Зміст наказу 1 виконкому петроградської ради.

Костяєв Едуард Валентинович– к.і.н., доцент кафедри історії Вітчизни та культури Саратовського державного технічногоуніверситету ім. Ю.А. Гагаріна

Т ема прийняття владними структурами будь-яких рішень, які впливають стан збройних сил держави й здатних зміцнити чи послабити його обороноздатність, актуальна й у час. Ще добре пам'ятні негативні наслідкипроведення військової реформи кінця 80-х. минулого століття, і ми можемо спостерігати власне чистку авгієвих стайнь, що проводиться в даний час міністром оборони Шойгу - вирішення численних проблем нашої армії, залишених його попередниками. Це вказує на те, з якою обережністю потрібно приймати рішення про реформування збройних сил, бо якщо такі будуть погано обдуманими, то вони дуже швидко можуть послабити обороноздатність держави і таким чином поставити під загрозу її незалежність та суверенітет.

У нашій історії був уже яскравий прикладтого, як рішення, ухвалене в умовах ейфорії після перемоги Лютневої революції з благих намірів демократизації армії, вимостило, серед інших факторів, дорогу в пекло - призвело до безславного виходу Росії з Першої світової війни на принизливих умовах Брест-Литовського мирного договору. Перші ролі соціал-демократи, які тоді грали в нових владних структурах, брали безпосередню участь і у виробленні, і в прийнятті, і в практичному втіленні горезвісного Наказу № 1 Петроградської Ради робітників і солдатських депутатів (Петроради). Але, на жаль, у історичній літературіцю тему або взагалі незаслужено обійдено [Тютюкін 1994: 253-260; Тютюкін 2000: 241-242; Політична історія… 1993: 22-25; Basil 1984: 26-35; Міллер 1994: 57-69; Галілі 1994: 77-78], або удостоюється коротких згадок задля того, щоб вказати на значний вплив солдатських представників на появу цього документа. Про ту конкретну роль, яку відігравали в процесі її вироблення та проведення соціал-демократи, при цьому не повідомляється. Заповнення цієї прогалини в історіографії є ​​завданням цієї статті.

Такі відомі «оборонці», як меншовик Семен Кліванський та позафракційний соціал-демократ Микола Соколов, брали активну участь у виробленні та редагуванні Наказу № 1, відданого 1 березня 1917 р. Радою «по гарнізону Петроградського округу всім солдатам гвардії, армії, артилерії та флоту для негайного і точного виконання, а робітникам Петрограда для зведення». За ним солдати зрівнювалися у правах з офіцерами, заборонялося грубе поводження з нижніми чинами (зокрема, «тикання»), скасовувалися традиційні форми армійської субординації (наприклад, вставання у фронт та обов'язкове віддання солдатами честі офіцерам у позаслужбовий час), легалізувалися , вводилася виборність командирів, в армії дозволялося вести політичну діяльність. Петроградський гарнізон був підпорядкований Раді і зобов'язувався виконувати лише його розпорядження [Денікін 2003: 169-170].

За спогадами меншовиків Заславського і Канторовича, на той час (1 березня 1917 р.) як виконавчий комітет (виконком) Петроради був зайнятий питанням про ставлення до Тимчасового уряду, у сусідньому приміщенні йшло гучне зібрання солдатів, головував у якому Соколов. «Видатних і відповідальних діячів» виконкому там не було, а увагою солдатів більше за інших володів Кліванський. Збори знаходилися під враженням чуток про роззброєння солдатів, що починалося, про загрозливу поведінку офіцерів. На пропозицію Кліванського були намічені такі заходи:

«1) Негайно запропонувати солдатам не видавати зброю нікому. 2) Запропонувати. солдатам негайно обрати представників до Ради Солдатських та Робочих Депутатів. 3) Запропонувати. солдатам підкорятися за своїх політичних виступах лише Раді. 4) Запропонувати. солдатам, підкоряючись у фронті офіцерам, водночас вважати їх поза фронтом рівноправними громадянами».

До цих намічених Кліванських заходів збори приєднали свої: «вибір ротних і батальйонних комітетів, які б завідували всім внутрішнім розпорядком полків; підпорядкування військової комісії лише до того часу, поки її розпорядження не розходяться з постановами Ради Робочих Депутатів» та інших. «Для редагування цих заходів й у складання звернення, - писали Заславський і Канторович, - було обрано комісію, яка одразу й зайнялася справами. Керував комісією Соколов, але керівництва, по суті, ніякого не було. Звернення надали зовнішній вигляднаказу. Його складали кілька чоловік за вказівками зборів, де виходили на трибуну нікому не відомі солдати, вносили пропозиції, одна одну радикальніше, і йшли при гучних оплесках. Помилка була б шукати індивідуального автора цього твору, який здобув історичну популярність під ім'ям “наказу № 1”. Його склала солдатська безособова маса. [Заславський, Канторович 1924: 50-51].

Реакція солдатів та офіцерів на появу Наказу №1 була протилежною. Перші, як писав Шляпников, були «поза себе від захоплення» [Шляпников 1992: 190-191]. Іншу реакцію з його зміст ми спостерігаємо серед вищого офіцерства. На думку Денікіна, Наказ № 1 дав «перший, головний поштовх до розвалу армії» [Денікін 2003: 169], а генерал Краснов писав, що «Брестський світ став неминучим наслідком наказу № 1 і руйнування армії» [Краснов 1991: 103]. Генерал Лукомський наголошував, що Наказ № 1 «підривав дисципліну, позбавляючи офіцерський командний склад. влади над солдатами» [Лукомський 1991: 30].

В результаті солдати 703-го Сурамського полку 10-ї армії Західного фронту 21 червня 1917 р. «віддячили» своєму захиснику Соколову, який приїхав «боротися з темрявою невігластва та моральним розкладанням, що виявилося в цьому полку», тим, що редактор Наказу № 1 і «творець нового ладу армії» було до смерті побито і заарештовано ними, коли спробував «від імені Ради. закликати полк до виконання обов'язку та до участі у наступі» [Денікін 2003: 488, 519].

Передчуючи негативні наслідки поширення Наказу № 1 на фронті, 5 березня 1917 р. виконком Петроради поспішив опублікувати роз'яснення щодо його застосування: «Це роз'яснення, — читаємо у Заславського і Канторовича, — назва наказу № 2, що отримала назву, стосувалося. питання про виборність командного складу, який дозволявся у негативному значенні; крім того, встановлювалося остаточно, що наказ № 1 має застосування лише в межах петроградського гарнізону та на фронт. поширюватися не може. Це пояснення значно послабило початкове враження, викликане наказом № 1, проте психологічна атмосфера ворожнечі і недовіри у колах вищого офіцерства було створено, і розсіяти її було важко». Через 2 дні після Наказу №2 виконком звернувся знову з коротким роз'ясненням-зверненням до військ, у якому зверталася увага на дотримання дисципліни. Серед інших, звернення було підписано товаришем голови Петроради меншовиком Матвієм Скобєльовим [Заславський, Канторович 1924: 74]. Проте, на думку Денікіна, Наказ № 2 був поширений у військах і вплинув «перебіг подій, викликаних до життя наказом № 1» [Деникин 2003: 173].

4 травня 1917 р. у Маріїнському палаці під головуванням князя Львова відбулися збори, в яких взяли участь усі члени Тимчасового уряду та виконкому Петроради, з одного боку, а з іншого – Верховний головнокомандувач Олексіїв та головнокомандувачі фронтами: Західним – Гурко, Південно-Західним – Брусилов, Північним – Драгомиров та Румунським – Щербачов. Коли генерал Алексєєв прямо заявив учасникам зборів, що армія «на краю загибелі» і початок її розкладання було покладено Наказом № 1, на захист останнього встав Скобелєв, який заявив: «Вам може бути зрозумілим наказ № 1, якби ви уявили собі обстановку , в якій він був виданий. Перед Радою була неорганізована маса солдатів, що перейшла на бік революції і покинута своїми офіцерами. В умовах, коли перемога революції ще не була забезпечена, наказ № 1 наказував... виборним солдатським комітетам взяти під контроль зброю військових частин і в жодному разі не видавати її офіцерам, якщо вони цього вимагатимуть. Чим був викликаний такий захід? Тим, що в момент переходу солдатів на бік повсталого народу, всі офіцери Петроградського гарнізону покинули полиці і зникли. Легко зрозуміти, що така поведінка офіцерів у розпал боротьби на життя та смерть між старим режимом та революцією викликала тривогу в Раді, як і серед солдатів. Було побоювання, що офіцери знайдуть слухняні їм сили і спробують роззброїти революційні полки. Чи могла Рада в цих умовах не вжити тих заходів, які вона вжила? Але навіть у цих умовах Рада не забула нагадати солдатам про їхній військовий обов'язок і включила до наказу № 1 припис, що в строю і при відправленні військових обов'язків солдати повинні дотримуватися найсуворішої військової дисципліни» [Церетелі 1963: 407, 409].

Проте генерал Денікін все ж таки вважав, що Рада свідомо руйнувала дисципліну в армії Наказом № 1, «принизивши і обезличивши командний склад» [Денікін 2003: 223]. На доказ він наводив слова Скобелєва: «У військах, які повалили старий режим, командний склад не приєднався до повсталих і щоб позбавити його значення ми були змушені видати наказ № 1.» [Денікін 2003: 374]. Ще більш щирим, на думку Денікіна, був позафракційний соціал-демократ Йосип Гольденберг, який заявив: «Наказ №1 – не помилка, а необхідність. Його редагував не Соколов; він є одностайним виразом волі Ради. У день, коли ми “зробили революцію”, ми зрозуміли, що й розвалити стару армію, вона розчавить революцію. Ми мали обирати між армією та революцією. Ми не вагалися: ми прийняли рішення на користь останньої і вжили – я сміливо стверджую це – належний засіб» [Денікін 2003: 172].

Необдумано вживши цей «належний засіб» заради максимальної демократизації армії революції, що перемогла, російські соціал-демократи все ж таки не розрахували всіх можливих наслідківвидання Наказу № 1, якими стали ще більше розкладання армії та занепад дисципліни серед солдатів, що призвели зрештою до поразки Росії у війні та величезних територіальних втрат за умов Брестського світу. Це дуже яскрава вказівка ​​нащадкам на необхідність максимально відповідально та виважено підходити до рішень, що стосуються доль збройних сил держави.

Література

Галілі З. 1994. Від групи гуртків до зеніту політичного впливу. Документи меншовицької партії перших шести місяців революційного 1917 р. -Меншевики у 1917 році. Т.1. Від січня до липневих подій.М. З. 70-105.

Денікін А. І. 2003. Нариси російської смути: У 3 т. Т. 1. Крах влади і армії (лютий - вересень 1917).М: Айріс-Прес, 600 с.

Заславський Д.О., Канторович В.А. 1924.Хроніка Лютневої революції. Т. 1. 1917 р. Лютий - травень.Пг.

Краснов П.М. 1991. На внутрішньому фронті. -Архів російської революції.У 22 т. Т. 1. М.

Лукомський А. 1991. Зі спогадів. -Архів російської революції.У 22 т. Т. 2. М.

Міллер Ст. 1994. Меншевистська партія у 1917 році. Фрагменти історії у оцінках російського дослідника. -Меншевики у 1917 році.У 3 т. т. 1. Меншевики в 1917 році: Від січня до липневих подій.М.

Політична історія Росії у партіях та особах. 1993. М: Терра.

Тютюкін С.В. 1994. "М'які" марксисти: меншовики. -Історія політичних партійРосії(Під ред. А.І. Зевельова). М: Вища школа.

Тютюкін С.В. 2000. Меншовіки. -Політичні партії Росії: історія та сучасність.М.: РОЗСПЕН.

Тютюкін С.В. 2002. Меншевізм: Сторінки історії.М: РОССПЕН, 560 с.

Шляпніков А.Г. 1992.Напередодні сімнадцятого року. Сімнадцятий рік.У 3-х кн. Т. 2: Сімнадцятий рік.Кн. 1-2. М.: Політвидав.

Церетелі І.Г. 1963. Спогади про Лютневу революцію.Кн. 2. Паріс.

Basil JD. 1984. The Mensheviks in the Revolution of 1917.Columbus, Ohio: Slavica Publishers.

Galili Z. 1989. Menshevik Лідери в Російській Революції: Social Realities and Political Strategies.Princeton, NJ: Princeton University Press.

Wade R.A. 1969. The Russian Search for Peace. February - October 1917.Stanford: Stanford University Press.

Wade R.A. 2000. The Russian Revolution, 1917. Cambridge: Cambridge University Press.

Програма.

НАКАЗ № 1

ПЕТРОГРАДСЬКОГО COBETA РОБОЧИХ І СОЛДАТСЬКИХ ДЕПУТАТІВ ПРО ДЕМОКРАТИЗАЦІЮ АРМІЇ.

1 березня 1917 р.

Наказ № 1 Петроградської Ради прийнято 1 березня 1917 р. на об'єднаному засіданні робочої та солдатської секцій Ради. Д

По гарнізону Петроградського округу всім солдатам гвардії, армії, артилерії та флоту для негайного і точного виконання, а робітникам Петрограда до відома.

Рада робочих та солдатських депутатів ухвалила:

1) У всіх ротах, батальйонах, полицях, парках, батареях, ескадронах та окремих службах різного роду військових управлінь та на судах військового флоту негайно вибрати комітети з виборних представників від нижніх чинів вищезгаданих військових частин.

2) У всіх військових частинах, які ще не обрали своїх представників до Ради робочих депутатів, обрати по одному представнику від рота, яким і з'явитися з письмовими посвідченнями до будівлі Державної думи до 10 години ранку 2 цього березня.

3) У всіх своїх політичних виступах військова частина підпорядковується Раді робітничих та солдатських депутатів та своїм комітетам.

4) Накази військової комісії Державної думи слід виконувати, за винятком тих випадків, коли вони суперечать наказам та постановам Ради робітничих та солдатських депутатів.

5) Будь-яка зброя, а саме: гвинтівки, кулемети, броньовані автомобілі та інше повинні перебувати в розпорядженні та під контролем ротних та батальйонних комітетів і в жодному разі не видаватися офіцерам навіть за їх вимогами.

6) У строю та під час відправлення службових обов'язків солдати повинні дотримуватися найсуворішої військової дисципліни, але поза службою та ладом у своїй політичній, загальноцивільній і приватного життясолдати ні в чому не можуть бути зменшені у тих правах, якими користуються усі громадяни. Зокрема, вставання у фронт та обов'язкове віддання честі поза службою скасовується.

7) Так само скасовується титулування офіцерів: ваше превосходительство, благородство тощо, і замінюється зверненням: пан генерал, пан полковник тощо.

Грубе поводження з солдатами будь-яких військових чинів і, зокрема, звернення до них на «ти» забороняється, і про будь-яке порушення цього, як і про всі непорозуміння між офіцерами і солдатами, останні зобов'язані доводити до відома ротних командирів.

Цей наказ прочитати у всіх ротах, батальйонах, полицях, екіпажах, батареях та інших стройових та нестройових командах.

Хрестоматія з історії СРСР. 1861-1917. М. 1970. С. 528-529.

НАКАЗ № 1 ПЕТРОГРАДСЬКОЇ РАДИ - перший після перемоги Лютневої революції 1917 р. наказ по гарнізону Петроградського військового округу, прийнятий 1(14) березня 1917 року на об'єднаному засіданні робочої і солдатської секцій солдатських висловів і заповіт Мілюкова про роззброєння революційних солдатів і повернення їх у казарми. Вироблення Наказу № 1 здійснила обрана Радою комісія (голова – член Ради офіцер Н. Д. Соколов). Наказ № 1 узаконив армійські комітети (або Ради), що самочинно виникли, в армії. Він встановив, що військові частини у всіх політичних виступах підпорядковуються Раді робітничих та солдатських депутатів та виборним солдатським комітетам; накази військової комісії Державної думи наказувалося виконувати лише тоді, коли де вони суперечать наказам і постановам Ради. Згідно з наказом, зброя мала перебувати в розпорядженні та під контролем ротних та батальйонних комітетів і в жодному разі не видаватися офіцерам. Тим самим було припинено спроби Тимчасового комітету Державної думи відновити в частинах необмежену владу офіцерів. Наказ наділяв солдатів цивільними правами, ставив їх у рівне становище з офіцерами поза службою та ладу, забороняв грубе поводження з солдатами, скасовував титулування.

Дія наказу поширилася далеко межі гарнізону. Він сприяв демократизації армії та організації солдатських мас на активну політичну силу. Водночас Наказ № 1 не відбив головної вимоги солдатів – виборності командного складу в армії; це було виявом угодової політики есерів та меншовиків. Однак, незважаючи на відсутність у наказі пункту про виборність, солдати багатьох частин змістили реакційних офіцерів, обравши на командні посади прихильників революції. 4(17) березня на засіданні солдатської секції Ради вони вимагали декретування виборності командирів. Але погоджувальне керівництво Ради, поступаючись тиску буржуазії та генералітету, пішло розширення прав солдатських комітетів. Прийнятий Радою 5(18) березня наказ № 2 обмежував дію Наказу № 1: він не підтверджував безумовного права контролю солдатських комітетів над використанням зброї та суворо обмежував дію Наказу № 1 межами петроградського гарнізону.

С. І. Сидоров. Москва.

Радянська історична енциклопедія. У 16 томах. - М.: Радянська енциклопедія. 1973-1982. Том 11. ПЕРГАМ – РЕНУВЕН. 1968.

Публікації: Революц. рух у Росії після повалення самодержавства, М., 1957, з. 189-90.

Література: Вел. Жов. социалистич. революція. Хроніка подій, т. 1, М., 1957; Капелюшників A., Сімнадцятий рік, т. 1, М.-П., 1923; Міллер Ст, З історії наказу No 1 Петроградської Ради, "Воєн.-іст. ж.", 1966, No 5; Драбкіна Ф., Наказ № 2, "КА", 1929, № 6.

Примітки

Зрозуміло, автори радянського видання, що побачило світ у 1968 році, не могли інакше – без екзальтації та захоплення – відгукуватися про Наказ № 1. Тим більше не сміли вони визнати очевидно: введення в дію наказу практично зруйнувало діючу армію, збільшило дезертирство, зробило розкладання озброєних сил повним та остаточним. Для ілюстрації наслідків цього наказу просто уявіть собі, що було б, якби Наказ № 1 діяв би 22 червня 1941 року, командирів підрозділів обирали б на загальних зборах, а офіцерам зброю видавалося б тільки зі згоди самочинних солдатських комітетів, що невідомо звідки взялися. Уявили? Німці взяли б Москву вже за кілька тижнів.

100 рбонус за перше замовлення

Виберіть тип роботи Дипломна роботаКурсова робота Реферат Магістерська дисертація Звіт з практики Стаття Доповідь Рецензія Контрольна робота Монографія Розв'язання задач Бізнес-план Відповіді на запитання Творча робота Есе Чертеж Твори Переклад Презентації Набір тексту

Дізнатись ціну

Текст наказу:

Наказ № 1 Петроградської Ради прийнято 1 березня 1917 р. на об'єднаному засіданні робочої та солдатської секцій Ради. Для розробки наказу було створено спеціальну комісію. Її очолив член Виконавчого комітету Петроради Н.Д. Соколов, який залишив цікаві мемуари у тому, як створювався текст наказу.

По гарнізону Петроградського округу всім солдатам гвардії, армії, артилерії та флоту для негайного і точного виконання, а робітникам Петрограда до відома.

Рада робочих та солдатських депутатів ухвалила:

1) У всіх ротах, батальйонах, полицях, парках, батареях, ескадронах та окремих службах різного роду військових управлінь та на судах військового флоту негайно вибрати комітети з виборних представників від нижніх чинів вищезгаданих військових частин.

2) У всіх військових частинах, які ще не обрали своїх представників до Ради робочих депутатів, обрати по одному представнику від рота, яким і з'явитися з письмовими посвідченнями до будівлі Державної думи до 10 години ранку 2 цього березня.

3) У всіх своїх політичних виступах військова частина підпорядковується Раді робітничих та солдатських депутатів та своїм комітетам.

4) Накази військової комісії Державної думи слід виконувати, за винятком тих випадків, коли вони суперечать наказам та постановам Ради робітничих та солдатських депутатів.

5) Будь-яка зброя, а саме: гвинтівки, кулемети, броньовані автомобілі та інше повинні перебувати в розпорядженні та під контролем ротних та батальйонних комітетів і в жодному разі не видаватися офіцерам навіть за їх вимогами.

6) У строю та під час відправлення службових обов'язків солдати повинні дотримуватися найсуворішої військової дисципліни, але поза службою та ладу у своєму політичному, загальногромадянському та приватному житті солдати ні в чому не можуть бути зменшені в тих правах, якими користуються всі громадяни. Зокрема, вставання у фронт та обов'язкове віддання честі поза службою скасовується.

7) Так само скасовується титулування офіцерів: ваше превосходительство, благородство тощо, і замінюється зверненням: пан генерал, пан полковник тощо.

Грубе поводження з солдатами будь-яких військових чинів і, зокрема, звернення до них на "ти" забороняється, і про будь-яке порушення цього, так само як і про всі непорозуміння між офіцерами і солдатами, останні зобов'язані доводити до відома ротних командирів.

Цей наказ прочитати у всіх ротах, батальйонах, полицях, екіпажах, батареях та інших стройових та нестройових командах.»

Висновок: За угодою з Петроградською Радою було проведено радикальну демократизацію армії. Вона здійснювалася з урахуванням наказу №1 Петроградського Ради від 1 березня 1917 року по гарнізону Петроградського військового округу. Петрорада ухвалила в усіх підрозділах, частинах і на кораблях обрати солдатські комітети, обрати по одному представнику від рот до Ради робочих депутатів, підкреслив, що військові частини у всіх своїх політичних виступах підпорядковуються Раді та своїм комітетам, а всі накази військової комісії Державної думи підлягали виконанню лише в тому випадку, якщо вони не суперечили наказам та постановам Ради. Від солдатів вимагалося в строю і при «відправленні службових обов'язків» дотримуватися найсуворішої військової дисципліни, а поза службою та ладом вони не могли бути «зменшені в тих правах, якими користуються всі громадяни». Наказ №1 скасовував титулування офіцерів, яким не дозволялося видавати зброю, яка була у розпорядженні та під контролем ротних та батальйонних комітетів. Один із членів Петроради І.Гольденберг згодом визнав, що наказ №1 «не помилка, а необхідність», оскільки «ми зрозуміли, що якщо не розчавити стару армію, вона розчавить революцію». Незважаючи на те, що дія наказу поширювалася тільки на війська Петроградського гарнізону, він отримав повсюдне поширення в діючій армії та в тилу, викликавши розкладання військ та падіння їхньої боєздатності. В армії було скасовано військово-польові суди, запроваджено інститут комісарів для контролю за діяльністю офіцерів, звільнено до резерву близько 150 вищих чинів, у тому числі 70 начальників дивізій. Указом від 12 березня уряд скасував смертну кару, Відновивши її 12 липня, а також заснувало військово-революційні суди. Основні права військовослужбовців були викладені в наказі військового та морського міністра А.Ф. Керенського від 9 травня про набуття чинності Декларації прав солдата Тимчасового уряду. У наказі наголошувалося, що всі військовослужбовці користуються всіма правами громадян, мають право бути членами політичних, національних, релігійних, економічних та профспілкових організацій, скасовуються обов'язкове надання честі, тілесні покарання та інше.

Довідка про «наказ №1». // Известия Петроградської Ради Р. і З. Д.. Пг., 1917. №125, 23 липня (5 серпня), з. 6-7.
Через те, що за останні дніу різноманітних установах і зборах зміст «Наказу №1» Петроградської Ради та обставини, що супроводжували його видання, передавалися і висвітлювалися неправильно. , що зіграв, на думку Комітету, велику позитивну роль у справі організації російської армії в умовах революції.
Ось повний текстнаказу:


1 березня 1917 року.
По гарнізону Петроградського Округу всім солдатам гвардії, армії, артилерії та флоту для негайного виконання, а робітникам Петрограда до відома.
Рада Робочих та Солдатських Депутатів ухвалила:
1) У всіх ротах, батальйонах, полицях, парках, батареях, ескадронах та окремих службах різного роду військових управлінь та на судах військового флоту негайно вибрати комітети з виборних представників від нижніх чинів вищезгаданих військових частин.
2) У всіх військових частинах, які ще не обрали своїх представників до Ради Робочих та Солдатських Депутатів, обрати по одному представнику від рот, яким і з'явитися з письмовими посвідченнями до будівлі Державної Думидо 10 години ранку 2-го цього березня.
3) У всіх своїх політичних виступах військова частина підпорядковується Раді Робочих та Солдатських Депутатів та своїм комітетам.
4) Накази Військової Комісії Державної Думи слід виконувати, за винятком тих випадків, коли вони суперечать наказам та постановам Ради Робочих та Солдатських Депутатів.
5) Будь-яка зброя, а саме: гвинтівки, кулемети, броньовані автомобілі та інше повинні перебувати в розпорядженні та під контролем ротних та батальйонних комітетів і в жодному разі не видаватися офіцерам навіть за їх вимогами.
6) У строю та під час відправлення службових обов'язків солдати повинні дотримуватися найсуворішої військової дисципліни, але поза службою та ладом, у своєму політичному, загальногромадянському та приватному житті, солдати ні в чому не можуть бути зменшені в тих правах, якими користуються всі громадяни.
Зокрема, вставання у фронт та обов'язкове віддання честі поза службою скасовується.
7) Так само, скасовується титулування офіцерів: ваше превосходительство, благородство тощо, і замінюється зверненням: пан генерал, пан полковник тощо.
Грубе поводження з солдатами будь-яких військових чинів і, зокрема, звернення до них на «ти», забороняється, і про будь-яке порушення цього, так само як і про всі непорозуміння між офіцерами і солдатами, останні зобов'язані доводити до ротних комітетів.
Цей наказ прочитати у всіх ротах, батальйонах, полицях, екіпажах, батареях та інших стройових та нестройових командах. Петроградська Рада Робочих та Солдатських Депутатів.

Видано наказ 1-го березня, тобто. ще до створення (за угодою між Тимчасовим Комітетом Державної Думи та Виконавчим Комітетом Ради) Тимчасового Уряду і тому розпорядженням конкуруючим із владою останнього вважатися не може.
Звертався наказ виключно до петроградського гарнізону.
Підписано наказ «Петроградським Радою Робітників і Солдатських Депутатів» і складено у першому засіданні Ради повного складу, тобто. за участю як робочої, а й солдатської його секції.
Депутати петроградського гарнізону побажали у перших зборах формулювати основи громадської організації солдатів і внесли до зборів низку пропозицій про полкові та ротні комітети, про відміну обов'язкового віддання честі, про загально-цивільні права солдата тощо. Ці пропозиції, обговорені та прийняті зборами, у своїй сукупності й склали «Наказ №1».
Ні Виконавчий Комітет, як такий, ні окремі його члени (як це видно з протоколу засідань, надрукованого в «Известиях» від 2 березня) не вносили до зборів ні цілого проекту наказу, ні навіть проекту окремих його пунктів.
Тому твердження деяких членів Державної Думи (як і твердження деяких органів друку, вже спростовані від імені Комітету на засіданні Всеросійської Наради 30 березня) у тому, що «автором» «Наказу №1» є чи інший член Комітету не відповідають дійсності. «Автором» наказу стали пленарні збори Петроградської Ради Робітників і Солдатських Депутатів, єдиного тоді органу революційної демократії. А Виконавчий Комітет, зважаючи на волю Ради та визнаючи повну відповідність наказу завданням та потребам революційної армії та революційного моменту, опублікував цей наказ.
Розкрити зазначену відповідність у повному обсязі у цій короткої довідкине представляється, звичайно, можливим, але для оцінки окремих пунктів наказу з цієї точки зору необхідно мати на увазі наступне:
Наказ видано на третій день революції, коли ще не був цілком закінчений його військово-технічний період. І в "Известиях" від 1 березня, на першій сторінці надруковано "оголошення" про необхідність зібрати всі броньові машини до Михайлівського манежу "для ліквідації обстрілів з дахів".
Окремі військові частини, що зазнавали такого «обстрілу», ще й першого березня не почували себе спокійно і не були впевнені у сприятливому результаті повстання, яке вони розпочали. Тим більше, це треба сказати щодо 28 лютого, другого дня революції. А тим часом, 28 лютого за підписом голови Тимчасового Комітету було опубліковано звернення до солдатів Петрограда, що наказує їм повернутися до своїх казарм. Солдати петроградських полків, що підняли повстання майже скрізь без офіцерів, а іноді й за прямої їхньої протидії, не знали хто володіє зараз казармами і боялися туди повернутися. Припис голови Тимчасового Комітету повернутися до казарм породив серед солдатів тривогу; багато хто з них дивувався і голосно висловлював побоювання, як би не опинитися в казармах заарештованими та роззброєними.
Ця тривога ще посилилася чутками про те, що в деяких полках офіцери вже почали роззброювати солдатів. Наскільки ці чутки були на той час реальним чинником суспільного настрою, показує наступне «оголошення», опубліковане та розклеєне на вулицях Петрограда 1-го березня від імені голови Військової Комісії при Державній Думі:

Оголошення.
Цього 1-го березня серед солдатів петроградського гарнізону поширилася чутка ніби офіцери в полицях відбирають зброю у солдатів. Чутки ці були перевірені у двох полицях і виявилися помилковими. Як голова Військової Комісії Тимчасового Комітету Державної Думи я заявляю, що буде вжито найрішучіших заходів щодо недопущення подібних дій з боку офіцерів, аж до розстрілу винних.
Член Державної Думи Б. Енгельгардт.

Природно тому, як і представницький орган Петроградських солдатів побажав, з одного боку, заспокоїти солдатську масу, з другого забезпечити в критичний період російської революції нероззброєння основний військової сили. Це бажання й вилилося у 5 п. наказу.
Тут слід зазначити, що на той час ставлення значної частини петроградського офіцерського складу до революції ще цілком визначилося. І першого березня від імені Військової Комісії при Тимчасовому Комітеті та голови Державної Думи було опубліковано наказ офіцерам, які не мають певних доручень від Комісії, першого та другого березня з'явитися до Комісії та до своїх частин із зазначенням, що «зволікання явки ц.р. офіцерів до своїх частин неминуче підірве престиж офіцерського звання».
Нез'ясованість ставлення до революції з боку частини офіцерства, а також колишній режим в армії, звісно, ​​створювали серйозні перешкоди для правильних відносин солдатської частини військ до того офіцерського складу, який рішуче та відкрито перейшов на бік революції.
Петроградська Рада вживала заходів для того, щоб по можливості усунути або послабити ці перешкоди.
У цих видах до своєї декларації, опублікованої 2 березня одночасно з першою декларацією Тимчасового Уряду, Виконавчий Комітет включив таке звернення:

Товариші та громадяни! Наближається повна перемога російського народу над старою владою. Але для цієї перемоги потрібні ще величезні зусилля, потрібна виняткова витримка і твердість. Не можна допускати роз'єднання та анархії. Потрібно негайно припиняти всі безчинства, грабежі, вривання в приватні квартири, розкрадання та псування різного роду майна, безцільні захоплення громадських установ. Занепад дисципліни та анархія гублять революцію та народну свободу.
Не усунуто ще небезпеку воєнного руху проти революції. Щоб попередити її, дуже важливо забезпечити дружню узгоджену роботу з офіцерами. Офіцери, яким дорогі інтереси свободи та прогресивного розвитку батьківщини, повинні вжити всіх зусиль, щоб налагодити спільну діяльністьз солдатами. Вони поважатимуть у солдаті його особисту та громадянську гідність, дбайливо звертатимуться з почуттям честі солдата. Зі свого боку солдати пам'ятатимуть, що не можна за погану поведінку окремих офіцерів таврувати всю офіцерську корпорацію, що армія сильна лише союзом солдатів та офіцерства. Задля успіху революційної боротьби треба проявити терпимість і забуття несуттєвих провин проти демократії тих офіцерів, які приєдналися до тієї рішучої та остаточної боротьби, яку ви ведете зі старим режимом.

Крім того, коли деякі соціалістичні організації, слідом за наказом №1, подали свою прокламацію, яка могла посилити вороже ставлення малосвідомої частини солдатів до офіцерів, як таких. в якому висловив таке:

Офіцери та солдати. Наказ №1 Ради Робочих та Солдатських Депутатів, наведений у минулому номері «Известий», цілком точно визначає взаємини солдатів та офіцерів. Проте знаходяться люди, які у відповідальний історичний момент прагнуть зруйнувати єднання, досягнуте ціною стільки жертв. Ми говоримо про прокламацію, яка не набула, на щастя, великого поширення, підписаної іменами двох соціалістичних партій.
Порівняємо ці документи.
Наказ ставить на своє місце офіцерів, даючи їм владу лише у службовий час: у строю, у навчальний час, під час воєнних дій солдати та взагалі все військові чинидотримуються військової дисципліни. Поза службою, поза строєм, офіцер жодною владою щодо солдата не користується.
Солдат стає громадянином, переставши бути рабом,- у цьому сенс наказу. Як громадянину, йому надається самостійно влаштовувати своє життя, брати участь у союзах і партіях, утворити ротні та баталійні комітети, у розпорядженні та під контролем яких перебуває всяка зброя, яка не видається офіцерам навіть за їх вимогами, бо зброя є надбанням усіх солдатів, усіх громадян . Солдати відтепер повинні утворити самоврядну артіль, яка веде своє господарство (продовольство тощо) абсолютно самостійно. Безсумнівно також, що ця артіль, у галузі спеціально військової, потребує освічених керівників, цими керівниками і є офіцери. При такому становищі неможливі ті відносини між солдатами та офіцерами, які становили одну з темних сторін дореволюційного устрою російської армії. Якби навіть виникли якісь непорозуміння, вони легко вирішаться авторитетом Ради Робочих та Солдатських Депутатів.
Так, чітко, вимальовується маємо Новий Солдат. Солдат-громадянин, самостійний і незалежний, солдат-воїн, який свідомо підкоряється в ім'я інтересів справи стройової дисципліни та керівництва авторитетних офіцерів.
Якщо в «Наказі» ми бачимо правильне і ясне розуміння становища солдата та офіцера, то у згаданій вище прокламації ми помічаємо дивне озлоблення проти всіх офіцерів, огульно, без винятків. Навіть офіцери, які перейшли на бік народу, дійсні наші друзі, запідозрюються авторами звернення.

4 березня Військове Відомство через генерала Потапова, повідомляючи про те, що наказ №1 піддається в деяких випадках неправильним тлумаченням, - звернувся до Виконавчого Комітету з проханням опублікувати таке роз'яснення наказу, яке усувало б можливість будь-яких брехливих тлумачень. При цьому генерал Потапов просив, щоб це роз'яснення, заради більшої його авторитетності, було видано також у формі «наказу».
Для редагування роз'яснення Комітет обрав Комісію, яка і виробила спільно з Військовою Комісією, під головуванням генерала Потапова, роз'яснювальний наказ №2.
Ось текст цього наказу:

Від Виконавчого Комітету Ради Робочих та Солдатських Депутатів.
Наказ №2.
5 березня 1917 року.
По військам Петроградського Округу всім солдатам гвардії, армії, артилерії та флоту для точного виконання, робітникам Петрограда до відома.
У роз'яснення та доповнення Наказу №1 Виконавчий Комітет Ради Робочих та Солдатських Депутатів ухвалив:
1) Наказ №1 Ради Робочих Депутатів запропонував усім ротам, батальйонам та іншим військовим частинамвибрати відповідні для кожної частини Комітети (ротні, батальйонні тощо), але «Наказ» не встановив, щоб ці комітети обирали офіцерів для кожної частини. Ці комітети мають бути обрані для того, щоб солдати Петроградського гарнізону були організовані і могли через представників Комітетів брати участь у загально політичного життякраїни і зокрема заявляти Раді Робочих та Солдатських Депутатів про свої погляди на необхідність ухвалення тих чи інших заходів. Комітети повинні також знати суспільні потребикожної роти чи іншої частини.
А питання про те, в яких межах інтереси військової організації можуть бути поєднані з правом солдатів вибирати собі начальників, переданий на розгляд та розробку спеціальної комісії.
Усі здійснені досі вибори офіцерів, затверджені і надійшли на затвердження військового начальства, повинні залишитися в силі.
2) До того часу, коли питання про виборних начальників буде вирішено цілком точно, Рада визнає за Комітетами окремих частин право заперечень проти призначення тієї чи іншої офіцера. Ці заперечення мають бути надіслані до Виконавчого Комітету Ради Робочих Депутатів, звідки вони будуть представлятися до Військової Комісії, де поряд з іншими громадськими організаціямиберуть участь і представники Ради Робочих та Солдатських Депутатів.
3) У Наказі №1 встановлено значення Ради Робітників і Солдатських Депутатів, як установи, яка керує всіма політичними виступами Петроградських солдатів. Цьому своєму виборному органу солдати зобов'язані підкорятися у суспільному та політичному житті.
Що ж до військової влади, то солдати зобов'язані підкорятися всім їхнім розпорядженням, які стосуються військової служби.
4) Для того, щоб усунути небезпеку збройної контр-революції, Рада Робочих і Солдатських Депутатів виставила вимогу про нероззброєння Петроградського гарнізону, який завоював Росії її політичну свободу, і Тимчасовий Уряд прийняв на себе зобов'язання не допускати такого роззброєння, про що і оголосило Декларації.
Відповідно до цієї декларації, ротні та батальйонні комітети зобов'язані спостерігати за тим, щоб зброя Петроградських солдатів від них не відбиралася, що і було зазначено у Наказі №1.
5) Підтверджуючи вимоги, викладені у п.п. 6 і 7 Наказу №1, Виконавчий Комітет зазначає, що деякі з них вже виконуються Тимчасовим Урядом.
Цей наказ прочитати у всіх ротах, батальйонах, полицях, екіпажах, батареях та інших стройових та нестройових командах.
Виконавчий Комітет Ради Робочих та Солдатських Депутатів.

Зрештою, до наказу №1 Виконавчий Комітет повернувся ще у зверненні, з яким він звернувся (телеграфом) до армій на фронті 7 березня.
Ось це звернення:

Виконавчий Комітет повідомляє військ фронту про рішучу перемогу над старим режимом.
Впевнені, що війська фронту з нами і не дозволять спробам повернути старий режим.
Її зміцненню може перешкодити внутрішня ворожнеча серед армії, ворожнеча між офіцерством і солдатами, і всіх громадян лежить зараз обов'язок сприяти налагодженню відносин між солдатами і офіцерами, визнали новий лад Росії. І ми звертаємося до офіцерів із закликом виявляти у своїх службових та неслужбових відносинах повагу до особистості солдата-громадянина.
У розрахунку на те, що офіцери почують наш заклик, ми запрошуємо солдатів у строю та при несенні військової служби суворо виконати військові обов'язки.
Водночас Комітет повідомляє арміям фронту, що накази 1-ї та 2-ї відносяться лише до військ петроградського округу, як сказано в заголовку цих наказів.
Щодо армій фронту, то військовий міністр обіцяє негайно виробити, у згоді з Виконавчим Комітетом Ради Робочих і Солдатських Депутатів нові правила відносин солдата і командного складу.
За голову Виконавчого Комітету Ради Робочих та Солдатських Депутатів – товариш голови М.І. Скобелєв.
Голова Військової Комісії Тимчасового Комітету Державної Думи ген.-м. Потапів.
Військовий міністр О. Гучков.

На закінчення Виконавчий Комітет зазначає, що більшість пунктів Наказу №1 набула вже чинності закону частиною під час перебування на посаді Військового Міністра О.І. Гучкова, частиною під час О.Ф. Керенського. Що ж до полкових, ротних та інших комітетів, думка про які вперше висловлена ​​в Наказі №1, то про позитивну, організуючу їх роль висловилися не тільки громадські установи, а й багато представників вищого командного складу.
Виконавчий Комітет Петроградської Ради Робочих та Солдатських Депутатів.

НАКАЗ NО 1 ПЕТРОГРАДСЬКОЇ РАДИ

перший після перемоги Лютий. революції 1917 р. наказ по гарнізону Петрогр. воєн. округу, прийнятий 1(14) березня 1917 р. на об'єднаному засіданні робочої та солдатської секцій Петрогр. ради з ініціативи та за безпосередностей. участі солдатських депутатів, які висловили обурення вимогами Родзянка та Мілюкова про роззброєння революц. солдатів і повернення їх у казарми. Вироблення П. No 1 здійснила обрана Радою комісія (попер. – член Ради офіцер Н. Д. Соколов). П. No 1 узаконив армійські комітети (або Ради), що самочинно виникли, в армії. Він встановив, що військові частини у всіх політич. виступи підпорядковуються Раді робочих і солдатських депутатів і виборним солдатським к-там; накази воєн. комісії Держ. думи наказувалося виконувати лише у випадках, що де вони суперечать наказам і постановам Ради. Згідно з наказом, зброя мала знаходитися в розпорядженні та під контролем ротних і батальйонних к-тів і в жодному разі не видаватися офіцерам. Тим самим було припинено спроби Тимчасового комітету Державної думи відновити в частинах необмежених. влада офіцерів. Наказ наділяв солдатів гражд. правами, ставив їх у рівне становище з офіцерами поза службою та ладу, забороняв грубе поводження з солдатами, скасовував титулування.

Дія наказу поширилася далеко межі гарнізону. Він сприяв демократизації армії та організації солдатських мас в активну політичну. силу. Разом з тим П. No 1 не відбив головної вимоги солдатів - виборності командного складу в армії; це було виявом угодової політики есерів та меншовиків. Однак незважаючи на відсутність у наказі пункту про виборність, солдати багато інших. частин змістили реакц. офіцерів, обравши на командні посади прихильників революції. 4(17) березня на засіданні солдатської секції Ради вони вимагали декретування виборності командирів. Але погоджувальне керівництво Ради, поступаючись тиску буржуазії та генералітету, пішло розширення прав солдатських к-тов. Ухвалений Радою 5(18) березня наказ No 2 обмежував дію П. No 1: він не підтверджував безумовного права контролю солдатських к-тів над використанням зброї і строго обмежував дію П. No 1 межами петрогр. гарнізону.

Публ.: Революц. рух у Росії після повалення самодержавства, М., 1957, з. 189-90.

Вел. Жов. социалистич. революція. Хроніка подій, т. 1, М., 1957; Капелюшників A., Сімнадцятий рік, т. 1, М.-П., 1923; Міллер Ст, З історії наказу No 1 Петроградської Ради, "Воєн.-іст. ж.", 1966, No 5; Драбкіна Ф., Наказ № 2, "КА", 1929, № 6.

С. І. Сидоров. Москва.


Радянська історична енциклопедія. - М: Радянська енциклопедія. За ред. Є. М. Жукова. 1973-1982 .

    - … Вікіпедія

    Наказ № 1 було прийнято Петроградським Радою пізно ввечері 1 березня 1917 р. Він був адресований московському гарнізону, всім солдатам гвардії, армії, артилерії та матросам флоту для негайного виконання, а робітникам Петрограда до відома. У наказі… … Вікіпедія

    також: Революція 1905 1907 років в Росії Зміна влади в Росії в 1917 1918 роках … Вікіпедія

    Зміна влади в Росії в 1917-1918 роках ... Вікіпедія

    Цей термін має й інші значення, див. Жовтнева революція (значення). Жовтневе повстання… Вікіпедія

    Прощальний наказ Миколи II військам Востаннє звертаюся до Вас, палко кохані мною війська. Після зречення мого за себе та за сина мого від престолу Російського, влада передана Тимчасовому уряду, за почином Державної Думи… … Вікіпедія

    Цей термін має й інші значення, див. Лютнева революція (значення). Лютнева революція Вартові охороняють заарештованих царських міністрів у Таврійському д … Вікіпедія

    Перша історія переможна соціальна революція, Здійснена в 1917 робітничим класом Росії в союзі з найбіднішим селянством під керівництвом Комуністіч. партії на чолі з В. І. Леніним. В результаті Ст О. с. нар. була повалена в Росії влада. Радянська історична енциклопедія

    Дія паралельних громадських систем у Росії в період між Лютневою та Жовтневою революціями: (1) системи, пов'язані з офіційною владою органами Тимчасового уряду, регіонального та міського управління, політичними та… … Вікіпедія

    Жовтнева революція … Вікіпедія



 

Можливо, буде корисно почитати: