Shimoliy Kavkaz federal okrugining ma'muriy xaritasi. Kavkaz uchun maqbul chegaralar

Shimoliy Kavkaz federal okrugi 2010 yil 19 yanvarda janubdan ajratilgan. Muassasa Rossiyaning Yevropa qismining janubida, Shimoliy Kavkazning markaziy va sharqiy qismida joylashgan. Tumanning egallagan maydoni bo'yicha u eng kichik hisoblanadi Rossiya Federatsiyasi. Uning maydoni 172 360 kvadrat kilometrni tashkil etadi, bu shtat hududining bir foizini tashkil qiladi. Ushbu hududiy birlik Stavropol o'lkasi va oltita respublikadan iborat: Ingushetiya, Kabardino-Balkar, Karachay-Cherkes, Shimoliy Osetiya - Alaniya va Checheniston.

Yo'llarning umumiy uzunligi Shimoliy Kavkaz okrugi umumiy foydalanish 24788 kilometrni tashkil etadi. Federal yo'llarning uzunligi 2577 kilometr, mintaqaviy yo'llar 22211 kilometr. Bu yerdagi asosiy yoʻl kesishmalari yirik shaharlardir: Stavropol, Mineralnye Vodi, Nalchik, Grozniy va Maxachqal'a.

Shimoliy Kavkaz federal okrugining M29 "Kavkaz" yirik avtomobil yo'li tuman hududidan o'tadi va asosiy yo'l arteriyasi hisoblanadi. Magistral ikkita M29 ro'yxatga olish raqami va yangi P-217 raqamiga ega; magistralning nomi o'zgarmadi - "Kavkaz". Eski raqamni yangisi bilan bir qatorda 2017-yil 31-dekabrga qadar muomalaga chiqarishga ruxsat beriladi. Shimoliy Kavkaz okrugi avtomagistralining boshlanishi Krasnodar o'lkasidagi Pavlovskaya qishlog'ida joylashgan va Dog'istonning Magaramkent shahriga yo'naltirilgan. Uning uzunligi 1118 kilometrni tashkil qiladi. Alohida qismlar xalqaro yo'nalishlarning bir qismidir: E 50; E 119; AN 8; E 117. Yoʻl asosiy M4 Don shossesi bilan bogʻlanadi.

Shimoliy Kavkaz hududiga kiruvchi respublikalarga yuk oqimining ortishi natijasida mamlakatning ushbu mintaqasidagi avtomobil yo'llarining tirbandligi bir necha barobar oshdi. Yo‘nalishning o‘tkazish imkoniyati tugatildi va hozirda ayrim uchastkalarda yo‘lning harakatlanish qismlarini kengaytirish hisobiga oshirilmoqda.

Rossiyaning Shimoliy Kavkaz okrugi

Shimoliy Kavkaz federal okrugi - Rossiyaning Evropa qismidagi janubiy qismida, shuningdek Shimoliy Kavkazning sharqiy va markaziy qismlarida 172,4 ming km² maydonda joylashgan ma'muriy tuzilma. Interaktiv xarita Shimoliy Kavkaz federal okrugi ma'muriy-hududiy bo'linish to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi: Shimoliy Kavkaz federal okrugi Rossiya Federatsiyasining 7 ta sub'ektini o'z ichiga oladi, ular orasida. Stavropol viloyati va 6 ta respublika (Dogʻiston, Kabardin-Balkar, Ingushetiya, Shimoliy Osetiya-Alaniya, Karachay-Cherkes, Chechen). Mintaqaning aholisi 9,54 million kishiga etadi.

Shimoliy Kavkaz federal okrugi xaritasida uning geografik chegaralari ko'rsatilgan: okrugning janubiy federal okrugi, Abxaziya, Ozarbayjon, Gruziya va Janubiy Osetiya respublikalari bilan umumiy quruqlik chegaralari mavjud. Viloyat Qozogʻiston Respublikasi bilan suv chegarasiga ega.

Ma'muriy shakllanish markazining funktsiyalari Shimoliy Kavkaz federal okrugiga (Stavropol o'lkasi) kiritilgan sub'ektning ma'muriy markazi bo'lmagan Pyatigorsk tomonidan amalga oshiriladi. Shimoliy Kavkaz federal okrugining batafsil xaritasida Stavropol tog'larining bir qismini, daryo qirg'oqlarini egallagan Pyatigorskning joylashuvi ko'rsatilgan. Podkumok. Eng katta shahar viloyat Maxachqal'a hisoblanadi.

Stavropol o'lkasi iqtisodiy jihatdan eng rivojlangan hisoblanadi. Bu yerda xalq xo‘jaligining turli tarmoqlari muvaffaqiyatli faoliyat yuritmoqda. Shimoliy Kavkaz federal okrugining batafsil xaritasida Stavropol o'lkasi Rossiya Federatsiyasidagi eng yirik kurort - Kavkaz mineral suvlari bilan ifodalangan. Miqdoriy va sifat ko'rsatkichlariga ko'ra terapevtik loy Va mineral suvlar Uni Evroosiyodagi biron bir balneologik kurort bilan taqqoslab bo'lmaydi.

Shimoliy Kavkazning geografik va sivilizatsiya sharoitlari

Shimoliy Kavkaz mintaqasi Rossiya Federatsiyasining janubida joylashgan va uning tabiiy geografik chegaralari:

shimolda: Kuma-Manych depressiyasi
sharqda: Kaspiy dengizi
g'arbda: Azov va Qora dengizlar
janubda: Katta Kavkaz tizmasi, ajratuvchi Shimoliy Kavkaz Transkavkazdan

Landshaft nuqtai nazaridan olimlar Shimoliy Kavkazni ikkiga bo'lishadi ikkita zona:

dasht qismi, Kiskavkaz va dashtlar ham adir, ham tekis, sharqda yarim choʻllarga aylanadi.
Kavkaz tizmasi va togʻ etaklari

Mintaqada bo'ladi ikkita pasttekislik: gʻarbda – Kuban-Azov pasttekisligi, sharqda – Terek-Kuma pasttekisligi. Asosiy daryolari gʻarbdagi Kuban va oʻz havzalarini tashkil etuvchi Terek.

Shimoliy Kavkaz mintaqasi mavjud resurs xususiyatlari: dasht qismida asosiy boylik qalinligi 1,5 metrdan ortiq qora tuproq hisoblanadi. Rus ko'chmanchilari tomonidan Kavkazning rivojlanishining boshida ham donning o'rtacha hosildorligi SAM-5, SAM-6 edi. Tabiiy dasht makonlari nafaqat dehqonchilik, balki chorvachilik uchun ham qulay sharoit yaratdi. Uch dengizga chiqish almashinuv va savdoni rag'batlantirdi. Ichida minerallarning juda keng doirasi yashiringan Kavkaz tog'lari. Temir, rux, qo'rg'oshin, polimetallar konlari.

19-asrda Shimoliy Kavkazning tekislik qismida (Adigeya, Checheniston, Nagay choʻli) neft konlari. 20-asr oʻrtalarida Stavropol togʻlarida gaz zaxiralari topilgan. Bilan solishtirganda Yevropa Rossiya iqlim Shimoliy Kavkaz ko'proq yumshoq kam qor va issiq yoz bilan qisqa qish bilan.

Ayni paytda butun Shimoliy Kavkaz vakili 8 ta mavzu Rossiya Federatsiyasi: Krasnodar o'lkasi, Stavropol o'lkasi, Qorachay-Cherkes Respublikasi, Kabardino-Balkar Respublikasi, Shimoliy Osetiya-Alaniya Respublikasi, Ingushetiya Respublikasi, Chechen Respublikasi, Dog'iston Respublikasi. Dog'iston o'zining etnik xilma-xilligi tufayli qadimgi davrlarda "Tog'lar mamlakati" yoki "Tillar mamlakati" nomini oldi.

Mintaqaning tarixini tadqiq qilish bosqichlari

Dengizlarga yaqinligi, tabiiy resurslari va yumshoq iqlimi tufayli Shimoliy Kavkaz uzoq vaqtdan beri qo'shnilar va bosqinchilarning e'tiborini tortdi. Miloddan avvalgi 6-asrda allaqachon. Kavkazning g'arbiy qismida shakllana boshladi va shuning uchun mintaqa turli xil qadimgi yunon mualliflarining (Gerodot, Plutarx, Strabon) yangiliklarida qayta-qayta paydo bo'la boshladi. Qadimgi yunonlar nafaqat yunon mustamlakachilarining aborigenlar bilan aloqalarini aks ettirganligi, balki Kavkazda jahon tarixida o'z izini qoldirgan yirik qabila jamoalarining paydo bo'lishi va faoliyatini ham qayd etganligi juda xarakterlidir (kimmeriylar, skiflar, sarmatlar).

Miloddan avvalgi 1-asrga kelib. mintaqa boshqa qudratli ta'sirini ochib beradi qadimgi sivilizatsiya– . Rimliklar nafaqat Kavkazdagi yunon koloniyalarini bo'ysundiribgina qolmay, balki Kavkaz Rim va Rim o'rtasidagi kurash maydoniga aylanadi. Parfiya davlati (Eron).

kabi mualliflarda Kavkaz va uning xalqlari haqidagi dalillar mavjud Seneka (kichik), Pompey, Tatsit, Ammianus Marcelli. Zaqafqaziyada yangi davlat tuzilmalari shakllangandan so'ng, Shimoliy Kavkaz tashqaridan qiziqish ob'ektiga aylanadi. , gruzin va arman mualliflari (Ananiy Shirokatsi, Movses Xorenatsi).

Vizantiyaliklar ham qadimiy tsivilizatsiyaning merosxo'rlari bo'lib, yoyishni maqsad qilganlar siyosiy ta'sir va xristianlik Shimoliy Kavkaz yerlarida ham paydo boʻlgan. Tabiat, Kavkazning turli qabilalari va ularning urf-odatlari haqidagi dalillar mashhur Vizantiya yozuvchilari - Kesariyalik Strokopiy, Konstantin Porfirogenitlarda uchraydi.

Ular Kavkazni o'rganishda ma'lum iz qoldirdilar italiyaliklar, eng qadimgi savdo shahar-davlati vakillari. 13-15 asrlarda Azov mintaqasida va Qora dengiz sohillarida Genuya qal'alari va savdo nuqtalari mavjud bo'lib, ularning aholisi mahalliy aholi bilan aloqada bo'lgan. Mashhur italyan mualliflari (Plano Karpini, Rubruk, Giorgi Interiano) Kavkaz tabiati va qabilalarining turli tavsiflarini o'z ichiga oladi.

16-asrga kelib, Shimoliy Kavkaz tashqaridan harbiy, siyosiy va diniy ekspansiyaning kuchayishi va uning vassaliga aylandi. Qrim xonligi. Turklar mahalliy hukmdorlarni o‘zlariga bo‘ysundirishga, ularga o‘z fuqaroligini yuklashga faol harakat qilmoqdalar. Tabiiyki, bu turk yilnomalarida o‘z aksini topgan. Shimoliy Kavkazning turli xususiyatlari 16-asrning mashhur sayohatchisi Evliya Chalabiyda uchraydi.

Miloddan avvalgi 1-asrda eng madaniy rivojlangan. Dog'istonga aylanadi. Shuning uchun Kavkazning bu qismi eron, alban, ozarbayjon mualliflarining hisobotlarida uchraydi.

Mahalliy Kavkaz tadqiqotlari

Shimoliy Kavkaz 10-asrda deyarli 2 asr davomida mavjud bo'lgan tashkilot bilan bog'liq holda rus mualliflarining e'tiboriga tushdi. 10—12-asrlar rus yilnomalarida Tmutarakan, uning knyazlari, savdo-sotiq, urushlar, Kosogov va Yas (Alan) qabilalari bilan tuzilgan shartnomalar haqida maʼlumotlar bor.

Shimoliy Kavkaz haqidagi tarqoq epizodik ma'lumotlar 16-17-asrlardagi elchixona buyrug'i qog'ozlarida uchraydi. Aynan shu davrda ba'zi Kavkaz qabilalari Moskva homiyligiga intildi, turli delegatsiyalar Ivan Qrozniyning oldiga keldi va Moskva rus Terekning quyi oqimida mustahkam oʻrnashib olishga harakat qildi.

Mintaqani tizimli va ko'proq ilmiy o'rganish Bu 18-asrda boshlangan. Sankt-Peterburg Imperator Fanlar Akademiyasi akademiklari P.S. Pallas, I.A. Gyldenstedt, P.G. Butkov, I.F. Blaramberg. Shimoliy Kavkazning Rossiyaga qo'shilishi boshlanishi bilan Shimoliy Kavkaz haqida yozgan mualliflar soni ko'paydi. rus zobitlari F.F. Tornau, V.A. Potto, N.F. Dubrovin, R.A. Fadeev. Olim akademik A.P. Berger "Kaspiy mintaqasi", 1857 yil, "Checheniston va chechenlar", 1859 yil.

Vakillar tog' zodagonlari 18-asr Shimoliy Kavkaz ham bo'ldi va ularning eng iste'dodlilari Shimoliy Kavkaz xalqlariga bag'ishlangan rus tilida bir qator asarlar yaratdilar (Shora Nog'mov "Cherkes xalqining an'anasi", "Kabard grammatikasining elementar qoidalari" , Umalat Laudayev "Chechen qabilasi").

19-asrning ikkinchi yarmi - 20-asr boshlarida Barcha kavkaz xalqlarining o‘z pedagoglari bo‘lgan. Osetiyada - K. Xetagurov (osetin), Sulton Kazy-Girey (nogay). Inqilobdan oldingi rus akademik maktabida kavkaz olimlari bo'lgan bir qator mualliflar bor edi: E.N. Kusheva, L.I. Lavrov, A.V. Fadeev, V.P. Nevskaya, V.N. Ratunyak va boshqalar. Yillar davomida Sovet hokimiyati tog' ziyolilarining shaxsiy kadrlari nashr etildi, uning o'rtasidan Shimoliy Kavkaz tadqiqotchilari paydo bo'ldi: V.G. Gadjiev, R.M. Magomedov, M.M. Bliev, V.V. Degoev.

©sayt
ma'ruza va seminarlarning shaxsiy talaba yozuvlaridan yaratilgan

2013-03-15 Avraam Shmulevich

Kavkazni qanday qilib qayta tashkil qilishimiz mumkin?

"Hududlarni birlashtirish", "ma'muriy-hududiy bo'linishni takomillashtirish" va boshqalar haqida gapiring. uzoq vaqtdan beri davom etmoqda. Deyarli hamma "kengaytirish" ning maqsadga muvofiqligi haqida gapirdi. yuqori darajali menejerlar Rossiya Federatsiyasi: Putin, Medvedev, Federatsiya Kengashi spikeri Matvienko va boshqalar.

Yoniq yuqori daraja Rossiya Federatsiyasi rahbariyati, birinchi navbatda Shimoliy Kavkazda mavjud ma'muriy-hududiy chegaralar Sovet davrida, agar ilgari bo'lmasa, orqaga tortilgan va eskirganligini aniq tushunadi. Ular o'zgargan voqelikka to'g'ri kelmaydi va faqat mintaqa boshqaruviga aralashadi, aslida esa bu chegaralar ichida endi hech kim o'tirmaydi.

Rossiya Federatsiyasining federal okruglari Rossiya Prezidenti Vladimir Putinning 2000 yil 13 maydagi farmoniga muvofiq tashkil etilgan. Yaratildi etti federal okrug, shu jumladan Janubiy, shu jumladan Shimoliy Kavkaz kirib keldi.

2010 yil 19 yanvarda Rossiya prezidenti Dmitriy Medvedev federal okruglar tizimini o'zgartirishga qaror qildi. Ularning sakkiztasi bor edi. Kimdan Janubiy federal okrugi Respublikani o'z ichiga olgan yangi, sakkizinchisi ajratildi Dog'iston, Respublika Ingushetiya,Kabardino-Balkar respublika, Karachay-Cherkesiya respublika, respublika Shimoliy Osetiya Alaniya,chechen respublika va Stavropol viloyati shahardagi federal okrug markazi bilan Pyatigorsk.

Shunday qilib, Shimoliy Kavkaz O'n yil ichida u ikki marta ma'muriy mansubligini o'zgartirdi.

Biroq, optimal variant hech qachon topilmadi.

Tez orada ma'lum bo'ldiki, bu ma'muriy qayta taqsimlash ham yaratadi ko'proq muammolar, qaror qilganidan ko'ra - SFKO tashkil etilganidan ko'p o'tmay, matbuot, ekspertlar hamjamiyati, so'ngra yana baland pozitsiyalardan, birinchi navbatda Shimoliy Kavkazda ma'muriy-hududiy chegaralarni yanada isloh qilish zarurligi haqida gapira boshladilar.

Shimoliy Kavkaz federal okrugi "barqarorlashtirish", boshqaruvni takomillashtirish va terrorchilik faoliyatini kamaytirish maqsadida tashkil etilgan - lekin aslida buning aksi bo'ldi, bundan tashqari, yangi muammolarning butun chigalligi paydo bo'ldi.

Kavkazda Shimoliy Kavkaz federal okrugi boshidanoq hech kimga yoqmadi - faqat ba'zi rus millatchilari va "metropolitan yigitlar" Shimoliy Kavkaz federal okrugi Rossiya Federatsiyasi tark etishga tayyor bo'lgan narsa ekanligini ma'qullashdi. nimadir sodir bo'ladi."

Buning bir qancha sabablari bor.

1. Rossiya Prezidenti Federal Majlisga murojaatidashunday belgilangan Shimoliy Kavkaz federal okrugini ta'kidlashning asosiy motivatsiyasi:

"Bu mintaqadagi (Shimoliy Kavkaz) vaziyat uchun shaxsan javobgar shaxs bo'lishi kerak."

Biroq, Shimoliy Kavkaz hech qachon yagona hukumatga bo'ysunmagan. Bo'linish natijasida nafaqat butun Shimoliy Kavkaz uchun yagona boshqaruv tizimi yaratilmadi, balki u ikkita federal okrugga bo'lindi. Shimoliy Kavkaz yerlari ma'muriy jihatdan hech qachon Kavkaz tarkibiga kirmagan va ikkita iqtisodiy rayonga tegishli bo'lgan hududlar bilan bog'liq bo'lib chiqdi.

2. Ma'muriy bo'linish xo'jalikdan ajralib chiqdi.

Rossiya Federatsiyasida o'n bitta iqtisodiy rayonlar, ulardan biri Shimoliy-Kavkaz iqtisodiy rayoni 10 ta federal sub'ektdan iborat:

Adigeya Respublikasi

Dog'iston Respublikasi

Ingushetiya Respublikasi

Kabardino-Bolkar Respublikasi

Qorachay-Cherkes Respublikasi

Krasnodar viloyati

Rostov viloyati

Shimoliy Osetiya Respublikasi - Alaniya

Stavropol viloyati

Chechen Respublikasi.

Shimoliy Kavkaz iqtisodiy rayoni

Dastlab tashkil etilgan Janubiy federal okrug tarkibiga ikkita iqtisodiy rayonning yerlari kirdi- barcha fanlar Shimoliy Kavkaz iqtisodiy rayoni, shuningdek, Volga iqtisodiy rayoni tarkibiga kiruvchi Qalmogʻiston Respublikasi, Astraxan va Volgograd viloyatlari.

Dastlab Janubiy federal okrugi tashkil etilgan

Zamonaviy Janubiy Federal okrugi

Endi, undan ajralganidan keyin Shimoliy Kavkaz federal okrugi, kesilgan Janubiy federal okrugi ikkita respublika, uchta viloyat va ikkita tumanning bitta viloyatini o'z ichiga oladi - Volga viloyati Va Shimoliy Kavkaz. respublika Qalmog'iston, Astraxan va Volgograd viloyatlari kiritilgan Povoljskiy iqtisodiy rayoni Va Rostov viloyati,Krasnodar viloyati Va Adigeya Respublikasi kiritilgan Shimoliy-Kavkaz iqtisodiy rayoni.

Shimoliy Kavkaz federal okrugi

http://openbudget.karelia.ru/budnord/russian/images/sevkav_o.jpg

Shimoliy Kavkaz federal okrugi

Shimoliy Kavkaz federal okrugi sobiq Janubiy Federal okrugi hududining uchdan bir qismidan kamini egallaydi.(172 360 km², zamonaviy Janubiy Federal okrugi - 416 840 km²). Shimoliy Kavkaz federal okrugiga faqat Shimoliy Kavkaz iqtisodiy rayoniga kiritilgan erlar kiradi. U hududning yarmini tashkil qiladi Shimoliy Kavkaz iqtisodiy rayoni. (Shimoliy Kavkaz iqtisodiy rayoni: 355,1 ming km 2. Shimoliy Kavkaz federal okrugi: 172 360 km²).

3. Ma'muriy bo'linish geografik bo'linishdan ajralib chiqdi."Shimoliy Kavkaz" siyosiy kontseptsiyasi geografik tushunchadan ajralib chiqdi va endi siyosiy Shimoliy Kavkaz va geografik Shimoliy Kavkazning chegaralari bir-biriga to'g'ri kelmaydi. Bu boshqaruv samaradorligiga hissa qo'shmaydi va iqtisodiy aloqalarni buzadi.

4. Biroq, Shimoliy Kavkaz federal okrugining chegaralari boshqa va juda muhim muammoni yaratadi.

Shimoliy Kavkaz federal okrugi ikki xil bo'lmagan qismdan iborat - "ruscha"Stavropol o'lkasi Va "milliy" respublikalar: Respublika Dog'iston, Respublika Ingushetiya,Kabardino-Balkar respublika, Karachay-Cherkesiya Respublika, Respublika Shimoliy Osetiya Alaniya, Chechen Respublikasi.

Bu olib keladi migratsiya Stavropol o'lkasi erlariga "fuqarolar", ular haqli ravishda - axir, bu ma'muriy bo'linishga mos keladi! - ularni o'ziniki deb hisoblay boshladi. Nima sabablar doimo ko'payadi etnik ziddiyatlar, zo'ravonlikning muqarrar portlashi tahdidi va Rossiya Federatsiyasining qolgan qismida juda salbiy reaktsiya.

Stavropol aholisi, birinchi navbatda, ruslar va kazaklar o'zlarini "tashlangan" his qilishdi, taqdirning rahm-shafqatiga duchor bo'lishdi. Buning tasdig‘i viloyat mulkdorligini o‘zgartirish uchun imzo to‘plash davom etayotgani. Stavropol aholisiyangi tumandan ajralib chiqmoqchi. Butun Rossiya boʻylab Stavropolning Shimoliy Kavkaz federal okrugi tarkibidan chiqishi uchun norozilik namoyishlari oʻtkazilmoqda (“Stavropol Kavkaz emas” va hokazo shiorlar). Kuchli ruslarning chiqib ketishi Shimoliy Kavkaz federal okrugidan

5. Kazaklar tashvishlari. Terek va Kuban kazaklari ajralishdi.

6. Cherkeslarning noroziligi. Cherkes tashkilotlarigapirdi , ular ta'kidlaganidek, "hozirgi chegaralar ichida cherkes (Adige) xalqini turli federal okruglarga bo'lgan Shimoliy Kavkaz federal okrugi tashkil etilishiga qarshi" “cherkes masalasi”ga yanada katta turtki berdi. Shimoliy Kavkaz federal okrugi tashkil etilgandan so'ng darhol cherkes uyushmalari rahbarlari Kabardino-Balkariya,Karachay-Cherkesiya Va Abxaziya bayonot berdi: " Rossiya imperiyasining Cherkesga qarshi urushi (1763-1864) va cherkeslarning keyingi genotsidi natijasida cherkes aholisining atigi 5% ga yaqini Kavkazda qoldi. Genotsidning davomi cherkeslarning to'rtta "xalq" ga bo'linishi bo'ldi: "Adigeylar", "Kabardiyalar", "Shapsuglar" va cherkeslar, bir xil nomga va bir xil bo'lishiga qaramay. umumiy til. Ularda yashovchi Kavkaz cherkeslari tarixiy vatan, V Sovet davri ma'muriy jihatdan bo'lingan va bugungi kunda ular Rossiya Federatsiyasining oltita sub'ekti tomonidan ajratilgan, ulardan uchtasida ular "titulli" xalqlardir. Krasnodar o'lkasi va Adigeya Respublikasini - G'arbiy Cherkesning tarixiy hududini o'z ichiga olmagan Shimoliy Kavkaz federal okrugining tashkil etilishi cherkes xalqini tarixiy vataniga bo'linish yo'lidagi yovuz siyosatning davomidir.».

7. Bu boʻlinish Shimoliy Kavkaz federal okrugi boʻylab islomiy harakatlarni kuchaytirdi.
Islomiy maxfiy buni shunday baholadi Stavropolning "taslim bo'lishi" va umuman Server Kavkazni ajratish tomon qadam. Terrorchilik xurujlari soni ortdi.Shimoliy Kavkaz federal okrugi tashkil etilgandan soʻng butun Kavkaz va Rossiya Federatsiyasining boshqa hududlarida, shu jumladan, hozirgacha tinch boʻlgan hududlarda terrorchilik harakati keskin oʻsdi. Shunday qilib, Shimoliy Kavkaz federal okrugi tashkil etilganidan keyingi birinchi yilda Kabardino-Balkariyada terrorchilik hujumlarining besh baravar ko'payishi qayd etildi! Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, 2010 yilda Kabardino-Balkar Respublikasi hududida terroristik xarakterdagi 117 ta jinoyat sodir etilgan bo'lsa, 2009 yilda 21 ta terrorchilik jinoyati sodir etilgan. Ya'ni, Shimoliy Kavkaz federal okrugi tashkil etilishidan oldingi yilga nisbatan ularning soni 457 foizga oshdi.

8. SSSR davridan beri mavjud boʻlgan anʼanaviy Shimoliy Kavkaz iqtisodiy rayoni tarkibidan Rostov viloyati, Krasnodar oʻlkasi va Adigeya chiqarildi. qo'shimcha muammolar mohiyatan yagona hududni boshqarish.

9. Rasmiylar Sharqiy va Gʻarbiy Kavkaz oʻrtasidagi farqni koʻrmasliklarini, strategik xatolik borligini koʻrsatdilar.

Bu hududlar bir-biridan sezilarli farqlarga ega. Biroq, Federal markaz ularda bir xil boshqaruv usullarini qo'llaydi.

Ikkala holatda ham rasmiylar “an’anaviy islom”ni mustahkamlashga harakat qilmoqda. Ammo bu qandaydir tarzda Sharqiy Kavkazda, "an'anaviy islom" tarixan kuchli bo'lgan Checheniston va Dog'istonda ishlayotgan bo'lsa, G'arbiy Kavkazda Cherkes respublikalari, bu siyosat istalganga qarama-qarshi natijalarga olib keladi. "An'anaviy islom" u erda tarixan ancha zaifroq mavqega ega, so'fiylik umuman namoyon bo'lmaydi va cherkeslar uchun u hali ham mavjud. katta ahamiyatga ega an'anaviy milliy falsafaga ega - Xabze. G'arbiy Kavkazda bu siyosat tarixan bu mintaqa uchun xos bo'lmagan islomlashuv darajasini oshiradi. Checheniston va Dogʻistonda salafiy islomga qarshi mafkuraviy qarshi turish uchun rasmiylar “anʼanaviy” islomni qoʻllab-quvvatlash yoʻlini tanladilar. G'arbiy Kavkazda ham xuddi shunday yo'nalishni davom ettirish taklif qilinmoqda, ammo u erda Chechenistondan farqli o'laroq, "an'anaviy" islom yo'qligi sababli, u tez yaratilmoqda - masalan, Nalchikda islom universiteti qurilmoqda, bu noaniqlikka sabab bo'ladi. aholining reaktsiyasi.

Hozirgi holat hech kimga mos kelmaydi.

Iqtisodiy va hududiy-ma'muriy bo'linishlarni birlashtirishga qaytish tabiiy bo'lar edi. Qayerda tumanlarning ma'muriy chegaralarini chizish mintaqaning tarixiy, madaniy, milliy farqlari va xususiyatlarini hisobga olgan holda, mos ravishdatabiiy geografik, geosiyosiy, geoiqtisodiy va madaniy-tarixiy Shimoliy Kavkazning bo'linishi.

Geografik nuqtai nazardan Shimoliy Kavkaz ikki qismga bo'lingan: Shimoliy-G'arbiy va Shimoliy- Sharqiy Kavkaz. Birinchisi Qora va Azov dengizlari tomon "cho'zilgan". Shimoli-sharqiy - Kaspiyga.

Shimoliy-Sharqiy Kavkaz o'z ichiga oladi: Dog'iston. Checheniston va Ingushetiya.

Shimoliy-G'arbiy Kavkazga - Kabardino-Balkariya, Qorachay-Cherkesiya, Osetiya, Adigeya va Abxaziya Respublikasi, shuningdek Kiskavkaz, shu jumladan Stavropol o'lkasi, shimoli-sharqiy qismi Krasnodar o'lkasi va Rostov viloyatining janubi-g'arbiy qismi.

Bu ikki mintaqa oʻrtasidagi farq nafaqat geografik, balki madaniy va tarixiy jihatdan hamdir.Gʻarbiy va Sharqiy Kavkaz oʻrtasidagi din, etnografiya, boshqa (birinchi navbatda, rus) etnik guruhlar bilan munosabatlari va nihoyat, oʻzaro munosabatlardagi farqlarni aniq kuzatish mumkin. zamonaviy siyosatdagi bu farqlarning namoyon bo'lishi -ijtimoiy voqelik.

Hozirgi Shimoliy Kavkaz federal okrugining sharqi va g'arbidagi vaziyat boshqacha.

Sharqiy Kavkaz:

IN Checheniston,Ingushetiya Va Dog'iston Ruslar deyarli yo'q. Aholining muhim etnik xilma-xilligi.

Islom an'analari kuchli, bu hududlar butunlay islomlashgan. Tasavvuf tariqalari amalda. Salafiylarning pozitsiyasi kuchli.

G'arbiy Kavkaz:

IN Osetiya,CBD,KCR Va Adigeya, yuqori foiz Ruslar, in Adigeya- 60% dan ortiq. Etnik jihatdan aholi ancha bir jinsli.

IN KBR, KCR, Adigeya milliy harakatlar kuchli, Bu hududlarni islomlashtirish, aslida, hech qachon tugallanmagan. Etnik loyihalar kuchli.

Osetiya. Aholining aksariyati rasmiy ravishda pravoslav xristianlardir. Osetinlarning ozchiligi musulmonlardir, lekin ularning islomlashuv darajasi Sharqiy Kavkazdagiga qaraganda ancha past, islom esa boshqa tabiatga ega. Osetiyadagi nasroniylik ham, islom ham an'anaviy falsafiy va diniy g'oyalar tizimi bilan chambarchas bog'liq bo'lib, bu respublikadagi diniy vaziyatni cherkes erlari va Abxaziyaga yaqinlashtiradi. Osetinlar va ingushlar (Sharqiy Kavkaz) o'rtasidagi munosabatlar juda keskin. Osetinlar va cherkeslar o'rtasida (G'arbiy Kavkaz) - zo'r.

Shundan kelib chiqqan holda, Shimoliy Kavkaz federal okrugining tashkil etilishi munosabati bilan yuzaga kelgan muammolarni bartaraf etadigan Kavkazning yangi bo'linishini amalga oshirish mantiqan to'g'ri keladi.

Shimoliy Kavkaz federal okrugi va Janubiy federal okrugi oʻrniga ikkita yangi federal okrug tashkil etilmoqda, ularning hududi birgalikda Shimoliy Kavkaz iqtisodiy rayoni hududiga toʻliq mos keladi. Endi Janubiy Federal okrugiga va bir vaqtning o'zida Volga iqtisodiy rayoniga kiritilgan, Volgograd viloyati, Qalmog'iston va Quyi Volga viloyatiga tegishli Astraxan viloyati Volga viloyatiga qaytadi.

Quyidagi tumanlar tashkil etiladi:

1. G'arbiy Kavkaz federal okrugi. Boshqa mumkin bo'lgan nom: Azov-Qora dengiz federal okrugi.

Murakkab: Rostov viloyati, Krasnodar o'lkasi, Stavropol o'lkasi, Adigeya, Kabardino-Balkariya, Karachay-Cherkesiya, Osetiya.

IN mumkin bo'lgan markaz: Vladikavkaz, Krasnodar, Maykop, Rostov-na-Donu, Stavropol.

Etno-diniy xususiyatlar: ruslarning yuqori foizi, chuqur islom an'analarining yo'qligi, ko'p dinli, aholining nisbiy etnik bir xilligi.

Iqtisodiy salohiyat: Rostov-na-Donu, Stavropol va Krasnodarning yirik shahar markazlarining sanoat va iqtisodiy salohiyati, tuman butun "Rossiyaning don ombori", Qora dengiz va tog' kurortlarini o'z ichiga oladi.

2. Sharqiy Kavkaz federal okrugi. Boshqa mumkin bo'lgan nom: Kaspiy federal okrugi.

Murakkab: Ingushetiya, Checheniston, Dog'iston.

IN mumkin bo'lgan markaz: Grozniy, Magas, Malgobek, Maxachqal'a, Xasavyurt. Yangisini yaratish mumkin ma'muriy markaz– yangi qurilish (Braziliya shahri misolida) yoki mavjudini o‘zgartirish (Ostona shahri misolida). Kapitalning aylanishi ham mumkin.

Etno-diniy xususiyatlar: Ruslar yo'q, islomiy an'analar bor. Mintaqa diniy jihatdan bir hil va etnik jihatdan xilma-xildir.

Iqtisodiy salohiyat: Yog ', shu jumladan. Kaspiy Elektr energetikasi sanoati. Yuk tashish; yetkazib berish. Dog'iston, Ingushetiya va Checheniston an'anaviy tarzda yaxshi iqtisodiy aloqalarga ega bo'lib, yagona ma'muriy makonga qo'shilish ularga yangi dinamika beradi va inqirozga uchragan narsalarga turtki beradi. qishloq xo'jaligi, birinchi navbatda Dog'istonda.

Taklif etilayotgan ma'muriy bo'linish xaritasi. G'arbiy Kavkaz va Sharqiy Kavkaz federal okruglari

Yangi bo'lim quyidagi afzalliklarga ega:

Ajralish natijasida yuzaga keladigan bir qator stresslarni engillashtiradi:

Qorachaylar va bolkarlar birga tugaydi.

Barcha kazaklar - Don, Kuban va Terek - bitta tumanning bir qismi.

Cherkeslar ham o'zlarini yagona tumanning bir qismi deb bilishadi, bu ularning ma'muriy bo'linishi muammosini engillashtiradi.

Kavkazning rus aholisi qolgan barcha hududlarini birlashtiradi. Rossiya aholisining katta qismi bo'lgan hududlar endi mahalliy va rus aholisi tomonidan dehqonchilik sifatida qabul qilinmaydi va hokazo.

Osetiyaning pozitsiyasi mustahkamlanmoqda.

Sovet davridan beri tashkil etilgan an'anaviy mintaqaviy boshqaruv tizimi tiklanmoqda, Shimoliy Kavkaz federal okrugi tashkil etilishi bilan sun'iy ravishda uzilgan gorizontal aloqalar tiklanmoqda va mintaqani boshqarish osonlashtirilmoqda, ularning o'ziga xos xususiyatlari (ikkalasi ham iqtisodiy). va etnik - kazaklar, cherkeslar) Shimoliy Kavkaz federal okrugining zamonaviy chegaralaridan tashqariga chiqadi.

Tarixiy, diniy, etnik jihatdan bir xil xususiyatlarga ega Ingushetiya, Checheniston va Dog'istonda (ruslarning yo'qligi) mintaqaning xususiyatlarini to'liq hisobga oladigan yagona siyosatni olib borish mumkin. zamonaviy Shimoliy Kavkaz federal okrugining boshqa qismlarida samarasiz.

Stavropol o'lkasi Shimoliy Kavkaz federal okrugining hozirgi tarkibidan chiqarilmoqda, bu millatlararo to'qnashuvlar portlashiga tahdid soladigan migratsiya oqimlarining cheklanishiga va rusiyzabon aholining ko'chirilishiga chek qo'yishga olib keladi.

Yangi maʼmuriy boʻlinish mamlakatda yanada moslashuvchan siyosat yuritish imkoniyatini beradi mintaqa, uning xususiyatlarini maksimal darajada hisobga olish imkoniyati, bu oxir-oqibatda Kavkazdagi Federal markazning barqarorligi va nufuzini mustahkamlaydi.

Shimoliy Kavkaz federal okrugi hududi jihatidan eng kichik Rossiya federal okrugidir. Bundan tashqari, u faqat respublikalar va bir viloyat tomonidan ifodalanadi.

Shimoliy Kavkaz federal okrugi tarixi

O'n yil davomida Shimoliy Kavkaz federal okrugi Janubiy federal okrugning bir qismi edi. Biroq, 2010 yilda Shimoliy Kavkaz mintaqadan alohida shakllangan. Shu davrlarda tuman iqtisodiyotining real sektori rivojlanishda respublika ko‘rsatkichlaridan sezilarli darajada orqada qoldi. Shuning uchun Rossiya Federatsiyasi Vazirlar Mahkamasi ushbu hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish bilan bog'liq bo'lgan tegishli kompleks dasturni tasdiqladi. Viloyatdagi bir qator muammolarni o‘z vaqtida, tezkor hal etishning samarali modelini amalda yaratish maqsadida tuman rahbari Vazirlar Mahkamasi rahbari o‘rinbosari, davlat rahbarining vakolatli vakili vazifalarini bajardi. E'tibor bering, bu Rossiya tarixida birinchi marta sodir bo'ldi.

Shimoliy Kavkaz federal okrugining geografiyasi va aholisi

Shimoliy Kavkaz federal okrugi tarkibiga bitta viloyat, Stavropol va oltita respublika kiradi. Bular Karachay-Cherkesiya, Ingushetiya, Dog‘iston, Shimoliy Osetiya-Alaniya, Checheniston va Kabardin-Balkariya.

Shimoliy Kavkaz federal okrugi hududi 170 439 km ni tashkil qiladi, bu Rossiya Federatsiyasining butun hududining taxminan 1% ni tashkil qiladi. Viloyat aholisi 9 591 381 kishini tashkil qiladi. Tuman Rossiya Federatsiyasining eng ko'p millatli hududi hisoblanadi. Birgina Dog‘istonda 30 ga yaqin millat vakillari yashaydi.

Shimoliy Kavkaz federal okrugi janubiy federal okrugi, Qalmog'iston, Rostov viloyati va Krasnodar o'lkasi, shuningdek, Gruziya, Abxaziya, Janubiy Osetiya va Ozarbayjon. Suv chegaralariga kelsak, mintaqa faqat Qozog'iston bilan chegaradosh. Shimoliy Kavkaz Federal okrugining janubiy hududlari Bosh Kavkaz tizmasi, sharqiy hududlari esa Kaspiy dengizi bilan chegaralangan.

Shimoliy Kavkaz federal okrugining tabiiy resurslari

Shimoliy Kavkaz federal okrugida joylashgan katta miqdorda Tabiiy boyliklar. Neft zaxiralari Ingushetiya va Chechenistonda to'plangan. Malgobekskoye va Grozniy konlari eng muhimlaridan hisoblanadi. Dog'istonda bir qancha konlar ham joylashgan.

Bundan tashqari, Shimoliy Kavkaz federal okrugi hududida nodir va rangli metall rudalarining katta resurslari to'plangan. Bu borada Kabardin-Balkariyadagi Tyrnyauz volfram-molibden koni va Shimoliy Osetiyada joylashgan Sadonskoye polimetall ruda koni alohida ajralib turadi.

Tumanning noruda foydali qazilmalariga kelsak, viloyatda oltingugurt, barit va tosh tuzi zaxiralari mavjud bo'lib, ular Basqunchak va Elton ko'llari hududidan o'zlashtiriladi.

Shimoliy Kavkaz federal okrugidagi geosiyosiy vaziyat

Tuman juda qulay geosiyosiy mavqega ega. Qadim zamonlardan beri u Osiyodan Evropaga o'ziga xos "darvoza" bo'lib kelgan. Mavzuning infiltratsiyasi Rossiya imperiyasi XVI asrda boshlangan.

SSSRning parchalanishi va yangi mustaqil davlatlarning paydo bo'lishi ba'zi davlatlar tomonidan ushbu hududlarga ularning ta'sirining tarqalishi va shunga mos ravishda ta'siri bilan bog'liq bo'lgan o'ziga xos tarixiy imkoniyat sifatida baholanadi. tashqi siyosat Rossiya. Masalan, Rossiya Federatsiyasini chetlab o'tgan yangi transport kommunikatsiyalarini yaratishga urinishlar bo'ldi.

Shimoliy Kavkaz federal okrugining istiqbollari

Rossiya Vazirlar Mahkamasi tasdiqladi davlat dasturi, tumanni 2025 yilgacha rivojlantirish bilan bog'liq. Uning asosiy ustuvor yo‘nalishlaridan biri tuman aholisi farovonligini oshirishdan iborat. Hukumat mintaqada ishsizlikni kamaytirishga ham jiddiy e’tibor qaratmoqda. Shu tariqa, birgina turizm sohasida 100 mingdan ortiq yangi ish o‘rinlari yaratish rejalashtirilgan. Rasmiylar kurort sanoatini faol rivojlantirishga harakat qilmoqda. Axir, shtatdagi balneologik, iqlimiy va balneologik loy profiliga ega bo'lgan 150 ta kurortlarning aksariyati Shimoliy Kavkaz federal okrugida joylashgan.

O'qish foydali bo'lishi mumkin: