تدارکات تحت قانون فدرال 223، یک راهنمای عملی. گروه مشاوره ANSI

قانون فدرال 223 در سال 2011 تصویب شد و همه شرکت ها را موظف کرد که خریدها را شفاف تر انجام دهند و نتایج خود را گزارش کنند. به ویژه، تدوین مقررات تدارکات، تدوین و انتشار اطلاعیه ها و طرح ها به موقع.

کدام شرکت ها مشمول قانون فدرال 223 هستند؟

برخی از شرکت ها از سال 2012 توسط 223-FZ برای تدارکات هدایت شده اند، برخی دیگر - از سال 2014. این در درجه اول به اندازه شرکت و نوع آن بستگی دارد:

یادآوری این نکته ضروری است که:

قانون فدرال 223 کلیه خریدهای انجام شده توسط شرکت را بدون توجه به قیمت آنها تنظیم می کند.

قرارداد مبادله بر اساس قانون فدرال 223 یک خرید است و باید با الزامات قانون مطابقت داشته باشد.

وب سایت سازمان به عنوان یک منبع رسمی در نظر گرفته نمی شود که مقررات تدارکات را می توان در آن پست کرد: باید در وب سایت zakupki.gov.ru باشد.

الزام به انتشار مقررات مربوط به یک منبع رسمی در مورد خریدهایی که موضوع آنها راز دولتی است و خریدهایی به ارزش حداکثر 100 یا 500 هزار روبل (بسته به درآمد سالانه شرکت) اعمال نمی شود.

چه خریدهایی توسط قانون فدرال 223 تنظیم نمی شود؟

خرید و فروش اوراق بهادار و ارزش ارز؛

خرید کالا در بورس کالا؛

تدارکات مطابق با 44-FZ؛

تدارکات در زمینه همکاری های بین المللی نظامی-فنی؛

معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه؛

قراردادهای الزام آور برای نهادهای بازار عمده فروشی، شرکت کنندگان در گردش انرژی الکتریکی یا ظرفیت؛

انجام معاملات لیزینگ و بین بانکی توسط مؤسسه اعتباری از جمله با بانک های خارجی.

اگر علاقه مند به شرکت موثر در مناقصات تحت 223-FZ هستید، می توانید از خدمات پشتیبانی مناقصه ما استفاده کنید. برای جستجوی معاملات زیر 223-FZ، می توانید از تجارت ما استفاده کنید.

توضیحات در مورد اسناد تدارکات در چارچوب قانون فدرال 223

طبق قانون فدرال، اسناد را می توان به هر شکلی ارائه کرد - کاغذی یا الکترونیکی. علاوه بر این، مشتری ممکن است برای ارائه اطلاعات به صورت کاغذی هزینه ای بخواهد: شرایط و ضوابط جمع آوری پرداخت در اسناد ذکر شده است. هر شرکت کننده بالقوه در مناقصه می تواند در مورد اسناد توضیح دهد: چنین حقی توسط ماده 10، بخش 10، ماده 10 برای او محفوظ است. 4 قانون فدرال 223.

بنابراین، مشتری باید اطلاعات زیر را منتشر کند:

ظرف 15 روز پس از تصویب - مقررات تدارکات؛

طرح تدارکات - حداقل برای 1 سال؛

اسناد تدارکات (اعلامیه، پیش نویس قرارداد، پروتکل ها و غیره)؛

گزارش های ماهانه حداکثر تا دهمین روز ماه؛

تغییرات در قراردادها

توضیحات در مورد طرح تدارکات طبق قانون فدرال 223

میانگین مدت طرح تدارکات 1 سال است. اما برای انواع خاصی از "کالاها" یک دوره متفاوت و طولانی تر تعیین می شود. به عنوان مثال، برای محصولات نوآورانه، با تکنولوژی بالا و دارویی - 3 سال، و از سال 2015 - 5-7 سال. به عنوان یک قاعده، توافقنامه دارای تفکیک سه ماهه است و مانند یک جدول ساده به نظر می رسد:

چگونه می توان طبق قانون فدرال 223 خرید انجام داد؟

روش و شکل خرید طبق قانون فدرال 223 می تواند هر کدام باشد: حق انتخاب با مشتری باقی می ماند:

از یک تامین کننده واحد (مستقیم)؛

مناقصه (حراج، رقابت یا تدارکات الکترونیکی)؛

درخواست برای نقل قول ها و پیشنهادات؛

سایر روشهای مشخص شده در مقررات تدارکات.

برای انتخاب روش خرید مناسب، به عنوان مثال یک حراج تحت قانون فدرال 223، باید بدانید که کدام یک از آنها برای کالاها و خدمات مختلف استفاده می شود.

توصیه:خرید لوازم چاپ و اداری، تجهیزات پزشکی، خودرو و تعمیرات لوازم اداری و ... فقط به صورت الکترونیکی انجام می شود. استثناء خریدهایی است که موضوع آنها مربوط به اسرار دولتی، خرید مستقیم و خرید برای رفع عواقب شرایط اضطراری است.

مسئولیت نقض 223 قانون فدرال

برای نقض قانون فدرال 223 در مورد تدارکات، هم شرکت کنندگان و هم مشتریان مسئول هستند. کدام یک توسط هنر تنظیم می شود. 7. به طور خاص، با توجه به بخش 9 از هنر. 3، شرکت کننده در تدارکات می تواند در صورت وجود دلایل پیش بینی شده در قسمت 10 هنر، نسبت به اقدامات یا عدم اقدام مشتری در دادگاه تجدید نظر کند. 3.

دلایل ثبت شکایت در FAS:

عدم قرار دادن اطلاعات مربوط به تدارکات، حجم سالانه تدارکات در سیستم اطلاعاتی یکپارچه، نقض مهلت های انتشار یا غیرقابل اعتماد بودن اطلاعات.

الزامات ارائه اسنادی که در اسناد پیش بینی نشده است.

انجام تدارکات بدون آیین نامه مصوب و درج شده در سامانه یکپارچه اطلاعات.

پس از رسیدگی به شکایت، FAS دستور رفع تخلفات و یا تحت مسئولیت اداری را به مقصر صادر می کند. بدترین سناریو برای یک شرکت کننده در تدارکات این است که شرکت در ثبت نام تامین کنندگان بی پروا گنجانده شود. FAS بر اساس قانون فدرال 135 تصمیم می گیرد.

OOO ICC"RusTender"

مطالب متعلق به سایت است. هرگونه استفاده از مقاله بدون ذکر منبع -سایت اینترنتی طبق ماده 1259 قانون مدنی فدراسیون روسیه ممنوع است

در سال 2011، دومای دولتی فدراسیون روسیهیک قانون فدرال تصویب شد که تهیه کالاها، کارها و سایر انواع خدمات توسط اشخاص حقوقی را تنظیم می کند. این قانون قانونی شماره 223-FZ را دریافت کرد و در سال 2012 لازم الاجرا شد. منظور از قانون مصوب، تنظیم نحوه خرید کالاها و خدمات مختلف توسط سازمان‌های حقوقی دسته‌بندی خاص است.

223-FZ در مورد تدارکات، بر خلاف 44-FZ، به اشخاص حقوقی آزادی خاصی از نظر مناقصه و انتخاب گزینه های خرید می دهد. این قانون با هدف توسعه سیستم مناقصه، حمایت از مشاغل کوچک، ریشه کن کردن طرح های فساد و معرفی بازیگران جدید به بازار تدارکات عمومی است.

متن قانون فدرال 223 "در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات" را دانلود کنید انواع خاصی اشخاص حقوقی"با آخرین تغییرات و نظرات.

اهداف اساسی تصویب قانون 223-FZ

این راه حل قانونی دارای ویژگی های اساسی با هدف تنظیم موفق و نظارت بر تدارکات است. اهداف اصلی قانون عبارتند از:

• شفافیت کامل تدارکات تحت 223-FZ. طبق این اصل، کلیه اطلاعات از جمله قیمت و فروشنده باید باز و در دسترس عموم باشد.
• استفاده بسیار کارآمد و مقرون به صرفه از وجوه. این اصل محدوده قیمت خریدها را محدود می کند و امکان خرید کالا یا خدمات از یک تامین کننده را با قیمتی عمدی افزایش نمی دهد.
• امکان مشارکت در تدارکات برای افراد، کارآفرینان فردی و هر سازمان قانونی. این ویژگی دست بنگاه‌های کوچک را که قبلاً نمی‌توانستند عملاً در عرضه کالا و خدمات به شرکت‌های بزرگ مشارکت داشته باشند، آزاد می‌کند.
• برابری و بی طرفی کامل نسبت به همه شرکت کنندگان در فعالیت های تدارکاتی.

اصول قانون فدرال 223 به طور قابل توجهی وضعیت شرکت های کوچک را بهبود بخشیده است. علاوه بر این، به لطف این قانون، دستیابی به شفافیت کلیه عملیات و تنوع بخشی به تامین کنندگان امکان پذیر شد.

ساختار قانون فدرال شماره 223

قانون تنظیم خرید کالا و خدمات بین انواع خاصی از اشخاص حقوقی دارای 8 ماده اصلی است:

1. ماده شماره 1 223-FZ اهدافی را که برای دستیابی به آنها از طریق تصویب این قانون برنامه ریزی شده است شرح می دهد.
2. ماده 2 شامل مبنای قانونی برای فعالیت های تدارکاتی است.
3. ماده شماره 3 اصول و مقررات کلیدی مربوط به تهیه کالا و خدمات را تشریح می کند.
4. بند شماره 3.1 از 223-FZ فدراسیون روسیه پیچیدگی های خرید توسط اشخاص حقوقی را هنگام اجرای پروژه های سرمایه گذاری با حمایت دولت توضیح می دهد.
5. ماده شماره 3.2 مفهوم تدارکات رقابتی را روشن می کند.
6. بندهای شماره 3.3 و شماره 3.4 روش عملیاتی پلت فرم الکترونیکی برای انجام معاملات تدارکاتی را تشریح می کند.
7. ماده شماره 3.5 223-FZ الزامات خرید رقابتی را با استفاده از روش بسته روشن می کند.
8. بند 3.6 الزامات خرید از یک تامین کننده را مشخص می کند.
9. ماده 4 پشتیبانی اطلاعاتی برای فرآیندهای تدارکاتی و فهرستی از اسناد و مدارک لازم را تصریح می کند.
10. ماده شماره 4.1 که در سال 2013 معرفی شد، ثبت قراردادهای مجاز را طبق قانون فدرال 223 تنظیم می کند.
11. در ماده 5 مقرر شده است که ثبت نام ویژه تامین کنندگان غیر متخلف معرفی شود. چنین ابزاری با هدف جمع آوری داده ها در مورد سازمان هایی است که از انعقاد قرارداد اجتناب می کنند. علاوه بر این، شرکتی که قرارداد آن در دادگاه به دلیل نقض فاحش شرایط قرارداد فسخ شده است، ممکن است تحت قانون فدرال 223 در ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان قرار گیرد.
12. ماده شماره 5.1 شامل ارزیابی انطباق طرح های تدارکات و تغییرات ایجاد شده می باشد.
13. ماده شماره 6 رعایت الزامات قانون فدرال شماره 223 را تضمین می کند.
14. ماده شماره 6.1 کنترول فعالیت های تدارکاتی توسط ادارات مربوط را تنظیم می کند.
15. در ماده 7 مسئولیت تخلف از الزامات قانونی پیش بینی شده است.
16. ماده 8 به تشریح مشخصات لازم الاجرا شدن قانون می پردازد.

قانون 223-FZ: مربوط به چه کسی است؟

سند قانونگذاری فعالیت های گروه های حقوقی زیر را تعریف می کند:

شرکت های دولتی و انحصارات طبیعی با سهم دولتی بیش از 50 درصد.

شرکت های فرعی شرکت های فوق الذکر.

سازمان‌های بودجه‌ای که کالاها و خدمات را با استفاده از کمک‌های مالی، منابع مالی خود یا با جذب اشخاص ثالث خریداری می‌کنند.

استثنایی که فراتر از مقررات 223-FZ است، خرید و فروش اوراق بهادار، فلزات گرانبها و سایر موارد است.

مقایسه ویژگی های 44 fz و 223 fz

برای سهولت در مقایسه دو قانون مشابه، می توانید جدول زیر را ایجاد کنید:

معیار مقایسه	قانون فدرال شماره 44	قانون فدرال 223-FZ
چه کسی می تواند به عنوان مشتری و تامین کننده عمل کند؟	همه سازمان های بودجه می توانند به عنوان مشتری عمل کنند. تامین کنندگان می توانند کارآفرینان فردی، اشخاص حقیقی و حقوقی باشند.	مشتریان شرکت هایی هستند که سهم دولت در آنها 50 درصد یا بیشتر است، سازمان های بودجه ای که مناقصه های خود را سازماندهی می کنند، بدون اینکه پول عمومی را جذب کنند. تامین کنندگان - کارآفرینان فردی، اشخاص حقیقی و حقوقی.
روش های مجاز انجام فعالیت های تدارکاتی.	قانون امکان خرید را از طریق: رقابت، مزایده، درخواست پیشنهاد، درخواست پیشنهاد می دهد. امکان انعقاد قرارداد تامین با یک تامین کننده وجود دارد.	خرید از طریق مزایده یا مسابقه انجام می شود. اینها می توانند هر دو شکل بسته و باز فعالیت های تدارکاتی باشند. مناقصه با مشارکت محدود و درخواست برای پیشنهاد نیز مجاز است. خریدار خود حق انتخاب روش مناسب را دارد. قانون امکان خریدهای غیررقابتی را به شرط توجیه اجباری انتخاب می دهد. یک تامین کننده واحد تحت 223-FZ فقط به عنوان یک استثنا امکان پذیر است.
شرایط اجرای توافقات	44-FZ برای اجرای تعهدات قراردادی به امنیت اجباری نیاز دارد. علاوه بر این، طبق قانون، اگر هزینه کار بیش از 50،000،000 روبل باشد، هزینه امنیت باید از 30٪ تا 50٪ از کل مبلغ باشد. اگر قرارداد با تامین کننده برای مبلغ کمتری تنظیم شود، هزینه امنیت بین 5٪ تا 30٪ خواهد بود.	طبق قانون فدرال 223، کلیه تصمیمات در مورد میزان امنیت و سایر مسائل مستقیماً توسط مشتری گرفته می شود.
امکان انجام اصلاحات و یا فسخ کامل قرارداد.	پس از امضای قرارداد توسط طرفین نمی توان تغییرات قابل توجهی در قرارداد ایجاد کرد. فسخ قرارداد با شرایط مندرج در اسناد مناقصه امکان پذیر است.	قرارداد تحت 223-FZ ممکن است تحت هر گونه تغییری قرار گیرد، مشروط به ذکر اجباری این ویژگی در مفاد تدارکات.
تحریم های ضد دامپینگ	در ماده 37 قانون شماره 44 اعمال اجباری اقدامات ضد دامپینگ پیش بینی شده است.	اقدامات ضد دامپینگ در متن قانون 223-FZ پیش بینی نشده است، اما می توان آنها را به صلاحدید مشتری معرفی کرد.
امکان جلب نظر اعمال مشتری.	شکایت تکمیل شده به FAS ارسال می شود. پس از این، ظرف مدت دو روز در وب سایت تدارکات منتشر می شود و متعاقباً ظرف مدت پنج روز کاری توسط متخصصان خدمات بررسی می شود. مطلقاً تمام خریدهای انجام شده تحت 44 قانون فدرال مشمول قانون مشابهی هستند.	امکان شکایت در FAS وجود دارد اما برای انجام این کار باید چنین ویژگی در قرارداد قید شود.

بنابراین، تفاوت های اصلی قانون فدرال 223-FZ عبارتند از:

• توانایی توسعه مستقل مقررات خرید و انجام حراجی به صلاحدید مشتری.
• برای انجام عملیات تدارکات نیازی به آموزش تخصصی در 223-FZ و آگاهی از اصول قانون نیست.
• حق استفاده از یک لیست گسترده پلتفرم های معاملاتی.

ضمانت نامه های بانکی مقرر در ماده ۲۲۳

ضمانت نامه بانکی تحت 223-FZ می تواند از سه نوع مختلف باشد:

1. ضمانت نامه ای که برای تامین کننده ای که تمایل به شرکت در یک مزایده یا مسابقه را ابراز کرده است صادر می شود. این تضمین امنیت درخواست شرکت کننده را تامین می کند.
2. ضمانت نامه بانکی برای بازپرداخت پیش پرداخت.
3. تضمینی که رعایت شرایط قرارداد تدارکات عمومی را تضمین می کند.

الزامات کلیدی برای ضمانت نامه های بانکی تحت قانون فدرال 223

طبق متن قانون فدرال 223-FZ، تمام ضمانت های بانکی باید به شرح زیر باشد:

1. بی اعتبار.
2. با مدت اعتبار معین.
3. با تایید یا رد اجباری ظرف سه روز کاری.
4. حاوی اطلاعات کامل در مورد پرداخت ها در صورت عدم اجرای شرایط قرارداد توسط تامین کننده.
5. با تعهدات مقرر دو طرف درگیر در معامله.

مقدار وجوه تضمین شده تحت 223-FZ

مبلغ ارائه شده تحت ضمانت نامه های بانکی در هر مورد فردی است.

طبق قانون 223-FZ، ضمانت نامه های بانکی نمی تواند از 10٪ کل سرمایه بانک تجاوز کند.

عوامل کلیدی موثر بر هزینه ضمانت‌نامه‌ها زمان تامین و وجود یا عدم وجود وثیقه لازم است.

به طور معمول برای کاهش هزینه ضمانت نامه های بانکی، می توانید یک حساب بانکی افتتاح کنید و وثیقه را به صورت قبض یا سپرده ارائه کنید.

روش سازماندهی فعالیت های تدارکاتی در چارچوب 223-FZ

برای انجام تدارکات طبق قانون 223-FZ، باید مراحل زیر را انجام دهید:

1. ثبت امضای دیجیتال
2. ثبت نام در وب سایت رسمی خدمات دولتی.
3. ثبت نام در وب سایت تدارکات واقع در zakupki.gov.ru
4. تنظیم مقررات تدارکات.
5. درک، تنظیم و ارسال اسناد طرح تدارکات.
6. راه اندازی کامل پروفایل شخصی در وب سایت تدارکات دولتی.
7. ارائه اسناد و مدارک به همه طرف های درگیر.
8. برگزاری مسابقه.
9. انعقاد قرارداد با برنده.

ظاهر حساب شخصیدر وب سایت zakupki.gov.ru در شکل زیر نشان داده شده است:

ظرافت های پر کردن مقررات تدارکات تحت 223-FZ

مقررات تحت 223-FZ باید حاوی اطلاعات زیر باشد:

• روش های لازم برای انجام فعالیت های تدارکاتی؛
• روشهای پیشنهادی مناقصه؛
• روش های انتخاب تامین کنندگان فعلی؛
• شرایط مورد انتظار تکمیل قرارداد و انتقال وجوه؛
• مراحل امضای قرارداد بین طرفین؛
• ویژگی های پذیرش و پرداخت برای کار ارائه شده؛
• مجازات های احتمالی؛
• راه های حل اختلافات

استثناها

قانون 223-FZ اجازه می دهد تا در موارد زیر تمام اطلاعات تدارکات در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه وجود نداشته باشد:

• قرارداد مربوط به اسرار دولتی است.
• این قرارداد شامل اجرای فعالیت های تدارکاتی به مبلغ حداکثر 100000 روبل است.
• موضوع موافقتنامه به فهرست ویژه ای اشاره دارد که در چارچوب دستور دولتی شماره 2027-r شرح داده شده است.

آخرین نسخه 223-FZ 2018 اجازه می دهد تا اطلاعات مربوط به انتقال حقوق املاک و مستغلات و برخی خدمات مالی را فاش نکنید. بنابراین، در حال حاضر، طبق 223-FZ، ارسال اطلاعات به یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه در مورد جذب منابع مالی از افراد، دریافت وجوه اعتباری و غیره ضروری نیست.

مهلت های زیر 223-FZ

اصطلاحات کلیدی تحت قانون فدرال 223-FZ را می توان به راحتی در جدول قرار داد:

نوع مستندات	مهلت ارسال	ارجاع مربوط به قانون
		مقاله	قسمت
بیانیه خرید آینده نگر	حداکثر تا پانزده روز از تاریخ امضا.	4	1
تغییراتی که در سند اصلی ایجاد شده است.	حداکثر تا پانزده روز از تاریخ تصویب.	4	1
ارائه اطلاعات در مورد فعالیت های تدارکاتی.	در مورد حراج یا مسابقه: حداقل بیست روز از پایان دوره درخواست. با سایر روش های تدارکات، مهلت ها مطابق با وضعیت مشتری تنظیم می شود.	3	2
اطلاعیه اصلاح شده	ظرف سه روز	4	11
اطلاعات در مورد خریدهای ضروری	به همراه اطلاعیه ارسال شد.	3	2
تفسیر ویژگی های قرارداد.	ظرف سه روز از تاریخ درخواست.	4	11
پروتکل های تایید شده برای تکمیل مرحله معینی از فعالیت های تدارکاتی.	حداکثر سه روز پس از امضا.	4	12
پروتکل نهایی	ظرف سه روز از تاریخ تهیه آن.	4	12
قرارداد امضا شده.	حداکثر سه روز از لحظه تایید توسط طرفین.	4.1	2
تغییرات در قرارداد	حداکثر تا ده روز از تاریخ تصمیم گیری.	4.1	2
گزارش.	تا دهمین روز از ماه بعد از ماه گزارش	4	19

توجه داشته باشید!در صورت بروز نقص فنی در حین انتشار اسناد در سامانه یکپارچه اطلاعات، مهلت ارسال مدارک از زمان رفع اشکال فنی یک روز کاری جابه‌جا می‌شود.

تغییرات کلیدی در قانون فدرال 223 در مورد تدارکات 2018

در پایان سال گذشته دومای دولتیتعدادی اصلاحیه را به تصویب رساند قانون فدرال 223-FZ. این تغییرات اول از همه بر تامین کنندگان و پلتفرم های تجارت الکترونیکی تاثیر گذاشت. از جمله اصلاحات اصلی این قانون می توان به موارد زیر اشاره کرد:

• انتقال کلیه خریدها به صورت الکترونیکی استثناها شامل خریدهای تحت پوشش مقررات تدارکات است.
• نیاز به ایجاد حساب های مالی ویژه برای ایمن سازی درخواست مشارکت. افتتاح حساب توسط شرکت تامین کننده در یکی از بانک های فهرست شده انجام می شود. لیست کامل موسسات مالی مجاز توسط دولت روسیه تایید شده است.
• مستثنی کردن شرکت های وابسته به هم از شمول قانون 223-FZ. اکنون مشتریان این فرصت را دارند که تحت شرایط خاصی از یک تامین کننده واحد خرید کنند.
• ایجاد فرصت برای شرکت های تابعه برای پیوستن به فعالیت های تدارکاتی شرکت مادر.
• هنگام خرید یک محصول خاص، مشتری موافقت می کند که از کلمات یا معادل آن استفاده کند. این نوآوری خرید یک محصول خاص با یک علامت تجاری خاص را حذف می کند.
• عدم امکان انصراف خرید پس از پایان مهلت ارسال درخواست.
• ایجاد کمیسیون تخصصی برای مشتریان جهت بررسی رقابت پذیری تدارکات.
• تغییرات در مهلت های ارسال اعلامیه ها. اکنون اطلاعیه مسابقه تحت 223-FZ و مزایده پانزده روز قبل از مهلت پذیرش درخواست ها اعلام می شود. اطلاعات در مورد درخواست برای نقل قول باید پنج روز منتشر شود و اطلاعیه درخواست پیشنهادات - هفت روز قبل از پایان دوره درخواست.
• اگر مبلغ تراکنش کمتر از 5،000،000 روبل باشد، امکان درخواست امنیت برنامه وجود ندارد. اگر مبلغ خرید بیش از 5,000,000 باشد، امنیت برنامه نمی تواند بیش از 5٪ باشد.
• سازمان دهندگان رویدادهای تدارکات این فرصت را دارند که از خدمات داخلی استفاده کنند که می تواند با یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه هماهنگ شود. این نوآوری مفید خواهد بود مشتریان بزرگ، که اکنون به سادگی باید تمام اطلاعات را وارد سیستم داخلی کنند و به طور خودکار در سیستم اطلاعات یکپارچه منتشر می شود.

بیشتر لیست کاملتغییرات کلیدی در سال 2018 را می توان با مطالعه قانون فدرال 223 با آخرین اصلاحات که در لینک موجود است دریابید:

تغییرات به 223-FZ برای شرکت های کوچک و متوسط

از سال 2018، مشاغل کوچک و متوسط ​​می توانند تحت شرایط زیر در تدارکات شرکت کنند:

• انجام کلیه خریدها منحصراً به صورت الکترونیکی.
• ثبت تراکنش فقط در شش پلتفرم تجاری فدرال در دسترس است.
• وجوه تضمین کننده درخواست باید به یک حساب بانکی مشخص شده ارسال شود.
• شرکت کنندگان 223-FZ که برنده مسابقه شدند، یک توافق نامه الکترونیکی را در یک پلت فرم ویژه تنظیم می کنند. قرارداد کاغذی لغو شده است.

تغییرات در سیستم ثبت شکایات تحت 223-FZ

تا سال 2018، یک شکایت به خدمات مالیاتی فدرال تحت 223-FZ تقریباً طبق سناریوی زیر انجام شد:

• تامین کننده طبق قانون فدرال 223 به FAS شکایت کرد.
• FAS شکایت را تجزیه و تحلیل کرد و تصمیم گرفت.
• مشتری به مراجع قضایی مراجعه کرد.
• دادگاه به نفع مشتری رای صادر کرد.

پس از انجام اصلاحات، فهرست محدودی از دلایل ثبت شکایات ظاهر شد. اکنون می توانید به FAS شکایت کنید اگر:

• مشتری با نقض فاحش هنجارهای 223-FZ یا خرید انجام می دهد موقعیت خوددر مورد تدارکات
• مشتری اطلاعات لازم را در سیستم اطلاعات یکپارچه منتشر نکرده است. دلیل آن ممکن است عدم وجود سیستم اطلاعات یکپارچه مقررات تدارکات، اسنادی که یک رویه خاص را توصیف می کنند و غیره باشد.
• طبق 223-FZ، تامین کننده مشمول الزاماتی است که در اسناد تدارکات مشخص نشده است.
• مشتری اطلاعات کاملی در رابطه با حجم خرید سالانه از SMEها در سامانه یکپارچه اطلاعات منتشر نکرده است.

تغییرات در روند تجدیدنظر تحت 223-FZ

تا سال 2018، شکایت به FAS دلیل سازماندهی ممیزی ضد انحصاری کل سازمان شد. به عنوان مثال، هنگام ثبت شکایت در مورد مفاد اسناد فنی، FAS سایر اسناد را نیز بررسی کرد. حتی اگر سرویس ضد انحصار نتوانسته بود تخلفاتی را در اسناد فنی بیابد، اما مثلاً در طرح های تدارکاتی تخلفی پیدا کند، باز هم دستور صادر می شد.

در رابطه با ظاهر قسمت 13 ماده 3 قانون شماره 223 رسیدگی به شکایت منحصر به ادله آن خواهد بود. یعنی در حال حاضر FAS اگر تخلفات غیر مرتبط با شکایت شناسایی شود، حق صدور دستور در مورد آنها را نخواهد داشت.

ثبت نام تامین کنندگان بی پروا

ثبت نام تامین کنندگان بی پروا فهرستی از سازمان هایی است که جنبه های کلیدی قانون 223-FZ یا قانون شماره 44 را نقض کرده اند. سهم شیر همه مشتریان منحصراً با سازمان هایی کار می کند که در ثبت نام گنجانده نشده اند.

از جمله دلایل اصلی که ممکن است یک سازمان در لیست جریمه ها قرار گیرد عبارتند از:

• اجتناب از امضای قرارداد یا خودداری از اجرای مفاد قرارداد.
• درخواست مشتری به دادگاه در صورتی که تامین کننده نکات اصلی قرارداد را رعایت نکند.
• نقض فاحش توسط تامین کننده از شرایط قرارداد، که مستلزم امتناع از انجام قرارداد از سوی مشتری است.

فهرست کاملی از سازمان های موجود در ثبت نام تامین کنندگان بی پروا را می توان در وب سایت http://www.zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/quicksearch/search.html یافت.

همانطور که از اسکرین شات مشاهده می کنید، وب سایت اختصاص داده شده به تدارکات دولتی دارای جستجوی مناسبی است. هنگام تنظیم قرارداد با سازمان ها، به مشتریان توصیه می شود که طرف مقابل خود را در برابر این لیست بررسی کنند تا از قابلیت اطمینان آن اطمینان حاصل کنند. اگر در حین جستجو ناگهان معلوم شد که شریک تحت قانون فدرال 223 در میان تامین کنندگان بی پروا است، شاید باید به دنبال سازمان دیگری برای تهیه باشید.

اطلاعات موجود در ثبت نام

پس از تصمیم نهاد نظارتی مبنی بر گنجاندن یک سازمان در ثبت نام تامین کنندگان بی پروا، اطلاعات زیر منتشر می شود:

• نام یک شخص حقوقی یا نام کامل، نام خانوادگی و نام خانوادگی یک شخص.
• اطلاعات مربوط به محل یک شخص حقوقی یا محل سکونت یک شخص.
• شماره شناسایی مالیات دهندگان.
• اطلاعات مربوط به تاریخ معامله یا تاریخی که تراکنش نامعتبر اعلام شده است.
• اطلاعات مربوط به قرارداد شامل نام کالا، کد طبقه بندی، ارز معامله، هزینه و شرایط اجرای قرارداد.
• تاریخ فسخ قرارداد با ذکر دلیل مربوطه.

بنابراین، می توان نتیجه گرفت که اجرای قرارداد تحت 223-FZ یک ضرورت است. در صورت نقض فاحش شرایط قرارداد، یک سازمان یا فردی در معرض خطر قرار گرفتن در ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان و خروج از بازار خرید عمومی برای مدت طولانی است.

از رجیستری خارج شوید

در حال حاضر، تنها راه خروج سریع از ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان، اعتراض به تصمیم FAS در دادگاه است. رویه قضایی تعداد زیادی پرونده دارد که در آن یک سازمان توانست با موفقیت ادعای خود را اثبات کند، به سرعت ثبت نام را ترک کرد و با موفقیت به مشارکت در فعالیت های تدارکاتی ادامه داد.

در سایر موارد، سازمان‌هایی که در ثبت نام تأمین‌کنندگان نامعتبر قرار می‌گیرند، دو سال از تاریخ ثبت نام به‌طور خودکار فهرست شرکت‌های غیرقابل اعتماد را ترک خواهند کرد.

نتایج

قانون فدرال 223 در مورد تدارکات عمومی، روش انجام فعالیت های تدارکاتی توسط انواع خاصی از اشخاص حقوقی را تنظیم می کند. ویژگی های کلیدیاین قانون 223-FZ تبدیل به شفافیت معاملات، صرف بهینه منابع مالی و امکان مشارکت کلیه واحدهای تجاری در مسابقات و مناقصات شد.

قانون فدرال شماره 223 یک فرصت عالی برای شرکت های کوچک برای مشارکت در تدارکات توسط شرکت های بزرگ است. به طور نسبی قوانین سادهشرکت در مسابقات و یک سیستم ساده برای ارسال درخواست الکترونیکی، رقابت برای عرضه کالا یا خدمات را آسان می کند.

چندی پیش، قانون فدرال 223 در قلمرو ایالت ما معرفی شد. این قانون 223 مربوط به هر چیزی است که به هر نحوی با اجرای تدارکات عمومی مرتبط است. اهداف و مقاصد اصلی جدید قانون فدرال شماره 223(223 قانون تدارکات) عبارتند از:

• باز بودن تدارکات برای عموم مردم هر تأمین‌کننده بالقوه کار، کالا یا خدمات باید به اطلاعات مربوط به تدارکات در حال انجام و برنامه‌ریزی شده از هر نقطه از ایالت ما دسترسی داشته باشد.
• فقدان رقابت نامعقول و محدود، اصول برابری و انصاف بین همه داوطلبان در تدارکات عمومی (قانون 223).
• مصرف بهینه بودجه، باز بودن و کنترل بر مصارف دارایی های هدفمند با هدف دستیابی به اهداف تعیین شده.
• در صورت عدم وجود نیازهای غیرقابل حل مشتری در رابطه با وظایف محول شده، مشتری باید به طور خلاصه و واضح کار، خدمات، کالاهای مورد نیاز را بیان کند و نباید مشخصات را به طور غیرمنطقی پیچیده کند.

اطلاعات تکمیلی در مورد قانون 223

223 قانون تدارکات نیز حاوی اطلاعات زیر در اینترنت است. اطلاعیه مراحل مناقصه مانند رقابت و مزایده به صورت الکترونیکی باید حداکثر بیست روز قبل از پایان تاریخ پذیرش درخواست ها در وب سایت رسمی ارسال شود. برنده حراج شرکت کننده ای است که بالاترین پیشنهاد را ارائه کرده باشد شرایط بهترقانون 223 از مناقصات دولتی عادلانه و علنی حمایت می کند تا هر سازمانی که مایل باشد بتواند در آن شرکت کند. بنابراین، قانون 223 قانون فدرال نکاتی را در مورد ثبت نام در وب سایت تدارکات دولتی مربوطه تعیین می کند.

همچنین لیستی از آثار، کالاها، خدمات وجود دارد قانون 223که در چارچوب آن امکان برگزاری مزایده به صورت الکترونیکی وجود دارد.

پیشنهاد دهنده برای حق انعقاد قرارداد تحت 223-FZ ممکن است یک شخص حقوقی باشد، صرف نظر از مکان و مکان سرمایه مجازنکته اصلی این است که شرکت کننده طبق قانون فدرال شماره 94 نمی تواند در ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان باشد. اگر به طور ناگهانی به دلایلی شرکت به طور ناعادلانه در ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان قرار بگیرد، حق دارد اعتراض کند. چنین حکمی را صادر کرده و در این مورد به دادگاه مراجعه کنید.

کلیه شرایط رفتار و ارزیابی مندرج در آگهی و اسناد مناقصه یا مزایده برای کلیه داوطلبان یکسان است.

مشتری حق دارد اولویت را برای کالاهای تولید شده در قلمرو فدراسیون روسیه تعیین کند.

هر شرکت کننده در مناقصه حق دارد نسبت به تصمیم کمیسیون مسابقه یا مزایده در مهلت مقرر در مرجع ضدانحصار اعتراض کند. قانون 223، اگر ناگهان تصمیم را نسبت به خود ناعادلانه بداند.

تمام اطلاعات مربوط به تدارکات و همچنین در مورد قراردادهای منعقد شده را می توان در دسترسی آزاد و کاملا رایگان در وب سایت رسمی برای ثبت سفارش یافت. ثبت نام در سایت برای شرکت کنندگان الزامی است. این تا حدودی باز بودن در معاملات را تضمین می کند.

هرگونه تغییر در قوانین که ممکن است بر رویه مناقصه یا رویه انعقاد قرارداد تأثیر بگذارد، باید در اینترنت در دسترس عموم قرار گیرد. همه اینها به همیشه به روز بودن کمک می کند و امکان موقعیتی را که در آن شرکت به سادگی از تغییرات رخ داده اطلاعی نداشت را از بین می برد.

در نتیجه، مایلم متذکر شوم که تمامی اصول و مفاد ذکر شده به اندازه کافی برای مناقصه منصفانه، علنی و غیر مفسده مساعد است، نکته اصلی این است که همه آنها مطابق قانون 223 اجرا می شوند. معرفی این قانون باید فرآیندهای تجاری را در مقیاس ملی بهینه کند، که در آن اقدامات فاسد اغلب اتفاق می افتد.

فدراسیون روسیه

قانون فدرال

در مورد خرید کالا، کار، خدمات توسط انواع مجزا از اشخاص حقوقی

پذیرفته شده

دومای دولتی

تایید شده

شورای فدراسیون

ماده 1. اهداف تنظیم این قانون فدرال و روابط تنظیم شده توسط این قانون فدرال

1. اهداف تنظیم این قانون فدرال تضمین وحدت فضای اقتصادی، ایجاد شرایط برای ارضای به موقع و کامل نیازهای اشخاص حقوقی مشخص شده در قسمت 2 این ماده (از این پس مشتریان نامیده می شود) است. کالاها، آثار، خدمات، از جمله برای اهداف تجاری، با شاخص های لازم قیمت، کیفیت و قابلیت اطمینان، استفاده بهینه از وجوه، گسترش فرصت برای مشارکت اشخاص حقوقی و حقیقی در تهیه کالاها، آثار، خدمات ( که از این پس به عنوان تدارکات نیز نامیده می شود) برای نیازهای مشتریان و تحریک چنین مشارکتی، توسعه رقابت عادلانه، تضمین شفافیت و شفافیت تدارکات، جلوگیری از فساد و سایر سوء استفاده ها. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

2. این قانون فدرال تعیین می کند اصول کلیتهیه کالاها، کارها، خدمات و الزامات اساسی برای تهیه کالاها، کارها، خدمات:

1) شرکت های دولتی، شرکت های دولتی، شرکت های حقوق عمومی، موضوعات انحصار طبیعی، سازمان هایی که فعالیت های تنظیم شده در زمینه تامین برق، تامین گاز، تامین حرارت، تامین آب، فاضلاب، تصفیه فاضلاب، پردازش، دفع، خنثی سازی را انجام می دهند. و دفع زباله های جامد شهری، مؤسسات مستقل، و همچنین شرکت های تجاری، که در سرمایه مجاز آنها سهم مشارکت فدراسیون روسیه، یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، یا یک نهاد شهری در مجموع بیش از پنجاه درصد است. (طبق قوانین فدرال مورخ 29 دسامبر 2014 N 458-FZ، مورخ 3 ژوئیه 2016 N 236-FZ، مورخ 3 ژوئیه 2016 N 321-FZ)

2) شرکتهای تجاری فرعی که در سرمایه مجاز آنها بیش از پنجاه درصد کل سهام متعلق به اشخاص حقوقی مندرج در بند (1) این قسمت است.

3) شرکتهای تجاری فرعی که در سرمایه مجاز آنها بیش از پنجاه درصد کل سهام متعلق به شرکتهای تجاری فرعی مندرج در بند (2) این قسمت است.

4) یک مؤسسه بودجه در حضور یک قانون قانونی تأیید شده مطابق با قسمت 3 قسمت 1 ماده 4 این قانون فدرال، هنگام خرید: (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

ب) به عنوان پیمانکار تحت قرارداد در صورتی که افراد دیگری بر اساس قرارداد در حین اجرای این قرارداد برای تامین کالا، انجام کار یا ارائه خدمات لازم برای ایفای تعهدات این موسسه به موجب قرارداد مشارکت داشته باشند. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

ج) به هزینه وجوه دریافتی هنگام انجام سایر فعالیت های درآمدزا از اشخاص حقیقی، حقوقی، از جمله در چارچوب انواع اصلی فعالیت های پیش بینی شده در سند تشکیل دهنده آن (به استثنای وجوه دریافتی برای تهیه و پرداخت. مراقبت های پزشکی تحت بیمه سلامت اجباری). (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

5) شرکت های واحد ایالتی، شرکت های واحد شهرداری در حضور یک قانون قانونی که مطابق با قسمت 3 ماده 2 این قانون فدرال تصویب شده است و قبل از آغاز سال در سیستم اطلاعات یکپارچه در زمینه تهیه کالا ارسال شده است. کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری مطابق با قسمت 1 ماده 4 این قانون فدرال، هنگام خرید: (طبق اصلاح قوانین فدرال مورخ 07/03/2016 N 321-FZ، مورخ 06/07/2017 N 108-FZ)

الف) به هزینه کمک های بلاعوض که توسط اتباع و اشخاص حقوقی از جمله اتباع خارجی و اشخاص حقوقی خارجی منتقل می شود. سازمان های بین المللییارانه ها (کمک های مالی) که به صورت رقابتی از بودجه های مربوطه سیستم بودجه فدراسیون روسیه ارائه می شود، مگر اینکه با شرایط تعیین شده توسط اعطا کنندگان کمک هزینه دیگری تعیین شود. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 3 ژوئیه 2016 N 321-FZ)

ب) به عنوان پیمانکار تحت قرارداد در صورتی که اشخاص دیگری بر اساس توافق در حین اجرای این قرارداد برای تأمین کالا، انجام کار یا ارائه خدمات لازم برای ایفای تعهدات این مؤسسه تحت قرارداد مشارکت داشته باشند، به استثنای برای موارد اجرای قرارداد توسط شرکت منعقد شده مطابق بند 2 قسمت 1 ماده 93 قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ مورخ 07/03/2016 N 321-FZ)

ج) بدون جذب بودجه از بودجه های مربوطه سیستم بودجه فدراسیون روسیه توسط شرکت های واحد دولتی و شهرداری که سازمان های داروسازی هستند. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 7 ژوئن 2017 N 108-FZ)

6) شرکت های واحد ایالتی فدرال که برای تضمین حقوق و منافع مشروع شهروندان فدراسیون روسیه، توانایی دفاعی و امنیت ایالت ضروری هستند، لیستی از آنها توسط دولت فدراسیون روسیه در توافق با اداره تصویب شده است. رئیس جمهور فدراسیون روسیه. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2016 N 474-FZ)

2.1. اثر این قانون فدرال (به استثنای موارد مشخص شده در قسمت 5 این ماده) در مورد اشخاص حقوقی که در سرمایه مجاز آنها سهم مشارکت فدراسیون روسیه، نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، شهرداری است، اعمال نمی شود. واحد تجاری در مجموع از پنجاه درصد، به شرکت های تجاری زیرمجموعه آنها و شرکت های تابعه دومی تجاوز نمی کند، یعنی: (طبق اصلاح قوانین فدرال مورخ 30 دسامبر 2012 N 324-FZ، مورخ 13 ژوئیه 2015 N 249-FZ)

1) مشمولان انحصارات طبیعی، سازمان هایی که فعالیت های تنظیم شده در زمینه تامین برق، گازرسانی، تامین حرارت، تامین آب، فاضلاب، تصفیه فاضلاب، فرآوری، دفع، خنثی سازی و دفع زباله های جامد شهری را انجام می دهند، در صورت کل درآمد به ترتیب از این قبیل، سازمان‌ها از فعالیت‌های مرتبط با حوزه فعالیت انحصارات طبیعی و از این نوع فعالیت‌ها به ترتیب بیش از ده درصد کل درآمد حاصل از انواع فعالیت‌های انجام‌شده توسط آنها را تشکیل نمی‌دهند. سال تقویم گذشته، اطلاعات مربوط به حجم آن در سیستم اطلاعات یکپارچه در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری (از این پس به عنوان سیستم اطلاعاتی یکپارچه نامیده می شود) ارسال می شود. (طبق قوانین فدرال مورخ 30 دسامبر 2012 N 324-FZ، مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ، مورخ 29 دسامبر 2014 N 458-FZ)

2) شرکت های تابعه واحدهای تجاری انحصارات طبیعی، سازمان هایی که فعالیت های تنظیم شده در زمینه تامین برق، گازرسانی، تامین حرارت، تامین آب، فاضلاب، تصفیه فاضلاب، پردازش، دفع، خنثی سازی و دفع زباله های جامد شهری را انجام می دهند، در صورتی که درآمد حاصل از خرید کالاها، کارها، خدمات ارائه شده توسط شرکت های تجاری اصلی و سایر شرکت های تجاری تابعه آنها بیش از پنج درصد درآمد چهار فصل قبل از انواع فعالیت های انجام شده توسط آنها نباشد. که حجم آن در سیستم اطلاعات یکپارچه ارسال شده است. (طبق قوانین فدرال مورخ 30 دسامبر 2012 N 324-FZ، مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ، مورخ 29 دسامبر 2014 N 458-FZ)

3) شرکت های تجاری فرعی مندرج در بند 2 این قسمت از شرکت های تجاری فرعی در صورتی که وجوه حاصل از خرید کالاها، آثار، خدمات توسط شرکت های تجاری اصلی (از جمله سایر شرکت های تجاری تابعه شرکت های تجاری اصلی) از شرکت های تجاری فرعی حاصل شود. شرکت‌های تجاری شرکت‌های تجاری فرعی مشخص شده بیش از پنج درصد درآمد چهار فصل گذشته از انواع فعالیت‌هایی که انجام می‌دهند که اطلاعات حجم آن در سامانه اطلاعات یکپارچه درج می‌شود، بیشتر نباشد. (طبق قوانین فدرال مورخ 30 دسامبر 2012 N 324-FZ، مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

3. روش تعیین سهم کل مشارکت فدراسیون روسیه، یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، یک نهاد شهرداری مشخص شده در بندهای 1 و 2 قسمت 2 این ماده از اشخاص حقوقی در سرمایه مجاز نهادهای تجاری، روش اطلاع رسانی به مشتریان در مورد تغییرات در کل سهم چنین مشارکتی تصویب می شود بدن فدرالقدرت اجرایی، با مجوز دولت فدراسیون روسیه، با توافق با نهاد اجرایی فدرال که وظایف توسعه را انجام می دهد. سیاست عمومیو مقررات قانونی در زمینه تهیه کالا، کار، خدمات برای رفع نیازهای دولتی و شهرداری. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

4. این قانون فدرال روابط مربوط به موارد زیر را تنظیم نمی کند:

1) خرید و فروش اوراق بهادار، ارزش ارز، فلزات گرانبها و همچنین انعقاد قراردادهایی که ابزارهای مالی مشتقه هستند (به استثنای قراردادهایی که خارج از محدوده معاملات بورس منعقد می شوند و انجام تعهداتی که به موجب آن شامل عرضه کالا)؛ (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 2 ژوئیه 2013 N 160-FZ)

2) خرید کالاهای مبادله شده توسط مشتری در بورس کالا طبق قوانین بورس کالا و معاملات بورس.

3) خرید کالاها، کارها، خدمات توسط مشتری مطابق با قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری"؛ (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

4) تدارکات در زمینه همکاری های نظامی-فنی.

5) خرید کالاها، کارها، خدمات مطابق با معاهده بین المللی فدراسیون روسیه، در صورتی که چنین توافقنامه روش دیگری را برای تعیین تأمین کنندگان (پیمانکاران، اجراکنندگان) چنین کالاها، کارها، خدمات پیش بینی کند.

6) بند دیگر معتبر نیست. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 6 دسامبر 2011 N 401-FZ)

7) انتخاب یک سازمان حسابرسی توسط مشتری برای انجام حسابرسی اجباری صورتهای حسابداری (مالی) مشتری مطابق با ماده 5 قانون فدرال شماره 307-FZ مورخ 30 دسامبر 2008 "در مورد فعالیت های حسابرسی".

8) انعقاد و اجرای قراردادها مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد صنعت برق که برای شرکت کنندگان در بازار گردش انرژی الکتریکی و (یا) ظرفیت الزامی است. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

9) اجرای عملیات لیزینگ و معاملات بین بانکی از جمله با بانک های خارجی توسط سازمان اعتباری و شرکت دولتی "بانک توسعه و امور اقتصادی خارجی (ونشاکونومبانک)". (طبق قوانین فدرال مورخ 2 ژوئیه 2013 N 160-FZ، مورخ 29 دسامبر 2017 N 470-FZ)

10) تعیین، انتخاب و فعالیت های نماینده دارندگان اوراق قرضه مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد اوراق بهادار. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 21 دسامبر 2013 N 379-FZ)

11) افتتاح توسط پیمانکار اصلی عرضه محصولات تحت امر دفاع کشوری، پیمانکار شرکت کننده در عرضه محصولات تحت امر دفاع کشوری، در بانک مجاز حساب جداگانه و انعقاد آنها نزد بانک مجاز موافقت نامه های حمایت بانکی از تراکنش پشتیبانی شده مطابق با قانون فدرال 29 دسامبر 2012 N 275-FZ "در مورد دستور دفاع ایالتی". (طبق اصلاح قانون فدرال شماره 159-FZ مورخ 29 ژوئن 2015)

12) اجرای توافق نامه منعقد شده با یک شخص حقوقی خارجی توسط مشتری که موضوع آن تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات در خارج از فدراسیون روسیه است. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

13) خرید کالاها، کارها، خدمات مشتری از اشخاص حقوقی که طبق قانون مالیات فدراسیون روسیه به عنوان اشخاص وابسته به او شناخته می شوند و فهرست آنها توسط اقدامات قانونی مقرر در قسمت 1 ماده تعیین می شود. 2 این قانون فدرال و تنظیم قوانین تدارکات. چنین اقدامات حقوقی منطقی برای گنجاندن هر شخص حقوقی در لیست مشخص شده مطابق با مفاد قانون مالیات فدراسیون روسیه است. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

14) خرید کالاها، کارها، خدمات توسط شخص حقوقی ثبت شده در قلمرو یک کشور خارجی به منظور انجام فعالیت های خود در قلمرو یک کشور خارجی. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

5. تأثیر این قانون فدرال از نظر ویژگی های تدارکات مقرر در ماده 3.1 این قانون فدرال برای اشخاص حقوقی که در قسمت 2.1 این ماده تعریف شده اند و سایر اشخاص حقوقی که در این ماده در قانون مشخص نشده اند اعمال می شود. در صورتی که چنین اشخاص حقوقی پروژه های سرمایه گذاری را اجرا کنند، هزینه (حجم تامین مالی) بیش از مبلغ (حداقل 10 میلیارد روبل) تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه است و با حمایت دولتی مقرر در قسمت 3 ماده ارائه می شود. 3.1 این قانون فدرال (به شرط گنجاندن چنین پروژه هایی در ثبت پروژه های سرمایه گذاری). از نظر این قانون فدرال، تدارکات انجام شده توسط این اشخاص حقوقی به معنای انعقاد قرارداد در رابطه با کالاهایی است که ضوابط تایید شده توسط دولت فدراسیون روسیه بر اساس بند 2 از قسمت 6 ماده 3.1 این قانون را برآورده می کند. قانون فدرال. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 13 ژوئیه 2015 N 249-FZ)

ماده 2. مبنای قانونی برای تهیه کالاها، کارها، خدمات

1. هنگام خرید کالاها، کارها، خدمات، مشتریان توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه، قانون مدنی فدراسیون روسیه، این قانون فدرال، سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه و همچنین مواردی هدایت می شوند. مطابق با آنها اتخاذ شده و با در نظر گرفتن مفاد قسمت 3 این ماده از قوانین قانونی تنظیم کننده قوانین تدارکات (از این پس به عنوان مقررات تدارکات شناخته می شود) تصویب شده است.

2. آیین نامه تدارکات سندی است که فعالیت های خرید مشتری را تنظیم می کند و باید حاوی الزامات تدارکاتی باشد، از جمله رویه تهیه و اجرای رویه های تدارکات (شامل روش های تدارکات) و شرایط اعمال آنها، نحوه انعقاد و اجرای قراردادها. و همچنین سایر مقررات تدارکات تضمین کننده مرتبط.

2.1. نهاد اجرایی فدرال که وظایف و اختیارات مؤسس یک مؤسسه بودجه ای، مؤسسه مستقل، دستگاه اجرایی فدرال یا سازمانی را اعمال می کند که از طرف فدراسیون روسیه اختیارات صاحب دارایی یک شرکت واحد را اعمال می کند، حق دارد. تصویب مقررات تدارکات استاندارد و همچنین تعیین مؤسسات بودجه ای، مؤسسات مستقل، مؤسسات واحد دولتی که استفاده از چنین مقررات تدارکات استاندارد در هنگام تأیید مقررات تدارکات یا ایجاد تغییرات در آن الزامی است. یک نهاد اجرایی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، یک نهاد دولتی محلی که وظایف و اختیارات بنیانگذار یک مؤسسه بودجه یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، یک مؤسسه مستقل از یک نهاد مؤسسه فدراسیون روسیه را اعمال می کند. یک مؤسسه بودجه شهرداری، یک مؤسسه خودمختار شهرداری، که از اختیارات مالک دارایی یک شرکت واحد دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، یک مؤسسه واحد شهرداری یا نهاد دیگری مجاز توسط بالاترین دستگاه اجرایی قدرت دولتی استفاده می کند. یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، اداره محلی، حق دارد مقررات تدارکات استاندارد را تصویب کند، و همچنین بر این اساس نهادهای بودجه یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، موسسات بودجه شهرداری، موسسات خودمختار یک نهاد تشکیل دهنده روسیه را تعیین کند. فدراسیون، مؤسسات خودمختار شهرداری، مؤسسات واحد دولتی مؤسسات تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، مؤسسات واحد شهرداری که برای آنها استفاده از چنین مقررات تدارکات استاندارد در هنگام تأیید مقررات تدارکات یا ایجاد تغییرات در آن الزامی است. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

2.2. آیین‌نامه تدارکات استاندارد، از جمله، تاریخی را که قبل از آن مؤسسات بودجه‌ای مربوط، مؤسسات مستقل و شرکت‌های واحد ملزم به ایجاد تغییرات در مقررات تدارکات یا تصویب آیین‌نامه تدارکات جدید مطابق با این مقررات استاندارد هستند، تعیین می‌کند. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

2.3. مقررات تدارکات استاندارد باید حاوی اطلاعات زیر باشد که در صورت تدوین و تصویب توسط مؤسسات بودجه مربوطه، مؤسسات مستقل، مؤسسات واحد، قابل تغییر نیستند: (طبق اصلاح قانون فدرال شماره 505-FZ از 31 دسامبر 2017)

1) روش تهیه و (یا) انجام تدارکات؛ (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

2) روش های تدارکات و شرایط استفاده از آنها. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

3) دوره انعقاد قرارداد بر اساس نتایج تدارکات رقابتی که مطابق با این قانون فدرال تعیین شده است. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

2.4. مقررات تدارکات استاندارد باید مشخصات مشارکت مشاغل کوچک و متوسط ​​در تدارکات را که توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق بند 2 قسمت 8 ماده 3 این قانون فدرال تعیین می شود ، ارائه دهد. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

2.5. مقررات تدارکات استاندارد توسط دستگاه اجرایی فدرال مربوطه، نهاد اجرایی نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، سازمان دولتی محلی یا سازمانی که در قسمت 2.1 این ماده مشخص شده است که آن را تأیید کرده است، در سیستم اطلاعات یکپارچه ارسال می شود. پانزده روز از تاریخ تصویب آیین نامه تدارکات استاندارد. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

2.6. اگر تغییراتی در مقررات تدارکات استاندارد ایجاد شود، این تغییرات برای اعمال توسط موسسات بودجه مربوطه، مؤسسات مستقل، مؤسسات واحدی که مقررات تدارکات آنها مطابق با مقررات تدارکات استاندارد تصویب شده است، الزامی است. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

2.7. تغییرات ایجاد شده در مقررات تدارکات استاندارد منوط به قرار دادن در سیستم اطلاعات یکپارچه تایید شده توسط دستگاه اجرایی فدرال، نهاد اجرایی نهاد سازنده فدراسیون روسیه، ارگان دولتی محلی یا سازمان مشخص شده در قسمت 2.1 این ماده، ظرف پانزده روز است. از تاریخ تصویب چنین تغییراتی. هنگام ارسال تغییرات ایجاد شده در مقررات تدارکات استاندارد، دوره ای که طی آن موسسات بودجه ای مربوط، موسسات مستقل و شرکت های واحد ملزم به ایجاد تغییرات در مقررات تدارکات یا تصویب مقررات تدارکات جدید هستند، مشخص می شود. علاوه بر این، چنین مدت زمانی نمی تواند کمتر از پانزده روز از تاریخ درج در سیستم اطلاعات یکپارچه تغییرات ایجاد شده در مقررات استاندارد تدارکات باشد. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

3. آیین نامه تدارکات تصویب می شود:

1) بالاترین نهاد مدیریت یک شرکت دولتی یا شرکت دولتی در صورتی که مشتری یک شرکت دولتی یا شرکت دولتی باشد.

2) رئیس یک شرکت واحد در صورتی که مشتری یک شرکت واحد دولتی یا یک شرکت واحد شهرداری باشد.

3) هیئت نظارت یک موسسه مستقل در صورتی که مشتری یک موسسه مستقل باشد.

4) هیأت مدیره (هیئت نظارت) شرکت تجارتی در صورتی که مشتری شرکت سهامی باشد یا در اساسنامه شرکت سهامی انجام وظایف هیئت مدیره پیش بینی شده باشد. اعضای هیئت مدیره (هیئت نظارت) توسط مجمع عمومی صاحبان سهام شرکت، هیأت اجرایی تعاونی شرکت و یا در صورت عدم وجود هیأت اجرایی تعاونی مجمع عمومی صاحبان سهام شرکت. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 12 مارس 2014 N 26-FZ)

5) مجمع عمومی شرکت کنندگان در شرکت با مسئولیت محدود در صورتی که مشتری شرکت با مسئولیت محدود باشد یا تصویب آیین نامه تدارکات به موجب اساسنامه شرکت با مسئولیت محدود به صلاحیت شرکت ارجاع شود. هیأت مدیره (هیئت نظارت) شرکت یا هیأت اجرایی تعاونی شرکت، هیأت مدیره (هیئت نظارت) شرکت یا دستگاه اجرایی تعاونی شرکت؛ (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 12 مارس 2014 N 26-FZ)

6) ارگانی که وظایف و اختیارات مؤسس یک مؤسسه بودجه ای را اعمال می کند، در صورتی که مشتری یک دولت ایالتی باشد. سازمان تامین مالی دولتییا یک موسسه بودجه شهرداری. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

7) هیئت نظارت شرکت حقوقی در صورتی که مشتری شرکت حقوقی باشد. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 3 ژوئیه 2016 N 236-FZ)

4. نهادهای مدیریت اشخاص حقوقی مشخص شده در بندها و قسمت 2 ماده 1 این قانون فدرال حق دارند به روشی که قانون مدنی مقرر کرده است در مورد الحاق این شخص حقوقی به مقررات تدارکات مصوب مدیریت تصمیم بگیرند. بدن شخص حقوقی مشخص شده در بند 1 قسمت 2 ماده 1 این قانون فدرال با در نظر گرفتن الزامات مقرر در قسمت 3 این ماده. چنین تصمیمی به روش مقرر در قسمت 1 ماده 4 این قانون فدرال ارسال می شود. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

5. در صورت اصلاح مقررات تدارکات یک شخص حقوقی مندرج در بند 1 قسمت 2 ماده 1 این قانون فدرال، قرار دادن چنین تغییراتی در سیستم اطلاعات یکپارچه به روشی که در قسمت 1 ماده 4 مقرر شده است. این قانون فدرال مبنای تصمیم شخص حقوقی ملحق برای پیوستن به چنین تغییراتی است. شخص حقوقی الحاق شده چنین تصمیمی را ظرف پانزده روز از تاریخی اتخاذ می کند که شخص حقوقی مشخص شده در بند 1 قسمت 2 ماده 1 این قانون فدرال تغییراتی را در مقررات تدارکات ارسال کرده و آنها را به روشی که در قسمت 1 ماده 4 مقرر شده است قرار می دهد. این قانون فدرال (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

ماده 3. اصول و مقررات اساسی تهیه کالا، کار، خدمات

1. مشتریان هنگام خرید کالاها، کارها و خدمات با اصول زیر هدایت می شوند:

1) باز بودن اطلاعات تدارکات؛

2) برابری، انصاف، عدم وجود تبعیض و محدودیت های ناموجه در رقابت در رابطه با شرکت کنندگان در تدارکات.

3) مصرف هدفمند و مقرون به صرفه وجوه برای خرید کالاها، آثار، خدمات (با در نظر گرفتن در صورت لزوم هزینه چرخه زندگیمحصولات خریداری شده) و اجرای اقدامات با هدف کاهش هزینه های مشتری؛

4) عدم محدودیت در دسترسی به مشارکت در تدارکات با ایجاد الزامات غیر قابل اندازه گیری برای شرکت کنندگان در تدارکات.

2. آگهی مسابقه یا مزایده مطابق با قسمت 5 ماده 4 این قانون فدرال حداقل بیست روز قبل از مهلت ارسال درخواست برای شرکت در مسابقه یا حراج قرار می گیرد. برنده مناقصه در مسابقه شخصی است که بهترین شرایط را برای اجرای قرارداد بر اساس ضوابط و روش ارزیابی و مقایسه درخواست های مندرج در اسناد مناقصه بر اساس آیین نامه تدارکات در مزایده ارائه کرده است. - شخصی که کمترین قیمت قرارداد را پیشنهاد داده و یا اگر در حین مزایده قیمت قرارداد به صفر برسد و مزایده برای حق انعقاد قرارداد بالاترین قیمت قرارداد برگزار شود.

3. مقررات تدارکات ممکن است روشهای دیگری (علاوه بر رقابت یا مزایده) را برای تدارکات پیش بینی کند. در این صورت مشتری موظف است با استفاده از روش های تعیین شده، در آیین نامه تدارکات، رویه خرید را تعیین کند.

4. دولت فدراسیون روسیه حق دارد فهرستی از کالاها، کارها، خدمات را ایجاد کند که خرید آنها به صورت الکترونیکی انجام می شود.

5. شرکت کننده در تدارکات می تواند هر شخص حقوقی یا چند شخص حقوقی باشد که در کنار یک شرکت کننده در تدارکات فعالیت می کنند، صرف نظر از شکل سازمانی و قانونی، شکل مالکیت، محل و محل مبدا سرمایه یا هر شخص یا چند شخص حقیقی که اقدام می کنند. از طرف یک شرکت کننده در تدارکات، از جمله یک کارآفرین انفرادی یا چند کارآفرین فردی که در کنار یک شرکت کننده در تدارکات فعالیت می کنند و الزامات تعیین شده توسط مشتری را مطابق با مقررات تدارکات برآورده می کنند.

5.1. قراردادهای عرضه کالا، انجام کار و ارائه خدمات توسط مشتری مطابق با برنامه تدارکات منعقد می شود (در صورتی که اطلاعات مربوط به چنین خریدهایی مطابق با رویه شکل گیری در برنامه خرید گنجانده شود. این طرح مطابق با قسمت 2 ماده 4 این قانون فدرال اتخاذ شده است) که در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه ارسال شده است (در صورتی که اطلاعات مربوط به چنین خریدهایی مشروط به قرار دادن در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه مطابق با این قانون فدرال باشد) مگر در مواردی که نیاز به تدارکات در نتیجه تصادف، سایر شرایط اضطراری طبیعی یا مصنوعی، فورس ماژور یا در صورت لزوم مداخله فوری پزشکی و همچنین برای جلوگیری از تهدید این موقعیت ها ایجاد می شود. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 13 ژوئیه 2015 N 249-FZ)

6. ارائه الزامات به شرکت کنندگان در تدارکات، کالاها، آثار، خدمات خریداری شده و همچنین شرایط اجرای قرارداد و ارزیابی و مقایسه درخواست های مشارکت در تدارکات بر اساس ضوابط و در یک مورد مجاز نمی باشد. روشی که در اسناد تدارکات مشخص نشده است. الزامات شرکت کنندگان در تدارکات، برای کالاها، کارها، خدمات خریداری شده و همچنین شرایط اجرای قرارداد، معیارها و روش های ارزیابی و مقایسه درخواست های مشارکت در تدارکات، ایجاد شده توسط مشتری، به طور مساوی در مورد آنها اعمال می شود. کلیه شرکت کنندگان در تدارکات و کالاهایی که ارائه می کنند، کارها، خدمات، مطابق با شرایط اجرای قرارداد.

7. هنگام خرید، مشتری حق دارد این الزام را ایجاد کند که هیچ اطلاعاتی در مورد شرکت کنندگان در تدارکات در ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان مندرج در ماده 5 این قانون فدرال و (یا) در ثبت نام تامین کنندگان بی پروا ارائه شده وجود نداشته باشد. توسط قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری". (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

8. دولت فدراسیون روسیه حق دارد ایجاد کند: (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

1) اولویت کالاهای منشاء روسیه، کار، خدمات انجام شده و ارائه شده توسط افراد روسی در رابطه با کالاهای منشأ یک کشور خارجی، کار، خدمات انجام شده و ارائه شده توسط افراد خارجی. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

2) ویژگی های مشارکت کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​در تدارکات انجام شده توسط مشتریان فردی، حجم خرید سالانه ای که این مشتریان ملزم به انجام از چنین اشخاصی هستند، روش محاسبه حجم مشخص شده و همچنین فرم گزارش سالانه خرید از مشاغل کوچک و متوسط ​​و الزامات مندرج در این گزارش. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

3) ویژگی های خرید توسط مشتریان منفرد خدمات حسابرسی (به استثنای حسابرسی اجباری صورت های حسابداری (مالی) مشتری) و همچنین خدمات مشاوره. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 29 ژوئن 2015 N 210-FZ)

8.1. اگر مشتری تعهد خود را برای خرید از مشاغل کوچک و متوسط ​​در طول یک سال تقویمی به میزان تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق بند 2 قسمت 8 این ماده انجام ندهد، یا اگر اطلاعات نادرست در مورد حجم سالانه خرید از چنین اشخاصی در گزارش ارائه شده توسط قسمت 21 ماده 4 این قانون فدرال ارسال می شود یا عدم قرار دادن گزارش مشخص شده در سیستم اطلاعاتی یکپارچه، ارائه خرید چنین مشتری از فوریه 1 سال آینده تا پایان چنین سالی مطابق با الزامات این قانون فدرال پست نشده است. در این مورد، مشتری هنگام خرید، از مفاد قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری" هدایت می شود. " (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

8.2. دولت فدراسیون روسیه می گوید:

1) فهرستی از مشتریان خاص که ملزم به خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، از جمله مشاغل کوچک و متوسط ​​هستند، حجم سالانه چنین خریدهایی یا روش تعیین حجم سالانه مشخص شده برای هر مشتری خاص، به عنوان همچنین فرم گزارش سالانه خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، از جمله محصولات کسب و کارهای کوچک و متوسط، و الزامات محتوای این گزارش؛ (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 29 ژوئن 2015 N 156-FZ)

2) روش اجرا توسط شرکت سهامی "شرکت فدرال برای توسعه شرکت های کوچک و متوسط" که به عنوان یک موسسه توسعه ای در زمینه توسعه مشاغل کوچک و متوسط ​​مطابق با قانون فدرال فعالیت می کند. 24 ژوئیه 2007 N 209-FZ "در مورد توسعه شرکت های کوچک و متوسط" کارآفرینی در فدراسیون روسیه" (از این پس به عنوان شرکت توسعه شرکت های کوچک و متوسط ​​نامیده می شود)، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا سازمان های ایجاد شده توسط آنها: (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 29 ژوئن 2015 N 156-FZ)

الف) نظارت بر انطباق طرح های مصوب برای خرید کالاها، آثار، خدمات، طرح های خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها، تغییرات انجام شده در این گونه طرح ها، گزارش سالانه خرید از محصولات کوچک و متوسط. مشاغل با اندازه، گزارش سالانه خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته (از نظر تهیه از مشاغل کوچک و متوسط) به الزامات قانون فدراسیون روسیه، که مشارکت شرکت های کوچک و متوسط ​​را ارائه می دهد. کسب و کارهای با اندازه در تدارکات، در رابطه با مشتریان فردی که توسط دولت فدراسیون روسیه با استفاده از یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه شناسایی شده اند، روش قرار دادن در سیستم اطلاعاتی یکپارچه از جمله برنامه های مشخص شده توسط مشتریان، تغییرات، گزارش های سالانه برای انجام چنین نظارتی، از جمله موارد مکرر و همچنین نحوه و زمان تعلیق اجرای این طرح ها با تصمیم مقام ضد انحصار در صورت صدور نتیجه منفی بر اساس نتایج این نظارت. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 29 ژوئن 2015 N 156-FZ)

ب) ارزیابی انطباق پیش نویس طرح های خرید کالاها، کارها، خدمات، پیش نویس طرح های تهیه محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها، پیش نویس اصلاحات انجام شده در این گونه طرح ها، قبل از تصویب، با الزامات قانون فدراسیون روسیه که مشارکت مشاغل کوچک و متوسط ​​را در تدارکات در رابطه با مشتریان خاص تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه با استفاده از یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه ، روش قرار دادن در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه توسط چنین ارائه می دهد. مشتریان پروژه های مشخص شده برای چنین ارزیابی انطباق، از جمله موارد مکرر، همچنین روند و زمان تعلیق اجرای این طرح ها با تصمیم مقام ضد انحصار در صورت صدور نتیجه منفی بر اساس نتایج چنین ارزیابی انطباق. ; (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 29 ژوئن 2015 N 156-FZ)

3) فرم بخش مشارکت مشاغل کوچک و متوسط ​​در تدارکات موجود در طرح تهیه کالاها، کارها، خدمات مشتریان تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق بند 2 این قانون بخش و الزامات محتوای این بخش؛ (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 29 ژوئن 2015 N 156-FZ)

4) فرم بخش مشارکت مشاغل کوچک و متوسط ​​در تدارکات موجود در طرح تدارکات محصولات نوآورانه ، محصولات با فناوری پیشرفته و داروهای مشتریان تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق با بند 2 این قسمت و الزامات محتوای این بخش. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 29 ژوئن 2015 N 156-FZ)

9. شرکت کننده در تدارکات حق دارد نسبت به اقدامات (عدم اقدام) مشتری در حین خرید کالاها، کارها و خدمات در دادگاه تجدید نظر کند. شرکت توسعه شرکت های کوچک و متوسط، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا سازمان های ایجاد شده توسط آنها حق دارند در دادگاه نسبت به اقدامات (عدم عمل) مشتری در رابطه با شرکت های کوچک و متوسط ​​شکایت کنند. . (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 29 ژوئن 2015 N 156-FZ)

10. هر شرکت کننده در تدارکات به روشی که در ماده 18.1 قانون فدرال 26 ژوئیه 2006 N 135-FZ "در مورد حمایت از رقابت" تعیین شده است، با در نظر گرفتن ویژگی های تعیین شده توسط این حق استیناف به مرجع ضد انحصار است. ماده، اقدامات (عدم اقدام) مشتری، تدارکات کمیسیون اجرا، اپراتور یک پلت فرم الکترونیکی هنگام خرید کالا، کار، خدمات، در صورتی که چنین اقداماتی (عدم اقدام) حقوق و منافع مشروع شرکت کننده در تدارکات را نقض کند. درخواست تجدید نظر در موارد زیر انجام می شود: (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

1) خرید توسط مشتری بر خلاف الزامات این قانون فدرال و (یا) روش تهیه و (یا) انجام خرید مندرج در مقررات خرید چنین مشتری تایید شده و ارسال شده در سیستم اطلاعات یکپارچه. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

2) بند دیگر معتبر نیست. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

3) عدم قرار دادن مقررات تدارکات، تغییرات اعمال شده در مقررات مذکور، اطلاعات تدارکات، اطلاعات و اسناد مربوط به قراردادهای منعقد شده توسط مشتریان بر اساس نتایج تدارکات و سایر اطلاعات مشمول قرار دادن در سامانه یکپارچه اطلاعاتی. سیستم اطلاعاتی یکپارچه مطابق با این سیستم قانون فدرال یا نقض شرایط چنین قرارگیری. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

4) ارائه الزامات به شرکت کنندگان در تدارکات که در اسناد تدارکات رقابتی پیش بینی نشده است. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

5) خرید کالاها، کارها، خدمات توسط مشتریان در صورت عدم وجود مقررات تدارکات تایید شده و ارسال شده در سیستم اطلاعات یکپارچه و بدون اعمال مفاد قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد". در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری» مقرر در قسمت 8.1 این ماده، قسمت 5 ماده 8 این قانون فدرال، از جمله نقض رویه اعمال این مقررات. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

6) عدم ارسال اطلاعات در سیستم اطلاعاتی یکپارچه یا قرار دادن اطلاعات غیر قابل اعتماد در مورد حجم خرید سالانه ای که مشتریان ملزم به انجام آنها از مشاغل کوچک و متوسط ​​هستند. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

11. در صورتی که پس از پایان مهلت تعیین شده در اسناد خرید رقابتی برای ثبت درخواست برای شرکت در تدارکات، اقدام (عدم اقدام) مورد اعتراض توسط مشتری، کمیسیون تدارکات یا اپراتور سایت الکترونیکی انجام شده باشد، اعتراض علیه چنین اقدامات (عدم اقدام) فقط توسط شرکت کننده تدارکاتی که درخواست شرکت در تدارکات را ارائه کرده است، می تواند انجام شود. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

12. در مقام ضد انحصار به روش تعیین شده توسط ماده 18.1 قانون فدرال 26 ژوئیه 2006 N 135-FZ "در مورد حمایت از رقابت"، در موارد مشخص شده در بندهای 1، 4 - 6 قسمت 10 این قانون. این ماده و همچنین با در نظر گرفتن ویژگی های تعیین شده این ماده قابل تجدید نظر است: (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

1) توسط شرکت توسعه شرکت های کوچک و متوسط، اقدامات (عدم فعالیت) مشتریانی که این شرکت در مورد آنها نظارت بر انطباق یا ارزیابی انطباق مقرر در ماده 5.1 این قانون فدرال را در هنگام خرید کالاها، کارها، خدمات انجام می دهد. در صورتی که چنین اقداماتی (عدم اقدام) حقوق و منافع مشروع کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​را نقض کند. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

2) مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا سازمان های ایجاد شده توسط آنها، اقدامات (عدم عمل) مشتریان در رابطه با آنها که مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا سازمان های ایجاد شده توسط آنها نظارت بر انطباق یا ارزیابی انطباق را انجام می دهند. ، مقرر در ماده 5.1 این قانون فدرال ، هنگام خرید کالاها ، کارها ، خدمات در صورتی که چنین اقداماتی (عدم اقدام) حقوق و منافع مشروع مشاغل کوچک و متوسط ​​را نقض کند. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

13. رسیدگی به شکایت توسط مرجع ضد انحصار باید فقط به دلایلی که موضوع تجدید نظر را تشکیل می دهند محدود شود. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

ماده 3.1. ویژگی های تدارکات با استفاده از بودجه اختصاص داده شده برای اجرای پروژه های سرمایه گذاری موجود در ثبت پروژه های سرمایه گذاری (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 13 ژوئیه 2015 N 249-FZ)

1. ویژگی های ارائه شده در این ماده برای تدارکات انجام شده اعمال می شود:

1) مشتریان - شرکت های دولتی، شرکت های دولتی، نهادهای تجاری، که در سرمایه مجاز آنها سهم مشارکت فدراسیون روسیه بیش از 50 درصد است، به هزینه وجوه تخصیص یافته برای اجرای پروژه های سرمایه گذاری، که هزینه آنها بیش از مقدار است. (حداقل 10 میلیارد روبل) که توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد شده است (به شرط گنجاندن چنین پروژه هایی در ثبت پروژه های سرمایه گذاری).

2) سایر مشتریانی که در بند 1 این قسمت مشخص نشده اند یا اشخاص حقوقی مندرج در قسمت 5 ماده 1 این قانون فدرال به هزینه وجوه تخصیص یافته برای اجرای پروژه های سرمایه گذاری که هزینه آنها بیش از مبلغ است (در حداقل 10 میلیارد روبل) دولت فدراسیون روسیه را تأسیس کرد و از حمایت دولتی مقرر در قسمت 3 این ماده (به شرط گنجاندن چنین پروژه هایی در ثبت پروژه های سرمایه گذاری) برخوردار می شود.

2. ویژگی های مشخص شده در این ماده برای تدارکات اعمال نمی شود:

1) توسط اشخاص حقوقی مطابق قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" انجام شده است.

2) کالاها، کارها، خدمات به هزینه بودجه تخصیص یافته برای اجرای پروژه های سرمایه گذاری، مشروط بر اینکه این پروژه ها در خارج از قلمرو فدراسیون روسیه و سایر مناطق تحت صلاحیت فدراسیون روسیه یا مطابق با معاهدات بین دولتی اجرا شوند. و معاهدات بین دولتی فدراسیون روسیه.

3. برای اهداف این قانون فدرال، یک پروژه سرمایه گذاری که حمایت دولتی را دریافت می کند به عنوان یک پروژه سرمایه گذاری شناخته می شود که در چارچوب آن تعهدات مشتری یا شخص حقوقی مشخص شده در قسمت 5 ماده 1 این قانون فدرال تضمین می شود. توسط ضمانت نامه دولتی فدراسیون روسیه (از جمله برای وام های جذب شده توسط چنین مشتری، چنین شخص حقوقی، انتخاب شده توسط دولت فدراسیون روسیه، به منظور تامین مالی پروژه) و (یا) حمایت مالی از که به طور کلی یا جزئی (به میزان حداقل 10 درصد هزینه پروژه سرمایه گذاری) از محل وجوه انجام می شود:

1) بودجه فدرال که به صورت سرمایه گذاری یا یارانه بودجه ارائه می شود.

2) صندوق رفاه ملی به روشی که توسط قانون بودجه فدراسیون روسیه تعیین شده است.

3) شرکت دولتی "بانک توسعه امور اقتصادی خارجی (ونش اکونومبانک)".

4. روش انتخاب پروژه های سرمایه گذاری مشخص شده در قسمت 1 این ماده برای درج در ثبت پروژه های سرمایه گذاری و روش نگهداری چنین ثبتی توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود. نگهداری این ثبت نام توسط یک نهاد اجرایی فدرال مجاز توسط دولت فدراسیون روسیه انجام می شود.

5. به منظور اطمینان از اقدامات هماهنگ مقامات اجرایی فدرال و حل سریع مسائل مربوط به ایجاد شرایط برای ارضای به موقع و کامل نیازهای مشتریان و اشخاص حقوقی مشخص شده در قسمت 5 ماده 1 این قانون فدرال برای مکانیک. محصولات مهندسی، دولت فدراسیون روسیه یک نهاد هماهنگ کننده ایجاد می کند (از این پس به عنوان نهاد هماهنگ کننده دولت فدراسیون روسیه نامیده می شود)، که اختیارات آن با در نظر گرفتن قانون دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود. مفاد قسمت 8 این ماده.

6. دولت فدراسیون روسیه تصویب می کند:

1) مقررات مربوط به بدن هماهنگ کننده دولت فدراسیون روسیه و ترکیب بدن هماهنگ کننده.

2) معیارهای طبقه بندی یک محصول به عنوان یک محصول مهندسی مکانیک برای اهداف این قانون فدرال، قیمت یک واحد از این محصولات، که بالاتر از آن اطلاعات مربوط به چنین محصولاتی در لیست نیازهای آتی برای محصولات مهندسی مکانیک تشکیل شده توسط مشتریان گنجانده شده است. یا اشخاص حقوقی مشخص شده در قسمت 5 ماده 1 این قانون فدرال لازم برای اجرای پروژه های سرمایه گذاری مقرر در قسمت 1 این ماده (از این پس لیست ها نامیده می شود) و همچنین روش تعیین قیمت یک واحد چنین محصولاتی توسط مشتریان یا اشخاص حقوقی مشخص شده هنگام ایجاد لیست.

7. دولت فدراسیون روسیه حق دارد تعیین کند:

1) انواع خاصی از محصولات مهندسی مکانیک که مطابق بند 2 قسمت 6 این ماده در لیست ها گنجانده شده است و خرید آنها توسط مشتریان یا اشخاص حقوقی مشخص شده در قسمت 5 ماده 1 این فدرال قابل انجام نیست. قانون، بدون توافق در مورد ویژگی های عملیاتی چنین محصولاتی با سازمان هماهنگی دولت فدراسیون روسیه؛

2) انواع خاصی از محصولات مهندسی مکانیک که مطابق بند 2 قسمت 6 این ماده در لیست ها گنجانده شده است و خرید آنها توسط مشتریان یا اشخاص حقوقی مشخص شده در قسمت 5 ماده 1 این فدرال قابل انجام نیست. قانون خارج از قلمرو فدراسیون روسیه بدون تأیید امکان انجام چنین خریدی با نهاد هماهنگ کننده دولت فدراسیون روسیه.

8. نهاد هماهنگ کننده دولت فدراسیون روسیه حق دارد:

1) تصمیمات الزام آور برای مشتریان یا اشخاص حقوقی مندرج در قسمت 5 ماده 1 این قانون فدرال در مورد نیاز آنها به ارسال لیست در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه.

2) خریدهای خاصی را شناسایی کنید که اطلاعات مربوط به آنها یک راز دولتی نیست، اما در هنگام اجرای پروژه های سرمایه گذاری مشخص شده در قسمت 1 این ماده مشمول قرار دادن در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه نمی شود (مگر اینکه دولت فدراسیون روسیه تصمیمی در مورد آن اتخاذ کند. در رابطه با چنین خریدهایی مطابق بند 1

3) انواع خاصی از محصولات مهندسی مکانیک را تعیین کنید که در لیست ها و اطلاعات مربوط به خرید آنها راز دولتی محسوب نمی شود، اما در هنگام اجرای پروژه های سرمایه گذاری مشخص شده در قسمت 1 این قانون مشمول قرار دادن در سیستم اطلاعات یکپارچه نمی شود. ماده (اگر در رابطه با این گونه محصولات (گروه ها)، دولت فدراسیون روسیه مطابق بند 2 قسمت 16 ماده 4 این قانون فدرال تصمیمی اتخاذ نکرده باشد).

4) هماهنگی فعالیت های مقامات اجرایی فدرال مرتبط با توسعه برنامه های دولتیفدراسیون روسیه، برنامه های هدف فدرال، سایر اسناد برنامه ریزی استراتژیک و برنامه-هدف فدراسیون روسیه به منظور ایجاد شرایط برای ارضای به موقع و کامل نیازهای مشتریان یا اشخاص حقوقی مندرج در قسمت 5 ماده 1 این قانون. قانون فدرال برای محصولات مهندسی مکانیک، از جمله در نظر گرفتن لیست های ارائه شده توسط مشتریان یا چنین اشخاص حقوقی، یا ایجاد تغییرات در برنامه ها و اسناد مشخص شده.

9. هنگام اجرای پروژه های سرمایه گذاری مقرر در قسمت 1 این ماده، مشتریان یا اشخاص حقوقی مشخص شده در قسمت 5 ماده 1 این قانون فدرال:

1) لیست هایی را مطابق با قسمت 11 این ماده برای مدت حداقل پنج سال یا برای دوره اجرای چنین پروژه های سرمایه گذاری ایجاد کنید و آنها را برای بررسی به ارگان هماهنگ کننده دولت فدراسیون روسیه ارسال کنید.

2) در صورت لزوم، تغییراتی را تنظیم کنید که مشمول گنجاندن در لیست های مشخص شده است و این تغییرات را برای بررسی به ارگان هماهنگ کننده دولت فدراسیون روسیه ارسال کنید.

10. قبل از ارسال لیست ها و تغییرات ایجاد شده در این لیست ها به سازمان هماهنگ کننده دولت فدراسیون روسیه:

1) مشتریان در هنگام اجرای پروژه های سرمایه گذاری مندرج در قسمت 1 این ماده حق ندارند محصولات مهندسی مکانیک را که مطابق قسمت 11 این ماده در فهرست قرار می گیرند در برنامه های تدارکاتی گنجانده و آنها را خریداری کنند. ;

2) اشخاص حقوقی مشخص شده در قسمت 5 ماده 1 این قانون فدرال حق خرید محصولات مهندسی مکانیک را ندارند تا مطابق با قسمت 11 این ماده در لیست ها قرار گیرند.

11. لیست ها باید حاوی اطلاعاتی در مورد محصولات مهندسی مکانیک باشد که برای اجرای پروژه سرمایه گذاری مشخص شده در قسمت 1 این ماده ضروری است، در صورتی که قیمت واحد چنین محصولاتی از ارزش تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق با بخش 6 این مقاله و همچنین اطلاعات مربوط به محصولات مهندسی مکانیک (صرف نظر از قیمت واحد چنین محصولاتی) که برای اجرای چنین پروژه سرمایه گذاری و توسعه تولید آن در قلمرو فدراسیون روسیه ضروری است. توسط مشتری یا شخص حقوقی مشخص شده در قسمت 5 ماده 1 این قانون فدرال توصیه می شود.

12. اطلاعات مندرج در فهرست ها مطابق قسمت 11 این ماده باید شامل موارد زیر باشد:

1) نام محصولات مهندسی مکانیک.

2) ویژگی های عملکرد، مقدار تقریبی و قیمت تقریبی چنین محصولاتی؛

3) دوره برنامه ریزی شده برای انعقاد قرارداد (سال) و دوره تحویل برنامه ریزی شده چنین محصولاتی (سال).

4) اطلاعات در مورد تامین کنندگان مورد نظر چنین محصولاتی (در صورت موجود بودن این اطلاعات).

5) اطلاعات مبنی بر اینکه چنین محصولاتی از کشورهای خارجی، گروهی از کشورهای خارجی، از جمله انواع خاصی از چنین محصولاتی که مشتری یا شخص حقوقی مشخص شده در قسمت 5 ماده 1 این قانون فدرال برای تولید در قلمرو فدراسیون روسیه توصیه می کند. ;

6) اطلاعاتی مبنی بر اینکه مشتری یا شخص حقوقی مشخص شده در قسمت 5 ماده 1 این قانون فدرال قصد دارد چنین محصولاتی را از یک تامین کننده خریداری کند.

7) اطلاعاتی مبنی بر اینکه هنگام خرید چنین محصولاتی توسط مشتری یا شخص حقوقی مشخص شده در قسمت 5 ماده 1 این قانون فدرال، الزامات اضافی برای شرکت کنندگان در تدارکات در مورد ایجاد یا نوسازی و (یا) توسعه تولید محصولات مهندسی مکانیک ایجاد می شود. در قلمرو فدراسیون روسیه که این الزامات اضافی را نشان می دهد.

ماده 4. پشتیبانی اطلاعاتتدارکات

1. آیین نامه تدارکات و تغییرات اعمال شده در آیین نامه مذکور منوط به درج اجباری در سامانه یکپارچه اطلاعات حداکثر تا پانزده روز از تاریخ تصویب می باشد. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

2. مشتری در سیستم اطلاعاتی یکپارچه طرحی را برای تهیه کالاها، کارها و خدمات برای مدت حداقل یک سال قرار می دهد. روش تشکیل طرحی برای تهیه کالاها، آثار، خدمات، روش و زمان ارسال چنین طرحی در وب سایت رسمی و الزامات شکل چنین طرحی توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

3. طرح خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته و داروها توسط مشتری در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه برای مدت پنج تا هفت سال قرار می گیرد. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

3.1. طرح تدارکات برای کالاها، کارها و خدمات مشتریان تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق بند 2 قسمت 8.2 ماده 3 این قانون فدرال باید شامل بخشی در مورد خرید از مشاغل کوچک و متوسط ​​باشد. با لیست کالاها، کارها، خدمات مورد تایید این مشتریان که از چنین اشخاصی خریداری می شود. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 29 ژوئن 2015 N 156-FZ)

3.2. طرح تدارکات محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته و داروهای مشتریانی که توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق با بندها و قسمت 8.2 ماده 3 این قانون فدرال تعیین می شود، باید شامل بخشی در مورد خرید از سایز کوچک و متوسط ​​باشد. کسب و کار مطابق با لیست کالاها، آثار مورد تایید مشتری خدمات خریداری شده از چنین نهادهایی. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 29 ژوئن 2015 N 156-FZ)

3.3. طرح تدارکات برای کالاها، کارها، خدمات مشتریان خاص که توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق با بند 1 قسمت 8.2 ماده 3 این قانون فدرال تعیین شده است، باید حاوی لیستی از محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته خریداری شده باشد. از مشاغل کوچک و متوسط ​​در حجم سالانه تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق با بند 1 (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 29 ژوئن 2015 N 156-FZ)

4. معیارهای طبقه بندی کالاها، کارها، خدمات به عنوان محصولات نوآورانه و (یا) محصولات با فناوری پیشرفته به منظور تشکیل یک طرح تدارکات برای چنین محصولاتی توسط مقامات اجرایی فدرال که وظایف نظارتی را در زمینه فعالیت تعیین شده انجام می دهند، تعیین می شود. و همچنین شرکت دولتی انرژی اتمی Rosatom، با در نظر گرفتن جهت گیری های اولویت دار برای توسعه علم، فناوری و مهندسی در فدراسیون روسیه و فهرست فناوری های حیاتی فدراسیون روسیه که توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه تأیید شده است. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 29 ژوئن 2015 N 156-FZ)

4.1. مشتریان، بر اساس معیارهای ارائه شده در قسمت 4 این ماده، ایجاد می کنند: (طبق اصلاح قانون فدرال شماره 156-FZ در 29 ژوئن 2015)

1) فهرستی از کالاها، آثار، خدماتی که معیارهای طبقه بندی به عنوان محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته را دارند. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 29 ژوئن 2015 N 156-FZ)

2) مقررات مربوط به رویه و قوانین استفاده (معرفی) کالاها، آثار، خدماتی که معیارهای طبقه بندی به عنوان محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته را دارند. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 29 ژوئن 2015 N 156-FZ)

5. در سامانه یکپارچه اطلاعات تدارکات، اطلاعات خرید شامل آگهی تدارکات، اسناد تدارکات، پیش نویس قرارداد که جزء لاینفک آگهی خرید و اسناد خرید است، تغییرات ایجاد شده در این آگهی و این گونه اسناد، توضیحات چنین اسناد، پروتکل های تنظیم شده در حین خرید، و همچنین سایر اطلاعاتی که قرار دادن آنها در سیستم اطلاعاتی یکپارچه توسط این قانون فدرال و مقررات تدارکات پیش بینی شده است، به استثنای موارد پیش بینی شده در قسمت های 15 و 16 این. مقاله. اگر در حین انعقاد و اجرای قرارداد، حجم، قیمت کالاها، کارها، خدمات یا شرایط اجرای قرارداد خریداری شده نسبت به مواردی که در پروتکل تنظیم شده بر اساس نتایج تدارکات مشخص شده است تغییر کند، حداکثر تا ده روز از تاریخ اصلاحات در قرارداد در یک سیستم اطلاعاتی حاوی اطلاعاتی در مورد تغییرات قرارداد است که شرایط تغییر یافته را نشان می دهد. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

6. مقررات تدارکات ممکن است برای قرار دادن سایر اطلاعات اضافی در سیستم اطلاعات یکپارچه پیش بینی کند. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

7. مشتری همچنین حق دارد اطلاعات مندرج در این ماده را در وب سایت مشتری در شبکه اطلاعات و مخابرات اینترنتی قرار دهد.

8. آگهی خرید شامل آگهی مناقصه یا مزایده آزاد جزء لاینفک اسناد تدارکات است. اطلاعات مندرج در آگهی خرید باید با اطلاعات مندرج در اسناد تدارکات مطابقت داشته باشد.

9. آگهی خرید باید شامل اطلاعات زیر باشد:

1) روش تدارکات (مناقصه آزاد، مزایده آزاد یا سایر روش های پیش بینی شده در مقررات تدارکات).

2) نام، مکان، آدرس پستی، آدرس پست الکترونیک، عدد شماره تلفن تماسمشتری؛

3) موضوع قرارداد که نشان دهنده مقدار کالای عرضه شده، حجم کار انجام شده، خدمات ارائه شده است.

4) محل تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات؛

6) مدت، مکان و روش ارائه اسناد تدارکات، میزان، روش و زمان پرداخت هزینه ای که مشتری برای تهیه اسناد دریافت می کند، در صورتی که چنین هزینه ای توسط مشتری تعیین شده باشد، به استثنای موارد ارائه اسناد در قالب یک سند الکترونیکی؛

7) محل و تاریخ بررسی پیشنهادات شرکت کنندگان در تدارکات و جمع بندی نتایج تدارکات.

10. اسناد تدارکات باید حاوی اطلاعاتی باشد که در مقررات تدارکات مشخص شده است، از جمله:

1) الزامات ایمنی، کیفیت، مشخصات فنی، ویژگی های عملکردی (ویژگی های مصرف کننده) کالاها، کار، خدمات، اندازه ها، بسته بندی، حمل و نقل کالا، نتایج کار که توسط مشتری ایجاد شده و توسط مقررات فنی مطابق با قانون پیش بینی شده است. فدراسیون روسیه در مقررات فنی، اسناد توسعه یافته و مورد استفاده در سیستم ملیاستانداردسازی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد استانداردسازی، سایر الزامات مربوط به تعیین انطباق کالاهای عرضه شده، کارهای انجام شده، خدمات ارائه شده به نیازهای مشتری. اگر مشتری در اسناد خرید از الزامات ایمنی، کیفیت، مشخصات فنی، ویژگی های عملکردی (ویژگی های مصرف کننده) کالاها، کار، خدمات، اندازه ها، بسته بندی که مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد مقررات فنی تعیین شده است استفاده نکند. ، قانون فدراسیون روسیه در مورد استانداردسازی، حمل و نقل کالا، به نتایج کار، اسناد تدارکات باید حاوی توجیهی برای نیاز به استفاده از سایر الزامات مربوط به تعیین انطباق کالاهای عرضه شده، کار انجام شده، خدمات باشد. ارائه شده به نیازهای مشتری؛ (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 5 آوریل 2016 N 104-FZ)

2) الزامات مربوط به محتوا، فرم، طراحی و ترکیب درخواست برای مشارکت در تدارکات؛

3) الزامات برای توصیف توسط شرکت کنندگان در تدارکات کالاهای عرضه شده موضوع خرید، آن ویژگی های عملکردی(اموال مصرف کننده)، ویژگی های کمی و کیفی آن، الزامات شرح کار انجام شده توسط شرکت کنندگان در تدارکات، خدمات ارائه شده که موضوع خرید هستند، ویژگی های کمی و کیفی آنها.

4) محل، شرایط و شرایط (دوره) تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات.

5) اطلاعات در مورد قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد (قیمت لات).

6) فرم، شرایط و روش پرداخت برای کالا، کار، خدمات؛

7) روش تشکیل قیمت قرارداد (قیمت لات) (با یا بدون در نظر گرفتن هزینه های حمل و نقل، بیمه، پرداخت حقوق گمرکی، مالیات و سایر پرداخت های اجباری).

8) روش، مکان، تاریخ شروع و تاریخ پایان مهلت ثبت درخواست برای مشارکت در تدارکات.

9) الزامات شرکت کنندگان در تدارکات و لیستی از اسناد ارائه شده توسط شرکت کنندگان در تدارکات برای تأیید انطباق آنها با الزامات تعیین شده.

10) فرم ها، روش، تاریخ شروع و تاریخ پایان دوره برای ارائه توضیحاتی در مورد مفاد اسناد تدارکات به شرکت کنندگان در تدارکات.

11) محل و تاریخ بررسی پیشنهادات شرکت کنندگان در تدارکات و جمع بندی نتایج تدارکات.

12) معیارهای ارزیابی و مقایسه درخواست های مشارکت در تدارکات.

13) روش ارزیابی و مقایسه درخواست های مشارکت در تدارکات.

11. تغییرات ایجاد شده در آگهی خرید، اسناد تدارکات، توضیحات مفاد این گونه اسناد توسط مشتری حداکثر ظرف مدت سه روز از تاریخ تصمیم گیری برای ایجاد این تغییرات و ارائه این توضیحات در سامانه یکپارچه اطلاعات درج می شود. در صورتی که خرید از طریق مناقصه انجام شود و تغییراتی در آگهی خرید انجام شود، اسناد خرید بعد از پانزده روز قبل از پایان مهلت ثبت درخواست برای شرکت در تدارکات توسط مشتری وارد شود، مهلت ثبت درخواست برای شرکت در این خرید باید باشد. تمدید شد به طوری که از تاریخ درج در سامانه اطلاعات یکپارچه تغییرات ایجاد شده در آگهی تدارکات، اسناد تدارکات تا پایان مهلت ثبت درخواست شرکت در تدارکات، این مدت کمتر از پانزده روز نبود. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

12. پروتکل های تنظیم شده در حین تدارکات حداکثر تا سه روز از تاریخ امضای این پروتکل ها توسط مشتری در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه قرار می گیرد. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

13. اگر در حین نگهداری یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه توسط دستگاه اجرایی فدرال که مجاز به نگهداری یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه است، مشکلات فنی یا سایر مشکلاتی رخ دهد که دسترسی به سیستم اطلاعات یکپارچه را برای بیش از یک روز کاری مسدود کند، اطلاعاتی که قرار است درج شود. در سیستم اطلاعات یکپارچه مطابق با این قانون فدرال و مقررات تدارکات، توسط مشتری در وب سایت مشتری با قرار دادن بعدی آن در سیستم اطلاعات یکپارچه ظرف یک روز کاری از تاریخ رفع مشکلات فنی یا سایر مشکلات مسدود شده ارسال می شود. دسترسی به سیستم اطلاعاتی یکپارچه، و به روش مقرر پست شده تلقی می شود. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

14. اطلاعات تدارکات، مقررات تدارکات، و طرح های تدارکاتی که مطابق با این قانون فدرال و مقررات تدارکات در سیستم اطلاعاتی یکپارچه و در وب سایت مشتری ارسال شده اند، باید بدون پرداخت هزینه برای بررسی در دسترس باشند. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

15. اطلاعات در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات، در مورد انعقاد قراردادهایی که یک راز دولتی را تشکیل می دهند، و همچنین اطلاعات مربوط به تدارکاتی که در مورد آن تصمیم توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق با قسمت 16 این قانون اتخاذ شده است. مقاله، مشمول قرار دادن در سیستم اطلاعات یکپارچه نیستند. مشتری حق دارد اطلاعات زیر را در سیستم اطلاعات یکپارچه قرار ندهد: (طبق اصلاح قانون فدرال شماره 505-FZ از 31 دسامبر 2017)

1) در خرید کالاها، کارها، خدمات که هزینه آنها از صد هزار روبل تجاوز نمی کند. اگر درآمد سالانه مشتری برای دوره گزارش سال مالیبیش از پنج میلیارد روبل است، مشتری حق دارد اطلاعات مربوط به خرید کالاها، آثار، خدمات را که هزینه آنها از پانصد هزار روبل تجاوز نمی کند در سیستم اطلاعات یکپارچه قرار ندهد. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

2) خرید خدمات برای جذب وجوه از سازمان ها به سپرده (شامل سپرده گذاری)، اخذ وام و استقراض، مدیریت امانت وجوه و سایر اموال، صدور ضمانت نامه بانکی و تضمین انجام تعهدات نقدی، افتتاح و نگهداری حسابها، از جمله اعتبار اسنادی، در مورد خرید خدمات کارگزاری، خدمات سپرده گذاری. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

3) در مورد تدارکات مربوط به انعقاد و اجرای قرارداد خرید و فروش، اجاره (اجاره فرعی)، قرارداد مدیریت اعتماداموال دولتی یا شهرداری، قرارداد دیگری که انتقال حقوق مالکیت و (یا) استفاده در رابطه با املاک و مستغلات را فراهم می کند. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

16. دولت فدراسیون روسیه حق دارد تعیین کند:

1) یک خرید خاص، اطلاعات مربوط به آن یک راز دولتی نیست، اما مشمول قرار دادن در سیستم اطلاعات یکپارچه نیست. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

2) لیست ها و (یا) گروه هایی از کالاها، آثار، خدمات، اطلاعات مربوط به تهیه آنها یک راز دولتی نیست، اما مشمول قرار دادن در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه نیست. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

3) لیستی از دلایل عدم ارسال اطلاعات در مورد تامین کننده (پیمانکار، مجری) که قرارداد با آنها در سیستم اطلاعات یکپارچه منعقد شده است. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 481-FZ)

4) فهرست ها و (یا) گروه هایی از کالاها، آثار، خدمات، که تهیه آنها توسط مشتریان خاص انجام می شود، اطلاعات مربوط به تهیه آنها یک راز دولتی محسوب نمی شود، اما مشمول قرار دادن در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه نیست. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

17. روش تهیه و تصویب اقدامات دولت فدراسیون روسیه مطابق با قسمت 16 این ماده توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

18. مشتریان اطلاعات خرید را در سیستم اطلاعات یکپارچه بدون دریافت هزینه ارسال می کنند. روش ارسال اطلاعات خرید در سیستم اطلاعات یکپارچه توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود. روش ثبت نام مشتریان در سیستم اطلاعات یکپارچه توسط نهاد اجرایی فدرال که توسط دولت فدراسیون روسیه مجاز است برای حفظ سیستم اطلاعات یکپارچه ایجاد می شود. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

18.1. دستگاه اجرایی فدرال، که وظایف اجرای قانون را برای خدمات نقدی برای اجرای بودجه سیستم بودجه فدراسیون روسیه انجام می دهد، از نگهداری ثبت نام مشتریان ثبت شده در سیستم اطلاعات یکپارچه در سیستم اطلاعات یکپارچه اطمینان می دهد. نحوه نگهداری ثبت نام مذکور، از جمله اطلاعات و اسناد موجود در آن، و زمان قرار دادن چنین اطلاعات و اسنادی در ثبت نام مذکور توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

19. مشتری، حداکثر تا 10 روز بعد از ماه گزارش، در سیستم اطلاعات یکپارچه قرار می دهد: (طبق اصلاح قانون فدرال شماره 396-FZ از 28 دسامبر 2013)

1) اطلاعات در مورد مقدار و هزینه کل قراردادهای منعقد شده توسط مشتری بر اساس نتایج خرید کالاها، کارها و خدمات.

2) اطلاعات در مورد مقدار و هزینه کل قراردادهای منعقد شده توسط مشتری در نتیجه خرید از یک تامین کننده واحد (مجری، پیمانکار).

3) اطلاعات در مورد تعداد و هزینه کل قراردادهای منعقد شده توسط مشتری بر اساس نتایج تدارکات، اطلاعاتی که در مورد آن یک راز دولتی است یا در مورد آن تصمیمات دولت فدراسیون روسیه مطابق با بخش گرفته شده است. 16 این ماده؛

4) اطلاعات مربوط به مقدار و هزینه کل قراردادهای منعقد شده توسط مشتری بر اساس نتایج خرید از مشاغل کوچک و متوسط، نشان دهنده اطلاعات مربوط به مقدار، در مورد هزینه کل قراردادهای ارائه شده برای خرید توسط مشتریان خاص، تعیین شده است. توسط دولت فدراسیون روسیه، محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته از چنین نهادهایی در حجم سالانه تعیین شده مطابق با بند 1 قسمت 8.2 ماده 3 این قانون فدرال. (طبق قوانین فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ، مورخ 29 ژوئن 2015 N 156-FZ)

20. روش ارسال اطلاعات مندرج در قسمت 2.1 ماده 1 این قانون فدرال به سیستم اطلاعات یکپارچه و الزامات چنین اطلاعاتی توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود. قبل از اجرایی شدن این رویه، اطلاعات مندرج در قسمت 2.1 ماده 1 این قانون فدرال در وب سایت های اشخاص حقوقی مشخص شده در قسمت 2.1 ماده 1 این قانون فدرال قرار می گیرد. (طبق قوانین فدرال مورخ 30 دسامبر 2012 N 324-FZ، مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

21. اطلاعات حجم خرید سالیانه که مشتریان ملزم به انجام آنها از مشاغل کوچک و متوسط ​​هستند حداکثر تا اول بهمن ماه سال بعد از سال قبل در سامانه یکپارچه اطلاعات درج می شود. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

22. اشخاص حقوقی مشخص شده در قسمت 2 ماده 1 این قانون فدرال حق ایجاد سیستم های اطلاعات شرکتی را در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدماتی که با یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه در تعامل هستند (از این پس به عنوان سیستم های اطلاعات شرکت نامیده می شود) دارند. . (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

23. الزامات زیر بر تعامل سیستم های اطلاعات شرکت ها با یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه اعمال می شود: (طبق اصلاح قانون فدرال شماره 505-FZ از 31 دسامبر 2017)

1) روش تولید اسناد الکترونیکی برای قرار دادن در سیستم های اطلاعات شرکت، فناوری اطلاعاتو ابزارهای فنی مورد استفاده در ایجاد و بهره برداری از این سیستم ها باید امکان تعامل سیستم های اطلاعات شرکت ها با یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه را تضمین کند. اگر تشکیل چنین اسناد الکترونیکی در سیستم های اطلاعات شرکت ها انجام شود، محاسبه شرایط مقرر در این قانون فدرال برای قرار دادن چنین اسناد الکترونیکی در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه از لحظه ثبت زمان دریافت چنین اسنادی آغاز می شود. اسناد الکترونیکی در سیستم اطلاعات یکپارچه؛ (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

2) در سیستم های اطلاعات شرکت مطابق با روش استفاده از یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه، که ایجاد آن در قسمت 6 ماده 4 قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، آثار، خدمات برای تامین نیازهای ایالتی و شهری، کتب مرجع، ثبت‌ها و طبقه‌بندی‌کننده‌های مورد استفاده در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه مشمول اعمال می‌شوند. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

3) تبادل اطلاعات بین سیستم های اطلاعات شرکت ها و سیستم اطلاعاتی یکپارچه، روش ها، زمان بندی (تکرار) انتقال اطلاعات از طریق کانال های ارتباطی امن در چارچوب این مبادله با روش استفاده از سیستم اطلاعات یکپارچه، استقرار تعیین می شود. که در قسمت 6 ماده 4 قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" پیش بینی شده است. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

4) اسناد الکترونیکی، از سیستم های اطلاعات شرکت ها به یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه منتقل می شوند، با امضای الکترونیکی امضا می شوند. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

24. سیستم های اطلاعات منطقه ای و شهری در زمینه تدارکات، ایجاد شده مطابق با قسمت 7 ماده 4 قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری» و تعامل با سیستم اطلاعاتی یکپارچه می تواند امکان ارسال اطلاعاتی را فراهم کند که طبق این قانون فدرال منوط به قرار دادن در سیستم اطلاعات یکپارچه است. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

25. اگر اطلاعات مربوط به تدارکات رقابتی ارسال شده در سیستم های اطلاعات شرکت ها در زمینه خرید کالاها، آثار، خدمات، سیستم های اطلاعات منطقه ای و شهری در زمینه تدارکات با اطلاعات مربوط به این خرید درج شده در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه مطابقت نداشته باشد، اطلاعات دارای اولویت است که در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه قرار دارد. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

ماده 4.1. ثبت قراردادهای منعقد شده توسط مشتریان (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

1. دستگاه اجرایی فدرال، که وظایف اجرای قانون را برای خدمات نقدی برای اجرای بودجه سیستم بودجه فدراسیون روسیه انجام می دهد، از نگهداری در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه از ثبت قراردادهای منعقد شده توسط مشتریان بر اساس نتایج اطمینان حاصل می کند. تدارکات (از این پس ثبت قراردادها نامیده می شود). نحوه نگهداری ثبت نام مذکور، از جمله اطلاعات و اسناد تدارکاتی موجود در آن، و زمان قرار دادن این اطلاعات و اسناد در ثبت نام مذکور، توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

2. مشتریان در مدت سه روز کاری از تاریخ انعقاد قرارداد، اطلاعات و اسنادی را که توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق با قسمت 1 این ماده ایجاد شده است را در ثبت قراردادها وارد می کنند. اگر تغییراتی در قرارداد ایجاد شده باشد، مشتریان اطلاعات و اسنادی را که در مورد آنها تغییرات ایجاد شده است، وارد ثبت قراردادها می کنند. اطلاعات مربوط به نتایج اجرای قرارداد توسط مشتریان ظرف مدت ده روز از تاریخ اجرا، اصلاح یا خاتمه قرارداد در دفتر ثبت قرارداد وارد می شود.

3. ثبت قراردادها شامل اطلاعات و اسنادی نمی شود که مطابق با این قانون فدرال مشمول قرار دادن در سیستم اطلاعات یکپارچه نیستند.

ماده 5. ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان

1. ثبت نام تامین کنندگان بی پروا توسط دستگاه اجرایی فدرال مجاز توسط دولت فدراسیون روسیه در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه نگهداری می شود. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

2. ثبت نام تامین کنندگان نادرست شامل اطلاعاتی در مورد شرکت کنندگان تدارکاتی است که از انعقاد قرارداد طفره رفته اند و همچنین در مورد تامین کنندگان (اجرا کننده، پیمانکار) که قرارداد با آنها به دلیل نقض قابل توجه قراردادها با تصمیم دادگاه فسخ شده است.

3. فهرست اطلاعات موجود در ثبت نام تامین کنندگان ناصادق، روش مشتریان برای ارسال اطلاعات در مورد شرکت کنندگان ناصادق تدارکات، تامین کنندگان (اجرای، پیمانکاران) به نهاد اجرایی فدرال مجاز به نگهداری ثبت نام تامین کنندگان ناصادق، روش نگهداری ثبت نام تامین کنندگان نادرست، الزامات ابزارهای فنی، نرم افزاری، زبانی، حقوقی و سازمانی برای اطمینان از نگهداری ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود.

4. اطلاعات مندرج در ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان باید برای بررسی در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه بدون دریافت هزینه در دسترس باشد. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

5. اطلاعات مندرج در ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان پس از گذشت دو سال از تاریخ ورود آنها به ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان از این ثبت حذف می شود.

6. درج اطلاعات مربوط به یک شرکت کننده در تدارکات که از انعقاد قرارداد طفره رفته است، در مورد تامین کننده (مجری، پیمانکار) که قرارداد با وی به دلیل نقض قابل توجه قرارداد توسط وی فسخ شده است، در ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان، یا محتوای چنین اطلاعاتی در ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان می تواند توسط یک شخص ذینفع به صورت قضایی تجدید نظر شود.

ماده 5.1. انجام ارزیابی انطباق و نظارت بر انطباق برنامه های تدارکات، پیش نویس چنین برنامه هایی، تغییرات ایجاد شده در چنین برنامه هایی، پیش نویس تغییرات ایجاد شده در چنین برنامه هایی، گزارش های سالانه با الزامات قانون فدراسیون روسیه، ارائه مشارکت کوچک و متوسط مشاغل با اندازه در تدارکات (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 29 ژوئن 2015 N 156-FZ)

1. ارزیابی انطباق با الزامات قانون فدراسیون روسیه، پیش بینی مشارکت مشاغل کوچک و متوسط ​​در تدارکات، به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق با بند 2 قسمت 8.2 قانون تعیین شده است. ماده 3 این قانون فدرال، با استفاده از یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه (از این پس به عنوان ارزیابی انطباق نامیده می شود) مشروط به پیش نویس طرح تدارکات برای کالاها، آثار، خدمات، پیش نویس طرح تدارکات برای محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها، پیش نویس اصلاحات در این گونه طرح ها، در صورتی که تغییراتی را در بخش مشارکت کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​در تدارکات پیش بینی کنند، قبل از تصویب این گونه طرح ها، تغییراتی در این گونه طرح ها توسط مشتریان خاص که فهرست آنها توسط دولت تعیین می شود، ایجاد می شود. فدراسیون روسیه مطابق بند 2 قسمت 8.2 ماده 3 این قانون فدرال.

2. نظارت بر انطباق با الزامات قانون فدراسیون روسیه، پیش بینی مشارکت مشاغل کوچک و متوسط ​​در تدارکات، به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق با بند 2 قسمت 8.2 ماده تعیین شده است. 3 این قانون فدرال، با استفاده از یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه (از این پس به عنوان نظارت بر انطباق نامیده می شود) مشروط به یک برنامه خرید تایید شده برای کالاها، کارها، خدمات، یک طرح خرید برای محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها، تغییرات ایجاد شده در چنین مواردی برنامه‌ها، در صورتی که تغییری در بخش مشارکت کسب‌وکارهای کوچک و متوسط ​​در تدارکات، گزارش خرید سالانه از مشاغل کوچک و متوسط، گزارش سالانه خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته ارائه کنند. (از نظر خرید از مشاغل کوچک و متوسط) مشتریان فردی که توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق بند 2 قسمت 8.2 ماده 3 این قانون فدرال تعیین شده است.

3. ارزیابی انطباق انجام می شود:

1) شرکت توسعه شرکت های کوچک و متوسط ​​در رابطه با پیش نویس طرح های خرید کالاها، آثار، خدمات، پیش نویس طرح های خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، پیش نویس تغییرات ایجاد شده در چنین برنامه هایی، تهیه شده توسط خاص مشتریان تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق بند 2

2) مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا سازمان های ایجاد شده توسط آنها در رابطه با پیش نویس طرح هایی برای تهیه کالاها، آثار، خدمات، پیش نویس طرح ها برای تهیه محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها، تغییرات پیش نویس. برای چنین برنامه هایی تهیه شده است که توسط مشتریان خاص شناسایی شده توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق با بند 2 از قسمت 8.2 ماده 3 این قانون فدرال تهیه شده است.

4. نظارت بر انطباق انجام می شود:

1) شرکت توسعه شرکت های کوچک و متوسط ​​در رابطه با طرح های مصوب برای خرید کالاها، آثار، خدمات، طرح های خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها، تغییرات ایجاد شده در این گونه طرح ها و همچنین گزارش سالانه خرید کالاها، کارها، خدمات از واحدهای تجاری کوچک و متوسط، گزارش سالانه خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته (از نظر خرید از مشاغل کوچک و متوسط)، تهیه شده توسط افراد مشتریانی که توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق بند 2 قسمت 8.2 ماده 3 این قانون فدرال شناسایی شده اند.

2) مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا سازمان های ایجاد شده توسط آنها در رابطه با برنامه های مصوب برای خرید کالاها، آثار، خدمات، برنامه های خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها، تغییرات ایجاد شده در این گونه طرح ها و همچنین گزارش های سالانه خرید کالاها، کارها، خدمات از کسب و کارهای کوچک و متوسط، گزارش های سالانه خرید محصولات نوآورانه، محصولات با تکنولوژی بالا (در خصوص خرید از مشاغل کوچک و متوسط)، تهیه شده توسط مشتریان فردی که توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق با بند 2 قسمت 8.2 ماده 3 این قانون فدرال شناسایی شده اند.

5. موضوع ارزیابی انطباق و نظارت بر انطباق با طرح تدارکات مصوب برای کالاها، آثار، خدمات یا پیش نویس چنین طرحی عبارتند از:

1) رعایت حجم سالانه خریدهای ایجاد شده توسط دولت فدراسیون روسیه که قرار است بر اساس نتایج خرید انجام شود که شرکت کنندگان آن فقط مشاغل کوچک و متوسط ​​هستند و همچنین حجم سالانه خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته (از نظر خرید از مشاغل کوچک و متوسط)؛

2) انطباق بخشی از طرح خرید کالاها، کارها، خدمات، که برای خرید از مشاغل کوچک و متوسط، پیش نویس چنین طرحی با فهرست کالاها، آثار، خدمات مصوب شده است. مشتری که خرید آن از مشاغل کوچک و متوسط ​​انجام می شود. در این صورت، عدم وجود چنین لیستی که توسط مشتری تأیید شده باشد، مبنای ارسال اعلان مقرر در قسمت 10 این ماده برای این مشتری است.

6. موضوع ارزیابی انطباق و نظارت بر انطباق با طرح خرید مصوب برای محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها یا پیش نویس چنین طرحی، انطباق با حجم خرید سالانه محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته ایجاد شده است. توسط دولت فدراسیون روسیه، که قرار است توسط مشتریان خاصی که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود مطابق با بند 1 انجام شود.

7. موضوع ارزیابی انطباق و نظارت بر انطباق با تغییرات مصوب در طرح تدارکات کالاها، آثار، خدمات که تغییراتی را در بخش مشارکت مشاغل کوچک و متوسط ​​در تدارکات یا پیش نویس چنین مواردی پیش بینی می کند. تغییرات عبارتند از:

1) انطباق با حجم سالانه خرید قبلاً در برنامه تدارکاتی برای کالاها، کارها، خدمات که قرار است بر اساس نتایج تدارکات انجام شود که شرکت کنندگان آن فقط مشاغل کوچک و متوسط ​​هستند، تعیین شده است. و همچنین حجم خرید سالانه محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته (از نظر خرید از شرکت های کوچک و متوسط).

2) انطباق بخشی از طرح خرید کالاها، کارها، خدمات، که برای خرید از مشاغل کوچک و متوسط، پیش نویس چنین طرحی با فهرست کالاها، آثار، خدمات مصوب شده است. مشتری که خرید آن از مشاغل کوچک و متوسط ​​انجام می شود. در عین حال، عدم وجود لیست کالاها، آثار و خدمات مورد تایید مشتری که خرید آنها از مشاغل کوچک و متوسط ​​انجام می شود، مبنایی برای ارسال اعلان مقرر در قسمت برای این مشتری است. 10 این مقاله.

8. موضوع ارزیابی انطباق و نظارت بر انطباق با تغییرات مصوب در طرح تدارکات محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها که تغییراتی را در بخش مشارکت مشاغل کوچک و متوسط ​​در تدارکات پیش بینی می کند، یا پیش نویس چنین تغییراتی مطابق با حجم خرید سالانه محصولات نوآورانه است که توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد شده است ، محصولات با فناوری پیشرفته که قرار است توسط مشتریان خاص فروخته شوند که توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق با بند 1 قسمت 8.2 ماده 3 این قانون فدرال از مشاغل کوچک و متوسط.

9. موضوع نظارت بر گزارش سالانه خرید از مشاغل کوچک و متوسط، گزارش سالانه خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری بالا (از نظر خرید از مشاغل کوچک و متوسط) با رعایت موارد زیر است:

1) حجم سالانه خرید از مشاغل کوچک و متوسط، حجم سالانه خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته ایجاد شده توسط دولت فدراسیون روسیه (از نظر خرید از مشاغل کوچک و متوسط).

2) الزامات تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه برای محتوای چنین گزارش های سالانه.

10. بر اساس نتایج ارزیابی انطباق یا نظارت بر انطباق، نتیجه گیری در مورد انطباق (نتیجه گیری مثبت) یا اعلام عدم انطباق (اطلاعیه) طرح خرید مصوب برای کالاها، آثار، خدمات، طرح تدارکات برای محصولات نوآورانه، بالا -محصولات فناوری، داروها، تغییرات ایجاد شده در این گونه طرح ها صادر می شود، پیش نویس این گونه طرح ها، پیش نویس اصلاحات این گونه طرح ها، گزارش سالانه خرید از کسب و کارهای کوچک و متوسط، گزارش سالانه خرید محصولات نوآورانه، محصولات فناوری (از نظر خرید از مشاغل کوچک و متوسط).

11. اگر اطلاعیه ای برای مشتری صادر شود، چنین مشتری موظف است در مدت تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق بند 2 قسمت 8.2 ماده 3 این قانون فدرال، مغایرت مشخص شده در قانون فدرال را حذف کند. اطلاع رسانی و قرار دادن تغییرات ایجاد شده در طرح تدارکات کالا، آثار، خدمات، طرحی برای تهیه محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها، پیش نویس چنین طرح هایی، پیش نویس اصلاحات انجام شده در این گونه طرح ها، یا در سیستم اطلاعاتی یکپارچه. موارد مندرج در بند 2 قسمت 5 یا بند 2 قسمت 7 این ماده فهرستی از کالاها، آثار، خدماتی را که خرید آنها از مشاغل کوچک و متوسط ​​انجام می شود، توسط مشتری تأیید شده قرار می دهد.

12. امکان ارسال مجدد گزارش سالانه خرید از مشاغل کوچک و متوسط، گزارش سالانه خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته (از نظر خرید از کوچک و متوسط) در سامانه یکپارچه اطلاعاتی داده می شود. کسب و کارهای اندازه) برای نظارت بر انطباق در صورتی که هنگام تدوین، خطای فنی در گزارش سالانه وجود داشته باشد (اشتباه چاپی، اشتباه تایپی، خطای دستوری یا حسابی، یا خطای مشابه).

13. ارزیابی مکرر از انطباق یا نظارت بر انطباق با طرح های تدارکاتی مصوب برای کالاها، کارها، خدمات، طرح های تدارکاتی برای محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها، تغییرات ایجاد شده در چنین طرح هایی، پیش نویس چنین طرح هایی، پیش نویس تغییرات ایجاد شده در چنین طرح هایی. طرح ها، گزارش سالانه خرید از مشاغل کوچک و متوسط، گزارش سالانه خرید محصولات نوآورانه، محصولات با تکنولوژی بالا (از نظر خرید از مشاغل کوچک و متوسط) به ترتیب مقرر در این قانون انجام می شود. مقاله.

14. در صورت رفع مغایرت مندرج در اطلاعیه توسط مشتری، نتیجه مثبتی در خصوص طرح خرید مصوب برای کالاها، آثار، خدمات، طرح خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها، تغییرات ایجاد شده در این گونه طرح ها صادر می شود. ، پیش نویس این گونه طرح ها، پیش نویس اصلاحات این گونه طرح ها، گزارش سالانه خرید از مشاغل کوچک و متوسط، گزارش سالانه خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته (از نظر خرید از شرکت های کوچک و متوسط کسب و کار).

15. در صورتی که مشتری نتواند موارد عدم انطباق مندرج در اطلاعیه را برطرف کند، برای چنین مشتری نتیجه گیری در مورد عدم انطباق (نتیجه گیری منفی) در رابطه با طرح خرید مصوب برای کالاها، کارها، خدمات، طرح خرید محصولات نوآورانه صادر می شود. ، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها، تغییرات ایجاد شده در چنین برنامه هایی، پیش نویس چنین طرح هایی، پیش نویس اصلاحات در چنین طرح هایی، گزارش سالانه خرید از کسب و کارهای کوچک و متوسط، گزارش سالانه در مورد تهیه محصولات نوآورانه، محصولات فناوری (از نظر خرید از مشاغل کوچک و متوسط).

16. اطلاعیه ها و نتیجه گیری های مندرج در قسمت های 10 - 15 این ماده منوط به قرار دادن توسط مشتریان تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق بند 2 از قسمت 8.2 ماده 3 این قانون فدرال در سیستم اطلاعات یکپارچه در داخل است. پنج روز از تاریخ صدور آنها.

17. پس از صدور نتیجه منفی توسط یک شرکت توسعه شرکت های کوچک و متوسط، یک نهاد اجرایی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا یک سازمان ایجاد شده توسط آن:

1) در صورت ارزیابی انطباق در رابطه با پیش نویس طرح ها برای خرید کالاها، آثار، خدمات، پیش نویس طرح های خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها، مشتری حق دارد طرحی را برای خرید تأیید کند. از کالاها، آثار، خدمات، طرحی برای خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها که پروژه های آنها برای ارزیابی انطباق ارائه شده است. در عین حال اجرای طرح مصوب خرید کالاها، آثار، خدمات، طرح خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها (به استثنای طرح‌های خرید کالا، آثار، خدمات) ، برنامه های خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروهای مشتریان مطابق با تصمیمات فردی رئیس جمهور فدراسیون روسیه، با تصمیمات دولت فدراسیون روسیه) با تصمیم مقام ضد انحصار در این کشور به حالت تعلیق درآمده است. روش و شرایط تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق بند 2

2) در مورد نظارت بر انطباق در رابطه با طرح های تدارکاتی مصوب برای کالاها، آثار، خدمات، طرح های تدارکاتی برای محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها، اجرای طرح خرید مصوب برای کالاها، آثار، خدمات، طرح تدارکات برای محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها (به استثنای طرح هایی برای خرید کالاها، آثار، خدمات، طرح های خرید محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروهای مشتریان مطابق با تصمیمات فردی رئیس جمهور فدراسیون روسیه، تصمیمات دولت فدراسیون روسیه) با تصمیم مقام ضد انحصار به روش و شرایط تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق بند 2 از قسمت 8.2 ماده 3 این فدرال به حالت تعلیق درآمده است. قانون، در حجم برنامه ریزی شده سالانه تدارکاتی که شرکت کنندگان آن بر اساس برنامه های مصوب مشخص شده، تنها مشاغل کوچک و متوسط ​​هستند، با توجه به فهرست کالاها، آثار، خدمات انتخاب شده توسط مشتری؛

3) در مورد ارزیابی انطباق یا نظارت بر انطباق در رابطه با پیش نویس تغییرات ایجاد شده در طرح تدارکات برای کالاها، کارها، خدمات، طرح تدارکات محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها یا تغییرات تایید شده انجام شده در این گونه طرح ها، این موارد پیش نویس تغییرات مشمول تصویب و قرار گرفتن در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه نمی باشد و تغییرات مصوب انجام شده در این گونه طرح ها تا تاریخ صدور نتیجه مثبت مقرر در قسمت 14 این ماده در سیستم یکپارچه اطلاعاتی درج نمی شود. .

18. در طول دوره تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق بند 2 قسمت 8.2 ماده 3 این قانون فدرال، برنامه ها، تغییرات ایجاد شده در طرح ها، پیش نویس طرح ها، پیش نویس تغییرات انجام شده در برنامه های مشخص شده در قسمت 17 این قانون. ممکن است توسط مشتریانی که توسط دولت فدراسیون روسیه مطابق بند 2 قسمت 8.2 ماده 3 این قانون فدرال تعیین شده است، مجدداً در سیستم اطلاعات یکپارچه قرار داده شود تا ارزیابی انطباق یا نظارت بر انطباق انجام شود.

19. در صورت نتیجه منفی مندرج در قسمت 15 این ماده، قرار دادن اطلاعات مربوط به خرید در سیستم اطلاعات یکپارچه مجاز نیست که مطابق با این قانون فدرال منوط به قرار دادن در سیستم اطلاعات یکپارچه است. ، در حجم برنامه ریزی شده سالانه تدارکاتی که شرکت کنندگان آن بر اساس طرح های تدارکاتی مصوب تنها مشاغل کوچک و متوسط ​​هستند، طبق لیست کالاها، آثار، خدمات انتخاب شده توسط مشتری.

مفاد ماده 5.1 در مورد تنظیم مسائل مربوط به ارزیابی انطباق یا نظارت بر انطباق طرح های خرید مصوب برای محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته، داروها، تغییرات ایجاد شده در این گونه طرح ها، پیش نویس چنین طرح هایی، پیش نویس تغییرات ایجاد شده در چنین طرح هایی. ، از 01.01.2016 اعمال شود (بند 4 از ماده 8 قانون فدرال 29 ژوئن 2015 N 156-FZ)

ماده 6. نظارت بر انطباق با الزامات این قانون فدرال

نظارت بر انطباق با الزامات این قانون فدرال به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است انجام می شود.

ماده 6.1. کنترل دپارتمان فعالیت های تدارکاتی (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

مقامات اجرایی فدرال، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، مقامات شهرداری که وظایف و اختیارات بنیانگذار را در رابطه با، به ترتیب، موسسات ایالتی فدرال، موسسات ایالتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، موسسات شهرداری، حقوق را انجام می دهند. از صاحب دارایی، به ترتیب، شرکت های واحد ایالتی فدرال، شرکت های واحد ایالتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، شرکت های واحد شهرداری، مقامات اجرایی مجاز نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه کنترل دپارتمانی را بر رعایت الزامات اعمال می کنند. این قانون فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه که مطابق با آن به روشی که به ترتیب توسط دولت فدراسیون روسیه ، بالاترین ارگانهای اجرایی قدرت دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، ادارات محلی تعیین شده است ، تصویب شده است.

ماده 7. مسئولیت نقض الزامات این قانون فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه که مطابق با آن اتخاذ شده است.

برای نقض الزامات این قانون فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه که مطابق با آن اتخاذ شده است، مرتکبین مطابق با قوانین فدراسیون روسیه مسئول هستند.

ماده 8. روش لازم برای لازم الاجرا شدن این قانون فدرال

1. این قانون فدرال از 1 ژانویه 2012 به استثنای قسمت 3 ماده 4 این قانون فدرال لازم الاجرا می شود.

4. اگر ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون فدرال، مشتریان مشخص شده در بندهای - قسمت 2 ماده 1 این قانون فدرال (به استثنای مشتریان مشخص شده در قسمت های 5 - 8 این ماده) توسط این قانون فدرال، مقررات تدارکات تایید شده مقرر نشده است، چنین مشتریانی هنگام خرید طبق مقررات قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها" هدایت می شوند. خدمات برای رفع نیازهای دولتی و شهرداری از نظر تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری) قبل از تاریخ انتشار آیین نامه خرید مصوب. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

5. مشتریان مشخص شده در پاراگراف ها - قسمت 2 ماده 1 این قانون فدرال و ایجاد شده پس از روز لازم الاجرا شدن این قانون فدرال، مقررات تدارکات را ظرف سه ماه از تاریخ ثبت آنها در ثبت نام واحد دولتی اشخاص حقوقی تصویب می کنند. مشتریان مشخص شده در بندهای و 3 قسمت 2 ماده 1 این قانون فدرال و ایجاد شده پس از 1 فوریه 2018، ظرف مدت سه ماه از تاریخ ثبت نام خود در ثبت نام ایالتی واحد اشخاص حقوقی، مقررات تدارکات را تصویب می کنند یا تصمیماتی اتخاذ می کنند. مطابق با بخش های - ماده 2 این قانون فدرال به مقررات تدارکات ملحق شوید. (طبق قوانین فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ، مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

5.1. اگر در طول مدت مقرر در این قانون فدرال، مشتری، مطابق با الزامات این قانون فدرال، مقررات تدارکاتی را که توسط خود تأیید شده است یا تصمیمی که توسط او برای الحاق به مقررات تدارکات گرفته شده است، بر روی چنین مشتری قرار ندهد. قبل از تاریخ قرار دادن توسط وی مطابق با الزامات این قانون فدرال، مقررات خرید مصوب یا تصمیم برای الحاق به مقررات تدارکات مشمول مقررات قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد قرارداد" است. سیستم در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" به طور جزئی: (طبق قانون فدرال اصلاح شده 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

1) توجیه قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد، قیمت قرارداد منعقد شده با یک تامین کننده واحد (مجری، پیمانکار). (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

2) انتخاب روشی برای تعیین تامین کننده (مجری، پیمانکار)؛ (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

3) خرید از کسب و کارهای کوچک که جهت گیری اجتماعی دارند سازمان های غیر انتفاعیمطابق با بخش های - , - ماده 30 قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری". همچنین از نظر این قسمت، حجم کل خریدهای سالانه مشتری به معنای کل قیمت قراردادهای منعقد شده توسط مشتری از اول فوریه تا پایان سال تقویمی است. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

الف) اطلاعات مربوط به شرکت کنندگان در تدارکات را که از انعقاد قراردادها طفره رفته اند و همچنین در مورد تامین کنندگان (اجرای، پیمانکاران) به دستگاه اجرایی فدرال که مجاز به اعمال کنترل در زمینه تدارکات و نگهداری ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان (اجرای، پیمانکاران) است. چه کسی قراردادها با تصمیم دادگاه به دلیل نقض قابل توجه شرایط قرارداد مطابق با این قانون فدرال فسخ شده است. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

ب) استفاده از یک مسابقه بسته، یک مسابقه بسته با مشارکت محدود، یک مسابقه دو مرحله ای بسته، یک حراج بسته را با دستگاه اجرایی فدرال مجاز به انجام چنین تأییدیه توسط دولت فدراسیون روسیه هماهنگ نکنید. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

8) خرید از یک تامین کننده واحد (مجری، پیمانکار) در موارد مقرر در قسمت 1 ماده 93 قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 5 آوریل 2013 "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری». در این مورد، مشتریان: (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

الف) عدم هماهنگی با دستگاه کنترل در زمینه تدارکات انعقاد قرارداد با یک تامین کننده واحد (مجری، پیمانکار) در صورت برگزاری مناقصه آزاد، مناقصه با مشارکت محدود، مناقصه دو مرحله ای، مکرر مناقصه یا درخواست پیشنهادات نامعتبر اعلام می شود. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

ب) از ارسال اطلاعیه ای به سازمان کنترل تدارکات در مورد خرید از یک تامین کننده (مجری، پیمانکار) خودداری کنید. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

6. در صورت تغییر در کل سهم مشارکت فدراسیون روسیه، یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، یک نهاد شهرداری در سرمایه مجاز شرکت های تجاری، کل سهم مشارکت اشخاص حقوقی مشخص شده در بندها و قسمت 2 ماده 1 این قانون فدرال در سرمایه مجاز شرکت های تابعه شرکت های تجاری، کل سهم این شرکت های تجاری تابعه در سرمایه مجاز شرکت های تجاری زیرمجموعه آنها است که در نتیجه مقررات این قانون فدرال در مورد آنها اعمال می شود. روابط ناشی از خرید کالاها، کارها، خدمات توسط مشتری، مشتری ظرف سه ماه از تاریخ دریافت اطلاعیه تغییر در کل سهم مطابق با قسمت 3 ماده 1 این قانون فدرال قرار می دهد. مقررات تدارکات را مطابق با الزامات این قانون فدرال تأیید کرد. اگر چنین مشتری در این مدت مقررات تدارکات تایید شده را ارسال نکند، مشتری هنگام خرید، مطابق مقررات قانون فدرال مورخ 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تدارکات" هدایت می شود. کالاها، کارها، خدمات برای تامین نیازهای ایالتی و شهری" تا روز قرار دادن مطابق با الزامات این قانون فدرال مقررات خرید مصوب. (طبق قوانین فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ، مورخ 31 دسامبر 2017 N 505-FZ)

7. سازمان هایی که فعالیت های مربوط به حوزه فعالیت انحصارات طبیعی و (یا) فعالیت های تنظیم شده در زمینه تامین برق، گازرسانی، تامین حرارت، تامین آب، دفع آب و تصفیه فاضلاب، پردازش، بازیافت، خنثی سازی و دفع زباله های جامد شهری، در صورتی که کل درآمد حاصل از این نوع فعالیت ها بیش از ده درصد کل درآمد سال 1390 ناشی از انواع فعالیت های انجام شده توسط این سازمان ها و همچنین شرکت های تابعه شرکت های تجاری نباشد، بیش از پنجاه درصد از سرمایه مجاز که مجموعاً متعلق به شرکت های دولتی، شرکت های دولتی، موضوعات انحصارطبیعی، سازمان هایی که فعالیت های تنظیم شده در زمینه تامین برق، تامین گاز، تامین حرارت، تامین آب، فاضلاب، تصفیه فاضلاب، پردازش، بازیافت را انجام می دهند. خنثی سازی و دفع زباله های جامد شهری، شرکت های واحد دولتی، موسسات مستقل دولتی، شرکت های اقتصادی که در سرمایه مجاز آنها سهم مشارکت فدراسیون روسیه، نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه بیش از پنجاه درصد است، به مشاغل فرعی. شرکت های این شرکت های تجاری فرعی که در سرمایه مجاز آنها سهم این شرکت های تجاری فرعی در مجموع بیش از پنجاه درصد است، به استثنای سازمان هایی که در قسمت 2.1 ماده 1 این قانون فدرال مشخص شده و به روشی ارسال شده اند. توسط این قانون فدرال ایجاد شده است، اطلاعات مندرج در قسمت 2.1 ماده 1 این قانون فدرال، مقررات این قانون فدرال از 1 ژانویه 2013 اعمال می شود. (طبق قوانین فدرال مورخ 30 دسامبر 2012 N 324-FZ، مورخ 29 دسامبر 2014 N 458-FZ)

8- مؤسسات واحد شهرداری، مؤسسات خودمختار ایجاد شده توسط مؤسسات شهرداری، مؤسسات تجاری که در سرمایه مجاز آنها سهم مشارکت دستگاه شهرداری در مجموع بیش از پنجاه درصد باشد، شرکتهای تجاری فرعی که در آنها بیش از پنجاه درصد سرمایه مجاز در مجموع متعلق به شرکت های واحد شهرداری، انجمن های تجاری است که در سرمایه مجاز آنها سهم مشارکت شهرداری در مجموع بیش از پنجاه درصد است، شرکت های تجاری فرعی شرکت های تجاری فرعی مشخص شده، که در سرمایه مجاز آنها سهم مشارکت شرکت های تجاری فرعی مشخص شده در مجموع بیش از پنجاه درصد است، مقررات این قانون فدرال را از 1 ژانویه 2014 اعمال کنید، اگر بیشتر باشد. تاریخ اولیهتوسط نهاد نمایندگی شهرداری پیش بینی نشده است.

9. از 1 ژانویه 2013 تا 1 ژانویه 2015، طرح های خرید برای محصولات نوآورانه، محصولات با فناوری پیشرفته و داروها توسط مشتریان در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه برای یک دوره سه ساله قرار می گیرد. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

10. قبل از راه اندازی سیستم اطلاعات یکپارچه، اطلاعات و اسناد ارائه شده توسط این قانون فدرال در وب سایت رسمی فدراسیون روسیه در شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی قرار می گیرد تا اطلاعات مربوط به ثبت سفارش برای عرضه کالا ارسال شود. انجام کار، ارائه خدمات (www. zakupki.gov.ru) به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین شده است. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

12. تا تاریخ 1 سپتامبر 2017، شرکت های واحد دولتی و شهرداری که سازمان های داروسازی هستند، حق تغییر و (یا) تصویب مقررات تدارکات و طرح تدارکات برای خرید مقرر در بند "ج" بند 5 قسمت 2 را دارند. ماده 1 این قانون فدرال، در سال 2017. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 7 ژوئن 2017 N 108-FZ)

13. شرکت های واحد ایالتی و شهرداری که سازمان های داروسازی هستند، پس از ارسال مقررات تدارکات و طرح تدارکات در سیستم اطلاعات یکپارچه، حق دارند مطابق با این قانون فدرال خرید انجام دهند. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 7 ژوئن 2017 N 108-FZ)

رئیس جمهور

فدراسیون روسیه

D.MEDVEDEV

کرملین مسکو

برای انجام پروژه های مختلف و رفع نیازهای کالا یا خدمات، مقامات ایالتی یا محلی در حال انجام به اصطلاح تدارکات دولتی در سال 2020 هستند. 2 سند اصلی نظارتی که این حوزه را تنظیم می کند قوانین فدرال 44 و 223 هستند. آنها اساساً از این جهت متفاوت هستند که در مورد اول، تدارکات توسط سازمان های دولتی انجام می شود و در مورد دوم - توسط سازمان هایی که تا حدی متعلق به دولت هستند (اما نه کمتر از 50 درصد سایر تفاوت ها و مراحل رویه تدارکات به تفصیل در زیر مورد بحث قرار گرفته است.

هنگام شرکت در یک مسابقه، شرکت ها به اسناد نظارتی مختلف توجه می کنند، اما در درجه اول به این قوانین فدرال توجه می کنند. تفاوت بین آنها در جدول توضیح داده شده است.

معیار مقایسه	قانون فدرال 44	قانون فدرال 223
محدوده مقررات	هرگونه خرید از مشتریان دولتی در سطح فدرال و منطقه ای؛ توضیحات کاملرویه مناقصه که نقض آن ممکن است منجر به گنجاندن شرکت در RNP شود *	فقط ویژگی های کلی روش؛ هنگام استفاده از این قانون، مشتری موظف است به طور مستقل مقررات داخلی (مقررات) را تدوین کند که بر اساس آن خرید دولتی انجام شود.
مشتریان	موسسات بودجه (سطح فدرال و شهرداری)	ناهمسان: موسساتی که نصف یا بیشتر متعلق به دولت است. شرکت هایی که با تعرفه های تنظیم شده تجارت می کنند (به عنوان مثال، تامین برق). انحصارات طبیعی (شرکت های بزرگ - راه آهن روسیه، روس نفت، گازپروم و غیره)؛ سازمان‌های دولتی که کالاها/خدمات لازم را خریداری می‌کنند، از جمله با استفاده از پول خارج از بودجه (از طریق فعالیت‌های تجاری خودشان، دریافت کمک‌های بلاعوض و غیره)
تامین کنندگان	هر شخص - شهروندان خصوصی، کارآفرینان فردی و شرکت‌هایی با هر شکلی از مالکیت
انواع مناقصه (رویه ها)**	ناهمسان: حراج الکترونیکی؛ رقابت با مشارکت محدود؛ رقابت آزاد؛ درخواست پیشنهادات؛ رقابت چند مرحله ای؛ فرم بسته مسابقات؛ حراج بسته؛ درخواست برای نقل قول؛ رقابت بسته با مشارکت محدود
پلتفرم های معاملاتی	این لیست به 6 سرویس الکترونیکی محدود شده است (ثبت نام رایگان است): Sberbank-AST. دستور فدراسیون روسیه. MICEX. روزلترگ. خانه حراج روسیه. RTS-مناقصه.	یک لیست بسیار بزرگ - حدود 170 سرویس (هم رایگان و هم پولی)؛ در همان زمان، شرکت کنندگان در انتخاب یک سایت آزاد هستند - آنها می توانند به صلاحدید خود عمل کنند
مهلت درخواست	حراج حداقل 7 روز قبل از توقف پذیرش درخواست ها اعلام می شود. اگر قیمت قرارداد بیش از 3 میلیون روبل باشد، حداقل 15 روز	مشتری حق انتخاب شرایط را دارد و آنها باید در مقررات مربوطه مشخص شوند - شرکت کنندگان باید از قبل با این سند آشنا شوند.
انواع گزارش های مشتری	فقط در مورد اجرای خود قرارداد، مبلغ کل خریدها	ناهمسان: کلیه قراردادهای امضا شده؛ قرارداد با یک شرکت واحد؛ قراردادهای تدارکاتی که شامل اسرار دولتی است.
تضمین تعهدات تحت قرارداد***	یک سازمان دولتی می تواند هزینه امنیت را از 0٪ تا 30٪ (در صورتی که مبلغ کل بیش از 50 میلیون روبل نباشد) و از 5٪ تا 30٪ در صورت تجاوز از این مقدار تعیین کند.	امنیت اختیاری است - در هر مورد مشتری می تواند به صلاحدید خود عمل کند
اصلاح و فسخ قراردادها	در خود قرارداد به تفصیل مشخص شده است. با این حال، شرایط ضروری قابل تغییر نیستند	طرفین همچنین شرایط فسخ / تغییر را در متن سند مشخص می کنند. در عین حال، آنها می توانند به طور مستقل آنها را مطابق با مقررات مشتری تعیین کنند
ثبت شکایت در مورد اقدامات انجام شده توسط مشتری	به اداره محلی ضد انحصار ارائه شده است. به طور کلی ظرف 5 روز کاری در نظر گرفته می شوند	همچنین به شعبه محلی سرویس ضد انحصار ارائه می شود، اما شرایط رسیدگی به طور جداگانه در قرارداد مشخص شده است. همچنین، هنگام تعیین زمان و روش بررسی، FAS توسط قانون مدنی فعلی هدایت می شود.

* ثبت نام تامین کنندگان بی پروا

** طبق قانون فدرال 44، شما می توانید به روش دیگری خرید کنید - با خرید کالا/خدمات از یک تامین کننده (قانون فدرال 223 این امکان را پیش بینی نمی کند).

*** شرکت کنندگان می توانند انتخاب کنند انواع متفاوتامنیت به صلاحدید شما - پیش پرداخت، تضمین از یک موسسه بانکی و غیره.

تفسیر ویدیویی در مورد موضوع (تفاوت در کلمات ساده):

انواع مناقصه

هر دو قانون فدرال انواع (روش) یکسانی از مناقصه را برای همه شرکت کنندگان ارائه می دهد. و یک نوع دیگر فقط توسط قانون فدرال 44 ارائه شده است - این خرید از یک شرکت واحد است (با توجیه چنین تصمیمی در گزارش ویژه). انواع متداول حراج طبق هر دو قانون عبارتند از:

1. حراج - برنده با یک اصل ساده مشخص می شود: هر کسی که کمترین قیمت را ارائه دهد، قرارداد را دریافت می کند. با این حال، استثنائات نادری وجود دارد که برنده با بالاترین قیمت تعیین شود.
2. رقابت اغلب برای اقلام تدارکاتی پیچیده استفاده می شود. برنده براساس مجموعه‌ای از معیارها تعیین می‌شود و نه فقط با قیمت (شرایط، تجربه، شهرت تجاری و غیره شرکت‌کننده در نظر گرفته می‌شود).
3. درخواست برای قیمت گذاری معیارهای یک حراج و یک مسابقه را ترکیب می کند.
4. درخواست پیشنهاد - شرکت کنندگان خودشان پیشنهادات خود را مطرح می کنند و همچنین گزینه های رقبا را می بینند و بنابراین می توانند گزینه های خود را تنظیم کنند.

در میان روش های توصیف شده، انواع دیگری وجود دارد - مزایده های باز و بسته، درخواست پیشنهادات / قیمت ها در کاغذ و در قالب الکترونیکیو غیره.

در مورد خرید از یک شرکت واحد، این یک مورد خاصکه فقط در صورت وجود شرایطی که در قانون 44 به صراحت بیان شده مجاز است. این در مورد استدر مورد انحصارات طبیعی، تدارکات تحت فرمان های خاص ریاست جمهوری، و همچنین برای وظایف خاص (آماده سازی بسیج) و در مقدار کمی- تا 100 هزار روبل و بسیاری دیگر

7 مرحله مسابقه

طبق قانون فدرال 44، 7 مرحله از رویه وجود دارد:

1. مشتری نیازها را تجزیه و تحلیل می کند و در مورد خرید، حجم کل و شکل آن تصمیم می گیرد. در این مرحله، او کار کمیسیون را سازماندهی می کند و آیین نامه مربوطه را تصویب می کند.
2. بعد آماده سازی اسناد مناقصه است. این شامل اسناد مختلفی است - اینها مقررات، نمونه هایی از انواع اسناد، توجیه پروژه، مشخصات فنی دقیق، خود پروژه و غیره است.
3. اطلاعیه ای با ذکر دقیق مهلت ثبت درخواست منتشر می شود، که شرکت کنندگان در این روش توسط آن هدایت می شوند. اخطار و اسناد مربوطه در حال حاضر در سامانه یکپارچه اطلاعات درج شده است.
4. سپس درخواست های تمامی علاقه مندان ثبت می شود.
5. اطلاعات برنامه تجزیه و تحلیل می شود (پاکت های کاغذی باز می شوند یا فایل های الکترونیکی باز می شوند).
6. برنامه ها بررسی می شوند و پس از آن تصمیم در مورد همکاری بیشتر با یک شرکت خاص گرفته می شود.
7. برنده نامیده می شود؛ سپس قراردادی با او امضا می شود و پس از آن شرکت شروع به کار می کند.

بنابراین، هنگام استفاده از قانون فدرال 44، طرفین فقط با هنجارهای آن هدایت می شوند؛ استفاده از سایر مقررات مجاز نیست. در مورد موارد مشمول قانون فدرال 223، طرفین نه تنها بر اساس این قانون، بلکه مطابق با مقررات تدارکات نیز عمل می کنند. بنابراین، چنین شرایطی از نظر نظارتی (مهلت‌ها، گزارش‌دهی، بسترهای الکترونیکی و غیره) انعطاف‌پذیرتر هستند.

 

شاید خواندن آن مفید باشد:

• چه چیزی در رزومه خود در بخش "درباره من" بنویسید;
• محدودیت های وام های پرداخت نشده: چیست؟;
• درک روانشناختی کار و حرفه;
• طرز پخت کیک عید پاک - دستور العمل های عید پاک;
• طرز پخت کیک عید پاک: دستور پخت خانواده من با تصاویر دقیق;
• مسیرهای بیابانی آریزونا;
• دستور العمل گام به گام پنکیک هویج: عکس ها و اسرار;
• ماندگاری فلفل شکم پر در یخچال چقدر است؟;