فعالیت های دومای ایالتی اول و دوم. فعالیت های دومای دولتی اول و دوم

به عنوان رئیس دولت در اواسط سال 1906، S.Yu Witte دیگر نخبگان صد سیاه را راضی نمی کرد. در آستانه افتتاح دوما ، تزار او را با مقام محافظه کار گورمیکین جایگزین کرد ، که به نوبه خود فقط یک چهره متوسط ​​بود و انتقال قدرت به رهبر "اشراف متحد" - وزیر را آماده کرد. استولیپین از امور داخلی

آخرین ماه های تصدی S.Yu.Witte به عنوان رئیس شورای وزیران با موفقیت های بزرگ سیاست خارجی امپراتوری روسیه مشخص شد.

در 4 آوریل، دولت تزار سرانجام توانست وام بزرگ بین المللی به مدت 50 سال دریافت کند. مبلغ اسمی آن 2 هزار و 250 میلیون فرانک بود - 500 میلیون کمتر از آنچه ویت به دنبال آن بود. درست است که دریافتی ها تا پایان سال 1906 باید به 40٪ از درآمد می رسید که حداقل بودجه لازم را برای پوشش کسری بودجه 1905 - 1906 فراهم می کرد.

خود ویت اعطای وام را که انرژی و نبوغ زیادی در آن سرمایه گذاری کرده بود را موضوعی بسیار مهم می دانست. از نقطه نظر اقتصادی، این وام امکان حفظ یک سیستم مالی مبتنی بر گردش طلا را فراهم کرد که باعث شد اقتصاد ملی پس از جنگ و شوک های داخلی سریعتر بهبود یابد.

پیامدهای سیاسی برای خود ویته کم اهمیت به نظر نمی رسید: "این وام به دولت امپراتوری این فرصت را داد تا از تمام فراز و نشیب های 1906 - 1910 جان سالم به در ببرد و به دولت پولی داد که همراه با ارتش بازگشته از Transbaikalia نظم را برقرار کرد. و اعتماد به نفس نسبت به اقدامات مسئولین.»

به نظر می رسد که اجرای چنین تراکنش مالی باید موقعیت ویت را تقویت می کرد. در واقع، تنها پس از 10 روز او باید استعفا می داد.

ویت نه در سیاست خارجی بلکه در سیاست داخلی مرتکب اشتباهی مهلک شد.

او با ارزیابی وضعیت کشور در آغاز سال 1906، معتقد بود که نمی توان در آینده انتظار تکرار اعتراضات در شهرها به شکل شدید دسامبر گذشته را داشت. ویت خیلی بیشتر نگران وضعیت روستا بود. او می‌ترسید که ناآرامی‌های کشاورزی نه تنها فروکش نکرده باشد، بلکه می‌تواند در بهار آینده با قدرتی تازه شعله‌ور شود.

برای جلوگیری از آنها، شورای وزیران او به ریاست او پیشنهاد تقویت پلیس روستایی را که قبلاً در 49 استان بخش اروپایی روسیه ایجاد شده بود، ارائه کرد. نیروهایی که از مناطق مرزی حرکت کرده و از خاور دور بازگشته اند، برای استفاده با انرژی بیشتر. استفاده گسترده تر از اقدامات قضایی و هماهنگ کردن تلاش های مقامات محلی. این طرح توسط ویت در 10 ژانویه 1906 به تزار ارائه شد و مورد تایید قرار گرفت.

پس از سرکوب قیام مسلحانه دسامبر، نیروهای دولت تزاری سعی کردند به یک ضد حمله بروند: لشکرکشی های تنبیهی بیداد می کردند، دستگیری های متعددی انجام شد و سازمان های صد سیاهپوست سلطنتی فعال تر شدند. رئیس هیأت وزیران سعی کرد در موج باقی بماند و با دیگر سازمان دهندگان اصلی سرکوب ها همگام شود. او هوشیاری و استحکام خود را نشان داد.

در 5 ژانویه، ویت شماره مجله "روسیه جوان" را با مقاله ای از V.I. به وزیر امور داخلی دورنوو تحویل داد. لنین در نتیجه دستور دستگیری رهبر بلشویک ها برای فراخوان مستقیم برای قیام مسلحانه صادر شد.

در ژانویه، ویته گزارشی در مورد اقدامات قاطعانه ناکافی نیروهای مجازات در راه آهن سیبری به تزار ارائه کرد. سپس دوباره به نیکلاس دوم روی آورد، این بار در مورد نرمی فرمانده کل لینویچ نسبت به کمیته اعتصاب دستگیر شده در راه آهن شرقی چین.

در عین حال، افول موقت جنبش انقلابی پس از وقایع دسامبر به ویت اجازه داد تا به سوی دیگر برنامه خود - اصلاحات - توجه بیشتری داشته باشد. دگرگونی‌ها باید قبل از هر چیز مهم‌ترین مسئله دهقانی و نیز پایه‌های قانونگذاری دولتی را پوشش می‌داد.

دولت قصد داشت تنظیم شرایط اجاره، گسترش اسکان مجدد، به رسمیت شناختن اراضی تخصیصی به عنوان دارایی صاحبان آنها و ایجاد روشی برای خروج داوطلبانه دهقانان از جامعه را به دومای ایالتی پیشنهاد دهد. این طرح‌ها که کاملاً در چارچوب مسیر پروس توسعه سرمایه‌داری در کشاورزی قرار می‌گرفت، توسط نیکلاس دوم تأیید شد.آنها قوانین کشاورزی آینده استولیپین را پیش‌بینی کردند.

در نهایت، پیشنهادات ویت به عنوان مبنایی برای دو اقدام دولتی بود: فرمانی به سنا در 4 مارس در مورد کمیسیون های مدیریت زمین و قانون آوریل در مورد مبارزه با ناآرامی های ارضی و اعتصاب کارگران کشاورزی.

در اواسط فوریه، جلسات مخفیانه در تزارسکوئه سلو برای تدوین مقررات مربوط به دومای دولتی و شورای دولتی برگزار شد. خود امپراتور نیکلاس دوم ریاست آن را بر عهده داشت. در این جلسات، ویته حفظ حق تزار برای صدور احکام، دور زدن «نمایندگی مردم» را آغاز کرد. او مصرانه توصیه می کرد که فعالیت های دوما تحت کنترل شورای دولتی قرار گیرد، موضوع وام ها از صلاحیت آن خارج شود و حق دوما برای درخواست از دولت محدود شود.

در 20 فوریه، مقررات جدید در مورد دومای دولتی و شورای دولتی در یک مانیفست ویژه اعلام شد.

جوهر تغییرات پیش بینی شده توسط این مقررات محدود کردن حقوق قانونگذاری دوما و گسترش اختیارات قوه مجریه بود. شورای ایالتی به یک مجلس مقننه فوقانی با حق وتوی تصمیمات دوما تبدیل شد. توضیح داده شد که دوما صلاحیت تغییر قوانین اساسی ایالت را ندارد. در فواصل بین جلسات دوما، به شورای وزیران این فرصت داده شد، در شرایط اضطراری، اقداماتی را که مستلزم بحث قانونی مستقیماً برای بررسی به تزار ارائه کند.

کمی بعد، قوانینی در مورد تهیه و اجرای فهرست ایالتی منتشر شد که صلاحیت دوما را در رابطه با بودجه محدود کرد. محدودیت حقوق دوما همچنین با توسعه نسخه جدیدی از قانون دوما تسهیل شد. قوانین اصلی ایالت آنها قرار بود نه تنها به استبداد ماهیت قانونی و شکل قانون اساسی بدهند، بلکه از امکان تبدیل دومای دعوت شده به مجلس مؤسسان نیز جلوگیری کنند. مدیریت روابط خارجی و نیروهای مسلح به عنوان حق انحصاری امپراتور شناخته شد و فقط از نظر مالی می تواند موضوع بحث دوما و شورای دولتی باشد.

حق پادشاه برای صدور احکام مربوط به ساختار اداره عمومی و همچنین احکامی که هدف حفاظت از امنیت و نظم را دنبال می کنند، ثابت شد. مقرر شد که قوانین اساسی فقط به ابتکار پادشاه قابل تجدید نظر باشد. شورای وزیران و اعضای آن به عنوان مسئول جهت گیری فعالیت های خود و باز هم فقط به پادشاه شناخته شدند.

پس از تعطیلات عید پاک، نیکلاس دوم یک جلسه ویژه برای بررسی قوانین اساسی تشکیل داد. همه وزرا و مدیران بخش، اعضای شورای دولتی و به دعوت تزار، سه دوک بزرگ در آن شرکت کردند. خود امپراتور ریاست می کرد. این جلسات در روزهای 7، 9، 11 و 12 آوریل در Tsarskoe Selo برگزار شد - پس از دریافت وام خارجی، اما قبل از افتتاح دوما، برای پایان ماه برنامه ریزی شده است.

اگرچه ویت به تازگی با این وام به موفقیت دست یافته بود، اما در آن لحظه اشتباه محاسباتی جدی او در سیاست داخلی آشکار شد؛ عناصر افراطی (کادت ها، ترودویک ها، خودمختاران و سوسیال دموکرات ها) در دوما تسلط یافتند.

راست افراطی و خود تزار رئیس شورای وزیران را مقصر این اتفاق می‌دانستند که ظاهراً قانون بسیار گسترده‌ای در مورد انتخابات دوما تصویب کرد و به مقامات دستور داد که در مبارزات انتخاباتی دخالت نکنند. در رابطه با برخی اختلافات دیگر در سیاست داخلی، رئیس شورا وزرا چاره ای جز استعفا نداشتند بدون اینکه منتظر برکناری باشند.

او این کار را در روز دوم پس از پایان جلسات تزارسکویه سلو انجام داد. در 15 آوریل، استعفای S.Yu.Witte از سمت رئیس شورای وزیران روسیه پذیرفته شد.

در 27 آوریل 1906، جلسات اولین دومای دولتی افتتاح شد. بزرگترین جناح در دوما، جناح کادت ها بود. کادت ها که آشکارا خود را حامی سلطنت مشروطه در آغاز سال 1906 اعلام کردند، نام جدیدی را به نام قبلی حزب خود - "حزب آزادی خلق" اضافه کردند و در طول مبارزات انتخاباتی از وعده های خود کوتاهی نکردند.

بلافاصله پس از افتتاح اولین دومای دولتی، کادت ها اولین شکست ملموس خود را متحمل شدند: علیرغم تمام تلاش هایشان، آنها نتوانستند نمایندگان دهقانان را در فراکسیون خود بگنجانند. این نمایندگان یک فراکسیون جداگانه ترودویک ("گروه ترودوایا") تشکیل دادند که شامل برخی از روشنفکران پوپولیست نیز بود.

ترودویک ها منعکس کننده خط خود به خودی توده های دهقان بودند که خواستار راه حلی فوری برای مبرم ترین مسئله برای آنها - مسئله زمین بودند.

بحث در مورد این موضوع در مرکز کار دوما قرار داشت. کادت ها پروژه ارضی خود را معرفی کردند که در آن بیگانگی اجباری بخشی از زمین های صاحبان زمین برای پرداخت با ارزش گذاری "منصفانه" ارائه می شد. این تلاشی بود برای تکرار اصلاحات 1861: با کمک یک امتیاز کوچک و علاوه بر این، سخاوتمندانه جبران شده، برای نجات مالکان از انقلاب دهقانی.

ترودویک ها با پروژه خود (پروژه صد و چهار) با پروژه کادت مخالفت کردند. موقعیت اصلی آن انتقال تمام زمین به مردم بود - تشکیل یک صندوق زمینی در سراسر کشور، که از آن همه کسانی که آن را با کار خود زراعت می کردند، می توانستند طبق استانداردهای برابر زمین دریافت کنند.

ترودویک ها توزیع مساوی زمین را تضمینی برای رهایی دهقانان از انواع استثمار از جمله استثمار سرمایه داری می دانستند. آنها به دنبال حذف مالکیت زمین بودند. درست است، اصولاً ترودویک ها از پرداخت پاداش به صاحبان زمین به هزینه دولت خودداری نکردند. پروژه خود را به پیروزی انقلاب ربط ندادند.

اما این ارتباط از پروژه آنها سرچشمه می گرفت، که به ویژه برای انتقال آماده سازی و اجرای اصلاحات به دست کمیته های زمینی که به صورت محلی با رأی عمومی، مستقیم، مساوی و مخفی انتخاب می شدند، سرچشمه می گرفت. این پیشنهاد بود که خشمگین ترین حملات را نه تنها از جناح راست دوما، بلکه از مرکز کادت نیز برانگیخت.

در ژوئن 1906، بحث در مورد موضوع ارضی در دوما آغاز شد. اطلاعات در مورد آنچه در داخل دیوارهای کاخ Tauride (محل ملاقات دوما) اتفاق می افتاد به داخل روستاها نیز نفوذ کرد. راهپیمایان با دستورات و "احکام" از تجمعات روستایی، حاوی درخواست برای حل فوری مسئله زمین، از دورترین نقاط به سن پترزبورگ رسیدند.

جنبش دهقانی به رشد خود ادامه داد. محاسبات برای آشتی دهقانان و مالکان به وضوح شکست خورد.

تزاریسم تصمیم گرفت دوما را متفرق کند و بدین وسیله قصد قاطع خود را برای جلوگیری از هرگونه حمله به اموال زمینداران نشان داد. در 8 ژوئیه 1906، دوما منحل شد و ساختمان آن توسط سربازان محاصره شد.

نمایندگان کادت که سعی داشتند اعتبار خود را در برابر رای دهندگان حفظ کنند، برای یک جلسه خصوصی در وایبورگ گرد آمدند و با پیشنهاد ترودویک ها، درخواستی را برای مردم امضا کردند که خواستار مقاومت منفعلانه (عدم استخدام، عدم پرداخت مالیات، عدم پرداخت مالیات و غیره) بود. برای شناسایی وام). اما، با انتشار درخواست، کادت ها متوجه شدند که گامی رادیکال برداشته اند و به زودی رسما مانیفست ویبورگ را کنار گذاشتند.

ادامه ناآرامی ها و قیام های انقلابی دولت را مجبور به برگزاری انتخابات جدید دوما در پاییز 1906 کرد. جناح بلشویک سوسیال دموکراسی با تحلیل روند انقلاب و تغییر موازنه نیروها به این نتیجه رسید که باید از تاکتیک تحریم دوما به استفاده از تریبون دوما برای پیگیری سیاست های خود حرکت کرد.

اجرای این تاکتیک ها فرصت های جدیدی را برای آنها ایجاد کرد.

در آوریل - می 1907، کنگره پنجم RSDLP برگزار شد. این نشان دهنده تقویت نفوذ بلشویک ها در سوسیال دموکراسی بود. در مورد موضوع اصلی - نگرش RSDLP به احزاب غیر پرولتری - V.I. لنین گزارشی ارائه کرد. کنگره از RSDLP خواست تا با احزاب صد سیاه بجنگد و احزاب لیبرال سلطنتی، در درجه اول کادت ها را افشا کند.

در رابطه با احزاب خرده بورژوایی - ترودویک ها، سوسیالیست-رولوسیونرها و دیگران، که خواسته های آنها تا حدی با خواسته های سوسیال دموکرات ها مطابقت داشت، RSDLP می توانست توافقات تاکتیکی موقت (تاکتیک های بلوک چپ) انجام دهد. کنگره یک قطعنامه بلشویکی را در مورد نگرش RSDLP به دومای دولتی و در مورد وظایف جناح سوسیال دموکرات دوما تصویب کرد.

دومین دومای دولتی، که در 20 فوریه 1907 افتتاح شد، یک تقسیم بندی عمیق تر از نیروها را در کشور آشکار کرد. تعداد جناح راست افزایش یافته است. کادت ها تقریبا نیمی از تعداد کرسی های قبلی خود را از دست دادند. موقعیت آنها در روستاها به ویژه تضعیف شد. در میان کسانی که توسط کوریای کارگران انتخاب شده بودند، حتی یک دانشجو وجود نداشت.

جناح چپ دوما حدود دو پنجم کل نمایندگان را تشکیل می داد.

تاکتیک‌های کادت‌ها در «حفظ دوما» - حفظ آن به هر قیمتی - شکست خورد و تنها خروج ترودویک‌ها از لیبرال‌ها را تسریع کرد و توهمات قانون اساسی خرده بورژوازی را تضعیف کرد. در این شرایط، دوما، انتخاب شده بر اساس قوانین "ویتف"، برای نخبگان حاکم غیر ضروری و خطرناک شد.

دولت برای اجرای طرح دیکته شده توسط «شورای اشراف متحد» حرکت کرد. در 1 ژوئن 1907، اتهامات توطئه علیه جناح سوسیال دموکرات مطرح شد. در شب سوم ژوئن، اعضای فراکسیون سوسیال دموکرات دستگیر شدند. در همان زمان، دولت انحلال دوما را اعلام کرد و قانون انتخابات جدید و بسیار سخت گیرانه تری را صادر کرد. بنابراین، یکی از مفاد اصلی مانیفست 17 اکتبر به شدت نقض شد: هیچ قانون جدیدی بدون تصویب دوما نمی تواند تصویب شود.

این اقدام دولت مساوی با کودتا بود. کشور وارد دوره جدیدی از توسعه سیاسی شده است.

محتوای مقاله

دومای دولتی امپراتوری روسیه.برای اولین بار، طبق مانیفست امپراتور نیکلاس دوم، دومای دولتی به عنوان یک نهاد قانونگذاری نماینده امپراتوری روسیه با حقوق محدود معرفی شد. در مورد تأسیس دومای دولتی(نام "Bulyginskaya" را دریافت کرد) و 6 اوت 1906 و مانیفست در مورد بهبود نظم عمومی به تاریخ 17 اکتبر 1905.

دومای اول دولتی (1906).

تأسیس دومین دومای دولتی پیامد مستقیم انقلاب 1905-1907 بود. نیکلاس دوم، تحت فشار جناح لیبرال دولت، عمدتاً در شخص نخست وزیر S.Yu. Witte، تصمیم گرفت که اوضاع در روسیه را تشدید نکند و در اوت 1905 به رعایای خود روشن کرد که قصد دارد وارد عمل شود. نیاز عمومی به یک نهاد نمایندگی قدرت را در نظر بگیرید. این به طور مستقیم در مانیفست 15 مرداد آمده است: «اکنون زمان آن فرا رسیده است شروع های خوبآنها از مردم منتخب از سراسر سرزمین روسیه به مشارکت مداوم و فعال در تهیه پیش نویس قوانین دعوت کنند، از جمله برای این منظور یک موسسه مشاوره قانونگذاری ویژه در ترکیب بالاترین نهادهای دولتی، که با توسعه و بحث در مورد درآمدها و هزینه های دولتی.» مانیفست 17 اکتبر 1905 به طور قابل توجهی اختیارات دوما را گسترش داد؛ نکته سوم مانیفست دوما را از یک هیئت مشورتی قانونگذاری به یک نهاد قانونگذاری تبدیل کرد؛ این مجلس به مجلس پایین پارلمان روسیه تبدیل شد که از آنجا لوایح به آن ارسال می شد. مجلس علیا - شورای دولتی. همزمان با مانیفست 17 اکتبر 1905، که حاوی وعده هایی برای جلب مشارکت در دومای ایالتی قانونگذاری "تا حد امکان" آن دسته از مردمی بود که از حق رای محروم بودند، فرمانی در 19 اکتبر 1905 تصویب شد. در مورد اقدامات برای تقویت وحدت در فعالیت های وزارتخانه ها و ادارات اصلی. بر اساس آن، شورای وزیران به یک نهاد عالی دولتی دائمی تبدیل شد که به منظور ارائه "هدایت و یکسان سازی اقدامات روسای اصلی ادارات در مورد موضوعات قانون گذاری و مدیریت عالی دولتی" طراحی شده است. مشخص شد که لوایح را نمی توان بدون بحث قبلی در شورای وزیران به دومای دولتی ارسال کرد، علاوه بر این، "هیچ اقدام مدیریتی با اهمیت عمومی نمی تواند توسط روسای اصلی ادارات غیر از شورای وزیران اتخاذ شود." وزرای جنگ و نیروی دریایی، وزرای دربار و امور خارجه استقلال نسبی کسب کردند. "تسلیم ترین" گزارش های وزرا به تزار حفظ شد. شورای وزیران 2 تا 3 بار در هفته تشکیل جلسه داد. رئیس شورای وزیران توسط شاه منصوب می شد و فقط در برابر او مسئول بود. اولین رئیس شورای اصلاح شده وزیران S. Yu. Witte (تا 22 آوریل 1906) بود. از آوریل تا ژوئیه 1906، شورای وزیران توسط I.L. Goremykin، که نه از اختیارات و نه اعتماد در میان وزیران برخوردار بود، اداره می شد. سپس او در این سمت توسط وزیر امور داخلی P.A. Stolypin (تا سپتامبر 1911) جایگزین شد.

اولین دومای دولتی از 27 آوریل تا 9 ژوئیه 1906 فعالیت کرد. افتتاحیه آن در سن پترزبورگ در 27 آوریل 1906 در بزرگترین تالار تختی کاخ زمستانی در پایتخت برگزار شد. پس از بررسی بسیاری از ساختمان‌ها، تصمیم گرفته شد که دومای دولتی در کاخ Tauride که توسط کاترین کبیر برای مورد علاقه‌اش، اعلیحضرت شاهزاده گریگوری پوتمکین ساخته شده بود، قرار گیرد.

روند انتخابات دومای اول در قانون انتخابات صادر شده در دسامبر 1905 تعیین شد. بر اساس آن، چهار سازمان انتخاباتی ایجاد شد: مالک زمین، شهر، دهقان و کارگران. به گفته کوریای کارگری، تنها کارگرانی که در بنگاه های حداقل 50 نفر شاغل بودند اجازه رای دادن داشتند که در نتیجه بلافاصله 2 میلیون کارگر مرد از حق رای محروم شدند. زنان، جوانان زیر 25 سال، نظامیان و تعدادی از اقلیت های ملی در انتخابات شرکت نکردند. انتخابات چند مرحله ای بود - نمایندگان توسط انتخاب کنندگان از رای دهندگان - دو مرحله ای و برای کارگران و دهقانان سه مرحله ای و چهار مرحله ای. در کوریای زمین داری به ازای هر 2 هزار رای دهنده، یک انتخاب کننده، در کوریای شهری - به ازای 4 هزار نفر، در کوریای دهقانی - به ازای 30 نفر، در کوریای کارگران - به ازای 90 هزار نفر بود. تعداد کلتعداد نمایندگان منتخب دوما در مقاطع مختلف از 480 تا 525 نفر متغیر بود. 23 آوریل 1906 نیکلاس دوم تایید کرد ، که دوما فقط به ابتکار خود تزار توانست آن را تغییر دهد. طبق این قانون، تمام قوانین تصویب شده توسط دوما مشمول تصویب تزار بود و تمام قوه مجریه در کشور نیز همچنان تابع تزار بود. تزار وزیرانی را منصوب کرد، به تنهایی سیاست خارجی کشور را هدایت کرد، نیروهای مسلح تابع او بودند، او اعلام جنگ کرد، صلح کرد و می توانست نظامی یا نظامی معرفی کند. حالت اضطراری. علاوه بر این، در کد قوانین اساسی دولتیک بند ویژه 87 ارائه شد که به تزار اجازه می داد در خلال وقفه های بین جلسات دوما قوانین جدید را فقط به نام خود صادر کند.

دوما متشکل از 524 نماینده بود.

انتخابات دومای دولتی اول از 26 مارس تا 20 آوریل 1906 برگزار شد. اکثر احزاب چپ انتخابات را تحریم کردند - RSDLP (بلشویک ها)، احزاب سوسیال دموکرات ملی، حزب انقلابی سوسیالیست (انقلابیون سوسیالیست)، همه روسیه. اتحادیه دهقانان منشویک ها موضع متناقضی گرفتند و آمادگی خود را برای شرکت در مراحل اولیه انتخابات اعلام کردند. فقط جناح راست منشویک ها به رهبری G.V. پلخانف برای شرکت در انتخابات نمایندگان و در کار دوما ایستادگی کرد. فراکسیون سوسیال دموکرات تنها در 14 ژوئن پس از ورود 17 نماینده از قفقاز در دومای دولتی تشکیل شد. برخلاف جناح انقلابی سوسیال دموکرات، همه کسانی که کرسی های جناح راست در پارلمان را اشغال کردند (آنها را «راست» می نامیدند) در یک حزب پارلمانی ویژه - حزب تجدید صلح آمیز متحد شدند. به همراه "گروه مترقیان" 37 نفر بودند. دموکرات های مشروطه حزب دمکرات کردستان ("کادت ها") مبارزات انتخاباتی خود را مدبرانه و ماهرانه انجام دادند؛ آنها توانستند اکثریت رای دهندگان دموکراتیک را با تعهدات خود برای برقراری نظم در کار دولت، انجام دهقانان رادیکال و رادیکال به سمت خود بکشانند. اصلاحات کارگری، و به موجب قانون، طیف وسیعی از حقوق مدنی و آزادی های سیاسی را معرفی کند. تاکتیک کادت ها آنها را در انتخابات به پیروزی رساند: آنها 161 کرسی در دوما یا 1/3 از تعداد کل نمایندگان دریافت کردند. در مقاطعی تعداد فراکسیون دانشجویان به 179 نماینده رسید. CDP (حزب آزادی مردم) از حقوق و آزادی های دموکراتیک دفاع می کرد: وجدان و مذهب، سخنرانی، مطبوعات، جلسات عمومی، اتحادیه ها و جوامع، اعتصابات، جنبش ها، برای لغو سیستم گذرنامه، مصونیت شخص و خانه و غیره. برنامه CDP شامل بندهایی در مورد انتخاب نمایندگان مردم از طریق انتخابات جهانی، برابر و مستقیم بدون تمایز دین، ملیت و جنسیت، گسترش دولت محلیدر سراسر قلمرو ایالت روسیه، گسترش دامنه ادارات دولتی محلی به کل منطقه دولت محلی. تمرکز بخشی از وجوه بودجه دولتی در دولت های محلی، عدم امکان مجازات بدون لازم الاجرا شدن حکم دادگاه صالح، لغو مداخله وزیر دادگستری در انتصاب یا انتقال قاضی برای رسیدگی الغای دادگاه با نمایندگان طبقات، لغو صلاحیت مالکیت در هنگام احراز سمت عدالت صلح و وظیفه هیئت منصفه اعدام، لغو مجازات اعدام و غیره. برنامه تفصیلی همچنین مربوط به اصلاح آموزش، بخش کشاورزی و مالیات بود (یک سیستم مالیاتی مترقی پیشنهاد شد).

احزاب صد سیاه در دوما کرسی دریافت نکردند. اتحادیه 17 اکتبر (اکتبریست ها) در انتخابات متحمل شکست جدی شد - با آغاز جلسه دوما آنها فقط 13 کرسی معاون داشتند ، سپس گروه آنها 16 نماینده شد. همچنین 18 سوسیال دموکرات در دومای اول حضور داشتند. 63 نماینده از به اصطلاح اقلیت‌های ملی، 105 نماینده از اعضای غیرحزبی حضور داشتند.نمایندگان حزب کارگر کشاورزی روسیه – یا «ترودویک‌ها» – نیز نیروی مهمی در دومای اول بودند. فراکسیون ترودویک 97 نماینده در صفوف خود داشت. در 28 آوریل 1906، در جلسه نمایندگان دومای دولتی اول از دهقانان، کارگران و روشنفکران، یک گروه کارگری تشکیل شد و کمیته موقت این گروه انتخاب شد. ترودویک ها خود را نمایندگان «طبقه کارگر مردم» اعلام کردند: «دهقانان، کارگران کارخانه ها و کارگران باهوش، با هدف متحد کردن آنها حول فوری ترین خواسته های کارگران، که باید و می تواند در آینده ای نزدیک از طریق قانون اجرا شود. دومای دولتی." تشکیل فراکسیون به دلیل اختلاف نظر در مورد موضوع ارضی بین نمایندگان دهقانان و کادت ها و همچنین فعالیت های سازمان ها و احزاب دموکراتیک انقلابی، در درجه اول اتحادیه دهقانان سراسر روسیه (VKS) و انقلابیون سوسیالیست، که علاقه مند به تحکیم دهقانان در دوما. با افتتاح دومای اول، 80 نماینده قطعاً پیوستن خود را به فراکسیون ترودویک اعلام کردند. تا پایان سال 1906 تعداد نمایندگان 150 نفر بود. دهقانان 81.3٪، قزاق ها - 3.7٪ و شهرها - 8.4٪ را تشکیل می دادند. در ابتدا، فراکسیون بر اساس یک اصل غیرحزبی تشکیل شد، بنابراین شامل دانشجویان، انقلابیون سوسیال دموکرات سوسیالیست، اعضای VKS، ترقی خواهان، خودمختاران، سوسیالیست های غیر حزبی و غیره بود. حدود نیمی از ترودویک ها اعضای احزاب چپ بودند. تنوع حزبی-سیاسی با روند تدوین برنامه، منشور گروه و اتخاذ تعدادی از اقدامات برای تقویت انضباط جناحی برطرف شد (اعضای گروه از پیوستن به فراکسیون های دیگر منع شدند، بدون حضور در دوما سخنرانی کردند. شناخت جناح، اقدام در تضاد با برنامه جناحی و...).

پس از گشایش جلسات دومای دولتی، اتحادیه غیرحزبی از خودمختاران تشکیل شد که حدود 100 نماینده داشت. هم اعضای حزب آزادی خلق و هم گروه کارگر در آن شرکت داشتند. بر اساس این جناح، حزبی به همین نام به زودی تشکیل شد که از تمرکززدایی اداره عمومی بر اساس اصول دموکراتیک و اصل خودمختاری گسترده حمایت می کرد. مناطق فردیتضمین حقوق مدنی، فرهنگی، ملی اقلیت ها، استفاده از زبان مادری آنها در نهادهای عمومی و دولتی، حق تعیین سرنوشت فرهنگی و ملی با لغو کلیه امتیازات و محدودیت های ملیت و مذهب. هسته اصلی حزب را نمایندگان حومه غربی، عمدتاً زمین داران بزرگ تشکیل می دادند. سیاست مستقل توسط 35 نماینده از 10 استان پادشاهی لهستان انجام شد که حزب "لهستان کولو" را تشکیل دادند.

دومای اول از همان آغاز فعالیت خود تمایل خود را به استقلال و استقلال از دولت تزاری نشان داد. به دلیل ماهیت غیر همزمان انتخابات، کار مجلس دومای دولتی با ترکیبی ناقص انجام شد. کادت ها با گرفتن موقعیت رهبری در دوما، در 5 مه، در پاسخ کتبی به سخنرانی "تاج و تخت" تزار، به اتفاق آرا خواستار لغو مجازات اعدام و عفو زندانیان سیاسی، ایجاد مسئولیت وزرا به نمایندگی مردم، لغو شورای دولتی، اجرای واقعی آزادی های سیاسی، برابری جهانی، حذف دولت، اراضی رهبانی و خرید اجباری زمین های خصوصی برای از بین بردن گرسنگی زمین دهقانان روسی. نمایندگان امیدوار بودند که تزار معاون مورومتسف را با این خواسته ها بپذیرد ، اما نیکلاس دوم او را با این افتخار تجلیل نکرد. پاسخ اعضای دوما به روش معمول برای "خواندن سلطنتی" به رئیس شورای وزیران I.L. Goremykin داده شد. هشت روز بعد، در 13 مه 1906، رئیس شورای وزیران گورمیکین تمام خواسته های دوما را رد کرد.

در 19 می 1906، 104 نماینده گروه کارگر لایحه خود را ارائه کردند (پروژه 104). جوهر اصلاحات ارضی طبق این لایحه تشکیل یک "صندوق زمین عمومی" بود که برای دهقانان بی زمین و فقیر زمین از طریق واگذاری - نه مالکیت، بلکه برای استفاده - قطعاتی در محدوده "کار" یا "کار" معینی به آنها کمک می کرد. هنجار مصرف کننده در مورد مالکان، ترودویک ها پیشنهاد کردند که آنها را فقط یک "استاندارد کار" بگذارند. مصادره زمین از مالکان به گفته نویسندگان پروژه باید با پاداش زمین های مصادره شده به مالکان جبران شود.

در 6 ژوئن، "پروژه 33" حتی رادیکال تر اسر ظاهر شد. این امر موجب نابودی فوری و کامل مالکیت خصوصی زمین شد و آن را همراه با تمام منابع معدنی و آب آن به عنوان دارایی مشترک کل جمعیت روسیه اعلام کرد. بحث درباره مسئله ارضی در دوما باعث افزایش هیجان عمومی در میان توده های وسیع و قیام های انقلابی در کشور شد. برخی از نمایندگان آن - ایزوولسکی، کوکوفتسف، ترپوف، کافمن - که می خواستند موقعیت دولت را تقویت کنند، پروژه ای را برای به روز رسانی دولت با گنجاندن دانشجویان دانشجویی (میلیوکوا و دیگران) ارائه کردند. با این حال، این پیشنهاد مورد حمایت بخش محافظه کار دولت قرار نگرفت. لیبرال‌های چپ، که نهاد جدید در ساختار حکومت خودکامه را «دوما خشم مردمی» می‌خواندند، به قول خود «حمله به دولت» را آغاز کردند. دوما قطعنامه عدم اعتماد کامل به دولت گورمیکین را تصویب کرد و خواستار استعفای او شد. برخی از وزرا در واکنش به این اقدام، مجلس دوما را تحریم کردند و از شرکت در جلسات آن منصرف شدند. تحقیر عمدی نمایندگان اولین لایحه ای بود که به دوما ارسال شد و 40 هزار روبل برای ساخت گلخانه نخل و ساخت لباسشویی در دانشگاه یوریف اختصاص داد.

در 6 ژوئیه 1906، رئیس سالخورده شورای وزیران، ایوان گورمیکین، جای خود را به پی استولیپین پرانرژی داد (استولیپین پست وزیر امور داخلی را که قبلاً در اختیار داشت، حفظ کرد). در 9 ژوئیه 1906، نمایندگان برای جلسه بعدی به کاخ Tauride آمدند و با درهای بسته روبرو شدند. در همان نزدیکی روی یک میله، مانیفست امضا شده توسط تزار در مورد خاتمه کار دومای اول آویزان بود، زیرا برای "آرامش" به جامعه طراحی شده بود، فقط "برانگیختن ناآرامی". در بیانیه انحلال دوما آمده است که قانون تأسیس دومای دولتی "بدون تغییر حفظ شده است." بر این اساس، مقدمات یک کمپین جدید، این بار برای انتخابات دومای دولتی آغاز شد.

بنابراین، اولین دومای دولتی تنها 72 روز در روسیه وجود داشت و در این مدت 391 درخواست برای اقدامات غیرقانونی دولت را پذیرفت.

پس از انحلال، حدود 200 نماینده، از جمله کادت‌ها، ترودویک‌ها و سوسیال دموکرات‌ها، در ویبورگ گرد هم آمدند و در آنجا درخواست تجدیدنظر را پذیرفتند. به مردم از نمایندگان مردم. می‌گفت که دولت در برابر تخصیص زمین به دهقانان مقاومت می‌کند، که حق ندارد مالیات بگیرد و سربازان را برای خدمت سربازی بپذیرد یا بدون نمایندگی مردمی وام بدهد. فراخوان خواستار مقاومت از طریق اقداماتی مانند امتناع از دادن پول به بیت المال و خرابکاری در امر خدمت اجباری به ارتش شد. دولت دادرسی کیفری را علیه امضاکنندگان درخواست تجدیدنظر Vyborg آغاز کرد. با تصمیم دادگاه، همه "امضاکنندگان" سه ماه در قلعه خدمت کردند و سپس در طول انتخابات دوما جدید و سایر مناصب عمومی از حقوق انتخاباتی (و در واقع مدنی) محروم شدند.

رئیس دومای اول کادت سرگئی الکساندرویچ مورومتسف، استاد دانشگاه سن پترزبورگ بود.

S. Muromtsev

متولد 23 سپتامبر 1850. از یک خانواده اصیل قدیمی. پس از فارغ التحصیلی از دانشگاه مسکو، دانشکده حقوق و گذراندن بیش از یک سال در دوره کارآموزی در آلمان، در سال 1874 از پایان نامه کارشناسی ارشد خود دفاع کرد، در سال 1877 از دکترای خود دفاع کرد و به استادی رسید. در سال های 1875-1884، مورومتسف شش تک نگاری و مقالات بسیاری نوشت که در آنها ایده نزدیک کردن علم و قانون به جامعه شناسی را که برای آن زمان بدیع بود، اثبات کرد. او به عنوان معاون رئیس دانشگاه مسکو کار می کرد. او پس از برکناری از سمت معاونت، از طریق نشریه مشهور «بولتن حقوقی» که سال‌ها سردبیر آن بود، شروع به «تلقین آگاهی حقوقی در جامعه» کرد تا اینکه در سال 1892 این مجله به دلیل هدایت آن ممنوع شد. مورومتسف همچنین رئیس انجمن حقوقی بود، آن را برای مدت طولانی رهبری کرد و توانست بسیاری از دانشمندان برجسته، وکلا و شخصیت های برجسته عمومی را به جامعه جذب کند. در دوران اوج پوپولیسم، او با افراط گرایی سیاسی مخالفت کرد، از مفهوم توسعه تکاملی دفاع کرد و با جنبش zemstvo همدردی کرد. دیدگاه‌های علمی و سیاسی مورومتسف تنها در سال‌های 1905-1906 توانست به وضوح خود را نشان دهد، زمانی که او به عنوان معاون و سپس رئیس دومای دولتی اول انتخاب شد و در تهیه نسخه جدیدی از قوانین اساسی شرکت فعال داشت. امپراتوری روسیه، و بالاتر از همه، فصل هشتم در مورد حقوق و مسئولیت های شهروندان روسیهو نهم - در مورد قوانین. امضاء شده استیناف ویبورگ 10 ژوئیه 1906 در Vyborg و به موجب ماده 129 قسمت 1 بند 51 و 3 قانون جزا محکوم شد. درگذشت 1910.

رفقا (معاونان) رئیس دومای دولتی اول شاهزاده پیوتر نیکولاویچ دولگوروکوف و نیکولای آندریویچ گردسکول بودند. دبیر دومای دولتی شاهزاده دیمیتری ایوانوویچ شاخوفسکوی بود، رفقای او گریگوری نیکیتیچ شاپوشنیکوف، شنسنی آداموویچ پونیاتوفسکی، سمیون مارتینوویچ ریژکوف، فدور فدوروویچ کوکوشین، گاورییل فلیکسوویچ شرشنویچ بودند.

دومای دولتی دوم (1907).

انتخابات دومای دولتی بر اساس همان قوانین دومای اول (انتخابات چند مرحله ای توسط کوریا) برگزار شد. در همان زمان، مبارزات انتخاباتی خود در پس زمینه یک انقلاب در حال محو شدن اما در حال انجام انجام شد: "شورش های ارضی" در ژوئیه 1906 32 استان روسیه را فرا گرفت و در اوت 1906 ناآرامی های دهقانی 50٪ از مناطق را در بر گرفت. روسیه اروپایی. حکومت تزاری سرانجام در مبارزه با جنبش انقلابی راه ترور آشکار را در پیش گرفت که به تدریج رو به افول بود. دولت پی استولیپین دادگاه های نظامی تأسیس کرد، انقلابیون را به شدت مورد آزار و اذیت قرار داد، انتشار 260 نشریه روزانه و دوره ای را به حالت تعلیق درآورد و احزاب مخالف را تحریم کرد.

در عرض 8 ماه انقلاب سرکوب شد. طبق قانون 5 اکتبر 1906، دهقانان از حقوق مساوی با بقیه جمعیت کشور برخوردار شدند. قانون دوم زمین در 9 نوامبر 1906 به هر دهقانی اجازه می داد که سهم خود را از زمین مشترک در هر زمانی مطالبه کند.

دولت به هر طریقی به دنبال تضمین ترکیب قابل قبول دوما بود: دهقانانی که صاحب خانه نبودند از انتخابات کنار گذاشته می شدند، کارگران نمی توانستند در کوریای شهر انتخاب شوند، حتی اگر صلاحیت مسکن مورد نیاز توسط قانون را داشته باشند و غیره. دو بار، به ابتکار P.A. Stolypin، شورای وزیران موضوع تغییر قانون انتخابات را مورد بحث قرار داد (8 ژوئیه و 7 سپتامبر 1906)، اما اعضای دولت به این نتیجه رسیدند که چنین اقدامی نامناسب است، زیرا چنین بود. با نقض قوانین اساسی مرتبط است و می تواند منجر به تشدید مبارزات انقلابی شود.

این بار نمایندگان کل طیف حزب از جمله چپ های افراطی در انتخابات شرکت کردند. به طور کلی، چهار جریان جنگیدند: راست، برای تقویت استبداد. اکتبریست هایی که برنامه استولیپین را پذیرفتند. کادت ها; یک بلوک چپ که سوسیال دموکرات ها، سوسیالیست انقلابیون و دیگر گروه های سوسیالیست را متحد کرد. بسیاری از جلسات پر سر و صدا قبل از انتخابات با "مناظره" بین کادت ها، سوسیالیست ها و اکتبریست ها برگزار شد. با این حال، مبارزات انتخاباتی شخصیت متفاوتی نسبت به انتخابات دومای اول داشت. آن موقع کسی از دولت دفاع نکرد. اکنون مبارزه در درون جامعه بین بلوک های انتخاباتی احزاب درگرفت.

بلشویک ها با کنار گذاشتن تحریم دوما، تاکتیک ایجاد یک بلوک از نیروهای چپ - بلشویک ها، ترودویک ها و انقلابیون سوسیالیست (منشویک ها از شرکت در بلوک خودداری کردند) - علیه راست ها و کادت ها اتخاذ کردند. در مجموع 518 نماینده برای دومای دوم انتخاب شدند. دموکرات های مشروطه (کادتس) با از دست دادن 80 کرسی در مقایسه با دومای اول (تقریباً نصف این تعداد)، با این وجود توانستند فراکسیونی متشکل از 98 نماینده تشکیل دهند.

سوسیال دموکرات ها (RSDLP) 65 کرسی (تعداد آنها به دلیل کنار گذاشتن تاکتیک های بایکوت افزایش یافت)، سوسیالیست های خلق - 16، سوسیالیست انقلابیون (SRs) - 37 کرسی دریافت کردند. این سه حزب در مجموع 118 کرسی از 518 کرسی دریافت کردند. بیش از 20 درصد از وظایف پارلمانی گروه کارگر، فراکسیون اتحادیه دهقانان تمام روسیه و مجاوران آنها، در مجموع 104 نماینده، بسیار قوی، به طور رسمی غیر حزبی، اما به شدت تحت تأثیر سوسیالیست ها بودند. در طول مبارزات انتخاباتی دومای ایالتی دوم، ترودویک ها کار تبلیغاتی و تبلیغاتی گسترده ای را آغاز کردند. آنها این برنامه را رها کردند و تشخیص دادند که برای اطمینان از مقبولیت آن برای «افراد با خلق و خوی مختلف»، توسعه «اصول کلی پلت فرم» کافی است. اساس برنامه انتخاباتی ترودویک ها «پیش نویس پلتفرم» بود که حاوی مطالباتی برای اصلاحات دموکراتیک در مقیاس بزرگ بود: تشکیل مجلس مؤسسان که قرار بود شکل «دموکراسی» را تعیین کند. معرفی حق رای همگانی، برابری شهروندان در برابر قانون، مصونیت شخصی، آزادی بیان، مطبوعات، جلسات، اتحادیه ها و غیره، دولت محلی شهری و روستایی؛ در زمینه اجتماعی - لغو املاک و محدودیت های طبقاتی، ایجاد یک مترقی مالیات بر درآمد, معرفی آموزش رایگان همگانی; انجام اصلاحات ارتش؛ "برابری کامل همه ملیت ها" اعلام شد، خودمختاری فرهنگی و ملی مناطق جداگانه با حفظ وحدت و یکپارچگی دولت روسیه. اساس اصلاحات ارضی «پروژه 104» بود.

به این ترتیب، سهم نمایندگان چپ در دومای دوم حدود 43 درصد از مأموریت های معاونت (222 ماموریت) را به خود اختصاص داده است.

میانه‌روها و اکتوبریست‌ها امور خود را بهبود بخشیدند (اتحادیه 17 اکتبر) - 32 کرسی و راست - 22 کرسی. بنابراین، جناح راست (یا به طور دقیق تر، راست میانه) دوما دارای 54 مأموریت (10٪) بود.

گروه های ملی 76 کرسی دریافت کردند (کولو لهستان - 46 و جناح مسلمانان - 30). علاوه بر این، گروه قزاق متشکل از 17 معاون بود. حزب اصلاحات دموکراتیک تنها یک مأموریت معاونت دریافت کرد. تعداد اعضای غیرحزبی به نصف کاهش یافت، 50 نفر بودند، در همان زمان، نمایندگان لهستانی که کولو لهستان را تشکیل دادند، عمدتاً به حزب دموکراتیک خلق تعلق داشتند، که در اصل، این حزب بود. بلوکی از بزرگان صنعت و دارایی لهستان و همچنین مالکان بزرگ زمین. علاوه بر «نارودوفسی» (یا دموکرات‌های ملی)، که اساس کولو لهستان را تشکیل دادند، چندین عضو از احزاب ملی لهستان را تشکیل دادند: سیاست واقعی و سیاست مترقی. نمایندگان این احزاب با پیوستن به کولو لهستان و تن دادن به نظم جناحی آن، «فردیت حزبی خود را از دست دادند». بنابراین، کولوی لهستانی دومای دوم از نمایندگانی تشکیل شد که اعضای احزاب ملی دموکراسی خلق، سیاست واقعی و مترقی بودند. کولو لهستانی از دولت استولیپین در مبارزه با جنبش انقلابی در داخل لهستان و در سراسر امپراتوری حمایت کرد. این حمایت در دومای دوم عمدتاً در این واقعیت بیان شد که کولو لهستان، در رویارویی با جناح های چپ اپوزیسیون دوما، در درجه اول با سوسیال دموکرات، اقدامات دولتی با ماهیت سرکوبگر را تصویب کرد. لهستانی‌ها با هدایت فعالیت‌های دومای خود به دفاع از خودمختاری پادشاهی لهستان، گروهی ویژه با اهداف ویژه را نمایندگی می‌کردند. رئیس دومای کولو دوم لهستان R.V. Dmowski بود.

افتتاح دومین دومای دولتی در 20 فوریه 1907 انجام شد. کادت راستگرا فئودور الکساندرویچ گولووین، انتخاب شده از استان مسکو، رئیس دوما شد.

F. Golovin

در 21 دسامبر 1867 در خانواده ای اصیل به دنیا آمد. در سال 1891 او دوره ای را در بخش دانشگاهی Tsarevich Nicholas Lyceum به پایان رساند و در کمیسیون تست قانونی دانشگاه امتحان داد. پس از اتمام امتحانات، دیپلم درجه دو را دریافت کرد. پس از تحصیل به اجرا در این رشته پرداخت فعالیت های اجتماعی. او برای مدت طولانی عضو زمستوو منطقه دمیتروف بود. از سال 1896 - عضو زمستوو استانی مسکو و از سال 1897 بعدی، عضو شورای استانی زمستوو، رئیس بخش بیمه. از سال 1898 در امتیازات راه آهن شرکت کرد.

از سال 1899 - عضو حلقه "مکالمه" ، از سال 1904 - "اتحادیه مشروطه خواهان زمستوو". به طور مداوم در کنگره های zemstvo و رهبران شهر شرکت می کرد. در 1904-1905 او به عنوان رئیس دفتر زمستوو و کنگره های شهر خدمت کرد. در 6 ژوئن 1905، او در وکالت ساکنان زمستوو به امپراتور نیکلاس دوم شرکت کرد. در کنگره موسس حزب دموکراتیک مشروطه (اکتبر 1905) به کمیته مرکزی انتخاب شد و ریاست کمیته استانی کادت های مسکو را بر عهده گرفت. نقش فعالی در مذاکرات بین رهبری کادت و دولت (اکتبر 1905) در مورد ایجاد کابینه وزرای قانون اساسی ایفا کرد. در 20 فوریه 1907، در اولین جلسه دومای ایالتی دومین جلسه، با اکثریت آرا (356 از 518 ممکن) به عنوان رئیس انتخاب شد. در طول کار دوما، او تلاش کرد تا به توافق بین نیروهای مختلف سیاسی و ارتباطات تجاری با دولت دست یابد. پایبندی ناکافی واضح او به خط حزب کادت منجر به این شد که در دومای سوم او یک معاون عادی باقی ماند و در کمیسیون دهقانان کار کرد. در سال 1910 در رابطه با دریافت امتیاز راه آهن از معاونت خود استعفا داد و این دو فعالیت را ناسازگار دانست. در سال 1912 او به عنوان شهردار باکو انتخاب شد، اما به دلیل تعلق به حزب کادت، فرماندار قفقاز او را تایید نکرد. در طول جنگ جهانی اول او فعالانه در ایجاد و فعالیت تعدادی از جوامع شرکت کرد. یکی از بنیانگذاران و عضو دفتر اجرایی، و از ژانویه 1916 - عضو شورای انجمن همکاری، رئیس انجمن امداد به قربانیان جنگ. رئیس هیئت مدیره بانک مردمی مسکو، در کار اتحادیه شهرها همه روسیه شرکت کرد. از مارس 1917 - کمیسر دولت موقت. در اجلاس دولتی شرکت کرد. نماینده نهمین کنگره حزب کادت، عضو نامزد مجلس مؤسسان (از استان های مسکو، اوفا و پنزا). پس از انقلاب اکتبر در مؤسسات شوروی خدمت کرد. به اتهام تعلق به یک سازمان ضد شوروی، با تصمیم "تروئیکا" NKVD منطقه مسکو در 21 نوامبر 1937، در سن هفتاد سالگی، تیرباران شد. پس از مرگ در سال 1989 بازسازی شد.

نیکولای نیکولایویچ پوزنانسکی و میخائیل اگوروویچ برزین به عنوان معاون (رفقا) رئیس دومای دولتی انتخاب شدند. دبیر دومای دولتی دوم میخائیل واسیلیویچ چلنوکوف بود، رفقای وی ویکتور پتروویچ اوسپنسکی، واسیلی آکیموویچ خرلاموف، لو واسیلیویچ کارتاشف، سرگئی نیکولایویچ سالتیکوف، سرتروتدین نازموتدینویچ ماکسودوف بودند.

دومای دوم نیز تنها یک جلسه داشت. دومای دوم به مبارزه برای نفوذ بر فعالیت های دولت ادامه داد که منجر به درگیری های متعدد شد و یکی از دلایل کوتاه مدت فعالیت آن شد. به طور کلی، دومای دوم حتی از سلف خود رادیکال تر بود. نمایندگان با تغییر تاکتیک تصمیم گرفتند در چارچوب قانون عمل کنند. با هدایت هنجارهای مواد 5 و 6 مقررات مربوط به تصویب دومای دولتی در 20 فوریه 1906معاونان ادارات و کمیسیون هایی را برای آماده سازی اولیه پرونده ها تشکیل دادند تا در دوما بررسی شوند. کمیسیون های ایجاد شده شروع به تهیه لوایح متعدد کردند. موضوع اصلی همچنان بحث ارضی بود که هر جناحی پروژه خود را در مورد آن ارائه کرد. علاوه بر این، دومای دوم به طور فعال موضوع غذا را مورد بررسی قرار داد، در مورد بودجه دولتی سال 1907، موضوع استخدام سربازان وظیفه، لغو دادگاه های نظامی و غیره بحث کرد.

در حین بررسی مسائل، کادت ها از خود تبعیت کردند و خواستار "حفاظت از دوما" و عدم ارائه دلیلی برای انحلال آن به دولت شدند. به ابتکار کادت ها، دوما بحث در مورد مفاد اصلی اعلامیه دولت را که توسط P.A. Stolypin مطرح شد و ایده اصلی آن ایجاد "هنجارهای مادی" بود که در آن روابط اجتماعی و حقوقی جدید باید ایجاد شود، رها کرد. مجسم شود.

موضوع اصلی بحث در دوما در بهار 1907، مسئله اتخاذ تدابیر اضطراری علیه انقلابیون بود. دولت با ارائه پیش‌نویس قانون استفاده از اقدامات اضطراری علیه انقلابیون به دوما، هدف دوگانه‌ای را دنبال کرد: ابتکار عمل خود برای ایجاد رعب و وحشت علیه انقلابیون را در پس تصمیم یک نهاد دولتی دولتی پنهان کند و دوما را در چشم مردم بی‌اعتبار کند. جمعیت. با این حال، در 17 می 1907، دوما علیه "اقدامات غیرقانونی" پلیس رای داد. حکومت از چنین نافرمانی راضی نبود. کارکنان وزارت امور داخلی پیش نویس قانون جدید انتخابات را به صورت مخفیانه از دوما تهیه کردند. اتهام واهی درباره مشارکت 55 نماینده در توطئه علیه خانواده سلطنتی مطرح شد. در 1 ژوئن 1907، پی استولیپین خواستار حذف 55 سوسیال دموکرات از شرکت در جلسات دوما و محرومیت 16 نفر از آنها از مصونیت پارلمانی شد و آنها را متهم کرد که برای "سرنگونی" آماده می شوند. نظام سیاسی».

بر اساس این دلیل دور از ذهن، نیکلاس دوم در 3 ژوئن 1907 انحلال دومای دوم و تغییرات در قانون انتخابات را اعلام کرد (از نظر حقوقی، این به معنای کودتا بود). نمایندگان دومای دوم به خانه رفتند. همانطور که پی استولیپین انتظار داشت، هیچ شیوع انقلابی در پی نداشت. به طور کلی پذیرفته شده است که عمل 3 ژوئن 1907 به معنای تکمیل انقلاب روسیه 1905-1907 بود.

مانیفست انحلال دومای دولتی در 3 ژوئن 1907 می گوید: «... بخش قابل توجهی از ترکیب دومای دولتی دوم انتظارات ما را برآورده نکرد. نه با قلب پاک، نه با میل به تقویت روسیه و بهبود سیستم آن، بسیاری از افراد اعزامی از جمعیت شروع به کار کردند، بلکه با تمایل آشکار برای افزایش ناآرامی و کمک به تجزیه دولت.

فعالیت این افراد در دومای دولتی به عنوان یک مانع غیرقابل عبور برای کار مثمر ثمر بود. روحیه خصومت به محیط خود دوما وارد شد که مانع از اتحاد تعداد کافی از اعضای آن شد که می خواستند به نفع سرزمین مادری خود کار کنند.

به همین دلیل، دومای ایالتی یا اصلاً اقدامات گسترده ای را که توسط دولت ما ایجاد شده بود در نظر نگرفت، یا بحث را کند کرد، یا آن را رد کرد، حتی در رد قوانینی که ستایش آشکار جنایت را مجازات می کرد و به ویژه کاشت کار را مجازات می کرد، متوقف نشد. مشکل در نیروها پرهیز از محکومیت قتل و خشونت. دومای دولتی در برقراری نظم به دولت کمک اخلاقی نکرد و روسیه همچنان شرم آور روزهای سخت جنایتکارانه را تجربه می کند.

بخش قابل توجهی از دوما حق تحقیق و تفحص از دولت را به شیوه ای برای مبارزه با دولت و برانگیختن بی اعتمادی به آن در میان اقشار وسیع مردم تبدیل کرد.

سرانجام، عملی که در تاریخ سابقه نداشته است رخ داد. قوه قضائیه یک توطئه کل بخش دومای دولتی علیه دولت و قدرت تزاری را کشف کرد. هنگامی که دولت ما خواستار حذف موقت پنجاه و پنج نفر از اعضای دوما متهم به این جنایت و بازداشت متهمان این جنایت تا پایان محاکمه شد، دومای ایالتی فوراً به خواسته قانونی دادگاه عمل نکرد. مقاماتی که اجازه تاخیر ندادند.

همه اینها ما را بر آن داشت که با فرمانی که در 3 ژوئن به مجلس سنای حاکم صادر شد، دومای ایالتی دومین جلسه را منحل کنیم و تاریخ تشکیل دومای جدید را در 1 نوامبر 1907 تعیین کنیم.

دومای دولتی که برای تقویت دولت روسیه ایجاد شده است، باید از نظر روحی روسی باشد.

سایر ملیت هایی که بخشی از کشور ما هستند باید نمایندگانی برای نیازهای خود در دومای ایالتی داشته باشند، اما آنها نباید و نخواهند بود در میان آنها باشند و این فرصت را به آنها می دهد تا داور مسائل کاملاً روسیه باشند.

در حومه ایالتی که جمعیت آن به توسعه شهروندی کافی دست نیافته اند، انتخابات دومای ایالتی باید به حالت تعلیق درآید.

همه این تغییرات در روند انتخابات را نمی توان به روش معمول قانونگذاری از طریق دومای ایالتی انجام داد، که ما ترکیب آن را رضایت بخش تشخیص داده ایم، به دلیل ناقص بودن روش انتخاب اعضای آن. فقط مرجعی که اولین قانون انتخاباتی را اعطا کرده است، یعنی مرجع تاریخی تزار روسیه، حق دارد آن را لغو کند و قانون جدیدی جایگزین آن کند...»

(قوانین کامل، مجموعه سوم، ج XXVII، شماره 29240).

دومای دولتی سوم (1907-1912).

سومین دومای دولتی امپراتوری روسیه یک دوره کامل از اول نوامبر 1907 تا 9 ژوئن 1912 خدمت کرد و معلوم شد که از نظر سیاسی بادوام ترین در بین چهار دومای اول دولتی است. او بر اساس انتخاب شد مانیفست انحلال دومای دولتی، زمان تشکیل دومای جدید و تغییر رویه انتخابات در دومای دولتیو مقررات مربوط به انتخابات دومای ایالتیمورخ 3 ژوئن 1907 که توسط امپراتور نیکلاس دوم همزمان با انحلال دومین دومای دولتی منتشر شد.

قانون جدید انتخابات به طور قابل توجهی حق رای دهقانان و کارگران را محدود کرد. تعداد کل انتخاب کنندگان برای کوریا دهقانی 2 برابر کاهش یافت. بنابراین، کوریای دهقانی تنها 22 درصد از کل تعداد رای دهندگان را داشت (در مقابل 41.4 درصد تحت حق رأی. مقررات مربوط به انتخابات دومای ایالتی 1905). تعداد رای دهندگان کارگری 2.3 درصد از کل رای دهندگان را تشکیل می دهد. تغییرات قابل توجهی در روند انتخابات برای شهر کوریا ایجاد شد که به 2 دسته تقسیم شد: اولین کنگره رای دهندگان شهری (بورژوازی بزرگ) 15٪ از کل انتخاب کنندگان را دریافت کرد و دومین کنگره رای دهندگان شهری (خرده بورژوازی) تنها 11 نفر را دریافت کرد. ٪. اولین کوریا (کنگره کشاورزان) 49 درصد از رای دهندگان را دریافت کرد (در مقابل 34 درصد در سال 1905). کارگران اکثر استانهای روسیه (به استثنای 6 استان) فقط از طریق شهر دوم کوریا - به عنوان مستاجر یا مطابق با صلاحیت املاک - می توانند در انتخابات شرکت کنند. قانون 3 ژوئن 1907 به وزیر کشور این حق را داد که حدود حوزه های انتخاباتی را تغییر دهد و در تمام مراحل انتخابات مجامع انتخاباتی را به شعب مستقل تقسیم کند. نمایندگی از حومه ملی به شدت کاهش یافته است. به عنوان مثال، قبلاً 37 نماینده از لهستان انتخاب می شدند، اما اکنون 14 نماینده وجود دارد، از قفقاز قبلاً 29 نفر بودند، اما اکنون فقط 10 نفر بودند. جمعیت مسلمان قزاقستان و آسیای مرکزی عموماً از نمایندگی محروم بودند.

تعداد کل نمایندگان دوما از 524 به 442 کاهش یافت.

تنها 3500000 نفر در انتخابات دومای سوم شرکت کردند. 44 درصد نمایندگان را مالکان نجیب تشکیل می دادند. احزاب قانونی پس از 1906 باقی ماندند: "اتحاد مردم روسیه"، "اتحاد 17 اکتبر" و حزب تجدید صلح آمیز. آنها ستون فقرات دومای سوم را تشکیل دادند. اپوزیسیون تضعیف شد و پی استولیپین را از انجام اصلاحات منع نکرد. در دومای سوم که بر اساس قانون جدید انتخابات انتخاب شد، تعداد نمایندگان مخالف به طرز چشمگیری کاهش یافت و برعکس، تعداد نمایندگان حامی دولت و دولت تزاری افزایش یافت.

در دومای سوم 50 نماینده راست افراطی، راست میانه رو و ملی گرایان - 97 نفر حضور داشتند. گروه ها ظاهر شدند: مسلمان - 8 نماینده، لیتوانیایی-بلاروسی - 7، لهستانی - 11. دومای سوم، تنها یکی از چهار نماینده، همه کار کرد. زمان مورد نیاز توسط قانون انتخابات برای دوره پنج ساله دوما، پنج جلسه برگزار می شود.

جناح ها تعداد نمایندگان جلسه اول تعداد نمایندگان جلسه پنجم
راست افراطی (ناسیونالیست های روسی) 91 75
حقوق 49 51
148 120
مترقی ها 25 36
کادت ها 53 53
کولو لهستانی 11 11
گروه مسلمان 8 9
گروه لهستانی-لیتوانیایی-بلاروسی 7 7
ترودویک ها 14 11
سوسیال دموکرات ها 9 13
غیر حزبی 26 23

یک گروه معاون جناح راست افراطی به رهبری V.M. Purishkevich بوجود آمد. به پیشنهاد استولیپین و با پول دولت، یک جناح جدید به نام «اتحادیه ناسیونالیست ها» با باشگاه خودش ایجاد شد. او با جناح صد سیاه "مجمع روسیه" رقابت کرد. این دو گروه «مرکز قانونگذاری» دوما را تشکیل می دادند. اظهارات رهبران آنها اغلب آشکارا بیگانه هراسانه بود.

در همان اولین جلسات دومای سوم , که کار خود را در 1 نوامبر 1907 افتتاح کرد، اکثریت راستگرای اکتبر تشکیل شد که تقریباً 2/3 یا 300 عضو بود. از آنجایی که صدها سیاه علیه مانیفست 17 اکتبر بودند، اختلافاتی بین آنها و اکتبریست ها در مورد تعدادی از مسائل به وجود آمد و سپس اکتبریست ها از طرف مترقی ها و کادت های بسیار بهبود یافته حمایت کردند. این گونه بود که دومین اکثریت دوما، یعنی اکثریت اکتبر-کادت، که حدود 3/5 دوما (262 عضو) را تشکیل می داد، تشکیل شد.

حضور این اکثریت ماهیت فعالیت های دومای سوم را مشخص کرد و کارایی آن را تضمین کرد. یک گروه ویژه از مترقیان تشکیل شد (در ابتدا 24 نماینده، سپس تعداد این گروه به 36 رسید، بعداً بر اساس این گروه، حزب مترقی (1912-1917) به وجود آمد که یک موقعیت متوسط ​​بین کادت ها و اکتبریست ها را اشغال کرد. رهبران ترقی خواهان گروه های رادیکال V.P و P.P. ریابوشینسکی بودند - 14 ترودویک و 15 سوسیال دموکرات - جدا ایستادند، اما نتوانستند به طور جدی بر روند فعالیت دوما تأثیر بگذارند.

موقعیت هر یک از سه گروه اصلی - راست، چپ و مرکز - در اولین جلسات دومای سوم مشخص شد. صدها سیاه که طرح های اصلاحی استولیپین را تایید نکردند، بدون قید و شرط از تمام اقدامات او برای مبارزه با مخالفان سیستم موجود حمایت کردند. لیبرال ها سعی کردند در برابر واکنش مقاومت کنند، اما در برخی موارد استولیپین می توانست روی نگرش نسبتا دوستانه آنها نسبت به اصلاحات پیشنهادی دولت حساب کند. در عین حال، هیچ یک از گروه ها نمی توانستند به تنهایی این یا آن لایحه را با شکست مواجه کنند یا تصویب کنند. که در وضعیت مشابههمه چیز توسط موقعیت مرکز - اکتبریست ها - تصمیم گرفته شد. اگرچه اکثریت را در دوما تشکیل نمی داد، نتیجه رای گیری به آن بستگی داشت: اگر اکتبریست ها همراه با دیگر جناح های راست رای می دادند، اکثریت راستگرای اکتبر (حدود 300 نفر) ایجاد می شد. کادت ها، سپس اکثریت اکتبر-کادت (حدود 250 نفر). این دو بلوک در دوما به دولت اجازه دادند تا مانور دهد و اصلاحات محافظه کارانه و لیبرالی را انجام دهد. بنابراین، جناح اکتبر نقش نوعی "آونگ" را در دوما بازی کرد.

دوما در طول پنج سال عمر خود (تا 9 ژوئن 1912) 611 جلسه برگزار کرد که در آن 2572 لایحه مورد بررسی قرار گرفت که 205 لایحه توسط خود دوما ارائه شد. جایگاه اصلی در بحث های دوما، مسئله ارضی مربوط به اصلاحات، کارگری و ملی بود. از جمله لوایح تصویب شده می توان به قوانین مربوط به مالکیت خصوصی زمین توسط دهقانان (1910)، در مورد بیمه کارگران در برابر حوادث و بیماری ها، در مورد معرفی خودگردانی محلی در استان های غربی و غیره اشاره کرد. به طور کلی، از 2197 لایحه تصویب شده توسط دوما، اکثریت قوانین مربوط به برآورد ادارات و ادارات مختلف بود؛ بودجه دولتی سالانه در دوما تصویب می شد. در سال 1909 دولت بر خلاف اصول قوانین ایالتیقوانین نظامی را از حوزه قضایی دوما حذف کرد. در مکانیسم عملکرد دوما نارسایی هایی وجود داشت (در طول بحران قانون اساسی 1911، دوما و شورای دولتی به مدت 3 روز منحل شدند). دومای سوم در تمام دوره فعالیت خود بحران های مداومی را تجربه کرد، به ویژه درگیری هایی در مورد مسائل اصلاح ارتش، اصلاحات ارضی، در مورد موضوع نگرش به "حومه ملی" و همچنین به دلیل جاه طلبی های شخصی به وجود آمد. از رهبران پارلمان

لوایحی که از وزارتخانه ها به دوما می رسید ابتدا در جلسه دوما متشکل از رئیس دوما، رفقای او، دبیر دوما و رفیقش مورد بررسی قرار گرفت. در این جلسه یک جمع بندی اولیه در مورد ارسال لایحه به یکی از کمیسیون ها تهیه شد که سپس به تصویب دوما رسید. هر پروژه توسط دوما در سه قرائت مورد بررسی قرار گرفت. در اولی که با سخنرانی رئیس مجلس آغاز شد، بحث کلی درباره لایحه مطرح شد. در پایان مناظره، رئیس پیشنهادی مبنی بر حرکت به سمت مطالعه مقاله به مقاله ارائه کرد.

پس از قرائت دوم، رئیس و دبیر دوما خلاصه ای از تمام مصوبات تصویب شده در این لایحه را بیان کردند. در همان زمان، اما نه دیرتر از یک دوره معین، اجازه داده شد تا اصلاحات جدیدی را پیشنهاد کند. قرائت سوم اساساً مطالعه دوم مقاله به مقاله بود. هدف آن خنثی کردن اصلاحیه هایی بود که می توانستند در قرائت دوم با کمک اکثریت تصادفی تصویب شوند و مناسب جناح های با نفوذ نبودند. در پایان قرائت سوم، رئیس کل این لایحه را با اصلاحات مصوب به رای گیری گذاشت.

ابتکار قانونگذاری خود دوما به این شرط محدود شد که هر پیشنهاد از حداقل 30 نماینده ارائه شود.

در دومای سوم که بیشترین دوام را داشت، حدود 30 کمیسیون وجود داشت. کمیسیون های بزرگ مانند کمیسیون بودجه متشکل از چند ده نفر بود. انتخابات اعضای کمیسیون در جلسه عمومی دوما با تایید اولیه نامزدها در فراکسیون ها انجام شد. در اکثر کمیسیون ها همه جناح ها نمایندگان خود را داشتند.

در طول 1907-1912، سه رئیس دومای دولتی جایگزین شدند: نیکولای الکسیویچ خومیکوف (1 نوامبر 1907 - مارس 1910)، الکساندر ایوانوویچ گوچکوف (مارس 1910 - 1911)، میخائیل ولادیمیرویچ رودزیانکو (1912). رفقای رئیس شاهزاده ولادیمیر میخایلوویچ ولکونسکی (جانشین رئیس رفیق برای رئیس دومای دولتی) و میخائیل یاکولوویچ کاپوستین بودند. ایوان پتروویچ سوزونوویچ به عنوان دبیر دومای دولتی انتخاب شد، نیکولای ایوانوویچ میکلایف (رفیق ارشد وزیر)، نیکولای ایوانوویچ آنتونوف، گئورگی گئورگیوویچ زامیسلوفسکی، میخائیل آندریویچ ایسکریتسکی، واسیلی سمنوویچ سوکولوف منشی دولتی دولکوف شدند.

نیکولای الکسیویچ خومیکوف

در سال 1850 در مسکو در خانواده ای از اشراف ارثی متولد شد. پدرش خومیاکوف A.S یک اسلاووفیل معروف بود. در سال 1874 از دانشکده فیزیک و ریاضیات دانشگاه مسکو فارغ التحصیل شد. از سال 1880، Khomyakov N.A. منطقه Sychevsky و در 1886-1895 رهبر استانی اسمولنسک از اشراف بود. در سال 1896، مدیر بخش کشاورزی وزارت کشاورزی و دارایی دولتی. از سال 1904، عضو شورای کشاورزی وزارت کشاورزی. شرکت کننده در کنگره های zemstvo 1904-1905، او یک اکتبر بود، و از سال 1906 عضو کمیته مرکزی اتحادیه 17 اکتبر بود. در سال 1906 او از میان اشراف استان اسمولنسک به عضویت شورای دولتی انتخاب شد. معاون دومای ایالتی دوم و چهارم از استان اسمولنسک، عضو دفتر فراکسیون پارلمانی اتحادیه 17 اکتبر. از نوامبر 1907 تا مارس 1910 - رئیس سومین دومای دولتی. در سال‌های 1913–1915، رئیس باشگاه شخصیت‌های عمومی سن پترزبورگ. در سال 1925 درگذشت.

الکساندر ایوانوویچ گوچکوف

در 14 اکتبر 1862 در مسکو در یک خانواده بازرگان به دنیا آمد. در سال 1881 از 2th Gymnasium مسکو فارغ التحصیل شد و در سال 1886 از دانشکده تاریخ و فیلولوژی دانشگاه مسکو با مدرک کاندید فارغ التحصیل شد. پس از انجام خدمت داوطلبانه در هنگ 1 گارد حیات هنگ اکاترینوسلاو و قبولی در آزمون درجه افسری افسر ضمانت در ذخیره پیاده نظام ارتش، برای ادامه تحصیل به خارج از کشور رفت. او به سخنرانی‌هایی در دانشگاه‌های برلین، توبینگن و وین گوش داد، تاریخ، حقوق بین‌الملل، دولتی و مالی، اقتصاد سیاسی و قانون کار را مطالعه کرد. در اواخر دهه 80 - اوایل دهه 90، او عضو حلقه ای از مورخان، حقوقدانان و اقتصاددانان جوان بود که در اطراف استاد دانشگاه مسکو پی. جی وینوگرادوف جمع شده بودند. در سال 1888 او به عنوان قاضی افتخاری صلح در مسکو انتخاب شد. در سالهای 1892-1893، در کارکنان فرماندار نیژنی نووگورود، او به تجارت مواد غذایی در منطقه لوکویانوفسکی مشغول بود. در سال 1893 او به عنوان عضو دومای شهر مسکو انتخاب شد. در 1896-1897 او به عنوان رفیق شهردار خدمت کرد. در سال 1898 او به عنوان یک افسر جوان به عنوان بخشی از گارد امنیتی ویژه راه آهن شرقی چین وارد اردوگاه صد قزاق اورنبورگ شد. در سال 1895 در دوران تشدید احساسات ضد ارتش ترکیه، سفری غیررسمی از قلمرو امپراتوری عثمانی انجام داد و در سال 1896 از تبت عبور کرد. از سال 1897 تا 1907 او عضو دومای شهر بود. در 1897-1899 او به عنوان یک افسر جوان در گارد راه آهن شرق چین در منچوری خدمت کرد. در سال 1899، همراه با برادرش فدور، سفر خطرناکی را انجام داد - در 6 ماه آنها 12 هزار مایل را سوار بر اسب در سراسر چین، مغولستان و آسیای مرکزی طی کردند.

در سال 1900، او به عنوان داوطلب در جنگ انگلیس و بوئر 1899-1902 شرکت کرد: او در کنار بوئرها جنگید. در نبردی در نزدیکی لیندلی (جمهوری نارنجی) در ماه مه 1900، او از ناحیه ران به شدت مجروح شد و پس از تسخیر شهر توسط نیروهای بریتانیایی، اسیر شد، اما پس از بهبودی "با آزادی مشروط" آزاد شد. پس از بازگشت به روسیه، او به تجارت مشغول شد. او به عنوان مدیر، سپس مدیر بانک حسابداری مسکو و عضو هیئت مدیره بانک حسابداری و وام پترزبورگ پترزبورگ، شرکت بیمه Rossiya و مشارکت A.S. Suvorin - "زمان جدید" انتخاب شد. در آغاز سال 1917، ارزش اموال متعلق به گوچکوف کمتر از 600 هزار روبل برآورد شد. در سال 1903، چند هفته قبل از عروسی، او عازم مقدونیه شد و همراه با جمعیت شورشی آن، برای استقلال اسلاوها با ترک ها جنگید. در سپتامبر 1903 با ماریا ایلینیچنا زیلوتی ازدواج کرد که از خانواده ای اصیل مشهور بود و با اس. راخمانینوف در روابط خانوادگی نزدیک بود. در طول جنگ روسیه و ژاپن 1904-1905، گوچکوف دوباره شرق دوربه عنوان نماینده دومای شهر مسکو و دستیار کمیسر ارشد جامعه و کمیته صلیب سرخ روسیه دوشس بزرگالیزابت فئودورونا در زمان ارتش منچوری. پس از نبرد موکدن و عقب نشینی نیروهای روسی، وی برای حفظ منافع آنان در بیمارستان با مجروحان روس باقی ماند و اسیر شد. او به عنوان یک قهرمان ملی به مسکو بازگشت. در جریان انقلاب 1905-1907، او از ایده های لیبرالیسم ملی معتدل دفاع کرد، به نفع حفظ تداوم تاریخی قدرت، همکاری با دولت تزاری در اجرای اصلاحات مندرج در مانیفست 17 اکتبر 1905 صحبت کرد. او با این ایده ها حزب «اتحاد 17 اکتبر» را ایجاد کرد که رهبر شناخته شده آن در تمام سال های حیاتش بود. در پاییز 1905، گوچکوف در مذاکرات بین S. Yu. Witte و شخصیت های عمومی شرکت کرد. در دسامبر 1905، او در جلسات تزارسکو-سلو برای تدوین قانون انتخابات برای دومای دولتی شرکت کرد. در آنجا او به نفع کنار گذاشتن اصل طبقاتی نمایندگی در دوما صحبت کرد. حامی یک سلطنت مشروطه با قدرت اجرایی مرکزی قوی. او از اصل "امپراتوری واحد و غیرقابل تقسیم" دفاع کرد، اما حق تک تک مردمان برای استقلال فرهنگی را به رسمیت شناخت. او علیه تغییرات رادیکال ناگهانی در نظام سیاسی که به نظر او مملو از سرکوب تکامل تاریخی کشور، فروپاشی بود، سخن گفت. دولت روسیه.

در دسامبر 1906 روزنامه "صدای مسکو" را تأسیس کرد. او در ابتدا از اصلاحات انجام شده توسط P.A. Stolypin حمایت کرد و معرفی دادگاه های نظامی در سال 1906 را به عنوان نوعی دفاع از خود در نظر گرفت. قدرت دولتیو حفاظت از غیرنظامیان در جریان درگیری های ملی، اجتماعی و غیره. در ماه مه 1907 به عضویت شورای دولتی از صنعت و تجارت انتخاب شد، در اکتبر از عضویت در شورا امتناع کرد، به عنوان معاون سومین دومای ایالتی انتخاب شد و عملیات اکتبر را رهبری کرد. او رئیس کمیسیون دفاع دوما و در مارس 1910 - مارس 1911 رئیس دومای دولتی بود. او مکرراً با نمایندگان دوما درگیری داشت: او میلیوکوف را به دوئل دعوت کرد (درگیری در ثانیه حل شد)، با کنت جنگید. A.A. Uvarov. او تعدادی سخنرانی شدید مخالف داشت - در مورد برآورد وزارت جنگ (پاییز 1908)، در مورد برآورد وزارت امور داخلی (زمستان 1910) و غیره. در سال 1912، او با وزیر جنگ V. A. Sukhomlinov در درگیری شد ارتباط با معرفی نظارت سیاسی افسران در ارتش. او که توسط سرهنگ ستوان ژاندارم میاسودوف که به وزارت جنگ وابسته بود (که بعداً به دلیل خیانت اعدام شد) به چالش کشیده شد، به هوا شلیک کرد (این ششمین دوئل در زندگی گوچکوف بود). گوچکوف پس از استعفا از عنوان رئیس دوما، در اعتراض به اجرای قانون زمستووس در استان های غربی، با دور زدن دوما، تا تابستان 1911 به عنوان نماینده صلیب در منچوری بود تا با اپیدمی طاعون مبارزه کند. مستعمره مبتکر انتقال «اتحادیه 26 مهر» به اپوزیسیون حکومت به دلیل تقویت گرایش های ارتجاعی در سیاست های آن. او در یک سخنرانی در کنفرانس اکتبر 1913 (نوامبر 1913)، در مورد "سجده"، "پیرسالاری" و "آسیب درونی" بدنه دولتی روسیه، به نفع انتقال حزب از یک نگرش "وفادار" به روسیه صحبت کرد. دولت از طریق روش های پارلمانی بر آن فشار بیاورد. در آغاز جنگ جهانی اول در جبهه به عنوان نماینده ویژه جامعه صلیب سرخ روسیه در سازماندهی بیمارستان ها شرکت داشت. او یکی از سازمان دهندگان و رئیس کمیته مرکزی صنعتی نظامی، عضو کنفرانس دفاع ویژه بود، جایی که از ژنرال A.A. Polivanov حمایت کرد. در سال 1915 او دوباره به عضویت شورای تجارت و صنعت کوریا انتخاب شد. عضو بلوک مترقی اتهامات عمومی دسته راسپوتین باعث نارضایتی امپراتور و دربار شد (گوچکوف تحت نظارت مخفیانه بود). در پایان سال‌های 1916-1917، همراه با گروهی از افسران، برنامه‌هایی برای کودتای خاندانی (کناره‌گیری امپراتور نیکلاس به نفع یک وارث در زمان سلطنت دوک بزرگ میخائیل الکساندرویچ) و ایجاد وزارت لیبرال طراحی کرد. سیاستمداران مسئول در برابر دوما.

در 2 مارس 1917، به عنوان نماینده کمیته موقت دومای دولتی (به همراه وی. بعدها تلاش کرد تا گوچکوف را در تبعید ترور کند). از 2 مارس (15) تا 2 (15) مه 1917، وزیر نظامی و دریایی دولت موقت، سپس در تهیه کودتای نظامی شرکت کرد. او در کنفرانس دولتی در مسکو (اوت 1917) شرکت کرد، که در آن به نفع تقویت قدرت مرکزی دولت برای مبارزه با "آشوب" صحبت کرد، عضو شورای موقت جمهوری روسیه (پیش پارلمان) از کمیته های نظامی-صنعتی. . در آستانه انقلاب اکتبر، گوچکوف به قفقاز شمالی نقل مکان کرد. در طول جنگ داخلی او به طور فعال در ایجاد شرکت کرد ارتش داوطلبو یکی از اولین کسانی بود که به ژنرال آلکسیف و دنیکین (10000 روبل) برای تشکیل آن پول داد. در سال 1919، او توسط A.I. Denikin برای مذاکره با رهبران آنتانت به اروپای غربی فرستاده شد. در آنجا گوچکوف تلاش کرد تا انتقال سلاح به ارتش ژنرال یودنیچ را که در پتروگراد در حال پیشروی بود ترتیب دهد و متوجه نگرش شدید منفی نسبت به این موضوع از طرف دولت های کشورهای بالتیک شد. گوچکوف در تبعید، ابتدا در برلین، سپس در پاریس، خارج از گروه های سیاسی مهاجر بود، اما با این وجود در بسیاری از کنگره های سراسر روسیه شرکت کرد. او اغلب به کشورهایی که هموطنانش در دهه 20 و 30 زندگی می کردند سفر می کرد و به پناهندگان روسی کمک می کرد و در اداره صلیب سرخ خارجی کار می کرد. او بقیه سرمایه خود را صرف تأمین مالی مؤسسات انتشاراتی مهاجر روسی زبان (Slovo در برلین و غیره) و عمدتاً برای سازماندهی مبارزه علیه قدرت شوروی در روسیه کرد. در اوایل دهه 30 ، او کار هماهنگی امداد قحطی در اتحاد جماهیر شوروی را رهبری کرد. A.I. Guchkov در 14 فوریه 1936 بر اثر سرطان درگذشت و در گورستان Père Lachaise در پاریس به خاک سپرده شد.

میخائیل ولادیمیرویچ رودزیانکو.

در 31 مارس 1859 در استان یکاترینوسلاو در خانواده ای اصیل به دنیا آمد. در سال 1877 از سپاه صفحات فارغ التحصیل شد. در سالهای 1877-1882 در هنگ سواره نظام خدمت کرد و با درجه ستوانی به ذخیره بازنشسته شد. از سال 1885 بازنشسته شد. در سالهای 1886-1891، رهبر ناحیه اشراف در نووموسکوفسکی (استان اکاترینوسلاو). سپس به استان نووگورود نقل مکان کرد، جایی که او یک منطقه و شورای استانی zemstvo بود. از سال 1901، رئیس دولت زمستوو استان اکاترینوسلاو. در سالهای 1903-1905، سردبیر روزنامه "بولتن اکاترینوسلاو زمستوو". شرکت کننده در کنگره های zemstvo (تا سال 190З). در سال 1905 او در یکاترینوسلاو " حزب مردماتحادیه 26 مهر» که بعداً به «اتحادیه 22 مهر» پیوست. یکی از بنیانگذاران "اتحادیه"؛ از سال 1905 عضو کمیته مرکزی آن، شرکت کننده در تمام کنگره ها. در سالهای 1906-1907 او از اکاترینوسلاو زمستوو به عنوان عضو شورای دولتی انتخاب شد. او در 31 اکتبر 1907 در رابطه با انتخابش به دوما استعفا داد. معاون سوم و چهارم دومای ایالتیاز استان اکاترینوسلاو، رئیس کمیسیون زمین؛ او همچنین در مقاطع مختلف عضو کمیسیون ها بود: اسکان مجدد و امور حکومت محلی. از سال 1910 - رئیس دفتر فراکسیون پارلمانی اکتبر. او از سیاست های P.A. Stolypin حمایت کرد. او از توافقی بین مرکز دوما و مرکز شورای دولتی حمایت کرد. در مارس 1911، پس از استعفای A.I. Guchkov، علیرغم اعتراض تعدادی از نمایندگان اکتبر، او با نامزدی خود موافقت کرد و به عنوان رئیس دومای ایالتی سوم و سپس چهارم انتخاب شد (او تا فوریه 1917 در این سمت باقی ماند). M. V. Rodzianko با اکثریت راستگرایان اکتبر به سمت رئیس دومای سوم و با اکثریت اکتبر-کادت به دومای چهارم انتخاب شد. در دومای چهارم، جناح راست و ملی گرایان علیه او رای دادند؛ آنها بلافاصله پس از اعلام نتایج رای گیری با سرکشی اتاق جلسه را ترک کردند (رای موافق - 251، مخالف - 150). رودزیانکو بلافاصله پس از انتخاب، در اولین جلسه در 15 نوامبر 1912، رسماً خود را حامی قانع کننده نظام قانون اساسی در کشور اعلام کرد. در سال 1913، پس از انشعاب اتحادیه 17 اکتبر و فراکسیون پارلمانی آن، او به شاخه مرکزی آن در Octobrist Zemtsy پیوست. برای سال ها، یک مخالف آشتی ناپذیر G.E. Rasputin و " نیروهای تاریک"در دربار، که منجر به رویارویی عمیق با امپراتور نیکلاس دوم، ملکه الکساندرا فئودورونا و محافل دربار شد. حامی تهاجمی سیاست خارجی . در آغاز جنگ جهانی اول، طی یک ملاقات شخصی، از امپراتور نیکلاس دوم، دعوت دومای ایالتی چهارم را به دست آورد. لازم دانستند که جنگ را «به نام عزت و کرامت میهن عزیزمان به پایان پیروزمندانه برسانند». او از مشارکت حداکثری زمستووها و سازمان های عمومی در تامین ارتش حمایت کرد. در سال 1915 رئیس کمیته نظارت بر توزیع دستورات دولتی. یکی از مبتکران ایجاد و عضو کنفرانس دفاع ویژه؛ فعالانه در تدارکات ارتش شرکت داشت. در سال 1914، رئیس کمیته، عضو دومای دولتی برای کمک به مجروحان و قربانیان جنگ، در اوت 1915 به عنوان رئیس کمیسیون تخلیه انتخاب شد. در سال 1916، رئیس کمیته همه روسیه برای کمک های عمومی به وام های جنگی. او مخالفت کرد که امپراتور نیکلاس دوم وظایف فرماندهی کل ارتش روسیه را بر عهده بگیرد. در سال 1915 او در ایجاد بلوک مترقی در دوما، یکی از رهبران آن و میانجی رسمی بین دوما و قدرت عالی شرکت کرد. خواستار استعفای تعدادی از وزرای نامحبوب شد: V.A. Sukhomlinov، N.A. Maklakov، I.G. Shcheglovitov، دادستان ارشد V.K. Sabler و رئیس شورای وزیران I.L. Goremykin. او در سال 1916 از امپراتور نیکلاس دوم درخواست کرد تا تلاش های مقامات و جامعه را متحد کند، اما در عین حال سعی کرد از اعتراضات سیاسی آشکار، اقدام از طریق تماس های شخصی، نامه ها و غیره خودداری کند. در آستانه انقلاب فوریه، او دولت را به "افزایش شکاف" بین خود، دومای دولتی و مردم به عنوان یک کل متهم کرد و خواستار گسترش اختیارات دومای دولتی چهارم و دادن امتیاز به بخش لیبرال جامعه برای جنگ و نجات موثرتر شد. کشور. در آغاز سال 1917، او تلاش کرد تا اشراف را برای حمایت از دوما (کنگره اشراف متحد، رهبران استانی مسکو و پتروگراد) و همچنین رهبران اتحادیه های زمسکی و شهر بسیج کند، اما پیشنهادات را رد کرد. شخصاً مخالفان را رهبری کند. در جریان انقلاب فوریه، او حفظ سلطنت را ضروری می‌دانست و به همین دلیل بر ایجاد یک «وزارت مسئول» اصرار می‌ورزید. در 27 فوریه 1917 ، وی ریاست کمیته موقت دومای دولتی را بر عهده گرفت و از طرف آن دستوری به سربازان پادگان پتروگراد صادر کرد و درخواست هایی را به جمعیت پایتخت و تلگراف هایی به تمام شهرهای روسیه ارسال کرد که خواستار آرامش شدند. . در مذاکرات کمیته با رهبران کمیته اجرایی شورای پتروگراد در مورد ترکیب دولت موقت، در مذاکرات با امپراتور نیکلاس دوم در مورد کناره گیری از تاج و تخت شرکت کرد. پس از کناره گیری نیکلاس دوم به نفع برادرش - در مذاکرات با دوک بزرگ میخائیل الکساندرویچ و اصرار بر انصراف خود از تاج و تخت. اسماً چند ماه دیگر ریاست کمیته موقت را برعهده داشت؛ در روزهای اول انقلاب مدعی شد که به کمیته شخصیت برتری می بخشد و سعی می کرد از انقلابی شدن بیشتر ارتش جلوگیری کند. در تابستان 1917 به همراه گوچکوف حزب جمهوری خواه لیبرال را تأسیس کرد و به شورای شخصیت های عمومی پیوست. او دولت موقت را به فروپاشی ارتش، اقتصاد و کشور متهم کرد. در رابطه با سخنرانی ژنرال L.G. Kornilov ، او موضع "همدردی ، اما نه کمک" را گرفت. در روزهای قیام مسلحانه اکتبر در پتروگراد بود و تلاش می کرد دفاع از دولت موقت را سازماندهی کند. پس از انقلاب اکتبر، او به دون رفت و در اولین لشکرکشی ارتش داوطلب در کوبان حضور داشت. او ایده بازسازی چهارمین دومای دولتی یا نشست نمایندگان هر چهار دوما تحت نیروهای مسلح جنوب روسیه را برای ایجاد یک "پایگاه قدرت" مطرح کرد. او در فعالیت های صلیب سرخ شرکت داشت. سپس مهاجرت کرد و در یوگسلاوی زندگی کرد. او مورد آزار و اذیت شدید سلطنت طلبان قرار گرفت که او را مقصر اصلی فروپاشی سلطنت می دانستند. در فعالیت های سیاسی شرکت نمی کرد. او در 21 ژانویه 1924 در روستای بیودرا در یوگسلاوی درگذشت.

دومای ایالتی چهارم (1912-1917).

چهارمین و آخرین دومای دولتی امپراتوری روسیه از 15 نوامبر 1912 تا 25 فوریه 1917 فعالیت می کرد. طبق قانون انتخاباتی مشابه دومای دولتی سوم انتخاب شد.

انتخابات دومای ایالتی چهارم در پاییز (سپتامبر-اکتبر) 1912 برگزار شد. آنها نشان دادند که حرکت رو به جلو جامعه روسیهدر مسیر استقرار پارلمانتاریسم در کشور است. کمپین انتخاباتیکه رهبران احزاب بورژوایی فعالانه در آن شرکت داشتند، در فضای بحث و گفتگو صورت گرفت: داشتن یا نداشتن قانون اساسی در روسیه. حتی برخی از نامزدهای مجلس از احزاب راستگرای حامی قانون اساسی بودند. در طول انتخابات دومای ایالتی چهارم، کادت ها چندین تظاهرات «چپ» را انجام دادند و لوایح دموکراتیک را در مورد آزادی اتحادیه ها و معرفی حق رای همگانی ارائه کردند. اعلامیه های رهبران بورژوازی مخالفت با دولت را نشان می داد.

دولت نیروها را بسیج کرد تا از تشدید اوضاع سیاسی داخلی در ارتباط با انتخابات جلوگیری کند، تا آن را تا حد امکان بی سر و صدا انجام دهد و مواضع خود را در دوما حفظ یا حتی تقویت کند و حتی بیشتر از تغییر آن به چپ جلوگیری کند. "

در تلاش برای داشتن حامیان خود در دومای دولتی، دولت (در سپتامبر 1911 پس از مرگ غم انگیز P.A. Stolypin توسط V.N. Kokovtsev رهبری شد) با سرکوب پلیس، تقلب های احتمالی مانند محدود کردن تعداد، بر انتخابات در مناطق خاصی تأثیر گذاشت. رای دهندگان در نتیجه "توضیحات" غیرقانونی. این به کمک روحانیون متوسل شد و به آنها فرصت داد تا به عنوان نمایندگان مالکان کوچک در کنگره های منطقه شرکت کنند. همه این ترفندها به این واقعیت منجر شد که در میان نمایندگان دومای ایالتی IV بیش از 75٪ از صاحبان زمین و نمایندگان روحانیون وجود داشت. علاوه بر زمین، بیش از 33 درصد نمایندگان دارای املاک و مستغلات (کارخانجات، کارخانه ها، معادن، بنگاه های تجاری، منازل و ...) بودند. حدود 15 درصد از کل نمایندگان متعلق به قشر روشنفکر بود. آنها نقش فعالی در احزاب مختلف سیاسی داشتند و بسیاری از آنها دائماً در بحث های جلسات عمومی دوما شرکت می کردند.

جلسات دومای چهارم در 15 نوامبر 1912 افتتاح شد. رئیس آن اکتبریست میخائیل رودزیانکو بود. رفقای رئیس دوما شاهزاده ولادیمیر میخائیلوویچ ولکونسکی و شاهزاده دیمیتری دیمیتریویچ اوروسوف بودند. دبیر دومای امور خارجه - ایوان ایوانوویچ دمیتریوکوف. رفقای منشی نیکلای نیکولاویچ لووف (رفیق ارشد منشی)، نیکولای ایوانوویچ آنتونوف، ویکتور پارفنیویچ باساکوف، گایسا خامیدولوویچ انیکیف، الکساندر دیمیتریویچ زرین، واسیلی پاولوویچ شین هستند.

جناح های اصلی دومای ایالتی چهارم عبارت بودند از: راست گرایان و ناسیونالیست ها (157 کرسی)، اکتبر ها (98)، مترقی ها (48)، کادت ها (59)، که هنوز دو اکثریت دوما را تشکیل می دادند (بسته به اینکه با چه کسی در آن زمان مسدود می شدند. لحظه Octobrists: Octobrist-Cadet یا Octobrist-right). علاوه بر آنها، ترودویک ها (10) و سوسیال دموکرات ها (14) در دوما نماینده داشتند. حزب مترقی در نوامبر 1912 شکل گرفت و برنامه ای را تصویب کرد که یک نظام مشروطه سلطنتی را با مسئولیت وزرا برای نمایندگی مردمی، گسترش حقوق دومای دولتی و غیره پیش بینی می کرد. ظهور این حزب (بین اکتبریست ها و کادت ها) تلاشی برای تحکیم جنبش لیبرال بود. بلشویک ها به رهبری L.B. Rosenfeld در کار دوما شرکت کردند. و منشویک ها به رهبری N.S. Chkheidze. آنها 3 لایحه (در یک روز کاری 8 ساعته، در مورد بیمه اجتماعی، در مورد برابری ملی) ارائه کردند که توسط اکثریت رد شد.

از نظر ملیت، تقریباً 83٪ از نمایندگان مجلس دومای ایالتی 4th روس بودند. در میان نمایندگان، نمایندگان دیگر مردم روسیه نیز حضور داشتند. لهستانی‌ها، آلمانی‌ها، اوکراینی‌ها، بلاروس‌ها، تاتارها، لیتوانیایی‌ها، مولداوی‌ها، گرجی‌ها، ارمنی‌ها، یهودی‌ها، لتونی‌ها، استونیایی‌ها، زیریان‌ها، لزگی‌ها، یونانی‌ها، کارایی‌ها و حتی سوئدی‌ها، هلندی‌ها بودند، اما سهم آنها در کل سپاه ناچیز بود. . اکثریت نمایندگان (تقریبا 69 درصد) را افراد 36 تا 55 ساله تشکیل می دادند. حدود نیمی از نمایندگان دارای تحصیلات عالی و اندکی بیش از یک چهارم کل اعضای دوما دارای تحصیلات متوسطه بودند.

ترکیب دومای ایالتی چهارم

جناح ها تعداد معاونین
من جلسه دارم جلسه سوم
حقوق 64 61
ناسیونالیست های روسی و راست گرایان میانه رو 88 86
میانه روهای راست (اکتبریست) 99 86
مرکز 33 34
میانه روهای چپ:
- مترقی ها 47 42
- کادت ها 57 55
– کولو لهستانی 9 7
– گروه لهستانی-لیتوانیایی-بلاروسی 6 6
- گروه مسلمانان 6 6
رادیکال های چپ:
- ترودوویکس 14 منشویک ها 7
- سوسیال دموکرات ها 4 بلشویک ها 5
غیر حزبی - 5
مستقل - 15
مختلط - 13

در نتیجه انتخابات مجلس دومای ایالتی چهارم در اکتبر 1912، دولت خود را در انزوای شدیدتری دید، زیرا اکتوبریست‌ها اکنون قاطعانه با کادت‌ها در اپوزیسیون قانونی ایستاده‌اند.

در فضایی از تنش فزاینده در جامعه، در مارس 1914، دو جلسه بین حزبی با حضور نمایندگان کادت ها، بلشویک ها، منشویک ها، انقلابیون سوسیالیست، اکتبریست های چپ، مترقیان و روشنفکران غیرحزبی برگزار شد که در آنها مسائلی مطرح شد. هماهنگی فعالیت‌های احزاب چپ و لیبرال با هدف تهیه سخنرانی‌های خارج از دوما مورد بحث قرار گرفت. جنگ جهانی که در سال 1914 آغاز شد، به طور موقت جنبش مخالفان را خاموش کرد. در ابتدا اکثریت احزاب (به استثنای سوسیال دموکرات ها) خواهان اعتماد به دولت بودند. به پیشنهاد نیکلاس دوم، در ژوئن 1914، شورای وزیران موضوع تبدیل دوما از یک نهاد قانونگذاری به یک نهاد مشورتی را مورد بحث قرار داد. در 24 ژوئیه 1914، به شورای وزیران اختیارات اضطراری داده شد، یعنی. او حق تصمیم گیری در اکثر موارد را از طرف امپراتور دریافت کرد.

در جلسه اضطراری دومای چهارم در 26 ژوئیه 1914، رهبران جناح های راست و لیبرال-بورژوازی فراخوانی کردند تا در اطراف "رهبر مستقل که روسیه را به نبرد مقدس با دشمن اسلاوها هدایت می کند" گرد هم آیند. «اختلافات داخلی» و «نمرات» با دولت. با این حال، شکست در جبهه، رشد جنبش اعتصابی و ناتوانی دولت در تضمین اداره کشور، فعالیت احزاب سیاسی و مخالفان آنها را تحریک کرد. در این زمینه، دومای چهارم وارد درگیری شدید با قوه مجریه شد.

در آگوست 1915، در جلسه ای با اعضای دومای دولتی و شورای دولتی، بلوک مترقی تشکیل شد که شامل کادت ها، اکتبریست ها، مترقی ها، برخی از ملی گرایان (236 از 422 نماینده دوما) و سه گروه ایالتی بود. شورا. رئیس دفتر بلوک مترقی، Octobrist S.I. Shidlovsky شد و رهبر واقعی P.N. Milyukov بود. بیانیه این بلوک که در روزنامه Rech در 26 اوت 1915 منتشر شد، ماهیت سازش داشت و ایجاد یک دولت «اعتماد عمومی» را فراهم کرد. برنامه این بلوک شامل خواسته هایی برای عفو جزئی، پایان دادن به آزار و اذیت دین، خودمختاری برای لهستان، لغو محدودیت های حقوق یهودیان، و احیای اتحادیه های کارگری و مطبوعات کارگری بود. این بلوک مورد حمایت برخی از اعضای شورای دولتی و اتحادیه قرار گرفت. موضع آشتی ناپذیر بلوک در رابطه با قدرت دولتی و انتقاد شدید آن به بحران سیاسی 1916 منجر شد که به یکی از عوامل انقلاب فوریه تبدیل شد.

در 3 سپتامبر 1915، پس از پذیرش وام های جنگی توسط دوما توسط دولت، برای تعطیلات منحل شد. دوما فقط در فوریه 1916 دوباره تشکیل جلسه داد. در 16 دسامبر 1916 دوباره منحل شد. فعالیت خود را در 14 فوریه 1917 در آستانه کناره گیری فوریه نیکلاس دوم از سر گرفت. در 25 فوریه 1917، دوباره منحل شد و دیگر رسما تشکیل نشد، اما به طور رسمی و واقعی وجود داشت. دومای چهارم در ایجاد دولت موقت که تحت آن عملاً در قالب «جلسات خصوصی» کار می کرد، نقشی پیشرو داشت. در 6 اکتبر 1917، دولت موقت تصمیم به انحلال دوما در ارتباط با آمادگی برای انتخابات مجلس موسسان گرفت.

در 18 دسامبر 1917، یکی از احکام شورای کمیسرهای خلق لنین نیز دفتر دومای دولتی را لغو کرد.

تهیه شده توسط A. Kynev

کاربرد

(BULYGINSKAYA)

[...] ما به همه وفاداران خود اعلام می کنیم:

دولت روسیه با اتحاد ناگسستنی تزار با مردم و مردم با تزار ایجاد و تقویت شد. رضایت و اتحاد تزار و مردم نیروی اخلاقی بزرگی است که روسیه را در طول قرن ها به وجود آورد و از آن در برابر همه مشکلات و بدبختی ها دفاع کرد و تا به امروز ضامن اتحاد، استقلال و یکپارچگی رفاه مادی و رفاه مادی آن است. رشد معنوی در حال و آینده

در مانیفست ما که در 26 فوریه 1903 داده شد، ما خواستار اتحاد نزدیک همه فرزندان وفادار میهن شدیم تا نظم دولتی را با ایجاد یک سیستم پایدار در زندگی محلی بهبود بخشند. و سپس ما نگران ایده هماهنگ کردن نهادهای عمومی منتخب با مقامات دولتی و ریشه کن کردن اختلاف بین آنها بودیم که تأثیر مخربی بر روند صحیح زندگی عمومی داشت. تزارهای خودکامه، پیشینیان ما، از فکر کردن به این موضوع دست برنداشتند.

اکنون زمان آن فرا رسیده است که به دنبال تعهدات خوب آنها، از مردم منتخب از سراسر سرزمین روسیه به مشارکت مداوم و فعال در تهیه پیش نویس قوانین دعوت شوند، از طریق گنجاندن یک نهاد مشاوره قانونگذاری ویژه در ترکیب عالی ترین نهادهای دولتی برای این منظور. که به تدوین مقدماتی و بحث پیشنهادهای قانونی و رسیدگی به فهرست درآمدها و هزینه‌های دولت می‌پردازد.

در این اشکال، با حفظ قانون اساسی امپراتوری روسیه در مورد ماهیت قدرت استبدادی، ما به خوبی تأسیس دومای دولتی را تشخیص دادیم و مقررات مربوط به انتخابات دوما را تصویب کردیم و قدرت این قوانین را به کل فضای کشور گسترش دادیم. امپراتوری، تنها با تغییراتی که برای برخی ضروری تلقی می شود، در شرایط خاص، در حومه آن واقع شده است.

ما به طور خاص روند شرکت در دومای ایالتی نمایندگان منتخب دوک اعظم فنلاند در مورد مسائل مشترک امپراتوری و این منطقه را نشان خواهیم داد.

در عین حال، ما به وزیر امور داخلی دستور دادیم که فوراً قوانین مربوط به اجرای مقررات مربوط به انتخابات دومای دولتی را برای تصویب به ما ارائه دهد، به گونه ای که اعضای 50 استان و منطقه ارتش دون می تواند حداکثر تا نیمه ژانویه 1906 در دوما ظاهر شود.

ما نگرانی کامل خود را برای بهبود بیشتر تأسیس دومای دولتی حفظ می کنیم، و وقتی زندگی خود نیاز به تغییراتی را در تأسیس آن نشان می دهد که به طور کامل نیازهای زمان و صلاح دولت را برآورده می کند، ما در انجام آن کوتاهی نخواهیم کرد. دستورالعمل های مناسب در این زمینه را در زمان مقرر ارائه دهید.

ما اطمینان داریم که مردم منتخب با اعتماد کل مردم، که اکنون به کار قانونگذاری مشترک با دولت فراخوانده شده اند، در برابر تمام روسیه خود را شایسته اعتماد سلطنتی نشان خواهند داد که به وسیله آن به این کار بزرگ دعوت شده اند. در توافق کامل با سایر مقررات ایالتی و با مقامات، از طرف ما منصوب شده‌ایم، به ما کمک مفید و غیورانه در کار خود به نفع مادر مشترک ما روسیه، برای تقویت وحدت، امنیت و عظمت دولت و نظم و شکوفایی ملی

ما با استناد به برکت خداوند بر کار تشکیلات دولتی که توسط ما تأسیس شده است، با ایمانی تزلزل ناپذیر به رحمت خداوند و تغییر ناپذیری مقدرات بزرگ تاریخی که مشیت الهی برای میهن عزیزمان از پیش تعیین شده است، امیدواریم که با با کمک خداوند متعال و تلاش یکپارچه همه فرزندان ما، روسیه از آزمایشات دشواری که اکنون بر سر او آمده است پیروز بیرون خواهد آمد و در قدرت، عظمت و شکوهی که در تاریخ هزار ساله خود نقش بسته است، دوباره متولد خواهد شد. [...]

تأسیس دومای دولتی

I. درباره ترکیب و ساختار دومای دولتی

1. دومای ایالتی برای توسعه مقدماتی و بحث در مورد پیشنهادهای قانونی تشکیل می شود که به زور قوانین اساسی از طریق شورای دولتی به قدرت عالی استبدادی صعود می کند.

2. دومای دولتی از اعضایی تشکیل می شود که توسط جمعیت امپراتوری روسیه به مدت پنج سال بر اساس دلایل مشخص شده در مقررات مربوط به انتخابات دوما انتخاب می شوند.

3. با فرمان اعلیحضرت امپراتوری، دومای ایالتی ممکن است قبل از انقضای دوره پنج ساله منحل شود (ماده 2). همین فرمان خواستار برگزاری انتخابات جدید دوما شده است.

4. مدت جلسات سالانه دومای دولتی و زمان استراحت آنها در طول سال توسط احکام اعلیحضرت شاهنشاهی تعیین می شود.

5. مجمع عمومی و بخش ها در داخل دومای ایالتی تشکیل می شوند.

6. در دومای دولتی نباید کمتر از چهار و بیش از هشت اداره وجود داشته باشد. در هر بخش حداقل بیست عضو وجود دارد. ایجاد فوری تعداد ادارات دوما و ترکیب اعضای آن و نیز توزیع امور بین ادارات به دوما بستگی دارد.

7. برای ترکیب قانونی جلسات دومای دولتی، حضور: در مجمع عمومی - حداقل یک سوم تعداد کل اعضای دوما و در یک بخش - حداقل نیمی از اعضای آن الزامی است.

8. هزینه های نگهداری دومای دولتی به حساب خزانه داری دولت واریز می شود. [...]

V. در مورد موضوعات مسئولیت دومای دولتی

33. موارد زیر مشمول صلاحیت دومای دولتی است:

الف) مواردی که نیازمند انتشار قوانین و ایالتها و همچنین اصلاح، الحاق، تعلیق و لغو آنهاست.

ب) برآوردهای مالی وزارتخانه ها و ادارات اصلی و فهرست درآمدها و هزینه های دولتی و همچنین تخصیص نقدی خزانه داری که در فهرست پیش بینی نشده است - بر اساس قوانین خاص در این زمینه.

ج) گزارش کنترل دولتی در مورد اجرای ثبت نام دولتی؛

د) موارد بیگانگی بخشی از درآمد یا اموال دولتی که مستلزم بالاترین موافقت است.

د) امور ساختمانی راه آهندر اختیار مستقیم خزانه و به هزینه آن.

و) موارد تأسیس شرکت بر روی سهام در مواردی که مستثنی از قوانین موجود است.

ز) مواردی که برای رسیدگی توسط فرماندهان عالی خاص به دوما ارسال می شود.

توجه داشته باشید. دومای ایالتی همچنین مسئول برآورد و توزیع وظایف zemstvo در مناطقی است که مؤسسات zemstvo معرفی نشده اند، و همچنین موارد افزایش مالیات zemstvo یا شهری در برابر مبلغ تعیین شده توسط مجامع zemstvo و شهر دوما [...].

34. دومای ایالتی مجاز است پیشنهادهایی برای لغو یا اصلاح قوانین موجود و انتشار قوانین جدید ارائه دهد (ماده 54-57). این فرضیات نباید مربوط به آغاز باشد ساختار دولتیتوسط قوانین اساسی ایجاد شده است.

35. دومای ایالتی مجاز است به وزرا و مدیران ارشد بخش های جداگانه که به موجب قانون به مجلس سنای دولت مربوط می شود، در مورد ارسال اطلاعات و توضیحات در مورد چنین اقداماتی که توسط وزرا یا مدیران ارشد و همچنین افراد و مؤسسات زیرمجموعه انجام می شود، اعلام کند. در مورد آنها، که به نظر دوما، مقررات قانونی موجود نقض می شود (مواد 58-61).

VI. در مورد روش انجام پرونده ها در دومای دولتی

36. موضوعاتی که مورد بحث دومای دولتی است توسط وزیران و مدیران ارشد واحدهای جداگانه و همچنین وزیر امور خارجه به دوما ارائه می شود.

37. پرونده های ارسال شده به دومای دولتی در بخش های آن مورد بحث قرار می گیرد و سپس برای بررسی به مجمع عمومی آن ارائه می شود.

38. جلسات مجمع عمومی و بخشهای دومای دولتی توسط رؤسای آنها منصوب، افتتاح و بسته می شود.

39. رئیس از نماینده دومای دولتی که از حفظ نظم یا احترام به قانون طفره می رود، جلوگیری می کند. تعلیق یا تعطیلی جلسه بر عهده رئیس است.

40. در صورت نقض نظم توسط یکی از اعضای دومای دولتی، وی ممکن است از جلسه برکنار شود یا برای مدت معینی از شرکت در جلسات دوما محروم شود. یکی از اعضای دوما با تصمیم اداره یا مجمع عمومی دوما با توجه به وابستگی خود از جلسه برکنار می شود و با تصمیم مجمع عمومی آن برای مدت معینی از شرکت در جلسات دوما مستثنی می شود. .

41. افراد خارجی مجاز به شرکت در جلسات دومای دولتی، مجمع عمومی و ادارات آن نیستند.

42. رئیس دوما مجاز است به نمایندگان مطبوعات موقت، حداکثر یک نفر از یک نشریه خاص، به جز جلسات غیرعلنی اجازه دهد در جلسات مجمع عمومی آن شرکت کنند.

43. جلسات غیرعلنی مجمع عمومی دومای دولتی با تصمیم مجمع عمومی یا به دستور رئیس دوما تعیین می شود. به دستور وی، جلسات غیرعلنی مجمع عمومی دومای ایالتی تعیین می شود و در صورتی که وزیر یا مدیر ارشد بخش جداگانه ای از اداره ای که موضوع مورد بررسی دوما مربوط به آن است، اعلام کند که یک ایالت است. راز.

44. گزارش کلیه جلسات مجمع عمومی دومای دولتی توسط تننگ نویسان قسم خورده تهیه می شود و با تأیید رئیس دوما، به استثنای گزارشات مربوط به جلسات غیرعلنی، مجاز به انتشار در مطبوعات است.

45. از گزارش جلسه غیرعلنی مجمع عمومی دومای دولتی، آن بخشها ممکن است در معرض انتشار در مطبوعات قرار گیرند که انتشار آن توسط رئیس دوما در صورت تعطیل اعلام شدن جلسه ممکن است. به دستور او یا به تصمیم دوما یا وزیر یا رئیس بخش جداگانه در صورتی که جلسه به دلیل اظهارات وی ختم اعلام شده باشد.

46. ​​وزیر یا مدیر ارشد بخش جداگانه می تواند موضوعی را که توسط خود به دومای ایالتی در هر یک از مفاد آن ارائه شده است پس بگیرد. اما موضوعی که به دوما در نتیجه طرح موضوع تقنینی (ماده 34) ارائه می شود، تنها با موافقت مجمع عمومی دوما می تواند توسط وزیر یا مدیر ارشد پس گرفته شود.

47. نتیجه گیری دومای دولتی در مورد مواردی که توسط آن مورد بررسی قرار می گیرد به عنوان نظر تصویب شده توسط اکثریت اعضای مجمع عمومی دوما شناخته می شود. این نتیجه گیری باید به وضوح نشان دهنده موافقت یا مخالفت دوما با پیشنهاد ارائه شده باشد. تغییرات پیشنهادی دوما باید در مقررات دقیقاً تعیین شده بیان شود.

48. پیشنهادات قانونی که توسط دومای ایالتی مورد بررسی قرار می گیرد همراه با نتیجه گیری آن به شورای دولتی ارائه می شود. پس از بحث و بررسی موضوع در شورا، موضع آن، به استثنای موردی که در اصل 49 ذکر شده است، به ترتیبی که با تشکیل شورای دولتی تعیین شده است، همراه با نتیجه‌گیری دوما به دیوان عالی کشور ارائه می‌شود.

49. پیشنهادات قانونی که با اکثریت دو سوم اعضا در مجامع عمومی دومای دولتی و شورای دولتی رد شده است برای بررسی بیشتر به وزیر یا مدیر ارشد مربوطه بازگردانده می شود و در صورت پیگیری مجدد برای بررسی قانونی معرفی می شود. با بالاترین اجازه

50. در مواردی که شورای ایالتی در پذیرش نتیجه‌گیری دومای دولتی با مشکل مواجه شود، می‌توان با تصمیم جلسه عمومی شورا، موضوع را برای تطبیق نظر شورا با نتیجه‌گیری دوما به یک موضوع انتقال داد. کمیسیون متشکل از تعداد مساوی از اعضای هر دو نهاد، به انتخاب مجامع عمومی شورا و دوما، بر اساس وابستگی. ریاست کمیسیون را رئیس شورای دولتی یا یکی از روسای بخش های شورا بر عهده دارد.

51. نتیجه سازش تدوین شده در کمیسیون (ماده 50) به جلسه عمومی دومای دولتی و سپس به جلسه عمومی شورای دولتی ارائه می شود. در صورت عدم حصول نتیجه مصالحه، موضوع به جلسه عمومی شورای دولتی اعاده می شود.

52. در مواردی که جلسه دومای ایالتی به دلیل عدم حضور تعداد لازم از اعضا تشکیل نمی شود (ماده 7)، پرونده مورد بررسی حداکثر تا دو هفته پس از جلسه رسیدگی به جلسه جدید تعیین می شود. جلسه ناموفق در صورتی که در این مدت رسیدگی مجدد به پرونده ترتیب داده نشود یا جلسه دوما به دلیل عدم حضور تعداد لازم از اعضای آن تشکیل نشود، وزیر مسئول یا مدیر ارشد بخش جداگانه می تواند اگر او لازم بداند، پرونده را بدون نتیجه گیری دوما برای بررسی به شورای دولتی ارائه دهد.

53. هنگامی که اعلیحضرت امپراتوری توجه را به کندی رسیدگی دومای دولتی به موضوعی که به آن ارائه شده جلب می کند، شورای ایالتی ضرب الاجلی تعیین می کند که در آن نتیجه دوما باید دنبال شود. اگر دوما نتیجه گیری خود را تا تاریخ تعیین شده گزارش نکند، شورا بدون نتیجه گیری دوما به این پرونده رسیدگی می کند.

54. اعضای دومای ایالتی در مورد لغو یا اصلاح قانون موجود یا انتشار قانون جدید (ماده 34) درخواست کتبی را به رئیس دوما ارائه می دهند. درخواست باید همراه با پیش نویس مفاد اصلی تغییر پیشنهادی در قانون یا قانون جدید همراه با یادداشت توضیحی پیش نویس باشد. اگر این درخواست به امضای حداقل سی نفر رسیده باشد، رئیس آن را برای رسیدگی به بخش مربوطه ارائه می کند.

درخواست آگهی به او، حداکثر یک ماه قبل از تاریخ دادرسی.

56. اگر وزیر یا رئیس بخش جداگانه یا وزیر امور خارجه (ماده 55) نظر دومای دولتی در مورد مطلوب بودن لغو یا اصلاح قانون فعلی یا صدور قانون جدید را داشته باشد، موضوع را مطرح می کند. در نظم قانونگذاری

57. در صورتی که وزیر یا مدیر ارشد بخش جداگانه یا وزیر امور خارجه (ماده 55) در مورد مطلوبیت تغییر یا لغو قانون موجود یا صدور قانون جدید که در بخش تصویب شده است و سپس با اکثریت آرا نظرات مشترکی نداشته باشد. از دو سوم اعضای مجمع عمومی دومای ایالتی، سپس موضوع توسط رئیس دوما به شورای دولتی ارائه می شود و از طریق آن به ترتیب تعیین شده به بالاترین دیدگاه صعود می کند. در صورت دستور عالی برای تبدیل موضوع به قانون، توسعه فوری آن به موضوع واگذار می شود.

وزیر یا مدیر ارشد واحد جداگانه یا وزیر امور خارجه.

58. اعضای دومای ایالتی بیانیه ای کتبی به رئیس دوما در مورد ارسال اطلاعات و توضیحات در مورد چنین اقداماتی که توسط وزرا یا مدیران ارشد واحدهای جداگانه و همچنین افراد و مؤسسات زیرمجموعه آنها انجام می شود ارائه می دهند. نقض مقررات قانونی موجود مشاهده می شود (ماده 35). این بیانیه باید نشان دهد که نقض قانون چیست و کدام یک. اگر درخواست توسط حداقل 30 عضو امضا شده باشد، رئیس دوما آن را برای بحث در مجمع عمومی خود ارائه می دهد.

60. وزیران و مدیران ارشد واحدهای منفرد حداکثر تا یک ماه از تاریخ انتقال درخواست به آنها (ماده 59) اطلاعات و توضیحات مناسب را به دومای ایالتی اطلاع دهند یا دلایلی را به دوما اعلام کنند. از فرصت ارائه اطلاعات و توضیحات مورد نیاز محروم هستند.

61. اگر دومای ایالتی با اکثریت دو سوم اعضای مجمع عمومی خود، رضایت از پیام وزیر یا رئیس بخش خاصی را ممکن نداند (ماده 60) موضوع، از طریق شورای ایالتی، به بالاترین دیدگاه خداوند می رسد. [...]

چاپ شده توسط: . سن پترزبورگ، 1906

از مقررات مربوط به انتخابات به دومای ایالتی

I. مقررات عمومی

1. انتخابات دومای ایالتی انجام می شود: الف) توسط استان ها و مناطق و ب) بر اساس شهر: سن پترزبورگ و مسکو، و همچنین آستاراخان، باکو، ورشو، ویلنا، ورونژ، اکاترینوسلاو، ایرکوتسک، کازان، کیف، کیشینو، کورسک، لودز، نیژنی نووگورود، اودسا، اوریول، ریگا، روستوف-آن-دون همراه با نخجوان، سامارا، ساراتوف، تاشکند، تفلیس، تولا، خارکف و یاروسلاول.

توجه داشته باشید. انتخابات دومای دولتی از استان های پادشاهی لهستان، مناطق اورال و تورگای و استان ها و مناطق: سیبری، فرمانداران کل استپ و ترکستان و نایب السلطنه قفقاز، و همچنین انتخابات از اتباع خارجی عشایری بر اساس قوانین خاصی انجام می شود.

2. تعداد اعضای دومای دولتی بر حسب استان، منطقه و شهر بر اساس جدول زمانی منضم به این ماده تعیین می شود.

3. انتخاب اعضای دومای دولتی به تفکیک استان و منطقه (بند الف ماده 1) توسط مجمع انتخاباتی استان انجام می شود. این مجمع به ریاست رهبر استانی اشراف یا شخص جایگزین وی از میان انتخاب کنندگان منتخب کنگره تشکیل می شود: الف) زمین داران ناحیه. ب) رای دهندگان شهرستان ها و ج) نمایندگان ولست ها و روستاها.

4. تعداد کل انتخاب کنندگان برای هر استان یا منطقه و همچنین توزیع آنها بین حوزه ها و کنگره ها بر اساس جدول زمانی منضم به این ماده تعیین می شود.

5. انتخاب اعضای دومای ایالتی از شهرهای مندرج در بند «ب» ماده 1 توسط مجمع انتخاباتی تشکیل می شود که به ریاست شهردار شهر یا شخص جایگزین وی از میان انتخاب کنندگان منتخب: در پایتخت ها تشکیل می شود. - در میان صد و شصت و در شهرهای دیگر - در میان هشتاد.

6. افراد زیر در انتخابات شرکت نمی کنند: الف) اناث. ب) افراد زیر بیست و پنج سال. ج) دانش آموزان در موسسات آموزشی; د) درجات نظامی ارتش و نیروی دریایی که در خدمت سربازی فعال هستند. هـ) اتباع خارجی سرگردان و و) اتباع بیگانه.

7. علاوه بر اشخاص مذکور در ماده (6) قبل، افراد زیر نیز در انتخابات شرکت نمی‌کنند: الف) کسانی که به دلیل اعمال مجرمانه‌ای که مستلزم سلب یا تحدید حقوق دولتی یا محرومیت از خدمت باشد محاکمه شده‌اند. همچنین برای سرقت، کلاهبرداری، اختلاس، اختفاء اموال امانتی، اختفاء مال مسروقه، خرید و رهن اموالی که به سرقت رفته یا از طریق اغفال و ربا به دست آمده است، در صورتی که به موجب حکم دادگاه موجه نباشد، هر چند پس از محکومیت آزاد شده باشند. از مجازات ناشی از محدودیت، مصالحه، به زور بیانیه رحمان یا فرمان عالی خاص؛ ب) کسانی که با احکام دادگاه از سمت خود برکنار شده اند - به مدت سه سال از زمان عزل، حتی اگر به موجب قانون محدودیت، به زور بیانیه رحمان یا فرمان عالی خاص از این مجازات آزاد شده باشند. ج) تحت تحقیق یا محاکمه به اتهام اعمال مجرمانه مندرج در بند الف یا مستلزم برکناری از مقام خود. د) مشروط به ورشکستگی، در انتظار تعیین ماهیت آن. هـ - ورشکستگانی که از این قبیل امور قبلاً خاتمه یافته است، مگر کسانی که ورشکستگی آنها ناگوار شناخته شده است. و) محروم شدن از روحانیت یا عنوان به دلیل رذائل یا اخراج از جامعه و مجالس نجیب به موجب احکام طبقاتی که به آنها تعلق دارند و ز) محکوم به فرار از خدمت سربازی.

8- افراد زیر در انتخابات شرکت نمی کنند: الف) فرمانداران و معاونین فرماندار و فرمانداران شهرستان ها و معاونین آنها - در محدوده حوزه های تحت صلاحیت خود و ب) افراد دارای پست های پلیس - در استان یا شهرستانی که برای آن انتخابات برگزار می شود. برگزار می شود.

9. افراد اناث می توانند صلاحیت املاک خود را برای شرکت در انتخابات در اختیار شوهر و پسر خود قرار دهند.

10. پسران می توانند به جای پدر بر اساس دارایی و اختیارات خود در انتخابات شرکت کنند.

11. کنگره های رای دهندگان بر حسب وابستگی در یک شهر استانی یا ناحیه ای به ریاست: کنگره های زمین داران ولسوالی ها و نمایندگان ولایات - رئیس ناحیه اشراف یا شخص جانشین وی و کنگره های رای دهندگان شهرستانی تشکیل می شود. - شهردار شهر استانی یا بخشداری حسب وابستگی و یا افراد جایگزین. برای شهرستان های مندرج در بند «ب» ماده یک شهرها، کنگره های جداگانه ای از رأی دهندگان شهرستانی شهرستان به ریاست شهردار محل در این شهرها تشکیل می شود. در شهرستان‌هایی که چندین شهرک در آن‌ها وجود دارد، می‌توان چندین کنگره جداگانه از رأی‌دهندگان شهری با مجوز وزیر کشور تشکیل داد که مجاز است منتخبان منتخب را بین شهرک‌های منفرد تقسیم کند.

12. شرکت کنندگان در کنگره مالکان شهرستانها عبارتند از: الف) اشخاصی که در شهرستان به لحاظ حق مالکیت یا مالکیت مادام العمر از زمین بابت عوارض زمین به میزان تعیین شده برای هر شهرستان در جدول ضمیمه این ماده مالیات مشمول مالیات می شوند. ب) اشخاصی که دارای معادن و ویلاهای کارخانه در منطقه تحت حقوق مالکیت به تعداد مشخص شده در همان جدول هستند. ج) اشخاصی که در منطقه از طریق حق مالکیت یا تملک مادام العمر دارای املاک غیر منقول به غیر از زمین هستند که به منزله یک مؤسسه تجاری و صنعتی نیست و ارزش آن طبق ارزیابی zemstvo کمتر از پانزده هزار روبل نیست. ; د) دارای مجوز توسط اشخاصی که در شهرستان یا زمینی به میزان حداقل یک دهم تعداد دسیاتین تعیین شده برای هر شهرستان در جدول فوق الذکر و یا سایر املاک و مستغلات (بند «ج») با ارزش دارند. طبق ارزیابی zemstvo نه کمتر از هزار و پانصد روبل. و ه) با مجوز روحانیون صاحب زمین کلیسا در منطقه. [...]

16. افراد زیر در کنگره رای دهندگان شهر شرکت می کنند: الف) اشخاصی که در داخل شهرک های شهرستان دارای حق مالکیت یا مالکیت مادام العمر بر املاک و مستغلات هستند که برای وضع مالیات زمستوو به مبلغ در حداقل هزار و پانصد روبل، یا نیاز به جمع آوری گواهی ماهیگیری توسط یک شرکت تجاری و صنعتی: تجاری - یکی از دو دسته اول، صنعتی - یکی از پنج دسته اول یا کشتی بخار که از آن مالیات پایه تجارت پرداخت می شود. حداقل پنجاه روبل در سال؛ ب - اشخاص پرداخت کننده مالیات آپارتمان دولتی در شهرکهای شهری شهرستان از طبقه دهم به بالا. ج) اشخاصی که در داخل شهر و شهرستان آن مالیات پایه ماهیگیری را برای فعالیت های ماهیگیری شخصی پرداخت می کنند و د) اشخاصی که دارای بنگاه تجاری و صنعتی در شهرستان مندرج در بند الف این ماده هستند.

17. کنگره نمایندگان ولست شامل نمایندگان منتخب مجالس ولوست شهرستان، دو نفر از هر مجلس است. این انتخاب کنندگان در صورتی که در مواد 6 و 7 و همچنین بند "ب" ماده 8 مانعی برای انتخاب آنها وجود نداشته باشد، از میان دهقانان متعلق به جوامع روستایی منطقه مورد نظر توسط مجامع والیست انتخاب می شوند. .].

چاپ شده توسط: اقدامات قانونی دوران انتقالی. سن پترزبورگ، 1906

بالاترین مانیفست در مورد انحلال دومای دولتی

ما به همه مومنان خود اعلام می داریم:

به دستور و دستور ما، از زمان انحلال دومای دولتی اولین جلسه، دولت ما مجموعه ای از اقدامات مداوم را برای آرام کردن کشور و ایجاد مسیر صحیح امور دولتی انجام داده است.

دومای دولتی، که ما تشکیل دادیم، فراخوانده شد تا مطابق با اراده حاکمیتی ما، به آرامش روسیه کمک کند: اول از همه، با کار قانونگذاری، که بدون آن زندگی دولت و بهبود سیستم آن انجام می شود. آنگاه با در نظر گرفتن تفکیک درآمدها و هزینه ها که صحت اقتصاد دولتی را تعیین می کند و در نهایت با اجرای معقول حقوق تحقیق و تفحص از دولت برای تقویت حقیقت و عدالت در همه جا غیرممکن است.

این مسئولیت‌ها که توسط ما به منتخبان مردم سپرده شده بود، مسئولیت سنگین و وظیفه مقدسی را بر دوش آنها تحمیل کرد تا از حقوق خود برای کار معقول به نفع و تقویت دولت روسیه استفاده کنند.

این بود افکار و اراده ما هنگام اعطای پایه های جدید زندگی دولتی به جمعیت.

متأسفانه بخش قابل توجهی از ترکیب دومین دومای دولتی انتظارات ما را برآورده نکرد. بسیاری از افرادی که از جمعیت فرستاده شده بودند، نه با قلب پاک، نه با میل به تقویت روسیه و بهبود سیستم آن، بلکه با تمایل آشکار برای افزایش ناآرامی و کمک به فروپاشی دولت شروع به کار کردند.

فعالیت این افراد در دومای دولتی به عنوان یک مانع غیرقابل عبور برای کار مثمر ثمر بود. روحیه خصومت به محیط خود دوما وارد شد که مانع از اتحاد تعداد کافی از اعضای آن شد که می خواستند به نفع سرزمین مادری خود کار کنند.

به همین دلیل، دومای دولتی یا اصلاً اقدامات گسترده دولت ما را در نظر نگرفت، یا بحث را کند کرد یا آن را رد کرد، حتی در رد قوانینی که ستایش آشکار جنایات را مجازات می کرد و به ویژه کاشت کار را مجازات می کرد، متوقف نشد. مشکل در نیروها با اجتناب از محکومیت قتل و خشونت، دومای دولتی در برقراری نظم به دولت کمک اخلاقی نکرد و روسیه همچنان شرم آور دوران سخت جنایتکارانه را تجربه می کند.

رسیدگی آهسته دومای دولتی توسط دومای دولتی باعث ایجاد مشکلاتی در رفع به موقع بسیاری از نیازهای فوری مردم شد.

بخش قابل توجهی از دوما حق بازجویی از دولت را به راهی برای مبارزه با دولت و برانگیختن بی اعتمادی به آن در میان اقشار وسیع مردم تبدیل کرد.

سرانجام، عملی که در تاریخ سابقه نداشته است رخ داد. قوه قضائیه یک توطئه کل بخش دومای دولتی علیه دولت و قدرت تزاری را کشف کرد. وقتی دولت ما خواستار حذف موقت پنجاه و پنج نفر از اعضای دوما متهم به این جنایت و بازداشت متهم ترین آنها تا پایان محاکمه شد، دومای ایالتی فوراً به خواسته قانونی دادگاه عمل نکرد. مقاماتی که اجازه تاخیر ندادند.

همه اینها ما را بر آن داشت که با فرمانی که در 3 ژوئن به مجلس سنای دولت داده شد، دومای ایالتی دومین جلسه را منحل کنیم و تاریخ تشکیل دومای جدید را در 1 نوامبر 1907 تعیین کنیم.

اما با اعتقاد به عشق به میهن و فکر دولتی مردم ما، دلیل شکست مضاعف دومای دولتی را در این می بینیم که به دلیل تازگی موضوع و ناقص بودن قانون انتخابات، نهاد قانونگذاری با اعضایی پر شد که بیانگر واقعی نیازها و خواسته های مردم نبودند.

بنابراین، با باقی گذاشتن تمام حقوقی که توسط مانیفست 17 اکتبر 1905 و قوانین اساسی به رعایای ما اعطا شده بود، تصمیم گرفتیم که فقط روش فراخوانی نمایندگان منتخب مردم به دومای دولتی را تغییر دهیم، به طوری که هر بخش از مردم نمایندگان منتخب خود را در آن خواهند داشت.

دومای دولتی که برای تقویت دولت روسیه ایجاد شده است، باید از نظر روحی روسی باشد.

سایر ملیت هایی که بخشی از ایالت ما بودند باید نمایندگانی از نیازهای خود در دومای دولتی داشته باشند، اما آنها نباید و نخواهند بود در تعدادی ظاهر شوند که این فرصت را به آنها می دهد تا داوری مسائل کاملاً روسیه باشند.

در حومه ایالتی که جمعیت آن به توسعه شهروندی کافی دست نیافته اند، انتخابات دومای ایالتی باید به طور موقت تعلیق شود.

همه این تغییرات در روند انتخابات را نمی توان به روش معمول قانونگذاری از طریق دومای ایالتی انجام داد، که ما ترکیب آن را نامطلوب تشخیص داده ایم، به دلیل ناقص بودن روش انتخاب اعضای آن. تنها قدرتی که اولین قانون انتخاباتی را اعطا کرده است، یعنی قدرت تاریخی تزار روسیه، حق دارد آن را لغو کند و قانون جدیدی جایگزین آن کند.

یهوه خدا به ما قدرت سلطنتی بر قوممان داده است. ما در برابر تاج و تخت او پاسخی برای سرنوشت دولت روسیه خواهیم داد.

از این آگاهی، ما عزم راسخ خود را برای تکمیل کار تغییر روسیه که آغاز کرده‌ایم و اعطای قانون جدید انتخاباتی به آن می‌گیریم، که به سنای حاکم دستور می‌دهیم آن را اعلام کند.

ما از رعایای مومنمان انتظار داریم یکپارچه و با نشاط به میهن خود خدمت کنیم، در مسیری که ما نشان داده ایم، که فرزندانش در هر زمان سنگری محکم برای قدرت، عظمت و شکوه آن بوده اند.<...>

ادبیات:

Skvortsov A.I. مسئله ارضی و دومای دولتی. سن پترزبورگ، 1906
دومای اول دولتی: شنبه هنر SPb.: منافع عمومی. مسئله 1: اهمیت سیاسیدومای اول، 1907
موگیلیانسکی ام. دومای اول دولتی. SPb.: انتشارات. M.V.Pirozhkova، 1907
دن اف. اتحادیه 17 اکتبر// جنبش اجتماعی در روسیه در آغاز قرن بیستم، جلد 3، کتاب. 5. سن پترزبورگ، 1914
مارتینوف آ. حزب دموکراتیک مشروطه// جنبش اجتماعی در روسیه در آغاز قرن بیستم، جلد 3، کتاب. 5. سن پترزبورگ، 1914
مارتوف ال. تاریخ سوسیال دموکراسی روسیه. ویرایش دوم م.، 1923
بادایف آ. بلشویک ها در دومای دولتی: خاطرات. M.: Gospolitizdat، 1954
کادت ها در دوما. آثار منتخب درباره اولین انقلاب روسیه. م.، 1955
کالینیچف F.I. . - شنبه سند و مواد. M.: Gosyurizda، 1957
کالینیچف F.I. دومای دولتی در روسیه. نشست سند و مواد. م.: گوسیوریزدات، 1957
کوالچوک M.A. فعالیت های درون دومایی نمایندگان کارگری در دومای سوم// اصول پارلمانتاریسم انقلابی لنین و تاکتیک دومای بلشویکها در سالهای ارتجاع. L.، 1982
کوالچوک M.A. مبارزه بلشویک ها به رهبری V.I. لنین علیه انحلال‌طلبان و اوتزوویست‌ها، برای نمایندگی پارلمانی انقلابی طبقه کارگر در سال‌های ارتجاع استولیپین //اصول پارلمانتاریسم انقلابی لنین و تاکتیک دومای بلشویکها در سالهای ارتجاع. L.، 1982
دومای دولتی و احزاب سیاسی روسیه، 1906-1917: گربه. vyst حالت اجتماعی - سیاسی b-ka. م.، 1994
دومای دولتی در روسیه، 1906–1917: بررسی M.: RAS. اینیون، 1995
دومای دولتی، 1906-1917: رونوشت. گزارش ها (ویرایش شده توسط V.D. Karpovich)، جلد. 1-4. م.، 1995
نویکوف یو. انتخابات در I–IV دومای ایالتی// قانون و زندگی 1375، شماره 9
تجربه در سازماندهی فعالیت های دومای ایالتی I-III
توپچی باشف آ. فراکسیون مسلمانان مجلس// وستن. بین پارلمانی مونتاژ. 1996، شماره 2
Derkach E.V. تجربه تاریخی توسعه مشروطیت در روسیه(فعالیت های حزب کادت ها در دومای دولتی اول) // قدرت نمایندگی: نظارت، تحلیل، اطلاعات. – 1996، شماره 8
Derkach E.V. سازماندهی فعالیت های دومای ایالتی I-III// بولتن تحلیلی. شورای فدراسیون مجلس فدرال فدراسیون روسیه. 1996, № 5
Demin V.A. دومای دولتی روسیه، 1906-1917: مکانیسم عملکرد. M.: راسپن، 1996
Zorina E.V. فعالیت های جناح حزب کادت در دومای ایالتی سوم // قدرت نمایندگی: نظارت، تجزیه و تحلیل، اطلاعات. 1996, № 2
کوزباننکو V.A. جناح های حزبی در دومای ایالتی اول و دوم روسیه(1906-1907). M.: راسپن، 1996
پوشکاروا ژ.یو. کادت ها و مبارزات انتخاباتیبه دومای ایالتی جلسات I-IV: چکیده نویسنده. دیس برای درخواست کار دانشمند گام. دکتری ist علمی M.: RAGS، 1998
اسمیرنوف A.F. دومای دولتی امپراتوری روسیه، 1906–1917: حقوق تاریخی. مقاله برجسته. م.: کتاب. و تجارت، 1998
کیاشکو O.L. فراکسیون گروه کارگر در دومای دولتی(1906-1917): مشکلات درس خواندن// دموکراسی و جنبش اجتماعی در دوران مدرن و معاصر: تاریخ و اندیشه اجتماعی. - بین دانشگاهی نشست مواد III منبع. خواندن، فداکاری به یاد پروفسور V.A. کوزیوچنکو ولگوگراد، 1998
کوزیتسکی N.E.
کوزیتسکی N.E. ایده های خودمختاری در روسیه در آغاز قرن بیستم// مدیریت دولتی: تاریخ و مدرنیته: بین المللی. علمی Conf., May 29-30, 1997 M., 1998
یاماوا ال. در مورد منشأ لیبرالیسم مسلمان در روسیه در آغاز قرن بیستم. و منابع برای مطالعه آن (در ارتباط با انتشار اسناد جناح مسلمان دومای دولتی روسیه(1906-1917) // قومیت و سنت اعتراف در منطقه ولگا-اورال روسیه. م.، 1998
کونووالنکو M.P. دومای دولتی و فعالیت های نمایندگان استان های منطقه مرکزی سیاه زمین در آن: چکیده نویسنده. دیس برای درخواست کار دانشمند گام. دکتری ist علمی کورسک حالت فن آوری دانشگاه، 1999
عثمانوا دی. جناح مسلمان و مشکلات "آزادی وجدان" در دومای دولتی روسیه: 1906-1917. - مستر لاین، کازان، 1999
Voishnis V.E. ترکیب حزبی و سیاسی مجلس دومای ایالتی مجالس اول تا چهارم(1906–1917 ) // احزاب و جنبش های سیاسی در خاور دور روسیه: تاریخ و مدرنیته: شنبه. علمی tr. - خاباروفسک، 1999
گوستف آر.جی. دومای دولتی امپراتوری روسیه در مبارزه برای قدرت// تمدن روسیه: تاریخ و مدرنیته: بین دانشگاهی. نشست علمی tr. ورونژ، 1999. جلد. 4
دوروشنکو A.A. ترکیب جناح های راست در دومای ایالتی چهارم. قرائت های پلاتونوفسکی: مواد همه روسی. conf. مورخان جوان، سامارا، 3–4 دسامبر 1999. سامارا، 1999، شماره. 3
کوزباننکو V.A. اصلاحات خودگردانی محلی در قانونگذاری جناح های دومای اول و دوم ایالتی امپراتوری روسیه// مسائل مربوط به دولت روسیه: تاریخ و مشکلات مدرن. م.، 1999
کوزمینا I.V. ترکیب حرفه ای بلوک مترقی در دومای ایالتی چهارم(بر اساس مواد RGIA) // مورخان تأمل می کنند: سات. هنر جلد 2. م.، 2000
کوشکیدکو وی.جی. پرسنل دومای دولتی و شورای دولتی در اولین جلسه سال 1906// چالش ها و مسائل تاریخ سیاسیروسیه: شنبه هنر سزاوار تولد 70 سالگی اش است. پروفسور MSU Kuvshinova V.A. م.، 2000
دومای ایالتی اول: تاریخچه ایجاد و فعالیت ها: کتابشناسی - فهرست کتب فرمان / شمال غربی. آکادمی حالت خدمات. سن پترزبورگ: آموزش – فرهنگ، 2001
دومای دولتی: به مناسبت 95 سالگی دولت اول. دوما M.: دومای دولتی فدراسیون روسیه، 2001
Grechko T.A. مسئله ارضی در برنامه های احزاب مخالف در سال های اولین انقلاب روسیه(1905–1907 ) // اقتصاد کشاورزی در دوره مدرنیزاسیون جامعه روسیه: شنبه. علمی tr. ساراتوف، 2001



تیراندازی به راهپیمایی مسالمت آمیز در 9 ژانویه 1905 () و رویدادهای انقلابی پس از آن منجر به درک نیاز به انجام اصلاحات در سیستم سیاسی روسیه در بالاترین رده های قدرت شد.

اولین واکنش دولت نسخه ای بود که توسط تزار خطاب به وزیر امور داخلی A.G. بولگانین، که در مورد اهداف توسعه اولیه تغییرات در قانون و مشارکت نمایندگان مردم در این کار صحبت کرد.

در 6 اوت، "تاسیس دومای دولتی" و "مقررات انتخابات دومای دولتی" منتشر شد. با این حال، در سال 1905 دوما در ارتباط با رویدادهای انقلابی تشکیل نشد. در 11 دسامبر 1905، فرمانی برای گسترش حق رأی شهروندان صادر شد.

در فوریه 1906، شورای دولتی انتخاب شد. از یک هیئت مشورتی، به مجلس اعلای پارلمان تبدیل شد و در حقوق قانونگذاری با دوما برابری کرد. انتخابات دوما در فوریه تا مارس 1906 برگزار شد.

در 27 آوریل 1906، اولین دومای دولتی روسیه در کاخ تائورید در حضور امپراتور کار خود را آغاز کرد. نماينده دانشجويان، استاد حقوق مدني س.ا به عنوان رئيس انتخاب شد. مورومتسف. از 448 کرسی معاونت دوما، 153 کرسی به کادت ها، 105 کرسی به نمایندگان غیرحزبی و 107 کرسی به ترودویک ها تعلق داشت. Octobrists با 13 نماینده، افراطی ترین شدند حزب راستدر دوما، زیرا صدها سیاه حتی یک رای دریافت نکردند.

دومای دولتی اول فقط یک جلسه - 72 روز به طول انجامید. پروژه‌های متعددی در کمیسیون‌های مختلف دوما مورد بحث قرار گرفت: در مورد لغو مجازات اعدام، مصونیت شخصی و غیره. مسئله اصلی بحث ارضی بود. کادت ها پروژه ای را برای بیگانگی اجباری بخشی از زمین های صاحبان زمین به نفع دهقانان ارائه کردند (پروژه 42 کادت). پروژه 104 نماینده ترودویک خواستار بیگانگی تمام اراضی خصوصی و ایجاد کاربری برابر زمین شد.

برخی از نمایندگان خواستار لغو مالکیت خصوصی زمین و تبدیل آن به مالکیت عمومی شدند. در 4 ژوئن، دوما تصمیم گرفت با توضیح در مورد موضوع ارضی از شهروندان درخواست کند. با این حال دولت زمین های خصوصی را مصون از تعرض اعلام کرده است.

انتخابات دومای ایالتی دوم در آغاز سال 1907 بدون مشارکت کارگران و مالکان کوچک برگزار شد. کار خود را در 20 فوریه 1907 به ریاست کادت F.A. گولووین. از 518 نماینده، بیشترین تعداد مأموریت (104) توسط ترودویک ها، کادت ها - 98، سوسیالیست ها - 65، سوسیالیست انقلابیون - 37 کرسی دریافت شد.

از همان جلسه اول بحث کار طولانی مدت و ارتباط با دولت مطرح شد. لازم بود تاکتیک هایی به گونه ای ساخته شود که مانند دومای اول توسط دولت پراکنده نشود. کادت ها با وارد شدن به یک بلوک واحد با ترودویک ها و گروه های ملی، اکثریت را ایجاد کردند. آنها سؤالات مربوط به عفو، لغو مجازات اعدام و غیره را حذف کردند.

مسئله ارضی همچنان اصلی بود؛ مفاد اصلاحات استولیپین مورد بحث قرار گرفت. راست و اکتبریست ها از اصلاحات حمایت کردند. کادت ها از یک نسخه نرم شده آن حمایت کردند و میزان زمین های بیگانه شده از مالکان را به حداقل رساند. جناح چپ دوما از تصویب پروژه آن خودداری کرد. در 24 مارس 1907، کمیسیون ارضی دوما به بیگانگی زمین های صاحبان زمین به نفع دهقانان اشاره کرد.

بنابراین معلوم شد که دومای دوم حتی از دومای اول در سمت چپ قرار دارد. دولت که از پیشرفت کار خود ناراضی بود، شروع به جستجوی دلایلی برای متفرق کردن دوما کرد. به اتهامات واهی، در شب 3 ژوئن 1907، اعضای جناح سوسیال دموکرات دستگیر شدند و بعد از ظهر فرمان انحلال دومای دوم منتشر شد.

دولت دوما را به کار ناکارآمد، تأخیر در بررسی و تصویب قوانین و دخالت برخی از نمایندگان آن در تدارک کودتا متهم کرد.

وزارت آموزش عمومی و ویژه فدراسیون روسیه.

گروه تاریخ.


چکیده با موضوع: "چهار دومای اول دولتی"


تکمیل شده توسط: دانشجو 371 گرم. تیموفیوا یو. ام.

پذیرفته شده توسط: پروفسور رزنیک A. A.



1. انقلاب 1905. 3.

3. احزاب سیاسی. قرن هفتم

4. دومای دولتی اولقرن هفتم

5. دومای دولتی. دهم

6. سومین دومای دولتی. 11.

7. دومای دولتی چهارم. 12 ام

8. انقلاب فوریه. سیزدهمین

9. قدرت دوگانه. 14 ام

10. کتابشناسی - فهرست کتب. شانزدهم


انقلاب 1905.

شروع رویدادهای انقلابی، به طور معمول، به روز 9 ژانویه 1905 برمی گردد. در این روز، کارگران سن پترزبورگ خود را قدرتمندترین و فعال ترین نیرو نشان دادند. اجراهای کاری در کلان شهرهاقبل از این، اما دارای ماهیتی ضعیف سازمان یافته و خودجوش بودند. این بار مقامات با یک تظاهرات توده ای سازماندهی شده و اندیشیده شده با شعارهای سیاسی آشکار مواجه شدند. سازمان دهنده این تظاهرات رسماً "جلسه کارگران کارخانه روسیه" بود. به رهبری کشیش گاپون.

او یک پوپولیست معمولی بود و سوار بر امواج عناصر بود. اتهامات مبنی بر اینکه او یک مامور پولی پلیس مخفی بوده است، با اسناد و مدارک تایید نمی شود.

مقامات این تظاهرات را ممنوع کردند. با این حال، گاپون از اجرای آن خودداری نکرد. خونریزی تقریباً اجتناب ناپذیر شد. در 9 ژانویه تا 300 هزار نفر در راهپیمایی ها شرکت کردند. حصار سربازان تیرهای هشدار دهنده به هوا شلیک کردند. و سپس به روی جمعیت غیرقابل توقف آتش گشودند. اکثر تظاهرکنندگان نتوانستند وارد مرکز شوند. تعداد کشته شدگان مشخص نشده است. به طور رسمی حدود 130 قربانی گزارش شد، مطبوعات حدود دو هزار نفر نوشتند.

دانشجویان در حمایت از کارگران دست به اعتصاب زدند. دولت بیش از همه از گسترش ناآرامی ها به روستاها می ترسید و متوجه شد که در این صورت نمی توان با این وضعیت کنار آمد. همزمان با اعتراضات گسترده، اقدامات تروریستی انقلابی از سر گرفته شد. در اوایل فوریه 1905، انقلابی S. Kalyaev بمبی را به سورتمه پرتاب کرد. که در آن فرماندار کل مسکو از آنجا گذشت گراند دوکسرگئی الکساندرویچ.

در بهار و تابستان 1905، شدت حوادث همچنان رو به افزایش بود. در ماه ژوئن نبردهای سنگربندی در لودز رخ داد و از ماه می تا آگوست اعتصاب بافندگان در ایوانو-وزنسنسک ادامه یافت. تب انقلاب به ارتش و نیروی دریایی سرایت کرد. در ماه ژوئن، ملوانان در کشتی جنگی Prince Potemkin-Tavrichesky اجرا کردند. طبق یک نسخه. به خاطر گوشت کرمی شروع شد. به قول دیگری. این نتیجه یک تحریک آگاهانه انقلابی بود. این اولین تظاهرات ضد دولتی در نیروهای مسلح در چندین دهه بود.

در اکتبر 1905، یک اعتصاب سیاسی گسترده آغاز شد که جهانی شد. هسته اصلی اعتصاب کارگران راه آهن بودند. توقف کار آنها عملاً زندگی کشور را فلج کرد. اعتصاب کنندگان به طور رسمی هیچ خواسته ای را مطرح نکردند. مربوط به بهبود زندگی و کار است. اما فعالان انقلابی شعارهایی را برای الغای سلطنت و استقرار جمهوری دموکراتیک به آگاهی توده ها وارد کردند.

شورای نمایندگان کارگران در سن پترزبورگ شروع به کار کرد. بر اساس مدل شورای مشابه در ایوانو-وزنسنسک ایجاد شد. L. D. Trotsky نقش فعالی در شورای سن پترزبورگ ایفا کرد.

تحت فشار S. Yu. Witte، تزار در 17 اکتبر 1905 عالی ترین مانیفست را امضا کرد که بر اساس آن آزادی های سیاسی اساسی در روسیه اعلام شد. با این حال، در پاییز افزایش جدیدی در ناآرامی در ارتش و نیروی دریایی رخ داد.

مانیفست 17 اکتبر 1905

مانیفست 17 اکتبر، البته، دومین مانیفست بعد از اصلاحات دهه 60 بود. قرن نوزدهم بزرگترین گام در مسیر تحولات سیاسی دولت روسیه بود. جنگ با ژاپن و رشد ناآرامی‌های انقلابی به وضوح به مقامات عالی نشان داد که تغییرات دیر شده است. تنها سوال در مورد زمان، اشکال و میزان چنین تغییراتی بود. مقامات باید تعیین می کردند: یا در اصلاحات سیاسی ابتکار عمل و استقلال نشان می دهد یا نارضایتی از لجاجت مقامات به فعالان انقلابی می دهد. شانس های خوببرای تحقق برنامه های خود هنگام توسعه پروژه اصلاحات سیاسی، قدرت عالی تماس های گسترده ای با مردم میانه رو-لیبرال برقرار کرد.

در 6 ژوئن، در پترهوف، نیکلاس دوم برای اولین بار با نمایندگانی از مردم لیبرال میانه رو ملاقات کرد و بدین ترتیب مخالفت از این نوع را به عنوان یک واقعیت سیاسی به رسمیت شناخت. S. Trubetskoy از طرف لیبرال های میانه رو صحبت کرد و تزار را در مورد وفاداری همفکران خود به روسیه متقاعد کرد و همچنین پیشنهاد کرد که بر افراد منتخب از کل جمعیت تکیه کند. نیکلاس در پاسخ گفت: "از شک و تردید خلاص شوید: اراده من - اراده سلطنتی - برای دعوت نمایندگان منتخب مردم قاطعانه است. بگذار اتحاد برقرار شود، همانطور که در قدیم بین تزار و تمام روسیه بود، ارتباط بین من و مردم زمستوو...» بنابراین، پادشاه با موافقت با امکان برگزاری انتخابات، به احیای حکومت اشاره کرد. سنت های Zemsky Sobors.

با این حال، به زودی گفتگو به یک نهاد دیگر تبدیل شد - دومای دولتی. در ژوئیه 1905، پروژه ای برای تشکیل یک دومای مشورتی، که تحت رهبری وزیر A. Bulygin توسعه یافته بود، منتشر شد. دوما، به گفته نویسندگان آن، فقط می توانست در مورد پیش نویس قوانین بحث کند. کل ابتکار انتشار آنها هنوز به پادشاه تعلق داشت. قرار بود حق رای مزایای قابل توجهی به دهقانان و صاحبان خانه های شهری بدهد، در حالی که این حقوق را در رابطه با کارگران و روشنفکران به شدت محدود می کرد. گویا علاوه بر این، در ماه اوت، دولت استقلال گسترده ای به دانشگاه ها اعطا کرد، جایی که مهم ترین مسائل زندگی داخلی از این پس توسط هیئتی از اساتید و روسای منتخب تصمیم گیری می شد.

کشوری که در شور و هیجان انقلابی به سر می برد، نسبت به این اقدامات مسئولان واکنش ضعیفی نشان داد. «بولیگین دوما» هرگز تشکیل نشد. و خودمختاری دانشگاه ها به جای آرام کردن اعتراضات دانشجویی، آنها را تشدید کرد. موج اعتصابات در حال افزایش بود. در این شرایط، S. Yu Witte و کارمندانش یادداشتی برای تزار تهیه کردند که در آن او بدون تأخیر پیشنهاد کرد که حقوق و آزادی های اساسی مدنی را اعلام کند، به روند جدایی قوا پایان دهد، و کنترل اعمال خود را معرفی کند. بدون تجاوز به مبانی سنتی سلطنت. در اصل، ویت طرح نسبتاً بزرگی از اصلاحات سیاسی را پیشنهاد کرد که با فرآیندهای مدرن سازی اقتصادی کشور مطابقت داشت. نکته مهم برنامه ویته، برخلاف برنامه های قبلی، موافقت با کنترل محدود دوما بود. بودجه دولت. ویت مستقیماً اظهار داشت که گزینه دیگری وجود دارد - مخالفت با جریان، اما او شخصاً اجرای آن را انجام نمی دهد.

در 17 اکتبر در ساعت 5 بعد از ظهر مانیفست امضا شد. بر اساس آن، به جمعیت روسیه "پایه های تزلزل ناپذیر آزادی مدنی" اعطا شد: یکپارچگی فرد، آزادی وجدان، بیان، تجمع و اتحادیه ها. دایره رای دهندگان به طور قابل توجهی گسترش یافت و به دومای آینده وعده داده شد که قوانین را قبل از لازم الاجرا شدن تصویب کند. پس از انتشار مانیفست، نیکلاس دوم برای مدتی از امور کناره گیری کرد و کنترل کشور عملاً به دست ویته رسید.

واکنش ها به مانیفست متفاوت بود. گروه های انقلابی او را فریب مردم اعلام کردند و از او خواستند مبارزه را تشدید کند. مردم لیبرال از یک سو از این سند استقبال کردند و معتقد بودند که آزادی های سیاسی اساسی در روسیه تضمین شده است. از طرفی به کفایتش شک کردم. جدای از اینکه جایگاه آن را تحکیم اصول سلطنت مشروطه می داند. نیروهای به شدت سلطنت طلب و طرفدار حکومت نیز ناراضی بودند. بر اساس این واقعیت که قدرت اصلی پادشاه سقوط کرده بود، اگرچه آنها جرات مخالفت آشکار با سند امضا شده توسط پادشاه را نداشتند. آنها تظاهرات دولتی را سازماندهی کردند که طی آن درگیری هایی با دمکرات های انقلابی رخ داد. آتش سوزی شد.

بنابراین، مانیفست 17 اکتبر که بخشی از جنبش اپوزیسیون را آرام کرده بود، در آن شرایط خاص، نمی توانست بر بقیه تأثیر بگذارد. اما ترکیبی از اعلام امتیاز به جامعه و اقدامات قهرآمیز علیه قیام های مسلحانه. این امر باعث شد تا فشار مخالفان تا پایان سال 1905 به میزان قابل توجهی تضعیف شود. دولت در کل زنده ماند.

با توجه به مانیفست در زمینه تاریخی گسترده، بار دیگر تأکید می کنیم که این دومین گام بزرگ پس از اصلاحات دهه 60 برای تبدیل روسیه به کشوری بود که مسیر قانونی توسعه را طی می کرد. یک سیستم انتخاباتی شروع به ایجاد کرد. هیأت وزیران نه به عنوان یک اجلاس عادی از بزرگان، بلکه به عنوان یک نهاد دائمی تشکیل شد. S. Yu. Witte رئیس آن شد. افرادی که از نظر جامعه نماد محافظه کاری بودند، به ویژه K. P Pobedonostsev حذف شدند. پس از 17 اکتبر، تشکیل احزاب سیاسی در روسیه آغاز شد.

با این حال، نقطه ضعف مانیفست این بود که بسیاری از افرادی که فعالانه در اپوزیسیون شرکت داشتند، این تصور را داشتند که مانیفست از بین رفته است. مقامات به وضوح در دادن امتیازات و اصلاحات سیاسی تاخیر داشتند. در نتیجه، احساس دیگری ایجاد شد که می توان حتی بیشتر "بیرون کشید". این بدان معنا بود که مانیفست از نظر سیاسی و روانی تنها از شدت نارضایتی در کشور کاسته، اما آن را از بین نبرد. حوادث انقلاب فروکش کرد، اما متوقف نشد.

در فوریه-مارس 1906، ساختار قدرت در روسیه روشن شد. شورای دولتی حفظ شد، اگرچه بخشی از آن اکنون بر اساس طبقاتی-شرکتی انتخاب می شد. حقوق بودجه وعده داده شده به دوما فقط در چارچوب قوانین، ایالت ها و برنامه های موجود و همچنین "بالاترین دستورات" تضمین شده است.

مانیفست "در مورد بهبود نظم دولتی" (17 اکتبر 1905)

ناراحتی ها و ناآرامی ها در پایتخت ها و بسیاری از مناطق امپراتوری قلب ما را پر از اندوه بزرگ و شدید می کند. خیر حاکم روسیه از خیر مردم جدایی ناپذیر است و اندوه مردم غم اوست. ناآرامی که اکنون به وجود آمده ممکن است منجر به بی نظمی عمیق ملی و تهدیدی برای یکپارچگی و وحدت کشور ما شود.

عهد بزرگ خدمت سلطنتی به ما دستور می دهد که با تمام نیروهای عقل و قدرت خود برای پایان سریع ناآرامی که برای کشور بسیار خطرناک است تلاش کنیم. با دستور مقامات موضوع برای از بین بردن تظاهرات مستقیم بی نظمی، خشم و خشونت، برای محافظت از مردم صلح آمیز که برای انجام آرام وظیفه خود تلاش می کنند. ما، برای موفقیت آمیزترین اجرای اقدامات کلی، قصد داریم زندگی دولت را آرام کنیم، نیاز به متحد کردن فعالیت های بالاترین دولت را تشخیص دادیم.

ما مسئولیت تحقق اراده تسلیم ناپذیر خود را به دولت واگذار می کنیم:

1. اعطای پایه های تزلزل ناپذیر آزادی مدنی بر اساس مصونیت شخصی واقعی، آزادی وجدان، بیان، اجتماعات و اجتماعات.

2. بدون توقف انتخابات برنامه ریزی شده دومای ایالتی، تا حد امکان متناسب با کوتاه بودن مدت باقی مانده تا تشکیل دوما، آن دسته از طبقات جمعیت که اکنون کاملاً محروم هستند، بلافاصله در دوما شرکت کنند. از حقوق رای، و در نتیجه امکان توسعه بیشتر شروع حق رای عمومی را فراهم می کند که دوباره نظم قانونگذاری را ایجاد کند، و

3. به عنوان یک قاعده تزلزل ناپذیر تعیین کنید که هیچ قانونی نمی تواند بدون تأیید دومای ایالتی اجرا شود و به افرادی که توسط مردم انتخاب می شوند فرصتی برای مشارکت واقعی در نظارت بر نظم اعمال مقامات تعیین شده توسط ما فراهم می شود.

ما از همه فرزندان وفادار روسیه می خواهیم که وظیفه خود را در قبال میهن خود به یاد داشته باشند، به پایان دادن به این ناآرامی ناشناخته کمک کنند و همراه با ما تمام توان خود را برای بازگرداندن سکوت و صلح در سرزمین مادری خود به کار گیرند. .

احزاب سیاسی.

در این زمان، سه اردوگاه سیاسی در روسیه به وجود آمد. دموکراتیک - هدفش سرنگونی حکومت استبداد و ایجاد یک جمهوری دموکراتیک بود. لیبرال-بورژوایی - استقرار سلطنت مشروطه و اصلاحات جزئی بورژوایی. حکومتی - حفظ نظام سلطنتی.

بورژوازی از مانیفست استقبال کرد و آن را بالاترین دستاورد انقلاب تلقی کرد. بورژوازی بزرگ، زمین داران و مقامات حزب اتحادیه 17 اکتبر (اکتبریست ها) را ایجاد کردند که از سلطنت مشروطه با دومای دولتی حمایت می کرد.

حزب دموکراتیک مشروطه (کادت ها) که در اکتبر 1905 تشکیل شد، خرده بورژوازی، مقامات، کارمندان، روشنفکران لیبرال، چند کارگر و دهقان را متحد کرد. دانشمندان برجسته P. N. Milyukov، V. I. Vernadsky، P. B. Struve رهبران حزب شدند. کادت ها لزوم تشکیل مجلس مؤسسان را بر اساس انتخابات عمومی و برابر، تصویب قانون اساسی دموکراتیک و محدود کردن قدرت تزار به سطح رسمی اعلام کردند.

در سال 1905، چندین حزب زمیندار-سلطنتی تشکیل شد: "اتحاد خلق روسیه"، "حزب سلطنتی خلق"، "اتحاد مردم ارتدکس روسیه"، "جامعه برای مبارزه فعال علیه انقلاب" (به اصطلاح صدها سیاه) . آنها هدف خود را حفاظت از خودکامگی، موقعیت ممتاز کلیسای ارتدکس و القای شوونیسم قدرت های بزرگ می دانستند. میل به جلب کارگران آنها را وادار کرد تا از کوتاه کردن روز کاری، کمک به دهقانان آواره و ارائه بیمه دولتی برای کارگران دفاع کنند.

1 -دوما ایالتی.

در فوریه-مارس 1906، انتخابات دومای ایالتی اول برگزار شد. آنها طبق اصل طبقاتی یا "curiae" راه می رفتند. چهار مورد از آنها شناسایی شد: کشاورزی، شهری، دهقانی و کارگری. منتقدان نظام انتخاباتی معتقد بودند که این سیستم ضد دموکراتیک است و فراگیر و برابر نیست.

در جریان انتخابات، هم منافع دولت و هم منافع اپوزیسیون لیبرال به هم خورد. احزاب سوسیالیست انقلابی چپ افراطی انتخابات را تحریم کردند، به امید موج انقلابی جدید. لیبرال ها استدلال می کردند که دولت می تواند با صندوق های رای مهار شود. آنها شعارهایی را که عمدتاً هدفشان دهقانان بود، مطرح کردند و از جمله آنها وعده دادند که قانونی در مورد توزیع رایگان زمین های زمینداران ارائه کنند. رای دهندگان دهقانی هم از لیبرال های حزب دموکراتیک مشروطه و هم از دهقانان غیرحزبی که حتی مصمم تر بودند حمایت کردند. امید دولت به سلطنت دهقانی اولیه حتی با تکیه بر دهقانان ثروتمند توجیه نشد.

در واقع، دوما متشکل از تقریباً 200 دهقان نیمه سواد و همین تعداد روشنفکر تحصیلکرده بود. روحیه عمومی نمایندگان دوما مخالفت با دولت بود. وعده های گسترده ای که آنها به رای دهندگان خود دادند نمی توانستند فورا محقق شوند و این امر سال ها و سال ها طول کشید. اما بی حوصلگی کار خودش را می کرد و فشار تقابلی اکثریت نمایندگان دوما مشهود بود.

دولت معتقد بود که دومای فعال باید مهار شود. اما دولت متحد نبود. اگر ویت اجازه بیگانگی بخشی از زمین های مالکان را برای باج به نفع دهقانان می داد، که اصولاً حق مالکیت خصوصی را نقض نمی کرد، در آن صورت اکثر وزرا و مقامات قاطعانه با این امر مخالف بودند. آنها مصمم بودند که نقش تزئینی را به اعضای دوما بسپارند. هر دو طرف هیچ تلاشی برای یافتن مصالحه نکردند.

دوما اول کار خود را در 27 آوریل 1906 در سن پترزبورگ در کاخ Tauride که به طور ویژه برای این منظور فراهم شده بود، آغاز کرد. صبح، نیکلاس دوم از اعضای دوما پذیرایی کرد کاخ زمستانیوی با سخنرانی آنها را خطاب قرار داد که در آن وعده تضمین "قوانین اساسی" را داد، به دهقانان و مربیان احترام گذاشت و به آنها یادآور شد که آزادی به تنهایی برای سعادت دولت کافی نیست، نظم نیز لازم است. در خیابان های شهر، نمایندگان دوما با استقبال پرشور انبوهی از شهروندان مواجه شدند. کار در کاخ Tauride آغاز شده است.

اما کمتر از یک هفته نگذشته بود که نمایندگان آن (5 مه) درخواستی از دولت را پذیرفتند، که در آن مجدداً خواسته های اصلی لیبرال ها مطرح شد: دوباره در مورد ایجاد انتخابات عمومی، در مورد لغو همه محدودیت ها بود. فعالیت قانونگذاریدوما، در مورد مسئولیت شخصی وزرا، لغو قوانین محدود کننده، در مورد شورای دولتی، در مورد تضمین آزادی های مدنی، از جمله حق اعتصاب، لغو مجازات اعدام، توسعه اصلاحات ارضی، تجدید نظر در مالیات. ، معرفی آموزش رایگان همگانی، پاسخگویی به خواسته های اقلیت های ملی. عفو سیاسی کامل این سند منعکس کننده تاکتیک های نمایندگان مخالف بود که با هدف گسترش اختیارات داخلی و تبدیل آن به پارلمانی تمام عیار به دوما پیوستند. آنها متقاعد شده بودند که تزار جرات نمی کند "نمایندگان مردم" را لمس کند، کسانی که "تنها ناجیان روسیه" در نظر گرفته می شدند و بنابراین خود را آسیب ناپذیر تصور می کردند.

اولین رئیس دوما یک لیبرال میانه رو، استاد حقوق روم S. A. Muromtsev بود. رهبری اکثریت کمیسیون های دوما به عهده کادت ها بود. در اولین جلسه بلندترین درخواست ها برای عفو سیاسی شنیده شد.

دوما قبلاً با شورای وزیران جدید سروکار داشت. شکست احساسات طرفدار دولت و نامزدها در انتخابات، S. Yu. Witte را مجبور به استعفا کرد. جانشین او I. L. Goremykin بود که از طرفداران استبداد مطلق و بنیادهای سنتی بود که نوآوری های سیاسی را به رسمیت نمی شناخت. دولت عملاً دوما را نادیده گرفت که به نارضایتی نمایندگان و افزایش رادیکالیسم آنها منجر شد.

همراه با درخواست عفو فوری، دوما، تحت فشار نمایندگان دهقانان، خواستار بیگانگی بخشی از زمین های خصوصی شد. دولت مصمم بود که عفو نمی تواند شامل تروریست ها، شرکت کنندگان در خصومت های مسلحانه و غیره شود. برای یک ماه تمام، اعضای دوما نمی توانستند فعالیت قانون گذاری را آغاز کنند. تنها در 28 می 1906 بود که دولت اولین لایحه را ارائه کرد. این پروژه ای در مورد نصب یک لباسشویی و گلخانه در دانشگاه یوریف (اکنون تارتوی در استونی) بود.

هنگامی که دولت درخواست عفو را رد کرد، اکثریت دوما شروع به اصرار بر لغو مجازات اعدام کرد. دولت همچنین قاطعانه از بحث در مورد موضوع توزیع مجدد زمین خودداری کرد.

در دومای اول هیچ کاری در جریان نبود، تقریباً هر جلسه با رسوایی خاتمه می یافت.

پس از رد، دوما با اکثریت آرا رأی «عدم اعتماد کامل» به دولت را پذیرفت و خواستار «استعفای فوری» آن شد. دو هفته برای وقفه نهایی بین دولت و دوما کافی بود. دولت نیز به نوبه خود، دوما را تحریم کرد و تنها قوانینی را که دارای اهمیت ثانویه بودند برای بررسی آن ارائه کرد.مجلس معاونت نیز پیش نویس قانون ارضی را به تصویب رساند که بر اساس آن دهقانان می توانستند زمین هایی را که اجاره می کردند برای «غرامت عادلانه» دریافت کنند. دولت در نظر گرفت که این موضوع در صلاحیت دوما نیست و برای کشور بسیار مهم است و در 9 ژوئیه دوما را منحل کرد.

کاخ تائورید توسط نیروها محاصره شد و 178 نماینده عازم ویبورگ شدند که در فنلاند قرار داشت، جایی که پلیس روسیه حق عمل نداشت. نمایندگان "توسعه ویبورگ" را به تصویب رساندند که در آن مردم را به مقاومت منفعلانه دعوت کردند: عدم پرداخت مالیات، امتناع از سربازی اجباری و تعدادی از اقدامات غیر خشونت آمیز دیگر.

بنابراین ، اولین دومای دولتی فقط 72 روز به طول انجامید. کار او در پس زمینه رویدادهای انقلابی، اگرچه ضعیف شده، قابل مشاهده بود. انقلابیون اقدامات تروریستی علیه اعضای دستگاه های نظامی و غیرنظامی را متوقف نکردند. افراد بی گناه در این راه جان باختند. اعمال خشونت آمیز توسط گروه های ملی گرای افراطی انجام شد. در حومه امپراتوری بسیار بی قرار بود. در این شرایط لازم بود بین دولت و بخش معتدل اپوزیسیون به سازش رسید. در جریان مذاکرات غیررسمی بین تعدادی از شخصیت‌های دولتی (پ. ا. استولیپین) و لیبرال‌ها (پ. ن. میلیوکوف) حتی موضوع گنجاندن دانشگاهیان در دولت مطرح شد، اما موضوع از بحث فراتر نرفت.

"درخواست Vyborg" تاثیر زیادی نداشت. با این حال، دولت گورمیکین مجبور به استعفا شد. P. A. Stolypin با حفظ پست وزیر امور داخلی، رئیس جدید شورای وزیران شد. اما به طور کلی وضعیت کشور در تابستان 1906 دوباره بدتر شد. در اواسط ماه ژوئیه ، قیام های مسلحانه در پادگان های قلعه Sveaborg (فنلاند) در کرونشتات رخ داد و تلاشی برای انجام یک اعتصاب عمومی در مسکو صورت گرفت.

در 12 اوت، تروریست ها انفجاری را در خانه استولیپین در حومه سن پترزبورگ ترتیب دادند. 27 نفر در حالی که منتظر دریافت بودند کشته شدند. در میان مجروحان دختر 14 ساله او نیز وجود داشت. استولیپین به طور معجزه آسایی سالم ماند.

دومای دولتی

در پایان نوامبر 1906، مبارزات انتخاباتی دومای ایالتی دوم آغاز شد. طبق قانون قدیمی انتخابات برگزار شد. نتایج انتخابات دوگانه بود. کمپین انتخاباتیبدون دخالت و فشار مقامات بر رای دهندگان گذشت، اما دومای دوم حتی از دومای اول رادیکال تر بود. شامل بیش از 100 نماینده سوسیالیست (37 سوسیالیست انقلابی، 66 سوسیال دموکرات، 2/3 منشویک)، حدود 100 ترودویک، 100 کادت و 80 نماینده از اقلیت های ملی بود که شناسایی آنها دشوار بود. جهت گیری سیاسی; تنها 19 اکتبر، 33 سلطنت طلب وجود داشت. در نتیجه، نامزدهای احزاب دولتی یک جناح بسیار ناچیز در دوما تشکیل دادند، در حالی که اکثریت قاطع خود را در اپوزیسیون یافتند.

کادت ها اکثریت خود را در دوما از دست دادند. با این حال، ترویج فعال نیروهای چپ بیشتر - بیش از صد ترودویک دهقان، 65 سوسیال دموکرات، بیش از پنجاه سوسیالیست از طیف های دیگر - این ترکیب دوما را بیشتر از ترکیب قبلی به سمت چپ تبدیل کرد. ناسیونالیست های جناح راست در اقلیت قابل توجهی بودند، اما معلوم شد که در سکوی دوما بسیار فعال بودند. کار قانونگذاری دومای جدید مثمر ثمرتر از قبلی نبود. تریبون Zatodumsky توسط سخنرانان از هر جهت برای ارائه مواضع سیاسی خود استفاده شد. تلاش برخی از لیبرال های میانه رو برای ترغیب نمایندگان به "مراقبت از دوما" ناموفق بود.

با آموزش تجربه قبلی، دوما تصمیم گرفت تا در چارچوب حاکمیت قانون عمل کند و از درگیری های غیر ضروری اجتناب کند. کمیسیون ها شروع به تهیه لوایح متعدد کردند. پس از یک دوره اولیه آرامش از مارس تا آوریل 1907، اختلافات بر سر دو موضوع شعله ور شد: سیاست کشاورزی و اتخاذ تدابیر اضطراری علیه انقلابیون.

رئیس شورای وزیران P. A. Stolypin اغلب در دوما سخنرانی می کرد. سخنرانی‌های او برنامه‌ای را ارائه می‌کرد که هم چشم‌انداز اصلاحات اقتصادی قاطع را با هدف گسترش و تقویت حقوق مالکیت خصوصی و هم اعتقاد قوی به نیاز به بازگرداندن نظم را ترکیب می‌کرد. در همان زمان، استولیپین به دنبال تماس با لیبرال‌های میانه‌رو بود و چشم‌اندازهایی را برای گسترش حقوق و آزادی‌های مدنی ترسیم می‌کرد.

از آوریل 1907، زمانی که رویدادهای انقلابی به وضوح تضعیف شد، دولت شروع به تدوین قانون جدید انتخاباتی کرد که برای تضمین انزوای نمایندگان چپ طراحی شده بود. بنابراین، علاقه به کار دوما کاهش یافته است. برای همه روشن بود که خود او قطعاً دلیل انحلال دوما را ارائه می دهد. انقلابیون دولت خواستار محکومیت تروریسم انقلابی شد، اما اکثریت نمایندگان از این کار خودداری کردند. دولت تصمیم گرفت انحلال خود را اعلام کند، اما برای اینکه دوباره آن را با مسئله ارضی مرتبط نکند، بسیاری از نمایندگان را به توطئه علیه خانواده سلطنتی متهم کرد. در 1 ژوئن، استولیپین از دوما خواست 55 نماینده (سوسیال دموکرات) را اخراج و 16 نفر از آنها را از مصونیت پارلمانی محروم کند. خود نیکلاس دوم بدون اینکه منتظر تصمیم آن باشد، انحلال دوما را در 3 ژوئن اعلام کرد و تشکیل دوما بعدی را برای 1 نوامبر 1907 تعیین کرد. مانیفست اعلام انحلال دوما همچنین تغییرات اساسی در قانون انتخابات را اعلام کرد. این اقدام کاملاً مغایر با قوانین اساسی مصوب 1905 بود که بر اساس آن هرگونه تغییر مستلزم رضایت قبلی دو اتاق بود. قانون جدید به صورت کاملاً محرمانه در مورد چندین مورد تدوین شد ماه های گذشته. او صلاحیت های انتخاباتی رای دهندگان اصلی را تشدید کرد، نمایندگی دهقانان و اقلیت های ملی را کاهش داد و نابرابری را در نمایندگی طبقه بندی های مختلف اجتماعی افزایش داد.

کشور که از دو سال و نیم ناآرامی خسته شده بود، به تصویب قانون جدید انتخابات واکنشی نشان نداد. دولت یک دومای مطیع دریافت کرد که وظایف آن محدود به تصویب قوانین ارائه شده به آن بود. بنابراین، کودتای 3 ژوئن 1907 نشان دهنده شکست انقلاب 1905 و احیای آشکار استبداد بود، که موفق شد اکثر امتیازات تحت فشار مخالفان در 17 اکتبر 1905 را رد کند.

سومین دومای دولتی

تغییراتی در قانون انتخابات ایجاد شد که امکان توزیع مجدد کرسی ها در دومای دولتی سوم را به نفع زمینداران و بورژوازی به هزینه کارگران و دهقانان فراهم کرد. دومای سوم به دلیل متهور بودنش متمایز بود و از سیاست دولت ارتجاع و ترور حمایت می کرد. از سال 1906 تا 1909 وجود داشت.

در دومای سوم، با نام مستعار "ارباب"، از آنجایی که بر مبنای نابرابر انتخاب شد (کوریای زمین داران و اولین شهر کوریا، یعنی کمتر از 1٪ از جمعیت، 65٪ از رای دهندگان را متحد کرد)، قابل توجه است. اکثریت جناح راست، «بلوک دولتی» (225 نماینده از ملی گرایان و اکتوبریست ها)، با تضعیف جدید مخالفت کردند. سیستم انتخاباتیمخالفان (52 کادت، 26 نماینده از اقلیت های ملی، 14 ترودویک و 14 سوسیال دموکرات). تا سال 1909، به لطف موقعیت اکتبریست ها، روابط بین دولت و دوما همچنان خوب بود. حزب اکتبر یکی از حزب های پیشرو در دوما بود. ریاست آن را آ. گوچکوف، نوه دهقان رعیتی که در تولید منسوجات ثروتمند شد، بر عهده داشت. در آغاز سال 1909، روابط بین گوچکوف و استولیپین رو به وخامت گذاشت؛ پیشرو به ویژه مسئله هزینه های نظامی کشور بود که گوچکوف به دنبال آن بود که تحت کنترل مستقیم دوما قرار دهد. اما در آن زمان، در موج ناسیونالیسم در محافل تجاری، برخی از اکتبریست ها که به نمایندگی از منافع بورژوازی روسیه بودند، شروع به نزدیک شدن به مقامات کردند و در سال 1909 حزب منشعب شد. برخی از نمایندگان با نمایندگان محافل ناسیونالیست میانه رو راست متحد شدند و گروه جدیدی را تشکیل دادند - حزب ملی گرایان روسیه به رهبری پی. بالاشوف. این گروه متعاقباً به "مرکز قانونگذاری" دومای سوم تبدیل شد. استولیپین تا سال 1911 بر آن تکیه کرد. در طول سال‌ها، جنون ناسیونالیستی به محافل چپ‌تر نیز سرایت کرده است. البته کادت ها شعارهای یهودستیزانه و بیگانه هراسانه راست افراطی را به چالش کشیدند، با این وجود، بدون شک آنها جذب ایدئولوژی ناسیونالیسم شدند، که در آن زمان در روسیه، مانند سایر کشورهای اروپایی، جایگزینی برای سوسیالیسم بود. ایدئولوژی سوسیالیستی در روسیه محبوبیت خود را از دست می داد.

دومای دولتی چهارم

در پاییز 1912، انتخابات دومای ایالتی چهارم برگزار شد. نتیجه اصلی این انتخابات «شستشو» مرکز اکتبر بود که کم و بیش اوضاع را در دومای سوم تثبیت کرد. هم جناح راست و هم جناح چپ تقویت شد. صدها سیاه شوونیست در وضعیت نابسامانی قرار داشتند و نفوذ خود را در "طبقات پایین" از دست می دادند. در عین حال توانستند تبلیغات خود را به گونه ای سازماندهی کنند که این احساس را به وجود بیاورند که تعیین کننده خط سیاسی کشور هستند. هیچ سیاستمداری به اندازه استولیپین وجود نداشت که بتواند آنها را به جای خود نشان دهد. چپ افراطی به همان اندازه تصور ناکافی ایجاد کرد.

در دوما، "ترقی خواهان" به یکی از تأثیرگذارترین جناح ها تبدیل شدند. ایدئولوگ آن نماینده یک خانواده مشهور از صنعتگران و بانکداران، ناشر روزنامه P. P. Ryabushinsky و رهبر آن سازنده A. I. Konovalov بود که خود را متمایز کرد. توجه ویژهبه دنبال یک سیاست اجتماعی معقول و احترام به منافع کارگران.

جناح اتحادیه 17 اکتبر، در دومای چهارم تضعیف شد، بین راست افراطی و ائتلاف نامرئی کادت-"پیشرو" در نوسان بود و به طور فزاینده ای به نفع دومی متمایل شد. شکی نیست که یکی از مهمترین دلایلشکل گیری چنین وضعیت سیاسی نیز سیاست دولت بود. V. Kokovtsev، در بالاترین درجهیک اقتصاددان توانا، زبان مشترکی با دوما پیدا نکرد، از همان ابتدا به این جمله معروف شد: «ما هنوز مجلس نداریم، خدا را شکر!» که در روح اکثریت دوما فرو رفت. اعضا با کینه ای کسل کننده بالاخره آنها برای تبدیل دوما به یک پارلمان واقعی جنگیدند! اما کوکووچه، که به دنبال دستیابی به یک بودجه متعادل و بازگرداندن نظم در هزینه های بودجه عمومی بود، به سرعت برای مالکان بزرگ فقیر- اشراف که با موفقیت خزانه دولت را "دوشیدند" ناخوشایند شد. اگرچه به دلایل دیگر، مانند استولیپین، کوکوتسف خود را زیر آتش متقابل سیاسی دید و در ژانویه 1914 مجبور به ترک آن شد. نخست وزیر جدید، 75 ساله I. L. Goremykin ، سالها خدمتگزار صادق تاج و تخت بود ، اما مطلقاً نه

با وظایف پیش روی کشور مطابقت داشت. قدرت برتر، و از سوی دیگر، لیبرال‌های «خالص» و افراد دارای عقاید لیبرال-محافظه‌کار، به طور فزاینده‌ای مسیرهای متفاوتی را طی کردند.

نفاق نخبگان سیاسیخود را در تعدادی از قطعنامه های دوما که تقریباً آشکارا با دولت مخالفت می کردند نشان داد.

اولین نشانه های عدم اتحاد در میان نخبگان سیاسی به زودی در اقدامات طبقات پایین منعکس شد. علاوه بر این، برخی از اعضای چپ دوما (عمدتا بلشویک ها) از تریبون دوما برای راه اندازی تبلیغات، حتی تا حد سازماندهی موانع، سر و صدا و رسوایی ها استفاده کردند. آنها با این کار ناراضیان را جذب کردند، در حالی که همزمان برای خود به عنوان دموکرات - مبارزان آزادی بیان، مطبوعات، برای توزیع مجدد زمین و آزادی اتحادیه های کارگری یک تصویر سیاسی ایجاد کردند.

به طور کلی، رانش به چپ، اگرچه محسوس بود، اما برای بی ثبات کردن بیش از حد اوضاع در کشور کافی نبود. برای اصلاح مسیر در مسیر درست و تعیین شده قبلی، دو شرط لازم بود: حفظ صلح و سیاست فعال دولت با حمایت اکثریت دوما و مردم. متاسفانه هیچ یک از طرفین همانطور که آینده نشان داد نتوانست قدمی در این راه بردارد.

انقلاب فوریه

1907 - 1911 سالهای افول نهضت انقلابی شد. اتحادیه های کارگری مجاز از مارس 1906 از 250 هزار عضو در سال 1907 به 12 هزار عضو در سال 1910 کاهش یافت. تعداد کارگران اعتصابی به 50 هزار نفر کاهش یافت.به دلیل قطبیت نتیجه گیری هر جناح سوسیال دموکرات از شکست انقلاب 1905-1907، انشعاب نهایی در حزب سوسیالیست رخ داد. منشیویک ها، با تحلیل شکست قیام مسکو در دسامبر 1905، به این نتیجه رسیدند که روسیه هنوز برای یک انقلاب اجتماعی آماده نشده است. در حال حاضر، لازم بود که ابتکار عمل را به بورژوازی داده شود، به آن کمک کند تا رژیم تزاری را سرنگون کند، و مهمتر از همه، نترساندن تعهدات آن. بلشویک ها از تجربه انقلاب 1905-1907 استفاده کردند. تاکتیک های انقلابی خود را تجدید نظر کردند و طرح اقدام جدیدی را پیشنهاد کردند که برای شرایط خاص روسیه قابل قبول تر است.

در سال 1917، بحران انقلابی تشدید شد. مقامات آن را پنهان نکردند. که وضعیت روستا یادآور سالهای 1905-1906 است. احساسات انقلابی و ضد جنگ در ارتش و نیروی دریایی تشدید شد. در ژانویه 1917، سربازان هنگ 223 Odoevsky از جبهه جنوب غربی از رفتن به خط مقدم سرباز زدند.

کشور خود را غرق در موجی از اعتصابات با مطالبات عمدتاً سیاسی یافت. در 18 فوریه کارگران یکی از کارگاه های کارخانه پوتیلوف اعتصاب کردند و خواستار افزایش قیمت شدند. دولت اعتصاب کنندگان را اخراج کرد. این اعتصاب آغاز اعتراضات گسترده کارگران پتروگراد بود. در 23 فوریه، به مناسبت روز جهانی زن، تجمعات و جلساتی در بنگاه ها برگزار شد که سپس به تظاهرات منجر شد. در این روز حدود 90 هزار کارگر در پایتخت دست به اعتصاب زدند، روز بعد تعداد اعتصاب کنندگان به 200 هزار نفر رسید. این آغاز یک انقلاب جدید بود.

تظاهرات به طور فزاینده ای گسترده شد. با این حال، موفقیت

مبارزه انقلابی به موقعیت ارتش بستگی داشت. پادگان پتروگراد 467 هزار نفر بود. کارگران به سمت پادگان حرکت کردند تا سربازان و قزاق ها را متقاعد کنند که به سمت مردم غیرمسلح شلیک نکنند. در شب 26-27 فوریه، اولین دسته سربازان (600 نفر) به سمت کارگران رفتند و تا پایان 27 فوریه 67 هزار نفر وجود داشتند.

قدرت دوگانه.

دولت با نادیده گرفتن درخواست رئیس آن رودزیانکو خطاب به تزار مبنی بر تعیین «دولت اعتماد» برای پایان دادن به «ناآرامی ها» وضعیت فوق العاده اعلام کرد و انحلال دوما را اعلام کرد. اما نمایندگان با الگوبرداری از انقلابیون فرانسه در سال 1789 تصمیم گرفتند به بحث ادامه دهند. آنها با این سوال مواجه شدند: چگونه باید به نزدیک شدن شورشیان به کاخ تائورید، جایی که جلسه برگزار شد، واکنش نشان داد؟ برخی نیز که با میلیوکوف موافق بودند، معتقد بودند که با ماندن در مکان هایشان، دیدار با آنها شایسته تر است. کرنسکی بر خلاف نظر همکارانش به دیدار شورشیان شتافت و از ورود آنها استقبال کرد. او با این انگیزه اتحاد مردم و مجلس را حفظ کرد.

در همان زمان، گروهی از کارگران منشویک فعال کمیته نظامی (K. Gvozdev، M. Broydo، B. Bogdanov) که به تازگی توسط شورشیان از زندان آزاد شده بودند، همراه با دو معاون منشویک (N. Chkheidze و M. Skobelev) و رئیس سابق شورای سنت پترزبورگ در سال 1905، Khrustalev-Nosar، شورای نمایندگان کارگران را در یکی از تالارهای کاخ Tauride ایجاد کردند. تحت نام کمیته اجرایی موقت شورای معاونین کارگری، گروهی از فعالان که منشویک ها در میان آنها غالب بودند، خود را ستاد انقلاب معرفی کردند. او کمیسیون تدارکات و کمیسیون نظامی را برای هماهنگی اقدامات مدافعان انقلاب تشکیل داد. در نهایت، کمیته اجرایی موقت از کارگران دعوت کرد تا نمایندگانی را برای شورا انتخاب کنند تا آن را در عصر همان روز ایجاد کنند.

حدود 50 نماینده منتخب عجولانه و 200 فعال بدون مأموریت در ساعت 21:00 گرد هم آمدند تا هیئت های حاکمه شورا و کمیته اجرایی آن را به ریاست N. Chkheidze انتخاب کنند.

در همان زمان، دومای دولتی که از تشکیل شورا نگران شده بود و نمی‌خواست از جنبش دور بماند، محتاطانه از تزاریسم جدا شد و کمیته‌ای برای بازگرداندن نظم و روابط با نهادها و شخصیت‌های عمومی به ریاست رودزیانکو ایجاد کرد. . این کمیته که تحت سیطره کادت ها بود، اولین گام برای تشکیل دولت شد. در 27 فوریه، حوالی نیمه شب، پی. میلیکوف توانست به شورا اعلام کند که دوما به تازگی «قدرت را به دست گرفته است». کمیته، سرهنگ انگلهارد را به عنوان فرمانده نظامی پتروگراد منصوب کرد. شورا اعتراض خود را ابراز کرد، زیرا به تازگی مستیسلاوسکی را در راس کمیسیون نظامی شورا قرار داده بود. دو قدرت برخاسته از انقلاب در آستانه درگیری بودند. به نام حفظ وحدت در مبارزه با تزاریسم، شورا مجبور به تسلیم شد. او آماده به دست گرفتن قدرت نبود. رهبران آن از اقدامات تلافی جویانه ارتش و تزار می ترسیدند و تصمیم گرفتند که بهتر است از پذیرش مسئولیت کامل اعضای دوما جلوگیری نکنند. کمیته اجرایی شورا تصمیم گرفت که مشروعیت دولت تشکیل شده توسط دوما را به رسمیت بشناسد و از آن حمایت کند. این به رسمیت شناختن با یک شرط همراه بود، که اساس توافق مربوط به استقرار رژیم جدید بود: شورا تنها تا حدی از دولت حمایت خواهد کرد که برنامه دموکراتیک مورد تایید خود را اجرا کند.

دوما به نوبه خود آماده امتیاز دادن بود. او همچنان از واکنش نیکلاس دوم و «دیکتاتوری نظامی» قوی‌تر شورا می‌ترسید. در واقع، سربازان شورشی به ابتکار خود به تصویب فرمان شماره 1 توسط شورا دست یافته بودند. این سند به سربازان خارج از وظیفه حقوق مدنی و سیاسی برابر با سایرین داد و هر آنچه در مقررات نظامی که می‌توانست سوءاستفاده از قدرت تلقی شود را باطل می‌کرد. دستور شماره 1 تلاش های دوما برای انقیاد سربازان پادگان پایتخت را کاملاً باطل کرد.

هنگامی که رهبران شورا و کمیته در شب 1-2 مارس ملاقات کردند، هر اردوگاه قدرت دیگری را بیش از حد ارزیابی کرد. شورا مطمئن بود که فقط دوما می تواند با ستاد کل ارتباط برقرار کند و از هرگونه تلاش برای ضدانقلاب جلوگیری کند. اعضای کمیته چنان تأثیری بر انقلاب به شورا نسبت دادند که هنوز از آن برخوردار نشده بود. نمایندگان شورا مطالبات بسیار متواضعی را تنظیم کردند که هیچ کدام کاملاً سوسیالیستی نبود. میلیوکوف که از این موضع بسیار شگفت زده شده بود، فقط از طرف کمیته دوما درخواست کرد که دولت اعلام کند «با توافق با شورا تشکیل شده است» و این متن قصد دارد در نظر افکار عمومی تغییر دولت را مشروعیت بخشد. در ایزوستیا در کنار اعلامیه مشاوره، ترجیحاً در همان صفحه منتشر شود. شورا همچنین با درخواست دوم میلیوکوف موافقت کرد - اینکه هیچ تصمیمی در مورد ماهیت رژیم آینده قبل از تشکیل مجلس مؤسسان اتخاذ نشود. تنها چیزی که باقی مانده بود توافق بر سر ترکیب دولت بود: شاهزاده لووف - رئیس شورای وزیران و وزیر امور داخلی، گوچکوف - وزیر جنگ، میلیوکوف - وزیر امور خارجه، ترشچنکو - وزیر دارایی، شینگارف - وزیر. کشاورزی، کونوالوف وزیر تجارت و نکراسوف وزیر راه آهن است. برای دادن روحیه انقلابی به کمیته، اعضای دوما اصرار داشتند که چخیدزه و کرنسکی را در آن بگنجانند. اولی امتناع کرد و دومی با اعتقاد به اینکه شورا به خودی خود با بازگشت زندگی به روال عادی سقوط خواهد کرد و تصمیم به پذیرش سمت وزیر دادگستری گرفت، نظر همکاران خود از کمیته اجرایی را نادیده گرفت و مستقیماً در جلسه عمومی سخنرانی کرد. شورایی که او را با همه‌پرسی انتخاب کرد. هر دو هیئت از این دیدار خرسند بودند. کمیته دوما می تواند از این بابت به خود تبریک بگوید. آنچه او به دست آورد، مهمترین چیز بود: به رسمیت شناختن مشروعیت قدرت خود توسط انقلاب. شورا دولت را گروگان مردم خود می‌دانست، زیرا حمایتی که از دولت ارائه می‌کرد به شرط محدود بود - تا زمانی که دولت از خطی که منافع شورا را برآورده می‌کرد منحرف نشود.


کتابشناسی - فهرست کتب.

1. V. P. Ostrovsky A. I. Utkin "تاریخ روسیه قرن بیستم" ، "Bustard" 1995

2. Sh. M. Munchaev، V. M. Ustinov "تاریخ روسیه"، گروه انتشاراتی INFA M - NORMA، مسکو 1997

3. "تاریخ روسیه"، مسکو، "فرهنگ و ورزش"، انجمن انتشارات "وحدت"، 1997.

4. N. Vert «تاریخ دولت شوروی 1900-1991، گروه انتشارات "پیشرفت"، "پیشرفت - فرهنگستان"، 1371.


تدریس خصوصی

برای مطالعه یک موضوع به کمک نیاز دارید؟

متخصصان ما در مورد موضوعات مورد علاقه شما مشاوره یا خدمات آموزشی ارائه خواهند کرد.
درخواست خود را ارسال کنیدبا نشان دادن موضوع در حال حاضر برای اطلاع از امکان اخذ مشاوره.

روسیه، به عنوان کشوری با ساختار سنتی مردسالار جامعه، برای مدت طولانی بدون یک نهاد مشورتی قانونگذاری - پارلمان، مدیریت کرده است. اولین دومای دولتی تنها در سال 1906 با فرمان نیکلاس دوم تشکیل شد. چنین تصمیمی ضروری بود، اما دیرهنگام، به ویژه اگر سال هایی را در نظر بگیریم که مشابه آن در کشورهای دیگر ظاهر شد. به عنوان مثال، در انگلستان، پارلمان در اواخر قرون وسطی، در فرانسه - در همان زمان ظاهر شد. ایالات متحده، که در سال 1776 تشکیل شد، تقریباً بلافاصله یک نهاد دولتی مشابه ایجاد کرد.

روسیه چطور؟ در کشور ما، ما همیشه به موقعیت قدرت متمرکز قوی تزار-پدر پایبند بوده‌ایم که خودش باید به همه قوانین پیشنهادی وزرا فکر می‌کرد. با تشکر از این، اولین دومای ایالتی نه پس از زمان مشکلات، و نه حتی در زمان سلطنت کاترین دوم، که قصد داشت هیئتی مشابه در وظایف پارلمان را تشکیل دهد، ظاهر نشد. فقط دانشکده ها تأسیس شد.

در سراسر قرن نوزدهم، هواداران (و در روسیه ده ها سکه از آنها وجود داشت) به نفع یک سیستم پارلمانی صحبت کردند. بر اساس آن، امپراتور یا وزیران باید لوایحی را تهیه می کردند، دوما آنها را مورد بحث قرار می داد، اصلاحاتی را انجام می داد و اسنادی را که تصویب می کرد برای امضا به پادشاه می فرستاد.

با این حال، به دلیل سیاست های برخی از حاکمان، به ویژه دومای ایالتی اول، در قرن 19 در روسیه ظاهر نشد. از نظر نخبگان حاکم، این نشانه خوبی بود، زیرا در تصویب قوانین مطلقاً نیازی به نگرانی در مورد اراده شخصی وجود نداشت - شاه تمام رشته ها را در دستان خود نگه داشت.

و تنها رشد احساسات اعتراضی در جامعه امپراتور نیکلاس دوم را مجبور کرد تا مانیفست تأسیس دوما را امضا کند.

اولین در آوریل 1906 افتتاح شد و به تصویری عالی از وضعیت سیاسی روسیه در آن دوره تاریخی تبدیل شد. این شامل نمایندگانی از دهقانان، زمین داران، بازرگانان و کارگران بود. دوما در ترکیب ملی خود نیز ناهمگون بود. اوکراینی‌ها، بلاروس‌ها، روس‌ها، گرجی‌ها، لهستانی‌ها، یهودی‌ها و نمایندگان سایر اقوام بودند. به طور کلی، اولین دومای دولتی در سال 1906 بود که به معیار واقعی صحت سیاسی تبدیل شد که حتی امروز در ایالات متحده می توان به آن حسادت کرد.

با این حال، واقعیت غم انگیز این است که دومای اول یک هیولای سیاسی کاملاً بی کفایت است. دو دلیل برای این وجود دارد. اول این که دومای اولین جلسه نه یک نهاد قانونگذاری، بلکه به نوعی تبدیل شد قربانی سیاسیعصر. دلیل دوم تحریم دوما توسط نیروهای چپ است.

به دلیل این دو عامل، اولین دومای دولتی در ژوئیه همان سال به انحلال رسید. بسیاری از این امر ناراضی بودند؛ شایعاتی در جامعه از قلمرو داستان در مورد لغو نهایی دوما وجود داشت که اتفاقاً تأیید نشد. به زودی دومای دوم تشکیل شد، که معلوم شد تا حدودی سازنده‌تر از دومای اول است، اما در مقاله دیگری در مورد آن بیشتر توضیح داده شد.

دومای اولین جلسه برای تاریخ روسیه به نوعی نقطه شروع تحولات دموکراتیک تبدیل شد. دومای اول اگرچه دیر سازماندهی شد، اما نقش خود را در توسعه پارلمانتاریسم ایفا کرد.



 

شاید خواندن آن مفید باشد: