Crimeea este un subiect rusesc. Crimeea face parte din Rusia, ce regiune este?

Anexarea Crimeei la Rusia(2014) - includere în linie Federația Rusă cea mai mare parte a teritoriului peninsulei Crimeea, care după prăbușirea URSS a făcut parte din Ucraina independentă și a fost controlată de aceasta până în 2014, odată cu formarea a două noi subiecte ale Federației - Republica Crimeea și orașul semnificație federală Sevastopol.

Acest eveniment a fost imediat precedat de luni de proteste antiprezidențiale și antiguvernamentale în Ucraina („Euromaidan”), care s-au încheiat în februarie 2014 cu o schimbare forțată a puterii. Primele acțiuni ale opoziției care a ajuns la putere la Kiev au provocat proteste în Crimeea din partea populației locale, în mare parte vorbitoare de limbă rusă, care a fost facilitată de intensificarea acțiunilor rușilor. organizatii publice(„Comunitatea rusă din Crimeea” și partidul „ unitatea rusă„), care au început să-și mobilizeze susținătorii încă de la jumătatea lunii ianuarie 2014, în legătură cu escaladarea confruntării de la Kiev și campania de sechestrare a clădirilor administrative într-o serie de regiuni ale Ucrainei.

În perioada 23-24 februarie, sub presiunea activiștilor pro-ruși, a fost efectuată o schimbare organele executive autoritățile din Sevastopol, iar pe 27 februarie, după ce dis-de-dimineață clădirile autorităților din Republica Autonomă Crimeea au fost confiscate și blocate de mai multe grupuri de oameni înarmați, deputați ai Consiliului Suprem al Republicii Autonome Crimeea, care s-au adunat în clădirea parlamentului, a demis guvernul lui Anatoli Moghilev și a decis să organizeze pe 25 mai referendumul pentru întreaga Crimeea privind extinderea autonomiei peninsulei în Ucraina. Noul guvern al Crimeei a fost condus de liderul partidului Unitatea Rusă, Serghei Aksenov, care a declarat nerecunoașterea noii conduceri a Ucrainei și a făcut apel la conducerea Rusiei pentru „asistență pentru asigurarea păcii și liniștii pe teritoriul Autonomei. Republica Crimeea.”

La 1 martie, Consiliul Federației din Federația Rusă a satisfăcut cererea președintelui Vladimir Putin de a avea permisiunea de a utiliza trupele ruse pe teritoriul Ucrainei. Detașamentele de voluntari și personalul militar rus au blocat toate obiectele și unitățile militare ale Forțelor Armate ucrainene de pe teritoriul peninsulei, a căror comandă a refuzat să se supună guvernului Crimeei.

Pe 6 martie, întrebarea referendumului a fost schimbată. Ocolind Constituția ucraineană, problema anexării Crimeei la Rusia a fost supusă la vot. La 11 martie, Consiliul Suprem al Republicii Autonome Crimeea și Consiliul orașului Sevastopol au adoptat Declarația de independență. Pe 16 martie a avut loc un referendum privind statutul Crimeei, în baza căruia a fost proclamată în mod unilateral Republica independentă Crimeea, care a semnat un acord cu Rusia de aderare la Federația Rusă.

Mejlis-ul poporului tătarilor din Crimeea a ocupat o poziție specială, pretinzând că este organismul reprezentativ al tătarilor din Crimeea. În perioada 21-23 februarie, a organizat mitinguri în masă în sprijinul noului Autoritățile ucrainene, la 26 februarie a încercat să organizeze sechestrul clădirii parlamentului Crimeei și să împiedice activitatea deputaților, iar pe 15 martie a anunțat nerecunoașterea referendumului „desfășurat cu scopul de a schimba apartenența teritorială Crimeea”, legitimă și în conformitate cu dreptul internațional și Constituția Ucrainei. Mejlis a declarat că „respinge categoric orice încercare de a determina viitorul Crimeei fără voința liberă a poporului tătar din Crimeea - poporul indigen din Crimeea” și că numai tătarii din Crimeea aparține dreptului de a decide în ce stat să trăiască poporul tătar din Crimeea. Potrivit Mejlis, „restabilirea drepturilor poporului tătar din Crimeea și exercitarea dreptului la autodeterminare în patria sa istorică trebuie să se realizeze ca parte a unui stat ucrainean suveran și independent”.

Majoritatea statelor membre ONU nu recunosc referendumul din Crimeea. Comunitatea occidentală (G7, NATO și statele membre UE) a considerat acțiunile Rusiei drept agresiune, anexarea unei părți a teritoriului ucrainean și o încălcare a integrității sale teritoriale. Respingerea de către Occident a acțiunilor rusești în Crimeea a dus la refuzul liderilor occidentali de a coopera cu Rusia în format G8 și a devenit unul dintre motivele introducerii sancțiunilor occidentale împotriva Rusiei. Rusia, la rândul său, vede anexarea Crimeei ca fiind realizarea dreptului la autodeterminare al populației Crimeei, care s-a „răzvrătit” împotriva schimbării forțate a puterii în țară. Ucraina însăși nu recunoaște anexarea Crimeei la Rusia; La 15 aprilie 2014, Rada Supremă a Ucrainei a adoptat o lege care declară teritoriile Republicii Autonome Crimeea și orașului Sevastopol ocupate ca urmare a „agresiunii armate a Federației Ruse”.

La 27 martie 2014, Adunarea Generală a ONU a adoptat cu majoritate de voturi o rezoluție privind angajamentul său față de integritatea teritorială a Ucrainei în cadrul granițelor sale recunoscute internațional, nerecunoașterea referendumului din Crimeea și modificările statutului Republicii Autonome Crimeea. iar orașul Sevastopol pe baza acestuia.

Problema Crimeei în relațiile ruso-ucrainene (1992-2014)

fundal

La 18 octombrie 1921, multinaționala ASSR Crimeea a fost formată ca parte a RSFSR. În 1939, populația RSA Crimeea era de 1 milion 126 mii de oameni (49,6% ruși, 19,4% tătari din Crimeea, 13,7% ucraineni, 5,8% evrei, 4,5% germani).

După deportarea tătarilor din Crimeea (1944-1946), ASSR Crimeea a fost desființată la 25 iunie 1946 și transformată în regiunea Crimeea.

În aprilie 1954, regiunea Crimeea a fost transferată RSS Ucrainei cu următoarea formulare: „Ținând cont de comunitatea economiei, proximitatea teritorială și legăturile economice și culturale strânse dintre regiunea Crimeea și RSS Ucraineană”. Potrivit unor cercetători și politicieni ruși, în 1954, Sevastopolul nu a fost transferat oficial în RSS Ucraineană ca parte a regiunii Crimeea, deoarece din 1948 era un oraș de subordonare republicană a RSFSR. Această poziție a fost respectată și de Consiliul Suprem al Federației Ruse când, la 9 iulie 1993, a adoptat Rezoluția nr. 5359-1 „Cu privire la statutul orașului Sevastopol” (vezi Statutul juridic al Sevastopolului). În același timp, însă, în articolul 77 din Constituția RSS Ucrainei din 1978, Sevastopol, ca și Kiev, a fost numit oraș de subordonare republicană și nu a fost menționată nicio mențiune despre Sevastopol în Constituția RSFSR din 1978.

În 1989, deportarea tătarilor din Crimeea a fost recunoscută de Sovietul Suprem al URSS ca fiind ilegală și criminală. Tătarilor din Crimeea li sa permis să se stabilească în Crimeea. A început o întoarcere masivă în patria istorică a poporului tătar din Crimeea, agravând semnificativ contradicțiile sociale și etnice din peninsulă.

În noiembrie 1990, a fost pusă problema restabilirii Republicii Socialiste Sovietice Autonome Crimeea. La 20 ianuarie 1991, în regiunea Crimeea a avut loc un referendum privind restabilirea autonomiei Crimeei. 81,37% dintre cetăţenii din Crimeea incluşi în listele de vot au acceptat referendumul. 93,26% dintre cetățenii care au participat la referendum au susținut restabilirea Republicii Autonome Sovietice Socialiste Crimeea.

La 12 februarie 1991, Consiliul Suprem al RSS Ucrainei a adoptat Legea „Cu privire la restabilirea Sovietului Autonom din Crimeea Republica Socialistă" Articolul 1 prevedea:

La 19 iunie a aceluiași an, mențiunea republicii autonome restaurate a fost inclusă în constituția RSS Ucrainei.

La începutul anilor 1980 - 1990, în Crimeea, ca și în multe alte regiuni ale URSS, activitățile organizațiilor publice independente s-au intensificat, dintre care un număr și-au declarat inițial scopul de a proteja identitatea național-culturală, istorică și lingvistică a Populația rusă a peninsulei. În 1989, organizația „Taurida Democrată” a început să funcționeze în Crimeea, propunând, în special, sloganuri pentru crearea Republicii Crimeea ca parte a URSS și consolidarea statutului limbii ruse ca limbă de stat pe teritoriul său. Mai târziu, cu participarea unui număr de personalități marcante din „Taurida Democrată”, a fost creată o nouă structură - „Mișcarea Republicană a Crimeei” (RDC).

După prăbușirea URSS

anii 1990

La 1 decembrie 1991, într-un referendum în întregime ucraineană, 54% dintre locuitorii Crimeei și 57% dintre locuitorii Sevastopolului au susținut independența Ucrainei.

La 26 februarie 1992, prin hotărârea Consiliului Suprem de Autonomie, Republica Autonomă Sovietică Socialistă Crimeea a fost redenumită Republica Crimeea, iar la 6 mai a aceluiași an a fost adoptată Constituția Crimeei, care a confirmat această denumire și, de asemenea, a stabilit intrarea Crimeei în Ucraina pe bază contractuală, dar Consiliul Suprem al Ucrainei nu a aprobat numele „Republica Crimeea”.

În 1992-1994, forțele politice pro-ruse au făcut încercări de a separa Crimeea de Ucraina - de exemplu, la 5 mai 1992, Consiliul Suprem al Crimeei a adoptat o rezoluție privind organizarea unui referendum pan-Crimeea cu privire la problema independenței și a independenței statului. a Republicii Crimeea, care a fost ulterior anulată datorită intervenției Radei Supreme Ucraina.

La 21 mai 1992, Consiliul Suprem al Federației Ruse a adoptat propria rezoluție, care a recunoscut decizia Prezidiului Consiliului Suprem al RSFSR din 5 februarie 1954 „Cu privire la transferul regiunii Crimeea de la RSFSR la RSFSR. RSS Ucraineană” ca „nevalidă din punct de vedere juridic din momentul adoptării” din cauza faptului că a fost adoptată „cu încălcarea Constituției (Legii de bază) a RSFSR și a procedurii legislative”. În același timp, parlamentul rus a clarificat că în legătură cu constituirea legislației ulterioare a RSFSR a faptului transferului regiunii Crimeea și încheierea între Ucraina și Rusia a acordului din 19 noiembrie 1990, în care părțile au renunțat la revendicările teritoriale, precum și în legătură cu consolidarea acestui principiu în acorduri și acorduri între statele CSI, consideră că este necesară soluționarea problemei Crimeei prin negocieri interstatale între Rusia și Ucraina cu participarea Crimeei și pe baza vointei populatiei sale.

La 9 iulie 1993, Consiliul Suprem al Federației Ruse, prezidat de Ruslan Khasbulatov, a adoptat o rezoluție „Cu privire la statutul orașului Sevastopol”, care a confirmat „statutul federal rus al orașului Sevastopol în cadrul administrativ-teritorial. limitele districtului orașului din decembrie 1991.” Președintele rus Boris Elțin a reacționat negativ la acțiunile Consiliului Suprem, spunând: „Mi-e rușine de decizia parlamentului... Nu începe un război cu Ucraina”. Declarația parlamentarilor ruși a venit pe fundalul unei crize politice acute în Rusia în 1992-1993, care a dus la o confruntare violentă între parlament și președinte. În legătură cu rezoluția Consiliului Suprem al Federației Ruse privind statutul Sevastopolului, Ucraina a depus o plângere la Consiliul de Securitate al ONU. Consiliul de Securitate al ONU, inclusiv reprezentantul Rusiei, în declarația sa din 20 iulie 1993 (S/26118), și-a reafirmat angajamentul față de principiile suveranității, independenței, unității și integrității teritoriale ale Ucrainei în cadrul granițelor recunoscute internațional. În 1994, misiunea OSCE a început să lucreze în Ucraina, a cărei sarcină principală a fost să contribuie la stabilizarea situației din Peninsula Crimeea. În 1999, în legătură cu îndeplinirea mandatului său, misiunea OSCE în Ucraina și-a încheiat activitatea.

În 1993, Mișcarea Republicană din Crimeea (RDK) a fost transformată în organizare politică- Partidul Republican din Crimeea (RPK). Liderii săi au înaintat o serie de sloganuri de natură foarte radicală - un curs către apropierea Republicii Crimeea de Rusia, până la anexarea completă, încheierea unei alianțe politico-militare cu Rusia și acordarea cetățeniei ruse. locuitorii Crimeei.

La începutul anului 1994, s-a înregistrat cel mai mare succes al mișcării pro-ruse din Crimeea la acea vreme: în ianuarie, celebrul figura publica Iuri Meshkov a fost ales președinte al Republicii Crimeea, iar majoritatea în Consiliul Suprem al autonomiei, creat cu sprijinul petrecere republicană Crimeea bloc „Rusia”. Totuși, după o victorie convingătoare în alegeri, noua conducere a Crimeei s-a confruntat cu lipsa unei baze financiare, economice și manageriale care să asigure o autonomie reală, precum și cu lipsa de sprijin din partea Rusiei însăși, a cărei conducere la acea vreme. încerca să se apropie de Occident și, prin urmare, a considerat activitatea personalităților pro-ruse din străinătate ca un obstacol neplăcut care ar putea renaște suspiciunile în Occident cu privire la „ambițiile imperiale netraite” ale Rusiei.

În septembrie 1994, Rada Supremă a Ucrainei a redenumit ASSR Crimeea (Republica Crimeea) în Republica Autonomă Crimeea, iar în martie 1995, a abolit unilateral Constituția din 1992 a Republicii Crimeea și, în consecință, a desființat postul de președinte. a republicii. Privat de funcția sa, Yuri Meshkov a plecat în Rusia (și s-a putut întoarce abia în martie 2014). Un număr de partide din Crimeea au fost dizolvate (în special, partidele care făceau parte din blocul rus).

În 1998, forțele politice pro-ruse din Crimeea, slăbite de criza politică, au fost înfrânte la alegerile pentru Consiliul Suprem al Crimeei. La 21 octombrie 1998, noul parlament al Crimeei a adoptat o nouă constituție, adusă în conformitate cu constituția Ucrainei.

Pentru un anumit timp, în activitățile organizațiilor pro-ruse, componenta politică însăși a pălit în plan secund, în timp ce problemele de limba rusă, religia, cultura, identitatea istorică, menținerea legăturilor cu patria istorica. Din 1995-1996, a apărut „Comunitatea Rusă din Crimeea”, creată în octombrie 1993 prin decizia liderilor RDK/RPK ca organizație publică axată în activitățile sale pe protejarea intereselor și drepturilor rușilor din Crimeea și toți Crimeii care consideră limba rusă și cultura rusă de rude.

Flota Mării Negre

După despărțire Uniunea Sovietică O problemă specială în relațiile ucraineno-ruse a fost soarta Flotei Mării Negre a Marinei URSS, care a fost împărțită între țări în 1994. În timpul împărțirii flotei sovietice în prima jumătate a anilor 1990, relațiile dintre personalul militar al flotei ucrainene și ruse, după cum notează sursele, au rămas uneori foarte tensionate, ajungând uneori la punctul de confruntare fizică între ei. Situația din peninsula în anii 1993-1994 a fost la un pas conflict armatîntre Rusia și Ucraina. Între 1994 și 1997 Președinții Rusiei și Ucrainei au semnat o serie de acorduri bilaterale menite să rezolve situația cu flota Mării Negre. În urma negocierilor privind împărțirea flotei, partea ucraineană a primit 30 de nave și bărci de război, un submarin, 6 nave cu destinație specială, precum și 28 de nave de sprijin (67 de unități în total), 90 de avioane de luptă. Rusia a primit 338 de nave și vase, precum și 106 avioane și elicoptere.

Conform Acordului privind statutul și condițiile prezenței Flotei Mării Negre a Federației Ruse pe teritoriul Ucrainei, Rusia a transferat un contract de închiriere de 20 de ani: golful principal al orașului - Sevastopol cu ​​dane pentru parcare mai mult de 30 de nave de război, golful Karantinnaya cu o brigadă bărci cu rachete Flota Mării Negre și teren de antrenament pentru scufundări, Cossack Bay, unde era staționată brigada marină, South Bay. Navele flotei ruse și ucrainene aveau sediul în comun în Golful Streletskaya. Rusia a închiriat, de asemenea, principalul arsenal de muniție, o bază de rachete pentru flota Mării Negre, un poligon de aterizare și două aerodromuri: Gvardeiskoye lângă Simferopol și Sevastopol (Kacha). Ucraina a fost de acord cu utilizarea de către Flota Mării Negre din Crimeea, în afara Sevastopolului, a instalațiilor navale rusești: cel de-al 31-lea centru de testare din Feodosia, punctele de comunicație HF din Ialta și Sudak și sanatoriul militar din Crimeea. Potrivit acordurilor, Rusia ar putea avea în Ucraina nu mai mult de 25 de mii de personal, 24 de sisteme de artilerie cu un calibru mai mare de 100 mm, 132 de vehicule blindate, 22 de avioane de luptă navale terestre, iar numărul de nave și nave rusești ar trebui nu depășește 388 de unități. La aerodromurile închiriate din Gvardeyskoye și Sevastopol (Kach) a fost posibil să se plaseze 161 aeronave. Partea rusă s-a angajat să nu aibă arme nucleare ca parte a Flotei Ruse de la Marea Neagră pe teritoriul Ucrainei.

anii 2000

Renaştere activitate politică organizațiile pro-ruse au început să apară în 2002, când organizația „Comunitatea Rusă din Crimeea” și partidul „Blocul Rus”, creat cu participarea RDK/RPK, și-au putut aduce adjuncții în Consiliul Suprem al Crimeei, iar în 2006 și-au extins reprezentarea în urma rezultatelor următoarelor alegeri. În 2003, „Comunitatea Rusă din Crimeea” a fost condusă de Serghei Tsekov.

Activarea organizațiilor publice pro-ruse a fost facilitată de „Revoluția Portocalie” (2004), multe dintre ale cărei sloganuri au fost percepute cu ostilitate acută de o parte semnificativă a populației peninsulei. În 2004-2005, „Comunitatea Rusă din Crimeea” a acționat ca una dintre forțele socio-politice de bază din Crimeea care a oferit rezistență politică „Revoluției Portocalii”. Declarând ilegitimitatea revotului în turul doi al alegerilor prezidențiale, „Comunitatea Rusă din Crimeea” a organizat mii de mitinguri la Simferopol împotriva ilegalității politice și juridice din țară și a ascensiunii ilegale la putere a lui Viktor Iuşcenko. În 2006, „Comunitatea Rusă din Crimeea” a luat parte la formarea blocului electoral „Pentru Ianukovici!” la alegerile locale din Republica Autonomă Crimeea. Datorită acestui fapt, a fost posibilă asigurarea unei reprezentări solide a activiștilor comunitari în parlamentul Crimeei și în consiliile locale ale autonomiei. Președintele „Comunității Ruse din Crimeea” Serghei Tsekov a fost ales prim-vicepreședinte al Consiliului Suprem al Republicii Autonome Crimeea.

În decembrie 2009, comunitatea rusă din Crimeea, împreună cu Activiștii Civili din Crimeea, a inițiat crearea mișcării întregi Crimeea „Unitatea Rusă”. Această inițiativă a fost susținută de multe alte organizații publice ruse. Serghei Tsekov și Serghei Aksyonov au fost aleși copreședinți ai mișcării Unitatea Rusă.

În 2010, organizațiile ruse care au participat la crearea mișcării întregii Crimeea „Unitatea Rusă” au ajuns la concluzia că este necesar să se formeze un partid rus în Ucraina. Acest partid, care, ca și mișcarea cu același nume, a fost numit „Unitatea Rusă”, a fost creat și înregistrat oficial în septembrie 2010. Liderul partidului Unitatea Rusă era Serghei Aksyonov, la acel moment primul vicepreședinte al Comunității Ruse din Crimeea.

Posibilitatea unui nou conflict în Crimeea în legătură cu o nouă rediviziune a lumii era considerată ridicată deja la începutul anilor 2000.

În toamna anului 2003, între Rusia și Ucraina a izbucnit un conflict asupra insulei Tuzla din strâmtoarea Kerci, cauzat de lipsa de progres în rezolvarea statutului strâmtorii Kerci și al Mării Azov. După prăbușirea URSS, partea navigabilă a strâmtorii (între Spitul Tuzla și Peninsula Crimeea) a ajuns în întregime în apele teritoriale ale Ucrainei. Partea rusă a strâmtorii Kerci era puțin adâncă și potrivită numai pentru bărci mici de pescuit. La 29 septembrie 2003, autoritățile din regiunea Krasnodar, fără a avertiza partea ucraineană, au început construcția unui baraj din Peninsula Taman spre insula de frontieră Tuzla Spit, invocând necesitatea de a preveni eroziunea coastei Peninsulei Taman și scuipă, restabili echilibrul ecologic în regiune, păstrează și reface stocurile de pește și alte resurse biologice. Kievul a considerat construcția ca „o încălcare a integrității teritoriale a țării”. Ca răspuns, partea ucraineană a transferat câteva sute de grăniceri pe insulă și a trimis bărci de artilerie în strâmtoarea Kerci. Curând, ambele părți au început să-și sporească prezența militară în regiune. Pe 23 octombrie, construcția barajului a fost oprită la 102 m de granița de stat (declarată unilateral de Ucraina) după întâlnirea președinților Putin și Kucima, care au semnat „Acordul de cooperare în utilizarea Mării Azov”. și strâmtoarea Kerci” în decembrie 2003, dar statutul Tuzla ca și statutul strâmtorii Kerci nu au fost niciodată stabilite definitiv de părți.

președinția lui Iuşcenko

După ce Viktor Iuşcenko a venit la putere în Ucraina în 2005, relaţiile ruso-ucrainene s-au deteriorat brusc. Moscova le-a evaluat negativ pe ambele Revoluția portocalie, precum și politica noului președinte ucrainean cu privire la problematica lingvistică, interpretări ale istoriei Holodomorului și a Armatei Insurgente Ucrainene și cursul său către aderarea la NATO. Politica lui Iuşcenko nu a găsit sprijin în rândul majorităţii locuitorilor peninsulei Crimeea.

În 2006, Viktor Iuşcenko a declarat că Ucraina va adera la prevederile acordului privind statutul şi condiţiile prezenţei flotei ruse de la Marea Neagră pe teritoriul ucrainean doar până în 2017. Iuscenko a spus că Constituția Ucrainei nu prevede posibilitatea ca statele străine să aibă baze militare pe teritoriul ucrainean și, prin urmare, președintele ucrainean a ordonat să înceapă pregătirile pentru retragerea flotei ruse după 2017.

O altă problemă controversată între Federația Rusă și Ucraina a fost conflictul din jurul farurilor din Crimeea, care a început la sfârșitul anului 2005. Apoi, Ucraina a anunțat necesitatea efectuării unui inventar al tuturor instalațiilor utilizate de flota rusă. Cu toate acestea, orice încercare de a verifica utilizarea facilităților au fost suprimate de partea rusă. Kievul a solicitat transferul obiectelor de navigație și hidrografice aflate sub jurisdicția sa. Partea ucraineană a susținut că Tratatul din 1997 a definit o listă de obiecte și zone care au fost transferate Flotei Mării Negre pentru utilizare temporară timp de 20 de ani și alte obiecte, inclusiv faruri, urmau să fie returnate Ucrainei. Cu toate acestea, în 1997, părțile au convenit să se dezvolte acord suplimentar prin intermediul navigaţiei şi sprijinului hidrografic, ceea ce nu s-a făcut. Deciziile instanțelor ucrainene au dispus confiscarea obiectelor de navigație și hidrografice către Flota Rusă de la Marea Neagră și transferarea lor pe partea ucraineană. Înaltul Comandament Marinei Rusia a insistat ca disputa privind dreptul de proprietate asupra farurilor dintre cele doua tari va fi rezolvata prin negocieri intre ministerele de Externe ale Ucrainei si Rusia. După încercările reprezentanților ucraineni ai organizației publice „Frăția Studențească” de a pătrunde pe teritoriul structurilor de navigație și hidrografice controlate de flota rusă, partea rusă consolidează securitatea militară a acestor instalații. Ca răspuns, Ministerul de Externe ucrainean a cerut Rusiei să nu încalce prevederile acordului privind statutul și condițiile prezenței Flotei Ruse de la Marea Neagră pe teritoriul Ucrainei.

În 2006 Peninsula Crimeea Există un val de proteste împotriva intrării Ucrainei în NATO. În primăvară, au avut loc proteste de mii de oameni împotriva exercițiilor NATO din Feodosia, în timpul cărora protestatarii au blocat descărcarea unei nave de marfă americane în portul comercial, care transporta mărfuri pentru exercițiile planificate Sea Breeze 2006. De asemenea, au avut loc proteste aeroportul din Simferopol, unde a aterizat avionul Alianței, și Alushta, unde 140 de specialiști americani au fost blocați în sanatoriul Druzhba. La 6 iunie 2006, Consiliul Suprem al Crimeei a decis să declare peninsula „teritoriu fără NATO”. Pentru această declarație au votat 61 din 78 de deputați ai parlamentului local. Reprezentantul prezidențial în Crimeea, Gennady Moskal, a calificat decizia contrară Constituției. Pe fundalul conflictului, unul dintre liderii Partidului Regiunilor de la acea vreme, Taras Chernovol, a declarat: „Rada Supremă nu a dat acordul pentru sosirea armatei americane în Ucraina. Sosirea trupelor NATO în Feodosia, potrivit dreptului internațional, poate fi calificată fie ca agresiune, fie, dacă este agreată de guvernul ucrainean, militari și grăniceri, ca înaltă trădare.” În perioada 11-12 iunie 2006, armata americană a părăsit Crimeea fără a lua parte la exercițiile din peninsula.

În august 2008, după izbucnirea conflictului armat din Osetia de Sud, Ucraina a devenit singura țară CSI care a fost deschis de partea Georgiei și a cerut Rusiei să retragă imediat trupele de pe teritoriul său. Pe 10 august, Ucraina a avertizat partea rusă împotriva participării la conflict a navelor sale din Flota Mării Negre, amenințănd că va împiedica întoarcerea navelor în Crimeea, Președintele ucrainean Viktor Iuşcenko a spus că, din cauza navelor flotei Mării Negre, Ucraina se află atras într-un conflict militar fără să-l dorească. Pe 13 august, președintele Ucrainei a stabilit o nouă procedură de trecere Granița cu Ucraina nave ale Flotei Mării Negre a Federației Ruse, conform cărora forțele Flotei Mării Negre ar putea trece granița republicii numai după ce au notificat sediul Marinei Ucrainene despre acțiunile lor cu cel puțin 72 de ore înainte. Ministerul rus de Externe a apreciat decretul lui Iuşcenko privind flota Mării Negre drept un nou pas anti-rus. Pe 5 septembrie, Iuşcenko a numit flota rusă de la Marea Neagră o ameninţare la adresa securităţii Ucrainei. În Crimeea, însă, majoritatea populației a susținut poziția Rusiei în conflict. Pe 17 septembrie, liderul „Comunității Ruse din Crimeea” Serghei Țekov a inițiat un apel din partea Consiliului Suprem al Republicii Autonome Crimeea la Rada Supremă a Ucrainei cu un apel de recunoaștere a independenței Abhaziei și Osetiei de Sud. Apelul a fost susținut de reprezentanți ai filialelor republicane din Crimeea ale Partidului Regiunilor, Partidul Blocului Rus, petrecere comunista Ucraina, Partidul Socialist Progresist din Ucraina, o serie de consilii municipale și societăți național-culturale republicane. „Noi, Crimeii, suntem solidari cu poporul fratern osetic și le dorim unitate, libertate, succes în restabilirea economiei distruse cauzate de agresiune”, se spunea în apelul trimis în iunie 2009 de comunitatea rusă din Crimeea participanților la VII. Congresul Mondial al Poporului Osetic.

În acest context, ministrul de externe ucrainean Vladimir Ogryzko a acuzat chiar autoritățile ruse că „distribuie în secret pașapoarte rusești locuitorilor Crimeei”. Rusia a respins aceste acuzații.

Intensificarea politicii administrației Iuscenko, care a urmat evenimentelor din 2008, a fost percepută de organizațiile populației ruse din Crimeea ca un set de măsuri ostile, care în multe cazuri au provocat o reacție ascuțită. Astfel, Carta Parteneriatului Strategic, semnată în decembrie 2008 de șefii ministerelor de externe ale Ucrainei și Statelor Unite, care prevedea, în special, deschiderea unei misiuni diplomatice americane la Simferopol cu ​​un statut și funcții neclare, a primit o claritate. evaluare negativă. Întâlnindu-se cu ambasadorul american în Ucraina, W. Taylor, în ianuarie 2009, liderul Comunităţii Ruse, Serghei Ţekov, a spus că deschiderea unui „post de prezenţă” al SUA în Crimeea va duce la conflicte şi tensiuni constante. O parte semnificativă a populației Crimeei, a subliniat Tsekov, nu are încredere în Statele Unite din cauza politicii sale față de Rusia și a cursului său către sprijinul necondiționat pentru Iuscenko. „60 la sută dintre ruși trăiesc în Crimeea după naționalitate, 80 la sută după limbă - trebuie să ții cont de aceste realități! – i-a spus ambasadorului liderul „Comunității Ruse”. – Rusia este patria noastră și nu o vom trăda, iar tu ar trebui să știi asta. Aceasta este o realitate care trebuie luată în considerare.”

După războiul din 2008 din Georgia, o serie de experți au sugerat că următorul conflict din Europa va fi confruntarea din Crimeea dintre Rusia și Ucraina.

Majoritatea populației vorbitoare de limbă rusă și politicile elitelor ucrainene au permis unor cercetători să sugereze deja în 2010 că scindarea politică din Ucraina ar putea duce la un referendum privind aderarea Rusiei în Crimeea.

Președinția lui Ianukovici

Odată cu alegerea lui Viktor Ianukovici în funcția de președinte al Ucrainei, relațiile ruso-ucrainene s-au schimbat semnificativ. În momentul în care a preluat funcția de șef al statului, Ianukovici arăta ca un politician pro-rus care s-a opus apropierii Ucrainei de NATO, pentru limba rusă ca a doua limbă de stat în țară și avea opinii diferite despre Holodomor și OUN-UPA decât predecesorul său Iuşcenko.

La 21 aprilie 2010, președinții Rusiei Dmitri Medvedev și Ucrainei Viktor Ianukovici au semnat acorduri la Harkov, conform cărora Ucraina a primit o reducere la gaz în valoare de 100 de dolari pentru fiecare mie de metri cubi, iar flota rusă a Mării Negre a rămas în Crimeea până în 2042. Acordul a fost primit extrem de ambiguu în societatea ucraineană, opoziția l-a acuzat pe Ianukovici că a trădat interesele naționale, chiar până la cedarea suveranității asupra peninsulei Crimeea Rusiei, iar ratificarea acordurilor în Rada Supremă a fost însoțită de ciocniri de amploare. între membrii parlamentului.

Totodată, mai multe probleme cheie privind prezența flotei pe teritoriul ucrainean au rămas nerezolvate. În primul rând, a rămas problema modernizării armelor și echipamentelor unităților staționate în Crimeea. Pentru Moscova, aceasta a fost una dintre problemele cheie, deoarece învechirea fizică și morală a echipamentelor a amenințat cu pierderea capacității de luptă a flotei în viitorul apropiat. Autoritățile ucrainene erau gata să fie de acord cu apariția în Crimeea nave moderne Marina rusă a insistat însă că acordul de reînnoire echipament militar a fost fixată o clauză privind acordul obligatoriu cu Ucraina privind înlocuirea navelor și aeronavelor, ceea ce era categoric inacceptabil pentru conducerea rusă. O altă problemă controversată a fost intenția părții ucrainene de a colecta taxe vamale pentru toate mărfurile importate pentru nevoile flotei ruse. Moscova nu a fost absolut de acord cu acest lucru, în plus, partea rusă a încercat să obțină deja abolirea tuturor impozitele existente, care erau în vigoare pentru mărfurile importate pentru a asigura funcționalitatea flotei ruse. De asemenea, problema farurilor folosite de flota rusă de la Marea Neagră rămâne nerezolvată. În 2011, Ministerul ucrainean al Apărării a cerut părții ruse să returneze farurile. Totodată, reprezentantul Ministerului de Externe al Ucrainei Oleg Voloshin a spus: „Nu dorim să transformăm problema farurilor într-o situație de conflict”, adăugând că căutarea unui compromis va continua la o întâlnire a ucraineanului. -Grupul de lucru rus.

Pe 2 iulie 2011, la Feodosia a avut loc o ciocnire masivă între activiști ai organizațiilor cazaci ruși și poliția ucraineană. Conflictul a izbucnit după ce instanța le-a interzis cazacilor să ridice o cruce de cult la intrarea în oraș, deoarece i-a nemulțumit pe Mejlis tătarul din Crimeea. Cazacii, ignorând decizia instanței, au ridicat în mod arbitrar o cruce, care a fost în curând demontată de autoritățile locale. În încercarea de a reface crucea, pe locul monumentului demontat, cazacii au fost întâmpinați de un detașament de poliție. Încercând să treacă prin cordonul poliției, cazacii au provocat o ciocnire cu oamenii legii. 10 activiști au fost reținuți, aproximativ 15 cazaci au fost grav răniți.

În iulie 2011 s-a întors în Crimeea fostul presedinte Republica Crimeea Yuri Meshkov după 16 ani de absență din peninsulă. Cu toate acestea, la 13 iulie, Tribunalul Administrativ Districtual din Crimeea a susținut propunerea SBU de a expulza pe fostul președinte al Crimeei de pe teritoriul Ucrainei cu o restricție de intrare pe o perioadă de cinci ani, după solicitările lui Meshkov pentru „restaurarea suveranitatea Crimeei” la întoarcerea sa în peninsulă. Deputatul Radei Supreme din Partidul Regiunilor, șeful „Consiliului de coordonare al organizațiilor compatrioților ruși ai Ucrainei” Vadim Kolesnichenko a spus apoi că „Meshkov este un om care a provocat un rău colosal Crimeei, statului Crimeea și poporului Crimeea. Prin urmare, este corect.”

După ce Viktor Ianukovici a declarat un curs către semnarea unei Asociații cu UE, el a început să piardă rapid sprijinul în rândul electoratului din sudul și estul Ucrainei. Dacă în al doilea tur al alegerilor prezidențiale din februarie 2010 regiunile estice Ianukovici a câștigat de la 71% la 90% din voturi, în sud - de la 60% la 78%, apoi, în mai 2013, potrivit unui sondaj al Institutului Internațional de Sociologie din Kiev (KIIS), 26% dintre ucraineni erau gata să votează pentru actualul președinte - cu în estul țării și 21% în sud. Experții au remarcat că, în cei trei ani de președinție, Ianukovici a stricat relațiile cu Rusia, nu a făcut din rusă a doua limbă de stat și nu a căzut de acord cu un preț mai mic la gaz, ceea ce a subminat sprijinul președintelui din partea electoratului pro-rus. Cu toate acestea, principalele probleme din țară au rămas nivel inalt corupția și vulnerabilitatea socială a populației.

Agravarea situației politice din Crimeea la sfârșitul anului 2013 - începutul anului 2014

În timpul crizei politice din Ucraina care a început în noiembrie 2013, conducerea Republicii Autonome Crimeea a susținut poziția președintelui Ianukovici și a guvernului Azarov și a criticat acțiunile opoziției ca amenințătoare, în opinia parlamentului, politica și stabilitatea economică a țării. Consiliul Suprem al Republicii Autonome Crimeea a susținut decizia premierului de a suspenda procesul de integrare europeană și a cerut Crimeei să „ consolidarea legăturilor de prietenie cu regiunile Federației Ruse».

De mare importanță în situația actuală a fost poziția comunității tătarilor din Crimeea, a treia ca mărime din Crimeea, care a fost determinată în mare măsură de atitudinea Mejlis-ului poporului tătarilor din Crimeea - o organizație publică (organ reprezentativ) a tătarilor din Crimeea. În perioada Euromaidan, Mejlis a venit în sprijinul integrării europene și împotriva „ instaurarea unui regim autoritar„în Ucraina, adică din poziții direct opuse părerii Consiliului Suprem al Republicii Autonome Crimeea. După dispersarea violentă a lui Euromaidan în noaptea de 30 noiembrie 2013, Prezidiul Mejlis a condamnat oficial acțiunile autorităților, și-a declarat solidaritatea cu cererile de demisie imediată a guvernului Azarov și organizarea de alegeri anticipate pentru Rada Supremă a Ucrainei și, de asemenea, a criticat aspru poziția Consiliului Suprem al Crimeei. Mejlis a trimis în mod regulat grupuri organizate de tătari din Crimeea la Kiev pentru a participa la Euromaidan.

La 1 decembrie, Prezidiul Consiliului Suprem al Republicii Autonome Crimeea a declarat că opoziția protestează la Kiev „ amenință stabilitatea politică și economică în Ucraina" Și " o grămadă de politicieni încearcă să preia puterea în țară sub masca luptei pentru vectorul european de dezvoltare».

Pe 2 decembrie, după demonstrații în masă și ciocniri cu poliția în centrul Kievului, parlamentul Crimeei a făcut apel la Viktor Ianukovici „ restabiliți ordinea în țară fără oprire înainte de a introduce starea de urgență».

Pe 3 decembrie, Prezidiul Republicii Autonome Crimeea a propus Președintelui și Cabinetului de Miniștri să ia în considerare posibilitatea aderării Ucrainei la Uniunea Vamală EurAsEC, care s-a opus categoric de susținătorii Euromaidan, iar pe 11 decembrie a făcut apel la populația Crimeei” fii pregătit să aperi autonomia».

La 13 decembrie 2013, deputatul popular al Ucrainei din partidul VO Svoboda, membru al comisiei parlamentare pentru securitate naționalași apărare, Yuriy Sirotyuk a spus că „dacă autoritățile ucrainene nu îl sugrumă pe Euromaidan, iar poziția lui Ianukovici nu se potrivește părții ruse, atunci situația din autonomie ar putea încerca să preia controlul asupra flotei Mării Negre” a Federației Ruse. Potrivit informațiilor sale, în sediul Consulatului Rusiei din Simferopol, cu participarea consulului rus Vyacheslav Svetlichny, a avut loc o întâlnire între șeful partidului Blocul Rus Ghenadi Basov, șeful partidului Unitatea Rusă Serghei Aksenov și niste deputații poporului din Partidul Regiunilor, în cadrul căruia s-a discutat despre posibilitatea organizării unui miting amplu anti-Maidan în Crimeea de către Partidul Regiunilor și forțele pro-ruse, a cărui cerere-cheie ar fi organizarea unui referendum privind independența de stat a Crimeei . El a raportat, de asemenea, informațiile disponibile despre exercițiile militare planificate de flota rusă de la Marea Neagră, a căror legendă prevede, în special, confiscarea clădirilor administrative.

La mijlocul lunii ianuarie 2014, din cauza escaladării confruntării de la Kiev și a campaniei desfășurate de confiscare a clădirilor administrative dintr-o serie de regiuni ale Ucrainei, Comunitatea Rusă a Crimeei și Partidul Unitatea Rusă, împreună cu reprezentanți ai cazacilor și organizații ale veteranilor afgani, au luat inițiativa în formarea echipelor de autoapărare ale oamenilor, a forțelor de rezistență populară în cazul încercărilor extremiștilor și neonaziştilor de a pătrunde în Crimeea.

La 22 ianuarie, Consiliul Suprem al Republicii Autonome Crimeea a adoptat o declarație în care afirmă că, dacă „ scenariu criminal» « revoluția culorilor” va fi implementat, apoi Crimeea se va confrunta cu amenințarea de a pierde „toate câștigurile autonomiei și statutul său”. Parlamentul a spus că nu va renunța la Crimeea” extremiști și neo-naziști", străduindu-se" prelua puterea"la tara si" Crimeii nu vor participa niciodată la alegeri nelegitime<…>și nu va locui în Ucraina „Banderei”.»

La 24 ianuarie, Prezidiul Republicii Autonome Crimeea ia cerut lui Ianukovici să introducă stare de urgențăși opriți finanțarea de la buget de stat « regiunile care s-au declarat în afara legii, unde puterea a fost înlăturată cu forța, până la restabilirea ordinii constituționale în ele„, iar trei zile mai târziu a interzis activitățile partidului naționalist „Svoboda”, care participă activ la proteste, în regiune, dar ulterior, la cererea parchetului, a ridicat această interdicție.

La 24 ianuarie 2014, partidul Blocul Rus a anunțat recrutarea în unități de autoapărare " pentru a lupta cu ticălosul Bandera" Primarul orașului, Vladimir Yatsuba, a cerut localnicilor să fie pregătiți să apere orașul. În același timp, peste zece organizații obștești au pregătit un apel către orășeni, care afirmă că în cazul unei lovituri de stat „ Sevastopolul, folosindu-și dreptul la autodeterminare, va părăsi domeniul juridic al Ucrainei" Inițiatorul contestației a fost Consiliul de Coordonare Sevastopol.

Pe 27 ianuarie, la o ședință a Asociației de Organe administrația locală Republica Autonomă Crimeea și Sevastopol, sub președinția Președintelui Parlamentului Crimeea, Vladimir Konstantinov, s-a decis crearea unor echipe de voluntari din Crimeea pentru a ajuta agențiile de aplicare a legii în protejarea ordine publică. Tătarul Crimeea Mejlis a făcut proteste acerbe împotriva creării echipelor de voluntari, care au considerat această decizie ca pe o manifestare a separatismului în Republica Autonomă Crimeea.

La 4 februarie 2014, a avut loc o ședință a Prezidiului Republicii Autonome Crimeea, la care președintele Comisiei pentru interacțiunea cu organele guvernamentale locale, Vladimir Klychnikov, a propus inițierea unui sondaj general al Crimeei privind starea Crimeei și face un apel către Președintele și Parlamentul Federației Ruse să acționeze ca garanți ai inviolabilității statutului autonomiei Crimeei. În acest sens, SBU a deschis urmărire penală pe faptul pregătirii unui atentat la integritatea teritorială a Ucrainei. La rândul lor, unii reprezentanți ai opoziției parlamentare ucrainene au criticat aspru aceste declarații și au cerut ca parlamentul Crimeei să fie tras la răspundere pentru suspiciunea de încălcare a Constituției și a legilor Ucrainei. Nikolai Tomenko, membru al Radei Supreme din partidul de opoziție Batkivshchyna, a cerut dizolvarea acestui organ legislativ, iar Alexandru Șevcenko, deputat din partidul Svoboda, a cerut ca parlamentarii din Crimeea să fie aduși la răspundere penală.

Pe 18 februarie, în legătură cu o nouă escaladare a situației de la Kiev, Prezidiul Consiliului Suprem al Republicii Autonome Crimeea a trimis un apel președintelui Ucrainei Viktor Ianukovici, publicându-l pe site-ul său oficial: „ Astăzi vă cerem, în calitate de șef al statului, să luați măsuri decisive și să luați măsuri de urgență. Acest lucru așteaptă și sute de mii de crimeeni care v-au votat la alegerile prezidențiale în speranța stabilității în țară." Prezidiul a precizat că în cazul „ escaladarea în continuare a conflictelor civile» Consiliul Suprem al ARC « își rezervă dreptul de a chema locuitorii autonomiei să se apere pace civilă si liniste pe peninsula».

Pe 20 februarie, președintele parlamentului Crimeei, Vladimir Konstantinov, aflat la Moscova, unde a avut întrevederi cu liderii fracțiunilor parlamentare ale Dumei de Stat, a declarat într-un interviu acordat Interfax că nu exclude separarea Crimeei de Ucraina dacă situația din țară se înrăutățește. Răspunzând la întrebarea dacă, având în vedere evoluția nefavorabilă a situației din Ucraina, este necesar să se organizeze un referendum privind secesiunea Crimeei, el a spus că preferă „ nu mesteca„acest subiect, deoarece Crimeea este unul dintre pilonii guvernului central și” dacă începem să facem asta, pur și simplu vom distruge această putere centrală" În același timp, Vladimir Konstantinov a adăugat că lupta nu este pentru Crimeea, ci pentru Kiev. Cu toate acestea, dacă această putere centrală este totuși ruptă sub presiune, Consiliul Suprem al Crimeei va recunoaște doar deciziile sale drept legitime pentru autonomie. " Și atunci vom avea singura cale - acesta este denunțul hotărârii Prezidiului Comitetului Central al PCUS din 1954... De acum înainte vom recunoaște acele decizii pe care le considerăm necesare».

februarie - martie 2014

Pe 21 februarie, sub presiunea țărilor occidentale, președintele Ianukovici a semnat un acord cu opoziția pentru a rezolva criza din Ucraina. În aceeași zi, Ianukovici a părăsit Kievul.

A doua zi, a fost difuzată o înregistrare video a unui interviu cu Ianukovici, în care acesta a declarat că nu intenționează să demisioneze sau să semneze deciziile Radei Supreme, pe care le considera ilegale, și a calificat ceea ce se întâmplă în țară drept „ vandalism, banditism și o lovitură de stat.” Câteva ore mai târziu, Rada Supremă a adoptat o rezoluție prin care se afirma că Ianukovici „s-a retras în mod neconstituțional din exercitarea puterilor constituționale” ​​și nu și-a îndeplinit atribuțiile și, de asemenea, a fost numit din timp. alegeri prezidentiale din 25 mai 2014.

Schimbarea puterii în Ucraina și o serie de acțiuni ulterioare ale fostei opoziții venite la putere au provocat o creștere bruscă a activității de protest a forțelor pro-ruse din Crimeea. Spre deosebire de 1992-1994, aceste spectacole au fost susținute activ de Federația Rusă.

După cum a devenit cunoscut din filmul documentar „Crimeea”, lansat în martie 2015. Calea către Patria”, în noaptea de 22 spre 23 februarie, la ordinul președintelui rus Vladimir Putin, a fost efectuată o operațiune specială de evacuare a președintelui ucrainean Viktor Ianukovici și a membrilor familiei sale către loc sigur pe teritoriul Crimeei. Pe 23 februarie, la ora șapte dimineața, încheind o întâlnire cu șefii serviciilor speciale implicate, Vladimir Putin, potrivit acestuia, a spus: „ Situația s-a dezvoltat în așa fel în Ucraina, încât suntem nevoiți să începem lucrările pentru returnarea Crimeei în Rusia, pentru că nu putem abandona acest teritoriu și oamenii care locuiesc acolo în mila destinului sub patinoarul naționalist." El a spus asta " în același timp, a stabilit anumite sarcini, a spus ce și cum ar trebui să facem, dar a subliniat imediat că vom face asta doar dacă suntem absolut convinși că asta își doresc oamenii care locuiesc în Crimeea.».

Pe 23 februarie, în cadrul unei acțiuni în fața clădirii Consiliului Suprem al Republicii Autonome Crimeea din Simferopol, dedicată Zilei Apărătorului Patriei, partidul Unitatea Rusă și Comunitatea Rusă din Crimeea au anunțat mobilizarea Crimeei în Popor. echipe pentru a proteja pacea și liniștea în Crimeea. Potrivit serviciului de presă al partidului Unitatea Rusă, peste două mii de bărbați s-au înscris în echipele populare. Din rândul femeilor care au venit la eveniment s-a format o echipă de asistență medicală.

În perioada 23-24 februarie, sub presiunea activiștilor pro-ruși, autoritățile executive din Sevastopol au fost schimbate; șeful de facto al orașului a devenit om de afaceri și cetățean rus Alexey Chaly, numit șef al administrației orașului Sevastopol pentru asigurarea funcțiilor vitale ale orașului și președinte al consiliului de coordonare sub acesta. În cadrul mitingului a fost anunțată crearea de unități de autoapărare din rândul voluntarilor.

Pe 24 februarie, Prezidiul Republicii Autonome Crimeea a adoptat o declarație cu privire la situația din țară, în care a menționat că în Crimeea se așteaptă o soluționare rapidă a crizei „subminând securitatea economică a statului”. Recunoscând importanța tranziției procesului politic „de pe străzi și piețe la zidurile Radei Supreme a Ucrainei”, Prezidiul a afirmat că „este la fel de important ca parlamentarii să acționeze strict în cadrul legal existent, fără a depăși limita. dincolo de care legitimitatea deciziilor pe care le iau poate fi compromisă”, ceea ce, potrivit Prezidiului Forțelor Armate ARC, „până acum nu au avut succes”.

În seara zilei de 24 februarie, un grup de deputați ai Dumei de Stat a Rusiei, condus de președintele Comisiei pentru afacerile CSI, a sosit la Simferopol. integrarea eurasiaticăși legături cu compatrioții Leonid Slutsky. Deputații ruși au declarat că intenționează să aibă o serie de întâlniri cu reprezentanți ai autorităților din Crimeea privind situația politică din peninsula. Președintele Guvernului Crimeei, Anatoli Moghilev, a reacționat negativ la negocierile trecute dintre deputații ruși și cei din Crimeea, spunând că orice contact cu diplomați și cetățeni străini la nivel oficial este, conform legislației în vigoare, apanajul Ministerului de Externe ucrainean. Potrivit Centrului Jurnalism investigativ„, Leonid Slutsky le-a spus interlocutorilor săi din Crimeea că Duma de Stat este pregătită să se gândească la anexarea Crimeei la Rusia și a anunțat începerea eliberării pașapoartelor rusești în cadrul unei proceduri simplificate.

În dimineața zilei de 25 februarie, un grup de intelectuali din Crimeea a semnat „Scrisoarea celor cincisprezece” întocmit cu o zi înainte, care vorbea despre necesitatea unui referendum anticipat asupra statutului Crimeei. Scrisoarea a fost citită orășenilor care s-au adunat la clădirea Consiliului Suprem ARC și a fost predată președintelui Consiliului Suprem ARC, Vladimir Konstantinov.

Pe 25 februarie, liderul „Comunității Ruse din Crimeea” Serghei Cekov, la o ședință a Prezidiului Consiliului Suprem al Republicii Autonome Crimeea, a acționat ca unul dintre inițiatorii demisiei guvernului Crimeea condus de Anatoly. Mogilev, care și-a declarat disponibilitatea de a îndeplini instrucțiunile Radei Supreme a Ucrainei. Pentru postul de prim-ministru, el a propus candidatura lui Serghei Aksenov, liderul partidului Unitatea Rusă.

În noaptea de 26 spre 27 februarie, mai multe grupuri de oameni înarmați au ocupat clădirile Consiliului Suprem și ale Consiliului de Miniștri al Republicii Autonome Crimeea din Simferopol. Steaguri rusești au fost ridicate deasupra clădirilor, iar în fața clădirilor au fost ridicate baricade. De asemenea, în dimineața devreme a zilei de 27 februarie au fost înființate puncte de control pe Istmul Perekop și Peninsula Chongar, prin care se realizează comunicațiile terestre între Crimeea și Ucraina continentală. Această zi a marcat începutul acțiunilor active și decisive ale forțelor pro-ruse, care s-au încheiat cu anexarea Crimeei la Rusia.

La 27 februarie, prin decizia Consiliului Suprem al Republicii Autonome Crimeea, liderul partidului Unitatea Rusă, Serghei Aksyonov, a fost numit în funcția de președinte al guvernului autonomiei. Această decizie, care, conform Constituției Ucrainei și Constituției Republicii Autonome Crimeea, necesita aprobarea președintelui Ucrainei, nu a fost recunoscută de noile autorități ucrainene. De declarații oficiale Autoritățile din Crimeea, numirea lui Aksyonov ca prim-ministru a fost convenită cu Viktor Ianukovici, pe care autoritățile din Crimeea l-au considerat în continuare președintele de drept al Ucrainei și prin care au reușit să cadă de acord asupra asistenței ruse. Consiliul Suprem al Republicii Autonome Crimeea a anunțat organizarea unui referendum în Crimeea privind statutul autonomiei și extinderea competențelor acesteia. Prezidiul Consiliului Suprem a făcut un apel corespunzător către cetățenii Crimeei. Potrivit rezoluției adoptate de parlamentul Crimeei, întrebarea trebuia supusă unui referendum: „Republica Autonomă Crimeea are independență de stat și face parte din Ucraina pe baza tratatelor și acordurilor (da sau nu).” Votul a fost programat pentru 25 mai 2014. Ziarul Consiliului Suprem al Republicii Autonome Crimeea „Crimean News” din 28 februarie a precizat că în problema referendumului nu există prevederi privind separarea Republicii Autonome Crimeea de Ucraina, iar scopul votului este „de a să îmbunătățească statutul Republicii Autonome Crimeea, astfel încât drepturile de autonomie să fie garantate în cazul oricăror modificări în guvernul central sau în Constituția Ucrainei. Toate demersurile întreprinse sunt menite să asigure că autonomia este luată în considerare, discutată și coordonată cu deciziile autorităților centrale.” Odată cu publicarea documentului, a intrat în vigoare rezoluția parlamentului Crimeei de a organiza un referendum pe 25 mai.

La 1 martie, Serghei Aksyonov și-a reatribuit toate structurile de putere ale republicii și a făcut apel oficial la către președintele rus Vladimir Putin cu o cerere „de a oferi asistență pentru asigurarea păcii și liniștii în Republica Autonomă Crimeea”. În aceeași zi, Putin a înaintat un apel la Consiliul Federației privind utilizarea Forțelor Armate Ruse pe teritoriul Ucrainei „până când situația socio-politică din această țară se va normaliza”. Consiliul Federației și-a dat acordul pentru utilizarea trupelor ruse în Ucraina.

La începutul lunii martie, personalul militar rus și unitățile de autoapărare din Crimeea au blocat toate instalațiile militare ale forțelor armate ucrainene din Crimeea. Armatei ucrainene i s-a dat un ultimatum: „fie treci de partea autorităților din Crimeea, fie depune armele, fie pleacă” de pe teritoriul peninsulei, altfel li s-a promis un atac asupra unităților militare. În lipsa unor ordine clare de la Kiev, personalul militar ucrainean nu a oferit rezistență armată trupelor ruse, ceea ce le-a permis acestora din urmă să captureze bazele și garnizoanele militare ucrainene din peninsulă fără luptă. Conducerea rusă a negat însă mult timp implicarea personalului militar rus în evenimentele din Crimeea, admițând intervenția sa militară abia după anexarea Crimeei la Federația Rusă.

Pe 4 martie, Vladimir Putin a spus că Rusia nu are în vedere opțiunea anexării Crimeei la Rusia, „doar cetățenii înșiși, în condiții de libertate de exprimare în condiții de securitate, pot și ar trebui să-și determine viitorul”. La începutul lunii martie, după cum a recunoscut Putin pe 10 aprilie, în Crimeea au fost efectuate sondaje de opinie secrete pentru a determina starea de spirit a oamenilor, în timpul cărora s-a constatat că marea majoritate a locuitorilor erau în favoarea aderării Rusiei. După ce a primit rezultatele sondajelor secrete, Putin a luat decizii finale privind anexarea Crimeei.

Pe 6 martie, autoritățile din Republica Autonomă Crimeea și Sevastopol au anunțat o modificare a formulării întrebării referendumului și amânarea votului în sine pentru 16 martie 2014. Două întrebări au fost puse la referendum: anexarea Crimeei la Rusia ca subiect al federației sau restaurarea Constituției din 1992, menținând Crimeea ca parte a Ucrainei. Organizatorii referendumului nu au prevăzut posibilitatea de a răspunde negativ ambelor întrebări și de a menține status quo-ul (Constituția Republicii Autonome Crimeea din 1998). Întrebarea care a primit majoritatea voturilor este considerată a exprima voința directă a populației Crimeei.

La 7 martie 2014, Consiliul Federației a declarat că este gata să susțină decizia Crimeei de a adera la Federația Rusă. Această informație a fost anunțată de președintele Valentina Matvienko la o întâlnire cu delegația Crimeei.

În aceeași zi, președintele interimar al Ucrainei, Alexander Turchynov, referindu-se la articolele relevante din Constituția Ucrainei și Constituția Republicii Autonome Crimeea, a emis un decret de suspendare a deciziei Curții Supreme a Republicii Autonome Crimeea privind menținerea un referendum.

La 11 martie 2014, Consiliul Suprem al Republicii Autonome Crimeea și Consiliul Orășenesc Sevastopol au adoptat o declarație de independență a Republicii Autonome Crimeea și a orașului Sevastopol. În conformitate cu declarația, dacă la referendum se ia o decizie de aderare la Rusia, Crimeea va fi declarată republică suverană și tocmai în acest statut se va adresa Federației Ruse cu o propunere de admitere în Federația Rusă pe data de baza unui tratat interstatal adecvat ca nou subiect al Federației Ruse.

Pe 14 martie, Alexander Turchynov a emis un decret de suspendare a Declarației de independență a Republicii Autonome Crimeea și a orașului Sevastopol, iar Curtea Constituțională a Ucrainei a declarat, în aceeași zi, decizia de a organiza un referendum general în Crimeea neconstituțională. La 15 martie 2014, Rada Supremă a Ucrainei a decis să înceteze anticipat atribuțiile Consiliului Suprem al Republicii Autonome Crimeea, făcând referire la articolele relevante din Constituția Ucrainei și Constituția Republicii Autonome Crimeea, precum și ca decizia menționată a Curții Constituționale a Ucrainei.

Referendumul a avut loc în ziua stabilită, în ciuda opoziției autorităților ucrainene. Potrivit datelor publicate oficial, pe teritoriul Republicii Autonome Crimeea, 96,77% dintre alegători au fost în favoarea anexării Crimeei la Rusia, la Sevastopol - 95,6%. Pe 17 martie, rezultatele oficiale ale referendumului au fost aprobate de Consiliul Suprem al Republicii Autonome Crimeea și Consiliul Local al Sevastopolului. Au existat acuzații repetate de falsificare a rezultatelor votului, potrivit raportului „ Problemele locuitorilor din Crimeea”, publicat de Consiliul pentru Drepturile Omului sub președintele Federației Ruse, „de la 50 la 60% dintre alegători au votat pentru intrarea Crimeei în Federația Rusă, cu o prezență de 30-50%”.

Pe 17 martie 2014, pe baza rezultatelor referendumului, Consiliul Suprem al Republicii Autonome Crimeea a declarat Crimeea stat suveran independent - Republica Crimeea, în care Sevastopolul are un statut special - și s-a adresat Federației Ruse cu un propunerea de a accepta Republica Crimeea în Federația Rusă ca un nou subiect al Federației Ruse cu statut de republică. Consiliul orășenesc Sevastopol a făcut un apel similar, propunând ca Rusia să accepte Sevastopolul în Federația Rusă ca oraș cu importanță federală.

În aceeași zi, președintele Putin a semnat un decret de recunoaștere a independenței Republicii Crimeea și a aprobat un proiect de acord privind admiterea Republicii Crimeea în Federația Rusă. Pe 18 martie, acordul a fost semnat, în conformitate cu acesta, în Federația Rusă se formează noi entități - Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol. Tratatul a intrat în vigoare la data ratificării Adunarea Federală 21 martie, dar aplicată provizoriu de la data semnării. În Crimeea a fost introdusă o perioadă de tranziție până la 1 ianuarie 2015, timp în care, în conformitate cu Tratatul de admitere a Republicii Crimeea în Federația Rusă, a fost necesară soluționarea problemelor de integrare a Republicii Crimeea și a Sevastopolului în Rusia.

La 20 martie, tratatul a fost ratificat Duma de Stat, iar pe 21 martie - de către Consiliul Federației. De asemenea, a fost adoptată o lege constituțională federală privind anexarea Crimeei la Rusia, care prevede, în special, modificări corespunzătoare ale Constituției Federației Ruse.

La 21 martie, Vladimir Putin a semnat legea privind ratificarea tratatului de admitere a Republicii Crimeea în Federația Rusă și legea constituțională federală privind anexarea Crimeei la Rusia și perioada de tranziție pentru integrarea noilor subiecte ale Federația. În aceeași zi, a fost format Districtul Federal Crimeea (KFD). Oleg Belaventsev a fost numit reprezentant plenipotențiar al președintelui Federației Ruse în Crimeea.

După anexarea Crimeei la Federația Rusă, Ministerul Apărării al Federației Ruse a stabilit medalia „Pentru întoarcerea Crimeei” la 21 martie 2014. Primele medalii au fost acordate pe 24 martie 2014.

Partea juridică a problemei

În cadrul legislației Federației Ruse

Conform actualei Constituții a Federației Ruse (articolul 65, partea 2), „admiterea în Federația Rusă și formarea unui nou subiect în cadrul acesteia se realizează în modul stabilit de legea constituțională federală”, potrivit căreia admiterea în Federația Rusă ca subiect nou al „un stat străin sau o parte a acestuia” » se realizează exclusiv prin acordul reciproc al Rusiei și al celuilalt stat interesat. Inițiativa de a admite în Rusia un nou subiect federal format pe teritoriul unui „stat străin” trebuie să vină din teritoriul care dorește să devină parte a Federației Ruse și din acest stat, și nu din partea separatistă. Această prevedere a legii a fost confirmată în 2004 de Curtea Constituțională a Federației Ruse în legătură cu cererea republicii nerecunoscute. Osetia de Sud aderarea la Federația Rusă.

La 28 februarie 2014, deputatul Dumei de Stat a Federației Ruse Serghei Mironov a introdus modificări la legislația actuală, permițând admiterea în Federația Rusă a unei părți a unui stat străin (la inițiativa autorităților locale sau la rezultatele unui referendum) în absența unei puteri „suverane efective” în acest stat și a imposibilității de a asigura autorităților sale drepturi civile Potrivit unuia dintre autorii constituției Rusiei și fostului deputat al Dumei de Stat Viktor Sheinis, dacă amendamentele lui Mironov ar fi aprobate, admiterea Crimeei în Federația Rusă nu ar încălca normele dreptului rus, ci ar deveni o încălcare gravă a dreptului internațional. , „care nu este cerut de nimeni”. către statul rus, nici societatea rusă" Pe 21 martie, Comisia de la Veneția și-a dat avizul asupra proiectului de lege, care a ajuns la concluzia că proiectul de lege nu respectă și Constituția Federației Ruse. Până atunci, din cauza adoptării Declarației de independență a Crimeei la 11 martie, nu mai era nevoie să se adopte amendamente. Pe 17 martie au fost rechemați din Duma de Stat.

Legea privind admiterea de noi subiecți în Federația Rusă prevede că, dacă un teritoriu este admis în Federația Rusă, trebuie să i se acorde statutul de republică, teritoriu, regiune, regiune autonomă sau Okrug autonom(totuși, nu orașe de importanță federală, așa cum sa întâmplat cu Sevastopol). Curtea Constituțională a Rusiei, invocând articolul 5 din Constituție, a considerat permisă acceptarea Sevastopolului în Rusia ca oraș de importanță federală, dar nu a declarat direct dacă restricția stabilită de lege rămâne în vigoare în principiu sau dacă a fost abrogată ca neconstituțională.

avocat rus, membru Camera Publică Elena Lukyanova din Federația Rusă, vorbind despre evaluarea acțiunilor Curții Constituționale prevăzute de lege atunci când acceptă o parte a unui stat străin în componența sa - verificarea respectării unui tratat internațional care nu a intrat în vigoare cu Constituția, a numit opt ​​cazuri de încălcare de către instanță a propriilor proceduri. Ca răspuns, șeful Curții Constituționale a Rusiei, Valery Zorkin, s-a referit la faptul că „de secole și chiar milenii, Rusia a fost ținută împreună prin cele mai înalte legături spirituale, numite diferit în timpuri diferite. Fiind ținută împreună de aceste legături, ea ar putea trata legăturile legale cu mai mare sau mai puțin dispreț.” În opinia sa, „când „debarcarea armată Maidan” de la Kiev a fost gata să plece în Crimeea, nu a existat timp pentru „chicane juridice stricte”.

În cadrul dreptului internațional

Conducerea Rusiei, justificând anexarea Crimeei, se referă la Carta ONU și la Declarația Principiilor Dreptului Internațional din 1970, care consacră dreptul la autodeterminare, inclusiv „aderarea liberă la sau asocierea cu un stat independent”, care, potrivit Federației Ruse, a fost implementat „în condiții extreme ale imposibilității realizării (de către populația Crimeei) a dreptului la autodeterminare în cadrul Ucrainei, agravată de ascensiunea la putere a autorităților ilegale care nu reprezintă întregul popor ucrainean, ” precum și precedentul recunoașterii declarației unilaterale de independență a Kosovo. În plus, Rusia spune că nu a depășit sau „încălcat” limitele de trupe din Crimeea stabilite în acordurile privind flota Mării Negre.

Conducerea ucraineană, la rândul său, consideră acțiunile Rusiei de a anexa Crimeea ca o încălcare directă Memorandumul de la Budapesta, prin care Rusia, Marea Britanie și Statele Unite au confirmat Ucrainei obligația lor, în conformitate cu principiile Actului final al CSCE, de a respecta independența, suveranitatea și frontierele existente ale Ucrainei, Tratatul de prietenie, cooperare și parteneriat, prin pe care Federația Rusă și Ucraina s-au angajat să-și respecte reciproc integritatea și au recunoscut granițele existente între ele și Tratatul privind frontiera de stat ruso-ucraineană, conform căruia Crimeea este recunoscută ca parte integrantă a Ucrainei.

Comisia de la Veneția, organism consultativ al Consiliului Europei în domeniul dreptului constituțional, a recunoscut ca nelegitim referendumul din Crimeea, concluzionand că, pe lângă Constituția Ucrainei, a încălcat și principiile internaționale de bază privind integritatea teritorială și suveranitatea subiecților internaționali. lege.

Opinia că nu existau semne de anexare în sensul juridic internațional în anexarea Crimeei la Rusia, care avusese deja loc până atunci, a fost susținută ulterior în ziarul Frankfurter Allgemeine de doctorul în drept, profesor la Universitatea din Hamburg. Reinard Merkel, care, cu toate acestea, a calificat acțiunile Rusiei în Crimeea drept un atac militar împotriva Ucrainei.

Profesorul de drept german Otto Luchterhandt consideră că, din punctul de vedere al dreptului internațional, statutul autonom al Republicii Crimeea cu puterile sale speciale „epuizează” deja dreptul la autodeterminare. Avocatul german a mai remarcat că Rusia nu poate include Crimeea fără a-și încălca obligațiile internaționale și normele propriei legislații. Luchterhandt a făcut referire la paragraful 4 al articolului 15 din Constituția Federației Ruse, care prevede că „principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse sunt parte integrantă sistemul său juridic. Dacă tratat international Dacă Federația Rusă stabilește alte reguli decât cele prevăzute de lege, atunci se aplică regulile tratatului internațional.”

Președintele Institutului de Drept Internațional și al Facultății de Drept a Universității din Tallinn, Rein Mullerson, a numit principala condiție prealabilă pentru „tragedia ucraineană” degradarea sistemului de drept internațional care a avut loc în timpul anii recenti din vină tarile vesticeși s-a manifestat, în special, prin intervenția lor în criza politică ucraineană, iar principalii responsabili pentru evenimentele din Ucraina au fost toate autoritățile ucrainene, începând din 1991, care nu „au construit niciodată poduri într-o țară divizată”. Cu toate acestea, Muellerson a considerat ceea ce s-a întâmplat în Crimeea ca un act de agresiune, deoarece acțiunile trupelor ruse în Crimeea au încălcat acordurile ruso-ucrainene privind flota Mării Negre. În evaluarea sa, referendumul din 16 martie a fost contrar dreptului internațional tocmai din cauza încălcării de către Rusia a principiului neutilizarii forței sau a amenințării cu forța împotriva unui stat străin, și nu din cauza unei încălcări a Constituției Ucrainei sau a „ aplicabilitatea mai mică a principiului autodeterminării popoarelor în Crimeea decât în ​​Scoția sau Quebec” și chiar „dorința sinceră a Crimeenilor de a se alătura Rusiei, exprimată, printre altele, la referendumul din 16 martie, nu face este legal. În cel mai bun caz, poate fi evaluat ca fiind legitim”.

Potrivit șefului Departamentului de Istoria Statului și Dreptului, Facultatea de Drept, Moscova universitate de stat, doctor în drept Vladimir Tomsinov, separarea Crimeei de Ucraina și sprijinirea acesteia de către trupele ruse era legitimă, întrucât „lovitura de stat din Ucraina” a creat, în opinia sa, amenințarea „eradicării culturii ruse, a limbii ruse, memoria istorică rusă şi poporul ucrainean„de către noile autorități (din cauza cărora populația Crimeei „nu poate exercita dreptul la autodeterminare fără a părăsi statul în care trăiește”), iar trupele ruse, în această situație, au fost chemate să „livră poporul din Crimeea din acțiunile violente din partea autorităților ucrainene sau ale naționaliste radicale, privând cetățenii de posibilitatea de a organiza un referendum.”

Consecințele economice

Făcând parte din Ucraina, Crimeea era o „regiune profund subvenționată”, al cărei buget a fost alimentat cu mai mult de jumătate din bugetul de stat al Ucrainei. Pe 17 aprilie 2014, Vladimir Putin a raportat că „colegii săi ucraineni i-au recunoscut” că Crimeea a fost transformată artificial într-o regiune subvenționată: „Au fost luați mai mulți bani din ea decât din alte teritorii și redistribuiți în alte locuri”.

Indicatorii socio-economici ai Crimeei sunt de câteva ori mai mici decât în ​​Rusia. În mai 2014, 95% din bugetul regiunii a fost finanțat de Federația Rusă. În conformitate cu proiectul de lege privind bugetul Crimeei, în 2015, 47 de miliarde de ruble din bugetul federal rus vor fi cheltuite pentru completarea acestuia.

În total, aproximativ 100 de miliarde de ruble vor fi cheltuite pentru Crimeea în 2015, iar 373 de miliarde de ruble în 2015-2017. Conform programului țintă federal pentru dezvoltarea Crimeei și Sevastopolului până în 2020, cheltuielile bugetului federal se vor ridica la 733,5 miliarde de ruble.

În mai 2014, cheltuielile bugetului federal pentru Crimeea au depășit 100 de miliarde de ruble. Acești bani au fost alocați din fondul anticriză al guvernului, care a fost alimentat, printre altele, din partea finanțată a pensiilor rușilor. În iulie 2014, transferurile către Crimeea de la bugetul federal au depășit 130 de miliarde de ruble.

După cum a declarat directorul general al Grupului de experți economici, Alexander Andryakov, „cheltuielile pentru Crimeea sunt fără precedent - nici măcar republicile din Caucazul de Nord nu primesc atât de mult de la centrul federal”. Potrivit Standard & Poor’s, Crimeea va fi printre cele mai subvenționate regiuni din Rusia.

Sancțiuni în legătură cu anexarea Crimeei la Rusia

Din cauza nerecunoașterii legalității anexării Crimeei la Rusia de către un număr de țări și organizatii internationale Au fost introduse sancțiuni economice împotriva Federației Ruse.

La 17 martie 2014, Uniunea Europeană și Statele Unite ale Americii au anunțat introducerea de sancțiuni ca răspuns la un referendum privind aderarea Rusiei care a avut loc în Crimeea, pe care îl consideră ilegitim. Aceștia au impus sancțiuni asupra a două duzini de oficiali ruși și din Crimeea, cărora li s-a interzis intrarea în State și în Europa, iar conturile lor în băncile americane și europene au fost înghețate. De asemenea, Canada și Japonia au anunțat introducerea de sancțiuni împotriva Rusiei în legătură cu situația din Ucraina.

Reacția Ucrainei

La 18 martie 2014, Ministerul Afacerilor Externe al Ucrainei i-a înmânat însărcinatului cu afaceri al Federației Ruse în Ucraina, A. Vorobyov, o notă de protest împotriva recunoașterii Republicii Crimeea de către Rusia și a semnării Tratatului de admitere. Republicii Crimeea și Sevastopolul către Federația Rusă.

La 15 aprilie, Rada Supremă a Ucrainei a adoptat legea „Cu privire la asigurarea drepturilor și libertăților cetățenilor și a regimului juridic pe teritoriul ocupat temporar al Ucrainei”. Legea declară teritoriul Republicii Autonome Crimeea și orașul Sevastopol, precum și spațiu aerian deasupra lor, apele interne și teritoriale ale Ucrainei, inclusiv spațiul subacvatic, fundul și subsolul acestora, teritoriile ocupate temporar de Federația Rusă și stabilește o zonă specială. regimul juridicîn acest teritoriu. Potrivit legii, Peninsula Crimeea este declarată parte integrantă a teritoriului Ucrainei, care face obiectul legislației ucrainene. La 27 ianuarie 2015, parlamentul ucrainean a adoptat o rezoluție conform căreia politica Rusiei față de Ucraina este considerată agresiune, care a început cu folosirea trupelor ruse în Crimeea la sfârșitul lunii februarie 2014 și care a continuat în timpul războiului din Donbass.

Potrivit unui sondaj Gallup din octombrie 2014, ucrainenii dezaprobă ferm anexarea Crimeei la Rusia, doar 4% aprobând, în timp ce locuitorii obișnuiți nu cred că regiunea ar trebui returnată imediat, doar 16% dintre cetățeni fiind în favoarea acesteia. Potrivit sondajului, 34% dintre locuitorii țării cred că Crimeea nu ar trebui returnată.

Reacția internațională la aderare

Anexarea Crimeei la Rusia a provocat o reacție internațională predominant negativă. Comunitatea occidentală (G7, NATO și statele membre UE) a considerat acțiunile Rusiei drept agresiune, anexare a teritoriului ucrainean și subminare a integrității sale teritoriale. Rusia, la rândul ei, vede anexarea Crimeei ca fiind realizarea dreptului populației locale la autodeterminare.

27 martie 2014 Adunarea Generală a ONU a adoptat o rezoluție cu caracter de recomandare în sprijinul integrității teritoriale a Ucrainei, al cărei text declară invalid referendumul din întreaga Crimeea din 16 martie 2014. Din cele 193 de state membre ONU, 100 de state au votat „pentru” adoptarea rezoluției, 11 „împotrivă” (Armenia, Belarus, Bolivia, Venezuela, Cuba, Coreea de Nord, Zimbabwe, Nicaragua, Rusia, Siria, Sudan), 58 s-au abținut , nu a votat - 24.

Republica Crimeea este un subiect al Federației Ruse, parte a Districtului Federal Crimeea, parte a Districtului Federal Crimeea.

A fost înființată în martie 2014 pe baza unui acord privind admiterea în Rusia a Republicii independente Crimeea, proclamată în granițele administrative ale fostei Republici Autonome Ucrainene Crimeea și Sevastopol.

Capitala este orașul Simferopol.

La 11 martie 2014, Consiliul Suprem al Republicii Autonome Crimeea și Consiliul Orășenesc Sevastopol au adoptat unilateral o declarație de independență a Republicii Autonome Crimeea și a orașului Sevastopol. Declarația proclama că, dacă, în urma referendumului care urmează, s-ar lua o decizie privind intrarea Crimeei în Rusia, Crimeea va fi declarată republică independentă și suverană și tocmai în acest statut se va adresa Federației Ruse cu o propunere. să se alăture Federației Ruse ca nou subiect

Pe 16 martie 2014 a avut loc un referendum în Crimeea, în cadrul căruia majoritatea covârșitoare a alegătorilor s-a exprimat în favoarea aderării Rusiei.

La 18 martie 2014, a fost semnat un acord privind intrarea Republicii Crimeea și a orașului Sevastopol în Federația Rusă ca subiecte ale Federației Ruse. Anexarea Crimeei la Rusia nu este recunoscută de Ucraina, Statele Unite și țările Uniunii Europene.

La 21 martie 2014, președintele rus Vladimir Putin a semnat o lege constituțională federală privind intrarea Crimeei în Federația Rusă și formarea de noi entități în țară - Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol.

La 2 aprilie 2014, Vladimir Putin a semnat un decret conform căruia Republica Crimeea a fost inclusă în Districtul Militar de Sud.

Guvernul republicii este Consiliul de Miniștri al Republicii Crimeea. Președintele Consiliului de Miniștri (prim-ministrul) Republicii Crimeea este numit de Consiliul de Stat al Republicii Crimeea. Consiliul de Miniștri este format de Consiliul de Stat al Republicii Crimeea pe durata competențelor sale.

Constituția Republicii Autonome Crimeea a fost adoptată la a doua sesiune a Radei Supreme a Republicii Autonome Crimeea la 21 octombrie 1998 și a intrat în vigoare la 11 ianuarie 1999. După intrarea Republicii Crimeea în Rusia, Constituția Republicii Autonome Crimeea din 1998 continuă să fie în vigoare pe teritoriul său până la adoptarea unei noi ediții a Constituției Republicii Crimeea.

Granița de nord a Republicii Crimeea coincide cu fosta graniță administrativă a Republicii Autonome Ucrainene Crimeea. Dinspre vest, sud și nord-est, peninsula este spălată de Mările Negre și Azov, în est, Republica Crimeea are o graniță administrativă maritimă cu Teritoriul Krasnodar; În sud-vestul peninsulei există o graniță administrativă cu orașul federal Sevastopol.

Așezări - 1020, inclusiv: urban - 72, rural - 948.

Începând cu 1 ianuarie 2013, teritoriul Republicii Crimeea este împărțit în următoarele entități administrativ-teritoriale:

Potrivit Ukrstat, la 1 ianuarie 2014, populația permanentă a republicii era de 1958,5 mii de oameni (inclusiv 1218,7 mii de cetățeni, sau 62,23%), populația reală - 1967,2 mii de persoane (inclusiv 1233,5 mii de locuitori ai orașului, sau 62,70% ). Conform Statisticilor Crimeei, la 1 februarie 2014, populația permanentă a republicii era de 1.958.046 de persoane (inclusiv 1.218.313 de orășeni, sau 62,22%), populația reală era de 1.966.801 de persoane (inclusiv 1.233.119 de locuitori sau 62,2%).

Data publicării: 21.07.2016

De mulți ani există dispute între Ucraina și Rusia despre cine deține peninsula Crimeea. Dacă anterior aceste două țări frățești au reușit să rezolve cumva această problemă (din 1997, Ucraina și Rusia au semnat un acord de prietenie și parteneriat, conform căruia Federația Rusă a recunoscut Crimeea ca parte a Ucrainei, iar până în 2014 au aderat la acest acord), apoi astăzi totul s-a schimbat, până în punctul în care relațiile dintre țările mereu prietene și frățești au devenit foarte tensionate.

Motivul pentru aceasta a fost anexarea republicii autonome de către Rusia. Potrivit conducerii politice a Ucrainei, referendumul desfășurat în peninsulă a fost complet ilegal, iar Crimeea a fost și face parte din Ucraina, care a fost ocupată temporar de Federația Rusă. Majoritatea țărilor membre ONU, care au luat partea Ucrainei în acest conflict, împărtășesc aceeași părere.

La rândul său, Rusia consideră că peninsula Crimeea face parte din federație, prezentând ca dovadă dorința crimeenilor înșiși de a deveni parte a celui mai mare stat ca suprafață, fapt confirmat de un referendum organizat anterior (96% au votat pentru anexare). ). Înșiși locuitorii peninsulei au păreri împărțite: unii consideră Crimeea ca parte a Ucrainei și nu recunosc referendumul, în timp ce alții au votat pentru aderarea la Rusia. Există și cei pentru care nu este atât de important sub ce fel de conducere să trăiești, principalul lucru este că nu există război, ceea ce aproape au dus ultimele evenimente din peninsula.

Crimeea face parte din Rusia, ce regiune este???

La 16 martie 2014, Crimeea a devenit parte a Rusiei, ceea ce a fost confirmat prin semnarea acordului corespunzător. Această dată este recunoscută ca sărbătoare legală. Astfel, 16 martie este zi liberă pentru toți rușii. Federația a inclus două noi entități: Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol. De asemenea, pe peninsulă au fost adoptate trei limbi de stat: rusă, ucraineană și tătarul din Crimeea, iar Serghei Aksenov a devenit șeful regiunii. În ultimii doi ani după reunificare, peninsula Crimeea a fost sub sancțiuni și blocaje, locuitorii Crimeei sunt nevoiți să economisească energie electrică, în unele orașe apare în general cu o pauză de trei ore, prețurile la alimente au crescut semnificativ. Conform celor mai recente date de recensământ, numărul ucrainenilor în peninsulă este o scădere și se înregistrează o creștere a populației ruse. Iar acei ucraineni care continuă să locuiască în regiunea Crimeea, conform ultimelor legi, trebuie să-și schimbe pașaportul ucrainean în rus. Pentru cei care nu doresc să-și schimbe cetățenia, este prevăzut un permis special de ședere, care trebuie eliberat cât mai curând posibil. Datorită creșterii rapide a prețurilor biletelor către Crimeea, numărul turiștilor din peninsulă a scăzut și el.

Pentru a închiria o cameră într-unul dintre hotelurile locale, accesați acest link.

Dar locuitorii peninsulei înșiși, în ciuda tuturor dificultăților, nu încetează să creadă că în timp totul se va îmbunătăți cu siguranță, iar conflictul se va încheia cu o soluție de compromis pentru cele două părți.

O mulțime de schimbări au avut loc în lume în 2014. Pentru unii au trecut neobservați, alții pur și simplu au început să citească știrile mai des, pentru alții lumea a devenit război.

S-au schimbat multe pentru acest an. „Peninsula Crimeea și orașul Sevastopol au devenit parte a Federației Ruse”, - așa va suna rezultatul referendumului din 2014 pentru mulți descendenți. Asta se va întâmpla în 20, 30, poate 40 de ani. Și acum unii vor spune: „Crimeea s-a întors acasă”, alții vor argumenta: „Rusia a ocupat Crimeea”.

Înainte de a arunca o privire mai atentă asupra evenimentelor de la începutul anului 2014 și de a înțelege ce respiră Crimeea după un an de anexare a Crimeei la Rusia, merită să faceți o scurtă excursie în trecut și să aflați cum este conectată istoria peninsulei și a Rusiei.

Tranziția Crimeei la stăpânirea Imperiului Rus

În iulie 1774, războiul dintre Rusia și Imperiul Otoman s-a încheiat. Drept urmare, o serie de orașe din Marea Neagră au mers la câștigători, care au primit dreptul de a avea nave comerciale și militare în Marea Neagră. Un stat independent a apărut în peninsula Crimeea.

Deja în 1774, a devenit clar că anexarea Crimeei la Rusia era, după cum se spune, o chestiune de timp. Dar s-a rezolvat nu prin mijloace militare, ci prin mijloace politice.

Cu ajutorul Rusiei, Khan Shagin-Girey a ajuns la putere în Crimeea, iar fostul conducător și susținătorii săi au fost nevoiți să fugă în Turcia. Anexarea Crimeei la Rusia în 1783 a fost confirmată de manifestul împărătesei Ecaterina a II-a din 8 aprilie. De atunci, istoria peninsulei a fost indisolubil legată de Rusia.

Scurtă istorie a Crimeei din 1921 până în 1954

După ce s-a alăturat Rusiei în 1783, Crimeea a început să se schimbe dramatic, infrastructura și producția s-au dezvoltat, iar componența națională a populației s-a schimbat.

Când bolșevicii au ajuns la putere și au luat sfârșit Război civil, a fost creată Republica Socialistă Sovietică Autonomă Crimeea. La începutul secolului al XX-lea trăiau în peninsulă următoarele persoane: ruși, care reprezentau aproape jumătate din populație (49,6%), tătarii din Crimeea (19,4%), ucraineni (13,7%), evrei (5,8%), germani (4,5%) și alte naționalități (7%).

În timpul Marelui Războiul Patriotic Au existat bătălii aprige în Crimeea, ocupația îndelungată a schimbat dincolo de recunoaștere aspectul peninsulei și caracterul locuitorilor ei. În primăvara anului 1944 a început operațiunea de eliberare a Crimeei de sub invadatori.

În 1944-1946, tătarii Crimeii au fost deportați din peninsula pentru sprijinirea Germaniei naziste, iar regiunea Crimeea a fost formată ca parte a Rusiei.

Crimeea și Ucraina

În 1954, Crimeea a fost inclusă în acest lucru legături culturale, precum și unitatea teritoriilor. Multe comunicații, căi ferate și drumuri au fost legate de continentul Ucrainei.

În 1989, atitudinea guvernului Uniunii față de tătarii din Crimeea s-a schimbat și a început migrația lor de întoarcere în peninsulă.

La începutul anului 1991 a avut loc primul referendum, în urma căruia Crimeea a primit din nou drepturi de autonomie în cadrul RSS Ucrainei. După prăbușirea Uniunii Sovietice, Crimeea a rămas parte a prezentului stat independent Ucraina. Din 1994 până în 2014, Republica Autonomă Crimeea a existat. La începutul anului 2014, Crimeea a fost reanexată Rusiei.

De unde a început totul

În noiembrie 2013, au început protestele. Președintele țării V. Ianukovici a amânat semnarea unui acord de asociere cu Uniunea Europeană. Acesta a fost motivul pentru care oamenii au ieșit în stradă.

Acțiunea care a început cu un miting studențesc a devenit o mișcare puternică. Zeci de mii de oameni au organizat un oraș cu corturi în centrul Kievului, au început să ocupe clădiri administrative și să ardă cauciucuri.

Treptat, mitingul pașnic s-a transformat într-o confruntare violentă între manifestanți și poliție. Primele victime au apărut de ambele părți. În același timp, în regiunile de vest ale Ucrainei au început acțiuni împotriva guvernului existent, au fost numiți proprii șefi ai consiliilor locale și regionale și au fost distruse monumente ale regimului sovietic.

Lovitură de stat în Ucraina

În februarie 2014, acțiunea de la Kiev, care a devenit cunoscută sub numele de Euromaidan, a atins apogeul. Zeci de protestatari și ofițeri de aplicare a legii au fost uciși de lunetişti necunoscuţi. Opoziție și lideri mișcare de protest a dat o lovitură de stat, președintele Ianukovici și familia sa au fugit din țară.

Liderii pro-occidentali au ajuns la putere, opunându-se agresiv rușilor, Rusiei și Uniunii Sovietice. Grupurile armate ilegale au început să se deplaseze de la Kiev în regiuni. Au început acțiunile de răzbunare în masă împotriva noului regim.

Crimeea: de la demonstrații la referendum

Criza guvernului ucrainean din februarie 2014 a condus Crimeea la necesitatea de a-și determina soarta viitoare. Adoptarea unui nou guvern în Ucraina a însemnat o ruptură în legătura istorică, culturală și socială a peninsulei cu Rusia. Forțele care au efectuat lovitura de stat de la Kiev au vorbit în mod clar în mod ostil și agresiv despre ruși, inclusiv despre cei care trăiesc în Crimeea.

În Kerci și în alte orașe, au început protestele împotriva noului guvern de la Kiev, a opresiunii limbii ruse, a impunerii istoriei lor, a venirii susținătorilor agresivi înarmați ai Euromaidanului și a distrugerii monumentelor din epoca sovietică. Trebuie spus, însă, că o parte din populația Crimeei a susținut liderii veniți la putere și, în general, acțiunea din centrul capitalei Ucrainei. În mare parte de acord cu noul guvern au exprimat tătarii din Crimeea.

Apărându-și valorile, cultura, viața de zi cu zi și securitatea, locuitorii Crimeei și-au anunțat dorința de a organiza un referendum pentru a determina voința majorității cetățenilor peninsulei: să rămână sub stăpânirea Ucrainei sau să se alăture Rusiei.

Pregătirea, implementarea și rezultatele referendumului din 2014

Data referendumului privind soarta Crimeei a fost stabilită pentru 25 mai. În timp ce pe peninsulă se desfășurau pregătiri active, problema ilegalității unui astfel de referendum a fost discutată în Ucraina, SUA și țările europene și s-au discutat în prealabil despre nerecunoașterea rezultatelor acestuia.

Ulterior, pe fondul tensiunilor tot mai mari, data votului a fost amânată pentru 16 martie. Oamenii din Crimeea au demonstrat o mare activitate și prezență la vot, depășind 80% din populație. Crimeii și-au dat seama de soarta referendumului. Aceasta nu a fost încă data anexării Crimeei la Rusia, dar acum se propune ca 16 martie să fie sărbătoare în peninsulă.

Deja pe 17 martie, rezultatele au fost rezumate. Populația Crimeei a votat pentru unirea cu Rusia. Și a fost aprobată și semnată o lege, conform căreia Crimeea și Sevastopolul au fost anexate oficial Rusiei.

Armata rusă în Crimeea

La sfârșitul iernii anului 2014, pe peninsula Crimeea au fost observate mișcări active de oameni în uniformă militară. Politicienii care au câștigat ilegal puterea la Kiev au acuzat imediat Rusia de agresiune militară. La rândul său, Rusia a negat prezența contingentului său militar în peninsulă, cu excepția unităților bazate în conformitate cu acordul dintre Rusia și Ucraina.

Mai târziu, personalul militar care s-a redistribuit pe peninsulă a început să fie numiți „omuleți verzi” și „oameni politicoși”.

Trebuie spus că Ucraina a refuzat să creeze condiții pentru exprimarea voinței poporului de către conducerea Republicii Autonome. Și, datorită prezenței contingentului militar rus, care avea dreptul de a se afla în peninsulă, anexarea Crimeei la Rusia s-a produs în mod pașnic.

Întrebări privind legalitatea secesiunii Crimeei de Ucraina

Ucraina și aliații săi au denunțat imediat acțiunile ilegale ale guvernelor Crimeea și Rusiei. Rezultatele referendumului și însuși faptul desfășurării acestuia, potrivit liderilor multor țări, sunt ilegale. Țările Uniunii Europene și Statele Unite nu au recunoscut anexarea Crimeei la Rusia și continuă să susțină că peninsula este sub ocupație.

În același timp, au susținut lovitura neconstituțională de la Kiev și, mai mult, reprezentanți ai Statelor Unite și ai țărilor europene s-au întâlnit cu activiștii Euromaidan și chiar i-au sfătuit pe liderii acesteia.

Anunțul unui referendum în Crimeea a fost acceptat de guvernul legitim al republicii autonome. Prezența la secțiile de votare a arătat interesul populației pentru rezolvarea problemei vieții viitoare a peninsulei în contextul crizei tot mai mari din Ucraina și din lume. Majoritatea absolută, depășind 90% dintre cei care au votat, a susținut anexarea Crimeei la Rusia.

Dreptul internațional implică capacitatea oamenilor care locuiesc pe un anumit teritoriu de a-și decide în mod independent soarta. Și populația Crimeei a făcut-o. Autonomia republicii în Ucraina a permis guvernului să anunțe un referendum și așa s-a întâmplat.

Primele luni după referendum

Perioada de tranziție este dificilă pentru locuitorii peninsulei. Anexarea Crimeei la Rusia în 2014 este, fără îndoială, cea mai importantă eveniment istoricîn viața întregii țări. Dar ce a devenit și ce va deveni viața crimeenilor în viitorul apropiat?

În martie-aprilie 2014, afacerile și băncile au început să se închidă pe peninsulă, iar plățile cu carduri și la casierie au încetat. Oamenii de afaceri ucraineni și-au retras bunurile.

Au început întreruperile de apă și electricitate, șomajul a crescut, iar cozile pentru reemiterea documentelor nu au adăugat bucurie vieții de zi cu zi a Crimeei. În aprilie-mai, primul val de refugiați din sud-estul Ucrainei s-a revărsat în peninsulă, unde a început o confruntare armată. Autoritățile de la Kiev cu miliţia din regiunile Lugansk şi Doneţk.

Cum, după câteva luni, au început să perceapă locuitorii locali anexarea Crimeei la Rusia? Recenziile au fost foarte diferite. Unii au cedat tristeții și panicii din cauza înrăutățirii situației economice. Alții și-au arătat dorința de a urma drumul ales prin orice obstacole. Viața pe peninsulă s-a schimbat, și nu în bine în toate zonele, dar Crimeii trăiesc și se bucură de schimbări.

Nu am schimbat încă numerele celulare, hrivna nu a fost scoasă din circulație, nu s-au primit noi plăcuțe de înmatriculare pentru mașini, dar deja steaguri tricolore flutură peste tot.

Cum au sărbătorit Crimeea Anul Nou 2015

Anexarea Crimeei la Rusia în 2014 a adăugat necazuri și îngrijorări vieții populației indigene. Din cauza acestor griji, cineva nici nu a observat că se apropie Anul Nou. În orașe se întrerupe din ce în ce mai des curentul și apa, prețurile cresc precum și ambuteiajele, încă nu s-au creat noi locuri de muncă, așa că mulți vor sărbători modest sărbătorile: fără muncă, fără bani.

Este aproape un an de când Crimeea a fost anexată la Rusia. Părerile încă variază. Dar ici și colo puteți auzi apelul: „Nu vă faceți griji, vom supraviețui”.
În 2015, Crimeii se confruntă în continuare cu multe schimbări, dar au învățat deja să aibă răbdare. Principalul lucru pe care mulți dintre ei îl notează este calmul care le permite să privească în viitor fără teamă.

Rusia după anexarea Crimeei

Mulți politologi, economiști și antreprenori cred că anexarea Crimeei la Rusia este atât de costisitoare pentru țară încât ar fi fost mai ieftin să cumpere peninsula din Ucraina. Sancțiunile inițiate de Statele Unite au început să se simtă în activitatea întreprinderilor rusești până în vara anului 2014. Sistemul financiar al țării s-a destabilizat și el.

Chiar și întreprinderile mari sunt nevoite să reducă numărul de produse produse și, prin urmare, sunt așteptate disponibilizări ale lucrătorilor, ceea ce înseamnă o creștere a șomajului în toată țara.

Statele Unite au fost susținute de majoritatea țărilor UE. Sancțiunile sunt din ce în ce mai dure, Rusia este acuzată că a ocupat Crimeea și că a asistat activ milițiile din sud-estul Ucrainei. Autoritățile de la Kiev fac în mod constant declarații cu privire la prezența trupelor ruse obișnuite pe teritoriul lor suveran.

Europa și Statele Unite încearcă să izoleze economia rusă, să prăbușească piețele financiare și să o forțeze să joace după propriile reguli. Dar situația nu a scăpat de sub control, țara are aliați serioși, iar economia începe să se reorienteze spre noi piețe.

La 11 martie 2014, Consiliul Suprem al Republicii Autonome Crimeea și Consiliul Orășenesc Sevastopol au adoptat unilateral o declarație de independență a Republicii Autonome Crimeea și Sevastopol. Declarația stabilea că în cazul în care referendumul viitor va decide anexarea Crimeei la Federația Rusă, Crimeea va fi declarată republică suverană și independentă și în acest statut se va adresa Rusiei cu propunerea de a o accepta în Federația Rusă ca nou subiect.

La referendumul din întreaga Crimeea privind statutul republicii care a avut loc la 16 martie 2014, majoritatea covârșitoare a alegătorilor și-au exprimat voturile pentru anexarea Crimeei la Rusia, după cum reiese din rezultatele oficiale ale referendumului. A doua zi, 17 martie 2014, Republica Crimeea a fost proclamată unilateral pe teritoriul Crimeei, inclusiv Sevastopol, oraș cu statut special. Republica a primit statutul temporar de stat suveran și s-a îndreptat către Rusia cu o cerere de a o accepta în Federația Rusă.

La 18 martie 2014, a fost semnat un acord interstatal privind admiterea Republicii independente Crimeea în Rusia și formarea a două noi subiecte ale Federației - Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol. Acordul prevedea o perioadă de tranziție până la 1 ianuarie 2015, timp în care problemele integrării Republicii Crimeea și orașului Sevastopol în sistemele economice, juridice, financiare și de credit ale Federației Ruse, în sistemul de autorități ar trebui să fi rezolvat puterea statului Rusia, probleme de purtare serviciu militarși îndeplinirea sarcinilor militare în teritoriile Republicii Crimeea și orașul Sevastopol.

La 21 martie 2014, președintele rus Vladimir Vladimirovici Putin a semnat o lege constituțională federală privind intrarea Republicii Crimeea în Federația Rusă și formarea de noi subiecți federali. Cu o zi înainte de semnare, pe 20 martie, legea a fost adoptată de Duma de Stat și aprobată pe 21 martie de Consiliul Federației. Împreună cu legea, Vladimir Putin a aprobat ratificarea Tratatului de admitere a Republicii Crimeea în Rusia. În același timp, Districtul Federal Crimeea a fost creat printr-un decret special, reprezentantul plenipotențiar al Președintelui Federației Ruse în Crimeea District federal A fost numit Oleg Evgenievici Belaventsev.

Potrivit decretului președintelui Federației Ruse Vladimir Putin din 2 aprilie 2014, Republica Crimeea a fost inclusă în Districtul Militar de Sud. La 11 aprilie 2014, Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol au fost incluse pe lista subiecților Federației Ruse în Constituția Rusiei.

Pe teritoriul Republicii Crimeea, după ce a devenit parte a Rusiei, Constituția Republicii Autonome Crimeea, adoptată de Rada Supremă a Republicii Autonome Crimeea la 21 octombrie 1998 și a intrat în vigoare la 11 ianuarie 1999. , a continuat să se aplice.

La 11 aprilie 2014 a avut loc o ședință extraordinară a Consiliului de Stat al Republicii Crimeea, în cadrul căreia a aprobat Constituția Republicii Crimeea, formată din 10 capitole și 95 de articole, principalele sale prevederi sunt similare articolelor din Constituția Federației Ruse. Conform noua Constitutie, Republica Crimeea este legală, stat democraticîn cadrul Federației Ruse, un subiect egal al Federației Ruse. Sursa puterii în republică este poporul său - parte a poporului multinațional al Rusiei. În Republica Crimeea, sunt stabilite trei limbi de stat - rusă, ucraineană, tătarul din Crimeea. Superior executiv- șef al republicii, ales pentru un mandat de 5 ani de către deputații Consiliului de Stat al Crimeei. La 9 octombrie 2014, Serghei Aksyonov a fost ales în unanimitate șef al Republicii Crimeea de către Consiliul de Stat al Crimeei.



 

Ar putea fi util să citiți: