Kaurov Valery Vladimirovich: biografija. Predsednik Zveze pravoslavnih državljanov Ukrajine, predsednik organizacije Združena domovina, glavni urednik portala Združena domovina in časopisa Ortodoksni telegraf


Ko govorimo o današnjih razmerah v boju proti terorizmu, je treba poudariti, da je ta problem mednaroden. To nakazuje, da pri reševanju tega problema ne bi smeli sodelovati le posamezni protiteroristični centri ali celo organi pregona in obveščevalne službe. Za boj proti tej univerzalni grožnji je potrebno združiti prizadevanja vseh državnih in javnih struktur, vej oblasti, sredstev množični mediji. Potrebujemo strategijo za boj proti terorizmu.


Treba je jasno opredeliti in poimenovati vire in determinante terorističnih pojavov, ki po strokovni anketi, opravljeni med zaposlenimi v protiterorističnih enotah varnostnih organov, lahko vključujejo: padec življenjskega standarda prebivalstva, v stopnji socialne zaščite, pravni nihilizem v družbi, zaostrovanje političnega boja, rast nacionalizma in separatizma, nepopolna zakonodaja, padec avtoritete oblasti in sprejemanje nepremišljenih odločitev njenih predstavnikov. Leglo terorizma je tudi politični ekstremizem, ki pa raste iz družbenih napetosti, ki so eksplozivne v naši družbi, ki jo razdirajo nasprotja.

Skorajda ni mogoče odpraviti terorizma čez noč. Še posebej v sodobnih razmerah, ki jih zaznamuje vse večja gospodarska kriza, slabitev javnega reda in miru ter porast kriminala. Tudi v relativnem okolju politična stabilnost odprava ekscesov terorizma ni enostavna. To je mogoče razložiti tako z vztrajnostjo teroristične psihologije določenih družbenih slojev, ki niso našli svojega mesta v socialni strukturi družbe, kot z zmožnostjo terorističnih voditeljev, da izkoristijo nezadovoljstvo navadnih ljudi s trenutnim socialno-ekonomskim stanjem. situacijo.

Odprava terorizma je dolgotrajen proces, ki vključuje ustvarjanje potrebnih objektivnih in subjektivnih pogojev za dosego tega cilja. Hkrati je nemogoče uničiti terorizem s silo ali s terorističnimi sredstvi: nasilje neizogibno rodi nasilje. Pomembno je prepričati družbo in vse politične sile, da je špekulacija o objektivnih težavah in nasprotjih ter uporaba sile za njihovo reševanje pot v katastrofo.

Najpomembnejši predpogoj za odpravo terorizma je stabilizacija gospodarske in politične razmere v državah, krepitev demokratičnih načel v družbenem in političnem življenju. Treba je oblikovati normalno civilna družba, v katerem se bo družbena baza terorizma močno zožila. Drug zelo pomemben predpogoj je razvoj in ukoreninjenje demokratičnih tradicij, oblikovanje in razvoj političnega in ideološkega pluralizma, vzpostavitev takšnih pravil »politične igre«, za katera je značilna medsebojna toleranca, zavračanje konfrontacije v odnosih med različnimi družbenimi. političnih sil, iskanje in iskanje soglasja. Še posebej pomembno je, da države razvijejo stabilne demokratične politične sisteme, mehanizme civiliziranega političnega dialoga in rotacije oblasti. Oblastniki morajo odpraviti razloge za nastanek nepomirljive opozicije in pomagati pri zagotavljanju pravic in legitimnih interesov manjšine. Seveda bi morale tudi opozicijske sile opustiti takšne metode v svojem političnem delovanju. Da bi terorizem izgnali iz življenja, je treba v družbi razviti visoko politično in pravno kulturo ter jasno določiti pravne sankcije za teroristična dejanja.

Treba je ustvariti ugodne pogoje za normalen, enoten razvoj različnih etničnih skupin in zagotoviti uresničevanje njihovih interesov, da bi preprečili konflikte na etnični podlagi. Naloga države je, da med vsemi etničnimi skupinami, ki živijo v določeni državi, oblikuje takšno samozavedanje, v katerem bi občutek pripadnosti svoji državi v procesu samoidentifikacije državljanov prevladal nad dejavnikom etničnosti.

Poleg zgoraj navedenega, državnih organov morajo okrepiti svoja prizadevanja v preventivnem delovanju za lokalizacijo in nevtralizacijo terorističnih tendenc ter odpravo morebitnih predpogojev za njihov nastanek. Potrebni so ukrepi za krepitev meja in večji nadzor nad delovanjem tujih organizacij, da bi čim bolj zmanjšali možnost uvoza ekstremizma iz tretjih držav. Aktivna mladinska politika, ukrepi za zmanjševanje brezposelnosti in reševanje perečih socialno-ekonomskih problemov lahko zmanjšajo socialne napetosti v družbi in nevtralizirajo glavni vir potencialnih socialnih ekscesov.

Nekaj ​​sestankov in pogodb za najvišji nivo ni dovolj za izkoreninjenje terorizma. Za učinkovit boj proti mednarodnemu terorizmu je treba razviti in izvajati celovit program, ki vključuje politične, socialne, ekonomske, pravne, ideološke, posebne in druge vidike. Vsekakor mora upoštevati interese prebivalstva, probleme in konfliktni potencial terorizma po vsem svetu. Potrebujemo tudi interakcijo in koordinacijo vseh sil v družbi, ki jih zanima rešitev tega perečega problema.

Eno najpomembnejših področij delovanja voditeljev držav bi moralo biti skupno delovanje za preprečevanje, lokalizacijo in zaustavitev regionalnih izbruhov ekstremizma, saj lahko posamezni konflikti, ki jih povzročijo teroristi, povzročijo destabilizacijo v drugih državah.
Tragične posledice terorizma, ki zaznamujejo ta pojav sedanje politike, naj bodo pomembno opozorilo vsem političnim silam, da poskusi reševanja političnih, gospodarskih in drugih problemov z nasiljem ne prispevajo k rešitvi zadanih nalog, temveč, nasprotno, vodijo v zaostrovanje in rast nasprotij v družbi.

Glavni viri nevarnosti terorizma.

Dvajseto stoletje se bo v zgodovino človeštva zapisalo ne le zaradi izjemnih znanstvenih in tehničnih odkritij in dosežkov, ampak tudi kot stoletje, ki je v to zgodovino zapisalo vrsto črnih strani, med drugim enega najbolj tragičnih družbeno-družbenih pojavov. .

Sam pojem "terorizem" izhaja iz latinske besede "terror" - strah, groza.

Terorizem- nasilje ali grožnja z njegovo uporabo zoper posameznike ali organizacije, pa tudi uničenje (poškodovanje) ali grožnja z uničenjem (poškodovanjem) premoženja in drugih materialnih predmetov, ki ustvarjajo smrtno nevarnost ljudi, povzročijo večjo premoženjsko škodo ali dogodek drugih družbeno nevarnih posledic.

Ta dejanja se izvajajo z namenom kršitve javne varnosti, iztrebljanja prebivalstva ali vplivanja na sprejemanje odločitev organov, ki so v korist teroristov, ali zadovoljevanja njihove nezakonite lastnine in (ali) drugih interesov, poseganja v življenje države, javnosti ali druga osebnost, storjena z namenom preprečevanja njenih dejavnosti ali iz maščevanja itd.

Terorizem je nevarnost, s katero se sooča sodobni svet. Realnost sedanjega časa je, da terorizem vedno bolj ogroža varnost večine držav.

Kot družbenopolitični fenomen terorizem je skupek kaznivih dejanj, ki jih z uporabo nasilja storijo posamezniki ter posebej organizirane skupine in skupnosti. Usmerjen je v širitev vpliva določenih sil v družbi, odpravo ali podrejanje delovanja njihovih političnih nasprotnikov ter navsezadnje v prevzem in podreditev politične oblasti.

Zgodovina terorizma sega stoletja nazaj. Teroristična dejanja spremljajo razvoj civilizacije.

Ena prvih omemb je povezana s terorističnimi napadi v letih 66-73. pr. n. št. Judovska politična skupina, ki se je borila proti Rimljanom z uporabo terorističnih metod za avtonomijo Tesalonije.

V kasnejši zgodovini je mogoče najti primere terorizma različnih vrst. Bartolomejska noč, francoska meščanska revolucija in pariška komuna so se v zgodovino zapisale kot simboli okrutnosti in neupravičenega nasilja.

Glavni viri teroristične grožnje

Terorizem – to je globalni problem.

Najbolj znane mednarodne teroristične organizacije:

– „Irska republikanska armada“;

- "Aum Shinrikyo";

- "Hamas";

- "Svetovna fronta džihada";

- »Radikalna islamska ločina vahabitov«, ki jo je ustvaril Bin Laden.

Organizatorji terorističnih akcij želijo sejati strah med prebivalstvom, protestirati proti vladni politiki, povzročati gospodarsko škodo državi ali zasebnim podjetjem itd.

Glede na državna poročila Ministrstva za zdravje in socialni razvoj Rusije za 2005-2007. in Ministrstva za izredne razmere Rusije za leto 2007 je v zadnjih 5 letih terorizem zahteval življenja 1275 ljudi, skupno pa je zaradi terorističnih dejanj utrpelo več kot 5 tisoč ljudi (tabela 1).

Tabela 1

Struktura zdravstvenih izgub in zdravstvene podpore

žrtve terorističnih napadov 2002-2007. v Ruski federaciji

Analiza posledic terorističnih napadov, v katerih je bilo ranjenih več kot 5.000 ljudi, kaže, da so nepopravljive izgube znašale od 3,1 do 41,8 %, večina izgub pa je bila sanitarnih (tabela 2).

tabela 2

Struktura izgub zaradi terorističnih napadov v Ruski federaciji (1999-2004)

Lokacija terorističnega napada

Nepopravljive izgube

Sanitarno

od njih hospitaliziranih

Manezhnaya sq.,

st. Guryanova

Buynaksk

Volgodonsk

Največji delež nepopravljivih izgub je bil ugotovljen v Buinaksku, Mozdoku in Beslanu, kjer so opazili tudi velik delež hudih sanitarnih izgub.

Val terorizma ni zajel le transkavkaških republik, ampak je dosegel tudi Republiko Tatarstan. V Kazanu so med pripravami na 1000. obletnico ustanovitve mesta odkrili dejanja teroristične narave (eksplozija plinovoda v mestu Bugulma 8. januarja 2005, poskus razstrelitve nosilca daljnovoda v okrožju Vysokogorsky 20. januarja 2005, eksplozija daljnovoda-220 v okrožju Tyulyachinsky 1. junija 2005, eksplozija 28. junija 2005 produktovod v okrožju Laishevsky). Poleg tega organi kazenskega pregona vsako leto zabeležijo kazniva dejanja teroristične narave. Sem spadajo naročilni umori, kriminalne eksplozije, ugrabitve in grožnje s terorističnimi napadi.

Značilnosti sodobnega terorizma– teroristične organizacije imajo visoko razvito infrastrukturo, ki pogosto vključuje celo mrežo utrdb in taborišč za urjenje diverzantov.

Za mnoge terorističnih organizacij na voljo najnovejša orodja elektronsko komuniciranje. Najnovejša oprema jim omogoča povezavo s komunikacijskimi sistemi organov pregona, ki se borijo z njimi.

Po mnenju tujih strokovnjakov so cepljivi materiali, komponente kemičnega in biološkega orožja danes na voljo teroristom bolj kot kadarkoli prej, saj obstaja prosta trgovina, šibek nadzor izvoza, odprtost podatkov o najnovejših dogodkih na področju kemičnega in biološkega orožja.

V številnih državah poskušajo teroristi ustvariti biološki recept, podoben virusu ebole in patogenim vrstam mikroorganizmov, ki lahko prizadenejo določene etnične skupine in rase. Številni med njimi lahko prek interneta izmenjujejo informacije o kemičnem in biološkem orožju.

In v nov program usposabljanje terorističnih skupin "World Front of Jihad" obstaja razdelek o delu z strupene snovi in plini, kot je sarin. Teroristi so usposobljeni za tehnike izdelave močnih kemičnih sredstev za onesnaženje vodnih teles z uporabo komercialno dostopnih kemikalij.

Podzemne strukture "svetovne fronte džihada" v številnih evropskih državah lahko ima prenosne eksplozivne naprave, ki jih je enostavno kamuflirati, vklj. kemična sredstva. V zvezi s tem od 1.1.1998. vse enote oboroženih sil ZDA v Evropi in celo družinski člani vojaškega osebja so prejeli sredstva za zaščito pred kemičnim orožjem.

Uvod

1Mednarodni terorizem kot dejavnik geopolitičnega vpliva

2 Problem terorizma v mednarodnih odnosih: pravni in politični vidiki

3Boj proti terorizmu na državni ravni

Zaključek

Bibliografija


Uvod

Relevantnost raziskav. V Rusiji je problem terorizma Zadnja leta je postalo še posebej pereče. Med akutnimi političnimi, gospodarskimi in socialnimi problemi, ki jih je Rusija dobila ob koncu dvajsetega stoletja, je terorizem ena glavnih nevarnosti. Za Rusijo ta pojav ni produkt sedanjega stoletja, atribut urbanizacije. Izvori ruski terorizem izgubljeno v globinah stoletij. Ironično je, da je ruska inteligenca ob koncu 19. stoletja verjela, da lahko samo v obliki terorizma ubrani svojo pravico do svobode in demokracije. Terorizem je veljal za sredstvo boja proti avtokraciji, način za zaščito pravice do napredka v zgodovini. V celotni zgodovini ruskih revolucionarjev je bilo storjenih okoli tristo terorističnih napadov.

Dandanes je na žalost vstopil terorizem vsakodnevno zivljenje Ruska družba predstavlja resnično grožnjo državna varnost države. Značilne značilnosti Ruski terorizem so: prisotnost široke palete terorističnih organizacij različnih vrst in barv (nacionalističnih, verskih, levih in desnih, neofašističnih itd.); relativna novost tega pojava za sodobna Rusija in nepripravljenostjo sile kazenskega pregona se jim učinkovito zoperstaviti; itd.

Namen dela: proučiti problem terorizma in njegovo reševanje na državni ravni.

Predmet dela: problem terorizma.

Cilji tega dela so proučevanje problematike terorizma in reševanje tega problema na državni ravni.


1 Mednarodni terorizem kot dejavnik geopolitičnega vpliva

Za specifičnost in stopnjo sodobne civilizacije je značilen obstoj akutnega globalne težave vpliva na usode ne le posameznikov, družbene skupine narodov, razredov, regij in celin, temveč vsega človeštva kot celote.

Terorizem je eden najnevarnejših in težko predvidljivih pojavov našega časa, ki dobiva vse bolj raznolike oblike in grozeče razsežnosti. Teroristična dejanja največkrat povzročajo velike človeške žrtve, uničujejo materialne in duhovne vrednote, ki jih včasih ni mogoče obnoviti, sejejo sovražnost med državami, povzročajo vojne, nezaupanje in sovraštvo med družbenimi in nacionalnimi skupinami, ki jih včasih ni mogoče preseči v življenju. cele generacije. Terorizem v mednarodnem merilu vse bolj postaja dejavnik geopolitičnega vpliva svetovnih centrov moči.

Zaradi obsega terorizma in njegove meddržavne narave je nujno treba ugotoviti mednarodni sistem zoper njo, dolgoročno in na najvišji ravni usklajuje prizadevanja različnih držav, ustvarja mednarodne organizacije za boj proti njej. Terorizem, ki je že zdavnaj presegel nacionalne meje, je dobil mednarodni značaj. To kaznivo dejanje spada med tiste oblike kriminalnega nasilja, katerih žrtev je lahko kdorkoli, tudi tisti, ki nima niti najmanjše povezave s konfliktom, ki je privedel do terorističnega dejanja. Preoblikovanje problematike mednarodnega terorizma v enega najbolj perečih globalnih problemov našega časa, povezanih s sfero mednarodni odnosi, zaradi naslednjih razlogov:

1) mednarodni terorizem postaja vse bolj razširjena na planetarni ravni. Kaže se tako v tradicionalnih regijah mednarodni konflikti(na primer Bližnji vzhod, južna Azija) in najbolj razvite in uspešne države (predvsem ZDA in Zahodna Evropa) niso bile imune pred tem nevarnim pojavom;

2) mednarodni terorizem predstavlja resno grožnjo varnosti posameznih držav in celotne svetovne skupnosti kot celote. Vsako leto se v svetu izvede na stotine mednarodnih terorističnih dejanj, njihove žrtve pa štejejo na tisoče ubitih in pohabljenih ljudi;

3) za boj proti mednarodnemu terorizmu niso dovolj prizadevanja ene velike sile ali celo skupine visoko razvitih držav. Premagovanje mednarodnega terorizma kot vse večjega globalnega problema zahteva skupna prizadevanja večine držav in ljudstev našega planeta, celotne svetovne skupnosti.

Problem mednarodnega terorizma je veliko skupne značilnosti značilnost drugih univerzalnih človeških težav, kot so planetarna razsežnost manifestacije, resnost, negativna dinamičnost, ko se poveča negativni vpliv na življenje človeštva, potreba po nujni rešitvi itd. Hkrati pa ima globalni problem mednarodnega terorizma tudi posebne, značilne poteze.

Posebnost problema mednarodnega terorizma je pomemben vpliv mednarodnih kriminalnih skupnosti, nekaterih političnih sil in nekaterih držav. Ta vpliv nedvomno vodi v poslabšanje obravnavanega problema.

IN sodobni svet obstajajo manifestacije državnega terorizma, povezane s poskusi odstranitve voditeljev tujih držav in drugo politiki; z dejanji, katerih cilj je strmoglavljenje vlad tujih držav; ustvarjanje panike med prebivalci tujih držav itd.

Druga posebnost globalnega problema mednarodnega terorizma je njegova nizka predvidljivost. Velikokrat so subjekti terorizma psihično nestabilni ljudje in preveč ambiciozni politiki. Terorizem se pogosto obravnava kot način za doseganje ciljev na svetovnem prizorišču in v mednarodnih odnosih, ki jih ni mogoče doseči z nobenimi drugimi metodami. IN sodobne razmere oblike terorističnega delovanja postajajo vse bolj zapletene in prihajajo v vse večje nasprotje z občečloveškimi vrednotami in logiko svetovnega razvoja. Priprava terorističnega napada, mehanizem za njegovo izvedbo, količina financiranja, globina in stopnja vpliva na družbo - vse je postalo bolj ambiciozno. K temu močno prispevajo globalizacija svetovnega gospodarstva, razvoj komunikacij in izboljšanje informacijske tehnologije.

Tako problem mednarodnega terorizma predstavlja resnično grožnjo na planetarni ravni za svetovno skupnost. Ta problem ima svojo posebnost, ki jo loči od drugih univerzalnih človeških težav. Vendar pa je problem terorizma tesno povezan z večino globalnih problemov sodobnih mednarodnih odnosov. Lahko se šteje za enega najbolj perečih globalnih problemov našega časa.


2 Problem terorizma v mednarodnih odnosih: pravni in politični vidiki

Terorizem je zelo kompleksen in težko natančno definiran družbeni pojav. Če pustimo ob strani različne pravne formulacije, ki označujejo terorizem s kazenskopravnega vidika, se posvetimo njegovim družbenopolitičnim značilnostim. Lahko se strinjamo z mnenjem, da je sestavni del terorizma sistematična uporaba nasilja, nasilje pa se uporablja z ustrezno družbenopolitično motivacijo in ideološko utemeljitvijo. Doseganje ciljev, ki si jih zastavljajo teroristi, poteka v dveh fazah: v prvi se izvede dejanje ustrahovanja, v drugi fazi pa teroristi nadzorujejo vedenje ljudi v sebi koristno smer. Posledično je vsako teroristično dejanje strukturno kompleksen pojav, ki ima dva cilja kriminalnih napadov. Primarni objekt je lahko ločen posameznik, skupina oseb ali materialni predmet; sekundarni - nadzorni objekt, ki ga je mogoče upoštevati odnosi z javnostjo v širšem smislu.

Primere dvojnih meril pri ocenjevanju terorizma lahko opazimo tako v preteklosti kot danes. Rusija in Zahod sta drugače gledala na razmere v Čečeniji in na Kosovu. Gruzijske oblasti že dolgo zanikajo prisotnost čečenskih terorističnih skrajnežev na svojem ozemlju in jim na skrivaj zagotavljajo pomoč. Nato je Tbilisi nenadoma spremenil svoje stališče in se obrnil na ZDA za pomoč v boju proti Čečenski teroristi, očitno pa so bili glavni motivi za takšen poziv motivi, ki niso iskrena želja, da se na njenem ozemlju odpravi žarišče terorizma in banditizma.

Seveda so se po 11. septembru 2001 razmere v svetu glede boja proti terorizmu spremenile. Vendar pa je težko reči, kako temeljne in nepopravljive so te spremembe. Septembrski teroristični napadi v New Yorku so imeli še druge posledice za teorijo in prakso mednarodnih odnosov. Koncept »mednarodnega terorizma« je do nedavnega poudarjal mednarodno nevarnost takšnega pojava, namesto da bi označeval resničen, očiten dejavnik v mednarodnih odnosih. Zadnji dogodki je pokazala, da je v svetovni politiki prišlo do kakovostnih sprememb.

Številni raziskovalci so že v zgodnjih 70. letih 20. stoletja ugotavljali pojav in povečevanje vloge nedržavnih dejavnikov v mednarodnih odnosih ob hkratnem relativnem zmanjševanju vloge posameznega suverena. nacionalne države. Zagovorniki neoliberalnih pogledov so opozorili na pozitivno naravo takih procesov z njihovega vidika. Medtem pa je danes na dan prišla njihova negativna stran. Zahvaljujoč tehničnemu in tehnološkemu napredku, razvoju komunikacijskih sredstev, nevladnih mednarodne organizacije teroristične skupine, med katere nedvomno spada tudi Al Kaida, so dobile priložnosti brez primere za takšne strukture. V novih razmerah so te organizacije sposobne izzvati tudi gospodarsko in vojaško najmočnejše države ter ustvariti neposredno grožnjo njihovi varnosti. Države so se, kot se je izkazalo, izkazale za slabo pripravljene na nove izzive in ranljive za nevarnost, ki jo predstavljajo nasprotniki z bistveno manj sredstvi.



 

Morda bi bilo koristno prebrati: