Чим займається відділ захисту прав споживачів у Росспоживнагляді. Росспоживнагляд - федеральна служба з нагляду у сфері захисту прав споживачів

Росспоживнагляд – це уповноважений орган федеральної влади, який здійснює нагляд та державний контроль за дотриманням санітарно-епідеміологічних нормативів та захистом прав кожного споживача на сучасному російському ринкувсіх товарів та послуг.
Є федеральною структурою, що здійснює функцію нагляду за дотриманням прав споживача та благополуччям людини у всіх галузях. Організацію утворено відповідно до президентського указу у 2004 році. У її структурі акумульовано багато повноважень, які раніше належали іншим міністерствам: охорони здоров'я, економічного розвиткута торгівлі, з антимонопольної політики.
Діяльність служби регламентується двома основними законами: «Про захист прав споживачів», а також «Про санітарно-епідеміологічний добробут населення».
Ефективно взаємодіє з органами влади всіх рівнях, а свою діяльність здійснює як безпосередньо, і через свої численні територіальні підрозділи. У їхній службі налічується 84.
Немає жодної організації-постачальника товарів чи послуг, які могли бути перевірені інспекторами федеральної служби. Особливо пильною увагою її фахівців удостоюються продовольчі торгівельні мережі, а також підприємства комунального харчування. За неодноразового порушення правил торгівлі на підприємства накладаються дуже солідні штрафи. До злісних порушників застосовуються інші санкції, аж до закриття.
В органах Росспоживнагляду задіяно близько 110 000 висококласних фахівців. У віданні організації перебувають 285 пунктів пропуску, які здійснюють найсуворіший санітарно-карантинний контроль. Вони є в аеропортах, водних портах, на залізницях та автомобільних дорогах. Це зроблено для того, щоб товари, що ввозяться з-за кордону, мали необхідні документи, відповідали прийнятим у Росії санітарним нормам, не містили шкідливих здоров'ю рядового споживача речовин і хвороботворних мікроорганізмів.
Санітарно-епідеміологічною ситуацією в країні вперше перейнялася більшовицька влада ще далекого 1922р, випустивши відповідний Декрет. З цього часу розпочалося створення розгалуженої мережі про санепідемстанцій. Міра була необхідною: у державі панували голод, злидні та розруха. Звісно, супутні епідемії страшних захворювань суттєво сприяли вимиранню нації.
Поступово епідеміологічна ситуація почала вирівнюватись. 1933 ознаменувався створенням Державної санітарної інспекції, що проіснувала до початку 50-х.
З 1963 року державна санітарно-епідеміологічна діяльність почала регулюватися «Положення про Державний санітарний нагляд у СРСР».
У 1991 році був прийнятий, а в 1999 дещо видозмінений і перейменований закон, що регламентує діяльність існуючих державних санітарних служб.
Держторгінспекція була організована при Міністерстві торгівлі у 1993 році. З того часу вона неодноразово змінила підпорядкування, проте її функції залишилися колишніми.

У нас у Хабаровську, звернувся по телефону зі скаргою до Росспоживнагляду, на те, що, нахабно, в одному з магазинів, порушують правила торгівлі. Продають товар не за вказаною на ціннику ціною, а вдвічі дорожче, причому цей сюрприз дізнаєшся безпосередньо на касі при розрахунку.

У нас так само. "Зв'язковий" раптом вирішив, що їхнім магазинчикам можна оформлювати гарантію лише платно. Чоловік купував смартфон, йому запропонували оформити гарантію на два роки, він погодився, а про те, що оформлення платне, дізнався лише на касі. І що робити? Заздалегідь про це не попередили! На руках була тільки суворо сума вартості телефону, а ззаду чекали інші покупці... Ну і довелося не оформляти - не хотілося людей затримувати, адже знаємо, як це: "Зв'язковий" маленький магазинчик, там тільки два продавці, буває, хочеш тільки запитати про щось або купюру обміняти, тому що банкомат не приймає твою купюру, а в тебе немає іншої, а за Інтернет заплатити треба зараз, - а обидва продавці зайняті - показують покупцям телефони, потім оформляють покупку, а це завжди довго, а тобі зараз треба кудись їхати – до бібліотеки, до лікаря, і на потім не хочеться відкладати, тож потім ти можеш взагалі забути, що збирався оплатити Інтернет. У результаті купив чоловік телефон, а там тугий сенсор – треба рази три-чотири натиснути, перш ніж спрацює. Місяця через два відмовила одна сторона на екрані, в принципі, це не заважає, але якщо треба щось надрукувати - то це просто жах: ті літери, які знаходяться на цьому боці (Ш, Щ, Б, Л, Д, Ь) не працюють. Довелося встановлювати "розумну" клавіатуру з функцією виправлення друкарських помилок і голосовим введенням, тільки вона не всі друкарські помилки виправляє (в принципі, "неправійний" повинна виправити на "неправильний", але цього не відбувається), а голосове введення працює тільки за наявності Інтернету. У нас домашній Вай-Фай, але буває, що в "Росінтел" тих. роботи або аварія сталася (а в Останнім часомаварії там сталися дуже часто), а йому треба відправити комусь із родичів SMS - з днем народження привітати, а тут, як на зло, неможливо друкувати, і якщо це саме аварія, то де гарантія, що її виправлять сьогодні? Зателефонувати можна не всім родичам, тому що дехто живе в Сургуті, а туди дзвонити дуже дорого, та ще мій чоловік заїкається, і співрозмовник не завжди розуміє, що він сказав (особливо по телефону), з такими проблемами з промовою дзвінки в Сургут вийдуть ще дорожче. І доводиться вітати родичів наступного дня, чоловікові дуже соромно, хоч його провини тут немає. А все тому, що комусь було ліньки попередити заздалегідь, що оформлення гарантії – платне!

Приводів написати скаргу до Росспоживнагляду через інтернет може бути безліч. Росспоживнагляд покликаний вести нагляд та контролювати дотримання прав споживачів, а також захист благополуччя громадян країни. Служба має розглядати скарги, подані громадянами. Що перевіряє Росспоживнагляд, і що входить до його обов'язків, які вимоги пред'являються до заяви, як самостійно оформити та написати заяву, і як подається скарга.

Чим займається Росспоживнагляд

Завдання служби

Головні завдання – контроль за відповідністю організацій санітарно-епідеміологічним нормам та дотриманням прав споживачів.

Служба контролює організації у сфері:

Громадського харчування.
Впливи на навколишнє середовище(утилізації відходів, викидів шкідливих речовині т.п.).
Житлово-комунальні послуги.
Проектування та будівництва будівель та споруд.
Умов праці, стану виробничих та побутових приміщень.
Стану навчальних закладів(Приміщення, інвентар і т.д.).
Проведення санітарних та протиепідеміологічних заходів.

Орган нагляду:

Інформує постачальників товарів та послуг, які вимоги до них пред'являються згідно із законом.
Видає організаціям ліцензії різного типу.
Бере участь у реєстрації підприємств та законотворчої діяльності.
Проводить виїзні перевірки– планові чи позапланові.

У яких випадках проводять перевірки

Коли громадянин подає скаргу, служба проводить відповідну перевірку та вживає необхідних заходів.

Під час проведення планової перевірки організації заздалегідь повідомляють, коли її відвідають інспектори служби. Для цього заходу не потрібно жодних підстав, воно проводиться згідно зі складеним графіком перевірок.

Позапланові перевірки проводять без попередження, після отримання скарги на будь-яку організацію, або на запит від уповноважених державних органів. Якщо підприємство зобов'язало усунути наслідки порушень, проводиться повторна перевірка без попередження.

Якщо у службі визнають необхідність перевірки організації, тоді Росспоживнагляд проведе хоча б камеральну перевірку, зажадавши підприємство подати відповідні документи для ознайомлення.

Які питання вирішує Росспоживнагляд

З яких питань можна звертатися до Росспоживнагляду? У службу слід звертатися, якщо в одній із перелічених сфер, що контролюються службою, було порушено ваші права.

Порушення прав споживачів

Це стосується низькоякісних товарів та послуг, а також незаконної торгівлі.

Наприклад, ви купили товар, якість якого насправді виявилася нижчою від заявленого, а продавець відмовляється зробити заміну або повернення грошей. Росспоживнагляд розгляне вашу заяву, і якщо буде встановлено факт порушення, продавця зобов'яжуть виконати свої зобов'язання.

Порушення умов виробництва товарів чи послуг

Росспоживнагляд контролює дотримання підприємствами санітарних та епідеміологічних вимог, а також виконання ними технічного регламенту. Якщо громадяни помітили порушення, вони можуть подати скаргу до контролюючого органу, після чого будуть проведені відповідні заходи – перевірки, розпорядження тощо.

Ведення діяльності без ліцензії

Якщо організація займається виробництвом потенційно небезпечної продукції, вона має отримати ліцензію на ведення такої діяльності у Росспоживнагляді. До таких підприємств висувають жорсткі вимогидо дотримання належного стану приміщень, умов праці та ін.

Порушення у житлово-комунальній сфері

Вам можуть надіслати завищену суму за оплату ЖКГ, надати послуги низької якості. Ви можете помітити, що у місцях утилізації відходів та в самому будинку порушено санітарні норми.

Наприклад, ви помітили присутність тарганів та щурів у будинку, але керуюча компаніяне хоче проводити заходів щодо їх виведення.

Підстави для подання скарги до Росспоживнагляду

Причини подання заяви можуть бути різними.

Наприклад:

Громадянин припускає, що організація веде свою діяльність незаконними методами.
Підприємство надає низькоякісні товари чи послуги, або ж надає неточну чи неправдиву інформацію.
Придбаний товар чи послуга завдала шкоди здоров'ю покупця після його вживання.
Договір купівлі товару чи послуг містить порушення.

Скарга до Росспоживнагляду може бути подана, якщо компанія порушила права покупця або інші нормативно-правові акти.

Як написати скаргу в Росспоживнагляд

Як звернутися до Росспоживнагляду?

Подати заяву до контролюючої служби можуть:

Повнолітні та дієздатні громадяни.
За неповнолітніх дітей та недієздатних людейскаргу можуть подати їх законні представники, довірені особи (довіреність засвідчується нотаріально).
Юридичні особи.

До оформлення скарги потрібно з'ясувати склад порушення та відомості, необхідні органу. Визначте компетенцію служби та умови розгляду звернень, порушені закони, перелік документів, що підтверджують. Людина, яка вирішила подати скаргу до контролюючого органу, має сформулювати суть претензій та вимоги до служби та порушника.

Варто підготувати скласти редагувати чернетку заяви, доки вона не набуде належного вигляду. Досягши належного вигляду, потім перепишіть вміст до бланку заяви.

Коли громадянин подає до відділення служби самостійно, він самостійно заповнює стандартну форму заяви. Бланк, наданий у відділенні, відповідає всім законним вимогам. Заявник повинен відповісти на запитання у відповідній графі.

Оформляючи скаргу вдома, документ складають письмово (заявником заповнює самостійно) або друкують. На бланку ставиться підпис із розшифровкою (ПІБ підписала) та дата заповнення.

Заяву можна надіслати поштою заказним листомз повідомленням про отримання (щоб дізнатися, чи отримала служба лист).

Порядок складання

Заява заповнюється так:

У правому верхньому кутку записують, куди і ким (паспортні дані, адреса місця проживання та ПІБ подають записуються повністю) надсилається скарга.
У центрі сторінки з невеликої літери пишуть найменування документа – слово «заява» чи «скарга» без крапки наприкінці.
Нижче записують усю суть претензій. Перераховують причини звернення. Текст пишеться в офіційно-діловому стилі, без емоційного забарвлення. Виписують лише факти: до кого звертався постраждалий раніше, який отримав відповідь, які дії було вчинено. Якщо є свідки порушень, запишіть дані, додавши копії паспортів. Напишіть, що вам відмовили у вирішенні проблеми. Позначте які нормативно-правові акти були порушені. Насамкінець вкажіть, які претензії ви пред'являєте до відповідача і що очікуєте від Росспоживнагляду.
У нижній частині бланка ставиться дата, особистий підпис заявника та його ПІБ повністю.

Якщо є письмові підтвердження, то прикріпіть їх до заяви (дозволяють подати копії, бажано – засвідчені нотаріусом). У такій якості виступають чеки, договори, фото- та відеоматеріали, акт незалежної експертизи, листування з компанією тощо. Оригінали слід залишити на руках.

Складіть список додаткових матеріалів, що додаються до скарги. Додаткові матеріали зафіксують як докази порушення. Якщо папери будуть втрачені, їх дозволять подати повторно.

Позначте, протягом якого проміжку часу службі необхідно задовольнити зазначені вимоги. Стандартно зазначають 10 днів.

Якщо ви написали відгук у книзі скарг та пропозицій організації, яка порушила права, пошліться на це у заяві. Це дозволить наглядовому органу швидше зорієнтуватися в деталях та виявити всі обставини справи.

Слід скласти заяву у двох примірниках, проставивши номери документів на кожному зразку. Один примірник подається до відділення служби, а другий залишається заявнику.

Закон дозволяє подати анонімну скаргу, після розгляду якої контролюючий орган вчинить ті ж дії, які проводяться при отриманні заяви від особи, яка позначила свою особу та контактні дані. Але заявникові відповідь не надіслано.

Інша форма для звернення до Росспоживнагляду – пропозиція. У ньому заявник пропонує свої поради та рекомендації щодо покращення роботи органів влади, критика та пропозиції щодо покращення законодавства тощо.

Зразок заяви та скарги

Зразок — скарга до Росспоживнагляду:

Як написати скаргу до Росспоживнагляду через інтернет? Скарга у електронному виглядівідправляється на e-mail Росспоживнагляду, або зайшовши на сайт служби.

Плюси електронного звернення:

Заява доходить до служби швидше, ніж під час подання у відділення на місцях.
Скласти та подати електронне звернення займає пару хвилин.

Для подання заяви на офіційному сайті служби потрібно:

На головній сторінці сайту клацнути вкладку «СПОЖИВНАГЛЯД», розташовану у верхньому кутку.
Натиснути на «Звернення громадян».
Відкривши сторінку, виберіть вікно Форма звернення громадян.
Заповніть всі поля. Заявитесь вказує ПІБ, місце порушення (адреса, населений пункт, регіон), адреси відправника (електронна та поштова). Запишіть адресу організації, до якої висуваються претензії. Позначте тематику (виберіть відповідну зі списку) та суть звернення.
Прикріпіть усі документи (в електронній формі, відсканувавши їх) та свідоцтва, що підтверджують факт порушення.
Виберіть, як ви хочете отримати відповідь служби. Вкажіть адресу електронної поштиодержувача та/або адресу проживання або контактний телефон.
Заповнивши всю інформацію, введіть код перевірки у вікні внизу сторінки.
Натисніть «Подати звернення».

Скаргу, що надсилається по мережі, потрібно скласти відповідно до вимог, що пред'являються до друкованої заяви, що подається безпосередньо до відділу служби.

Чому можуть відмовити у розгляді

Контролюючий орган діє відповідно до обов'язків та повноважень, розглядає заяви, що належать до його компетенції.

Причини відмови у розгляді:

Якщо звернення не належить до компетенції Росспоживнагляду. Тоді заяву надішлють у відповідну службу, а заявнику надішле повідомлення про те, куди перенаправили скаргу. Закон відводить цього 7 днів.
Відповідь на заяву розкриє відомості, які є державною таємницею.
Заявник не вказав жодних відомостей у бланку. Тоді служба відмовиться відповісти.
У заяві ви вимагаєте оскаржити рішення суду щодо питання, що перебуває в компетенції Росспоживнагляду.
Проблема у тексті заяви: неможливо розібрати зміст звернення, є ненормативна лексика, погрози, образи, прояви емоцій тощо.
Служба відповіла на скаргу, подану раніше, тому повторна заява з тими самими відомостями та вимогами не розглядається. Другу заяву розглядають лише якщо у ній є нова інформація про порушення.
Заявник не точно визначив суть вимог, або претензії не відповідають зазначеній проблемі.
Заяву оформили із порушеннями. Наприклад, розташування реквізитів документа відповідає прийнятим нормам.

Якщо в бланку вказали поштову адресу заявника, йому надішлють листа, в якому вкажуть причину відмови. На відправку листа у відповідь службі дається 7 днів. Отримавши від служби листа, перегляньте всю інформацію. Знайдіть та виправте зазначені недоліки. Подайте заяву повторно.

Чим точніше та повніше оформлена скарга, тим швидше Росспоживнагляд розгляне заяву, проведе перевірку та надішле відповідь.

Як довго розглядають

Строки розгляду звернення до Росспоживнагляду регулюється законом — Про порядок розгляду звернень.

Заява має бути зареєстрована службою протягом 3 днів. На розгляд та видачу відповіді відводиться 30 днів.

Термін може додатково продовжити на 15 днів.

Як написати скаргу до Росспоживнагляду — які питання він розглядає та вирішує

4.8 (96.92%) 13 голосів
ПОДІЛИСЯ І РОЗПОВІДІ ДРУЗЯМ

Увага! У зв'язку з останніми змінамиу законодавстві, юридична інформація у цій статті могла застаріти! Наш юрист може безкоштовно Вас проконсультувати!

Напишіть запитання у формі нижче:

Можливо, буде корисно почитати: