ბუდაპეშტის მემორანდუმი 1994 კონფლიქტის განვითარების ისტორია. დებატები იურიდიულ სტატუსზე

1994 წლის 5 დეკემბერს ბუდაპეშტში ეუთოს სამიტზე სამი ქვეყნის ლიდერებმა - ბ.კლინტონმა (აშშ), ჯ. მაიორმა (დიდი ბრიტანეთი) და ბ.ელცინმა (რუსეთი) ხელი მოაწერეს უსაფრთხოების გარანტიების მემორანდუმს. ბელორუსის შეერთება ხელშეკრულება ბირთვული იარაღის გაუვრცელებლობის შესახებ. ბელორუსის რესპუბლიკის ხელშეკრულებაში გაწევრიანებასთან დაკავშირებით, ამ სახელმწიფოებმა აიღეს ვალდებულებები, უზრუნველყონ ბელორუსის ტერიტორიული მთლიანობა და სუვერენიტეტი.

ეს ჯერჯერობით ერთადერთი დოკუმენტია, რომელიც ადასტურებს ბელორუსის, როგორც არაბირთვული სახელმწიფოს უსაფრთხოების გარანტიებს. მაგრამ, ბელორუსის ოფიციალური ხელისუფლების გაუგებარი ლოგიკით, მისი ტექსტი ვერ მოიძებნება სამართლებრივ ბაზაში, თუნდაც ინტერნეტის ვებსაიტებზე, ამიტომ მემორანდუმი გამოქვეყნებულია ჩემს მიერ ქვემოთ სრულად.
ბელორუსიაში მემორანდუმი ხშირად არ გამოიყენებოდა. მაგალითად, ბელორუსისა და რუსეთის ხელმძღვანელობის მიერ საკავშირო ხელშეკრულების დადებასთან დაკავშირებით, სემიონ შარეცკიმ წერილი გაუგზავნა აშშ-ს პრეზიდენტ ბ.კლინტონს, ბრიტანეთის პრემიერ მინისტრ ტ.ბლერს და რუსეთის პრეზიდენტ ბ. მემორანდუმის პირობები . რუსეთთან საკავშირო შეთანხმება, განაცხადა ბელორუსის უმაღლესი საბჭოს ხელმძღვანელმა, ხელისუფლების ქმედებების შედეგად, ნამდვილად საფრთხეს უქმნის ბელორუსის დამოუკიდებლობას და მიზნად ისახავს ბელორუსის სხვა სახელმწიფოში შეყვანას საერთაშორისო სამართლის საწინააღმდეგოდ. ამიტომ ს. შარეცკიმ მოსთხოვა აშშ-ს, დიდი ბრიტანეთის და რუსეთის მეთაურებს შეასრულონ თავიანთი ვალდებულებები ბელორუსის დამოუკიდებლობის დასაცავად და შესთავაზეს შეესრულებინათ მემორანდუმის პუნქტი, რომელიც ეხება კონსულტაციების გამართვას იმ საკითხებთან დაკავშირებით, თუკი საკითხებს ახორციელებენ. გარანტიები.
2007 წლის 13 დეკემბერი კოორდინატორები სამოქალაქო კამპანია "ბელარუსი ევროპის საბჭოსკენ!" ი.ლედნიკმა, ი.კოზულინამ, ი.კარეტნიკოვმა, პ.კრასოვსკიმ, ვ.სივჩიკმა, ი.რინკევიჩმა ასევე გაიხსენეს 1994 წლის მემორანდუმი. გაძლიერების გამო პოლიტიკური რეპრესიები, ანტიეროვნული შიდასახელმწიფოებრივი და საგარეო პოლიტიკა მმართველი რეჟიმიბელორუსიაში კამპანიის მონაწილეებმა მოუწოდეს გაეროს უშიშროების საბჭოს წევრ ქვეყნებს, განსაკუთრებით აშშ-სა და დიდ ბრიტანეთს, სასწრაფოდ განიხილონ ნაციონალური უსაფრთხოებადა ბელორუსის რესპუბლიკის სუვერენიტეტი.
ერთი თვის წინ, ვილნიუსში ოპოზიციის წარმომადგენლების მიერ ბელორუსის რადას ეგიდით შესაბამისი მემორანდუმის ხელმოწერის შემდეგ. სახალხო რესპუბლიკა 1994 წლის დოკუმენტი ყურადღების ცენტრში იყო და კამათიც კი იყო. როგორც ჩანს, ბელორუსის სახალხო რესპუბლიკის რადას საგარეო საქმეთა სამდივნომ ავტორიტეტულად განმარტა პოზიცია: აუცილებელია ბელორუსის ეროვნული სუვერენიტეტის ხელშეუხებლობის დამატებითი საერთაშორისო გარანტიების ზომები, რადგან არსებობს მთელი რიგი ახალი საფრთხეები სუვერენიტეტის მიმართ. ბელორუსია. როგორც ბელორუსის სახალხო რესპუბლიკის რადას სტრუქტურამ აღნიშნა, 1994 წლის მემორანდუმი მხოლოდ „ადასტურებს პატივისცემას“ შეერთებული შტატების, რუსეთის ფედერაციისა და დიდი ბრიტანეთის მხრიდან ეუთოს საბოლოო აქტის მიხედვით ბელორუსის დამოუკიდებლობისა და სუვერენიტეტის მიმართ.
სხვათა შორის, უკრაინაც უკმაყოფილოა 1994 წლის მსგავსი მემორანდუმით და ცდილობს გააძლიეროს უსაფრთხოების გარანტიები, მოამზადოს უკრაინის უსაფრთხოების გარანტიების შესახებ საერთაშორისო ხელშეკრულების პროექტი და უზრუნველყოს მისი ხელმოწერა წამყვანი ბირთვული სახელმწიფოების - რუსეთის, დიდი ბრიტანეთის, აშშ-ს მიერ. ასევე ჩინეთი და საფრანგეთი. შეთანხმება უკრაინის ბირთვულ იარაღზე უარის თქმის შესახებ ხელშეუხებლობისა და მსოფლიოს წამყვანი ძალებისგან დაცვის გარანტიების სანაცვლოდ, ჩვენი მეზობლების აზრით, უნდა დაემატოს ორმხრივი დოკუმენტები, შეთანხმებები თითოეულ გარანტი ქვეყანასთან.
საბოლოოდ, 2012 წლის 5 დეკემბერს გამართეს პრესკონფერენცია ადამიანის უფლებათა ცენტრის „მოსახლეობის სამართლებრივი დახმარება“ წარმომადგენლებმა, სადაც თავიანთი ნამუშევრების პრეზენტაციისას "ბელარუსია: ტერა ინკოგნიტა ევროპის ცენტრში ან ევრაზიული კომპრომისის ტერიტორიაზე" საზოგადოების ყურადღება კვლავ მიიპყრო 1994 წლის მემორანდუმის მიღების მნიშვნელობამ.

ბევრმა ქვეყანამ შეაფასა ბელორუსის ისტორიული გადაწყვეტილება ბირთვული იარაღის დათმობის შესახებ, როგორც მნიშვნელოვანი წვლილი ამ საქმეში ბირთვული განიარაღება. მის წინაშე მომზადებულ გადაწყვეტილებას თავად ბელორუსის ხელმძღვანელი სხვაგვარად გამოეხმაურა. „ამ ხელშეკრულებაზე ხელი მომიწია, რადგან წასასვლელი არსად იყო: რუსეთმაც და ამერიკელებმაც ზეწოლა მოახდინეს ჩემზე - გამოვიდეთ, რადგან დაპირდნენ.ლუკაშენკომ 2010 წლის 14 აპრილს გომელის რაიონში ყოფნისას, სადაც კიდევ ერთხელ გაიმეორა თავისი თეზისი, რომ განიხილავს ბირთვული იარაღის გაყვანას. "ყველაზე ცუდი შეცდომა"მაშინ" ნაციონალისტები“. მაშინ ა. ლუკაშენკომ უწოდა ბირთვული იარაღი, რომელიც ბელორუსიას ჰქონდა "ყველაზე დიდი ქონება"და "ძვირადღირებული საქონელი"რომელზედაც ჩვენ "კარგი ფული უნდა ეშოვა". ამავდროულად, მან შეაფასა ბელორუსის ტერიტორიაზე დარჩენილი ბირთვული მასალების რაოდენობა ასობით კილოგრამში. "ფაქტობრივად უკვე იარაღის კლასის და ნაკლებად გამდიდრებული"ურანი. ა.ლუკაშენკომ ასევე განაცხადა: "წლებია მეუბნებიან: ამოიღეთ ეს ურანი", და ახლა „კედელზე მიმაგრებული, ყელზე დანა:“ მიეცით!" http://www.belmarket.by/ru/104/16/8186/
ბელორუსის რესპუბლიკამ დღემდე არ შეასრულა თავისი ვალდებულება 2012 წლის მარტის ბირთვული უსაფრთხოების სამიტამდე გააუქმოს მაღალგამდიდრებული ურანის მარაგი, მიუხედავად 2010 წლის შესაბამისი გადაწყვეტილებისა. შესაბამისად, ბირთვული ტერორიზმის საფრთხე ჯერ კიდევ არსებობს ბელორუსის შიგნით. ჩერნობილის სტიქიით ყველაზე მეტად დაზარალებული ქვეყნისთვის დამატებით საფრთხეს წარმოადგენს ბელორუსიის ტერიტორიაზე ატომური ელექტროსადგურის მშენებლობა.
და მიუხედავად იმისა, რომ მემორანდუმის მნიშვნელობა რჩება მუდმივი, მისი უმნიშვნელო იურიდიული ძალა აიძულებს ბელორუსის პოლიტიკური კლასის წარმომადგენლებს, სამოქალაქო საზოგადოებავცდილობთ შევქმნათ ბირთვული ბირთვული ბელორუსის ეროვნული უსაფრთხოების რეალური საერთაშორისო სამართლებრივი გარანტიები. 5.12.2012წი.რინკევიჩიმემორანდუმი უსაფრთხოების გარანტიების შესახებ ბელარუსის მიერთებასთან დაკავშირებით ხელშეკრულებაში ბირთვული იარაღის გაუვრცელებლობის შესახებ
რუსეთის ფედერაცია, დიდი ბრიტანეთის გაერთიანებული სამეფო და Ჩრდილოეთ ირლანდია, ამერიკის შეერთებული შტატები და ბელორუსის რესპუბლიკა, მიესალმებიან ბელორუსის რესპუბლიკის მიერთებას ბირთვული იარაღის გაუვრცელებლობის ხელშეკრულებაში, როგორც არაბირთვული იარაღის მქონე სახელმწიფოს, აცნობიერებენ ბელორუსის რესპუბლიკის ვალდებულებას. დროულად ამოიღონ ყველა ბირთვული იარაღი მისი ტერიტორიიდან, აღვნიშნოთ მსოფლიოში ცვლილებები უსაფრთხოების სფეროში, მათ შორის დასასრული. ცივი ომი”, რამაც შექმნა პირობები ღრმა შეკუმშვისთვის ბირთვული ძალებიდაადასტურეთ შემდეგი:

1. რუსეთის ფედერაცია, დიდი ბრიტანეთისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის გაერთიანებული სამეფო და ამერიკის შეერთებული შტატები კიდევ ერთხელ ადასტურებენ ბელორუსის რესპუბლიკას თავიანთ ვალდებულებას, CSCE-ს საბოლოო აქტის პრინციპების შესაბამისად, პატივი სცენ დამოუკიდებლობას, სუვერენიტეტს და ბელორუსის რესპუბლიკის არსებული საზღვრები.

2. რუსეთის ფედერაცია, დიდი ბრიტანეთისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის გაერთიანებული სამეფო და ამერიკის შეერთებული შტატები კიდევ ერთხელ ადასტურებენ თავიანთ ვალდებულებას, თავი შეიკავონ ბელორუსის რესპუბლიკის ტერიტორიული მთლიანობის ან პოლიტიკური დამოუკიდებლობის წინააღმდეგ მუქარისგან ან ძალის გამოყენებისგან და რომ არცერთი მათგანი იარაღი ოდესმე გამოყენებული იქნება ბელორუსის რესპუბლიკის წინააღმდეგ, გარდა თავდაცვის მიზნით ან სხვაგვარად გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის წესდების შესაბამისად.

3. რუსეთის ფედერაცია, დიდი ბრიტანეთისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის გაერთიანებული სამეფო და ამერიკის შეერთებული შტატები ხელახლა ადასტურებენ ბელორუსის რესპუბლიკას თავიანთ ვალდებულებას, CSCE-ს საბოლოო აქტის პრინციპების შესაბამისად, თავი შეიკავონ ეკონომიკური იძულებისგან, რომლის მიზანია. საკუთარი ინტერესების დაქვემდებარებაში ბელორუსის რესპუბლიკის მიერ მისი სუვერენიტეტის თანდაყოლილი უფლებების განხორციელება და ამით უზრუნველყოს ყველა სახის უპირატესობა.

4. რუსეთის ფედერაცია, დიდი ბრიტანეთისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის გაერთიანებული სამეფო და ამერიკის შეერთებული შტატები კიდევ ერთხელ ადასტურებენ თავიანთ ვალდებულებას, მოიძიონ სასწრაფო ზომები გაეროს უშიშროების საბჭოსგან, რათა დაეხმაროს ბელორუსის რესპუბლიკას, როგორც არაბირთვულ სახელმწიფოს. ბირთვული იარაღის გაუვრცელებლობის შესახებ ხელშეკრულების მხარე, იმ შემთხვევაში, თუ ბელორუსის რესპუბლიკა გახდება აგრესიის აქტის მსხვერპლი ან აგრესიის საფრთხის ობიექტი ბირთვული იარაღის გამოყენებით.

5. რუსეთის ფედერაცია, დიდი ბრიტანეთისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის გაერთიანებული სამეფო და ამერიკის შეერთებული შტატები კიდევ ერთხელ ადასტურებენ ბელორუსის რესპუბლიკასთან მიმართებაში თავიანთ ვალდებულებას არ გამოიყენონ ბირთვული იარაღი ხელშეკრულების მონაწილე არცერთი არაბირთვული იარაღის მქონე სახელმწიფოს წინააღმდეგ. ბირთვული იარაღის გაუვრცელებლობის შესახებ, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც მათზე, მათ ტერიტორიებზე ან დამოკიდებულ ტერიტორიებზე, მათ შეიარაღებულ ძალებზე ან მათ მოკავშირეებზე თავდასხმა განხორციელდება ისეთი სახელმწიფოს მიერ, რომელიც მოქმედებს ბირთვულ იარაღზე არსებულ სახელმწიფოსთან ან მასთან დაკავშირებულ ალიანსის შეთანხმებასთან ერთად.

6. რუსეთის ფედერაცია, დიდი ბრიტანეთისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის გაერთიანებული სამეფო, ამერიკის შეერთებული შტატები და ბელორუსის რესპუბლიკა გაივლიან კონსულტაციებს, თუ წარმოიქმნება სიტუაცია, რომელიც აჩენს კითხვას ამ ვალდებულებებთან დაკავშირებით.
ეს მემორანდუმი ძალაში იქნება ხელმოწერის მომენტიდან.
ხელმოწერილია ოთხ ეგზემპლარად, თანაბარი ძალით ინგლისურ, რუსულ და ბელორუსულ ენებზე.
ბუდაპეშტი, 1994 წლის 5 დეკემბერი

უკრაინაში სამხედრო კონფლიქტი საერთოდ არ არის ადგილობრივი პრობლემა, არამედ პრეცედენტი, რომლის დროსაც დაირღვა საერთაშორისო კანონები და შეთანხმებები. რუსეთმა, რომელმაც ხელი მოაწერა ბუდაპეშტის მემორანდუმს, დაარღვია მისი ძირითადი დებულებები, რაც უკრაინის ტერიტორიულ მთლიანობას გარანტირებდა. გარდა იმისა, რომ რუსეთის ფედერაციამ მოახდინა ყირიმის ოკუპაცია, მცდელობა იყო უკრაინის გაყოფა და მისი ხელში ჩაგდება. სამხრეთ-აღმოსავლეთ რეგიონები. უკრაინასთან კონფლიქტში რუსეთი მოქმედებდა როგორც აგრესორი და როგორც სეპარატიზმისა და ტერორიზმის მხარდამჭერი ქვეყანა.
1994 წლის ბუდაპეშტის მემორანდუმის თანახმად, რომლის მიხედვითაც უკრაინამ მთელი თავისი ბირთვული იარაღი გადასცა რუსეთს სუვერენიტეტის გარანტიების სანაცვლოდ და 1997 წლის რუსეთ-უკრაინის მეგობრობის ხელშეკრულების შესაბამისად, არ შეიძლება იყოს ტერიტორიული დავა ან პრეტენზია. რუსეთმა პირობა დადო, რომ მხარს დაუჭერს უკრაინის სუვერენიტეტსა და ტერიტორიულ მთლიანობას.
ბუდაპეშტის მემორანდუმი არის იურიდიული დოკუმენტი, რომლითაც მხარეები ერთმანეთს დაპირებები მისცეს, როგორც პირველის განიარაღების პროცესის ნაწილი. საბჭოთა რესპუბლიკებისაბჭოთა კავშირის დაშლის შემდეგ.
რუსეთი და მემორანდუმის ხელმომწერები დასავლეთის ქვეყნებიაღიარა უკრაინის სუვერენიტეტი და ტერიტორიული მთლიანობა დამოუკიდებელი სახელმწიფო. დამოუკიდებელ პოსტსაბჭოთა უკრაინაზე გამოიყენებოდა ჰელსინკის დასკვნითი აქტის ტერიტორიული მთლიანობისა და ჩაურევლობის პრინციპები, ცივი ომის ხელშეკრულება, რომელსაც ხელი მოაწერა 35 სახელმწიფომ, მათ შორის საბჭოთა კავშირმა.
ბუდაპეშტის მემორანდუმში რუსეთი, ბრიტანეთმა და შეერთებულმა შტატებმა პირობა დადეს, რომ არცერთი მათგანი არ დაემუქრებოდა და არ გამოიყენებდა ძალას უკრაინის ტერიტორიული მთლიანობის ან პოლიტიკური დამოუკიდებლობის წინააღმდეგ. მათ ასევე პირობა დადეს, რომ არ გამოიყენებდნენ ეკონომიკურ იძულებას უკრაინის საკუთარი ინტერესების დასამორჩილებლად.
მათ კონკრეტულად ხაზგასმით აღნიშნეს, რომ თავს შეიკავებენ სხვა მონაწილეთა ტერიტორიის სამხედრო ოკუპაციისა და საერთაშორისო სამართლის დარღვევით ძალის ნებისმიერი სხვა გამოყენებისგან.
ის, რომ რუსეთმა ბუდაპეშტის მემორანდუმი დაარღვია, ამას მსოფლიოს ყველა ქვეყანას აჩვენა საერთაშორისო ხელშეკრულებებიარ აქვთ ღირებულება, რადგან ისინი ასე ადვილად ირღვევა. ახლა არანაირი საერთაშორისო ხელშეკრულების რწმენა არ არსებობს და ბირთვული იარაღის გავრცელების შეკავების მთელი სისტემა იშლება და ის უკვე განადგურებულია.
პუტინი, რომელმაც მიიღო გადაწყვეტილება ყირიმის ოკუპაციის შესახებ, ეს ვერ გაიგო. ამას ის აკეთებს მიზანმიმართულად, შიდა პოლიტიკური ინტერესებისთვის.
რუსული დიპლომატია ცდილობდა დაემტკიცებინა, რომ რუსეთის ქმედებები ყირიმთან მიმართებაში არ იყო რაღაც არაბუნებრივი ან უკანონო, მაგრამ რუსეთის ფედერაციის მიერ მოყვანილი ყველა არგუმენტი არადამაჯერებელია.
აშკარაა საერთაშორისო ხელშეკრულების დარღვევის ფაქტი. ბუდაპეშტის მემორანდუმის თვით ტექსტი, მარტივი და გასაგები, ამხელს ყველა მცდელობას, გაამართლოს რუსეთის აგრესია უკრაინის წინააღმდეგ.

მემორანდუმი უსაფრთხოების გარანტიების შესახებ უკრაინის მიერთება ბირთვული იარაღის გაუვრცელებლობის ხელშეკრულებაში.

მიღებულია
რუსეთის ფედერაციის მთავრობა,
დიდი ბრიტანეთისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის გაერთიანებული სამეფოს მთავრობა,
გაერთიანებული მთავრობის მიერ ამერიკის შტატები,
უკრაინის მთავრობა


რუსეთის ფედერაცია, დიდი ბრიტანეთისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის გაერთიანებული სამეფო, ამერიკის შეერთებული შტატები და უკრაინა, მიესალმებიან უკრაინის მიერთებას ბირთვული იარაღის გაუვრცელებლობის შესახებ ხელშეკრულებაში, როგორც არაბირთვული იარაღის მქონე სახელმწიფოს, ითვალისწინებენ უკრაინის ვალდებულებას ამოიღონ ყველა ბირთვული იარაღი მისი ტერიტორიიდან მითითებულ ვადებში, აღვნიშნავთ მსოფლიოს ცვლილებებს უსაფრთხოების სფეროში, მათ შორის ცივი ომის დასრულებას, რამაც შექმნა ბირთვული ძალების ღრმა შემცირების პირობები, ადასტურებს შემდეგს:

1. რუსეთის ფედერაცია, დიდი ბრიტანეთისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის გაერთიანებული სამეფო და ამერიკის შეერთებული შტატები კიდევ ერთხელ ადასტურებენ უკრაინის ვალდებულებას, CSCE-ს საბოლოო აქტის პრინციპების შესაბამისად, პატივი სცენ საქართველოს დამოუკიდებლობას, სუვერენიტეტს და არსებულ საზღვრებს. უკრაინა.

2. რუსეთის ფედერაცია, დიდი ბრიტანეთისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის გაერთიანებული სამეფო და ამერიკის შეერთებული შტატები კიდევ ერთხელ ადასტურებენ თავიანთ ვალდებულებას, თავი შეიკავონ უკრაინის ტერიტორიული მთლიანობის ან პოლიტიკური დამოუკიდებლობის წინააღმდეგ მუქარისგან ან ძალის გამოყენებისგან და რომ მათი არცერთი იარაღი არასოდეს იქნება. გამოყენებული იქნას უკრაინის წინააღმდეგ გარდა თავდაცვის მიზნით ან გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის წესდების შესაბამისად სხვა გზით.

3. რუსეთის ფედერაცია, დიდი ბრიტანეთისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის გაერთიანებული სამეფო და ამერიკის შეერთებული შტატები კიდევ ერთხელ ადასტურებენ უკრაინის ვალდებულებას, CSCE-ს საბოლოო აქტის პრინციპების შესაბამისად, თავი შეიკავონ ეკონომიკური იძულებისგან, რომელიც მიზნად ისახავს მათ დაქვემდებარებას. უკრაინის მიერ მის სუვერენიტეტს თანდაყოლილი უფლებებისა და ნებისმიერი სახის უპირატესობების უზრუნველყოფის გზების საკუთარი ინტერესები.

4. რუსეთის ფედერაცია, დიდი ბრიტანეთისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის გაერთიანებული სამეფო და ამერიკის შეერთებული შტატები კიდევ ერთხელ ადასტურებენ თავიანთ ვალდებულებას, მოიძიონ სასწრაფო ზომები გაეროს უშიშროების საბჭოს მიერ, რათა დაეხმაროს უკრაინას, როგორც არაბირთვული იარაღის მონაწილე სახელმწიფოს. ხელშეკრულება ბირთვული იარაღის გაუვრცელებლობის შესახებ, იმ შემთხვევაში, თუ უკრაინა გახდება აგრესიის აქტის მსხვერპლი ან აგრესიის საფრთხის ობიექტი ბირთვული იარაღის გამოყენებით.

5. რუსეთის ფედერაცია, დიდი ბრიტანეთისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის გაერთიანებული სამეფო და ამერიკის შეერთებული შტატები კიდევ ერთხელ ადასტურებენ თავიანთ ვალდებულებას უკრაინის მიმართ, არ გამოიყენოს ბირთვული იარაღი ბირთვული იარაღის გაუვრცელებლობის შესახებ ხელშეკრულების მონაწილე სახელმწიფოს წინააღმდეგ, რომელიც არ არის ბირთვული იარაღი. იარაღი, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც მათზე, მათ ტერიტორიებზე ან დამოკიდებულ ტერიტორიებზე, მათ შეიარაღებულ ძალებზე ან მათ მოკავშირეებზე თავდასხმა განხორციელდება ისეთი სახელმწიფოს მიერ, რომელიც მოქმედებს ბირთვული იარაღის მქონე სახელმწიფოსთან ან მასთან დაკავშირებულ ალიანსის შეთანხმებასთან ერთად.

6. რუსეთის ფედერაცია, დიდი ბრიტანეთისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის გაერთიანებული სამეფო, ამერიკის შეერთებული შტატები და უკრაინა გაივლიან კონსულტაციებს, თუ დადგება სიტუაცია, რომელიც აჩენს კითხვას ამ ვალდებულებებთან დაკავშირებით.

ეს მემორანდუმი ძალაში იქნება ხელმოწერის მომენტიდან.ხელმოწერილია ოთხ ეგზემპლარად, თანაბარი ძალით ინგლისურ, რუსულ და უკრაინულ ენებზე.
ბუდაპეშტი, 1994 წლის 5 დეკემბერი.
(ხელმოწერები)
L. Kuchma B. Yeltsin J. Major W. Clinton

ქ.ში განვითარებულ მოვლენებზე დაყრდნობით ბოლო თვეებიშეიძლება გაკეთდეს შემდეგი გამომავალი: რუსეთის ფედერაცია არ შეესაბამება საერთაშორისო სამართალს.
უკრაინის ტერიტორიული მთლიანობის დარღვევაზე სრულად პასუხისმგებელია რუსეთის ფედერაციის ხელმძღვანელობა.
გაეროს გენერალური მდივნის, ბან კი მუნის თქმით, ბუდაპეშტის მემორანდუმით უკრაინას მიწოდებული გარანტიების სანდოობა "სერიოზულად ძირს უთხრის" ყირიმში განვითარებულ მოვლენებს და რუსეთის აგრესიას. ყირიმის კონფლიქტის შედეგები უკრაინის ეროვნულ უსაფრთხოებაზე, ბან კი მუნის თქმით, ღრმაა.
რუსეთის პოლიტიკურმა ხელმძღვანელობამ და პირველ რიგში პუტინმა პასუხი უნდა აგოს უკრაინაში მათ ქმედებებზე, რამაც გამოიწვია სიკვდილი. დიდი რიცხვიხალხი და დიდი მატერიალური დანაკარგები.

გაუზიარეთ ეს სტატია თქვენს მეგობრებს სოციალურ ქსელებში

1994 წლის 5 დეკემბერს უკრაინის, შეერთებული შტატების, რუსეთისა და დიდი ბრიტანეთის ლიდერებმა ხელი მოაწერეს ბუდაპეშტის მემორანდუმს, რომელიც ბირთვული იარაღის უარის თქმის სანაცვლოდ უკრაინას ჰპირდებოდა მთლიანობას და სუვერენიტეტს ბირთვული ძალების გარანტიებით. იმავე წელს დაიწყო უკრაინიდან რუსეთში ბირთვული იარაღის ექსპორტი: სულ 176 კონტინენტთაშორისი ბალისტიკური რაკეტა და 2500-ზე მეტი ტაქტიკური რაკეტა. ბოლო უკრაინული ქობინი დატოვა ქვეყანა 1996 წლის ზაფხულში.

რაზუმკოვის ცენტრის სამხედრო პროგრამების დირექტორი ნიკოლაი სუნგუროვსკი 22 წლის შემდეგ პასუხობს ბუდაპეშტის მემორანდუმის მთავარ კითხვებს.

Krym.Realii: მართლა სჭირდებოდა უკრაინას ბირთვული იარაღის მოშორება?

კონტექსტი

ბირთვული უკრაინა - მაიმუნი ყუმბარით

გორდონი 10/11/2016

Ატომური იარაღირუსეთი ტრამპის თავის ტკივილია

ეროვნული ინტერესი 01.12.2016წ

ტრამპი: რუსეთის უახლესი ბირთვული იარაღი

The Washington Post 2016 წლის 20 ივნისი

ბირთვული ომი შესაძლებელია?

ამერიკელი კონსერვატიული 10/06/2016 ნიკოლაი სუნგუროვსკი: ჯერ კიდევ 1990 წელს, სახელმწიფო სუვერენიტეტის დეკლარაციაში შედიოდა პუნქტი, რომ უკრაინა ისწრაფვის ბირთვული იარაღისგან თავისუფალი სტატუსისთვის. მაგრამ მოგვიანებით, 1994 წელს, უკრაინას, ჩემი აზრით, უბრალოდ ხელები გაუტეხეს. რა თქმა უნდა, ძნელი იყო იმ წლების პირობებში ყველა ქობინის უსაფრთხოების გარანტია, მაგრამ შეერთებულმა შტატებმა ზეწოლა მოახდინა უკრაინაზე, რათა ბირთვული იარაღი რუსეთში წასულიყო და იმავე ხელში ყოფილიყო.

- ანუ ბუდაპეშტის მემორანდუმი უკრაინული დიპლომატიის დამარცხებაა?

- იმ დროს ეს იყო მაქსიმუმი, რაც უკრაინულ დიპლომატიას შეეძლო პარტნიორებისგან გამოეყო. ზოგადად, მემორანდუმი არის პირველი დონის შეთანხმება, რომელსაც უნდა მოჰყოლოდა მხარეთათვის ორმხრივი, იურიდიულად სავალდებულო დოკუმენტები. შედეგად, ყველაფერი დასრულდა მხოლოდ პოლიტიკურად სავალდებულო დოკუმენტის ხელმოწერით, პასუხისმგებლობის დადგენილი მექანიზმების გარეშე.

არის თუ არა ეს მემორანდუმი უნიკალური თავის მხრივ, სისუსტით?

- Არაფერს. ასეთ ნაკლოვანებებს აქვს უამრავი დოკუმენტი, რომელიც სავალდებულოა. მათზე ხელმოწერა, როგორც წესი, ძალიან რთულია. ერთ-ერთი წარმატებული მაგალითია ნაღმების აკრძალვის კონვენცია, ანუ ოტავას ხელშეკრულება. ყველა სხვა კონვენცია ბირთვული და ბიოლოგიური იარაღის აკრძალვის შესახებ დარჩა მხოლოდ პოლიტიკურად სავალდებულო დოკუმენტების სტადიაზე.

მოლაპარაკების პროცესში მონაწილე ყოფილი ელჩიაშშ უკრაინაში - სტივენ ფაიფერი: „მემორანდუმის ინგლისურ ტექსტში არის სიტყვა „დარწმუნება“, ანუ „მხარდაჭერის გარანტიები“, მაგრამ არა „გარანტები“. ეს მნიშვნელოვანი განსხვავებაა. მაგალითად, ჩვენს ნატოს მოკავშირეებს აქვთ უსაფრთხოების გარანტიები. სამხრეთ კორეაგარანტიები აქვთ და იაპონიას, რომელთანაც შეერთებულ შტატებს თავდაცვის ერთობლივი ხელშეკრულებები აქვს. უკრაინის შემთხვევაში, ჩვენ ვსაუბრობთ გარანტიებზე. ნაკლებად ძლიერი სიტყვაა. მეორეც, მემორანდუმში არ იყო მითითებული რეაგირების მექანიზმი, გარდა გაეროს უშიშროების საბჭოსადმი მიმართვისა, თუ ბირთვული იარაღი გამოიყენებოდა უკრაინის წინააღმდეგ“.

ეთანხმებით ამ ინტერპრეტაციას?

- მეტსაც ვიტყოდი: ფაქტობრივად, უკრაინამ ბირთვულ იარაღზე უარის თქმის სანაცვლოდ მიიღო მხოლოდ ხელმომწერი ქვეყნების მიერ უკვე გაცემული დაპირებების დადასტურება.

- შესაძლებელია თუ არა ბირთვული სტატუსის აღდგენა მისი დაკარგვის შემდეგ?

- თეორიულად, რთული არ არის, მაგრამ პრაქტიკაში, ბირთვული იარაღის წარმოებისთვის საჭიროა გქონდეს ტექნოლოგიები, რომელთა განვითარებას, როგორც წესი, ათწლეულები სჭირდება. გარდა ამისა, უკრაინა, თავისი ნახევრად ლეგალური ბირთვული სტატუსით, იქნება ისეთი ქვეყნების კომპანიაში, როგორიცაა პაკისტანი, ინდოეთი და ჩრდილოეთ კორეა, რაც ასევე ნაკლებად სავარაუდოა, რომ დაგვეხმაროს.

VKontakte Facebook Odnoklassniki

ჩვენ გვაქვს უფლება ველოდოთ რუსეთის ხელმძღვანელობისგან ზომებს ჩვენი უსაფრთხოების დასაცავად

უკრაინის კრიზისის ფონზე მუდმივად ჩნდება „ბუდაპეშტის მემორანდუმის“ თემა. ხშირად ამბობენ, რომ 1994 წელს უკრაინამ მიატოვა მსოფლიოში სიდიდით მესამე ბირთვული არსენალი. სანაცვლოდ ვაშინგტონი, ლონდონი და მოსკოვი უკრაინის დამოუკიდებლობისა და მთლიანობის გარანტიას იძლევიან. ეს გარანტიები ვითომ „ბუდაპეშტის მემორანდუმშია“ დაფიქსირებული.

ეს არასწორია. არ არსებობს სპეციალური საერთაშორისო გარანტიები უკრაინისთვის, რაც მას რაიმე განსაკუთრებულ უფლებებს აძლევს, რაც განასხვავებს მას, ვთქვათ, რუსეთის უფლებებისგან. ასეთი დოკუმენტი არსებობდა, ხელი მოეწერა რუსეთის პრეზიდენტი. მაგრამ ფაქტია, რომ ეს „მემორანდუმი“ არ არის საერთაშორისო ხელშეკრულება, ვინაიდან მას არ აქვს და არც არასდროს ჰქონია იურიდიულად სავალდებულო ძალა: გარანტი ქვეყნების პარლამენტებმა (არამარტო რუსეთის) არ მოახდინეს მისი რატიფიცირება. რატომ?

ამ დოკუმენტს ხელი მოეწერა 1994 წელს. მისი თქმით, მონაწილე ქვეყნებმა - აშშ-მ, რუსეთის ფედერაციამ და დიდმა ბრიტანეთმა, აიღეს ვალდებულება:

„- პატივი სცეს უკრაინის დამოუკიდებლობას, სუვერენიტეტს და არსებულ საზღვრებს;

- თავი შეიკავონ უკრაინის ტერიტორიული მთლიანობისა და პოლიტიკური დამოუკიდებლობის წინააღმდეგ მუქარისა და ძალის გამოყენებისგან; არც ერთი მათი იარაღი არ იქნება გამოყენებული მის წინააღმდეგ, გარდა თავდაცვის მიზნით ან სხვა გზით, გაეროს წესდების შესაბამისად;

- თავი შეიკავონ ეკონომიკური ზეწოლისგან, რომელიც მიზნად ისახავს საკუთარი ინტერესების დაქვემდებარებას უკრაინის მიერ მისი სუვერენიტეტის თანდაყოლილი უფლებების განხორციელებაზე;

- გაეროს უშიშროების საბჭოს დაუყოვნებლივი ზომების მიღება უკრაინას დახმარების აღმოსაჩენად, თუ ის გახდება აგრესიის აქტის მსხვერპლი ან აგრესიის საფრთხის ობიექტი ბირთვული იარაღის გამოყენებით;

- არ გამოიყენონ ბირთვული იარაღი უკრაინის წინააღმდეგ, გარდა მათზე თავდასხმის შემთხვევისა, მათ და ენდობიან ტერიტორიებს, შეიარაღებულ ძალებს, მათ მოკავშირეებს;

„გამართავს კონსულტაციებს იმ შემთხვევაში, თუ სიტუაცია გავლენას მოახდენს ამ ვალდებულებების საკითხზე“.

ამ ტექსტის პირველივე შეხედვით შესამჩნევია, რომ ბოლო სამი აბზაცი მაინც გარკვეულწილად ემთხვევა თემას - კერძოდ, უკრაინის ბირთვულ სტატუსზე უარის თქმას, მაგრამ პირველი სამი ან დუბლირებს ჩვეულ საერთაშორისო სამართალს, ან არ შეესაბამება ბოლო. სამი. მართლაც, თუ "არც ერთი მათი იარაღი არ იქნება გამოყენებული", მაშინ რატომ უნდა დავწეროთ ცალკე: "არ გამოვიყენოთ ბირთვული იარაღი"? იქმნება შთაბეჭდილება, რომ დოკუმენტზე სერიოზული მუშაობის გარეშე, „მემორანდუმის“ ტექსტში რამდენიმე პუნქტი იყო შეტანილი.

როგორ იქნა ეს დოკუმენტი მიღებული და ხელმოწერილი, მოახსენა ბირთვული განიარაღების პროცესის თვითმხილველმა, უკრაინის ატლანტიკური საბჭოს პრეზიდენტმა. ვადიმ გრეჩანინოვი:

„1994 წელს ბუდაპეშტში ეუთოს შეხვედრაზე ვიყავი, როცა გარანტიები მოგვცეს რუსეთმა, დიდმა ბრიტანეთმა და აშშ-მ, შემდეგ კი საფრანგეთმა და ჩინეთმა. გარედან ყველაფერი ძალიან არასერიოზულად გამოიყურებოდა. წარმოიდგინეთ სურათი: სცენაზე მთვრალი ელცინი ზემოხსენებული ქვეყნების ლიდერებს ეხუტება. ამ ყველაფერმა ნდობა არ გამიჩინა... მაგრამ ყველაზე მთავარი ის არის, რომ გარანტიები სადღაც „დაიკარგა“.

ისინი "დაიკარგნენ" ზუსტად იმიტომ, რომ ხელშეკრულება არასოდეს გახდა საერთაშორისო სამართლებრივი ინსტრუმენტი: არ იყო რატიფიცირებული და არც მისი გამოყენების მექანიზმები შემუშავებულა.

რატომ არ მოახდინა რუსეთის პარლამენტმა ის არათუ რატიფიცირებული, არამედ არც განიხილა, დაახლოებით გასაგებია. ელცინის მიერ ხელმოწერილი ყველაფრის შესრულება არ ღირდა, მაგალითად, ევროპის ენერგეტიკული ქარტია, რომელიც ჩვენმა პარლამენტმა ასევე არ მოახდინა რატიფიცირება. და მადლობა ღმერთს, რომ ჩვენ ჯერ კიდევ მაშინ გვქონდა რაიმე სახის დემოკრატია. ეს დოკუმენტი ჩვენთვის არახელსაყრელი იყო, რადგან რუსეთი ნებისმიერ ეკონომიკურ მოლაპარაკებებში სრულიად სულელურ მდგომარეობაში აყენებდა: ჩვენ, მისი წერილის მიხედვით, ვაჭრობა ვერ მოვახერხეთ. ჩვენთან ხომ ეკონომიკური ზეწოლა აკრძალული იყო...

ჩვენთვის არახელსაყრელი იყო უკრაინის ბირთვული განიარაღების ფორმაც. იგივე ვ.გრეჩანინოვი იხსენებს: „46 უკრაინული რაკეტებიგაგზავნეს შეერთებულ შტატებში, ამიტომ ან განიარაღება მოგვიწია, ან რუსეთის გავლენით დაბრუნება, რომელშიც ჩვენი სამხედრო ჯგუფი შედიოდა. რუსეთს შეუძლია შეამციროს ჩვენი ბირთვული იარაღის გარკვეული რაოდენობა შეერთებულ შტატებში მსგავსი შემცირების სანაცვლოდ. მაგრამ უკრაინამ პირველი გზა აიღო მისი განიარაღების პროცესის ამერიკელების დაფინანსების სანაცვლოდ. მაგრამ ამ მიზნებისთვის არ იყო საკმარისი დაფინანსება და "დიდი მატერიალური დახმარება", რომელსაც უკრაინელი ლიდერები ელოდნენ ამ ნაბიჯისთვის, ისინი ასევე არ დაელოდნენ.

სასწავლო ეპიზოდი.

და რაღაც დავკარგეთ. ბოლოს და ბოლოს, ჩვენ შეგვეძლო ლეგალურად შეგვემცირებინა აშშ-ის ლიმიტი რაკეტებზე, ანუ უკრაინის ხელმძღვანელობის პოზიციის გამო, გეოპოლიტიკური დანაკარგები განვიცადეთ. მაგრამ ის, რაც გაკეთდა, უკან ვერ დაიბრუნებს.

ჩვენთან გასაგებია, მაგრამ რატომ არ მოახდინეს „ბუდაპეშტის მემორანდუმი“ რატიფიცირებული ამერიკისა და დიდი ბრიტანეთის მიერ, გაურკვეველი რჩება. ალბათ იგივე ეკონომიკური მიზეზები(ახლა მსხვილი სესხების გაცემა დაკავშირებულია კრედიტორის სუვერენიტეტის მნიშვნელოვან შეზღუდვასთან), ან შესაძლოა სხვა მოსაზრებები ჭარბობდა, რომელიც ეხება, ვთქვათ, უკრაინის ზოგიერთი მეზობელი ნატოს წევრის პოზიციას. დიახ, ფაქტობრივად, რა არის სიბნელე: რუმინეთი აქტიურად გასცემს თავის პასპორტებს ოდესისა და მაცხოვრებლებისთვის. ჩერნივცის რაიონითურქეთი კი შავი ზღვის აუზში ამ წლების განმავლობაში აქტიურ პოლიტიკას ახორციელებდა, თუმცა უკრაინის დღევანდელ კრიზისში მისი პოზიცია საკმაოდ თავშეკავებულია.

რა თქმა უნდა, ის ფაქტი, რომ „მემორანდუმი“ იურიდიულად ბათილია, არ ნიშნავს, რომ თუ ასეა, მაშინვე გავხსნით. ბირთვული ომიუკრაინის წინააღმდეგ. თითქმის ოცი წელი გავიდა - არ გაუხსნიათ და არის გაეროს წესდება, არის ეუთოს შეთანხმებები (თუმცა დასავლეთის მიერ ბალკანეთში დარღვეული). ჩვენ მშვიდობიანი ქვეყანა ვართ და ნებისმიერ, თუნდაც უიარაღო, კონფლიქტს ძალიან სერიოზული მიზეზები უნდა ჰქონდეს.

ჩვენი სამხედრო დოქტრინა (შეესაბამება გაეროს წესდებას) შეიცავს გარე სამხედრო საფრთხეების ჩამონათვალს, მათ შორის, მაგალითად, შემდეგს:

„ი) რუსეთის ფედერაციისა და მისი მოკავშირეების მიმდებარე ტერიტორიებზე შეიარაღებული კონფლიქტების აფეთქების და გამწვავების არსებობა (გაჩენა).“.

დოქტრინაში ასევე საუბარია შეიარაღებული ძალების კანონიერი გამოყენების შემთხვევებზე - მაგალითად, რუსეთის ფედერაციის ან მოკავშირეების წინააღმდეგ აგრესიის მოსაგერიებლად, მათი მოქალაქეების დაცვის უზრუნველსაყოფად. ბუნებრივია, ყველა შემთხვევის წინასწარ განჭვრეტა შეუძლებელია. მაგრამ განსაკუთრებით საშიში საფრთხე თანამედროვე სამყაროარის ბირთვული იარაღის გავრცელება.

უკრაინის ტერიტორიაზე ზოგიერთი პოლიტიკოსის განცხადებები ბირთვული არსენალის შექმნის აუცილებლობის შესახებ მთელი სერიოზულობით უნდა იქნას მიღებული. ჯერ ერთი იმიტომ, რომ ეს განცხადებები არ არის უსაფუძვლო. უკრაინას ჯერ კიდევ აქვს სამეცნიერო და სამრეწველო პოტენციალი, რომელიც საკმარისია ბირთვული სარაკეტო იარაღის სწრაფი ასაშენებლად; მათი ნაწილობრივი მზადყოფნის გამორიცხვა შეუძლებელია. მეორეც, აქ წინა პლანზე გამოვიდნენ პოლიტიკოსები, რომლებიც აცხადებდნენ მზადყოფნას გამოიყენონ ასეთი იარაღი და კონკრეტულად რუსეთის წინააღმდეგ. მესამე, ეს იარაღი შეიძლება საშიში იყოს ჩვენთვის მათი გამოყენების მცდელობის გარეშეც. სამწუხაროდ, უკრაინის სახელმწიფოს მუდმივი მდგომარეობა ისეთია, რომ კატასტროფა შეიძლება მოხდეს ავტორიზაციის გარეშეც. საკმარისია გავიხსენოთ ტრაგიკული ინციდენტი, როდესაც უკრაინელმა სამხედროებმა წვრთნების დროს მიზნის ნაცვლად S-200 სისტემის რაკეტით რუსული ჩვეულებრივი თვითმფრინავის ჩამოგდება მოახერხეს და დიდი ხნის განმავლობაში ვერ გაიგეს რა. მოხდა.

მადლობა ღმერთს, რომ თანამედროვე ურთიერთობებიუკრაინის სახელმწიფოსთან და უკრაინელი ხალხიუფრო მეგობრული, ვიდრე მტრული, მაგრამ მხოლოდ ამის საფუძველზე არ შეიძლება თვალის დახუჭვა რუსეთისთვის წარმოქმნილ საფრთხეებზე.

ჩვენ გვაქვს უფლება რუსეთის ხელმძღვანელობისგან ველოდოთ საჭირო ზომებს ჩვენი უსაფრთხოების დასაცავად.

1994 წლის 5 დეკემბერს უკრაინას, აშშ-ს, რუსეთს და დიდ ბრიტანეთს შორის დაიდო მემორანდუმი უსაფრთხოების გარანტიების შესახებ უკრაინის მიერ ბირთვული იარაღის გაუვრცელებლობის ხელშეკრულებაში (NPT) მიერთებასთან დაკავშირებით უკრაინის არაბირთვული სტატუსის შესახებ. შეთანხმება შეიცავს პუნქტებს, რომლებიც უკრაინას თავისი სუვერენიტეტისა და უსაფრთხოების გარანტიებს აძლევს

შეთანხმებას ხელი მოაწერეს უკრაინამ, რუსეთის ფედერაციამ, დიდმა ბრიტანეთმა და აშშ-მ. მემორანდუმის თანახმად, აშშ, რუსეთი და დიდი ბრიტანეთი პირობას დებდნენ, რომ პატივი სცენ უკრაინის დამოუკიდებლობას, სუვერენიტეტს და არსებულ საზღვრებს.

ვალდებულებებს შორის ასევე გათვალისწინებული იყო უკრაინის ტერიტორიული მთლიანობისა და პოლიტიკური დამოუკიდებლობის წინააღმდეგ მუქარისა და ძალის გამოყენებისგან თავის შეკავება.

გარდა ამისა, ხელმომწერმა ქვეყნებმა პირობა დადეს, რომ გამართავენ კონსულტაციებს ამ ვალდებულებების საკითხზე გავლენის მოხდენის შემთხვევაში.

2014 წლის მდგომარეობით, ხელშეკრულება არ არის რატიფიცირებული. ის არასოდეს გახდა საერთაშორისო სამართლებრივი ინსტრუმენტი და არ იყო შემუშავებული მისი გამოყენების მექანიზმები.

არაერთი ექსპერტი თვლის, რომ ბუდაპეშტის შეთანხმებები არ არის ფორმალური შეთანხმება, არამედ დიპლომატიური დოკუმენტი, რომლის მიხედვითაც მხარეები ერთმანეთს დაპირდნენ საბჭოთა კავშირის დაშლის შემდეგ ყოფილი საბჭოთა რესპუბლიკების განიარაღების პროცესის ფარგლებში.

იმავდროულად, რუსეთის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა განაცხადა, რომ ბუდაპეშტის შეთანხმებები ბირთვული ძალების გაყვანის სანაცვლოდ უკრაინის ტერიტორიული მთლიანობის გარანტიის შესახებ არ ვრცელდება. ახალი ძალაკიევში, რომელიც რევოლუციის შედეგად მოვიდა.

„როდესაც ჩვენ აღვნიშნავთ, რომ ეს არის არაკონსტიტუციური გადატრიალება, გვეუბნებიან: არა, ეს არ არის ძალაუფლების შეიარაღებული ხელში ჩაგდება, ეს არის რევოლუცია და თუ ეს არის რევოლუცია, მაშინ მიჭირს არ დავეთანხმო ზოგიერთ ჩვენგანს. ექსპერტები, რომლებსაც სჯერათ, რომ ახალი სახელმწიფოა. და ამ სახელმწიფოსთან ჩვენ ხელი არ მოვაწერივართ რაიმე სავალდებულო დოკუმენტს ამ სახელმწიფოსთან დაკავშირებით“, - განაცხადა პუტინმა ჟურნალისტებთან ინტერვიუში 2014 წლის 4 მარტს.

მან ანალოგია მისცა რუსეთში 1917 წლის მოვლენებს, როდესაც რევოლუციის შედეგად ა რუსეთის იმპერიადა დაიბადა ახალი სახელმწიფო.

ბარი კელმანი, სამართლის პროფესორი და დეპოლის საუნივერსიტეტო კოლეჯის იარაღის კონტროლის საერთაშორისო ცენტრის დირექტორი, თვლის, რომ ბუდაპეშტის შეთანხმება სავალდებულოა საერთაშორისო სამართლის მიხედვით, მაგრამ ეს არ ნიშნავს, რომ არსებობს მისი განხორციელების მექანიზმი.

„ეს ბევრად უფრო რთული საკითხია, ვიდრე ერთი შეხედვით შეიძლება ჩანდეს. ის სავალდებულოა საერთაშორისო სამართლის მიხედვით, მაგრამ ეს არ ნიშნავს, რომ არსებობს მისი განხორციელების რაიმე მექანიზმი. ბუდაპეშტის მემორანდუმი მოჰყვება ჰელსინკის საბოლოო აქტს და, ფაქტობრივად, იმეორებს მის დებულებებს "არსებობს ნდობის აღდგენის ღონისძიებები და რიგი სხვა უფრო ფართო ვალდებულებები - ძირითადად უარყოფითი ვალდებულებები. არ ჩაერიოთ." მან თქვა.

კელმანი მიიჩნევს, რომ არსებობს საერთაშორისო სამართლის რიგი სხვა წყაროები, რომლებიც ავალდებულებენ რუსეთს პატივი სცეს უკრაინის ტერიტორიულ მთლიანობას, მათ შორის CSCE ხელშეკრულებისა და გაეროს წესდების დებულებებს.

იმავდროულად, არაერთი ექსპერტი თვლის, რომ უკრაინა იყო პირველი, ვინც დაარღვია ბუდაპეშტის მემორანდუმი:

1994 წლის 5 დეკემბერს მემორანდუმის ხელმოწერის დროს უკრაინის სუვერენიტეტი არ ვრცელდებოდა ყირიმსა და სევასტოპოლზე. ყირიმის რესპუბლიკის 1992 წლის 6 მაისის კონსტიტუციის 1-ლი მუხლის თანახმად, ყირიმის რესპუბლიკა არის ლეგალური, დემოკრატიული სახელმწიფოდა ახორციელებს სუვერენულ უფლებებს და სრულ ძალაუფლებას თავის ტერიტორიაზე.

მე-7 მუხლი ითვალისწინებს, რომ ყირიმის რესპუბლიკის ტერიტორია ხელშეუხებელია და არ შეიძლება შეიცვალოს მისი თანხმობის გარეშე, ხოლო ქალაქ სევასტოპოლის, როგორც ყირიმის განუყოფელი ნაწილის სპეციალური სტატუსი განისაზღვრება რესპუბლიკის შესაბამისი საკანონმდებლო აქტებით და არ შეიძლება შეიცვალოს. მისი მოქალაქეების თანხმობის გარეშე.

1992 წლის კონსტიტუციის 111-ე მუხლი ადგენს, რომ უმაღლესი საბჭოს ექსკლუზიურ კომპეტენციას წარმოადგენს რესპუბლიკის კონსტიტუციის, კონსტიტუციური და სხვა კანონების მიღება, მათში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანა. ყირიმის 1992 წლის კონსტიტუცია ცალკე კანონით მხოლოდ რესპუბლიკურ პარლამენტს უნდა გაეუქმებინა.

უკრაინის პრეზიდენტის ლეონიდ კუჩმას რეჟიმის ქმედებებმა 1995 წლის 17 მარტს ცალმხრივად გაანადგურა ყირიმის 1992 წლის კონსტიტუცია ძალის გამოყენებით და ჩამოაცილა იგი ხელისუფლებადან. არჩეული პრეზიდენტიიური მეშკოვი, თქვენ უნდა მიიღოთ კვალიფიკაცია სახელმწიფო გადატრიალება. უკრაინამ, თავისი საერთაშორისო ვალდებულებების შესაბამისად, ამ საკითხზე კონსულტაციები არ გამართა.

1995 წლის 17 მაისს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო დუმამ მიიღო რეზოლუცია, რომელშიც შესთავაზეს უზენაეს საბჭოს, პრეზიდენტს და უკრაინის მთავრობას უზრუნველყონ ყირიმის რესპუბლიკის მოსახლეობის უფლება, თავისუფლად გამოხატონ თავიანთი ნება. ყირიმის რესპუბლიკის კონსტიტუციასთან დაკავშირებით. ოფიციალურმა კიევმა უგულებელყო ეს ინიციატივები.

 

შეიძლება სასარგებლო იყოს წაკითხვა: