Milliy xavfsizlik strategiyasi Huquqiy ma'lumot tizimlari "maslahatchi plyus"

Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizlik tizimini rivojlantirishni rejalashtirishning asosiy hujjati davlat organlari, tashkilotlari va tashkilotlarining o'zaro hamkorligi uchun asos sifatida tushuniladi. jamoat birlashmalari Rossiya Federatsiyasi milliy manfaatlarni himoya qilish va shaxslar, jamiyat va davlat xavfsizligini ta'minlash sohasida. Rossiya Federatsiyasining Milliy xavfsizlik strategiyasi har olti yilda bir marta tuzatiladi va oxirgi nashri 2022 yilgacha mo'ljallangan.

"Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizlik strategiyasi" 6 bo'lim va 116 moddadan iborat:

I. Umumiy qoidalar

II. Rossiya zamonaviy dunyoda

III. Milliy manfaatlar va strategik milliy ustuvorliklar

IV. Milliy xavfsizlikni ta'minlash

1. Milliy mudofaa

2. Davlat va jamoat xavfsizligi

3. Rossiya fuqarolarining hayot sifatini yaxshilash

4. Iqtisodiy o'sish

5. Fan, texnologiya va ta’lim

6. Sog'liqni saqlash

7. Madaniyat

8. Tirik tizimlar ekologiyasi va atrof-muhitni oqilona boshqarish

9. Strategik barqarorlik va teng huquqli strategik sheriklik

V. Mazkur Strategiyani amalga oshirishning tashkiliy, normativ-huquqiy va axborot asoslari

VI. Milliy xavfsizlik holatining asosiy ko'rsatkichlari

Rossiya Federatsiyasining milliy ustuvorligi Rossiyaning etakchi jahon kuchlaridan biri sifatida maqomini ta'minlashdir. “Uzoq muddatli istiqbolga moʻljallangan milliy manfaatlar quyidagilardan iborat: ... Rossiya Federatsiyasining faoliyati koʻp markazli dunyoda strategik barqarorlik va oʻzaro manfaatli hamkorlikni saqlashga qaratilgan yetakchi jahon davlatlaridan biri sifatidagi maqomini mustahkamlash”, — deyiladi hujjatda.

Maxsus e'tibor Mamlakat mudofaa qudratini mustahkamlash, konstitutsiyaviy tuzum, suverenitet, davlat va hududiy yaxlitligini ta’minlash, milliy totuvlikni mustahkamlash, turmush sifatini oshirish, madaniyatni rivojlantirish va asrab-avaylash, iqtisodiyotning raqobatbardoshligini mustahkamlash va boshqa tamoyillarga milliy ustuvor vazifalar berilgan. davlat xavfsizligi.

Hujjatda strategik maqsadlar qatorida “Rossiya Federatsiyasining oziq-ovqat mustaqilligiga erishish” orqali oziq-ovqat xavfsizligiga erishish qayd etilgan. Bundan tashqari, bu agrosanoat majmuasini jadal rivojlantirish, qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash samaradorligini oshirish, GMOli mahsulotlarning nazoratsiz aylanishiga yo‘l qo‘ymaslik, shuningdek, qishloq uchun yuqori malakali mutaxassislar tayyorlashni nazarda tutadi.

Rossiyaning milliy xavfsizligini ta'minlashning strategik maqsadlari ham an'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlarini saqlash va takomillashtirishdir.

Strategiyaning 78-bandiga binoan an'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlari quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Ma'naviyatning moddiy narsadan ustunligi,

Himoya inson hayoti, inson huquq va erkinliklari,

Ijodiy ish,

Vatanga xizmat,

Axloq va axloq me'yorlari,

Gumanizm,

rahm-shafqat,

Adolat,

O'zaro yordam

Kollektivizm,

Rossiya xalqlarining tarixiy birligi,

Vatanimiz tarixining davomiyligi.

Davlat hokimiyati organlarining majburiyatlaridan biri quyidagilardan iborat:

Mehribonlik an’analarini qayta tiklash (Strategiyaning 75-bandi).

Strategiyaning barcha qoidalari barcha davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan bajarilishi majburiydir mahalliy hukumat(Strategiyaning 109-bandi).

Ushbu Strategiyani amalga oshirish milliy iqtisodiyotni rivojlantirishga, fuqarolarning hayot sifatini oshirishga, siyosiy barqarorlik jamiyatda mamlakat mudofaasini, davlat va jamoat xavfsizligini ta'minlash, Rossiya Federatsiyasining raqobatbardoshligi va xalqaro nufuzini oshirish.

Strategiyaning toʻliq matni: http://rg.ru/2015/12/31/nac-bezopasnost-site-dok.html

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2015 yil 31 dekabrdagi 683-sonli farmoni.
"Rossiya Federatsiyasining Milliy xavfsizlik strategiyasi to'g'risida"

"Xavfsizlik to'g'risida" gi va 2014 yil 28 iyundagi N 172-FZ "Rossiya Federatsiyasida strategik rejalashtirish to'g'risida" Federal qonunlariga muvofiq qaror qilaman:

2. Quyidagilar o‘z kuchini yo‘qotgan deb topilsin:

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2009 yil 12 maydagi 537-sonli "Rossiya Federatsiyasining 2020 yilgacha milliy xavfsizlik strategiyasi to'g'risida" gi Farmoni (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2009 yil, N 20, 2444-modda);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2014 yil 1 iyuldagi 483-sonli "Rossiya Federatsiyasi Prezidentining ayrim hujjatlarini o'zgartirish va bekor qilish to'g'risida"gi Farmoniga 1-ilovaning 27-bandi (Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi to'plami, 2014 yil, № 27, 3754-modda).

3. Mazkur Farmon imzolangan kundan e’tiboran kuchga kiradi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti

Moskva Kremli

Strategiya
Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi
(Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2015 yil 31 dekabrdagi 683-son qarori bilan tasdiqlangan)

I. Umumiy qoidalar

1. Ushbu Strategiya asosiy strategik rejalashtirish hujjati bo'lib, Rossiya Federatsiyasining milliy manfaatlari va strategik milliy ustuvor yo'nalishlari, maqsadlari, vazifalari va ichki va ijtimoiy sohadagi chora-tadbirlarini belgilaydi. tashqi siyosat, Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligini mustahkamlash va uzoq muddatli istiqbolda mamlakatning barqaror rivojlanishini ta'minlashga qaratilgan.

2. Ushbu Strategiyaning huquqiy asosi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, 2010 yil 28 dekabrdagi N 390-FZ "Xavfsizlik to'g'risida" gi va 2014 yil 28 iyundagi N 172-FZ "Rossiya Federatsiyasida strategik rejalashtirish to'g'risida" gi federal qonunlardir. , boshqa federal qonunlar , Rossiya Federatsiyasi Prezidentining normativ-huquqiy hujjatlari.

3. Ushbu Strategiya federal davlat organlarining sa'y-harakatlarini birlashtirishga mo'ljallangan, boshqa davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari (bundan buyon matnda davlat hokimiyati organlari deb yuritiladi), mahalliy davlat hokimiyati organlari, muassasalar fuqarolik jamiyati qulay ichki yaratish va tashqi sharoitlar Rossiya Federatsiyasining milliy manfaatlarini va strategik milliy ustuvorliklarini amalga oshirish uchun.

4. Ushbu Strategiya Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligini ta'minlash sohasidagi davlat siyosatini shakllantirish va amalga oshirish uchun asosdir.

5. Ushbu Strategiya Rossiya Federatsiyasi milliy xavfsizligi va ijtimoiy munosabatlarning uzviy bog'liqligi va o'zaro bog'liqligiga asoslanadi. iqtisodiy rivojlanish mamlakatlar.

6. Ushbu Strategiyada quyidagi asosiy tushunchalardan foydalaniladi:

Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi(keyingi o'rinlarda - milliy xavfsizlik) - shaxs, jamiyat va davlatning ichki va tashqi tahdidlar, bu Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining (keyingi o'rinlarda - fuqarolar) konstitutsiyaviy huquq va erkinliklari, munosib turmush darajasi va sifati, suvereniteti, mustaqilligi, davlat va hududiy yaxlitligi, Rossiya Federatsiyasining barqaror ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini ta'minlaydi. Milliy xavfsizlik mamlakat mudofaasini va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan xavfsizlikning barcha turlarini, birinchi navbatda, davlat, jamoat, axborot, ekologik, iqtisodiy, transport, energiya xavfsizligi, shaxsiy xavfsizlikni o'z ichiga oladi;

Rossiya Federatsiyasining milliy manfaatlari(keyingi o'rinlarda - milliy manfaatlar) - shaxs, jamiyat va davlatning ularning xavfsizligi va barqaror rivojlanishini ta'minlashga bo'lgan ob'ektiv muhim ehtiyojlari;

milliy xavfsizlikka tahdid- milliy manfaatlarga bevosita yoki bilvosita zarar yetkazish imkoniyatini yaratuvchi shart-sharoitlar va omillar majmui;

milliy xavfsizlikni ta'minlash davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan fuqarolik jamiyati institutlari bilan hamkorlikda milliy xavfsizlikka tahdidlarga qarshi kurashish va milliy manfaatlarni qondirishga qaratilgan siyosiy, harbiy, tashkiliy, ijtimoiy-iqtisodiy, axborot, huquqiy va boshqa chora-tadbirlarni amalga oshirish;

Rossiya Federatsiyasining strategik milliy ustuvorliklari(keyingi o'rinlarda strategik milliy ustuvorliklar deb yuritiladi) - milliy xavfsizlikni ta'minlashning eng muhim yo'nalishlari;

milliy xavfsizlik tizimi- milliy xavfsizlikni ta'minlash sohasida davlat siyosatini amalga oshiruvchi davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlari va ularning ixtiyoridagi vositalar majmui.

II. Rossiya zamonaviy dunyoda

7. Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini ta'minlash sohasidagi davlat siyosati milliy strategik ustuvorliklarni amalga oshirish va milliy manfaatlarni samarali himoya qilishga yordam beradi. Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy, siyosiy, harbiy va ma'naviy salohiyatini yanada oshirish, rivojlanayotgan polisentrik dunyoda uning rolini oshirish uchun barqaror asos yaratildi.

8. Rossiya suverenitet, mustaqillik, davlat va hududiy yaxlitlikni ta'minlash, xorijdagi vatandoshlar huquqlarini himoya qilish qobiliyatini namoyish etdi. Eng muhimini hal qilishda Rossiya Federatsiyasining roli xalqaro muammolar, harbiy mojarolarni hal qilish, davlatlararo munosabatlarda strategik barqarorlik va xalqaro huquqning ustuvorligini ta’minlash.

9. Rossiya iqtisodiyoti jahon iqtisodiyotidagi beqarorlik va bir qator davlatlar tomonidan Rossiya Federatsiyasiga nisbatan joriy qilingan cheklovchi iqtisodiy choralarni qo‘llash sharoitida o‘z salohiyatini saqlab qolish va mustahkamlash imkoniyatini ko‘rsatdi.

10. Fuqarolar salomatligini mustahkamlash muammolarini hal etishda ijobiy tendentsiyalar yuzaga keldi. Belgilangan tabiiy o'sish aholi, o'rtacha umr ko'rish davomiyligi.

11. An'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlari qayta tiklanmoqda. Yosh avlodda Rossiya tarixiga munosib munosabat shakllanmoqda. Rossiya erkinligi va mustaqilligi, insonparvarlik, millatlararo tinchlik va totuvlik, Rossiya Federatsiyasining ko'p millatli xalqlari madaniyatlarining birligi, oilaga hurmat kabi davlatchilik asosini tashkil etuvchi umumiy qadriyatlar atrofida fuqarolik jamiyatining birlashishi mavjud. va diniy urf-odatlar, vatanparvarlik.

12. Rossiyaning kuchayishi murakkab va o'zaro bog'liq bo'lgan milliy xavfsizlikka yangi tahdidlar fonida amalga oshirilmoqda. Rossiya Federatsiyasining mustaqil tashqi va ichki siyosatga intilishi AQSh va uning ittifoqchilarining dunyo ishlarida o'z hukmronligini saqlab qolishga intilayotgan qarshiliklariga sabab bo'lmoqda. Ularning Rossiyani jilovlash uchun olib borayotgan siyosati unga siyosiy, iqtisodiy, harbiy va axborot bosimini o'z ichiga oladi.

13. Jahon tartibining yangi polisentrik modelini shakllantirish jarayoni global va mintaqaviy beqarorlikning kuchayishi bilan birga keladi. Jahon taraqqiyotining notekisligi, mamlakatlar farovonligi darajasi o'rtasidagi tafovutning kuchayishi, resurslar uchun kurash, bozorlarga chiqish, transport arteriyalarini nazorat qilish bilan bog'liq qarama-qarshiliklar kuchayib bormoqda. Davlatlar o'rtasidagi raqobat tobora ortib borayotgan qadriyatlar va modellarni qamrab oladi ijtimoiy rivojlanish, insoniy, ilmiy va texnologik salohiyat. Maxsus ma'no bu jarayonda u Jahon okeani va Arktika resurslarini o'zlashtirishda yetakchilikni qo'lga kiritadi. Xalqaro maydonda ta'sir o'tkazish uchun kurash butun siyosiy, moliyaviy, iqtisodiy va axborot vositalarini o'z ichiga oladi. Maxsus xizmatlar salohiyatidan tobora ko'proq foydalanilmoqda.

14. Xalqaro munosabatlarda kuch omilining roli kamaymaydi. Hujum qurollarini yaratish va modernizatsiya qilish, ularning yangi turlarini yaratish va joylashtirish istagi global xavfsizlik tizimini, shuningdek, qurol nazorati sohasidagi shartnoma va bitimlar tizimini zaiflashtiradi. Evro-Atlantika, Yevroosiyo va Osiyo-Tinch okeani mintaqalarida teng va bo'linmas xavfsizlik tamoyillari kuzatilmaydi. Rossiyaga qo'shni mintaqalarda militarizatsiya va qurollanish poygasi jarayonlari rivojlanmoqda.

15. Shimoliy Atlantika Shartnomasi Tashkilotining (NATO) kuch salohiyatini oshirish va unga xalqaro huquq normalarini buzgan holda amalga oshirilayotgan global funksiyalarni berish, blok davlatlarining harbiy faoliyatini faollashtirish, ittifoqni yanada kengaytirish, harbiy infratuzilmasining Rossiya chegaralariga yaqinlashishi milliy xavfsizlikka tahdid soladi.

Tizim komponentlari Yevropa, Osiyo-Tinch okeani mintaqasi va Yaqin Sharqda joylashganida global va mintaqaviy barqarorlikni saqlash qobiliyati sezilarli darajada kamayadi. raketaga qarshi mudofaa AQSh, kontseptsiyani amaliy amalga oshirish kontekstida " global ta'sir", strategik yadrosiz tizimlarni joylashtirish aniq qurollar, shuningdek, kosmosda qurollarni joylashtirish holatida.

16. Xalqaro muammolarni hal qilishda davom etayotgan blokli yondashuv zamonaviy chaqiriq va tahdidlarning to'liq ko'lamiga qarshi turishga yordam bermaydi. Afrika va Yaqin Sharqdan Yevropaga migratsiya oqimining kuchayishi Yevroatlantika mintaqasida NATO va Yevropa Ittifoqi negizida qurilgan mintaqaviy xavfsizlik tizimining nomuvofiqligini ko‘rsatdi.

17. G'arbning integratsiya jarayonlariga qarshi turish va Yevroosiyo mintaqasida keskinlik o'choqlarini yaratishga qaratilgan pozitsiyasi Salbiy ta'sir rus milliy manfaatlarini amalga oshirish uchun. AQSh va Yevropa Ittifoqining Ukrainadagi konstitutsiyaga zid davlat to‘ntarishini qo‘llab-quvvatlashi Ukraina jamiyatida chuqur bo‘linish va qurolli mojaroning kelib chiqishiga sabab bo‘ldi. O'ta o'ng millatchilik mafkurasining kuchayishi, Ukraina aholisi o'rtasida Rossiya oldida dushman qiyofasini qasddan shakllantirish, ichki qarama-qarshiliklarni kuch bilan hal qilishga ochiqdan-ochiq tayanish, chuqur ijtimoiy-iqtisodiy inqiroz Ukrainani o'z mamlakatiga aylantirmoqda. Evropada va to'g'ridan-to'g'ri Rossiya chegaralarida uzoq muddatli beqarorlik manbai.

18. Qonuniy siyosiy rejimlarni ag‘darish, ichki beqarorlik va nizolarni qo‘zg‘atish amaliyoti tobora keng tarqalmoqda. Yaqin va O'rta Sharq, Afrika, Janubiy Osiyo va Koreya yarim orolida qolgan keskinlik o'choqlari bilan bir qatorda yangi "qaynoq nuqtalar" paydo bo'lmoqda va hech qanday davlat hokimiyati tomonidan nazorat qilinmaydigan zonalar kengaymoqda. Qurolli to'qnashuvlar sodir bo'lgan hududlar terrorizm, milliy adovat, diniy adovat va ekstremizmning boshqa ko'rinishlarining tarqalishi uchun asos bo'ladi. Oʻzini “Islomiy davlat” deb eʼlon qilgan terroristik tashkilotning paydo boʻlishi va uning taʼsirining kuchayishi terrorizmga qarshi kurashda baʼzi davlatlar amal qilayotgan ikki tomonlama standartlar siyosati natijasidir.

19. Yadro quroliga ega boʻlgan davlatlar sonining koʻpayishi, kimyoviy qurolning tarqalishi va qoʻllanilishi, shuningdek, xorijiy davlatlar tomonidan biologik qurolga ega boʻlish faktlari va ularni amalga oshirish uchun ularning salohiyati mavjudligi boʻyicha noaniqlik saqlanib qolmoqda. ishlab chiqish va ishlab chiqarish. AQSh harbiy biologik laboratoriyalari tarmog'i Rossiyaga qo'shni davlatlar hududlarida kengaymoqda.

20. Ayniqsa, ichki siyosiy vaziyat beqaror boʻlgan davlatlarda xavfli obʼyektlar va materiallarning jismoniy xavfsizligining keskin holati, oddiy qurollarning nazoratsiz tarqalishi ularning terrorchilar qoʻliga tushib qolish ehtimolini oshiradi.

21. Xalqaro vaziyatning tabiatiga global axborot makonida tobora kuchayib borayotgan qarama-qarshilik, ba'zi mamlakatlarning o'zlarining geosiyosiy maqsadlariga erishish uchun axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan, shu jumladan, jamoatchilik ongini manipulyatsiya qilish va tarixni soxtalashtirish yo'li bilan foydalanishga intilishlari sabab bo'lgan qarama-qarshilikning kuchayishi ta'sir ko'rsatmoqda.

22. Noqonuniy faoliyatning yangi shakllari, xususan, axborot, kommunikatsiyalar va yuqori texnologiyalardan foydalangan holda shakllanmoqda. Nazoratsiz va noqonuniy migratsiya, odam savdosi, narkotik moddalarning noqonuniy aylanishi va transmilliy uyushgan jinoyatchilikning boshqa ko‘rinishlari bilan bog‘liq tahdidlar kuchaymoqda.

23. Global demografik vaziyat va muammolar tobora murakkablashib bormoqda muhit va oziq-ovqat xavfsizligi. Chuchuk suv tanqisligi va iqlim o'zgarishi oqibatlari sezilarli bo'lib bormoqda. Epidemiyalar tarqalmoqda, ularning ko'pchiligi yangi, ilgari noma'lum viruslar sabab bo'ladi.

24. Iqtisodiy jarayonlarga siyosiy omillar ta’sirining kuchayishi, shuningdek, alohida davlatlarning o‘z geosiyosiy muammolarini hal qilishda iqtisodiy usullar, moliyaviy, savdo, investisiya va texnologik siyosat vositalaridan foydalanishga urinishlari xalqaro iqtisodiy munosabatlar tizimining barqarorligini zaiflashtirmoqda. Jahon iqtisodiyoti va moliya tizimidagi tarkibiy nomutanosibliklar, ortib borayotgan suveren qarzlar va energiya bozori o‘zgaruvchanligi fonida yuqori xavf yirik moliyaviy-iqtisodiy inqirozlarning takrorlanishi.

25. Davlatlar xalqaro beqarorlikning kuchayishiga javoban o'z mintaqalaridagi ishlar uchun mas'uliyatni tobora ortib bormoqda. Mintaqaviy va submintaqaviy savdo va boshqa iqtisodiy shartnomalar inqiroz hodisalaridan himoyalanishning eng muhim vositalaridan biriga aylanib bormoqda. Mintaqaviy valyutalardan foydalanishga qiziqish ortib bormoqda.

26. Milliy xavfsizlikka tahdidlarning oldini olish uchun Rossiya Federatsiyasi o'z sa'y-harakatlarini Rossiya jamiyatining ichki birligini mustahkamlashga, ta'minlashga qaratmoqda. ijtimoiy barqarorlik, millatlararo totuvlik va diniy bag‘rikenglik, iqtisodiyotdagi tarkibiy nomutanosibliklarni bartaraf etish va uni modernizatsiya qilish, mamlakat mudofaa qobiliyatini oshirish.

27. Milliy manfaatlarni himoya qilish maqsadida Rossiya ochiq, oqilona va pragmatik tashqi siyosat olib boradi, bu esa qimmatga tushadigan qarama-qarshilikni (shu jumladan yangi qurollanish poygasini) istisno qiladi.

28. Rossiya Federatsiyasi xalqaro munosabatlarni davlatlarning ishonchli va teng huquqli xavfsizligini, xalqlarning o'zaro hurmatini ta'minlash, ularning madaniyati, an'analari va manfaatlari xilma-xilligini saqlagan holda xalqaro huquq tamoyillari asosida quradi. Rossiya xorijiy davlatlar bilan oʻzaro manfaatli va teng huquqli savdo-iqtisodiy hamkorlikni rivojlantirishdan manfaatdor va koʻp tomonlama savdo tizimining masʼul ishtirokchisi hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasining maqsadi - iloji boricha ko'proq sotib olish Ko'proq dunyoning turli burchaklarida teng huquqli sheriklar.

29. Xalqaro xavfsizlik sohasida Rossiya, birinchi navbatda, siyosiy va huquqiy hujjatlar, diplomatiya va tinchlikni saqlash mexanizmlaridan foydalanishga sodiq qoladi. Ilova harbiy kuch Milliy manfaatlarni himoya qilish faqat ko'rilgan barcha zo'ravonliksiz choralar samarasiz bo'lgan taqdirdagina mumkin bo'ladi.

III. Milliy manfaatlar va strategik milliy ustuvorliklar

30. Uzoq muddatli milliy manfaatlar quyidagilardan iborat:

mamlakat mudofaasini mustahkamlash, Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumi, suvereniteti, mustaqilligi, davlat va hududiy yaxlitligi daxlsizligini ta'minlash;

milliy totuvlikni, siyosiy va ijtimoiy barqarorlikni mustahkamlash, demokratik institutlarni rivojlantirish, davlat va fuqarolik jamiyati o‘rtasidagi o‘zaro hamkorlik mexanizmlarini takomillashtirish;

hayot sifatini oshirish, aholi salomatligini mustahkamlash, mamlakatning barqaror demografik rivojlanishini ta’minlash;

madaniyatni, an'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlarini saqlash va rivojlantirish;

milliy iqtisodiyotning raqobatbardoshligini oshirish;

faoliyati polisentrik dunyoda strategik barqarorlikni va o'zaro manfaatli sheriklikni saqlashga qaratilgan Rossiya Federatsiyasi uchun etakchi jahon kuchlaridan biri maqomini mustahkamlash.

31. Milliy manfaatlar quyidagi milliy strategik ustuvorliklarni amalga oshirish orqali ta’minlanadi:

milliy mudofaa;

davlat va jamoat xavfsizligi;

rossiya fuqarolarining hayot sifatini yaxshilash;

iqtisodiy o'sish;

fan, texnologiya va ta'lim;

sog'liqni saqlash;

madaniyat;

tirik tizimlar ekologiyasi va atrof-muhitni boshqarish;

strategik barqarorlik va teng huquqli strategik sheriklik.

IV. Milliy xavfsizlikni ta'minlash

32. Milliy xavfsizlikning holati to‘g‘ridan-to‘g‘ri milliy strategik ustuvorliklarni amalga oshirish darajasiga va milliy xavfsizlik tizimining samaradorligiga bog‘liq.

Milliy mudofaa

33. Mamlakat mudofaasining strategik maqsadlari Rossiya Federatsiyasining tinch va jadal ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi uchun sharoit yaratish va uning harbiy xavfsizligini ta'minlashdan iborat.

34. Mamlakat mudofaasining strategik maqsadlariga erishish amalga oshirish doirasida amalga oshiriladi. harbiy siyosat harbiy to'qnashuvlarni strategik cheklash va oldini olish, davlatning harbiy tashkil etilishini, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, boshqa qo'shinlari, harbiy tuzilmalari va organlaridan foydalanish shakllari va usullarini takomillashtirish, Rossiya Federatsiyasining safarbarlik tayyorgarligini oshirish orqali. fuqaro mudofaasi kuchlari va vositalari.

35. Harbiy siyosatning asosiy qoidalari va mamlakat mudofaasini, harbiy xavf va harbiy tahdidlarni harbiy-iqtisodiy qo'llab-quvvatlash vazifalari Rossiya Federatsiyasi Harbiy doktrinasi bilan belgilanadi.

36. Strategik toʻxtatib turishni taʼminlash va harbiy mojarolarning oldini olish maqsadida Rossiyaga qarshi harbiy kuch qoʻllanilishiga yoʻl qoʻymaslik, uning suvereniteti va suverenitetini himoya qilish boʻyicha oʻzaro bogʻliq siyosiy, harbiy, harbiy-texnik, diplomatik, iqtisodiy, axborot va boshqa chora-tadbirlar ishlab chiqilmoqda va amalga oshirilmoqda. hududiy yaxlitlik. Strategik to'xtatib turish va harbiy mojarolarning oldini olish yadroviy to'xtatib turish salohiyatini etarli darajada ushlab turish va Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, boshqa qo'shinlar, harbiy tuzilmalar va organlarning jangovar foydalanishga ma'lum darajada tayyorligi bilan amalga oshiriladi.

37. Davlatning harbiy tashkilotini takomillashtirish mavjud va kelajakdagi harbiy xavf va harbiy tahdidlarni o'z vaqtida aniqlash, harbiy tashkilot tarkibiy qismlarini muvozanatli rivojlantirish, mudofaa salohiyatini oshirish, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarini jihozlash asosida amalga oshiriladi. Federatsiya, boshqa qo'shinlar, harbiy tuzilmalar va organlar zamonaviy qurollar, harbiy va maxsus texnika bilan ta'minlangan, Rossiya Federatsiyasi harbiy-sanoat kompleksining innovatsion rivojlanishi.

38. Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, boshqa qo'shinlari, harbiy tuzilmalari va organlaridan foydalanish shakllari va usullarini takomillashtirish zamonaviy urushlar va qurolli to'qnashuvlarning o'zgaruvchan tabiati tendentsiyalarini o'z vaqtida hisobga olishni, Rossiya Federatsiyasining Qurolli Kuchlarini to'liq amalga oshirish uchun shart-sharoitlarni yaratishni o'z ichiga oladi. qo'shinlarning (kuchlarning) jangovar qobiliyatlari, istiqbolli tuzilmalar va qurolli kurashning yangi vositalariga talablarni ishlab chiqish.

39. Rossiya Federatsiyasining safarbarlik tayyorgarligini oshirish Rossiya Federatsiyasida safarbarlikka tayyorgarlik va safarbarlikni ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlarni rejalashtirishni takomillashtirish va ularni zarur darajada amalga oshirish, harbiy-texnik salohiyatni o'z vaqtida yangilash va etarli darajada saqlash orqali amalga oshiriladi. davlatning harbiy tashkiloti. Mobilizatsiya tayyorgarligini takomillashtirishning eng muhim yo'nalishlari Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotini, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining iqtisodiyotini, iqtisodiyotni tayyorlashdir. munitsipalitetlar, davlat hokimiyati organlari, mahalliy hokimiyat organlari va tashkilotlarini, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarini, boshqa qo'shinlarni, harbiy tuzilmalarni va organlarni o'z maqsadlariga muvofiq vazifalarni bajarishga va urush davrida davlat ehtiyojlari va aholi ehtiyojlarini qondirishga tayyorlash.

40. Fuqarolik mudofaasi kuchlari va vositalarining tayyorgarligi Rossiya Federatsiyasi hududida aholini, moddiy va madaniy boyliklarni harbiy mojarolar paytida yuzaga keladigan xavf-xatarlardan himoya qilish va himoya qilishga tayyorgarlik ko'rish bo'yicha oldindan chora-tadbirlarni amalga oshirish orqali ta'minlanadi. ushbu mojarolar natijasida, shuningdek, tabiiy va texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlarda.

41. Mamlakat mudofaasini ta’minlash oqilona yetarlilik va samaradorlik tamoyillari asosida, shu jumladan noharbiy javob berish usullari va vositalari, diplomatiya va tinchlikparvarlik mexanizmlarini qo‘llash, xalqaro harbiy va harbiy-texnikaviy hamkorlikni kengaytirish orqali amalga oshiriladi. , qurol nazorati va boshqa xalqaro huquqiy hujjatlardan foydalanish.

Davlat va jamoat xavfsizligi

42. Davlat va jamoat xavfsizligining strategik maqsadlari Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumini, suverenitetini, davlat va hududiy yaxlitligini, inson va fuqaroning asosiy huquqlari va erkinliklarini himoya qilish, himoya qilishdir. fuqarolar tinchligi, jamiyatda siyosiy va ijtimoiy barqarorlikni ta’minlash, aholi va hududlarni tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlardan himoya qilish.

43. Davlat va jamiyat xavfsizligiga tahdid soladigan asosiy tahdidlar quyidagilardan iborat:

xorijiy davlatlarning maxsus xizmatlari va tashkilotlari, jismoniy shaxslarning milliy manfaatlarga zarar yetkazuvchi razvedka va boshqa faoliyati;

terroristik va ekstremistik tashkilotlarning Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumini majburan o'zgartirishga, davlat organlari ishini beqarorlashtirishga, harbiy va sanoat ob'ektlarini, aholi hayotini ta'minlash ob'ektlarini, transport infratuzilmasini vayron qilish yoki ularning faoliyatini buzish, aholini qo'rqitishga qaratilgan faoliyati; shu jumladan ommaviy qirg'in qurollarini musodara qilish orqali, radioaktiv, zaharli, zaharli, kimyoviy va biologik xavfli moddalar, Rossiya Federatsiyasining muhim axborot infratuzilmasi xavfsizligi va barqarorligini buzadigan yadroviy terrorizm aktlarini sodir etish;

millatchilik va diniy ekstremistik mafkuradan foydalanadigan radikal jamoat birlashmalari va guruhlari, xorijiy va xalqaro nodavlat notijorat tashkilotlari, moliyaviy-iqtisodiy tuzilmalar, shuningdek, jismoniy shaxslarning Rossiya Federatsiyasining birligi va hududiy yaxlitligini buzishga, ichki siyosiy va siyosiy barqarorlikni buzishga qaratilgan faoliyati. mamlakatdagi ijtimoiy vaziyat, shu jumladan ilhomlantiruvchi "rangli inqiloblar", an'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlarini yo'q qilish;

jinoiy tashkilotlar va guruhlarning, shu jumladan transmilliy tashkilotlarning giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalar, qurollar, o‘q-dorilar, portlovchi moddalarning noqonuniy aylanishi, noqonuniy migratsiya va odam savdosini tashkil etish bilan bog‘liq faoliyati;

fuqarolar tinchligiga, jamiyatdagi siyosiy va ijtimoiy barqarorlikka putur yetkazuvchi fashizm, ekstremizm, terrorizm va separatizm mafkurasini tarqatish va targ‘ib qilishda axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan foydalanish bilan bog‘liq faoliyat;

shaxsga, mulkka, davlat hokimiyatiga, jamiyat va iqtisodiy xavfsizlikka qarshi qaratilgan jinoiy hujumlar;

korruptsiya;

tabiiy ofatlar, baxtsiz hodisalar va falokatlar, shu jumladan global iqlim o'zgarishi, infratuzilma ob'ektlarining texnik holatining yomonlashishi va yong'inlarning paydo bo'lishi.

44. Davlat va jamiyat xavfsizligini ta’minlashning asosiy yo‘nalishlari – davlatning shaxsiy xavfsizlik va mulkiy huquqlar kafolati sifatidagi rolini kuchaytirish, huquqiy tartibga solish jinoyatchilik (shu jumladan, axborot sohasida), korrupsiya, terrorizm va ekstremizm, giyohvandlik vositalarining noqonuniy aylanishining oldini olish va bunday hodisalarga qarshi kurashish, davlat xavfsizligi va huquqni muhofaza qiluvchi organlar va fuqarolik jamiyati o‘rtasidagi o‘zaro hamkorlikni rivojlantirish, fuqarolarning huquqni muhofaza qiluvchi organlarga ishonchini oshirish va sud tizimlari Rossiya Federatsiyasi, chet elda Rossiya fuqarolarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish samaradorligi, davlat va jamoat xavfsizligi sohasida xalqaro hamkorlikni kengaytirish.

45. Davlat va jamiyat xavfsizligini ta’minlash faoliyat samaradorligini oshirish orqali amalga oshiriladi huquqni muhofaza qilish va maxsus xizmatlar, davlat nazorati (nazorati) organlari, birinchi navbatda voyaga yetmaganlar o‘rtasida jinoyatlar va boshqa huquqbuzarliklar profilaktikasi bo‘yicha yagona davlat tizimini takomillashtirish (shu jumladan, huquqni qo‘llash amaliyoti samaradorligini monitoring qilish va baholash), huquqbuzarliklarni kamaytirishga qaratilgan maxsus chora-tadbirlarni ishlab chiqish va qo‘llash. jamoatchilik bilan aloqalarni kriminallashtirish darajasi.

46. ​​Rossiya Federatsiyasining barqaror rivojlanishi va strategik milliy ustuvorliklarni amalga oshirishga to'sqinlik qiluvchi korruptsiyani keltirib chiqaradigan sabablar va shart-sharoitlarni bartaraf etishga alohida e'tibor qaratilmoqda. Shu maqsadda Korrupsiyaga qarshi kurashish milliy strategiyasi va korrupsiyaga qarshi milliy rejalar hayotga tatbiq etilmoqda, jamiyatda bu hodisaga yo‘l qo‘yib bo‘lmaydigan muhit yaratilmoqda, korrupsiyaga oid jinoyatlar uchun javobgarlik darajasi oshirilmoqda, bu borada huquqni qo‘llash amaliyoti mustahkamlanmoqda. takomillashtirilmoqda.

47. Davlat va jamoat xavfsizligini ta’minlash maqsadida:

federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining tuzilmasi va faoliyati takomillashtirilmoqda, milliy manfaatlarga zarar etkazuvchi xorijiy davlatlarning maxsus xizmatlari va tashkilotlarining razvedka va boshqa buzg'unchi faoliyatini, terrorizm aktlarini, diniy radikalizm ko'rinishlarini aniqlash, oldini olish va ularga chek qo'yish tizimi ishlab chiqilmoqda; millatchilik, separatizm, ekstremizmning boshqa shakllari, uyushgan jinoyatchilik va Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumiga, inson va fuqaroning huquqlari va erkinliklariga, davlat va xususiy mulkka boshqa jinoiy hujumlar; jamoat tartibi va jamoat xavfsizligi;

ijtimoiy va millatlararo nizolarning oldini olish va neytrallash, shuningdek, Rossiya fuqarolarining xorijdagi jinoiy va terroristik guruhlar faoliyatidagi ishtirokiga qarshi kurashish mexanizmlari yaratilmoqda;

Mamlakatning harbiy-sanoat, yadro, kimyo, yoqilg‘i-energetika komplekslari, aholi hayotini ta’minlash ob’ektlari, transport infratuzilmasi hamda boshqa o‘ta muhim va potentsial xavfli ob’ektlarning xavfsiz ishlash rejimi, terrorizmga qarshi himoya darajasi kuchaytirilmoqda. imkoniyatlar ko'paymoqda;

axborot sohasidagi tahdidlarni aniqlash va tahlil qilish hamda ularga qarshi kurashish tizimi takomillashtirilmoqda;

Fuqarolar va jamiyatni ekstremistik va buzg'unchi axborot ta'siridan himoya qilishni kuchaytirish choralari ko'rilmoqda terroristik tashkilotlar, xorijiy maxsus xizmatlar va tashviqot tuzilmalari;

huquqni muhofaza qilish organlari va maxsus xizmatlarni har tomonlama rivojlantirish amalga oshirilmoqda, ular xodimlarining ijtimoiy kafolatlari kuchaytirilmoqda, huquqni muhofaza qilish organlari faoliyatini ilmiy-texnik jihatdan ta’minlash takomillashmoqda, istiqbolli maxsus vositalar va jihozlar qabul qilinmoqda, kadrlar malakasini oshirish tizimi shakllantirilmoqda. davlat va jamoat xavfsizligini ta'minlash sohasida mutaxassislar tayyorlanmoqda;

davlat va jamoat xavfsizligi organlarining ijtimoiy mas'uliyati ortib bormoqda.

48. Chegara hududida milliy xavfsizlikni taʼminlash Rossiya Federatsiyasi davlat chegarasida yuqori texnologiyali va koʻp funksiyali chegara komplekslari va tizimlarini joylashtirish, chegara faoliyati samaradorligini oshirish, idoralararo oʻzaro hamkorlik va davlatlararo chegara hamkorligini takomillashtirish, jarayonni faollashtirish orqali amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasining davlat chegarasini va chegara hududlarini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishni xalqaro huquqiy ro'yxatga olish.

49. Aholi va hududlarni tabiiy va texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlardan muhofaza qilish sohasida, yong‘in xavfsizligi sohasida milliy xavfsizlikni ta’minlash favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etishning yagona davlat tizimini takomillashtirish va rivojlantirish yo‘li bilan amalga oshiriladi. , uning hududiy va funktsional quyi tizimlari, shunga o'xshash xorijiy tizimlar bilan o'zaro hamkorlik, mahalliy davlat hokimiyati organlarining aholi xavfsizligini ta'minlash sohasidagi vakolatlarini amalga oshirish samaradorligini oshirish, potentsial xavfli ob'ektlarda texnologik uskunalar va ishlab chiqarish texnologiyalari parkini yangilash va aholi hayotini ta’minlash ob’ektlari, favqulodda vaziyatlar monitoringi va prognozi tizimini ishlab chiqish, aholini xabardor qilish va ogohlantirishning zamonaviy texnik vositalarini joriy etish, zamonaviy texnik jihozlar va yong‘in-qutqaruv kuchlarining tayyorgarligini zarur darajada ushlab turish, favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish tizimini ishlab chiqish. nazorat-nazorat faoliyatini takomillashtirish, profilaktika tadbirlarini o‘tkazish, shuningdek, aholida hayot xavfsizligi madaniyatini shakllantirish asosida favqulodda vaziyatlar va yong‘inlar xavfini kamaytirish bo‘yicha profilaktik chora-tadbirlar.

Rossiya fuqarolarining hayot sifatini yaxshilash

50. Rossiya fuqarolarining hayot sifatini oshirish sohasida milliy xavfsizlikni ta'minlashning strategik maqsadlari inson salohiyatini rivojlantirish, fuqarolarning moddiy, ijtimoiy va ma'naviy ehtiyojlarini qondirish, fuqarolarning ijtimoiy va mulkiy tengsizlik darajasini pasaytirishdir. aholi, birinchi navbatda, uning daromadlarining o'sishi bilan bog'liq.

51. Rossiya fuqarolarining hayot sifatiga tahdidlar - iqtisodiy rivojlanishning noqulay dinamikasi, texnologik rivojlanishning orqada qolishi, Rossiya Federatsiyasiga nisbatan cheklovchi iqtisodiy choralarni joriy etish, byudjetdan ajratilgan mablag'larni noto'g'ri sarflash, aholining daromad darajasi bo'yicha tabaqalanishining kuchayishi; iste'mol tovarlari va aholiga ko'rsatilayotgan xizmatlar sifatining pasayishi.

52. Fuqarolarning hayot sifatini yaxshilash oziq-ovqat xavfsizligini, qulay uy-joy, sifatli va xavfsiz tovarlar va xizmatlarning ko'proq mavjudligini ta'minlash orqali kafolatlanadi; zamonaviy ta'lim sog‘liqni saqlash, sport inshootlari, yuqori samarali ish o‘rinlarini tashkil etish, shuningdek, ijtimoiy harakatchanlikni, ish sifatini, munosib ish haqini oshirish, ijtimoiy ahamiyatga ega bandlikni qo‘llab-quvvatlash, nogironligi bo‘lgan shaxslar uchun ijtimoiy, muhandislik va transport infratuzilmalaridan foydalanish imkoniyatini ta’minlash uchun qulay sharoitlar yaratish va boshqa kam harakatli guruhlar, munosib pensiya ta'minoti.

53. Fuqarolar, davlat hokimiyati organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining fuqarolik jamiyati institutlari bilan hamkorlikda hayot sifatiga tahdidlarga qarshi kurashish:

qonunchilikni, sud-huquq va huquqni muhofaza qilish tizimini rivojlantirish orqali inson huquq va erkinliklarini himoya qilishni takomillashtirish;

fuqarolar farovonligining o‘sishiga ko‘maklashish, aholining daromad darajasi bo‘yicha tabaqalanishini kamaytirish, qashshoqlikni kamaytirish, shu jumladan pensiya tizimini rivojlantirish, fuqarolarning ayrim toifalarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash, ijtimoiy xizmat ko‘rsatish tizimini takomillashtirish;

aholi bandligini qo‘llab-quvvatlash, xodimlarning mehnat huquqlariga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshirish, ishsizlikdan himoya qilish tizimini takomillashtirish, nogironligi bo‘lgan shaxslarni mehnat faoliyatiga jalb qilish uchun shart-sharoitlar yaratish;

tug‘ilishni rag‘batlantirish, aholi o‘limini kamaytirish, sog‘lom turmush tarzini saqlash, bolalar va yoshlar o‘rtasida ommaviy sportni rivojlantirish, sog‘lom turmush tarzini targ‘ib qilishni tashkil etish uchun shart-sharoitlar yaratish;

transport va uy-joy kommunal infratuzilmasini yaxshilash va rivojlantirish;

aholini tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlardan himoya qilish, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi hududida ularning yuzaga kelish xavfini kamaytirish choralarini ko'rish;

axborot infratuzilmasining rivojlanishini, axborotning mavjudligini ta'minlash turli masalalar jamiyatning ijtimoiy-siyosiy, iqtisodiy va ma'naviy hayoti, Rossiya Federatsiyasi bo'ylab davlat xizmatlaridan teng foydalanish, shu jumladan axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan foydalanish;

fuqarolarning hayot sifatini oshirish maqsadida byudjet mablag‘laridan foydalanish ustidan nazorat tizimini va davlat-xususiy sheriklik mexanizmini takomillashtirish.

54. Oziq-ovqat xavfsizligini ta'minlashga quyidagilar orqali erishiladi:

rossiya Federatsiyasining oziq-ovqat mustaqilligiga erishish;

agrosanoat va baliqchilik komplekslarini, oziq-ovqat sanoati va ichki bozor infratuzilmasini jadal rivojlantirish va modernizatsiya qilish;

qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash samaradorligini oshirish va ularning mahsulot bozorlariga chiqish imkoniyatlarini kengaytirish;

naslchilik, seleksiya, urug‘chilik va akvakulturani (baliq yetishtirishni) rivojlantirish, qishloq xo‘jaligi o‘simliklari urug‘larining yetarli federal fondlarini shakllantirish (shu jumladan urug‘lik sug‘urta fondlari), omuxta yem, protein-vitamin, mineral qo‘shimchalar va premikslar, veterinariya (zootexnika) ishlab chiqarishni rivojlantirish. ) dorilar;

tuproq unumdorligini oshirish, qishloq xo'jaligi erlari va ekin maydonlarining kamayishiga va qisqarishiga yo'l qo'ymaslik;

atrof-muhitga chiqarish uchun mo'ljallangan genetik jihatdan o'zgartirilgan organizmlar va bunday organizmlar yordamida olingan yoki ularni o'z ichiga olgan mahsulotlarning nazoratsiz aylanishini oldini olish;

oziq-ovqat mahsulotlarining inson salomatligi uchun xavfsizligini ta’minlash sohasida texnik jihatdan tartibga solish, sanitariya va fitosanitariya nazorati, nazorat tizimini takomillashtirish;

qishloq xo‘jaligi sohasida olimlar va yuqori malakali mutaxassislarni tayyorlash.

Iqtisodiy o'sish

55. Milliy xavfsizlikni ta'minlashning strategik maqsadlari - mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirish, iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash va shaxsning rivojlanishi uchun shart-sharoitlarni yaratish, iqtisodiyotni texnologik rivojlanishning yangi darajasiga o'tkazish, Rossiyaning iqtisodiy rivojlanish darajasi bo'yicha etakchi davlatlar qatoriga kirishi. yalpi ichki mahsulot va ichki va tashqi tahdidlar ta'siriga muvaffaqiyatli qarshilik.

56. Iqtisodiyot sohasida milliy xavfsizlikka asosiy strategik tahdidlar uning past raqobatbardoshligi, rivojlanishning xomashyo eksporti modelining saqlanib qolishi va tashqi iqtisodiy sharoitlarga yuqori darajada bog‘liqligi, istiqbolli texnologiyalarni ishlab chiqish va joriy etishda orqada qolishi, ishlab chiqarishning zaifligi hisoblanadi. milliy moliya tizimining norezidentlar va spekulyativ xorijiy kapital harakatlaridan, uning axborot infratuzilmasining zaifligi, milliy byudjet tizimining nomutanosibligi, xorijiy yurisdiktsiyadagi tashkilotlarning muhim qismiga nisbatan mulkiy huquqlarning ro'yxatga olinishi, xom ashyoning yomonlashishi va kamayishi. moddiy-texnik bazasi, strategik ahamiyatga ega foydali qazilmalarni qazib olish va zahiralarining qisqarishi, ishchi kuchi yetishmasligi, yashirin iqtisodiyotning salmoqli ulushining saqlanib qolishi, iqtisodiy-moliyaviy munosabatlarning korrupsiya va kriminallashuv sharoitlari, noqonuniy migratsiya, hududlarning notekis rivojlanishi, milliy barqarorlikning pasayishi. hisob-kitob tizimi.

57. Rossiya Federatsiyasiga nisbatan o'rnatilgan cheklovchi cheklovlar iqtisodiy xavfsizlikka salbiy ta'sir ko'rsatadi iqtisodiy chora-tadbirlar, jahon va mintaqaviy iqtisodiy inqirozlar, insofsiz raqobatning kuchayishi, qonuniy vositalardan qonunga xilof ravishda foydalanish, xalq xoʻjaligi subʼyektlarining issiqlik va energiya taʼminoti barqarorligining buzilishi hamda kelajakda mineral, suv va biologik resurslar taqchilligi ham yuzaga keladi.

58. Iqtisodiy xavfsizlik sanoat va texnologik bazani va milliy innovatsion tizimni rivojlantirish, milliy iqtisodiyotning ustuvor tarmoqlarini modernizatsiya qilish va rivojlantirish, Rossiya Federatsiyasining investitsion jozibadorligini oshirish, ishbilarmonlik muhitini yaxshilash va qulay ishbilarmonlik muhitini yaratish orqali ta'minlanadi. Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning eng muhim omillari barqaror iqtisodiy o'sishga erishish uchun iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish samaradorligini oshirish, mehnat unumdorligini oshirish, yangi resurs manbalarini o'zlashtirish, moliya tizimining barqaror ishlashi va rivojlanishi, uning xavfsizligini oshirish, valyutani tartibga solishdir. va nazorat qilish, moliyaviy zaxiralarni to‘plash, moliyaviy barqarorlikni saqlash, byudjet tizimini muvozanatlash, byudjetlararo munosabatlarni takomillashtirish, kapital va malakali mutaxassislarning chetga chiqib ketishini bartaraf etish, ichki jamg‘armalar hajmini ko‘paytirish va ularni investisiyalarga aylantirish, inflyatsiya darajasini pasaytirish. Bundan tashqari, korruptsiyaga, soya va jinoiy iqtisodiyotga qarshi kurashish, shuningdek, harbiy, oziq-ovqat, axborot va energetika xavfsizligi sohasida faoliyat yurituvchi rus ishlab chiqaruvchilarini davlat tomonidan himoya qilish uchun faol choralar ko'rish kerak.

59. Iqtisodiy xavfsizlikni taʼminlash uchun asosiy saʼy-harakatlar iqtisodiyotdagi nomutanosibliklarni bartaraf etishga, hududlarni rivojlantirishga, mehnat bozorini, transport, axborotlashtirish, ijtimoiy va taʼlim infratuzilmalarini rivojlantirishga, iqtisodiy oʻsishning yangi geografiyasini, iqtisodiyotning yangi tarmoqlarini shakllantirishga qaratilgan. iqtisodiyot, sanoat, fan va ta'lim markazlari, fundamental va amaliy ilmiy tadqiqotlarni faollashtirish, umumiy, kasbiy va oliy ta'lim sifatini oshirish, milliy investitsiya va moliya institutlarini takomillashtirish, boshqa mamlakatlardan Rossiyaga ishlab chiqarish migratsiyasini rag'batlantirish.

60. Iqtisodiyot sohasida milliy xavfsizlikni uzoq muddatli istiqbolda taʼminlashning asosiy yoʻnalishlaridan biri energiya xavfsizligi darajasini oshirishdan iborat boʻlib, u standart sifatdagi energiya resurslariga ichki talabni barqaror taʼminlash, energiya samaradorligini oshirish va energiya tejashni oʻz ichiga oladi; mahalliy energetika korxonalari va energiya ishlab chiqaruvchilarining raqobatbardoshligi va yoqilg'i taqchilligining oldini olish - energiya resurslari, strategik yoqilg'i zaxiralarini, zaxira quvvatlarini yaratish, butlovchi uskunalar ishlab chiqarish, energiya va issiqlik ta'minoti tizimlarining barqaror ishlashi.

61. Kerakli shartlar energiya xavfsizligini ta'minlash samaradorlikni oshirmoqda hukumat nazorati ostida yoqilg'i-energetika kompleksi, iste'molchilarni energiya resurslari bilan ishonchli va uzluksiz ta'minlash, jahon energiya bozorida mamlakatning texnologik suverenitetini ta'minlash, istiqbolli energiya tejovchi va energiya tejamkor texnologiyalarni joriy etish, energiya resurslarini qayta ishlash darajasini oshirish, Rossiyaga nisbatan kamsitishning oldini olish. Rossiya Federatsiyasidan tashqarida uglevodorod konlarini o'zlashtirishda tashqi bozorlarda energiya etkazib beruvchilar va Rossiyaning tog'-kon kompaniyalari, bir qator davlatlar tomonidan energiya bozorlarini iqtisodiy maqsadga muvofiq emas, balki siyosiy jihatdan tartibga solishga urinishlariga qarshi turish, istiqbolli energiya tejovchi texnologiyalarni rivojlantirish va xalqaro almashinuv ulardan.

62. Iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlarga qarshi kurashish maqsadida davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari fuqarolik jamiyati institutlari bilan o‘zaro hamkorlikda davlatning ijtimoiy-iqtisodiy siyosatini amalga oshiradilar, ularda:

makroiqtisodiy vaziyat barqarorligini ta’minlash, rivojlangan mamlakatlarnikidan yuqori bo‘lgan iqtisodiy o‘sish sur’atlarini rag‘batlantirish, iqtisodiyotning real sektorini qo‘llab-quvvatlash;

iqtisodiyotni davlat tomonidan boshqarish samaradorligi va sifatini oshirish, byudjet xarajatlari va samarasiz xarajatlarini qisqartirish, davlat mablag‘larini maqsadsiz ishlatish va o‘g‘irlash, korrupsiyaga qarshi kurashish, davlat mulkini boshqarish samaradorligini oshirish;

moliya tizimini mustahkamlash, uning suverenitetini, rubl kursining barqarorligini ta'minlash, valyutani tartibga solish va nazoratini optimallashtirish, inflyatsiya darajasini pasaytirish, moliya bozorlarining milliy infratuzilmasini rivojlantirish, bank stavkalarini pasaytirish, to'g'ridan-to'g'ri investitsiyalar darajasini oshirish, kreditlar mavjudligi. "uzoq muddatli" pul mablag'laridan foydalanish, ichki jamg'armalarni jalb qilish, iqtisodiyotni deoffshorizatsiya qilish, Rossiya kapitalini qaytarish va uning chet elga eksportini kamaytirish;

rossiya Federatsiyasida muvozanatli byudjet tizimini ta'minlash va byudjetlararo munosabatlarni takomillashtirish;

Rossiya yurisdiktsiyasining jozibadorligini oshirish, sharoitlarni yaxshilash tadbirkorlik faoliyati, raqobatni rivojlantirish, davlat nazorati (nazorati) organlari faoliyatiga yangicha yondashuvlarni ishlab chiqish, soliq va huquq tizimlari barqarorligini ta’minlash, huquqlarni kafolatlangan himoya qilish; xususiy mulk va shartnomalarni bajarish;

ratsional import o‘rnini bosishni amalga oshirish, xorijiy texnologiyalar va sanoat mahsulotlariga keskin qaramlikni kamaytirish, agrosanoat majmuasi va farmatsevtika sanoatini jadal rivojlantirish;

yangi yuqori texnologiyali sanoatni rivojlantirish, kosmik tadqiqotlar, atom energetikasi sohasidagi mavqeni mustahkamlash, sanoatning an'anaviy tarmoqlarida (og'ir mashinasozlik, samolyot va asbobsozlik) etakchilikni qaytarish, elektron va engil sanoatni, kemasozlik va stanoksozlikni tiklash, shu kabilar. shuningdek, texnologik davlat iqtisodiyot tarmoqlari darajasini statistik baholash tizimlari;

modernizatsiya dvigateli sifatida mamlakat harbiy-sanoat kompleksini rivojlantirish sanoat ishlab chiqarish, harbiy-sanoat kompleksi tashkilotlarining ishlab chiqarish bazasini yangi texnologik asosda yangilash, ularning kadrlar salohiyatini oshirish va talabga ega fuqarolik mahsulotlarini ishlab chiqarish;

Rossiya Federatsiyasining safarbarlik ehtiyojlarini va uzoq muddatli istiqbolda mamlakat iqtisodiyotining ehtiyojlarini ta'minlash uchun etarli mineral resurslarning strategik zaxiralarini yaratish;

samarali transport infratuzilmasini mutanosib, jadal rivojlantirish va Rossiya Federatsiyasining transport aloqasi darajasining o'sishi, transport yo'laklari va multimodal transport-logistika markazlarini yaratish, hajmini oshirish va takomillashtirish asosida yagona transport makonini shakllantirish. yo'l qurilishining sifati;

iqtisodiyotni rivojlantirishning strategik muammolarini hal qilish uchun davlat-xususiy sheriklik vositalaridan foydalanishni kengaytirish, asosiy transport, energetika, axborot va harbiy infratuzilmani shakllantirishni yakunlash, ayniqsa Arktika, Sharqiy Sibir va Uzoq Sharqda, Shimoliy dengiz yo'lini rivojlantirish; Baykal-Amur va Trans-Sibir temir yo'llari;

tadbirkorlik faoliyatini yo‘lga qo‘yish bilan bog‘liq xarajatlarni kamaytirish orqali ishlab chiqarish sohasida kichik va o‘rta biznesni rivojlantirishni rag‘batlantirish, soliq yukini kamaytirish orqali uni shakllantirish bosqichida qo‘llab-quvvatlash, biznes-inkubatorlar, sanoat parklari va texnoparklarni tashkil etish, tadbirkorlik sub’ektlariga talab yaratish. kichik va o'rta korxonalar mahsulotlari, davlat kompaniyalarining xarid qilish imkoniyatlarini kengaytirish, yirik loyihalarni amalga oshirishda ishtirok etish;

norasmiy bandlikni qisqartirish va mehnat munosabatlarini qonuniylashtirish, inson kapitalini rivojlantirishga investitsiyalar hajmini oshirish;

tub aholi va mehnat muhojirlari, shu jumladan chet el fuqarolari manfaatlarining mutanosibligini, ularning etnik, til, madaniy va diniy farqlarini hisobga olgan holda ta’minlash, migratsiya ro‘yxatini takomillashtirish, mehnat migrantlarini hududlarning mehnat resurslariga bo‘lgan ehtiyojidan kelib chiqib, oqilona hududiy taqsimlash;

xalqaro ishbilarmonlik aloqalarini rivojlantirish, jalb qilish xorijiy investitsiyalar va texnologiyalar, qo'shma loyihalarni amalga oshirish, Rossiya mahsulotlari bozorlarini kengaytirish, xorijiy davlatlarning siyosiy va iqtisodiy manfaatlaridan kelib chiqqan holda jahon bozorlarini tartibga solishga urinishlariga qarshi turish.

63. Iqtisodiy xavfsizlikni mustahkamlash Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va makro-hududlarning strategik rejalashtirish hujjatlari asosida davlat boshqaruvini takomillashtirish orqali amalga oshiriladi.

64. Mintaqaviy darajada milliy xavfsizlikning barqaror holati Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarini muvozanatli, kompleks va tizimli rivojlantirish, ular o'rtasidagi iqtisodiy aloqalarni kengaytirish va mustahkamlash orqali ta'minlanadi.

65. Mintaqaviy miqyosda (o'rta muddatli istiqbolda) milliy xavfsizlikni ta'minlashning asosiy yo'nalishlaridan biri Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishida mintaqalararo tabaqalanish darajasini kamaytirish mexanizmini yaratishdir. mamlakat hududini mutanosib rivojlantirish, infratuzilmaviy cheklovlarni bartaraf etish, barcha darajadagi transport, muhandislik va ijtimoiy infratuzilmalarni joylashtirishni muvofiqlashtirish mexanizmini joriy etish, strategik va hududiy rejalashtirish tizimini takomillashtirish, tarmoq va hududiy rivojlanishning o‘zaro izchilligini ta’minlash, milliy aholi punktlari tizimi va ishlab chiqaruvchi kuchlarni Rossiya Federatsiyasi hududida joylashtirish tizimi.

66. Uzoq muddatli istiqbolda Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining mustaqil iqtisodiy rivojlanishini va ularning hamkorligini rag'batlantirish, investitsiya va tadbirkorlik faolligini oshirish orqali Rossiya hududlari rivojlanishidagi nomutanosiblik bilan bog'liq milliy xavfsizlikka tahdidlarni bartaraf etish maqsadga muvofiqdir. byudjet xavfsizligini mustahkamlash, byudjetlararo munosabatlarni takomillashtirish, iqtisodiy o'sish markazlari, jumladan, jadal ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish hududlari sonini kengaytirish.

Fan, texnologiya va ta'lim

67. Fan, texnika va ta’lim sohasida milliy xavfsizlikni ta’minlashning strategik maqsadlari quyidagilardan iborat:

xalq xoʻjaligini modernizatsiya qilishni taʼminlashga qodir boʻlgan ilmiy, loyihalash va ilmiy-texnologik tashkilotlar tizimini rivojlantirish, raqobat afzalliklari Rossiya Federatsiyasi, milliy mudofaa, davlat va jamoat xavfsizligi, shuningdek, kelajak uchun ilmiy-texnik zaxiralarni shakllantirish;

ijtimoiy harakatchanlikni, umumiy, kasb-hunar va oliy ta’lim sifatini, uning barcha toifadagi fuqarolar uchun ochiqligini oshirish, shuningdek, fundamental ilmiy tadqiqotlarni rivojlantirish.

68. Ilm-fan, texnika va taʼlim sohasida milliy xavfsizlikka salbiy taʼsir koʻrsatuvchi omillarga yuqori texnologiyalarni rivojlantirishning orqada qolishi, ilmiy, sinov uskunalari, asboblar va elektron butlovchi qismlar, kompyuter dasturiy taʼminoti va texnik vositalari, strategik materiallarning chetdan olib kelinishiga bogʻliqlik kiradi. Raqobatbardosh mahalliy texnologiyalarni xorijga ruxsatsiz uzatish, Rossiya ilmiy va ilmiy faoliyatiga qarshi asossiz bir tomonlama sanksiyalar. ta'lim tashkilotlari, me'yoriy-huquqiy bazaning yetarli darajada rivojlanmaganligi, fan, innovatsiyalar va sanoat texnologiyalari sohasidagi faoliyatni rag'batlantirish tizimining samarasizligi, o'qituvchilik va muhandislik kasblari nufuzining pasayishi, muhandis-pedagogik va ilmiy-pedagogik kadrlarning ijtimoiy himoya darajasi, umumiy, o‘rta kasb-hunar va oliy ta’lim sifati.

69. Fan, texnika va ta’lim sohasida milliy xavfsizlikni ta’minlashning asosiy yo‘nalishlaridan biri texnologik, shu jumladan, axborot sohasida xavfsizlik darajasini oshirish hisoblanadi. Bunga erishish uchun davlat innovatsion va sanoat siyosati, federal kontrakt tizimi va yuqori malakali mutaxassislar va ishchilarni tayyorlash uchun davlat buyurtmasi tizimi takomillashtirilmoqda. ustuvor rivojlanish fundamental va amaliy fan, taʼlim, fan va texnika sohasida davlat-xususiy sheriklik rivojlanmoqda, fan, taʼlim va ishlab chiqarish integratsiyasi uchun shart-sharoitlar yaratilmoqda, harbiy sohaning strategik muammolarini hal etish manfaatlari yoʻlida tizimli tadqiqotlar olib borilmoqda. , davlat va jamiyat xavfsizligi, mamlakatning barqaror rivojlanishi.

70. Fan, texnika va ta’lim sohasidagi milliy xavfsizlik muammolarini hal qilish uchun quyidagilar zarur:

ilmiy salohiyatni har tomonlama rivojlantirish, to'liq ilmiy-ishlab chiqarish tsiklini tiklash - fundamental ilmiy tadqiqotlardan boshlab Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy, ilmiy va ilmiy-texnikaviy rivojlanishining ustuvor yo'nalishlariga muvofiq amaliy fan yutuqlarini ishlab chiqarishga joriy etishgacha;

milliy innovatsion tizimni rivojlantirish, innovatsiyalar, yuqori texnologiyali mahsulotlar, shu jumladan yuqori qo‘shilgan qiymatga ega yuqori texnologiyali mahsulotlar bozorini rivojlantirishni rag‘batlantirish va qo‘llab-quvvatlash;

strategik milliy ustuvor vazifalarni amalga oshirishni tashkiliy va ilmiy ta'minlash manfaatlarida fundamental va amaliy ilmiy tadqiqotlar tizimini shakllantirish va uni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash;

istiqbolli yuqori texnologiyalarni (gen injeneriyasi, robototexnika, biologik, axborot-kommunikatsiya, kognitiv texnologiyalar, nanotexnologiyalar, tabiatga o‘xshash konvergent texnologiyalar) rivojlantirish;

ta’lim tashkilotlari va ilmiy markazlarning sanoat korxonalari bilan o‘zaro hamkorligini rivojlantirish, uzoq muddatli fundamental ilmiy tadqiqotlar va dasturlarni davlat va xo‘jalik yurituvchi subyektlar tomonidan qo‘shma moliyalashtirish amaliyotini kengaytirish. uzoq davrlar amalga oshirish;

texnologik innovatsiyalar asosida Rossiya iqtisodiyotini modernizatsiya qilish muammolarini hal qilishga qodir olimlar, muhandislar va texnik mutaxassislarni tayyorlash sifatini oshirish, fan va ta'limning rivojlanishini ta'minlash, raqobatbardosh texnologiyalar va yuqori texnologiyali mahsulotlar namunalarini ishlab chiqish. , va yuqori texnologiyali ishlab chiqarishni tashkil etish;

ikkinchi darajali rivojlanish kasb-hunar ta'limi eng yaxshi jahon standartlari va ilg‘or texnologiyalarga muvofiq malakali ishchilarni tayyorlash maqsadida;

ilmiy faoliyat uchun qulay sharoitlar yaratish;

fundamental matematik ta'lim, fizika, kimyo, biologiya, texnika fanlari, gumanitar va ijtimoiy fanlar sohasida Rossiyaning etakchi mavqeini ta'minlash;

fanlararo tadqiqotlarni rivojlantirish;

yoshlarni an’anaviy rus ma’naviy-axloqiy, madaniy va tarixiy qadriyatlari asosida Rossiyaning mas’uliyatli fuqarolari sifatida tarbiyalashda, shuningdek ekstremizm va radikal mafkuraning oldini olishda maktabning rolini oshirish;

rus tili va adabiyotini o'qitish sifatini oshirish; milliy tarix, dunyoviy axloq asoslari, an’anaviy dinlar;

iqtidorli bolalarni qo‘llab-quvvatlash, maktabdan tashqari qo‘shimcha ta’lim, bolalarning texnik va badiiy ijodiyotini qo‘llab-quvvatlash tizimini rivojlantirish, umumta’lim muassasalarida to‘lib-tosh muammolarini hal etish;

faol rivojlanish xalqaro munosabatlar fan va ta’lim sohasida, birinchi navbatda, Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligiga a’zo davlatlarga sifatli ta’lim xizmatlari eksportini oshirish, jahon ta’lim xizmatlari bozorida rus tilida ta’limning jozibadorligini oshirish.

Sog'liqni saqlash

71. Rossiya Federatsiyasida sog'liqni saqlashni rivojlantirish va aholi salomatligini mustahkamlash milliy xavfsizlikni ta'minlashning eng muhim yo'nalishi bo'lib, uni amalga oshirish uchun sog'liqni saqlash sohasida uzoq muddatli davlat siyosati olib borilmoqda. fuqarolar. Bunday siyosatning strategik maqsadlari quyidagilardan iborat:

umr ko'rish davomiyligini oshirish, nogironlik va o'lim darajasini pasaytirish, aholi sonini oshirish;

qulaylik va sifatni oshirish tibbiy yordam;

dori vositalari sifati, samaradorligi va xavfsizligini nazorat qilishning vertikal tizimini takomillashtirish;

fuqarolarning sog'lig'ini muhofaza qilish sohasidagi huquqlariga rioya qilish va ushbu huquqlar bilan bog'liq davlat kafolatlarini ta'minlash.

72. Epidemiya va pandemiyalarning paydo bo‘lishi, onkologik, yurak-qon tomir, endokrinologik, OIV infeksiyalari, sil, giyohvandlik va alkogolizm kabi kasalliklarning ommaviy tarqalishi, fuqarolar salomatligini muhofaza qilish sohasida milliy xavfsizlikka tahdid solmoqda. jarohatlar va zaharlanishlar, psixofaol va psixotrop dori vositalarining noqonuniy iste'mol qilish uchun mavjudligi.

73. Fuqarolar sog‘lig‘ini muhofaza qilish sohasida davlat xavfsizligiga salbiy ta’sir ko‘rsatuvchi omillar fuqarolar salomatligini muhofaza qilish sohasidagi davlat siyosatini amalga oshirishda tibbiy yordamning mavjudligi va uning kafolatlarini amalga oshirish borasidagi kamchiliklardir. aholini taʼminlash, amaldagi tibbiy sugʻurta tizimining mukammal emasligi, yuqori texnologiyali tibbiy yordam koʻrsatish tizimining yetarli darajada moliyalashtirilmaganligi va tibbiyot xodimlari malakasining pastligi, bu boradagi meʼyoriy-huquqiy bazaning toʻliq shakllanmaganligi.

74. Fuqarolar salomatligini muhofaza qilish sohasidagi davlat siyosatining maqsadlari kasalliklarning oldini olish, atrofdagilar uchun xavf tug‘diruvchi kasalliklar ko‘payishiga yo‘l qo‘ymaslik, aholiga tibbiy yordamning qulayligini oshirish, tibbiy yordam ko‘rsatish samaradorligi va sifatini oshirishdan iborat. xizmatlar, nogironlik darajasini pasaytirish, yangi tibbiy texnologiyalar va dori fondlarini ishlab chiqish va joriy etish. Bu boradagi davlat siyosatini amalga oshirish uchun fuqarolar salomatligini muhofaza qilish tizimini rivojlantirishning uzoq muddatli strategiyasini shakllantirish, sog‘liqni saqlash va uni boshqarishning tashkiliy asoslarini takomillashtirish, sohadagi vakolat va mas’uliyatni aniqlashtirish zarur. federal davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari fuqarolarining sog'lig'ini himoya qilish, sog'liqni saqlash organlari o'rtasidagi o'zaro munosabatlar tartibini belgilash, shuningdek, profilaktika va davolash bo'yicha milliy ilmiy va amaliy tibbiyot markazlarini yaratish. ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklar.

75. Fuqarolar salomatligini muhofaza qilish sohasidagi tahdidlarga qarshi kurashish maqsadida davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari fuqarolik jamiyati institutlari bilan hamkorlikda:

fuqarolarga bepul tibbiy yordam ko‘rsatishning davlat kafolatlarini amalga oshirish, majburiy tibbiy sug‘urta tizimining moliyaviy barqarorligini oshirish va uning sug‘urta tamoyillariga o‘tishini yakunlash;

tibbiy xizmatlarni litsenziyalash sohasida huquqiy tartibga solish samaradorligini oshirish, tibbiy tashkilotlarning ish sifatini monitoring qilish, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va munitsipalitetlar darajasida tibbiyot muassasalari ishini baholashning yagona mezonlarini joriy etish;

profilaktika tibbiyoti va birlamchi tibbiy-sanitariya yordamini rivojlantirish, tibbiy yordamning yangi tashkiliy shakllarini, shu jumladan qishloq va borish qiyin bo‘lgan hududlarda joriy etish;

ixtisoslashtirilgan, shu jumladan yuqori texnologiyali, tibbiy yordam, shoshilinch, shu jumladan ixtisoslashtirilgan shoshilinch tibbiy yordam ko‘rsatish samaradorligini oshirish, tibbiy evakuatsiyani tashkil etishni takomillashtirish;

onalik va bolalikni muhofaza qilish xizmatlarini rivojlantirish;

palliativ tibbiy yordamni rivojlantirish, shu jumladan bolalarga;

diagnostika, profilaktika va davolashning innovatsion usullarini ishlab chiqish va joriy etish, shuningdek shaxsiylashtirilgan tibbiyot asoslarini yaratish;

sog‘liqni saqlash manfaatlarini ko‘zlab fundamental va amaliy ilmiy tadqiqotlarni jadal rivojlantirish, shuningdek ularning natijalarini amaliyotga joriy etish;

zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish;

farmatsevtika sanoatini rivojlantirish, uning xorijlik yetkazib beruvchilarga xomashyo va texnologik qaramligini bartaraf etish, shuningdek, yuqori sifatli, samarali va xavfsiz dori vositalarining mavjudligi uchun shart-sharoitlar yaratish;

rossiya Federatsiyasi hududida biologik vaziyatni monitoring qilish tizimini ishlab chiqish;

aholini tibbiy reabilitatsiya qilishni rivojlantirish va sanatoriy-kurort davolash tizimini, shu jumladan, bolalarni takomillashtirish;

fuqarolar salomatligini muhofaza qilish sohasida yetarli miqdorda mutaxassislar tayyorlash, bunday kadrlar tayyorlash sifatini oshirish, shuningdek, uzluksiz tibbiy ta’lim tizimini yaratish;

mehr-muruvvat an’analarini qayta tiklash;

aholi salomatligini muhofaza qilish sohasida davlat-xususiy sheriklik vositalarini keng joriy etish;

Rossiya sog'liqni saqlashning jahon bozorida raqobatbardoshligini oshirish.

Madaniyat

76. Madaniyat sohasida milliy xavfsizlikni ta’minlashning strategik maqsadlari quyidagilardan iborat:

rus jamiyatining asosi sifatida an'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlarini saqlash va takomillashtirish, bolalar va yoshlarni fuqarolik ruhida tarbiyalash;

rossiya Federatsiyasi xalqlarining umumrossiya o'ziga xosligini, mamlakatning yagona madaniy makonini saqlash va rivojlantirish;

Rossiyaning global gumanitar va madaniy makondagi rolini oshirish.

77. Rossiya Federatsiyasi xalqlarining umumrossiya o'ziga xosligining asosi - tarixan shakllangan umumiy ma'naviy, axloqiy, madaniy va tarixiy qadriyatlar tizimi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ko'p millatli xalqining o'ziga xos madaniyatlari ajralmas hisoblanadi. rus madaniyatining bir qismi.

78. An'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlari ma'naviyatning moddiy narsadan ustunligini, inson hayotini, inson huquq va erkinliklarini, oilani, bunyodkorlikni, Vatanga xizmatni, axloqiy me'yorlarni, insonparvarlik, rahm-shafqat, adolatni himoya qilishni o'z ichiga oladi. o'zaro yordam, kollektivizm, xalqlarning tarixiy birligi Rossiya, Vatanimiz tarixining davomiyligi.

79. Madaniyat sohasidagi milliy xavfsizlikka tahdidlar - an'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlarining emirilishi va Rossiya Federatsiyasining ko'p millatli xalqlari birligini tashqi madaniy va axborot kengayishi (shu jumladan, past darajadagi ma'lumotlarni tarqatish) orqali zaiflashtirish. sifatli ommaviy madaniyat mahsulotlari), yo'l qo'ymaslik va zo'ravonlikni, irqiy, milliy va diniy murosasizlikni targ'ib qilish, shuningdek, rus tilining dunyoda o'rni, Rossiyada va chet elda o'qitish sifatining pasayishi, rus tilini soxtalashtirishga urinishlar va jahon tarixi, madaniy ob'ektlarga noqonuniy hujumlar.

80. Madaniyat sohasida milliy xavfsizlikni taʼminlash boʻyicha strategik maqsadlarga erishish uchun anʼanaviy rus maʼnaviy-axloqiy qadriyatlarini mustahkamlash va yuksaltirishga, milliy, diniy, irqiy bagʻrikenglikni taʼminlashga qaratilgan davlat madaniyat siyosati va davlat milliy siyosati amalga oshirilmoqda. va Rossiya Federatsiyasi xalqlariga o'zaro hurmatni rivojlantirish, shuningdek, millatlararo va mintaqalararo madaniy aloqalarni rivojlantirish. Davlat madaniyat siyosatini amalga oshirishda manfaatdor federal ijroiya organlari va Rossiya Fanlar akademiyasining faoliyatini muvofiqlashtirish kuchaytirilmoqda.

81. Madaniyat sohasida milliy xavfsizlikni mustahkamlash uchun rus tilining Rossiya Federatsiyasining davlat tili, mamlakatning davlat yaxlitligini va millatlararo muloqotni ta'minlash vositasi sifatidagi funksiyasini amalga oshirish bo'yicha davlat siyosatini amalga oshirish alohida ahamiyatga ega. Rossiya Federatsiyasi xalqlari, integratsiya jarayonlarining rivojlanishi uchun asos postsovet hududi xorijdagi vatandoshlarning til va madaniy ehtiyojlarini qondirish vositalari. Rossiya Yevroosiyo integratsiyasi jarayonlarini tezlashtirish maqsadida Mustaqil Davlatlar Hamdoʻstligiga aʼzo davlatlarda rus tili va madaniyatini oʻrganishni qoʻllab-quvvatlash boʻyicha dasturlarni amalga oshirmoqda.

82. Madaniyat sohasida milliy xavfsizlikni mustahkamlashga quyidagilar yordam beradi:

an'anaviy rus ma'naviy, axloqiy va madaniy qadriyatlarini saqlash va takomillashtirish, Rossiya Federatsiyasining ko'p millatli xalqining birligini mustahkamlashda madaniyatning asosiy rolini tan olish;

rossiya Federatsiyasining madaniy suverenitetini rus jamiyatini tashqi mafkuraviy va qiymat ekspansiyasidan va buzg'unchi axborot va psixologik ta'sirdan himoya qilish choralarini ko'rish, axborot sohasida nazoratni amalga oshirish va ekstremistik mazmundagi mahsulotlar tarqalishining oldini olish, zo'ravonlik, irqiy, diniy va millatlararo murosasizlik;

fuqarolarni ma’naviy-axloqiy va vatanparvarlik ruhida tarbiyalash tizimini yaratish, ta’lim tizimiga ma’naviy-axloqiy rivojlanish tamoyillarini joriy etish, yoshlar va milliy siyosat, madaniy-ma'rifiy tadbirlarni kengaytirish;

madaniyat tashkilotlarining moddiy-texnik bazasini takomillashtirish, bo‘sh vaqtlarini mazmunli o‘tkazish uchun shart-sharoitlar yaratish, fuqarolarning ijodiy rivojlanishi va badiiy tarbiyasini rag‘batlantirish;

ichki madaniy-ma’rifiy turizmni rivojlantirish;

kinematografiya va bosma mahsulotlar, tele- va radiodasturlar hamda internet-resurslarni yaratishga davlat buyurtmalarini shakllantirish;

madaniy meros obyektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari) holati ustidan davlat nazoratini kuchaytirish, ularni muhofaza qilish, foydalanish va davlat muhofazasiga doir talablarni buzganlik uchun javobgarlikni oshirish;

tarix va madaniyat sohasida mutaxassislar tayyorlash, shuningdek ularni ijtimoiy ta’minlash tizimini takomillashtirish;

Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligiga a’zo davlatlar hududlari va unga tutash hududlarda umumiy gumanitar va axborot-telekommunikatsiya muhitini rivojlantirish;

Rossiyaning madaniy salohiyatidan ko'p tomonlama xalqaro hamkorlik manfaatlarida foydalanish.

Tirik tizimlar ekologiyasi va atrof-muhitni boshqarish

83. Ekologik xavfsizlikni ta’minlash va tabiiy resurslardan oqilona foydalanishning strategik maqsadlari quyidagilardan iborat:

tabiiy tizimlarni saqlash va tiklash, inson hayoti va barqaror iqtisodiy rivojlanish uchun zarur bo'lgan atrof-muhit sifatini ta'minlash;

dan atrof-muhitga etkazilgan zararni bartaraf etish iqtisodiy faoliyat iqtisodiy faollikni oshirish sharoitida va global o'zgarishlar iqlim.

84. Ekologik xavfsizlik holatiga mineral, xomashyo, suv va biologik resurslar zahiralarining tugashi, shu jumladan tabiiy resurslardan samarasiz va “yirtqich” foydalanish natijasida, qazib oluvchi va resurslarni ko‘p talab qiluvchi sanoat tarmoqlarining ustunligi salbiy ta’sir ko‘rsatmoqda. iqtisodiyotda va tabiiy resurslardan foydalanishda yashirin iqtisodiyotning katta ulushi, ekologik jihatdan noqulay hududlarning mavjudligi bilan tavsiflanadi. yuqori daraja tabiiy komplekslarning ifloslanishi va degradatsiyasi. Ekologiya sohasidagi muammolar atrof-muhit uchun xavfli ishlab chiqarishlarning ko'pligi, atmosfera chiqindilarini, sanoat va maishiy chiqindi suvlarni tozalash, qattiq moddalarni tozalash, zararsizlantirish, utilizatsiya qilish, utilizatsiya qilish va qayta ishlash uchun quvvatlarning etishmasligi tufayli keskinlashmoqda. ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari, shuningdek transchegaraviy transport natijasida atrof-muhitning ifloslanishi zaharli moddalar, patogenlar yuqumli kasalliklar va boshqa davlatlar hududidan radioaktiv moddalar. Bu omillar ta’sirining kuchayishiga atrof-muhit holati va tadbirkorlik sub’ektlari tomonidan ekologik me’yorlarga rioya etilishi ustidan davlat nazoratining yetarli darajada samarali emasligi, shuningdek, aholining ekologik bilimi va ekologik madaniyatining pastligi sabab bo‘lmoqda.

85. Ekologik xavfsizlik va tabiiy resurslardan oqilona foydalanishning strategik maqsadlariga erishish Rossiya Federatsiyasining tabiiy va ekologik salohiyatini muhofaza qilish va ko'paytirishga, ekologik ta'lim darajasini oshirishga qaratilgan uzoq muddatli davlat siyosatini shakllantirish va amalga oshirish orqali amalga oshiriladi. va fuqarolarning ekologik madaniyati.

86. Ekologik xavfsizlik va tabiiy resurslardan oqilona foydalanish sohasidagi tahdidlarga qarshi kurashish maqsadida davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari fuqarolik jamiyati institutlari bilan hamkorlikda quyidagilarga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshiradilar:

innovatsion texnologiyalarni joriy etish va ekologik toza ishlab chiqarishni rivojlantirishni rag‘batlantirish;

ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini qayta ishlash va qayta ishlash sanoatini rivojlantirish uchun;

qattiq sanoat va maishiy chiqindilarni utilizatsiya qilish, utilizatsiya qilish va qayta ishlash uchun zamonaviy ekologik standartlarga javob beradigan poligonlar yaratish;

tozalash inshootlarini qurish va modernizatsiya qilish, shuningdek, chiqindilarni kamaytirish texnologiyalarini joriy etish uchun zararli moddalar va oqava suvlar;

texnogen falokatlar va boshqa favqulodda vaziyatlarning salbiy ekologik oqibatlarini oldini olish va bartaraf etish bo‘yicha tadbirlarda ishtirok etuvchi kuchlarning texnik salohiyati va jihozlanishini oshirish;

tugatish uchun zararli oqibatlar atrof-muhitga antropogen ta'sir qilish, shuningdek, bunday ta'sir natijasida ifloslangan hududlar va akvatoriyalarni tiklash, shu jumladan harbiy harakatlar paytida;

foydali qazilmalarni qidirish va qazib olish, buzilgan yerlarni rekultivatsiya qilish jarayonida atrof-muhitga etkazilgan zararni minimallashtirish;

davlat ekologik nazorati va nazorati tizimini rivojlantirish, atrof-muhit, hayvonlar va davlat monitoringi flora, yer resurslari, radiatsiyaviy, kimyoviy va biologik xavfli chiqindilarni nazorat qilish, ichimlik suvi, atmosfera havosi va tuproqlarga nisbatan sanitariya-epidemiologiya va sanitariya-gigiyena me’yorlariga rioya etilishini ta’minlash;

ekologik standartlar talablarini oshirish va ekologik fondlar tizimini yaratish;

alohida muhofaza qilish tizimini rivojlantirish uchun tabiiy hududlar, shu jumladan dengiz, noyob va yo'qolib ketish xavfi ostida turgan o'simlik va hayvonlar turlarini, noyob tabiiy landshaftlar va tirik tizimlarni saqlash;

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida, shu jumladan Rossiya Federatsiyasining chegaradosh hududlarida ekologik xavflarni kamaytirish maqsadida xalqaro hamkorlikni rivojlantirish.

Strategik barqarorlik va teng huquqli strategik sheriklik

87. Milliy manfaatlarni ta'minlashga Rossiya Federatsiyasining xalqaro huquqqa asoslangan va tenglik, o'zaro hurmat, ichki munosabatlarga aralashmaslik tamoyillariga asoslangan barqaror va barqaror xalqaro munosabatlar tizimini yaratishga qaratilgan faol tashqi siyosati yordam beradi. davlatlar ishlari, oʻzaro manfaatli hamkorlik, global va mintaqaviy inqirozli vaziyatlarni siyosiy yoʻl bilan hal qilish. Rossiya Birlashgan Millatlar Tashkiloti va uning Xavfsizlik Kengashiga xalqaro munosabatlar tizimining markaziy elementi sifatida qaraydi.

88. Rossiya Federatsiyasi BRIKS (Braziliya, Rossiya, Hindiston, Xitoy, Janubiy Afrika), RIC (Rossiya, Hindiston, Xitoy), Shanxay hamkorlik tashkiloti, Osiyo-Tinch okeani iqtisodiy hamkorlik forumi, G20 doirasidagi hamkorlar bilan hamkorlikni kuchaytirmoqda. va boshqa xalqaro institutlar.

89. Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligiga a’zo davlatlar, Abxaziya Respublikasi va Respublika bilan ikki tomonlama va ko‘p tomonlama hamkorlik aloqalarini rivojlantirish. Janubiy Osetiya Rossiya Federatsiyasi tashqi siyosatining asosiy yo'nalishlaridan biri hisoblanadi. Rossiya Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligining o‘zi, shuningdek Shartnoma tashkiloti doirasida Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligiga a’zo davlatlar makonida mintaqaviy va submintaqaviy integratsiya va muvofiqlashtirish salohiyatini rivojlantirmoqda. kollektiv xavfsizlik, Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligiga a'zo davlatlar, Abxaziya Respublikasi va Janubiy Osetiya Respublikasi bilan chegaradosh hududlardagi umumiy vaziyatga barqarorlashtiruvchi ta'sir ko'rsatadigan Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqi, Ittifoq davlati.

90. Rossiya Federatsiyasi Kollektiv Xavfsizlik Shartnomasi Tashkilotini sifat jihatidan rivojlantirish, uni harbiy-siyosiy va harbiy-strategik xarakterdagi mintaqaviy tahdidlar va tahdidlarga (shu jumladan, xalqaro terrorizm va ekstremizm, noqonuniy savdoga) qarshi kurashishga qodir universal xalqaro tashkilotga aylantirish tarafdori. giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalarda, noqonuniy migratsiyada), shuningdek axborot sohasidagi tahdidlar.

91. Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqining tashkil topishi Yevroosiyo makonida integratsiyaning yangi bosqichini ochdi. Rossiya Federatsiyasi Ittifoqqa a'zo davlatlar iqtisodiyotini yanada integratsiyalashuvi, barqaror rivojlanishi, har tomonlama modernizatsiyasi, hamkorlik qilishi va jahon iqtisodiyoti doirasidagi raqobatbardoshligini oshirish maqsadida, shuningdek, Ittifoqni mustahkamlashga har tomonlama hissa qo'shadi. ularning aholisining turmush darajasi, tovarlar, xizmatlar, kapital va mehnat resurslarining erkin harakatlanishini ta'minlash, qo'shma infratuzilma va investitsiya loyihalarini amalga oshirish.

92. Rossiya Federatsiyasi biriktiradi muhim Shanxay hamkorlik tashkilotining siyosiy va iqtisodiy salohiyatini yuksaltirish, uning doirasida o‘zaro ishonch va sheriklikni mustahkamlashga xizmat qiluvchi amaliy chora-tadbirlarni rag‘batlantirish. Markaziy Osiyo, shuningdek, Tashkilotga a'zo davlatlar, kuzatuvchilar va sheriklar bilan o'zaro hamkorlikni, shu jumladan ikki tomonlama asosda muloqot va hamkorlik shaklida rivojlantirish. Tashkilotga uning toʻliq aʼzosi sifatida qoʻshilish istagini bildirgan davlatlar bilan ishlashga alohida eʼtibor qaratilmoqda.

93. Rossiya Federatsiyasi Xitoy bilan har tomonlama sheriklik va strategik hamkorlik munosabatlarini rivojlantirmoqda. Xalq Respublikasi, ularni global va mintaqaviy barqarorlikni saqlashning asosiy omili deb hisoblash.

94. Rossiya Federatsiyasi Hindiston Respublikasi bilan imtiyozli strategik sheriklikka muhim rol o'ynaydi.

95. Rossiya Federatsiyasi Osiyo-Tinch okeani mintaqasida qoʻshilmaslik asosida mintaqaviy barqarorlik va xavfsizlikni taʼminlashning ishonchli mexanizmlarini yaratish, ushbu mintaqa mamlakatlari bilan siyosiy va iqtisodiy hamkorlik samaradorligini oshirish, hamkorlikda oʻzaro hamkorlikni kengaytirish tarafdori. fan, ta'lim va madaniyat sohalari, shu jumladan mintaqaviy integratsiya tuzilmalari doirasida.

96. Rossiya Federatsiyasi Lotin Amerikasi, Afrika va boshqa davlatlar bilan siyosiy, savdo-iqtisodiy, harbiy-texnikaviy hamkorlikni, xavfsizlik sohasida oʻzaro hamkorlikni, shuningdek, gumanitar va taʼlim sohasidagi aloqalarni rivojlantirmoqda. hududiy uyushmalar bu davlatlar.

97. Rossiya Federatsiyasi Yevropa davlatlari, Yevropa Ittifoqi bilan oʻzaro manfaatli hamkorlikni mustahkamlash, Yevropa va postsovet hududida integratsiya jarayonlarini uygʻunlashtirish, Yevro-Atlantika mintaqasida jamoaviy xavfsizlikning ochiq tizimini shakllantirish tarafdori. aniq huquqiy asosda.

98. Rossiya Federatsiyasi Amerika Qo'shma Shtatlari bilan to'laqonli hamkorlikni yo'lga qo'yishdan manfaatdor, shu jumladan, iqtisodiy sohada, shuningdek, Rossiya-Amerika munosabatlarining xalqaro vaziyat holatiga asosiy ta'sirini hisobga olgan holda, manfaatlarga mos keladi. bir butun sifatida. Bunday hamkorlikning eng muhim yo‘nalishlari xalqaro shartnomalarda ko‘zda tutilgan qurol-yarog‘ nazorati mexanizmlarini takomillashtirish, ishonch choralarini mustahkamlash, ommaviy qirg‘in qurollarini tarqatmaslik bilan bog‘liq masalalarni hal etish, terrorizmga qarshi kurashda hamkorlikni kengaytirish, shuningdek, xalqaro miqyosdagi qurol-yarog‘larni, shuningdek, qurol-yarog‘larga qarshi kurashda hamkorlikni kengaytirish va shu bilan birga, xavfsizlik choralarini ko‘rish bo‘lib qolmoqda. mintaqaviy mojarolar.

99. Arktikada teng huquqli va o‘zaro manfaatli xalqaro hamkorlikni rivojlantirish alohida ahamiyatga ega.

100. Rossiya Federatsiyasining uzoq muddatli istiqbolda barqaror rivojlanishi uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish strategik barqarorlikni ta'minlash, shu jumladan yadro qurolidan xoli dunyo sari bosqichma-bosqich olg'a siljish yo'li bilan, umuminsoniy ishonchli va teng xavfsizlikni mustahkamlash sharoitida amalga oshiriladi. global strategik barqarorlikka ta’sir etuvchi barcha omillarni hisobga olgan holda, yagona va adolatli xalqaro huquqiy tamoyillar asosida.

101. Xalqaro hamjamiyat bilan munosabatlarda Rossiya Federatsiyasi strategik hujum qurollari sohasida barqarorlikni saqlash va bashorat qilish tamoyillariga tayanadi. Bunday munosabatlarni amaliy amalga oshirishga strategik hujum qurollarini qisqartirish va cheklash bo‘yicha erishilgan xalqaro kelishuvlarga rioya qilish, zarurat tug‘ilganda bu sohada yangi kelishuvlarni ishlab chiqish yordam beradi.

102. Rossiya Federatsiyasi strategik barqarorlikni ta'minlash jarayonida boshqa davlatlarning, birinchi navbatda yadro quroliga ega bo'lgan, shuningdek, global xavfsizlikni ta'minlash bo'yicha birgalikdagi harakatlardan manfaatdor bo'lgan davlatlarning ishtirok etishiga ko'maklashadi.

103. Rossiya Federatsiyasi xalqaro maydonda yadro quroli va ommaviy qirgʻin qurollarining boshqa turlarini tarqatmaslikning xalqaro mexanizmlarini, ularni yetkazish vositalarini va tegishli qurollarni tarqatmaslikning xalqaro mexanizmlarini mustahkamlashda boshqa davlatlar bilan birgalikda ishtirok etishning oʻzgarmas siyosati nuqtai nazaridan harakat qiladi. tovarlar va texnologiyalar, shuningdek, Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomini buzgan holda harbiy kuch ishlatishning oldini olish, shuningdek, qurol nazorati va harbiy rivojlanishda oqilona etarlilik majburiyatlari nuqtai nazaridan.

104. Strategik barqarorlikni saqlash maqsadida Rossiya Federatsiyasi:

xalqaro huquq tizimining barqarorligini saqlashga, uning parchalanishiga, zaiflashishiga va tanlab qo‘llanilishining oldini olishga, beqarorlik va ziddiyatlarga olib kelishiga hissa qo‘shadi;

qurollarni cheklash va qisqartirish sohasidagi mavjud qoidalarni amalga oshiradi xalqaro shartnomalar va kelishuvlar, milliy manfaatlarga javob beradigan yangi shartnomalarni ishlab chiqish va tuzishda ishtirok etadi;

ikki tomonlama kelishuvlar asosida va ko‘p tomonlama formatlarda yadro salohiyatini qisqartirish masalalarini kelgusida muhokama qilishga tayyor, shuningdek, xalqaro xavfsizlik va strategik barqarorlikka putur yetkazmasdan yadro qurolini qisqartirish imkonini beruvchi tegishli shart-sharoitlarni yaratishga hissa qo‘shadi;

oddiy qurolli kuchlarni qisqartirish va cheklash jarayonlarida ishtirok etish, shuningdek, harbiy sohada ishonchni mustahkamlash chora-tadbirlarini ishlab chiqish va qo‘llash orqali mintaqaviy barqarorlikni mustahkamlashga hissa qo‘shadi;

xalqaro tinchlikparvarlikni qurolli mojarolarni hal etishning samarali vositasi deb hisoblaydi va unda ishtirok etadi, ushbu institutni Birlashgan Millatlar Tashkiloti Ustavi tamoyillariga qat’iy rioya qilgan holda mustahkamlash tarafdori;

xalqaro tizimning shakllanishiga yordam beradi axborot xavfsizligi;

Birlashgan Millatlar Tashkiloti shafeligida o‘tkaziladigan tadbirlarda ishtirok etadi va boshqa xalqaro tashkilotlar tabiiy va texnogen falokatlar va boshqa favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish, shuningdek jabrlangan mamlakatlarga gumanitar yordam ko‘rsatish bo‘yicha chora-tadbirlar.

105. Xalqaro maydonda strategik barqarorlik va teng ko'p tomonlama hamkorlikni ta'minlash maqsadida Rossiya Federatsiyasi hamma narsani qilmoqda. zarur harakatlar strategik hujum qurollari sohasida oldini olish salohiyatini eng kam xarajat darajasida saqlab qolish.

106. NATO bilan munosabatlardagi hal qiluvchi omil Rossiya Federatsiyasi uchun alyansning harbiy faolligini oshirish va uning harbiy infratuzilmasini Rossiya chegaralariga yaqinlashtirish, raketaga qarshi mudofaa tizimini yaratish hamda blokka amalga oshirilgan global funktsiyalarni berishga urinishlarining nomaqbulligi bo‘lib qolmoqda. xalqaro huquqni buzgan holda.

107. Rossiya Federatsiyasi Yevropa-Atlantika mintaqasida global xavfsizlikni mustahkamlash maqsadida NATO bilan munosabatlarni teng huquqlilik asosida rivojlantirishga tayyor. Bunday munosabatlarning chuqurligi va mazmuni ittifoqning harbiy-siyosiy rejalashtirishni amalga oshirishda Rossiya Federatsiyasining qonuniy manfaatlarini hisobga olishga va xalqaro huquq normalarini hurmat qilishga tayyorligi bilan belgilanadi.

V. Mazkur Strategiyani amalga oshirishning tashkiliy, normativ-huquqiy va axborot asoslari

108. Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizlikni ta'minlash sohasidagi davlat siyosatini amalga oshirish Rossiya Federatsiyasi Prezidenti rahbarligida va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining muvofiqlashtiruvchi roli bilan uni ta'minlash tizimining barcha elementlarining muvofiqlashtirilgan harakatlari orqali amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi.

109. Mazkur Strategiya davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining kuch va resurslarini birlashtirish, ularning fuqarolik jamiyati institutlari bilan o‘zaro hamkorligini rivojlantirish, shuningdek, siyosiy, tashkiliy, ijtimoiy-iqtisodiy, Rossiya Federatsiyasida strategik rejalashtirish doirasida ishlab chiqilgan huquqiy, axborot, harbiy, maxsus va boshqa chora-tadbirlar. Ushbu Strategiya qoidalari barcha davlat hokimiyati organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshirilishi majburiydir va Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini ta'minlash sohasidagi strategik rejalashtirish hujjatlari va dasturlarini ishlab chiqish va tuzatish uchun asosdir. davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining faoliyatiga oid hujjatlar sifatida. Faoliyat Markaziy bank Rossiya Federatsiyasining strategik rejalashtirish ishtirokchisi sifatida milliy manfaatlarini ta'minlash va strategik milliy ustuvorliklarni amalga oshirish maqsadida amalga oshiriladi.

110. Mazkur Strategiyani amalga oshirishning borishi monitoringi milliy xavfsizlik holatining davlat monitoringi doirasida amalga oshiriladi; uning natijalari Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi kotibining Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga milliy xavfsizlikning holati va uni mustahkamlash chora-tadbirlari to'g'risidagi yillik ma'ruzasida aks ettirilgan.

111. Mazkur Strategiyani amalga oshirish maqsadida Rossiya Federatsiyasi Prezidenti rahnamoligida Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini ta’minlash sohasida davlat boshqaruvi, strategik rejalashtirish tizimi takomillashtirilmoqda, strategik rejalashtirish hujjatlar ishlab chiqilib, hayotga tatbiq etilmoqda, milliy xavfsizlikni ta’minlash va strategik rejalashtirish sohasida malakali mutaxassislar tayyorlash chora-tadbirlari ko‘rilmoqda.

112. Ushbu Strategiyani amalga oshirishning axborot asosi davlat hokimiyati va mahalliy boshqaruv organlarining axborot resurslarini, taqsimlangan vaziyat markazlari tizimlari va davlat ilmiy tashkilotlarini o'z ichiga olgan federal strategik rejalashtirish axborot tizimi hisoblanadi.

113. Mazkur Strategiyani amalga oshirishda strategik milliy ustuvorliklarni hisobga olgan holda axborot xavfsizligini ta’minlashga alohida e’tibor qaratilmoqda.

114. Mazkur Strategiyani amalga oshirishni axborot va axborot-tahliliy ta’minlash, uni amalga oshirish monitoringi natijalari va milliy xavfsizlik holatiga sezilarli ta’sir ko‘rsatadigan o‘zgarishlarni hisobga olgan holda har olti yilda bir marta amalga oshiriladigan tuzatishlar amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashining muvofiqlashtiruvchi roli bilan.

VI. Milliy xavfsizlik holatining asosiy ko'rsatkichlari

115. Milliy xavfsizlik holatini baholash uchun zarur bo‘lgan asosiy ko‘rsatkichlar quyidagilardir:

fuqarolarning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklari, shaxsiy va mulkiy manfaatlari, shu jumladan jinoiy xurujlardan himoyalanganlik darajasidan qoniqish;

rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, boshqa qo'shinlar, harbiy tuzilmalar va organlardagi zamonaviy qurollar, harbiy va maxsus texnikaning ulushi;

umr ko'rish davomiyligi;

aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot;

desil koeffitsienti (eng boy aholining 10 foizi va eng kambag'al aholining 10 foizi daromadlari nisbati);

inflyatsiya darajasi;

ishsizlik darajasi;

fan, texnika va ta’limni rivojlantirishga sarflangan xarajatlarning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi;

madaniyatga harajatlarning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi;

rossiya Federatsiyasi hududining ekologik standartlarga mos kelmaydigan ulushi.

116. Milliy xavfsizlik holatining asosiy ko‘rsatkichlari ro‘yxati uning monitoringi natijalariga ko‘ra yangilanishi mumkin.

Ushbu Strategiyani amalga oshirish milliy iqtisodiyotni rivojlantirishga, fuqarolarning hayot sifatini yaxshilashga, jamiyatda siyosiy barqarorlikni mustahkamlashga, mamlakat mudofaasi, davlat va jamoat xavfsizligini ta'minlashga, Rossiya Federatsiyasining raqobatbardoshligi va xalqaro nufuzini oshirishga ko'maklashishga qaratilgan. Federatsiya.

Shuningdek, Strategiyada Rossiya suverenitet, mustaqillik, davlat va hududiy yaxlitlikni ta’minlash, xorijdagi vatandoshlar huquqlarini himoya qilish qobiliyatini namoyon etgani qayd etilgan. Rossiya Federatsiyasining eng muhim xalqaro muammolarni hal qilish, harbiy mojarolarni hal qilish, strategik barqarorlik va davlatlararo munosabatlarda xalqaro huquq ustuvorligini ta'minlashdagi roli oshdi. Rossiya iqtisodiyoti jahon iqtisodiyotidagi beqarorlik va cheklovchi iqtisodiy choralarni qo'llash sharoitida o'z salohiyatini saqlab qolish va mustahkamlash qobiliyatini namoyish etdi.

Yangi Strategiya Rossiyaning uzoq muddatli milliy manfaatlari ro'yxatini aniqlaydi va kengaytiradi, ular quyidagilardan iborat:

Mamlakat mudofaasini mustahkamlash, Rossiyaning konstitutsiyaviy tuzumi, suvereniteti, mustaqilligi, davlat va hududiy yaxlitligi daxlsizligini ta'minlash;

milliy totuvlikni, siyosiy va ijtimoiy barqarorlikni mustahkamlash, demokratik institutlarni rivojlantirish, davlat va fuqarolik jamiyatining o‘zaro hamkorligi mexanizmlarini takomillashtirish;

turmush sifatini oshirish, aholi salomatligini mustahkamlash, mamlakatning barqaror demografik rivojlanishini ta’minlash;

Madaniyatni, an'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlarini saqlash va rivojlantirish;

Milliy iqtisodiyotning raqobatbardoshligini oshirish;

Rossiyaning faoliyati ko'p markazli dunyoda strategik barqarorlik va o'zaro manfaatli sheriklikni saqlashga qaratilgan etakchi jahon kuchlaridan biri sifatida maqomini mustahkamlash.

Milliy xavfsizlik holatini baholash uchun zarur bo'lgan asosiy ko'rsatkichlarga quyidagilar kiradi:

fuqarolarning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklari, shaxsiy va mulkiy manfaatlari, shu jumladan jinoiy xurujlardan himoyalanish darajasidan qoniqish;

Rossiya Qurolli Kuchlarida zamonaviy qurollar, harbiy va maxsus texnikaning ulushi;

O'rtacha umr ko'rish;

Aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot;

Inflyatsiya darajasi;

Yalpi ichki mahsulotda madaniyatga, shuningdek fan, texnika va ta’limni rivojlantirishga sarflangan xarajatlarning ulushi;

Rossiya Federatsiyasi hududining ekologik standartlarga mos kelmaydigan ulushi.

Strategiyada Jahon okeani va Arktika resurslarini o‘zlashtirishda yetakchilikning alohida ahamiyati ta’kidlangan.

Qayd etilishicha, xalqaro maydonda ta’sir o‘tkazish uchun kurashga siyosiy, moliyaviy, iqtisodiy va axborot vositalarining barcha turlari jalb etilgan. Maxsus xizmatlar salohiyatidan tobora ko'proq foydalanilmoqda. Xalqaro munosabatlarda kuch omilining roli kamaymaydi. Hujum qurollarini yaratish va modernizatsiya qilish, ularning yangi turlarini yaratish va joylashtirish istagi global xavfsizlik tizimini, shuningdek, qurol nazorati sohasidagi shartnoma va bitimlar tizimini zaiflashtiradi. Evro-Atlantika, Yevroosiyo va Osiyo-Tinch okeani mintaqalarida teng va bo'linmas xavfsizlik tamoyillari kuzatilmaydi. Rossiyaga qo'shni mintaqalarda militarizatsiya va qurollanish poygasi jarayonlari rivojlanmoqda.

Strategiya - bu Rossiya Federatsiyasining milliy manfaatlarini va strategik milliy ustuvorliklarini, Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligini mustahkamlash va barqaror rivojlanishini ta'minlashga qaratilgan ichki va tashqi siyosat sohasidagi maqsadlar, vazifalar va chora-tadbirlarni belgilaydigan asosiy strategik rejalashtirish hujjati. uzoq muddatda mamlakat. Strategiya davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, shuningdek fuqarolik jamiyati institutlarining sa'y-harakatlarini birlashtirish, Rossiyaning milliy manfaatlari va strategik milliy ustuvorliklarini amalga oshirish uchun qulay ichki va tashqi sharoitlarni yaratishga qaratilgan.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2009 yil 12 maydagi 537-sonli farmoni, Rossiya Federatsiyasining 2020 yilgacha ilgari mavjud bo'lgan milliy xavfsizlik strategiyasini tasdiqlagan.

I. Umumiy qoidalar

1. Ushbu Strategiya Rossiya Federatsiyasining milliy manfaatlarini va strategik milliy ustuvorliklarini, Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligini mustahkamlashga va Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligini ta'minlashga qaratilgan ichki va tashqi siyosat sohasidagi maqsadlar, vazifalar va chora-tadbirlarni belgilaydigan asosiy strategik rejalashtirish hujjatidir. uzoq muddatli istiqbolda mamlakatning barqaror rivojlanishi.

2. Ushbu Strategiyaning huquqiy asosi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, 2010 yil 28 dekabrdagi N 390-FZ "Xavfsizlik to'g'risida" gi va 2014 yil 28 iyundagi N 172-FZ "Rossiya Federatsiyasida strategik rejalashtirish to'g'risida" gi federal qonunlardir. , boshqa federal qonunlar , Rossiya Federatsiyasi Prezidentining normativ-huquqiy hujjatlari.

3. Ushbu Strategiya federal davlat organlari, boshqa davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari (bundan buyon matnda davlat organlari deb yuritiladi), mahalliy davlat hokimiyati organlari, fuqarolik jamiyati institutlarining qulay ichki va tashqi muhitni yaratish bo'yicha sa'y-harakatlarini birlashtirishga qaratilgan. Rossiya Federatsiyasining milliy manfaatlarini va strategik milliy ustuvorliklarini amalga oshirish shartlari.

4. Ushbu Strategiya Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligini ta'minlash sohasidagi davlat siyosatini shakllantirish va amalga oshirish uchun asosdir.

5. Ushbu Strategiya Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi va mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining uzviy bog'liqligi va o'zaro bog'liqligiga asoslanadi.

6. Ushbu Strategiyada quyidagi asosiy tushunchalardan foydalaniladi: Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi (keyingi o'rinlarda - milliy xavfsizlik) - konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarning amalga oshirilishini ta'minlaydigan shaxs, jamiyat va davlatni ichki va tashqi tahdidlardan himoya qilish holati. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari (bundan buyon matnda fuqarolar) , munosib turmush darajasi va sifati, suvereniteti, mustaqilligi, davlat va hududiy yaxlitligi, Rossiya Federatsiyasining barqaror ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi. Milliy xavfsizlik mamlakat mudofaasini va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan xavfsizlikning barcha turlarini, birinchi navbatda, davlat, jamoat, axborot, ekologik, iqtisodiy, transport, energiya xavfsizligi, shaxsiy xavfsizlikni o'z ichiga oladi; rossiya Federatsiyasining milliy manfaatlari (bundan buyon matnda milliy manfaatlar deb yuritiladi) - shaxs, jamiyat va davlatning ularning xavfsizligi va barqaror rivojlanishini ta'minlash uchun ob'ektiv muhim ehtiyojlari; milliy xavfsizlikka tahdid - milliy manfaatlarga bevosita yoki bilvosita zarar yetkazish imkoniyatini yaratuvchi shart-sharoitlar va omillar majmui; milliy xavfsizlikni taʼminlash — davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining fuqarolik jamiyati institutlari bilan oʻzaro hamkorlikda milliy xavfsizlikka tahdidlarga qarshi kurashish va milliy manfaatlarni qondirishga qaratilgan siyosiy, harbiy, tashkiliy, ijtimoiy-iqtisodiy, axborot, huquqiy va boshqa chora-tadbirlarni amalga oshirishi; Rossiya Federatsiyasining strategik milliy ustuvorliklari (bundan buyon matnda strategik milliy ustuvorliklar deb yuritiladi) - milliy xavfsizlikni ta'minlashning eng muhim yo'nalishlari; milliy xavfsizlikni ta'minlash tizimi - milliy xavfsizlikni ta'minlash sohasida davlat siyosatini amalga oshiruvchi davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlari va ularning ixtiyoridagi vositalar majmui.

II. Rossiya zamonaviy dunyoda

7. Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini ta'minlash sohasidagi davlat siyosati milliy strategik ustuvorliklarni amalga oshirish va milliy manfaatlarni samarali himoya qilishga yordam beradi. Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy, siyosiy, harbiy va ma'naviy salohiyatini yanada oshirish, rivojlanayotgan polisentrik dunyoda uning rolini oshirish uchun barqaror asos yaratildi.

8. Rossiya suverenitet, mustaqillik, davlat va hududiy yaxlitlikni ta'minlash, xorijdagi vatandoshlar huquqlarini himoya qilish qobiliyatini namoyish etdi. Rossiya Federatsiyasining eng muhim xalqaro muammolarni hal qilish, harbiy mojarolarni hal qilish, strategik barqarorlik va davlatlararo munosabatlarda xalqaro huquq ustuvorligini ta'minlashdagi roli oshdi.

9. Rossiya iqtisodiyoti jahon iqtisodiyotidagi beqarorlik va bir qator davlatlar tomonidan Rossiya Federatsiyasiga nisbatan joriy qilingan cheklovchi iqtisodiy choralarni qo‘llash sharoitida o‘z salohiyatini saqlab qolish va mustahkamlash imkoniyatini ko‘rsatdi.

10. Fuqarolar salomatligini mustahkamlash muammolarini hal etishda ijobiy tendentsiyalar yuzaga keldi. Aholi sonining tabiiy o'sishi va o'rtacha umr ko'rishning o'sishi kuzatilmoqda.

11. An'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlari qayta tiklanmoqda. Yosh avlodda Rossiya tarixiga munosib munosabat shakllanmoqda. Rossiya erkinligi va mustaqilligi, insonparvarlik, millatlararo tinchlik va totuvlik, Rossiya Federatsiyasining ko'p millatli xalqlari madaniyatlarining birligi, oilaga hurmat kabi davlatchilik asosini tashkil etuvchi umumiy qadriyatlar atrofida fuqarolik jamiyatining birlashishi mavjud. va diniy urf-odatlar, vatanparvarlik.

12. Rossiyaning kuchayishi murakkab va o'zaro bog'liq bo'lgan milliy xavfsizlikka yangi tahdidlar fonida amalga oshirilmoqda. Rossiya Federatsiyasining mustaqil tashqi va ichki siyosatga intilishi AQSh va uning ittifoqchilarining dunyo ishlarida o'z hukmronligini saqlab qolishga intilayotgan qarshiliklariga sabab bo'lmoqda. Ularning Rossiyani jilovlash uchun olib borayotgan siyosati unga siyosiy, iqtisodiy, harbiy va axborot bosimini o'z ichiga oladi.

13. Jahon tartibining yangi polisentrik modelini shakllantirish jarayoni global va mintaqaviy beqarorlikning kuchayishi bilan birga keladi. Jahon taraqqiyotining notekisligi, mamlakatlar farovonligi darajasi o'rtasidagi tafovutning kuchayishi, resurslar uchun kurash, bozorlarga chiqish, transport arteriyalarini nazorat qilish bilan bog'liq qarama-qarshiliklar kuchayib bormoqda. Davlatlar o'rtasidagi raqobat ijtimoiy rivojlanishning qadriyatlari va modellarini, insoniy, ilmiy va texnologik salohiyatni tobora ko'proq qamrab oladi. Bu jarayonda Jahon okeani va Arktika resurslarini o‘zlashtirishda yetakchilik alohida ahamiyatga ega. Xalqaro maydonda ta'sir o'tkazish uchun kurash butun siyosiy, moliyaviy, iqtisodiy va axborot vositalarini o'z ichiga oladi. Maxsus xizmatlar salohiyatidan tobora ko'proq foydalanilmoqda.

14. Xalqaro munosabatlarda kuch omilining roli kamaymaydi. Hujum qurollarini yaratish va modernizatsiya qilish, ularning yangi turlarini yaratish va joylashtirish istagi global xavfsizlik tizimini, shuningdek, qurol nazorati sohasidagi shartnoma va bitimlar tizimini zaiflashtiradi. Evro-Atlantika, Yevroosiyo va Osiyo-Tinch okeani mintaqalarida teng va bo'linmas xavfsizlik tamoyillari kuzatilmaydi. Rossiyaga qo'shni mintaqalarda militarizatsiya va qurollanish poygasi jarayonlari rivojlanmoqda.

15. Shimoliy Atlantika Shartnomasi Tashkilotining (NATO) kuch salohiyatini oshirish va unga xalqaro huquq normalarini buzgan holda amalga oshirilayotgan global funksiyalarni berish, blok davlatlarining harbiy faoliyatini faollashtirish, ittifoqni yanada kengaytirish, harbiy infratuzilmasining Rossiya chegaralariga yaqinlashishi milliy xavfsizlikka tahdid soladi. AQShning raketaga qarshi mudofaa tizimining tarkibiy qismlari Yevropa, Osiyo-Tinch okeani mintaqasi va Yaqin Sharqda “global zarba” konsepsiyasini amalda tatbiq etish kontekstida joylashtirilsa, global va mintaqaviy barqarorlikni saqlash qobiliyati sezilarli darajada kamayadi. strategik yadro bo'lmagan aniq qurol tizimlarini joylashtirish, shuningdek, kosmosda qurollarni joylashtirishda.

16. Xalqaro muammolarni hal qilishda davom etayotgan blokli yondashuv zamonaviy chaqiriq va tahdidlarning to'liq ko'lamiga qarshi turishga yordam bermaydi. Afrika va Yaqin Sharqdan Yevropaga migratsiya oqimining kuchayishi Yevroatlantika mintaqasida NATO va Yevropa Ittifoqi negizida qurilgan mintaqaviy xavfsizlik tizimining nomuvofiqligini ko‘rsatdi.

17. G'arbning integratsiya jarayonlariga qarshi turish va Yevroosiyo mintaqasida keskinlik o'choqlarini yaratishga qaratilgan pozitsiyasi Rossiya milliy manfaatlarini amalga oshirishga salbiy ta'sir ko'rsatmoqda. AQSh va Yevropa Ittifoqining Ukrainadagi konstitutsiyaga zid davlat to‘ntarishini qo‘llab-quvvatlashi Ukraina jamiyatida chuqur bo‘linish va qurolli mojaroning kelib chiqishiga sabab bo‘ldi. O'ta o'ng millatchilik mafkurasining kuchayishi, Ukraina aholisi o'rtasida Rossiya oldida dushman qiyofasini qasddan shakllantirish, ichki qarama-qarshiliklarni kuch bilan hal qilishga ochiqdan-ochiq tayanish, chuqur ijtimoiy-iqtisodiy inqiroz Ukrainani o'z mamlakatiga aylantirmoqda. Evropada va to'g'ridan-to'g'ri Rossiya chegaralarida uzoq muddatli beqarorlik manbai.

18. Qonuniy siyosiy rejimlarni ag‘darish, ichki beqarorlik va nizolarni qo‘zg‘atish amaliyoti tobora keng tarqalmoqda. Yaqin va O'rta Sharq, Afrika, Janubiy Osiyo va Koreya yarim orolida qolgan keskinlik o'choqlari bilan bir qatorda yangi "qaynoq nuqtalar" paydo bo'lmoqda va hech qanday davlat hokimiyati tomonidan nazorat qilinmaydigan zonalar kengaymoqda. Qurolli to'qnashuvlar sodir bo'lgan hududlar terrorizm, milliy adovat, diniy adovat va ekstremizmning boshqa ko'rinishlarining tarqalishi uchun asos bo'ladi. Oʻzini “Islomiy davlat” deb eʼlon qilgan terroristik tashkilotning paydo boʻlishi va uning taʼsirining kuchayishi terrorizmga qarshi kurashda baʼzi davlatlar amal qilayotgan ikki tomonlama standartlar siyosati natijasidir.

19. Yadro quroliga ega boʻlgan davlatlar sonining koʻpayishi, kimyoviy qurolning tarqalishi va qoʻllanilishi, shuningdek, xorijiy davlatlar tomonidan biologik qurolga ega boʻlish faktlari va ularni amalga oshirish uchun ularning salohiyati mavjudligi boʻyicha noaniqlik saqlanib qolmoqda. ishlab chiqish va ishlab chiqarish. AQSh harbiy biologik laboratoriyalari tarmog'i Rossiyaga qo'shni davlatlar hududlarida kengaymoqda.

20. Ayniqsa, ichki siyosiy vaziyat beqaror boʻlgan davlatlarda xavfli obʼyektlar va materiallarning jismoniy xavfsizligining keskin holati, oddiy qurollarning nazoratsiz tarqalishi ularning terrorchilar qoʻliga tushib qolish ehtimolini oshiradi.

21. Xalqaro vaziyatning tabiatiga global axborot makonida tobora kuchayib borayotgan qarama-qarshilik, ba'zi mamlakatlarning o'zlarining geosiyosiy maqsadlariga erishish uchun axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan, shu jumladan, jamoatchilik ongini manipulyatsiya qilish va tarixni soxtalashtirish yo'li bilan foydalanishga intilishlari sabab bo'lgan qarama-qarshilikning kuchayishi ta'sir ko'rsatmoqda.

22. Noqonuniy faoliyatning yangi shakllari, xususan, axborot, kommunikatsiyalar va yuqori texnologiyalardan foydalangan holda shakllanmoqda. Nazoratsiz va noqonuniy migratsiya, odam savdosi, narkotik moddalarning noqonuniy aylanishi va transmilliy uyushgan jinoyatchilikning boshqa ko‘rinishlari bilan bog‘liq tahdidlar kuchaymoqda.

23. Global demografik vaziyat, ekologik muammolar va oziq-ovqat xavfsizligi tobora murakkablashmoqda. Chuchuk suv tanqisligi va iqlim o'zgarishi oqibatlari sezilarli bo'lib bormoqda. Epidemiyalar tarqalmoqda, ularning ko'pchiligi yangi, ilgari noma'lum viruslar sabab bo'ladi.

24. Iqtisodiy jarayonlarga siyosiy omillar ta’sirining kuchayishi, shuningdek, alohida davlatlarning o‘z geosiyosiy muammolarini hal qilishda iqtisodiy usullar, moliyaviy, savdo, investisiya va texnologik siyosat vositalaridan foydalanishga urinishlari xalqaro iqtisodiy munosabatlar tizimining barqarorligini zaiflashtirmoqda. Jahon iqtisodiyoti va moliya tizimidagi tarkibiy nomutanosibliklar, ortib borayotgan suveren qarzlar, energetika bozoridagi o‘zgaruvchanlik fonida keng ko‘lamli moliyaviy-iqtisodiy inqirozlarning takrorlanish xavfi yuqoriligicha qolmoqda.

25. Davlatlar xalqaro beqarorlikning kuchayishiga javoban o'z mintaqalaridagi ishlar uchun mas'uliyatni tobora ortib bormoqda. Mintaqaviy va submintaqaviy savdo va boshqa iqtisodiy shartnomalar inqiroz hodisalaridan himoyalanishning eng muhim vositalaridan biriga aylanib bormoqda. Mintaqaviy valyutalardan foydalanishga qiziqish ortib bormoqda.

26. Milliy xavfsizlikka tahdidlarning oldini olish uchun Rossiya Federatsiyasi o'z sa'y-harakatlarini Rossiya jamiyatining ichki birligini mustahkamlash, ijtimoiy barqarorlik, millatlararo totuvlik va diniy bag'rikenglikni ta'minlash, iqtisodiyotdagi tarkibiy nomutanosibliklarni bartaraf etish va uni modernizatsiya qilish, mamlakat mudofaasini oshirishga qaratmoqda. qobiliyat.

27. Milliy manfaatlarni himoya qilish maqsadida Rossiya ochiq, oqilona va pragmatik tashqi siyosat olib boradi, bu esa qimmatga tushadigan qarama-qarshilikni (shu jumladan yangi qurollanish poygasini) istisno qiladi.

28. Rossiya Federatsiyasi xalqaro munosabatlarni davlatlarning ishonchli va teng huquqli xavfsizligini, xalqlarning o'zaro hurmatini ta'minlash, ularning madaniyati, an'analari va manfaatlari xilma-xilligini saqlagan holda xalqaro huquq tamoyillari asosida quradi. Rossiya xorijiy davlatlar bilan oʻzaro manfaatli va teng huquqli savdo-iqtisodiy hamkorlikni rivojlantirishdan manfaatdor va koʻp tomonlama savdo tizimining masʼul ishtirokchisi hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasining maqsadi - dunyoning turli burchaklarida imkon qadar ko'proq teng huquqli sheriklarni olishdir.

29. Xalqaro xavfsizlik sohasida Rossiya, birinchi navbatda, siyosiy va huquqiy hujjatlar, diplomatiya va tinchlikni saqlash mexanizmlaridan foydalanishga sodiq qoladi. Milliy manfaatlarni himoya qilish uchun harbiy kuch ishlatish faqat ko'rilgan barcha zo'ravonliksiz choralar samarasiz ekanligi isbotlangan taqdirdagina mumkin.

III. Milliy manfaatlar va strategik milliy ustuvorliklar

30. Uzoq muddatli milliy manfaatlar quyidagilardan iborat: mamlakat mudofaasini mustahkamlash, Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumi, suvereniteti, mustaqilligi, davlat va hududiy yaxlitligi daxlsizligini ta'minlash; milliy totuvlikni, siyosiy va ijtimoiy barqarorlikni mustahkamlash, demokratik institutlarni rivojlantirish, davlat va fuqarolik jamiyati o‘rtasidagi o‘zaro hamkorlik mexanizmlarini takomillashtirish; hayot sifatini oshirish, aholi salomatligini mustahkamlash, mamlakatning barqaror demografik rivojlanishini ta’minlash; madaniyatni, an'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlarini saqlash va rivojlantirish; milliy iqtisodiyotning raqobatbardoshligini oshirish; faoliyati polisentrik dunyoda strategik barqarorlikni va o'zaro manfaatli sheriklikni saqlashga qaratilgan Rossiya Federatsiyasi uchun etakchi jahon kuchlaridan biri maqomini mustahkamlash.

31. Milliy manfaatlar quyidagi milliy strategik ustuvor vazifalarni amalga oshirish orqali ta'minlanadi: davlat mudofaasi; davlat va jamoat xavfsizligi; rossiya fuqarolarining hayot sifatini yaxshilash; iqtisodiy o'sish; fan, texnologiya va ta'lim; sog'liqni saqlash; madaniyat; tirik tizimlar ekologiyasi va atrof-muhitni boshqarish; strategik barqarorlik va teng huquqli strategik sheriklik.

IV. Milliy xavfsizlikni ta'minlash

32. Milliy xavfsizlikning holati to‘g‘ridan-to‘g‘ri milliy strategik ustuvorliklarni amalga oshirish darajasiga va milliy xavfsizlik tizimining samaradorligiga bog‘liq.

Milliy mudofaa

33. Mamlakat mudofaasining strategik maqsadlari Rossiya Federatsiyasining tinch va jadal ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi uchun sharoit yaratish va uning harbiy xavfsizligini ta'minlashdan iborat.

34. Mamlakat mudofaasining strategik maqsadlariga erishish strategik cheklash va harbiy mojarolarning oldini olish, davlatning harbiy tashkilotini, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlaridan foydalanish shakllari va usullarini takomillashtirish orqali harbiy siyosatni amalga oshirish doirasida amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi, boshqa qo'shinlar, harbiy tuzilmalar va organlarning safarbarlik tayyorgarligini va fuqarolik mudofaasi kuchlari va vositalarining tayyorligini oshirish.

35. Harbiy siyosatning asosiy qoidalari va mamlakat mudofaasini, harbiy xavf va harbiy tahdidlarni harbiy-iqtisodiy qo'llab-quvvatlash vazifalari Rossiya Federatsiyasi Harbiy doktrinasi bilan belgilanadi.

36. Strategik toʻxtatib turishni taʼminlash va harbiy mojarolarning oldini olish maqsadida Rossiyaga qarshi harbiy kuch qoʻllanilishiga yoʻl qoʻymaslik, uning suvereniteti va suverenitetini himoya qilish boʻyicha oʻzaro bogʻliq siyosiy, harbiy, harbiy-texnik, diplomatik, iqtisodiy, axborot va boshqa chora-tadbirlar ishlab chiqilmoqda va amalga oshirilmoqda. hududiy yaxlitlik. Strategik to'xtatib turish va harbiy mojarolarning oldini olish yadroviy to'xtatib turish salohiyatini etarli darajada ushlab turish va Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, boshqa qo'shinlar, harbiy tuzilmalar va organlarning jangovar foydalanishga ma'lum darajada tayyorligi bilan amalga oshiriladi.

37. Davlatning harbiy tashkilotini takomillashtirish mavjud va kelajakdagi harbiy xavf va harbiy tahdidlarni o'z vaqtida aniqlash, harbiy tashkilot tarkibiy qismlarini muvozanatli rivojlantirish, mudofaa salohiyatini oshirish, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarini jihozlash asosida amalga oshiriladi. Federatsiya, boshqa qo'shinlar, harbiy tuzilmalar va organlar zamonaviy qurollar, harbiy va maxsus texnika bilan ta'minlangan, Rossiya Federatsiyasi harbiy-sanoat kompleksining innovatsion rivojlanishi.

38. Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, boshqa qo'shinlari, harbiy tuzilmalari va organlaridan foydalanish shakllari va usullarini takomillashtirish zamonaviy urushlar va qurolli to'qnashuvlarning o'zgaruvchan tabiati tendentsiyalarini o'z vaqtida hisobga olishni, Rossiya Federatsiyasining Qurolli Kuchlarini to'liq amalga oshirish uchun shart-sharoitlarni yaratishni o'z ichiga oladi. qo'shinlarning (kuchlarning) jangovar qobiliyatlari, istiqbolli tuzilmalar va qurolli kurashning yangi vositalariga talablarni ishlab chiqish.

39. Rossiya Federatsiyasining safarbarlik tayyorgarligini oshirish Rossiya Federatsiyasida safarbarlikka tayyorgarlik va safarbarlikni ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlarni rejalashtirishni takomillashtirish va ularni zarur darajada amalga oshirish, harbiy-texnik salohiyatni o'z vaqtida yangilash va etarli darajada saqlash orqali amalga oshiriladi. davlatning harbiy tashkiloti. Safarbarlik tayyorgarligini takomillashtirishning eng muhim yo'nalishlari Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotini, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining iqtisodiyotini, munitsipalitetlarning iqtisodiyotini, davlat hokimiyati organlarini, mahalliy hukumatlarni va tashkilotlarni, Qurolli Kuchlarni tayyorlashdir. Rossiya Federatsiyasi, boshqa qo'shinlar, harbiy tuzilmalar va organlar o'z maqsadlariga muvofiq vazifalarni bajarish va urush davrida davlat ehtiyojlari va aholining ehtiyojlarini qondirish.

40. Fuqarolik mudofaasi kuchlari va vositalarining tayyorgarligi Rossiya Federatsiyasi hududida aholini, moddiy va madaniy boyliklarni harbiy mojarolar paytida yuzaga keladigan xavf-xatarlardan himoya qilish va himoya qilishga tayyorgarlik ko'rish bo'yicha oldindan chora-tadbirlarni amalga oshirish orqali ta'minlanadi. ushbu mojarolar natijasida, shuningdek, tabiiy va texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlarda.

41. Mamlakat mudofaasini ta’minlash oqilona yetarlilik va samaradorlik tamoyillari asosida, shu jumladan noharbiy javob berish usullari va vositalari, diplomatiya va tinchlikparvarlik mexanizmlarini qo‘llash, xalqaro harbiy va harbiy-texnikaviy hamkorlikni kengaytirish orqali amalga oshiriladi. , qurol nazorati va boshqa xalqaro huquqiy hujjatlardan foydalanish.

Davlat va jamoat xavfsizligi

42. Davlat va jamoat xavfsizligining strategik maqsadlari Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumini, suverenitetini, davlat va hududiy yaxlitligini, inson va fuqaroning asosiy huquqlari va erkinliklarini himoya qilish, fuqarolar tinchligini, jamiyatda siyosiy va ijtimoiy barqarorlikni saqlash; aholi va hududlarni tabiiy va texnogen xarakterdagi favqulodda vaziyatlardan himoya qilish.

43. Davlat va jamiyat xavfsizligiga tahdid soladigan asosiy tahdidlar quyidagilardir: xorijiy davlatlarning maxsus xizmatlari va tashkilotlari, jismoniy shaxslarning milliy manfaatlarga zarar yetkazuvchi razvedka va boshqa faoliyati; terroristik va ekstremistik tashkilotlarning Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumini majburan o'zgartirishga, davlat organlari ishini beqarorlashtirishga, harbiy va sanoat ob'ektlarini, aholi hayotini ta'minlash ob'ektlarini, transport infratuzilmasini vayron qilish yoki ularning faoliyatini buzish, aholini qo'rqitishga qaratilgan faoliyati; shu jumladan ommaviy qirg'in qurollarini, radioaktiv, zaharli, zaharli, kimyoviy va biologik xavfli moddalarni musodara qilish, yadroviy terrorizm aktlarini sodir etish, Rossiya Federatsiyasining muhim axborot infratuzilmasining xavfsizligi va barqarorligini buzgan holda; millatchilik va diniy ekstremistik mafkuradan foydalanadigan radikal jamoat birlashmalari va guruhlari, xorijiy va xalqaro nodavlat notijorat tashkilotlari, moliyaviy-iqtisodiy tuzilmalar, shuningdek, jismoniy shaxslarning Rossiya Federatsiyasining birligi va hududiy yaxlitligini buzishga, ichki siyosiy va siyosiy barqarorlikni buzishga qaratilgan faoliyati. mamlakatdagi ijtimoiy vaziyat, shu jumladan ilhomlantiruvchi "rangli inqiloblar", an'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlarini yo'q qilish; jinoiy tashkilotlar va guruhlarning, shu jumladan transmilliy tashkilotlarning giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalar, qurollar, o‘q-dorilar, portlovchi moddalarning noqonuniy aylanishi, noqonuniy migratsiya va odam savdosini tashkil etish bilan bog‘liq faoliyati; fuqarolar tinchligiga, jamiyatdagi siyosiy va ijtimoiy barqarorlikka putur yetkazuvchi fashizm, ekstremizm, terrorizm va separatizm mafkurasini tarqatish va targ‘ib qilishda axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan foydalanish bilan bog‘liq faoliyat; shaxsga, mulkka, davlat hokimiyatiga, jamiyat va iqtisodiy xavfsizlikka qarshi qaratilgan jinoiy hujumlar; korruptsiya; tabiiy ofatlar, baxtsiz hodisalar va falokatlar, shu jumladan global iqlim o'zgarishi, infratuzilma ob'ektlarining texnik holatining yomonlashishi va yong'inlarning paydo bo'lishi.

44. Davlat va jamiyat xavfsizligini taʼminlashning asosiy yoʻnalishlari davlatning shaxsiy xavfsizligi va mulkiy huquqlarining kafolati sifatidagi rolini kuchaytirish, huquqbuzarliklar (shu jumladan, axborot sohasida), korrupsiya, terrorizm va ekstremizm, narkotik moddalarning oldini olishning huquqiy tartibga solinishini takomillashtirishdan iborat. odam savdosi va bunday hodisalarga qarshi kurash, davlat xavfsizligi va huquqni muhofaza qilish organlari va fuqarolik jamiyati o'rtasidagi o'zaro hamkorlikni rivojlantirish, fuqarolarning Rossiya Federatsiyasi huquqni muhofaza qilish va sud tizimlariga ishonchini oshirish, chet elda Rossiya fuqarolarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish samaradorligi. , davlat va jamoat xavfsizligini ta'minlash sohasida xalqaro hamkorlikni kengaytirish.

45. Davlat va jamoat xavfsizligini ta’minlash huquqni muhofaza qiluvchi organlar va maxsus xizmatlar, davlat nazorat (nazorat) organlari faoliyati samaradorligini oshirish, huquqbuzarliklar, birinchi navbatda, voyaga yetmaganlar o‘rtasida jinoyatlar va boshqa huquqbuzarliklar profilaktikasining yagona davlat tizimini takomillashtirish (shu jumladan monitoring) orqali amalga oshiriladi. va huquqni qo'llash amaliyoti samaradorligini baholash) , jamoat munosabatlarining jinoyatchilik darajasini pasaytirishga qaratilgan maxsus chora-tadbirlarni ishlab chiqish va qo'llash.

46. ​​Rossiya Federatsiyasining barqaror rivojlanishi va strategik milliy ustuvorliklarni amalga oshirishga to'sqinlik qiluvchi korruptsiyani keltirib chiqaradigan sabablar va shart-sharoitlarni bartaraf etishga alohida e'tibor qaratilmoqda. Shu maqsadda Korrupsiyaga qarshi kurashish milliy strategiyasi va korrupsiyaga qarshi milliy rejalar hayotga tatbiq etilmoqda, jamiyatda bu hodisaga yo‘l qo‘yib bo‘lmaydigan muhit yaratilmoqda, korrupsiyaga oid jinoyatlar uchun javobgarlik darajasi oshirilmoqda, bu borada huquqni qo‘llash amaliyoti mustahkamlanmoqda. takomillashtirilmoqda.

47. Davlat va jamoat xavfsizligini ta'minlash maqsadida: federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining tuzilmasi va faoliyati takomillashtirilmoqda, xorijiy davlatlar maxsus xizmatlari va tashkilotlarining milliy ma'lumotlarga zarar etkazuvchi razvedka va boshqa buzg'unchi faoliyatini aniqlash, oldini olish va ularga chek qo'yish tizimi ishlab chiqilmoqda. manfaatlari, terrorizm harakatlari, diniy radikalizm, millatchilik, separatizm, ekstremizmning boshqa shakllari, uyushgan jinoyatchilik va Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumiga, inson va fuqaroning huquqlari va erkinliklariga, davlat va xususiy mulkka, jamoat tartibiga va boshqa jinoiy hujumlar. jamoat xavfsizligi; ijtimoiy va millatlararo nizolarning oldini olish va neytrallash, shuningdek, Rossiya fuqarolarining xorijdagi jinoiy va terroristik guruhlar faoliyatidagi ishtirokiga qarshi kurashish mexanizmlari yaratilmoqda; Mamlakatning harbiy-sanoat, yadro, kimyo, yoqilg‘i-energetika komplekslari, aholi hayotini ta’minlash ob’ektlari, transport infratuzilmasi hamda boshqa o‘ta muhim va potentsial xavfli ob’ektlarning xavfsiz ishlash rejimi, terrorizmga qarshi himoya darajasi kuchaytirilmoqda. imkoniyatlar ko'paymoqda; axborot sohasidagi tahdidlarni aniqlash va tahlil qilish hamda ularga qarshi kurashish tizimi takomillashtirilmoqda; fuqarolar va jamiyatni ekstremistik va terroristik tashkilotlar, xorijiy maxsus xizmatlar va tashviqot tuzilmalarining buzg‘unchi axborot ta’siridan himoya qilishni kuchaytirish chora-tadbirlari ko‘rilmoqda; huquqni muhofaza qilish organlari va maxsus xizmatlarni har tomonlama rivojlantirish amalga oshirilmoqda, ular xodimlarining ijtimoiy kafolatlari kuchaytirilmoqda, huquqni muhofaza qilish organlari faoliyatini ilmiy-texnik jihatdan ta’minlash takomillashmoqda, istiqbolli maxsus vositalar va jihozlar qabul qilinmoqda, kadrlar malakasini oshirish tizimi shakllantirilmoqda. davlat va jamoat xavfsizligini ta'minlash sohasida mutaxassislar tayyorlanmoqda; davlat va jamoat xavfsizligi organlarining ijtimoiy mas'uliyati ortib bormoqda.

48. Chegara hududida milliy xavfsizlikni taʼminlash Rossiya Federatsiyasi davlat chegarasida yuqori texnologiyali va koʻp funksiyali chegara komplekslari va tizimlarini joylashtirish, chegara faoliyati samaradorligini oshirish, idoralararo oʻzaro hamkorlik va davlatlararo chegara hamkorligini takomillashtirish, jarayonni faollashtirish orqali amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasining davlat chegarasini va chegara hududlarini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishni xalqaro huquqiy ro'yxatga olish.

49. Aholi va hududlarni tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlardan muhofaza qilish sohasida davlat xavfsizligini ta’minlash, joylarda. yong'in xavfsizligi favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etishning yagona davlat tizimini, uning hududiy va funktsional quyi tizimlarini takomillashtirish va rivojlantirish, shu kabi xorijiy tizimlar bilan oʻzaro hamkorlik qilish, mahalliy davlat hokimiyati organlarining hayot faoliyati xavfsizligini taʼminlash sohasidagi vakolatlarini amalga oshirish samaradorligini oshirish orqali amalga oshiriladi. aholining hayotini ta’minlash va potentsial xavfli ob’ektlarda texnologik asbob-uskunalar va ishlab chiqarish texnologiyalari parkini yangilash, favqulodda vaziyatlar monitoringi va prognozi tizimini rivojlantirish, aholini xabardor qilish va xabardor qilishning zamonaviy texnik vositalarini joriy etish, zamonaviy texnik jihozlarni saqlash. yong‘in-qutqaruv kuchlarining zarur darajada tayyorgarligi, nazorat faoliyatini takomillashtirish, profilaktika tadbirlarini o‘tkazish, shuningdek, aholining hayotiy xavfsizligi madaniyatini shakllantirish asosida favqulodda vaziyatlar va yong‘inlar xavfini kamaytirish bo‘yicha profilaktika choralarini ko‘rish tizimini ishlab chiqish. aholi.

Rossiya fuqarolarining hayot sifatini yaxshilash

50. Rossiya fuqarolarining hayot sifatini oshirish sohasida milliy xavfsizlikni ta'minlashning strategik maqsadlari inson salohiyatini rivojlantirish, fuqarolarning moddiy, ijtimoiy va ma'naviy ehtiyojlarini qondirish, fuqarolarning ijtimoiy va mulkiy tengsizlik darajasini pasaytirishdir. aholi, birinchi navbatda, uning daromadlarining o'sishi bilan bog'liq.

51. Rossiya fuqarolarining hayot sifatiga tahdidlar - iqtisodiy rivojlanishning noqulay dinamikasi, texnologik rivojlanishning orqada qolishi, Rossiya Federatsiyasiga nisbatan cheklovchi iqtisodiy choralarni joriy etish, byudjetdan ajratilgan mablag'larni noto'g'ri sarflash, aholining daromad darajasi bo'yicha tabaqalanishining kuchayishi; iste'mol tovarlari va aholiga ko'rsatilayotgan xizmatlar sifatining pasayishi.

52. Fuqarolarning hayot sifatini oshirish oziq-ovqat xavfsizligini, shinam uy-joy, sifatli va xavfsiz tovarlar va xizmatlar, zamonaviy ta’lim va sog‘liqni saqlash, sport inshootlari, yuqori samarali ish o‘rinlarini yaratish, shuningdek, qulay ijtimoiy harakatchanlikni oshirish, ish sifati, unga munosib haq to‘lash, ijtimoiy ahamiyatga ega bandlikni qo‘llab-quvvatlash, nogironlar va boshqa kam harakatchan guruhlar uchun ijtimoiy, muhandislik va transport infratuzilmasidan foydalanish imkoniyatini ta’minlash, munosib pensiya ta’minoti uchun shart-sharoitlar.

53. Fuqarolar, davlat hokimiyati organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining hayot sifatiga tahdidlarga qarshi kurashish, fuqarolik jamiyati institutlari bilan hamkorlikda: qonunchilik, sud va huquqni muhofaza qilish tizimlarini rivojlantirish orqali inson huquq va erkinliklarini himoya qilishni yaxshilash; fuqarolar farovonligining o‘sishiga ko‘maklashish, aholining daromad darajasi bo‘yicha tabaqalanishini kamaytirish, qashshoqlikni kamaytirish, shu jumladan pensiya tizimini rivojlantirish, fuqarolarning ayrim toifalarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash, ijtimoiy xizmat ko‘rsatish tizimini takomillashtirish; aholi bandligini qo‘llab-quvvatlash, xodimlarning mehnat huquqlariga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshirish, ishsizlikdan himoya qilish tizimini takomillashtirish, nogironligi bo‘lgan shaxslarni mehnat faoliyatiga jalb qilish uchun shart-sharoitlar yaratish; tug‘ilishni rag‘batlantirish, aholi o‘limini kamaytirish, sog‘lom turmush tarzini saqlash, bolalar va yoshlar o‘rtasida ommaviy sportni rivojlantirish, sog‘lom turmush tarzini targ‘ib qilishni tashkil etish uchun shart-sharoitlar yaratish; transport va uy-joy kommunal infratuzilmasini yaxshilash va rivojlantirish; aholini tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlardan himoya qilish, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi hududida ularning yuzaga kelish xavfini kamaytirish choralarini ko'rish; axborot infratuzilmasini rivojlantirishni, jamiyatning ijtimoiy-siyosiy, iqtisodiy va ma'naviy hayotining turli masalalari bo'yicha ma'lumotlarning mavjudligini, Rossiya Federatsiyasi hududida davlat xizmatlaridan, shu jumladan axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan foydalangan holda teng foydalanishni ta'minlash; fuqarolarning hayot sifatini oshirish maqsadida byudjet mablag‘laridan foydalanish ustidan nazorat tizimini va davlat-xususiy sheriklik mexanizmini takomillashtirish.

54. Oziq-ovqat xavfsizligini ta'minlashga quyidagilar orqali erishiladi: Rossiya Federatsiyasining oziq-ovqat mustaqilligiga erishish; agrosanoat va baliqchilik komplekslarini, oziq-ovqat sanoati va ichki bozor infratuzilmasini jadal rivojlantirish va modernizatsiya qilish; qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash samaradorligini oshirish va ularning mahsulot bozorlariga chiqish imkoniyatlarini kengaytirish; naslchilik, seleksiya, urug‘chilik va akvakulturani (baliq yetishtirishni) rivojlantirish, qishloq xo‘jaligi o‘simliklari urug‘larining yetarli federal fondlarini shakllantirish (shu jumladan urug‘lik sug‘urta fondlari), omuxta yem, protein-vitamin, mineral qo‘shimchalar va premikslar, veterinariya (zootexnika) ishlab chiqarishni rivojlantirish. ) dorilar; tuproq unumdorligini oshirish, qishloq xo'jaligi erlari va ekin maydonlarining kamayishiga va qisqarishiga yo'l qo'ymaslik; atrof-muhitga chiqarish uchun mo'ljallangan genetik jihatdan o'zgartirilgan organizmlar va bunday organizmlar yordamida olingan yoki ularni o'z ichiga olgan mahsulotlarning nazoratsiz aylanishini oldini olish; oziq-ovqat mahsulotlarining inson salomatligi uchun xavfsizligini ta’minlash sohasida texnik jihatdan tartibga solish, sanitariya va fitosanitariya nazorati, nazorat tizimini takomillashtirish; qishloq xo‘jaligi sohasida olimlar va yuqori malakali mutaxassislarni tayyorlash.

Iqtisodiy o'sish

55. Milliy xavfsizlikni ta'minlashning strategik maqsadlari - mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirish, iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash va shaxsning rivojlanishi uchun shart-sharoitlarni yaratish, iqtisodiyotni texnologik rivojlanishning yangi darajasiga o'tkazish, Rossiyaning iqtisodiy rivojlanish darajasi bo'yicha etakchi davlatlar qatoriga kirishi. yalpi ichki mahsulot va ichki va tashqi tahdidlar ta'siriga muvaffaqiyatli qarshilik.

56. Iqtisodiyot sohasida milliy xavfsizlikka asosiy strategik tahdidlar uning past raqobatbardoshligi, rivojlanishning xomashyo eksporti modelining saqlanib qolishi va tashqi iqtisodiy sharoitlarga yuqori darajada bog‘liqligi, istiqbolli texnologiyalarni ishlab chiqish va joriy etishda orqada qolishi, ishlab chiqarishning zaifligi hisoblanadi. milliy moliya tizimining norezidentlar va spekulyativ xorijiy kapital harakatlaridan, uning axborot infratuzilmasining zaifligi, milliy byudjet tizimining nomutanosibligi, xorijiy yurisdiktsiyadagi tashkilotlarning muhim qismiga nisbatan mulkiy huquqlarning ro'yxatga olinishi, xom ashyoning yomonlashishi va kamayishi. moddiy-texnik bazasi, strategik ahamiyatga ega foydali qazilmalarni qazib olish va zahiralarining qisqarishi, ishchi kuchi yetishmasligi, yashirin iqtisodiyotning salmoqli ulushining saqlanib qolishi, iqtisodiy-moliyaviy munosabatlarning korrupsiya va kriminallashuv sharoitlari, noqonuniy migratsiya, hududlarning notekis rivojlanishi, milliy barqarorlikning pasayishi. hisob-kitob tizimi.

57. Rossiya Federatsiyasiga nisbatan joriy etilgan cheklovchi iqtisodiy chora-tadbirlar, jahon va mintaqaviy iqtisodiy inqirozlar, insofsiz raqobatning kuchayishi, qonuniy vositalardan noqonuniy foydalanish, xalq xo'jaligi sub'ektlarini issiqlik va energiya bilan ta'minlashning barqarorligini buzish va kelajakda ham shunday bo'ladi. xomashyo, suv va biologik resurslar xavfsizligiga salbiy ta'sir ko'rsatadi.

58. Iqtisodiy xavfsizlik sanoat va texnologik bazani va milliy innovatsion tizimni rivojlantirish, milliy iqtisodiyotning ustuvor tarmoqlarini modernizatsiya qilish va rivojlantirish, Rossiya Federatsiyasining investitsion jozibadorligini oshirish, ishbilarmonlik muhitini yaxshilash va qulay ishbilarmonlik muhitini yaratish orqali ta'minlanadi. Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning eng muhim omillari barqaror iqtisodiy o'sishga erishish uchun iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish samaradorligini oshirish, mehnat unumdorligini oshirish, yangi resurs manbalarini o'zlashtirish, moliya tizimining barqaror ishlashi va rivojlanishi, uning xavfsizligini oshirish, valyutani tartibga solishdir. va nazorat qilish, moliyaviy zaxiralarni to‘plash, moliyaviy barqarorlikni saqlash, byudjet tizimini muvozanatlash, byudjetlararo munosabatlarni takomillashtirish, kapital va malakali mutaxassislarning chetga chiqib ketishini bartaraf etish, ichki jamg‘armalar hajmini ko‘paytirish va ularni investisiyalarga aylantirish, inflyatsiya darajasini pasaytirish. Bundan tashqari, korruptsiyaga, soya va jinoiy iqtisodiyotga qarshi kurashish, shuningdek, harbiy, oziq-ovqat, axborot va energetika xavfsizligi sohasida faoliyat yurituvchi rus ishlab chiqaruvchilarini davlat tomonidan himoya qilish uchun faol choralar ko'rish kerak.

59. Iqtisodiy xavfsizlikni taʼminlash uchun asosiy saʼy-harakatlar iqtisodiyotdagi nomutanosibliklarni bartaraf etishga, hududlarni rivojlantirishga, mehnat bozorini, transport, axborotlashtirish, ijtimoiy va taʼlim infratuzilmalarini rivojlantirishga, iqtisodiy oʻsishning yangi geografiyasini, iqtisodiyotning yangi tarmoqlarini shakllantirishga qaratilgan. iqtisodiyot, sanoat, fan va ta'lim markazlari, fundamental va amaliy ilmiy tadqiqotlarni faollashtirish, umumiy, kasbiy va oliy ta'lim sifatini oshirish, milliy investitsiya va moliya institutlarini takomillashtirish, boshqa mamlakatlardan Rossiyaga ishlab chiqarish migratsiyasini rag'batlantirish.

60. Iqtisodiyot sohasida milliy xavfsizlikni uzoq muddatli istiqbolda taʼminlashning asosiy yoʻnalishlaridan biri energiya xavfsizligi darajasini oshirishdan iborat boʻlib, u standart sifatdagi energiya resurslariga ichki talabni barqaror taʼminlash, energiya samaradorligini oshirish va energiya tejashni oʻz ichiga oladi; mahalliy energetika korxonalari va energiya ishlab chiqaruvchilarining raqobatbardoshligi va yoqilg'i taqchilligining oldini olish - energiya resurslari, strategik yoqilg'i zaxiralarini, zaxira quvvatlarini yaratish, butlovchi uskunalar ishlab chiqarish, energiya va issiqlik ta'minoti tizimlarining barqaror ishlashi.

61. Energetika xavfsizligini ta’minlashning zarur shartlari yoqilg‘i-energetika kompleksini davlat tomonidan boshqarish samaradorligini oshirish, iste’molchilarni energiya resurslari bilan ishonchli va uzluksiz ta’minlash, jahon energetika bozorida mamlakatning texnologik suverenitetini ta’minlash, istiqbolli energiya tejamkorligini joriy etishdan iborat. va energiya tejaydigan texnologiyalar, energiya resurslarini qayta ishlash darajasini oshirish va Rossiya Federatsiyasidan tashqarida uglevodorod konlarini o'zlashtirishda Rossiyaning energiya ta'minotchilariga va Rossiyaning tog'-kon sanoati korxonalariga nisbatan kamsitishning oldini olish, bir qator davlatlar tomonidan energiya bozorlarini tartibga solishga urinishlariga qarshi turish. iqtisodiy emas, balki siyosiy maqsadga muvofiqligi, istiqbolli energiya tejovchi texnologiyalarni ishlab chiqish va ularning xalqaro almashinuvi haqida.

62. Iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlarga qarshi kurashish maqsadida davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari fuqarolik jamiyati institutlari bilan o‘zaro hamkorlikda quyidagilarni nazarda tutuvchi davlat ijtimoiy-iqtisodiy siyosatini amalga oshiradilar: makroiqtisodiy vaziyat barqarorligini ta’minlash, iqtisodiy o‘sish sur’atlarini belgilanganidan yuqori bo‘lishini rag‘batlantirish. iqtisodiyotning real sektorini qo'llab-quvvatlovchi rivojlangan mamlakatlar; iqtisodiyotni davlat tomonidan boshqarish samaradorligi va sifatini oshirish, byudjet xarajatlari va samarasiz xarajatlarini qisqartirish, davlat mablag‘larini maqsadsiz ishlatish va o‘g‘irlash, korrupsiyaga qarshi kurashish, davlat mulkini boshqarish samaradorligini oshirish; moliya tizimini mustahkamlash, uning suvereniteti va barqarorligini ta’minlash valyuta kursi rubl, valyutani tartibga solish va nazorat qilishni optimallashtirish, inflyatsiyani pasaytirish, moliya bozorlarining milliy infratuzilmasini rivojlantirish, bank stavkalarini pasaytirish, to'g'ridan-to'g'ri investitsiyalar darajasini oshirish, "uzoq muddatli" pul mablag'lari hisobidan kredit mavjudligi, ichki mablag'larni jalb qilish. tejash, iqtisodiyotni deoffshorizatsiya qilish, Rossiya kapitalini qaytarish va uning chet elga eksportini qisqartirish; rossiya Federatsiyasida muvozanatli byudjet tizimini ta'minlash va byudjetlararo munosabatlarni takomillashtirish; Rossiya yurisdiktsiyasining jozibadorligini oshirish, tadbirkorlik faoliyati uchun shart-sharoitlarni yaxshilash, raqobatni rivojlantirish, davlat nazorati (nazorati) organlari faoliyatiga yangi yondashuvlarni ishlab chiqish, soliq va huquqiy tizimlarning barqarorligini ta'minlash, xususiy mulk huquqlarini kafolatlangan himoya qilish va boshqalar. shartnomalarni amalga oshirish; ratsional import o‘rnini bosishni amalga oshirish, xorijiy texnologiyalar va sanoat mahsulotlariga keskin qaramlikni kamaytirish, agrosanoat majmuasi va farmatsevtika sanoatini jadal rivojlantirish; yangi yuqori texnologiyali sanoatni rivojlantirish, kosmik tadqiqotlar, atom energetikasi sohasidagi mavqeni mustahkamlash, sanoatning an'anaviy tarmoqlarida (og'ir mashinasozlik, samolyot va asbobsozlik) etakchilikni qaytarish, elektron va engil sanoatni, kemasozlik va stanoksozlikni tiklash, shu kabilar. shuningdek, texnologik davlat iqtisodiyot tarmoqlari darajasini statistik baholash tizimlari; sanoat ishlab chiqarishini modernizatsiya qilish dvigateli sifatida mamlakat harbiy-sanoat kompleksini rivojlantirish, harbiy-sanoat kompleksi tashkilotlarining ishlab chiqarish bazasini yangi texnologik asosda yangilash, ularning kadrlar salohiyatini va talabga ega bo‘lgan fuqarolik mahsulotlarini ishlab chiqarishni takomillashtirish; Rossiya Federatsiyasining safarbarlik ehtiyojlarini va uzoq muddatli istiqbolda mamlakat iqtisodiyotining ehtiyojlarini ta'minlash uchun etarli mineral resurslarning strategik zaxiralarini yaratish; samarali transport infratuzilmasini mutanosib, jadal rivojlantirish va Rossiya Federatsiyasining transport aloqasi darajasining o'sishi, transport yo'laklari va multimodal transport-logistika markazlarini yaratish, hajmini oshirish va takomillashtirish asosida yagona transport makonini shakllantirish. yo'l qurilishining sifati; iqtisodiyotni rivojlantirishning strategik muammolarini hal qilish uchun davlat-xususiy sheriklik vositalaridan foydalanishni kengaytirish, asosiy transport, energetika, axborot va harbiy infratuzilmani shakllantirishni yakunlash, ayniqsa Arktika, Sharqiy Sibir va Uzoq Sharqda, Shimoliy dengiz yo'lini rivojlantirish; Baykal-Amur va Trans-Sibir temir yo'llari; tadbirkorlik faoliyatini yo‘lga qo‘yish bilan bog‘liq xarajatlarni kamaytirish orqali ishlab chiqarish sohasida kichik va o‘rta biznesni rivojlantirishni rag‘batlantirish, soliq yukini kamaytirish orqali uni shakllantirish bosqichida qo‘llab-quvvatlash, biznes-inkubatorlar, sanoat parklari va texnoparklarni tashkil etish, tadbirkorlik sub’ektlariga talab yaratish. kichik va o'rta korxonalar mahsulotlari, davlat kompaniyalarining xarid qilish imkoniyatlarini kengaytirish, yirik loyihalarni amalga oshirishda ishtirok etish; norasmiy bandlikni qisqartirish va mehnat munosabatlarini qonuniylashtirish, inson kapitalini rivojlantirishga investitsiyalar hajmini oshirish; tub aholi va mehnat muhojirlari, shu jumladan chet el fuqarolari manfaatlarining mutanosibligini, ularning etnik, til, madaniy va diniy farqlarini hisobga olgan holda ta’minlash, migratsiya ro‘yxatini takomillashtirish, mehnat migrantlarini hududlarning mehnat resurslariga bo‘lgan ehtiyojidan kelib chiqib, oqilona hududiy taqsimlash; xalqaro ishbilarmonlik aloqalarini rivojlantirish, xorijiy investitsiyalar va texnologiyalarni jalb qilish, qo'shma loyihalarni amalga oshirish, Rossiya mahsulotlari bozorlarini kengaytirish, xorijiy davlatlarning o'zlarining siyosiy va iqtisodiy manfaatlaridan kelib chiqqan holda jahon bozorlarini tartibga solishga urinishlariga qarshi turish.

63. Iqtisodiy xavfsizlikni mustahkamlash Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va makro-hududlarning strategik rejalashtirish hujjatlari asosida davlat boshqaruvini takomillashtirish orqali amalga oshiriladi.

64. Mintaqaviy darajada milliy xavfsizlikning barqaror holati Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarini muvozanatli, kompleks va tizimli rivojlantirish, ular o'rtasidagi iqtisodiy aloqalarni kengaytirish va mustahkamlash orqali ta'minlanadi.

65. Mintaqaviy miqyosda (o'rta muddatli istiqbolda) milliy xavfsizlikni ta'minlashning asosiy yo'nalishlaridan biri Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishida mintaqalararo tabaqalanish darajasini kamaytirish mexanizmini yaratishdir. mamlakat hududini mutanosib rivojlantirish, infratuzilmaviy cheklovlarni bartaraf etish, barcha darajadagi transport, muhandislik va ijtimoiy infratuzilmalarni joylashtirishni muvofiqlashtirish mexanizmini joriy etish, strategik va hududiy rejalashtirish tizimini takomillashtirish, tarmoq va hududiy rivojlanishning o‘zaro izchilligini ta’minlash, milliy aholi punktlari tizimi va ishlab chiqaruvchi kuchlarni Rossiya Federatsiyasi hududida joylashtirish tizimi.

66. Uzoq muddatli istiqbolda Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining mustaqil iqtisodiy rivojlanishini va ularning hamkorligini rag'batlantirish, investitsiya va tadbirkorlik faolligini oshirish orqali Rossiya hududlari rivojlanishidagi nomutanosiblik bilan bog'liq milliy xavfsizlikka tahdidlarni bartaraf etish maqsadga muvofiqdir. byudjet xavfsizligini mustahkamlash, byudjetlararo munosabatlarni takomillashtirish, iqtisodiy o'sish markazlari, jumladan, jadal ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish hududlari sonini kengaytirish.

Fan, texnologiya va ta'lim

67. Fan, texnika va taʼlim sohasida milliy xavfsizlikni taʼminlashning strategik maqsadlari quyidagilardan iborat: milliy iqtisodiyotni modernizatsiya qilishni taʼminlashga qodir boʻlgan ilmiy, konstruktorlik va ilmiy-texnologik tashkilotlar tizimini rivojlantirish, iqtisodiyotning raqobatdosh ustunliklarini amalga oshirish. rossiya Federatsiyasi, milliy mudofaa, davlat va jamoat xavfsizligi, shuningdek kelajak uchun ilmiy-texnik asoslarni shakllantirish; ijtimoiy harakatchanlikni, umumiy, kasb-hunar va oliy ta’lim sifatini, uning barcha toifadagi fuqarolar uchun ochiqligini oshirish, shuningdek, fundamental ilmiy tadqiqotlarni rivojlantirish.

68. Ilm-fan, texnika va taʼlim sohasida milliy xavfsizlikka salbiy taʼsir koʻrsatuvchi omillarga yuqori texnologiyalarni rivojlantirishning orqada qolishi, ilmiy, sinov uskunalari, asboblar va elektron butlovchi qismlar, kompyuter dasturiy taʼminoti va texnik vositalari, strategik materiallarning chetdan olib kelinishiga bogʻliqlik kiradi. raqobatbardosh mahalliy texnologiyalarni chet elga ruxsatsiz uzatish, Rossiya ilmiy va ta'lim tashkilotlariga qarshi asossiz bir tomonlama sanktsiyalar, normativ-huquqiy bazaning etarli darajada rivojlanmaganligi, fan, innovatsion va sanoat texnologiyalari sohasidagi faoliyatni rag'batlantirishning samarasiz tizimi, o'qitish nufuzining pasayishi. va muhandislik kasblari, muhandis-texnik xodimlarning ijtimoiy himoya darajasi, texnik, pedagogik va ilmiy-pedagogik kadrlar, umumiy, o‘rta kasb-hunar va oliy ta’lim sifati.

69. Fan, texnika va ta’lim sohasida milliy xavfsizlikni ta’minlashning asosiy yo‘nalishlaridan biri texnologik, shu jumladan, axborot sohasida xavfsizlik darajasini oshirish hisoblanadi. Bunga erishish uchun davlat innovatsion-sanoat siyosati, federal kontrakt tizimi va yuqori malakali mutaxassislar va ishchilar tayyorlash bo'yicha davlat buyurtmasi tizimi takomillashtirilmoqda, fundamental va amaliy fan va ta'lim ustuvor rivojlanmoqda, davlat-xususiy sheriklik sohasida fan va texnika sohasi rivojlantirilmoqda, fan, ta’lim va ishlab chiqarish integratsiyasi uchun shart-sharoitlar yaratilmoqda, harbiy, davlat va jamoat xavfsizligini ta’minlash, mamlakatni barqaror rivojlantirishning strategik muammolarini hal etish manfaatlari yo‘lida tizimli ilmiy-tadqiqot ishlari olib borilmoqda.

70. Fan, texnika va taʼlim sohasida milliy xavfsizlikni taʼminlash muammolarini hal qilish uchun quyidagilar zarur: ilmiy salohiyatni har tomonlama rivojlantirish, toʻliq ilmiy-ishlab chiqarish siklini tiklash – fundamental ilmiy tadqiqotlardan tortib, ilmiy-tadqiqot texnologiyalari yutuqlarini joriy etishgacha. Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy, ilmiy va ilmiy-texnik rivojlanishining ustuvor yo'nalishlariga muvofiq fanni ishlab chiqarishga tatbiq etish; milliy innovatsion tizimni rivojlantirish, innovatsiyalar, yuqori texnologiyali mahsulotlar, shu jumladan yuqori qo‘shilgan qiymatga ega yuqori texnologiyali mahsulotlar bozorini rivojlantirishni rag‘batlantirish va qo‘llab-quvvatlash; strategik milliy ustuvor vazifalarni amalga oshirishni tashkiliy va ilmiy ta'minlash manfaatlarida fundamental va amaliy ilmiy tadqiqotlar tizimini shakllantirish va uni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash; istiqbolli yuqori texnologiyalarni (gen injeneriyasi, robototexnika, biologik, axborot-kommunikatsiya, kognitiv texnologiyalar, nanotexnologiyalar, tabiatga o‘xshash konvergent texnologiyalar) rivojlantirish; ta’lim tashkilotlari va ilmiy markazlarning sanoat korxonalari bilan o‘zaro hamkorligini rivojlantirish, amalga oshirish muddati uzoq bo‘lgan uzoq muddatli fundamental ilmiy tadqiqotlar va dasturlarni davlat va xo‘jalik yurituvchi subyektlar tomonidan qo‘shma moliyalashtirish amaliyotini kengaytirish; texnologik innovatsiyalar asosida Rossiya iqtisodiyotini modernizatsiya qilish muammolarini hal qilishga qodir olimlar, muhandislar va texnik mutaxassislarni tayyorlash sifatini oshirish, fan va ta'limning rivojlanishini ta'minlash, raqobatbardosh texnologiyalar va yuqori texnologiyali mahsulotlar namunalarini ishlab chiqish. , va yuqori texnologiyali ishlab chiqarishni tashkil etish; ilg‘or jahon andozalari va ilg‘or texnologiyalarga mos malakali kadrlar tayyorlash maqsadida o‘rta kasb-hunar ta’limi tizimini rivojlantirish; ilmiy faoliyat uchun qulay sharoitlar yaratish; fundamental matematik ta'lim, fizika, kimyo, biologiya, texnika fanlari, gumanitar va ijtimoiy fanlar sohasida Rossiyaning etakchi mavqeini ta'minlash; fanlararo tadqiqotlarni rivojlantirish; yoshlarni an’anaviy rus ma’naviy-axloqiy, madaniy va tarixiy qadriyatlari asosida Rossiyaning mas’uliyatli fuqarolari sifatida tarbiyalashda, shuningdek ekstremizm va radikal mafkuraning oldini olishda maktabning rolini oshirish; rus tili, adabiyoti, milliy tarix, dunyoviy axloq asoslari, an’anaviy dinlarni o‘qitish sifatini oshirish; iqtidorli bolalarni qo‘llab-quvvatlash, maktabdan tashqari qo‘shimcha ta’lim, bolalarning texnik va badiiy ijodiyotini qo‘llab-quvvatlash tizimini rivojlantirish, umumta’lim muassasalarida to‘lib-tosh muammolarini hal etish; fan va ta'lim sohasida xalqaro aloqalarni faol rivojlantirish, sifatli ta'lim xizmatlari eksportini oshirish, birinchi navbatda, Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligiga a'zo davlatlarga, ta'lim xizmatlarining jahon bozorida rus tilida ta'limning jozibadorligini oshirish.

Sog'liqni saqlash

71. Rossiya Federatsiyasida sog'liqni saqlashni rivojlantirish va aholi salomatligini mustahkamlash milliy xavfsizlikni ta'minlashning eng muhim yo'nalishi bo'lib, uni amalga oshirish uchun sog'liqni saqlash sohasida uzoq muddatli davlat siyosati olib borilmoqda. fuqarolar. Bunday siyosatning strategik maqsadlari quyidagilardan iborat: umr ko‘rish davomiyligini oshirish, nogironlik va o‘lim darajasini pasaytirish, aholi sonini oshirish; tibbiy yordamning mavjudligi va sifatini oshirish; dori vositalari sifati, samaradorligi va xavfsizligini nazorat qilishning vertikal tizimini takomillashtirish; fuqarolarning sog'lig'ini muhofaza qilish sohasidagi huquqlariga rioya qilish va ushbu huquqlar bilan bog'liq davlat kafolatlarini ta'minlash.

72. Epidemiya va pandemiyalarning paydo bo‘lishi, onkologik, yurak-qon tomir, endokrinologik, OIV infeksiyalari, sil, giyohvandlik va alkogolizm kabi kasalliklarning ommaviy tarqalishi, fuqarolar salomatligini muhofaza qilish sohasida milliy xavfsizlikka tahdid solmoqda. jarohatlar va zaharlanishlar, psixofaol va psixotrop dori vositalarining noqonuniy iste'mol qilish uchun mavjudligi.

73. Fuqarolar sog‘lig‘ini muhofaza qilish sohasida davlat xavfsizligiga salbiy ta’sir ko‘rsatuvchi omillar fuqarolar salomatligini muhofaza qilish sohasidagi davlat siyosatini amalga oshirishda tibbiy yordamning mavjudligi va uning kafolatlarini amalga oshirish borasidagi kamchiliklardir. aholini taʼminlash, amaldagi tibbiy sugʻurta tizimining mukammal emasligi, yuqori texnologiyali tibbiy yordam koʻrsatish tizimining yetarli darajada moliyalashtirilmaganligi va tibbiyot xodimlari malakasining pastligi, bu boradagi meʼyoriy-huquqiy bazaning toʻliq shakllanmaganligi.

74. Fuqarolar salomatligini muhofaza qilish sohasidagi davlat siyosatining maqsadlari kasalliklarning oldini olish, atrofdagilar uchun xavf tug‘diruvchi kasalliklar ko‘payishiga yo‘l qo‘ymaslik, aholiga tibbiy yordamning qulayligini oshirish, tibbiy yordam ko‘rsatish samaradorligi va sifatini oshirishdan iborat. xizmatlar, nogironlik darajasini pasaytirish, yangi tibbiy texnologiyalar va dori fondlarini ishlab chiqish va joriy etish. Bu boradagi davlat siyosatini amalga oshirish uchun fuqarolar salomatligini muhofaza qilish tizimini rivojlantirishning uzoq muddatli strategiyasini shakllantirish, sog‘liqni saqlash va uni boshqarishning tashkiliy asoslarini takomillashtirish, sohadagi vakolat va mas’uliyatni aniqlashtirish zarur. federal davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari fuqarolarining sog'lig'ini himoya qilish, sog'liqni saqlash organlari o'rtasidagi o'zaro munosabatlar tartibini belgilash, shuningdek, profilaktika va davolash bo'yicha milliy ilmiy va amaliy tibbiyot markazlarini yaratish. ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklar.

75. Fuqarolar salomatligini muhofaza qilish sohasidagi tahdidlarga qarshi kurashish, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, fuqarolik jamiyati institutlari bilan hamkorlikda: fuqarolarga bepul tibbiy yordam ko‘rsatishning davlat kafolatlarini amalga oshirishni, majburiy tibbiy yordam ko‘rsatishning moliyaviy barqarorligini oshirishni ta’minlasin. tibbiy sug'urta tizimi va uning sug'urta tamoyillariga o'tishini yakunlash; tibbiy xizmatlarni litsenziyalash sohasida huquqiy tartibga solish samaradorligini oshirish, tibbiy tashkilotlarning ish sifatini monitoring qilish, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va munitsipalitetlar darajasida tibbiyot muassasalari ishini baholashning yagona mezonlarini joriy etish; profilaktika tibbiyoti va birlamchi tibbiy-sanitariya yordamini rivojlantirish, tibbiy yordamning yangi tashkiliy shakllarini, shu jumladan qishloq va borish qiyin bo‘lgan hududlarda joriy etish; ixtisoslashtirilgan, shu jumladan yuqori texnologiyali, tibbiy yordam, shoshilinch, shu jumladan ixtisoslashtirilgan shoshilinch tibbiy yordam ko‘rsatish samaradorligini oshirish, tibbiy evakuatsiyani tashkil etishni takomillashtirish; onalik va bolalikni muhofaza qilish xizmatlarini rivojlantirish; palliativ tibbiy yordamni rivojlantirish, shu jumladan bolalarga; diagnostika, profilaktika va davolashning innovatsion usullarini ishlab chiqish va joriy etish, shuningdek shaxsiylashtirilgan tibbiyot asoslarini yaratish; sog‘liqni saqlash manfaatlarini ko‘zlab fundamental va amaliy ilmiy tadqiqotlarni jadal rivojlantirish, shuningdek ularning natijalarini amaliyotga joriy etish; zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish; farmatsevtika sanoatini rivojlantirish, uning xorijlik yetkazib beruvchilarga xomashyo va texnologik qaramligini bartaraf etish, shuningdek, yuqori sifatli, samarali va xavfsiz dori vositalarining mavjudligi uchun shart-sharoitlar yaratish; rossiya Federatsiyasi hududida biologik vaziyatni monitoring qilish tizimini ishlab chiqish; aholini tibbiy reabilitatsiya qilishni rivojlantirish va sanatoriy-kurort davolash tizimini, shu jumladan, bolalarni takomillashtirish; fuqarolar salomatligini muhofaza qilish sohasida yetarli miqdorda mutaxassislar tayyorlash, bunday kadrlar tayyorlash sifatini oshirish, shuningdek, uzluksiz tibbiy ta’lim tizimini yaratish; mehr-muruvvat an’analarini qayta tiklash; aholi salomatligini muhofaza qilish sohasida davlat-xususiy sheriklik vositalarini keng joriy etish; Rossiya sog'liqni saqlashning jahon bozorida raqobatbardoshligini oshirish.

Madaniyat

76. Madaniyat sohasida milliy xavfsizlikni ta'minlashning strategik maqsadlari quyidagilardan iborat: rus jamiyatining asosi sifatida an'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlarini saqlash va takomillashtirish, bolalar va yoshlarni fuqarolik ruhida tarbiyalash; rossiya Federatsiyasi xalqlarining umumrossiya o'ziga xosligini, mamlakatning yagona madaniy makonini saqlash va rivojlantirish; Rossiyaning global gumanitar va madaniy makondagi rolini oshirish.

77. Rossiya Federatsiyasi xalqlarining umumrossiya o'ziga xosligining asosi - tarixan shakllangan umumiy ma'naviy, axloqiy, madaniy va tarixiy qadriyatlar tizimi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ko'p millatli xalqining o'ziga xos madaniyatlari ajralmas hisoblanadi. rus madaniyatining bir qismi.

78. An'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlari ma'naviyatning moddiy narsadan ustunligini, inson hayotini, inson huquq va erkinliklarini, oilani, bunyodkorlikni, Vatanga xizmatni, axloqiy me'yorlarni, insonparvarlik, rahm-shafqat, adolatni himoya qilishni o'z ichiga oladi. o'zaro yordam, kollektivizm, xalqlarning tarixiy birligi Rossiya, Vatanimiz tarixining davomiyligi.

79. Madaniyat sohasidagi milliy xavfsizlikka tahdidlar - an'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlarining emirilishi va Rossiya Federatsiyasining ko'p millatli xalqlari birligini tashqi madaniy va axborot kengayishi (shu jumladan, past darajadagi ma'lumotlarni tarqatish) orqali zaiflashtirish. sifatli ommaviy madaniyat mahsulotlari), yo'l qo'ymaslik va zo'ravonlikni, irqiy, milliy va diniy murosasizlikni targ'ib qilish, shuningdek, rus tilining dunyoda o'rni, Rossiyada va chet elda o'qitish sifatining pasayishi, rus tilini soxtalashtirishga urinishlar va jahon tarixi, madaniy ob'ektlarga noqonuniy hujumlar.

Joriy ko'rib chiqish mavzusi bo'lgan hujjatning to'liq matni Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2015 yil 31 dekabrdagi 683-sonli "Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizlik strategiyasi to'g'risida" gi farmoni., matnning tanlangan qismini bosish orqali yuklab olish mumkin (

2010 yil 28 dekabrdagi N 390-FZ "Xavfsizlik to'g'risida" gi va 2014 yil 28 iyundagi N 172-FZ "Rossiya Federatsiyasida strategik rejalashtirish to'g'risida" Federal qonunlariga muvofiq. Farmon qilaman:

1. Ilova qilingan Rossiya Federatsiyasining Milliy xavfsizlik strategiyasi tasdiqlansin.

2. Quyidagilar o‘z kuchini yo‘qotgan deb topilsin:

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2009 yil 12 maydagi 537-sonli "Rossiya Federatsiyasining 2020 yilgacha milliy xavfsizlik strategiyasi to'g'risida" gi Farmoni (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2009 yil, N 20, 2444-modda);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2014 yil 1 iyuldagi 483-sonli "Rossiya Federatsiyasi Prezidentining ayrim hujjatlarini o'zgartirish va bekor qilish to'g'risida" gi Farmoniga 1-ilovaning 27-bandi (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2014 yil, № 27, 3754-modda).

3. Mazkur Farmon imzolangan kundan e’tiboran kuchga kiradi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti
V. Putin

Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizlik strategiyasi

1. Umumiy qoidalar

1. Ushbu Strategiya Rossiya Federatsiyasining milliy manfaatlarini va strategik milliy ustuvorliklarini, Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligini mustahkamlashga va Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligini ta'minlashga qaratilgan ichki va tashqi siyosat sohasidagi maqsadlar, vazifalar va chora-tadbirlarni belgilaydigan asosiy strategik rejalashtirish hujjatidir. uzoq muddatli istiqbolda mamlakatning barqaror rivojlanishi.

2. Ushbu Strategiyaning huquqiy asosi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, 2010 yil 28 dekabrdagi N 390-FZ "Xavfsizlik to'g'risida" gi va 2014 yil 28 iyundagi N 172-FZ "Rossiya Federatsiyasida strategik rejalashtirish to'g'risida" gi federal qonunlardir. , boshqa federal qonunlar , Rossiya Federatsiyasi Prezidentining normativ-huquqiy hujjatlari.

3. Ushbu Strategiya federal davlat organlari, boshqa davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari (bundan buyon matnda davlat organlari deb yuritiladi), mahalliy davlat hokimiyati organlari, fuqarolik jamiyati institutlarining qulay ichki va tashqi muhitni yaratish bo'yicha sa'y-harakatlarini birlashtirishga qaratilgan. Rossiya Federatsiyasining milliy manfaatlarini va strategik milliy ustuvorliklarini amalga oshirish shartlari.

4. Ushbu Strategiya Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligini ta'minlash sohasidagi davlat siyosatini shakllantirish va amalga oshirish uchun asosdir.

5. Ushbu Strategiya Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi va mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining uzviy bog'liqligi va o'zaro bog'liqligiga asoslanadi.

6. Ushbu Strategiyada quyidagi asosiy tushunchalardan foydalaniladi:

Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi (bundan buyon matnda milliy xavfsizlik) - Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarini amalga oshirishni ta'minlaydigan shaxs, jamiyat va davlatni ichki va tashqi tahdidlardan himoya qilish holati. fuqarolar deb ataladi), munosib turmush darajasi va darajasi, suvereniteti, mustaqilligi, davlat va hududiy yaxlitligi, Rossiya Federatsiyasining barqaror ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi. Milliy xavfsizlik mamlakat mudofaasini va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan xavfsizlikning barcha turlarini, birinchi navbatda, davlat, jamoat, axborot, ekologik, iqtisodiy, transport, energiya xavfsizligi, shaxsiy xavfsizlikni o'z ichiga oladi;

Rossiya Federatsiyasining milliy manfaatlari (bundan buyon matnda milliy manfaatlar deb yuritiladi) - bu shaxs, jamiyat va davlatning ularning xavfsizligi va barqaror rivojlanishini ta'minlash uchun ob'ektiv muhim ehtiyojlari;

Milliy xavfsizlikka tahdid - milliy manfaatlarga bevosita yoki bilvosita zarar yetkazish imkoniyatini yaratuvchi shart-sharoitlar va omillar majmui;

milliy xavfsizlikni taʼminlash — davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining fuqarolik jamiyati institutlari bilan oʻzaro hamkorlikda milliy xavfsizlikka tahdidlarga qarshi kurashish va milliy manfaatlarni qondirishga qaratilgan siyosiy, harbiy, tashkiliy, ijtimoiy-iqtisodiy, axborot, huquqiy va boshqa chora-tadbirlarni amalga oshirishi;

Rossiya Federatsiyasining strategik milliy ustuvorliklari (bundan buyon matnda strategik milliy ustuvorliklar deb yuritiladi) milliy xavfsizlikni ta'minlashning eng muhim yo'nalishlari hisoblanadi;

Milliy xavfsizlikni ta'minlash tizimi - bu milliy xavfsizlikni ta'minlash sohasida davlat siyosatini amalga oshiruvchi davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlari va ularning ixtiyorida bo'lgan vositalar majmui.

II. Rossiya zamonaviy dunyoda

7. Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini ta'minlash sohasidagi davlat siyosati milliy strategik ustuvorliklarni amalga oshirish va milliy manfaatlarni samarali himoya qilishga yordam beradi. Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy, siyosiy, harbiy va ma'naviy salohiyatini yanada oshirish, rivojlanayotgan polisentrik dunyoda uning rolini oshirish uchun barqaror asos yaratildi.

8. Rossiya suverenitet, mustaqillik, davlat va hududiy yaxlitlikni ta'minlash, xorijdagi vatandoshlar huquqlarini himoya qilish qobiliyatini namoyish etdi. Rossiya Federatsiyasining eng muhim xalqaro muammolarni hal qilish, harbiy mojarolarni hal qilish, strategik barqarorlik va davlatlararo munosabatlarda xalqaro huquq ustuvorligini ta'minlashdagi roli oshdi.

9. Rossiya iqtisodiyoti jahon iqtisodiyotidagi beqarorlik va bir qator davlatlar tomonidan Rossiya Federatsiyasiga nisbatan joriy qilingan cheklovchi iqtisodiy choralarni qo‘llash sharoitida o‘z salohiyatini saqlab qolish va mustahkamlash imkoniyatini ko‘rsatdi.

10. Fuqarolar salomatligini mustahkamlash muammolarini hal etishda ijobiy tendentsiyalar yuzaga keldi. Aholi sonining tabiiy o'sishi va o'rtacha umr ko'rishning o'sishi kuzatilmoqda.

11. An'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlari qayta tiklanmoqda. Yosh avlodda Rossiya tarixiga munosib munosabat shakllanmoqda. Rossiya erkinligi va mustaqilligi, insonparvarlik, millatlararo tinchlik va totuvlik, Rossiya Federatsiyasining ko'p millatli xalqlari madaniyatlarining birligi, oilaga hurmat kabi davlatchilik asosini tashkil etuvchi umumiy qadriyatlar atrofida fuqarolik jamiyatining birlashishi mavjud. va diniy urf-odatlar, vatanparvarlik.

12. Rossiyaning kuchayishi murakkab va o'zaro bog'liq bo'lgan milliy xavfsizlikka yangi tahdidlar fonida amalga oshirilmoqda. Rossiya Federatsiyasining mustaqil tashqi va ichki siyosatga intilishi AQSh va uning ittifoqchilarining dunyo ishlarida o'z hukmronligini saqlab qolishga intilayotgan qarshiliklariga sabab bo'lmoqda. Ularning Rossiyani jilovlash uchun olib borayotgan siyosati unga siyosiy, iqtisodiy, harbiy va axborot bosimini o'z ichiga oladi.

13. Jahon tartibining yangi polisentrik modelini shakllantirish jarayoni global va mintaqaviy beqarorlikning kuchayishi bilan birga keladi. Jahon taraqqiyotining notekisligi, mamlakatlar farovonligi darajasi o'rtasidagi tafovutning kuchayishi, resurslar uchun kurash, bozorlarga chiqish, transport arteriyalarini nazorat qilish bilan bog'liq qarama-qarshiliklar kuchayib bormoqda.

Davlatlar o'rtasidagi raqobat ijtimoiy rivojlanishning qadriyatlari va modellarini, insoniy, ilmiy va texnologik salohiyatni tobora ko'proq qamrab oladi. Bu jarayonda Jahon okeani va Arktika resurslarini o‘zlashtirishda yetakchilik alohida ahamiyatga ega. Xalqaro maydonda ta'sir o'tkazish uchun kurash butun siyosiy, moliyaviy, iqtisodiy va axborot vositalarini o'z ichiga oladi. Maxsus xizmatlar salohiyatidan tobora ko'proq foydalanilmoqda.

14. Xalqaro munosabatlarda kuch omilining roli kamaymaydi. Hujum qurollarini yaratish va modernizatsiya qilish, ularning yangi turlarini yaratish va joylashtirish istagi global xavfsizlik tizimini, shuningdek, qurol nazorati sohasidagi shartnoma va bitimlar tizimini zaiflashtiradi. Evro-Atlantika, Yevroosiyo va Osiyo-Tinch okeani mintaqalarida teng va bo'linmas xavfsizlik tamoyillari kuzatilmaydi. Rossiyaga qo'shni mintaqalarda militarizatsiya va qurollanish poygasi jarayonlari rivojlanmoqda.

15. Shimoliy Atlantika Shartnomasi Tashkilotining (NATO) kuch salohiyatini oshirish va unga xalqaro huquq normalarini buzgan holda amalga oshirilayotgan global funksiyalarni berish, blok davlatlarining harbiy faoliyatini faollashtirish, ittifoqni yanada kengaytirish, harbiy infratuzilmasining Rossiya chegaralariga yaqinlashishi milliy xavfsizlikka tahdid soladi.

AQShning raketaga qarshi mudofaa tizimining tarkibiy qismlari Yevropa, Osiyo-Tinch okeani mintaqasi va Yaqin Sharqda “global zarba” konsepsiyasini amalda tatbiq etish kontekstida joylashtirilsa, global va mintaqaviy barqarorlikni saqlash qobiliyati sezilarli darajada kamayadi. strategik yadro bo'lmagan aniq qurol tizimlarini joylashtirish, shuningdek, kosmosda qurollarni joylashtirishda.

16. Xalqaro muammolarni hal qilishda davom etayotgan blokli yondashuv zamonaviy chaqiriq va tahdidlarning to'liq ko'lamiga qarshi turishga yordam bermaydi. Afrika va Yaqin Sharqdan Yevropaga migratsiya oqimining kuchayishi Yevroatlantika mintaqasida NATO va Yevropa Ittifoqi negizida qurilgan mintaqaviy xavfsizlik tizimining nomuvofiqligini ko‘rsatdi.

17. G'arbning integratsiya jarayonlariga qarshi turish va Yevroosiyo mintaqasida keskinlik o'choqlarini yaratishga qaratilgan pozitsiyasi Rossiya milliy manfaatlarini amalga oshirishga salbiy ta'sir ko'rsatmoqda. AQSh va Yevropa Ittifoqining Ukrainadagi konstitutsiyaga zid davlat to‘ntarishini qo‘llab-quvvatlashi Ukraina jamiyatida chuqur bo‘linish va qurolli mojaroning kelib chiqishiga sabab bo‘ldi. O'ta o'ng millatchilik mafkurasining kuchayishi, Ukraina aholisi o'rtasida Rossiya oldida dushman qiyofasini qasddan shakllantirish, ichki qarama-qarshiliklarni kuch bilan hal qilishga ochiqdan-ochiq tayanish, chuqur ijtimoiy-iqtisodiy inqiroz Ukrainani o'z mamlakatiga aylantirmoqda. Evropada va to'g'ridan-to'g'ri Rossiya chegaralarida uzoq muddatli beqarorlik manbai.

18. Qonuniy siyosiy rejimlarni ag‘darish, ichki beqarorlik va nizolarni qo‘zg‘atish amaliyoti tobora keng tarqalmoqda. Yaqin va O'rta Sharq, Afrika, Janubiy Osiyo va Koreya yarim orolida qolgan keskinlik o'choqlari bilan bir qatorda yangi "qaynoq nuqtalar" paydo bo'lmoqda va hech qanday davlat hokimiyati tomonidan nazorat qilinmaydigan zonalar kengaymoqda. Qurolli to'qnashuvlar sodir bo'lgan hududlar terrorizm, milliy adovat, diniy adovat va ekstremizmning boshqa ko'rinishlarining tarqalishi uchun asos bo'ladi. Oʻzini “Islomiy davlat” deb eʼlon qilgan terroristik tashkilotning paydo boʻlishi va uning taʼsirining kuchayishi terrorizmga qarshi kurashda baʼzi davlatlar amal qilayotgan ikki tomonlama standartlar siyosati natijasidir.

19. Yadro quroliga ega boʻlgan davlatlar sonining koʻpayishi, kimyoviy qurolning tarqalishi va qoʻllanilishi, shuningdek, xorijiy davlatlar tomonidan biologik qurolga ega boʻlish faktlari va ularni amalga oshirish uchun ularning salohiyati mavjudligi boʻyicha noaniqlik saqlanib qolmoqda. ishlab chiqish va ishlab chiqarish. AQSh harbiy biologik laboratoriyalari tarmog'i Rossiyaga qo'shni davlatlar hududlarida kengaymoqda.

20. Ayniqsa, ichki siyosiy vaziyat beqaror boʻlgan davlatlarda xavfli obʼyektlar va materiallarning jismoniy xavfsizligining keskin holati, oddiy qurollarning nazoratsiz tarqalishi ularning terrorchilar qoʻliga tushib qolish ehtimolini oshiradi.

21. Xalqaro vaziyatning tabiatiga global axborot makonida tobora kuchayib borayotgan qarama-qarshilik, ba'zi mamlakatlarning o'zlarining geosiyosiy maqsadlariga erishish uchun axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan, shu jumladan, jamoatchilik ongini manipulyatsiya qilish va tarixni soxtalashtirish yo'li bilan foydalanishga intilishlari sabab bo'lgan qarama-qarshilikning kuchayishi ta'sir ko'rsatmoqda.

22. Noqonuniy faoliyatning yangi shakllari, xususan, axborot, kommunikatsiyalar va yuqori texnologiyalardan foydalangan holda shakllanmoqda. Nazoratsiz va noqonuniy migratsiya, odam savdosi, narkotik moddalarning noqonuniy aylanishi va transmilliy uyushgan jinoyatchilikning boshqa ko‘rinishlari bilan bog‘liq tahdidlar kuchaymoqda.

23. Global demografik vaziyat, ekologik muammolar va oziq-ovqat xavfsizligi tobora murakkablashmoqda. Chuchuk suv tanqisligi va iqlim o'zgarishi oqibatlari sezilarli bo'lib bormoqda. Epidemiyalar tarqalmoqda, ularning ko'pchiligi yangi, ilgari noma'lum viruslar sabab bo'ladi.

24. Iqtisodiy jarayonlarga siyosiy omillar ta’sirining kuchayishi, shuningdek, alohida davlatlarning o‘z geosiyosiy muammolarini hal qilishda iqtisodiy usullar, moliyaviy, savdo, investisiya va texnologik siyosat vositalaridan foydalanishga urinishlari xalqaro iqtisodiy munosabatlar tizimining barqarorligini zaiflashtirmoqda. Jahon iqtisodiyoti va moliya tizimidagi tarkibiy nomutanosibliklar, ortib borayotgan suveren qarzlar, energetika bozoridagi o‘zgaruvchanlik fonida keng ko‘lamli moliyaviy-iqtisodiy inqirozlarning takrorlanish xavfi yuqoriligicha qolmoqda.

25. Davlatlar xalqaro beqarorlikning kuchayishiga javoban o'z mintaqalaridagi ishlar uchun mas'uliyatni tobora ortib bormoqda. Mintaqaviy va submintaqaviy savdo va boshqa iqtisodiy shartnomalar inqiroz hodisalaridan himoyalanishning eng muhim vositalaridan biriga aylanib bormoqda. Mintaqaviy valyutalardan foydalanishga qiziqish ortib bormoqda.

26. Milliy xavfsizlikka tahdidlarning oldini olish uchun Rossiya Federatsiyasi o'z sa'y-harakatlarini Rossiya jamiyatining ichki birligini mustahkamlash, ijtimoiy barqarorlik, millatlararo totuvlik va diniy bag'rikenglikni ta'minlash, iqtisodiyotdagi tarkibiy nomutanosibliklarni bartaraf etish va uni modernizatsiya qilish, mamlakat mudofaasini oshirishga qaratmoqda. qobiliyat.

27. Milliy manfaatlarni himoya qilish maqsadida Rossiya ochiq, oqilona va pragmatik tashqi siyosat olib boradi, bu esa qimmatga tushadigan qarama-qarshilikni (shu jumladan yangi qurollanish poygasini) istisno qiladi.

28. Rossiya Federatsiyasi xalqaro munosabatlarni davlatlarning ishonchli va teng huquqli xavfsizligini, xalqlarning o'zaro hurmatini ta'minlash, ularning madaniyati, an'analari va manfaatlari xilma-xilligini saqlagan holda xalqaro huquq tamoyillari asosida quradi. Rossiya xorijiy davlatlar bilan oʻzaro manfaatli va teng huquqli savdo-iqtisodiy hamkorlikni rivojlantirishdan manfaatdor va koʻp tomonlama savdo tizimining masʼul ishtirokchisi hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasining maqsadi - dunyoning turli burchaklarida imkon qadar ko'proq teng huquqli sheriklarni olishdir.

29. Xalqaro xavfsizlik sohasida Rossiya, birinchi navbatda, siyosiy va huquqiy hujjatlar, diplomatiya va tinchlikni saqlash mexanizmlaridan foydalanishga sodiq qoladi. Milliy manfaatlarni himoya qilish uchun harbiy kuch ishlatish faqat ko'rilgan barcha zo'ravonliksiz choralar samarasiz ekanligi isbotlangan taqdirdagina mumkin.

III. Milliy manfaatlar va strategik milliy ustuvorliklar

30. Uzoq muddatli milliy manfaatlar quyidagilardan iborat:

Mamlakat mudofaasini mustahkamlash, Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumi, suvereniteti, mustaqilligi, davlati va hududiy yaxlitligi daxlsizligini ta'minlash;
milliy totuvlikni, siyosiy va ijtimoiy barqarorlikni mustahkamlash, demokratik institutlarni rivojlantirish, davlat va fuqarolik jamiyati o‘rtasidagi o‘zaro hamkorlik mexanizmlarini takomillashtirish;
hayot sifatini oshirish, aholi salomatligini mustahkamlash, mamlakatning barqaror demografik rivojlanishini ta’minlash;
madaniyatni, an'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlarini saqlash va rivojlantirish;
milliy iqtisodiyotning raqobatbardoshligini oshirish;
faoliyati polisentrik dunyoda strategik barqarorlikni va o'zaro manfaatli sheriklikni saqlashga qaratilgan Rossiya Federatsiyasi uchun etakchi jahon kuchlaridan biri maqomini mustahkamlash.

31. Milliy manfaatlar quyidagi milliy strategik ustuvorliklarni amalga oshirish orqali ta’minlanadi:

Milliy mudofaa;
davlat va jamoat xavfsizligi;
rossiya fuqarolarining hayot sifatini yaxshilash;
iqtisodiy o'sish;
fan, texnologiya va ta'lim;
sog'liqni saqlash;
madaniyat;
tirik tizimlar ekologiyasi va atrof-muhitni boshqarish;
strategik barqarorlik va teng huquqli strategik sheriklik.


IV. Milliy xavfsizlikni ta'minlash

32. Milliy xavfsizlikning holati to‘g‘ridan-to‘g‘ri milliy strategik ustuvorliklarni amalga oshirish darajasiga va milliy xavfsizlik tizimining samaradorligiga bog‘liq.

Milliy mudofaa

33. Mamlakat mudofaasining strategik maqsadlari Rossiya Federatsiyasining tinch va jadal ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi uchun sharoit yaratish va uning harbiy xavfsizligini ta'minlashdan iborat.

34. Mamlakat mudofaasining strategik maqsadlariga erishish strategik cheklash va harbiy mojarolarning oldini olish, davlatning harbiy tashkilotini, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlaridan foydalanish shakllari va usullarini takomillashtirish orqali harbiy siyosatni amalga oshirish doirasida amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi, boshqa qo'shinlar, harbiy tuzilmalar va organlarning safarbarlik tayyorgarligini va fuqarolik mudofaasi kuchlari va vositalarining tayyorligini oshirish.

35. Harbiy siyosatning asosiy qoidalari va mamlakat mudofaasini, harbiy xavf va harbiy tahdidlarni harbiy-iqtisodiy qo'llab-quvvatlash vazifalari Rossiya Federatsiyasi Harbiy doktrinasi bilan belgilanadi.

36. Strategik toʻxtatib turishni taʼminlash va harbiy mojarolarning oldini olish maqsadida Rossiyaga qarshi harbiy kuch qoʻllanilishiga yoʻl qoʻymaslik, uning suvereniteti va suverenitetini himoya qilish boʻyicha oʻzaro bogʻliq siyosiy, harbiy, harbiy-texnik, diplomatik, iqtisodiy, axborot va boshqa chora-tadbirlar ishlab chiqilmoqda va amalga oshirilmoqda. hududiy yaxlitlik. Strategik to'xtatib turish va harbiy mojarolarning oldini olish yadroviy to'xtatib turish salohiyatini etarli darajada ushlab turish va Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, boshqa qo'shinlar, harbiy tuzilmalar va organlarning jangovar foydalanishga ma'lum darajada tayyorligi bilan amalga oshiriladi.

37. Davlatning harbiy tashkilotini takomillashtirish mavjud va kelajakdagi harbiy xavf va harbiy tahdidlarni o'z vaqtida aniqlash, harbiy tashkilot tarkibiy qismlarini muvozanatli rivojlantirish, mudofaa salohiyatini oshirish, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarini jihozlash asosida amalga oshiriladi. Federatsiya, boshqa qo'shinlar, harbiy tuzilmalar va organlar zamonaviy qurollar, harbiy va maxsus texnika bilan ta'minlangan, Rossiya Federatsiyasi harbiy-sanoat kompleksining innovatsion rivojlanishi.

38. Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, boshqa qo'shinlari, harbiy tuzilmalari va organlaridan foydalanish shakllari va usullarini takomillashtirish zamonaviy urushlar va qurolli to'qnashuvlarning o'zgaruvchan tabiati tendentsiyalarini o'z vaqtida hisobga olishni, Rossiya Federatsiyasining Qurolli Kuchlarini to'liq amalga oshirish uchun shart-sharoitlarni yaratishni o'z ichiga oladi. qo'shinlarning (kuchlarning) jangovar qobiliyatlari, istiqbolli tuzilmalar va qurolli kurashning yangi vositalariga talablarni ishlab chiqish.

39. Rossiya Federatsiyasining safarbarlik tayyorgarligini oshirish Rossiya Federatsiyasida safarbarlikka tayyorgarlik va safarbarlikni ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlarni rejalashtirishni takomillashtirish va ularni zarur darajada amalga oshirish, harbiy-texnik salohiyatni o'z vaqtida yangilash va etarli darajada saqlash orqali amalga oshiriladi. davlatning harbiy tashkiloti. Safarbarlik tayyorgarligini takomillashtirishning eng muhim yo'nalishlari Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotini, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining iqtisodiyotini, munitsipalitetlarning iqtisodiyotini, davlat hokimiyati organlarini, mahalliy hukumatlarni va tashkilotlarni, Qurolli Kuchlarni tayyorlashdir. Rossiya Federatsiyasi, boshqa qo'shinlar, harbiy tuzilmalar va organlar o'z maqsadlariga muvofiq vazifalarni bajarish va urush davrida davlat ehtiyojlari va aholining ehtiyojlarini qondirish.

40. Fuqarolik mudofaasi kuchlari va vositalarining tayyorgarligi Rossiya Federatsiyasi hududida aholini, moddiy va madaniy boyliklarni harbiy mojarolar paytida yuzaga keladigan xavf-xatarlardan himoya qilish va himoya qilishga tayyorgarlik ko'rish bo'yicha oldindan chora-tadbirlarni amalga oshirish orqali ta'minlanadi. ushbu mojarolar natijasida, shuningdek, tabiiy va texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlarda.

41. Mamlakat mudofaasini ta’minlash oqilona yetarlilik va samaradorlik tamoyillari asosida, shu jumladan noharbiy javob berish usullari va vositalari, diplomatiya va tinchlikparvarlik mexanizmlarini qo‘llash, xalqaro harbiy va harbiy-texnikaviy hamkorlikni kengaytirish orqali amalga oshiriladi. , qurol nazorati va boshqa xalqaro huquqiy hujjatlardan foydalanish.

Davlat va jamoat xavfsizligi

42. Davlat va jamoat xavfsizligining strategik maqsadlari Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumini, suverenitetini, davlat va hududiy yaxlitligini, inson va fuqaroning asosiy huquqlari va erkinliklarini himoya qilish, fuqarolar tinchligini, jamiyatda siyosiy va ijtimoiy barqarorlikni saqlashdir. . aholi va hududlarni tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlardan himoya qilish.

43. Davlat va jamiyat xavfsizligiga tahdid soladigan asosiy tahdidlar quyidagilardan iborat:

xorijiy davlatlarning maxsus xizmatlari va tashkilotlari, jismoniy shaxslarning milliy manfaatlarga zarar yetkazuvchi razvedka va boshqa faoliyati;

Terroristik va ekstremistik tashkilotlarning Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumini majburan o'zgartirishga, davlat organlari ishini beqarorlashtirishga, harbiy va sanoat ob'ektlarini, aholi hayotini ta'minlash ob'ektlarini, transport infratuzilmasini vayron qilish yoki ularning faoliyatini buzish, aholini qo'rqitishga qaratilgan faoliyati. , shu jumladan ommaviy qirg'in qurollarini, radioaktiv, zaharli, zaharli, kimyoviy va biologik xavfli moddalarni musodara qilish, yadroviy terrorizm aktlarini sodir etish, Rossiya Federatsiyasining muhim axborot infratuzilmasi xavfsizligi va barqarorligini buzish;

Millatchilik va diniy ekstremistik mafkuradan foydalanadigan radikal jamoat birlashmalari va guruhlari, xorijiy va xalqaro nodavlat notijorat tashkilotlari, moliyaviy-iqtisodiy tuzilmalar, shuningdek jismoniy shaxslarning Rossiya Federatsiyasining birligi va hududiy yaxlitligini buzishga, ichki siyosiy barqarorlikni buzishga qaratilgan faoliyati. va mamlakatdagi ijtimoiy vaziyat, shu jumladan ilhomlantiruvchi "rangli inqiloblar", an'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlarini yo'q qilish;

jinoiy tashkilotlar va guruhlarning, shu jumladan transmilliy tashkilotlarning giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalar, qurollar, o‘q-dorilar, portlovchi moddalarning noqonuniy aylanishi, noqonuniy migratsiya va odam savdosini tashkil etish bilan bog‘liq faoliyati;

fashizm, ekstremizm, terrorizm va separatizm g‘oyalarini tarqatish va targ‘ib qilish, fuqarolar tinchligiga, jamiyatdagi siyosiy va ijtimoiy barqarorlikka putur yetkazishda axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan foydalanish bilan bog‘liq faoliyat;

Shaxsga, mulkka, davlat hokimiyatiga, jamiyat va iqtisodiy xavfsizlikka qarshi qaratilgan jinoiy hujumlar;

Korruptsiya;

Tabiiy ofatlar, avariyalar va falokatlar, shu jumladan global iqlim o'zgarishi, infratuzilma ob'ektlarining texnik holatining yomonlashishi va yong'inlarning paydo bo'lishi bilan bog'liq.

44. Davlat va jamiyat xavfsizligini taʼminlashning asosiy yoʻnalishlari davlatning shaxsiy xavfsizligi va mulkiy huquqlarining kafolati sifatidagi rolini kuchaytirish, huquqbuzarliklar (shu jumladan, axborot sohasida), korrupsiya, terrorizm va ekstremizm, narkotik moddalarning oldini olishning huquqiy tartibga solinishini takomillashtirishdan iborat. odam savdosi va bunday hodisalarga qarshi kurash, davlat xavfsizligi va huquqni muhofaza qilish organlari va fuqarolik jamiyati o'rtasidagi o'zaro hamkorlikni rivojlantirish, fuqarolarning Rossiya Federatsiyasi huquqni muhofaza qilish va sud tizimlariga ishonchini oshirish, chet elda Rossiya fuqarolarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish samaradorligi. , davlat va jamoat xavfsizligini ta'minlash sohasida xalqaro hamkorlikni kengaytirish.

45. Davlat va jamoat xavfsizligini ta’minlash huquqni muhofaza qiluvchi organlar va maxsus xizmatlar, davlat nazorat (nazorat) organlari faoliyati samaradorligini oshirish, huquqbuzarliklar, birinchi navbatda, voyaga yetmaganlar o‘rtasida jinoyatlar va boshqa huquqbuzarliklar profilaktikasining yagona davlat tizimini takomillashtirish (shu jumladan monitoring) orqali amalga oshiriladi. va huquqni qo'llash amaliyoti samaradorligini baholash) , jamoat munosabatlarining jinoyatchilik darajasini pasaytirishga qaratilgan maxsus chora-tadbirlarni ishlab chiqish va qo'llash.

46. ​​Rossiya Federatsiyasining barqaror rivojlanishi va strategik milliy ustuvorliklarni amalga oshirishga to'sqinlik qiluvchi korruptsiyani keltirib chiqaradigan sabablar va shart-sharoitlarni bartaraf etishga alohida e'tibor qaratilmoqda. Shu maqsadda Korrupsiyaga qarshi kurashish milliy strategiyasi va korrupsiyaga qarshi milliy rejalar hayotga tatbiq etilmoqda, jamiyatda bu hodisaga yo‘l qo‘yib bo‘lmaydigan muhit yaratilmoqda, korrupsiyaga oid jinoyatlar uchun javobgarlik darajasi oshirilmoqda, bu borada huquqni qo‘llash amaliyoti mustahkamlanmoqda. takomillashtirilmoqda.

47. Davlat va jamoat xavfsizligini ta’minlash maqsadida:

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining tuzilmasi va faoliyati takomillashtirilmoqda, milliy manfaatlarga zarar etkazuvchi xorijiy davlatlarning maxsus xizmatlari va tashkilotlarining razvedka va boshqa buzg'unchi faoliyatini, terrorizm aktlarini, diniy radikalizm ko'rinishlarini aniqlash, oldini olish va ularga chek qo'yish tizimi ishlab chiqilmoqda. millatchilik, separatizm, ekstremizmning boshqa shakllari, uyushgan jinoyatchilik va Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumiga, inson va fuqaroning huquqlari va erkinliklariga, davlat va xususiy mulkka, jamoat tartibiga va jamoat xavfsizligiga boshqa jinoiy hujumlar;

Ijtimoiy va millatlararo nizolarning oldini olish va neytrallash, shuningdek, Rossiya fuqarolarining xorijdagi jinoiy va terroristik guruhlar faoliyatidagi ishtirokiga qarshi kurashish mexanizmlari yaratilmoqda;

Mamlakatning harbiy-sanoat, yadro, kimyo, yoqilg‘i-energetika komplekslari, hayotni ta’minlash ob’ektlari, transport infratuzilmasi hamda boshqa o‘ta muhim va potentsial xavfli ob’ektlarning xavfsiz ishlash rejimi kuchaytirilmoqda, terrorizmga qarshi himoya darajasi oshirilmoqda. ;
axborot sohasidagi tahdidlarni aniqlash va tahlil qilish hamda ularga qarshi kurashish tizimi takomillashtirilmoqda;
fuqarolar va jamiyatni ekstremistik va terroristik tashkilotlar, xorijiy maxsus xizmatlar va tashviqot tuzilmalarining buzg‘unchi axborot ta’siridan himoya qilishni kuchaytirish chora-tadbirlari ko‘rilmoqda;
huquqni muhofaza qilish organlari va maxsus xizmatlarni har tomonlama rivojlantirish amalga oshirilmoqda, ular xodimlarining ijtimoiy kafolatlari kuchaytirilmoqda, huquqni muhofaza qilish organlari faoliyatini ilmiy-texnik jihatdan ta’minlash takomillashmoqda, istiqbolli maxsus vositalar va jihozlar qabul qilinmoqda, kadrlar malakasini oshirish tizimi shakllantirilmoqda. davlat va jamoat xavfsizligini ta'minlash sohasida mutaxassislar tayyorlanmoqda;
davlat va jamoat xavfsizligi organlarining ijtimoiy mas'uliyati ortib bormoqda.

48. Chegara hududida milliy xavfsizlikni taʼminlash Rossiya Federatsiyasi davlat chegarasida yuqori texnologiyali va koʻp funksiyali chegara komplekslari va tizimlarini joylashtirish, chegara faoliyati samaradorligini oshirish, idoralararo oʻzaro hamkorlik va davlatlararo chegara hamkorligini takomillashtirish, jarayonni faollashtirish orqali amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasining davlat chegarasini va chegara hududlarini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishni xalqaro huquqiy ro'yxatga olish.

49. Aholi va hududlarni tabiiy va texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlardan muhofaza qilish sohasida, yong‘in xavfsizligi sohasida milliy xavfsizlikni ta’minlash favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etishning yagona davlat tizimini takomillashtirish va rivojlantirish yo‘li bilan amalga oshiriladi. , uning hududiy va funktsional quyi tizimlari, shunga o'xshash xorijiy tizimlar bilan o'zaro hamkorlik, mahalliy davlat hokimiyati organlarining aholi xavfsizligini ta'minlash sohasidagi vakolatlarini amalga oshirish samaradorligini oshirish, potentsial xavfli ob'ektlarda texnologik uskunalar va ishlab chiqarish texnologiyalari parkini yangilash va aholi hayotini ta’minlash ob’ektlari, favqulodda vaziyatlar monitoringi va prognozi tizimini ishlab chiqish, aholini xabardor qilish va ogohlantirishning zamonaviy texnik vositalarini joriy etish, zamonaviy texnik jihozlar va yong‘in-qutqaruv kuchlarining tayyorgarligini zarur darajada ushlab turish, favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish tizimini ishlab chiqish. nazorat-nazorat faoliyatini takomillashtirish, profilaktika tadbirlarini o‘tkazish, shuningdek, aholida hayot xavfsizligi madaniyatini shakllantirish asosida favqulodda vaziyatlar va yong‘inlar xavfini kamaytirish bo‘yicha profilaktik chora-tadbirlar.

Rossiya fuqarolarining hayot sifatini yaxshilash

50. Rossiya fuqarolarining hayot sifatini oshirish sohasida milliy xavfsizlikni ta'minlashning strategik maqsadlari inson salohiyatini rivojlantirish, fuqarolarning moddiy, ijtimoiy va ma'naviy ehtiyojlarini qondirish, fuqarolarning ijtimoiy va mulkiy tengsizlik darajasini pasaytirishdir. aholi, birinchi navbatda, uning daromadlarining o'sishi bilan bog'liq.

51. Rossiya fuqarolarining hayot sifatiga tahdidlar - iqtisodiy rivojlanishning noqulay dinamikasi, texnologik rivojlanishning orqada qolishi, Rossiya Federatsiyasiga nisbatan cheklovchi iqtisodiy choralarni joriy etish, byudjetdan ajratilgan mablag'larni noto'g'ri sarflash, aholining daromad darajasi bo'yicha tabaqalanishining kuchayishi; iste'mol tovarlari va aholiga ko'rsatilayotgan xizmatlar sifatining pasayishi.

52. Fuqarolarning hayot sifatini oshirish oziq-ovqat xavfsizligini, shinam uy-joy, sifatli va xavfsiz tovarlar va xizmatlar, zamonaviy ta’lim va sog‘liqni saqlash, sport inshootlari, yuqori samarali ish o‘rinlarini yaratish, shuningdek, qulay ijtimoiy harakatchanlikni oshirish, ish sifati, unga munosib haq to‘lash, ijtimoiy ahamiyatga ega bandlikni qo‘llab-quvvatlash, nogironlar va boshqa kam harakatchan guruhlar uchun ijtimoiy, muhandislik va transport infratuzilmasidan foydalanish imkoniyatini ta’minlash, munosib pensiya ta’minoti uchun shart-sharoitlar.

53. Fuqarolar, davlat hokimiyati organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining fuqarolik jamiyati institutlari bilan hamkorlikda hayot sifatiga tahdidlarga qarshi kurashish:

qonunchilik, sud va huquqni muhofaza qilish tizimlarini rivojlantirish orqali inson huquq va erkinliklarini himoya qilishni takomillashtirish;

fuqarolar farovonligini oshirishga ko‘maklashish, aholining daromad darajasi bo‘yicha tabaqalanishini kamaytirish, qashshoqlikni kamaytirish, shu jumladan pensiya tizimini rivojlantirish, fuqarolarning ayrim toifalarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash, ijtimoiy xizmat ko‘rsatish tizimini takomillashtirish;

aholi bandligini qo‘llab-quvvatlash, xodimlarning mehnat huquqlariga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshirish, ishsizlikdan himoya qilish tizimini takomillashtirish, nogironligi bo‘lgan shaxslarni mehnat faoliyatiga jalb qilish uchun sharoit yaratish;

tug‘ilishni rag‘batlantirish, aholi o‘limini kamaytirish, sog‘lom turmush tarzini saqlash, bolalar va yoshlar o‘rtasida ommaviy sportni rivojlantirish, sog‘lom turmush tarzini targ‘ib qilishni tashkil etish uchun shart-sharoitlar yaratish;

transport va uy-joy kommunal infratuzilmasini yaxshilash va rivojlantirish;

Aholini tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlardan himoya qilish, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi hududida ularning yuzaga kelish xavfini kamaytirish choralarini ko'rish;

Axborot infratuzilmasining rivojlanishini, jamiyatning ijtimoiy-siyosiy, iqtisodiy va ma'naviy hayotining turli masalalari bo'yicha ma'lumotlarning mavjudligini, Rossiya Federatsiyasi hududida davlat xizmatlaridan teng foydalanishni, shu jumladan axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan foydalanishni ta'minlash;

Ularda fuqarolarning hayot sifatini oshirish maqsadida byudjetdan ajratilayotgan mablag‘larning sarflanishi ustidan nazorat tizimi va davlat-xususiy sheriklik mexanizmi takomillashtirilmoqda.

54. Oziq-ovqat xavfsizligini ta'minlashga quyidagilar orqali erishiladi:

Rossiya Federatsiyasining oziq-ovqat mustaqilligiga erishish;
agrosanoat va baliqchilik komplekslarini, oziq-ovqat sanoati va ichki bozor infratuzilmasini jadal rivojlantirish va modernizatsiya qilish;
qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash samaradorligini oshirish va ularning mahsulot bozorlariga chiqish imkoniyatlarini kengaytirish;
naslchilik, seleksiya, urug‘chilik va akvakulturani (baliq yetishtirishni) rivojlantirish, qishloq xo‘jaligi o‘simliklari urug‘larining yetarli federal fondlarini shakllantirish (shu jumladan urug‘lik sug‘urta fondlari), omuxta yem, protein-vitamin, mineral qo‘shimchalar va premikslar, veterinariya (zootexnika) ishlab chiqarishni rivojlantirish. ) dorilar;
tuproq unumdorligini oshirish, qishloq xo'jaligi erlari va ekin maydonlarining kamayishiga va qisqarishiga yo'l qo'ymaslik;
atrof-muhitga chiqarish uchun mo'ljallangan genetik jihatdan o'zgartirilgan organizmlar va bunday organizmlar yordamida olingan yoki ularni o'z ichiga olgan mahsulotlarning nazoratsiz aylanishini oldini olish;
oziq-ovqat mahsulotlarining inson salomatligi uchun xavfsizligini ta’minlash sohasida texnik jihatdan tartibga solish, sanitariya va fitosanitariya nazorati, nazorat tizimini takomillashtirish;
qishloq xo‘jaligi sohasida olimlar va yuqori malakali mutaxassislarni tayyorlash.

Iqtisodiy o'sish

55. Milliy xavfsizlikni ta'minlashning strategik maqsadlari - mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirish, iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash va shaxsning rivojlanishi uchun shart-sharoitlarni yaratish, iqtisodiyotni texnologik rivojlanishning yangi darajasiga o'tkazish, Rossiyaning iqtisodiy rivojlanish darajasi bo'yicha etakchi davlatlar qatoriga kirishi. yalpi ichki mahsulot va ichki va tashqi tahdidlar ta'siriga muvaffaqiyatli qarshilik.

56. Iqtisodiyot sohasida milliy xavfsizlikka asosiy strategik tahdidlar uning past raqobatbardoshligi, rivojlanishning xomashyo eksporti modelining saqlanib qolishi va tashqi iqtisodiy sharoitlarga yuqori darajada bog‘liqligi, istiqbolli texnologiyalarni ishlab chiqish va joriy etishda orqada qolishi, ishlab chiqarishning zaifligi hisoblanadi. milliy moliya tizimining norezidentlar va spekulyativ xorijiy kapital harakatlaridan, uning axborot infratuzilmasining zaifligi, milliy byudjet tizimining nomutanosibligi, xorijiy yurisdiktsiyadagi tashkilotlarning muhim qismiga nisbatan mulkiy huquqlarning ro'yxatga olinishi, xom ashyoning yomonlashishi va kamayishi. moddiy-texnik bazasi, strategik ahamiyatga ega foydali qazilmalarni qazib olish va zahiralarining qisqarishi, ishchi kuchi yetishmasligi, yashirin iqtisodiyotning salmoqli ulushining saqlanib qolishi, iqtisodiy-moliyaviy munosabatlarning korrupsiya va kriminallashuv sharoitlari, noqonuniy migratsiya, hududlarning notekis rivojlanishi, milliy barqarorlikning pasayishi. hisob-kitob tizimi.

57. Rossiya Federatsiyasiga nisbatan joriy etilgan cheklovchi iqtisodiy chora-tadbirlar, jahon va mintaqaviy iqtisodiy inqirozlar, insofsiz raqobatning kuchayishi, qonuniy vositalardan noqonuniy foydalanish, xalq xo'jaligi sub'ektlarini issiqlik va energiya bilan ta'minlashning barqarorligini buzish va kelajakda ham shunday bo'ladi. xomashyo, suv va biologik resurslar xavfsizligiga salbiy ta'sir ko'rsatadi.

58. Iqtisodiy xavfsizlik sanoat va texnologik bazani va milliy innovatsion tizimni rivojlantirish, milliy iqtisodiyotning ustuvor tarmoqlarini modernizatsiya qilish va rivojlantirish, Rossiya Federatsiyasining investitsion jozibadorligini oshirish, ishbilarmonlik muhitini yaxshilash va qulay ishbilarmonlik muhitini yaratish orqali ta'minlanadi. Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning eng muhim omillari barqaror iqtisodiy o'sishga erishish uchun iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish samaradorligini oshirish, mehnat unumdorligini oshirish, yangi resurs manbalarini o'zlashtirish, moliya tizimining barqaror ishlashi va rivojlanishi, uning xavfsizligini oshirish, valyutani tartibga solishdir. va nazorat qilish, moliyaviy zaxiralarni to‘plash, moliyaviy barqarorlikni saqlash, byudjet tizimini muvozanatlash, byudjetlararo munosabatlarni takomillashtirish, kapital va malakali mutaxassislarning chetga chiqib ketishini bartaraf etish, ichki jamg‘armalar hajmini ko‘paytirish va ularni investisiyalarga aylantirish, inflyatsiya darajasini pasaytirish. Bundan tashqari, korruptsiyaga, soya va jinoiy iqtisodiyotga qarshi kurashish, shuningdek, harbiy, oziq-ovqat, axborot va energetika xavfsizligi sohasida faoliyat yurituvchi rus ishlab chiqaruvchilarini davlat tomonidan himoya qilish uchun faol choralar ko'rish kerak.

59. Iqtisodiy xavfsizlikni taʼminlash uchun asosiy saʼy-harakatlar iqtisodiyotdagi nomutanosibliklarni bartaraf etishga, hududlarni rivojlantirishga, mehnat bozorini, transport, axborotlashtirish, ijtimoiy va taʼlim infratuzilmalarini rivojlantirishga, iqtisodiy oʻsishning yangi geografiyasini, iqtisodiyotning yangi tarmoqlarini shakllantirishga qaratilgan. iqtisodiyot, sanoat, fan va ta'lim markazlari, fundamental va amaliy ilmiy tadqiqotlarni faollashtirish, umumiy, kasbiy va oliy ta'lim sifatini oshirish, milliy investitsiya va moliya institutlarini takomillashtirish, boshqa mamlakatlardan Rossiyaga ishlab chiqarish migratsiyasini rag'batlantirish.

60. Iqtisodiyot sohasida milliy xavfsizlikni uzoq muddatli istiqbolda taʼminlashning asosiy yoʻnalishlaridan biri energiya xavfsizligi darajasini oshirishdan iborat boʻlib, u standart sifatdagi energiya resurslariga ichki talabni barqaror taʼminlash, energiya samaradorligini oshirish va energiya tejashni oʻz ichiga oladi; mahalliy energetika korxonalari va energiya ishlab chiqaruvchilarining raqobatbardoshligi va yoqilg'i taqchilligining oldini olish - energiya resurslari, strategik yoqilg'i zaxiralarini, zaxira quvvatlarini yaratish, butlovchi uskunalar ishlab chiqarish, energiya va issiqlik ta'minoti tizimlarining barqaror ishlashi.

61. Energetika xavfsizligini ta’minlashning zarur shartlari yoqilg‘i-energetika kompleksini davlat tomonidan boshqarish samaradorligini oshirish, iste’molchilarni energiya resurslari bilan ishonchli va uzluksiz ta’minlash, jahon energetika bozorida mamlakatning texnologik suverenitetini ta’minlash, istiqbolli energiya tejamkorligini joriy etishdan iborat. va energiya tejaydigan texnologiyalar, energiya resurslarini qayta ishlash darajasini oshirish va Rossiya Federatsiyasidan tashqarida uglevodorod konlarini o'zlashtirishda Rossiyaning energiya ta'minotchilariga va Rossiyaning tog'-kon sanoati korxonalariga nisbatan kamsitishning oldini olish, bir qator davlatlar tomonidan energiya bozorlarini tartibga solishga urinishlariga qarshi turish. iqtisodiy emas, balki siyosiy maqsadga muvofiqligi, istiqbolli energiya tejovchi texnologiyalarni ishlab chiqish va ularning xalqaro almashinuvi haqida.

62. Iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlarga qarshi kurashish maqsadida davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari fuqarolik jamiyati institutlari bilan o‘zaro hamkorlikda davlatning ijtimoiy-iqtisodiy siyosatini amalga oshiradilar, ularda:

makroiqtisodiy vaziyat barqarorligini ta’minlash, rivojlangan mamlakatlarnikidan yuqori bo‘lgan iqtisodiy o‘sish sur’atlarini rag‘batlantirish, iqtisodiyotning real sektorini qo‘llab-quvvatlash;

Iqtisodiyotni davlat tomonidan boshqarish samaradorligi va sifatini oshirish, byudjet xarajatlari va samarasiz xarajatlarini qisqartirish, davlat mablag‘larini maqsadsiz ishlatish va o‘g‘irlash, korrupsiyaga qarshi kurashish, davlat mulki obyektlarini boshqarish samaradorligini oshirish;

Moliya tizimini mustahkamlash, uning suverenitetini, rubl kursining barqarorligini ta'minlash, valyutani tartibga solish va nazoratini optimallashtirish, inflyatsiya darajasini pasaytirish, moliya bozorlarining milliy infratuzilmasini rivojlantirish, bank stavkalarini pasaytirish, to'g'ridan-to'g'ri investitsiyalar darajasini oshirish, kreditlar mavjudligi. "uzoq muddatli" pul mablag'laridan foydalanish, ichki jamg'armalarni jalb qilish, iqtisodiyotni deoffshorizatsiya qilish, Rossiya kapitalini qaytarish va uning chet elga eksportini kamaytirish;

Rossiya Federatsiyasida muvozanatli byudjet tizimini ta'minlash va byudjetlararo munosabatlarni takomillashtirish;

Rossiya yurisdiktsiyasining jozibadorligini oshirish, tadbirkorlik faoliyati uchun shart-sharoitlarni yaxshilash, raqobatni rivojlantirish, davlat nazorati (nazorati) organlari faoliyatiga yangi yondashuvlarni ishlab chiqish, soliq va huquqiy tizimlarning barqarorligini ta'minlash, xususiy mulk huquqlarini kafolatlangan himoya qilish. shartnomalarni amalga oshirish;

Importning oqilona o‘rnini bosishni amalga oshirish, xorijiy texnologiyalar va sanoat mahsulotlariga keskin qaramlikni kamaytirish, agrosanoat kompleksi va farmatsevtika sanoatini jadal rivojlantirish;

Yangi yuqori texnologiyali sanoatni rivojlantirish, kosmik tadqiqotlar, atom energetikasi sohasidagi mavqeni mustahkamlash, sanoatning anʼanaviy tarmoqlarida (ogʻir mashinasozlik, samolyotsozlik va asbobsozlik) yetakchilikni qaytarish, elektron va yengil sanoatni, kemasozlik va stanoksozlikni tiklash, shuningdek, texnologik davlat iqtisodiyot tarmoqlari darajasini statistik baholash tizimlari;

mamlakat harbiy-sanoat majmuasini sanoat ishlab chiqarishini modernizatsiya qilish dvigateli sifatida rivojlantirish, harbiy-sanoat kompleksi tashkilotlarining ishlab chiqarish bazasini yangi texnologik asosda yangilash, ularning kadrlar salohiyatini oshirish va ularda talab yuqori bo‘lgan fuqarolik mahsulotlarini ishlab chiqarish;

Rossiya Federatsiyasining safarbarlik ehtiyojlarini va uzoq muddatli istiqbolda mamlakat iqtisodiyotining ehtiyojlarini ta'minlash uchun etarli mineral resurslarning strategik zaxiralarini yaratish;

Samarali transport infratuzilmasini mutanosib, jadal rivojlantirish va Rossiya Federatsiyasining transport aloqasi darajasini oshirish, transport yo'laklarini va multimodal transport-logistika markazlarini yaratish, tashish hajmini oshirish va sifatini yaxshilash asosida yagona transport makonini shakllantirish. yo'l qurilishi;

Iqtisodiyotni rivojlantirishning strategik muammolarini hal etishda davlat-xususiy sheriklik vositalaridan foydalanishni kengaytirish, asosiy transport, energetika, axborot va harbiy infratuzilmani, ayniqsa Arktika, Sharqiy Sibir va Uzoq Sharqda shakllantirishni yakunlash, Shimoliy dengiz yoʻlini rivojlantirish; Baykal-Amur va Trans-Sibir temir yo'llari;

Tadbirkorlik faoliyatini yo‘lga qo‘yish bilan bog‘liq xarajatlarni kamaytirish orqali ishlab chiqarish sohasida kichik va o‘rta biznes rivojlanishini rag‘batlantirish, soliq yukini kamaytirish orqali uni shakllantirish bosqichida qo‘llab-quvvatlash, biznes inkubatorlar, sanoat parklari va texnoparklarni tashkil etish, ishlab chiqarish korxonalariga talabni shakllantirish. kichik va o‘rta korxonalar mahsulotlari, davlat kompaniyalarining xarid qilish imkoniyatlarini kengaytirish, yirik loyihalarni amalga oshirishda ishtirok etish;

Norasmiy bandlikni qisqartirish va mehnat munosabatlarini qonuniylashtirish, inson kapitalini rivojlantirishga investitsiyalar hajmini oshirish;

tub aholi va mehnat muhojirlari, shu jumladan chet el fuqarolari manfaatlarining mutanosibligini, ularning etnik, til, madaniy va diniy farqlarini hisobga olgan holda ta’minlash, migratsiya ro‘yxatini takomillashtirish, mehnat migrantlarini hududlarning mehnat resurslariga bo‘lgan ehtiyojidan kelib chiqib, oqilona hududiy taqsimlash;

Xalqaro ishbilarmonlik aloqalarini rivojlantirish, xorijiy investitsiyalar va texnologiyalarni jalb qilish, qo'shma loyihalarni amalga oshirish, Rossiya mahsulotlari bozorlarini kengaytirish, xorijiy davlatlarning siyosiy va iqtisodiy manfaatlaridan kelib chiqqan holda jahon bozorlarini tartibga solishga urinishlariga qarshi turish.

63. Iqtisodiy xavfsizlikni mustahkamlash Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va makro-hududlarning strategik rejalashtirish hujjatlari asosida davlat boshqaruvini takomillashtirish orqali amalga oshiriladi.

64. Mintaqaviy darajada milliy xavfsizlikning barqaror holati Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarini muvozanatli, kompleks va tizimli rivojlantirish, ular o'rtasidagi iqtisodiy aloqalarni kengaytirish va mustahkamlash orqali ta'minlanadi.

65. Mintaqaviy miqyosda (o'rta muddatli istiqbolda) milliy xavfsizlikni ta'minlashning asosiy yo'nalishlaridan biri Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishida mintaqalararo tabaqalanish darajasini kamaytirish mexanizmini yaratishdir. mamlakat hududini mutanosib rivojlantirish, infratuzilmaviy cheklovlarni bartaraf etish, barcha darajadagi transport, muhandislik va ijtimoiy infratuzilmalarni joylashtirishni muvofiqlashtirish mexanizmini joriy etish, strategik va hududiy rejalashtirish tizimini takomillashtirish, tarmoq va hududiy rivojlanishning o‘zaro izchilligini ta’minlash, milliy aholi punktlari tizimi va ishlab chiqaruvchi kuchlarni Rossiya Federatsiyasi hududida joylashtirish tizimi.

66. Uzoq muddatli istiqbolda Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining mustaqil iqtisodiy rivojlanishini va ularning hamkorligini rag'batlantirish, investitsiya va tadbirkorlik faolligini oshirish orqali Rossiya hududlari rivojlanishidagi nomutanosiblik bilan bog'liq milliy xavfsizlikka tahdidlarni bartaraf etish maqsadga muvofiqdir. byudjet xavfsizligini mustahkamlash, byudjetlararo munosabatlarni takomillashtirish, iqtisodiy o'sish markazlari, jumladan, jadal ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish hududlari sonini kengaytirish.

Fan, texnologiya va ta'lim

67. Fan, texnika va ta’lim sohasida milliy xavfsizlikni ta’minlashning strategik maqsadlari quyidagilardan iborat:

Milliy iqtisodiyotni modernizatsiya qilishni, Rossiya Federatsiyasining raqobatdosh ustunliklarini amalga oshirishni, mamlakat mudofaasini, davlat va jamoat xavfsizligini ta'minlashga qodir bo'lgan ilmiy, loyihalash va ilmiy-texnikaviy tashkilotlar tizimini rivojlantirish va kelajak uchun texnik zaxiralar;

Ijtimoiy harakatchanlikni, umumiy, kasb-hunar va oliy ta’lim sifatini, uning barcha toifadagi fuqarolar uchun ochiqligini oshirish, shuningdek, fundamental ilmiy tadqiqotlarni rivojlantirish.

68. Ilm-fan, texnika va taʼlim sohasida milliy xavfsizlikka salbiy taʼsir koʻrsatuvchi omillarga yuqori texnologiyalarni rivojlantirishning orqada qolishi, ilmiy, sinov uskunalari, asboblar va elektron butlovchi qismlar, kompyuter dasturiy taʼminoti va texnik vositalari, strategik materiallarning chetdan olib kelinishiga bogʻliqlik kiradi. raqobatbardosh mahalliy texnologiyalarni chet elga ruxsatsiz uzatish, Rossiya ilmiy va ta'lim tashkilotlariga qarshi asossiz bir tomonlama sanktsiyalar, normativ-huquqiy bazaning etarli darajada rivojlanmaganligi, fan, innovatsion va sanoat texnologiyalari sohasidagi faoliyatni rag'batlantirishning samarasiz tizimi, o'qitish nufuzining pasayishi. va muhandislik kasblari, muhandis-texnik xodimlarning ijtimoiy himoya darajasi, texnik, pedagogik va ilmiy-pedagogik kadrlar, umumiy, o‘rta kasb-hunar va oliy ta’lim sifati.

69. Fan, texnika va ta’lim sohasida milliy xavfsizlikni ta’minlashning asosiy yo‘nalishlaridan biri texnologik, shu jumladan, axborot sohasida xavfsizlik darajasini oshirish hisoblanadi. Bunga erishish uchun davlat innovatsion-sanoat siyosati, federal kontrakt tizimi va yuqori malakali mutaxassislar va ishchilar tayyorlash bo'yicha davlat buyurtmasi tizimi takomillashtirilmoqda, fundamental va amaliy fan va ta'lim ustuvor rivojlanmoqda, davlat-xususiy sheriklik sohasida fan va texnika sohasi rivojlantirilmoqda, fan, ta’lim va ishlab chiqarish integratsiyasi uchun shart-sharoitlar yaratilmoqda, harbiy, davlat va jamoat xavfsizligini ta’minlash, mamlakatni barqaror rivojlantirishning strategik muammolarini hal etish manfaatlari yo‘lida tizimli ilmiy-tadqiqot ishlari olib borilmoqda.

70. Fan, texnika va ta’lim sohasidagi milliy xavfsizlik muammolarini hal qilish uchun quyidagilar zarur:

Ilmiy salohiyatni har tomonlama rivojlantirish, to'liq ilmiy-ishlab chiqarish tsiklini tiklash - fundamental ilmiy tadqiqotlardan boshlab Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy, ilmiy va ilmiy-texnikaviy rivojlanishining ustuvor yo'nalishlariga muvofiq amaliy fan yutuqlarini ishlab chiqarishga joriy etishgacha;

milliy innovatsion tizimni rivojlantirish, innovatsiyalar, yuqori texnologiyali mahsulotlar, shu jumladan yuqori qo‘shilgan qiymatga ega yuqori texnologiyali mahsulotlar bozori rivojlanishini rag‘batlantirish va qo‘llab-quvvatlash;

strategik milliy ustuvor vazifalarni amalga oshirishni tashkiliy va ilmiy ta'minlash manfaatlarida fundamental va amaliy ilmiy tadqiqotlar tizimini shakllantirish va uni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash;

istiqbolli yuqori texnologiyalarni (gen injeneriyasi, robototexnika, biologik, axborot-kommunikatsiya, kognitiv texnologiyalar, nanotexnologiyalar, tabiatga o‘xshash konvergent texnologiyalar) rivojlantirish;

ta’lim tashkilotlari va ilmiy markazlarning sanoat korxonalari bilan o‘zaro hamkorligini rivojlantirish, amalga oshirish muddati uzoq bo‘lgan uzoq muddatli fundamental ilmiy tadqiqotlar va dasturlarni davlat va xo‘jalik yurituvchi subyektlar tomonidan qo‘shma moliyalashtirish amaliyotini kengaytirish;

Texnologik innovatsiyalar asosida Rossiya iqtisodiyotini modernizatsiya qilish muammolarini hal qilishga qodir olimlar, muhandislar, texnik mutaxassislarni tayyorlash sifatini oshirish, fan va ta'limning rivojlanishini ta'minlash, raqobatbardosh texnologiyalar va yuqori texnologiyali mahsulotlar namunalarini ishlab chiqish; va yuqori texnologiyali ishlab chiqarishni tashkil etish;

ilg‘or jahon andozalari va ilg‘or texnologiyalar asosida malakali kadrlar tayyorlash maqsadida o‘rta kasb-hunar ta’limi tizimini rivojlantirish;

Ilmiy faoliyat uchun qulay sharoitlar yaratish;

fundamental matematik ta'lim, fizika, kimyo, biologiya, texnika fanlari, gumanitar va ijtimoiy fanlar sohasida Rossiyaning etakchi mavqeini ta'minlash;

Fanlararo tadqiqotlarni rivojlantirish;

Yoshlarni an’anaviy rus ma’naviy-axloqiy, madaniy va tarixiy qadriyatlari asosida Rossiyaning mas’uliyatli fuqarolari etib tarbiyalashda, shuningdek ekstremizm va radikal mafkuraning oldini olishda maktabning rolini oshirish;

Rus tili, adabiyoti, milliy tarix, dunyoviy axloq asoslari, an’anaviy dinlarni o‘qitish sifatini oshirish;

iqtidorli bolalarni, maktabdan tashqari qo‘shimcha ta’limni, bolalarning texnik va badiiy ijodini qo‘llab-quvvatlash tizimini rivojlantirish, umumta’lim muassasalarida to‘lib-toshganlik muammolarini hal etish;

Fan va ta'lim sohasida xalqaro aloqalarni faol rivojlantirish, sifatli ta'lim xizmatlari eksportini, birinchi navbatda, Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligiga a'zo davlatlarga, ta'lim xizmatlarining jahon bozorida rus tilida ta'limning jozibadorligini oshirish.

Sog'liqni saqlash

71. Rossiya Federatsiyasida sog'liqni saqlashni rivojlantirish va aholi salomatligini mustahkamlash milliy xavfsizlikni ta'minlashning eng muhim yo'nalishi bo'lib, uni amalga oshirish uchun sog'liqni saqlash sohasida uzoq muddatli davlat siyosati olib borilmoqda. fuqarolar. Bunday siyosatning strategik maqsadlari quyidagilardan iborat:

O'rtacha umr ko'rish davomiyligini oshirish, nogironlik va o'lim darajasini pasaytirish, aholini ko'paytirish;

Tibbiy yordamning qulayligi va sifatini oshirish;

Dori vositalarining sifati, samaradorligi va xavfsizligini nazorat qilishning vertikal tizimini takomillashtirish;

Fuqarolarning sog'lig'ini muhofaza qilish sohasidagi huquqlarini hurmat qilish va ushbu huquqlar bilan bog'liq davlat kafolatlarini ta'minlash.

72. Epidemiya va pandemiyalarning paydo bo‘lishi, onkologik, yurak-qon tomir, endokrinologik, OIV infeksiyalari, sil, giyohvandlik va alkogolizm kabi kasalliklarning ommaviy tarqalishi, fuqarolar salomatligini muhofaza qilish sohasida milliy xavfsizlikka tahdid solmoqda. jarohatlar va zaharlanishlar, psixofaol va psixotrop dori vositalarining noqonuniy iste'mol qilish uchun mavjudligi.

73. Fuqarolar sog‘lig‘ini muhofaza qilish sohasida davlat xavfsizligiga salbiy ta’sir ko‘rsatuvchi omillar fuqarolar salomatligini muhofaza qilish sohasidagi davlat siyosatini amalga oshirishda tibbiy yordamning mavjudligi va uning kafolatlarini amalga oshirish borasidagi kamchiliklardir. aholini taʼminlash, amaldagi tibbiy sugʻurta tizimining mukammal emasligi, yuqori texnologiyali tibbiy yordam koʻrsatish tizimining yetarli darajada moliyalashtirilmaganligi va tibbiyot xodimlari malakasining pastligi, bu boradagi meʼyoriy-huquqiy bazaning toʻliq shakllanmaganligi.

74. Fuqarolar salomatligini muhofaza qilish sohasidagi davlat siyosatining maqsadlari kasalliklarning oldini olish, atrofdagilar uchun xavf tug‘diruvchi kasalliklar ko‘payishiga yo‘l qo‘ymaslik, aholiga tibbiy yordamning qulayligini oshirish, tibbiy yordam ko‘rsatish samaradorligi va sifatini oshirishdan iborat. xizmatlar, nogironlik darajasini pasaytirish, yangi tibbiy texnologiyalar va dori fondlarini ishlab chiqish va joriy etish. Bu boradagi davlat siyosatini amalga oshirish uchun fuqarolar salomatligini muhofaza qilish tizimini rivojlantirishning uzoq muddatli strategiyasini shakllantirish, sog‘liqni saqlash va uni boshqarishning tashkiliy asoslarini takomillashtirish, sohadagi vakolat va mas’uliyatni aniqlashtirish zarur. federal davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari fuqarolarining sog'lig'ini himoya qilish, sog'liqni saqlash organlari o'rtasidagi o'zaro munosabatlar tartibini belgilash, shuningdek, profilaktika va davolash bo'yicha milliy ilmiy va amaliy tibbiyot markazlarini yaratish. ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklar.

75. Fuqarolar salomatligini muhofaza qilish sohasidagi tahdidlarga qarshi kurashish maqsadida davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari fuqarolik jamiyati institutlari bilan hamkorlikda:

fuqarolarga bepul tibbiy yordam ko‘rsatishning davlat kafolatlarini amalga oshirish, majburiy tibbiy sug‘urta tizimining moliyaviy barqarorligini oshirish va uning sug‘urta tamoyillariga o‘tishini yakunlash;

Tibbiy xizmatlarni litsenziyalash sohasida huquqiy tartibga solish samaradorligini oshirish, tibbiy tashkilotlarning ish sifatini monitoring qilish, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va munitsipalitetlar darajasida tibbiyot muassasalari ishini baholashning yagona mezonlarini joriy etish;

profilaktika tibbiyoti va birlamchi tibbiy-sanitariya yordamini rivojlantirish, tibbiy yordamning yangi tashkiliy shakllarini, shu jumladan qishloq joylarda va borish qiyin bo'lgan hududlarda joriy etish;

ixtisoslashtirilgan, shu jumladan yuqori texnologiyali tibbiy yordam, shoshilinch, shu jumladan ixtisoslashtirilgan shoshilinch tibbiy yordam ko‘rsatish samaradorligini oshirish, tibbiy evakuatsiyani tashkil etishni takomillashtirish;

Onalik va bolalikni muhofaza qilish xizmatlarini rivojlantirish;

Palliativ tibbiy yordamni, shu jumladan bolalar uchun ham rivojlantirish;

diagnostika, profilaktika va davolashning innovatsion usullarini ishlab chiqish va joriy etish, shuningdek shaxsiylashtirilgan tibbiyot asoslarini yaratish;

sog‘liqni saqlash manfaatlarini ko‘zlab fundamental va amaliy ilmiy tadqiqotlarni jadal rivojlantirish, shuningdek ularning natijalarini amaliyotga joriy etish;

Zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish;

farmatsevtika sanoatini rivojlantirish, uning xorijlik yetkazib beruvchilarga xomashyo va texnologik qaramligini bartaraf etish, shuningdek, yuqori sifatli, samarali va xavfsiz dori vositalarining mavjudligi uchun shart-sharoitlar yaratish;

Rossiya Federatsiyasi hududida biologik vaziyatni monitoring qilish tizimini ishlab chiqish;

aholini tibbiy reabilitatsiya qilishni rivojlantirish va sanatoriy-kurort, shu jumladan bolalarni davolash tizimini takomillashtirish;

fuqarolar salomatligini muhofaza qilish sohasidagi mutaxassislarni yetarli miqdorda tayyorlash, bunday kadrlar tayyorlash sifatini oshirish, shuningdek, uzluksiz tibbiy ta’lim tizimini yaratish;

Mehribonlik an’analarini qayta tiklash;

fuqarolar salomatligini muhofaza qilish sohasida davlat-xususiy sheriklik vositalarini keng joriy etish;

Jahon bozorida Rossiya sog'liqni saqlashning raqobatbardoshligini oshirish.

Madaniyat

76. Madaniyat sohasida milliy xavfsizlikni ta’minlashning strategik maqsadlari quyidagilardan iborat:

Rossiya jamiyatining asosi sifatida an'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlarini saqlash va takomillashtirish, bolalar va yoshlarni fuqarolik ruhida tarbiyalash;

Rossiya Federatsiyasi xalqlarining umumrossiya o'ziga xosligini, mamlakatning yagona madaniy makonini saqlash va rivojlantirish;

Rossiyaning global gumanitar va madaniy makondagi rolini oshirish.

77. Rossiya Federatsiyasi xalqlarining umumrossiya o'ziga xosligining asosi - tarixan shakllangan umumiy ma'naviy, axloqiy, madaniy va tarixiy qadriyatlar tizimi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ko'p millatli xalqining o'ziga xos madaniyatlari ajralmas hisoblanadi. rus madaniyatining bir qismi.

78. An'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlari ma'naviyatning moddiy narsadan ustunligini, inson hayotini, inson huquq va erkinliklarini, oilani, bunyodkorlikni, Vatanga xizmatni, axloqiy me'yorlarni, insonparvarlik, rahm-shafqat, adolatni himoya qilishni o'z ichiga oladi. o'zaro yordam, kollektivizm, xalqlarning tarixiy birligi Rossiya, Vatanimiz tarixining davomiyligi.

79. Madaniyat sohasidagi milliy xavfsizlikka tahdidlar - an'anaviy rus ma'naviy-axloqiy qadriyatlarining emirilishi va Rossiya Federatsiyasining ko'p millatli xalqlari birligini tashqi madaniy va axborot kengayishi (shu jumladan, past darajadagi ma'lumotlarni tarqatish) orqali zaiflashtirish. sifatli ommaviy madaniyat mahsulotlari), yo'l qo'ymaslik va zo'ravonlikni, irqiy, milliy va diniy murosasizlikni targ'ib qilish, shuningdek, rus tilining dunyoda o'rni, Rossiyada va chet elda o'qitish sifatining pasayishi, rus tilini soxtalashtirishga urinishlar va jahon tarixi, madaniy ob'ektlarga noqonuniy hujumlar.

80. Madaniyat sohasida milliy xavfsizlikni taʼminlash boʻyicha strategik maqsadlarga erishish uchun anʼanaviy rus maʼnaviy-axloqiy qadriyatlarini mustahkamlash va yuksaltirishga, milliy, diniy, irqiy bagʻrikenglikni taʼminlashga qaratilgan davlat madaniyat siyosati va davlat milliy siyosati amalga oshirilmoqda. va Rossiya Federatsiyasi xalqlariga o'zaro hurmatni rivojlantirish, shuningdek, millatlararo va mintaqalararo madaniy aloqalarni rivojlantirish. Davlat madaniyat siyosatini amalga oshirishda manfaatdor federal ijroiya organlari va Rossiya Fanlar akademiyasining faoliyatini muvofiqlashtirish kuchaytirilmoqda.

81. Madaniyat sohasida milliy xavfsizlikni mustahkamlash uchun rus tilining Rossiya Federatsiyasining davlat tili, mamlakatning davlat yaxlitligini va millatlararo muloqotni ta'minlash vositasi sifatidagi funksiyasini amalga oshirish bo'yicha davlat siyosatini amalga oshirish alohida ahamiyatga ega. Rossiya Federatsiyasi xalqlari, postsovet hududida integratsiya jarayonlarini rivojlantirish asoslari va chet eldagi vatandoshlarning til va madaniy ehtiyojlarini qondirish vositalari. Rossiya Yevroosiyo integratsiyasi jarayonlarini tezlashtirish maqsadida Mustaqil Davlatlar Hamdoʻstligiga aʼzo davlatlarda rus tili va madaniyatini oʻrganishni qoʻllab-quvvatlash boʻyicha dasturlarni amalga oshirmoqda.

82. Madaniyat sohasida milliy xavfsizlikni mustahkamlashga quyidagilar yordam beradi:

An'anaviy rus ma'naviy, axloqiy va madaniy qadriyatlarini saqlash va takomillashtirish, Rossiya Federatsiyasining ko'p millatli xalqining birligini mustahkamlashda madaniyatning asosiy rolini tan olish;

Rossiya Federatsiyasining madaniy suverenitetini Rossiya jamiyatini tashqi mafkuraviy va qiymat ekspansiyasidan va buzg'unchi axborot va psixologik ta'sirdan himoya qilish choralarini ko'rish, axborot sohasida nazoratni amalga oshirish va ekstremistik mazmundagi mahsulotlar tarqalishining oldini olish, zo'ravonlik, irqiy, diniy va millatlararo murosasizlik;

Fuqarolarni ma’naviy-axloqiy va vatanparvarlik ruhida tarbiyalash tizimini yaratish, ta’lim tizimiga ma’naviy-axloqiy rivojlanish tamoyillarini, yoshlar va milliy siyosatni joriy etish, madaniy-ma’rifiy faoliyatni kengaytirish;

madaniyat tashkilotlarining moddiy-texnik bazasini yaxshilash, bo‘sh vaqtlarini mazmunli o‘tkazish uchun shart-sharoitlar yaratish, fuqarolarning ijodiy rivojlanishi va badiiy tarbiyasini rag‘batlantirish;

Ichki madaniy-ma’rifiy turizmni rivojlantirish;

kinematografiya va bosma mahsulotlar, teleradio dasturlar va internet resurslarini yaratishga davlat buyurtmalarini shakllantirish;

madaniy meros obyektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari) holati ustidan davlat nazoratini kuchaytirish, ularni saqlash, foydalanish va davlat muhofazasiga doir talablarni buzganlik uchun javobgarlikni oshirish;

tarix va madaniyat sohasida mutaxassislar tayyorlash hamda ularni ijtimoiy ta’minlash tizimini takomillashtirish;

Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligiga a’zo davlatlar hududlari va unga tutash hududlarda umumiy gumanitar va axborot-telekommunikatsiya muhitini rivojlantirish;

Rossiyaning madaniy salohiyatidan ko'p tomonlama xalqaro hamkorlik manfaatlarida foydalanish.

Tirik tizimlar ekologiyasi va atrof-muhitni boshqarish

83. Ekologik xavfsizlikni ta’minlash va tabiiy resurslardan oqilona foydalanishning strategik maqsadlari quyidagilardan iborat:

Tabiiy tizimlarni saqlash va tiklash, inson hayoti va barqaror iqtisodiy rivojlanish uchun zarur bo'lgan atrof-muhit sifatini ta'minlash;

Iqtisodiy faollikning kuchayishi va global iqlim o'zgarishi sharoitida iqtisodiy faoliyatdan atrof-muhitga etkazilgan zararni bartaraf etish.

84. Ekologik xavfsizlik holatiga mineral, xomashyo, suv va biologik resurslar zahiralarining tugashi, shu jumladan tabiiy resurslardan samarasiz va “yirtqich” foydalanish natijasida, qazib oluvchi va resurslarni ko‘p talab qiluvchi sanoat tarmoqlarining ustunligi salbiy ta’sir ko‘rsatmoqda. iqtisodiyotda va tabiiy resurslardan foydalanishda yashirin iqtisodiyotning katta ulushi, tabiiy komplekslarning yuqori darajada ifloslanishi va degradatsiyasi bilan tavsiflangan ekologik jihatdan noqulay hududlarning mavjudligi. Ekologiya sohasidagi muammolar atrof-muhit uchun xavfli ishlab chiqarishlarning ko'pligi, atmosfera chiqindilarini, sanoat va maishiy chiqindi suvlarni tozalash, qattiq moddalarni tozalash, zararsizlantirish, utilizatsiya qilish, utilizatsiya qilish va qayta ishlash uchun quvvatlarning etishmasligi tufayli keskinlashmoqda. ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari, shuningdek zaharli moddalar, yuqumli kasallik qo'zg'atuvchilari va radioaktiv moddalarni boshqa davlatlar hududidan transchegaraviy olib o'tish natijasida yuzaga kelgan atrof-muhitning ifloslanishi. Bu omillar ta’sirining kuchayishiga atrof-muhit holati va tadbirkorlik sub’ektlari tomonidan ekologik me’yorlarga rioya etilishi ustidan davlat nazoratining yetarli darajada samarali emasligi, shuningdek, aholining ekologik bilimi va ekologik madaniyatining pastligi sabab bo‘lmoqda.

85. Ekologik xavfsizlik va tabiiy resurslardan oqilona foydalanishning strategik maqsadlariga erishish Rossiya Federatsiyasining tabiiy va ekologik salohiyatini muhofaza qilish va ko'paytirishga, ekologik ta'lim darajasini oshirishga qaratilgan uzoq muddatli davlat siyosatini shakllantirish va amalga oshirish orqali amalga oshiriladi. va fuqarolarning ekologik madaniyati.

86. Ekologik xavfsizlik va tabiiy resurslardan oqilona foydalanish sohasidagi tahdidlarga qarshi kurashish maqsadida davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari fuqarolik jamiyati institutlari bilan hamkorlikda quyidagilarga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshiradilar:

innovatsion texnologiyalarni joriy etishni va ekologik toza ishlab chiqarishni rivojlantirishni rag'batlantirish;

Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini qayta ishlash va qayta ishlash sanoatini rivojlantirish uchun;

qattiq sanoat va maishiy chiqindilarni utilizatsiya qilish, utilizatsiya qilish va qayta ishlash uchun zamonaviy ekologik standartlarga javob beradigan poligonlarni yaratish;

Tozalash inshootlarini qurish va modernizatsiya qilish, shuningdek, zararli moddalar va oqava suvlar chiqindilari hajmini kamaytirish texnologiyalarini joriy etish uchun;

texnogen falokatlar va boshqa favqulodda vaziyatlarning salbiy ekologik oqibatlarini oldini olish va bartaraf etish bo‘yicha tadbirlarda ishtirok etuvchi kuchlarning texnik salohiyati va jihozlanishini oshirish;

Atrof-muhitga antropogen ta'sirning zararli oqibatlarini bartaraf etish, shuningdek, bunday ta'sir natijasida ifloslangan hududlar va akvatoriyalarni, shu jumladan harbiy harakatlar paytida reabilitatsiya qilish;

foydali qazilmalarni qidirish va qazib olish, buzilgan yerlarni rekultivatsiya qilish jarayonida atrof-muhitga etkazilgan zararni minimallashtirish;

Davlat ekologik nazorati va nazorati, atrof-muhit, oʻsimlik va hayvonot dunyosi, yer resurslari holatining davlat monitoringi tizimini rivojlantirish, radiatsiyaviy, kimyoviy va biologik xavfli chiqindilarni nazorat qilish, ichimlik isteʼmoliga nisbatan sanitariya-epidemiologiya va sanitariya-gigiyena meʼyorlariga rioya etilishini taʼminlash. suv va atmosfera havosi va tuproq;

Ekologik standartlar talablarini oshirish va ekologik fondlar tizimini yaratish;

alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar tizimini, shu jumladan dengiz hududlarini rivojlantirish, noyob va yoʻqolib ketish xavfi ostida turgan oʻsimlik va hayvonlar turlarini, noyob tabiiy landshaftlar va tirik tizimlarni saqlash uchun;

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida, shu jumladan Rossiya Federatsiyasining chegaradosh hududlarida ekologik xavflarni kamaytirish maqsadida xalqaro hamkorlikni rivojlantirish.

Strategik barqarorlik va teng huquqli strategik sheriklik

87. Milliy manfaatlarni ta'minlashga Rossiya Federatsiyasining xalqaro huquqqa asoslangan va tenglik, o'zaro hurmat, ichki munosabatlarga aralashmaslik tamoyillariga asoslangan barqaror va barqaror xalqaro munosabatlar tizimini yaratishga qaratilgan faol tashqi siyosati yordam beradi. davlatlar ishlari, oʻzaro manfaatli hamkorlik, global va mintaqaviy inqirozli vaziyatlarni siyosiy yoʻl bilan hal qilish. Rossiya Birlashgan Millatlar Tashkiloti va uning Xavfsizlik Kengashiga xalqaro munosabatlar tizimining markaziy elementi sifatida qaraydi.

88. Rossiya Federatsiyasi BRIKS (Braziliya, Rossiya, Hindiston, Xitoy, Janubiy Afrika), RIC (Rossiya, Hindiston, Xitoy), Shanxay hamkorlik tashkiloti, Osiyo-Tinch okeani iqtisodiy hamkorlik forumi, G20 doirasidagi hamkorlar bilan hamkorlikni kuchaytirmoqda. va boshqa xalqaro institutlar.

89. Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligiga a’zo davlatlar, Abxaziya Respublikasi va Janubiy Osetiya Respublikasi bilan ikki tomonlama va ko‘p tomonlama hamkorlik munosabatlarini rivojlantirish Rossiya Federatsiyasi tashqi siyosatining asosiy yo‘nalishlaridan biridir. Rossiya Mustaqil Davlatlar Hamdoʻstligiga aʼzo davlatlar, shuningdek, Kollektiv xavfsizlik shartnomasi tashkiloti, Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqi, Ittifoq davlati doirasidagi mintaqaviy va submintaqaviy integratsiya va muvofiqlashtirish salohiyatini rivojlantirmoqda. Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligiga a'zo davlatlar, Abxaziya Respublikasi va Janubiy Osetiya Respublikasi bilan chegaradosh hududlardagi umumiy vaziyatga barqarorlashtiruvchi ta'sir ko'rsatish.

90. Rossiya Federatsiyasi Kollektiv Xavfsizlik Shartnomasi Tashkilotini sifat jihatidan rivojlantirish, uni harbiy-siyosiy va harbiy-strategik xarakterdagi mintaqaviy tahdidlar va tahdidlarga (shu jumladan, xalqaro terrorizm va ekstremizm, noqonuniy savdoga) qarshi kurashishga qodir universal xalqaro tashkilotga aylantirish tarafdori. giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalarda, noqonuniy migratsiyada), shuningdek axborot sohasidagi tahdidlar.

91. Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqining tashkil topishi Yevroosiyo makonida integratsiyaning yangi bosqichini ochdi. Rossiya Federatsiyasi Ittifoqqa a'zo davlatlar iqtisodiyotini yanada integratsiyalashuvi, barqaror rivojlanishi, har tomonlama modernizatsiyasi, hamkorlik qilishi va jahon iqtisodiyoti doirasidagi raqobatbardoshligini oshirish maqsadida, shuningdek, Ittifoqni mustahkamlashga har tomonlama hissa qo'shadi. ularning aholisining turmush darajasi, tovarlar, xizmatlar, kapital va mehnat resurslarining erkin harakatlanishini ta'minlash, qo'shma infratuzilma va investitsiya loyihalarini amalga oshirish.

92. Rossiya Federatsiyasi Shanxay hamkorlik tashkilotining siyosiy va iqtisodiy salohiyatini oshirishga, uning doirasida Markaziy Osiyoda oʻzaro ishonch va sheriklikni mustahkamlashga xizmat qiluvchi amaliy chora-tadbirlarni ragʻbatlantirishga, shuningdek, aʼzo davlatlar, kuzatuvchilar bilan oʻzaro hamkorlikni rivojlantirishga katta ahamiyat beradi. va Tashkilotning sheriklari, shu jumladan ikki tomonlama asosda muloqot va hamkorlik shaklida. Tashkilotga uning toʻliq aʼzosi sifatida qoʻshilish istagini bildirgan davlatlar bilan ishlashga alohida eʼtibor qaratilmoqda.

93. Rossiya Federatsiyasi Xitoy Xalq Respublikasi bilan har tomonlama sheriklik va strategik hamkorlik munosabatlarini rivojlantirmoqda, ularni global va mintaqaviy barqarorlikni saqlashning asosiy omili deb hisoblaydi.

94. Rossiya Federatsiyasi Hindiston Respublikasi bilan imtiyozli strategik sheriklikka muhim rol o'ynaydi.

95. Rossiya Federatsiyasi Osiyo-Tinch okeani mintaqasida qoʻshilmaslik asosida mintaqaviy barqarorlik va xavfsizlikni taʼminlashning ishonchli mexanizmlarini yaratish, ushbu mintaqa mamlakatlari bilan siyosiy va iqtisodiy hamkorlik samaradorligini oshirish, hamkorlikda oʻzaro hamkorlikni kengaytirish tarafdori. fan, ta'lim va madaniyat sohalari, shu jumladan mintaqaviy integratsiya tuzilmalari doirasida.

96. Rossiya Federatsiyasi Lotin Amerikasi, Afrika davlatlari va ushbu davlatlarning mintaqaviy birlashmalari bilan siyosiy, savdo-iqtisodiy, harbiy-texnikaviy hamkorlikni, xavfsizlik sohasida oʻzaro hamkorlikni, shuningdek, gumanitar va taʼlim sohasidagi aloqalarni rivojlantirmoqda.

97. Rossiya Federatsiyasi Yevropa davlatlari, Yevropa Ittifoqi bilan oʻzaro manfaatli hamkorlikni mustahkamlash, Yevropa va postsovet hududida integratsiya jarayonlarini uygʻunlashtirish, Yevro-Atlantika mintaqasida jamoaviy xavfsizlikning ochiq tizimini shakllantirish tarafdori. aniq huquqiy asosda.

98. Rossiya Federatsiyasi Amerika Qo'shma Shtatlari bilan to'laqonli hamkorlikni yo'lga qo'yishdan manfaatdor, shu jumladan, iqtisodiy sohada, shuningdek, Rossiya-Amerika munosabatlarining xalqaro vaziyat holatiga asosiy ta'sirini hisobga olgan holda, manfaatlarga mos keladi. bir butun sifatida. Bunday hamkorlikning eng muhim yo‘nalishlari xalqaro shartnomalarda ko‘zda tutilgan qurol-yarog‘ nazorati mexanizmlarini takomillashtirish, ishonch choralarini mustahkamlash, ommaviy qirg‘in qurollarini tarqatmaslik bilan bog‘liq masalalarni hal etish, terrorizmga qarshi kurashda hamkorlikni kengaytirish, shuningdek, xalqaro miqyosdagi qurol-yarog‘larni, shuningdek, qurol-yarog‘larga qarshi kurashda hamkorlikni kengaytirish va shu bilan birga, xavfsizlik choralarini ko‘rish bo‘lib qolmoqda. mintaqaviy mojarolar.

99. Arktikada teng huquqli va o‘zaro manfaatli xalqaro hamkorlikni rivojlantirish alohida ahamiyatga ega.

100. Rossiya Federatsiyasining uzoq muddatli istiqbolda barqaror rivojlanishi uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish strategik barqarorlikni ta'minlash, shu jumladan yadro qurolidan xoli dunyo sari bosqichma-bosqich olg'a siljish yo'li bilan, umuminsoniy ishonchli va teng xavfsizlikni mustahkamlash sharoitida amalga oshiriladi. global strategik barqarorlikka ta’sir etuvchi barcha omillarni hisobga olgan holda, yagona va adolatli xalqaro huquqiy tamoyillar asosida.

101. Xalqaro hamjamiyat bilan munosabatlarda Rossiya Federatsiyasi strategik hujum qurollari sohasida barqarorlikni saqlash va bashorat qilish tamoyillariga tayanadi. Bunday munosabatlarni amaliy amalga oshirishga strategik hujum qurollarini qisqartirish va cheklash bo‘yicha erishilgan xalqaro kelishuvlarga rioya qilish, zarurat tug‘ilganda bu sohada yangi kelishuvlarni ishlab chiqish yordam beradi.

102. Rossiya Federatsiyasi strategik barqarorlikni ta'minlash jarayonida boshqa davlatlarning, birinchi navbatda yadro quroliga ega bo'lgan, shuningdek, global xavfsizlikni ta'minlash bo'yicha birgalikdagi harakatlardan manfaatdor bo'lgan davlatlarning ishtirok etishiga ko'maklashadi.

103. Rossiya Federatsiyasi xalqaro maydonda yadro quroli va ommaviy qirgʻin qurollarining boshqa turlarini tarqatmaslikning xalqaro mexanizmlarini, ularni yetkazish vositalarini va tegishli qurollarni tarqatmaslikning xalqaro mexanizmlarini mustahkamlashda boshqa davlatlar bilan birgalikda ishtirok etishning oʻzgarmas siyosati nuqtai nazaridan harakat qiladi. tovarlar va texnologiyalar, shuningdek, Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomini buzgan holda harbiy kuch ishlatishning oldini olish, shuningdek, qurol nazorati va harbiy rivojlanishda oqilona etarlilik majburiyatlari nuqtai nazaridan.

104. Strategik barqarorlikni saqlash maqsadida Rossiya Federatsiyasi:

Xalqaro huquq tizimining barqarorligini saqlashga, uning parchalanishiga, zaiflashishiga va tanlab qo‘llanilishiga, beqarorlik va ziddiyatlarga olib kelishiga yo‘l qo‘ymaslikka hissa qo‘shadi;

Qurollarni cheklash va qisqartirish sohasidagi amaldagi xalqaro shartnomalar va bitimlarga rioya qiladi, milliy manfaatlarga javob beradigan yangi bitimlarni ishlab chiqish va tuzishda ishtirok etadi;

ikki tomonlama kelishuvlar asosida va ko‘p tomonlama formatlarda yadro salohiyatini qisqartirish masalalarini kelgusida muhokama qilishga tayyor, shuningdek, xalqaro xavfsizlik va strategik barqarorlikka putur yetkazmasdan yadro qurolini qisqartirish imkonini beruvchi tegishli shart-sharoitlarni yaratishga hissa qo‘shadi;

oddiy qurolli kuchlarni qisqartirish va cheklash jarayonlarida ishtirok etish, shuningdek, harbiy sohada ishonchni mustahkamlash choralarini ishlab chiqish va qo‘llash orqali mintaqaviy barqarorlikni mustahkamlashga hissa qo‘shadi;

xalqaro tinchlikparvarlikni qurolli mojarolarni hal etishning samarali vositasi deb biladi va unda ishtirok etadi, BMT Ustavi tamoyillariga qat’iy rioya qilgan holda mazkur institutni mustahkamlash tarafdori;

Xalqaro axborot xavfsizligi tizimini shakllantirishga yordam beradi;

Birlashgan Millatlar Tashkiloti va boshqa xalqaro tashkilotlar shafeligida tabiiy va texnogen falokatlar va boshqa favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish, shuningdek jabrlangan mamlakatlarga gumanitar yordam ko‘rsatish bo‘yicha amalga oshirilayotgan tadbirlarda ishtirok etadi.

105. Xalqaro maydonda strategik barqarorlik va teng ko'p tomonlama hamkorlikni ta'minlash maqsadida Rossiya Federatsiyasi strategik hujum qurollari sohasida o'zining oldini olish salohiyatini eng kam xarajat darajasida saqlab qolish uchun barcha zarur sa'y-harakatlarni amalga oshirmoqda.

106. NATO bilan munosabatlardagi hal qiluvchi omil Rossiya Federatsiyasi uchun alyansning harbiy faolligini oshirish va uning harbiy infratuzilmasini Rossiya chegaralariga yaqinlashtirish, raketaga qarshi mudofaa tizimini yaratish hamda blokka amalga oshirilgan global funktsiyalarni berishga urinishlarining nomaqbulligi bo‘lib qolmoqda. xalqaro huquqni buzgan holda.

107. Rossiya Federatsiyasi Yevropa-Atlantika mintaqasida global xavfsizlikni mustahkamlash maqsadida NATO bilan munosabatlarni teng huquqlilik asosida rivojlantirishga tayyor. Bunday munosabatlarning chuqurligi va mazmuni ittifoqning harbiy-siyosiy rejalashtirishni amalga oshirishda Rossiya Federatsiyasining qonuniy manfaatlarini hisobga olishga va xalqaro huquq normalarini hurmat qilishga tayyorligi bilan belgilanadi.


V. Mazkur Strategiyani amalga oshirishning tashkiliy, normativ-huquqiy va axborot asoslari

108. Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizlikni ta'minlash sohasidagi davlat siyosatini amalga oshirish Rossiya Federatsiyasi Prezidenti rahbarligida va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining muvofiqlashtiruvchi roli bilan uni ta'minlash tizimining barcha elementlarining muvofiqlashtirilgan harakatlari orqali amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi.

109. Mazkur Strategiya davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining kuch va resurslarini birlashtirish, ularning fuqarolik jamiyati institutlari bilan o‘zaro hamkorligini rivojlantirish, shuningdek, siyosiy, tashkiliy, ijtimoiy-iqtisodiy, Rossiya Federatsiyasida strategik rejalashtirish doirasida ishlab chiqilgan huquqiy, axborot, harbiy, maxsus va boshqa chora-tadbirlar. Ushbu Strategiya qoidalari barcha davlat hokimiyati organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshirilishi majburiydir va Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini ta'minlash sohasidagi strategik rejalashtirish hujjatlari va dasturlarini ishlab chiqish va tuzatish uchun asosdir. davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining faoliyatiga oid hujjatlar sifatida. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining strategik rejalashtirish ishtirokchisi sifatida faoliyati milliy manfaatlarni ta'minlash va
strategik milliy ustuvorliklarni amalga oshirish.

110. Mazkur Strategiyani amalga oshirishning borishi monitoringi milliy xavfsizlik holatining davlat monitoringi doirasida amalga oshiriladi; uning natijalari Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi kotibining Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga milliy xavfsizlikning holati va uni mustahkamlash chora-tadbirlari to'g'risidagi yillik ma'ruzasida aks ettirilgan.

111. Mazkur Strategiyani amalga oshirish maqsadida Rossiya Federatsiyasi Prezidenti rahnamoligida Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini ta’minlash sohasida davlat boshqaruvi, strategik rejalashtirish tizimi takomillashtirilmoqda, strategik rejalashtirish hujjatlar ishlab chiqilib, hayotga tatbiq etilmoqda, milliy xavfsizlikni ta’minlash va strategik rejalashtirish sohasida malakali mutaxassislar tayyorlash chora-tadbirlari ko‘rilmoqda.

112. Ushbu Strategiyani amalga oshirishning axborot asosi davlat hokimiyati va mahalliy boshqaruv organlarining axborot resurslarini, taqsimlangan vaziyat markazlari tizimlari va davlat ilmiy tashkilotlarini o'z ichiga olgan federal strategik rejalashtirish axborot tizimi hisoblanadi.

113. Mazkur Strategiyani amalga oshirishda strategik milliy ustuvorliklarni hisobga olgan holda axborot xavfsizligini ta’minlashga alohida e’tibor qaratilmoqda.

114. Mazkur Strategiyani amalga oshirishni axborot va axborot-tahliliy ta’minlash, uni amalga oshirish monitoringi natijalari va milliy xavfsizlik holatiga sezilarli ta’sir ko‘rsatadigan o‘zgarishlarni hisobga olgan holda har olti yilda bir marta amalga oshiriladigan tuzatishlar amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashining muvofiqlashtiruvchi roli bilan.


VI. Milliy xavfsizlik holatining asosiy ko'rsatkichlari

115. Milliy xavfsizlik holatini baholash uchun zarur bo‘lgan asosiy ko‘rsatkichlar quyidagilardir:

fuqarolarning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklari, shaxsiy va mulkiy manfaatlari, shu jumladan jinoiy xurujlardan himoyalanish darajasidan qoniqish;

Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, boshqa qo'shinlar, harbiy tuzilmalar va organlardagi zamonaviy qurollar, harbiy va maxsus texnikaning ulushi;

O'rtacha umr ko'rish;

Aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot;

Desil koeffitsienti (eng boy aholining 10 foizi va eng kambag'al aholining 10 foizi daromadlari nisbati);

Inflyatsiya darajasi;

Ishsizlik darajasi;

Fan, texnika va ta’limni rivojlantirishga sarflangan xarajatlarning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi;

Madaniyatga sarflangan xarajatlarning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi;

Rossiya Federatsiyasi hududining ekologik standartlarga mos kelmaydigan ulushi.

116. Milliy xavfsizlik holatining asosiy ko‘rsatkichlari ro‘yxati uning monitoringi natijalariga ko‘ra yangilanishi mumkin.

* * *
Ushbu Strategiyani amalga oshirish milliy iqtisodiyotni rivojlantirishga, fuqarolarning hayot sifatini yaxshilashga, jamiyatda siyosiy barqarorlikni mustahkamlashga, mamlakat mudofaasi, davlat va jamoat xavfsizligini ta'minlashga, Rossiya Federatsiyasining raqobatbardoshligi va xalqaro nufuzini oshirishga ko'maklashishga qaratilgan. Federatsiya.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2009 yil 12 maydagi 537-sonli "Rossiya Federatsiyasining 2020 yilgacha bo'lgan milliy xavfsizlik strategiyasi to'g'risida" gi Farmoni bilan Rossiya Federatsiyasining Milliy xavfsizlik strategiyasi tasdiqlandi va kuchga kirdi. Keling, insho mavzusi bo'yicha ushbu strategiyani batafsil ko'rib chiqaylik.

Strategiya xavfsizlik sohasidagi davlat siyosatining uzluksizligi tamoyillariga asoslanadi va Rossiya milliy ustuvorliklari tizimiga asoslanadi. Hujjat Rossiyaning 2020 yilgacha bo'lgan davrda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish kontseptsiyasi bilan to'liq bog'langan. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Xavfsizlik Kengashining 2009 yil 6 apreldagi yig'ilishida uni ko'rib chiqishda Strategiyaning asosiy g'oyasini "taraqqiyot orqali xavfsizlik" deb belgilash mumkinligini ta'kidladi. U davlat boshqaruvi sifatini oshirishga qaratilgan bo'lib, davlat organlari, davlat va jamoat tashkilotlarining Rossiyaning milliy manfaatlarini himoya qilish va shaxslar, jamiyat va davlat xavfsizligini ta'minlash bo'yicha faoliyatini muvofiqlashtirish uchun mo'ljallangan.

Rossiya Federatsiyasining uzoq muddatli milliy manfaatlariga quyidagilar kiradi: demokratiya va fuqarolik jamiyatini rivojlantirish, milliy iqtisodiyotning raqobatbardoshligini oshirish; rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumi, hududiy yaxlitligi va suvereniteti daxlsizligi; Rossiyani jahon davlatiga aylantirish. Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligining asosiy ustuvor yo'nalishlari milliy mudofaa, davlat va jamoat xavfsizligidir. Davlat mudofaasining strategik maqsadlariga global va mintaqaviy urushlar va mojarolarning oldini olish, mamlakatning harbiy xavfsizligini ta’minlash manfaatlari yo‘lida strategik to‘xtatib turish kiradi.

Bir qator etakchi xorijiy davlatlarning Rossiya Federatsiyasida ustun ustunlikka erishishga qaratilgan siyosati Rossiya Federatsiyasining harbiy xavfsizligiga tahdid sifatida baholanadi. harbiy soha. Shu munosabat bilan Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining sifat jihatidan yangi ko'rinishiga o'tish, strategik yadroviy kuchlarning salohiyatini saqlab qolish, doimiy tayyorgarlik bo'linmalari sonini ko'paytirish, qo'shinlarning tezkor va jangovar tayyorgarligini yaxshilash nazarda tutilmoqda. Davlat va jamiyat xavfsizligiga asosiy tahdid sifatida quyidagilar ifodalanadi: terrorizm; ekstremizm; xorijiy razvedka xizmatlarining razvedka faoliyati; uyushgan jinoyatchilik. Bu borada huquqni muhofaza qiluvchi organlar va razvedka xizmatlari faoliyati samaradorligini oshirish, huquqbuzarliklar profilaktikasining yagona tizimini yaratish, jamiyatning korrupsiya va kriminallashuv darajasini pasaytirish zarur. Rossiya Federatsiyasining davlat chegarasini himoya qilishga alohida e'tibor berilishi kerak.

Milliy xavfsizlikning strategik maqsadlaridan biri ruslarning hayot sifatini yaxshilashdir. Bu boradagi asosiy vazifalar shaxsiy xavfsizligini, shinam uy-joy, sifatli va xavfsiz tovar va xizmatlar mavjudligini, munosib ish haqini ta’minlashdan iborat. Iqtisodiy o'sishga (Rossiya o'rta muddatli istiqbolda yalpi ichki mahsulot bo'yicha birinchi beshta davlatga kirishni rejalashtirmoqda), fan, texnologiya, sog'liqni saqlash va ta'limni rivojlantirish, madaniy salohiyatni saqlashga katta ahamiyat beriladi.

Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligining ilgari tasdiqlangan kontseptsiyalari haqiqiy emas deb topildi.

Davlat va jamoat xavfsizligini ta'minlash sohasiga e'tibor qaratish lozim. Strategiya milliy xavfsizlikka zamonaviy ichki va tashqi tahdidlar hamda davlatning barqaror rivojlanishiga cheklovchi taʼsir koʻrsatuvchi strategik xatarlarning yangicha bahosini shakllantirdi. Shu jihatdan u amaldagi Milliy xavfsizlik konsepsiyasidan keskin farq qiladi. Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi kotibi N.P. Patrushev ushbu hujjatlar o'rtasidagi asosiy farqlarni qayd etdi: “Birinchi navbatda, farq hujjatlar formatida. Konsepsiya 1997 yilda qabul qilinganda milliy xavfsizlikni ta'minlashning turli sohalaridagi davlat faoliyati vektorini shakllantirdi, milliy xavfsizlikka tahdidlarni aniqlash tartibi aniqlandi; Strategiya milliy xavfsizlikni ta'minlash tamoyilini tubdan o'zgartiradi, u milliy xavfsizlikni ta'minlash yo'nalishi sifatida strategik milliy ustuvorliklarni belgilaydi. Strategiya bir vaqtning o‘zida davlat va jamiyatning birlashgan sa’y-harakatlarini amalga oshirish, shuningdek, davlat boshqaruvining milliy xavfsizlikni ta’minlash kabi murakkab sohasida ularning samaradorligini baholashning yangi mexanizmini shakllantiradi.

Strategiya davlatning barqaror rivojlanishi va milliy xavfsizlikni ta'minlashning o'zaro bog'liqligi va o'zaro bog'liqligi haqidagi fundamental taklifga asoslanadi, milliy xavfsizlik esa Strategiyadan kelib chiqqan holda, o'zaro bog'liq bo'lgan milliy strategik ustuvorliklarga erishish orqali ta'minlanadi, jumladan: milliy mudofaa, davlat va jamoat xavfsizligi; Rossiya fuqarolarining hayot sifatini yaxshilash, iqtisodiy o'sish, fan, texnologiya, ta'lim, sog'liqni saqlash va madaniyat, ekologiya va atrof-muhitni boshqarish, strategik barqarorlik va teng strategik sheriklik.

Sizning e'tiboringizni qaratmoqchiman: Rossiyada odamlar uchun munosib turmush sharoitlarini ta'minlash milliy xavfsizlikni ta'minlashning an'anaviy sohalari: mudofaa qobiliyati va davlat xavfsizligi kabi ustuvor yo'nalish sifatida tan olingan. Bu ko‘rib chiqilayotgan Strategiyaning eng muhim xususiyati, uning ijtimoiy va ijtimoiy-siyosiy yo‘nalishidir”.

Taʼkidlash joizki, Strategiyada asosiy eʼtibor strategik milliy ustuvorliklarning har biriga yagona metodologik sxema boʻyicha erishish doirasida milliy xavfsizlikni taʼminlash masalalariga qaratilgan: tahdidlarni tahlil qilishdan tortib, ularni zararsizlantirish choralarigacha.

Strategiyada "milliy xavfsizlik", "Rossiyaning milliy manfaatlari", "milliy xavfsizlikka tahdid", "milliy strategik ustuvorliklar", "milliy xavfsizlikni ta'minlash tizimi", "milliy xavfsizlikni ta'minlashning kuchlari va vositalari" kabi tushunchalar aniq shakllantirilgan:

“Milliy xavfsizlik” - bu shaxs, jamiyat va davlatni ichki va tashqi tahdidlardan himoya qilish holati boʻlib, u bizga konstitutsiyaviy huquqlar, erkinliklar, fuqarolarning munosib turmush darajasi va sifati, suvereniteti, hududiy yaxlitligi va barqarorligini taʼminlash imkonini beradi. Rossiya Federatsiyasining rivojlanishi, davlatning mudofaasi va xavfsizligi;

"Rossiya Federatsiyasining milliy manfaatlari" - shaxs, jamiyat va davlatning xavfsizligi va barqaror rivojlanishini ta'minlash uchun davlatning ichki va tashqi ehtiyojlarining yig'indisi;

"Milliy xavfsizlikka tahdid" - konstitutsiyaviy huquqlari, erkinliklari, fuqarolarning munosib turmush darajasi va darajasi, suvereniteti va hududiy yaxlitligi, Rossiya Federatsiyasining barqaror rivojlanishi, davlat mudofaasi va xavfsizligiga bevosita yoki bilvosita zarar etkazish imkoniyati;

"Strategik milliy ustuvorliklar" - milliy xavfsizlikni ta'minlashning eng muhim yo'nalishlari bo'lib, ular asosida Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining konstitutsiyaviy huquq va erkinliklari amalga oshiriladi, barqaror ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish va mamlakat suvereniteti, uning mustaqilligi va hududiy yaxlitligini himoya qilish amalga oshiriladi. tashqariga;

"Milliy xavfsizlik kuchlari" - Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, boshqa qo'shinlar, harbiy tuzilmalar va federal qonun hujjatlarida harbiy va (yoki) huquqni muhofaza qilish xizmati ko'zda tutilgan organlar, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligini ta'minlashda ishtirok etadigan federal davlat organlari. rossiya Federatsiyasi qonunchiligi asosida davlat;

Milliy xavfsizlikni ta'minlash vositalari - davlat to'g'risidagi axborotni to'plash, shakllantirish, qayta ishlash, uzatish yoki qabul qilish uchun milliy xavfsizlikni ta'minlash tizimida qo'llaniladigan texnologiyalar, shuningdek, texnik, dasturiy, lingvistik, huquqiy, tashkiliy vositalar, shu jumladan telekommunikatsiya kanallari. milliy xavfsizlik va uni mustahkamlash chora-tadbirlari.

Milliy xavfsizlikni ta'minlashning kuch va vositalari o'z kuch va resurslarini ichki siyosiy, iqtisodiy, milliy xavfsizlikni ta'minlashga qaratadi. ijtimoiy sohalar, fan va taʼlim sohasida, xalqaro, maʼnaviy, axborot, harbiy, harbiy-sanoat va ekologik sohalarda, shuningdek, jamoat xavfsizligini taʼminlash sohasida”.

Huquqni muhofaza qilish organlari va razvedka idoralari Strategiyaning davlat va jamoat xavfsizligi bo'limiga "yaqinroq", garchi WRC vakillari, albatta, milliy mudofaa bo'limini yaqinroq o'rganadilar.

Shunday qilib, davlat va jamoat xavfsizligi sohasida milliy xavfsizlikni ta'minlashning strategik maqsadlari belgilanadi:

Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining asoslarini, inson va fuqaroning asosiy huquqlari va erkinliklarini himoya qilish;

Rossiya Federatsiyasining suvereniteti, uning mustaqilligi va hududiy yaxlitligini himoya qilish;

Fuqarolar tinchligini, jamiyatda siyosiy va ijtimoiy barqarorlikni saqlash.

Davlatimiz terrorizm, ekstremizm va inson va fuqaroning huquq va erkinliklari, mulki, jamoat tartibi va jamoat xavfsizligiga, konstitutsiyaviy tuzumga qarshi boshqa jinoiy tajovuzlarni aniqlash, ularning oldini olish, ularga chek qo‘yish va fosh etish bo‘yicha huquqni muhofaza qilish chora-tadbirlarini doimiy ravishda takomillashtirish zaruratidan kelib chiqadi. Rossiya Federatsiyasi. Hujjatda davlat va jamoat xavfsizligi sohasida milliy xavfsizlikka tahdidlarning asosiy manbalari belgilab berilgan:

Xorijiy davlatlar va jismoniy shaxslarning razvedka xizmatlari va tashkilotlarining Rossiya xavfsizligiga zarar etkazishga qaratilgan razvedka va boshqa faoliyati;

Konstitutsiyaviy tuzum asoslarini zo'ravonlik bilan o'zgartirishga, davlat organlarining normal faoliyatini tartibsizlantirishga qaratilgan terroristik tashkilotlar, guruhlar va shaxslarning faoliyati (shu jumladan, davlat hokimiyatiga qarshi zo'ravonlik harakatlari, siyosiy va jamoat arboblari), jamiyat faoliyatini ta'minlovchi harbiy va sanoat ob'ektlarini, korxona va muassasalarni yo'q qilish, aholini qo'rqitish, shu jumladan yadroviy va kimyoviy qurollar yoki xavfli radioaktiv, kimyoviy va biologik moddalarni qo'llash orqali;

millatchilik, diniy, etnik va boshqa tashkilotlar va tuzilmalarning davlat birligi va hududiy yaxlitligini buzishga, mamlakatdagi ichki siyosiy va ijtimoiy vaziyatni izdan chiqarishga qaratilgan ekstremistik faoliyati;

transmilliy jinoiy tashkilotlar va guruhlarning giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalar, qurollar, o‘q-dorilar, portlovchi moddalarning noqonuniy aylanishi bilan bog‘liq faoliyati;

shaxsga, mulkka, davlat hokimiyatiga, jamoat va iqtisodiy xavfsizlikka qarshi qaratilgan jinoiy hujumlar, korruptsiya bilan bog'liq jinoyatlar.

Hujjatda davlatning, ayniqsa, bolalar va o‘smirlarning shaxsiy xavfsizligining kafolati sifatidagi rolini kuchaytirish, jinoyatchilik, korrupsiya, terrorizm va ekstremizmning oldini olish va ularga qarshi kurashish borasidagi huquqiy tartibga solishni takomillashtirish, ularning huquqlarini himoya qilish samaradorligini oshirish zarurligi haqida so‘z boradi. va Rossiya fuqarolarining chet eldagi qonuniy manfaatlarini himoya qilish, huquqni muhofaza qilish sohasida xalqaro hamkorlikni kengaytirish. Shuningdek, huquqni muhofaza qiluvchi organlar va razvedka xizmatlari faoliyati samaradorligini oshirish, huquqbuzarliklar, birinchi navbatda, voyaga yetmaganlar o‘rtasida sodir bo‘ladigan jinoyatlar profilaktikasi bo‘yicha yagona davlat tizimini yaratish, huquqni qo‘llash amaliyoti samaradorligini monitoring qilish, huquqbuzarlik darajasini pasaytirishga qaratilgan maxsus chora-tadbirlar ishlab chiqish va qo‘llash zarur. korruptsiya va jamoatchilik bilan aloqalarni kriminallashtirish.

Ayni paytda davlatimiz rahbariyati tomonidan samarali chora-tadbirlar amalga oshirilmoqda. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining tuzilmasi va faoliyati takomillashtirilmoqda, Korrupsiyaga qarshi kurashning milliy rejasi amalga oshirilmoqda, hozirgi zamonning global muammolari va inqirozlarini, shu jumladan xalqaro va milliy terrorizm, siyosiy va diniy ekstremizmni aniqlash va ularga qarshi kurashish tizimi ishlab chiqilmoqda. millatchilik va etnik separatizm; ijtimoiy va millatlararo nizolarning oldini olish va ularni bartaraf etish mexanizmlari yaratilmoqda; huquqni muhofaza qilish organlari va razvedka xizmatlarini kompleks rivojlantirish va takomillashtirishning uzoq muddatli konsepsiyasi shakllantirilmoqda, ular xodimlarining ijtimoiy kafolatlari kuchaytirilmoqda, huquqni muhofaza qilish organlari faoliyatini ilmiy-texnik jihatdan ta’minlash takomillashtirilmoqda, istiqbolli maxsus asbob va uskunalar bilan ta’minlanmoqda. davlat va jamoat xavfsizligini ta’minlash sohasida kadrlar tayyorlash tizimi qabul qilinib, ishlab chiqilmoqda; mamlakat harbiy-sanoat, yadro, kimyo va atom energetika komplekslari hamda aholi hayotini ta’minlash ob’ektlarining korxona, tashkilot va muassasalarining xavfsiz ishlashi rejimi kuchaytirilmoqda; davlat va jamoat xavfsizligi organlarining ijtimoiy mas'uliyati ortib bormoqda.

Strategiya vazifani belgilaydi ishonchli himoya va Rossiya Federatsiyasining davlat chegarasini himoya qilish. Chegara zonasidagi tahdidlarga quyidagilar kiradi: davlat chegarasi yaqinida qurolli to'qnashuvlarning mavjudligi va mumkin bo'lgan kuchayishi; alohida qo'shni davlatlar bilan davlat chegarasini xalqaro huquqiy rasmiylashtirishning to'liq emasligi; xalqaro terroristik va ekstremistik tashkilotlarning o‘z emissarlarini, terror vositalarini hududimizga olib o‘tish va qo‘poruvchilik uyushtirish bo‘yicha faoliyati; giyohvandlik vositalari, psixotrop moddalar, tovarlar va yuklarni, suv biologik resurslarini, boshqa moddiy va madaniy boyliklarni davlat chegarasi orqali noqonuniy olib o‘tish bo‘yicha transchegaraviy jinoiy guruhlarni faollashtirish, noqonuniy migratsiya kanallarini tashkil etish. Shuningdek, chegara infratuzilmasi va chegara idoralarining texnik jihozlanishi yetarli darajada rivojlanmagani qayd etildi.

Yuqori texnologiyali va koʻp funksiyali chegara majmualarini, ayniqsa Qozogʻiston Respublikasi, Ukraina, Gruziya va Ozarbayjon Respublikasi bilan chegaralarda yaratish, davlat chegaralarini, shu jumladan Arktika zonasida qoʻriqlash samaradorligini oshirish vazifasi qoʻyildi. Uzoq Sharq va Kaspiy yo'nalishida.

“Favqulodda vaziyatlarda milliy xavfsizlikni taʼminlashga tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etishning yagona davlat tizimini (shu jumladan, hududiy va funksional segmentlarini) takomillashtirish va rivojlantirish hamda uni xorijiy shunga oʻxshash tizimlar bilan integratsiyalash orqali erishiladi.

Favqulodda vaziyatlarda milliy xavfsizlikni ta'minlash muammolarini hal qilish mahalliy davlat hokimiyati organlarining aholi hayoti xavfsizligini ta'minlash sohasidagi vakolatlarini amalga oshirish samaradorligini oshirish, potentsial xavfli vaziyatlarda texnologik uskunalar va ishlab chiqarish texnologiyalari parkini yangilash orqali erishiladi. obʼyektlar va hayotni taʼminlash obʼyektlari, aholini ularning ommaviyligidan xabardor qilish va xabardor qilishning zamonaviy texnik vositalarini joriy etish, shuningdek, terrorchilik xurujlari xavfini kamaytirish va insoniyatning favqulodda vaziyatlar oqibatlarini yumshatish boʻyicha profilaktika choralarini koʻrish tizimini ishlab chiqish. - yaratilgan va tabiiy tabiat.

Rossiya Federatsiyasi davlatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi sohasidagi ustuvor yo'nalishlarga erishish uchun qulay ichki va tashqi sharoitlar yaratish maqsadida milliy mudofaani kuchaytirmoqda, davlat va jamoat xavfsizligini ta'minlamoqda.

Yakuniy qismda Strategiyani amalga oshirish bilan bog‘liq tashkiliy, normativ-huquqiy, huquqiy va axborot masalalari muhokama qilinadi. Milliy xavfsizlik mezonlari orqali milliy xavfsizlik holatini baholash mexanizmi nazarda tutilgan. Ushbu ko'rsatkichlar ro'yxati, Strategiyaga muvofiq, milliy xavfsizlik monitoringi tizimi doirasida vaqti-vaqti bilan aniqlashtiriladi. Umuman olganda, Strategiya davlat taraqqiyotining siyosiy yo‘nalishini amalga oshirishga qaratilgan milliy xavfsizlikni ta’minlash chora-tadbirlari va mexanizmlarini o‘z ichiga oladi. Strategik milliy ustuvorliklarga erishish davlat organlari va fuqarolik jamiyati institutlarining sa’y-harakatlarini birlashtirish orqali ta’minlanadi.



 

O'qish foydali bo'lishi mumkin: