Decretul prezidențial 176 din 1995. VI

1. Aprobați Strategia atașată siguranța mediului Federația Rusă pentru perioada de până în 2025.

2. Guvernul Federației Ruse în termen de 3 luni să aprobe planul de acțiune pentru implementarea Strategiei pentru Siguranța Mediului a Federației Ruse pentru perioada până în 2025.

3. Recunoașteți ca nevalid Decretul președintelui Federației Ruse din 4 februarie 1994 N 236 „Cu privire la strategia de stat a Federației Ruse pentru protecția mediului și dezvoltarea durabilă” (Colectare de acte ale Președintelui și Guvernului Federației Ruse , 1994, N 6, art. 436) .

4. Prezentul decret intră în vigoare de la data semnării sale.

Presedintele

Federația Rusă

Kremlinul din Moscova

Aprobat

Decretul Presedintelui

Federația Rusă

STRATEGIA DE SIGURANȚĂ A MEDIULUI A FEDERATIEI RUSĂ PENTRU PERIOADA PÂNĂ ÎN 2025

I. Dispoziţii generale

1. Siguranța de mediu a Federației Ruse (denumită în continuare siguranța mediului) este parte integrantă securitate naționala. Această strategie este un document de planificare strategică în domeniul asigurării securității naționale a Federației Ruse, care definește principalele provocări și amenințări la adresa securității mediului, scopurile, obiectivele și mecanismele de implementare. politici publiceîn domeniul siguranței mediului.

2. Bază legală ale acestei strategii sunt Constituția Federației Ruse, Legea federală din 28 iunie 2014 N 172-FZ „Cu privire la planificarea strategică în Federația Rusă” și altele legi federale, Decretul președintelui Federației Ruse din 31 decembrie 2015 N 683 „Cu privire la strategia de securitate națională a Federației Ruse”, Fundamentele politicii de stat în domeniul dezvoltării de mediu a Federației Ruse pentru perioada până în 2030, aprobat de către Președintele Federației Ruse la 30 aprilie 2012 și alte acte juridice de reglementare ale Președintelui Federației Ruse.

3. Această Strategie stă la baza formării și implementării politicii de stat în domeniul siguranței mediului la nivel federal, regional, municipal și sectorial.

4. Atingerea obiectivelor de securitate a mediului se realizează prin implementarea unei politici de stat unificate care vizează prevenirea și eliminarea provocărilor și amenințărilor interne și externe la securitatea mediului.

II. Evaluarea stării actuale a siguranței mediului

5. Starea mediului de pe teritoriul Federației Ruse, unde majoritatea din populația țării, capacitatea de producție și cel mai productiv teren agricol (reprezentând aproximativ 15 la sută din teritoriul țării), este evaluată ca nefavorabilă din punct de vedere al parametrilor de mediu.

6. Amenințările la adresa siguranței mediului rămân în continuare, în ciuda măsurilor luate pentru a reduce nivelurile de impact asupra mediului al factorilor chimici, fizici, biologici și alți factori, pentru a preveni urgențele naturale și provocate de om, inclusiv urgențele la instalațiile de producție periculoase, pentru a adapta sectoare ale economiei la schimbările climatice adverse.

7. Mediul din orașe și din teritoriile adiacente acestora, unde trăiește 74 la sută din populația țării, este supus unor impacturi negative semnificative, ale căror surse sunt instalațiile industriale, energetice și de transport, precum și proiectele de construcții capitale. 17,1 milioane de oameni trăiesc în orașe cu niveluri ridicate și foarte ridicate de poluare a aerului, ceea ce reprezintă 17% din populația urbană a țării.

8. Situația cu calitatea apei din corpurile de apă continuă să fie nefavorabilă, în primul rând din cauza deversărilor de ape uzate industriale și menajere, a scurgerii apelor de suprafață din terenurile agricole. Astfel, 19 la sută din apele uzate sunt evacuate în corpurile de apă fără epurare, 70 la sută - tratate insuficient și doar 11 la sută - epurate la standardele stabilite de evacuări admisibile. Evacuarea apelor uzate netratate și insuficient epurate provoacă poluarea suprafeței și panza freatica, acumularea de poluanți în sedimentele de fund, degradarea ecosistemelor acvatice. Acest lucru duce la faptul că între 30 și 40 la sută din populația țării folosește în mod regulat apă care nu respectă standardele de igienă. din cauza poluarii bând apă substanțele chimice și microorganismele cresc riscul de mortalitate (cu o medie de 11 mii de cazuri anual) și morbiditatea populației (cu o medie de 3 milioane de cazuri anual).

9. Practic în toate regiunile țării, tendința de deteriorare a condițiilor de teren și sol continuă. Principalele procese negative care duc la degradarea solului și a solului, schimbări în habitatul plantelor, animalelor și altor organisme sunt eroziunea apei și eoliene, aglomerarea, inundarea terenurilor, afundarea, salinizarea și solonetizarea solurilor. Mai mult de jumătate din suprafața totală a terenurilor agricole din țară este supusă acestor procese. Măsurile de reabilitare a terenurilor deranjate în timpul construcției, precum și în timpul valorificării zăcămintelor minerale, nu se realizează în termenele stabilite. Suprafața totală a terenului contaminat în circulație este de aproximativ 75 de milioane de hectare. Suprafața terenurilor perturbate care și-au pierdut valoarea economică sau au un impact negativ asupra mediului este de peste 1 milion de hectare. Deșertificarea pământului este observată într-o oarecare măsură în 27 de entități constitutive ale Federației Ruse pe o suprafață de peste 100 de milioane de hectare.

10. Peste 30 de miliarde de tone de deșeuri de producție și consum au fost acumulate ca urmare a activităților economice și de altă natură anterioare. Conform rezultatelor inventarierii teritoriilor, au fost identificate 340 de obiecte de vătămare acumulată mediu inconjurator, care reprezintă o sursă de potențială amenințare pentru viața și sănătatea a 17 milioane de oameni.

11. Anual sunt generate aproximativ 4 miliarde de tone de deșeuri de producție și consum, dintre care 55-60 de milioane de tone sunt deșeuri solide municipale. Cantitatea de deșeuri care nu este implicată în circulația economică secundară, dar este plasată în gropi și gropi de gunoi, este în creștere, ceea ce duce la retragerea din circulație a terenurilor agricole productive. Aproximativ 15.000 de depozite autorizate de deșeuri ocupă o suprafață de aproximativ 4 milioane de hectare, iar această suprafață crește anual cu 300.000 până la 400.000 de hectare.

12. Contaminarea radioactivă crescută a teritoriilor din cauza dezastrului de la Centrala nucleara de la Cernobîlîn 1986, accidentul de la asociația de producție Mayak în 1957, activitățile organizațiilor ciclului combustibilului nuclear și organizațiilor complexului de arme nucleare, precum și din cauza precipitațiilor radioactive locale după testele de arme nucleare.

13. Deversările de petrol și produse petroliere reprezintă un pericol semnificativ, ceea ce duce la un impact negativ pe termen lung asupra mediului în domeniile producției de petrol, transportului, transbordării și depozitării petrolului și produselor petroliere, în special în zona arctică a Rusiei. Federaţie.

14. Potrivit rețelei de observare a statului, aproximativ 950 de fenomene hidrometeorologice periculoase (inundații, secetă, vânt puternic, precipitații abundente etc.), provocând daune semnificative sectoarelor economiei și mijloacelor de trai ale populației. Astfel de fenomene devin adesea o sursă de urgențe naturale (în anul trecut peste 80% din cazuri). Potrivit estimărilor experților, daune materiale de la fenomene hidrometeorologice periculoase în unii ani poate ajunge la 1 la sută din produsul intern brut.

15. Fenomene geologice periculoase observate (cutremur, activitate vulcanică, alunecări de teren), procese glaciologice și geocriologice (avalanșe și ghețari, distrugerea permafrostului), împreună cu incendii forestiere și procese biogene periculoase (epidemii cauzate de răspândirea bolilor focale naturale, inclusiv cele asociate cu transferul agenților patogeni ai unor astfel de boli de către animalele migratoare) devin o sursă de urgențe naturale, al căror număr de victime este anual de 100 - 200 de mii de oameni.

16. Salvat nivel inalt amortizarea (mai mult de 60 la sută) a mijloacelor fixe ale instalațiilor de producție periculoase. Ponderea structurilor hidraulice de urgență este de aproximativ 5 la sută. În absența posibilității de modernizare globală a economiei, rolul funcționării în siguranță a unor astfel de instalații, inclusiv a sistemelor de recuperare și a structurilor hidraulice, este în creștere.

17. Un mediu nefavorabil este cauza deteriorării sănătății și a creșterii mortalității populației, în special a acelei părți a acesteia care locuiește în centre industriale și în apropierea unităților de producție.

18. Potrivit estimărilor experților, anual pierderile economice datorate degradării mediului și factorilor economici aferenti, fără a se ține cont de daunele aduse sănătății umane, se ridică la 4-6 la sută din produsul intern brut.

III. Provocări și amenințări la adresa securității mediului

19. Provocările globale privind securitatea mediului includ:

a) consecințele schimbărilor climatice asupra planetei, care afectează în mod inevitabil viața și sănătatea oamenilor, starea animalului și floră, iar în unele regiuni devin o amenințare tangibilă la adresa bunăstării populației și a dezvoltării durabile;

b) creşterea consumului resurse naturale cu o reducere a rezervelor lor, care, pe fondul globalizării economiei, duce la o luptă pentru accesul la resursele naturale și are un impact negativ asupra stării securității naționale a Federației Ruse;

c) consecințele negative ale degradării mediului, inclusiv deșertificarea, seceta, degradarea terenurilor și a solului;

d) reducerea diversităţii biologice, care atrage după sine consecinţe ireversibile asupra ecosistemelor, distrugând integritatea acestora.

20. Provocările de securitate internă a mediului includ:

a) prezența unor zone dens populate caracterizate printr-un grad ridicat de poluare a mediului și degradarea obiectelor naturale;

b) poluare aerul atmosfericși corpurile de apă ca urmare a transferului transfrontalier de poluanți, inclusiv substanțe toxice și radioactive, de pe teritoriile altor state;

V) grad înalt poluare şi de calitate inferioară apele unei părți semnificative a corpurilor de apă, degradarea ecosistemelor râurilor mici, poluarea tehnologică a apelor subterane în zonele în care sunt amplasate mari întreprinderi industriale;

d) creşterea volumului producţiei şi consumului de deşeuri cu un nivel scăzut de utilizare a acestora;

e) prezența unui număr semnificativ de obiecte de vătămare acumulată asupra mediului, inclusiv a teritoriilor supuse contaminării radioactive și chimice;

f) creșterea degradării terenurilor și a solului, reducerea numărului de specii de plante;

g) reducerea diversității speciilor din lumea animală și a numărului de populații specii rare animale;

h) un grad ridicat de amortizare a mijloacelor fixe ale instalațiilor de producție periculoase și rate scăzute de modernizare tehnologică a economiei;

i) nivel scăzut de dezvoltare și implementare a tehnologiilor prietenoase cu mediul;

j) incriminarea semnificativă și existența unei piețe umbră în domeniul managementului naturii;

k) finanțarea insuficientă de către stat și entitățile economice a măsurilor de protecție a mediului;

m) nescop și nu utilizare eficientă fonduri primite de bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse ca plată pentru impactul negativ asupra mediului, compensarea daunelor cauzate mediului, amenzi administrative și alte plăți și taxe de mediu;

m) nivel scăzut de educaţie ecologică şi cultură ecologică a populaţiei.

21. Amenințări externe ale siguranței mediului sunt poluarea aerului transfrontalier, incendiile de pădure, redistribuirea scurgerii cursurilor de apă transfrontaliere, crearea de obstacole în calea migrației animalelor, inclusiv a celor acvatice, extracția (captura) neautorizată a resurselor biologice acvatice, împușcarea speciilor migratoare de animale, deplasarea. de organisme infectate capabile să provoace epidemii (epizootie, epifitotie) de diverse scale.

22. Pe fundalul creșterii concurenței globale, sunt posibile activități economice și de altă natură nejustificate din punct de vedere ecologic și încercări de a localiza industriile periculoase pentru mediu, precum și deșeurile de producție și consum, de către structurile de afaceri străine sau transnaționale fără scrupule pe teritoriul Federației Ruse. Există o mare probabilitate de a importa produse care prezintă un pericol crescut pentru mediu, viața și sănătatea oamenilor, atât în forma lor comercializabilă, cât și după pierderea proprietăților de consum.

23. În contextul politicii de izolare aplicată împotriva Federației Ruse, există amenințarea de a restricționa accesul la tehnologii, materiale și echipamente inovatoare străine ecologice.

IV. Obiective, sarcini principale, domenii prioritare și mecanisme de implementare a politicii de stat în domeniul asigurării securității mediului

24. Obiectivele politicii de stat în domeniul asigurării securității mediului sunt conservarea și refacerea mediului natural, asigurarea calității mediului necesară unei vieți umane favorabile și dezvoltării durabile a economiei, eliminarea prejudiciului acumulat asupra mediului. mediului datorită activităților economice și de altă natură în contextul creșterii activității economice și schimbări globale climat.

25. Pentru a atinge obiectivele specificate la paragraful 24 din prezenta Strategie, ținând cont de provocările și amenințările la adresa securității mediului, trebuie rezolvate următoarele sarcini principale:

a) prevenirea poluării apelor de suprafață și subterane, îmbunătățirea calității apei în corpurile de apă poluate, refacerea ecosistemelor acvatice;

b) prevenirea poluării în continuare și reducerea nivelului de poluare a aerului în orașe și alte așezări;

c) utilizarea eficientă a resurselor naturale, creșterea nivelului de utilizare a deșeurilor de producție și consum;

d) eliminarea daunelor acumulate asupra mediului;

e) prevenirea degradării terenurilor și a solului;

f) conservarea diversităţii biologice, a ecosistemelor terestre şi maritime;

g) înmuiere consecințe negative impactul schimbărilor climatice asupra componentelor mediului natural.

26. Rezolvarea principalelor sarcini în domeniul asigurării securității mediului ar trebui să se realizeze în următoarele domenii prioritare:

a) îmbunătățirea legislației în domeniul protecției mediului și managementului naturii, precum și a sistemului instituțional de asigurare a siguranței mediului;

b) introducerea de tehnologii inovatoare și prietenoase cu mediul, dezvoltarea unor industrii prietenoase cu mediul;

c) dezvoltarea unui sistem de gestionare eficientă a deșeurilor de producție și consum, crearea unei industrie pentru reciclarea, inclusiv reutilizarea, a acestor deșeuri;

d) îmbunătățirea eficienței controlului în domeniul manipulării deșeurilor periculoase cu radiații, chimice și biologice;

e) construirea și modernizarea instalațiilor de epurare, precum și introducerea de tehnologii care vizează reducerea volumului sau masei emisiilor de poluanți în aerul atmosferic și a deversărilor de poluanți în corpurile de apă;

f) minimizarea (reducerea la standardele stabilite) a riscurilor de accidente la instalațiile de producție periculoase și alte situații de urgență provocate de om;

g) creșterea potențialului tehnic și a dotării forțelor implicate în măsurile de prevenire și eliminare a consecințelor negative asupra mediului ale urgențelor naturale și provocate de om;

h) eliminarea consecințelor negative ale impactului factorilor antropici asupra mediului, precum și reabilitarea teritoriilor și a zonelor de apă poluate ca urmare a activităților economice și de altă natură;

i) minimizarea daunelor cauzate mediului în timpul explorării și producției de minerale;

j) reducerea suprafeței terenurilor perturbate ca urmare a activităților economice și de altă natură;

k) implementarea unor măsuri eficiente pentru conservarea și utilizarea rațională a resurselor naturale, inclusiv a resurselor forestiere, cinegetice și biologice acvatice, pentru conservarea potențialului ecologic al pădurilor;

l) extinderea măsurilor de conservare a diversităţii biologice, inclusiv a speciilor rare şi pe cale de dispariţie de plante, animale şi alte organisme, habitatele acestora, precum şi dezvoltarea unui sistem de protecţie specială; zone naturale;

m) crearea și dezvoltarea sistemului de fonduri de mediu;

o) activarea fundamentală și aplicată cercetare științificăîn domeniul protecției mediului și managementului naturii, inclusiv tehnologii ecologice;

o) dezvoltarea sistemului de educație și iluminare pentru mediu, pregătirea avansată a personalului în domeniul asigurării securității mediului;

p) aprofundarea cooperării internaționale în domeniul protecției mediului și gospodăririi naturii, ținând cont de protecția intereselor naționale.

27. Principalele mecanisme de implementare a politicii de stat în domeniul asigurării securității mediului sunt:

a) luarea de măsuri pentru reglementarea de stat a emisiilor de gaze cu efect de seră, elaborarea de strategii pe termen lung de dezvoltare socio-economică care să prevadă emisii scăzute de gaze cu efect de seră și rezistența la climă a economiei;

b) formarea sistemului reglementare tehnică care conțin cerințele de siguranță a mediului și industrială;

c) realizarea strategică evaluarea de mediu proiecte și programe pentru dezvoltarea Federației Ruse, a macroregiunilor, a entităților constitutive ale Federației Ruse, municipii, evaluarea impactului activităților economice și de altă natură planificate asupra mediului, precum și expertiza de mediu și expertiza documentației de proiect, expertiza în siguranță industrială;

d) autorizarea activităților care sunt potențial periculoase pentru mediu, viața și sănătatea oamenilor;

e) activitati de reglementare si autorizare in domeniul protectiei mediului;

f) introducerea autorizațiilor integrate de mediu pentru industriile periculoase pentru mediu folosind cele mai bune tehnologii disponibile;

g) aplicarea unui sistem de calcule sumare ale poluării aerului atmosferic pentru teritoriile (părțile acestora) ale orașelor și ale altor așezări, luând în considerare sursele staționare și mobile de poluare a mediului situate în aceste teritorii;

h) menținerea Cărții Roșii a Federației Ruse și a Cărților Roșii ale subiecților Federației Ruse;

i) implementarea strategiilor de conservare a speciilor rare și pe cale de dispariție de plante, animale și alte organisme;

j) managementul sistemului de arii naturale special protejate;

k) îmbunătățirea eficienței supravegherii de stat a mediului, controlul productieiîn domeniul protecției mediului (controlul mediului industrial), controlul public în domeniul protecției mediului (controlul public al mediului) și monitorizarea de stat a mediului (monitorizarea mediului de stat), inclusiv în ceea ce privește obiectele florei și faunei, resursele terestre;

l) creșterea eficienței supravegherii asupra executării de către autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse a competențelor transferate de Federația Rusă în domeniul protecției și utilizării obiectelor faunei sălbatice;

m) supravegherea sanitara si epidemiologica de stat si monitorizarea sociala si igienica;

n) instituirea unui sistem de audit de mediu;

o) stimularea introducerii celor mai bune tehnologii disponibile, crearea de instalații care să îndeplinească cerințele și standardele moderne de mediu utilizate pentru eliminarea, reciclarea, prelucrarea și neutralizarea deșeurilor de producție și consum, precum și creșterea volumului de reutilizare a producției; și risipa de consum prin subvenții și acordarea de beneficii fiscale și tarifare, alte forme de sprijin;

p) utilizarea unei abordări de program în domeniul protecției mediului și managementului naturii;

c) crearea și dezvoltarea sistemelor informaționale de stat care furnizează autorităților federale ale statului, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse; administrația locală, entitati legale, antreprenori individuali și cetățeni cu informații despre starea mediului și surse impact negativ pe acesta, inclusiv fondul de date de stat al monitorizării mediului de stat (monitorizarea mediului de stat), un sistem unificat de informare de stat pentru contabilizarea deșeurilor din utilizarea mărfurilor;

r) furnizarea populației și organizațiilor cu informații despre fenomenele hidrometeorologice și heliogeofizice periculoase, despre starea mediului și poluarea acestuia.

V. Mecanisme de evaluare a stării siguranței mediului și de monitorizare a implementării prezentei Strategii

28. Evaluarea stării de siguranță a mediului se realizează folosind următorii indicatori (indicatori) principali:

a) ponderea teritoriului Federației Ruse care nu respectă standardele de mediu în suprafața totală a teritoriului Federației Ruse;

b) proporția populației care locuiește în teritorii în care starea mediului nu îndeplinește standardele de calitate, în putere totală populația Federației Ruse;

c) proporția populației care locuiește în teritoriile în care calitatea apei potabile nu corespunde standardelor sanitare în totalul populației Federației Ruse;

d) raportul dintre volumul emisiilor de gaze cu efect de seră în anul curent și volumul acestor emisii în anul 1990;

e) volumul de deșeuri generate de clasa de pericol I pe unitatea de produs intern brut;

f) volumul de deșeuri generate de clasa de pericol II pe unitatea de produs intern brut;

g) volumul de deșeuri generate de clasa de pericol III pe unitatea de produs intern brut;

h) volumul de deșeuri generate de clasa de pericol IV pe unitatea de produs intern brut;

i) volumul de deșeuri generate de clasa de pericol V pe unitatea de produs intern brut;

j) ponderea deșeurilor reciclate și neutralizate din clasa de pericol I în volumul total de deșeuri generate din clasa de pericol I;

k) ponderea deșeurilor reciclate și neutralizate din clasa de pericol II în volumul total de deșeuri generate din clasa de pericol II;

l) ponderea deșeurilor reciclate și neutralizate din clasa de pericol III în volumul total de deșeuri generate din clasa de pericol III;

m) ponderea deșeurilor reciclate și neutralizate din clasa de pericol IV în volumul total de deșeuri generate din clasa de pericol IV;

n) ponderea deșeurilor reciclate și neutralizate din clasa de pericol V în volumul total de deșeuri generate din clasa de pericol V;

o) ponderea obiectelor lichidate de vătămare acumulată asupra mediului în volumul total al acestor obiecte;

p) proporția terenurilor perturbate în suprafața totală a teritoriului Federației Ruse;

c) ponderea teritoriilor naturale special protejate de importanță federală, regională și locală în suprafața totală a teritoriului Federației Ruse;

r) cota teritoriilor ocupate de păduri în suprafața totală a teritoriului Federației Ruse.

29. Controlul asupra implementării prezentei Strategii se realizează prin determinarea valorilor optime ale indicatorilor (indicatorilor) stării de siguranță a mediului și evaluarea atingerii acestor valori. Rezultatele evaluării realizării valorilor indicatorilor (indicatorilor) indicați sunt transmise de către Ministerul Resurselor Naturale și Ecologiei Federației Ruse Guvernului Federației Ruse și sunt reflectate în raportul anual al Secretarului Consiliul de Securitate al Federației Ruse către Președintele Federației Ruse privind starea securității naționale a statului și măsurile de consolidare a acesteia.

30. Lista indicatorilor (indicatorilor) ai stării siguranței mediului poate fi actualizată pe baza rezultatelor monitorizării implementării prezentei Strategii și în procesul de dezvoltare a cadrului legal al Federației Ruse în domeniul protecției mediului și naturii management.

VI. Rezultatele implementării acestei Strategii, sursele și mecanismele de sprijinire a resurselor acesteia

31. Rezultatele implementării acestei Strategii ar trebui să fie asigurarea siguranței mediului (inclusiv conservarea și refacerea mediului natural), calitatea mediului necesară pentru viața umană favorabilă și dezvoltarea durabilă a economiei, eliminarea daune mediului cauzate de activități economice și de altă natură, asigurarea siguranței hidrometeorologice în condiții de creștere a activității economice și schimbărilor climatice globale.

32. Principalele instrumente pentru implementarea prezentei Strategii sunt programe guvernamentale ale Federației Ruse și domenii de activitate non-program, programe de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și programe municipale dezvoltate ținând cont de această Strategie. Finanțarea măsurilor prevăzute de prezenta Strategie se realizează pe cheltuiala bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse în limitele alocațiilor bugetare ale bugetului federal, a bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse și a bugetelor locale prevăzute pentru implementarea acestor programe pentru anul corespunzător, precum și din surse extrabugetare.

33. Asistența de stat în punerea în aplicare a sarcinilor definite de prezenta strategie pe teritoriile entităților constitutive individuale ale Federației Ruse sau în interesul întreprinderilor industriale individuale poate fi efectuată folosind diverse scheme și mecanisme financiare sau nefinanciare.

VII. Sarcini, funcții și procedura de interacțiune între autoritățile de stat ale Federației Ruse în vederea implementării acestei Strategii

34. Implementarea prezentei Strategii se realizează prin implementarea politicii de stat în domeniul asigurării securității mediului.

35. Politica statului în domeniul asigurării securității mediului face parte din cadrul intern și politica externa al Federației Ruse și este realizat de autoritățile statului federal, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale. Cetăţeni şi asociaţiile obşteşti să participe la implementarea politicii de stat în domeniul asigurării siguranței mediului în conformitate cu legislația Federației Ruse.

36. Principalele direcții, scopuri și priorități pentru asigurarea siguranței mediului sunt determinate de Președintele Federației Ruse.

37. Consiliul Federației Adunarea Federală Federația Rusă și Duma de Stat Adunarea Federală a Federației Ruse, în cadrul competențelor lor constituționale, efectuează reglementări legislative în domeniul siguranței mediului.

38. Guvernul Federației Ruse organizează punerea în aplicare a politicii de stat în domeniul asigurării siguranței mediului și prezintă anual Președintelui Federației Ruse un raport privind starea siguranței mediului și măsurile de consolidare a acesteia.

39. Autoritățile federale putere executiva, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale participă la implementarea acestei Strategii în limitele puterilor lor.

40. Funcțiile și competențele de monitorizare și evaluare a stării de siguranță a mediului sunt atribuite organului executiv federal autorizat să efectueze monitorizarea mediului de stat (monitorizarea mediului de stat).

Această lucrare nu este protejată de drepturi de autor.
În conformitate cu articolul 1259 din Codul civil al Federației Ruse, documentele oficiale nu fac obiectul dreptului de autor agentii guvernamentaleși organismele locale de autoguvernare ale municipalităților, inclusiv legi, altele reguli, judecăți, alte materiale cu caracter legislativ, administrativ și judiciar, acte oficiale organizatii internationale, precum și traducerile oficiale ale acestora, operele de artă populară (folclor), reportajele despre evenimente și fapte care au caracter exclusiv informativ (reviste de știri ale zilei, emisiuni TV, orare). Vehicul etc).

Pentru a păstra moștenirea culturală a popoarelor Federației Ruse, decid:

1. Aprobați Lista obiectelor de moștenire istorică și culturală de importanță federală (în întregime rusească) prezentată de Guvernul Federației Ruse (anexat).

2. Stabiliți că obiectele de moștenire istorică și culturală de importanță federală (tot-rusă) includ monumente istorice și culturale care sunt supuse protecției ca monumente de importanță națională în conformitate cu Decretul Consiliului de Miniștri al RSFSR din 30 august , 1960 N 1327 „Cu privire la îmbunătățirea în continuare a protecției monumentelor din RSFSR ”(Anexa nr. 1) cu completări în conformitate cu Decretele Consiliului de Miniștri al RSFSR din 4 decembrie 1974 N 624 și din 7 septembrie , 1976 N 495, ordinele Consiliului de Miniștri al RSFSR din 17 decembrie 1976 N 2026-r și din 15 august 1980 N 1297-r, Rezoluții ale Consiliului de Miniștri al RSFSR din 21 mai 1982 N 303, din 26 septembrie 1983 N 443 și 11 iulie 1984 N 306, ordinele Consiliului de Miniștri al RSFSR din 9 ianuarie 1990 N 27-r și din 25 ianuarie 1990 N 80-r, Decretul Guvernului Federația Rusă din 20 februarie 1992 N 116, ordinele Consiliului de Miniștri - Guvernul Federației Ruse din 5 iulie 1993 N 1190-r și din 23 iulie 1993 N 1301-r (SP RSFSR, 1976, N 17, Artă. 134; 1982, nr. 13, art. 84; 1984, N 13, Art. 108; Culegere de acte ale Președintelui și Guvernului Federației Ruse, 1993, N 28, art. 2662; nr. 30, art. 2827).

3. Guvernul Federației Ruse va clarifica în termen de 6 luni compoziția obiectelor de moștenire istorică și culturală de importanță federală (în întregime rusească), care fac obiectul actelor specificate în paragraful 2 al prezentului decret.

4. Ministerului Culturii al Federației Ruse și Comitetul de Stat al Federației Ruse privind gestionarea proprietății de stat cu participarea celor interesați organisme federale puterea executivă, de comun acord cu autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, să determine componența completă a proprietății a fiecărui obiect de patrimoniu istoric și cultural de importanță federală (în întregime rusească), în conformitate cu regulile și procedurile de stat. înregistrarea monumentelor istorice și culturale, a altor obiecte de patrimoniu cultural prevăzute de legislația Federației Ruse.

Compoziția completă a bunurilor mobile și imobile a obiectelor deosebit de valoroase ale patrimoniului cultural al popoarelor Federației Ruse este stabilită în conformitate cu Regulamentul privind obiectele deosebit de valoroase din patrimoniul cultural al popoarelor Federației Ruse, aprobat prin decretul președintelui al Federației Ruse din 30 noiembrie 1992 nr. 1487 „Despre obiectele deosebit de valoroase ale moștenirii culturale ale popoarelor Federației Ruse” (Colecția de acte a președintelui și guvernului Federației Ruse, 1992, nr. 23, articolul 1961).

LA APROBAREA LISTEI

OBIECTE ALE PATRIMONIULUI ISTORIC ȘI CULTURAL

DE IMPORTANȚĂ FEDERALĂ (TOT RUSĂ).

Pentru a păstra moștenirea culturală a popoarelor Federației Ruse, decid:

1. Aprobați Lista obiectelor de moștenire istorică și culturală de importanță federală (în întregime rusească) prezentată de Guvernul Federației Ruse (anexat).

2. Stabiliți că obiectele de patrimoniu istoric și cultural de importanță federală (în întregime rusească) includ monumente istorice și culturale supuse protecției ca monumente de importanță națională, în conformitate cu Decretul Consiliului de Miniștri al RSFSR din 30 august 1960. N 1327 „Cu privire la îmbunătățirea în continuare a protecției monumentelor din RSFSR” (Anexa N 1) cu completări în conformitate cu Rezoluțiile Consiliului de Miniștri al RSFSR din 4 decembrie 1974 N 624 și din 7 septembrie 1976 N 495, ordinele Consiliului de Miniștri al RSFSR din 17 decembrie 1976 N 2026-r și din 15 august 1980 N 1297-r, Rezoluțiile Consiliului de Miniștri al RSFSR din 21 mai 1982 N 303, din septembrie 26, 1983 N 443 și 11 iulie 1984 N 306, ordinele Consiliului de Miniștri al RSFSR din 9 ianuarie 1990 N 27-r și din 25 ianuarie 1990 N 80-r, Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 1992 N 116, ordinele Consiliului de Miniștri - Guvernul Federației Ruse din 5 iulie 1993 N 1190-r și din 23 iulie 1993 N 1301-r (SP RSFSR, 1976, N 17, art. 134; 1982, nr. 13, art. 84; 1984, N 13, Art. 108; Culegere de acte ale Președintelui și Guvernului Federației Ruse, 1993, N 28, art. 2662; nr 30, art. 2827).

4. Ministerul Culturii al Federației Ruse și Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru Administrarea Proprietății de Stat, cu participarea autorităților executive federale interesate, de comun acord cu autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, stabilesc integral Compoziția proprietății a fiecărui obiect de patrimoniu istoric și cultural de importanță federală (tot-rusă) în conformitate cu regulile și procedura de înregistrare de stat a monumentelor de istorie și cultură, a altor obiecte de patrimoniu cultural, prevăzute de legislația rusă. Federaţie.

Componența completă a bunurilor mobile și imobile ale obiectelor deosebit de valoroase din patrimoniul cultural al popoarelor Federației Ruse este stabilită în conformitate cu Regulamentul privind obiectele deosebit de valoroase din patrimoniul cultural al popoarelor Federației Ruse, aprobat prin Decret al președintelui al Federației Ruse din 30 noiembrie 1992 N 1487 „Despre obiectele deosebit de valoroase ale patrimoniului cultural al popoarelor Federația Rusă” (Colectarea actelor Președintelui și Guvernului Federației Ruse, 1992, nr. 23, articolul 1961).

5. Modificați Decretul președintelui Federației Ruse din 26 noiembrie 1994 N 2121 „Cu privire la privatizarea în Federația Rusă a monumentelor imobile de istorie și cultură de importanță locală” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1994, N 32, art. . 3330), înlocuind în clauza 2 cuvintele: „Guvernul Federației Ruse” cuvintele: „Președintele Federației Ruse”.

Presedintele

Federația Rusă

Kremlinul din Moscova

Decretul președintelui Federației Ruse din 20 februarie 1995 N 176 „Cu privire la aprobarea listei”

PRESEDINTE AL FEDERATIEI RUSA

LA APROBAREA LISTEI

OBIECTE ALE PATRIMONIULUI ISTORIC ȘI CULTURAL

DE IMPORTANȚĂ FEDERALĂ (TOT RUSĂ).

Pentru a păstra moștenirea culturală a popoarelor Federației Ruse, decid:

1. Aprobați Lista obiectelor de moștenire istorică și culturală de importanță federală (în întregime rusească) prezentată de Guvernul Federației Ruse (anexat).

Componența completă a bunurilor mobile și imobile ale obiectelor deosebit de valoroase din patrimoniul cultural al popoarelor Federației Ruse este stabilită în conformitate cu Regulamentul privind obiectele deosebit de valoroase din patrimoniul cultural al popoarelor Federației Ruse, aprobat prin Decret al președintelui a Federației Ruse din 30 noiembrie 1992 N „Despre obiectele deosebit de valoroase ale moștenirii culturale ale popoarelor Federației Ruse” (Culegere de acte ale Președintelui și Guvernului Federației Ruse, 1992, nr. 23, articolul 1961) .

5. Modificați Decretul președintelui Federației Ruse din 26 noiembrie 1994 nr. „Cu privire la privatizarea în Federația Rusă a monumentelor imobile de istorie și cultură de importanță locală” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1994, N 32, art. . 3330), înlocuind cuvintele paragrafului 2: „Guvernul Federației Ruse” cuvintele: „Președintele Federației Ruse”.

Presedintele

Federația Rusă

Kremlinul din Moscova

Aprobat

Decretul Presedintelui

Federația Rusă

SUL

OBIECTE ALE PATRIMONIULUI ISTORIC ȘI CULTURAL

DE IMPORTANȚĂ FEDERALĂ (TOT RUSĂ).

Sectiunea I. MUSEE ISTORIC - CULTURALE - REZERVI

ȘI COMPLEXE MUZEALE

Secțiunea II. MONUMENTE DE ARHEOLOGIE

──────────────────────────────────────┬───────────────────────────

Districtul GSK

REGIUNEA GSK

Secțiunea III. MONUMENTE DE URBANISTICĂ ŞI ARHITECTURĂ

────────────────────────────────────────┬─────────────────────────

Ar putea fi util să citiți: