Проходження військової служби на заклик у збройних силах Російської Федерації. Громадянські та альтернативні посади в армії

Армія тією чи іншою мірою стосується кожного громадянина, тому мимоволі люди обізнані про неї. Але ж армія – це надто узагальнене і абстрактне поняття, Що включає в себе танки та онучі, ядерну зброюта зірочки на погонах, а також багато іншого. З метою упорядкування військ за видами, встановлення певної ієрархії та розподілу території держави на підконтрольні ділянки існує спеціальний термін – організаційна структура збройних сил РФ. З його допомогою ми сьогодні дізнаємося, з яких видів та пологів військ складається сучасна армія Росії, на скільки військових округів поділена наша величезна країна, а також ознайомимося із системою командування військами РФ.

Усім знайома армія Росії – це насамперед військова організація, датою створення якої офіційно вважається 7 травня 1992 року (цього дня видано відповідний указ президента країни). Головним призначенням збройних сил РФ є відбиття нападу з боку зовнішнього військового джерела, а також збереження цілісності території країни, іншими словами оборона. Також у список призначення ЗС входить гарантоване виконання завдань, поставлених виходячи з міжнародних зобов'язань РФ.

Територіальна структура

Насамперед розглянемо територіальну структуру ЗС Росії. Її остаточне формування відбулося нещодавно, у період проведення військової реформи, тому сьогоднішній варіант дещо відрізняється від структури, наприклад, 10-річної давності. З воєнної точки зору територія країни поділена на 5 округів, у відомстві кожного з яких знаходяться певні області.

  1. Західний.Ця одиниця сформована у 2010 році шляхом об'єднання Московського та Ленінградського округів. Командувачу підпорядковуються всі військові формування, які перебувають у довіреній округу території, крім РВСН і ВКС. ЗВО включає до свого складу такі області як Калінінградська, Курська, Тверська, Тамбовська, Псковська (плюс кілька інших), а також міста московський регіон та Санкт-Петербург та Ленінградською областю(У північній столиці розташоване місцезнаходження штабу).
  2. Південний.Округ був також сформований у 2010 році, замість колишнього Північно-Кавказького. У розпорядженні командувача є війська, що знаходяться на довіреній території, крім РВСН, ВДВ та деяких інших підрозділів, що підпорядковуються центральному головнокомандуванню. До складу ПВО входять такі республіки як Дагестан, Адигея, Інгушетія, Калмикія, Крим (плюс дещо ще), а також 2 краї, 3 області та місто Севастополь. Штаб на чолі з командувачем ПВО розташовується в Ростові-на-Дону.
  3. Центральний.Рік освіти та формування – 2010. Попередні одиниці – Приволзько-Уральський та Сибірський (частково) округи. По довіреній території ЦВО є лідером серед округів (у межах близько 40 % території всієї Росії). Округ включає такі республіки як Татарстан, Хакасія, Мордовія, Марій Ел (та інші). Крім того, до складу входять 3 краї, 15 областей та 2 автономний округу. У відомстві ЦВО знаходиться і Гатчинська військова база№ 201, що дислокується в Таджикистані. Штаб розташований у місті Єкатеринбург.
  4. Східний.Сформовано військову одиницю у 2010 році з другої частини Сибірського ВО, а також Далекосхідного. Східний округ займає друге місце за площею довіреної території (близько 7 млн. квадратних кілометрів). До складу ВПО входять 2 республіки, 4 краї, 3 області, Єврейська автономія, а також Чукотський автономний округ. Штаб на чолі з командувачем округу має розташування у Хабаровську.
  5. Північнийфлот.У ході військової реформи у 2010 році Північний флот разом із Балтійським вирішено було внести до складу ЗВО, проте у 2014 році створюється спеціальне стратегічне командування «Північ». У результаті флот став самостійним військовою одиницею(за фактом є п'ятий військовий округ). Штаб СК «Північ» розташований у місті Североморськ.

Склад армії

До складу армії Росії входять 3 види збройних сил (СВ, ВПС, ВМФ), а також 3 роди військ, що підпорядковуються центральному головнокомандуванню безпосередньо (ВДВ, РВСН, ВКС). Розглянемо кожну з бойових одиниць докладніше.

Сухопутні війська

СВ є найбільшим за чисельністю військовослужбовців видом. Основним призначенням СВ є дії оборонного характеру (віддзеркалення ворожого нападу на територію країни), а також наступне наступ (включаючи розгром ворожих підрозділів із захопленням території). СВ включають до свого складу такі роди військ:

  • мотострілкові (піхотинці, що здійснюють наступ за допомогою БМП та БТР);
  • танкові (головною метою є здійснення прориву лінії противника за рахунок використання мобільної техніки з високим ступенемзахищеності);
  • ракетні та артилерійські (завдання цих військ полягає у поразці вогнем ворожих цілей на дальній відстані за допомогою реактивних та ствольних установок);
  • війська ППО (здійснюють захист інших сухопутних військ від атак і бомбардувань з повітря та протидіють ворожій повітряній розвідці).

Як правило, всі перелічені роду військ не діють окремо, а застосовуються разом як комплексна оборона або наступ. Також до складу СВ входять вузькоспеціалізовані війська (наприклад, залізничні чи інженерні).

ВПС

За аналогією із сухопутними військами ВПС підрозділяється на роду авіації, кожен з яких виконується свої певні завдання:

  • далека авіація (здійснює бомбардування на стратегічну глибину економічно важливими районами противника);
  • фронтова (виконує завдання більш малої глибині);
  • армійська (підтримує СВ за рахунок бомбардування з повітря за броньованими та рухомими цілями ворога);
  • військово-транспортна (здійснює транспортування техніки, живої сили та спеціалізованих вантажів).

Крім того, до військово-повітряних сил належать такий підвид як спеціальна авіація, а також підрозділи зенітно-ракетних та радіотехнічних військ.

ВМФ

Цей вид НД є особливими військами, призначенням якої є захист економічної територіїРФ, розташованої у відкритому морі. Також у переліку завдань, поставлених перед ВМФ у мирний час, значиться реалізація пошуково-рятувального процесу.

Військово-морський флот РФ має в своєму розпорядженні підводні і надводні сили, берегові війська, а також морську авіацію. Територіально ВМФ ділиться на 5 окремо існуючих флотів, розташованих на всіх морських кордонах Росії.

ВДВ

Ці війська належать до виду самостійних, які підпорядковуються центральному командуванню. Головним завданням бійців є успішне здійснення викиду десанту на ворожу територію з подальшим проведенням бойових операцій.

РВСП

Також є видом військ, що підкоряються головнокомандуванню. Основним завданням таких військ є стримування можливої ​​агресії з боку зовнішнього ворога за рахунок ядерного потенціалу ракет, при введенні яких можливі катастрофічні наслідки у світовому масштабі.

Повітряно-космічні війська

Щодо нового вигляду, який також підпорядковується центральному головнокомандуванню. Завданням, поставленим перед цим видом військ є виявлення факту ракетного удару з боку можливого противника, а також протиповітряна оборона міста Москва.

Система управління

Дізнавшись, які види та роду збройних сил є в армії РФ, нам залишилося з'ясувати, як влаштована вища ієрархія. Виглядає вона в такий спосіб. Верховним головнокомандувачем ЗС РФ президент Росії. У період мирного часу він визначає спрямованість вектора військової політики, затверджує державні військові програми, а також особисто затверджує розташування об'єктів підвищеної таємності, у тому числі і ядерних боєголовок, що містять. Також президент особисто формує громадян на термінову службу в армії.

Друга за важливістю з військової точки зору особа в країні – міністр оборони. У його відомстві знаходяться генеральний штаб та Міністерство оборони (головні органи центрального військового управління). У цих установах, своєю чергою, розташовуються вищі командування видами військ. Начальники військових округів у своїй перебувають у штабах, які у відповідних містах.

Проходження військової служби на заклик у Збройних Силах Російської Федерації

1. Правові основи проходження військової служби на заклик у Збройних Силах Російської Федерації.
2. Особливості проходження військової служби військовослужбовцями на заклик.

Правові основи проходження військової служби на заклик у Збройних Силах Російської Федерації

Військова повинность з'явилася нашій країні багато століть тому. Добре організоване військо існувало ще Московській державі. Постійну службу несли дворяни, а решта населення призивалося лише у випадках особливої ​​потреби.

На початку XX ст. термін дійсної служби в піхоті та пішій артилерії становив 3 роки, в інших пологах сухопутних військ – 4 роки, у флоті – 5 років. Деяким категоріям громадян було надано пільги. Наприклад, термін військової служби молодих людей, які закінчили курс навчального закладу 1-го розряду (а також 6 класів гімназії), становив 2 роки. Цілком нездатні носити зброю за станом здоров'я і зовсім звільнялися від служби. Також були позбавлені військової повинності деякі служителі церкви.

Після приходу до влади більшовиків Постанова 1918 р. «Про примусовий набір до Робочо-селянської Червоної армії» мала яскраво виражений класовий характер і передбачала обов'язкову військову службу для трудящих, які досягли 18-річного віку. Пізніше, 1930 р., було прийнято новий радянський закон - «Про обов'язкову військову службу», - за яким оборона СРСР зі зброєю до рук здійснювалася лише трудящими. На нетрудові класи покладалося виконання інших обов'язків - обслуговування армії. Таким чином зберігався класовий підхід до виконання громадянами обов'язків військової служби.

Через 4 роки після закінчення Великої Вітчизняної війни було ухвалено закон, за яким заклик громадян чоловічої статі проводився один раз на рік у листопаді-грудні. Крім того, у Збройних Силах СРСР були встановлені нові терміни служби: у Сухопутних військах та Військово-повітряних силах – 3 роки, у Військово-морському флоті – 4. Пізніше, у 1968 р., термін термінової службискоротився до 2 років у Сухопутних військах і до 3 – у Військово-морському флоті. Випускники інститутів, які не отримали військової підготовки, служили 1 рік. Крім осіннього було запроваджено і весняний заклик.

В даний час правовою основою проходження військової служби у Збройних Силах Російської Федерації є: Конституція Російської Федерації, Федеральні закони «Про військовий обов'язок та військову службу» (зі змінами та доповненнями), «Про статус військовослужбовців», «Про оборону», Положення про порядок проходження військової служби та інші нормативно-правові акти Російської Федерації у сфері оборони, і навіть міжнародні договори Російської Федерації.

14 червня 2006 року Державна Дума Росії прийняла поправки до Закону «Про військовий обов'язок та військову службу», які встановлюють для громадян чоловічої статі, покликаних у строк з 1 жовтня 2007 року, термін служби в армії за призовом 18 місяців, а з 1 січня 2008 року - 12 місяців і одночасно скасовують цілу низку існуючих раніше відстрочок від призову, які істотно скоротили кількість військових кафедр у цивільних вузах і посилили вимоги до їх випускників.

Відповідно до чинного законодавства призову на військову службу підлягають громадяни чоловічої статі віком від 18 до 27 років, які перебувають на військовому обліку або не перебувають, але зобов'язані перебувати на військовому обліку і не перебувають у запасі. На військовому обліку повинні перебувати всі громадяни, крім:
- звільнених від виконання військового обов'язку відповідно до Федерального закону «Про військовий обов'язок та військову службу»;
- які проходять військову службу;
- тих, хто відбуває покарання у вигляді позбавлення волі;
- осіб жіночої статі, які не мають військово-облікової спеціальності;
- Постійно які проживають за межами Російської Федерації.

Громадяни, яким надано відстрочку від призову на військову службу, на військову службу не призиваються.

Підстави для відстрочення:
1. Навчання у середній школі, ПТУ, технікумі, коледжі, вузі (з деякими застереженнями).
2. Навчання в аспірантурі.
3. Категорія придатності «тимчасово не придатна» за станом здоров'я.
4. Постійний догляд за батьком, матір'ю, дружиною, рідним братом, рідною сестрою, дідусем, бабусею або усиновлювачем, якщо відсутні інші особи, зобов'язані за законом утримувати зазначених громадян, а також за умови, що останні не перебувають на повному державному забезпеченні та потребують за станом здоров'я відповідно до висновку федеральної установи медико-соціальної експертизи за місцем проживання громадян, які призиваються на військову службу, у постійному сторонньому догляді (допомоги, нагляді). Фактично остання вимога рівносильна наявності інвалідності І групи.
5. Опікунство чи піклування над неповнолітнім рідним братом або неповнолітньою рідною сестрою за відсутності інших осіб, зобов'язаних згідно із законом утримувати зазначених громадян.
6. Наявність дитини, за умови, що вона виховується без матері.
7. Наявність двох та більше дітей.
8. Наявність дитини-інваліда віком до трьох років.
9. Надходження на службу в органи внутрішніх справ, Державну протипожежну службу, установи та органи кримінально-виконавчої системи, органи з контролю за обігом наркотичних засобів та психотропних речовин та митні органи Російської Федерації безпосередньо після закінчення освітніх установвищого професійної освітизазначених органів та установ відповідно, за наявності вищої професійної освіти та спеціальних звань- на час служби у цих органах та установах.
10. Наявність дитини та дружини, термін вагітності якої становить не менше 26 тижнів.
11. Обрання депутатом Державної Думи Федеральних зборів Російської Федерації, депутатом законодавчих (представницьких) органів державної владисуб'єктів Російської Федерації, депутатом представницьких органів муніципальних утвореньабо головою муніципальних утворень та здійснення своїх повноважень на постійній основі – на строк повноважень у зазначених органах.
12. Реєстрація відповідно до законодавства Російської Федерації про вибори в якості кандидатів на посади, що заміщаються за допомогою прямих виборів, або на членство в органах (палатах органів) державної влади або органах місцевого самоврядування - на строк до дня офіційного опублікування (оприлюднення) загальних результатів виборів включно, а за дострокового вибуття - до дня вибуття включно.

Громадянин звільняється від призову на військову службу, якщо він:
- визнаний не придатним чи обмежено придатним до військової служби за станом здоров'я;
- Вже пройшов або проходить військову службу в Російській Федерації;
- вже пройшов чи проходить альтернативну цивільну службу;
- пройшов військову службу в іншій державі у випадках, передбачених міжнародними договорамиРосійської Федерації.

Громадянин має право на звільнення від призову, якщо він:
а) має передбачену державною системоюнаукової атестації вчений ступінь;
б) є ​​сином (рідним братом):
- військовослужбовця, який проходив військову службу на заклик, загиблого (померлого) у зв'язку з виконанням ним обов'язків військової служби, та громадянина, який проходив військові збори, загиблого (померлого) у зв'язку з виконанням ним обов'язків військової служби в період проходження військових зборів;
- громадянина, який помер унаслідок каліцтва (поранення, травми, контузії) або захворювання, отриманих у зв'язку з виконанням ним обов'язків військової служби у період проходження військової служби за призовом, після звільнення з військової служби або після відрахування з військових зборів або закінчення військових зборів.
Чи скористатися цим правом, громадянин вирішує сам. Якщо так, то бажано офіційно заявити про це, написавши відповідну заяву до призовної комісії.

Особливості проходження військової служби військовослужбовцями на заклик

Призов на військову службу громадян, які не перебувають у запасі, включає:
- явку на медичний огляд та засідання призовної комісії;
- явку у зазначені на порядку денному військового комісаріату час та місце для відправки до місця проходження військової служби та перебування у військовому комісаріаті до початку військової служби.

Для проведення призову утворюється призовна комісія. Громадянин, який підлягає призову на військову службу, проходить медичний огляд. За його результатами, а також з урахуванням інших даних, призовна комісія приймає одне з наступних рішень:
- про заклик на військову службу;
- про направлення на альтернативну службу;
- про надання відстрочки від призову на військову службу;
- Про звільнення від військового обов'язку.

Визнані на медичному огляді, придатними до військової служби або придатними до військової служби з незначними обмеженнями, підлягають призову на військову службу. Як правило, громадян, які мають категорію придатності до військової служби з незначними обмеженнями, не направляють до Військово-повітряних військ, морської піхоти, плаваючого складу ВМФ та деяких інших частин.

Громадянам, визнаним тимчасово не придатними до військової служби, надають відстрочку від призову для обстеження та лікування терміном на 6 або 12 місяців.

Визнані обмежено придатними зараховуються до запасу, і один раз на три роки вони підлягають огляду до 27-річного віку. Визнані не придатними до військової служби знімаються з військового обліку.

Початком військової служби для громадян, які не перебувають у запасі та покликаних на службу, вважають день присвоєння військового звання рядового.

Термін військової служби обчислюється з першого дня. У нього не зараховується час:
- перебування у дисциплінарній військовій частині та час відбування дисциплінарного арешту;
- самовільного залишення військової частини або встановленого за межами військової частини місця військової служби, незалежно від причин залишення тривалістю понад 10 діб.

Військовослужбовцю, звільненому з дисциплінарної військової частини, за умови його бездоганної військової служби, час перебування у дисциплінарній військовій частині може бути зарахований у строк його військової служби відповідно до Положення про порядок проходження військової служби.

Для військовослужбовців встановлюються особлива форма одягу та відзнаки.

Перше військове звання рядового присвоюється громадянинові Російської Федерації, який має військового звання, покликаному на військову службу, при вибуття його з військового комісаріату до місця проходження військової служби. Військове звання матроса присвоюється військовослужбовцю, призваному на військову службу, при зарахуванні його до списків особового складу військової частини, де штатом передбачено військове звання матроса.

Чергове військове звання присвоюється військовослужбовцю у день закінчення терміну його військової служби у попередньому військовому званні, якщо він обіймає відповідну посаду.

Чергове військове звання військовослужбовцю може бути присвоєно достроково за особливі особисті заслуги, але не вище за військове звання, передбачене штатом для займаної ним військової посади.

Крім цього, військовослужбовцям, які проходять військову службу на заклик і мають військові звання сержантів (старшин), можуть присвоюватися військові звання достроково. Для цієї категорії також передбачено присвоєння чергових військових звань на один щабель вище за військове звання, передбачене для займаної штатної військової посади: сержантам (старшинам) - не вище за військове звання старшини (головного корабельного старшини).

Під час відбування покарання у вигляді обмеження військової служби або арешту військовослужбовцю не може бути присвоєно чергове військове звання.

Військовослужбовці, призвані на військову службу, призначаються на штатні військові посади відповідно до отриманих військово-облікових спеціальностей.

Солдати, матроси, сержанти та старшини призначаються на військові посади наказом командира полку, окремого батальйону (окремої роти) або ним рівними командирами (начальниками).

При призначенні на військову посаду враховуються наявна у військовослужбовця освіта, її професійні, морально-психологічні якості та стан здоров'я.

Призначення солдатів, матросів, сержантів та старшин на вищі військові посади провадиться залежно від їх відповідності цим посадам та наявності вакансій.

Переважним правом призначення на вищі військові посади користуються військовослужбовці, які проходять військову службу на заклик, мають класну кваліфікацію, є відмінниками бойової підготовки і не мають дисциплінарних стягнень.

Солдати, матроси, сержанти та старшини, визнані військово-лікарською комісією, придатними до військової служби або придатними з незначними обмеженнями, але не придатними до військової служби за конкретною спеціальністю, призначаються на військові посади, обов'язки за якими вони можуть виконувати з урахуванням їхнього стану здоров'я. Якщо у військовій частині відсутні такі військові посади, то військовослужбовці переводять до інших військових частин. Матроси та старшини, які проходять військову службу на кораблях і судах Військово-морського флоту та визнані за станом здоров'я не придатними для проходження військової служби на них, перетворюються на берегові військові частини флоту.

Солдати, матроси, сержанти та старшини, як правило, проходять військову службу в тих військових частинах, в які вони були направлені при призові на військову службу або прибутки після закінчення підготовки у навчальних військових частинах.

Військовослужбовці, які проходять військову службу на заклик, можуть бути направлені (у тому числі у складі підрозділів, військових частин, з'єднань) для виконання завдань в умовах збройних конфліктів (для участі в бойових діях) після проходження ними військової служби протягом щонайменше 6 місяців та після підготовки за відповідною спеціальністю.

Переведення військовослужбовців до нового місця військової служби з однієї військової частини до іншої в межах Збройних Сил здійснюються у таких випадках: за службовою потребою; у порядку просування по службі; за станом здоров'я відповідно до висновку військово-лікарської комісії; у зв'язку з організаційно-штатними заходами.

Військовослужбовці, які проходять військову службу на заклик, переводяться до нового місця військової служби без їх згоди.

Військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом, мають хворих та пенсійного віку батьків, у яких у період військової служби виникло право на її проходження поблизу місця проживання сім'ї, при поданні відповідних документів можуть бути переведені до нового місця військової служби за сімейними обставинами.

Особлива значимість військової служби проявляється у більш суворих заходіввпливу за порушення чи ухилення від виконання військових службових обов'язків. Наприклад, за самовільне залишення частини військовослужбовця може бути притягнуто до кримінальної відповідальності, тоді як за подібне порушення інші державні службовці несуть м'якше покарання.

Днем закінчення військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини у зв'язку зі звільненням його з військової служби.

Солдати, матроси, сержанти та старшини, які вислужили встановлені терміни військової служби на заклик, якщо вони не виявили бажання продовжувати військову службу за контрактом, звільняються з військової служби.

Військовослужбовці, звільнені з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини мають бути повністю забезпечені встановленими видами забезпечення. До проведення з військовослужбовцями всіх необхідних розрахунків вони зі списків особового складу військової частини без їхньої згоди не виключаються.

солдати, матроси, сержанти і старшини, що звільняються з військової служби, проходили військову службу за призовом, направляються у військові комісаріати за місцем проживання. Направлення їх до інших пунктів дозволяється лише у випадках зміни місця проживання їхніх сімей, підтвердженого документально.

Перед звільненням з військової служби військовослужбовцям роз'яснюються правничий та пільги, передбачені їм нормативними правовими актами Російської Федерації.

На закінчення слід зазначити, що керівництво держави та Збройних Сил на даний час розглядає нові шляхи створення мобілізаційного резерву в країні.

Так, у своєму Посланні до Федеральних зборів РФ у 2013 році Президент Росії Володимир Путін запропонував, не відмовляючись від відстрочок для студентів, змінити систему військової підготовки у вузах; дати можливість усім студентам пройти під час навчання та подальшого військового збору військову підготовку та здобути військову спеціальність. Цей механізм дозволить готувати потрібну кількість резервістів за найбільш затребуваними, насамперед технічними, військовими спеціальностями, при цьому не закликаючи їх до Збройних Сил.

Методичні рекомендації
При розгляді першого питання керівнику заняття необхідно підкреслити, що військова служба - це особливий вид федеральної державної служби, що виконується громадянами Збройних Сил Російської Федерації, інших військах, військових формуваннях і органах. Її проходження є регульованим законодавством процес зміни правового становища військовослужбовців у зв'язку з настанням певних юридичних фактів у виконанні військової служби з початку і до закінчення.
При вивченні другого питання необхідно звернути увагу на те, що поряд із правами громадянин, який підлягає призову на військову службу, має обов'язки відповідно до російського законодавства. У Російській Федерації встановлено правове регулюванняу сфері військового обов'язку та військової служби з метою реалізації громадянами конституційного обов'язку та обов'язки щодо захисту Вітчизни. Російське законодавствовизначає порядок призову громадян на військову службу та порядок її проходження даною категорією.

Рекомендована література:
1. Федеральний закон «Про військовий обов'язок та військову службу» №53-Ф3 від 28 березня 1998 року.
2. Федеральний закон «Про оборону» № 61-ФЗ від 31 травня 1996 року.
3. Федеральний закон «Про статус військовослужбовців» № 76-ФЗ від 27 травня 1998 року.
4. Положення про порядок проходження військової служби (затверджено Указом Президента РФ № 1237 від 16 вересня 1999).
5. Послання Президента РФ Володимира Путіна до Федеральних зборів РФ 12 грудня 2013 року.

Майор Борис ІВАНОВ

Головна Кар'єра Служба на заклик

Ласкаво просимо до Збройних Сил!

Служба у Збройних Силах важливий етапу біографії кожного чоловіка. Тут ти пройдеш не лише гарну школужиття, але й набудеш справжніх друзів, зміцнішаєш фізично та духовно, змужніш, тобі буде довірено бойова зброя. У лавах Збройних Сил РФ (ЗС РФ) у тебе є можливість проявити себе з самої кращого боку, зрозуміти, на що ти справді здатний. Адже сьогодні в російській армії велика увага приділяється фізичній підготовці, дисципліні, вихованню відповідальності та вмінню постояти за себе та свого бойового товариша.

Борг, честь, служба Батьківщині — головні складові мотивації військової служби.

Світ змінюється, з'являються нові погрози та виклики, і російська армія змінюється за ними. Новий образ Збройних Сил Росії, в яких ти служитимеш, разюче відрізняється від того, що був раніше.

Примітка:Відповідно до Федерального закону від 29 грудня 2017 р. № 444-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону «Про військовий обов'язок та військову службу» з 2018 року створено та діє механізм, що дозволяє громадянам віком від 18 до 27 років, раніше переданим в запас за станом здоров'я, пройти медичний огляд із передачею на облік призовників, тим самим реалізувати своє конституційне право та обов'язок щодо захисту Вітчизни.

Основу оборони будь-якої країни становлять люди. Від їх патріотизму, самовідданості та самовіддачі залежав перебіг і результат більшості воєн та збройних конфліктів.

Безумовно, у плані запобігання агресії Росія віддасть перевагу політичним, дипломатичним, економічним та іншим невійськовим засобам. Проте національні інтереси Росії вимагають наявності достатньої її оборони військової могутності. Про це нам постійно нагадує історія Росії — історія її воєн та збройних конфліктів. За всіх часів Росія боролася за свою незалежність, зі зброєю в руках відстоювала свої національні інтереси, захищала народи інших країн.

І сьогодні Росії не обійтись без Збройних Сил. Вони потрібні для відстоювання національних інтересів на міжнародній арені, для стримування та нейтралізації військових загроз та небезпек, які, виходячи з тенденції розвитку сучасної військово-політичної обстановки, більш ніж реальні.

Про склад та організаційну структуру Збройних Сил Російської Федерації, систему комплектування та керівництва ними, військового обов'язку та й йтиметься у цьому розділі.

Склад та організаційна структура збройних сил Росії

Збройні сили Російської Федераціїутворені Указом Президента Російської Федерації від 7 травня 1992 р. вони є державну військову організацію, що становить оборону країни.

Згідно із Законом Російської Федерації «Про оборону» Збройні Сили призначені для відображення агресії та завдання агресору поразки, а також для виконання завдань відповідно до міжнародних зобов'язань Російської Федерації.

Збройні Сили можуть бути залучені і до вирішення завдань, не пов'язаних з їх основним призначенням, але які стосуються національних інтересів Росії. Такими завданнями можуть бути:

Ці та інші складні завдання російські військавирішують у певному складі та організаційній структурі (рис. 2).

Збройні Сили РФ складаються з центральних органів військового управління, об'єднань, з'єднань, частин, підрозділів та організацій, які входять до видів і роду військ Збройних Сил, до тилу Збройних Сил та до військ, що не входять до видів та роду військ.

До центральним органам управліннявідносяться Міністерство оборони, Генеральний штаб, а також ряд управлінь, які знають певними функціями та підпорядковані певним заступникам міністра оборони або безпосередньо міністру оборони. Крім того, до складу центральних органів управління входять Головні командування видами Збройних Сил.

Вид Збройних Сил- це їх складова частина, що відрізняється особливим озброєнням і призначена для виконання покладених завдань, як правило, у будь-якому середовищі (на суші, у воді, у повітрі). Це Сухопутні війська. Військово-повітряні сили, Військово-морський флот.

Кожен вид Збройних Сил складається з родів військ (сил), спеціальних військ та тилу.

Роди військ

Під родом військрозуміється частина виду Збройних Сил, що відрізняється основним озброєнням, технічним оснащенням, організаційною структурою, характером навчання та здатністю до виконання специфічних бойових завдань. Крім того, є самостійні роди військ. У Збройних Силах Росії - це Ракетні війська стратегічного призначення, Космічні війська та Повітряно-десантні війська.

Мал. 1. Структура Збройних сил Російської Федерації

Об'єднання— це військові формування, які включають кілька з'єднань чи об'єднань меншого масштабу, і навіть частин та установ. До об'єднань відносяться армія, флотилія, а також військовий округ - територіальне загальновійськове об'єднання та флот - військово-морське об'єднання.

Військовий округ— це територіальне загальновійськове об'єднання військових частин, з'єднань, навчальних закладів, військових установ різних видів та пологів військ Збройних Сил. Військовий округ охоплює територію кількох суб'єктів Російської Федерації.

Флотє вищим оперативним об'єднанням. Командувачі округами та флотами керують своїми військами (силами) через підпорядковані їм штаби.

З'єднаннямиє військові формування, які з кількох частин чи з'єднань меншого складу, зазвичай різних родів військ (сил), спеціальних військ (служб), і навіть частин (підрозділів) забезпечення та обслуговування. До з'єднань належать корпуси, дивізії, бригади та інші прирівняні до них військові формування. Слово "з'єднання" означає - з'єднати частини. Штаб дивізії має статус частини. Цій частині (штабу) підпорядковуються інші частини (полиці). Все разом це є дивізія. Однак у ряді випадків статус з'єднання може мати бригада. Це відбувається в тому випадку, якщо до складу бригади входять окремі батальйони та роти, кожен із яких сам по собі має статус частини. Штаб бригади у разі як і штаб дивізії має статус частини, а батальйони і роти як самостійні частини підпорядковуються штабу бригади.

Частина- Це організаційно самостійна бойова та адміністративно-господарська одиниця у всіх видах Збройних Сил РФ. Під поняттям «частина» найчастіше маються на увазі полк і бригада. Крім полку та бригади частинами є і штаб дивізії, штаб корпусу, штаб армії, штаб округу, а також інші військові організації (військторг, армійський госпіталь, гарнізонна поліклініка, окружний продовольчий склад, ансамбль пісні та танці округу, гарнізонний будинок офіцерів, гарнізонний комбінат. обслуговування, центральна школамолодших спеціалістів, військовий інститут, військове училище і т. п.). Частинами можуть бути кораблі 1-, 2- та 3-го рангів, окремі батальйони (дивізіони, ескадрильї), а також окремі роти, що не входять до складу батальйонів та полків. Полкам, окремим батальйонам, дивізіонам та ескадрильям вручається Бойовий Прапор, а кораблям ВМФ – Військово-морський прапор.

Підрозділ- Усі військові формування, що входять до складу частини. Відділення, взвод, рота, батальйон - всі вони об'єднуються одним словом "підрозділ". Слово походить від поняття "розподіл", "ділити" - частина ділиться на підрозділи.

До організаціямналежать такі структури забезпечення життєдіяльності Збройних Сил, як військово-медичні установи, будинки офіцерів, військові музеї, редакції військових видань, санаторії, будинки відпочинку, турбази тощо.

Тил Збройних Силпризначений для забезпечення Збройних Сил усіма видами матеріальних засобів та утримання їх запасів, підготовки та експлуатації шляхів сполучення, забезпечення військових перевезень, ремонту зброї та військової техніки, надання медичної допомоги пораненим та хворим, проведення санітарно-гігієнічних та ветеринарних заходів та виконання низки інших завдань тилового забезпечення До складу тилу Збройних сил входять арсенали, бази, склади із запасами матеріальних коштів. Він має спеціальні війська (автомобільні, залізничні, дорожні, трубопровідні, інженерно-аеродромні та інші), а також ремонтні, медичні, охорони тилу та інші частини та підрозділи.

Розквартування та облаштування військ- діяльність Міністерства оборони Російської Федерації щодо створення та інженерного забезпечення об'єктів військової інфраструктури, розквартування військ, створення умов для стратегічного розгортання Збройних Сил та ведення бойових дій.

До військ, що не входять до видів і роду військ Збройних Сил, належать Прикордонні війська, Внутрішні війська МВС Росії, Війська Цивільної оборони.

Прикордонні військапризначені для захисту державного кордону, територіального моря, континентального шельфу та виключної економічної зони Російської Федерації, а також для вирішення завдань з охорони біологічних ресурсів територіального моря, континентального шельфу та виключної економічної зони Російської Федерації та здійснення державного контролю у цій сфері. Організаційно прикордонні війська входять до складу ФСБ Росії.

З призначення Прикордонних військ випливають та його завдання. Це захист державного кордону, територіального моря, континентального шельфу та виключної економічної зони Російської Федерації; охорона морських біологічних ресурсів; захист державних кордонів держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав на основі двосторонніх договорів (угод); організація пропуску осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів та тварин через державний кордон Російської Федерації; розвідувальна, контррозвідувальна та оперативно-розшукова діяльність на користь захисту державного кордону, територіального моря, континентального шельфу та виключної економічної зони Російської Федерації та охорони морських біологічних ресурсів, а також державних кордонів держав — учасниць Співдружності Незалежних Держав.

Внутрішні військаМВС Росіїпризначені забезпечувати безпеку особистості, суспільства та держави, захищати права та свободи громадян від злочинних та інших протиправних посягань.

Основними завданнями Внутрішніх військ є: запобігання та припинення збройних конфліктів, дій, спрямованих проти цілісності держави; роззброєння незаконних формувань; дотримання режиму надзвичайного стану; посилення охорони громадського порядку там, де це необхідно; забезпечення нормального функціонування всіх державних структур, законно обраних органів влади; охорона важливих державних об'єктів, спеціальних вантажів тощо.

Одна з найважливіших завдань внутрішніх військполягає в тому, щоб спільно зі Збройними Силами за єдиним задумом та планом брати участь у системі територіальної оборони країни.

Війська Цивільної оборони- Це військові формування, що володіють спеціальною технікою, озброєнням і майном, призначені для захисту населення, матеріальних і культурних цінностей на території Російської Федерації від небезпек, що виникають під час воєнних дій або внаслідок цих дій. Організаційно війська Громадянської оборони входять до складу МНС Росії.

У мирний час основними завданнями військ Громадянської оборони є: участь у заходах, спрямованих на запобігання надзвичайним ситуаціям (НС); навчання населення способам захищено від небезпек, що виникають при НС і внаслідок воєнних дій; проведення робіт з локалізації та ліквідації загроз НС; евакуація населення, матеріальних та культурних цінностей із небезпечних зон у безпечні райони; доставка та забезпечення збереження вантажів, що перевозяться до зони НС як гуманітарна допомога, у тому числі в зарубіжні країни; надання медичної допомоги постраждалому населенню, забезпечення його продуктами харчування, водою та засобами першої необхідності; боротьба із пожежами, що виникають внаслідок НС.

У військовий час війська Громадянської оборони вирішують завдання, пов'язані з виконанням заходів щодо захисту та виживання цивільного населення: будівництво укриттів; проведення заходів щодо світлових та інших видів маскування; забезпечення введення сил цивільної оборони до осередків поразки, зони зараження та забруднення, катастрофічного затоплення; боротьба з пожежами, що виникають під час воєнних дій чи внаслідок цих дій; виявлення та позначення районів, що зазнали радіаційного, хімічного, біологічного та іншого зараження; підтримання порядку в районах, що постраждали під час воєнних дій або внаслідок цих дій; участь у терміновому відновленні функціонування необхідних комунальних об'єктів та інших елементів системи забезпечення населення, інфраструктури тилу – аеродромів, доріг, переправ тощо.

Система керівництва та управління збройними силами

Загальне керівництво Збройними Силами (та іншими військовими формуваннями та органами) Російської Федерації здійснює Верховний Головнокомандувач.Відповідно до Конституції та Закону «Про оборону» ним є Президент Росії.

Реалізуючи свої повноваження. Президент визначає основні напрями військової політики Російської Федерації, серед яких найважливіше місце посідають проблеми створення, зміцнення та вдосконалення військової організації, технічного оснащення Збройних Сил, визначення перспектив розвитку військової техніки, мобілізаційних можливостей держави. Він затверджує військову доктрину Російської Федерації, концепції та плани будівництва та розвитку Збройних Сил, інших військ та військових формувань, план застосування Збройних Сил Російської Федерації, мобілізаційний план Збройних Сил, яким визначається порядок роботи органів державної влади Росії, суб'єктів Російської Федерації, місцевого самоврядування та економіки країни у воєнний час. В умовах миру готується та затверджується Президентом Федеральна державна програма оперативного обладнання території Російської Федерації, планується створення запасів матеріальних цінностейдержавних та мобілізаційних резервів. Крім того, Президент затверджує Положення про територіальну оборону та План цивільної оборони.

Президент Російської Федерації затверджує федеральні державні програми озброєння та розвитку оборонного промислового комплексу. Також затверджуються Президентом країни плани розміщення на території Російської Федерації об'єктів з ядерними зарядами, а також об'єктів ліквідації зброї масового знищення та ядерних відходів. Ним же затверджуються усі програми ядерних та інших спеціальних випробувань.

Здійснюючи безпосереднє управління Збройними Силами, він затверджує структуру та склад Збройних Сил, інших військ, військових формувань до об'єднання включно, а також штатну чисельність військовослужбовців Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів.

Найбільш важливі документи, такі, як загальновійськові статути, положення про Бойовий Прапор військової частини, Військово-морський прапор, порядок проходження військової служби, військові ради, військові комісаріати, затверджуються Президентом Російської Федерації і являють собою закони армійського та флотського життя.

Двічі на рік Президент видає укази про , а також звільнення з військової служби військовослужбовців, які проходять службу на заклик.

Як Верховний Головнокомандувач Збройними Силами Президент країни відповідно до Закону РФ про воєнний стан вводить у дію нормативні правові акти воєнного часу та припиняє їх дію, формує та скасовує органи виконавчої влади на період воєнного часу відповідно до федерального конституційного закону про воєнний стан. У разі агресії проти Росії або безпосередньої загрози агресії Президент Російської Федерації видає Указ про запровадження воєнного стану. Він може бути введений на території всієї країни або в окремих місцевостях, які зазнали нападу, яким загрожує напад або мають особливе значення для оборони країни. Вводячи воєнний стан, Президент наділяє особливими повноваженнями органи державної влади, органи місцевого самоврядування та організації. При запровадженні воєнного стану можуть створюватися спеціальні органи військового управління, влада яких поширюється і цивільних осіб. Всім органам та посадовим особам наказується сприяти військовому командуванню у використанні сил та засобів цієї території для оборони, забезпечення безпеки та порядку. Може бути обмежено деякі конституційні права громадян (наприклад, свобода зборів, демонстрацій, свобода друку).

При запровадженні воєнного стану Президент Російської Федерації негайно повідомляє про це Раді Федерації та Державній Думі. Указ Президента про запровадження військового стану має бути затверджений Радою Федерації.

Президент Російської Федерації відповідно до федеральних законів має право прийняти рішення про залучення Збройних Сил, інших військ та військових формувань до виконання завдань з використанням озброєння за їх призначенням.

Президент Росії формує та очолює Раду Безпеки РФ. Основними його функціями є розробка пропозицій щодо забезпечення захисту конституційного ладу, державного суверенітету, територіальної цілісності країни, участь спільно з іншими органами у виробленні військової політики Російської Федерації.

Таким чином, виконуючи свої конституційні обов'язки та завдання, покладені на нього Федеральним законом «Про оборону», Президент Російської Федерації — Верховний Головнокомандувач Збройних Сил забезпечує підготовку країни до відображення можливої ​​агресії, керує всіма сторонами процесу підтримки армії та флоту Росії в боєготовому стані, що відповідає рівнем країни.

Повноваження Ради Федерації та Державної Думи у сфері оборони

У Російській Федерації, відповідно до Конституції РФ, представницьким та законодавчим органом є Федеральне Збори, яке складається з двох палат - Ради Федерації та Державної Думи. Конституція та Закон «Про оборону» чітко визначають повноваження Федеральних Зборів у галузі оборони.

Рада Федераціїє верхньої палатою Федеральних Зборів і постає як орган представництва суб'єктів Федерації. До його ведення належить затвердження указів Президента РФ про введення військового та надзвичайного стану, а також про залучення Збройних Сил, інших військ, військових формувань та органів з використанням озброєння до виконання завдань за їх призначенням, вирішення питання про можливість використання Збройних Сил РФ за межами території Російської Федерації. Рада Федерації розглядає витрати на оборону, що встановлюються прийнятими Державною Думою федеральними законами про федеральний бюджет, а також прийняті Державною Думою федеральні закониу сфері оборони.

Державна Думає представницьким органом всього населення Російської Федерації і складається з депутатів, які обираються громадянами Російської Федерації на основі загального рівного та прямого виборчого права при таємному голосуванні.

Державна Дума розглядає Витрати оборону, встановлювані федеральними законами про федеральному бюджете; приймає федеральні закони в галузі оборони, регулюючи тим самим різні аспекти діяльності з організації оборони та військового будівництва.

Крім цих повноважень, Рада Федерації та Державна Дума здійснюють парламентський контроль у цій сфері через свої комітети з безпеки та оборони.

Уряд Російської Федерації- Один з головних органів здійснення державної влади в Російській Федерації. Воно очолює систему федеральних органіввиконавчої влади.

Відповідно до статті 114 Конституції РФ Уряд РФ здійснює заходи щодо забезпечення оборони країни та її безпеки. Докладніше зміст діяльності уряду у цій сфері сформульовано у Законі РФ «Про оборону». Відповідно до цього закону уряд: розробляє та представляє у Державну Думупропозиції щодо витрат на оборону у федеральному бюджеті; організує постачання Збройних Сил Російської Федерації матеріальними засобами, енергетичними та іншими ресурсами та послугами на їх замовлення; організує розробку та виконання державних програм озброєння та розвитку оборонного промислового комплексу;

визначає умови фінансово-господарської діяльності організацій Збройних сил; організує розробку Федеральної державної програми оперативного обладнання території країни з метою оборони та проводить заходи щодо реалізації цієї програми; визначає організацію, завдання та здійснює загальне плануваннягромадянської та територіальної оборони; організує контроль за експортом озброєння та військової техніки, стратегічних матеріалів, технологій та продукції подвійного призначення та ін.

Безпосереднє керівництво Збройними силами Росії здійснює міністр оборони через Міністерство оборони та Генеральний штаб Збройних сил Російської Федерації.

Міністр оборониє прямим начальником всього особового складу Збройних сил РФ і несе персональну відповідальність за виконання завдань, покладених на міністерство. З найважливіших питань життя та діяльності Збройних Сил РФ він видає накази та директиви, а також вводить у дію положення, настанови, інші правові акти, що регламентують різні питання життя, побуту та діяльності військ. Міністр оборони управляє Збройними силами через Міністерство оборони та Генеральний штаб Російської Федерації.

Міністерство оборони Російської Федераціїбере участь у підготовці пропозицій з питань військової політики та військової доктрини Російської Федерації, розробляє концепцію будівництва Збройних Сил Російської Федерації. Воно готує Федеральну державну програму озброєння та розвитку військової техніки, і навіть пропозиції щодо державного оборонного замовлення, щодо витрат на оборону у проекті федерального бюджету. Важливе значення мають координація та фінансування робіт, які виконуються з метою оборони; організація наукових досліджень, замовлення та фінансування виробництва та закупівель озброєння та військової техніки, продовольства, речового та іншого майна, матеріальних та інших ресурсів для Збройних Сил. Міністерство співпрацює з військовими відомствами іноземних держав, а також здійснює низку інших повноважень.

Основним органом оперативного управління військами та силами флоту Збройних Сил РФ є Генеральний штаб.Він розробляє пропозиції щодо військової доктрини Росії, план будівництва Збройних Сил Російської Федерації та координує розробку пропозицій щодо чисельності Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів.

Генеральний штаб готує також план застосування та мобілізаційний план Збройних Сил та Федеральну державну програму оперативного обладнання території країни з метою оборони. Він встановлює кількісні норми призову на військову службу, військові збори, здійснює аналіз та координацію проведення в країні заходів з військового обліку, підготовки громадян до військової служби та їхнього призову на військову службу та військові збори. З метою оборони та безпеки Генеральний штаб організує проведення розвідувальної діяльності, заходів щодо підтримки бойової та мобілізаційної готовності Збройних Сил Російської Федерації та ін.

У структуру центрального апарату Міністерства оборони РФ входять ряд основних та центральних управлінь, які відають певними функціями і підлеглих певним заступникам міністра оборони чи безпосередньо міністру оборони. Крім того, до складу центральних органів Міністерства оборони (МО) РФ входять Головні командування видами Збройних Сил (ЗС) РФ. У структурному відношенні Головне командування виду ЗС РФ складається з Головного штабу, управлінь, відділів та служб. На чолі виду Збройних сил стоїть головнокомандувач. Він призначається Президентом РФ і підпорядковується безпосередньо Міністру оборони.

До складу управління військового округу входять: штаб військового округу, управління, відділи, служби та інші структурні підрозділи. Очолює військовий округ командувач військ військового округу.

Структура управління окремої військової частини та основні обов'язки її посадових осіб визначено Статутом Внутрішньої служби Збройних Сил Російської Федерації.



 

Можливо, буде корисно почитати: