SSCB Sovyetleri Birinci Kongresi. Birinci Tüm Birlik Sovyetleri Kongresi

Resmi olarak SSCB'nin kuruluş tarihi 30 Aralık 1922'dir. Bu gün, ilk Sovyetler Kongresi'nde SSCB'nin Kuruluş Bildirgesi ve Birlik Antlaşması imzalandı. Birlik, RSFSR, Ukrayna ve Belarus sosyalist cumhuriyetlerinin yanı sıra Transkafkasya Federasyonu'nu da içeriyordu. Bildirge, gönüllü birleşme ilkelerini, cumhuriyetlerin eşit haklarını ve birlikten serbestçe ayrılma haklarını ilan ediyordu. Anlaşma, cumhuriyetçi ve merkezi hükümet organlarının işlevlerini sınırladı. Kongrede yeni bir yasama organı seçildi - Merkezi Seçim Komisyonu ve 4 başkanı: Rusya'dan Kalinin, Ukrayna'dan Petrovsky, Belarus'tan Chervyakov, Trans-SFSR'den Narimanov.

SSCB'nin İlk Anayasası

Anahtar noktaları:

  • - gönüllü giriş;
  • - çıkış hakkı; SSCB'ye, mevcut ve potansiyel Sovyet sosyalist cumhuriyetlerine erişim;
  • - cumhuriyetlerin her türlü yasaya sahip olma hakkı;
  • - cumhuriyetlerin toprakları rızası olmadan değiştirilemez.

Anayasa tek birlik vatandaşlığını onayladı. Moskova SSCB'nin başkenti ilan edildi. Seçim hukuku alanında, 1918 RSFSR Anayasası'nın ilkeleri değişmeden kaldı ve işçi sınıfını köylülüğe tercih etti. Çok aşamalı seçimler kaldı ve sistemi aç Sovyetlere milletvekilleri seçerken oy kullanmak.

Sorunlar Birliğin yetkisindeydi dış politika ve dış ticaret, silahlı kuvvetler, iletişim. Geri kalan konular cumhuriyetlerin yetkisi altında kaldı: konular iç politika, Adalet, Eğitim, Sağlık ve Refah.

ÇÖZÜNÜRLÜK

Kongre halkın vekilleri SSCB, 24 Eylül 1989 tarihli Molotov-Ribbentrop Paktı hakkında

SSCB HALK MİLLETVEKİLLERİ KONGRESİ

ÇÖZÜNÜRLÜK

SOVYET-ALMAN SALDIRMAZLIK ANTLAŞMASININ SİYASİ VE HUKUKİ DEĞERLENDİRMESİ HAKKINDA

1939'DAN İTİBAREN

1. SSCB Halk Temsilcileri Kongresi, Siyasi ve Hukuki Değerlendirme Komisyonunun sonuçlarını dikkate alır .

2. SSCB Halk Temsilcileri Kongresi, Komisyon'un Almanya ile saldırmazlık paktının, Avrupa'da artan faşist saldırganlık tehlikesi ve Asya'da Japon militarizmi bağlamında, kritik bir uluslararası durumda imzalandığı yönündeki görüşüne katılmaktadır. ve hedeflerden birine sahipti - SSCB'den gelecek savaş tehdidini savuşturmak. Sonuçta bu hedefe ulaşılamadı ve Almanya'nın SSCB'ye karşı yükümlülükleriyle ilgili yanlış hesaplamalar, hain Nazi saldırganlığının sonuçlarını ağırlaştırdı. Şu anda ülke zor bir seçimle karşı karşıya kaldı.

Anlaşmanın kendisi SSCB Yüksek Sovyeti'nin onayına tabi olmasına rağmen, anlaşma kapsamındaki yükümlülükler imzalandıktan hemen sonra yürürlüğe girdi. Onaylamaya ilişkin kararname 31 Ağustos'ta Moskova'da kabul edildi ve onay belgelerinin değişimi 24 Eylül 1939'da gerçekleşti.

3. Kongre, bu anlaşmanın içeriğinin uluslararası hukuk normlarından ve devletlerin bu tür bir çözüm için benimsedikleri anlaşma uygulamalarından sapmadığına inanmaktadır. Ancak, hem anlaşmanın imzalanması sırasında hem de onaylanması sürecinde, anlaşmayla eş zamanlı olarak, Baltık ülkelerinin "çıkar alanlarını" belirleyen "gizli bir ek protokolün" imzalandığı gerçeği gizlendi. Karadeniz'e, Finlandiya'dan Besarabya'ya.

Protokolün orijinalleri ne Sovyet ne de yabancı arşivlerde bulunamadı. Ancak kopyaların, haritaların ve diğer belgelerin grafolojik, fototeknik ve sözlüksel incelemeleri, sonraki olayların protokolün içeriğine uygunluğu, protokolün imzalandığını ve varlığını doğrulamaktadır.

4. SSCB Halk Temsilcileri Kongresi, 23 Ağustos 1939 tarihli saldırmazlık antlaşmasının yanı sıra aynı yılın 28 Eylül'ünde SSCB ile Almanya arasında imzalanan dostluk ve sınır antlaşmasının yanı sıra diğer antlaşmaları da teyit etmektedir. Sovyet-Alman anlaşmaları uluslararası hukuk kurallarına uygundur - Almanya'nın SSCB'ye saldırısı sırasında, yani 22 Haziran 1941'de güç kaybetmiştir.

5. Kongre, 23 Ağustos 1939 protokolünün ve 1939-1941'de Almanya ile imzalanan diğer gizli protokollerin hem yazım yöntemi hem de içerik bakımından Sovyet dış politikasının Leninist ilkelerinden bir sapma olduğunu belirtmektedir. SSCB ve Almanya'nın “çıkar alanlarının” sınırlandırılması ve bunlarda gerçekleştirilen diğer eylemler, hukuki açıdan, bir dizi üçüncü ülkenin egemenliği ve bağımsızlığıyla çelişiyordu.

Kongre, o dönemde SSCB'nin Letonya, Litvanya ve Estonya ile ilişkilerinin bir anlaşmalar sistemiyle düzenlendiğini belirtiyor. 1920 barış antlaşmalarına ve 1926-1933'te imzalanan saldırmazlık antlaşmalarına göre, taraflar birbirlerinin egemenliğine, toprak bütünlüğüne ve dokunulmazlığına her koşulda karşılıklı saygı gösterme sözü verdiler. Sovyetler Birliği'nin Polonya ve Finlandiya'ya karşı benzer yükümlülükleri vardı.

6. Kongre, Almanya ile gizli protokollere ilişkin görüşmelerin Stalin ve Molotov tarafından Sovyet halkından, Tüm Birlik Komünist Partisi (Bolşevikler) Merkez Komitesinden ve tüm partiden, Yüksek Konseyden ve Hükümetten gizlice yürütüldüğünü belirtir. SSCB; bu protokoller onay prosedürlerinden çıkarıldı. Bu nedenle, bunları imzalama kararı özünde ve biçiminde kişisel bir iktidar eylemiydi ve hiçbir şekilde bu komplonun sorumlusu olmayan Sovyet halkının iradesini yansıtmıyordu.

7. SSCB Halk Temsilcileri Kongresi, 23 Ağustos 1939 tarihli “gizli ek protokolün” ve Almanya ile diğer gizli anlaşmaların imzalanmasını kınamaktadır. Kongre, gizli protokollerin imzalandığı andan itibaren hukuken savunulamaz ve geçersiz olduğunu kabul etmektedir.

Protokoller ilişkilere yeni bir hukuki zemin oluşturmadı Sovyetler Birliği ancak Stalin ve çevresi tarafından diğer devletlere ültimatom vermek ve onlara karşı üstlenilen yasal yükümlülükleri ihlal edecek şekilde güçlü baskı uygulamak için kullanıldı.

8. SSCB Halk Temsilcileri Kongresi, karmaşık ve çelişkili geçmişe dair farkındalığın, Sovyetler Birliği'nin her halkına eşit koşullar altında özgür ve eşit gelişme fırsatı sağlamak için tasarlanan perestroyka sürecinin bir parçası olduğu gerçeğinden yola çıkıyor. bütünsel, birbirine bağımlı bir dünya ve genişleyen karşılıklı anlayış.

SSCB Yüksek Sovyeti Başkanı

SSCB SOVYETLERİ İLK KONGRESİ

İşçi Konseyleri Kongresi, çapraz. ve Sovyetler Birliği'nin kurulduğunu ilan eden Kızıl Ordu milletvekilleri. Sosyalist Cumhuriyetler; 30 Aralık'ta Moskova'da gerçekleşti. 1922. RSFSR (1.217'si belirleyici oyla olmak üzere 1.727 delege), Ukrayna SSR (sırasıyla 364 ve 354 delege), ZSFSR (91 ve 73) ve BSSR (33 ve 23) delegasyonları katıldı. Ulusal Delegelerin bileşimi: Ruslar - %62,5, Ukraynalılar - %8, Belaruslular - %1,1, Yahudiler - %10,8, Kafkasya halklarının temsilcileri - %4,5, Türk halklarının temsilcileri - %5,7, Letonyalılar ve Estonyalılar - %3,4 , diğer milletlerden temsilciler -% 4. Sosyal bileşim: işçiler - %44,4, köylüler - %26,8, aydınlar ve ofis çalışanları - %28,8. RCP(b) üyeleri ve adayları delegelerin %94,1'ini, diğer partilerin üyeleri (Yahudi Sosyal Demokrat Partisi, Kafkasya Sol Sosyalist Federalistleri, Anarşist) - %0,2'sini oluşturdu. Gündem: SSCB'nin Kuruluş Bildirgesi'nin değerlendirilmesi, SSCB'nin Kuruluşu Antlaşması'nın değerlendirilmesi (bu konulardaki raportör J.V. Stalin'di), SSCB Merkez Yürütme Komitesi seçimleri.

SSCB'nin oluşumu, Sovyetler Birliği'nin derin nesnel gelişim süreçlerine dayanıyordu. kamu ve devlet bina. Üç ana nedenler bağımsız, sözleşmeli baykuşları birleştirme ihtiyacını dikte etti. Cumhuriyetler Sovyetler Birliği'ne çok uluslu devlet: insanların restorasyonu görevleri. ekonomi ve sosyalizmin inşası, kapitalist koşullarda ülkenin savunmasının görevleri. çevre, Sovyetler Birliği'nin uluslararası karakteri. yetkililer. Sınıf. doğa sosyalisti devlet, tarihsel işbölümü, ekonomik. Ve kültürel bağlantılar cumhuriyetler arasında federal bağların gelişmesi, ortak devrim deneyimi. Rusya halklarının mücadelesi - tüm bunlar SSCB'nin yaratılması için önemli önkoşullar olarak hizmet etti. Askeri-politik ve dış politika konusundaki önceki deneyimi. ve ekonomik baykuşların işbirliği Cumhuriyetler kitleleri çokuluslu bir birlik kurmanın tavsiye edilebilirliği konusunda ikna etti. sosyalist durum SSCB'nin kuruluşunda öncü rol Komünist Partiye aitti. partiler. RCP Merkez Komitesinin Ekim (1922) genel kurulu (b), eşit ve egemen insanların gönüllü birliği temelinde bir federal devletin yaratılmasına ilişkin bir kararı kabul etti. cumhuriyetler Plenum, SSCB'nin anayasal temellerini geliştirmek için RSFSR, Ukrayna SSR, BSSR ve TSFSR temsilcilerini içeren bir komisyon atadı. Aralık 1922'de düzenlenen 7. Tüm Ukrayna, 4. Tüm Beyaz Rusya. 1. Transkafkasya ve 10. Tüm Rusya. Sovyetler kongreleri, SSCB'nin kurulmasının gerekliliği konusunda kararlar aldı ve 1. Tüm Birlik Sovyetler Kongresi'ne tam yetkili delegasyonlarını seçti. 29 Aralık Cumhuriyetlerin tam yetkili delegasyonlarının konferansı çalışma prosedürünü tartıştı ve SSCB'nin Oluşumuna İlişkin Bildirge ve Antlaşma taslağını onayladı. SSCB Sovyetleri 1. Kongresi, hastalık nedeniyle kongreye katılamayan V.I.Lenin'i onursal başkan olarak seçti ve kendisine selamlar gönderdi. Önceki Kongrede M. I. Kalinin seçildi. Kongre oybirliğiyle esas olarak SSCB'nin Kuruluşuna İlişkin Bildirgeyi ve Antlaşmayı onaylamaya karar verdi. Bu belgelerin son derece önemli olması ve dinlenmenin arzu edilirliği göz önüne alındığında, bunlar bitecektir. Kongre, birleşen tüm cumhuriyetlerin anayasal düzenlemelerinin metinleri hakkında görüş bildirdikten sonra, her iki belgenin de ek olarak aktarılmasına karar verdi. MSK tarafından dikkate alınması Birlik cumhuriyetleri. SSCB Merkezi Yürütme Komitesine, alınan geri bildirimleri dikkate alması, Bildirge ve Antlaşma metinlerini onaylaması, bunları yürürlüğe koyması ve tamamlanmak üzere teslim etmesi talimatı verildi. SSCB 2. Sovyetler Kongresi tarafından onaylanacak belge metinleri. Kongrede seçilen SSCB Merkez Yürütme Komitesi, tüm birlik cumhuriyetlerinden 371 üye ve 138 adaydan oluşuyordu. SSCB Merkez Yürütme Komitesi'nin 1. oturumunda (30 Aralık 1922), 19 üye ve 13 aday üyeden oluşan Merkezi Yürütme Komitesi Başkanlığı seçildi. Merkezi Seçim Komisyonu başkanlığına şu kişiler seçildi: RSFSR'den M. I. Kalinin, Ukrayna SSR'sinden G. I. Petrovsky, Trans-SFSR'den N. Narimanov, BSSR'den A. G. Chervyakov ve sekreter olarak A. S. Enukidze. Merkez Seçim Komisyonu'nun

Aydınlatılmış: I. SSCB Sovyetleri Kongresi. kelimesi kelimesine rapor, M., 1922; SSCB, Birlik ve Özerk Sovyet Sosyalist Sovyetleri Kongreleri. Cumhuriyet Doygunluk. Doc-tov, cilt 3, M., 1960; Yakubovskaya S.I., Birliğin İnşaatı Sov. sosyalist durum 1922-25, M., 1960 (bib.).

G. D. Komkov. Moskova.


Sovyet tarihi ansiklopedisi. - M .: Sovyet Ansiklopedisi. Ed. E. M. Zhukova. 1973-1982 .

    Dünyanın ilk çok uluslu sosyalist devleti olan Sovyetler Birliği'nin kuruluşunu ilan eden İşçi, Köylü ve Kızıl Ordu Temsilcileri Sovyetleri Kongresi Sosyalist Cumhuriyetler. 30 Aralık 1922'de Moskova'da düzenlendi... ...

    Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği Sovyetleri Kongresi Tüm Birlik Sovyetler Kongresi ... Wikipedia

    Yüce vücut Devlet gücü RSFSR'de (1918-1937) ve SSCB'de (bkz. SOVYET SOSYALİST CUMHURİYETLER BİRLİĞİ) (1922-1936). 1918 ve 1925 RSFSR Anayasalarına göre Tüm Rusya Kongresi Konseyler şehir temsilcilerinden oluşturuldu... ... ansiklopedik sözlük

    Birinci Tüm Birlik Sovyetleri Kongresi, 30 Aralık 1922'de Moskova'da düzenlenen İşçi, Köylü ve Kızıl Ordu Temsilcileri Sovyetleri temsilcilerinin bir kongresiydi. Kongreye 2215 delege katıldı (RSFSR'den 1727, Ukrayna SSR'den 364, ZSFSR'den 91, ... ... Wikipedia'dan 33)

    23-27 Aralık 1922'de Moskova'da düzenlendi. Yaklaşan SSCB Sovyetleri Birinci Kongresi'ne RSFSR'den 1.727 delege ve Ukrayna SSR, BSSR ve ZSFSR delegelerinden 488 onur konuğu katıldı. Kongrenin parti yapısı: RCP üyeleri ve adayları (b) 2092,... ... Büyük Sovyet Ansiklopedisi

30 Aralık 1922'de, SSCB'nin Kuruluş Bildirgesi'ni ve SSCB'nin Kuruluş Antlaşması'nı kabul eden SSCB Sovyetleri Birinci Kongresi düzenlendi. Bildirge şunu vurguladı: "Sovyet iktidarının sınıfsal doğası gereği uluslararası olan yapısı, Sovyet cumhuriyetlerinin çalışan kitlelerini tek bir sosyalist ailede birleşme yoluna itiyor." Carr E. Sovyet Rusya Tarihi. Kitap 1: Cilt 1 ve 2. Bolşevik Devrimi. 1917-1923. Başına. İngilizceden / Önsöz Nenarokova A.P. - M .: İlerleme, 1990. S. 217.

SSCB'nin Kuruluş Antlaşması, birlik devletinin ve onu oluşturan cumhuriyetlerin yetkilerini sınırlandırdı ve yüksek federal organların sistemini belirledi. Ülkenin en üst organı, SSCB Sovyetleri Kongresi ve kongreler arasında, birlik cumhuriyetlerinin temsilcilerinden her birinin nüfusuyla orantılı olarak seçilen ve 371 üyeden oluşan SSCB Merkez Yürütme Komitesi idi. SSCB Merkez Yürütme Komitesi, dört Merkez Yürütme Komitesi başkanının (birlik cumhuriyetlerinin sayısına göre, Merkezi Yürütme Komitesi başkanları) başkanlık ettiği Başkanlığı seçti. Merkezi Yürütme Komitesi Başkanlığı, SSCB Merkezi Yürütme Komitesi oturumları arasındaki dönemde Birliğin en yüksek otoritesiydi. SSCB Merkezi Yürütme Komitesi'nin yürütme organı Konsey'di Halk Komiserleri SSCB.

Kongre, Bildirge ve Antlaşma metinlerini ana hatlarıyla kabul etti ve bunları değerlendirilmek üzere Birlik Cumhuriyetleri Merkezi Yürütme Komitesi'ne sundu. Cumhuriyetlerden gelen geri bildirimleri dikkate alarak SSCB Merkez Yürütme Komitesine Deklarasyon ve Antlaşmayı onaylaması, yürürlüğe koyması ve SSCB Sovyetleri İkinci Kongresine nihai onaya sunması talimatını verdi.

SSCB'nin oluşumunun yasal olarak resmileştirilmesine yönelik çalışmalar sırasında, SSCB Anayasasının geliştirilmesine ve kabul edilmesine karar verildi, ancak Ukrayna ve Gürcistan temsilcileri kendilerini Antlaşmanın gelişimiyle sınırlamayı önerdiler (bu, yasal olarak bakış açısına göre yeni birliğe federasyondan ziyade konfederasyon karakteri kazandırdı). Projenin farklı düzeylerinde yapılan kapsamlı bir tartışmanın ardından, 6 Temmuz 1923'te SSCB Merkez Yürütme Komitesi'nin ikinci oturumunda Anayasa taslağı onaylandı ve şu karara varıldı:

1) SSCB Anayasasını onaylamak ve derhal yürürlüğe koymak;

2) Oturumda kabul edilen Anayasa metnini, SSCB Sovyetleri İkinci Kongresi'nin nihai onayına sunmak.

Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin kurulması, yalnızca iç devletin ve hukukun gelişimini değil, aynı zamanda dünya tarihinin tüm seyrini de etkileyen bir olaydı.

13 Temmuz 1923'te, SSCB Merkez Yürütme Komitesi Başkanlığı, dünyanın tüm halklarına ve hükümetlerine, devlet iktidarının en yüksek organlarının ve hükümet kontrolü Yeni devlet kuruldu ve faaliyetlerine başladı. Temyizde özellikle Birlik cumhuriyetlerinin yetki alanına giren konuların kendi münhasır yetkileri dahilinde kaldığı belirtiliyordu.

Anayasal inşa aktif bir şekilde devam etti. SSCB Merkez Yürütme Komitesinin ilk toplantının ikinci ve üçüncü oturumlarında şu kararlar kabul edildi: “SSCB Çalışma ve Savunma Konseyi Hakkında”, “SSCB Devlet Bankası Hakkında”, “Merkezi İstatistik Hakkında” SSCB Ofisi”, SSCB Merkezi Yürütme Komitesi Yönetmeliği, Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği Yüksek Mahkemesi Yönetmeliği, Genel konum SSCB halk komiserlikleri hakkında.

SSCB'nin oluşumunun nihai yasal resmileştirilmesi, birlik devletinin ilk Anayasası olan Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği Anayasasının kabul edilmesiyle sona erdi.

27 Nisan 1923'te, SSCB Merkez Yürütme Komitesi Başkanlığı ilk toplantıda, SSCB Anayasasının birleşik bir taslağının hazırlanmasını tamamlamak üzere tüm birlik cumhuriyetlerinin temsilcilerinden oluşan bir Anayasa Komisyonu kurdu.

6 Temmuz 1923'te, SSCB Merkez Yürütme Komitesinin ikinci oturumu, SSCB Anayasasını onaylayıp derhal yürürlüğe koymaya ve metnini nihai onay için SSCB Sovyetleri İkinci Kongresine sunmaya karar verdi.

SSCB Merkez Yürütme Komitesi oturumunda ilk seçildi Sovyet hükümeti- V.I. Lenin başkanlığındaki Halk Komiserleri Konseyi.

Anayasa iki bölümden oluşuyordu: SSCB'nin Kuruluş Bildirgesi ve SSCB'nin Kuruluş Antlaşması. Devlet organları sistemini, yetkililerin yargı yetkisi konularını ve SSCB ile birlik cumhuriyetlerinin idaresini daha ayrıntılı olarak düzenledi. Antlaşma 72 maddeden oluşuyordu ve 11 bölüme ayrıldı:

1. SSCB'nin yüce gücünün yargı yetkisine ilişkin konular hakkında

2. Birlik Cumhuriyetlerinin egemenlik hakları ve Birlik vatandaşlığı hakkında

3. SSCB Sovyetleri Kongresi Hakkında

4. SSCB Merkez Yürütme Komitesi Hakkında

5. SSCB Merkezi Yürütme Komitesi Başkanlığı Hakkında

6. SSCB Halk Komiserleri Konseyi Hakkında

7. SSCB Yüksek Mahkemesi Hakkında

8. SSCB Halk Komiserlikleri Hakkında

9. OGPU Hakkında

10. Birlik Cumhuriyetleri Hakkında

11. SSCB'nin arması, bayrağı ve başkenti hakkında.

Anayasanın temel ilkelerinin onaylanması ve değiştirilmesi, SSCB Sovyetleri Kongresi'nin münhasır yetkisi dahilindeydi. Birlik cumhuriyetlerinin egemenliği, yalnızca Anayasada belirtilen sınırlar dahilinde ve yalnızca Birliğin yetki alanına giren konularda sınırlıydı. Birlik cumhuriyeti Birlikten ayrılma hakkını saklı tuttu; bölge ancak onun rızasıyla değiştirilebilirdi. Tek sendika vatandaşlığı oluşturuldu. SSCB'nin en yüksek otoritesinin, Sovyetlerin şehir konseyleri ve eyalet kongreleri arasından seçilen SSCB Sovyetleri Kongresi olduğu ilan edildi. Kongreler arasındaki dönemde en yüksek otorite SSCB Merkez Yürütme Komitesi idi. Merkezi Yürütme Komitesi, cumhuriyetlerin temsilcilerinden nüfusları oranında bir kongre tarafından seçilen Birlik Konseyi ile birlik ve özerk cumhuriyetlerin, özerk bölgelerin temsilcilerinden oluşan Milliyetler Konseyi'nden oluşuyordu. CEC oturum modunda çalıştı. SSCB Merkezi Yürütme Komitesinin oturumları arasındaki aralıklarla, en yüksek yasama ve yürütme organı Yürütme organı Odaların ortak toplantısında seçilen SSCB Merkez Yürütme Komitesi Başkanlığı vardı. Merkezi Yürütme Komitesi Başkanlığı, Birlik Cumhuriyetleri Sovyetleri Kongrelerinin kararlarının eylemlerini askıya alabilir ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi, SSCB Halk Komiserliği, Merkezi Yürütme Komitesi ve Konseyin kararlarını iptal edebilir. Birlik Cumhuriyetleri Halk Komiserleri.

Tüm hükümet organları sistemine başkanlık eden SSCB Merkez Yürütme Komitesinin en yüksek yürütme ve idari organı, SSCB Halk Komiserleri Konseyi idi. SSCB'deki son A.L. Hükümet organları. - M.: Mysl, 1967.P.78.

Yetkileri dahilinde, SSCB Halk Komiserleri Konseyi, SSCB toprakları için bağlayıcı olan kararnameler, kararlar ve emirler yayınladı. Halk Komiserleri Konseyi, Sovyetler Kongresi'ne ve SSCB Merkez Yürütme Komitesi'ne karşı sorumluydu.

Birlik cumhuriyetlerinin hükümet organları, SSCB'nin organlarıyla yaklaşık olarak aynı şekilde yapılandırılmıştır. Anayasa yaratılışı sağladı Yargıtay aynı zamanda anayasal denetim işlevleriyle de görevlendirilen SSCB Merkezi Yürütme Komitesi'ne bağlı.

1923 yazında Merkez Yürütme Komitesi'nin bir oturumu Anayasayı onaylayıp yürürlüğe koydu.

Nihai onay, Ocak 1924'teki İkinci Sovyetler Kongresi'nde verilecekti. Sovyetler Kongresi, en yüksek iktidar organı ilan edildi. Delegeler eyalet veya cumhuriyet kongrelerinde seçiliyordu.

31 Ocak 1924'te SSCB Sovyetleri İkinci Kongresi Anayasayı onayladı. V.I.Lenin'in ölümüyle bağlantılı olarak A.I.Rykov, Halk Komiserleri Konseyi Başkanı olarak atandı.

Eğitim SSCB

Birinci Tüm Birlik Sovyetleri Kongresi. SSCB Sovyetleri Birinci Kongresi 30 Aralık 1922'de açıldı. Kongreye 2.215 delege katıldı. Cumhuriyetlerden gelen delegasyonların sayısal bileşimi, nüfuslarının büyüklüğüyle orantılı olarak belirlendi. Rus heyeti en büyüğüydü - 1.727 kişi. I.V., SSCB'nin oluşumu hakkında bir rapor hazırladı. Stalin. Kongre temel olarak Bildirgeyi ve Köpekleri onayladı

veya dört cumhuriyetin bir parçası olarak SSCB'nin oluşumu hakkında - RSFSR, Ukrayna SSR, Beyaz Rusya SSR ve Trans-SFSR. Bildirge, sendika devletinin ilkelerini yasalaştırıyordu: gönüllülük, eşitlik ve proleter enternasyonalizmine dayalı işbirliği. Birliğe erişim tüm Sovyet cumhuriyetlerine açık kaldı. Antlaşma, bireysel cumhuriyetlerin SSCB'ye katılma prosedürünü, özgür ayrılma hakkını ve en yüksek devlet iktidarı organlarının yetkisini belirledi. Kongre, kongreler arasındaki dönemde en yüksek otorite olan SSCB Merkezi Yürütme Komitesini (MSK) seçti.

SSCB Anayasası, 31 Ocak 1924'te İkinci Tüm Birlik Sovyetleri Kongresi tarafından kabul edildi. Anayasa, "Birlik cumhuriyetlerinin bu Anayasaya uygun olarak anayasalarında değişiklik yapmalarını" öngörüyordu. Anayasa iki bölümden oluşuyordu: “SSCB'nin Kuruluş Bildirgesi” ve “SSCB'nin Oluşumuna İlişkin Antlaşma”.

1924 SSCB Anayasası, Rus devletinin tarihi ve 20. yüzyılın hukuku hakkındaki en önemli belgelerden biridir. Aralık 1922'de SSCB Sovyetleri Birinci Kongresi, SSCB'nin Kuruluşuna İlişkin Bildirgeyi ve Antlaşmayı onayladı. Anlaşma dört cumhuriyet tarafından imzalandı: RSFSR, Ukrayna, Belarus ve ZSFSR (Gürcistan, Ermenistan ve Azerbaycan'ın ittifakı). Her cumhuriyetin zaten kendi anayasası vardı. Tüm Birlik anayasasının geliştirilmesine karar verildi ve Ocak 1923'te SSCB Merkezi Yürütme Komitesi Başkanlığı, gelecekteki Temel Yasanın en önemli kısımlarını hazırlamak için altı komisyon oluşturdu. 1924 SSCB Anayasası, Ocak 1924'te İkinci Tüm Birlik Sovyetleri Kongresi tarafından kabul edildi ve 1918 RSFSR Anayasasının halefi oldu. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA

“Birlik cumhuriyetlerinin bu Anayasaya uygun olarak anayasalarında değişiklik yapmaları” öngörülüyordu. İki bölümden oluşuyordu: SSCB'nin Kuruluş Bildirgesi ve SSCB'nin Oluşumuna İlişkin Antlaşma. 1918 Temel Kanunundan farklı olarak “Çalışan ve Sömürülen Halkların Hakları Bildirgesi” yeni anayasa ana hükümlerine dayandığı ayrıca belirtilirken yer verilmemiştir. 1924 SSCB Anayasası ve cumhuriyetçi anayasalar aslında birbirini tamamlayarak tek bir Sovyet Anayasası oluşturuyordu. Bu, SSCB'nin oluşumunun anayasal sağlamlaştırılmasına ve SSCB Birliği ile birlik cumhuriyetlerinin haklarının bölünmesine işaret ediyordu. Tek sendika vatandaşlığı oluşturuldu.

Anayasanın temel hükümlerine uygun olarak SSCB Sovyetleri Kongresi ilan edildi. yüce vücut kongreler süresince devlet iktidarı - SSCB Merkezi Yürütme Komitesi (MSK) ve oturumlar süresince - SSCB Merkezi Yürütme Komitesi Başkanlığı. Merkezi Yürütme Komitesine, Sovyetler Kongresi hariç, Birlik topraklarındaki tüm hükümet organlarının eylemlerini iptal etme ve askıya alma hakkı verildi. Merkezi Yürütme Komitesi Başkanlığı, Halk Komiserleri Konseyi'nin (SNK), SSCB'nin bireysel halk komiserlerinin yanı sıra Merkezi Yürütme Komitesi ve birlik cumhuriyetlerinin Halk Komiserleri Konseyi'nin kararlarını iptal etme ve askıya alma hakkına sahipti. Ancak Merkez Yürütme Komitesi Başkanlığı, Birlik Cumhuriyetleri Sovyetleri Kongrelerinin eylemlerini ancak SSCB Merkez Yürütme Komitesine iptal talebi göndererek askıya alabilirdi.

1924 SSCB Anayasası farklıdır. Sovyet anayasaları daha sonra benimsenmiştir. Sosyal yapının özelliklerini içermemektedir, vatandaşların hak ve sorumlulukları, seçim kanunu, yerel yönetimler ve yönetime ilişkin bölümler bulunmamaktadır.

Ulus-devlet inşası (1920'ler - 1930'lar)

Sovyet döneminde 1920-1930 yıllarında ulus-devlet inşa süreçleri. Bilimin dogmatizasyonu ve Stalinizm ideolojisinin hakimiyeti nedeniyle, esas olarak bir başarıdan diğerine giden bir geçit töreni olarak tasvir edildiler. Sovyet sonrası zamanlarda durum dramatik bir şekilde değişti ve şimdi tarihçiler geçmişte özerklikler arasında sınırların belirlenmesi, Rus halkının haklarının ihlali vb. İle ilgili yapılan hatalar hakkında açıkça yazıyorlar.

1922 yılına kadar ülkemizde yaşayan 136,9 milyon insanın yaklaşık 65 milyonu Rus değildi ve bunların çoğu daha önce şu veya bu şekilde ulusal baskıya maruz kalmıştı. 1917'den sonra Sovyet hükümeti, farklı halklara duyulan karşılıklı güvensizliği ortadan kaldırmak ve onların siyasi, sosyo-ekonomik ve kültürel geri kalmışlığını aşmak için bir rota belirledi. Ancak kenar mahallelerdeki kitlelerin devrimden sonra yaşanan süreçlere tepkisi hiç de açık değildi. Olumlu algı yeni hükümet ve onun getirdiği emirler olumsuzluklarla birleştirildi ve komünistler bunu hesaba katmak zorunda kaldılar, çünkü özellikle ülkenin ekonomik geri kalmışlığı ve nüfusun durumunu hızlı bir şekilde iyileştirememe, Sovyetin otoritesinin artmasına katkıda bulunmadı. devlet. OGPU'nun Stalin'e verdiği rapora göre, açıkça Sovyet karşıtı protestolar da vardı. Ulusal varoşlarda iktidarı ele geçirmek ve sürdürmek çok zordu. Yerel komünistlerin liderlerinden birinin RCP Merkez Komitesi Sekreteri (b) V. M. Molotov'a yazdığı 13 Temmuz 1921 tarihli bir mektupta, "Dağıstan'daki tüm politikamız şu şekilde tanımlanabilir: bir hayal edin" diyordu. uçurumun üzerinde ip üzerinde dengede duran adam. Bu kişi, ülkenin korkunç yoksullaşması, kaynaklarımızın kıtlığı ve nüfusun siyasi karanlığı koşullarında biz ve bizim politikamızdır." GPU'nun Adıge-Çerkes siyasi bölümünün yetkili temsilcisinin raporu (Aralık 1922), bölgenin en fakir nüfusunun şuna inandığını bildirdi: “Neden özerkliğe ihtiyacımız var ki, bu bize iyi hiçbir şey vermiyor, hatta gereğinden fazla kötü veriyor. Sovyetlerde yalnızca zenginler var.” Ve bazı yerlerde, Bolşevik Parti'nin bazı gayretli Rus üyeleri, Merkez Komite Güneydoğu Bürosu sekreteri A. I. Mikoyan'ın (Eylül 1923) kapalı mektubunda belirtildiği gibi, Rusya'da "yeni doğan sermayeye" karşı bir mücadele başlattı. “Burjuvaziye” ama aslında sıradan insanlara dayatılan bir tür tazminat.

Ekim 1917'den Nisan 1924'e kadar Milliyetlerden Sorumlu Halk Komiserliği faaliyet gösterdi ve devlet hukukunun uygulanmasında öncü bir rol oynadı. Ulusal politika. Faaliyetleri V. G. Chebotareva tarafından ayrıntılı olarak analiz edildi. Milliyetler Halk Komiserliği'nin dağılmasından sonra ulusal sorunlar 1925 - 1938'de Milliyetler dairesi ve SSCB Merkezi Yürütme Komitesi Milliyetler Konseyi sorumluydu. Aynı zamanda orada çalışan bazı komünistler de içtenlikle toplumu yeniden inşa etmeye çalıştılar. devrimci ilkeler ancak gerekli maddi kaynaklara sahip olmadığı ve çoğu zaman enternasyonalist dogmaların etkisi altında olduğu için, ulusal bölgelerde meydana gelen süreçleri zorladı veya Rusya'nın endüstriyel olarak gelişmiş Merkezinde olup bitenleri cumhuriyetlerde mekanik olarak tekrarladı. Ancak kendi dar departmansal bürokratik çıkarlarını savunan ve kitlelerin çıkarlarını dikkate almayan Sovyet partisi bürokratları da vardı ve bu, ülke halklarının barış içinde bir arada yaşamasının tesisine büyük zarar verdi.



 

Okumak faydalı olabilir: