Amerika Qo'shma Shtatlari Qurolli kuchlari shtab boshliqlari qo'mitasi. Bosh shtab yoki shtab boshliqlari qo'mitasi? Shtab boshliqlari qo‘mitasining quyi organlari

    - ... Vikipediya

    Shtab boshliqlari qo'mitasi eng ko'pdan iborat hurmatli shaxslar qurolli kuchlar Buyuk Britaniya. Tarix Birlashgan shtab boshliqlari dastlab 1923 yilda quyi qo'mita sifatida tashkil etilgan... ... Vikipediya

    1942 yil bahorida AQSh va Buyuk Britaniyaning Birlashgan shtab boshliqlari qo'mitasi tashkil etilgan. U Vashingtonda joylashgan edi, lekin bir vaqtning o'zida ikki ittifoqchi davlat (AQSh va Buyuk Britaniya) rahbarlariga hisobot berdi. Qo'shma qo'mita... ... Vikipediya

    AQSh Qurolli Kuchlari Birlashgan shtab boshliqlari (JCS) bosh qo'mondonlar guruhining rasmiy ramzlari Amerika armiyasi, barcha asosiy ...... Vikipediya vakili

    AQSh Qurolli Kuchlari Bosh shtab boshliqlarining rasmiy ramzlari Birlashgan shtab boshliqlari (inglizcha: Joint Chiefs of Staff, JCS, OKNSH) — Amerika armiyasidagi bosh qoʻmondonlar guruhi boʻlib, barcha asosiy ... . .. Vikipediya

    AQSh qo'mondonligining Afrika zonasidagi emblemasi Amerika Qo'shma Shtatlari Afrika qo'mondonligi, USAFRICOM, AFRICOM - bu o'ziga xos oliy birlashma (nazorat organi) bo'lib, uning mas'uliyati hududi ... Vikipediya

    - (ingliz. Birlashgan jangovar qo'mondonlik) (UCC) harbiy shakllanish AQSh qurolli kuchlari kamida ikkitadan tashkil topgan har xil turlari qurolli kuchlar. Geografik jihatdan tashkil etilgan (Ingliz hududining mas'uliyat hududiga ko'ra ... Vikipediya

Amerika Qo'shma Shtatlari kapitalistik dunyoning eng qudratli davlati, imperializmning siyosiy va harbiy markazidir. Amerika imperializmi zamonamizning eng reaktsion va tajovuzkor kuchi sifatida maydonga chiqadi.

Miltaristik doiralarning tajovuzkor rejalarini amalga oshirishning asosiy quroli qurolli kuchlar bo'lib, ular jahon jandarmi vazifasini bajaradi. Ular AQSh qit'asida ham, undan tashqarida ham joylashgan (hozirda Amerika qo'shinlari va bazalari dunyoning 60 dan ortiq mamlakatlarida joylashgan).

AQSH qurolli kuchlarining eng yuqori tezkor va maʼmuriy organi – Birlashgan shtab boshliqlari qoʻmitasi (CHS). Shuningdek, u Mudofaa vaziri bilan qurolli kuchlarning qo‘shma va maxsus qo‘mondonliklari bosh qo‘mondonlari (qo‘mondonlari) o‘rtasidagi qo‘mondonlik zanjirida maslahat organi va shtab vazifasini bajaradi (1-rasm).

Guruch. 1. AQSh Qurolli Kuchlarining Birlashgan shtab boshliqlari va unga bo'ysunuvchi boshqaruv organlari

Shtab boshliqlari qo'mitasining tashkil etilishi va vazifalari

KNS rais va to'rt a'zodan iborat: shtab boshliqlari uch xil qurolli kuchlar (Armiya, Havo kuchlari, Harbiy-dengiz floti) va dengiz piyodalari korpusi komendanti, qo'mitada faqat dengiz piyodalari bilan bog'liq masalalarni muhokama qilishda qatnashadi.

Shtab boshliqlari qo‘mitasi raisi qurolli kuchlarning eng yuqori martabali ofitseridir. U prezident tomonidan Senat tavsiyasi va roziligi bilan generallar (admirallar) orasidan ikki yil muddatga tayinlanadi. Qo‘mita ishida uning raisi sifatida ishtirok etishdan tashqari, qo‘mita majlislari kun tartibini tayyorlaydi va qo‘mita a’zolari umumiy fikrga ega bo‘lmagan masalalar yuzasidan Mudofaa vaziriga ma’lumot beradi. Rais qo‘shma shtab ishiga umumiy rahbarlikni ham ta’minlaydi.

Shtab boshliqlari qo'mitasi a'zolari raisdan farqli o'laroq, ular qurolli kuchlarning o'z filiallari uchun javobgardirlar. Ularga quyidagi vazifalar yuklangan: qurolli kuchlar turlarini ma’muriy boshqarish, qo‘mondonlik shtabining takliflarini rejalashtirish va ishlab chiqishda ishtirok etish, Mudofaa vazirligi organi (shtab-kvartirasi) vakillari sifatida qo‘shinlarni tezkor boshqarishda ishtirok etish. . Ular Prezident, Milliy xavfsizlik kengashi va Mudofaa vazirining bosh harbiy maslahatchilari bo‘lib xizmat qiladi.

Shtab boshliqlari qo‘mitasi quyidagi asosiy vazifalarni bajaradi:

  • rivojlanadi strategik rejalar va qurolli kuchlarga strategik yo‘nalishni, shu jumladan birlashgan va maxsus qo‘mondonliklarning bosh qo‘mondonlari tomonidan olib boriladigan operatsiyalarni boshqarishni ta’minlaydi;
  • harbiy safarbarlik va moddiy-texnik ta’minotning jamlanma rejalarini ishlab chiqadi;
  • mudofaa vaziriga birlashgan va maxsus qoʻmondonliklarni tashkil etish va tashkiliy tuzilmasi boʻyicha tavsiyalar beradi;
  • birlashgan qo'mondonliklarning bosh qo'mondonlarining rejalarini tekshiradi;
  • qo'shma operatsiyalarni o'tkazishni, shuningdek qo'shinlarning jangovar va tezkor tayyorgarligini rejalashtiradi;
  • byudjetlarni, xorijiy harbiy "yordam" dasturlarini, sanoat safarbarlik rejalarini va ilmiy tadqiqot dasturlarini ishlab chiqish uchun zarur bo'lgan harbiy ehtiyojlar va strategik rejalashtirish bo'yicha mulohazalarni Mudofaa vaziriga taqdim etadi.
Bosh shtab boshliqlari qo‘mitasining ishchi organi qurolli kuchlarga tegishli rejalar va tadbirlarni bevosita ishlab chiqadigan qo‘shma shtabdir.

Birlashgan shtab 400 nafar ofitserga ega va etti bo'limdan iborat: xodimlar, operatsiyalar, rejalashtirish, aloqa va elektronika, simulyatsiya va yo'qotish turli xil variantlar urush, front va ma'muriy (2-rasm).


Guruch. 2. AQSH shtab boshliqlarining birlashgan shtab-kvartirasini tashkil etish

Har bir bo'lim bo'limlardan iborat bo'lib, o'z maqsadiga muvofiq vazifalarni bajaradi. Tashkiliy tuzilma qo'shma shtabning tarkibi vaziyatga qarab va qo'mondonlik shtab va shtab oldida turgan vazifalarni hisobga olgan holda o'zgarishi mumkin. Uning shaxsiy tarkibi armiya, havo kuchlari va dengiz floti (shu jumladan dengiz piyodalari) o'rtasida teng taqsimlangan. Birlashgan shtab boshliqlarida, lekin rasmiy Birlashgan shtabdan tashqarida, bundan tashqari, katta miqdorda turli tashkilotlar - direksiyalar, agentliklar, maxsus guruhlar operativ boshqaruvga yoki rejalashtirish bo'limiga yoki bevosita qo'shma shtab boshlig'iga bo'ysunadigan va hokazo. Aslida, ular qo'shma shtabning bir qismidir, ammo ular Kongressning 400 ofitser chegarasiga bo'ysunmaydi. Ushbu organlarni hisobga olgan holda, KNSHda 2000 ga yaqin kishi ishlaydi, ulardan 1000 ga yaqini ofitserlardir.

Shtab boshliqlari qo‘mitasining quyi organlari

Hozirgi vaqtda Mudofaa vazirligining o'nta bo'limi tashkil etilgan bo'lib, ulardan to'rttasi Mudofaa vaziriga Bosh direktor orqali bo'ysunadi: razvedka, yadroviy o'q-dorilar, aloqa va kartografiya.

Razvedka agentligi 1961 yilda Mudofaa vazirligi quyidagi vazifalarni hal qilish uchun tashkil etilgan:

  • razvedka boshqarmasi tarkibiga kiruvchi yoki unga biriktirilgan barcha razvedka idoralarini tashkil etish, boshqarish va boshqarish;
  • qurolli kuchlar razvedka organlarining razvedka funktsiyalarini amalga oshirishni muvofiqlashtirish va nazorat qilish;
  • boshqaruv mas'uliyati doirasidagi rejalar va dasturlarning bajarilishini nazorat qilish;
  • razvedka ishlari uchun mablag‘larni sarflashda maksimal tejash va samaradorlikka erishish;
  • Mudofaa vazirligining asosiy organlariga razvedka ma'lumotlarini taqdim etish;
  • harbiy masalalar bo'yicha barcha zarur razvedka ma'lumotlarini to'plash, sintez qilish va baholash;
  • uni yig'ish va qayta ishlash tamoyillari va tartiblarini ishlab chiqish, uni olishning ustuvorligini belgilash, shuningdek, qurolli kuchlar vazirliklaridan kelib tushgan hujjatlarni baholash;
  • AQSh Milliy Xavfsizlik Kengashi uchun hukumat baholash hujjatlarini ishlab chiqishda ishtirok etish.
Mudofaa razvedka agentligida 6000 ga yaqin xodimlar mavjud bo'lib, ularning taxminan 50% fuqarolik xodimlardir.

Yadro qurollari boshqarmasi 1959 yilda yaratilgan. U 1947 yilda Manxetten muhandislik okrugi tugatilgandan so'ng tashkil etilgan Maxsus qurol turlarini ishlab chiqish direksiyasining vorisi bo'lib, u erda yaratish bo'yicha ishlar olib borildi. atom bombasi. Bo'lim asosan o'z vazifalarini saqlab qoldi va umumiy masalalar Bosh direktor orqali mudofaa vaziriga, tadqiqot ishlari, takomillashtirish, namunalarni sinovdan o'tkazish va baholash bilan bog'liq masalalar bo'yicha - ilmiy-tadqiqot ishlari bo'yicha direktorga, qolganlari uchun - Mudofaa vazirining atom energiyasi bo'yicha yordamchisiga hisobot bera boshladi.

U yadro qurolini tadqiq qilish, ishlab chiqish, ishlab chiqarish, zaxiralash va sinovdan o'tkazish bilan bog'liq masalalar bo'yicha milliy organlar bilan ishlashni muvofiqlashtiradi; Birlashgan shtab boshliqlariga yadroviy qurol zahiralarining tarkibi, tarqatilishi va tarqalishi bo'yicha tavsiyalar berishda maslahat beradi va yordam beradi; yadro qurolini sinovdan o'tkazish sohasida rejalashtirish va nazoratni amalga oshiradi: yadro quroli, uning butlovchi qismlari va yordamchi uskunalari yig'iladigan, ta'mirlanadigan yoki saqlanadigan ob'ektlarni tekshirishni amalga oshiradi; bo'yicha bir qator o'quv va orientatsiya kurslarini o'tkazadi yadro qurollari. Yadro qurollari direksiyasida 6500 ga yaqin kishi, jumladan 4200 nafar harbiy xizmatchi ishlaydi.

Aloqa bo'limi 1960 yilda barcha aloqa vositalari va ob'ektlarini o'z ichiga olgan qurolli kuchlar aloqa tizimini tezkor boshqarish va boshqarishni ta'minlash, shuningdek, ilmiy-tadqiqot va ishlanmalar, rejalashtirish va qurilish ishlarini boshqarish uchun yaratilgan. Aloqa bo‘limida 2500 kishi ishlaydi, shundan 1500 nafari harbiy xizmatchilardir.

Kartografiya idorasi 1972 yilda yaratilgan. U Mudofaa vazirligining barcha tarkibiy qismlari va qurolli kuchlarning geodeziya va kartografiya masalalari bilan shug'ullanuvchi vazirliklari kuchlari va vositalarining qariyb 75 foizini birlashtirdi.

Departament topografik, aviatsiya, kosmik va dengiz navigatsiya xaritalari va axborot navigatsiya sertifikatlari, jadvallar va e'lonlarni tuzish, nashr etish, tarqatish va tarqatish sohasidagi ishlarni tashkil qiladi, shuningdek, AQSh savdogarlari va navigatsiya ma'lumotlarini dengiz xaritalari va navigatsiya ma'lumotlarini taqdim etish uchun javobgardir. yo'lovchi flotlari, barcha kemalar, Amerika portlariga suzib. Aerokosmik, gidrografik va topografik markazlar va kartografiya maktabi unga bo'ysunadi.

AQSh qurolli kuchlari birlashgan va maxsus qo'mondonliklarga tuzilgan bo'lib, ularning tuzilishi Ikkinchi jahon urushidan keyingi davr mobaynida o'zgargan. Hozirgi vaqtda AQSH qurolli kuchlarida oltita qoʻshma va ikkita maxsus qoʻmondonlik mavjud (1-rasm). Ularning tarkibiga kiritilgan kuchlar va vositalar, 1958 yilgi qonunga muvofiq, ushbu qo'mondonliklarning bosh qo'mondoni (qo'mondonlari) ga operativ ravishda bo'ysunadi. Jangovar topshiriqlarni bajarishda qo‘mondonliklar Bosh direktor orqali Mudofaa vaziri va Prezidentga hisobot beradi. Jangovar vazifalarni Mudofaa vaziri Prezidentning roziligi bilan Bosh shtablar boshliqlari qo‘mitasi orqali belgilaydi va belgilaydi.

Oltita birlashtirilgan qo'mondonlikning har birida ma'lum bir geografik hududga mos keladigan jangovar missiyalar mavjud va har bir bosh qo'mondon o'z mas'uliyati doirasidagi jangovar harakatlar rejalarini tayyorlash uchun javobgardir.

Qo'shma va maxsus qo'mondonlik oldidagi jangovar vazifalarni quyidagicha shakllantirish mumkin:

  • strategik yoki strategik bo'lmagan va har xil intensivlikdagi jangovar operatsiyalarni o'tkazish;
  • AQSh aholisini himoya qilish va evakuatsiya qilishdan tortib qurolli kuchlar tomonidan yadroviy zarba berishgacha bo'lgan muayyan hududlar xavfsizligini ta'minlash;
  • ko'p sonli rejalarni tayyorlash mumkin bo'lgan variantlar jangovar harakatlar [favqulodda vaziyatlarni rejalashtirish]
  • harbiy yordam ko'rsatish;
  • Amerika harbiy vakilligi va ko'p tomonlama ittifoqlarda ishtirokini ta'minlash.
Birgalikda tayyorlanish qo'mondonligi(1972 yilgacha - zarba berish qo'mondonligi), agar vaziyat talab qilsa, jangovar kuchlar va vositalarni chet el hududlariga tezda havo orqali olib chiqish qobiliyatini ta'minlash maqsadida yaratilgan. Bundan tashqari, qo'mondonlik zarurat tug'ilganda Yaqin va O'rta Sharq, Janubi-Sharqiy Osiyo va Afrika (Saxaradan janubiy Afrika) mintaqalarida jangovar operatsiyalarni o'tkazish uchun javobgardir.

Amerika Qo'shma Shtatlarining Evropa va Tinch okeani qo'shma qo'mondonliklari har qanday favqulodda vaziyatlarda o'zlarining tegishli geografik hududlarida jangovar operatsiyalarni o'tkazish uchun birinchi navbatda javobgardirlar. AQShning Yevropa hududi qo‘mondonligi, shuningdek, Ittifoqchi kuchlarning Yevropadagi Oliy qo‘mondoni hisoblanadi va NATO kuchlari bilan birgalikda yoki vaziyat taqozo qilgan holda faqat AQSh kuchlari bilan birgalikda Yevropadagi jangovar operatsiyalarni o‘tkazish uchun javobgardir.

Zonadagi AQSh yagona qo'mondonligi Atlantika okeani quruqlikdagi kuchlar va havo kuchlarining tuzilmalari va bo'linmalarini o'z ichiga olmaydi. U birinchi navbatda dengizdagi umumiy urushda qatnashish uchun mo'ljallangan. Uning Bosh qo'mondoni, shuningdek, NATO Atlantika kuchlarining Oliy qo'mondoni hisoblanadi va AQShning Atlantikadagi yagona qo'mondonligidan beri Yevropa hududida AQSh kuchlarini qo'llab-quvvatlash, shuningdek, strategik yadro urushida ishtirok etish uchun jangovar operatsiyalarni o'tkazish uchun javobgardir. hududiga yadroviy raketa suv osti kemalari kiradi.

AQSh Qurolli Kuchlarining Markaziy Qo'mondonligi va Janubiy Amerika birinchi navbatda Panama kanali zonasini mudofaa qilishni tashkil etish, shuningdek Lotin Amerikasi mamlakatlariga harbiy yordam ko'rsatish va Lotin Amerikasida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan har qanday favqulodda vaziyatlarda jangovar harakatlar rejalarini amalga oshirish uchun javobgardir.

AQShning Alyaskadagi yagona qo'mondonligi ushbu geografik hududning mudofaasi uchun mas'uldir, ammo jangovar topshiriqlarni bajarishda ushbu qo'mondonlik bosh qo'mondoni, asosan, Shimoliy Amerika Aerokosmik Mudofaa yagona qo'mondonligi tarkibidagi qo'mondonlik qo'mondoni hisoblanadi.

Aerokosmik mudofaa maxsus qo'mondonligi kontinental Qo'shma Shtatlarning zenit, raketaga qarshi va koinotga qarshi mudofaasini ta'minlaydi. Aerokosmik mudofaa qo'mondonligi qo'mondoni bir vaqtning o'zida Amerika va Kanada aerokosmik mudofaa kuchlari va aktivlaridan iborat Shimoliy Amerika qit'asining yagona aerokosmik mudofaa qo'mondonligining bosh qo'mondoni hisoblanadi.

Maxsus strategik havo qo'mondonligi strategik rahbarlik uchun asosiy mas'uliyatni o'z zimmasiga oladi yadro urushi. U barcha qit'alararoni birlashtiradi ballistik raketalar turi va, shuningdek, AQSh Havo kuchlarining strategik aviatsiyasi.

, 1977 yildan beri maxsus lavozimga o'tkazilgan, o'z tarkibida strategik va taktik transport aviatsiyasining barcha bo'linmalarini birlashtiradi (diagrammada ko'rsatilmagan). U qurolli kuchlarning barcha boʻgʻinlari manfaatlarini koʻzlab havo tashishlarini amalga oshirish va davlat topshiriqlari boʻyicha tashishlarni taʼminlash uchun moʻljallangan. Qo'mondonlikning asosiy vazifasi - qo'shinlarning AQShdan chet eldagi amaliyot teatrlariga strategik o'tkazilishini ta'minlash.

Maqsad va vazifalarni taqsimlash masalalarida yaxshiroq muvofiqlashtirish uchun Shtablar boshliqlari qo'mitasida strategik maqsadlarni rejalashtirish bo'limi tuzildi, uning boshlig'i SAK qo'mondoni (to'liq bo'lmagan vaqt).

Yuqoridagi boshqarma va qoʻmondonliklardan tashqari ikkita harbiy taʼlim muassasasi (Milliy mudofaa universiteti va Qoʻmondonlik va Bosh shtab kolleji), shuningdek, AQSh qurolli kuchlarining koʻp sonli vakillari, missiyalari va harbiy delegatsiyalari, shu jumladan quyidagi vakillar. : strategik qurollarni cheklash, qurolli kuchlarni o'zaro va muvozanatli qisqartirish bo'yicha muzokaralarda, BMT Harbiy shtabi qo'mitasida, NATO Harbiy qo'mitasida, Harbiy deputatlar guruhida, Amerikalararo Mudofaa Kengashida.

Qurolli kuchlarni operativ nazorat qilish

Prezidentga, Mudofaa vaziriga va Bosh shtab boshliqlari qoʻmitasiga AQSH va uning ittifoqchilari, dushman va betaraf mamlakatlar qurolli kuchlari, strategik hujum va mudofaa kuchlarining holati toʻgʻrisida, shuningdek, boshqa ma'lumotlarga ko'ra, AQShda qurolli kuchlarni tezkor boshqarishning global tizimi yaratilgan. Bu qaror qabul qilish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni to'plash, tahlil qilish va taqdim etish uchun kompyuterdan foydalanish imkonini beradi Qisqa vaqt buyruq va ko'rsatmalarni yuborish. AQSh qurolli kuchlarining global tezkor boshqaruv tizimi kompyuter texnologiyalari bilan jihozlangan va aloqa vositalaridan foydalangan holda bir butunga birlashtirilgan statsionar va mobil qo'mondonlik markazlari va postlari majmuasidir.

Tizimning asosiy abonentlari asosiy va zaxira qo'mondonlik markazlari va qurolli kuchlarning havo qo'mondonlik punktidir. Ularning barchasi AQSh Qurolli kuchlari shtab boshliqlari qo‘mitasining qo‘shma shtab-kvartirasining tezkor boshqaruviga bo‘ysunadi.

Asosiy boshqaruv markazi Pentagonda (Vashington) joylashgan. U zamonaviy aloqa vositalari bilan jihozlangan, shuningdek, vaziyatni qayta ishlash va ko'rsatish. Bu yerda general (admiral) boshchiligida kechayu kunduz soat tashkil etilgan.

Muqobil qo'mondonlik markazi Merilend shtatida joylashgan va havo qo'mondonlik markazi Endryu havo kuchlari bazasida (Merilend) joylashgan EC-135 va Boeing 747 samolyotlarida joylashgan. Ularning ikkalasi ham, asosiy qo‘mondonlik markazi ham tegishli aloqa va ma’lumotlarni qayta ishlash vositalari bilan jihozlangan va asosiy qo‘mondonlik markazi (kerak bo‘lsa) o‘rniga qurolli kuchlar ustidan nazoratni o‘z qo‘liga olishga tayyor.

Qurolli kuchlarni boshqarish markazi qurolli kuchlar va qo'mondonliklarning avtomatlashtirilgan boshqaruv tizimlariga tayanadi.

Qo'mondonlik markazi o'z aloqa markaziga ega bo'lib, u qurolli kuchlar bo'linmalarining qo'mondonlik punktlari, qo'shma va maxsus qo'mondonliklar, shuningdek tezkor idoralar bilan aloqa o'rnatishi mumkin. hukumat nazorati ostida, razvedka idoralari va boshqalar.

AQSh Prezidenti va Mudofaa vazirligi, Birlashgan shtab boshliqlari va Qurolli Kuchlar vazirliklari, Mudofaa vaziri va Birlashgan shtab boshliqlari bilan Qurolli Kuchlar vazirliklari, birlashgan va maxsus qoʻmondonliklari bilan aloqalarni taʼminlash uchun. Qurolli Kuchlar vazirliklari bosh shtab va qoʻmondonliklarga, oʻzi va AQSh Qurolli Kuchlaridagi unga boʻysunuvchi qoʻmondonliklarga oʻrtasida qoʻshma va maxsus qoʻmondonliklarga ega boʻlgan vazirliklar Mudofaa vazirligining yagona aloqa tizimini yaratdilar. milliy tizim kommunikatsiyalar. Bu magistral liniyalar bilan o'zaro bog'langan o'rni tugunlari majmuasi bo'lib, tarmoqqa xizmat ko'rsatadigan so'nggi tugunlar mahalliy liniyalar yordamida ulanadi. yuqori organlar qurolli kuchlar qo'mondonligi.

DoD Yagona aloqa tizimining asosiy tarkibiy qismlari armiya, havo kuchlari va dengiz flotining global tizimlari, avtomatlashtirilgan raqamli aloqa tizimi, avtomatlashtirilgan telefon tizimi, avtomatlashtirilgan yopiq telefon tizimi, harbiy sun'iy yo'ldosh aloqa tizimi va aloqa vositalaridir. Amerika Qo'shma Shtatlarining global harbiy qo'mondonlik va nazorat tizimi va maxsus strategik aloqa tarmoqlari.

Bosh shtablar boshliqlari qoʻmitasi qurolli kuchlarni operativ nazorat qiluvchi kollegial organ hisoblanadi. U mudofaa vaziri va mamlakat prezidentining bevosita nazorati ostida ishlaydi. Qarorlar ovoz berish orqali qabul qilinadi. Qo‘mita muhokamasiga qo‘yilgan masalalar bevosita qo‘mita raisi tomonidan tanlanadi. Rais Mudofaa vaziriga qo‘mita muhokamasida bir ovozdan qaror topilmagan barcha masalalar to‘g‘risida ma’lumot beradi. Bunda hujjat qo‘mitaga qaytariladi yoki qaror qabul qilish uchun Mudofaa vaziri yoki Prezidentga taqdim etiladi.

Qo‘mita raisiga quyidagi hollarda qo‘mita a’zolarining ma’lumotlarini olgan holda mustaqil qarorlar qabul qilish huquqi beriladi:

  • qurolli kuchlardan foydalanish zarurati tug'ilganda, vaqt KNS a'zolari bilan maslahatlashishga imkon bermasa;
  • qurolli kuchlardan foydalanish tartibi KNS direktivalari, rejalari va ko'rsatmalari bilan oldindan belgilangan bo'lsa;
  • rais qo‘mita a’zolarining shu kabi masalalar bo‘yicha umumiy nuqtai nazarini bilsa;
  • masalalar qo'mita a'zolari bilan maslahatlashishni talab qiladigan darajada muhim bo'lmaganda.
Qurolli kuchlarning strategik qo'mondonligi va yo'nalishi rejalashtirish bilan chambarchas bog'liqligi sababli. tashqi siyosat, strategik va tashqi siyosat rejalarini muvofiqlashtirish ko'pincha Milliy xavfsizlik kengashi va Davlat departamenti vakillari o'rtasida amalga oshiriladi. Bu hukumatning siyosiy rejalarini ishlab chiqishda shtab boshliqlarining birlashgan qoʻmitasi katta taʼsirga ega ekanligini anglatadi.

Bittasi muhim omillar KNSHning siyosatdagi ishtiroki qurol ishlab chiqarishga ixtisoslashgan monopoliyalarni qo'llab-quvvatlash va harbiy texnika, bu esa harbiy-sanoat kompleksining o'sishiga olib keladi. KNSning deyarli har bir a'zosi ortida harbiy-sanoat magnatlarining ma'lum bir guruhi turibdi. Armiya, havo kuchlari va dengiz floti o'rtasidagi doimiy nizolar nafaqat qurolli kuchlar tarmoqlari o'rtasida, balki monopoliyalar o'rtasida ham foydali harbiy shartnomalar uchun kurashdan dalolat beradi.

Shtablar boshliqlari qoʻmitasi oʻz taʼsiridan gʻijimlash uchun foydalanadi”. sovuq urush"va qurollanish poygasi va birinchi navbatda strategik yadroviy raketa qurollarini ishlab chiqarishda. U, shuningdek, Kongress va fuqarolik hokimiyati tomonidan harbiy organlar faoliyati ustidan nazoratni zaiflashtirishga qaratilgan sa'y-harakatlarini boshqaradi.

Oxirgi bir-ikki yil ichida Qurolli Kuchlarning ichki islohoti jadal olib borilishi munosabati bilan Qurolli Kuchlar boshqaruvining tarixan shakllangan tizimini saqlab qolish tarafdorlari va “radikallar” oʻrtasida aniq farqni qoʻllab-quvvatlovchilar oʻrtasida munozaralar kuchaydi. mamlakat harbiy tashkilotini ma'muriy va tezkor boshqarish funktsiyalari. Bundan tashqari, ularning ikkalasi ham ko'pincha G'arb mamlakatlariga, birinchi navbatda, AQShga murojaat qiladilar, ular aytadilarki, bunday tizim o'zining barcha kamchiliklari (avvalgisi ta'kidlaydi) va ortiqcha (ikkinchisi ta'kidlaydi) bilan allaqachon mavjud. uzoq yillar, lekin ayni paytda ular har doim ham uning (tizim) mohiyatini aniq ifodalamaydi. Keling, buni tushunishga harakat qilaylik.

AQSH Qurolli Kuchlarini BOSHQARISHNING XUSUSIYATLARI

Masalan, Amerika qurolli kuchlariga rahbarlik ma'muriy va operativ yo'nalish bo'yicha amalga oshiriladi. Birinchi holda, Mudofaa vaziri va tarmoq vazirliklari rahbarlari orqali: Armiya (quruqlik), Harbiy havo va dengiz floti vazirlari (faoliyat doirasi asosan harbiy-siyosiy va ma'muriy-moliyaviy masalalarni qamrab oladigan fuqarolar). Rahbarlikning ikkinchi davri ma'lum darajada ikkita tarkibiy qismni jalb qilishni o'z ichiga oladi: armiya, dengiz floti, havo kuchlari shtab boshliqlari va dengiz piyodalari qo'mondonini o'z ichiga olgan shtab boshliqlari qo'mitasi (CHS). lekin bu atamaning "ichki" ma'nosida bosh qo'mondonlar emas) va eng muhimi, AQSh Qurolli Kuchlari Birlashgan Millatlar Tashkiloti qo'mondonliklarining (OC) bosh qo'mondonlari. Bu OK oldida turgan vazifalarga qarab (agar OK funktsional bo'lsa va) kamida ikki turdagi Amerika qurolli kuchlari qo'shinlaridan iborat bo'lgan ushbu tezkor-strategik tuzilmalarning tinch va urush davrida kundalik rahbarligidir. mintaqaviy) va mintaqalarning o'ziga xos xususiyatlari (agar OK mintaqaviy bo'lsa) va AQSh qurolli kuchlariga rahbarlik qilishning operatsion printsipining mohiyatini o'zida mujassam etadi, chunki bu OK bosh qo'mondonlari bevosita dirijyorlardir. hayotning kuch tomonlari harbiy siyosat Amerika davlati.

AQSh qonunchiligiga muvofiq, mamlakat Qurolli Kuchlarining ma'muriy va tezkor (strategik) rahbarlik tizimining o'ziga xos xususiyatlari quyidagilardan iborat:

Prezident va Mudofaa vaziri ham ma'muriy, ham operativ nazorat elementlarini o'z ichiga olgan "milliy harbiy rahbariyat" ni tashkil etadi, natijada AQSh Qurolli Kuchlarining strategik yo'nalishi butun;

Qurolli kuchlar vazirlari o‘zlari rahbarlik qiladigan qurolli kuchlar turlarini moliyaviy va ma’muriy ta’minlash uchun mas’ul bo‘lib, Mudofaa vaziri huzuridagi maxsus maslahat organi – Mudofaa vazirligi huzuridagi Qurolli Kuchlar qurilish kengashi tarkibiga kiradilar. milliy harbiy rahbariyat bilan hamkorlik qilish. Kengash tarkibiga Mudofaa vaziri (rais), uning birinchi oʻrinbosari va oʻrinbosarlari, qurolli kuchlar vazirlari va dengiz piyodalari komendanti kiradi;

Qurolli kuchlar shtab boshliqlari, shuningdek dengiz piyodalari komendanti qo'mondonlik shtabining a'zolaridir va shu bilan qurolli kuchlarni tezkor boshqarishning bir qator masalalarini hal qilishda ishtirok etadilar, qurolli kuchlar apparati orqali rivojlanadilar. Shtablar qoʻmitasi, Prezident va Mudofaa vaziriga tegishli tavsiyalar, keyinchalik ularni Qurolli Kuchlarni yoki ularning turlarini tezkor boshqarish doirasida amalga oshirish. Boshqa tomondan, ular Qurolli Kuchlar bo'linmalarining bosh qo'mondoni emas, balki shtab boshliqlari va Amerika qonunchiligiga muvofiq, "o'zlarining fuqarolik homiylariga maslahatchilar" (ya'ni, filial) vakolatlariga ega. vazirlar), ular go'yo Amerika qurolli kuchlari rahbariyatining ma'muriy va tezkor bo'linmalari o'rtasidagi bog'lovchi bo'g'inni ifodalaydi;

Birlashgan qo'mondonliklarning bosh qo'mondonlari Amerika harbiy-siyosiy rahbariyatining hokimiyat siyosatining bevosita rahbarlari bo'lib, to'g'ridan-to'g'ri Mudofaa vaziri va Bosh shtab boshlig'i orqali (va deyarli ko'pincha uni chetlab o'tib) Oliy hokimiyatga "yopishadi". Qurolli Kuchlar Oliy Bosh Qo'mondoni - Prezident.

KNSHning tashkil etilishi va faoliyatining o'ziga xos xususiyati juda katta yuqori daraja Kongressning qonun hujjatlari darajasida faoliyatini huquqiy tartibga solish. Ushbu sohadagi eng muhim qonunlar 1947 yildagi "Milliy xavfsizlik to'g'risida" gi qonun bo'lib, uning 1953, 1958 yillardagi qonunlariga aniqlik kiritdi. va boshqalar. 1986 yildagi Goldwater-Nichols qonuni

Hozirgi vaqtda AQSh Qurolli Kuchlariga bevosita operativ rahbarlik Prezident - Mudofaa Kotibi - Birlashgan Qo'mondonliklarning Oliy Bosh Qo'mondonlari liniyasi orqali amalga oshiriladi. Prezident va Mudofaa vaziri Qurolli Kuchlarga maʼmuriy rahbarlikni amalga oshiradigan Qurolli Kuchlar tarmoqlarining vazirliklari maʼmuriyat tomonidan taqdim etilgan mamlakat mudofaa byudjetiga muvofiq oʻzlarining moliyaviy hisob-kitoblari va takliflarini muvofiqlashtirishlari shart. ajratilgan yoki ajratish uchun taklif qilingan kuchlar va vositalar (allaqachon tasdiqlangan yoki taklif qilingan tasdiqlashga qarab - har ikki yilda bir marta - ushbu birlashmalarning vazifalari va mas'uliyat sohalarini aniqlaydigan "Birlashgan qo'mondonliklar rejasi" ) To'g'ridan-to'g'ri Qo'shma Shtatlar Qurolli Kuchlari Birlashgan Qo'mondonliklari.

Binobarin, KNS ham, uning raisi ham qo'shinlarga bevosita qo'mondonlik qilish huquqiga ega emas. Shu doirada ularga faqat “OK bosh qo‘mondonlari va mudofaa vaziri o‘rtasida Prezident bilan oxirgi qo‘shinlarga bevosita rahbarlik qilgan holda muloqotni amalga oshirish” vazifasi yuklangan. Aslida, bu Prezident va Mudofaa vaziri AQSh Qurolli Kuchlariga "to'g'ridan-to'g'ri" rahbarlikni Bosh shtab boshlig'i va bevosita OK Bosh qo'mondonlari orqali amalga oshirishini anglatadi.

Hozirda toʻqqizta qoʻshma qoʻmondonlik (beshta mintaqaviy – Yevropa, Tinch okeani, Markaziy, Markaziy va Janubiy Amerika, Birlashgan kuchlar va toʻrtta funktsional – strategik, kosmik, Maxsus operatsiyalar va strategik havo yuki).

AQSh Qurolli Kuchlari rahbariyatining ma'muriy tizimini shakllantirish va rivojlantirish jarayonida bugungi kungacha bartaraf etilmagan va asosan harbiy kuchlar bosh qo'mondonlarining o'zaro munosabatlarini buzishda ifodalangan bir qator muammolar qayd etildi. Qurolli kuchlar shtab boshliqlari bilan OK, "turdagi ofitserlar" o'rtasidagi davriy ishqalanish va boshqalar.

HAVO BOSHQARUVNING MODELLARI

Umuman olganda, AQSH Qurolli Kuchlarining maʼmuriy va operativ rahbariyati tizimi hozirgi kunda jahon amaliyotida mavjud boʻlgan qurolli kuchlar yetakchiligining ikkita asosiy modelidan birini ifodalaydi. Va agar Amerika Qo'shma Shtatlarida tug'ilgan va shakllangan, dunyoning ko'plab davlatlari tomonidan qabul qilingan va ko'chirilgan Qurolli Kuchlarning nisbatan aniq alohida ma'muriy va operativ rahbariyati tizimi ("anglo-sakson modeli" deb ataladi) tubdan Bosh shtablar boshliqlari qo'mitasining nominal nazorati ostidagi Qurolli Kuchlarning "alohida" rivojlanayotgan turlarining ishlashi (xuddi shu turdagi), so'ngra ichki harbiy rivojlanish asoslangan "Prussiya modeli" deb ataladigan muqobil. , mamlakat qurolli kuchlarini "yaxlit (birlashtiruvchi) organ" - Bosh shtabdan ularning tashkil etilishi, faoliyati va rivojlanishi qat'iy nazorati ostida "yagona jamoa" ga birlashtirilishini o'z ichiga oladi. Bir tomondan, "mustaqil" rivojlanishning "haqiqiy" Amerika an'analariga hurmat ko'rsatish individual turlar Qurolli Kuchlar Bosh ijrochi direktorning “yumshoq nazorati” ostida (shuning uchun operativ-taktik kontseptsiyalarni shakllantirish va amalga oshirishda “erkinlik”, “zarur” qurol va harbiy texnika buyurtmalari va boshqalar), baʼzi Gʻarb harbiy nazariyotchilari va mutaxassislari , qonunchilik tuzilmalaridagi ma'lum doiralarning ko'magi bilan ularning mamlakatlari ma'lum turdagi samolyotlarni tegishli ravishda boshqaruv va nazorat organlarining qattiq nazorati ostida "yagona jamoaga" birlashtirish (birlashtirish) zarurligiga tobora ko'proq moyil bo'lmoqdalar, ya'ni ular. samolyotlarni boshqarishning "ajralmas" organlarini yagona boshqaruv mexanizmiga aylantirish tarafdori, ular o'ziga xos umumiy xodimlardir.

ROSSIYAGA NIMA MUVOFIQ?

Harbiy tuzilmaning “anglo-sakson modeli”ga ega mamlakatlarda kechayotgan jarayonlarni ichki jarayonlar bilan solishtiradigan bo‘lsak, bizning islohotimiz teskari yo‘nalishda – “Prussiya”dan “Angliya”gacha rivojlanmoqda desak, mubolag‘a bo‘ladi. "Sakson modeli", chunki muallifga ko'ra, matbuotdagi, shu jumladan "Mustaqil harbiy sharh" sahifalarida ochiq bayonotlarga ko'ra, mahalliy harbiy islohotlar nazariyotchilari nafaqat harbiy islohotlarning yakuniy maqsadlarini aniqlab olishmagan. Qurolli Kuchlarning mavjud qo'mondonlik va boshqaruv tuzilmalari, lekin ayni paytda nuanslarni tushunmagan, ikkala modelning ijobiy va salbiy tomonlarini va, eng muhimi, qo'mondonlik va boshqaruv tizimini tubdan qayta qurish imkoniyati va oqibatlarini ochib bermagan. RF Qurolli Kuchlari.

Birinchidan, SSSRdan tarixan rivojlangan merosni hisobga olgan holda. Qurolli Kuchlarni boshqarish va tashkil etishning "Rossiya o'ziga xos xususiyatlari" bilan "Prussiya modeli" va ularni mamlakat imkoniyatlariga muvofiqlashtirishning shoshilinch zarurati, AQShda yoki boshqa har qanday davlatda harbiy rivojlanishdan "ko'r-ko'rona" nusxa ko'chirish. dunyoga yo'l qo'yib bo'lmaydi.

Ikkinchidan, aksariyat G'arb davlatlarida qurolli kuchlar rahbariyatining rasmiy ravishda ajratilgan, lekin tez-tez bir-biriga o'xshash ikki bo'g'inining faoliyatida to'plangan ijobiy tajribani hisobga olgan holda, mamlakatimizda harbiy islohotlarning rivojlanishiga tuzatish kiritish kerak. Aslida, bu boshqaruvning operativ-strategik darajasida ma'muriy va operativ funktsiyalarni ajratishga olib keladigan ko'rinadi. Va agar ma'muriy sxema bilan hamma narsa aniq bo'lsa (Mudofaa vazirligi, qurolli kuchlar shtab-kvartirasi), keyin operatsion funktsiyalar bu holda, ular shtab-kvartiradan (qurolli kuchlar shtab-kvartirasi tegishli ravishda tugatilgan holda) to'liq islohot paytida yaratilishi kerak bo'lgan ichki tezkor-strategik qo'mondonliklarga (mintaqaviy) o'tkazilishi mumkin. RF Qurolli Kuchlari harbiy okruglar asosida tuzilgan va funktsional - kosmik, yadroviy raketa (strategik), transport (strategik uzatish) va boshqalar. Ichki boshqaruv tizimini qayta qurishning o'ziga xos xususiyati kardinalni istisno qilish bo'lishi kerak " Bosh shtabning (yoki uning analogi) va uning yadrosi - GOU, GRU, GOMU va boshqalarning o'nlab yillar davomida sinovdan o'tgan funktsiyalari va tuzilmalarini buzish". Shu bilan birga, GOUda funktsiyalarni bo'limlar o'rtasida tartibda qayta taqsimlash mumkin. USC gacha bo'lgan qo'shma tuzilmalarni tezkor rejalashtirish va nazorat qilishni amalga oshiradigan bo'linmalarni kuchaytirish.

Uchinchidan, boshqa qo'shinlar deb ataladigan qo'shinlar, agar alohida tezkor va ma'muriy rahbarlik modeli islohotning maqsadi va standarti sifatida qabul qilingan bo'lsa, yo USC (mintaqalarda) bosh qo'mondonlariga bo'ysunishi kerak yoki birlashtirilgan bo'lishi kerak. funksional qoʻmondonliklarga (chegara, temir yoʻl va boshqalar) mudofaa vaziri (moddiy-texnik taʼminot, moliyalashtirish va boshqalar) orqali bevosita Oliy Bosh Qoʻmondon – Prezidentga boʻysundirilgan holda. Shu bilan birga, inson, moddiy va moliyaviy resurslarni sezilarli darajada tejashga shubha qilish mumkin emas.

1986 yildan beri Qo'mitaning jangovar zonada qo'shinlarni bevosita tezkor-taktik nazorati uchun javobgarligi bekor qilindi. Qurolli Kuchlar bo‘linmalarining Operatsiya teatridagi tezkor-taktik qo‘mondonligi Operatsiya teatridagi tezkor shtab boshliqlariga topshirildi, ular buyruqlar qabul qiladilar. jangovar foydalanish to'g'ridan-to'g'ri Mudofaa vaziri va Prezident - AQSh Qurolli Kuchlari Bosh Qo'mondoni. KNS operativ-strategik rejalashtirish, Oliy Bosh qo'mondon va Mudofaa vaziriga hisobot berish, harbiy xizmatning barcha bo'g'inlari harbiy xizmatchilarining jangovar tayyorgarligini va tayyorgarligini tashkil etish, AQSh Qurolli Kuchlari guruhlarining jangovar tayyorgarligini ta'minlash funktsiyalarini saqlab qoladi. global operatsiyalar teatrlari.

Hozirgi tarkib

Ism KNSHdagi lavozim Qurolli kuchlar turi
General Jozef Danford Rais AQSh dengiz piyodalari korpusi
General Pol J. Selva Rais o'rinbosari AQSh havo kuchlari
General Mark A. Milley AQSh armiyasi shtab boshlig'i AQSh armiyasi
General Robert Neller Amerika Qo'shma Shtatlari dengiz piyodalari korpusining komendanti AQSh dengiz piyodalari korpusi
Admiral Jon Richardson AQSh harbiy-dengiz operatsiyalari shtab boshlig'i AQSh dengiz floti
General Devid L. Goldfein Amerika Qo'shma Shtatlari Harbiy-havo kuchlari shtab boshlig'i AQSh havo kuchlari
General Jozef L. Lengyel AQSh Milliy gvardiya qo'mondonligi boshlig'i AQSh Milliy gvardiyasi

Shuningdek qarang

  • Amerika Qo'shma Shtatlari va Buyuk Britaniyaning Birlashgan shtab boshliqlari

"Birlashgan shtab boshliqlari" maqolasiga sharh yozing

Havolalar



 

O'qish foydali bo'lishi mumkin: