Relațiile economice dintre Rusia și Coreea de Nord. Rusia se apropie de Coreea de Nord și pune presiune asupra Statelor Unite

În ciuda tuturor schimbărilor negative de la sfârșitul secolului XX, țara noastră rămâne cea mai mare din lume. Și, prin urmare, are o graniță mare și terestră. În același timp, după cum se știe, cea mai lungă graniță a țării este cu puterea vecină - statul Kazahstan, care se află la sud. În plus, Federația Rusă se învecinează cu optsprezece țări. În vest - o graniță neliniștită cu statele baltice și Ucraina, în Asia Centrală (Centrală) - cu fostele republici URSS, cu care relațiile sunt încă incerte. O graniță mare de-a lungul râurilor și în mare parte a întinderilor pustii există cu China. Și, în sfârșit, cu RPDC - puțin cunoscută pentru dimensiunea sa mică și semnificația redusă. Cu toate acestea, granița ruso-coreeană încă apare pe hărțile lumii, are propriul trecut și, probabil, viitor. Mai multe despre asta mai jos.

caracteristici generale

Cu toate acestea, nu există o „prietenie” specială între țări. Acest lucru este dovedit cel puțin de faptul că practic nu există treceri pentru automobile și pietoni între cele două state vecine. Da, iar o astfel de lungime este complet nesemnificativă pentru Federația Rusă, reduce în mod clar tensiunea în relațiile dintre cele două țări.

coreenii din Rusia

În cursul evenimentelor tulburi de la granița Rusiei, începând din secolul al XIX-lea, un râu de migrație Puternic, relativ mare, a trecut din Coreea, mai întâi către Imperiul Rus, apoi către stat sovietic a curs în principal din anii 1860 până în anii 1930, dând naștere existenței unui strat coreean de peste cinci sute de mii de oameni. Această situație s-a dezvoltat din cauza deficitului tot mai mare de pământ, a anilor de foamete recurenți în mod constant și a dezastrelor meteorologice, iar din 1910 - presiunea administrației militare japoneze.

Coreenii au jucat un rol major în modelarea sectorului agrar din Orientul Îndepărtat al Rusiei, mai ales având în vedere deficitul de țărani ruși și nevoia severă de a asigura hrană pentru armata rusă, care căuta periodic să-i împingă pe următorii ocupanți. O specificitate importantă a stratului coreean a fost acceptarea masivă a noilor rezidenți de cetățenie rusă. Doar coreenii au putut să se conecteze cu ușurință cu peisajul național etno-cultural al populației. Orientul îndepărtat Rusia. În viitor, acest lucru a ajutat foarte mult Coreea de Nord. Granița cu Rusia, URSS, prezența coreenilor sovietici au contribuit la rezistența cu succes a RPDC împotriva Statelor Unite. Toate acestea au jucat un rol politic.

Relief

Deși lungimea graniței Rusiei cu Coreea de Nord este scurtă, există suficiente probleme naturale. Relieful geografic al frontierei pentru partea rusă (sovietică) a fost întotdeauna nefavorabil. Deoarece malul coreean opus al râului este înălțat și stâncos, în timp ce cel rusesc este mai plat și joase, de secole, în timpul inundațiilor de primăvară, canalul principal al râului de graniță Tumannaya s-a deplasat spre Rusia (același fenomen se poate observa la granița cu China de-a lungul râului Amur), reducând astfel teritoriul comun al țării noastre și creând o amenințare destul de periculoasă de inundații în satul Khasan și la avanpostul de frontieră important din punct de vedere strategic „Peschanaya”. Începând cu sezonul de vară anului 2003, în această zonă au fost efectuate lucrări regulate pentru a umple locurile joase de pe coastă cu pământ local pentru a proteja împotriva apei de izvor.

Istoria frontierei înainte de 1917

Rusia, care de câteva secole înainta spre Oceanul Pacific, a ajuns în Coreea la mijlocul secolului al XIX-lea. A existat o graniță comună între Rusia și Coreea (nord după împărțirea țării în 1945). Cordonul reciproc oficial între cele două țări a fost adoptat în 1861. A câștigat aproape imediat importanță ca factor de influență strategică, deoarece această secțiune a tăiat China, care era puternică la acea vreme, de la accesul la coasta Mării lui. Japonia. Apoi, când Japonia a ocupat Coreea aproape toată prima jumătate a secolului al XX-lea, granița ruso-coreeană a devenit practic parte a graniței ruso-japoneze, iar apoi, după binecunoscutele evenimente din țara noastră din 1917, sovietic- Granița japoneză.

Transformările socialiste din anii 1920-1930 afectat aceste locuri. Putere nouă Nu am uitat niciodată unde este granița dintre Rusia și Coreea (nord în timpurile moderne). Pentru dezvoltarea eficientă a resurselor naturale locale ale Primoryeului de sud sovietic și apărarea granițelor sale de invadatorii japonezi agresivi de atunci, în 1938 s-a construit o linie de cale ferată scurtă de la Baranovsky la orașul Kraskino cu o lungime totală de 190 km. a început. Construcția a fost finalizată, sau mai bine zis oprită, în legătură cu izbucnirea războiului, în 1941. După încheierea victorioasă a Marelui Război Patriotic și înfrângerea Japoniei în 1945, linia de cale ferată Baranovsky-Kraskino a fost adusă la granița de stat a URSS cu RPDC, iar lungimea sa totală a ajuns la 238 km.

Destinația finală a traseului finalizat a fost gara Khasan (famosul Lac Khasan este situat în apropiere). Stația Hasan a început să funcționeze deja în anii Războiului Coreean (1950-1953), la 28 septembrie 1951. Datorită evenimentelor tulburi din acei ani din Peninsula Coreeană, nu și-a păstrat pentru mult timp statutul de fundătură: peste râul Tumannaya, de-a lungul căii de rulare a cărora mai trece granița de stat a Federației Ruse, un pod temporar de lemn (înlocuit ulterior cu un pod permanent pe termen lung) a fost construit și deja la cincizeci de ani. În al doilea an, primele trenuri de muncitori sovietici s-au mutat în Coreea. La acea vreme, țara noastră avea relații bune cu Coreea de Nord. Granița cu Rusia (URSS) era în sensul deplin al cuvântului granița prieteniei.

Geografia a contribuit la continuare relații diplomatice cu Coreea de Nord. Granița cu Rusia (distanța dintre cele două state, deși mică, dar semnificativă) a făcut necesară reglementarea contactelor. Ultimele evenimente de la graniță au avut loc la sfârșitul secolului al XX-lea. În 1990, Uniunea Sovietică și RPDC au ratificat un acord privind schimbarea liniei graniței de stat de-a lungul căii de rulare a râului de frontieră Tumannaya, datorită căruia teritoriul fostei insule Noktundo cu o suprafață totală de 32 de metri pătrați . km a fost declarat oficial sovietic. Adevărat, acordul nu a fost recunoscut de al doilea stat coreean – Coreea de Sud, care continuă să creadă că pr. Noktundo este încă coreean.

Factorul limită în război: episodul unu

În niciun caz nu trebuie subestimată importanța relațiile rusești cu Coreea de Nord și granița cu Rusia (URSS). Interacțiunile, mai degrabă uitate în timp de pace, au crescut dramatic odată cu izbucnirea războiului din Coreea la 25 iunie 1950. Oficial, URSS nu a participat la acest război. În practică, independența lor Coreea de Nordîn multe privințe, s-a dovedit a se datora asistenței mari și complet gratuite, militare (echipamente, arme, piese de schimb), economice (alimente, echipamente) și politice (sprijin pentru RPDC pe scena mondială) pe care a primit-o de la Uniunea Sovietica. Conform unui acord semnat încă din 1949, încheiat între I. V. Stalin și Kim Il Sung, pentru a menține statul defensiv al Coreei de Nord, URSS s-a angajat să-i transfere proprietăți militare, alimente și așa mai departe. în valoare de aproximativ 200 de milioane de ruble (în realitate s-a dovedit a fi mult mai mult) în timpul trei ani- din 1949 până în 1952. Până la sfârșitul anului 1949, din țara noastră au fost luate în Coreea de Nord 15 mii de puști sisteme diferite, 139 piese de artilerie, 94 de avioane, un număr mare de diverse piese de schimb pentru ele și 37 de tancuri sovietice T-34.

Ajutor din partea URSS

Odată cu deteriorarea situației din Coreea, Uniunea Sovietică în septembrie 1950 - aprilie 1953 a concentrat în regiunile de nord ale RPDC, aproape de granița sovietică, câteva zeci de vehicule blindate, împreună cu personalul de serviciu, precum și mai multe tipuri de mici arme.

În total, aproximativ 40 de mii de soldați și ofițeri au participat la războiul nedeclarat pentru URSS, conform datelor oficiale ale Ministerului Apărării al URSS pentru 1954.

Toată această proprietate și oamenii în marea majoritate au fost transportate pe calea ferată. O parte (în mare parte personal militar) a trecut granița pe cont propriu sau a survolat (în avioane). Niciodată până acum granița sovietică-coreeană nu a fost atât de aglomerată, iar arterele sale de transport nu au funcționat atât de activ.

umbrelă de aviație de frontieră

Odată cu izbucnirea războiului din Coreea, importanța relațiilor cu Coreea de Nord a crescut. Granița cu Rusia era fără acoperire aeriană. Avantajul aviației americane în aer a fost imediat dezvăluit. Nici în China, nici cu atât mai mult în RPDC, nu a existat aviația militară ca ramură de serviciu. Prin urmare, deja în prima lună a războiului, de la mijlocul lui iulie 1950, URSS a trimis numeroase unități de aviație de luptă în regiunile Chinei situate în apropierea RPDC. Acolo a apărut inițial Divizia 151 de Luptă a Forțelor Aeriene ale Armatei Roșii. Odată cu recalificarea piloților chinezi locali pentru avioane de luptă MiG-15 noi și mai eficiente, începe să efectueze exerciții armate cu sprijinul artileriei de apărare antiaeriană în partea Chinei situată în apropierea graniței cu RPDC.

La începutul lunii octombrie 1950, odată cu extinderea acțiunilor piloților sovietici deja pe teritoriul RPDC, s-a decis crearea unui corp aerian de luptă separat.

Conform datelor moderne, în perioada acestui război, piloții sovietici au doborât 1097 de avioane inamice, pierzând 319 avioane sovietice și 110 piloți. 212 avioane inamice au fost distruse de artileria antiaeriană a armatei nord-coreene, în principal provizii sovietice.

De fapt, era nevoie de o umbrelă de aviație de ambele părți - atât pe teritoriul RPDC, cât și pe teritoriul Chinei. Un anumit pericol atârna asupra teritoriului URSS.

Factorul de frontieră în război: episodul doi

Începutul secolului XXI readuce în mod magic situația mondială la mijlocul secolului XX, la perioada Războiului Coreean. Acum, când mulți ruși, și cu atât mai mult străini, se îndoiesc dacă există o graniță între Rusia și Coreea de Nord, Peninsula Coreeană a devenit din nou punct fierbinte unde țara noastră poate fi ușor desenată. Din nou, pe de o parte, Coreea de Nord și, pe de altă parte, Statele Unite agresive. Și din nou, Rusia și China s-au găsit în aceeași barcă, iar Statele Unite și susținătorii săi în alta.

Desigur, există multe nuanțe. Ambele tabere nu sunt atât de monolitice și nici atât de agresive. Și, în general, nimeni nu vrea război. Chiar și RPDC, în ciuda ferocității ostentative.

În ceea ce privește raportul de putere, observăm că structura militară a RPDC este acum printre cele mai puternice de pe planetă. Disciplinat, aflat de zeci de ani într-o situație antebelică, având o structură clară corespunzătoare realităților moderne, poate fi o nucă greu de spart chiar și pentru lideri mondiali precum Statele Unite, China și Rusia.

În acest sens, relațiile directe dintre Rusia și RPDC peste graniță de-a lungul râului Tumannaya pot avea un impact semnificativ asupra politicii, indiferent de modul în care se dezvoltă evenimentele.

În 2017, RPDC nu iese din titluri. Coreea de Nord a efectuat mai multe lansări numai în acest an rachete balisticeși 1 lansare a unei rachete intercontinentale și, după cum a spus presa oficială a RPDC, toate lansările au avut succes. Multe țări au reacționat imediat cu condamnare, iar panica a început în Japonia. Copiii au început să fie instruiți unde și cum să se ascundă în cazul unui război sau chiar al unei lovituri nucleare. Reacția SUA a fost previzibilă: cererile adresate RPDC de a opri lansările de rachete, sau mai degrabă de a dezarma complet. Trump a reacționat la fiecare lansare în stilul său obișnuit - condamnând tweet-urile. Nemulțumirea lui Trump a fost cauzată și de inacțiunea efectivă a Chinei, pe care aparent s-a bazat.

Relațiile dintre SUA și RPDC sunt cât se poate de înțelese și transparente - o neînțelegere unul față de celălalt și o ură uriașă față de America din partea RPDC. Cu astfel de relații tensionate, nu se poate vorbi despre dezarmarea RPDC. Armele nucleare sunt garantul păcii și liniștii pentru această țară, potrivit conducerii Coreei de Nord. Dacă totul este clar cu „inamicul” RPDC, atunci cine este „prietenul” unei țări mici, dar puternice? Răspunsul este destul de evident - este Rusia. Relațiile dintre țara noastră și RPDC sunt destul de puternice și de lungă durată. În trecut, cooperarea a început încă din 1948, când URSS a devenit prima țară care a recunoscut noua RPDC. Puțin mai târziu, a fost semnat un acord bilateral de cooperare economică și culturală. Până la sfârșitul anului 1950, cifra de afaceri comercială între țări a ajuns la 700 de milioane de ruble.

Mersul pe Kim Il Sung pe Piața Roșie în 1961

În 1957 a fost încheiat un acord privind acordarea asistenței juridice în cauze civile, familiale și penale. La 6 iulie 1961, la Moscova, Nikita Hrușciov și Kim Il Sung au semnat un acord „Cu privire la prietenie, cooperare și asistență reciprocă între URSS și RPDC”, care prevede, în special, asistență militară reciprocă. La începutul anilor 90 și 2000, relațiile dintre Moscova și Phenian s-au răcit, iar acordul Hrușciov a fost considerat învechit. Cu toate acestea, dezghețul în relații s-a produs destul de repede. La 9 februarie 2000, a fost semnat un nou tratat „Cu privire la prietenie, bună vecinătate și cooperare”. Vladimir Putin a vizitat Coreea de Nord în 2000, iar Kim Jong Il a venit în Rusia într-o vizită de întoarcere în 2001.

În prezent, cooperarea continuă, deși sferele nu sunt extinse, dar principalul lucru este prezența unui teren comun. Desigur, lansarea de rachete provoacă îngrijorare din partea Rusiei, dar reacția este restrânsă. Președintele Comitetului pentru Apărare și Securitate al Consiliului Federației, Viktor Ozerov, după următoarea lansare a RPDC, a spus următoarele „Există o amenințare și în Orientul nostru Îndepărtat, deoarece pot exista erori în timpul lansării și trebuie să fim mai atenți la spaţiul aerian» , și reacția Peskov „Cu siguranță, suntem foarte îngrijorați. Acestea sunt acțiunile care duc la creșterea în continuare a tensiunii în regiune. În această situație, Moscova solicită în mod tradițional tuturor părților să-și exercite reținerea. Rusia va face schimb de opinii cu părțile interesate” .

Reacția Rusiei este diferită de reacția mai calmă și mai precisă a Statelor Unite, care nu vrea și nu știe să negocieze cu RPDC. Măsurile de izolare ale Americii se limitează la impunerea de sancțiuni suplimentare pe lângă cele deja în vigoare, amenințări cu o lovitură preventivă și povești de „răbdare pierdută”. Este important de menționat că, în ciuda testelor frecvente și înfricoșătoare cu rachete balistice, RPDC nu va începe un război. În toată istoria sa, RPDC nu a atacat niciodată pe nimeni. Poți să critici cât vrei. organizare internățări, dar tot ce se întâmplă în Coreea de Nord rămâne în Coreea de Nord. Cu toate deficiențele sale, această țară vrea doar să existe pașnic în propriul vid.

Relațiile dintre Rusia și Coreea de Nord sunt stabile și normale. În 2014, a fost semnat un acord privind tranziția la ruble în așezările dintre RPDC și Rusia. Avem un proiect comun în sectorul feroviar. În urmă cu trei ani, Căile Ferate Ruse au finalizat reconstrucția tronsonului Khasan-Rajin a căii ferate, care lega calea ferată transcoreeană de transsiberiană. Și recent, în mai, Rusia și RPDC au fost conectate printr-un serviciu de feribot. În primele două luni ale anului 2017, Rusia și Coreea de Nord au crescut comerțul reciproc cu 73% față de aceeași perioadă a anului trecut. Exporturile rusești către RPDC s-au ridicat la 19,2 milioane de dolari - au crescut de 2,5 ori (cu 149,1%). Importurile din Coreea de Nord - 0,3 milioane USD. Creșterea s-a datorat rezervelor stabile și în creștere de cărbune tare și brun. Majoritatea livrările se efectuează prin portul Rajin, care este considerat zonă economică liberă. Apropo, Rusia are dreptul de a folosi unul dintre docurile portului pentru o perioadă de 50 de ani. Comerțul cu RPDC are un potențial bun și merită cu siguranță dezvoltat. Problema este complicată de sancțiunile impuse Coreei de Nord și este puțin probabil ca acestea să fie ridicate în viitorul apropiat.

Coreea de Nord are mari speranțe în Rusia și în domeniul turismului. În primele șase luni ale anului 2017, 35.800 de ruși au vizitat țara. Și odată cu lansarea navei, numărul ar trebui doar să crească. În ciuda tuturor poveștilor teribile care apar în mass-media despre RPDC, oamenii sunt interesați de această țară și o vizitează din ce în ce mai mult. Coreea de Nord însăși depune toate eforturile pentru a atrage vizitatori din întreaga lume. Și dacă în ceea ce privește indicatorii numerici totul este încă modest, atunci numărul țărilor ai căror cetățeni au vizitat RPDC este în continuă creștere.

În general, prognoza pentru dezvoltarea relațiilor dintre Rusia și Coreea de Nord este favorabilă. Nu există semne de deteriorare a comunicării dintre Moscova și Phenian; Kremlinul adoptă o poziție neutră în ceea ce privește poziția armelor nucleare. În opoziție cu hegemonia Occidentului, oricât de banal ar suna, RPDC este un as valoros în gaură, nu trebuie pierdut.

19-20 iulie 2000 Coreea de Nord a făcut o vizită oficială Președintele Federației Ruse V.V. Putin. Această vizită trebuia să consolideze relațiile bilaterale într-o nouă etapă, a cărei graniță era semnarea, la 9 februarie 2000, a unui nou Tratat de prietenie, bună vecinătate și cooperare între Federația Rusă și Republica Populară Democrată Coreea.

În timpul vizitei, Vladimir Putin s-a întâlnit cu Kim Chenir. În plus, la Phenian au avut loc discuții între miniștrii de externe, apărării și educației din cele două state. În urma vizitei, a fost adoptată o Declarație comună, care conține 11 puncte și confirmă cursul spre consolidarea și dezvoltarea relațiilor bilaterale. Kim Cheung-ir a primit o invitație de a efectua o vizită de întoarcere în Federația Rusă în 2000.

În mijloc 2001 Kim Chen-eer a făcut a lui prima vizită în Federația Rusă. Inițial, s-a presupus că Kim Chen-ir va efectua o vizită de întoarcere în Federația Rusă în aprilie 2001, dar a avut loc câteva luni mai târziu. Pe 26 iulie 2001, un tren special (format din 21 de vagoane) a plecat din Phenian. Pe 29 iulie, Kim Chenir s-a oprit la Omsk. La 3 august 2001, liderul RPDC a sosit la Moscova. Discuțiile lui Kim Chenir cu președintele Federației Ruse VV Putin au început pe 4 august. Pe 5 august, Kim Jong-il a plecat la Sankt Petersburg, unde a stat până la ora 11:25 pe 8 august. Kim Cheung a părăsit Moscova pe 9 august

2001 Pe drumul de întoarcere în RPDC, distinsul oaspete a făcut popas la Novosibirsk (11-12 august) și Khabarovsk (17 august). Pe 18 august, trenul special a trecut granița ruso-coreeană de lângă gara Khasan. Cu aceasta, a fost finalizată vizita oficială a șefului RPDC în Rusia.

În 2002 Conducerea RPDC a sperat, evident, la o cooperare activă cu Federația Rusă, iar pentru a menține contactul cu partea rusă, Kim Chenir a vizitat adesea misiunea diplomatică a Rusiei în Coreea de Nord. Așadar, la invitația ambasadorului extraordinar și plenipotențiar A. G. Karlov pe 17 martie

2002 Kim Chenir a vizitat Ambasada Federației Ruse în RPDC cu ocazia sărbătorii Maslenitsa. Kim Jong-il a fost însoțit de cadre de conducere ale WPK, prim-adjunctul ministrului de externe Kang Sok-chu.

În perioada 14-16 aprilie 2002 Phenianul a fost vizitat de o delegație din Sankt Petersburg condusă de guvernatorul V. A. Yakovlev. Pe 15 aprilie, într-una dintre principalele sărbători de stat ale RPDC - „Ziua Soarelui” (ziua de naștere a lui Kim Irsen), Kim Chen-il a primit oaspeți distinși din Rusia. În plus, șeful Sankt Petersburgului a fost primit de prim-ministrul RPDC, Hong Seongnam. În cadrul vizitei, pe care V. A. Yakovlev a apreciat-o ca fiind implementarea Declarației ruso-coreene de la Moscova din 2001, au fost discutate o serie de probleme ale cooperării interstatale și, în special, posibile direcții pentru activitatea antreprenorilor din Sankt Petersburg din Coreea de Nord.

La sfârșitul lunii aprilie 2002, o delegație condusă de reprezentantul plenipotențiar al președintelui Federației Ruse în Districtul Federal din Orientul Îndepărtat, K. B. Pulikovsky, a vizitat RPDC. Pe 26 aprilie, Kim Jong-il a găzduit o recepție pentru o delegație de rang înalt.

În perioada 20-26 august 2002 a avut loc a doua vizită Președintele GKO Kim Chenira către Federația Rusă. De data aceasta, liderul RPDC s-a limitat la a vizita Orientul Îndepărtat al Rusiei. Pe 20 august, Kim Jong-il, în fruntea unei delegații oficiale, a părăsit Phenianul cu trenul. Delegația a inclus: membru al Comitetului de Apărare a Statului, Mareșalul Kim Yongchun, membru al Comitetului de Apărare a Statului Yong Hyeonmuk, membru al Comitetului Central al WPK Kim Yongsun, precum și prim-viceministrul Afacerilor Externe, Președintele statului Comitetul de planificare, ministru căi ferate Coreea de Nord Kim Yongsam și alții.

Pe 21 august, Kim Chenir a vizitat Komsomolsk-on-Amur. Obiectele speciale ale atenției sale au fost OJSC „Asociația industrială a aviației Komosomolsk-on-Amur” și Uzina de construcții navale din Amur. În dimineața zilei de 22 august, Kim Chenir a sosit la Khabarovsk. Acolo a vizitat întreprinderea chimică și farmaceutică locală, Amurkabel LLC, precum și o unitate militară de lângă Khabarovsk.

În dimineața zilei de 23 august, Kim Cheung-il a sosit la Vladivostok. Acolo, Kim Chenir s-a întâlnit cu președintele Federației Ruse V.V. Putin. În negocieri, probleme generale cooperarea bilaterală, a fost luată în considerare în special problema conectării căii ferate coreene cu transsiberiană. Pe 24 august, Kim Chenir a părăsit Vladivostok și în seara aceleiași date a trecut granița de stat în apropierea gării Khasan.

La începutul lunii noiembrie 2002 G. M. Fadeev, la acea vreme ministrul Căilor Ferate al Federației Ruse, a sosit în Coreea de Nord pentru a discuta problema modernizării Căii Ferate Maritime de Est (VMZhD), care este atât de importantă pentru Coreea în problema reunificării Căii Ferate Transcoreene. Vizita a fost cu adevărat importantă pentru RPDC, deoarece pe lângă negocierile de protocol ministru rus cu colegul său nord-coreean Kim Yongsam, care au avut loc la Palatul Congresului Mansudae la 1 noiembrie 2002, ministrul rus a fost primit în aceeași zi de vicepreședintele Comitetului de Apărare a Statului, Kim Ilchhol. Seara, din partea Comitetului de Apărare a Statului, a fost organizată o recepție solemnă în cinstea oaspetelui rus, iar a doua zi, 2 noiembrie, a fost semnat un acord ruso-nord-coreean privind modernizarea Căilor Ferate de la Moscova. La o conferință de presă susținută de G. M. Fadeev pe 2 noiembrie, înainte de plecarea pe aeroport, el și-a exprimat dorința de a organiza negocieri trilaterale (RK-RPDC-RF) cu privire la problema reunificării și a exploatării ulterioare a căii ferate transcoreene.

În 2003, relațiile nord-coreene-ruse erau în proces de consolidare și dezvoltare în continuare. 24 iunie 2003 Phenianul a găzduit o ceremonie de depunere a pietrelor pe un șantier Biserica Ortodoxă Rusă, decizia privind construcția căreia a fost luată de conducerea RPDC în urma rezultatelor vizitelor în Federația Rusă.

Evident, la începutul secolului al XXI-lea, RPDC conta pe asistența Rusiei în condiții favorabile, similar modului în care această asistență a fost oferită RPDC în epoca sovietică. Dovadă în acest sens poate fi, de exemplu, atenția acordată în RPDC aniversării a 55 de ani de la semnarea Acordului de cooperare economică și culturală între URSS și RPDC (17 martie 1949).

4 iulie 2004 în Ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse a sosit în Coreea de Nord într-o vizită oficială de două zile. S. V. Lavrov. În aceeași zi, la Palatul Congresului Mansudae, a purtat discuții cu ministrul Afacerilor Externe al RPDC, Baek Namsun, și a făcut o vizită președintelui Adunării Naționale a RPDC, Kim Yongnam. Ca urmare a negocierilor, un interministerial Planul schimburilor bilaterale pentru 2005-2006. Pe lângă negocierile oficiale, S.V. Lavrov a depus coroane de flori la monumentul lui Kim Irsen (care a mărturisit confirmarea relațiilor speciale dintre Federația Rusă și RPDC) și la Monumentul Eliberării, ridicat în cinstea soldaților sovietici care și-au dat viața pentru eliberarea Coreei de sub dominația colonială japoneză în 1945 .

La 5 iulie 2004, S. V. Lavrov a fost primit de liderul RPDC, Kim Chenir. La întâlnire, Kim Chenir a primit un mesaj personal de la președintele Federației Ruse V.V. Putin. Astfel, vizita din iulie a ministrului Afacerilor Externe al Federației Ruse trebuia să dea un nou impuls dezvoltării relațiilor ruso-coreeane.

Într-adevăr, în 2004, conducerea RPDC a acordat o atenție deosebită problemei îmbunătățirii și dezvoltării relațiilor cu Rusia, ceea ce poate fi ilustrat prin faptul că Kim Chen-ir a acordat o atenție deosebită celei de-a 11-a Olimpiade internaționale de limbă rusă, care a avut loc la Phenian în iulie 2004.

La începutul anului 2005, relațiile de prietenie dintre cele două țări au fost întărite prin prezentarea unei medalii comemorative liderului nord-coreean Kim Chenir cu ocazia împlinirii a 60 de ani de la victoria în Marele Război Patriotic. Medalia a fost prezentată la Ambasada Federației Ruse pe 8 martie 2005. În perioada 14-18 august 2005, K. B. Pulikovsky, reprezentantul plenipotențiar al președintelui Federației Ruse în Districtul Federal din Orientul Îndepărtat, a vizitat RPDC. Și pe 16 noiembrie, la Phenian a fost semnat un plan interstatal coreano-rus de schimb științific și tehnic pentru 2005-2007.

5-6 decembrie 2005 Phenianul a fost vizitat de guvernatorul Sankt Petersburgului, V. I. Matvienko. Este evident că în Coreea de Nord această vizită a fost percepută ca fiind destul de semnificativă, deoarece nu numai ministrul comerțului exterior al RPDC Lim Kyung-man s-a întâlnit cu guvernatorul „capitalei de nord” a Rusiei, ci și cu prim-ministrul Pak Pongju și cu președintele. al Comitetului Permanent al CMP Kim Yongnam.

Informații similare.

A fost postat un articol despre relațiile dintre Rusia și Coreea de Nord. Articolul studiază atât istoria relațiilor dintre cele două țări, cât și starea actuală.

Anul acesta a fost marcat de o explozie bruscă a schimburilor politice și a negocierilor economice între Coreea de Nord și Rusia. În martie și aprilie, Rustam Minnikhanov, președintele Republicii Tatarstan, Alexander Galushka, ministrul rus pentru Dezvoltarea Orientului Îndepărtat, și Yuri Trutnev, viceprim-ministrul rus, au vizitat Phenianul.

La începutul lunii iunie, Coreea de Nord a anunțat că companiile ruse care operează în Coreea de Nord vor primi acum o serie de beneficii fără precedent. Rușilor li se va permite să utilizeze internetul fără restricții și li se vor elibera vize în conformitate cu reguli mult simplificate. În cele din urmă, s-a anunțat și că tranzacțiile între cele două țări vor fi efectuate nu în dolari SUA, ci în ruble rusești.

Toate aceste schimbări sugerează că relațiile dintre Moscova și Phenian, limitate de mult la schimburi politice și gesturi simbolice, se pot schimba.

Este posibil ca Rusia să se întoarcă, alăturându-se versiunii coreene a Marelui Joc modern.

Pe vremuri, Rusia (sau mai bine zis Uniunea Sovietică) a fost principalul sponsor al statului nord-coreean. În timp ce relațiile dintre Moscova și Phenian au fost adesea tensionate și aproape întotdeauna stâncoase, până la începutul anilor 1990, ajutorul sovietic a fost principalul motiv pentru care Coreea de Nord a reușit să-și mențină capul deasupra apei din punct de vedere economic.

După prăbușirea comunismului, calculele strategice s-au schimbat, iar Federația Rusă nou creată și-a retras ajutorul. Comerțul a scăzut la o zecime din nivelurile anterioare aproape peste noapte. Astfel de schimbări au împins Coreea de Nord într-o stare de colaps economic, deoarece economia sa a fost întotdeauna remarcabil de ineficientă și dependentă de ajutor.

În anii 1990, Rusia a adoptat o atitudine mai degrabă pro-occidentală, iar relațiile sale cu dinastia Kim din Phenian s-au răcit. Cu toate acestea, începând cu anul 2000, relațiile au început să dea semne de îmbunătățire – nu în ultimul rând din cauza înclinației antiamericane din ce în ce mai mari a politicii externe a Rusiei. Este de remarcat faptul că Vladimir Putin a devenit primul șef stat rusesc care a vizitat vreodată Coreea de Nord (Niciunul dintre secretarii generali din epoca comunistă nu s-a deranjat să facă o asemenea călătorie.)

Cu toate acestea, comerțul dintre cele două țări nu a revenit încă. De fapt, volumele au scăzut constant și s-au situat în jurul pragului de 100 de milioane de dolari în ultimii 10 ani, ceea ce înseamnă, în esență, că nu au existat schimburi economice semnificative între cele două țări.

Acest lucru contrastează puternic cu comerțul în creștere rapidă al Coreei de Nord cu China. La începutul anilor 2000, conducerea chineză a luat aparent o decizie strategică pentru a ajuta supraviețuirea pe termen lung a dinastiei Kim. Astfel, au început să subvenționeze și să încurajeze comerțul cu Coreea de Nord, precum și să îi ofere un ajutor semnificativ.

La mijlocul anilor 1990, comerțul Coreei de Nord cu China era egal cu cel cu Rusia, dar acum comerțul chino-nord-coreean este de aproximativ 6,5 miliarde de dolari, de aproximativ 60 de ori Rusia-Coreea de Nord.

Astfel, diplomația nord-coreeană a avut destul succes în obținerea de asistență directă și indirectă din partea Chinei. China controlează în prezent aproape trei sferturi din comerțul exterior al Coreei de Nord. El este de departe cel mai important furnizor de ajutor umanitar pentru Phenian.

Această situație este privită cu îngrijorare de elita nord-coreeană. Ei au fost întotdeauna precauți, străduindu-se mereu să aibă cel puțin doi sponsori (de preferință reciproc antagonici). Scopul a fost de a extrage cât mai mult ajutor fără a fi influențat. În prezent, dependența lor de China este considerată o îngrijorare în Phenian și trebuie corectată.

Din 2005 până în 2006 conducerea nord-coreeană a început să-și semnaleze nemulțumirea față de dominația economică chineză în comerțul nord-coreean. Presa nord-coreeană a început, de asemenea, să sugereze că spionii chinezi operează în țară.

Astfel, diplomații nord-coreeni au muncit din greu pentru a găsi alți posibili parteneri economici. Era nevoie de o țară care să fie dispusă să subvenționeze comerțul cu Coreea de Nord și, de asemenea, să păstreze o distanță rezonabilă față de China.

Conducerea nord-coreeană a privit Rusia cu o măsură de speranță cel puțin de la începutul anilor 2000. În ultimii ani, acoperirea presei oficiale a Rusiei a fost foarte pozitivă – spre deosebire de anii 1990, când presa nord-coreeană era plină de povești de groază despre haos și suferință. poporul rus. Tonul s-a schimbat în 2000, iar politicile lui Putin au fost prezentate destul de favorabil de presa nord-coreeană. Nord-coreenii au salutat aproape fără rezerve recenta aderare Peninsula Crimeea spre Rusia.

Cu toate acestea, pentru o lungă perioadă de timp, guvernul rus nu a acordat prea multă atenție Phenianului. În ciuda unor gesturi diplomatice simbolice, guvernul rus a arătat puțin interes față de perspectiva subvenționării comerțului cu Coreea de Nord. Și fără astfel de subvenții, există puțină compatibilitate între economiile celor două țări.

De la sfârșitul anilor 1990, se vorbește despre construirea unei căi ferate transcoreene care să conecteze căile ferate rusești cu Coreea de Sud, ceea ce ar spori interacțiunile economice ale Rusiei cu Coreea de Sud. Un alt proiect similar este o conductă de gaz propusă care ar trece și prin Coreea de Nord pentru a aduce gaze în sud. Cu toate acestea, nu există moțiuni pentru niciunul dintre aceste două proiecte. Motivul era evident: investiția necesară era prea mare, având în vedere riscurile politice.

Până de curând, Rusia a rămas un observator relativ pasiv în Peninsula Coreeană. Situația a început să se schimbe de la începutul crizei ucrainene - aceasta din urmă a dus la o deteriorare bruscă a relațiilor dintre Rusia și Occident. În această nouă situație, guvernul rus pare mult mai înclinat să sprijine forțele anti-occidentale din întreaga lume.

Scopul pare a fi crearea unui front antihegemonic la nivel mondial. Lăsând la o parte ideologie, ar putea exista câteva motive geopolitice solide pentru această strategie, care ar putea ajuta la devierea resurselor SUA, precum și la creșterea puterii de negociere a Moscovei față de Washington. Acesta este motivul pentru care deteriorarea relațiilor cu Occidentul a coincis cu un boom fără precedent în relațiile economice dintre Moscova și Phenian.

Până acum, nu există nicio îndoială că ambele părți ar dori să-și îmbunătățească relațiile comerciale. Galushka a spus recent că ambele părți s-au angajat să crească comerțul anual la 1 miliard de dolari până în 2020. Dacă acest lucru va fi implementat, Rusia va deveni în continuare doar un jucător minor în comerțul exterior al Coreei de Nord. La urma urmei, va fi doar o șesime din comerțul actual chino-nord-coreean. Dar poate fi îndeplinit chiar și un astfel de obiectiv?

Companiile ruse nu sunt interesate de ceea ce are de oferit Coreea de Nord. Pe de altă parte, Coreea de Nord nu are bani să plătească prețurile de piață pentru importurile rusești.

În prezent sunt în discuție o serie de proiecte comune, în mare măsură legate de dezvoltarea infrastructurii de transport și a resurselor minerale. Cu toate acestea, este posibil ca astfel de proiecte să fie viabile dacă guvernul rus este dispus să folosească resurse pentru a subvenționa astfel de angajamente. Un astfel de sprijin, totuși, ar putea fi indirect - cum ar fi, de exemplu, promisiunile de favoruri politice și tratament preferențial pentru acele companii rusești care ar fi dispuse să-și asume riscul și să investească în economia incertă a Coreei de Nord.

Având în vedere dimensiunea economiei ruse, acest lucru nu ar fi relativ scump. Cu toate acestea, rămâne de văzut dacă guvernul rus este dispus să promoveze astfel de schimburi pe termen lung cu Coreea de Nord.

Începutul restabilirii relațiilor dintre Rusia și Coreea de Nord a fost pus la începutul secolelor XX-XXI. În februarie 2000, a fost semnat un nou Tratat interstatal de prietenie, bună vecinătate și cooperare. În cadrul acestuia, părțile au convenit să promoveze în mod activ dezvoltarea legăturilor comerciale, economice, științifice și tehnice, creând condiții juridice, financiare și economice favorabile pentru aceasta. În iulie 2000, președintele rus V. Putin a vizitat Phenianul, iar în 2001 și 2002. Liderul nord-coreean Kim Jong Il a efectuat două vizite în Rusia. Noul tratat a stabilit baza legală pentru relațiile moderne dintre Federația Rusă și RPDC, iar documentele semnate la finalul summit-urilor au conturat domeniile prioritare de cooperare pentru viitor. În special, în Declarația de la Moscova a Federației Ruse și a RPDC din 4 august 2001, astfel de domenii de cooperare economică au fost menționate ca „implementarea proiectelor de reconstrucție a întreprinderilor construite prin eforturi comune, în special în industria energiei electrice”. , precum și „un proiect de creare a unui coridor de transport feroviar care să lege nordul și sudul Peninsulei Coreene de Rusia și Europa”.

De la începutul anilor 2000 În politica sa privind Peninsula Coreeană, conducerea Federației Ruse își pune speranțe deosebite în implementarea unor proiecte majore cu participarea ambelor state coreene - conectarea Căii Ferate Transsiberiane și a Căii Ferate Trans-coreene, realizarea unei gazoduct din Rusia până în Republica Kazahstan prin teritoriul RPDC și organizarea furnizării de energie electrică rusă a Peninsula Coreeană. Discuția asupra acestor inițiative este o parte integrantă a oricăror negocieri semnificative între oficialii Federației Ruse și RPDC, Federația Rusă și COR. În ciuda anilor de negocieri, niciunul dintre aceste proiecte nu a început încă să fie implementat într-un format trilateral. Situația tensionată din peninsulă din cauza programului nuclear al RPDC și agravarea relațiilor dintre Coreea de Nord și Coreea de Sud după 2008 și-au adus contribuția distructivă la acest lucru.

Între Federația Rusă și RPDC există mecanisme interstatale menite să promoveze dezvoltarea legăturilor economice. Printre acestea se numără Comisia interguvernamentală pentru cooperare comercială, economică, științifică și tehnică și subcomisiile sale sectoriale - pentru comerț, transport, cooperare interregională, cooperare științifică și tehnică, industria forestieră, la ale căror ședințe sunt în mod regulat probleme de cooperare economică. discutat.

Un impuls vizibil cooperării economice bilaterale a fost dat de călătoria liderului RPDC Kim Jong Il în Siberia și Orientul Îndepărtat al Rusiei și întâlnirea sa cu președintele Federației Ruse, Dmitri Medvedev, la Ulan-Ude, în august 2011. După aceea , s-au intensificat negocierile între Gazprom și KOGAS - Kazahstan și Ministerul Industriei Petrolului din RPDC privind construcția unei conducte de gaz. În septembrie 2011, Gazprom și KOGAS au semnat o foaie de parcurs pentru furnizarea de gaze naturale din Federația Rusă către Republica Kazahstan pe teritoriul RPDC, care a stabilit calendarul pentru continuarea lucrărilor cu partea sud-coreeană. În aceeași zi, Gazprom și Ministerul Industriei Petrolului din RPDC au semnat un memorandum de înțelegere și au convenit să înființeze un grup de lucru pentru construirea unei conducte de gaz în Peninsula Coreeană - prima sa întâlnire a avut loc în noiembrie 2011.

În același timp, era în curs de elaborare și problema încheierii unui acord interguvernamental între Federația Rusă și RPDC privind cooperarea în sectorul gazelor, care să creeze o bază legală pentru implementarea proiectului. Se estimează că, dacă conducta ar fi construită, Coreea de Nord s-ar putea aștepta la 100 de milioane de dolari anual în taxe de tranzit de gaze. În 2012, în urma discuțiilor privind volumele de furnizare a gazelor, termenii, formulele de preț și punctul de transfer al produsului către partea sud-coreeană, era de așteptat semnarea unor acorduri comerciale între Gazprom și KOGAS. După aceea, ar fi posibilă începerea implementării practice a proiectului. În 2012 însă, în contextul agravării situației politico-militar din peninsulă, negocierile dintre partenerii ruși și sud-coreeni au fost suspendate.

Între timp, legăturile economice bilaterale ale Rusiei cu Coreea de Nord sunt în criză. În 2011, volumul comerțului dintre Federația Rusă și RPDC s-a ridicat la aproximativ 1% din cifra de afaceri totală din comerțul exterior al Coreei de Nord. Pentru restabilirea legăturilor comerciale și economice a fost necesar să se ia măsuri decisive. Și judecând după evenimentele din ultimii ani, conducerea rusă a luat o decizie politică în favoarea intensificării cooperării cu Coreea de Nord pe bază bilaterală, stimulând și din exterior interesul pentru RPDC. afaceri rusești.

În condițiile sancțiunilor economice internaționale împotriva Phenianului și a climatului investițional dificil, în general, al RPDC, principalele tipuri de asistență pe care guvernul rus le poate oferi afacerilor au fost înlăturarea barierelor administrative inutile, negocierea pentru îmbunătățirea condițiilor pentru Rusia. afaceri în Coreea de Nord și sprijinirea proiectelor mari la nivel guvernamental.

O confirmare clară a interesului Federației Ruse pentru dezvoltarea legăturilor economice cu Coreea de Nord a fost soluționarea problemei datoriei RPDC față de Rusia, negocieri pentru soluționarea căreia se desfășoară de câțiva ani și care este adesea numită unul dintre principalele obstacole în calea extinderii cooperării economice între cele două ţări.

La 17 septembrie 2012, Rusia și Coreea de Nord au semnat un acord privind stingerea datoriilor RPDC față de Federația Rusă pe împrumuturi acordate anterior de fosta URSS. Legea federală privind ratificarea acesteia a fost semnată de președintele Federației Ruse la 5 mai 2014. Suma datoriei a fost estimată la 11 miliarde de dolari, ținând cont de cursul de schimb al rublei transferabile și dobânda acumulată. Rusia a fost de acord să anuleze 90% din datoria nord-coreeană, iar suma rămasă - 1,09 miliarde de dolari ar trebui să fie rambursată de Coreea de Nord în 20 de ani în 40 de plăți semestriale egale prin creditarea într-un cont fără dobândă deschis de Vnesheconombank la Banca de Comerț Exterior din RPDC. Acordul sugerează că acest echilibru poate fi utilizat pentru finanțarea proiectelor comune ruso-coreeane în domeniile umanitar și energetic. Astfel, a fost creat un fel de fond pentru viitoarele investiții rusești în RPDC. Totodată, soldul datoriei poate fi folosit și pentru finanțarea proiectelor trilaterale de gaze și cale ferată.

Din 2013, Ambasada Rusiei în RPDC, în strânsă cooperare cu departamentele economice și organizațiile comerciale ruse și coreene, a lucrat activ pentru a remedia situația nefavorabilă din sfera comercială și economică care s-a dezvoltat în ultimii 20 de ani. Rezultatul acestei lucrări, susținută de voința politică a conducerii Federației Ruse, a fost activarea ulterioară a legăturilor bilaterale. De la începutul anului 2014, contactele ruso-coreeane în domeniul economiei s-au extins semnificativ atât la nivel guvernamental, cât și la nivel regional. În plus, Rusia a anunțat acordarea de ajutor umanitar RPDC sub formă de livrări de 50.000 de tone de grâu alimentar.

Forța motrice din spatele dezvoltării legăturilor economice cu Coreea de Nord este în prezent Ministerul rus pentru Dezvoltarea Orientului Îndepărtat, al cărui șef, A. Galushka, este președintele părții ruse a Comisiei Interguvernamentale - CIG, pentru comerț, economie. și cooperarea științifică și tehnică între Federația Rusă și RPDC - președintele părții coreene a Comisiei este ministrul relațiilor economice externe al RPDC Lee Ryong Nam. În timpul vizitei ministrului rus în RPDC din martie 2014, părțile au discutat despre diferite proiecte și perspective comune pentru relațiile comerciale și economice bilaterale și și-au stabilit, de asemenea, un obiectiv de a aduce comerțul reciproc la un nivel calitativ nou, cu o creștere a volumului de până la 1 miliard de dolari până în 2020. Ținând cont de faptul că în secolul XXI Întrucât volumul comerțului direct între Federația Rusă și RPDC nu a depășit 250 de milioane de dolari pe an, iar în 2013 s-a ridicat la puțin peste 100 de milioane de dolari, va fi necesară o extindere semnificativă a cooperării economice pentru a crește comerțul bilateral cu aproape De 10 ori în 7 ani. Potrivit ministrului rus, acest salt este destul de realizabil.

În aprilie 2014, RPDC a fost vizitată de o delegație numeroasă - peste 40 de persoane, condusă de vicepreședintele Guvernului Federației Ruse, reprezentantul plenipotențiar al președintelui Federației Ruse în Districtul Federal din Orientul Îndepărtat Yu. Pak Pong- ju si altii lideri superioriţări. În delegația rusă se numără guvernatorul Teritoriului Primorsky V. Miklushevsky, guvernatorul Teritoriului Khabarovsk V. Shport și guvernatorul Regiunii Amur O. Kozhemyaka, care au confirmat interesul regiunilor lor pentru dezvoltarea în continuare a cooperării economice cu RPDC. În plus, guvernatorul Regiunii Amur și ministrul comerțului exterior al RPDC au semnat un Acord privind comerțul și cooperarea economică, convenindu-se asupra dezvoltării cooperării în domeniile agriculturii, exploatației forestiere și construcțiilor. În timpul vizitei, a avut loc o ceremonie de predare a 50 de unități de echipament special de incendiu către partea coreeană ca ajutor umanitar.

La solicitarea centrului federal, președintele Tatarstanului R. Minnikhanov a devenit participant la negocierile dintre Rusia și Coreea de Nord pe probleme de cooperare economică. El a condus o delegație reprezentativă care a vizitat RPDC în martie 2014. Împreună cu președintele, reprezentanți ai Ministerului Industriei și Comerțului, Ministerului Agriculturii, Camerei de Comerț și Industrie a Tatarstanului, OJSC Tatneftekhiminvest-holding, TAIF OJSC și Kazan Universitatea a mers în Coreea de Nord. Unul dintre rezultatele călătoriei a fost un acord pentru crearea unui grup de lucru comun privind cooperarea dintre Tatarstan și RPDC și pentru a crește cifra de afaceri comercială a republicilor. Până acum, acest subiect al Republicii Kazahstan nu a avut de fapt contacte economice cu Coreea de Nord. Cu toate acestea, în timpul vizitei a devenit clar că părțile au destul de multe sfere de interes reciproc. În cadrul discuțiilor au fost discutate probleme de cooperare în industria petrolului, construcții, agricultură și alte domenii.

În iunie 2014, după o pauză de trei ani, la Vladivostok a avut loc cea de-a 6-a reuniune a CIG, unde au fost discutate condiții promițătoare și proiecte pentru intensificarea cooperării bilaterale. În condițiile sancțiunilor economice internaționale și americane împotriva RPDC, implementarea transferurilor bancare către și dinspre Coreea de Nord este îngreunată semnificativ. Pentru a rezolva această problemă, Federația Rusă și RPDC au convenit să treacă la decontări privind tranzacțiile de export-import în ruble rusești și să rezolve problemele cooperării interbancare.

În iunie, au fost semnate primele acorduri privind deschiderea conturilor de corespondent pentru băncile nord-coreene în băncile rusești. Acordurile au fost încheiate între JSCB „Banca de dezvoltare regională”, „Banca de comerț exterior a RPDC” și „Banca coreeană de dezvoltare”. Pe baza acestora, în octombrie 2014, s-au făcut primele decontări în ruble între părți.

În cadrul întâlnirii IPC, o prezentare specială zone economice RPDC, au fost programate sarcini prioritare extinderea cooperării dintre cele două țări în domeniul comerțului, energiei și resurselor naturale. Printre domeniile discutate în mod regulat și potențiale de cooperare bilaterală reciproc avantajoasă, se pot evidenția companiile rusești care efectuează explorări geologice a hidrocarburilor în RPDC, participarea la dezvoltarea zăcămintelor minerale, inclusiv. metale neferoase și pământuri rare, stabilirea cooperării în domeniul exploatării aurului, producția de mărfuri în Coreea de Nord pe materii prime furnizate de client, proiecte comune în domeniul agriculturii și altele.

Potrivit participanților direcți la discuțiile din 2014, partea nord-coreeană a demonstrat un nivel fără precedent de deschidere și dorință de a coopera cu reprezentanții ruși. Autoritățile RPDC și-au exprimat disponibilitatea de a crea condițiile necesare pentru a face afaceri de către antreprenorii din Federația Rusă. Vorbim, în special, despre simplificarea procedurii de eliberare a vizelor cu intrări multiple, asigurarea sisteme tehnice comunicații - comunicații mobile și internet, garanții pentru protecția investițiilor și accesul la actele legislative ale RPDC privind funcționarea zonelor economice speciale. Unul dintre pașii practici pentru a respecta acordurile reciproce a fost că, în a doua jumătate a anului 2014, antreprenorii ruși au primit pentru prima dată vize pe termen lung cu intrări multiple în RPDC.

În septembrie-octombrie 2014, a avut loc o vizită de 10 zile în Rusia a ministrului Afacerilor Externe al RPDC Lee Su-yong, în timpul căreia a vizitat Moscova și o serie de regiuni din Orientul Îndepărtat ale Rusiei - regiunile Sahalin și Amur, Regiunea Primorsky. Atentie speciala la întâlnirile cu șefii departamentelor și regiunilor din Rusia, accentul s-a pus pe proiecte de cooperare economică între cele două țări.

În octombrie 2014, a avut loc o altă vizită a unei delegații de afaceri ruse în RPDC, condusă de ministrul A. Galushka. Părțile au convenit să înființeze un Consiliu de afaceri al antreprenorilor din cele două țări interesați să dezvolte legături economice pe baza Camerei de Comerț și Industrie a Rusiei. Oamenii de afaceri ruși au vizitat complexul industrial Kaesong, care este singurul proiect de cooperare intercoreeană care funcționează în prezent, în care Coreea de Nord și de Sud ar dori să atragă investitori din țări terțe. Un oarecare interes de la oameni de afaceri ruși se manifestă în În ultima vreme către Kaesong, în special din partea companiilor din sectorul agroindustrial.

În general, putem spune că în prezent este dezvoltat și testat un nou mecanism pe termen lung de interacțiune economică între Rusia și RPDC, în care, din partea Rusiei, atât statul, cât și afaceri private. Pentru a sprijini proiectele individuale ale companiilor ruse din RPDC, a fost creat un grup de lucru special sub Ministerul Dezvoltării Orientului Îndepărtat al Rusiei. Prima sa întâlnire a avut loc în septembrie 2014, cu participarea reprezentanților Coreei de Nord.

Comerțul bilateral
În prima jumătate a anilor 2000 volumul comerțului dintre RPDC și Federația Rusă a avut tendința de a crește, crescând de la 105 milioane USD în 2000 la 233 milioane USD în 2005. Cu toate acestea, în 2006 această tendință s-a inversat, iar în contextul crizei financiare globale, comerțul bilateral a scăzut în 2009. la 49 milioane USD.Ca urmare a redresării parțiale ulterioare, volumul comerțului dintre Federația Rusă și RPDC sa ridicat la 112,7 milioane USD în 2013. În general, dacă până la mijlocul primului deceniu al secolului XXI. Deoarece ponderea Rusiei în cifra de afaceri din comerțul exterior al Coreei de Nord a depășit 5%, din 2009 aceasta a scăzut sub 2% pe fondul unei creșteri a volumului schimburilor economice dintre RPDC și lumea exterioară. La începutul anilor 2010 Indicatorul comerțului reciproc dintre Rusia și Coreea de Nord s-a dovedit a fi de aproape 50 de ori mai mic decât volumul comerțului dintre RPDC și China și de 15 ori mai mic decât cifra de afaceri dintre RPDC și RPDC. Baza comerțului bilateral este livrările de export din Rusia. Importurile de bunuri din RPDC în Rusia rămân nesemnificative. Drept urmare, în relațiile economice cu Rusia, Coreea de Nord are o balanță comercială cronic negativă, care în perioada 2005-2013. a scăzut de la 219,5 milioane USD la 94,1 milioane USD, în principal din cauza unei scăderi a volumului total al comerțului reciproc.

Pentru a extinde comerțul bilateral dintre Rusia și Coreea de Nord, este necesar să se lucreze la creșterea și diversificarea aprovizionării cu mărfuri. Și există anumite motive pentru aceasta. În ultimii doi ani, o serie de mari companii rusești și-au arătat interesul pentru cooperarea cu Coreea de Nord. La sfârșitul anului 2012, compania de cărbune Raspadskaya, care face parte din holdingul Evraz, a semnat un contract cu RPDC pentru furnizarea de cărbune cocsificabil, conform căruia în 2013 au fost livrate peste 170 de mii de tone de cărbune din Rusia către nord. Coreea cu o valoare totală de aproximativ 19,9 milioane USD.În 2014, aprovizionarea cu cărbune a continuat.

Potrivit Ambasadei Rusiei în Coreea de Nord, principalele exporturi rusești către Coreea de Nord în 2013-2014. au fost: cărbune de cocsificare și motorină, metale și produse metalice, mașini, echipamente și vehicule, produse alimentare si materii prime agricole. Pentru a intensifica cooperarea comercială între Rusia și Coreea de Nord, este, de asemenea, important să se stabilească legături rutiere între cele două țări. În martie 2014, s-a ajuns la un acord de accelerare a lucrărilor de pregătire a unui acord interguvernamental privind transportul rutier internațional, care dă speranța unui început din timp. munca practica in aceasta zona.

Cooperarea investițională
Până de curând, cooperarea investițională între Federația Rusă și RPDC a rămas la un nivel scăzut. Potrivit Ministerului Rus al Dezvoltării Economice, la sfârșitul anului 2008, volumul investițiilor acumulate din Rusia către RPDC se ridica la 2,552 milioane USD - aproape întregul volum - în domeniul producției, iar din RPDC către Federația Rusă - 2,505 milioane USD Printre motivele pentru această situație, experții au numit: stagnarea economiei și gama restrânsă de produse de export ale RPDC; solvabilitatea scăzută a companiilor nord-coreene și neîncrederea firmelor rusești în acestea; lipsa infrastructurii moderne și dificultățile cu reglementările financiare cauzate de sancțiunile internaționale în vigoare împotriva RPDC.

Principalul proiect modern de cooperare investițională între Federația Rusă și RPDC, implementat din 2008, este proiectul de conectare a căilor ferate din cele două țări. În cadrul acesteia, refacerea unui tronson de 54 de kilometri de cale ferată din gară. Khasan - Rusia către portul Rajin - Coreea de Nord și construcția unui terminal de marfă în portul Rajin pentru organizarea traficului de tranzit cu acces la Transsiberia. Implementarea acestui proiect a necesitat investiții de circa 300 milioane USD din partea rusă reprezentată de Căile Ferate Ruse.portul Rajin.

În 2006, Federația Rusă, RPDC și Republica Coreea au anunțat acest proiect ca prima etapă în restaurarea întregii autostrăzi transcoreene - în direcția sa estică, cu toate acestea, din 2008, relațiile inter-coreene sunt în criză și participarea Republicii Moldova la proiect a fost suspendată. Conform planului de afaceri original al proiectului, infrastructura creată în Rajin urma să fie utilizată pentru transbordarea mărfurilor containerizate din Coreea de Sudși alte țări din Asia-Pacific cu acces la rețeaua feroviară rusă. Cu toate acestea, în contextul înghețului participării părții sud-coreene la proiect și al absenței unei baze de marfă de containere confirmate, participanții la proiect au fost nevoiți să se abată de la planul inițial de construcție a unui terminal de containere și să-și schimbe temporar. specializarea pentru transbordarea mărfurilor în vrac. Pe stadiul inițial se plănuiește utilizarea terminalului pentru a exporta până la 5 milioane de tone de cărbune rusesc anual către țările din Asia-Pacific.

În aprilie 2014, pentru a dezvolta tehnologia de transport, a parcurge procedurile vamale și a manipula mărfurile în portul Radjin, Căile Ferate Ruse au transportat două trenuri pilot de marfă cu cărbune de la Kuzbass de-a lungul tronsonului Khasan-Radjin. După aceea, transporturile de cărbune din Rusia către China au început să fie efectuate prin portul Rajin.

În același timp, Rusia nu își pierde speranța de a implementa modelul trilateral al proiectului. În timpul vizitei președintelui rus Vladimir Putin la Seul, în noiembrie 2013, a fost semnat un memorandum de înțelegere între Federația Rusă și Republica Kazahstan, care prevede posibilitatea conectării unui consorțiu de companii sud-coreene la cooperarea ruso-nor-coreeană privind construirea și exploatarea unui terminal de marfă în portul Rajin și a unei linii de cale ferată de la Rajin până la stația rusă Khasan. Afacerile din Coreea de Sud pot intra în acest proiect numai în cadrul cooperării cu Rusia, de exemplu, prin achiziționarea unei părți din acțiunile rusești în societatea în comun a Federației Ruse și a RPDC RasonConTrans, care este operatorul proiectului. În prezent, 30% din acțiunile acestei asociații mixte sunt deținute de partea nord-coreeană, iar 70% - de către societatea rusă JSC Trading House RZD. În aceste 70% ar putea intra afacerile sud-coreene.

Rusia și Coreea de Nord susțin participarea companiilor sud-coreene la exploatarea infrastructurii construite. În 2014, reprezentanții companiilor sud-coreene POSCO, Hyundai Merchant and Marine și KORAIL au vizitat Rajin de două ori, unde au inspectat infrastructura portuară, calea ferată și alte facilități. În prezent, Căile Ferate Ruse și un consorțiu al companiilor sud-coreene menționate mai sus au început să dezvolte un mecanism pentru implementarea în continuare a proiectului în formatul cooperării trilaterale. Sunt luate în considerare diverse posibilități de conectare a sudicilor la proiect, inclusiv. crearea unei companii mixte în Rusia cu funcțiile de expeditor. În al patrulea trimestru al anului 2014, a fost planificată organizarea unui transport de probă de cărbune din Rusia prin portul Rajin către Coreea de Sud.

Vizitele oamenilor de afaceri din Republica Coreea în RPDC au devenit posibile datorită sprijinului guvernului sud-coreean, care a eliberat permise cetățenilor săi de a vizita Coreea de Nord. Cu toate acestea, în general, această inițiativă este încă realizată prin intermediul afacerilor mari din Republica Kazahstan, fără participarea activă a guvernului. Dacă implicarea companiilor sud-coreene în cooperarea ruso-coreeană este implementată în orice format, aceasta va crea un precedent important pentru alte proiecte trilaterale.

În octombrie 2014, a fost lansată oficial o altă întreprindere pe scară largă a companiilor rusești din RPDC. A fost proiectul Pobeda, care presupune modernizarea infrastructurii de transport și industria minieră Coreea de Nord, cu participarea asociației de cercetare și producție din Omsk „Mostovik”. În Rusia, este cunoscut în special pentru proiectarea și construirea unui pod către insula Russky din Vladivostok pentru summitul APEC și unele locuri olimpice din Soci. Spre deosebire de proiectul Khasan-Rajin, care a fost realizat cu fondurile proprii și împrumutate ale Căilor Ferate Ruse cu speranța unei rambursări ulterioare a acestora, proiectul Pobeda este planificat să fie implementat pe principiul „întâi bani – apoi investiții”.

În special, după cum a explicat ministrul Federației Ruse pentru Dezvoltarea Orientului Îndepărtat, „cheltuielile companiilor ruse vor fi acoperite prin accesul la resursele minerale ale Coreei de Nord, inclusiv. metale pământuri rare și cărbune. Adică, companiile rusești nu au precizat încă care companii intenționează să dezvolte resursele naturale ale Coreei de Nord, să le vândă, iar guvernul RPDC urmează să investească încasările în modernizarea căilor ferate. În cadrul proiectului, NPO Mostovik va înființa un joint venture cu partea coreeană, în care partea rusă va oferi tehnologii, echipamente și instructori de formare, iar partea coreeană va oferi muncitori.

Pe parcursul implementării proiectului, 3.500 km de cale ferată, precum și structuri artificiale, inclusiv tuneluri, poduri și șine de gară, vor fi reconstruite în decurs de 20 de ani. Secțiunea Zhedong-Kangdong-Nampo a fost aleasă ca prim obiect al primei etape de reconstrucție și modernizare a căii ferate RPDC.

Întregul plan de reconstrucție a căilor ferate din RPDC, împărțit în 10 etape, conform conducerii NPO Mostovik, este conceput pentru investiții de capital în valoare de aproximativ 25 de miliarde de dolari.Pobeda ar putea deveni un exemplu practic de implementare a unui plan reciproc avantajos. model de cooperare comercială și economică între cele două țări, care presupune participarea companiilor ruse la infrastructură și alte proiecte de pe teritoriul RPDC în schimbul accesului în Coreea de Nord resurse Minerale.

Cu toate acestea, pentru a rezolva problemele economiei nord-coreene, nu este suficientă modernizarea infrastructurii de transport. Pe ordinea de zi se află îmbunătățirea situației cu asigurarea țării cu energie electrică. În acest sens, un alt tip de cooperare economică discutată între Rusia și RPDC a fost organizarea furnizării de energie electrică din Federația Rusă către Coreea de Nord. Anterior, RusHydro a pregătit un studiu de fezabilitate pentru proiect și, după cum a declarat ministrul A. Galushka în octombrie 2014, proiectul și-a arătat atractivitatea comercială și va fi actualizat datorită interesului reciproc al părților. Pentru a elabora opțiuni pentru furnizarea de energie electrică din Federația Rusă către zona comercială și economică Rason, este planificată crearea unui grup de lucru comun al RusHydro și al comitetului popular al orașului Rason. În același timp, partea rusă intenționează să poarte discuții cu potențialii participanți din Republica Coreea privind implementarea unui pod energetic de la Rusia la Peninsula Coreeană.

Cooperare regională
În prezent, peste 40 de regiuni din Rusia sunt angajate în cooperare economică cu RPDC în zone diferite, incl. în industria construcțiilor, silvicultură, agricultură, pescuit, sănătate și îmbrăcăminte. În comerțul exterior cu RPDC, lideri printre regiunile ruseștiîn ultimul an, Primorsky Krai - 23,4 milioane de dolari, Sankt Petersburg - 23,1 milioane de dolari, regiunea Kemerovo - 19,4 milioane de dolari, regiunile Yakutia, Sakhalin și Ulyanovsk, interesate de furnizarea de bunuri către Coreea de Nord.

În mod tradițional, un loc important în relațiile economice bilaterale îl ocupă dezvoltarea legăturilor dintre RPDC și regiunile din Orientul Îndepărtat ale Federației Ruse, dintre care cele mai active sunt Regiunea Amur, Primorsky și teritoriile Khabarovsk. În teritoriul Khabarovsk, în special, la începutul anului 2014, 15 întreprinderi operau cu investiții din RPDC, inclusiv. 6 întreprinderi cu capitalul 100% al RPDC, 1 joint venture cu participarea capitalului rus, precum și 8 reprezentanțe ale companiilor nord-coreene.

Cea mai dinamică zonă a cooperării interregionale este implicarea forței de muncă coreene pentru activitatea de muncă temporară pe teritoriul Federației Ruse. În procesul de implementare a programelor federale și regionale pentru dezvoltarea Orientului Îndepărtat al Rusiei, a apărut o tendință către o creștere vizibilă a numărului de lucrători din RPDC. În 2010, aproximativ 21.000 de muncitori nord-coreeni au fost recrutați pentru a lucra pe teritoriul Federației Ruse, inclusiv. în construcții, agricultură, silvicultură, sănătate, pescuit și industria ușoară.

Pentru 2013, Rusia a crescut cota pentru lucrătorii străini din Coreea de Nord la 35.000 de persoane. Această direcție de cooperare este foarte benefică atât pentru Rusia - o forță de muncă disciplinată, nepretențioasă și ieftină ajută la atenuarea penuriei de resurse de muncă în cele mai dificile regiuni din Siberia și Orientul Îndepărtat, cât și pentru RPDC, care primește venituri serioase în valută. și ajută la rezolvarea problemei destul de acute a ocupării forței de muncă în RPDC. Creșterea volumului cooperării dintre RPDC și Federația Rusă de-a lungul acestei linii a dus la o creștere a traficului de pasageri al Air Koryo între Vladivostok și Phenian cu 22% în prima jumătate a anului 2014.

Anul trecut marcat de o creștere a interesului nord-coreenilor pentru implementarea proiectelor agricole în Orientul Îndepărtat al Federației Ruse. Din 2011, au fost discutate diverse opțiuni de cooperare cu Regiunea Amur, inclusiv. implementarea unor proiecte comune pentru crearea de ferme de lapte și carne, precum și pentru cultivarea cerealelor și a soiei. La mijlocul anului 2013, consulul general al RPDC la Nahodka, la o întâlnire cu guvernatorul regiunii Primorsky, a anunțat că RPDC va investi 1 milion de dolari pentru dezvoltarea procesării porumbului și soiei în regiune și a fost, de asemenea, gata să ia în considerare proiecte comune pentru dezvoltarea zootehniei în Primorye.

În 2014, oficialii nord-coreeni au declarat că sunt interesați să închirieze 10.000 de hectare de teren în Khabarovsk Krai pentru a cultiva legume, a crește animale și a înființa fabrici de procesare folosind forța de muncă și tehnologia coreene. În plus, au existat rapoarte despre posibila implicare a investitorilor din Orientul Mijlociu în finanțarea acestor proiecte. Cele mai multe dintre produsele întreprinderilor agricole create în Rusia vor trebui exportate în Coreea de Nord pentru a îmbunătăți situația alimentară în RPDC.

Perspective de cooperare economică
După ce Kim Jong-un a ajuns la conducerea țării, RPDC și-a intensificat politica economică externă care vizează diversificarea relațiilor comerciale și atragerea investițiilor străine. Phenianul urmărește să-și reducă dependența economică de China, precum și să restabilească legăturile economice cu Rusia, pentru a aduce relațiile noastre la o etapă calitativ nouă. Nivelul scăzut actual de cooperare economică dintre RPDC și Federația Rusă nu corespunde nici intereselor economice, nici politice ale celor două țări.

În ceea ce privește Rusia, Moscova își dă treptat seama că nu se poate conta pe implementarea rapidă a proiectelor trilaterale cu participarea Coreei de Sud. Până acum, este necesară consolidarea legăturilor economice bilaterale cu RPDC pentru a-și consolida poziția în Peninsula Coreeană, inclusiv. și în dialog cu RK. În același timp, cursul către implementarea proiectelor de infrastructură care sunt semnificative pentru Rusia în Peninsula Coreeană este evident menținut în așteptarea unor vremuri mai bune în dialogul inter-coreean. În negocierile bilaterale cu reprezentanții Federației Ruse, atât conducerea CORD, cât și conducerea RPDC susțin cu fermitate formatul trilateral de cooperare economică.

Este important să subliniem că pe stadiul prezent Rusia este pregătită să extindă relațiile economice cu RPDC pe baza beneficiului reciproc și pragmatismului economic bazat pe proiecte specifice. Nu se pune problema vreunei reveniri la modelul de relații din perioada sovietică, deși nord-coreenii încearcă să ofere încă o dată cooperare „pe credit” în timpul negocierilor. În ciuda rolului decisiv pe care guvernul Federației Ruse îl joacă în stimularea cooperării economice cu RPDC în această etapă, este important ca, după crearea condițiilor instituționale necesare și dezvoltarea unei anumite experiențe, inițiativa să treacă în mâinile companii private.

Pentru aceasta, este urgent necesară creșterea eficienței activității partenerilor nord-coreeni, identificarea unor persoane responsabile specifice pentru interacțiunea cu companiile rusești, precum și furnizarea de informații complete și de încredere despre zăcămintele minerale oferite în schimbul investițiilor și livrărilor rusești. de bunuri. Din punctul de vedere al afacerilor rusești, interesul pentru RPDC crește treptat, ministerele și departamentele ruse oferă sprijinul companiilor interesate, dar dacă Coreea de Nord nu reușește să ofere nivelul necesar de informare și interacțiune organizațională cu partenerii ruși, proiectele sunt în prezent discutate activ. nu vor fi implementate.

L.V. ZAKHAROVA - Candidat al Institutului de Științe Economice din Orientul Îndepărtat al Academiei Ruse de Științe

Ar putea fi util să citiți:

Trimite unui prieten