Xalqaro terrorizmni hal qilishning qisqacha yo'llari. Demografik muammo, terrorizm va ularni hal qilish yo'llari

Kuchlanish global muammolar 20-21-asrlar bo'yida u bo'ldi o'ziga xos xususiyat zamonaviy bosqich jahon hamjamiyatining rivojlanishi. Ular asosan bugungi kun xususiyatlarini aniqlaydigan haqiqatga aylandi xalqaro munosabatlar va jahon siyosatining asosiy yo‘nalishlari.

Global muammolarni yengish uchun xalqaro hamkorlikda ishtirok etish sifatida qaralishi kerak maxsus shakl davomi ichki siyosat davlatlari o'z chegaralaridan tashqarida, global geosiyosiy makonga.

Bunday ishtirok etishning maqsadlari va natijalari ko'rsatadi siyosiy yo'nalish davlat, uning ijtimoiy-madaniy, ilmiy-texnikaviy rivojlanish darajasi.

Bizning vaqtda haqida gapiramiz nafaqat alohida davlatlarning, balki butun jahon hamjamiyatining o'z kelajagiga qaratilgan global muammolarga adekvat javob topish qobiliyati haqida. Shu munosabat bilan ham umuminsoniy muammolarning ham umuminsoniy muammolarning, ham alohida global muammolarning jahon hamjamiyatining rivojlanish istiqbollari uchun ahamiyatini aniqlash ayniqsa muhim ko'rinadi.

Siyosiy global tadqiqotlarda an'anaviy ravishda xalqaro munosabatlar sohasi bilan bog'liq universal insoniy muammolar guruhi ajratiladi. Globalistik tadqiqotlar paydo bo'lgandan beri, bu guruh tinchlikni saqlash muammosini yoki, shuningdek, keng ma'noda, harbiy-siyosiy global muammoni markaziy muammo sifatida kiritdi. Bu guruhga, shuningdek, ko'plab rivojlanayotgan mamlakatlarning iqtisodiy qoloqlik muammosi, millatchilik va etnosiyosiy mojarolar muammosi, xalqaro hamjamiyatning global nazorat qilish muammosi va boshqalar kiradi.

IN Yaqinda muammo xalqaro terrorizm xalqaro munosabatlar sohasi bilan bog‘liq zamonamizning eng dolzarb global muammolaridan biriga aylandi. Ushbu o'zgarish, bizning fikrimizcha, quyidagi sabablarga ko'ra yuzaga keladi:

Birinchidan, xalqaro terrorizm, afsuski, sayyoralar miqyosida tobora keng tarqalmoqda. Bu an'anaviy hududlarda ham o'zini namoyon qiladi xalqaro mojarolar(masalan, Yaqin Sharq, Janubiy Osiyo) va eng rivojlangan va gullab-yashnagan davlatlar (xususan, AQSh va G'arbiy Evropa) bu xavfli hodisadan himoyalanmagan.

Ikkinchidan, xalqaro terrorizm alohida davlatlar va butun jahon hamjamiyatining xavfsizligiga jiddiy tahdid solmoqda. Har yili dunyoda yuzlab xalqaro terrorchilik harakatlari sodir etilib, ularning ayanchli qurbonlari soni minglab o'ldirilgan va mayib bo'lganlarni tashkil etadi;

Uchinchidan, xalqaro terrorizmga qarshi kurashda bir buyuk davlat yoki hatto bir guruh yuqori rivojlangan davlatlar sa’y-harakatlari yetarli emas. Xalqaro terrorizmni keskinlashib borayotgan global muammo sifatida yengish sayyoramizdagi aksariyat davlat va xalqlarning, butun jahon hamjamiyatining birgalikdagi sa’y-harakatlarini talab qiladi.

To‘rtinchidan, xalqaro terrorizmning zamonaviy hodisasi bilan zamonamizning boshqa dolzarb global muammolari o‘rtasidagi bog‘liqlik tobora aniq va yaqqol namoyon bo‘lmoqda. Hozirgi vaqtda xalqaro terrorizm muammosiga umuminsoniy, global muammolarning butun majmuasining muhim elementi sifatida qarash kerak.

Xalqaro terrorizm muammosi boshqa universal muammolarga xos bo'lgan ko'plab umumiy xususiyatlarga ega, masalan, namoyon bo'lishning sayyoraviy miqyosi; katta aniqlik; salbiy dinamizm, insoniyat hayotiga salbiy ta'sir kuchayganda; zudlik bilan hal qilish zarurati va boshqalar. Shu bilan birga, xalqaro terrorizmning global muammosi ham o'ziga xos, xarakterli xususiyatlarga ega. Keling, ularning eng muhimlarini batafsil ko'rib chiqaylik.

Avvalo, xalqaro terrorizm muammosi jahon hamjamiyati va alohida mamlakatlar jamiyatlari hayotining asosiy sohalari: siyosat, milliy munosabatlar, din, ekologiya, jinoiy jamoalar va boshqalar bilan bog'liqligiga e'tibor qaratish lozim. Bu bog'liqlik borliqda namoyon bo'ladi har xil turlari terrorizm, jumladan: siyosiy, millatchilik, diniy, jinoiy va ekologik terrorizm.

Siyosiy terrorni amalga oshiruvchi guruhlar a’zolari muayyan davlat doirasida siyosiy, ijtimoiy yoki iqtisodiy o‘zgarishlarga erishishni, shuningdek, davlatlararo munosabatlar va xalqaro huquq va tartibni buzishni o‘z oldilariga vazifa qilib qo‘ydilar. Millatchi (yoki milliy, etnik yoki separatistik deb ham ataladi) terrorizm hal qilish maqsadlarini ko'zlaydi. milliy savol, bu so'nggi yillarda turli ko'p millatli davlatlarda tobora ko'proq separatistik intilishlar xarakteriga ega bo'ldi.

Terrorizmning diniy turi u yoki bu dinga eʼtiqod qiluvchi qurolli guruhlarning boshqa din yoki boshqa diniy oqim hukmron boʻlgan davlatga qarshi kurashishga urinishlari natijasida yuzaga keladi. Jinoiy terrorizm har qanday jinoiy tadbirkorlik (narkotik savdosi, noqonuniy qurol savdosi, kontrabanda va boshqalar) negizida tartibsizlik va keskinlikni yuzaga keltirish maqsadida shakllanadi, buning natijasida u ortiqcha foyda olish ehtimoli katta. Ekologik terrorizm fan-texnika taraqqiyotiga, atrof-muhitni ifloslantirishga, hayvonlarni o‘ldirishga, yadroviy inshootlar qurishga qarshi umuman zo‘ravonlik usullaridan foydalanadigan guruhlar tomonidan amalga oshiriladi.

Xalqaro terrorizmning global muammosining yana bir o'ziga xos xususiyati bu unga xalqaro jinoiy hamjamiyatlarning, ayrim siyosiy kuchlarning va ayrim davlatlarning sezilarli ta'siridir. Bu ta'sir, shubhasiz, ko'rib chiqilayotgan muammoning keskinlashishiga olib keladi.

IN zamonaviy dunyo davlat terrorizmining xorijiy davlatlar rahbarlarini yo'q qilishga urinishlar va boshqa ko'rinishlari mavjud siyosatchilar; xorijiy davlatlar hukumatlarini ag'darishga qaratilgan harakatlar bilan; xorijiy davlatlar aholisi orasida vahima uyg'otish va boshqalar.

Hozirgi vaqtda xalqaro terrorizm korruptsion hukumat amaldorlari va siyosatchilar tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan transmilliy jinoiy tashkilotlar tarqalishining ajralmas qismidir. Shunday qilib, ingliz olimlarining keng tarqalgan "Global Transformations" asarida shunday ta'kidlangan: "Salbiy shakllar ham mavjud. xalqaro tashkilotlar, masalan, terroristik va jinoiy tashkilotlar. Kontrabandachilar va hokimiyat o'rtasidagi ko'p asrlik to'qnashuvlarga qaramay, o'tgan yillar Transmilliy jinoiy tashkilotlarning o'sishi giyohvand moddalar savdosi (hozirda, ekspertlarning fikriga ko'ra, uning yillik aylanmasi 300 milliard dollardan ortiq) va uyushgan jinoyatchilikning keng tarqalishi bilan bog'liq. Bu muammolarni hal qilish butun dunyo hukumatlari va politsiya kuchlari uchun katta muammoga aylandi”.

Xalqaro terrorizmning global muammosining yana bir o'ziga xos xususiyati uning bashorat qilish qiyinligidir. Ko'p hollarda terrorizmning sub'ektlari ruhiy jihatdan beqaror odamlar va haddan tashqari ambitsiyali siyosatchilardir. Terrorizm ko'pincha jahon sahnasida va xalqaro munosabatlarda boshqa usullar bilan erishib bo'lmaydigan maqsadlarga erishish yo'li sifatida qaraladi. IN zamonaviy sharoitlar terroristik faoliyat shakllari tobora murakkablashib, umuminsoniy qadriyatlarga va dunyo taraqqiyoti mantiqiga zid bo'lib bormoqda.

Shunday qilib, xalqaro terrorizm muammosi jahon hamjamiyatiga haqiqiy sayyoraviy tahdid solmoqda. Bu muammo o'ziga xos xususiyatga ega bo'lib, uni boshqa umuminsoniy qiyinchiliklardan ajratib turadi. Biroq, terrorizm muammosi zamonaviy xalqaro munosabatlarning aksariyat global muammolari bilan chambarchas bog'liq. Buni bugungi kunning eng dolzarb global muammolaridan biri deb hisoblash mumkin.

Biroq, so'nggi terroristik hujumlar, birinchi navbatda fojiali voqealar 2001 yil 11 sentyabrda Nyu-Yorkda o'zining ko'lami va jahon siyosatining keyingi yo'nalishiga ta'siri insoniyat tarixida misli ko'rilmagan voqea bo'ldi. Qurbonlar soni, 21-asr boshidagi terrorchilik xurujlari natijasida kelib chiqqan vayronagarchilik darajasi va tabiati qurolli to'qnashuvlar va mahalliy urushlar oqibatlari bilan solishtirish mumkin edi. Ushbu terrorchilik harakatlari natijasida yuzaga kelgan javob choralari avvallari faqat yirik qurolli mojarolar va urushlar hollarida sodir boʻlgan oʻnlab davlatlarni oʻz ichiga olgan xalqaro aksilterror koalitsiyasini yaratishga olib keldi. Terrorga qarshi javob harbiy harakatlari ham sayyoraviy miqyosga ega bo'ldi.

Bunday sharoitda xalqaro terrorizmning global muammosiga, bizningcha, faqat mustaqil hodisa sifatida qarash mumkin emas. U muhim bo'la boshladi komponent urush va tinchlikning asosiy muammolari bilan bog'liq bo'lgan umumiy harbiy-siyosiy global muammo bo'lib, uning hal etilishi insoniyat sivilizatsiyasining keyingi mavjudligiga bog'liq.

Terrorizm, shuningdek, uning oqibatlari zamonaviy dunyo oldida turgan asosiy va eng xavfli muammolardan biridir. Hozirgi zamon haqiqati shundaki, terrorizm ko‘pchilik mamlakatlar xavfsizligiga tobora ko‘proq tahdid solib, katta siyosiy, iqtisodiy va ma’naviy yo‘qotishlarga olib kelmoqda. Har qanday davlat, har qanday shaxs uning qurboniga aylanishi mumkin. XX-XXI asrlar boshidagi terrorizm muammosi. topildi alohida ma'no globallashuvi, faolligi oshishi va natijada tahdid ko‘lamining oshib borishi bilan bog‘liq.

Terrorizm 20-asrning 60-yillaridan boshlab, dunyoning butun mintaqalari terroristik tashkilotlar va turli yoʻnalishdagi guruhlarning faoliyat zonalari va markazlari bilan qoplanganidan beri eng koʻp rivojlandi. Bugungi kunda dunyoda 500 ga yaqin noqonuniy terroristik tashkilotlar mavjud. 1968 yildan 1980 yilgacha ular 6700 ga yaqin terrorchilik hujumlarini amalga oshirgan, natijada 3668 kishi halok boʻlgan va 7474 kishi jarohat olgan.

20-asrning so'nggi o'n yilligida terroristik hujumlarning misli ko'rilmagan ko'payishi kuzatildi. O'n yil ichida 6,5 ​​ming xalqaro terrorchilik akti amalga oshirilib, 5 ming kishi halok bo'ldi, 11 mingdan ortiq odam tan jarohati oldi. Dunyoning turli shaharlarida, jumladan, Moskva, Sankt-Peterburg, Budennovsk, Pervomaysk, Grozniy va Dog‘istonning qator viloyatlarida minglab oddiy fuqarolar terror qurboni bo‘ldi.

Hozirgi vaqtda xalqaro munosabatlar uchun ham, milliy xavfsizlik, konstitutsiyaviy tuzum va dunyodagi eng xilma-xil mamlakatlar fuqarolarining huquqlari uchun ham terrorizmning jamoat xavfi ortib bormoqda. Terrorizm hozirgi zamonda uzoq muddatli omilga aylanib bormoqda siyosiy hayot. Bundan tashqari, davlat va ichki terrorizm o'rtasidagi aloqa davom etmoqda va kuchaymoqda.

Ushbu topilmalar 2001 yil 11 sentyabrda Nyu-York va Vashingtonda bo'lib o'tgan voqealar bilan tasdiqlangan. Ushbu terroristik harakatlar xalqaro terrorchilarning eng dadil va keng ko'lamli harakati bo'lib, buning natijasida bir necha ming kishi darhol halok bo'ldi.

Terrorizm ko'p qirrali hodisa: u siyosiy, huquqiy, psixologik, falsafiy, tarixiy, texnologik va boshqa jihatlarni o'zaro bog'laydi. Xalqaro hamjamiyat ushbu muhim siyosiy toifaning umumiy qabul qilinadigan ta’rifini ishlab chiqa olmagani bejiz emas.

Terror kabi maxsus shakl siyosiy zo'ravonlik shafqatsizlik, maqsadlilik va zohiriy samaradorlik bilan ajralib turadi. Bu xususiyatlar insoniyat tarixi davomida davlat, tashkilotlar va odamlarning alohida guruhlari manfaatlari yo'lida siyosiy kurash vositasi sifatida terrordan keng foydalanishni oldindan belgilab berdi.

Rus tilida "terror" - bu dushmanni jismoniy zo'ravonlik, shu jumladan halokatga qadar qo'rqitish, terrorizm esa terror amaliyotidir. Terrorchilarning harakatlari har doim ham qotillik bilan bog'liq emas, balki har doim zo'ravonlik, majburlash va tahdid bilan bog'liq. Maqsadlar ham har xil bo'lishi mumkin: sof xudbinlik, foyda chanqog'iga asoslangan; siyosiy, shu jumladan tor korporativdan ag'darishgacha siyosiy tizim. Terrorchilik harakatlari ham g‘oya uchun amalga oshiriladi. Shuning uchun terrorchi g'oyalariga sherik bo'lganlar uni ko'pincha vatanparvar, ozodlik kurashchisi, muxolifatchi va hokazo deb atashadi.


Zamonaviy sharoitda ekstremistik shaxslar, guruhlar va tashkilotlar tomonidan terrorchilik faoliyati avj olmoqda, uning mohiyati murakkablashib, terrorchilik harakatlarining murakkabligi va g‘ayriinsoniyligi kuchaymoqda. Bir qator rossiyalik olimlarning tadqiqotlari va xorijiy tadqiqot markazlari ma'lumotlariga ko'ra, terrorizm sohasidagi umumiy byudjet yiliga 5 dan 20 milliard dollargacha.

Terrorizm allaqachon xalqaro, global xususiyat kasb etgan. Nisbatan yaqin vaqtgacha terrorizm haqida mahalliy hodisa sifatida gapirish mumkin edi. 80-90-yillarda. XX asrda u allaqachon global miqyosdagi hodisaga aylandi. Bu kengayish va globallashuv bilan bog'liq xalqaro munosabatlar va turli sohalardagi o'zaro ta'sirlar.

Jahon hamjamiyatining terrorchilik faoliyatining kuchayib borayotganidan xavotirlanishi terrorchilar qurbonlari sonining ko‘pligi va ulkan moddiy zarar terror tufayli yuzaga kelgan.

Har yili dunyoning turli burchaklarida yuzlab, hatto minglab insonlar teraktlar oqibatida halok bo'lmoqda. Qoida tariqasida, bular kimningdir yovuz irodasi garoviga aylangan tinch fuqarolardir.

Shunday qilib, ikki kun davomida, 2004 yil 1-2 sentyabr kunlari Beslan shahridagi (Respublika) 1-sonli maktabning sport zalida Shimoliy Osetiya- Alaniya) terrorchilar o'qituvchilar, talabalar va ularning ota-onalarini - jami 1200 dan ortiq kishini ushlab turishgan. Terrorchilar tomonidan sodir etilgan portlash natijasida sport zalining tomi qulab tushgan. 331 kishi, shu jumladan 172 bola halok bo'ldi, 559 kishi jarohat oldi.

Terrorchilik faoliyatining xilma-xilligi tobora ortib bormoqda, bu milliy, diniy, etnik nizolar, separatistik va ozodlik harakatlari.

Zamonaviy sharoitda terrorchilik faoliyati quyidagilar bilan tavsiflanadi:

Keng qamrov, aniq belgilangan davlat chegaralarining yo‘qligi, xalqaro terroristik markazlar va tashkilotlar bilan aloqa va o‘zaro aloqalarning mavjudligi;

Boshqaruv va operatsion darajalar, razvedka va kontrrazvedka bo'linmalari, moddiy-texnik ta'minot, jangovar guruhlar va qopqoqdan iborat qattiq tashkiliy tuzilma;

Qattiq maxfiylik va xodimlarni ehtiyotkorlik bilan tanlash;

Huquqni muhofaza qilish va davlat organlarida agentlarning mavjudligi;

Hukumat harbiy qismlarining jihozlari bilan raqobatlashadigan va hatto undan ham ustun bo'lgan yaxshi texnik jihozlar;

Yashirin boshpanalar, o'quv bazalari va poligonlarining keng tarmog'ining mavjudligi.

Zamonaviy dirijyorlik vositalarini olganligi xarakterlidir axborot urushi, xalqaro terrorizm o‘z g‘oyalari va vaziyatga o‘z bahosini xalqlar zimmasiga yuklaydi, o‘z saflariga professional yollanmalar u yoqda tursin, yoshlarni jalb etish bo‘yicha safarbarlik vazifalarini keng va muvaffaqiyatli hal etadi.

Bugungi kunda terrorizm endi yolg'iz sabotajchilar, samolyot o'g'irlab ketuvchilar va kamikadze qotillar bilan bog'liq emas. Zamonaviy terrorizm o'z miqyosiga mos keladigan uskunalarga ega kuchli tuzilmalardan iborat. Afg‘oniston, Tojikiston, Kosovo, Checheniston va ularning ortida turgan qudratli homiylar va donorlar misollari zamonaviy terrorizm qo‘poruvchilik va terrorchilik urushi olib borishga, keng ko‘lamli qurolli to‘qnashuvlarda qatnashishga qodir ekanligini ko‘rsatadi. Terrorizm rivojlangan "mehnat bozori" (yollanma ishchilar va boshqalar) va kapital qo'yilmalari (qurol yetkazib beruvchilar, giyohvand moddalar savdosi va boshqalar) bilan jahon miqyosida juda foydali biznesga aylandi.

Xalqaro terrorizmning kuchayishi va uning transmilliy uyushgan jinoyatchilik, narkotrafik, jinoiy daromadlarni legallashtirish, xaridlar bilan aloqalarini kengaytirish alohida tashvish uyg'otadi. katta partiyalar qurol va o'q-dorilar, shuningdek, yadroviy, kimyoviy, biologik va boshqa xavfli materiallar zamonaviy dunyoda turli mamlakatlar va xalqlarga qarshi kurash.

Zamonaviy terrorizmning o'ziga xos xususiyatlari quyidagilardan iborat:

terroristik faoliyatni rejalashtirish, aniq operatsiyalarni tayyorlash va o'tkazish, muayyan harakatga jalb qilingan alohida guruhlar va ijrochilar o'rtasidagi o'zaro munosabatlarni tashkil etish masalalarini hal qilish uchun xalqaro va mintaqaviy boshqaruv organlarini shakllantirish;

Ta'sir va hokimiyat uchun muvaffaqiyatli kurashish uchun jamiyatda hukumatga qarshi kayfiyatni qo'zg'atish;

Jamoat va davlat siyosiy, iqtisodiy va xavfsizlik tuzilmalariga kirib borish;

dunyoning turli mintaqalarida jangarilarni tayyorlash va operatsiyalarni qo‘llab-quvvatlash markazlari va bazalarining keng tarmog‘ini yaratish, turli mamlakatlar va mintaqalarda yer osti, yashirinish joylari hamda qurol-yarog‘ va o‘q-dorilar omborlari tarmog‘ini yaratish;

Terrorchilarga niqob sifatida foydalaniladigan firmalar, kompaniyalar, banklar, fondlar tarmog‘ini yaratish, ularning faoliyatini moliyalashtirish va har tomonlama qo‘llab-quvvatlash;

Terrorizmning narkotrafik va qurol-yarogʻ savdosi bilan qoʻshilishi natijasida moliyaviy resurslarning terrorchilar qoʻlida toʻplanishi;

Bir qator davlatlar tomonidan taqdim etilgan siyosiy boshpana, yashash, faoliyat va baza huquqidan foydalanish;

Ta'siringizni yoyish uchun mojaro va inqirozli vaziyatlardan foydalanish.

Terrorchi guruhlar ilm-fan va texnikaning zamonaviy yutuqlaridan o‘z manfaatlari yo‘lida faol foydalanmoqda, axborot va zamonaviy harbiy texnologiyalardan keng foydalanish imkoniyatiga ega bo‘ldi. Terrorizm xalqaro hamjamiyatning integratsiyalashuvining kuchayishi, axborot, iqtisodiy va moliyaviy aloqalarning rivojlanishi, migratsiya oqimining kengayishi va chegaradan o‘tish joylarida nazoratning zaiflashishi tufayli yangi shakl va imkoniyatlar kasb etmoqda.

Terrorizm qo'rqitishning yangi, tobora shafqatsiz va keng ko'lamli usullarini qidirmoqda. Terrorchilar asosiy chegarani kesib o'tishdi - ular (Yaponiya metrosida) ommaviy qirg'in vositalaridan foydalanishga murojaat qilishdi. Xorijiy ekspertlarning fikriga ko'ra, terrorchilar ommaviy qirg'in quroliga olib boradigan yo'lni bir necha marta "o'rashga" urinishgan, ularni qo'lga kiritish yoki ishlab chiqarishga, yadroviy muassasalar yoki ob'ektlarga kirishga, kuchli zaharli moddalardan foydalanishga, mavjud va mavjud bo'lmagan qurollarga qarshi sabotaj qilishga harakat qilishgan. atom inshootlari va atom elektr stansiyalarini qurish. Bir qator mamlakatlarda jamoatchilik fikrini doimiy ravishda o'g'irlik va parchalanadigan materiallar bilan noqonuniy tijorat operatsiyalari va ularni chet elga yashirin tashish haqidagi mish-mishlar qo'zg'atadi.

Shunday qilib, terrorizm insoniyatning omon qolishi va davlat xavfsizligini ta'minlash muammosi bilan bevosita bog'liq bo'lib chiqdi. U o'z maqsadlariga erishish uchun hech narsada to'xtashga moyil emas. Xalqaro miqyosda terrorizm dahshatli epidemiya kabi tarqaldi.

Terrorizm faolligining kuchayishi hozirgi vaqtda xalqaro miqyosda favqulodda choralar ko'rishni taqozo etmoqda.

Terrorizmga qarshi kurash, xalqaro va mahalliy tajriba shuni ko'rsatadiki, agar u quyidagi tamoyillar asosida qurilgan bo'lsa, samarali bo'lishi mumkin:

To'g'ri tashkil etilgan tezkor tadbirlar, rejalashtirilgan terrorchilik harakatlarini to'xtatish uchun rejalashtirish va tayyorlash orqali terrorchilik harakatlarining oldini olish;

Terrorchilarga minimal imtiyozlar. Muzokaralar chog'ida faqat shaxsiy, taktik imtiyozlarga vaqtni o'tkazish va hozirgi sharoitda eng samarali operatsiyani o'tkazish uchun tayyorgarlik choralarini ko'rishga ruxsat berilishi mumkin;

Terrorga qarshi operatsiya davomida qurbonlar va zararlarni minimallashtirish;

Terrorchilik faoliyati uchun jazo muqarrarligi.

Hozirgi vaqtda terrorizmga qarshi kurash uning o'ziga xos shakllari va tarixiy xususiyatlariga ko'ra, bir necha asosiy yo'nalishlarda kompleks ravishda olib borilishi kerak:

1. Terrorizmga qarshi kurashga bevosita mas’ul bo‘lgan maxsus tuzilmalar faoliyatini takomillashtirish orqali. Zamonaviy sharoitda oldindan ko'rishga qodir bo'lgan, ya'ni razvedka faoliyatining roli keskin ortib bormoqda. terroristik hujumning oldini olish.

2. Harbiy harakatlar orqali.

Xalqaro huquq terrorchilik harakatining aybdori shubhasiz bo'lsa, terrorchilarga qarshi javob kuchini joiz deb hisoblaydi. Bundan tashqari, javob zarbasi terrorchilar tomonidan yetkazilgan zararga mutanosib bo‘lishi kerak, terrorizm qurboni kelajakda ularning takrorlanishiga yo‘l qo‘ymaslik uchun terrorchilik harakatlarining bevosita aybdorlari va sheriklariga qarshi boshqa ta’sir vositalarini izlashi kerak.

3. Terrorchilik faoliyatiga chek qoʻyish, oʻtkir ijtimoiy muammolarni bosqichma-bosqich hal etish va oʻzaro munosabatlarni shakllantirishga qaratilgan muzokaralar jarayonidan foydalanish. doimiy tinchlik mamlakat yoki mintaqada.

Xalqaro tajriba shuni ko'rsatadiki, terrorchilar bilan muzokaralar ma'lum darajada muvaffaqiyat qozonishi mumkin.

1. Xalqaro terrorizmning global tahdidga aylanishi munosabati bilan dunyo davlatlarining ushbu illatga qarshi kurashish va unga qarshi kurashish borasidagi sa’y-harakatlarini muvofiqlashtirish zarur.

2002-yil 23-26-oktabr kunlari Dubrovkadagi madaniyat markazida va 2004-yil 1-2-sentabrda Beslanda sodir bo‘lgan fojiali Moskva voqealari terrorizmga qarshi shafqatsiz kurash olib borish zarurligini yana bir bor eslatdi. Ushbu kurashning kerakli samaradorligini ta'minlash uchun bir vaqtning o'zida maqsadli ta'sir qilish kerak ijtimoiy omillar terrorizmni belgilovchi va uning tarqalishiga yordam beruvchi shart-sharoitlar. Ijtimoiy, kriminalistik va maxsus profilaktikani amalga oshirishga qaratilgan muammolarni hal qilishda jamoatchilikni jalb qilgan holda davlat organlarining keng doirasi ishtirok etishi kerak.

1998 yil 4 avgustdan kuchga kirgan federal qonun“Terrorizmga qarshi kurash toʻgʻrisida”gi qarorida mamlakatimiz tarixida ilk bor ushbu tahdidga qarshi kurashish boʻyicha chora-tadbirlar tizimi qonunchilikda belgilandi.

Qonunga ko'ra, terrorizmga qarshi kurashda bevosita ishtirok etuvchi sub'ektlar Rossiya Federatsiyasi, quyidagilar: federal xizmatбезопасности (ФСБ), Министерство внутренних дел (МВД), Служба внешней разведки (СВР), Федеральная служба охраны (ФСО), Министерство обороны (МО), а субъектами, участвующими в предупреждении, выявлении и пресечении террористической деятельности в пределах своей компетенции, являются va boshqalar federal organlar ijro etuvchi hokimiyat, ularning ro'yxati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi (Qonunning 6-moddasi 3-bandi).

Terrorizmga qarshi kurash strategiyasi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Fuqarolarda terroristik niyat va kayfiyatni shakllantirishga mafkuraviy, axborot, tashkiliy jihatdan qarshi kurashish;

terroristik (ekstremistik) guruhlar va tashkilotlarning paydo bo'lishiga huquqiy, axborot, ma'muriy va tezkor qarshi kurashish;

terrorchilik niyatida boʻlgan shaxslar tomonidan qurol-yarogʻ, oʻq-dorilar va jinoiy harakatlarni amalga oshirishning boshqa vositalarini qoʻlga kiritishiga yoʻl qoʻymaslik;

Terrorchilik harakatlarini tayyorlash va ularga suiqasd qilish bosqichida ularning oldini olish;

Terroristik harakatlarni amalga oshirish bosqichida tezkor, jangovar, jinoiy-huquqiy bostirish.

So'nggi yillarda Rossiya manfaatlari va milliy xavfsizligiga tahdid soluvchi yaqin va uzoq xorijdagi terrorizm o'choqlarini aniqlash alohida ahamiyatga ega bo'ldi. Musulmon dunyosidagi ekstremistik va terroristik tashkilotlar tomonidan qo'poruvchilik ishlarini, jumladan, Rossiya va unga qo'shni davlatlar hududida qurolli kurash olib borish orqali o'z maqsadlariga erishayotganlar alohida xavf tug'dirmoqda.

Chechenistonda joylashgan radikal musulmon tashkilotlari o'z tashkilotlaridan moliyaviy yordam olishadi Saudiya Arabistoni, Quvayt, BAA, Qatar, Misr, Iordaniya, Pokiston. Homiylardan biri saudiyalik milliarder Usama bin Ladendir. Chechenistondagi islomiy tashkilotlar faoliyati doimiy ravishda qo‘llab-quvvatlanadi Ukraina millatchilari UNA - UNSO tashkilotidan.

Bu tobora o'zgarishiga harakat qilayotgan xalqaro terrorizm faoliyatining to'liq tasviri emas postsovet hududi, ayniqsa, Rossiya, ularning faol operatsiyalari zonasiga. Faqatgina terrorga qarshi shafqatsiz va murosasiz kurash Rossiya va uning fuqarolariga kelajakka ishonch beradi.

Rossiya aksilterror koalitsiyasining umumiy sa'y-harakatlariga o'z hissasini qo'shishga tayyor, garchi unda ishtirok etayotgan ko'plab G'arb davlatlari so'nggi paytlarda bizning harakatlarimiz uchun bizni keskin tanqid qilishgan. federal kuchlar Chechenistondagi jangarilarga qarshi kurashda.

Terrorizm muammosini hal qilish kerak... Butunrossiya jamoatchilik fikrini o'rganish markazi (VTsIOM) Rossiya aholisining Volgograddagi teraktlarga munosabati, hukumatning aholini yangi teraktlardan himoya qilish qobiliyatini qanday baholashi haqidagi vakillik so'rovi ma'lumotlarini taqdim etdi. terrorizm muammosini qanday hal qilish kerak. Rossiya aholisining 45 foizi dekabr oyida Volgograddagi teraktlarning oldini olish mumkin edi, degan fikrda. O‘z navbatida, respondentlarning 44 foizi, aksincha, teraktlarning oldini olish mumkin emas va terrorizmdan himoyalanish mumkin emas, deb o‘ylashadi.Volgograddagi birinchi (oktyabr) teraktdan so‘ng, 49 foizi shunday fikrda. Respondentlar (63%) hokimiyatning aholini yangi terroristik hujumlardan himoya qilish qobiliyatiga shubha bilan qarashadi. . Respondentlarning faqat uchdan bir qismi (29%) bunga ishonchi komil Rossiya hukumati fuqarolarni terroristik harakatlardan himoya qila oladi. 3 yil oldin Moskva metrosida sodir bo'lgan portlashlardan so'ng, xuddi shunday javobni respondentlarning 36 foizi (2010 yil aprel), 10 yil oldin Beslandagi maktab tortib olinganidan keyin esa respondentlarning 28 foizi (2004 yil sentyabr) bergan. Terrorizm muammosini faqat terrorchilarni yo'q qilish orqali hal qilish kerak - bu nuqtai nazarni Rossiya aholisining aksariyati (78%) qo'llab-quvvatlaydi. . So'nggi 10 yil ichida Rossiya aholisining bu masala bo'yicha fikri deyarli o'zgarmadi (2002 yilda respondentlarning 70 foizi shunga o'xshash javobni bergan). Bugungi kunda respondentlarning atigi 15 foizi terrorchilar bilan muzokaralar olib borish zarurligi haqida gapiradi.

IAREX: Fikrga qo'shilish mumkinmiterrorizm muammosini terrorchilarni yo'q qilish orqali hal qilish kerakmi?

Sergey Skokov, Zaxira general-leytenanti, Bosh shtab boshlig'i - 2011 yil oktyabrgacha Rossiya Qurolli Kuchlari quruqlikdagi kuchlari bosh qo'mondoni birinchi o'rinbosari:

Azizingizdan qasos olish uchun

Yetim xanjar yasaydi.

O'sha etimdan tug'ilgan,

Xanjar yetimlarni dunyoga keltiradi.

Rasul Gamzatov

Menimcha, yaxshi o‘rganilmagan, to‘liq tushunilmagan hodisaga qarshi kurashish xavfli va samarasiz. Terrorizmga qarshi kurash ilmiy bilimlar va kurash tajribasi asosida ishlab chiqilgan murosasiz davlat siyosatiga asoslanishi kerak: mamlakatimiz Qisqa vaqt fan va harbiy san'atda ushbu hodisani o'rganish va tushunish imkonini beradigan yangi yo'nalishlarni yaratish kerak. Aynan shu muammo mening REX axborot agentligi veb-saytida ilgari chop etilgan "" batafsil maqolamga bag'ishlangan edi. Bundan tashqari, terrorizmga qarshi kurash haqida gapirar ekanmiz, qishloqdoshlarimiz hayotiga o'xshatish o'rinlidir: dehqon o'z uchastkasidagi begona o'tlarni qanchalik tez-tez o'rgansa, u shunchalik qalinroq va tezroq o'sadi. Terrorchilar er osti tarmog'ining bitta shoxini kesib tashlaganimizdan so'ng, biz ko'pincha uning o'rniga yana bir nechta gangster guruhlarini olamiz, bu hodisani to'liq bilmaslik, tashqi bosimning mavjudligi va hal qilinmagan ichki qarama-qarshiliklar tufayli yuzaga keladi. Tegishli buzg'unchi targ'ibot ta'siriga tushib qolgan ko'plab odamlar uchun haqiqatni izlash faqat urush, halokat va og'riq orqali - terrorizm orqali mumkin bo'ladi. Boshqa odamlar uchun terrorizm - o'zining turli ko'rinishlarida - boylik orttirishning oddiy usuli, biznesning bir turi. Tegishli tarbiya va bilimga asoslangan o‘ziga xos immunitetga ega bo‘lgan boshqa fuqarolar uchun terrorizm tinch hayotda qabul qilib bo‘lmaydigan vositadir.

Oxir oqibat, terrorizmga qarshi kurash turli xil kuchlar va vositalarni va ularning turli xil matritsa kombinatsiyalarini jalb qilish orqali turli shakl va usullarda samarali olib borilishi mumkin. Taslim bo'lishni istamaydigan jangarilarni murosasiz yo'q qilish tajribasi bizning to'plangan. maxsus xizmatlar, ayniqsa Shimoliy Kavkazda. Ingushetiya Respublikasi Prezidenti Yunus-Bek Evkurov va rahbarining tajribasi Chechen Respublikasi Jangarilarni moslashtirish amaliyotini joriy etgan va faol foydalanayotgan Ramzan Qodirov. So'nggi yillarda to'plangan kurash tajribasi qiziq Fuqarolar urushi Suriyada. Va, albatta, to'plangan tajriba Sovet hokimiyati millatlararo va konfessiyalararo tinchlikni mustahkamlashga doir, tajriba shaxsiy trening turli dinlar uchun kadrlar. Lekin har qanday holatda ham, mening fikrimcha, biz ona yurtimizda begona o'tlar yo'qligiga ishonch hosil qilishimiz kerak, shunda yam-yashil, chiroyli maysazorlar hamma joyda yashil bo'lib, faqat vaqti-vaqti bilan parvarish qilish va kesish kerak.

Ilya Rosenfeld, siyosatshunos (Isroil):

Isroilda ular terrorning har bir yangi bosqichida o'lim jazosini joriy etishni taklif qilishgan va hozir ham taklif qilmoqdalar va hatto Internetda shunga o'xshash petitsiyalarni yaratib, imzolashni taklif qilmoqdalar. Menimcha, masalani hal qilishning to'g'ri yondashuvlaridan biri bu "terror infratuzilmasi" tushunchasi, shuningdek, u bilan qanday kurashish kerak. Infratuzilma jismoniy resurslar va omillar emas, balki odamlarni terrorchilik xurujlarini amalga oshirishga undaydigan, ularni yollovchi mafkuradir. Ya'ni, biz aqliy omil haqida gapiramiz. Boshqacha aytganda, terrorning asosiy infratuzilmasi uni amalga oshirayotganlarning boshida. Demak, terrorchi yoki terrorchilar yacheykasi, hatto butun bir terrorchi tashkilotni yo‘q qilish yoki zararsizlantirish bilan terrorizmga barham berilmaydi. Ammo uning manbasi ham bor - masjidlardagi voizlar (va Isroildagi yahudiy terrorchilar masalasida - Shin Betning "yahudiy bo'limi" - Bosh xavfsizlik xizmati tomonidan nazorat qilinadigan yahudiy diniy muassasalaridagi voizlar). Shuning uchun, menimcha, aybdorni terrorchilarning o‘zlari va ularning oila a’zolaridan (ular ham qo‘rquvda yashaydigan va har doim ham farzandlari e’tiqodi uchun o‘lganiga ishonavermaydi) emas, balki ularni tayyorlab, moliyalashtirganlardan qidirishimiz kerak. Ehtimol, fitna nazariyalari ruhida qidiruv juda g'ayrioddiy kuch, xavfsizlik va moliyaviy tuzilmalarga qarama-qarshi ko'rinadigan manfaatlarga olib kelishi mumkin.

Kirill Myamlin, publitsist:

Terrorizm muammosini birinchi navbatda ijtimoiy adolatni tiklash va axloqiy me'yorlarni tiklash yo'li bilan hal qilish mumkin. Biz bugun kim terrorchi bo'layotganiga e'tibor qaratishimiz kerak - ko'pincha mahalliy ruslar. Nega? Rossiya, "liberal millat vakillari" tomonidan bosib olingan, bu erda xalqni hech kim birlashtirmaydi, xiyonatkor anti-xristianlik fonida. boshqaruvchi rejim va cherkov ierarxlari o'rtasidagi hamkorlik radikal islomga ommaviy o'tishni boshladi - "professional iste'molchilik" va mamlakatni ikkinchi darajali millat shartlari asosida "dunyo sivilizatsiyasi" ga olib chiqish uchun davom etayotgan harakatlarga qarshi norozilik shakli sifatida. Darhaqiqat, ruslarning radikal islomga o'tishi shundan kelib chiqadi - bir tomondan, "ummat" - din talab qilganidek, bir-biriga yordam berishga tayyor dindoshlar jamoasi va boshqa tomondan, norozilik tashkiloti. uyushgan harbiylashtirilgan tuzilma va qat'iy tamoyillarga asoslangan diniy sekta odam hech qanday istiqbolni ko'rmaydigan atrofdagi voqelikka qarshi chiqdi. Bu harakat mafkuraviy va moliyaviy tomondan homiylik qilinganligi, shu jumladan. chet eldan kelgani ishni o'zgartirmaydi. Chunki terrorchi-ijrochi bugungi kunda biz achinmaydigan josus emas, balki mamlakatimiz fuqarolaridir. Shuning uchun "terrorchilarni o'ldirish orqali terrorizmni to'xtatish" o'zimizni butunlay kesib tashlamagunimizcha, o'zimizdan bo'laklarni kesish bilan tengdir. Aytgancha, terror nafaqat "global manipulyatorlar" uchun, balki mahalliy hokimiyat egalari uchun ham foydalidir. Chunki “terrorchilarni yo‘q qilish” haqidagi davriy xabarlar ularning reytingini ko‘tarib, “qo‘ylarni cho‘ponlarga yaqinlashtirmoqda”.

Yuriy Yuryev, siyosiy konstruktor:

O'zini terrorchi maqomiga o'tkazganlar bilan gaplashadigan hech narsa yo'q. Va biz terrorchi bo'lishi mumkin bo'lganlar bilan gaplashishimiz kerak. Va ochiq gapiring. Har qanday shafoatchilarning muammolarini qanchalik ko'p muhokama qilsak, jinoyatchilarni qoralashimiz shunchalik kam bo'ladi. Aytgancha, muloqot dastlabki bosqichlarda antisosyallarni aniqlashi mumkin. Qoidaga ko'ra, ular boshqalarning xohish-istaklariga zid bo'lgan va ularning hisobiga o'ziga xos hissiy egallashning o'ziga xos hayratlanarliligi bilan ajralib turadi. Inson odamlarga, madaniyatga, odob-axloq qoidalariga va insoniyatning qolgan tsivilizatsiya jamg'armalariga hurmatsizlik ko'rsatishi bilanoq, u allaqachon boshqalarga ovqat sifatida munosabatda bo'ladi.

Battalov Adilxan Beysenovich, boshqaruv magistri

Terrorizm- mafkuraviy zo'ravonlikdan foydalanish bilan bog'liq siyosiy kurash taktikasi variantlaridan biri.

Terrorizmning mohiyati qo'rqitish maqsadidagi zo'ravonlikdir. Terroristik zo'ravonlik subyekti shaxslar yoki nodavlat tashkilotlardir. Zo'ravonlik ob'ekti - alohida davlat xizmatchilari vakili bo'lgan hukumat yoki alohida fuqarolar (shu jumladan chet elliklar yoki boshqa davlatlarning davlat xizmatchilari) vakili bo'lgan jamiyat. Bundan tashqari - xususiy va jamoat mulki, infratuzilma, hayotni ta'minlash tizimlari. Zo'ravonlikning maqsadi terroristlar xohlagan voqealarning rivojlanishiga erishish - inqilob, jamiyatni beqarorlashtirish, qo'zg'olonni bo'shatishdir. xorijiy davlat bilan, ma'lum bir hududning mustaqilligini qo'lga kiritish, hukumat obro'sining tushishi, hukumatning siyosiy yondoshuvlari va boshqalar.

Terrorizm terrorning umumiy, umumiy tushunchasi bilan bog'liq. Terror profilaktik qo'rqitish orqali jamiyatni nazorat qilish usulidir. Siyosiy harakatning bu usuliga davlat ham, o‘z oldiga siyosiy maqsadlar qo‘ygan tashkilotlar (yoki kuchlar) ham murojaat qilishi mumkin.

Majburiy shart terrorizm - jamiyatda terrorchilik harakatining rezonansi. Terrorizm asosan deklarativdir. Terror xuruji haqidagi keng tarqalgan ma'lumotlar, uni eng ko'p muhokama qilinadigan voqeaga aylantirish terrorizm taktikasining asosiy elementidir. E'tiborsiz qoladigan yoki tasniflangan terroristik hujum butun ma'nosini yo'qotadi.

Bu terroristik harakatni sabotaj yoki siyosiy qotillik kabi shunga o'xshash hodisalardan ajratib turadi. Sabotaj - bu davlat razvedka xizmatlari tomonidan amalga oshiriladigan qo'poruvchilik xarakterdagi kuchli harakat. Sabotaj dushmanga to'g'ridan-to'g'ri zarar etkazishi bilan qimmatlidir, operatsiyaning ommaviy rezonansi sabotajchini qiziqtirmaydi va hatto xavflidir. Ideal holda, sabotaj texnogen falokat, baxtsiz hodisa yoki boshqa kuch tomonidan sodir etilgan kuch harakatiga taqlid qiladi. Haqiqiy jinoyatchilar maxsus xizmatlar tomonidan sodir etilgan siyosiy qotillik kabi sabotajni soxta jinoyatchilar zimmasiga yuklashni afzal ko'radilar.

Jamoatchilik kayfiyatini o'zgartirish uchun terrorchilar terroristik harakatga ommaviy javob berishlari kerak. Terror hujumlari ommaviy psixologiyaga ta'sir qiladi. Terrorchi tashkilotlar o'zlarining kuchlari va oxirigacha borishga tayyor ekanliklarini, ham o'zlarining, ham qurbonlarning hayotini qurbon qilishlarini namoyish etadilar. Terrorchi bu jamiyatda, bu dunyoda hech qanday sharoitda mavjud tartibni qabul qilmaydigan va g'alabaga qadar yoki oxirigacha unga qarshi kurashadigan kuch borligini baland ovoz bilan e'lon qiladi.

Terrorchilik harakati:

1. Jamiyatga davlat hokimiyatining kuchsizligini namoyish etadi. Terror hujumi sodir bo'lgan vaqt va makonda hukumat zo'ravonlik monopoliyasini yo'qotdi, qonunlar va hukumat qoidalari qo'pol ravishda buzildi. Terror hujumi zonasida muqobil kuch amalga oshirildi.

2. Faol itoatsizlik va hokimiyatga kuchli qarshilik ko'rsatish uchun pretsedentlarni yaratadi. Terrorchi mafkurachilar buni “amalda tashviqot” deb atashadi. Terrorchilik hujumida terrorchilik tashabbusiga xayrixoh kuchlarni hokimiyatga qarshi faol muxolifatga qo‘shilishga chaqiruvi bor.

3. Qoidaga ko‘ra, u hokimiyatga qarama-qarshi bo‘lgan har qanday kuch va his-tuyg‘ularni, jumladan, terrorizm taktikasidan uzoqlashuvchi kuchlarni faollashtiradi. Terakt jamiyatdagi keskin inqirozning shubhasiz belgisi sifatida talqin qilinadi. Bularning barchasi jamiyatni, uning ortida esa hukumatni terrorchilik taktikasini qo‘llayotgan siyosiy kuchlarga yon berishga undaydi.

4. Iqtisodiyotga ta'sir qiladi, mamlakatning investitsion jozibadorligini pasaytiradi, uning obro'sini yomonlashtiradi, xalqaro turistlar oqimini kamaytiradi va hokazo.

5. Mamlakatni siyosiy kursni radikallashtirishga, boshqaruvning avtoritar shakllariga undaydi. Ko'pincha bu evolyutsiya terrorchilarning maqsadlariga mos keladi.

Terrorizm jamiyatni siyosiy beqarorlashtirishning eng xavfli (investitsiya qilingan resurslar / olingan natijalar mezoniga ko'ra) usulidir. Harbiy aralashuv, qo'zg'olon, fuqarolar urushining boshlanishi, tartibsizliklar kabi beqarorlik usullari. umumiy ish tashlash va boshqalar katta resurslarni talab qiladi va beqarorlikdan manfaatdor bo'lgan kuchlarni keng ommaviy qo'llab-quvvatlashni talab qiladi. Terroristik harakatlar kampaniyasini boshlash uchun jamiyatning nisbatan tor qatlamidan, hamma narsaga rozi bo'lgan ekstremal radikallarning kichik guruhidan va kamtarona tashkiliy va texnik resurslardan terrorchilik ishini qo'llab-quvvatlash kifoya. Terrorizm hokimiyatni buzadi va yo'q qiladi siyosiy tizim davlatlar. Huquqshunoslar terrorchilik harakatlarini “konstitutsiyaviy tuzum va davlat xavfsizligi asoslariga qarshi jinoyatlar” deb tasniflaydi.

Ga binoan umumiy fikr huquqshunoslarning fikriga ko'ra, terrorizm har qanday ko'rinishda jinoyat qonunida tavsiflangan barcha jinoyatlar ichida eng ijtimoiy xavfli hisoblanadi (terroristik xarakterdagi jinoyat uchun jinoiy javobgarlikni nazarda tutuvchi moddalarning sanktsiyalarida barcha turdagi jazolarning eng qattiq jazosi bo'lishi kerak. jinoyat qonunida nazarda tutilgan).

Terrorizm universal hodisa emas. Ushbu taktikalardan foydalanish jamiyatning ijtimoiy-madaniy va siyosiy xususiyatlarining majmuini nazarda tutadi. Agar bu xususiyatlar yo'q bo'lsa, terrorizm taktikasini amalga oshirib bo'lmaydi.Qozog‘istonda 2011-yilda teraktlar sodir bo‘lgan. Ular Qozog‘istonning yettita yirik shahri va viloyat markazlarini qamrab oldi.

1999 yilda qabul qilingan Xalqaro konventsiya terrorizmni moliyalashtirishga qarshi kurash toʻgʻrisida. Konventsiya doirasida moliyaviy oqimlarni xalqaro va ichki miqyosda samarali nazorat qilish tizimini yaratish bo'yicha amaliy chora-tadbirlar ishlab chiqildi. Unda qayd etilishicha, “barcha davlatlar:

A) terroristik harakatlarni moliyalashtirishning oldini olish va ularga chek qo'yish;

b) o'z fuqarolari yoki ularning hududida pul mablag'larini to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita har qanday yo'l bilan qasddan taqdim etish yoki undirish uchun jinoiy javobgarlik belgilansin. terroristik harakatlar;

v) terroristik harakatlar sodir etgan yoki sodir etishga uringan shaxslarning mablag'lari va boshqa moliyaviy aktivlari yoki iqtisodiy resurslarini darhol muzlatib qo'yish;

Ushbu muammolarni hal qilish uchun davlatning imkoniyatlari .

Avvalo, bu muammolarni davlat hal qilishi kerak, shu bilan birga har bir inson o'z hayoti uchun hushyor bo'lishi kerak, chunki bu illat bizni qayerda kutayotganini bilmaymiz. U istalgan vaqtda (yurishda, ishlayotganda, metroda, do‘konlarda va hokazo) terrorchilar tuzog‘iga tushib qolishi mumkin.

Terrorizm muammosini hal qilish yo'llari. Davlat eng avvalo terrorchilik faoliyatini yo‘q qilish bo‘yicha dasturlarni aniq ishlab chiqishi kerak. Ushbu umumbashariy tahdidga qarshi kurashish uchun barcha davlat va jamoat tuzilmalari, hokimiyat tarmoqlari, vositalarning sa'y-harakatlarini birlashtirish zarur. ommaviy axborot vositalari. Bizga terrorizmga qarshi kurash strategiyasi kerak. Terroristik ko'rinishlarning manbalari va omillarini aniq belgilash va nomlash kerak. Shuningdek, ko‘proq tashqi va ichki kuzatuv kameralarini o‘rnatish zarur. Tashqi video kuzatuv - bu tashqi perimetrni himoya qilishni ta'minlaydigan zamonaviy xavfsizlik tizimi. Terrorizmni hayotdan siqib chiqarish uchun jamiyatda yuksak siyosiy-huquqiy madaniyatni shakllantirish, terroristik harakatlar uchun qonuniy jazo choralarini aniq belgilash zarur.

Adabiyot

1) http:// ru. vikipediya. org/ wiki/

So'nggi paytlarda xalqaro terrorizm muammosi xalqaro munosabatlar sohasi bilan bog'liq bo'lgan zamonamizning eng dolzarb global muammolaridan biriga aylandi. Ushbu o'zgarish, bizning fikrimizcha, quyidagi sabablarga ko'ra yuzaga keladi:

Birinchidan, xalqaro terrorizm, afsuski, sayyoralar miqyosida tobora keng tarqalmoqda. Bu an'anaviy xalqaro mojarolar mintaqalarida ham (masalan, Yaqin Sharq, Janubiy Osiyo) o'zini namoyon qiladi va hatto eng rivojlangan va gullab-yashnagan davlatlar (xususan, AQSh va G'arbiy Evropa) ham bu xavfli hodisadan himoyalanmagan.

Ikkinchidan, xalqaro terrorizm alohida davlatlar va butun jahon hamjamiyatining xavfsizligiga jiddiy tahdid solmoqda. Har yili dunyoda yuzlab xalqaro terrorchilik harakatlari sodir etilib, ularning ayanchli qurbonlari soni minglab o'ldirilgan va mayib bo'lganlarni tashkil etadi;

Uchinchidan, xalqaro terrorizmga qarshi kurashda bir buyuk davlat yoki hatto bir guruh yuqori rivojlangan davlatlar sa’y-harakatlari yetarli emas. Xalqaro terrorizmni keskinlashib borayotgan global muammo sifatida yengish sayyoramizdagi aksariyat davlat va xalqlarning, butun jahon hamjamiyatining birgalikdagi sa’y-harakatlarini talab qiladi.

To‘rtinchidan, xalqaro terrorizmning zamonaviy hodisasi bilan zamonamizning boshqa dolzarb global muammolari o‘rtasidagi bog‘liqlik tobora aniq va yaqqol namoyon bo‘lmoqda. Hozirgi vaqtda xalqaro terrorizm muammosiga umuminsoniy, global muammolarning butun majmuasining muhim elementi sifatida qarash kerak.

Xalqaro terrorizm muammosi boshqa universal muammolarga xos bo'lgan ko'plab umumiy xususiyatlarga ega, masalan, namoyon bo'lishning sayyoraviy miqyosi; katta aniqlik; salbiy dinamizm, insoniyat hayotiga salbiy ta'sir kuchayganda; zudlik bilan hal qilish zarurati va boshqalar. Shu bilan birga, xalqaro terrorizmning global muammosi ham o'ziga xos, xarakterli xususiyatlarga ega. Keling, ulardan eng muhimi Yu.V.Kosovni batafsil ko'rib chiqaylik. Xalqaro terrorizm global muammo sifatida // "Globallashayotgan dunyoda inson nuqtai nazari" to'plami. - 2005 yil, 5-son.

Avvalo, xalqaro terrorizm muammosi jahon hamjamiyati va alohida mamlakatlar jamiyatlari hayotining asosiy sohalari: siyosat, milliy munosabatlar, din, ekologiya, jinoiy jamoalar va boshqalar bilan bog'liqligiga e'tibor qaratish lozim. Bu bog'liqlik turli xil terrorizm turlarining mavjudligida namoyon bo'ladi, ular: siyosiy, millatchilik, diniy, jinoiy va ekologik terrorizm.

Siyosiy terrorni amalga oshiruvchi guruhlar a’zolari muayyan davlat doirasida siyosiy, ijtimoiy yoki iqtisodiy o‘zgarishlarga erishishni, shuningdek, davlatlararo munosabatlar va xalqaro huquq va tartibni buzishni o‘z oldilariga vazifa qilib qo‘ydilar. Millatchi (yoki uni milliy, etnik yoki separatistik deb ham ataladi) terrorizm so'nggi paytlarda turli ko'p millatli davlatlarda tobora kuchayib borayotgan separatistik intilishlarga aylanib borayotgan milliy masalani hal qilish maqsadlarini ko'zlaydi.

Terrorizmning diniy turi u yoki bu dinga eʼtiqod qiluvchi qurolli guruhlarning boshqa din yoki boshqa diniy oqim hukmron boʻlgan davlatga qarshi kurashishga urinishlari natijasida yuzaga keladi. Jinoiy terrorizm har qanday jinoiy tadbirkorlik (narkotik savdosi, noqonuniy qurol savdosi, kontrabanda va boshqalar) negizida tartibsizlik va keskinlikni yuzaga keltirish maqsadida shakllanadi, buning natijasida u ortiqcha foyda olish ehtimoli katta. Ekologik terrorizm ilmiy-texnika taraqqiyotiga, atrof-muhitning ifloslanishiga, hayvonlarni o'ldirishga va yadroviy inshootlar qurishga qarshi umuman zo'ravonlik usullaridan foydalanadigan guruhlar tomonidan amalga oshiriladi.

Xalqaro terrorizmning global muammosining yana bir o'ziga xos xususiyati bu unga xalqaro jinoiy hamjamiyatlarning, ayrim siyosiy kuchlarning va ayrim davlatlarning sezilarli ta'siridir. Bu ta'sir, shubhasiz, ko'rib chiqilayotgan muammoning keskinlashishiga olib keladi.

Zamonaviy dunyoda davlat terrorizmining xorijiy davlatlar rahbarlari va boshqa siyosiy arboblarni yo'q qilishga urinishlar bilan bog'liq ko'rinishlari mavjud; xorijiy davlatlar hukumatlarini ag'darishga qaratilgan harakatlar bilan; xorijiy davlatlar aholisi orasida vahima uyg'otish va boshqalar.

Hozirgi vaqtda xalqaro terrorizm korruptsion hukumat amaldorlari va siyosatchilar tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan transmilliy jinoiy tashkilotlar tarqalishining ajralmas qismidir.

Xalqaro terrorizmning global muammosining yana bir o'ziga xos xususiyati uning bashorat qilish qiyinligidir. Ko'p hollarda terrorizmning sub'ektlari ruhiy jihatdan beqaror odamlar va haddan tashqari ambitsiyali siyosatchilardir. Terrorizm ko'pincha jahon sahnasida va xalqaro munosabatlarda boshqa usullar bilan erishib bo'lmaydigan maqsadlarga erishish yo'li sifatida qaraladi. Zamonaviy sharoitda terroristik faoliyat shakllari tobora murakkablashib, umuminsoniy qadriyatlarga va jahon taraqqiyoti mantig'i Yu.V.Kosovga tobora ko'proq zid bo'lmoqda. Xalqaro terrorizm global muammo sifatida // "Globallashayotgan dunyoda inson nuqtai nazari" to'plami. - 2005 yil, 5-son.

Shunday qilib, xalqaro terrorizm muammosi jahon hamjamiyatiga haqiqiy sayyoraviy tahdid solmoqda. Bu muammoning o'ziga xos xususiyati bor, bu uni boshqa universal insoniy qiyinchiliklardan ajratib turadi. Biroq, terrorizm muammosi zamonaviy xalqaro munosabatlarning aksariyat global muammolari bilan chambarchas bog'liq. Buni bugungi kunning eng dolzarb global muammolaridan biri deb hisoblash mumkin.

Biroq, so'nggi teraktlar, birinchi navbatda, 2001 yil 11 sentyabrda Nyu-Yorkdagi fojiali voqealar o'z ko'lami va jahon siyosatining keyingi yo'nalishiga ta'siri bo'yicha insoniyat tarixida misli ko'rilmagan bo'ldi. Qurbonlar soni, 21-asr boshidagi terrorchilik xurujlari natijasida kelib chiqqan vayronagarchilik darajasi va tabiati qurolli to'qnashuvlar va mahalliy urushlar oqibatlari bilan solishtirish mumkin edi. Ushbu terrorchilik harakatlari natijasida yuzaga kelgan javob choralari avvallari faqat yirik qurolli mojarolar va urushlar hollarida sodir boʻlgan oʻnlab davlatlarni oʻz ichiga olgan xalqaro aksilterror koalitsiyasini yaratishga olib keldi. Terrorga qarshi javob harbiy harakatlari ham sayyoraviy miqyosga ega bo'ldi.



 

O'qish foydali bo'lishi mumkin: