Zakaj so Navalnemu prepovedali sodelovanje na predsedniških volitvah? Edini ruski politik, ki je ostal za seboj

Dober dan, dragi prijatelji! Nedavno so mi zastavili vprašanje, zakaj Navalni ne more kandidirati za predsednika? Če sem iskren, sem tudi jaz slišal za to, vendar se nisem poglobil v to. Strinjam se, glede na njegovo priljubljenost (ne ljubijo ga vsi, nekateri pa ga preprosto sovražijo) bi bilo lepo nanj gledati kot na kandidata in nasprotnika Putinu. Po drugi strani pa moraš za kandidaturo za predsednika izpolnjevati določene kriterije. Najbolj znan kriterij je dopolnjeno starost 35 let. Molčim o tem, da mora biti kandidat državljan Ruske federacije.

Ugotovimo skupaj, ali Aleksej res ne sme sodelovati na volitvah in zakaj se je to zgodilo. Ali pa morda to ni res? Konec koncev obstajajo nekatere zakonske omejitve in kriteriji za kandidate!

Video na temo:

Zakon in omejitve

Ugotovimo, katere omejitve zakonodaja določa za predsedniške kandidate. Takoj bom pripomnil, da se volilna zakonodaja pogosto spreminja. Poleg tega volilna zakonodaja ni vedno pravična. Na primer, v nekaterih regijah naše države se uporablja sistem za določanje rezultatov glasovanja. Ta sistem je v mnogih državah prepovedan kot nepravičen in sorazmeren. Že samo dejstvo uporabe takšnega sistema štetja glasov kaže na resne težave volilni sistem. A vrnimo se k predsedniškim volitvam.

Volitve predsednika države urejajo naslednje predpisi: Ustava Ruske federacije, Zvezni zakon "O osnovnih jamstvih volilne pravice in pravici državljanov Ruske federacije do udeležbe na referendumu", Zvezni zakon "O volitvah predsednika Ruske federacije". Postopek in pravila za izvedbo predsedniških volitev se lahko uredijo tudi z drugimi zakoni. Tako lahko volitve predsednika države ureja le zvezna zakonodaja.

Kaj piše v ustavi?

81. člen Ustave Ruske federacije določa dobesedno dva kriterija za predsedniške kandidate:
Za predsednika Ruske federacije je lahko izvoljen državljan Ruske federacije, ki je star najmanj 35 let in stalno prebiva v Ruski federaciji najmanj 10 let.

32. člen Ustave Ruske federacije zagotavlja, da ne državljani imajo pravico voliti in biti izvoljeni, priznano s strani sodišča nezmožni, pa tudi tisti, ki so s sodbo sodišča zadržani v krajih odvzema prostosti.

Kaj piše v volilni zakonodaji?

Ni primerno za izvajanje:

  • državljan, ki ga je sodišče razglasilo za nesposobnega;
  • oseba, pridržana v kraju odvzema prostosti s sodbo sodišča;
  • ima državljanstvo tuje države, dovoljenje za prebivanje ali drugo dokazilo o prebivanju na ozemlju tuje države;
  • obsojen na kazen zapora za hudo (plus 10 let od dneva izbrisa ali izbrisa kazenske evidence) ali posebno hudo kaznivo dejanje (plus 10 let od dneva izbrisa ali izbrisa kazenske evidence) in ima neizbrisano in neporavnano kazensko evidenco. na dan glasovanja;
  • pravnomočno obsojen storitve kaznivega dejanja ekstremistične narave in ima na dan glasovanja neizbrisano in neizbrisano obsodbo za navedeno kaznivo dejanje;
  • priveden na upravno odgovornost po čl. 20.3 in 20.29 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije;
  • oseba, ki je storila dejanje, ki je prepovedano z zakonodajo o boju proti ekstremizmu, če je takšno dejstvo ugotovljeno. Prepoved bo trajala šest let.

Poleg tega predsednik ne more opravljati več kot dveh zaporednih mandatov.

Omejitve Navalnega

Znano je, da je opozicijec redno upravno ali kazensko odgovoren in tudi redno in uspešno brani svoje. Če bo torej Navalni v določenem trenutku izpolnjeval vsa potrebna zakonodajna merila, bo lahko postal predsedniški kandidat.

Trenutno sem seznanjen z naslednjimi omejitvami:

  • Sodba v "zadevi Kirovles" po 4. delu čl. 160 Kazenskega zakonika Ruske federacije za organizacijo poneverbe tujega premoženja v posebej velikem obsegu. To kaznivo dejanje je opredeljeno kot hudo kaznivo dejanje, zato opozicija še 10 let po razveljavitvi obsodbe ne bo mogla kandidirati.

Naj vas spomnim, da sta bili v "zadevi Kirovles" dve sodbi. Prvo sodbo je po odločitvi ESČP razveljavilo vrhovno sodišče. Evropsko sodišče nakazal, da ruski dvor omejil pravico opozicije do poštenega sojenja, sodišče ni preučilo izjave Navalnega o političnem motivu primera. Poleg tega je ESČP navedlo, da je bil primer odprt po neposrednem ukazu vodje preiskovalnega odbora (v zvezi s katerim je opozicija vodila protikorupcijsko preiskavo) in da se dejanja Navalnega niso razlikovala od običajnih komercialnih dejavnosti.

  • Primer YvesRocher. Aleksej in njegov brat Oleg sta bila obtožena goljufije v velikem obsegu in legalizacije prejetega dohodka kriminalno. Aleksej je prejel pogojno kazen, njegov brat pa pravo, poslali so ga v zapor. Kaznivo dejanje je razvrščeno kot hudo.

Zoper odločitev sodišča v zadevi je bila vložena pritožba na ESČP. Evropsko sodišče je razsodilo, da je bila bratoma odvzeta pravica do poštenega sojenja.

zaključki

Tako je nastala naslednja situacija. Po eni strani obstajajo omejitve, ki jih določa zakon o volitvah predsednika države, po katerem Navalni ne bo mogel sodelovati na volitvah vsaj 10 let od trenutka, ko je njegova kazenska evidenca očiščena. Po drugi strani pa »druga« odločitev v zadevi Kirovles (ki je bila sprejeta po odločitvi ESČP) kopira »prvo« odločitev, za katero se zdi, da je bila sprejeta v nasprotju s Konvencijo o varstvu pravic in temeljnih pravic. Svoboščine. In tudi odločitev v »zadevi Yvrocher« je bila sprejeta v nasprotju s konvencijo v smislu pravice do poštenega sojenja (odločba ESČP).

Navalni se sklicuje na ustavo, ki pravi kaj nDržavljani, ki so s sodno obsodbo pridržani v krajih odvzema prostosti, nimajo pravice voliti in biti izvoljeni. In ni v zaporu.

Tako se izkaže, meni opozicija , pride do trka. Ustava omejuje le osebe v zaporu, zakon o predsedniških volitvah pa neupravičeno uvaja dodatne ekspanzivne omejitve, saj ustava opredeljuje celoten seznam osebe, ki ne morejo kandidirati.

Verjamem, da Navalni dejansko ne bo smel sodelovati na predsedniških volitvah, ker ima kazensko evidenco in mora počakati obdobje, ki ga določa zakon. Imam pa določene dvome o ustavnosti takšne določbe. A to je že v pristojnosti ustavnega sodišča.

V skladu s 3. delom čl. 32 Ustave nimajo volilne pravice samo državljani, ki so pridržani v prostorih za odvzem prostosti. Ustava na ozemlju Rusije ima najvišjo pravno veljavo in neposredni učinek. V primeru neskladja med katerim koli normativnim aktom ustave se je treba ravnati po ustavi. Na podlagi tega menimo, da ima Aleksej Navalni pravico sodelovati na volitvah. V zvezi s tem vložili tožbo v Vrhovno sodišče.

Vendar celotna situacija z ruskimi predsedniškimi volitvami leta 2018 ni omejena na spore o 32. členu ustave ali trenutku obravnave dokumentov s strani Centralne volilne komisije. Če pogledamo kot celoto, imamo naslednje:

Kirovles, protesti in peticija tožilcev

Od leta 2009 je bilo proti Alekseju Navalnemu izmišljenih več kazenskih zadev. Najbolj znan med njimi je "primer Kirovles". Julija 2013 je Navalny v tem primeru prejel pet let zapora in bil aretiran na sodišču. Naslednji dan sta bila po množičnih protestih na Manežnem trgu in na zahtevo tožilcev (!) on in Pjotr ​​Ofitserov izpuščena na lastno prostost do pritožbe, oktobra pa je bila kazen nadomeščena s pogojno kaznijo.

EKČP varuje pravo in pravico

Februarja 2016 je ESČP priznalo, da so bile med obravnavo "primera Kirovles" kršene pravice Navalnega in Ofitserova do poštenega sojenja. Novembra je rusko vrhovno sodišče razveljavilo sodbo v "primeru Kirovles" in zadevo poslalo v novo sojenje, vendar je sodišče v Kirovu ponovno izreklo enako kazen - Navalni je prejel pogojno kazen 5 let. Po besedah ​​Disserneta je imela nova rešitev v primerjavi s prvo rešitvijo le eno popolnoma izvirno stran.

21. septembra 2017 je Odbor ministrov Sveta Evrope (CMCE), ki nadzoruje izvajanje odločb ESČP, izjavil, da Navalni in Ofitserov »še naprej trpita zaradi posledic kazni, s katerimi sta bila »samovoljno in v slabi veri« obsojen. CMSE je predlagal Ruske oblasti nujno uporabiti nadaljnje načine za odpravo teh posledic, zlasti prepoved udeležbe Alekseja Navalnega na volitvah. CMSE je 7. decembra 2017 ponovil, da odločitev ESČP ni bila izvršena in Ruska federacija ni predložila nobenih argumentov v prid dejstvu, da so bile kršitve, ki jih je ugotovilo ESČP, odpravljene.

Zakon za Navalnega

Državna duma je leta 2012 sprejela zakon, po katerem obsojeni za huda kazniva dejanja ne bodo mogli kandidirati na volitvah. Uradno je bil zakon promoviran, da bi "preprečil kriminalcem, da bi prišli na oblast", vendar je bil po mnenju mnogih veliko bolj verjeten razlog želja po omejitvi pravice Alekseja Navalnega do kandidiranja (proti Navalnemu je bil že sprožen kazenski pregon). , čeprav sodba še ni bila izrečena). Zakon je bil izpodbijan na ustavnem sodišču in sodišče je ugotovilo celo kršitev ustave, a le v smislu prepovedi udeležbe na volitvah za nedoločen čas. Zaradi tega so spremenili zakon in prepoved omejili na 10 oziroma 15 let, odvisno od teže kaznivega dejanja.

Ustavno sodišče govori

Posebej bi se želel opreti na argumentacijo ustavnega sodišča, ki je omejitve priznalo kot ustavne, čeprav 3. del 32. člena ustave določa, da so le državljani, ki jih je sodišče spoznalo za neprištevne, in tisti, ki so pridržani v krajih odvzema prostosti s sodbo sodišča, nimajo pravice biti voljeni.

Pravna demokracija, zaščita pred zlorabami, zaupanje javnosti, povečane zahteve po ugledu oseb, ki opravljajo javne funkcije, zakonitost in nesebičnost dejanj. Kako visoke besede. In to kljub temu, da je proti prvaku opozicije že bila izrečena politično motivirana sodba. In preiskovalci, sodišča ali katera koli druga veja oblasti niso začeli preiskav o tej zadevi.

Drugi primeri, črne liste in prepovedi

Obstaja veliko drugih dokazov, da oblasti "niso ravnodušne" do Alekseja Navalnega. Poleg "primera Kirovles" je bil proti Navalnemu sprožen "primer Yves Rocher", v katerem je prejel 3,5 leta pogojne kazni, njegov brat Oleg pa 3,5 leta. v realnem času. Navalnega ne smejo »na TV«, televizijski voditelj Vladimir Pozner pa je javno potrdil obstoj »črnih seznamov«. Navalnega in njegove privržence redno zadržujejo na shodih, samih shodov pa redno ne odobrijo iz formalnih in včasih popolnoma nezakonitih razlogov. Kljub jasnim znakom, da ne gre za boj proti kriminalu, ampak za boj oblasti posebej proti Navalnemu, preiskav o tej zadevi seveda ni.

Da - na volitve, ne - na neizvolitve

Lahko se, kolikor hočete, pretvarjate, da je vse to naključje in da je Aleksej Navalni, kot se je izrazil preiskovalec v primeru Yves Rocher, preprosto »naredil toliko stvari«, vendar je veliko bolj očiten zaključek drugačen - oblasti nočejo odgovarjati na vprašanja o korupciji, ki se jim zastavljajo Navalni ne želi tekmovati z Navalnim in ne želi, da bi ljudje podprli Navalnega na volitvah in dosegli, kar zahteva, zlasti reformo pravosodja. In zato se sprožijo primeri, sprejmejo se posebni zakoni in sestavijo "črne liste".

Aleksej Navalni predstavlja veliko število ljudi. V družbi je veliko povpraševanje po tem, kar ponuja Navalni, zlasti boj proti korupciji, reforma pravosodja, spremembe politični sistem. Če hoče oblast izvesti legitimne volitve, se mora na njih udeležiti oseba, ki predstavlja pomemben del družbe. Sicer pa marsikdo utemeljeno verjame, da to niso volitve.

"Vaše pravne konstrukcije so popolnoma napačne," je na to odgovoril Navalni, ko je govoril na srečanju. — Ruska federacija ni ugodil zahtevi Evropskega sodišča [za razveljavitev sodbe v »zadevi Kirovles«].« Po besedah ​​opozicije zastopa "ogromno število volivcev" in "odločitev, da ne dovoli udeležbe na volitvah, bo iz teh volitev izključila milijone ljudi." »Tu sedite, živi ljudje, rožnati, dobro hranjeni. Razumem zapletenost vaše situacije, vendar lahko enkrat v življenju naredite pravo stvar,« je predlagal Navalni.

"Tukaj zagotovo nismo piškotki, ki bi bili komu všeč," mu je rekla Pamfilova. "Imamo prepričanja in ne bi smeli monopolizirati svoje pravice do prepričanja." Navalnega je vprašala, ali meni, da je osrednja volilna komisija pristojna za izbris njegove kazenske evidence, in dodala, da je v interesu osrednje volilne komisije, da ga pusti udeležiti volitev, da bi lahko "dobil odstotek, ki ustreza njegovemu priljubljenost."

"Denar pobirate nezakonito in slepite mlade," je opozorila predsednica CIK.

»Razumem, da smo tukaj za vas rožnati, a zagotovo nismo modri. Lahko me oblečete v uniformo in mi narišete brke in brado (mislila je na objavo Navalnega, v kateri jo je primerjal z njenim predhodnikom na čelu Centralne volilne komisije Vladimirjem Čurovom). Pripravljena pa sem se srečati z vašimi volivci, tudi kljub žalitvam, ki si jih dovolite,” je dodala.

Navalni je pred glasovanjem članov centralne volilne komisije opozoril, da bi bila posledica zavrnitve udeležbe na volitvah bojkot teh volitev s strani "ogromnega števila ljudi". Navalni je po odločitvi objavil svoje videosporočilo volivcem, v katerem jih je pozval, naj ne prihajajo na volišča drugače kot kot opazovalci.

»Razpisujemo volilno stavko. [A] mi ne sedimo na kavču in nismo neaktivni, organiziramo opazovanje teh “volitev”, nadzor nad njimi, vendar ne z vidika rezultatov teh navideznih kandidatov, ampak z vidika volilne udeležbe. Navsezadnje bo zdaj glavna naloga Kremlja ponarejanje volilne udeležbe,« je dejal opozicijec.

Navalni je tudi pozval, naj ne priznajo vlade, ki "bo po rezultatih volitev ostala v pisarnah".

Video: RBC

Konec lanskega leta je Aleksej Navalni napovedal svojo udeležbo na predsedniških volitvah. Od septembra 2017 je v ruskih regijah redno organiziral shode v podporo svojemu imenovanju. Sredi decembra je predstavil svoj program, v katerem je predlagal zlasti oprostitev davkov malih podjetij, likvidacijo Pokojninski sklad, ustanoviti posebno službo za boj proti korupciji in odpraviti naborništvo.

Dan pred tem je Navalni na srečanju s svojo iniciativno skupino v Serebryany Boru vprašal, kaj bo storil, če ne bo registriran kot kandidat. Obljubil je aktiven bojkot volitev in pozval svoje tekmece, naj se jih ne udeležijo, da bi bile volitve priznane za nelegitimne. Ustanovitelj FBK ni izključil uličnih protestov.

Politični svetovalec Dmitrij Fetisov meni, da je Kremelj že preučil vsa tveganja, povezana z izjavami Navalnega o bojkotu volitev, in v njih ni videl nobene grožnje. Oblast je uspela uspešno pridobiti del volilnega telesa Navalnega v korist televizijske voditeljice Ksenije Sobčak, pravi politolog Abas Galjamov.

»Neregistracija Navalnega bo škodila ugledu volitev, saj je edini kandidat, ki je vodil vse leto volilna kampanja. Postal je simbolna figura in njegova izključitev je simbolno vprašanje. Jasno je, da gre za kandidata urbanega mladega in izobraženega, »naprednega« volilnega telesa,« je za RBC komentiral politolog Alexander Kynev. Po njegovem mnenju je pomembno, da je Navalnemu uspelo zbrati iniciativne skupine za promocijo po vsej Rusiji, s tem, ko mu ne bodo dovolili sodelovanja v kampanji, pa bo oblast samo dodatno simbolizirala ustanovitelja FBK. Strokovnjak je ob tem opozoril, da če Navalnemu ne bi dovolili sodelovati na volitvah in če bi Putinovi tekmeci ostali tradicionalni voditelji parlamentarnih strank - Sergej Mironov, Vladimir Žirinovski in Genadij Zjuganov, bi bilo težko za oblasti računajo na več kot 60-odstotno volilno udeležbo. »Zaradi tega so oblasti poskušale zadnji dnevi oživiti kampanjo z nastopom Pavla Grudinina iz Komunistične partije Ruske federacije,« pravi Kynev.

Zakaj je centralna volilna komisija zavrnila Navalnega?

Centralna volilna komisija je že večkrat opozorila, da Navalnega ne bodo mogli registrirati kot predsedniškega kandidata zaradi njegove kazenske evidence v zadevi Kirovles. V skladu z zakonom "o predsedniških volitvah" državljani, obsojeni na zaporno kazen zaradi hudih kaznivih dejanj, nimajo pravice do udeležbe na volitvah deset let po odstranitvi ali brisanju kazenske evidence. Navalni je zavrnitev njegove registracije na volitvah označil za nasprotje ruske ustave.

Tri leta po razsodbi je vrhovno sodišče razveljavilo kazen Navalnemu, saj je Evropsko sodišče za človekove pravice ugotovilo, da so bile obtoženčeve pravice do poštenega sojenja kršene. Po ponovljenem sojenju je bil opozicijec obsojen na enako kazen. Z upoštevanjem že prestane kazni mu bo pogojna kazen prenehala leta 2018. Novembra je ESČP vložilo pritožbe Navalnega zoper drugo sodbo v zadevi. Opozicionar sam je poudaril, da mu prav zaradi te sodbe predsednica osrednje volilne komisije Ella Pamfilova »ne želi«, da bi »dovolil udeležbo na volitvah«.

Na isti seji je Centralna volilna komisija potrdila dokumente za imenovanje soustanovitelja Yabloka Grigorija Yavlinskega za predsednika Rusije. Kandidat je dobil dovoljenje za odprtje posebnega volilnega računa in zbiranje podpisov volivcev po odprtju računa. Enaka odločitev je bila sprejeta v zvezi s poslovnim ombudsmanom Borisom Titovom, ki ga je predlagala Stranka rasti, in v zvezi z Maximom Suraikinom iz Komunistov Rusije.

Centralna volilna komisija je v ponedeljek zavrnila registracijo kandidatke Ruske fronte združenega dela Natalije Lisicine in predstavnice stranke Ženski dialog Elene Semerikove (zaradi težav z dokumenti), pa tudi samokandidata Sergeja Polonskega ( ni predložil dokumentov o svojih tujih nepremičninah in ni zbral dovolj ljudi za nominacijo) in Oleg Lurie (podprlo ga je le 26 ljudi od 500 zahtevanih in ima kazensko evidenco). Registracija kandidata iz Vseruske ljudske zveze Sergeja Baburina je bila preložena (prosili so ga, naj popravi manjše napake v dokumentaciji).

Samokandidati bodo lahko kandidacijsko dokumentacijo ponovno vložili do 7. januarja, strankarski kandidati pa do 12. januarja. Kandidati strank, ki jih je registriralo pravosodno ministrstvo, bodo morali po nominaciji zbrati 100 tisoč podpisov, samokandidati pa 300 tisoč.Glasove bo preverjala osrednja volilna komisija, na podlagi rezultatov preverjanja pa podpisov, se bo odločalo o evidentiranju kandidatov.

Kako je osrednja volilna komisija potencialnim predsedniškim kandidatom zavrnila registracijo

16. december 2011 Centralna volilna komisija zdravilcu Nikolaju Levashovu. Podlaga za to so bile informacije, ki jih je prejela Centralna volilna komisija, da Levashov zadnjih deset let ni stalno prebival v Rusiji.

Dva dni kasneje je komisija zavrnila registracijo še trem kandidatom. Opozicijski politik Eduard Limonov zaradi dejstva, da je peticija za registracijo skupine volivcev ustvarjena za podporo Savenkovi samokandidaciji ( pravo ime Limonov) ni priložil notarsko overjenega protokola za registracijo svojih članov.

Rezervni generalpolkovnik Leonid Ivashov je imel protokol, vendar dokument ni vseboval datuma srečanja skupine volivcev.

Boris Mironov, član Zveze ruskih pisateljev, je bil zavrnjen zaradi dejstva, da je bila njegova knjiga »Sodba za tiste, ki ubijajo Rusijo« prepoznana kot ekstremistična. Pozneje je bila odločitev vrhovnega sodišča s strani CEC nezakonita.

20. januarja 2012 je CEC zavrnila registracijo tudi poslovnežu Rinatu Khamievu, nekdanjemu županu Vladivostoka Viktorju Čerepkovu in vodji neregistrirane stranke Volya Svetlani Peunovi. Utemeljitev je bila v vsakem primeru enaka - premajhno število podpisov volivcev v podporo kandidatu.

Teden dni pozneje je Centralna volilna komisija zavrnila registracijo še dveh predsedniških kandidatov - soustanovitelja stranke Yabloko Grigorija Javlinskega in guvernerja Irkutske regije Dmitrija Mezenceva. Oboje Zahtevani dokumenti za registracijo, vključno z več kot 2 milijonoma podpisov volivcev. Podlaga za zavrnitev bili rezultati preverjanj naročniških list v njihovo podporo, ki so razkrili visok odstotek lažne in neveljavne listine.



 

Morda bi bilo koristno prebrati: