Problemele complexului militar-industrial rusesc. Următoarele probleme ale complexului militar-industrial rus: sisteme de apărare aeriană pentru fregate noi Care direcție de dezvoltare a complexului militar-industrial nu este promițătoare

Rusia: efect de șoc

O serie de procese - în primul rând finalizare război rece; procesul de globalizare în toate sferele vieții, inclusiv în economie; schimbările politice într-o serie de regiuni ale lumii, în special în Europa, au determinat o reducere a volumelor de producție și, în consecință, o contracție a industriei de apărare nu numai a Rusiei, ci și a țărilor NATO (Figura 1).

Însă scăderea volumului comenzilor de peste 1 ori și jumătate de-a lungul a 10 ani în țările NATO nu a avut un efect atât de șoc asupra industriei de apărare, cât o scădere de zece ori a volumului comenzilor în țara noastră. Cu toate acestea, contracția pieței de arme a intensificat brusc concurența internă între corporațiile militaro-industriale. Companiile industriale sunt nevoite să răspundă unor astfel de schimbări prin realizarea unor măsuri de restructurare pe scară largă care le măresc eficiența și reduc semnificativ costurile.

Astfel, cu o reducere cu o jumătate și jumătate a comenzii de arme și echipamente militare în aceiași 10 ani, ocuparea forței de muncă în industria de apărare a scăzut cu aproape jumătate. Pe lângă reducerea ocupării forței de muncă, un element important al răspunsului industriei de apărare la scăderea piețelor a fost concentrarea dezvoltării și producției. Pe o perioadă de zece ani, numărul companiilor implicate direct în producția de arme a scăzut cu o treime.

Desigur, în anii 1990, industria autohtonă de apărare s-a scufundat și sub influența mai multor factori cunoscuți. Multe afaceri pur și simplu au încetat să mai existe. Dar acele echipe care aveau baze științifice serioase și perspective au fost capabile să supraviețuiască. În cele mai dificile condiții, când salariile nu erau plătite, au plecat sute de profesioniști, iar în astfel de echipe s-a putut păstra școlile științifice.

De exemplu, Institutul de Inginerie Radio, numit după Academicianul Alexander Lvovich Mints în 1994, a pierdut imediat peste o mie de specialiști care au plecat să lucreze pentru Beeline. Însă institutul lucrează în continuare fructuos în folosul țării, fiind liderul incontestabil în Rusia în domeniul creării de radare moderne de avertizare timpurie.

Consecințele globalizării economiei mondiale

Cel mai important factor în restructurarea industriei de apărare în ultimul deceniu este globalizarea economiei mondiale.

Forțele motrice ale globalizării în industria de apărare includ:

  • concurența crescută cu companiile mari create la mijlocul anilor 1990, în primul rând în SUA (fuziuni precum Boeing - McDonnell Douglas - Rockwell Defense, Lockheed - Martin Marietta - GD Aerospace - „Lorgan”, „Raytheon” - „Hughes”, etc. );
  • o scădere a cererii agregate de arme și echipamente militare din cauza reducerilor bugetelor pentru apărare;
  • creșterea relativă a cererii pentru rezultatele cercetării și dezvoltării pentru crearea de sisteme de arme de înaltă tehnologie;
  • pregătirea pentru a duce războaie de coaliție în cadrul doctrinelor militare ale majorității țărilor dezvoltate;
  • inadecvarea structurii majorității industriilor de apărare la sarcini și cerințe noi, exces de capacități învechite, creșterea ineficienței utilizării ulterioare a acestora;
  • implementarea masivă a programelor de optimizare a cheltuielilor bugetare pentru a maximiza rentabilitatea investiției;
  • consolidarea orientării industriei către bursă în interesul maximizării profitului acționarilor în legătură cu extinderea participării capitalului privat în industria de apărare.

Problema restructurării industriei de apărare se intersectează în acest domeniu cu o altă problemă delicată a globalizării în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului - problema sprijinului de stat pentru entitățile pieței. Prin urmare, ținând cont de experiența declanșării disputelor comerciale în cadrul OMC, corporațiile străine din industria de apărare sunt forțate să ia în considerare interdicțiile privind subvenționarea indirectă a produselor civile prin ordine militare. Programele de restructurare pentru corporațiile diversificate trebuie să țină seama și de limitările acordurilor internaționale precum OMC.

În general, sistemul de condiții în care se află industria rusă de apărare necesită nu numai o schimbare a dimensiunii sale, ci dictează și necesitatea unei schimbări semnificative a principiilor de bază ale funcționării sale, relațiile cu forțele armate, statul, și comunitatea mondială.

Problemele actuale ale industriei ruse de apărare

1. Pierderea bazei interne de inginerie electronică a industriei de apărare.

În prezent, în Rusia nu există practic nicio producție de echipamente industriale moderne pentru industria radio-electronică. Industria radio-electronică din Rusia s-a transformat într-o mare producție de asamblare de produse finite din import element de bază și echipamente, în principal de la principalele companii occidentale și chineze.

2. Pierderea bazei științifice și tehnologice a industriei de apărare.

Evoluțiile interne ale tehnologiilor promițătoare inovatoare sunt extrem de puține la număr. Dar chiar și introducerea lor în producția de masă se confruntă cu probleme organizaționale și financiare insurmontabile. Așadar, industria radio-electronică există fie pe o bază tehnologică autohtonă, dar depășită, fie pe una modernă, dar străină. O mare problemă este numărul insuficient de personal tânăr, promițător, înalt calificat. Avem nevoie de un sistem coordonat de măsuri și stimulente pentru reținerea tinerilor în industria de apărare.

3. Tranziția țării la relațiile de piață în industria de apărare nu a creat mecanisme de stabilire a prețurilor de piață.

Sistemul actual de prețuri nu stimulează întreprinderile să crească productivitatea muncii și eficiența operațională generală. Reglementarea salariilor medii și standardizarea acestora sunt structurate în așa fel încât întreprinderilor să nu fie rentabil să crească eficiența producției, deoarece profiturile excedentare sunt retrase în veniturile statului. Acest lucru nu permite reechiparea rapidă a producției și stimularea întreprinderilor de succes economic.

Este necesară schimbarea radicală a sistemului de prețuri și crearea unor mecanisme reale pentru stimularea productivității muncii și introducerea de produse inovatoare în industria de apărare.

4. Coordonare reciprocă slabă a activității desfășurate în industria de apărare.

Mecanismele de interacțiune între întreprinderile din industrie sunt ineficiente. Activitățile exploatațiilor individuale se caracterizează prin agricultura de „subzistență” care vizează exclusiv nevoile proprii. Drept urmare, industria de apărare încă nu a rezolvat problema eliminării dublării muncii. Este necesar să se creeze rapid o bază de date unificată a tehnologiilor existente și în curs de dezvoltare și o structură expertă și analitică puternică care să ofere suport analitic pentru deciziile de management al industriei.

5. Alinierea slabă a obiectivelor program de stat dezvoltarea industriei de apărare cu asigurarea fezabilității Programului de stat.

Este necesar să se elaboreze funcții țintă și indicatori care să reflecte gradul de realizare a obiectivelor de promovare a implementării Programului de stat de evaluare cantitativă a măsurii în care programul de stat pentru dezvoltarea industriei de apărare întărește și asigură fezabilitatea Programul de stat. Structura programului și partea organizatorică a acestuia trebuie să fie legate de armele prioritare și echipamentele militare și întreprinderile (exploatațiile) responsabile de dezvoltarea și producția acestor produse. O astfel de structurare a programului va face posibilă detalierea și consolidarea responsabilității pentru implementarea activităților programului și a obiectivelor GPV.

Pentru a implementa programul de stat pentru dezvoltarea industriei de apărare, la dezvoltarea acestuia, este necesar să se concentreze asupra întreprinderilor mari (exploatații) - dezvoltatorii principali ai mostrelor finale de echipamente militare. Activitățile programului trebuie justificate și formate cu participarea lor directă, cu creșterea rolului și responsabilității lor pentru implementarea rezultatelor lucrărilor tehnologice ale complexului militar-industrial în mostre specifice de echipamente militare.

6. Imperfecțiunea sistemului decizional în domeniile finanțării cercetării și dezvoltării.

Sistemul decizional pentru finanțarea cercetării și dezvoltării nu este susținut de o viziune pe termen lung a dezvoltării tehnologiei în radioelectronica, iar mecanismul de alocare a fondurilor pentru proiecte specifice și de monitorizare a rezultatelor cercetării nu este suficient de transparent și necesită clarificări și detalii.

7. Imperfecțiunea infrastructurii sistemului național de inovare.

Comercializarea tehnologiilor este la un nivel scăzut, iar potențialul de conversie a tehnologiilor speciale competitive în aplicații civile nu este suficient utilizat. Gradul de implementare a rezultatelor dezvoltărilor științifice inovatoare în produse specifice productie industriala pe piața internă nu depășește 20%. Mai puțin de 13% din producție este exportată. Produsele domină în export motiv special. În același timp, doar o mică parte din producătorii autohtoni participă la lanțurile internaționale de cooperare, în timp ce majoritatea companiilor au renunțat la sistemul global de cooperare.

8. Productivitate scăzută și eficiență a procesului.

Productivitatea și eficiența proceselor este la un nivel extrem de scăzut, ceea ce se datorează:

  • subfinanțare combinată cu producția și baza tehnologică învechită, modele de afaceri și modele de operare care nu îndeplinesc cerințele pieței moderne;
  • nivelul slab de dezvoltare a competențelor de piață ale multor companii rusești;
  • eficienta insuficienta a proceselor de lansare si promovare a produselor pe piata.

Astfel, industria radio-electronică rusă în starea sa actuală este practic necompetitivă la nivel global. Întârzierea uriașă în eficiență, cota mică de piață și producția scăzută, decalajul tehnologic ridică problema modernizării rapide pe scară largă a industriei radio-electronice.

Este necesar să se continue schimbările în curs de desfășurare în industrie și, în acest proces, să se valorifice la maximum potențialul și competențele reținute de companiile rusești în anumite segmente și nișe ale pieței (Figura 2).



Măsuri necesare de sprijin de stat pentru întreprinderile din industria de apărare

Rezolvarea problemelor care apar în acest caz este deosebit de importantă pentru întreprinderile care efectuează lucrări folosind avansuri de credit.

La formarea și implementarea programului de stat pentru dezvoltarea complexului militar-industrial al Federației Ruse, este necesar să se elaboreze un sistem flexibil de măsuri de sprijin de stat pentru reabilitarea tehnică a întreprinderilor din industria de apărare. În special, pare necesar:

  • returnarea beneficiului investiției pentru impozitul pe venit, în special investițiile în echipamente, precum și lucrările de cercetare și dezvoltare în totalitate;
  • anularea impozitării unei părți din profiturile întreprinderilor care vizează modernizarea și reechiparea tehnică a producției de arme și echipamente militare;
  • reduce costul leasingului ca singurul mecanism real de astăzi care poate asigura reechipare tehnică
  • industria rusă într-un timp scurt;
  • oferă beneficii fiscale și vamale pentru întreprinderile care dezvoltă baza tehnologică de cercetare și dezvoltare avansată.

Din punct de vedere organizatoric, pare util:

  • crearea în Federația Rusă a unei structuri (de exemplu, un centru național) pentru dezvoltarea și punerea în aplicare a strategiilor științifice, tehnice și inovatoare de stat în dezvoltarea tehnologiilor cu dublă utilizare și pentru adaptarea cercetării și dezvoltării deschise efectuate cu federale. fonduri în interesul industriei de apărare;
  • organizarea de centre de coordonare intersectorială cu scopul de a combina eforturile pentru a crea o nouă generație de elemente de bază (în primul rând în electronică și robotică) în interesul industriei de apărare;
  • asigurarea protecției legislative efective a drepturilor de proprietate intelectuală, precum și a rezultatelor activității de cercetare și dezvoltare.

Este necesar să analizăm cu atenție experiența mondială în dezvoltarea industriei de apărare, să luăm în considerare propriile noastre caracteristici, să păstrăm continuitatea istorică în industria de apărare internă și să evaluăm nevoile armatei și marinei pe baza amenințărilor moderne la adresa securității noastre ( și previziunea lor pe termen lung). În același timp, este necesară dezvoltarea și punerea în practică a unui sistem de măsuri pentru rezolvarea problemelor enumerate ale industriei interne de apărare, creșterea eficienței managementului acesteia, modernizarea cât mai curând posibil a industriei de apărare și crearea condițiilor de dezvoltare. a concurenţei interne în acest domeniu. Prezența unei industrii naționale puternice este un semn al suveranității și viabilității statului.

Este exact ceea ce țara noastră are nevoie urgentă acum (Figura 3).



Problema cu care se confruntă complexul militar-industrial este problema conversiei. Este prea complex, nu are soluții simple și necesită atenție și timp constant. Chiar și în Statele Unite, țară cu o economie de piață dezvoltată și un sector industrial civil puternic, a necesitat o manevră structurală la scară largă și o schimbare radicală a întregului sistem de achiziție de arme și echipamente militare.

Economia URSS s-a dezvoltat istoric ca o economie militarizată, orientată către o structură de producție pur costisitoare, incapabilă de concurență, orientată către o piață internă închisă. Încercările de reforme făcute în câțiva ani au eșuat. Se avea impresia că sistemul creat nu era capabil să se reformeze prin mijloace evolutive. Complexul militar-industrial sau de apărare s-a izolat treptat într-o structură organizatorică independentă, care includea un sistem de management, întreprinderi și organizații din nouă ministere. Complexul de apărare s-a dezvoltat și a produs mult mai mult decât doar echipament militar.

De exemplu, în 1989 ponderea produselor nealimentare consumul consumatorilor iar produsele civile în producția totală a complexului de apărare s-au ridicat la 40%. Acest lucru, în special, a fost facilitat de transferul întreprinderilor de la Ministerul reformat al Industriei Ușoare și Alimentare la complexul de apărare în 1987.

Sunt frecvente cazuri când ponderea producției militare la întreprinderile de apărare nu a depășit 10%, iar un număr de întreprinderi aparținând ministerelor de apărare nu produceau deloc produse militare. Pe de altă parte, produsele militare erau produse de întreprinderi din acele industrii care nu făceau parte din punct de vedere organizațional din complexul de apărare.

Multă vreme, complexul de apărare a fost dotat cu resurse financiare prioritare, personal științific și tehnic și resurse materiale. Ținând cont de poziția pe care o ocupa complexul industriei de apărare în economia țării și de slăbiciunea industriilor civile, la elaborarea programului de conversie a fost adoptat conceptul de conversie „fizică”, adică reutilizarea directă a capacității de producție a industria de apărare pentru producerea de produse civile.

Producția și potențialul științific și tehnic al industriilor de apărare, eliberat ca urmare a reducerii dezvoltării armelor și echipamentelor militare, urma să fie utilizat cu prioritate pentru implementarea programelor țintă ale Uniunii de stat care să asigure implementarea cele mai importante domenii ale progresului științific și tehnologic, inclusiv dezvoltarea aviației civile, construcțiile navale, programul spațial de importanță științifică și economică națională, comunicațiile, echipamentele electronice și informatica, producția de materiale avansate și compuși de înaltă puritate, energie ecologică, non -bunuri de larg consum alimentar, echipamente tehnologice pentru industriile de prelucrare din complexul agroindustrial, industria usoara, comert si alimentatie publica, echipamente medicale, echipamente si instrumentar in scopuri de mediu. Programul prevedea crearea a 22 de centre intersectoriale de bază științifice, tehnice, tehnologice, de inginerie și de altă natură pentru conversia potențialului științific și tehnic al complexului de apărare.

Programul de conversie adoptat nu a putut fi implementat decât în ​​condițiile unei economii de distribuție planificate și a fost asociat cu cele mai mari costuri atât pentru dezvoltarea, cât și pentru dezvoltarea industrială de noi produse.

Evenimentele din toamna anului 1991 au avut ca rezultat, printre altele, o schimbare radicală a poziției noii conduceri a Federației Ruse în raport cu soarta viitoare a complexului militar-industrial al țării. A fost adoptat conceptul de reforme radicale ale pieței și demilitarizarea economiei. Noua conducere a țării plănuia să efectueze o manevră structurală majoră.

În perioada noiembrie-decembrie 1991, structura de conducere sectorială a complexului militar-industrial a fost demontată, iar Comisia de Stat a Consiliului de Miniștri al URSS pentru Probleme Tehnice-Militare, care a jucat un rol important în vechea structură sectorială a managementului industrial, a fost lichidat. Managementul dezvoltării și producției de arme și echipamente militare a fost transferat complet Ministerului Apărării. Logica evenimentelor a impus o reorganizare a Ministerului, precum și sistemul existent de procurare a armelor și echipamentelor militare.

Complexul militar-industrial, care este o structură organizată de conducere care reunește întreprinderi și organizații, ale căror activități s-au bazat pe ordine de stat, pe resurse financiare, de muncă și materiale și tehnice distribuite centralizat, după lichidarea sistemului de planificare și distribuție și liberalizarea preţurile, au început să depindă doar de volumul finanţării bugetare directe. Pierzând posturi de comandă în guvern și capacitatea de a influența repartizarea alocațiilor bugetare, complexul militar-industrial a avut o ultimă ocazie de a lupta pentru existența sa în calitatea anterioară - de a păstra complexul în sine ca structură de conducere legată într-o singură structură. sistemul organizatoric si intreprinderile si organizatiile subordonate acestuia. Programul de privatizare a ocupat însă un loc important în planurile guvernului de transformare a complexului de apărare. În conformitate cu acest program, demilitarizarea sectorului de producție al industriei și a sectorului de cercetare și dezvoltare a fost planificată a fi realizată pe baza dezvoltării formelor nestatale de proprietate și antreprenoriat, a reducerii subvențiilor guvernamentale și a reducerii ineficientelor. producția și întreprinderile, precum și ridicarea treptată a restricțiilor asupra concurenței străine.



Inițial, la implementarea acestui program, principalele sarcini în domeniul conversiei în această etapă urmau să fie păstrarea celor mai importante elemente ale producției și potențialului științific și tehnic al întreprinderilor complexului rus de apărare, utilizarea lor maximă pentru reconstrucția economică. , dezvoltare sfera socială, pentru a crea industrii care înlocuiesc importurile și pentru a extinde capacitățile de export ale țării. Se presupunea că statul va folosi un arsenal larg de mijloace de sprijin de stat pentru convertirea întreprinderilor de apărare. Printre acestea: finanțarea bugetară a conversiei, împrumutul preferențial de stat, utilizarea fondurilor extrabugetare de conversie a statului.

Prin urmare, una dintre principalele condiții pentru acordarea asistenței materiale, financiare și tehnice din partea statului întreprinderilor și organizațiilor convertite sau a asistenței în acordarea unei astfel de asistențe din partea investitorilor autohtoni și străini a fost schimbarea formei organizatorice și juridice de proprietate a întreprinderilor, corporatizarea acestora. și comercializarea în interesul funcționării eficiente în condițiile pieței.

S-a presupus că dezvoltarea și producția de arme și echipamente militare pentru forțele armate ruse vor fi efectuate de un număr mic de întreprinderi și organizații de apărare cu profil îngust și înalt specializate deținute de stat și care funcționează în baza Regulamentului privind întreprinderi de stat specializate și pe centre științifice și tehnice de stat. În plus, aceeași muncă ar putea fi efectuată, dacă este cazul, de mari corporații diversificate independente de stat, în care s-au transformat multe întreprinderi și organizații ale complexului de apărare ca urmare a deznaționalizării lor. Implicarea acestora în punerea în aplicare a ordinelor militare ar trebui să se desfășoare în baza unor contracte obținute în primul rând pe bază de concurență, în conformitate cu Reglementările privind contractarea ordinelor de apărare care urmau să fie elaborate. Până atunci, ar fi trebuit reformate și Ministerul Apărării și sistemul de ordine militare. Majoritatea întreprinderilor trebuie să se reorienteze spre operarea într-o economie liberă, spre dezvoltarea tehnologiilor civile și „duale” pentru a obține produse rusești de inginerie mecanică de înaltă calitate, să câștige și să mențină conducerea în anumite domenii ale progresului științific și tehnologic și să consolideze poziția Rusiei în piata mondiala.

La implementarea acestui model, autorităților statului au fost încredințate sarcina de a crea condiții macroeconomice pentru implementarea ordinelor militare, de a stabili condițiile de contractare pentru elaborarea și implementarea politicilor de mobilizare, de a oferi întreprinderilor diverse tipuri de asistență de stat atunci când sarcina lor asupra ordinelor de apărare se modifică. , etc. Acesta este un concept alternativ de conversie.

În contextul deschiderii forțate a economiei și al reducerii imediate a alocărilor pentru arme și echipamente militare în 1992 cu peste 60%, implementarea unui astfel de concept alternativ a necesitat reglementarea de stat a sistemului de achiziții de arme și echipamente militare, formularea unei politici industriale, tehnologice și militaro-tehnologice clare.

Totuși, în locul unui sistem bine gândit de implementare a acestui plan, pregătirile programelor de conversie din 1990, s-au concentrat pe conversia „fizică”, care nu a putut fi implementată în cadrul noii politici economice, și încercări nereușite de a oferi au fost utilizate urgent proiectele interne către investitorii occidentali. Nu întâmplător, în programele guvernamentale pentru anii 1993-95 și 1995-97, secțiunile corespunzătoare dedicate priorităților de politică structurală sunt în cele mai proaste tradiții ale programelor pur declarative și nu conțin nimic constructiv. Lipsa unei politici industriale și tehnologice bine gândite a guvernului este clar vizibilă în astfel de momente declarative ale secțiunilor de programe dedicate politicii structurale ca accent pe „politica selectivă”, pe „puncte de creștere”, pe „investiții eficiente”. ”, despre dezvoltarea industriilor orientate spre export etc pe care guvernul nu le-a putut detecta de 4 ani.

Absența unei noi politici militaro-tehnice, refuzul guvernului de a reglementa sistemul de achiziții de arme și echipamente militare, pe care guvernul le-a „plasat” implicit Ministerului Apărării, și o reducere bruscă a creditelor au dus la „fibrilație”. ” a acestui sistem, ale cărui consecințe se resimt și astăzi.

Cursul evenimentelor din 1992-1995 a arătat că guvernul, din mai multe motive, nu a putut și nu a dorit să adere în mod consecvent la conceptul conceput de conversie și, de fapt, situația era în afara controlului puterii executive și, indiferent dacă guvernul vrea sau nu, totul pare cel mai simplu conceptul de demilitarizare a economiei - pentru a scăpa de producția ineficientă cu orice preț, dând întreprinderilor și organizațiilor dreptul de a-și găsi propriul loc în noua situație economică. Principalul și singurul mecanism de implementare a unui astfel de „concept” este politica bugetară și programul de privatizare, care sunt concepute pentru a realiza reabilitarea naturală a întreprinderilor ineficiente.

Odată cu o astfel de îndepărtare a guvernului de la toate celelalte metode de reglementare disponibile pentru stat, numai ceea ce era potențial inerent în economia de dinainte de reformă este implementat prin inerție și nu necesită niciun efort mental sau cunoștințe profesionale - o „alunecare” suplimentară la un tip de economie orientată spre exportul de materii prime. Transplantarea economiei ruse în lume poate avea loc în condiții predeterminate de împărțirea deja stabilită a sferelor de influență. Este posibil să ne gândim serios la orice participare la lupta pentru piețele de vânzare în cadrul actualei politici guvernamentale doar în funcție de acele poziții și în condițiile care ne vor fi oferite de comunitatea internațională.

Complexul militar-industrial rus modern este moștenitorul complexului militar-industrial sovietic, format în sistemul de planificare și administrare și în condițiile Războiului Rece, care a forțat ca cea mai mare parte a resurselor materiale, energetice și umane ale statului să fie direcționată. acestui sector, reducând astfel investițiile în sectorul civil. O singură țară a încercat să producă aproape la fel de mult echipament militar cât produceau statele capitaliste industriale. În general, în URSS, conform unor date, 15-25% din PIB a fost cheltuit pentru industria de apărare (pentru comparație, în SUA - 5-6%). Drept urmare, economia URSS avea o structură foarte disproporționată: producția militară hipertrofiată nu lăsa resurse și fonduri pentru dezvoltarea calitativă a ingineriei civile și producția de bunuri de larg consum. Vânzările garantate de produse militare și civile și furnizarea centralizată a resurselor nu au contribuit la formarea și dezvoltarea unei industrii competitive în noile condiții economice. Mai mult, au făcut ca procesele de adaptare a întreprinderilor și organizațiilor din industria de apărare la condițiile economice de piață extrem de dureroase.

În același timp, complexul militar-industrial, fiind nucleul economiei sovietice, era principalul furnizor de produse civile: aceste întreprinderi concentrau 100% din producția de transport aerian și maritim din întreaga Uniune, precum și echipamente de comunicații, au produs 94% din echipamentele tehnologice (și piese de schimb) pentru industria ușoară, 83% - pentru industriile de prelucrare ale complexului agroindustrial, 80% - pentru comerț și alimentație publică, 74% din echipamentele medicale și 16% din bunuri de larg consum nealimentare (reprezentate în principal prin aparate electrocasnice complexe și produse durabile).

Puterea militară a Uniunii Sovietice se sprijinea pe o bază economică generală semnificativă. Economia sa, din punctul de vedere al capacităţilor de producţie militară, era complexă şi autosuficientă.

Cei mai des întâlniți și mai des folosiți indicatori în statistica mondială a rolului complexului militar-industrial în structura economică a statului sunt ponderea cheltuielilor militare în PIB și volumul producției militare. În URSS în anii '80. ponderea cheltuielilor pentru apărare a fost de 9-13%. Complexul a angajat aproximativ 10 milioane de oameni. Structura sectorială și potențialul științific și tehnic ridicat al industriei au făcut posibilă asigurarea parității strategice cu cea mai mare țară din punct de vedere economic și militar din lume - Statele Unite (având aproximativ 1/3 din PIB-ul american).

În comparație cu URSS, oportunitățile economice ale Rusiei s-au deteriorat semnificativ. Astăzi, din punct de vedere al PIB, Rusia rămâne în urma Statelor Unite de 10 ori, China de 6 ori, Japonia de 4 ori, Germania de 3 ori, India, Franța, Marea Britanie și Italia de 2 ori. În ceea ce privește PIB-ul, ne situăm pe locul 15 în lume, în urma nu numai în urma acestor țări, ci și în spania, Brazilia, Coreea de Sud, Canada, Mexic și chiar Indonezia. În ceea ce privește PIB-ul pe cap de locuitor, poziția noastră este și mai proastă (aproximativ locul 100 în lume).

Rusia a moștenit 80% din industria de apărare a URSS. Aceasta înseamnă că gradul de militarizare a economiei s-a dovedit a fi mai mare în comparație cu alte republici din fosta Uniune. Adevărat, numărul persoanelor angajate în complexul militar-industrial a scăzut la 5,4 milioane de oameni, dar rămâne în continuare excesiv. Astfel, ponderea muncitorilor din industria de apărare este de 23,5% din numărul total de angajați din țară, iar aproximativ 2 milioane de oameni produc acum arme și echipamente militare direct.

La începutul anului 1999, complexul militar-industrial rus includea aproximativ 700 de institute de cercetare în domeniul apărării și birouri de proiectare, precum și 1.700 de întreprinderi și organizații și opt industrii. În plus, cu acestea sunt asociate peste 1.500 de companii afiliate din 10 țări CSI. Instalațiile din industria de apărare produc 20% din volumul total produse de inginerieţări.

Regiunile cu o pondere mare a angajării în întreprinderile complexe militar-industriale formează un mare potențial de migrare în masă a forței de muncă către alte regiuni, ceea ce, în absența unor investiții suficiente în sfera producției și locuințelor și serviciilor comunale, creează tensiune economică și socială. Prin urmare, în aceste regiuni, este important să se țină cont de oportunitățile locale de angajare pentru lucrătorii care sunt eliberați din industriile de apărare.

Situația extrem de dificilă din complexul militar-industrial se manifestă printr-o scădere fulgerătoare a volumelor de producție, dificultăți financiare, scăderea nivelului tehnic al producției, încălcări ale sistemului existent de legături de cooperare și scăderea oportunităților de mobilizare. Rusia a moștenit unele dintre aceste dificultăți de la Uniunea Sovietică, iar unele dintre ele sunt rezultatul unor greșeli de politică economică.

Astfel, principalele motive ale dificultăților din industria rusă de apărare sunt managementul imperfect, lipsa sprijinului financiar și conversia și privatizarea greșite a întreprinderilor din complex.

La nivel macroeconomic, conversia înseamnă o regrupare structurală pe termen lung a resurselor financiare, materiale și umane din sectorul militar în cel civil al economiei naționale și se manifestă printr-o reducere generală a cheltuielilor militare ale statului.

Procesul de conversie în sine a fost inevitabil din punct de vedere istoric și economic. Ponderea hipertrofiată a sectorului militar a fost o caracteristică specifică economiei sovietice; ca urmare, structura sa sectorială trebuia îmbunătățită. Stresul excesiv cu programele militare a devenit un obstacol serios în calea progresului economic și politic al țării.

Bunul simț, prudența politică și calculul economic ar fi trebuit să sublinieze pericolul unei reduceri atât de drastice a producției militare. Ca urmare, a devenit practic imposibil să se restructureze în mod adecvat industria de apărare. Practica mondială arată că restructurarea normală, adică adaptarea la piața civilă, are loc atunci când producția de arme și echipamente militare scade cu cel mult 5-7% pe an. Și în Rusia, ritmul a fost de câteva ori mai rapid; în plus, numai în 1991-92, 1.238 de întreprinderi ale complexului au fost supuse reconversiei și 1,08 milioane de oameni au fost disponibilizați din acesta.

O altă problemă este trecerea dincolo de volumul minim critic de producție a multor tipuri de produse militare. În general, ordinul de apărare a statului din ultimii ani pentru cea mai mare parte a armelor și echipamentelor militare asigură că capacitatea de producție este încărcată cu maximum 10-15%. Peste tot, comenzile de apărare au scăzut sub nivelul minim acceptabil, ceea ce duce la o creștere a costurilor pe unitatea de producție, precum și la degradarea și pierderea industriilor de înaltă tehnologie.

Astăzi se realizează că conversia trebuia efectuată mai puțin în grabă și cu costuri mult mai mici. Experiența mondială și starea întreprinderilor rusești în curs de transformare confirmă că ritmul ridicat al acestui proces provoacă consecințe grave și transformă demilitarizarea economiei într-unul dintre factorii de declin a producției industriale în ansamblu. Amploarea și ritmul de conversie la începutul anilor 90 le-a depășit pe cele din majoritatea țărilor dezvoltate cu aproape un ordin de mărime și a variat de la 30 la 60% sau mai mult în diferite sectoare ale complexului militar-industrial.

in orice caz problema principala Complexul militar-industrial constă dintr-o finanțare redusă. În acest domeniu, indicatorii general acceptați în statisticile mondiale sunt cheltuielile militare anuale pentru un personal militar și un rezident al țării. În 1997, cheltuielile pe militar în Rusia au fost de 14 mii de dolari, în SUA - 176 mii, în Marea Britanie - 200, în Germania - 98. În același an, cheltuielile militare pe cap de locuitor au fost: în Rusia - 233 de dolari, în SUA – 978, în Marea Britanie – 578, în Grecia – 517 dolari.

Cheltuielile efective ale bugetului de stat pentru apărare în 1993 au constituit 4,4% din PIB; în 1994 - 5,6%, în 1995 - mai puţin de 4%, în 1996 - 3,5%, în 1997 - 2,7%. În același timp, volumul PIB-ului în sine a scăzut continuu.

Capacitatea limitată de finanțare a ordinului de apărare a statului pentru furnizarea de anumite tipuri de arme și echipamente militare către Forțele Armate a condus la ideea concentrării majorității resurselor alocate în acest scop pentru cercetare și dezvoltare în domeniul creării de noi tipuri de arme. Această idee, potrivit experților, a fost absolut corectă. Implementarea acestuia ar face posibilă crearea unor baze științifice, tehnice și tehnologice pentru reînarmarea ulterioară a Forțelor Armate cu sisteme de arme și echipamente militare calitativ noi.

Este absolut clar că astăzi este inacceptabil ca Rusia să rămână în urma țărilor conducătoare din punct de vedere militar și economic în acest domeniu. Lumea se află în pragul unei alte revoluții științifice și tehnologice, care ar trebui să conducă la o descoperire calitativă semnificativă în modernizarea armelor și echipamentelor militare existente în prezent, la apariția unor tipuri fundamental de arme noi, care se vor baza pe noi principii fizice și înalte. -tehnologii tehnologice. Mai mult, tehnologia cu dublă utilizare va avea mult mai multă tehnologie decât cele folosite în producția de arme actuale.

Cu toate acestea, până acum, în practică, ideea concentrării eforturilor asupra cercetării și dezvoltării militare nu este susținută de resurse bugetare adecvate. Ca urmare, doar pentru 1989-1995. s-a înregistrat o scădere de peste 10 ori a finanțării pentru cercetare și dezvoltare în domeniul producției militare. Astăzi, în Rusia, bugetul alocat pentru aceasta în dolari este de 30 de ori mai mic decât în ​​SUA și de 10 ori mai mic decât în tari europene NATO. În plus, alocările bugetare reprezintă un obiectiv care nu a fost niciodată atins în ultimii ani. Procentul din cheltuielile efective pentru cercetare și dezvoltare în domeniul apărării mult diferit de planurile originale.

O astfel de finanțare slabă a adus organizațiile științifice și de proiectare ale complexului militar-industrial într-un punct critic, urmată de o pierdere a potențialului de reproducere, în special pentru armele și echipamentele militare de înaltă tehnologie. Restaurarea lui va necesita ulterior semnificative fonduri mari decât întreținerea sa actuală la nivelul actual.

Unul dintre rezultatele negative ale deteriorării situaţiei financiare a întreprinderilor de apărare este uzura accentuată a echipamentelor. Într-adevăr, nivelul insuficient de investiții în reechiparea tehnică a capacităților de funcționare și mobilizare duce la îmbătrânirea lor morală și fizică rapidă, care în viitorul apropiat va afecta, fără îndoială, capacitatea de a produce arme și echipamente militare moderne. O analiză a stării tehnice a părții active a principalelor active de producție ale industriei de apărare arată că în industrii s-a observat o tendință negativă spre uzura echipamentelor. Este de așteptat ca până în 2001 numărul de echipamente vechi de 20 de ani să fie jumătate din total.

Ca urmare a reducerii producției actuale de arme și echipamente militare și a situației financiare dificile a întreprinderilor din complex, situația financiară a colectivelor de muncă se înrăutățește. În industria de apărare, salariile au scăzut brusc: astăzi sunt cu 30-40% mai mici decât în ​​producția industrială generală. Acest lucru se datorează faptului că în complexul militar-industrial scăderea numărului de muncitori se produce mai lent în comparație cu scăderea volumului producției, precum și cu numărul mare de întreprinderi care formează orașe.

Dacă luăm nivelul salariilor în complexul de apărare din 1997 ca fiind de 100%, atunci în industria energiei electrice a fost de 304%, iar în industria gazelor – 472%. Salariul mediu în industrie în 1998 a fost de 1.245 de ruble, iar la întreprinderile complexului - aproximativ 794 (în industria electronică - 600, în industria comunicațiilor - 625 de ruble). Chiar și cei mai prosperi dintre industria „de apărare”, industria de rachete și spațială, în ceea ce privește acest indicator (1062 de ruble) au rămas vizibil în urma industriei în ansamblu.

În prezent, există șomaj ascuns în multe întreprinderi militaro-industriale. Calitatea generală a forței de muncă s-a deteriorat și ea. Astfel, vârsta medie a unui angajat a fost de 43 de ani (iar în institutele de cercetare și birourile de proiectare - 45 de ani). Tinerii sub 30 de ani din întreprinderile din industria de apărare reprezintă 16% din numărul total de personal. Procentul de femei este mare - 52% și pensionarii activi - 11,5% (în institutele de cercetare și birourile de proiectare - 12,5%). Printre cei angajați pentru perioada 1991-1997. doar 2% aveau studii superioare sau medii tehnice. Numărul total candidații și doctorii în științe au scăzut cu 10%.

Recentele măsuri luate pentru a îndrepta chestiunile din complexul militar-industrial, inclusiv o serie de măsuri organizatorice și financiare, au început să dea rezultate pozitive. Astfel, în 1998, a avut loc o relativă stabilizare în industria de apărare a Federației Ruse. În special, volumul total al producției de produse pentru 8 luni a fost de 97,2% față de aceeași perioadă din 1997, inclusiv civil - 92 și militar - 107%, ceea ce indică o creștere a ponderii acestora din urmă. Totodată, s-a înregistrat o creștere destul de semnificativă a producției în industria rachetelor și spațiului (119,9%) și radio (109%), situația în industria aviației (90,1%) și a munițiilor (93,3%) s-a stabilizat.

În complexul militar-industrial s-a oprit și reducerea ocupării forței de muncă, care a fost mai rapidă decât în ​​întreaga industrie: dacă în întreaga industrie compoziția medie a muncitorilor în 1998 a scăzut cu 10,6%, atunci în industria de apărare - cu 10,3%.

Cu toate acestea, în anumite sectoare ale complexului, scăderea producției a continuat, iar în structuri precum industria armelor, Agenția Spațială Rusă și industria comunicațiilor, procesul s-a accelerat. Astfel, pentru 8 luni ale anului 1998 (față de aceeași perioadă din 1997), volumul producției în prima structură a constituit 45,4%, în a doua - 49,1%, iar în a treia - 50,4%.

Pentru Rusia, industria militară îndeplinește nu numai funcția de a furniza arme și echipament militar Forte armate; reprezintă cea mai importantă industrie orientată spre export. Și în perioada sovietică, exportul de arme și echipament militar era considerat o direcție profitabilă a activității economice străine, dar apoi aspectul ideologic a fost extrem de puternic în acest domeniu. Acest lucru s-a manifestat, în special, prin livrări semnificative de arme și echipamente militare către unele țări cu datorii, iar în majoritatea cazurilor astfel de datorii nu aveau șanse practice de a fi rambursate de către țările importatoare.

În situația economică actuală din Rusia în ansamblu, precum și în complexul militar-industrial, partea comercială a exporturilor de arme devine predominantă. Este suficient să spunem că în prezent 70% din toate veniturile financiare merg către complex prin acest canal.

Limitarea oportunităților economice și locul actual al Rusiei în sistemul economic mondial astăzi și în viitor în următoarele două sau trei decenii implică optimizarea structurii industriei militare. Esența sa rezultă direct din principalele prevederi ale doctrinei militare la fiecare etapă individuală, prioritățile sale în domeniul dezvoltării militare.

Din cauza lipsei de finanțare, reechiparea pe scară largă a Forțelor Armate cu noi tipuri de arme a fost amânată până în 2005. În același timp, va începe o regrupare structurală pe scară largă a industriei militare a țării pentru a corespunde gamei de aprovizionare în masă de arme și echipamente militare către armata de rearmare și marine. Între timp, ținând cont de realitățile existente, doctrina militară pornește din menținerea rolului conducător al forțelor nucleare strategice în sistemul militar al statului.

SUA doresc să se retragă unilateral din acordul cu Rusia privind necrearea de sisteme apărare antirachetă, eforturile lor de a extinde arsenalul arme de precizie face necesar ca statul nostru să mențină un număr suficient de arme nucleare, prezența unor sisteme moderne de avertizare cu privire la pericolul militar și în special la atacul nuclear, un complex de încredere de control și suport informațional pentru funcționarea constantă și utilizare în luptă Forțele nucleare strategice.

În prezent, aproximativ un sfert din bugetul militar al țării este alocat acestor scopuri, inclusiv o parte atât de importantă precum forțele de rachete. scop strategic– 6-8%. Există un punct de vedere oficial al autorităților legislative și executive ale Federației Ruse, susținut de experți militari, despre creșterea atât a costurilor absolute în scopurile menționate mai sus, cât și a ponderii forțelor nucleare strategice în structura bugetului militar. Agresiunea NATO în Iugoslavia, declanșată în primăvara lui 1999, a servit drept un alt motiv pentru consolidarea acestei poziții.

Accentul pus pe dezvoltarea forțelor nucleare strategice implică și o schimbare a priorităților în complexul militar-industrial rus. Ar trebui să vorbim despre o atenție primordială acordată dezvoltării industriilor de rachete, spațiale și nucleare, precum și a aeronavelor militare și construcțiilor navale. Se așteaptă o dezvoltare corespunzătoare în industriile conexe producătoare de componente ale primului grup.

Asumată de guvernul rus în 1998-99. măsurile au făcut posibilă stoparea tendințelor negative în complexul militar-industrial. În special, într-o serie de industrii volumul producției a crescut, în aproape toate industriile declinul acestuia a încetinit, iar unii indicatori ai activității economice a întreprinderilor de apărare s-au îmbunătățit. Însă mai rămân sarcini foarte dificile, dintre care principalele sunt: ​​să nu piardă școlile științifice care lucrează la apărare, să păstrăm tehnologiile avansate, să selectăm și să concentrăm eforturile asupra celor mai promițătoare programe militaro-tehnice ale secolului XXI. Rusia, care se ridică din haosul actual, va avea cu siguranță nevoie de o armată modernă după standardele viitorului și de o industrie militară internă capabilă să o înarmeze.

În ciuda potențialului de creștere semnificativă a producției în industria de apărare, domeniile rămân neclare. Principala problemă în următorii cinci ani rămâne sprijinul financiar pentru activitățile întreprinderilor; o creștere semnificativă a fondurilor proprii în această perioadă, cel mai probabil, nu este de așteptat. Sprijinul de stat se poate aplica doar celor care sunt incluși într-unul sau altul program federal sau pe lista fabricilor deținute de stat.

Trebuie remarcat un fapt important. Dacă în străinătate, după cum spun experții, tendința de îmbinare a științei fundamentale (universitare) cu știința aplicată a început să fie văzută abia acum, atunci institutele SB RAS sunt de mult timp angajate în dezvoltări aplicative, alături de cercetare fundamentală, până la producția de dispozitive, instrumente și mașini gata de producție. Lista celor mai importante dezvoltări ale institutelor siberiene, acumulată în 1998 și propusă pentru utilizare pe scară largă, constă din 150 de articole. Sunt destinate ingineriei mecanice, metalurgiei, constructiilor, chimiei si producerii de materiale noi, pentru industria forestiera, informatica si ingineria instrumentelor, agricultura, medicina si asistenta medicala.

Cu toate acestea, este deja evident că trecerea la o producție intensivă, intensivă în cunoștințe este imposibilă fără un puternic politici publiceși suport. Este nevoie de un sistem de măsuri pentru atragerea investițiilor, inclusiv străine, pentru organizarea de unități de producție în regiune pentru producerea atât de produse finite, cât și de componente, piese și ansambluri care să răspundă atât cerințelor pieței interne, cât și ale pieței externe. Orientarea generală a unei astfel de producții nu ar trebui să fie pe cantitate, ci pe calitatea produselor, fiabilitatea acestora, compatibilitatea cu mediul și designul. Fără sprijinul statului pentru industriile de înaltă tehnologie, Siberia, ca și Rusia în ansamblu, în viitorul apropiat își va pierde inevitabil capacitatea de a produce produse de înaltă tehnologie.

În viitorul apropiat, fiecare întreprindere de apărare din regiune trebuie să își rezolve următoarele sarcini:

Selectați și justificați economic o strategie specifică de reformă care vizează crearea unei producții eficiente;

Elaborarea unui plan de afaceri detaliat pentru reformele structurale;

Revizuirea planurilor și proiectelor dezvoltate anterior pentru diversificarea și conversia producției;

Perspectivele pe termen lung pentru dezvoltarea întreprinderilor de apărare în regiune vor fi determinate de intensitatea cererii de investiții în industriile care consumă produsele lor și, în consecință, depind de tendințele de reînviorare a economiei în ansamblu. Cu toate acestea, pentru întreprinderile care își vor prelungi existența, sunt necesare măsuri care să le faciliteze tranziția la tehnologiile de generația a patra și a cincea și intrarea în diviziunea internațională a muncii. Prin urmare, pentru primii 5-7 ani ai secolului XXI, cea mai importantă sarcină va rămâne munca constantă, inclusiv munca administrației regionale, de a atrage investiții, de a asista la crearea de întreprinderi mixte, de a organiza producția și direcția. de orientarea lor generală.

5. Reglementarea conversiei complexului militar-industrial în Rusia. Consecințele etapelor și problemelor implementării sale în perioada modernă

Ultimul deceniu al secolului trecut a devenit un exemplu trist al prăbușirii unuia dintre cele mai puternice complexe militar-industriale din lume. Patru programe de conversie a statului în condițiile privatizării necontrolate și absența unui mecanism de reglementare de stat au dus la o gravă deteriorare a stării tuturor întreprinderilor industriale și, în primul rând, a blocului de apărare.

2.1 Doctrina militară

– nu există încă într-o formă clar dezvoltată. Timp de câțiva ani, guvernul rus nu a putut decide asupra unui sistem de opinii și reglementări care să stabilească direcția dezvoltării militare, pregătirea țării și a forțelor armate pentru un posibil război și metodele de a-l duce. Prin inerție, de-a lungul anilor post-sovietici, accentul principal a fost pus pe dezvoltarea forțelor nucleare strategice. În timpul conflictelor militare la care Rusia a participat direct sau indirect, inutilitatea unei astfel de abordări a devenit evidentă, dar atât în ​​anii nouăzeci, cât și acum nu există o nouă viziune asupra viitorului armatei ruse. În timpul conversiei, acest lucru a fost justificat de lipsa resurselor financiare pentru reechiparea pe scară largă a Forțelor Armate cu noi tipuri de arme și regruparea structurală a industriei militare (aceste procese au fost amânate până în 2005 și, de fapt, , reglementarea actuală procedează astfel). Absența unei doctrine militare în această perioadă se explică în mare măsură prin faptul că reforma în curs a armatei și dezvoltarea în legătură cu aceasta au o importanță națională mai mare. sistem nou ordinul de apărare a statului.

2.2 Bugetul de stat: finanțarea conversiei, ordinea de apărare și investiții

Odată cu sfârșitul Războiului Rece, adoptarea de către Rusia a practicilor de dezarmare și sarcina construirii unui stat democratic, bugetul de stat și politica economică au început să fie mai concentrate pe satisfacerea în primul rând nevoilor sociale, care, cu un deficit bugetar constant, au dus la întârzieri. în furnizarea de fonduri pentru conversia, întreruperea punerii în funcțiune a noilor capacități și introducerea de noi tehnologii. Risipirea resurselor financiare, caracteristică tuturor etapelor de conversie, a influențat reducerea treptată a finanțării guvernamentale în aceste scopuri. Din anul 2000, această linie a dispărut complet de la bugetul de stat, dând întreprinderilor posibilitatea de a supraviețui în detrimentul fondurilor de conversie comercială care funcționează prin exportul rezervelor rămase de produse complexe militar-industriale și produse noi din industrii competitive.

De mai bine de un deceniu, ordinele de apărare a statului s-au caracterizat printr-o scădere nejustificat de mare a volumelor (până la 30% pe an, cu un acceptabil 3-5%), ceea ce a avut un efect extrem de negativ asupra activităților de producție: principalele capacități fiind subutilizate. , costul produselor produse la întreprinderile complexe militar-industriale a crescut de mai multe ori și și-au pierdut proprietățile competitive . Întreprinderile care au pierdut comenzi în condițiile unei infrastructuri de piață neformate s-au găsit în condiții și mai dificile, când au ieșit din posibile strategii majoritatea dintre aceștia au preferat să înceteze activitatea cu un transfer gradual de fonduri pentru închiriere și vânzare. Odată cu reducerea achizițiilor, statul a creat o altă problemă insolubilă - termene de plată negarantate pentru comenzile finalizate pentru acesta, în urma căreia un numar mare deîntreprinderile insolvente în pragul falimentului. Astăzi, postul de ordin de apărare din bugetul de stat a crescut semnificativ - cu 30% față de 2005, dar problema plății la timp este încă acută. De exemplu, în ciuda faptului că ponderea comenzilor de apărare de stat în volumul de producție al întreprinderilor din industria de apărare din Sankt Petersburg este în creștere, datoria de la Ministerul Apărării pentru plata muncii este în creștere. Astăzi, datoria sa se ridică la câteva sute de milioane de ruble Există schimbări pozitive în costurile de cercetare și dezvoltare: ponderea și volumul total al finanțării pentru știință este în creștere - de la 46,2 miliarde de ruble în 2004 la 72,4 miliarde de ruble alocate pentru 2006.

Pe parcursul a mai bine de un deceniu de reforme de conversie, a avut loc o reducere critică a investițiilor atât în ​​producție, cât și în cercetare și dezvoltare (acum sunt de 30 de ori mai puține decât în ​​SUA), ceea ce a dus la îmbătrânirea morală și fizică rapidă a echipamentelor de producție, deteriorarea tehnologică. și structura de vârstă active fixe de producție, pierderea multor tehnologii, inclusiv a celor importante din punct de vedere strategic pentru dezvoltarea economică. Având în vedere că la baza economiei moderne rămâne menținerea și dezvoltarea materiilor prime, industriile orientate spre export, este ușor de explicat de ce principalele investiții, atât interne, cât și străine, merg în această direcție, în timp ce sunt intensive în cunoștințe și high-tech. industriile sunt nevoite să se bazeze pe propriile forțe (de exemplu, în 2002 în structura investițiilor în complexul militar-industrial, fondurile proprii ale întreprinderilor se ridicau la 70%, în timp ce fondurile bugetare reprezentau doar 14,2%). Investițiile de stat în industriile intensive în cunoaștere, atât în ​​anii anteriori, cât și în prezent, sunt vizate în natură - în conformitate cu programele adoptate pentru reforma și dezvoltarea industriilor sau întreprinderilor individuale, cum ar fi programul „Dezvoltarea echipamentelor aviației civile în Rusia pentru 2002. -2010.” și pentru perioada până în 2015.”


2.3 Sistem controlat de guvern industria de apărare

După prăbușirea URSS, structura managementului de stat a complexului militar-industrial a suferit mai multe modificări: în noiembrie-decembrie 1991, structura sectorială de conducere a complexului militar-industrial a fost demontată, iar Comisia de stat a Consiliului de Miniștrii URSS pe probleme militare-tehnice a fost lichidat. Managementul dezvoltării și producției de arme și echipamente militare a fost transferat complet Ministerului Apărării. În 1997, conducerea întreprinderilor din acest domeniu a fost transferată în totalitate către Ministerul Economiei, pentru care aceste funcții erau departe de a fi cele mai esențiale. Astfel, puternicul bloc științific și industrial, condus anterior de nouă ministere ale Uniunii, a rămas de fapt fără administrare oficială a guvernului. În 1999, au fost create cinci agenții industriale ruse - pentru construcții navale, pentru sisteme de control, pentru aviație și tehnologie spațială, pentru arme convenționale și pentru muniție. În vara anului 2000, noul Minister al Industriei, Științei și Tehnologiei al Federației Ruse a primit unele dintre competențe, acum este Ministerul Industriei și Energiei al Federației Ruse. În prezent, schema de management a cinci agenții este păstrată, dar din cauza eficienței scăzute a acestui sistem ramificat, în luna martie a acestui an, prin decret al președintelui Federației Ruse V.V. Putin, a fost înființată Comisia Militaro-Industrială, similar cu cel care exista deja în Uniunea Sovietică. Comisia a fost condusă de ministrul Apărării S. B. Ivanov, principalele sale sarcini au fost declarate: formarea unui program de armament de stat, achizițiile de stat pentru apărare și soluționarea problemelor operaționale pe baza interacțiunii cu industria și cu acele ministere și agenții ale Guvernului care sunt legate de probleme complexe militar-industriale: Rosatom, Roscosmos, Agenția Federală pentru Industrie, a cărei activitate există reclamații constante. Cert este că, pe lângă controlul asupra finanțării lucrărilor în temeiul ordinului de apărare a statului, această agenție implementează și politica de personal la întreprinderile de stat de apărare, dar nu întotdeauna eficient: în 2004, 10 șefi de întreprinderi ai complexului de apărare din St. Petersburg au fost destituiti din functiile lor, motivul fiind lipsa unei pregatiri adecvate. „Astăzi, munca personalului FAP se reduce la schimbarea șefilor întreprinderilor de stat de apărare. La numire, factorii determinanți nu sunt profesionalismul și calitățile de afaceri ale potențialilor directori, ci capacitatea acestora de a folosi profitabil imobilele din plante. Acțiunile FAP nu sunt întotdeauna îndreptate spre dezvoltarea producției; sosirea managerilor incompetenți duce la o criză a întreprinderilor și, ulterior, la închiderea acestora.” Potrivit administrației de la Sankt Petersburg, numirea directorilor la întreprinderile militare ar trebui să fie coordonată cu autoritățile regionale, ceea ce nu se întâmplă astăzi - aceasta este una dintre problemele semnificative în reglementarea tuturor întreprinderilor din industria de apărare: este foarte dificil să diferențiezi puterile. al autorităților federale și regionale: sprijinul financiar pentru întreprinderi atât de scumpe precum cele de apărare ar fi o povară prea grea asupra bugetelor regionale. În același timp, adesea datorită politicilor competente ale entităților constitutive ale Federației Ruse, a fost posibilă restaurarea, reformarea și dezvoltarea multor întreprinderi complexe militar-industriale.

Dificultăți în interacțiunea între întreprinderile din industria de apărare și autoritățile federale apar din cauza problemelor de finanțare. În special, directorii fabricilor din Sankt Petersburg notează că termenele de aprobare pentru cererile de împrumut în ministerele de resort sunt prea lungi. De exemplu, Șantierele Navale Amiralității nu pot obține rapid un împrumut de 700 de milioane de ruble. și sunt nevoiți să-și cheltuiască profiturile pe proiectarea de noi submarine nucleare. O altă problemă este sistemul de contracte existent, când Ministerul Apărării impune respectarea strictă a tuturor termenelor de producție stabilite, emitând amenzi pentru neîndeplinire, dar în același timp are dreptul la plata ori de câte ori este posibil.

2.4 Structura sectorială a industriei de apărare, zonarea militaro-industrială și legăturile de cooperare

– a suferit deformari severe. În condițiile unei deschideri puternice a economiei, privatizării „sălbatice” și reducerii sau chiar încetării fluxurilor de numerar în complexul militar-industrial, cel mai adesea s-a realizat conversia „fizică” - ca cea mai simplă opțiune de dezvoltare. Rezultatul este dezintegrarea complexului militar-industrial în trei componente: întreprinderile propriu-zise de producție de echipamente militare și echipamente militare, industrii de producție duală - atât militară, cât și civilă - care au avut inițial un asemenea potențial și l-au păstrat, grație lor. competitivitatea atât pe piețele interne, cât și pe cele externe și întreprinderile, reutilizate în industrii civile. Tendința principală este orientarea spre export. Până acum, condițiile de piață globală sunt favorabile producătorilor militari ruși: în 2005, cantitatea totală de livrări de produse militare în 61 de țări a depășit 6 miliarde de dolari, ceea ce este cu 20% mai mult decât nivelul planificat. Pentru Rusia, aceasta este o sumă record. În sectorul civil, cele mai de succes sunt acum industria navală, spațială și nucleară, precum și întreprinderile furnizoare de echipamente pentru industriile civile de materii prime: petrol, gaze, silvicultură, minerit.

Întreprinderile complexului militar-industrial sunt situate pe teritoriul majorității entităților constitutive ale Federației Ruse, dar extrem de inegal. Ei își datorează locația implementării planului de stat pentru desfășurarea forțelor productive pe teritoriul Uniunii Sovietice, care, fiind un stat cu o economie relativ închisă, autosuficientă, nu avea nevoie de o zonare echilibrată și, prin urmare, întreprinderile. ale complexului sunt împrăștiate foarte neuniform, ca să nu mai vorbim de faptul că în prezent un număr considerabil dintre ele se află pe teritoriul fostelor republici, ceea ce înseamnă că accesul la acestea este limitat. Acesta din urmă creează probleme considerabile, datorită faptului că aceste întreprinderi sunt necesare din punct de vedere tehnologic pentru funcționarea complexelor unificate, iar construirea unora noi nu este rentabilă din punct de vedere economic. Un exemplu este că întreprinderea ucraineană Motor Sich produce astăzi 95% din motoarele pentru avioane și elicoptere operate în Rusia. Luând în considerare posibila aderare a Ucrainei la NATO, Rusia ar dori să-și asigure securitatea tehnologică prin transferul producției acestor produse de înaltă tehnologie din Ucraina pe teritoriul Rusiei.

În plus, o parte considerabilă din producția complexului militar-industrial, care se ocupă de tehnologii secrete, este localizată geografic în 70 de orașe fabrică, inclusiv entități administrativ-teritoriale închise. Aceste orașe sunt complet dependente de activitatea complexului, deoarece practic nu au alte domenii de muncă. Această situație este cea mai dificilă în Udmurtia (55,3% din populația ocupată lucrează la întreprinderile din industria de apărare), în regiunea Saratov (50,9%), Regiunea Novosibirsk(43,5%), regiunea de nord-vest a Rusiei (30,7%). Aici, procesele de conversie au fost foarte dureroase și multe probleme nu au fost încă rezolvate - este necesară o abordare sistemică la nivel național.

2.5 Privatizarea și structura organizatorică a întreprinderilor din industria de apărare

– caracterizat prin consecințe nesatisfăcătoare: o structură organizațională ineficientă formată în timpul corporatizării și privatizării, o ruptură în lanțurile tehnologice existente anterior și pierderea controlului de către stat. Statul rus a făcut o mare și de neiertat greșeală anunțând privatizarea întreprinderilor complexului militar-industrial și a institutelor de cercetare ale acestora - baze sub formă de unități structurale separate între ele - subiecte ale unei economii de piață, deși inițial apare complexul de apărare-industrial. să nu fie altceva decât o singură totalitate inseparabilă. Acum, cincisprezece ani mai târziu, după încercări de a exista separat, are loc un proces invers de unificare și integrare a institutelor de cercetare și birourilor de proiectare cu întreprinderile de producție, a cărei bază științifică au fost cândva. Formele organizaționale moderne comune acum în industria de apărare sunt, în primul rând, holdingurile, grupurile financiare și industriale, corporațiile și preocupările. Atentie speciala ar trebui să se acorde atenție unui astfel de fenomen precum un parc tehnologic - o asociație de cercetare specializată, ale cărei produse sunt cele mai recente dezvoltări și tehnologii bazate pe experiența industriilor militare, dar modernizate în scopuri civile. Astfel de parcuri tehnologice ar putea fi create tocmai pe teritoriul orașelor fabrici închise menționate mai sus. Ceea ce este interesant și pentru noi, cei care studiem procesele de conversie, este că noile forme organizaționale ale întreprinderilor (de altfel, atât publice, cât și private) predetermina dezvoltarea proprie, independentă, a posibilelor programe de producție de conversie, bazate pe potențialul științific existent. Crearea unei rețele extinse de grupuri financiare și industriale este una dintre cele mai eficiente modalități de a atrage surse extrabugetare de finanțare pentru a scoate industria de apărare din criză, a realiza restructurari structurale și a reorienta întreprinderile industriale și organizațiile științifice către fonduri proprii. . Formarea de grupuri industriale financiare pe baza întreprinderilor din industria de apărare crește rezistența întreprinderilor lor la influențele externe, ajută la extinderea independenței întreprinderilor în toate domeniile de activitate, reduce probabilitatea falimentului și promovează redistribuirea funcțiilor de conducere.

2.6 Nivel de producție și oportunități de dezvoltare economică, tehnologii inovatoare

- scăderea alunecătoare a volumelor de producție, deformarea structurii, încetarea sau reducerea la minimum a producției unui număr de tipuri importante de produse și echipamente militare, echipamente pentru sectoarele civile ale economiei și produse competitive pentru populație - toate acestea s-a întâmplat destul de mult timp, până în 2002. În ultimii ani, volumul producției din complexul militar-industrial a crescut cu 8,7% anual. Indicatorii demonstrați de întreprinderile din industria de apărare sunt de o jumătate și jumătate până la două ori mai mari decât ratele de creștere anuale medii generale pentru industria rusă. „Industria rusă de apărare asigură producția a 70% din toate echipamentele de comunicații, 60% din echipamentele medicale complexe și, de asemenea, reprezintă în mod semnificativ Rusia pe piețele mondiale de software. Fiecare a doua navă spațială din lume este lansată pe orbită folosind vehicule de lansare rusești, iar 30% din echipamentele pentru complexul de combustibil și energie sunt fabricate și la întreprinderile complexului militar-industrial rus.

Totodată, potrivit Ministerului Dezvoltării Economice, 80% din dotarea tehnologică a întreprinderilor militaro-industriale este depășită. Utilizarea acestei baze duce la o creștere serioasă a costului produsului final. Șeful noii comisii militaro-industriale, S. Ivanov, vede soluția acestei probleme în implementarea a două programe: „Cercetarea și dezvoltarea domenii prioritare dezvoltarea complexului științific și tehnologic al Rusiei” și „Baza tehnologică națională”. Scopul primului program (mai mult de 8 miliarde de ruble sunt alocate doar pentru acest an) va fi obținerea de noi cunoștințe, al doilea va fi sprijinul științific și tehnic pentru tranziția sectoarelor economice la niveluri tehnologice calitativ noi, iar obiectivul final este de a intra pe piețele externe și interne de produse de înaltă tehnologie. Pentru a asigura o descoperire tehnologică, Rusia va trebui, în unele cazuri, să folosească strategia de „împrumut și adaptare a tehnologiilor străine”, spune șeful Ministerului Apărării. Potrivit acestuia, conducerea rusă „înțelege perfect că propria sa bază națională nu poate asigura întotdeauna tranziția la un nou nivel tehnologic”. Politicile științifice, tehnice, industriale, economice externe și fiscale ale statului nostru sunt axate pe crearea condițiilor adecvate pentru ca produsele sectorului autohton high-tech să intre pe piața mondială nu sub forma unui „exod de creiere”, ci prin intermediul exportul unui produs industrial competitiv finit”, a subliniat vicepreședintele.prim-ministru Și a promis că până în 2015, ponderea produselor civile în complexul militar-industrial al țării ar trebui să depășească 70% din producția totală. Adică, complexul militar-industrial ar trebui să acționeze ca „locomotiva economiei ruse”. .

Apropo, un astfel de fenomen precum „împrumutul și adaptarea tehnologiilor străine” este parțial o consecință directă a conversiei revoluționare, în timpul căreia nu a fost elaborat cadrul legislativ pentru evaluarea și autorizarea cercetării și dezvoltării, ceea ce a dus la o „risipă” masivă. a evoluţiilor militare sovietice. În timpul privatizării, s-au pierdut aproximativ 300 de tehnologii importante; în timpul crizei, s-au păstrat tehnologii avansate unice în industria aerospațială și nucleară, construcții navale, producția de echipamente și media laser și dezvoltarea de software. De aceea, accentul principal în politica de promovare a modernizării în continuare a ultimelor evoluții este pus pe aceste industrii. Cel mai recent astfel de proiect de succes este dezvoltarea GLONASS, un sistem global de navigație prin satelit, creat inițial pentru a asigura capacitatea de apărare a țării, dar prin decizia șefului statului, acesta este acum introdus activ în diferite sectoare ale economiei naționale. – Un exemplu izbitor conversia tehnologiei - de la industria de apărare la nevoile naționale (în mod similar, la un moment dat, guvernul SUA a transferat dezvoltarea sistemului de internet la statutul de program național). Noile tehnologii nucleare pot fi utilizate pe scară largă în scopuri pașnice, în special pentru a rezolva problemele de mediu cauzate de industria nucleară militară. Utilizarea medicinei nucleare permite diagnosticarea precoce a bolilor, precum și tratamentul cancerului folosind surse de radiații ionizante, acest lucru va extinde în mod semnificativ utilizarea practicii medicale convenționale.

Deci este la fel ca în anii 90. secolul trecut, problema modernizării tehnico-tehnologice a industriei este acută, necesitând reechiparea tehnică a industriei pe baza utilizare eficientă Potențialul științific, tehnic și de producție al organizațiilor din industria de apărare pentru producerea de produse de înaltă tehnologie (lucrări, servicii) care sunt competitive pe piețele interne și externe. Care a fost scopul principal al etapelor de conversie desfășurate în țara noastră, care nu au adus rezultate, este unul dintre obiectivele prioritare ale dezvoltării economice și acum.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Postat pe http://www.allbest.ru/

Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse

Departamentul de Învățământ Profesional Superior

Departamentul de Teorie Economică Generală

ABSTRACT

Deeconomiepesubiect:

« PProblememilitar-industrialcomplexRusia"

Efectuat:

Verificat:

Novosibirsk 2011

Introducere3

Capitolul 1. Concepte și structura complexului militar-industrial

1.1 Definirea complexului militar-industrial

1.2 Structura complexului militar-industrial

1.3 Industrii ale complexului militar-industrial

Capitolul 2. Dezvoltarea, problemele și factorii care influențează starea complexului militar-industrial

2.1 Situația complexului militar-industrial rus în ultimii ani

2.2 Probleme ale complexului militar-industrial rus

2.3 Factorii care au influențat apariția problemelor complexe militaro-industriale

2.4. Complexul de apărare al regiunii Novosibirsk

Capitolul 3. Prognoze și modalități de rezolvare a problemelor complexului militar-industrial

3.1 Sarcini și modalități de modernizare a complexului militar-industrial

3.2 Tendințe pe termen mediu în dezvoltarea complexului militar-industrial

3.3 Dezarmarea generală

Concluzie

Bibliografie

Introducere

Rusia industrială militară

Subiectul „Complexul militar-industrial al Rusiei” este foarte relevant, deoarece complexul militar-industrial este o componentă specială a economiei ruse, care are un impact pronunțat asupra dezvoltării industriei țării, include organisme guvernamentale, întreprinderi industriale și științifice. organizații angajate în cercetarea apărării și crearea de arme și echipamente militare.

În pregătirea acestei lucrări, am studiat și analizat diverse surse: articole științifice, literatură educațională, resurse de pe internet.

Complexul militar-industrial (MIC) este veriga principală în sistemul de susținere a vieții organizației armate a statului (Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare). Reprezintă o structură complexă formată din multe industrii situate în întreg spațiul geografic al Rusiei. Complexul militar-industrial rus a trecut printr-o istorie complexă a formării structurii și compoziției sale în diferite perioade.

Scopul lucrării noastre a fost o încercare de a studia în detaliu complexul militar-industrial, ritmul dezvoltării sale, factorii care îl influențează, problemele asociate cu acesta și posibilele modalități de rezolvare a acestora. Pentru a realiza acest lucru, ne-am propus următoarele sarcini:

1. analiza surselor de informare cu privire la problematica complexului militar-industrial;

2. dezvăluie conceptele, tipurile, structura industriei militare din Rusia;

3. studiază istoria și perspectivele de dezvoltare a complexului militar-industrial;

4. da descriere completa problemele complexului militar-industrial.

5. analiza modalităților de rezolvare a problemelor complexe militaro-industriale

Capitol 1. Concepte și structura complexului militar-industrial

1.1 Definiţia military-industrial complex

Complex militar-industrial (MIC) - un ansamblu de organizații de cercetare, testare și întreprinderi de producție care realizează dezvoltarea, producerea, depozitarea, punerea în funcțiune a echipamentelor militare și speciale, muniției, muniției etc., în principal pentru agențiile de drept de stat, și, de asemenea, pentru export. Acesta este un sistem puternic de întreprinderi care produc echipament militar, arme și muniție. Complexul militar-industrial este și un segment al sectorului industrial al economiei care consumă bugetul militar.

În prezent, termenul de complex militar-industrial este folosit oficial în Rusia. Termenii „industrie militară” și „industrie de apărare” sunt folosiți și ca sinonimi pentru complexul militar-industrial.

Personajul politic și militar american D. D. Eisenhower a susținut că complexul militar-industrial este o alianță a industriei militare, a armatei și a părților conexe ale aparatului de stat și științei. Iar amploarea complexului militar-industrial și amploarea influenței sale asupra politicii externe și interne este o expresie a militarizării unei anumite țări.

1.2 Structura complexului militar-industrial

Complexul militar-industrial cuprinde:

Organizații de cercetare (sarcina lor este dezvoltarea teoretică);

Birouri de proiectare (KB) realizarea de prototipuri (prototipuri) de arme;

Laboratoare de testare și terenuri de încercare în care, în primul rând, are loc „finisarea” prototipurilor în condiții reale, iar în al doilea rând, testarea armelor care tocmai au părăsit zidurile fabricii;

Întreprinderi producătoare în care se realizează producția în masă de arme.

Dar, pe lângă produsele militare, întreprinderile complexe militar-industriale produc produse civile. Cele mai multe frigidere, casetofone, echipamente informatice, aspiratoare și mașini de spălat Rusia a fost produsă la întreprinderi complexe militar-industriale. Iar televizoarele, aparatele video, aparatele foto și mașinile de cusut erau produse doar în fabricile militare.

Astfel, complexul militar-industrial concentrează producția de produse mai complexe. Acest lucru a fost facilitat de nivelul tehnic ridicat al majorității întreprinderilor complexe militar-industriale. Acesta a fost sectorul economiei naționale în care producția a fost la nivelul celor mai bune standarde mondiale și în multe cazuri l-a depășit.

Complexul militar-industrial a concentrat personalul cel mai calificat și proactiv, cele mai bune echipamente și organizatori de producție pricepuți. Amploarea lui era enormă. La sfârşitul anilor '80. Aproximativ 4,5 milioane de oameni erau angajați la 1.800 de întreprinderi ale complexului militar-industrial rus, dintre care 800 de mii în domeniul științei. Aceasta a reprezentat aproximativ un sfert din cei angajați în industrie. Ținând cont de membrii familiei, 12-15 milioane de oameni erau în legătură directă cu el, adică fiecare al zecelea rezident al Rusiei.

Costurile de întreținere a armatei și a complexului militar-industrial au fost suportate de întreaga populație a țării, coborându-le nivelul de trai. În industria de apărare, credința predominantă era că cel mai important lucru era să produci cât mai mult produs.

O caracteristică a complexului militar-industrial este amplasarea multora dintre întreprinderile sale în orașe „închise”, care până de curând nu erau menționate nicăieri, nici măcar nu erau marcate pe hărțile geografice. Abia recent au primit nume reale și înainte de asta au fost desemnate prin numere (de exemplu, Chelyabinsk-70).

1.3 Ramuri ale complexului militar-industrial

Complexul militar-industrial este format din mai multe industrii principale:

Producția de arme nucleare

Industria aviatica

Industria de rachete și spațială

Producția de arme de calibru mic

Producția de sisteme de artilerie

Constructii navale militare

Industria armurii.

Complexul de arme nucleare face parte din industria nucleară rusă. Include următoarele producții:

Extracția minereului de uraniu și producerea de concentrat de uraniu. În Rusia, o singură mină de uraniu funcționează în prezent în Krasnokamensk (regiunea Chita). Acolo se produce și concentrat de uraniu.

Îmbogățirea uraniului (separarea izotopilor de uraniu) are loc în orașele Novouralsk (Svedlovsk-44), Zelenogorsk (Krasnoyarsk-45), Seversk (Tomsk-7) și Angarsk. Rusia are 45% din capacitatea mondială de îmbogățire a uraniului. Odată cu scăderea producției de arme nucleare, aceste industrii devin din ce în ce mai orientate spre export. Produsele acestor întreprinderi sunt destinate atât centralelor nucleare civile, cât și producției de arme nucleare și reactoare industriale pentru producția de plutoniu.

Producția de elemente de combustibil (barele de combustibil) pentru reactoare nucleare se realizează în Elektrostal și Novosibirsk.

Producerea și separarea plutoniului de calitate pentru arme se realizează acum în Seversk (Tomsk-7) și Zheleznogorsk (Krasnoyarsk-26). Rezervele de plutoniu ale Rusiei s-au acumulat de mulți ani de acum înainte, dar reactoarele nucleare din aceste orașe nu se opresc, deoarece le asigură căldură și electricitate. Anterior, un centru major de producție de plutoniu a fost Ozersk (Celiabinsk-65), unde în 1957, din cauza unei defecțiuni a sistemului de răcire, unul dintre containerele în care erau depozitate deșeurile lichide de producție a explodat. Ca urmare, o suprafață de 23 de mii de km a fost contaminată cu deșeuri radioactive.

Asamblarea armelor nucleare a avut loc la Sarov (Arzamas-16), Zarechny (Penza-19), Lesnoy (Sverdlovsk-45) și Trekhgorny (Zlatoust-16). Dezvoltarea de prototipuri a fost realizată în Sarov și Snezhinsk (Celiabinsk-70). Primele bombe atomice și cu hidrogen au fost dezvoltate în Sarov, unde se află acum Centrul Nuclear Federal Rus.

Eliminarea deșeurilor nucleare este una dintre cele mai dificile probleme de mediu în prezent. Centrul principal este Snezhinsk, unde deșeurile sunt procesate și îngropate în roci.

Industria aviației se află, de regulă, în mari centre industriale, unde produsele finite sunt asamblate la întreprinderile-mamă din piese și ansambluri furnizate de sute (și uneori mii) de subcontractanți. Principalii factori pentru localizarea întreprinderilor de producție sunt comoditatea legăturilor de transport și disponibilitatea forței de muncă calificate. Și proiectarea aproape tuturor tipurilor de aeronave rusești este realizată de birourile de proiectare din Moscova și regiunea Moscovei. Singura excepție este Biroul de proiectare Beriev din Taganrog, unde sunt produse avioane amfibii.

Industria de rachete și spațială este una dintre industriile cele mai complexe din punct de vedere tehnic și intensive în cunoștințe. De exemplu, o rachetă balistică intercontinentală (ICBM) conține până la 300 de mii de sisteme, subsisteme, instrumente și piese individuale, iar un complex spațial mare conține până la 10 milioane. Prin urmare, există mult mai mulți oameni de știință, designeri și ingineri în acest domeniu decât muncitori.

Organizațiile de cercetare și dezvoltare din industrie sunt concentrate în mare parte în regiunea Moscovei. Aici sunt dezvoltate ICBM-uri (la Moscova și Reutov), ​​motoarele de rachetă (în Khimki și Korolev), rachetele de croazieră (în Dubna și Reutov) și rachetele antiaeriene (în Khimki).

Și producția acestor produse este împrăștiată în aproape toată Rusia. ICBM-urile sunt produse în Votkinsk (Udmurtia), rachete balistice pentru submarine - în Zlatoust și Krasnoyarsk. Vehiculele de lansare pentru lansarea navelor spațiale sunt produse la Moscova, Samara și Omsk. Acolo sunt produse nave spațiale, precum și în Sankt Petersburg, Istra, Khimki, Korolev și Zheleznogorsk.

Principalul cosmodrom al fostei URSS a fost Baikonur (în Kazahstan), iar în Rusia acum singurul cosmodrom care funcționează este în orașul Mirny, regiunea Arhangelsk (în apropierea stației Plesetsk). Sistemele de rachete antiaeriene sunt testate la terenul de antrenament Kapustin Yar din regiunea Astrakhan.

Forțele militare spațiale și toate navele spațiale fără pilot sunt controlate din orașul Krasnoznamensk (Golitsyno-2), iar cele cu echipaj sunt controlate din centrul de control al zborului (MCC) din orașul Korolev, regiunea Moscova.

Artileria și armele de calibru mic sunt o ramură foarte importantă a complexului militar-industrial. Cel mai faimos și răspândit tip de arme de calibru mic produs este pușca de asalt Kalashnikov, care este folosită în cel puțin 55 de țări (și în unele este chiar reprezentată pe emblema statului). Principalele centre pentru producția de arme de calibru mic sunt Tula, Kovrov, Izhevsk, Vyatskie Polyany (regiunea Kirov), iar principalul centru științific este situat în Klimovsk (regiunea Moscova). Sistemele de artilerie sunt produse în principal în Ekaterinburg, Perm și Nijni Novgorod.

Industria blindată a fost una dintre cele mai dezvoltate ramuri ale complexului militar-industrial. In spate ultima perioadă 100 de mii de tancuri au fost produse la fabricile fostei URSS. Acum, o parte semnificativă dintre ele este supusă distrugerii în cadrul Tratatului de limitare a armelor în Europa. Din cele patru fabrici rusești, tancuri sunt acum produse doar la două - în Nijni Tagil și Omsk, în timp ce fabricile din Sankt Petersburg și Chelyabinsk sunt reutilizate. Transportoare blindate de personal (APC) sunt produse în Arzamas, iar vehiculele de luptă de infanterie (IFV) sunt produse în Kurgan.

Construcția navală militară este greu de separat de cea civilă, deoarece până de curând majoritatea șantierelor navale rusești lucrau pentru apărare. Cel mai mare centru de construcții navale de pe vremea lui Petru I este Sankt Petersburg, unde există aproximativ 40 de întreprinderi în această industrie. Aici au fost construite aproape toate tipurile de nave. Submarinele nucleare au fost produse anterior în Nijni Novgorod și Komsomolsk-pe-Amur. În prezent, producția lor rămâne doar în Severodvinsk. Alte centre de construcții navale militare sunt o serie de orașe de pe râuri unde sunt produse nave mici (Iaroslavl, Rybinsk, Zelenodolsk etc.)

Capitol 2. Dezvoltarea, problemele și factorii care influențează starea complexului militar-industrial

2.1 Situația complexului militar-industrial rus din ultimii ani

Recent, complexul militar-industrial rus, conform multor publicații media, se află într-o stare foarte dificilă: corupția, supraprețul produselor, incapacitatea de a dezvolta și fabrica arme moderne care ar fi responsabile pentru siguranța țării de amenințările moderne reale sunt principalele „puncte de acuzație”. În același timp, Ministerul Apărării nu încearcă să îmbunătățească situația, ci doar agravează situația prin următoarele acțiuni: reducerea semnificativă a numărului și dezorganizarea unităților militare și a instalațiilor industriale, modernizarea echipamentelor militare învechite în schimb. de a cumpăra altele noi și promițătoare și de a plasa comenzi în străinătate. Și, de asemenea, Ministerul Apărării s-a distanțat de interesele industriei interne de apărare și acordă o mare atenție clienților de pe piață. Acești factori duc la o slăbire a capacității de apărare a țării noastre.

Puterea militară a Uniunii Sovietice se sprijinea pe o bază economică generală semnificativă. Economia sa, din punctul de vedere al capacităților de funcționare a producției militare, era complexă și autosuficientă, adică producția întregii game de arme de ultimă oră era practic independentă de relațiile economice externe.

Cei mai des întâlniți și mai des folosiți indicatori în statistica mondială a rolului complexului militar-industrial în structura economică a statului sunt ponderea cheltuielilor militare în PIB și volumul producției militare. În URSS în anii '80. ponderea cheltuielilor pentru apărare a fost de 9-13%. Complexul a angajat aproximativ 10 milioane de oameni. Structura sectorială și potențialul științific și tehnic ridicat al industriei au făcut posibilă asigurarea parității strategice cu cea mai mare țară din punct de vedere economic și militar din lume - Statele Unite (având aproximativ 1/3 din PIB-ul american).

De la prăbușirea URSS în anii 1990, aproape întreaga industrie rusă, inclusiv armata, a fost practic complet distrusă. Excepții au fost industria petrolului și gazelor, alimentară și minieră. Din cele 24 de mii de companii industriale care lucrează parțial în scopuri militare și produc produse necesare cu dublă utilizare, au supraviețuit doar 1200. În același timp, toate aceste fabrici și fabrici, fără finanțare, nu au progresat - nici la nivel tehnic, nici mental. . În timp ce „stau pe loc”, tehnologiile militare speciale din țările avansate concurente au făcut un pas înainte. Și dintre cele peste 5,6 mii de institute de cercetare și centre științifice ascunse care dezvoltă tehnologii speciale militare moderne, doar 677 au rămas într-o formă foarte slăbită - fără personal calificat, fără baza tehnică actuală. Din cei 126 de mii de experți din clasele A1-A3 (conform sistematizării OIM) angajați în industria de apărare din Rusia în 1990, 102 mii, adică. peste 80% au plecat la muncă în țări străine.

William Fockingen (cooperare internațională militaro-tehnică și de apărare-industrială la Pentagon), în iunie 2000, la o conferință privind securitatea națională, a declarat: „Conform estimărilor noastre, mai puțin de 6% din potențialul de apărare al Rusiei rămâne. Dacă tendințele actuale continuă, în 5 ani va mai rămâne 0.” În 1999, bugetul apărării era de doar 3,8 miliarde de dolari - suma care se cheltuiește acum pentru plata a 2 brigăzi terestre. Iar costurile de cercetare și dezvoltare au fost zero de mulți ani.

În comparație cu URSS, oportunitățile economice ale Rusiei s-au deteriorat semnificativ. Astăzi, din punct de vedere al PIB, Rusia rămâne în urma Statelor Unite de 10 ori, China de 6 ori, Japonia de 4 ori, Germania de 3 ori, India, Franța, Marea Britanie și Italia de 2 ori. În ceea ce privește PIB-ul, ne situăm pe locul 15 în lume, în urma nu numai în urma acestor țări, ci și în spania, Brazilia, Coreea de Sud, Canada, Mexic și chiar Indonezia. În ceea ce privește PIB-ul pe cap de locuitor, poziția noastră este și mai proastă (aproximativ locul 100 în lume).

Rusia a moștenit 80% din industria de apărare a URSS. Aceasta înseamnă că gradul de militarizare a economiei s-a dovedit a fi mai mare în comparație cu alte republici din fosta Uniune. Adevărat, numărul persoanelor angajate în complexul militar-industrial a scăzut la 5,4 milioane de oameni, dar rămâne în continuare excesiv. Astfel, ponderea muncitorilor din industria de apărare este de 23,5% din numărul total de angajați din țară, iar aproximativ 2 milioane de oameni produc acum arme și echipamente militare direct.

La începutul anului 1999, complexul militar-industrial rus includea aproximativ 700 de institute de cercetare în domeniul apărării și birouri de proiectare, precum și 1.700 de întreprinderi și organizații și opt industrii. În plus, cu acestea sunt asociate peste 1.500 de companii afiliate din 10 țări CSI. Instalațiile din industria de apărare produc 20% din totalul produselor de inginerie ale țării.

Întreprinderile complexului militar-industrial sunt situate pe teritoriul majorității entităților constitutive ale Federației Ruse, deși extrem de inegal. Unele zone și peste 70 de orașe fabrică, inclusiv entități administrativ-teritoriale închise, sunt complet dependente de activitatea complexului, deoarece practic nu există alte zone de angajare în ele. Această situație este cea mai dificilă în Udmurtia (55,3% din populația angajată lucrează la întreprinderile din industria de apărare), în regiunea Saratov (50,9%), regiunea Novosibirsk (43,5%) și regiunea de nord-vest a Rusiei (30,7%).

Regiunile cu o pondere mare a angajării în întreprinderile complexe militar-industriale formează un mare potențial de migrare în masă a forței de muncă către alte regiuni, ceea ce, în absența unor investiții suficiente în sfera producției și locuințelor și serviciilor comunale, creează tensiune economică și socială. Prin urmare, în aceste regiuni, este important să se țină cont de oportunitățile locale de angajare pentru lucrătorii care sunt eliberați din industriile de apărare.

Situația extrem de dificilă din complexul militar-industrial se manifestă printr-o scădere fulgerătoare a volumelor de producție, dificultăți financiare, scăderea nivelului tehnic al producției, încălcări ale sistemului existent de legături de cooperare și scăderea oportunităților de mobilizare. Rusia a moștenit unele dintre aceste dificultăți de la Uniunea Sovietică, iar unele dintre ele sunt rezultatul unor greșeli de politică economică.

Astfel, principalele motive ale dificultăților din industria rusă de apărare sunt managementul imperfect, lipsa sprijinului financiar și conversia și privatizarea greșite a întreprinderilor din complex.

2.2 Problemele complexului militar-industrial rusesc

După ce am enumerat principalele caracteristici ale complexului militar-industrial rus, putem evidenția câteva puncte specifice legate de problemele sale:

Multe întreprinderi ale complexului militar-industrial rus (DIC) nu sunt încă pregătite pentru producția în masă de sisteme de arme de înaltă tehnologie. Potrivit lui Vladislav Putilin (vicepreședintele Comisiei Militaro-Industriale a Federației Ruse), doar 36% dintre întreprinderile strategice sunt sănătoase din punct de vedere financiar, iar 25% sunt în pragul falimentului. Industria rusă de apărare include 948 de întreprinderi și organizații strategice, care sunt supuse prevederilor paragrafului 5 al capitolului IX din Legea federală „Cu privire la insolvență (faliment)”, care prevăd reguli speciale de faliment. În prezent, împotriva a 44 dintre aceștia au fost inițiate proceduri de faliment.

Potrivit Serviciului Fiscal Federal al Rusiei, 170 de întreprinderi și organizații strategice ale complexului militar-industrial au semne de faliment. Mai mult mai mult, în raport cu 150 de întreprinderi și organizații strategice autoritățile fiscale au fost deja luate hotărâri de încasare a datoriilor pe cheltuiala proprietății lor, care vizează executarea executorii judecătoreşti. Probleme suplimentare pentru industria de apărare au fost create de întârzierea transferului de fonduri în temeiul ordinului de apărare a statului. O analiză a întreprinderilor de producție de aviație și vehicule blindate arată că în ultimii ani industria de apărare a acumulat datorii foarte mari. În industria aviației: RSK "MiG" - 44 de miliarde de ruble, MMP im. V.V. Chernysheva - 22 de miliarde de ruble, NPK Irkut, compania Sukhoi - aproximativ 30 de miliarde de ruble. În inginerie blindată - de exemplu, FSUE Omsk Transport Engineering Plant produce tancuri T-80U și T-80UK. Conturile de plătit ale companiei se ridică la 1,5 miliarde de ruble. În 2008, a fost încheiat un contract pe trei ani între Ministerul Rus al Apărării și OJSC NPK Uralvagonzavod pentru achiziționarea a 189 de tancuri (63 de tancuri pe an). În 2010, Ministerul rus al Apărării a planificat să achiziționeze 261 de tancuri T-90 noi, care sunt produse de JSC NPK Uralvagonzavod. Dacă comanda de cumpărare a rezervoarelor în valoare de 18 miliarde de ruble este totuși îndeplinită, atunci fabrica va avea șansa de a-și plăti datoria - 61 de miliarde de ruble.

În ciuda faptului că în ultimii ani Rusia a reușit să-și recâștige parțial pozițiile pierdute în comerțul global cu arme, succesele sale nu pot fi supraestimate. Până la urmă, baza crizei din domeniul cooperării militaro-tehnice stă nu numai și nu atât în ​​imperfecțiunea administrației publice (deși acest lucru este important), ci mai degrabă în problemele producătorilor de arme și echipamente militare. În multe tehnologii militare, Rusia este încă la nivelul anilor 1970-1980. Starea întreprinderilor din industria de apărare și dependența lor tehnologică semnificativă de furnizorii străini rămâne critică. Astfel, comparativ cu 1992, producția a scăzut: avioane militare - de 17 ori, elicoptere militare - de 5 ori, rachete de avioane - de 23 de ori, muniții - de peste 100 de ori.

Scăderea calității produselor militare (MP) este alarmantă. Costurile eliminării defectelor în timpul producției, testării și exploatării echipamentelor militare ajung până la 50% din costurile totale ale producției acestuia. În timp ce în țările dezvoltate economic această cifră nu depășește 20%. Motivul principal- amortizarea echipamentelor de capital, care a ajuns la 75%, și un nivel extrem de scăzut de reechipare: rata de reînnoire a echipamentelor nu este mai mare de 1% pe an cu o cerință minimă cerută de 8-10%.

În ultimii ani, calitatea produselor militare a scăzut, iar cazurile de nerespectare a obligațiilor contractuale au devenit mai frecvente. subiecti rusi Cooperarea militaro-tehnică, combinată cu o creștere nejustificată a prețului echipamentelor militare și militare, a început să afecteze semnificativ relația în domeniul cooperării militaro-tehnice cu cumpărătorii tradiționali ruși de echipamente militare (în primul rând India și China) și, ca rezultat, pe volumele de aprovizionare.

Întreprinderile din industria de apărare nu fac față pe deplin implementării contractelor încheiate. Unii clienți străini trebuie să stea la coadă pentru armele rusești. Adevărat, nu este încă pe deplin clar cum să se mențină prețul din 2011 pentru întreaga gamă de echipamente militare pe care armata le va cumpăra de la industrie până în 2020. Din anumite motive, deflatorii bugetați se dovedesc întotdeauna a fi mai mici decât creșterea reală a inflației și creșterea costului materialelor și componentelor pentru produsul final. Ca urmare, după cinci ani, toate programele de arme se dovedesc a fi dezechilibrate, iar volumul banilor pierduți și, în consecință, echipamentele nelivrate trupelor ajunge la 30-50%. O comparație a volumelor vânzărilor de echipamente militare pentru export cu achizițiile de echipamente militare în interesul Ministerului rus al Apărării a arătat că, timp de mulți ani, volumele vânzărilor de arme și echipamente militare (W&M) către țări străine au depășit volumele de produse interne. achiziții și doar în ultimii ani s-a înregistrat o tendință de creștere a cererii interne. Dacă în 2000-2003 cheltuielile militare ale Rusiei s-au ridicat la aproximativ 30-32% din volumul exporturilor de apărare militară, atunci în 2004-2005 au devenit comparabile, iar din 2006 au depășit volumele de export, însumând 114,6% în 2006, în 2007 - 132,6%. Aceste date reflectă nu numai îmbunătățirea situației economice din țară observată în ultimii cinci-șase ani, ci și o schimbare a atitudinii statului față de stat. Forte armate RF, care necesită reechipare și modernizare. Bugetul federal pentru 2009-2011 prevede o creștere semnificativă a volumului achizițiilor de produse militare, în ciuda crizei financiare.

Degradarea complexului științific și tehnic a dus la faptul că, în ciuda creșterii ordinelor guvernamentale de apărare, nu se poate stabili producția unei noi generații de arme. Situația actuală reprezintă o amenințare la adresa securității naționale a Rusiei.

Potrivit lui Serghei Rogov, directorul Institutului din SUA și Canada al Academiei Ruse de Științe, în țările occidentale principale, cheltuielile pentru cercetare și dezvoltare se ridică la 2-3% din PIB, inclusiv în SUA - 2,7%, iar în țări precum Japonia , Suedia, Israel, ajung la 3,5-4,5% din PIB. China își mărește cheltuielile pentru cercetare și dezvoltare într-un ritm foarte ridicat (1,7% din PIB). Este de așteptat ca în următorul deceniu, China să depășească Statele Unite în ceea ce privește cheltuielile pentru știință. Cheltuielile pentru cercetare și dezvoltare sunt, de asemenea, în creștere rapidă în India. Până în 2012 vor ajunge la 2% din PIB. Uniunea Europeană și-a stabilit un obiectiv de creștere a cheltuielilor pentru cercetare și dezvoltare la 3% din PIB. Ponderea cheltuielilor Rusiei pentru cercetare-dezvoltare în apărare este de 0,6% din PIB, pentru științe civile - 0,4%. Spre comparație: în ultimii ani ai URSS, cheltuielile totale pentru cercetare și dezvoltare s-au ridicat la 3,6-4,7% din PIB. Din păcate, în Rusia, ponderea tuturor costurilor pentru cercetarea fundamentală este de doar 0,16% din PIB. În țările dezvoltate, cheltuielile pentru cercetarea de bază se ridică la 0,5-0,6% din PIB. În țările care sunt lideri în știința mondială, politica științifică are două laturi. Pe de o parte, statul finanțează direct cercetarea științifică, iar pe de altă parte, prin măsuri fiscale, stimulează cheltuielile de cercetare și dezvoltare în sectorul privat. În Rusia, conform OCDE, sistemul fiscal nu încurajează, ci mai degrabă discriminează, cheltuielile pentru cercetare și dezvoltare. Cheltuieli afaceri rusești Costurile de cercetare și dezvoltare sunt de 7-10 ori mai mici decât în ​​țările dezvoltate. Doar trei companii rusești sunt printre cele mai mari 1000 de companii din lume în ceea ce privește cheltuielile pentru cercetare și dezvoltare. În același timp, satisfacerea cererilor Rosoboronexport are prioritate față de nevoile Forțelor Armate Ruse. Contractele Rosoboronexport sunt mai importante pentru stat decât comenzile de la Ministerul Apărării, întrucât prețurile interne sunt mai mici decât prețurile de export. Acesta este motivul pentru care Uralvagonzavod nu poate începe producția noului tanc T-95 și vehicul de luptă de sprijin pentru tancuri (BMPT).

Autonomia rămâne un element central al doctrinei apărării ruse. Unul dintre obiectivele principale ale implementării noii politici pentru industria de apărare este de a „preveni dependența critică a activităților industriei de apărare de furnizarea de componente și materiale de fabricație străină”. Aspirațiile șefilor întreprinderilor din industria de apărare sunt reflectate pe deplin: statul va facilita achiziția de echipamente unice și le va închiria lucrătorilor din industria de apărare rusă.

Problemele dezvoltării bazei de componente electronice interne, precum și a electronicii radio, metalurgia specială și chimia la scară mică, vor fi rezolvate în cadrul programelor țintă federale și al parteneriatelor public-privat.

Sistemul de management al complexului militar-industrial din Rusia a fost revizuit de șase ori. Ca urmare, nivelul acestui management a scăzut de la vicepreședintele Guvernului Federației Ruse la șeful unui departament al Ministerului Industriei și Energiei al Federației Ruse. Activități ale diferitelor structuri implicate în dezvoltare tipuri variate produse militare, nu este coordonat cu Legea federală din 26 septembrie 2002 nr. 127-FZ „Cu privire la insolvență (faliment)”. Această lege a înlăturat cerințele pentru întreprinderile din industria de apărare strategică cu privire la semnele de insolvență și a stabilit o listă extinsă de măsuri menite să prevină falimentul acestora. Totuși, această lege necesită și o serie de modificări. Acest lucru se aplică în special procedurii de acordare a garanțiilor de stat pentru obligațiile întreprinderilor strategice în perioada de redresare financiară a acestora, limitând drepturile creditorilor de a dispune de proprietatea debitorului și drepturile proprietarului de mobilizare (rezervă) capacități de producție. Se propune ca legea modificată să prevadă dreptul de a iniția falimentul unei întreprinderi strategice numai guvernului Federației Ruse sau să inițieze procedura de faliment după ce statutul strategic este eliminat din întreprindere.

S-a dezvoltat o politică nereușită și în domeniul prețurilor pentru produsele din industria de apărare. În prezent, prețurile pentru produsele militare sunt aprobate de client în conformitate cu standardele departamentale pe baza calculelor de cost furnizate de contractorul principal. Adesea, prețurile aprobate pentru produsele din industria de apărare nu corespund majorării tarifelor monopolurilor naturale. Ca urmare, prețurile la produsele militare sunt în continuă creștere. Prin urmare, în ciuda creșterii anuale a cheltuielilor pentru ordinele de apărare a statului, nu există suficienți bani pentru achiziționarea de noi arme moderne.

O problemă atât de importantă pentru industria de apărare precum fiscalitatea nu a găsit o soluție. Impozitul pe teren, impozitul pe proprietate și alte tipuri de impozite pe care întreprinderile din industria de apărare strategică sunt obligate să le plătească astăzi au devenit unul dintre principalele obstacole în calea reformei acesteia. Și când apare nevoia de îndepărtare a deșeurilor rusești prin container, întreprinderile din industria de apărare apelează la serviciile unor companii specializate precum Landman CJSC. De mulți ani, liderii întreprinderilor de apărare solicită eliminarea taxei pe valoarea adăugată pentru plățile în avans efectuate în cadrul contractelor în cadrul ordinului de apărare de stat privind profiturile întreprinderilor din industria de apărare.

2.3 Factorii care au influențat apariția problemelor complexe militaro-industriale

Caracteristicile situației enumerate mai jos pot fi atribuite grupului de factori care dau naștere unei crize în sistemul complex militar-industrial și apariției ulterioare a problemelor în funcționarea și dezvoltarea acestuia.

1) Conversie. Principalele obiective stabilite înainte de conversie sunt, în primul rând, creșterea eficienței economice naționale a complexului militar-industrial în economia țării, iar în al doilea rând, redistribuirea resurselor și capacităților de producție ale complexului de apărare în favoarea producției civile - în primul rând bunuri de larg consum. și produse civile (echipamente de investiții pentru industriile de prelucrare, complex agro-industrial, industrie ușoară, complex de combustibil și energie). În programele de conversie, se acordă prioritate clară direcției asociate producției de bunuri de larg consum și aparate de uz casnic.

2) Privatizarea. Scopul principal al privatizării este găsirea unui „proprietar efectiv”. Rezultatele privatizării atât în ​​industrie în ansamblu, cât și în sectorul militar nu sunt deosebit de reușite. Există o serie de motive pentru aceasta, dintre care principalul este observația empirică că o simplă schimbare a titlului de proprietar nu poate fi stimulatoare pentru dezvoltarea intensivă a formelor progresive de management. O caracteristică a privatizării întreprinderilor de apărare de stat este păstrarea profilului comenzilor în perioada postprivatizare și asigurarea piețelor de vânzare de stat pentru o anumită perioadă. Statul este garantul comenzilor și achizițiilor viitoare. Această abordare este justificată din punct de vedere economic, deoarece încurajează antreprenorul să facă investiții pe termen lung în întreprindere, iar statul să contribuie la atenuarea circumstanțelor economice grele în care sa aflat întreprinderea după privatizare.

3) Ineficacitatea programelor de dezvoltare și reformă pe termen lung a industriilor de apărare. Pentru a asigura procesele de privatizare și conversie, trebuie elaborat un plan pentru o serie de programe care să asigure posibilitatea unei tranziții fără probleme a întreprinderilor către noi relații economice. În scopul redistribuirii resurselor de producție eliberate din cauza unei reduceri accentuate a comenzilor militare, a dezvoltării producției civile și a potențialului științific și tehnic al industriei de apărare. Dar multe domenii se pot dovedi a fi nepromițătoare din cauza lipsei cererii sau a nevoii generale pentru acest tip de tehnologie. Toate acestea fac programul eterogen și fac imposibilă determinarea priorităților. În consecință, cea mai mare parte a resurselor financiare alocate de guvern pentru implementarea programelor de conversie a investițiilor se îndreaptă către plata salariilor, completarea capitalului de lucru, rambursarea dobânzii la împrumuturile „neconversie” către băncile comerciale sau pur și simplu este returnată înapoi către buget sub formă de impozite.

4) Mediu macroeconomic nefavorabil. Întreprinderile din industria de apărare sunt nevoite să opereze într-un mediu economic extrem de nefavorabil. Recent, următoarele tendințe macroeconomice nefavorabile au început să-și ia amploare, ceea ce ar putea intensifica procesele negative în sectorul apărării. Aceasta este, în primul rând, o creștere a costurilor de producție - o creștere a costurilor pentru resursele energetice și serviciile de transport. În al doilea rând, orientarea complexului de combustibil și energie și a complexului de materiale de construcție către aprovizionarea în străinătate va duce la faptul că, în condițiile preconizate crestere economica resursele vor fi extrem de scumpe.

5) Suprimarea activității investiționale. Pe fondul unui mediu macroeconomic nefavorabil, activitatea de investiții a întreprinderilor este destul de lenta. Chiar dacă decizia de investiție este luată, cele mai mari dificultăți apar la atragerea capitalului împrumutat pentru finanțarea investiției. Pot fi luate în considerare cinci surse potențiale de finanțare: împrumuturi de conversie venituri din vânzările interne de arme venituri din exporturile industriilor civile și militare investiții străine returnarea resurselor financiare rusești din străinătate

Dintre aceste surse, doar exporturile și investițiile străine sunt mai mult sau mai puțin realiste în viitor. Deoarece investițiile străine (tot din cauza restricțiilor legislative) se ridică în prezent la mai puțin de 1%, întreprinderea va trebui să se bazeze pe fonduri proprii și pe veniturile din export. În general, potrivit experților, complexul militar-industrial rus va avea nevoie de aproximativ 150 de miliarde de dolari pentru a implementa o restructurare structurală și o conversie la scară largă a sectorului militar.

2.4 Complexul de apărare al regiunii Novosibirsk

Regiunea Novosibirsk rămâne astăzi unul dintre cele mai mari centre militar-industriale, având un potențial științific, tehnic, de producție și personal ridicat, reprezentând împreună toate sectoarele principale ale industriei de apărare. În prezent, complexul militar-industrial regional include 35 de întreprinderi și organizații aflate în subordinea Ministerului Rusiei de Economie și Ministerului Rusiei de Energie Atomică.

Aproape toate zonele complexului de apărare sunt reprezentate în regiune (industria nucleară, industria aviației, rachete și spațiu, industria electronică, radio, industria munițiilor și chimicale speciale, industria comunicațiilor și a armelor), inclusiv unic și unic. întreprinderi de apărare și institute de cercetare cu tehnologie specifică proprie și personal de înaltă profesionalism, a căror reprofilare este extrem de dificilă și, în unele cazuri, pur și simplu impracticabilă.

Cea mai importantă trăsătură distinctivă a complexului militar-industrial al regiunii este potențialul său științific și tehnic unic din punct de vedere calitativ și cantitativ, precum și în amploarea specializării, reprezentat de trei ramuri siberiene ale Academiei Ruse de Științe, instituția științifică de stat. centru de virologie și biotehnologie „Vector”, douăzeci de industrie, institute de proiectare și birouri de proiectare. Nivelul cercetărilor efectuate este de importanță globală, iar o serie de institute de cercetare în domeniul apărării specifice industriei sunt organizațiile lider ale Rusiei în dezvoltarea diferitelor tipuri de arme.

În ciuda potențialului de creștere semnificativă a producției în industria de apărare, domeniile rămân neclare. Principala problemă în următorii cinci ani rămâne sprijinul financiar pentru activitățile întreprinderilor; o creștere semnificativă a fondurilor proprii în această perioadă, cel mai probabil, nu este de așteptat. Sprijinul de stat se poate aplica doar celor care sunt incluși într-unul sau altul program federal sau pe lista fabricilor deținute de stat. Speranțele pentru investiții străine sunt nesemnificative; întreprinderile cu echipamente de producție învechite și capacități limitate de a produce produse competitive, inclusiv cele militare, se pot găsi într-o situație deosebit de dificilă, așa că este evident că nu toate întreprinderile de apărare din oraș vor exista în prezent. forma pe termen lung. În acest sens, sarcinile imediate sunt un inventar complet al capacităților acestora, reorganizarea reformelor și sprijinul local fezabil în implementarea proiectelor planificate. Analiza rezultatelor activităților întreprinderilor, a căror pondere se ridică acum la 15% din volumul de producție al întregii industrii; în timp ce starea economică a întreprinderilor de apărare este foarte eterogenă: există întreprinderi care sunt mai mult sau mai puțin „menținute”. la suprafață” și întreprinderile care se confruntă cu o criză gravă, indiferent de forma lor de proprietate.

Capitol 3. Prognoze și modalități de rezolvare a problemelor complexului militar-industrial

3.1 Sarcini și modalități de modernizare a complexului militar-industrial

Sarcina principală în rezolvarea problemelor complexului militar-industrial este crearea de noi întreprinderi competitive cu tehnologii moderne și personal înalt calificat, asigurând dezvoltarea rapidă a celei mai noi structuri tehnologice, formând un sistem de management eficient. Dinamica de dezvoltare a complexului industrial de apărare al țărilor lider este determinată în mare măsură de noile companii care activează în domeniul tehnologiilor înalte. În același timp, ei direcționează investiții mari către achiziția de cunoștințe și tehnologie, iar pe cele mai mici - pentru îmbunătățirea activelor fixe de producție. În primul rând, este necesar să se oprească injecția zadarnică de resurse uriașe în SA neînsuflețite și Întreprinderile Unitare de Stat Federal. Concentrarea eforturilor pe sprijinirea selectivă a acelor întreprinderi care pot deveni puncte de creștere pentru noul complex militar-industrial rusesc și să-și dovedească supraviețuirea în concurență acerbă cu liderii mondiali, asigurați pregătirea avansată și consolidarea personalului competitiv.

Potrivit unor estimări, pe baza unei analize a experienței străine, la crearea unor puncte de creștere economică inovatoare, principalele costuri de investiții (până la 70%) ar trebui să meargă către dezvoltarea resurselor umane (în primul rând personal științific, proiectant și tehnologic), și nu mai mult de 30% ar trebui să calculeze costurile echipamentelor. Astfel, problema pregătirii personalului este cheie în dezvoltarea inovatoare a industriei de apărare. Prima etapă în rezolvarea acestei probleme este problema pregătirii unei noi generații de personal, care necesită costuri sporite, inclusiv recalificare și formare avansată, cercetare și dezvoltare științifică.

Evident, în mare măsură, soluția la problema formării și recalificării personalului pentru complexul militar-industrial este asociată cu necesitatea formării Universității Federale de Tehnologii de Apărare (FUOT). Această universitate ar trebui să primească independență în dezvoltarea și aplicarea programelor educaționale, ceea ce este deosebit de important pentru o industrie atât de specifică precum complexul militar-industrial.

Sarcina de formare a personalului profesionist pentru industria de apărare este de fapt împărțită în două: 1) formarea personalului pentru întreprinderile economiei modernizate; 2) formarea personalului capabil să realizeze modernizarea.

Evident, acestea sunt două probleme diferite care necesită abordări diferite și metode diferite de rezolvare a acestora. Acestea trebuie rezolvate practic concomitent, întrucât ciclul de învățământ propriu-zis pentru formarea specialiștilor de înaltă calificare (inclusiv personalul cu cele mai înalte calificări științifice) durează până la zece ani, ceea ce coincide de fapt cu timpul alocat de Conceptul 2020 pentru modernizarea economiei țării. În timp ce specialiștii care urmează să lucreze în noua industrie de apărare sunt pregătiți, trebuie să avem timp să o modernizăm cu ajutorul specialiștilor care vor trebui pregătiți pentru asta mult mai repede. Acești specialiști trebuie să se regăsească în mediul ingineresc, tehnic și de management actual și trebuie organizat pentru ei o recalificare adecvată, scurtă, dar intensivă, în cadrul educației profesionale suplimentare (DPE). Apoi formați echipe eficiente de manageri și specialiști și reformați industria de apărare.

Personalul principal din noul mediu de producție va fi specialiști care sunt instruiți corespunzător și au o înțelegere excelentă a stării actuale și a perspectivelor unui anumit, dar destul de vast domeniu științific și tehnic. Aceștia sunt „sintetizatori” care sunt capabili să-și transpună ideile în soluții tehnice specifice cu ajutorul tehnologiei informatice și „analiști” a căror sarcină ar trebui să fie o analiză critică a eficacității și performanței sistemelor dezvoltate.

3.2 Tendințe pe termen mediu în dezvoltarea complexului militar-industrial

Vorbitor despre dezvoltarea pe termen mediu a complexului militar-industrial se pot evidenția câteva puncte care în viitor se vor schimba rolul complexului militar-industrial atât în ​​economie, cât și în politică.

1. Analiza statistică a comparațiilor între țări indică faptul că pe măsură ce economia crește, nevoia de arme crește. Astfel, se poate argumenta că armele sunt un fel de „lux”. Prin urmare, în viitor este logic să ne așteptăm la achiziții de arme din țările în curs de dezvoltare.

2. în legătură cu schimbările în imaginea geopolitică a lumii, este foarte posibil să ne așteptăm la o redistribuire ulterioară a puterii militare în viitor. Aceasta înseamnă că aceste procese vor putea crește rolul complexului militar-industrial ca instrument de presiune militaro-economică.

3. o revizuire a sarcinilor cu care se confruntă armata unei țări dezvoltate militar va atrage după sine o modificare a nivelului calitativ al produselor produse în complexul militar-industrial. Sarcina principală a forțelor armate în noua etapă va fi participarea la conflicte locale fără utilizarea armelor de distrugere în masă. După cum notează analiștii militari ai Pentagonului, forțele armate americane trebuie să aibă în viitor forțele și mijloacele pentru a lupta nu un război global, ci două conflicte militare locale. Cu toate acestea, după cum arată practica, într-un război mic, armele de înaltă precizie, „inteligente” vor fi de cea mai mare importanță.

Aceasta înseamnă concentrarea comenzilor militare pe produse superioare din punct de vedere tehnologic din industriile de apărare. Acest lucru stimulează producția de arme folosind cele mai noi tehnologii și accelerarea cercetării și dezvoltării în domenii relevante. Tendința către prețuri mai mari la echipamentele militare pe fondul scăderii cheltuielilor armatei va duce la o reducere suplimentară a numărului de forțe armate și la o creștere a calificărilor personalului militar.

4. Avantajele comparative ale țărilor în domeniul dezvoltărilor militaro-economice vor căpăta o nouă nuanță. Anterior, accentul era pus pe paritatea strategică, când superioritatea inamicului în unele tipuri de arme a fost compensată de dezvoltarea altor tipuri.

Abordarea din punct de vedere al eficienței pieței, i.e. din partea parității nu pur militar, ci economico-militar, elimină aceste dificultăți. Paritatea economico-militară reprezintă avantajele comparative ale complexului militar-industrial de țări. Cu această abordare, nu sunt luate în considerare doar tipurile individuale de arme, ci, în primul rând, tehnologiile menite să asigure producția unui anumit tip de armă, dacă este necesar, în cantitate suficientă și ieftin. Prin urmare, în viitor este logic să vorbim nu despre paritatea în tipuri de arme, ci în tehnologii. Mecanismul pieței stimulează dezvoltarea de tehnologii noi și promițătoare și le adaptează pentru utilizare în sectorul civil.

5. ca urmare a trecerii la avantajele comparative ale complexului militar-industrial, cursa înarmărilor va fi înlocuită cu cursa tehnologiilor militare. Și aceasta are o serie de consecințe importante pentru dezvoltarea politicii militaro-tehnice. În primul rând, o descoperire în domeniul înaltei tehnologii este posibilă doar ca urmare a unei mari dimensiuni cercetare de baza, ale căror rezultate sunt concretizate în dezvoltări de design experimental. Aceasta înseamnă că situația critică din domeniul științei de astăzi duce la o pierdere a competitivității. În al doilea rând, evoluția și rafinamentul tehnologiei este posibilă doar acolo unde aceasta a fost dezvoltată de la zero.

6. tendințele deja menționate de concentrare a capitalului militar-industrial și monopolizare vor duce la deplasarea țărilor „non-core” din producția de arme. Ceea ce, apropo, deja se întâmplă. De fapt, acest lucru va crea un grup mic de țări (SUA, Franța, Marea Britanie, Israel, Rusia) care furnizează arme pe piața mondială. Pierderea competitivității pe această piață înseamnă lichidarea complexului militar-industrial și pierderea pieței aproape pentru totdeauna. Prin urmare, este necesar să se monitorizeze constant situația de pe piețele mondiale de arme și să se prevină ca producătorii autohtoni să-și piardă competitivitatea produselor. În primul rând, aceasta se referă la susținerea „conținutului intelectual” al tehnologiei, exprimat în stimularea științei fundamentale autohtone.

Vorbind despre evoluția economiei complexului militar-industrial din Rusia, ar trebui să separăm doi factori care dau naștere acestei evoluții. Pe de o parte, acesta este un factor pur economic, personificând în principal consecințele cursului reformelor și schimbărilor de politică economică atât în ​​domeniul complexului militar-industrial, cât și al întregii industrii în ansamblu. Al doilea factor (politic) va fi influența cererii finale (formate din cererea internă și externă) asupra produselor industriilor de apărare.

Primul factor va determina evoluția structurilor tehnologice și va încuraja întreprinderile să creeze cea mai eficientă infrastructură de producție din punct de vedere economic.

Al doilea factor va determina pe viitor specializarea complexului militar-industrial atât în ​​cadrul pieţei naţionale, cât şi pe piaţa mondială a armelor. După cum puteți vedea, acești doi factori sunt complementari, factorul economic fiind factorul determinant. Având o infrastructură economică irațională în industriile de apărare, este imposibil să-și mențină poziția pe termen lung, chiar dacă se realizează cu succes prognoza privind nevoia de arme atât de la consumatorii interni, cât și cei externi. Aceasta rezultă din faptul că adaptarea la un mediu schimbat în condiții de infrastructură nedezvoltată va duce la așa-numitele costuri de tranzacție (costuri de suport informațional, costuri ale procesului decizional etc.), care pot atinge dimensiuni semnificative și în conduc pe termen lung la prețuri mai mari pentru sectoarele de produse ale complexului militar-industrial, ceea ce va duce în cele din urmă la o scădere suplimentară a competitivității complexului militar-industrial pe scena mondială.

3.3 Dezarmarea generală

Una dintre cele mai importante probleme din domeniul securității strategice și al complexului militar-industrial este controlul armelor și dezarmarea în lume. Noi, în calitate de autori ai acestui eseu, credem că una dintre cele mai eficiente, productive și oportune soluții la problemele complexului militar-industrial nu numai al Rusiei, ci și al întregii lumi este dezarmarea generală.

Dezarmarea este reducerea mijloacelor de război deținute de state. Măsurile de dezarmare luate de state pot include atât acorduri interstatale, cât și acțiuni unilaterale; Acestea pot fi acorduri relativ simple care acoperă zone limitate sau formule elaborate care vizează demilitarizarea întregului glob.

Ideea dezarmării în numele păcii a apărut în mod repetat în istoria omenirii. Dezarmarea este cunoscută ca una dintre direcțiile politicii de stat încă din secolul al XIX-lea. În secolul XX, datorită dezvoltării rapide a tehnologiei militare, rolul acesteia a crescut de multe ori. După două războaie mondiale devastatoare, dezarmarea a devenit un aspect critic al diplomației care vizează eliminarea războaielor. În era nucleară, atenția tuturor se concentrează asupra negocierilor pentru controlul, limitarea și reducerea armelor nucleare strategice. În acest sens, eforturile de control al armelor și dezarmare au fost întreprinse de către Națiunile Unite și alte organizații internaționale în trei domenii: arme nucleare, convenționale și biologice. Cu toate acestea, din păcate, comunitatea umană încă nu are un program clar de dezarmare generală.

În prezent, comerțul cu arme constituie o parte semnificativă din comerțul mondial total, sau mai degrabă aproximativ 16% din cele 5 trilioane. dolari din cifra de afaceri din comerțul mondial, aceasta este de 800 de miliarde.Vânzarea de arme și echipamente militare în lume continuă să crească, astfel încât armele și întreprinderile de apărare în 2002-2003. a crescut producția cu 25%. În 2003, aceste întreprinderi au primit 236 de miliarde de dolari din vânzările de arme, 63% provenind de la companii americane. Statele Unite au rămas cel mai mare furnizor de arme din lume de la sfârșitul Războiului Rece. Ele sunt urmate de Rusia, Marea Britanie și Franța.

Datorită consecințelor devastatoare ale acumulării de arme, și anume războaie, conflicte, distrugere și costurile colosale asociate cu aceasta, comunitatea mondială se străduiește de mulți ani să stopeze cumva cursa înarmărilor și să realizeze dezarmarea generală. În ultimii ani, ca urmare a progresului în dezvoltarea de arme tot mai noi, a devenit din ce în ce mai dificil să se ofere evaluări calitative și cantitative ale producției de arme în lume. Complexitatea este adăugată, pe de o parte, de precizia crescândă a distrugerii și, pe de altă parte, de dezvoltarea de noi mijloace de interceptare a acestor arme. Astăzi, ritmul dezvoltării calitative, tehnice, a mijloacelor de război se accelerează constant. Prin urmare, primul lucru pe care ar trebui să-l faci este să „încetinești”. Totuși, toate semnele indică faptul că comunitatea mondială nu a obținut încă succese semnificative în controlul armelor, stoparea cursei înarmărilor și dezarmarea generală.

Datorită profiturilor enorme obținute din comerțul cu arme, industriile militare se dezvoltă constant și folosesc cele mai noi tehnologii în producție. În același timp, investițiile în creștere în complexul militar-industrial, în principal din sectorul privat din țările occidentale, sporesc anxietățile și temerile întregii comunități umane.

Concluzie

Pe baza rezultatelor muncii depuse, putem spune că complexul militar-industrial rus trece prin vremuri grele. De la apogeul creșterii sale în fosta URSS, trece printr-o etapă de reducere bruscă a volumelor de producție, o scădere a finanțării comenzilor de apărare și o ieșire de personal calificat. Totuși, el este încă singurul sistem de producere, capabilă să rezolve multe probleme tehnologice la nivelul cerințelor moderne. Mai mult, complexul militar-industrial a fost și rămâne astăzi singura bază pentru descoperirea tehnologiilor rusești pe piața mondială a produselor și nu numai pe aceasta.

Pentru a accelera renașterea complexului militar-industrial și a-l transforma în baza științifică, tehnică și tehnologică a economiei naționale, este necesară dezvoltarea și adoptarea nivel federal un sistem de măsuri pentru stimularea dezvoltării inovatoare a industriei de apărare.

Am examinat toate aspectele importante ale existenței și funcționării complexului militar-industrial și am analizat activitățile acestuia. Obiectivele muncii noastre pot fi considerate atinse.

Bibliografie

1. Glazyev S.Yu. „Două concepte de conversie și motive pentru eșec”. Moscova, „Știință”, 2008.

2. Chistova V.E. „Aspecte financiare ale reformei complexului militar-industrial.” 2005

Documente similare

    Conceptul complexului militar-industrial al Rusiei. Caracteristicile principalelor ramuri ale complexului militar-industrial. Transformarea complexului militar-industrial rus într-o economie liberă pentru a obține produse de inginerie mecanică de înaltă calitate.

    test, adaugat 10.12.2011

    Esență, probleme, indicatori ai economiei ruse la începutul secolelor 20-21: realizări în domeniul complexului militar-industrial, reproducerea formelor tehnologice ineficiente în industrie. Principalele sarcini și tendințe în dezvoltarea modernă a economiei țării.

    lucru curs, adăugat 01/06/2012

    Compoziția complexului agro-industrial, scopurile dezvoltării acestuia. Direcții, metode, mecanisme de reglementare de stat a complexului agricol și industrial al Rusiei. Starea actuală a complexului agro-industrial al Rusiei și strategia de dezvoltare a acestuia.

    lucrare curs, adaugat 18.04.2011

    Conceptul de complex militar-industrial, relația acestuia cu politica economică a statului și modul în care această politică poate afecta dezvoltarea complexului militar-industrial. Formarea și dezvoltarea complexului militar-industrial din URSS. Complexul militar-industrial al Rusiei, cauzele și consecințele crizei.

    rezumat, adăugat la 01.11.2011

    Definirea complexului militar-industrial ca ansamblu de întreprinderi angajate în dezvoltarea și producerea de produse militare și civile, unite de industrie. Problemele dezvoltării complexului militar-industrial și rolul acestuia în economia națională.

    rezumat, adăugat 02.07.2012

    Familiarizarea cu rezultatele reformei complexului militar-industrial rus ca modalitate de a-l scoate din criză. Caracteristici de conversie, diversificare și restructurare a întreprinderilor din industria de apărare. Problema dotării forțelor de securitate cu echipamente militare noi.

    raport, adaugat 14.11.2010

    Locul complexului militar-industrial în structura economică. Analiza complexului militar-industrial. Esența și metodele de conversie. Procese de transformare a complexului militar-industrial din Rusia. Tipuri de întreprinderi din structura de proprietate a industriei de apărare.

    lucrare de curs, adăugată 30.09.2010

    Probleme și perspective de dezvoltare a complexului militar-industrial al regiunii Tula. Principalele direcții ale strategiei de investiții pentru dezvoltarea activității inovatoare în industrie. Dezvoltarea programului „Reforma și dezvoltarea industriei de apărare (2002-2006)”.

    lucrare curs, adăugată 02.12.2012

    Trăsături și trăsături caracteristice ale complexului industrial urban. Principalele caracteristici, structura și direcția funcțională a complexului, rolul acestuia în viața economică a municipiului. Indicatori de activitate economică a întreprinderilor.

    test, adaugat 15.06.2016

    Restructurarea financiară a Uzinei chimice din Bryansk. Evaluarea eficacității investiției de bani în reechipare tehnologică. Modalități de extindere a livrărilor economice străine de proprietăți militare-tehnice în țări străine.

V.A. TOBE
adjunct Director general al SA „Vzlet” (Moscova)

Situația actuală din țara noastră este caracterizată de o criză sistemică severă, care a afectat sferele economice, sociale, politice, demografice, de mediu și de altă natură ale vieții societății ruse.Reformele liberale radicale au dat o lovitură deosebit de gravă armatei țării- complex industrial

Procesul controversat de reformare a complexului militar-industrial din Rusia este monitorizat îndeaproape de oameni de știință, politicieni și public. Cu toate acestea, oamenii de știință acordă mai multă atenție consecințelor economice, militare, organizaționale și de mediu ale reformei și problemelor socio-politice. ale complexului militar-industrial rămân în afara câmpului de vedere al cercetătorilor autohtoni, deși este consecințele sociale ale reformei Complexul militar-industrial s-a dovedit a fi cel mai dureros pentru țară și diferite segmente ale populației.

Înainte de prăbușirea URSS, 75% din potențialul total de personal al institutelor de cercetare lucra în complexul său militar-industrial, iar întreprinderile au angajat până la 10 milioane de muncitori și angajați.

Rusia a moștenit 70% din complexul militar-industrial sovietic. Un număr de mari întreprinderi de complex militar-industrial au devenit întreprinderi formatoare de orașe, cu o infrastructură socială extinsă. Exista o rețea largă de instituții de sănătate, comerț, alimentație publică, institute de cercetare, instituții de învățământ superior, școli medii, instituții de cultură etc.

Până la începutul anilor '90, complexul militar-industrial reprezenta 20-25% din produsul național brut al fostei URSS și aproximativ 80% din industria țării era asociată acestui complex.Raportul dintre produsele militare și cele civile în sectoarele complexului militar-industrial în această perioadă au înregistrat în medie 50/50 complexul industrial transformat în nucleul economiei naționale a țării, iar întreprinderile de apărare au determinat nivelul realizărilor științifice și tehnice din țară și ritmul progresului științific și tehnologic.Resurse materiale. , resurse financiare, personal științific și tehnic au fost pompate în complexul militar-industrial cu prioritate.Economia militară a folosit tipuri de resurse de cea mai înaltă calitate, cea mai mare parte a potențialului științific, tehnic și inovator al țării.Imaginea armatei -a fost creat complexul industrial - un apărător al Patriei, un furnizor cele mai bune produse pentru piața internă Și, într-adevăr, întreprinderile complexe militar-industriale la sfârșitul anilor 80 produceau 100% televizoare și mașini de cusut, 97% frigidere și magnetofone. 70% aspiratoare si 60% motociclete

Cu toate acestea, funcționarea producției militaro-industriale și menținerea unei armate uriașe a dus la o creștere semnificativă a costurilor militare și a pus o povară grea asupra economiei naționale.Gradul ridicat de militarizare a economiei țării și situația schimbată în lume. reformă necesară în mod obiectiv și o reducere semnificativă a producției militare, utilizarea potențialului său ridicat pentru nevoile economiei naționale

Din păcate, la începutul anilor '90, în loc de reutilizarea declarată de guvern a unui număr de întreprinderi de apărare în producția de produse civile, complexul militar-industrial a fost supus unei distrugeri severe, iar baza sa socială a început să se dezintegra. Complexul militar-industrial nu numai că nu a reușit să crească cantitatea și calitatea produselor civile de pe piața internă, dar a distrus și fostele unități de producție.A cedat cu resemnare locul pe piață bunurilor străine.Condițiile politicii sociale care s-au schimbat odată cu începutul reformelor economice a dus la o reducere bruscă a sprijinului de stat pentru populația asociată complexului de apărare.Producția de producție militară a scăzut de 6 ori față de 1991, ceea ce a afectat negativ procesul de reproducere a celei mai calificate părți a resurselor de muncă ale țării. Numărul personalului de producție din complexul de apărare scade mai repede decât în ​​industrie în ansamblu, lucrătorii cu înaltă calificare și personalul de serviciu pleacă - peste 2 milioane de muncitori din complexul militar-industrial Majoritatea devin șomeri și își pierd calificările În zone cu o concentrare mare de instalații de apărare, rata șomajului este de 3-4 ori mai mare decât media rusă, majoritatea muncitorilor lucrează cu normă parțială În sectoarele complexului militar-industrial, unde este cea mai calificată parte a forței de muncă, există este o întârziere a salariilor cu 40% din media industriei

Nu au fost puse în aplicare diverse programe de reformare a complexului militar-industrial adoptate la nivel de stat, ceea ce a dus la o slăbire a capacității de apărare a țării.De la începutul anilor 90 s-a observat o scădere generală a producției în complexul de apărare, mult mai puternic decât în ​​industrie în ansamblu. Potrivit celor mai mulți oameni de știință și economiști, programele de conversie ale întreprinderilor rusești de apărare din 1993-1995. și 1995-1997 au eșuat dintr-un singur motiv - au fost finanțate doar în proporție de 11%. Implementarea tuturor programelor federale de conversie prioritare, cum ar fi „Dezvoltarea echipamentelor electronice în Rusia”, „Renașterea flotei ruse”, „Dezvoltarea echipamentelor de aviație civilă în Rusia”, etc., a fost întreruptă. Industria de apărare se prăbușește , s-au pierdut domenii întregi de tehnologie și producție militară, inclusiv în domenii atât de importante precum informatică, materiale noi, inginerie aerospațială și biotehnologie.

Sarcina stabilită de guvern de a transfera surplusul de producție militară în uz civil, păstrând în același timp potențialul științific și de înaltă tehnologie al industriei de apărare nu a putut fi finalizată din cauza finanțării sale anuale insuficiente. Numai în 1997, subfinanțarea a fost de 66% din suma prevăzută de buget. Ca urmare, în prezent, jumătate din capacitățile întreprinderilor din industria de apărare eliberate în timpul conversiei nu au ce să folosească și este atenuată. Cealaltă jumătate este încărcată cu produse aleatorii, distrugând treptat potențialul de producție și tehnologia industriei de apărare.

În armată a apărut un complex de probleme sociale. Costurile de întreținere, instruire și toate tipurile de sprijin pentru un personal militar în țara noastră sunt de 10-15 ori mai mici decât costurile similare din țările occidentale de vârf. Deosebit de presantă este problema asigurării personalului militar cu locuințe, generată atât de situația generală care duce la restrângerea programelor sociale din țară, inclusiv de locuințe, cât și de specificul domeniului militar - redistribuirea masivă a trupelor din apropiere și de departe. ţări din străinătate. Peste 200 de mii de familii de militari și cei transferați în rezervă nu au locuințe (vezi: Rossiyskaya Gazeta, 1998, 18 februarie).

Din cauza deficiențelor sistemului de contabilitate și control, din cauza securității slabe și a corupției oficialilor armatei, există o scurgere fără precedent de arme militare în structurile criminale și formațiunile de bande nu numai în „punctele fierbinți”, ci în toată Rusia. Aceste arme au schimbat fața lumii criminale rusești, au creat tensiuni în multe regiuni ale țării și au dus la moartea oamenilor.

O amenințare majoră la adresa securității interne și externe este reprezentată de „exodul creierelor”, producția ilegală și vânzarea de materiale radioactive către „țări terțe”, ceea ce creează posibilitatea ca tehnologia nucleară pentru producția de arme de distrugere în masă să intre în „puncte fierbinți”. , focare de conflicte interetnice și regionale, în mâinile teroriștilor. Oamenii de știință și specialiștii ruși în tehnologii nucleare, chimice și biologice lucrează în țări în curs de dezvoltare precum Algeria, India, Irak, Iran, Libia, Taiwan etc.

Există o preocupare tot mai mare în societate cu privire la apariția diferitelor tipuri de grupuri armate nestatale, grupuri militante și servicii de securitate comercială, unde mii de arme de foc sunt localizate ilegal. În plus, trupele au acumulat o masă critică de arme defecte, inclusiv avioane, submarine, nave și lansatoare, ceea ce reprezintă un pericol pentru populația locurilor în care sunt staționate.

Datorită descalificării personalului militar, cazurile de rănire și deces a personalului în timpul antrenamentelor rare pe echipament au devenit mai frecvente. În armată, rațiile soldaților devin din ce în ce mai rare și nu sunt suficiente fonduri pentru uniforme și nevoile sociale ale personalului militar. Tensiunea socială crește în unități, se creează condiții prealabile pentru informație și relații extrastatutare, iar numărul de crime și sinucideri în rândul populației este în creștere. În 1997, peste 12 mii de soldați erau înscriși ca dezertori, iar peste 40 de mii de conscriși s-au sustras de la serviciul militar. Moștenit din URSS

Rusia a primit potențial științific și tehnic de clasă mondială cu o rețea dezvoltată de organizații științifice și de proiectare: la sfârșitul anilor 80. În URSS au funcționat peste 5 mii de instituții științifice de diferite niveluri. În institutele de cercetare din industrie și birourile de proiectare ale ministerelor și departamentelor, în institutele și laboratoarele de cercetare ale Academiei de Științe a URSS și ale Academiei de Științe a republicilor, în laboratoarele de probleme ale universităților, peste 1.500 de mii de specialiști cu înaltă calificare au fost angajați în cercetarea științifică. , inclusiv 50 de mii de doctori în știință și peste 490 de mii de candidați în știință.

Majoritatea potențialului științific și tehnic al țării a fost concentrat în complexul de apărare. Numai în anul 1990, volumul lucrărilor de cercetare-dezvoltare (C&D) desfășurate în complexul militar-industrial a constituit 79% din volumul total, iar direct în interesul apărării a constituit 53%. În interesul părții civile a economiei naționale a țării, complexul de cercetare-dezvoltare al complexului militar-industrial a finalizat 38% din lucrări în această perioadă.

În viitor, s-a planificat, menținând în același timp o bază științifică puternică pentru complexul militar, reorientarea treptată și creșterea semnificativă a cheltuielilor pentru cercetarea științifică în scopurile economiei naționale. Astfel, în 1992, volumul subiectelor civile în volumul total de cercetare-dezvoltare în complexul militar-industrial ar fi trebuit să ajungă deja la 65%. Dar terapia cu șoc a întrerupt acest proces. Din 1992, sistemul de cercetare și dezvoltare funcționează într-un mod extrem de subfinanțare, iar mai recent - în condiții de întârzieri mari și întreruperi în finanțare.

Lipsa de claritate în înțelegerea politicii externe, a criteriilor de securitate națională, a doctrinei militare și a reformei Forțelor Armate. programele de armament, schimbările continue de personal în eșalonul superior al puterii în complexul militar-industrial, deciziile luate pripite și neconsiderate au afectat negativ starea potențialului științific din complexul militar-industrial. Dacă în ultimii șapte ani volumul PIB-ului Rusiei a scăzut de aproximativ 5-6 ori, iar cheltuielile totale de cercetare și dezvoltare în această perioadă au scăzut de la 3,6-4,7% la 0,3-0,4% din PIB, atunci finanțarea reală pentru cercetarea științifică a scăzut de zeci de ori. În prezent, cheltuielile militare de cercetare și dezvoltare reprezintă 1-8% din totalul cheltuielilor de apărare (în SUA - 22-23%).În principalele țări occidentale, finanțarea cercetării per om de știință depășește nivelul Rusiei de 33-43 de ori.

Din 1992, nivelul salariilor, care este inclus în prețul muncii de cercetare și dezvoltare, a fost deja mai scăzut decât nivelul de trai de subzistență. De exemplu, salariile angajaților întreprinderilor de înaltă tehnologie sunt cu 30% mai mici decât media rusă și de 4 ori mai mici decât salariile din complexele de materii prime. O armată de o jumătate de milion de oameni de știință și peste 3 milioane de muncitori de producție primesc de la buget doar 16% din fondurile necesare pentru salarii. Ca urmare, potențialul de personal al industriilor de apărare este distrus: fluxul de oameni de știință și specialiști către structuri care nu au legătură cu activitățile științifice și tehnice este în creștere, compoziția profesională și de vârstă a oamenilor de știință se deteriorează, însoțită de distrugerea mecanismului. pentru transferul cunoștințelor științifice, pierderea continuității și pierderea școlilor științifice; Învățământul superior de fizică, matematică și politehnică rămâne nerevendicat (Conversie 1996 nr. 3)

În astfel de condiții, „exodul creierelor” apare ca un proces natural. Peste 200 de specialiști din țara noastră lucrează în sistemul aerospațial al SUA, iar în complexul militar-industrial israelian, aproximativ 90% dintre angajații săi provin din fosta URSS.Din 1991 până în 1997 au plecat peste 100 de mii dintre cei mai talentați oameni de știință. Rusia pentru țările occidentale.

Din cauza lipsei de bani și a dorinței de a supraviețui, organizațiile științifice individuale vând dezvoltări științifice și tehnice pe piața mondială (adesea la prețuri de chilipir) Și asta într-un moment în care, potrivit firmelor occidentale, Rusia are dezvoltări tehnologice care semnificativ depășește nivelul mondial. Comercializarea lor civilizată ar putea produce un efect comparabil cu veniturile în valută din comerțul exterior cu resursele de combustibil și energie ale Rusiei. Cu toate acestea, peste 80% din echipamentele și tehnologiile noi rămân nerevendicate. Aici este necesar de remarcat caracterul unilateral și, prin urmare, ineficacitatea abordării relațiilor economice externe ale complexului militar-industrial rus. Acestea se reduc în principal la comerțul cu arme și, în timp ce piața mondială a armelor s-a redus de aproape 1,5 ori în ultimii 10 ani, exporturile de arme rusești s-au redus de mai multe ori. Având potențialul enorm al tehnologiilor avansate intensive în știință, ne aflăm la marginea diviziunii internaționale a muncii și nu luăm măsuri de integrare în proiectele militare-tehnice internaționale. Rezolvarea acestor probleme ar contribui la o creștere semnificativă a surselor de venituri din export fără resurse, menținerea existente și crearea de noi locuri de muncă, asigurarea securității tehnologice a țării, precum și noi piețe.

Procesul de distrugere a potențialului științific și ingineresc al țării constă nu atât în ​​reducerea cantitativă a acestuia, cât în ​​schimbări calitative negative. Iar cercetarea și dezvoltarea în domeniul apărării se află în pragul unei stări care poate fi caracterizată ca fiind ireversibilă.

S-a dezvoltat o situație în țară în care majoritatea populației nu este întotdeauna clară care este sursa poverii grele care a căzut asupra țării - moștenirea trecutului sau noile necazuri care apar. Într-un fel sau altul, realitățile vieții moderne au ajuns la o severitate extremă și au dus la un potențial conflictual ridicat în societatea rusă. În industriile de apărare, procesele negative se manifestă în cea mai concentrată formă, perspectivele s-au pierdut, iar tendința de agravare a situației este în creștere.

Suntem de acord cu G.V.Osipov și E.M. Andreev, care concluzionează că sunt posibile conflicte între diverși subiecți ai societății ruse, inclusiv între complexul militar-industrial. armata şi autorităţile (vezi: Revista socio-politică. 1995, Nr. 1. P. 13). Ținând cont că în acest complex sunt aproximativ 2 mii de întreprinderi, 3,5 milioane de muncitori cu înaltă calificare, sau 5% din toți cei angajați în economia națională și 17% dintre cei angajați în industrie, și că, ținând cont de familiile acestora, militarii -muncitorii din complexul industrial alcătuiesc 6-7% din întreaga populaţie a Rusiei (vezi: Russian Economic Journal. 1997. Nr. 1. P. 27). se poate presupune că secţiuni mari ale populaţiei pot fi implicate în astfel de conflicte.

Din păcate, guvernul nu are un concept și o strategie clară pentru a scoate complexul militar-industrial din criză. De exemplu, printre cele șapte „cele mai importante afaceri” ale guvernului în 1997, reforma Forțelor Armate și a industriei de apărare nici măcar nu a fost menționată, iar lipsa de minuțiozitate în deciziile luate este agravată de faptul că opinia lui publicul țării, întreaga populație, nu este luat în considerare.

Lipsa unei doctrine militare de stat și a obiectivelor clare ale reformei militare nu permit populației să înțeleagă esența reformelor în curs și consecințele lor sociale. Informațiile despre conținutul reformelor sunt transmise în doze mici în principal în discursurile liderilor politici și militari, precum și prin mass-media părtinitoare. Drept urmare, oamenii nu au o idee clară nu numai despre obiectivele reformei militare, ci și despre situația reală din armată și perspectivele acesteia.

Analizând starea actuală a complexului militar-industrial și consecințele sociale ale reformei acestuia, trebuie menționat că o criză a proceselor socio-politice și economice nu este întotdeauna un semn de declin, este și cel mai important moment al dezvoltării; iar sarcina oamenilor de știință și politicienilor nu este atât de a detecta fenomene și procese negative, cât de a căuta și de a găsi modalități eficiente de depășire a fenomenelor de criză.

În acest sens, în opinia noastră, guvernul ar trebui să schimbe cursul reformelor economice, care sunt din ce în ce mai puțin susținute în societate. Nu vorbim despre reformă ca atare, ci despre metodele de reformă adoptate de autorități. Continuarea cursului actual, în care conținutul social și moral a fost devalorizat, deoarece reformele se realizează în detrimentul sărăcirii majorității populației și al îmbogățirii minorității, iar costul reformelor de piață s-a dovedit a fi fi prea mare pentru societate, duce fără îndoială la o situație de blocaj „și conflict între cetățeni și autorități.

Rușii vor să înțeleagă. ce fel de societate se înființează în țară, prin ce mijloace și în interesele cui. În consecință, este nevoie de un acord în societate cu privire la conținutul social și consecințele sociale ale reformelor. Întrucât procesele de criză se manifestă în toate sferele societății, este necesară elaborarea unui program de stat anticriză.

Este necesar să se înceapă (nu în cuvinte, ci în fapte) să se elaboreze o doctrină militară de stat care ar putea deveni baza implementării reformei militare, identificând nevoile militare pe termen scurt și lung care să răspundă intereselor statului și ale societății.

Este necesar să se depășească izolarea actuală a acțiunilor guvernului de reformare a complexului militar-industrial de direcția generală a dezvoltării socio-economice a țării, de a lega conversia cu prioritățile naționale în economie și industrie, și de a reorienta sectorul militar-industrial. complex industrial faţă de parametrii calitativi ai dezvoltării militare. În locul unui „monstru” suprasaturat cu funcții neobișnuite, trebuie creat un sector militar compact, funcțional eficient, reconstruit structural și organizatoric în conformitate cu interesele noastre naționale.

Prevenirea scăderii în continuare a cercetării și dezvoltării ar trebui considerată un interes național de importanță capitală. Este necesar să revigorăm întreprinderile industriale de înaltă tehnologie ale complexului militar-industrial, în special tehnologiile duale care stau la baza potențialului militar modern. Avem nevoie de măsuri cuprinzătoare pentru a proteja producătorii autohtoni care produc produse de înaltă tehnologie: protecționismul de stat (inclusiv finanțarea prioritară), furnizarea de taxe și alte beneficii. Este necesară eliminarea restanțelor în formarea cadrului legal în procesul de funcționare a complexului militar-industrial.

Avem nevoie de un program orientat social pentru reformarea armatei, mai ales prin reducerea cantitativă a acesteia. Este necesar să se reformeze comanda și controlul trupelor, să se desființeze majoritatea celor 15 departamente care au trupe proprii, deoarece acestea nu au devenit un instrument eficient pentru asigurarea securității țării.

Procesul de instaurare a democrației în Rusia necesită o evaluare critică. Democrația nu se limitează la diferite tipuri de drepturi și libertăți. Trebuie să fie activ, creativ, să garanteze egalitatea reală a tuturor cetățenilor și organelor guvernamentale în fața legii, trebuie să asigure protecția societății și a cetățenilor de acțiunile ilegale; conceput pentru a insufla respect pentru oameni; eliminarea privilegiilor pentru anumite grupuri sociale și categorii de cetățeni, instituții și autorități; trebuie să informeze despre toate evenimentele și procesele esențiale; Menține contactul constant cu toate organele de conducere. Democrația nu permite o reducere a competenței și responsabilității instituțiilor guvernamentale centrale și locale; ea presupune apropierea puterii de viața populației, de interesele și nevoile acesteia etc.

Procesele care au loc în complexul militar-industrial rus departe de a îndeplini criteriile de mai sus, ceea ce nu ajută la depășirea indiferenței față de acțiunile autorităților, nu inițiază competența în afaceri și moralitatea civică, simțul datoriei și comportamentul responsabil în sferă. a relaţiilor publice. Democrația nu a devenit o componentă consolidatoare între societate, complexul militar-industrial și guvern, sau un garant al securității și stabilității. Ideea de democrație a fost discreditată de practica implementării acesteia.

În elaborarea unei strategii de reformă socială. mai ales în complexul militar-industrial, știința socială rusă s-a trezit îndatorată față de societate.

În contextul unei crize profunde în complexul militar-industrial al țării, rolul științei ruse, în opinia noastră, este de a efectua un studiu sistematic al problemelor socio-politice în procesul controversat de reformare a complexului militar-industrial și să elaboreze recomandări practice pentru creșterea eficienței acestui proces. În special, trebuie acordată atenție studiului esenței și conținutului complexului militar-industrial în condiții moderne (ținând cont de procesele interne și globale), identificării și analizei însuși procesului de reformare a complexului militar-industrial. în Rusia, impactul său asupra sferelor politice și sociale ale societății; să fundamenteze recomandări practice pentru rezolvarea problemelor sociale generate de reformele din complexul militar-industrial, pentru protecția socială a personalului militar, a lucrătorilor angajați în complexul militar-industrial și a familiilor acestora;

De interes deosebit este studiul problemelor politice ale reformei complexului militar-industrial, motivele politice ale reformei complexului militar-industrial din Rusia, cursul politic al statului în raport cu complexul militar-industrial. condițiile politice (interne și externe) pentru reforma sa; rolul politic al statului, ramurilor executive și legislative ale guvernului, partidelor politice și mișcărilor sociale în procesul de reformare a complexului militar-industrial, interesele politice în asigurarea securității statului, ținând cont de realitățile lumii moderne ; decizii politice privind implementarea şi crearea condiţiilor organizatorice pentru implementarea acestei securităţi

Obiectivul lecției: Să se familiarizeze cu compoziția,
locul și sensul acesteia
complex în economia țării,
principalele sale probleme

Obiectivele lecției:

- Să-și facă o idee despre rolul special al complexului militar-industrial,
precizarea principiilor de amplasare a ramurilor complexului militar-industrial,
conversia întreprinderilor complexe militar-industriale;
- Îmbunătățirea abilităților de lucru
materiale suplimentare pe tema lecției, abilitate
analiza problemelor, stabilește relații cauză-efect:
- Stimularea sentimentului de mândrie, empatie și
patriotism pentru patria ta.

Sarcina principală a complexului militar-industrial:

Complexul militar-industrial este o industrie necesară al cărei scop principal este
este producția de arme și echipamente militare în
în scopul protejării Patriei.

Date și evenimente cheie în formarea armatei

23 februarie 1918 – anul înființării Armatei Roșii
Armată.
22 iunie 1941 – atac perfid
Germania nazistă către Uniunea Sovietică.
Retragerea armatei sovietice este slabă
înarmat, nepregătit pentru război.
9 mai 1945 - Ziua Victoriei cu prețul multor vieți
pierderi.
9 mai 2010 – Național Vacanta placuta 65 de ani de la Victorie.

Structura și componența complexului militar-industrial.

- organizațiile de cercetare (sarcina lor este
evoluții teoretice);
- birouri de proiectare (KB) realizarea de prototipuri
(prototipuri) arme;
- laboratoare de incercari si baze de incercari, unde
În primul rând, prototipurile sunt „ajustate”.
condiții reale și, în al doilea rând, testarea armelor,
tocmai a părăsit zidurile fabricii;
- întreprinderi de producţie unde
producția în masă de arme.

Ramuri ale complexului militar-industrial

- Producția de arme nucleare;
- Industria aviatica;
- Industria de rachete și spațială;
- Producția de arme de calibru mic;
- Productie de sisteme de artilerie;
- constructii navale militare;
- Industria blindate.

Produse civile

Exportul de arme și echipamente militare în Rusia.

Exporturile se ridică la 1,7-4 miliarde de dolari
Rusia ocupă locul patru în rândul țărilor exportatoare
Complexul militar-industrial reprezintă mai puțin de 4% din exporturile rusești
Țări importatoare de arme rusești
India
China
Sud
Coreea
Grecia
Bangladesh
Vietnam
Birmania
Yemen

Principalii factori de amplasare a complexului militar-industrial

Siguranță
Înalt
calificare
Conservare
potenţial
Transport
Intensitatea științei

Orașele sunt invizibile

Geografia complexului militar-industrial

Elicopterul de luptă multifuncțional Ka-52 „Alligator” este o modificare cu două locuri a elicopterului de atac Ka-50. Proiectat
pentru a rezolva o gamă largă de misiuni de luptă non-stop în orice moment
perioadă a anului cu utilizarea tuturor armelor Ka-50. Fiind
vehicul de comandă al aviaţiei armatei, contribuie la
creşterea eficienţei acţiunilor de grup ale elicopterelor de luptă

Luptător de linie de front Su-27
Greutatea maximă la decolare a aeronavei este de 28 de tone
Viteza maxima -2500 km/h
Anvergura aripilor – 14,7 m lungime – 21,93 m inaltime – 5,93 m.
Capabil să desfășoare operațiuni de luptă în orice condiții meteorologice, în orice moment al zilei.

Industria aviatica

Centru mare de cercetare și producție - Moscova
Fabrici producătoare de componente și ansambluri pentru avioane și
elicopterele sunt situate în jurul Moscovei. Acesta este: Jukovski,
Stupino, Balashikha, Ramenskoye
Cele mai mari centre de producție de avioane sunt situate în
Nijni Novgorod, Kazan, Ulyanovsk, Samara,
Omsk, Novosibirsk, Ulan-Ude, Komsomolsk-pe-Amur.
Elicopterele sunt produse în Rostov-pe-Don, Kazan,
Arseniev.

Industria armurii

Centrele principale
blindat
industrie -
Nijni Tagil,
Omsk, Kurgan,
Arzamas

Artilerie și arme de calibru mic

Centre importante de producție de artilerie
arme - Perm, Nijni Novgorod, Ekaterinburg;
Arme mici – Tula, Izhevsk, Kovrov

Constructii navale

Centru militar principal
construcții navale - Sankt Petersburg, există mai mult de
300 de șantiere navale,
care produc diferite
nave - de la bărci și submarine
bărci, la rachete nucleare
crucișătoare.
Submarine nucleare
produs și în
Severodvinsk, Nijni
Novgorod, Komsomolsk-pe-Amur

Industria de rachete și spațială

Producția de intercontinental
rachete balistice - oraș
Votkinsk (Udmurtia)
Rachete balistice pt
submarine – Zlatoust,
Krasnoyarsk
Vehicule de lansare – Moscova, Samara,
Omsk
Carenaje pentru vehicule de lansare,
panouri solare – Obninsk
Nave spațiale – Sankt Petersburg, Omsk, Zheleznogorsk

Porturi spațiale

Mirny" - situat în apropierea orașului Plesetsk, regiunea Arhangelsk
regiune
„Kapustin Yar” - regiunea Astrakhan
"Svobodny" - Regiunea Amur
Centrul de control al zborului (MCC) este situat în oraș
Korolev, regiunea Moscova, Centru este situat în apropiere
antrenament de cosmonauți – orașul Zvezdny

Producția de arme nucleare

1. Exploatarea minereului de uraniu Krasnokamensk (regiunea Chita).
2. Îmbogățirea uraniului Novouralsk (Svedlovsk-44), Zelenogorsk
(Krasnoyarsk-45), Seversk (Tomsk-7) și Angarsk în Rusia
45% din capacitatea mondială de îmbogățire a uraniului este concentrată.
3. Fabricarea elementelor de combustibil (tije de combustibil) pt
reactoarele nucleare se desfăşoară în Elektrostal şi
Novosibirsk.
4. Producerea și separarea plutoniului de calitate pentru arme în Seversk
(Tomsk-7) și Zheleznogorsk (Krasnoyarsk-26).
5. Asamblarea armelor nucleare la Sarov (Arzamas-16), Zarechny
(Penza-19), Lesnoy (Sverdlovsk-45) și Trekhgorny (Zlatoust-16).
6. Dezvoltarea de prototipuri în Sarov și Snezhinsk
(Celiabinsk-70).

Probleme ale complexului militar-industrial

- Colapsul URSS - noi frontiere
- probleme de conversie
- finanțare insuficientă
stat
- introducerea de noi tehnologii
- armata profesionistă etc.

Perspective de dezvoltare

- 700
cercetare
institute (institute de cercetare) și design
biroul de apărare (KB), precum și
1.700 de întreprinderi și organizații
- dezvoltarea producției intensive în cunoștințe
- extinderea conversiei
- reînarmarea armatei.

 

Ar putea fi util să citiți: