Decretul președintelui Federației Ruse din 20 februarie 1995 176. VII

Căutare

Decretul Președintelui Federației Ruse din 20 februarie 1995 N 176 „Cu privire la aprobarea Listei”

PRESEDINTE AL FEDERATIEI RUSA

DESPRE APROBAREA LISTEI

OBIECTE ALE PATRIMONIULUI ISTORIC ȘI CULTURAL

DE IMPORTANȚĂ FEDERALĂ (TOT RUSĂ).

În scopul păstrării patrimoniului cultural al popoarelor Federația Rusă decret:

1. Aprobați Lista obiectelor de moștenire istorică și culturală de importanță federală (în întregime rusească) prezentată de Guvernul Federației Ruse (anexat).

2. Stabiliți că obiectele de moștenire istorică și culturală de importanță federală (tot-rusă) includ monumente istorice și culturale care sunt supuse protecției ca monumente de importanță de stat, în conformitate cu Rezoluția Consiliului de Miniștri al RSFSR din 30 august 1960. N 1327 „Cu privire la îmbunătățirea în continuare a protecției monumentelor din RSFSR” (Anexa nr. 1) cu completări în conformitate cu Rezoluțiile Consiliului de Miniștri al RSFSR din 4 decembrie 1974 N 624 și din 7 septembrie 1976 N 495 , ordinele Consiliului de Miniștri al RSFSR din 17 decembrie 1976 N 2026-r și din 15 august 1980 N 1297-r, Rezoluții ale Consiliului de Miniștri al RSFSR din 21 mai 1982 N 303, 26 septembrie 1983 N 443 și 11 iulie 1984 N 306, ordine ale Consiliului de Miniștri al RSFSR din 9 ianuarie 1990 N 27-r și din 25 ianuarie 1990 N 80-r, Decret al Guvernului Federației Ruse din 20 februarie , 1992 N 116, ordine ale Consiliului de Miniștri - Guvernul Federației Ruse din 5 iulie 1993 N 1190-r și din 23 iulie 1993 N 1301-r (SP RSFSR, 1976, N 17, art. 134; 1982, N 13, art. 84; 1984, N 13, art. 108; Culegere de acte ale Președintelui și Guvernului Federației Ruse, 1993, nr. 28, art. 2662; N 30, art. 2827).

3. Guvernul Federației Ruse va clarifica în termen de 6 luni compoziția siturilor de patrimoniu istoric și cultural de importanță federală (în întregime rusească) care fac obiectul actelor specificate în paragraful 2 al prezentului decret.

4. Ministerul Culturii al Federației Ruse și Comitetul de Stat Federația Rusă privind gestionarea proprietății de stat cu participarea celor interesați organisme federale putere executiva de comun acord cu autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, se stabilește compoziția completă a proprietății a fiecărui obiect al patrimoniului istoric și cultural de importanță federală (în întregime rusească), în conformitate cu regulile și procedura de înregistrare de stat a patrimoniului istoric și cultural. monumente, alte obiecte de patrimoniu cultural, prevăzute de legislația Federației Ruse.

Compoziția completă a bunurilor mobile și imobile a obiectelor deosebit de valoroase ale patrimoniului cultural al popoarelor Federației Ruse este stabilită în conformitate cu Regulamentul privind obiectele deosebit de valoroase din patrimoniul cultural al popoarelor Federației Ruse, aprobat prin decretul președintelui a Federației Ruse din 30 noiembrie 1992 N „Despre obiectele deosebit de valoroase ale patrimoniului cultural al popoarelor Federației Ruse” Federația” (Actele colectate ale președintelui și guvernului Federației Ruse, 1992, nr. 23, art. 1961 ).

5. Modificați Decretul președintelui Federației Ruse din 26 noiembrie 1994 N „Cu privire la privatizarea în Federația Rusă a monumentelor istorice și culturale imobile de importanță locală” (Colecția de legislație a Federației Ruse, 1994, N 32, Art. 3330), înlocuind în paragraful 2 cuvintele: „de către Guvernul Federației Ruse” cu cuvintele: „Președintele Federației Ruse”.

Presedintele

Federația Rusă

Kremlinul din Moscova

Aprobat

Prin decret prezidențial

Federația Rusă

SUL

OBIECTE ALE PATRIMONIULUI ISTORIC ȘI CULTURAL

DE IMPORTANȚĂ FEDERALĂ (TOT RUSĂ).

Sectiunea I. MUSEE ISTORIC - CULTURALE - REZERVI

ȘI COMPLEXE MUZEALE

Secțiunea II. MONUMENTE ARHEOLOGICE

──────────────────────────────────────┬───────────────────────────

CARIONUL GSKY

REGIUNEA GSK

Secțiunea III. MONUMENTE DE URBANISTICĂ ŞI ARHITECTURĂ

────────────────────────────────────────┬─────────────────────────

PRESEDINTE AL FEDERATIEI RUSA

DESPRE STRATEGIE

PENTRU PERIOADA PÂNĂ ÎN 2025

1. Aprobați Strategia de siguranță a mediului anexată a Federației Ruse pentru perioada până în 2025.

2. Guvernul Federației Ruse, în termen de 3 luni, aprobă un plan de acțiune pentru implementarea Strategiei de siguranță a mediului a Federației Ruse pentru perioada până în 2025.

3. Decretul Președintelui Federației Ruse din 4 februarie 1994 N „Cu privire la strategia de stat a Federației Ruse pentru protecția mediului și asigurarea dezvoltării durabile” (Actele colectate ale Președintelui și Guvernului Federației Ruse, 1994, N 6 , Art. 436) va fi declarată nulă.

4. Prezentul decret intră în vigoare de la data semnării sale.

Presedintele

Federația Rusă

Kremlinul din Moscova

Aprobat

Prin decret prezidențial

Federația Rusă

STRATEGIE

SIGURANTA MEDIULUI A FEDERATIEI RUSA

PENTRU PERIOADA PÂNĂ ÎN 2025

I. Dispoziţii generale

1. Siguranța mediului în Federația Rusă (denumită în continuare siguranța mediului) este parte integrantă securitate naționala. Această strategie este un document de planificare strategică în domeniul asigurării securității naționale a Federației Ruse, care definește principalele provocări și amenințări la adresa securității mediului, scopurile, obiectivele și mecanismele de implementare. politici publiceîn domeniul asigurării siguranţei mediului.

2. Bază legală Această strategie este alcătuită din Constituția Federației Ruse, Legea federală din 28 iunie 2014 N 172-FZ „Cu privire la planificarea strategică în Federația Rusă” și altele legi federale, Decretul Președintelui Federației Ruse din 31 decembrie 2015 N „Cu privire la Strategia de Securitate Națională a Federației Ruse”, Fundamentele politicii de stat în domeniul dezvoltării de mediu a Federației Ruse pentru perioada până în 2030, aprobat de către Președintele Federației Ruse la 30 aprilie 2012 și alte acte juridice de reglementare ale Președintelui Federației Ruse.

3. Această Strategie stă la baza formării și implementării politicii de stat în domeniul asigurării siguranței mediului la nivel federal, regional, municipal și industrial.

4. Atingerea obiectivelor de siguranță a mediului se realizează printr-o politică de stat unificată care vizează prevenirea și eliminarea provocărilor interne și externe și amenințărilor la adresa siguranței mediului.

II. Nota starea curenta siguranța mediului

5. Starea mediului de pe teritoriul Federației Ruse, unde majoritatea Populația țării, capacitatea de producție și cel mai productiv teren agricol (reprezentând aproximativ 15 la sută din teritoriul țării) sunt evaluate ca nefavorabile din punct de vedere al parametrilor de mediu.

6. Amenințările la adresa siguranței mediului rămân în continuare, în pofida măsurilor luate pentru a reduce nivelurile de impact asupra mediului al factorilor chimici, fizici, biologici și de altă natură, pentru a preveni situațiile de urgență de natură naturală și provocată de om, inclusiv urgențele la instalațiile de producție periculoase, pentru a se adapta sectoarelor economice la schimbări climatice adverse.

7. Mediul din orașe și teritoriile adiacente, unde trăiește 74 la sută din populația țării, este supus unor impacturi negative semnificative, ale căror surse sunt instalațiile industriale, energetice și de transport, precum și instalațiile de construcții capitale. 17,1 milioane de oameni trăiesc în orașe cu niveluri ridicate și foarte mari de poluare a aerului, reprezentând 17 la sută din populația urbană a țării.

8. Situația cu calitatea apei din corpurile de apă continuă să rămână nefavorabilă, în primul rând din cauza deversărilor de ape uzate industriale și menajere, a scurgerii apelor de suprafață din terenurile agricole. Astfel, 19 la sută din apele uzate sunt evacuate în corpurile de apă fără epurare, 70 la sută - insuficient epurate și doar 11 la sută - epurate la standardele stabilite pentru deversările admisibile. Evacuarea apelor uzate neepurate și insuficient epurate provoacă poluarea suprafeței și panza freatica, acumularea de poluanți în sedimentele de fund, degradarea ecosistemelor acvatice. Acest lucru duce la faptul că între 30 și 40 la sută din populația țării folosește în mod regulat apă care nu respectă standardele de igienă. Din cauza poluarii bând apă substanțele chimice și microorganismele cresc riscul de mortalitate (cu o medie de 11 mii de cazuri anual) și morbiditatea populației (cu o medie de 3 milioane de cazuri anual).

9. În aproape toate regiunile țării, tendința de deteriorare a condițiilor de teren și sol continuă. Principalele procese negative care duc la degradarea solului și a solului, schimbări în habitatul plantelor, animalelor și altor organisme sunt eroziunea apei și eoliene, afundarea, inundarea terenurilor, aglomerarea, salinizarea și alcalinizarea solurilor. Mai mult de jumătate din suprafața totală a terenurilor agricole a țării este supusă acestor procese. Măsurile de reabilitare a terenurilor deranjate în timpul construcției, precum și în timpul dezvoltării zăcămintelor minerale, nu sunt efectuate în timp util. Suprafața totală a terenului contaminat în circulație este de aproximativ 75 de milioane de hectare. Suprafața terenurilor perturbate care și-au pierdut valoarea economică sau au un impact negativ asupra mediului este de peste 1 milion de hectare. Deșertificarea pământului într-un grad sau altul este observată în 27 de entități constitutive ale Federației Ruse pe o suprafață de peste 100 de milioane de hectare.

10. Peste 30 de miliarde de tone de deșeuri de producție și consum au fost acumulate ca urmare a activităților economice și de altă natură anterioare. Pe baza rezultatelor inventarierii teritoriilor au fost identificate 340 de obiecte de vătămare acumulată mediu inconjurator, care reprezintă o sursă de potențială amenințare pentru viața și sănătatea a 17 milioane de oameni.

11. Anual sunt generate aproximativ 4 miliarde de tone de deșeuri de producție și consum, dintre care 55 - 60 de milioane de tone sunt deșeuri solide municipale. Cantitatea de deșeuri care nu este implicată în circulația economică secundară este în creștere, dar este plasată în gropi de gunoi și gropi de gunoi, ceea ce duce la retragerea din circulație a terenurilor agricole productive. Aproximativ 15 mii de depozite autorizate de deșeuri ocupă o suprafață de aproximativ 4 milioane de hectare, iar această suprafață crește anual cu 300 - 400 de mii de hectare.

12. Contaminarea radioactivă crescută a teritoriilor rămâne din cauza dezastrului de la Centrala nucleara de la Cernobîlîn 1986, accidentul de la asociația de producție Mayak în 1957, activitățile organizațiilor ciclului combustibilului nuclear și organizațiilor complexului de arme nucleare, precum și din cauza precipitațiilor radioactive locale după testele de arme nucleare.

13. Scurgerile de petrol și produse petroliere reprezintă un pericol semnificativ, care duce la efecte negative pe termen lung asupra mediului în domeniile producției de petrol, transportului, transbordării și depozitării petrolului și produselor petroliere, în special în zona arctică a Federației Ruse .

14. Conform rețelei de observare a statului, în medie aproximativ 950 de fenomene hidrometeorologice periculoase (inundații, secetă, vânt puternic, precipitații abundente etc.), provocând daune semnificative sectoarelor economiei și mijloacelor de trai ale populației. Astfel de fenomene devin adesea o sursă de urgențe naturale (în anul trecut peste 80% din cazuri). Potrivit estimărilor experților, daune materiale de la fenomene hidrometeorologice periculoase în unii ani poate ajunge la 1 la sută din produsul intern brut.

15. Fenomene geologice periculoase observate (cutremur, activitate vulcanică, alunecări de teren), procese glaciologice și geocriologice (avalanșe și ghețari, distrugerea permafrostului) alături de incendii forestiere și procese periculoase de natură biogene (epidemii cauzate de răspândirea bolilor focale naturale, inclusiv inclusiv cele asociate cu transferul agenților patogeni ai unor astfel de boli de către animalele migratoare) devin o sursă de urgențe naturale, al căror număr de victime se ridică anual la 100 - 200 de mii de oameni.

16. Salvat nivel inalt uzura (mai mult de 60 la sută) a mijloacelor fixe ale instalațiilor de producție periculoase. Ponderea structurilor hidraulice de urgență este de aproximativ 5 la sută. În absența posibilității de modernizare globală a economiei, rolul exploatării în siguranță a unor astfel de instalații, inclusiv a sistemelor de recuperare și a structurilor hidraulice, crește.

17. Un mediu nefavorabil provoacă deteriorarea sănătății și creșterea mortalității populației, în special a acelei părți a acesteia care locuiește în centre industriale și în apropierea unităților de producție.

18. Conform estimărilor experților, anual pierderile economice datorate deteriorării calității mediului și factorilor economici aferenti, excluzând daunele aduse sănătății umane, se ridică la 4-6 la sută din produsul intern brut.

III. Provocări și amenințări la adresa siguranței mediului

19. Provocările globale la adresa siguranței mediului includ:

a) consecințele schimbărilor climatice asupra planetei, care afectează în mod inevitabil viața și sănătatea oamenilor, starea animalelor și floră, iar în unele regiuni devin o amenințare tangibilă la adresa bunăstării populației și a dezvoltării durabile;

b) creşterea consumului resurse naturale când rezervele lor sunt reduse, ceea ce, pe fondul globalizării economice, duce la o luptă pentru accesul la resursele naturale și are un impact negativ asupra stării securității naționale a Federației Ruse;

c) consecințele negative ale degradării mediului, inclusiv deșertificarea, seceta, degradarea terenurilor și a solului;

d) reducerea diversităţii biologice, care atrage după sine consecinţe ireversibile asupra ecosistemelor, distrugând integritatea acestora.

20. Provocările interne la adresa siguranței mediului includ:

a) prezența unor zone dens populate caracterizate printr-un grad ridicat de poluare a mediului și degradarea obiectelor naturale;

b) poluare aerul atmosfericși corpurile de apă din cauza transferului transfrontalier de poluanți, inclusiv substanțe toxice și radioactive din teritoriile altor state;

V) grad înalt poluare şi de calitate inferioară apele unei părți semnificative a corpurilor de apă, degradarea ecosistemelor râurilor mici, poluarea tehnologică a apelor subterane în zonele în care sunt amplasate mari întreprinderi industriale;

d) creșterea volumului deșeurilor de producție și consum cu un nivel scăzut de reciclare;

e) prezența unui număr semnificativ de obiecte cu daune acumulate asupra mediului, inclusiv teritoriile supuse contaminării radioactive și chimice;

f) degradarea sporită a solului și a solului, reducerea numărului de specii de plante;

g) reducerea diversității speciilor a faunei și a numărului populațiilor specii rare animale;

h) gradul ridicat de uzură a mijloacelor fixe ale instalațiilor de producție periculoase și ratele scăzute de modernizare tehnologică a economiei;

i) nivel scăzut de dezvoltare și implementare a tehnologiilor ecologice;

j) incriminarea semnificativă și prezența unei piețe umbră în domeniul managementului de mediu;

k) finanțare insuficientă de către stat și entitățile economice pentru măsurile de protecție a mediului;

l) nevizate și nu utilizare eficientă fonduri primite de bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse ca plată pentru impactul negativ asupra mediului, compensarea daunelor cauzate mediului, amenzi administrative și alte plăți și taxe de mediu;

m) nivelul scăzut de educaţie ecologică şi cultură ecologică a populaţiei.

21. Amenințări externe siguranța mediului sunt poluarea aerului transfrontalier, incendiile forestiere, redistribuirea cursurilor de apă transfrontaliere, crearea de obstacole în calea migrației animalelor, inclusiv a celor acvatice, extracția (captura) neautorizată a resurselor biologice acvatice, împușcarea speciilor migratoare de animale, deplasarea organismelor infectate în teritoriul Federației Ruse care poate provoca epidemii (epizootii, epifitoții) de diferite dimensiuni.

22. Pe fondul creșterii concurenței globale, este posibil ca structurile de afaceri străine sau transnaționale fără scrupule să desfășoare activități economice și de altă natură nejustificate din punct de vedere ecologic și să încerce să amplaseze pe teritoriul țării unități de producție periculoase pentru mediu, precum și deșeuri de producție și consum. Federația Rusă. Există o mare probabilitate de a importa produse care prezintă un pericol sporit pentru mediu, viața și sănătatea oamenilor, atât sub formă comercială, cât și după pierderea proprietăților lor de consum.

23. În contextul unei politici de izolare față de Federația Rusă, se formează o amenințare de restricționare a accesului la tehnologii, materiale și echipamente inovatoare străine ecologice.

IV. Obiective, sarcini principale, domenii prioritare

și mecanisme de implementare a politicii de stat în domeniu

asigurarea sigurantei mediului

24. Obiectivele politicii de stat în domeniul asigurării siguranței mediului sunt conservarea și refacerea mediului natural, asigurarea calității mediului necesară unei vieți umane favorabile și dezvoltării economice durabile, eliminarea daunelor acumulate aduse mediului din cauza economică. şi alte activităţi în condiţii de creştere a activităţii economice şi schimbări globale climat.

25. Pentru atingerea obiectivelor specificate la paragraful 24 din prezenta Strategie, ținând cont de provocările și amenințările la adresa siguranței mediului, trebuie rezolvate următoarele sarcini principale:

a) prevenirea poluării apelor de suprafață și subterane, îmbunătățirea calității apei în corpurile de apă contaminate, refacerea ecosistemelor acvatice;

b) prevenirea poluării în continuare și reducerea nivelului de poluare a aerului în orașe și alte zone populate;

c) utilizarea eficientă a resurselor naturale, creșterea nivelului de reciclare a deșeurilor de producție și consum;

d) eliminarea daunelor acumulate asupra mediului;

e) prevenirea degradării terenurilor și a solului;

f) conservarea diversităţii biologice, a ecosistemelor terestre şi maritime;

g) atenuare consecințe negative impactul schimbărilor climatice asupra componentelor mediului natural.

26. Soluția la principalele sarcini din domeniul asigurării siguranței mediului ar trebui să fie realizată în următoarele domenii prioritare:

a) îmbunătățirea legislației în domeniul protecției mediului și managementului resurselor naturale, precum și a sistemului instituțional de asigurare a siguranței mediului;

b) introducerea de tehnologii inovatoare și prietenoase cu mediul, dezvoltarea producției ecologice;

c) dezvoltarea unui sistem de gestionare eficientă a deșeurilor de producție și consum, crearea unei industrie de reciclare, inclusiv reutilizare, a acestor deșeuri;

d) creșterea eficienței controlului în domeniul manipulării deșeurilor periculoase cu radiații, chimice și biologic;

e) construirea și modernizarea instalațiilor de epurare, precum și introducerea de tehnologii care vizează reducerea volumului sau masei emisiilor de poluanți în aer și a deversărilor de poluanți în corpurile de apă;

f) minimizarea (reducerea la standarde stabilite) a riscurilor de accidente la instalațiile de producție periculoase și a altor situații de urgență provocate de om;

g) creșterea potențialului tehnic și a dotării forțelor care participă la activități de prevenire și eliminare a consecințelor negative asupra mediului ale urgențelor naturale și provocate de om;

h) eliminarea consecințelor negative ale factorilor antropici asupra mediului, precum și reabilitarea teritoriilor și a zonelor de apă poluate ca urmare a activităților economice și de altă natură;

i) minimizarea daunelor cauzate mediului în timpul explorării și producției de resurse minerale;

j) reducerea suprafeței de teren perturbate ca urmare a activităților economice și de altă natură;

k) implementarea unor măsuri eficiente pentru conservarea și utilizarea rațională a resurselor naturale, inclusiv a resurselor forestiere, cinegetice și biologice acvatice, pentru conservarea potențialului ecologic al pădurilor;

l) extinderea măsurilor de conservare a diversităţii biologice, inclusiv a speciilor rare şi pe cale de dispariţie de plante, animale şi alte organisme, habitatele acestora, precum şi dezvoltarea unui sistem de protecţie specială; zone naturale;

m) crearea și dezvoltarea unui sistem de fonduri de mediu;

o) activarea fundamentală și aplicată cercetare științificăîn domeniul protecției mediului și gestionării resurselor naturale, inclusiv tehnologii ecologice;

o) dezvoltarea unui sistem de educație și iluminare ecologică, pregătire avansată a personalului în domeniul asigurării securității mediului;

p) aprofundarea cooperării internaționale în domeniul protecției mediului și gospodăririi resurselor naturale, ținând cont de protecția intereselor naționale.

27. Principalele mecanisme de implementare a politicii de stat în domeniul asigurării securității mediului sunt:

a) adoptarea de măsuri pentru reglementarea de stat a emisiilor de gaze cu efect de seră, elaborarea de strategii pe termen lung de dezvoltare socio-economică, asigurarea unor niveluri scăzute de emisii de gaze cu efect de seră și rezistență economică la schimbările climatice;

b) formarea sistemului reglementare tehnică, care conțin cerințe de mediu și de siguranță industrială;

c) realizarea strategică evaluarea de mediu proiecte și programe pentru dezvoltarea Federației Ruse, a macroregiunilor, a entităților constitutive ale Federației Ruse, municipii, evaluarea impactului activităților economice și de altă natură planificate asupra mediului, precum și evaluarea impactului asupra mediului și examinarea documentației de proiectare, evaluarea siguranței industriale;

d) autorizarea activităților care sunt potențial periculoase pentru mediu, viața și sănătatea oamenilor;

e) activitati de standardizare si autorizare in domeniul protectiei mediului;

f) implementarea autorizațiilor de mediu cuprinzătoare pentru industriile periculoase pentru mediu folosind cele mai bune tehnologii disponibile;

g) aplicarea unui sistem de calcule consolidate ale poluării aerului atmosferic pentru teritoriile (părțile acestora) ale orașelor și alte zone populate, ținând cont de sursele staționare și mobile de poluare a mediului situate în aceste teritorii;

h) menținerea Cărții Roșii a Federației Ruse și a Cărților Roșii ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

i) implementarea strategiilor de conservare a speciilor rare și pe cale de dispariție de plante, animale și alte organisme;

j) managementul sistemului de arii naturale special protejate;

k) creșterea eficienței supravegherii de stat a mediului, controlul productieiîn domeniul protecției mediului (controlul mediului industrial), controlul public în domeniul protecției mediului (controlul public al mediului) și monitorizarea de stat a mediului (monitorizarea mediului de stat), inclusiv în ceea ce privește obiectele florei și faunei, resursele terestre;

l) creșterea eficienței supravegherii asupra implementării puterea statului subiecții Federației Ruse competențe transferate de Federația Rusă în domeniul protecției și utilizării faunei sălbatice;

m) supravegherea sanitara si epidemiologica de stat si monitorizarea sociala si igienica;

o) crearea unui sistem de audit de mediu;

o) stimularea introducerii celor mai bune tehnologii disponibile, crearea de instalații care să îndeplinească cerințele și standardele moderne de mediu, utilizate pentru eliminarea, reciclarea, prelucrarea și eliminarea deșeurilor de producție și consum, precum și creșterea volumului de reutilizare a producției și risipa de consum prin subvenții și acordarea de beneficii fiscale și tarifare, alte forme de sprijin;

p) utilizarea unei abordări de program în domeniul protecției mediului și managementului resurselor naturale;

c) crearea și dezvoltarea sistemelor informaționale de stat care furnizează organisme guvernamentale federale, organisme guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme administrația locală, entitati legale, antreprenori individuali și cetățeni cu informații despre starea mediului și surse impact negativ pe acesta, inclusiv fondul de date de stat al monitorizării mediului de stat (monitorizarea mediului de stat), un sistem informațional unificat de stat pentru înregistrarea deșeurilor din utilizarea bunurilor;

r) furnizarea de informații populației și organizațiilor despre fenomenele hidrometeorologice și heliogeofizice periculoase, despre starea mediului și poluarea acestuia.

V. Mecanisme de evaluare a stării de securitate a mediului

și monitorizarea implementării acestei Strategii

28. Starea siguranței mediului este evaluată folosind următorii indicatori (indicatori) principali:

a) ponderea teritoriului Federației Ruse care nu respectă standardele de mediu în suprafața totală a teritoriului Federației Ruse;

b) proporţia populaţiei care locuieşte în zonele în care starea mediului nu corespunde standardelor de calitate, în numărul total populația Federației Ruse;

c) ponderea populației care locuiește în teritoriile în care calitatea apei potabile nu corespunde standardelor sanitare în totalul populației Federației Ruse;

d) raportul dintre volumul emisiilor de gaze cu efect de seră în anul curent cu volumul acestor emisii în anul 1990;

e) volumul de deşeuri generate de clasa de pericol I pe unitatea de produs intern brut;

f) volumul de deșeuri generate de clasa de pericol II pe unitatea de produs intern brut;

g) volumul de deșeuri generate de clasa de pericol III pe unitatea de produs intern brut;

h) volumul de deșeuri generate de clasa de pericol IV pe unitatea de produs intern brut;

i) volumul de deșeuri generate de clasa de pericol V pe unitatea de produs intern brut;

j) ponderea deșeurilor reciclate și neutralizate din clasa de pericol I în volumul total de deșeuri generate din clasa de pericol I;

k) ponderea deșeurilor reciclate și neutralizate din clasa de pericol II în volumul total de deșeuri generate din clasa de pericol II;

l) ponderea deșeurilor reciclate și neutralizate din clasa de pericol III în volumul total de deșeuri generate din clasa de pericol III;

m) ponderea deșeurilor reciclate și neutralizate din clasa de pericol IV în volumul total de deșeuri generate din clasa de pericol IV;

o) ponderea deșeurilor reciclate și neutralizate din clasa de pericol V în volumul total de deșeuri generate din clasa de pericol V;

o) ponderea obiectelor lichidate de vătămare acumulată a mediului în volumul total al acestor obiecte;

p) ponderea terenurilor perturbate în suprafața totală a Federației Ruse;

c) ponderea ariilor naturale special protejate de importanță federală, regională și locală în suprafața totală a Federației Ruse;

r) ponderea teritoriilor ocupate de păduri în suprafața totală a Federației Ruse.

29. Monitorizarea implementării prezentei Strategii se realizează prin determinarea valorilor optime ale indicatorilor (indicatorilor) stării siguranței mediului și evaluarea atingerii acestor valori. Rezultatele evaluării realizării valorilor indicatorilor (indicatorilor) specificați sunt prezentate de către Ministerul Resurselor Naturale și Ecologiei Federației Ruse Guvernului Federației Ruse și sunt reflectate în raportul anual al Secretarului Consiliul de Securitate al Federației Ruse către Președintele Federației Ruse privind starea securității naționale a statului și măsurile de consolidare a acesteia.

30. Lista indicatorilor (indicatorilor) ai stării de siguranță a mediului poate fi actualizată pe baza rezultatelor monitorizării implementării prezentei Strategii și în procesul de dezvoltare a cadrului de reglementare al Federației Ruse în domeniul protecției mediului și al naturii. managementul resurselor.

VI. Rezultatele implementării acestei Strategii, surse

și mecanismele sale furnizarea de resurse

31. Rezultatele implementării acestei Strategii ar trebui să fie asigurarea siguranței mediului (inclusiv conservarea și refacerea mediului natural), calitatea mediului necesară pentru viața umană favorabilă și dezvoltarea economică durabilă, eliminarea daunelor acumulate asupra mediului datorate la activități economice și de altă natură, asigurând siguranța hidrometeorologică în creșterea activității economice și a schimbărilor climatice globale.

32. Principalele instrumente de implementare a acestei Strategii sunt programe guvernamentale ale Federației Ruse și activități non-program, programe de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și programe municipale dezvoltate ținând cont de această Strategie. Finanțarea activităților prevăzute de prezenta Strategie se realizează din bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse în cadrul alocațiilor bugetare ale bugetului federal, bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse și bugetele locale prevăzute pentru implementarea acestor programe pentru anul corespunzător, precum și din surse extrabugetare.

33. Asistența de stat în punerea în aplicare a sarcinilor definite de prezenta strategie pe teritoriile entităților constitutive individuale ale Federației Ruse sau în interesul întreprinderilor industriale individuale poate fi efectuată folosind diverse scheme și mecanisme financiare sau nefinanciare.

VII. Sarcini, funcții și ordinea interacțiunii

organismele guvernamentale ale Federației Ruse în scopul

implementarea acestei Strategii

34. Implementarea prezentei Strategii se realizează prin implementarea politicii de stat în domeniul asigurării securității mediului.

35. Politica statului în domeniul asigurării securității mediului face parte din cadrul intern și politica externa al Federației Ruse și este realizat de organisme guvernamentale federale, organisme guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organisme guvernamentale locale. Cetăţeni şi asociaţiile obşteşti să participe la implementarea politicii de stat în domeniul asigurării siguranței mediului în conformitate cu legislația Federației Ruse.

36. Principalele direcții, scopuri și priorități pentru asigurarea siguranței mediului sunt determinate de Președintele Federației Ruse.

37. Consiliul Federației Adunarea Federală Federația Rusă și Duma de Stat Adunarea Federală a Federației Ruse, în cadrul competențelor sale constituționale, efectuează reglementări legislative în domeniul siguranței mediului.

38. Guvernul Federației Ruse organizează punerea în aplicare a politicii de stat în domeniul asigurării siguranței mediului și prezintă anual un raport Președintelui Federației Ruse privind starea siguranței mediului și măsurile de consolidare a acesteia.

39. Autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale participă la implementarea acestei Strategii în limitele puterilor lor.

40. Funcțiile și competențele de monitorizare și evaluare a stării de siguranță a mediului sunt atribuite organului executiv federal autorizat să efectueze monitorizarea mediului de stat (monitorizarea mediului de stat).

Federația Rusă

Decretul Președintelui Federației Ruse din 20 februarie 1995 N 176 „PRIVĂ APROBAREA LISTEI OBIECTELOR OBIECTELOR ȘI CULTURAL DE MOștenire FEDERALĂ (TOAT RUSĂ) DE IMPORTANȚĂ”

Pentru a păstra moștenirea culturală a popoarelor Federației Ruse, decret:

1. Aprobați Lista obiectelor de moștenire istorică și culturală de importanță federală (în întregime rusească) prezentată de Guvernul Federației Ruse (anexat).

2. Stabiliți că obiectele de moștenire istorică și culturală de importanță federală (tot-rusă) includ monumente istorice și culturale care sunt supuse protecției ca monumente de importanță de stat, în conformitate cu Rezoluția Consiliului de Miniștri al RSFSR din 30 august 1960. N 1327 „Cu privire la îmbunătățirea în continuare a protecției monumentelor din RSFSR” ( Anexa nr. 1) cu completări în conformitate cu hotărârile Consiliului de Miniștri al RSFSR din 4 decembrie 1974 N 624 și din 7 septembrie 1976 N 495, ordine ale Consiliului de Miniștri al RSFSR din 17 decembrie 1976 N 2026-r și din 15 august 1980 N 1297- r, decrete ale Consiliului de Miniștri al RSFSR din 21 mai 1982 N 303, din 26 septembrie 1983 N 443 și din 11 iulie 1984 N 306, ordine ale Consiliului de Miniștri. RSFSR din 9 ianuarie 1990 N 27-r și din 25 ianuarie 1990 N 80-r, Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 1992 N 116, ordinele Consiliului de Miniștri - Guvernul Federației Ruse din data de 5 iulie 1993 N 1190-r și 23 iulie 1993 N 1301-r (SP RSFSR, 1976, N 17, art. 134; 1982, N 13, art. 84; 1984, N 13, art. 108; Culegere de actele Președintelui și Guvernului Federației Ruse, 1993, N 28, art. 2827;

3. Guvernul Federației Ruse va clarifica în termen de 6 luni compoziția siturilor de patrimoniu istoric și cultural de importanță federală (în întregime rusească) care fac obiectul actelor specificate în paragraful 2 al prezentului decret.

4. Ministerul Culturii al Federației Ruse și Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru Gestionarea Proprietății de Stat, cu participarea autorităților executive federale interesate, de comun acord cu autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, determină Compoziția completă a proprietății fiecărui obiect de moștenire istorică și culturală de importanță federală (tot-rusă) în conformitate cu regulile și procedura de înregistrare de stat a monumentelor istorice și culturale, a altor obiecte de patrimoniu cultural, prevăzute de legislația rusă. Federaţie.

Compoziția completă a bunurilor mobile și imobile ale obiectelor deosebit de valoroase din patrimoniul cultural al popoarelor Federației Ruse este stabilită în conformitate cu Reguli privind obiectele deosebit de valoroase ale patrimoniului cultural al popoarelor Federației Ruse, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 30 noiembrie 1992 N 1487 „Cu privire la obiectele deosebit de valoroase ale patrimoniului cultural al popoarelor Federației Ruse” (Colectat actele Președintelui și Guvernului Federației Ruse, 1992, N 23, art. 1961).



 

Ar putea fi util să citiți: