सोवियत अंतरिक्ष के बाद की सामान्य विशेषताओं में अंतर्राष्ट्रीय संबंध। सार: सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में रूस

यूएसएसआर के पूर्व गणराज्यों के बीच नई राज्य सीमाएं एक ऐसी घटना है जिसका विश्व इतिहास में कोई एनालॉग नहीं है। सबसे बड़े मौजूदा राज्य के स्थान पर पंद्रह नए देश उभरे हैं, राजनीतिक, वैचारिक, आंशिक रूप से आर्थिक और सांस्कृतिक दृष्टि से सजातीय एक क्षेत्रीय समुदाय, जिनमें से अधिकांश सक्रिय रूप से ढांचागत, सांस्कृतिक और अन्य तत्वों पर अपनी निर्भरता को दूर करने का प्रयास कर रहे हैं जो अभी भी उनके बंधन में हैं। स्वतंत्रता। एक बार आम प्रणाली। इन शर्तों के तहत, सोवियत अंतरिक्ष के बाद के अंतरिक्ष के संरचनात्मक संगठन में नई सीमाएं प्रमुख कारकों में से एक हैं, जो राज्य की संप्रभुता का सबसे महत्वपूर्ण गुण है, और क्षेत्र में सबसे विविध अंतरराष्ट्रीय संबंधों की तीव्रता का नियामक है।

विघटन के परिणामस्वरूप सोवियत संघ 24 हज़ार किमी से अधिक की कुल लंबाई के साथ 24 नई सीमाएँ उत्पन्न हुईं, जो सोवियत संघ के बाद के राज्यों की सभी सीमाओं की कुल लंबाई का लगभग 57% है, जिसमें 11 हज़ार किमी से अधिक, यानी लगभग 56% शामिल हैं। रूस की सीमाओं की लंबाई। व्यक्तिगत देश की सीमाओं की लंबाई पर जानकारी पूर्व यूएसएसआरतालिका 2.1 में परिलक्षित।

तालिका 2.1

नए पोस्ट-सोवियत राज्यों के बीच सीमाओं की लंबाई (किमी) 1 राज्य सीमावर्ती देश अजरबैजान आर्मेनिया बेलारूस जॉर्जिया कजाकिस्तान किर्गिस्तान लातविया लिथुआनिया मोल्दोवा रूस ताजिकिस्तान तुर्कमेनिस्तान उजबेकिस्तान यूक्रेन एस्टोनिया अजरबैजान 787 322 284 आर्मेनिया 787 164 बेलारूस 141 502 959 891 जॉर्जिया 322 164 723 कजाकिस्तान 1 051 6 846 379 2,203 किर्गिस्तान 1,051,870 1,099 लातविया 141,453 217,339 लिथुआनिया 502,453 227 मोल्दोवा 939 रूस 284,959,723 6,846,217,227 1,57

6,294 ताजिकिस्तान 870 1,161 तुर्कमेनिस्तान 379 1,621 उजबेकिस्तान 2,203 1,099 1,161 1,621 यूक्रेन 891,939 1,576 एस्टोनिया 339,294

सोवियत देश धीरे-धीरे खुद को एक-दूसरे से अलग कर लेंगे, अपने पड़ोसियों से आर्थिक, राजनीतिक और सांस्कृतिक रूप से दूर जा रहे हैं) एक बढ़ती हुई बाधा में बदल जाएंगे, जिसे दूर करना मुश्किल है, जिससे एक विशाल खड्ड के साथ जुड़ाव हो सकता है।

इस या उस परिदृश्य का कार्यान्वयन विभिन्न स्तरों पर सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक और अन्य क्षेत्रों में होने वाली प्रक्रियाओं की एक पूरी श्रृंखला द्वारा निर्धारित किया जाएगा: वैश्विक, मैक्रो-क्षेत्रीय, राष्ट्रीय, मेसो-क्षेत्रीय, सूक्ष्म-क्षेत्रीय और स्थानीय। मूल्यांकन की पर्याप्तता के लिए मूलभूत शर्त बहुआयामी सीमाओं के कारक को ध्यान में रखना है जो पड़ोसी राज्यों की राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक-सांस्कृतिक और अन्य प्रणालियों को अलग करती है। ऐसी सीमाएँ हमेशा एक दूसरे के साथ और राज्य की सीमाओं की रेखाओं से मेल नहीं खाती हैं। उनमें से प्रमुख हिस्सा, एक नियम के रूप में, लगभग सीमा क्षेत्र में ठीक से गुजरता है, हालांकि, कुछ सीमाएं (मानसिकता, मनोवैज्ञानिक बाधाएं, आदि) खुद को एक स्पष्ट स्थानिक स्थानीयकरण के लिए उधार नहीं दे सकती हैं, और कई मामलों में सीमा क्षेत्र स्वयं को एक घटना (या प्रणाली) के रूप में माना जा सकता है, जिसका पड़ोसी राज्यों के संबंध में एक स्वतंत्र मूल्य है। में इस मामले में"बॉर्डरलैंड" शब्द का एक वैचारिक अर्थ है और इसे राज्य की सीमा से संबंधित स्थानिक, लौकिक और अन्य सीमाओं के एक सेट के रूप में समझा जाता है, जो पड़ोसी राज्यों के उन सामाजिक (राजनीतिक, आर्थिक, जातीय-सांस्कृतिक, आदि) प्रणालियों को अलग करता है। राष्ट्रीय महत्व।

नए सीमा क्षेत्र के लिए प्रमुख मुद्दे पूर्व सोवियत गणराज्यों के विशाल बहुमत के बीच सीमाओं की पारदर्शिता और कई मामलों में सीमाओं की स्थिति के बारे में निरंतर अनिश्चितता बनी हुई है। पूर्व काल में इन सीमाओं को प्रशासनिक व्यवस्था की सुविधा के लिए खींची गई औपचारिक विभाजक रेखा माना जाता था, जिसमें आर्थिक आवश्यकताओं के आधार पर स्थानीय स्तर पर भी स्थानीय परिवर्तन किए जा सकते थे। इन रेखाओं का राज्य की सबसे महत्वपूर्ण विशेषता में परिवर्तन संप्रभुता को बाद के क्षेत्रीय ढांचे और गठन मोड के स्पष्ट निर्धारण की आवश्यकता थी। कठिन सामाजिक-आर्थिक स्थिति और हमेशा अनुकूल राजनीतिक स्थिति से बहुत दूर, इन समस्याओं का एक प्रभावी समाधान खोजना मुश्किल हो जाता है, जो पड़ोसी राज्यों के बीच संघर्ष और अवैध सीमा पार गतिविधि की तीव्रता में वृद्धि से भरा हुआ है।

कई मामलों में सीमा की पारदर्शिता (या पारभासी) की घटना संक्रमण काल ​​​​की विशेषता है, जो एक साथ एकीकरण इकाई (उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ) की आंतरिक सीमाओं को समाप्त करने की प्रक्रिया की विशेषता है। बाहरी सीमाएँ, या, इसके विपरीत, आंतरिक के क्रमिक गठन और बाहरी (CIS) के कमजोर होने के साथ ऐसी इकाई का विघटन। किसी भी मामले में, इस तरह के सीमा क्षेत्रों को विखंडित सीमा नियंत्रण की विशेषता है, बल्कि उदार कानूनी शासन, जो एक देश के नागरिकों के पड़ोसी राज्य के क्षेत्र में रहने, सामाजिक-सांस्कृतिक पृष्ठभूमि (भाषा, सामान्य सांस्कृतिक विरासत, आदि) को नियंत्रित करता है, जिसके कारण पड़ोसी देश के प्रतिनिधियों को कुछ हद तक "उनके" के रूप में माना जाता है। अपना", आदि।

यह सब, ऐसा प्रतीत होता है, पिछले आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक और सांस्कृतिक संबंधों के संरक्षण और सीमा पार सहयोग के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करता है। लेकिन सोवियत के बाद के स्थान की स्थितियों में, इस तरह के सहयोग की सीमित सामग्री और संसाधन आधार इसकी प्रभावशीलता को काफी कम कर देता है, और पूर्व यूएसएसआर के देशों की सीमा सुरक्षा नीति की असंगतता या अपर्याप्त प्रभावशीलता से पूरी तरह से छानने की आवश्यकता बढ़ जाती है। सीमा पार प्रवाह, संबंधित राज्यों को सीमा नीति विकसित करने के लिए धक्का दे रहा है, जिसमें सीमाओं के प्रशासनिक बल अवरोधक पर स्पष्ट जोर दिया गया है।

हालाँकि, वर्तमान परिस्थितियों में, एक प्रभावी सीमा नीति को न केवल पड़ोसी राज्यों के बीच औपचारिक सीमाओं पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, बल्कि उन अन्य सीमाओं पर भी ध्यान देना चाहिए जो उन आर्थिक, राजनीतिक, जातीय-सांस्कृतिक, धार्मिक और अन्य प्रणालियों और समुदायों से जुड़ी हैं। पड़ोसी राज्य। आखिरकार, पारंपरिक रूप से उच्च स्तर के आर्थिक या सामाजिक-सांस्कृतिक संपर्क वाले क्षेत्र में अवैध सीमा पार गतिविधि के खिलाफ एक मजबूत प्रशासनिक बाधा भी एक प्रभावी बाधा नहीं हो सकती है। और इसके विपरीत, प्रशासनिक सीमा की वस्तुनिष्ठ पारगम्यता का मतलब हमेशा उच्च स्तर की सीमा पारदर्शिता नहीं होती है, अगर कुछ महत्वपूर्ण सीमाएँ जो हमेशा भौतिक माप के लिए स्पष्ट रूप से उत्तरदायी नहीं होती हैं (उदाहरण के लिए, आर्थिक, सांस्कृतिक या मनोवैज्ञानिक बाधाएँ) क्रॉस- सीमा संचार।

अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में नए सीमा क्षेत्रों की भूमिका पर विचार करते समय सोवियत के बाद का स्थानके प्रयोग से अनुसंधानकर्ता को बहुत सहायता मिलती है कार्यात्मक विश्लेषण, जो हमें पड़ोसी राज्यों के बीच संबंधों में सीमा प्रक्रियाओं की भूमिका का बहुमुखी विवरण देने की अनुमति देता है। प्रस्तुत समस्या के संदर्भ में, ग्रेनाइट के घटक और नियामक कार्यों का सबसे बड़ा महत्व है।

पहले मामले में, यह कुछ क्षेत्रीय सीमाओं के भीतर राज्य की संप्रभुता के संरक्षण को संदर्भित करता है - वास्तव में इसकी उपयोगिता। यूएसएसआर के सभी पूर्व गणराज्य इस संबंध में खुद को स्थापित करने में सक्षम नहीं थे: अजरबैजान (नागोर्नो-काराबाख), जॉर्जिया (अबकाज़िया), ताजिकिस्तान (विपक्ष द्वारा नियंत्रित क्षेत्र) में, यह संप्रभुता वास्तव में एक विशाल क्षेत्र पर संचालित नहीं होती है। ऐसे अनियंत्रित प्रदेशों की उपस्थिति राज्य की आंतरिक और बाहरी वैधता को कमजोर करती है। ऐसी स्थिति में आंतरिक प्रशासनिक सीमाएँ अर्ध-राज्य की भूमिका निभाती हैं, साथ ही अवैध सीमा-पार गतिविधि के लिए "खिड़कियाँ" बनाई जाती हैं, जिसके कामकाज को 1996-1999 में चेचन्या के उदाहरण से स्पष्ट रूप से चित्रित किया जा सकता है। ऐसे प्रदेशों की स्थिति की अनिश्चितता राज्य की सुरक्षा को क्षेत्रीय समस्या के प्रतिकूल समाधान से भी कम नुकसान नहीं पहुंचा सकती है। नई सीमाओं के परिसीमन की प्रक्रिया की अपूर्णता से सुरक्षा के क्षेत्र में छोटी, लेकिन मूर्त समस्याएं भी पैदा होती हैं, जो स्पष्ट रूप से परिभाषित क्षेत्रीय ढांचे के भीतर एक प्रभावी सीमा शासन के निर्माण में बाधा डालती हैं। आश्चर्य की बात नहीं, 1990 के दशक की दूसरी छमाही के बाद से। इस प्रक्रिया में तेजी लाने की एक स्पष्ट प्रवृत्ति है, जो मुख्य रूप से अवैध प्रवासन, मादक पदार्थों की तस्करी, आतंकवाद और उग्रवाद आदि जैसी सीमा सुरक्षा समस्याओं के बढ़ने से जुड़ी है।

इस संदर्भ में विशेष अर्थएक नियामक कार्य है, जिसमें सीमा पार प्रवाह को फ़िल्टर करना शामिल है - अवैध लोगों का दमन और पड़ोसी राज्यों और उनके सीमावर्ती क्षेत्रों द्वारा प्रोत्साहित किए जाने वालों की उत्तेजना। नियामक कार्य की भूमिका की ऐसी अस्पष्टता इसकी सबसे महत्वपूर्ण विशेषताओं - बाधा और संपर्क में परिलक्षित होती है। पहली सीमा पार प्रवाह के लिए बाधाओं की उपस्थिति है: कोई भी परिदृश्य बाधाओं (प्राकृतिक बाधाओं की उपस्थिति), संचार बाधाओं (बाउन्ड्री संचार मार्गों का खराब विकास), प्रशासनिक और कानूनी बाधाओं (संस्थाओं या मानदंडों की कार्रवाई) के बीच अंतर कर सकता है। जटिल सीमा पार संचार), सामाजिक-सांस्कृतिक बाधाएं (मतभेद जो अधिकांश प्रतिनिधियों के लिए एक राज्य के प्रतिकूल या विदेशी सामाजिक-सांस्कृतिक वातावरण बनाते हैं) और आर्थिक (पड़ोसी राज्यों के आर्थिक शासनों में अंतर से जुड़े जो सीमा पार संचार या अन्य कारकों में बाधा डालते हैं) जो आर्थिक क्षेत्र में सीमा पार बातचीत के लिए प्रतिकूल परिस्थितियों का निर्माण करते हैं)। एक अन्य संपत्ति - संपर्क - निकटवर्ती क्षेत्रों के साथ संचार का एक तरीका है, जो पारस्परिक रूप से लाभप्रद आर्थिक, सांस्कृतिक और अन्य संबंधों के विकास के लिए अनुकूल है।

सोवियत के बाद की नई सीमाओं के क्षेत्रों में स्थिति में सभी कई राजनीतिक, आर्थिक, जातीय-सांस्कृतिक और अन्य अंतरों के साथ, इस स्थिति पर एक प्रणालीगत ढांचे में विचार करने का एक काफी मजबूत औचित्य है। यह न केवल सोवियत काल की ख़ासियत के संबंध में सीमा समस्याओं की सामान्य उत्पत्ति के कारण है (सीमाओं के गठन के लिए काफी हद तक समान सिद्धांत, एकल मानक के अनुसार प्रशासनिक संरचनाओं का निर्माण, अब सीमा के शासन को सुनिश्चित करने में लगे हुए हैं) क्षेत्र, आदि), लेकिन सोवियत काल के बाद के कानूनों के साथ भी, सहित सामान्य सुविधाएंनए राज्यों की सामाजिक-आर्थिक और सामाजिक-राजनीतिक व्यवस्थाओं का परिवर्तन, आधुनिक चुनौतियाँ और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की वैश्विक और क्षेत्रीय प्रणालियों के अवसर।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सीमा संबंधी समस्याओं को हल करने और एक समन्वित सीमा नीति विकसित करने के लिए सामान्य दृष्टिकोण खोजने का प्रयास आधिकारिक स्तर पर स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के ढांचे के भीतर किया जा रहा है। क्षेत्रीय सहयोग के निकायों में से एक नियमित आधार पर काम कर रहा है, सीमा सैनिकों के कमांडरों की परिषद है। राज्य के प्रमुखों की परिषद के स्तर पर सीमा नीति के मुद्दों पर कई रूपरेखा समझौते भी संपन्न हुए। उनमें - 26 मई, 1995 के राष्ट्रमंडल के सदस्य नहीं होने वाले राज्यों के साथ सीआईएस सदस्य राज्यों की सीमाओं की रक्षा करने की अवधारणा पर निर्णय (अजरबैजान, मोल्दोवा, तुर्कमेनिस्तान और यूक्रेन द्वारा हस्ताक्षरित नहीं); 12 अप्रैल, 1996 को राष्ट्रमंडल सदस्य राज्यों की बाहरी सीमाओं की सुरक्षा पर सूचना के आदान-प्रदान पर समझौता; 12 अप्रैल, 1996 को अनुसंधान गतिविधियों के मामलों में सीआईएस के सीमा सैनिकों के बीच सहयोग पर समझौता (अजरबैजान, मोल्दोवा, तुर्कमेनिस्तान और उज्बेकिस्तान द्वारा हस्ताक्षरित नहीं; अर्मेनिया और जॉर्जिया द्वारा आरक्षण के साथ हस्ताक्षरित)। राष्ट्रमंडल के सदस्य नहीं होने वाले राज्यों के साथ CIS सदस्य राज्यों की सीमाओं की रक्षा करने की अवधारणा का बहुत महत्व है। यह सीमा नीति के मुख्य लक्ष्यों को परिभाषित करता है (स्थिरता, सुरक्षा और सीमाओं की अनुल्लंघनीयता सुनिश्चित करना, निर्माण करना आवश्यक शर्तेंराष्ट्रमंडल राज्यों के एकल आर्थिक और सीमा शुल्क स्थान के गठन के लिए; सुरक्षा प्रभावी लड़ाईअंतरराष्ट्रीय और घरेलू मादक पदार्थों की तस्करी के साथ, सीमा की घटनाओं और सीमाओं पर क्षेत्रीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान को बढ़ावा देना), इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए किए गए उपायों का एक सेट (एक उपयुक्त कानूनी ढांचे का निर्माण, सीमा के बुनियादी ढांचे में सुधार और सीमा सैनिकों का विकास, गठन) सीमा सुरक्षा, आदि के लिए सूचना समर्थन की एक एकीकृत प्रणाली की नींव, सीमा नीति कार्यान्वयन के चरण 2। हालाँकि ये लक्ष्य अक्सर घोषणात्मक हो जाते हैं, सीमा की समस्याओं पर ध्यान दिया गया है हाल के वर्षों में सुरक्षा और सीमा-पार सहयोग, और द्विपक्षीय और बहुपक्षीय आधार पर इस तरह के सहयोग के विकास के लिए प्रोत्साहन काफी गंभीर बने हुए हैं।

विशिष्ट विशेषताओं का विश्लेषण करते समय, जिस पर विचार करना मोनोग्राफ के शीर्षक में इंगित रुझानों की तुलना करना संभव बनाता है, किसी को परिदृश्य की स्थिति, सामाजिक, राजनीतिक, आर्थिक, जातीय-सांस्कृतिक स्थिति आदि से संबंधित कई प्रमुख मापदंडों पर ध्यान देना चाहिए। इनमें से एक पैरामीटर के लिए डेटा - नई सीमाओं की स्त्रीत्व - तालिका 2.1 में दिया गया था। एक महत्वपूर्ण विशेषता ऐसी सीमाओं की लंबाई का अनुपात भी है जो संबंधित राज्य की सीमाओं की कुल लंबाई है (तालिका 2.2 देखें)। यह अनुपात, सभी आरक्षणों और कई अन्य कारकों को ध्यान में रखने की आवश्यकता के साथ (जिनमें से कुछ पर नीचे और अधिक विस्तार से चर्चा की जाएगी), बड़े पैमाने पर देश की सीमा नीति में सीमा के इस खंड के स्थान को निर्धारित करता है, लागत सीमा शासन सुनिश्चित करने और, कुछ हद तक, सीमा नियंत्रण के विकास की क्षमता।पड़ोसी राज्यों और उनके प्रशासनिक क्षेत्रों के बीच सहयोग।

तालिका 2.2

सोवियत के बाद के राज्यों की नई सीमाओं की लंबाई उनकी सीमा नीति के निर्माण में एक कारक के रूप में 1) सीमा की देश की लंबाई कुल लंबाई सोवियत देशों के साथ सीमाओं की लंबाई का अनुपात कुल लंबाई (%) अजरबैजान 1,393 2,013 69.2 Armenia 951 1,254 75.0 Belarus 2,493 3,098 59.7 Georgia 1,209 1,461 82.8 Kazakhstan 10,479 12,012 87.2 Kyrgyzstan 3,020 3,878 77.9 Latvia 1,150 1,150 100.0 Lithuania 1,182 1,273 92, 9 Moldova 939 1,389 67.6 Russia 11,126 19,917 55.9 Tajikistan 2,031 3,651 55.6 Turkmenistan 2,000 3,736 53.5 Uzbekistan 6,084 6,221 97.7 यूक्रेन 3,406 4,558 74.7 एस्टोनिया 633 633 100.0 कुल 48,096 66,244 72.6 1 केंद्रीय खुफिया एजेंसी की वेबसाइट द्वारा उपलब्ध कराई गई जानकारी के आधार पर। फैक्टकॉक। एक्सेस मोड: http://www.cia.gov/।

प्रस्तुत आंकड़े बताते हैं कि, राजनीतिक स्थिति में सभी परिवर्तनों के बावजूद, सोवियत के बाद के देश व्यावहारिक रूप से बहुत लंबी अवधि के लिए एक-दूसरे को प्राथमिकता वाले विदेश नीति भागीदारों के रूप में मानने के लिए अभिशप्त हैं। वर्तमान परिस्थितियों में, सुरक्षा के क्षेत्र में सीमा पार सहयोग के विकास और पड़ोसी पार्टी के साथ बातचीत के विस्तार के बिना, कई आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक समस्याओं का समाधान काफी कठिन है। यह विशेष रूप से रूसी-कजाखस्तानी सीमा के उदाहरण पर स्पष्ट है: अपने आप में, इसकी विशाल लंबाई स्थिरता बनाए रखने और सीमा पार सहयोग के विकास की क्षमता का उपयोग दोनों पक्षों के लिए एक दीर्घकालिक रणनीतिक कार्य है, जबकि इस सीमा को बंद करना होगा उनके लिए बहुत नकारात्मक परिणाम हैं (कजाकिस्तान के लिए, शायद विनाशकारी) परिणाम।

हालांकि, देश की सीमाओं की कुल लंबाई में नई सीमाओं के हिस्से और बाद के सोवियत पड़ोसियों के साथ सीमा सहयोग विकसित करने की इच्छा के बीच कोई स्पष्ट संबंध नहीं है। इस प्रकार, रूस और बेलारूस के नए सीमा खंड उनकी सीमाओं की कुल लंबाई का केवल 56 और 60% बनाते हैं, अर्थात्, इन देशों के बीच सीमा पार संबंध पूरे पोस्ट के भीतर इस तरह की बातचीत के सबसे सकारात्मक उदाहरणों में से एक हैं। -सोवियत अंतरिक्ष। दूसरी ओर, उज़्बेकिस्तान, जिसकी लगभग 98% सीमाएँ CIS और मध्य एशियाई सहयोग में भागीदारों के साथ आम हैं, लगभग सभी पड़ोसियों के साथ काफी गंभीर सीमा टकराव हैं, और सीमा पार सहयोग की एक स्थिर और प्रभावी प्रणाली का निर्माण ये स्थितियां गंभीर रूप से बाधित हैं। इस और अन्य मामलों में, परिदृश्य की स्थिति, सीमा-पार संचार की व्यवस्था, आर्थिक और राजनीतिक परिस्थितियाँ उस तस्वीर को महत्वपूर्ण रूप से ठीक करती हैं जो नई सीमाओं के वर्गों की लंबाई की तुलना करने के बाद उभरती है। सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में और सोवियत के बाद के कई नए राज्यों के भीतर अंतरराष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली में बनी अस्थिरता का भी प्रभाव पड़ता है। ये दोनों अभी भी उन्हें दीर्घकालिक विदेश नीति हितों की एक प्रणाली बनाने और उनके व्यावहारिक कार्यान्वयन को शुरू करने से गंभीर रूप से रोक रहे हैं। "लंबाई कारक" का दूसरा पहलू एक कठिन सीमा नीति की कीमत है, जिसका तात्पर्य सुरक्षा या राजनीतिक समीचीनता के कारणों से सीमा के एक नए खंड के पूर्ण विकास से है। अनिर्णीत संयोजन को ध्यान में रखते हुए, लघु या मध्यम अवधि में सोवियत के बाद की अधिकांश सीमाएँ काल्पनिक रूप से "लॉकिंग" में बदल सकती हैं, राज्यों को अलग कर सकती हैं बाहरी खतरेया किसी अंतरराष्ट्रीय संगठन की बाहरी सीमा का कार्य करना।

कुछ सीआईएस सीमाओं के बाधाकरण के लिए सबसे संभावित परिदृश्य यूरोपीय संघ में सोवियत संघ के बाद के यूरोपीय भाग का एकीकरण और "कॉर्डन सेनिटायर" का निर्माण है, जिसके बाहर रूस, ट्रांसकेशिया और मध्य के देश हैं। एशिया रहेगा। पूर्व में यूरोपीय संघ का विस्तार संघ की बाहरी सीमाओं को मजबूत करने के साथ है, इसलिए, इस संगठन के साथ विशेष संबंधों का दावा करने वाले देश अपनी पूर्वी सीमाओं को पार करने के लिए शासन को कसने के उपाय कर रहे हैं। ऐसे देशों में शामिल हैं, उदाहरण के लिए, यूक्रेन, जो बेलारूस, मोल्दोवा और रूस के साथ अपनी सीमाओं को मजबूत करने के लिए कदम उठा रहा है।

मध्यम अवधि में एक सैद्धांतिक रूप से संभव विकल्प उन राज्यों के बीच मध्य एशिया के स्थान का एक सख्त परिसीमन भी है जो यूरो-एशियाई आर्थिक संघ (यूरेएएसईसी) या कॉमन इकोनॉमिक स्पेस (एसईएस) (या रूस द्वारा समर्थित कजाकिस्तान) के सदस्य हैं। और अन्य देश। अलग-अलग राज्यों (मुख्य रूप से काकेशस या मध्य एशिया में) के बीच विरोधाभासों के बढ़ने की स्थिति में, स्थानीय खंड भी बाधा बन सकते हैं, जैसा कि अर्मेनियाई-अज़रबैजानी सीमा के साथ पहले ही हो चुका है, और कम से कम औपचारिक रूप से सीमाओं के साथ तुर्कमेन-कज़ाखस्तानी, तुर्कमेनिस्तान - उज़्बेक और रूसी-जॉर्जियाई, जिसके कानूनी क्रॉसिंग के लिए वीज़ा की आवश्यकता होती है।

इसी समय, "पारंपरिक" मॉडल (नियंत्रण और ट्रेल स्ट्रिप सहित) के अनुसार नई सीमाओं की पूर्ण व्यवस्था के लिए भारी खर्च की आवश्यकता होती है। रूसी संघ की संघीय सीमा सेवा के अनुसार, समतल भूभाग पर सीमा के 1 किमी के उपकरण की कीमत 1 से 3 मिलियन रूबल से होगी, पहाड़ों में - 15 से 20 मिलियन रूबल तक, चौकियों के निर्माण की गिनती नहीं, जिनमें से प्रत्येक का अनुमान 3 से 15 मिलियन रूबल है। 3 इस तरह के खर्च नए राज्यों के विशाल बहुमत की अर्थव्यवस्था पर एक असहनीय बोझ डालेंगे: उपरोक्त लागत बेंचमार्क के आधार पर, रूसी-यूक्रेनी सीमा को बंद करने की लागत आएगी, उदाहरण के लिए, एक तरफ लगभग $100 मिलियन, और रूसी- कज़ाख सीमा पर लगभग 1 अरब डॉलर खर्च होंगे4. बाहरी सहायता के साथ, इस तरह के व्यय अब मौलिक रूप से अवास्तविक नहीं लगते हैं। इस तरह की सहायता के लिए संभावित प्रेरणा काफी मजबूत है: सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में सामाजिक और राजनीतिक स्थिति में गिरावट की स्थिति में, यूरोपीय संघ दवा प्रवाह या अनियंत्रित प्रवासन की तुलना में कई अरब डॉलर कम खर्च करने पर विचार कर सकता है।

सीमा की लंबाई केवल एकमात्र होने से बहुत दूर है, और अक्सर मुख्य कारक नहीं है जो सोवियत सीमा क्षेत्र के बाद की स्थिति को निर्धारित करता है, सुरक्षा के मामले में उत्तरार्द्ध की भेद्यता और सीमा पार सहयोग के विकास के मामले में क्षमता . सीमा क्षेत्र के परिदृश्य और संचार विशेषताओं का विशेष महत्व है: लंबाई के साथ, इन मापदंडों का सीमा पार संबंधों की प्रकृति पर सबसे दीर्घकालिक प्रभाव पड़ता है।

इस दृष्टिकोण से, अधिकांश मामलों में सोवियत के बाद के देशों के बीच सीमाओं की क्षमता सीमा पार सहयोग के विकास के लिए अनुकूल पृष्ठभूमि नहीं है। काकेशस के देशों के बीच की सीमाओं और मध्य एशिया के राज्यों के बीच लगभग सभी सीमाओं में एक मजबूत बाधा है, जो सीमा पार संचार के कमजोर बुनियादी ढांचे के साथ संयुक्त है, कुछ हद तक केवल ताजिक-उज़्बेक सीमा को अपवाद माना जा सकता है . इस संबंध में, पूर्व यूएसएसआर के यूरोपीय देशों के साथ-साथ रूस और कजाकिस्तान के बीच सीमा क्षेत्र में स्थिति बहुत अधिक अनुकूल है, खासकर जब से के सबसेये क्षेत्र सीमा क्षेत्र में आर्थिक क्षमता के संकेन्द्रण द्वारा भी प्रतिष्ठित हैं। सोवियत काल के दौरान बनाई गई सामान्य संचार प्रणाली पर पड़ोसी पार्टियों की मजबूत अन्योन्याश्रितता द्वारा भी एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई जाती है। सोवियत संघ के बाद के स्थान के यूरोपीय भाग में स्थित देश, इस मामले में, अपने पड़ोसियों से एक निश्चित स्वतंत्रता का दावा कर सकते हैं।

सीमा पार सहयोग के लिए मजबूत परिदृश्य और संचार बाधाएं, हालांकि, सुरक्षा के मामले में समान रूप से मजबूत बाधाओं का मतलब नहीं है। हालांकि परिदृश्य और संचार बाधाएं अवैध सीमा पार प्रवाह की तीव्रता को काफी कम कर देती हैं (जो आमतौर पर सबसे महत्वपूर्ण सीमा पार संचार मार्गों के क्षेत्रों से जुड़ी होती हैं), ऐसे वर्गों पर नियंत्रण मुश्किल होता है, जिससे संभावित घुसपैठियों के लिए उन्हें पार करना आसान हो जाता है। .

सीमा क्षेत्र की स्थिर विशेषताओं के साथ-साथ सोवियत संघ के बाद के स्थान की स्थितियों में विशिष्ट आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक स्थिति का बहुत महत्व है। पूर्व सोवियत संघ में अधिकांश पड़ोसी राज्यों के बीच संबंधों में अस्थिरता की स्थिति एक उपयुक्त सीमा नीति के गठन के लिए महत्वपूर्ण समायोजन करती है, जो अक्सर दीर्घकालिक पूर्वापेक्षाओं के बजाय अल्पकालिक पर आधारित होती है। साथ ही, अधिकांश मामलों में सीमा पार सहयोग के विकास के लिए सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक पृष्ठभूमि सबसे अनुकूल होने से बहुत दूर है: कठिन आर्थिक स्थिति उन राज्यों के बीच गंभीर राजनीतिक विरोधाभासों के साथ मिलती है जिनके हितों की प्रणाली अंतर्राष्ट्रीय अखाड़ा अभी तक अच्छी तरह से स्थापित नहीं हुआ है। अधिकांश नई सीमाओं के परिसीमन की प्रक्रिया की अपूर्णता से स्थिति बढ़ जाती है, जो आर्थिक और जातीय-राजनीतिक प्रकृति के संघर्षों के लिए आधार बनाती है।

राजनीतिक और आर्थिक पृष्ठभूमि, कुछ आरक्षणों के साथ, सीआईएस देशों के बीच 17 सीमाओं में से केवल एक छोटी संख्या के आसपास सबसे अनुकूल है, मुख्य रूप से रूस और बेलारूस के बीच की सीमा। दूसरे छोर पर अर्मेनियाई-अज़रबैजानी सीमा है, जो अभी भी टकराव की रेखा है।

अन्य मामलों की तुलना में अधिक सकारात्मक पृष्ठभूमि पूर्व यूएसएसआर, रूस और कजाकिस्तान, कजाकिस्तान और किर्गिस्तान के यूरोपीय देशों के बीच सीमावर्ती क्षेत्रों में मौजूद है। अधिक स्थिर इंट्रा- और के साथ विदेश नीति की स्थिति, उपरोक्त कई मामलों में एक भूमिका पड़ोसी राज्यों की अपेक्षाकृत उच्च आर्थिक क्षमता, द्विपक्षीय संबंधों की विशेष प्रकृति, सीमा क्षेत्रों के विकास के तुलनीय स्तर और द्वारा निभाई जाती है। उच्च डिग्रीसोवियत काल में एकल राष्ट्रीय आर्थिक परिसर के रूप में निर्मित उनकी आर्थिक प्रणालियों की अनुकूलता। यह सीमा पार सहयोग के विकास के लिए उपलब्ध संसाधनों के उपयोग के लिए अपेक्षाकृत अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करता है। हालाँकि, इन मामलों में भी, पड़ोसी दलों की आर्थिक कमजोरी इस तरह के सहयोग को नियमित रूप से स्थापित होने से रोकती है। यह आश्चर्य की बात नहीं है कि सीमा पार संचार की एक प्रणाली का विकास, आर्थिक सूचनाओं के आदान-प्रदान में सहयोग, और वित्तीय बस्तियों का सरलीकरण अक्सर वित्तीय संसाधनों की तुच्छ कमी के कारण शुभकामनाओं के क्षेत्र में रहता है और नहीं ऐसी परियोजनाओं का हमेशा स्पष्ट अल्पकालिक भुगतान।

जातीय स्थिति की बारीकियों को ध्यान में रखे बिना नए सीमा क्षेत्रों में स्थिति का विश्लेषण अधूरा होगा। प्रासंगिक समस्याओं का एक महत्वपूर्ण हिस्सा इस तथ्य के कारण है कि सोवियत काल के दौरान खींची गई अंतर-गणतंत्रीय सीमाएं हमेशा पर्याप्त रूप से जातीय बंदोबस्त की तस्वीर को प्रतिबिंबित नहीं करती थीं, खासकर जब से ये सीमाएं प्रबंधन की सुविधा के लिए थीं, न कि दावे के लिए संप्रभुता का। संघ गणराज्योंटाइटैनिक जातीय समूहों की प्रबलता के क्षेत्रीय ढांचे के भीतर। पूर्व-प्रशासनिक सीमाओं की वैधता के बाद के सोवियत राज्यों द्वारा लगभग सर्वसम्मत मान्यता ने परिसीमन प्रक्रिया के दौरान स्थानीय क्षेत्रीय दावों से जुड़ी समस्याओं और राज्य की सीमाओं और जातीय-सांस्कृतिक लोगों के बीच विसंगति को समाप्त नहीं किया। यह आश्चर्य की बात नहीं है कि गंभीर क्षेत्रीय समस्याएं (आधिकारिक या अनौपचारिक स्तर पर) या अंतरजातीय संघर्ष अधिकांश नए सीमा क्षेत्रों में मौजूद हैं: केवल सत्रह ऐसे क्षेत्रों में से तीन में जो सीआईएस देशों को अलग करते हैं (मतलब रूसी-बेलारूसी, यूक्रेनी- बेलारूसी और कज़ाख सीमाएँ)। तुर्कमेन), इस तरह के व्यक्त विरोधाभास अभी तक नहीं देखे गए हैं। तीन में से दो मामलों में, पड़ोसी देशों के लिए नाममात्र के जातीय समूहों की जातीय सांस्कृतिक निकटता और आम तौर पर अंतरराज्यीय संबंधों के अनुकूल संयोजन का सकारात्मक प्रभाव पड़ता है। कज़ाख-तुर्कमेन सीमा का क्षेत्र बहुत कम आबादी वाला है और एक प्रतिकूल प्राकृतिक वातावरण (रेगिस्तान) में स्थित है, इसलिए यहाँ स्पष्ट रूप से संघर्ष के कोई गंभीर स्रोत नहीं हैं।

नई सीमा क्षेत्रों के लगभग 70-80% के लिए कुछ हद तक प्रासंगिकता की समस्या अभी भी सामयिक है। सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में लगभग सभी सशस्त्र संघर्षों में यह मुद्दा मुख्य रूप से काराबाख और दक्षिण ओसेटियन संघर्षों में एजेंडे पर था।

कुछ मामलों में, समस्या का दोधारी चरित्र है: उज़्बेक-ताजिक और रूसी-कज़ाख सीमाओं के क्षेत्रों में, दोनों पड़ोसी पक्षों द्वारा अतार्किकता की संभावित अभिव्यक्तियों को काफी उचित रूप से डराया जा सकता है।

सोवियत काल के बाद की अवधि में, सीमा पार प्रवास सीमावर्ती क्षेत्रों के लिए एक गंभीर जातीय-सामाजिक समस्या बन गया है। पड़ोसी देशों के बीच जीवन स्तर और अन्य सामाजिक स्थितियों में अंतर स्थायी निवास, अस्थायी श्रम या व्यापार प्रवासन के लिए पुनर्वास को प्रोत्साहित करता है। महत्वपूर्ण सामाजिक निशानों को भरने के लिए स्थानीय आबादी के साथ नवागंतुकों की प्रतिस्पर्धा, करीबी जातीय समूहों के प्रतिनिधियों या अपने स्वयं के जातीय समूह के प्रतिनिधियों के बीच संबंधों के मामलों में भी जातीय-सामाजिक तनाव को बढ़ाती है, जिन्होंने एक अलग जातीय वातावरण में अनुकूलन किया है। इस प्रकार, कुछ शोधकर्ताओं द्वारा रूसी सीमा क्षेत्र (यूक्रेन से सटे लोगों सहित) में "राष्ट्रीय-देशभक्ति" बलों के अपेक्षाकृत उच्च समर्थन को अन्य बातों के अलावा, स्थानीय आबादी 5 द्वारा पड़ोसी पक्ष के प्रवासियों की नकारात्मक धारणा से समझाया गया है। .

जातीय-सांस्कृतिक कारक भी प्रवासियों और मेजबान समाज के बीच अन्य सामाजिक अंतर्विरोधों को तीव्र करने में सक्षम है। आयु और यहां तक ​​कि लिंग "कटौती" एक निश्चित भूमिका निभा सकती है, जब युवा और अधिक मोबाइल आप्रवासियों और पुरानी पीढ़ी के एक महत्वपूर्ण अनुपात के साथ पारंपरिक स्थानीय आबादी के बीच विरोधाभास, या श्रम प्रवासन की यौन संरचना में असंतुलन से सामाजिक तनाव बढ़ जाता है पुरुषों की ध्यान देने योग्य प्रबलता के साथ।

कुछ सीमावर्ती क्षेत्रों में, जातीय अल्पसंख्यकों के स्थानीयकरण द्वारा संघर्ष की संभावना पैदा की जाती है जो सीमा के ग्रामीण इलाकों में पड़ोसी राज्य के लिए नामित हैं। यह स्थिति मध्य एशियाई देशों के साथ-साथ रूस और कजाकिस्तान, आर्मेनिया और जॉर्जिया, यूक्रेन और मोल्दोवा के बीच और कई अन्य मामलों में अधिकांश सीमाओं के क्षेत्रों में होती है। यह ऐसे अल्पसंख्यकों के जातीय-सांस्कृतिक अलगाव को पुष्ट करता है, जो आसपास के सामाजिक परिवेश के संबंध में अर्ध-सीमांत स्थिति में हैं। उनके प्रतिनिधियों के पास स्थानीय स्तर (अपनी जातीय पहचान को बनाए रखते हुए) के बाहर एक गंभीर कैरियर के लिए सीमित अवसर हैं, जो जातीयता के आधार पर हीनता और यहां तक ​​​​कि भेदभाव की व्यक्तिपरक भावना पैदा कर सकता है। इस मामले में सामाजिक भविष्य न केवल सीमा क्षेत्र से जुड़ा है, बल्कि पड़ोसी राज्य से भी जुड़ा है।

यह महत्वपूर्ण है कि सीमा को तेजी से एक गंभीर मनोवैज्ञानिक बाधा के रूप में माना जाता है, जो जन चेतना में एक जातीय-सांस्कृतिक और यहां तक ​​​​कि सभ्यतागत चरित्र प्राप्त करती है। सीमा नीति के विकास में अक्सर एक ही दृष्टिकोण व्यावहारिक रूप से उपयोग किया जाता है या अर्ध-आधिकारिक रूप से निहित होता है। जैसा कि अगले अध्याय में दिखाया जाएगा, इस दृष्टिकोण को रूसी-कज़ाख सीमा के संबंध में नीति के निर्माण में कुछ प्रतिबिंब मिला है।

साथ ही, यह सोवियत काल के बाद के सीमावर्ती इलाकों की जनसंख्या की बहु-जातीय प्रकृति है, सोवियत काल के दौरान विकसित सामान्य सांस्कृतिक स्थान, और पड़ोसी पक्ष के साथ घनिष्ठ जातीय-सांस्कृतिक संपर्क, एक नियम के रूप में, एक खेलते हैं संबंधित सीमाओं के बीच उच्च स्तर का संपर्क बनाए रखने के संदर्भ में सकारात्मक भूमिका। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि ज्यादातर मामलों में सीमा के दोनों किनारों पर क्षेत्रों के बीच जातीय सांस्कृतिक मतभेद तेज नहीं हैं: सोवियत सीमा के बाद एक "ठेठ" जातीय समुदायों को अलग करता है, कम से कम जातीय सांस्कृतिक दृष्टि से अपेक्षाकृत करीब। स्थापित संबंधों का टूटना, कई मामलों में सीमाओं को बंद करना सामाजिक स्थिति को महत्वपूर्ण रूप से जटिल बना देगा पड़ोसी देशऔर, इसके विपरीत, अंतरजातीय संबंधों की एक अनुकूल पृष्ठभूमि सीमा पार सहयोग के विकास को गंभीर रूप से उत्तेजित करने वाला कारक बन सकती है।

सोवियत संघ के बाद के पूरे अंतरिक्ष के ढांचे के भीतर नई सीमा की समस्याओं को ध्यान में रखते हुए, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि सीमा अध्ययन में विशेष उदाहरणों को एक विशेष भूमिका दी जाती है, जिसकी बारीकियां (कई अन्य विषयों की तुलना में अधिक बार) सैद्धांतिक निर्माणों पर संदेह करें। इसलिए, सोवियत के बाद के स्थान की सीमा समस्याओं की वैचारिक समझ के प्रयासों में विशिष्ट अंतरराज्यीय सीमाओं के क्षेत्रों में स्थिति की बारीकियों पर विशेष ध्यान देना चाहिए।

इन क्षेत्रों और एक सैद्धांतिक मॉडल के बीच एक मध्यवर्ती लिंक के रूप में जो सोवियत सीमा के बाद की समस्याओं की व्याख्या करने का दावा करता है, निम्नलिखित क्षेत्रीय सीमा उप-प्रणालियों को अलग करना उचित है: 1.

बाल्टिक (रूस, बेलारूस, लातविया, लिथुआनिया और एस्टोनिया के बीच की सीमाएँ)। 2.

ट्रांसनिस्ट्रियन (यूक्रेनी-मोल्दोवन सीमा)। 3.

पूर्वी स्लाव (रूस, यूक्रेन और बेलारूस के बीच की सीमाएँ)। 4.

कोकेशियान (रूस और ट्रांसकेशिया के राज्यों के बीच की सभी सीमाएँ)। 5.

कैस्पियन (कैस्पियन सागर की सतह के साथ गुजरने वाले नए कैस्पियन राज्यों के बीच की सीमाएँ)। 6.

मध्य एशियाई (मध्य एशिया के नए राज्यों के साथ-साथ रूस और कजाकिस्तान के बीच की सीमाएँ)।

उल्लिखित उप-प्रणालियों में से प्रत्येक को कुछ सुरक्षा समस्याओं की विशेषता है: क्षेत्रीय परिसीमन का मुद्दा (विशेष रूप से कैस्पियन क्षेत्र के लिए), जातीय संघर्ष (ट्रांसनिस्ट्रिया, काकेशस, मध्य एशिया), सीमा पार अपराध (काकेशस, मध्य एशिया), कठिनाइयों में सीमा-पार यातायात कड़े सीमा शासन (बाल्टिक राज्य, पूर्वी स्लाव क्षेत्र का हिस्सा, काकेशस, मध्य एशिया) आदि से जुड़ा है। वही सीमा-पार सहयोग के विकास की संभावनाओं पर लागू होता है: पश्चिमी क्षेत्र में, उत्पादन के नियमन और कच्चे माल के परिवहन के तरीकों की खोज से संबंधित पूर्वी समस्याओं में यूरोपीय संघ के देशों के साथ आर्थिक सहयोग के एकीकरण और विस्तार की संभावना का विशेष महत्व है। प्रत्येक व्यक्तिगत मामले में, परिदृश्य, राजनीतिक, जातीय-सांस्कृतिक और अन्य स्थितियों में सीमा नीति रणनीति के विकास के लिए अपने स्वयं के दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है।

रेलवे, सड़क, जल (समुद्री) और पाइपलाइन सीमा पार परिवहन मार्गों की एक विकसित प्रणाली के साथ, बाल्टिक क्षेत्र को निम्न स्तर के परिदृश्य और संचार बाधाओं की विशेषता है, जबकि इस क्षेत्र की संचार क्षमता दुनिया में सबसे अधिक है। पूर्व यूएसएसआर। यह कोई संयोग नहीं है कि ज़ोन के सीमावर्ती क्षेत्रीय गठन "बाल्टिका" (रूसी संघ के कलिनिनग्राद क्षेत्र, उत्तरी लिथुआनिया, पश्चिमी लातविया) और "सॉले" (कलिनिनग्राद क्षेत्र, पश्चिमी लिथुआनिया) जैसे यूरोपीय क्षेत्रों में भाग लेते हैं। दोनों परियोजनाओं में कलिनिनग्राद क्षेत्र शामिल है, एक ऐसा क्षेत्र जिसकी उत्कृष्ट स्थिति के लिए लिथुआनिया सहित पड़ोसी देशों के साथ घनिष्ठ सहयोग की आवश्यकता है, जिसके माध्यम से रूस के मुख्य भाग के साथ संचार किया जाता है।

यूरोपीय संघ के अंतरिक्ष में एकीकरण की संभावना, अन्य मामलों की तरह, बाल्टिक सीमाओं के संपर्क में एक कारक के रूप में एक अस्पष्ट भूमिका निभाती है। यदि लातविया, लिथुआनिया और एस्टोनिया के बीच की सीमाएँ, जो यूरोपीय संघ में शामिल हो गई हैं, व्यावहारिक रूप से पारदर्शी हैं, तो रूस और बेलारूस के साथ बाल्टिक देशों की सीमाओं की प्रशासनिक बाधा प्रकृति की डिग्री पूरे सोवियत संघ के बाद के स्थान में सबसे अधिक है। . हालांकि संबंधित सीमाओं पर सीमा शासन अभी भी खंडित है (जो संभावित रूप से उन्हें अवैध सीमा पार गतिविधि के मामले में काफी संपर्क बनाता है), वीजा व्यवस्था का अस्तित्व, मजबूत जातीय-सांस्कृतिक (भाषा, आदि) और राजनीतिक बाधाओं के साथ संयुक्त है। 6 सीमा पार संपर्कों के दायरे को गंभीरता से कम करें।

घनिष्ठ अवसंरचनात्मक संबंध, रूसी बाजार की उच्च क्षमता, रूसी संघ पर नए बाल्टिक राज्यों की ऊर्जा निर्भरता, रूस के लिए इन राज्यों के क्षेत्रों का पारगमन महत्व (खोने का खतरा, विशेष रूप से इच्छा के संबंध में उत्पन्न होता है) उत्तर यूरोपीय बाजारों में तेल के परिवहन के लिए एक स्वायत्त प्रणाली बनाने के लिए उत्तरार्द्ध) और एक बड़ी (पूर्ण और सापेक्ष दोनों शर्तों में), लंबी अवधि में पूर्वी पड़ोसियों के साथ सीमाओं की लंबाई बाल्टिक राज्यों को बदलने के लिए प्रोत्साहित कर सकती है अधिक खुलेपन की ओर उनकी सीमा नीति की प्राथमिकताएं, जिसके लिए रूसी संघ और यूरोपीय संघ के बीच संबंधों में राजनीतिक स्थिति में बदलाव की आवश्यकता होगी। वर्तमान राजनीतिक स्थिति, हमारी राय में, सीमा पार बातचीत की क्षमता के साथ महत्वपूर्ण विरोधाभास है, जिसमें लातविया, लिथुआनिया और एस्टोनिया के सीमावर्ती क्षेत्र अपने पूर्वी पड़ोसियों और रूसी संघ के कलिनिनग्राद एक्सक्लेव शामिल हैं। अधिकांश उल्लिखित सीमा समस्याएं ट्रांसनिस्ट्रियन ज़ोन में भी मौजूद हैं। उनके पदानुक्रमित महत्व के संदर्भ में, ये समस्याएं एक अलग संयोजन बनाती हैं। सीमा क्षेत्र में मुख्य सुरक्षा समस्या आधिकारिक चिसिनाउ और स्व-घोषित प्रिडनेस्ट्रोवियन मोल्डावियन गणराज्य के बीच जातीय-राजनीतिक संघर्ष है। यूक्रेन के पड़ोस में उत्तरार्द्ध (स्लाव आबादी की प्रबलता) की जातीय संरचना इस संघर्ष को एक निश्चित अतार्किक छाया देती है। इसके अलावा, ट्रांसनिस्ट्रियन अलगाववाद की काफी ठोस आर्थिक नींव है: गैर-मान्यता प्राप्त गणराज्य की औद्योगिक क्षमता मोल्दोवा के बाकी हिस्सों की तुलना में काफी तुलनीय है। यह क्षमता यूक्रेन पर केंद्रित है, इसलिए हित राष्ट्रीय सुरक्षामोल्दोवा और इसके सीमा क्षेत्र और पड़ोसी राज्य के बीच पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग का विकास आंशिक रूप से एक दूसरे के विपरीत है।

इस बीच, बाल्टिक क्षेत्र की समान क्षमता के लिए इस तरह के सहयोग की दीर्घकालिक क्षमता अभी भी अपेक्षाकृत अनुकूल है। मोल्दोवा के लिए, अधिकांश गुणात्मक मापदंडों (लंबाई, परिदृश्य की स्थिति, संचार के साथ संतृप्ति, आर्थिक बुनियादी ढांचे का कनेक्शन) के संदर्भ में सीमा का यूक्रेनी खंड रोमानियाई से काफी अधिक है, जो इसके अलावा, रोमानिया के प्रवेश के संबंध में एक बाधा में बदल सकता है। यूरोपीय संघ और शेंगेन क्षेत्र में। विचाराधीन दो मामलों में आसन्न क्षेत्रों की जातीय-सांस्कृतिक संगतता की डिग्री अंततः तुलनीय प्रतीत होती है: मोल्दोवन और रोमानियाई लोगों की जातीय और भाषाई निकटता मोल्दोवन और यूक्रेनी क्षेत्रों के बीच घनिष्ठ ऐतिहासिक संबंधों और पारंपरिक रूप से उच्च भूमिका से संतुलित है। मोल्दोवा के सामाजिक जीवन में यूक्रेनी तत्व। यूक्रेन के लिए, पारस्परिक रूप से लाभप्रद आर्थिक संबंधों को बनाए रखने के लाभों के अलावा, मोल्दोवन परिवहन अवसंरचना का बहुत महत्व है, जो न केवल पड़ोसी राज्यों के साथ, बल्कि पश्चिमी और दक्षिणी यूक्रेनी क्षेत्रों के बीच भी संचार की सुविधा के लिए महत्वपूर्ण है।

हालांकि, ट्रांसनिस्ट्रियन और यहां तक ​​कि बाल्टिक क्षेत्र में सीमा पार सहयोग की आर्थिक क्षमता पूर्वी स्लाविक क्षेत्र की समान क्षमता से हीन है। सीमाओं की बड़ी लंबाई (इस सूचक के अनुसार, विचाराधीन खंड केवल मध्य एशियाई के बाद दूसरा है), अनुकूल परिदृश्य की स्थिति, सीमा पार संचार का अनूठा महत्व (रूस और सीआईएस के दक्षिणी गणराज्यों को यूरोपीय देशों से जोड़ना) दूर विदेश), निकटवर्ती सीमावर्ती क्षेत्रों के विकसित आर्थिक बुनियादी ढाँचे के बीच घनिष्ठ संबंध इस क्षेत्र को सीमा पार सहयोग के विकास के अवसरों के मामले में सबसे अधिक आशाजनक बनाते हैं। सबसे महत्वपूर्ण सकारात्मक कारक नाममात्र स्लाव लोगों की जातीय सांस्कृतिक निकटता है, सीमा क्षेत्र में संबंधित समुदायों के बीच ध्यान देने योग्य भाषाई और सामाजिक-सांस्कृतिक बाधाओं की अनुपस्थिति।

हालांकि, आर्थिक और राजनीतिक क्षेत्रों में मौजूदा स्थिति पूरी तरह से स्थिर नहीं है। इस तरह के संयोजन, जैसा कि अन्य मामलों में होता है, काफी हद तक व्यक्तिपरक कारक, विशिष्ट परिस्थितियों के प्रभाव पर निर्भर करता है। यहां तक ​​कि रूस और बेलारूस के बीच संबंधों में सीमा पार सहयोग के लिए पूरे सोवियत काल के बाद के पूरे क्षेत्र में सबसे अनुकूल राजनीतिक पृष्ठभूमि (पार्टियों द्वारा एक-दूसरे के साथ सीमाओं पर सीमा नियंत्रण के आधिकारिक त्याग सहित) अभी तक पर्याप्त रूप से स्थिर नहीं लगती है और आर्थिक रूप से समर्थित, जो किसी एक देश में राजनीतिक स्थिति में बदलाव की स्थिति में स्थिति में प्रतिकूल परिवर्तन को बाहर नहीं करता है। यूक्रेन, जिसकी नीति का समर्थक पश्चिमी वेक्टर बेलारूसी मामले की तुलना में बहुत अधिक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, ने अपने पड़ोसियों के साथ सीमा शासन को कसने की दिशा में एक कोर्स किया है, जो आम यूरोपीय अंतरिक्ष में एकीकरण पर निर्भर करता है। पड़ोसी रूसी क्षेत्रों के साथ घनिष्ठ आर्थिक संबंध बनाए रखते हुए, मौजूदा विरोधाभास कम से कम सीमावर्ती क्षेत्रों के स्तर पर एक स्थिर कार्यशील सामान्य आर्थिक स्थान के निर्माण को रोकते हैं।

सोवियत काल के बाद की सुरक्षा समस्याओं से स्थिति जटिल है, जिसका एक महत्वपूर्ण हिस्सा यूक्रेन और बेलारूस की पारगमन स्थिति से संबंधित है। अवैध सीमा-पार प्रवाह (सबसे पहले, मादक पदार्थों की तस्करी, अवैध प्रवास, मध्य एशिया, काकेशस और रूस से अन्य तस्करी) का उपयोग यूक्रेन द्वारा सीमा शासन को कड़ा करने के पक्ष में एक तर्क के रूप में किया जाता है। दूसरी ओर, बेलारूस और रूस संघ की सामान्य सीमा शुल्क सीमा के पार माल की आवाजाही पर अपर्याप्त नियंत्रण बार-बार उत्तरार्द्ध के लिए एक प्रकार का "अर्ध-सीमा नियंत्रण" स्थापित करने का कारण बन गया है, जिसमें वाहनों का निरीक्षण भी शामिल है। आंतरिक मामलों के मंत्रालय। अवैध सीमा-पार प्रवाह के अलावा, यूक्रेनी-रूसी सीमा की अव्यक्त अतार्किक क्षमता, जिसमें क्रीमिया की स्थिति और यूक्रेन के पूर्वी हिस्से के पारंपरिक रूप से समर्थक रूसी उन्मुखीकरण शामिल हैं, को भी पूर्व में एक सुरक्षा समस्या के रूप में माना जा सकता है। स्लाव सीमा क्षेत्र।

सभी मौजूदा समस्याओं के साथ, पूर्वी स्लाव क्षेत्र में सीमा पार सहयोग के विकास के लिए सोवियत अंतरिक्ष के बाद के ढांचे के भीतर सबसे अनुकूल क्षमता है। जैसा कि क्षेत्र में राजनीतिक और आर्थिक स्थिति स्थिर होती है, दीर्घकालिक हित सामने आते हैं, मौजूदा ढांचागत और आर्थिक संबंधों के साथ-साथ उच्च जातीय-सांस्कृतिक संपर्क, सहयोग के लिए स्थायी तंत्र विकसित करने में गंभीर उत्तेजक भूमिका निभा सकते हैं।

कोकेशियान क्षेत्र में काफी हद तक विपरीत विशेषताएं हैं। कठिन परिदृश्य की स्थिति, निकटवर्ती क्षेत्रों में रहने वाले जातीय समुदायों के बीच मजबूत जातीय-सांस्कृतिक बाधाएं, उच्च संघर्ष और लगभग सभी नई कोकेशियान सीमाओं की अतार्किक क्षमता और केंद्रीय द्वारा नियंत्रित नहीं किए गए कम से कम तीन अर्ध-राज्य संरचनाओं के कोकेशियान सीमा क्षेत्र में उपस्थिति प्राधिकरण 7, पड़ोसी क्षेत्रों की आर्थिक कमजोरी - यह सब स्थायी हितों के निर्माण और सीमा पार सहयोग के लिए स्थिर तंत्र के विकास में बाधक है। कई महत्वपूर्ण परिवहन लिंक पर सीमा पार संचार की निर्भरता आसन्न पक्ष पर दबाव डालने के साथ-साथ प्राकृतिक आपदाओं जैसे आपातकालीन परिस्थितियों के कारण ऐसे राजमार्गों को बंद करने के लिए इस शासन के हेरफेर से भरा हुआ है। सीमाओं की बाधा प्रकृति सुरक्षा चिंताओं से विकट हो जाती है, जिससे हितधारकों को सीमा व्यवस्था को कड़ा करने के उपाय करने के लिए प्रेरित किया जाता है। इस प्रकार, अर्मेनियाई-अज़रबैजानी सीमा परस्पर विरोधी राज्यों के सैनिकों के बीच टकराव की एक रेखा बन गई है; प्रतिकूल राजनीतिक स्थिति और चेचन्या के क्षेत्र में अवैध सशस्त्र संरचनाओं के प्रवेश के खतरे के कारण, रूस ने जॉर्जिया के साथ सीमा पार करने के लिए वीजा व्यवस्था की शुरुआत की। कोकेशियान दिशा रूसी संघ में दवाओं, हथियारों और अन्य वर्जित वस्तुओं के आयात के लिए मुख्य चैनलों में से एक है, जो मॉस्को को अपनी कोकेशियान सीमाओं को और अवरुद्ध करने के लिए प्रेरित कर रहा है।

कोकेशियान क्षेत्र में सीमा पार सहयोग के विकास के लिए सबसे वास्तविक मौका बड़े पैमाने पर ट्रांस-क्षेत्रीय परियोजनाओं में परिवहन बुनियादी ढांचे के विकास और उपयोग के लिए परियोजनाओं द्वारा दिया गया है। नवीनतम में कैस्पियन तेल के दूर-दूर के बाजारों (बाकू-नोवोरोस्सिएस्क, बाकू-सुपसा, बाकू-जैहान मार्गों पर) के परिवहन के लिए पाइपलाइनों का निर्माण और पुनर्निर्माण, उत्तर-दक्षिण और TRACECA परिवहन गलियारों का विकास, यूरोपीय संघ के देशों से मध्य पूर्व, दक्षिण एशिया और एशिया-प्रशांत देशों में कार्गो परिवहन की सुविधा के लिए डिज़ाइन किया गया। हालांकि, यहां तक ​​कि परियोजनाओं के सफल कार्यान्वयन (राजनीतिक अस्थिरता और, कुछ मामलों में, संदिग्ध आर्थिक व्यवहार्यता से बाधित) का मतलब केवल कुछ विशिष्ट क्षेत्रों में शीर्ष-नीचे सहयोग है (जैसा कि होता है, विशेष रूप से, गुआम में कोकेशियान प्रतिभागियों के मामले में) ), जबकि उपरोक्त कारणों से स्थानीय स्तर पर सहयोग के लिए एक स्थिर तंत्र का विकास अभी भी गंभीर रूप से बाधित है।

सोवियत अंतरिक्ष के बाद के अन्य नए सीमा क्षेत्रों की तुलना में, कैस्पियन क्षेत्र में एक विशिष्ट विशिष्टता है, जिसमें एक जलाशय से गुजरने वाली लंबी लाइनें शामिल हैं, जिसकी स्थिति अभी तक पूरी तरह से निर्धारित नहीं हुई है। कैस्पियन सागर को विभाजित करने के सिद्धांतों में असंगतता के कारण, राज्य की सीमाओं की लंबाई अभी भी स्पष्ट नहीं है, और समय-समय पर किसी विशेष खंड के स्वामित्व के संबंध में उत्पन्न होने वाले विवाद एक से अधिक बार गंभीर अंतर्राज्यीय घटनाओं का कारण बने हैं।

क्षेत्र के सामने आने वाली आर्थिक और भू-राजनीतिक समस्याएं क्षेत्रीय परिसीमन के मुद्दे से निकटता से संबंधित हैं और समग्र रूप से जलाशय की स्थिति का निर्धारण करती हैं। इसलिए, सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष के एक अपेक्षाकृत छोटे और इसके अलावा, लगभग "आंतरिक" खंड का परिसीमन न केवल कैस्पियन राज्यों (अजरबैजान, ईरान, कजाकिस्तान, रूस, तुर्कमेनिस्तान) के हितों को ध्यान में रखते हुए जुड़ा हुआ है, बल्कि कैस्पियन शेल्फ और उनके परिवहन के कच्चे माल के शोषण में भाग लेने की मांग करने वाले क्षेत्रीय और वैश्विक स्तर (संयुक्त राज्य अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस, तुर्की, आदि) के कई अन्य "शक्ति केंद्र" भी हैं।

कैस्पियन सागर के अधूरे परिसीमन और क्षेत्र में तीव्र आर्थिक और भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा का अन्य सुरक्षा समस्याओं के समाधान पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। ऐसी समस्याओं का पहला ब्लॉक बिगड़ने से संबंधित है पर्यावरण की स्थिति, तेल उत्पादन की तीव्रता और अद्वितीय जैविक संसाधनों के लिए खतरे के कारण जलाशय की सतह के प्रदूषण सहित, मुख्य रूप से स्टर्जन के झुंड। अवैध शिकार, तस्करी 8 और अवैध प्रवासियों की तस्करी सहित सीमा पार अपराध की गतिविधि भी "बड़ी भू-राजनीति" की छाया में बनी हुई है। इस बीच, अंतर्राष्ट्रीय ट्रांस-कैस्पियन आपराधिक समूहों के अस्तित्व पर जोर देने के लिए कुछ आधार हैं जो इस क्षेत्र में समुद्री परिवहन मार्गों के नेटवर्क की उपस्थिति और कैस्पियन राज्यों की गतिविधियों के खराब समन्वय का अच्छा उपयोग करते हैं।

जैसा कि अन्य मामलों में होता है, कैस्पियन क्षेत्र में क्षेत्रीय सीमा-पार सहयोग की काफी संभावनाएं हैं। यूरेशियन ट्रांसपोर्ट कॉरिडोर TRACECA और "नॉर्थ - साउथ" की पहले से उल्लिखित परियोजनाओं के ढांचे के भीतर, कैस्पियन सागर से गुजरने वाले जल मार्गों का उपयोग करने की योजना है। इन परियोजनाओं के कार्यान्वयन से कैस्पियन राज्यों को माल के पारगमन, बंदरगाह और रेलवे के बुनियादी ढांचे के विकास और समग्र रूप से क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था के पुनरुद्धार से कई मिलियन (या यहां तक ​​​​कि अरब) लाभ का वादा किया गया है। ट्रांस-कैस्पियन ट्रांसपोर्ट कम्युनिकेशन के क्षेत्र में रुचियां कैस्पियन कोऑपरेशन ऑर्गनाइजेशन (CasCO) के ढांचे के भीतर सीमा-पार सहयोग के विकास के लिए एक आधार के रूप में काम कर सकती हैं, जिनकी गतिविधियों ने अभी तक स्थिर और नियमित आधार नहीं लिया है। महत्वाकांक्षी परिवहन परियोजनाओं की सफलता से न केवल कैस्पियन क्षेत्र में, बल्कि मध्य एशिया, काकेशस, निकट और मध्य पूर्व के आस-पास के क्षेत्रों में भी रणनीतिक स्थिति में बहुत गंभीर परिवर्तन हो सकता है।

कैस्पियन से सटे मध्य एशियाई क्षेत्र में सोवियत संघ के बाद के पूरे अंतरिक्ष में सबसे लंबी सीमाएँ शामिल हैं, जिसकी लंबाई लगभग 15 हज़ार किमी है, या सोवियत के बाद की सभी सीमाओं की कुल लंबाई का 60% से अधिक है, जिनमें से लगभग आधा रूस और कजाकिस्तान के बीच की सीमा पर पड़ता है। परिदृश्य स्थितियों के संदर्भ में, यह क्षेत्र सबसे विषम है: सीमावर्ती क्षेत्र रेगिस्तान, स्टेपी और जंगल, समतल और पहाड़ी क्षेत्रों से होकर गुजरते हैं।

सीमाओं की बड़ी लंबाई, सीमा अवसंरचना (संचार मार्गों, बस्तियों, जीवन समर्थन प्रणालियों, आदि) के अविकसितता के साथ संयुक्त रूप से सीमाओं की पूर्ण सुरक्षा को काफी कठिन बना देती है, जिससे मादक पदार्थों की तस्करी सहित अवैध सीमा पार संचालन की सुविधा मिलती है। और अवैध प्रवासन, जिसका पैमाना, जैसा कि पहले ही ऊपर उल्लेख किया गया है, क्षेत्र से बहुत आगे तक जाता है।

जातीय-सामाजिक और जातीय-राजनीतिक समस्याओं से कोई कम मुश्किलें नहीं पैदा हो सकती हैं, जो मुख्य रूप से जातीय सीमाओं के साथ राज्य की सीमाओं के गैर-संयोग से संबंधित हैं। सोवियत काल के दौरान किए गए विघटन ने जातीय-क्षेत्रीय अंतर्विरोधों, अर्ध-आधिकारिक और अनौपचारिक क्षेत्रीय दावों के रूप में एक विरासत छोड़ी, और कजाख-किर्गिज़ और कज़ाख के संभावित अपवाद के साथ, अधिकांश सीमावर्ती क्षेत्रों की एक उच्च अतार्किक क्षमता। तुर्कमेन सीमावर्ती। इस्लामी चरमपंथियों (जो स्पष्ट रूप से केवल अस्थायी रूप से कम हो गए हैं) की सीमा पार गतिविधि के साथ संयुक्त रूप से ऐसी क्षमता का वास्तविकीकरण, पूरे क्षेत्र में स्थिरता को कम करने में सक्षम है। संभावित रूप से सबसे खतरनाक स्थिति फर्गाना घाटी में है, जिसकी विचित्र सीमाएँ (अन्य बातों के अलावा, सीआईएस में वास्तव में मौजूदा परिक्षेत्रों का एकमात्र समूह) पांच मध्य एशियाई राज्यों में से तीन द्वारा अलग की गई हैं। मध्य एशियाई क्षेत्र में सीमा पार सहयोग का विकास एक उद्देश्य और व्यक्तिपरक प्रकृति के कारणों के एक जटिल से जटिल है। अधिकांश भाग के लिए, क्षेत्र के देशों की बड़ी आर्थिक सुविधाएं जो क्षय में गिर गईं, यूएसएसआर के भीतर अंतर्राज्यीय सहयोग की ओर उन्मुख थीं, जबकि अंतर-क्षेत्रीय सहयोग, इस कारण से और भागीदारों से गंभीर निवेश निधि की कमी के कारण दूर है एक पूर्ण प्रतिस्थापन होने के नाते। इसी समय, मध्य एशियाई राज्यों की प्रशासनिक और राजनीतिक व्यवस्था पूरे सोवियत अंतरिक्ष में सबसे अधिक सत्तावादी और केंद्रीकृत है, जो कारक की भूमिका को काफी कम कर देता है। स्थानीय सरकारसीमा पार सहयोग में। अंत में, सीमाओं की बढ़ती प्रशासनिक बाधा प्रकृति भी एक नकारात्मक भूमिका निभाती है, जिसकी वृद्धि न केवल सुरक्षा कारणों से होती है, बल्कि अक्सर पड़ोसी पक्ष पर राजनीतिक या आर्थिक दबाव डालने की इच्छा से भी होती है।

ऐसा लगता है कि मध्य एशियाई क्षेत्र के साथ-साथ पिछले दो मामलों में सीमा-पार सहयोग के लिए सबसे गंभीर प्रोत्साहन अंतर्क्षेत्रीय परिवहन संचार का विकास हो सकता है। इस दिशा में पहला कदम पहले ही उठाया जा चुका है: विशेष रूप से, तुर्कमेनिस्तान और ईरान, कजाकिस्तान और चीन को जोड़ने वाली रेलवे लाइनों को चालू कर दिया गया है। एजेंडे में भव्य TRACECA परियोजना का कार्यान्वयन है, जिसे पूर्वी एशिया और यूरोप को सबसे छोटे रास्ते से जोड़ने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इस परियोजना का कार्यान्वयन, शायद, मध्य एशियाई देशों की अर्थव्यवस्थाओं में संकट पर काबू पाने के लिए सबसे यथार्थवादी अवसरों में से एक है (कजाकिस्तान को इस मामले में नहीं माना जाता है), प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि जिसमें कारण प्राप्त करना मुश्किल है विशाल जनसांख्यिकीय विकास के लिए। हालांकि, परियोजना का कार्यान्वयन, जिसकी प्रभावशीलता स्वयंसिद्ध (परिवहन की बहुत लंबी दूरी के कारण) से दूर है, न केवल नए अवसरों का वादा करती है, बल्कि जोखिम भी। उनके परिणामों की भविष्यवाणी करना बहुत मुश्किल हो सकता है, जिसमें नशीली दवाओं के यातायात के हिस्से को एक नए मार्ग, मध्य एशियाई शासन और अवैध संरचनाओं (इस्लामी विपक्ष सहित) के अन्य इच्छुक पार्टियों पर दबाव के शक्तिशाली लीवर प्राप्त करने सहित, एक गंभीर वृद्धि शामिल है। चीन का प्रभाव, आदि। सीमा-पार सहयोग की स्थिर प्रणालियों के निर्माण के लिए राजनीतिक माहौल में बदलाव की आवश्यकता होगी, जिसमें स्थानीय स्वशासन का एक निश्चित विकेन्द्रीकरण, राजनीतिक और जातीय सीमा-पार संघर्षों का समाधान आदि शामिल हैं।

कुल मिलाकर, नई सीमा अभी भी, अधिकांश भाग के लिए, एक एकीकृत, संपर्क भूमिका के बजाय एक अलग करने वाली, बाधा की भूमिका निभाती है। यह संचार मार्गों के बुनियादी ढांचे की कमजोरी, पड़ोसी दलों की आर्थिक क्षमता, चल रही राजनीतिक और सामाजिक अस्थिरता और विदेश नीति के माहौल (तीसरे देशों के प्रभाव सहित) के कारण है। कई मामलों में, सीमा पार सहयोग के विकास के लिए संभावित अवसर और प्रोत्साहन काफी बड़े हैं, हालांकि विशिष्ट स्थितियों में ऐसी संभावनाएं काफी भिन्न होती हैं। अब तक, केवल उद्देश्यपूर्ण दीर्घकालिक विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, यह ध्यान दिया जा सकता है कि "यूरोपीय दिशा" (विशेष रूप से रूसी-बेलारूसी सीमा क्षेत्र में) में सीमा पार सहयोग के लिए परिदृश्य, संचार, आर्थिक और राजनीतिक कारक अधिक अनुकूल हैं। और रूसी-कज़ाख सीमा क्षेत्र में। मध्यम या दीर्घावधि में उच्च आर्थिक और ढांचागत क्षमता रूस और बेलारूस के साथ बाल्टिक राज्यों की सीमाओं के क्षेत्रों में पूरी तरह से अनुकूल राजनीतिक पृष्ठभूमि को दूर करने में मदद नहीं कर सकती है। इन और अन्य मामलों में सीमा पार सहयोग के विकास के लिए पूर्व शर्त अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की क्षेत्रीय प्रणालियों का स्थिरीकरण और अल्पकालिक, अवसरवादी नीतियों के संबंध में दीर्घकालिक रणनीतिक हितों के महत्व में वृद्धि हो सकती है। सोवियत संघ के बाद के राज्य।

अधिकांश अन्य विशिष्ट मामलों में (अर्थात्, सबसे पहले, काकेशस और मध्य एशिया के नए राज्यों के बीच की सीमाएँ), पड़ोसी देशों के पास एकतरफा आधार पर सीमा नीति को आगे बढ़ाने और एक संयुक्त प्रणाली बनाने के लिए कम प्रोत्साहन देने के बहुत अधिक कारण हैं। सीमा पार सुरक्षा: वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक प्रकृति के मौजूदा विरोधाभास अभी भी सीमा पार संबंधों की एक अच्छी तरह से काम करने वाली और स्थिर प्रणाली के विकास में गंभीर रूप से बाधा डाल रहे हैं। और फिर भी, घटनाओं के विकास के लगभग किसी भी परिदृश्य में, सीमा पार सहयोग एक ऐसा कारक बना रहेगा जो सुरक्षा के स्तर को बढ़ाता है और पड़ोसी राज्यों के बीच सकारात्मक बातचीत करता है।

सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में नए स्वतंत्र राज्यों के साथ रूस के संबंधशुरू में सीआईएस के भीतर राजनीतिक और आर्थिक सहयोग बनाने की समस्याओं से निर्धारित, विदेशों में रूसी भाषी आबादी (25 मिलियन लोग) के हितों की रक्षा करना, एक बार एकीकृत संघ राज्य की "विरासत" को साझा करना, और सभी के ऊपर सोवियत सशस्त्र बलों की विशाल सैन्य क्षमता।

यूएसएसआर के पतन के तुरंत बाद, रूस और यूक्रेन के बीच संबंध तेजी से बिगड़ गए, जो काला सागर बेड़े के विभाजन की समस्या और क्रीमिया की स्थिति और सेवस्तोपोल के नौसैनिक अड्डे के सवाल से जुड़ा था। 1992 में सीआईएस की संयुक्त सशस्त्र सेना बनाने का प्रयास सफल नहीं रहा। इस संबंध में, मई 1992 में रूसी नेतृत्व ने रूसी सशस्त्र बलों के गठन का निर्णय लिया। उनकी संख्या कानून द्वारा देश की कुल जनसंख्या के 1% की राशि में स्थापित की गई थी। इससे सैन्य कर्मियों की कुल संख्या में भारी कमी आई और सशस्त्र बलों की संपूर्ण संरचना के आवश्यक पुनर्गठन के लिए एक कार्यक्रम का विकास हुआ। इसी समय, पूर्व वारसॉ संधि, जर्मनी और बाल्टिक गणराज्यों के देशों से सैन्य समूहों की वापसी हुई थी। सैन्य मुद्दों के परिसर में, रूस को यूएसएसआर से विरासत में मिली परमाणु क्षमता को कम करने की समस्या ने एक महत्वपूर्ण स्थान पर कब्जा कर लिया था। संबद्ध शक्ति के पतन के बाद, परमाणु मिसाइल हथियार न केवल रूसी संघ के क्षेत्र में, बल्कि बेलारूस, यूक्रेन और कजाकिस्तान में भी संरक्षित किए गए थे। तीन पूर्व सोवियत गणराज्यों ने अपनी गैर-परमाणु स्थिति की घोषणा की और रूस को अपने परमाणु हथियार सौंपने का वचन दिया। हालांकि, रूसी-यूक्रेनी संबंधों की जटिलता के कारण, कीव ने लंबे समय तक परमाणु शस्त्रागार के हस्तांतरण के व्यावहारिक कार्यान्वयन में देरी की। जनवरी 1994 में ही यूक्रेन में परमाणु हथियारों के उन्मूलन और परमाणु हथियारों के अप्रसार पर संधि के लिए इसके परिग्रहण पर क्रेमलिन में एक संयुक्त अमेरिकी-रूसी-यूक्रेनी बयान पर हस्ताक्षर किए गए थे।

पूर्व सोवियत गणराज्यों के "सभ्य तलाक" (यूक्रेन के पहले राष्ट्रपति एल। क्रावचुक के शब्दों में) के दौरान सैन्य-राजनीतिक समस्याएं, शायद सबसे महत्वपूर्ण थीं, क्योंकि सीआईएस के विकास के प्रारंभिक चरण में, यह नव स्वतंत्र राज्यों के नेतृत्व में केन्द्रापसारक प्रवृत्तियों की एक शक्तिशाली लहर पर काबू पाना संभव नहीं था। उसी समय, पूर्ण "स्वतंत्रता और संप्रभुता" के बारे में सभी बयानों के बावजूद, निकटवर्ती विदेश के राज्य रूस के प्रभावी सैन्य और राजनीतिक समर्थन के बिना नहीं कर सकते थे। इस स्थिति से बाहर निकलने का रास्ता (सीआईएस संयुक्त सशस्त्र बलों के पतन के बाद) निष्कर्ष था 15 मई, 1992वी ताशकंद सामूहिक सुरक्षा संधि (सीएसटी),आर्मेनिया, कजाकिस्तान, रूस, उजबेकिस्तान, ताजिकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान के नेताओं द्वारा हस्ताक्षर किए गए और 1993 के अंत तक dkbअजरबैजान, बेलारूस और जॉर्जिया, जो 1993 में सीआईएस में शामिल हुए, शामिल हुए।

राष्ट्रमंडल के तत्वावधान में बोलते हुए, 1992-1993 में रूसी सशस्त्र बल। सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष (ट्रांसनिस्ट्रियन, ओस्सेटियन-जॉर्जियाई, जॉर्जियाई-अब्खाज़ियन और अंतर-ताजिक संघर्षों) की परिधि पर उभरे अंतर-जातीय और अंतरजातीय संघर्षों को हल करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

संघ राज्य के विघटन के बाद अपरिवर्तनीय हो गया, और इसकी मुख्य सामग्री और सैन्य संसाधनों को विभाजित कर दिया गया, राष्ट्रमंडल के सदस्य देशों के बीच संबंध तेजी से विशिष्ट अंतरराज्यीय चरित्र प्राप्त करने लगे। सीआईएस संरचनाओं के विकास में कुछ प्रगति हुई है। 22 जनवरी 1993मिन्स्क में सात राष्ट्रमंडल देशों ने हस्ताक्षर किए सीआईएस चार्टर।हालाँकि, राष्ट्रमंडल के अंतरराज्यीय निकायों और सबसे ऊपर राज्य के प्रमुखों की परिषद और सरकार के प्रमुखों की परिषद की प्रभावशीलता और उनके द्वारा लिए गए निर्णय बहुत महत्वहीन रहे। मुख्य समस्या सीआईएस देशों के बीच परस्पर लाभकारी आर्थिक सहयोग की स्थापना थी। लेकिन 1992 के अंत तक रूबल क्षेत्र के पतन के कारण, रूस को राष्ट्रमंडल देशों के साथ व्यापार करने के लिए मजबूर होना पड़ा, मुख्य रूप से विश्व कीमतों पर ऊर्जा संसाधन। नतीजतन, पूर्व सोवियत गणराज्यों का बाहरी ऋण तेजी से बढ़ने लगा और सीआईएस के भीतर व्यापार में काफी गिरावट आई है। इस प्रकार, राष्ट्रमंडल के अस्तित्व के पहले दो वर्षों के दौरान, सोवियत अंतरिक्ष के बाद के अंतरिक्ष में विघटन की प्रक्रिया काफी तेज हो गई है। 1994 में ही CIS देशों में अधिक आर्थिक और राजनीतिक सहयोग की प्रवृत्ति उभरी। "विभिन्न-गति और विभिन्न-स्तरीय एकीकरण" की थीसिस ने विशेष लोकप्रियता प्राप्त की है। इस संबंध में, सीआईएस देशों के साथ रूस के सहयोग की मुख्य दिशा द्विपक्षीय संबंधों की स्थापना थी। अक्टूबर 1994 में, सीआईएस नेताओं के अगले शिखर सम्मेलन में, अंतरराज्यीय आर्थिक समिति बनाने और राष्ट्रमंडल सदस्य राज्यों के सीमा शुल्क संघ बनाने का निर्णय लिया गया। 29 मार्च, 1996चतुर्भुज द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे समझौता "आर्थिक और मानवीय क्षेत्रों में एकीकरण को गहरा करने पर"बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और रूस के बीच। इस समझौते के ढांचे के भीतर, क्वार्टेट के कार्यकारी निकाय बनाने का निर्णय लिया गया, और 2 अप्रैल मेंमास्को ने संधि पर हस्ताक्षर किए बेलारूस और रूस के समुदाय के गठन पर।बेलारूस के राष्ट्रपति ए जी लुकाशेंको को समुदाय की सर्वोच्च परिषद के अध्यक्ष के रूप में अनुमोदित किया गया था। समझौते पर हस्ताक्षर करने की तारीख को रूस और बेलारूस के लोगों की एकता का दिन घोषित किया गया था, जो दोनों देशों के अधिकांश नागरिकों के लिए स्पष्ट रूप से स्लाविक एकता के पुनरुद्धार का प्रदर्शन करता था। और ठीक एक साल बाद, रूसी-बेलारूसी समुदाय में तब्दील हो गया बेलारूस और रूस का संघ। 23 मई, 1997 को एक राष्ट्रव्यापी चर्चा के बाद संघ के चार्टर को मंजूरी दी गई।

भ्रातृ स्लाव गणराज्यों के संबंध की पृष्ठभूमि के खिलाफ, रूसी-यूक्रेनी संबंध, मुख्य रूप से काला सागर बेड़े के विभाजन की समस्या और सेवस्तोपोल की स्थिति के कारण, अत्यधिक तनावपूर्ण बने रहे। मई 1997 के अंत में रूस द्वारा यूक्रेन के साथ इन मुद्दों को हल करने पर सहमत होने के बाद ही, यूक्रेन के क्षेत्र (क्रीमिया में) के साथ-साथ काला सागर बेड़े के विभाजन के मापदंडों पर कीव में एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। सेवस्तोपोल नौसैनिक अड्डे का पट्टा। नतीजतन 31 मई, 1997पर हस्ताक्षर किए मास्को और कीव के बीच मैत्री, सहयोग और साझेदारी की संधि।इसी समय, रूसी-यूक्रेनी संबंध अभी भी रूसी विदेश नीति की सबसे कठिन समस्याओं में से एक हैं।

रूस की विदेश नीति की गतिविधियों में सुरक्षा को मजबूत करने और सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में शांति संचालन करने के क्षेत्र में महत्वपूर्ण प्रयास किए गए। इस प्रकार, 21 जुलाई, 1994 को शत्रुता की समाप्ति और ट्रांसनिस्ट्रिया में विरोधी समूहों के अलगाव पर "स्व-घोषित" ट्रांसनिस्ट्रियन मोलदावियन गणराज्य के नेताओं की भागीदारी के साथ एक रूसी-मोल्दोवन समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। और 8 मई, 1997 को रूस और यूक्रेन के राष्ट्रपतियों की गारंटी के साथ, मोल्दोवा और ट्रांसनिस्ट्रिया के नेताओं, पी। लुचिंस्की और आई। स्मिरनोव ने संबंधों को सामान्य करने की मूल बातें पर मास्को में एक ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए। इसके अलावा, रूस की मध्यस्थता के साथ, 1997 की गर्मियों में, जॉर्जियाई और अब्खाज़िया, ई। शेवर्नदेज़ और वी। अर्दज़िनबा के नेताओं के बीच सीधी बातचीत हुई, जिसका उद्देश्य जॉर्जियाई-अबखज़ संघर्ष को हल करना था। इसके अलावा, मास्को में शत्रुता की समाप्ति और ताजिकिस्तान में राष्ट्रीय सुलह के लिए एक आयोग के गठन पर भी एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। राष्ट्रमंडल देशों की बाहरी सीमाओं की सुरक्षा में रूसी सीमा सेवा का महत्व अभी भी बहुत अधिक है, विशेष रूप से अफगानिस्तान में चल रहे गृह युद्ध के संबंध में।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि मॉस्को द्वारा किए गए महत्वपूर्ण प्रयासों के बावजूद, सीआईएस के भीतर अंतरराज्यीय सहयोग की प्रभावशीलता बहुत कम है। हालांकि 1997 के अंत तक राष्ट्रमंडल के भीतर लगभग 800 मौलिक अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों पर हस्ताक्षर किए गए थे, उनमें से अधिकांश या तो अनुशंसात्मक या स्पष्ट रूप से घोषणात्मक हैं। अक्टूबर 1997 में, चिसिनाउ में एक बैठक में, 11 सीआईएस देशों के नेताओं ने नियमित घोषणाओं पर हस्ताक्षर करने से इनकार करते हुए, राष्ट्रमंडल की संरचना के पुनर्गठन के लिए प्रस्ताव तैयार करने की आवश्यकता पर निर्णय लिया। दूसरी ओर सोवियत अंतरिक्ष निर्भर करेगा, रूस का भाग्य इस बात पर निर्भर करेगा कि राष्ट्रमंडल के विकास में आर्थिक और राजनीतिक सहयोग स्थापित करने के किस मॉडल को आधार बनाया जाएगा।

यूएसएसआर के पतन के कारण यूरेशिया में सोवियत संघ के बाद अपेक्षाकृत स्थिर क्षेत्र का उदय हुआ। शब्द "पोस्ट-सोवियत" तीन देशों - लाटविया, लिथुआनिया, एस्टोनिया के अपवाद के साथ, उन राज्यों के कब्जे वाले भौगोलिक स्थान को रेखांकित करता है, जो संघ के गणराज्यों के रूप में पूर्व USSR का हिस्सा थे। बाल्टिक राज्य, दोनों यूएसएसआर से अलगाव की बारीकियों के कारण, और बाद में अपने पड़ोसियों की तुलना में स्पष्ट रूप से अलग विदेश नीति अभिविन्यास के कारण, करीबी बातचीत में शामिल थे और यूरोपीय संघ और नाटो के सदस्य बन गए। अन्य पूर्व सोवियत गणराज्यों के विपरीत, उन्होंने एक बार एकजुट राज्य के स्थान पर किसी भी तरह के संस्थागत संबंधों में शामिल होने का प्रयास नहीं किया। सोवियत संघ के बाद के अंतरराष्ट्रीय संबंधों की क्षेत्रीय प्रणाली के विकास के बीस वर्षों में इस प्रणाली के विकास में दो मूलभूत चरण शामिल हैं - क्षेत्रीय प्रणाली के गठन और समेकन का चरण और समेकन और पुनर्गठन की समाप्ति का चरण, जिससे अधिक से अधिक स्वतंत्र उप-क्षेत्रीय घटकों का निर्माण होता है. संक्रमण अवधिइन दो चरणों के बीच 2004-2008 को शामिल किया गया। एक चरण से दूसरे चरण में संक्रमण की शुरुआत को यूक्रेन में "नारंगी क्रांति" माना जा सकता है, और अंत - काकेशस में अगस्त संघर्ष, जिसके कारण सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में नई वास्तविकताओं का निर्धारण हुआ।

2000 के दशक में, सोवियत के बाद के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय संबंधों की संरचना की एक और जटिलता थी। वर्तमान में, सोवियत प्रणाली के बाद तीन उप-क्षेत्रीय घटक होते हैं:

1) मध्य एशियाई क्षेत्रीय घटक के एक अभिन्न उपतंत्र में गठित, जो दक्षिण एशिया के क्षेत्र में अपने मापदंडों में तेजी से मिश्रित है। सोवियत संघ के बाद के क्षेत्र में इस घटक को धारण करने वाला "काज देश" कजाकिस्तान है। इस सबसिस्टम के लिए सबसे महत्वपूर्ण बाहरी कारक चीन की नीति और अफगानिस्तान में अस्थिरता हैं;

2) Transcaucasian घटक - भौगोलिक रूप से कॉम्पैक्ट और, रणनीतिक दृष्टिकोण से, काफी सजातीय, विकसित आंतरिक के साथ, जिसमें संघर्ष, संबंध और संतुलित बाहरी प्रभाव शामिल हैं। Transcaucasian क्षेत्र, सांस्कृतिक और ऐतिहासिक पूर्वापेक्षाओं के कारण, रूस के साथ संबंधों की बारीकियों और सोवियत के बाद के अन्य देशों के साथ संपर्कों के घनत्व के कारण, सोवियत के बाद के क्षेत्र के संबंध में एक गंभीर केंद्रीय क्षमता है। इस सबसिस्टम की एक विशिष्ट विशेषता इसमें तीन आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त / गैर-मान्यता प्राप्त संस्थाओं की उपस्थिति है - अबकाज़िया, दक्षिण ओसेशिया और नागोर्नो-काराबाख;

3) यूक्रेन, बेलारूस और मोल्दोवा सहित पूर्वी यूरोपीय घटक। इसी समय, रूस आंशिक रूप से इस प्रणाली में एक आंतरिक अभिनेता के रूप में कार्य करता है। यूक्रेन पूर्वी यूरोपीय घटक में एक मौलिक भूमिका निभाता है, और इसका महत्व बढ़ रहा है। रूस और यूरोपीय संघ की नीतियों के महत्वपूर्ण समानांतर प्रभाव के साथ पूर्वी यूरोपीय घटक काफी हद तक विकसित हो रहा है।

पूर्वी यूरोपीय घटक की विशिष्टता यह है कि यह दो क्षेत्रीय उप-प्रणालियों - यूरोपीय और सोवियत के बाद के जंक्शन पर स्थित है। इस बातचीत के परिणामस्वरूप, "नए पूर्वी यूरोप" की परिघटना बन रही है।

"नए पूर्वी यूरोप" की घटना ऐतिहासिक और सांस्कृतिक निकटता से संबंधित कारकों के परिणामस्वरूप बनती है, सोवियत और उत्तर-समाजवादी देशों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय पहचान की खोज, सामान्य क्षेत्रीय और उप-क्षेत्रीय संस्थानों में पड़ोसी राज्यों की भागीदारी, और निकट आर्थिक संपर्क के लिए उद्देश्य की आवश्यकता। वर्तमान में, "नए पूर्वी यूरोप" की घटना सीआईएस के पूर्वी यूरोपीय देशों - बेलारूस, यूक्रेन, मोल्दोवा, पोलैंड को एकजुट करती है, जो भौगोलिक रूप से करीब है और तार्किक रूप से इन देशों में स्थिति के विकास के साथ अधिकतम जुड़ा हुआ है, बाल्टिक देश, साथ ही सीमावर्ती, लेकिन इस क्षेत्र, स्लोवाकिया, हंगरी, रोमानिया, बुल्गारिया के लिए आशाजनक रूप से अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। अपने ऐतिहासिक और सांस्कृतिक मापदंडों के अनुसार, सामाजिक-आर्थिक विकास और भौगोलिक स्थानीयकरण की विशेषताएं, रूस भी "नए पूर्वी यूरोप" के क्षेत्र से संबंधित है, हालांकि साथ ही यह इसके संबंध में बाहरी कारक के रूप में भी कार्य कर सकता है। प्रभाव।

स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल का गठन 8 दिसंबर, 1991 को हुआ था. बेलारूस, रूस और यूक्रेन के नेताओं ने इसके निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। 21 दिसंबर, 1991 को अल्मा-अता में, ग्यारह संघ गणराज्यों के नेताओं (बाल्टिक देशों के अपवाद के साथ, जो पहले यूएसएसआर और जॉर्जिया को छोड़ चुके थे, जो एक गृहयुद्ध में उलझा हुआ था) ने सीआईएस बनाने के फैसले का समर्थन किया। और उन उपायों पर सहमति व्यक्त की जो यूएसएसआर से संप्रभु राज्यों की स्थिति में एक शांतिपूर्ण संक्रमण को संभव बनाते हैं। इन उपायों में सबसे महत्वपूर्ण एकीकृत सशस्त्र बलों, रूबल क्षेत्र और बाहरी सीमाओं पर सामान्य नियंत्रण का अस्थायी संरक्षण था। जॉर्जिया 1993 में CIS का सदस्य बना और 18 अगस्त, 2008 को Transcaucasus में संघर्ष के बाद इससे अलग हो गया। वर्तमान में, CIS में 11 राज्य हैं।

कई सीआईएस राज्य समय-समय पर एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के रूप में सीआईएस के कानूनी व्यक्तित्व के बारे में बयान देते हैं, हालांकि, सीआईएस को अन्य बहुपक्षीय संस्थानों के साथ बातचीत में शामिल होने से नहीं रोकता है।

संगठन का सर्वोच्च निकाय राज्य के सीआईएस प्रमुखों की परिषद है, जिसमें राष्ट्रमंडल के सभी सदस्य राज्यों का प्रतिनिधित्व किया जाता है और जो चर्चा और निर्णय लेते हैं। मौलिक प्रश्नसंस्था की गतिविधियों से जुड़ा है। राज्य के प्रमुखों की परिषद वर्ष में दो बार मिलती है सरकार के सीआईएस प्रमुखों की परिषद आर्थिक, सामाजिक और अन्य क्षेत्रों में सदस्य राज्यों के कार्यकारी अधिकारियों के बीच सहयोग का समन्वय करती है आम हितों. यह साल में दो बार मिलती है। राज्य के प्रमुखों की परिषद और सरकार के प्रमुखों की परिषद में सभी निर्णय आम सहमति से लिए जाते हैं। CIS के इन दो निकायों के प्रमुख राष्ट्रमंडल के सदस्यों - राज्यों के नामों की रूसी वर्णमाला के क्रम में बारी-बारी से अध्यक्षता करते हैं।

सोवियत अंतरिक्ष के बाद के मुख्य पैरामीटर। यूएसएसआर के पतन के कारण यूरेशिया में सोवियत संघ के बाद अपेक्षाकृत स्थिर क्षेत्र का उदय हुआ।
शब्द "पोस्ट-सोवियत" तीन देशों - लाटविया, लिथुआनिया, एस्टोनिया के अपवाद के साथ, उन राज्यों के कब्जे वाले भौगोलिक स्थान को रेखांकित करता है, जो संघ के गणराज्यों के रूप में पूर्व USSR का हिस्सा थे। बाल्टिक राज्य, दोनों यूएसएसआर से अलगाव की बारीकियों के कारण, और बाद में अपने पड़ोसियों की तुलना में स्पष्ट रूप से अलग विदेश नीति अभिविन्यास के कारण, करीबी बातचीत में शामिल थे और यूरोपीय संघ और नाटो के सदस्य बन गए। अन्य पूर्व सोवियत गणराज्यों के विपरीत, उन्होंने एक बार एकजुट राज्य के स्थान पर किसी भी तरह के संस्थागत संबंधों में शामिल होने का प्रयास नहीं किया।
सभी पारंपरिकताओं को समझना और, शायद, "सोवियत के बाद" शब्द के उपयोग की अंतिमता, बहुत महत्वपूर्ण को महसूस करना, हालांकि हमेशा तर्क नहीं दिया जाता है, जाने-माने रूसी राजनीतिक वैज्ञानिकों द्वारा इसके प्रति दृष्टिकोण, इस तथ्य से आगे बढ़ना चाहिए कि यह शब्द काफी स्पष्ट है और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर माने जाने वाले - राजनीतिक क्षेत्र का वर्णन करने के लिए अच्छी तरह से स्थापित है।
उसी समय, "पोस्ट-सोवियत" शब्द कई मामलों में पर्यायवाची या करीबी के रूप में परिभाषाओं के उपयोग को बाहर नहीं करता है - "नए स्वतंत्र राज्य" ("राजनीतिक रूप से सही" पश्चिमी शब्द, 1990 के दशक में लोकप्रिय); "देश, सीआईएस का स्थान" (सीआईएस से जॉर्जिया की वापसी को याद रखना महत्वपूर्ण है, साथ ही नए उभरे राज्यों की इसमें गैर-भागीदारी - अब्खाज़िया और दक्षिण ओसेशिया, तुर्कमेनिस्तान की संबद्ध स्थिति); "यूरेशियन/यूरेशियन स्पेस" (यह शब्द व्यापक है और इसमें कुछ वैचारिक और दार्शनिक अर्थ हैं); "पूर्व यूएसएसआर के देश" (बाल्टिक देशों के संबंध में इस शब्द में एक अस्पष्टता है, इसके अलावा, एक राज्य के नाम का उपयोग जो लगभग बीस वर्षों से अस्तित्व में नहीं है, कुछ हद तक कृत्रिम लगता है); "विदेश के पास" (एक रूसी-केंद्रित शब्द जो कामकाजी विदेश नीति के शब्दकोष में प्रयोग किया जाता है, लेकिन अक्सर खुद देशों को परेशान करता है, इस शब्द से परिभाषित होता है), आदि।
विचाराधीन अंतरिक्ष में अंतरराष्ट्रीय स्थिति की उच्च गतिशीलता को ध्यान में रखते हुए, वर्तमान समय में अत्यधिक पारिभाषिक कठोरता की मांग करना शायद ही संभव है। एक पूर्ण विकसित क्षेत्रीय प्रणाली या प्रणाली के परिपक्व होने के साथ, प्रचलित वास्तविकताओं का वर्णन करने के लिए शब्दावली भी स्पष्ट हो जाएगी।
उद्देश्यपूर्ण आर्थिक और ढांचागत एकता, मानवीय समानता और राजनीतिक संस्कृतियों की समानता के साथ-साथ इस क्षेत्र में सबसे बड़े अभिनेता की विदेश नीति आकांक्षाओं के कारण - सोवियत अंतरिक्ष के बाद रूस, एकीकरण बातचीत के तत्व और एक सैन्य-राजनीतिक गठबंधन इसके अलग-अलग उपक्षेत्रों और कार्यात्मक क्षेत्रों में गठन किया गया है।
इस तरह के संबंधों के सबसे सफल उदाहरण सीमा शुल्क संघ, सीएसटीओ और रूस और बेलारूस के संघ राज्य के घने कोर के साथ यूरेशेक हैं जो यथास्थिति बनाए रखते हैं।
कुल मिलाकर, कोई भी बहुपक्षीय बातचीत के विशिष्ट पारस्परिक रूप से तरजीही शासनों के सोवियत काल के बाद के स्थान में उपस्थिति के बारे में बात कर सकता है। इनमें से कुछ शासन सोवियत काल से विरासत में मिले थे, जबकि अन्य विशेष रूप से नई वास्तविकताओं के लिए बनाए गए थे। इन व्यवस्थाओं में से कुछ को व्यवस्थित करने के प्रयासों में से एक सीआईएस में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना पर नई संधि है, जो अक्टूबर 2011 में राष्ट्रमंडल देशों द्वारा संपन्न हुई थी।
2008 के जॉर्जियाई-दक्षिण ओस्सेटियन संघर्ष, जिसमें रूस शुरू से ही खींचा गया था, ने सोवियत के बाद के स्थान में क्षेत्रीय परिवर्तन किए। जॉर्जियाई SSR की पूर्व स्वायत्तता ने जॉर्जिया से अपनी पूर्ण स्वतंत्रता और बिना शर्त अलगाव की घोषणा की। इन कदमों को रूसी नेतृत्व का समर्थन मिला, और सोवियत अंतरिक्ष के बाद की घटना में मान्यता प्राप्त राज्यों. अगस्त 2008 की घटनाओं का एक अन्य परिणाम ट्रांसकेशिया के संघर्ष क्षेत्रों में स्थिरता बनाए रखने के लिए विश्व समुदाय द्वारा मान्यता प्राप्त राजनीतिक यथास्थिति और परिदृश्य का विनाश था।
सोवियत संघ के बाद के अंतरराष्ट्रीय संबंधों की क्षेत्रीय प्रणाली के विकास के बीस वर्षों में इस प्रणाली के विकास में दो मूलभूत चरण शामिल हैं - क्षेत्रीय प्रणाली के गठन और समेकन का चरण और समेकन और पुनर्गठन की समाप्ति का चरण, जिसके लिए अग्रणी अधिक से अधिक स्वतंत्र उपक्षेत्रीय घटकों का निर्माण। इन दो चरणों के बीच संक्रमणकालीन अवधि 2004-2008 को कवर करती है। एक चरण से दूसरे चरण में संक्रमण की शुरुआत को यूक्रेन में "नारंगी क्रांति" माना जा सकता है, और अंत - काकेशस में अगस्त संघर्ष, जिसके कारण सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में नई वास्तविकताओं का निर्धारण हुआ।
2000 के दशक में, सोवियत के बाद के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय संबंधों की संरचना की एक और जटिलता थी। वर्तमान में, सोवियत प्रणाली के बाद तीन उप-क्षेत्रीय घटक होते हैं:
1) मध्य एशियाई क्षेत्रीय घटक के एक अभिन्न उपतंत्र में गठित, जो दक्षिण एशिया के क्षेत्र में अपने मापदंडों में तेजी से मिश्रित है। सोवियत संघ के बाद के क्षेत्र में इस घटक को धारण करने वाला "काज देश" कजाकिस्तान है। इस सबसिस्टम के लिए सबसे महत्वपूर्ण बाहरी कारक चीन की नीति और अफगानिस्तान में अस्थिरता हैं;
2) Transcaucasian घटक - भौगोलिक रूप से कॉम्पैक्ट और, रणनीतिक दृष्टिकोण से, काफी सजातीय, विकसित आंतरिक के साथ, जिसमें संघर्ष, संबंध और संतुलित बाहरी प्रभाव शामिल हैं। Transcaucasian क्षेत्र, सांस्कृतिक और ऐतिहासिक पूर्वापेक्षाओं के कारण, रूस के साथ संबंधों की बारीकियों और सोवियत के बाद के अन्य देशों के साथ संपर्कों के घनत्व के कारण, सोवियत के बाद के क्षेत्र के संबंध में एक गंभीर केंद्रीय क्षमता है। इस सबसिस्टम की एक विशिष्ट विशेषता इसमें तीन आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त / गैर-मान्यता प्राप्त संस्थाओं की उपस्थिति है - अबकाज़िया, दक्षिण ओसेशिया और नागोर्नो-काराबाख;
3) यूक्रेन, बेलारूस और मोल्दोवा सहित पूर्वी यूरोपीय घटक। इसी समय, रूस आंशिक रूप से इस प्रणाली में एक आंतरिक अभिनेता के रूप में कार्य करता है। यूक्रेन पूर्वी यूरोपीय घटक में एक मौलिक भूमिका निभाता है, और इसका महत्व बढ़ रहा है। रूस और यूरोपीय संघ की नीतियों के महत्वपूर्ण समानांतर प्रभाव के साथ पूर्वी यूरोपीय घटक काफी हद तक विकसित हो रहा है। पूर्वी यूरोपीय घटक की विशिष्टता यह है कि यह दो क्षेत्रीय उप-प्रणालियों - यूरोपीय और सोवियत के बाद के जंक्शन पर स्थित है। इस बातचीत के परिणामस्वरूप, "नए पूर्वी यूरोप" की परिघटना बन रही है।
"नए पूर्वी यूरोप" की घटना ऐतिहासिक और सांस्कृतिक निकटता से संबंधित कारकों के परिणामस्वरूप बनती है, सोवियत और उत्तर-समाजवादी देशों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय पहचान की खोज, सामान्य क्षेत्रीय और उप-क्षेत्रीय संस्थानों में पड़ोसी राज्यों की भागीदारी, और निकट आर्थिक संपर्क के लिए उद्देश्य की आवश्यकता। वर्तमान में, "नए पूर्वी यूरोप" की घटना सीआईएस के पूर्वी यूरोपीय देशों - बेलारूस, यूक्रेन, मोल्दोवा, पोलैंड को एकजुट करती है, जो भौगोलिक रूप से करीब है और तार्किक रूप से इन देशों में स्थिति के विकास के साथ अधिकतम जुड़ा हुआ है, बाल्टिक देश, साथ ही सीमावर्ती, लेकिन इस क्षेत्र, स्लोवाकिया, हंगरी, रोमानिया, बुल्गारिया के लिए आशाजनक रूप से अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। अपने ऐतिहासिक और सांस्कृतिक मापदंडों के अनुसार, सामाजिक-आर्थिक विकास और भौगोलिक स्थानीयकरण की विशेषताएं, रूस भी "नए पूर्वी यूरोप" के क्षेत्र से संबंधित है, हालांकि साथ ही यह इसके संबंध में बाहरी कारक के रूप में भी कार्य कर सकता है। प्रभाव।
पूर्वी यूरोप के इस व्यापक रूप से समझे जाने वाले स्थान के लिए "नया" शब्द का उपयोग एक अस्थायी घटना माना जा सकता है, क्योंकि इस क्षेत्र को बनाने वाले अधिकांश देश "पूर्वी यूरोप" की पारंपरिक भौगोलिक परिभाषा के अंतर्गत आते हैं, जो विशुद्ध वैचारिक कारणों से , को 1990 के दशक में "मध्य यूरोप" शब्द से बदल दिया गया था।
उसी समय, पश्चिमी पत्रकारिता में, "नया पूर्वी यूरोप" शब्द विशेष रूप से इस्तेमाल किया जाने लगा (इस अर्थ में, इसका उपयोग कुछ रूसी लेखकों द्वारा भी किया जाता है) तीन सोवियत-सोवियत देशों - यूक्रेन, बेलारूस और मोल्दोवा के संबंध में . ऐसा लगता है कि यह केवल पारिभाषिक असुविधा के अलावा कुछ नहीं लाता है, और रूस से तीन संकेतित देशों को कृत्रिम रूप से परिसीमित करता है।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष के उपरोक्त घटकों में से कोई भी उप-क्षेत्रीय विकास रणनीति या उप-क्षेत्रीय समन्वय के लिए स्थायी तंत्र नहीं है। क्षेत्रीय उपप्रणालियाँ शास्त्रीय अंतरराज्यीय संबंधों के आधार पर बनाई गई हैं। उप-क्षेत्रीय समन्वय (स्लाव राज्यों का संघ, मध्य एशियाई संघ, कोकेशियान चार) के प्रयासों को केवल पूर्वव्यापी में देखा जा सकता है, लेकिन वे शुरू में असफल रहे या अस्तित्व में नहीं रहे, वास्तविकता की कसौटी पर खरा उतरने में असमर्थ रहे। बहुपक्षीय हितों और एक उप-क्षेत्रीय प्रकृति के प्रयासों का न्यूनतम सामंजस्य और समन्वय या तो CIS की संरचनाओं के भीतर संपर्कों के माध्यम से या यूरेशेक / सीमा शुल्क संघ, CSTO, SCO के प्रारूपों के माध्यम से किया जाता है। यूरोपीय संघ पूर्वी साझेदारी के ढांचे के भीतर एक बाहरी आवेग के माध्यम से उप-क्षेत्रीय संपर्क बनाने की कोशिश कर रहा है, लेकिन इसने अभी तक गंभीर परिणाम नहीं दिए हैं।

एनए बरानोव

विषय 16. सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में भू-राजनीति

1. सोवियत के बाद का स्थान और रूस की भू-राजनीतिक प्राथमिकताएँ

विश्व व्यवस्था के मामलों में पसंदीदा नीति के बारे में रूसी समाज में अभी तक एक आम सहमति नहीं बन पाई है और रूस को अंतरराष्ट्रीय संबंधों की उभरती हुई व्यवस्था में जगह लेनी चाहिए। साथ ही मुख्य प्राथमिकताओं की पहचान की गई है।

रूस की भू-रणनीति के लिए सबसे महत्वपूर्ण पूर्व सोवियत संघ की सीमाओं की परिधि है।

पहले तो, ऐतिहासिक और भौगोलिक कारणों से, अन्य महान शक्तियों की तुलना में रूस की सुरक्षा के लिए निकट विदेश अधिक महत्वपूर्ण है।

दूसरेनिकटवर्ती देशों में रूसी संस्कृति के लाखों लोगों की स्थिति न केवल इन देशों की सरकारों का विशुद्ध रूप से आंतरिक मामला है, बल्कि रूसी राज्य के करीबी ध्यान का एक स्वाभाविक आधार भी है।

सोवियत के बाद के स्थान के स्वतंत्र राज्यों के साथ संबंधों में रूस के राष्ट्रीय हित हैं :

1) उनके अनुकूल स्थिति में, चाहे सत्ता में कोई भी हो;

2) उनकी सुरक्षा के लिए "पारगमन" खतरों को रोकने में जो सोवियत संघ के बाद के स्थान के बाहर उत्पन्न होते हैं;

3) आंतरिक स्थिरता और इन देशों के बीच संघर्षों की अनुपस्थिति, उनमें रूस को शामिल करने से भरा हुआ।

सोवियत के बाद के प्रत्येक राज्य के साथ संबंधों में, रूसी हितों की प्राप्ति की अपनी विशिष्टता होनी चाहिए। रणनीतिक रूप से, रूस को बनाने का प्रयास करना चाहिए सामाजिक रूप से संतुलित, गतिशील रूप से विकासशील लोकतांत्रिक राज्यों का सोवियत स्थान, अपनी सीमाओं की परिधि के साथ अच्छे पड़ोसी और सुरक्षा का एक बेल्ट बनाना .

निकट विदेश में रूस की विदेश नीति का प्राथमिकता कार्य होना चाहिए यूक्रेन, बेलारूस और कजाकिस्तान के साथ आर्थिक एकीकरण, चूंकि यह ये राज्य हैं जो भू-राजनीतिक दृष्टिकोण से इसके लिए सबसे महत्वपूर्ण हैं।

पड़ोसी देशों के साथ सहयोग रूसी विदेश नीति की दिशा के रूप में होनहार है क्योंकि यह इसके लिए दुनिया के एकीकरण के केंद्रों में से एक बनने का अवसर खोलता है . इस अवसर की प्राप्ति काफी हद तक स्वयं रूस के आकर्षण पर निर्भर करेगी, एक नई, औद्योगिक-औद्योगिक प्रकार की अर्थव्यवस्था के आधार पर आंतरिक समस्याओं को हल करने की इसकी क्षमता।

सीआईएस देशों के साथ रूस के संबंध चाहिए यूरोपीय संघ के साथ एक सामान्य आर्थिक स्थान के निर्माण और सुरक्षा के क्षेत्र में नाटो के साथ साझेदारी के गठन की दिशा में व्यवस्थित रूप से एकीकृत . इस तरह की स्थिति रूस के लिए सीआईएस देशों और पश्चिम दोनों के साथ संबंधों में एक अतिरिक्त विदेश नीति संसाधन बन सकती है, जो इसकी अंतरराष्ट्रीय स्थिति को मजबूत करने का एक कारक है।

सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में अपना प्रभाव बनाए रखने की रूस की इच्छा आज दुनिया की सबसे बड़ी शक्तियों के हितों से टकराती है : यूरोपीय संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका - पश्चिम में, तुर्की, ईरान और चीन - पूर्व में।इस प्रतिद्वंद्विता में अप्रत्यक्ष रूप से शामिल हैं पाकिस्तान और भारत. तथ्य यह है कि महत्वपूर्ण परिवहन नेटवर्क यूरेशियन पोस्ट-सोवियत अंतरिक्ष से गुजरते हैं, जो पश्चिम के औद्योगिक क्षेत्रों को सबसे समृद्ध खनिजों से जोड़ने में सक्षम हैं, लेकिन पूर्व में यूरेशिया के बहुत दूरस्थ क्षेत्रों में, और यह है भू-राजनीतिक दृष्टि से अत्यंत महत्वपूर्ण दृष्टि। सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में गैस, तेल, सोना, निकल और अन्य अलौह धातुओं के विशाल भंडार केंद्रित हैं . मध्य एशिया के क्षेत्रों और कैस्पियन सागर के बेसिन में, प्राकृतिक गैस और तेल के भंडार कुवैत, मैक्सिको की खाड़ी और उत्तरी सागर के भंडार से अधिक हैं।

इसीलिए ऐसा महत्वपूर्ण यूरेशिया में पाइपलाइन बिछाने और संचार के साधन का मुद्दा है।यदि इस क्षेत्र की मुख्य पाइपलाइनें रूस के माध्यम से काला सागर पर नोवोरोस्सिएस्क में टर्मिनलों तक जाती रहीं, तो रूस की ओर से बल के किसी भी खुले प्रदर्शन के बिना राजनीतिक परिणाम महसूस किए जाएंगे। सोवियत के बाद के अधिकांश क्षेत्र अंतरिक्ष में रहेंगे राजनीतिक निर्भरतारूस से, और मास्को यूरेशिया की नई संपत्ति को साझा करने का निर्णय लेने में एक मजबूत स्थिति में होगा। इसके विपरीत, यदि नई पाइपलाइनें कैस्पियन सागर से अजरबैजान तक और तुर्की के माध्यम से भूमध्य सागर तक बिछाई जाती हैं, और अन्य को अफगानिस्तान के माध्यम से अरब सागर तक बढ़ाया जाता है, तो यूरेशिया के धन तक पहुंच में कोई रूसी एकाधिकार नहीं होगा।

निकट विदेश में रूस की राजनीतिक व्यावहारिकता संभव है और इस गठन के क्षरण के कारण CIS को संरक्षित करने से इनकार करने के रूप में . यह अधिक उपयुक्त हो सकता है एकीकरण में रुचि रखने वाले राज्यों में से एक नई संरचना का निर्माण।सीआईएस की संभावनाएं कुछ हद तक रूसी-बेलारूसी संघ और यूरेशियन आर्थिक समुदाय के कामकाज के परिणामों पर निर्भर करती हैं। रूस के घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय पदों को मजबूत करने से सोवियत संघ के बाद के कुछ राज्यों के आसपास भू-राजनीतिक समेकन संभव होगा .

वर्तमान में, यह स्पष्ट नहीं है कि सोवियत संघ के बाद के स्थान के विघटन की प्रक्रियाएँ कितनी दूर चली गई हैं और क्या रूस, यहाँ तक कि एक रचनात्मक और उद्देश्यपूर्ण नीति का अनुसरण करते हुए, संयुक्त रूप से सीआईएस के कम से कम प्रमुख राज्यों को एकजुट करने में सक्षम होगा। गुणात्मक रूप से आर्थिक विकास के नए स्तर तक पहुँचना और आम खतरों का मुकाबला करना।

की भूमिका में क्रमिक गिरावट को ध्यान में रखते हुए सोवियत के बाद का स्थानरूसी नीति की एक अभिन्न वस्तु के रूप में कुछ भू-राजनीतिक दिशाओं, देशों के समूहों पर ध्यान केंद्रित करते हुए इसका क्षेत्रीयकरण अपरिहार्य है और व्यक्तिगत राज्य . बाईपास पाइपलाइनों और द्रवीकरण संयंत्रों का निर्माण करके ऊर्जा संसाधनों के परिवहन में पारगमन निर्भरता को कम करने के उपाय करने के लिए पड़ोसी देशों में अपने निवेश की सुरक्षा सुनिश्चित करना आवश्यक है प्राकृतिक गैस(LNG) रूस की सीमाओं से सटे प्रदेशों में संभावित स्थानीय संघर्षों के नकारात्मक परिणामों को सीमित करने के लिए।

अबकाज़िया, दक्षिण ओसेटिया और ट्रांसनिस्ट्रिया के स्वैच्छिक विलय के माध्यम से रूस के विस्तार के परिदृश्य समस्याग्रस्त हैं। इस तरह के परिदृश्यों को लागू करने के प्रयासों के परिणामस्वरूप रूसी संघ के भीतर, सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में और पश्चिम के साथ संबंधों में संघर्ष के क्षेत्र में वृद्धि होगी।

2. स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल: समस्याएं और विरोधाभास रणनीतिकपार्टनरशिप्स

यूएसएसआर के पतन के बाद, सोवियत के बाद का स्थान न केवल एक शक्ति निर्वात है, बल्कि आंतरिक अस्थिरता की विशेषता भी है। यहां की सबसे बड़ी सुपरनैशनल इकाई कॉमनवेल्थ ऑफ इंडिपेंडेंट स्टेट्स (CIS) है। इस अंतरराज्यीय संघ की स्थापना BSSR, RSFSR और यूक्रेनी SSR के प्रमुखों ने 8 दिसंबर, 1991 को स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के निर्माण पर समझौते पर हस्ताक्षर करके की थी।

21 दिसंबर, 1991. अल्मा-अता में, 11 पूर्व सोवियत गणराज्यों के प्रमुख, और अब संप्रभु राज्य - अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, उज्बेकिस्तान और यूक्रेन ने इस समझौते के प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए। इसने जोर दिया कि ये राज्य समान स्तर पर स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल का निर्माण करते हैं। बैठक के प्रतिभागियों ने सर्वसम्मति से अल्मा-अता घोषणा को अपनाया, जिसने पूर्व सोवियत संघ के अंतरराष्ट्रीय दायित्वों की पूर्ति के लिए गारंटी की घोषणा करते हुए विदेश और घरेलू नीति के विभिन्न क्षेत्रों में सहयोग के लिए पूर्व सोवियत गणराज्यों की प्रतिबद्धता की पुष्टि की। बाद में, जॉर्जिया दिसंबर 1993 में राष्ट्रमंडल में शामिल हुआ(वि 2008 उसने सीआईएस छोड़ दिया).

राष्ट्रमंडल अपने सभी सदस्यों की संप्रभु समानता के सिद्धांतों पर आधारित है: राष्ट्रमंडल के सदस्य देश अंतरराष्ट्रीय कानून के स्वतंत्र और समान विषय हैं . स्वतंत्र राष्ट्रों का राष्ट्रमंडल एक राज्य नहीं है और उसके पास अलौकिक शक्तियाँ नहीं हैं. CIS के ढांचे के भीतर देशों की सहभागिता इसके समन्वय संस्थानों के माध्यम से की जाती है: राज्य के प्रमुखों की परिषद, सरकार के प्रमुखों की परिषद, अंतर-संसदीय सभा, कार्यकारी समिति. संगठन का सर्वोच्च निकाय CIS प्रमुखों की परिषद है, जो संगठन की गतिविधियों से संबंधित मूलभूत मुद्दों पर चर्चा करता है और उनका समाधान करता है।

अंतर्राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों ने तुरंत दुनिया के भू-राजनीतिक मानचित्र (पी। गोबल) पर CIS को "दुनिया का सबसे बड़ा अंजीर का पत्ता" करार दिया, क्योंकि यह संरचना, दुर्भाग्य से, काफी हद तक औपचारिक, घोषणात्मक है। स्वतंत्र सीआईएस देशों में से प्रत्येक गंभीर से पीड़ित है आंतरिक समस्याएं, और उन सभी की सीमाएँ हैं जो या तो पड़ोसियों या जातीय और धार्मिक संघर्षों के क्षेत्रों के दावों की वस्तु हैं। यदि शुरू में राष्ट्रमंडल ने भू-राजनीतिक रूप से एक महत्वपूर्ण लक्ष्य का पीछा किया - पूर्व यूएसएसआर के "अंतरिक्ष का नरम पुनर्वितरण" सुनिश्चित करने के लिए, फिर आज सीआईएस बहुत ही अल्पकालिक संरचनाओं के साथ एक बल्कि कृत्रिम इकाई है , और केवल आर्थिक सहयोग, जो कि राष्ट्रमंडल देशों के लिए एक प्राथमिकता है, हाल के वर्षों में कुछ हद तक बढ़ा है। इस प्रकार, 2008 में सीआईएस सदस्य राज्यों के विदेश व्यापार की मात्रा 830.8 बिलियन अमेरिकी डॉलर थी, जो 2007 के स्तर से 26.8% अधिक है (जब कुल व्यापार कारोबार 655.3 बिलियन डॉलर था)।

अनिवार्य रूप से, राष्ट्रमंडल कई आर्थिक ब्लॉकों में टूट गया , जिनमें प्रमुख हैं यूरेशियन आर्थिक समुदाय(यूरेशेक), गुआम(जॉर्जिया, यूक्रेन, अज़रबैजान और मोल्दोवा), संघ राज्यरूस और बेलारूस , सीमा शुल्क संघरूस, बेलारूस और कजाकिस्तान।

यूरेशियन आर्थिक समुदाय (EurAsEC) — अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संगठन में बनाया 2000 अस्ताना में बेलारूस, कजाकिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान. समुदाय की स्थापना पर संधि में निकट और प्रभावी व्यापार और आर्थिक सहयोग की अवधारणा शामिल है, जो सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान के निर्माण के लिए प्रदान करती है। बाद में समुदाय में शामिल हो गए किर्गिज़स्तान, तब मोल्दोवा और यूक्रेन(2002 से) और आर्मीनिया(2003 से) पर्यवेक्षकों की स्थिति के साथ समुदाय में प्रवेश किया। 2008 में उज़्बेकिस्तानयूरेशेक में अपनी सदस्यता को निलंबित करने की इच्छा की घोषणा की।

यूरेशेक का मुख्य लक्ष्य एकल आर्थिक स्थान के निर्माण के माध्यम से क्षेत्रीय एकीकरण है इसके सदस्य देशों के भीतर। संगठन नए सदस्यों को स्वीकार करने के लिए खुला है जो इसके मुख्य लक्ष्यों और वैधानिक प्रावधानों को साझा करते हैं।

यूरेशेक के मुख्य कार्य:

- मुक्त व्यापार शासन के पूर्ण पंजीकरण को पूरा करना, एक सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ का गठन और गैर-टैरिफ विनियमन उपायों की एक एकीकृत प्रणाली;

- पूंजी की आवाजाही की स्वतंत्रता सुनिश्चित करना;

- एक सामान्य वित्तीय बाजार का गठन;

- यूरेशेक के ढांचे के भीतर एकल मुद्रा में संक्रमण के लिए सिद्धांतों और शर्तों पर सहमति;

- वस्तुओं और सेवाओं के व्यापार और घरेलू बाजारों तक उनकी पहुंच के लिए सामान्य नियमों की स्थापना;

- सीमा शुल्क विनियमन की एक सामान्य एकीकृत प्रणाली का निर्माण;

- अंतरराज्यीय लक्षित कार्यक्रमों का विकास और कार्यान्वयन;

- उत्पादन और उद्यमशीलता की गतिविधियों के लिए समान परिस्थितियों का निर्माण;

- एक आम बाजार का गठन परिवहन सेवाएंऔर एक एकीकृत परिवहन प्रणाली;

- एक सामान्य ऊर्जा बाजार का गठन;

- पहुंच के लिए समान शर्तों का निर्माण विदेशी निवेशसामुदायिक देशों के बाजारों में;

- शिक्षा प्राप्त करने में सामुदायिक राज्यों के नागरिकों को समान अधिकार प्रदान करना और चिकित्सा देखभालइसके पूरे क्षेत्र में;

- राष्ट्रीय विधानों का अभिसरण और सामंजस्य;

- समुदाय के भीतर एक सामान्य कानूनी स्थान बनाने के लिए यूरेशेक राज्यों की कानूनी प्रणालियों की सहभागिता सुनिश्चित करना।

यूरेशेक के भीतर घनिष्ठ एकीकरण की इच्छा राजनीतिक से अधिक आर्थिक है। विशेषज्ञों के अनुसार, अन्य सीआईएस देशों के साथ सहकारी संबंधों के बिना, रूस भी अपने लगभग 65% उत्पादों का उत्पादन करने में सक्षम है। रूस के साथ संबंधों के बिना कजाकिस्तान औद्योगिक उत्पादों, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान की सीमा का केवल 10% उत्पादन कर सकता है - 5% से कम। इस तरह की उच्च तकनीकी रूप से संचालित अन्योन्याश्रितता एकीकरण के लिए एक महत्वपूर्ण प्रोत्साहन है, जो पूर्व को मजबूर करती है सोवियत गणराज्यआर्थिक संबंधों की सोवियत प्रणाली के कम से कम कुछ तत्वों को बनाए रखें।

गुआम(जॉर्जिया, यूक्रेन, अज़रबैजान और मोल्दोवा का राष्ट्रमंडल) कई तरह से यूरेशेक के विकल्प के रूप में कार्य करता है। यह क्षेत्रीय संगठन अक्टूबर 1997 में स्थापितगुआम संगठन में शामिल देशों के नामों के पहले अक्षर से बना एक संक्षिप्त नाम है ( 1999 से 2005 तकसंगठन में उज्बेकिस्तान भी शामिल था और उस समय इसे कहा जाता था गुआम). गुआम खुद कहता है "लोकतंत्र और आर्थिक विकास के लिए संगठन", लेकिन कई विश्लेषक इसे एक सैन्य-राजनीतिक ब्लॉक मानते हैं। अनिवार्य रूप से, गुआम वास्तव में एक राजनीतिक संगठन है, क्योंकि आर्थिक एकीकरण पर राजनीतिक उद्देश्यों को प्राथमिकता दी जाती है . मॉस्को के विपरीत, गुआम का निर्माण शुरू में सीआईएस अंतरिक्ष में वैकल्पिक एकीकरण के अवसर के रूप में स्थापित किया गया था।

रूस के लिए विशेष महत्व है रूस और बेलारूस के संघ राज्य की स्थापना पर संधिजिस पर हस्ताक्षर किए गए थे 8 दिसंबर, 2000

रूस और बेलारूस के संघ राज्य के लक्ष्य हैं:

- भाग लेने वाले राज्यों के भ्रातृ लोगों के शांतिपूर्ण और लोकतांत्रिक विकास को सुनिश्चित करना, मित्रता को मजबूत करना, भलाई और जीवन स्तर में सुधार करना;

- भाग लेने वाले राज्यों की सामग्री और बौद्धिक क्षमता के एकीकरण और अर्थव्यवस्था के कामकाज के लिए बाजार तंत्र के उपयोग के आधार पर सामाजिक-आर्थिक विकास सुनिश्चित करने के लिए एकल आर्थिक स्थान का निर्माण;

- सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के अनुसार मनुष्य और नागरिक के मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता का निरंतर पालन;

- एक समन्वित विदेश और रक्षा नीति को आगे बढ़ाना;

- एक लोकतांत्रिक राज्य की एकीकृत कानूनी प्रणाली का गठन;

- किसी व्यक्ति के सभ्य जीवन और मुक्त विकास को सुनिश्चित करने वाली परिस्थितियों को बनाने के उद्देश्य से एक समन्वित सामाजिक नीति का संचालन करना;

- संघ राज्य की सुरक्षा और अपराध के खिलाफ लड़ाई सुनिश्चित करना;

— यूरोप और दुनिया भर में शांति, सुरक्षा और पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग को मजबूत करना, स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल का विकास।

मुख्य रूप से आर्थिक क्षेत्र में दोनों देशों के बीच सहयोग काफी सक्रिय रूप से विकसित हो रहा है: 2008 में, बेलारूस और रूस के बीच व्यापार का कारोबार 34 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक हो गया, जो कि पिछले वर्षों की तुलना में कुछ अधिक है, लेकिन अभी भी उच्च के संकेतकों के लिए पर्याप्त नहीं है। दोनों देशों का एकीकरण।अर्थशास्त्र। रक्षा और सैन्य-तकनीकी क्षेत्रों में सहयोग विकसित करने का निर्णय लिया गया।

इस बीच, रूसी-बेलारूसी सहयोग की सफलताओं के साथ बहुत बार विरोधाभास और समस्याएं होती हैं , जो हाल के वर्षों में रूसी गैस की कीमतों और रूसी बाजार में आपूर्ति किए गए बेलारूसी उत्पादों की गुणवत्ता के संबंध में विशेष रूप से तीव्र हो गए हैं। यह सब दोनों देशों के बीच सहयोग के सामान्य राजनीतिक माहौल पर बहुत नकारात्मक प्रभाव डालता है।

बहुत परेशान करने वाली बात यह है कि में 2009 जी। आधे से अधिक बेलारूसियों ने संघ राज्य के निर्माण के खिलाफ आवाज उठाई (आंकड़े रणनीतिक अध्ययन संस्थान , बीआईएसएस ). दिलचस्प बात यह है कि रूस के साथ एकीकरण के समर्थकों (क्रमशः 33.5 और 30%) की तुलना में बेलारूसियों के बीच यूरोपीय संघ में बेलारूस के प्रवेश के अधिक समर्थक हैं। हालाँकि, 41.2% अभी भी मानते हैं कि बेलारूस को यूरोपीय संघ का सदस्य नहीं बनना चाहिए। रूस में बेलारूस के पूर्ण प्रवेश के और भी कम अनुयायी हैं - केवल14.4%। उत्तरदाताओं (74.1%) के बीच सबसे लोकप्रिय राय थी कि बेलारूस को एक स्वतंत्र राज्य बना रहना चाहिए।

इस प्रकार, रूसी भू-राजनीतिक प्रभाव के क्षेत्र को छोड़ने और यूरोपीय आकर्षण के क्षेत्र में इसके संक्रमण के लिए बेलारूस का वास्तविक खतरा है है, जो कि बहुत खतरनाक है। हाल के वर्षों में, सोवियत रूस के बाद के भू-राजनीतिक प्रभाव का क्षेत्र लगातार सिकुड़ रहा है: बाल्टिक राज्यों के नुकसान, विशेष रूप से रीगा और तेलिन जैसे बंदरगाहों ने बाल्टिक सागर तक रूस की पहुंच को काफी सीमित कर दिया है; यूक्रेन की स्वतंत्रता ने रूस को काला सागर पर अपनी प्रमुख स्थिति खो दी, जहां ओडेसा भूमध्यसागरीय देशों के साथ व्यापार के लिए एक महत्वपूर्ण बंदरगाह था; दक्षिण-पूर्व में प्रभाव के नुकसान ने कैस्पियन बेसिन क्षेत्र में रूस की स्थिति को बदल दिया। ट्रांसकेशिया में नए स्वतंत्र राष्ट्रवादी राज्यों के उदय के साथ और मध्य एशियाकुछ स्थानों पर, रूस की दक्षिणपूर्वी सीमा को एक हजार किलोमीटर से अधिक उत्तर की ओर धकेल दिया गया।

बेलारूस गणराज्य के सीमा शुल्क संघ, कजाकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ - 6 अक्टूबर, 2007 को दुशांबे शहर में रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान द्वारा हस्ताक्षरित एकल सीमा शुल्क क्षेत्र के निर्माण पर एक अंतरराज्यीय समझौता।

1 जुलाई, 2010 से, रूस और कजाकिस्तान के बीच संबंधों में और 6 जुलाई, 2010 से - रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के बीच संबंधों में नया सीमा शुल्क कोड लागू होना शुरू हुआ। विशेषज्ञों के अनुसार, बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस के सीमा शुल्क संघ का निर्माण आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करेगा और 2015 तक भाग लेने वाले देशों के सकल घरेलू उत्पाद को अतिरिक्त 15% प्रदान कर सकता है।

यूक्रेन, जिसके साथ 2004 के बाद से पिछले पांच वर्षों में आर्थिक संबंधों को बहुत नुकसान हुआ है, यह भी एक सीमा शुल्क संघ में प्रवेश करने का प्रस्ताव है। राष्ट्रपतियों किर्गिज़स्तानऔर तजाकिस्तानअस्ताना में यूरेशेक-2010 शिखर सम्मेलन में, उन्होंने आश्वासन दिया कि उनके देश सीमा शुल्क संघ में शामिल होने की संभावना का अध्ययन कर रहे हैं।

1 अप्रैल, 2011 को रूस और बेलारूस के बीच सीमा पर परिवहन नियंत्रण रद्द कर दिया गया था। इसे सीमा शुल्क संघ की सीमाओं के बाहरी समोच्च में ले जाया गया

3. मूल भू-राजनैतिकखिलाड़ी : नियमों के बिना लड़ो

हालांकि रूसी संघ की विदेश नीति अवधारणा प्राथमिकताविदेश नीति के क्षेत्र में, रूस और सीआईएस सदस्य राज्यों के बीच द्विपक्षीय और बहुपक्षीय सहयोग के विकास का नाम दिया गया है, सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में रूसी भू-राजनीतिक हित अभी भी स्पष्ट रूप से और स्पष्ट रूप से तैयार नहीं हैं। इस दिशा में रूस की भू-राजनीति निष्क्रिय बनी हुई है: मास्को के पास चल रही घटनाओं के आरंभकर्ता के रूप में कार्य करने का अवसर नहीं है। यदि यूरेशिया में यूएसएसआर की भू-राजनीति में आक्रामक और विस्तारवाद की भावना निहित थी, तो आधुनिक रूसी भू-राजनीति खुले तौर पर रक्षात्मक है . दूसरे शब्दों में, मास्को यूरेशिया में अपनी पूर्व भू-राजनीतिक तलहटी को बचाने की कोशिश कर रहा है।

सामान्य तौर पर, सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में रूस की भू-राजनीति एक दुविधा का सामना करती है: मॉस्को राजनीतिक रूप से इतना मजबूत नहीं है कि इस स्थान को पूरी तरह से बाहरी ताकतों के लिए बंद कर सके, और इतना गरीब भी है कि यूरेशिया की संपत्ति को पूरी तरह से अपने दम पर विकसित नहीं कर सकता। . क्षेत्र में अन्य राजनीतिक अभिनेताओं के भू-राजनीतिक दावे अधिक निश्चित दिखते हैं।

ज़बिग्न्यू ब्रेज़िंस्की इस संबंध में इस बात पर जोर देता है कि अमेरिका का प्राथमिक हित मदद करना है ऐसी स्थिति सुनिश्चित करें जिसमें कोई भी शक्ति इस भू-राजनीतिक स्थान को नियंत्रित न करे, और विश्व समुदाय के पास अबाधित वित्तीय और आर्थिक पहुंच हो।

अमेरिका मुख्य रूप से यूरेशिया के धन को विकसित करने में रुचि रखता है, तेल पाइपलाइनों और परिवहन मार्गों का एक नया नेटवर्क बिछा रहा है जो यूरेशिया के क्षेत्रों को दुनिया के प्रमुख केंद्रों से सीधे जोड़ेगा आर्थिक गतिविधिभूमध्यसागरीय और अरब सागर के साथ-साथ थलचर के माध्यम से। इसीलिए हमारे देश के प्रति अमेरिकी रणनीति सोवियत के बाद के अंतरिक्ष तक पहुंच के एकाधिकार की रूस की आकांक्षाओं का खंडन करना है .

ब्रेज़िंस्की कई नाम रखता है सीआईएस के भू राजनीतिक केंद्र, जो, उनकी राय में, अमेरिका से सबसे शक्तिशाली भू-राजनीतिक समर्थन के पात्र हैं . यह यूक्रेन, अजरबैजान, उज्बेकिस्तान और कजाकिस्तान. यद्यपि अमेरिकी रणनीतिकार की योजना के अनुसार, कीव की भूमिका एक ही समय में महत्वपूर्ण है, कजाकिस्तान (इसके आकार, आर्थिक क्षमता और भौगोलिक रूप से महत्वपूर्ण स्थान को देखते हुए) भी अमेरिकी समर्थन और दीर्घकालिक आर्थिक सहायता का हकदार है। ब्रेज़ज़िंस्की ने जोर देकर कहा कि, समय के साथ, कजाकिस्तान में आर्थिक विकास जातीय दरारों को पाटने में मदद कर सकता है जो इस मध्य एशियाई "ढाल" को रूसी दबाव के लिए इतना कमजोर बनाते हैं।

आज, सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में अपनी योजनाओं को लागू करने के लिए अमरीका कई दिशाओं में सक्रिय है . पहले तो, वाशिंगटन नए स्वतंत्र राज्यों की अलगाववादी राष्ट्रवादी आकांक्षाओं का समर्थन करते हुए, CIS में एकीकरण प्रक्रियाओं को बाधित करता है। दूसरे, बाजार अर्थव्यवस्था के निर्माण में सहायता के बहाने प्रभाव के आर्थिक लीवर सक्रिय रूप से उपयोग किए जाते हैं, बाजार सुधारों का विकास, जिसका उद्देश्य सामान्य रूप से सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में अमेरिकी पूंजी के प्रवेश के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करना है। तीसराविश्व समुदाय, अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक और वित्तीय संगठनों में सोवियत के बाद के राज्यों का एकीकरण, सक्रिय रूप से उद्देश्य के साथ सुरक्षा और सहयोग पर संवाद में भागीदारीसोवियत के बाद के अंतरिक्ष में रूसी भू-राजनीतिक हितों का विरोध।

दीर्घकालिक हम बात कर रहे हैं Transcaucasus के गणराज्यों, मध्य एशिया, ईरान और तुर्की के कैस्पियन देशों की बिजली लाइनों और गैस पाइपलाइन प्रणालियों के संबंध में और मध्य एशिया से यूरोप तक एक परिवहन और आर्थिक प्रणाली का निर्माण - तथाकथित "ग्रेट सिल्क रोड" "आधुनिक संस्करण में। ह ज्ञात है कि अमेरिकी कांग्रेस ने "सिल्क रोड रणनीति" नामक एक सिद्धांत अपनाया , कौन इसका उद्देश्य रूस को दरकिनार कर तुर्की के माध्यम से ऊर्जा वाहक के पारगमन को व्यवस्थित करना है . मीडिया में, इस परियोजना को एक नए तेल क्लोंडाइक की खोज के रूप में प्रस्तुत किया गया था, जिसकी संपत्ति की संपत्ति के बराबर है फारस की खाड़ी.

सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में, अमेरिका एक स्थिर समर्थक पश्चिमी तुर्की के साथ साझा हित साझा करता है। तुर्की राष्ट्रवादी कैस्पियन सागर और मध्य एशिया के बेसिन पर हावी होने में तुर्की के नेतृत्व में तुर्की लोगों की नई नियति देखते हैं। आज तुर्की इस क्षेत्र में भू-राजनीतिक प्रभुत्व के लिए अपनी आर्थिक और राजनीतिक पूंजी का उपयोग करते हुए तुर्की-भाषी देशों के एक अस्पष्ट समुदाय के संभावित नेता के रूप में खुद को मुखर कर रहा है। . इस लक्ष्य को प्राप्त करने का एक तरीका निर्माण करना है बाकू-जैहान तेल पाइपलाइन.

मध्य एशिया और काकेशस में तुर्की की महत्वाकांक्षाओं का विरोध किया जाता है ईरानी प्रभाव, जो एक इस्लामी समाज की अपनी अवधारणा भी प्रस्तुत करता है। इस क्षेत्र में तुर्क और फारसियों ने ऐतिहासिक रूप से एक-दूसरे का विरोध किया। एक बार याद कीजिए एकेमेनिड राज्यतुर्कमेनिस्तान, उजबेकिस्तान, ताजिकिस्तान, अफगानिस्तान, तुर्की, इराक, सीरिया, लेबनान और इजरायल के क्षेत्रों को कवर किया। इस तथ्य के बावजूद कि ईरान की आज की भू-राजनीतिक आकांक्षाएँ अधिक विनम्र हैं और मुख्य रूप से अजरबैजान और अफगानिस्तान पर लक्षित हैं, फिर भी, विचार मुस्लिम साम्राज्यइस देश के धार्मिक नेताओं के राजनीतिक दिमाग में रहता है।

ईरान इस क्षेत्र में अपना प्रभाव फैलाने के लिए सक्रिय रूप से आर्थिक लाभ का उपयोग कर रहा है। आप-वर्षों को अपने से निकाल रहा है भौगोलिक स्थिति, ईरान अपने क्षेत्र के माध्यम से परिवहन गलियारों के नेटवर्क का विस्तार करने की कोशिश कर रहा है, फारस की खाड़ी के बंदरगाहों के लिए तेल और गैस पाइपलाइनों के निर्माण में भाग ले रहा है। कज़ाख और अज़रबैजानी तेल के महत्वपूर्ण संस्करणों को पहले से ही उत्तरी ईरान में पाइपलाइन प्रणाली के माध्यम से पंप किया जा रहा है .

संयुक्त राज्य अमेरिका कैस्पियन क्षेत्र में महत्वाकांक्षी ईरानी आकांक्षाओं का मुकाबला करना चाहता है, ईरान को विश्व समुदाय से अलग करने की कोशिश कर रहा है, ईरानी परमाणु कार्यक्रम को एक बहाने के रूप में इस्तेमाल कर रहा है। यह तेहरान को रूस से राजनीतिक समर्थन लेने के लिए मजबूर करता है। ईरान और रूस के बीच एक अन्य महत्वपूर्ण भू-राजनीतिक मुद्दे पर हितों का आंशिक ओवरलैप है: दोनों देश इस क्षेत्र में पैन-तुर्कवाद के प्रभाव को सीमित करने में रुचि रखते हैं। .

सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में एक तेजी से शक्तिशाली अभिनेता है चीन. ट्रांसकेशिया और मध्य एशिया के नए राज्य रूसी और चीनी हितों के बीच एक बफर के रूप में काम करते हैं, लेकिन साथ ही साथ सोवियत के बाद के अंतरिक्ष के ऊर्जा संसाधन बीजिंग के लिए असामान्य रूप से आकर्षक लगते हैं , और उन तक सीधी पहुँच प्राप्त करना - मास्को से किसी भी नियंत्रण के बिना - चीन के लिए एक आशाजनक भू-राजनीतिक लक्ष्य है। आज कजाकिस्तान के तेल के संघर्ष में बीजिंग अमेरिका और रूस का एक गंभीर प्रतियोगी है, चीनी कूटनीति ने हाल के वर्षों में इस मुद्दे पर महत्वपूर्ण प्रगति की है: इसका उल्लेख करना पर्याप्त है तेल और गैस के क्षेत्र में सहयोग और दो तेल पाइपलाइन बिछाने पर समझौते . बीजिंग कजाकिस्तान और मध्य एशिया की तेल संपदा के विकास में भारी निवेश करने की योजना बना रहा है, क्योंकि चीन के क्षेत्र में ही कुछ ऊर्जा संसाधन हैं।

सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में नए राजनीतिक अभिनेताओं की सक्रिय गतिविधि के परिणाम आज पहले से ही काफी ध्यान देने योग्य हैं। में लागू हुआ 1999 जी। बाकू-सुपसा तेल पाइपलाइनअजरबैजान की निर्भरता कम कर दीपश्चिमी बाजारों में तेल पम्पिंग में रूस से; निर्माण रेलवेतेजेन-सेरह-मशहदआर्थिक विकास के मामले में तुर्कमेनिस्तान और उज्बेकिस्तान के लिए नए अवसर खोले ईरान के साथ संबंध ; उद्घाटन काराकोरम राजमार्गबन गया चीन, किर्गिस्तान और कजाकिस्तान के बीच एक महत्वपूर्ण परिवहन पुल . ईरान से फारस की खाड़ी तक रेलवे लाइन बनाने की योजना है।

सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में रूसी भू-राजनीतिक प्रभाव की ताकत बनी हुई है कई रूसी प्रवासी — पास में 65 मिलियन लोग, मोटे तौर पर विदेशों में रूस की गतिविधि को पूर्व निर्धारित करता है। एक पर ही यूक्रेनबसता था 10 मिलियन जातीय रूसी, और एक तिहाई से अधिक आबादी रूसी को अपनी मूल भाषा मानती है। रूसी बोलने वाले बनाते हैं कजाकिस्तान की आधी आबादी(लगभग 10 मिलियन लोग)। कुछ विश्लेषकों का मानना ​​है कि सीआईएस देशों में रूसी भाषी आबादी की समस्या बड़े पैमाने पर नए स्वतंत्र राज्यों के साथ रूस के संबंधों में तनाव को बढ़ाती है।

हालाँकि, यह अफसोस के साथ संभव है राज्य रूसी सांस्कृतिक परंपरा का विलुप्त होना, रूसी में शिक्षा , और सोवियत संघ के बाद के स्थान से रूसी भाषी आबादी का सामूहिक प्रवास . हाल के दिनों में, अभिजात वर्ग के एक महत्वपूर्ण हिस्से के रसीकरण के कारण, सत्ता और संस्कृति दोनों में, रूस और नए स्वतंत्र राज्यों के बीच राजनीतिक संपर्कों में काफी सुविधा हुई। आज आधिकारिक उपयोग से रूसी भाषा का जल्दबाजी में विस्थापन है, रूसी भाषा के साहित्य के उत्पादन में गिरावट है , जो रूसी प्रभाव के स्थान को कम करता है। यह मास्को का एक गंभीर भू-राजनीतिक गलत अनुमान है: सांस्कृतिक प्रभाव को बनाए रखने के लिए इतने अधिक धन की आवश्यकता नहीं है, और सूचना समाज में भू-राजनीति की सामाजिक-सांस्कृतिक क्षमता उन महत्वपूर्ण कारकों में से एक है जो छूट के लिए लापरवाह हैं।

वर्तमान स्थिति का विरोधाभास यह है कि अभी तक रूसी सांस्कृतिक प्रभाव के कमजोर होने और पहली नज़र में रूसी भाषा के विस्थापन की भरपाई किसी भी चीज़ से नहीं की जा सकती है। ट्रांसकाकेशस और मध्य एशिया में सोवियत के बाद के नए अभिजात वर्ग की उम्मीदें कि रूसी भाषा को बदल दिया जाएगा समय आएगाअंग्रेजी या तुर्की, अभी तक उचित नहीं है। सोवियत के बाद के विशाल क्षेत्रों में इन भाषाओं के बड़े पैमाने पर प्रसार के लिए न तो उपयुक्त स्थितियाँ हैं और न ही वित्तीय साधन।

हालाँकि, अगर आप गहराई से देखेंगे, तो आप पाएंगे सोवियत संघ के बाद के अधिकांश राज्यों में आज उभरता हुआ सामाजिक-सांस्कृतिक निर्वात इस्लामी कारक द्वारा भरा गया है: इस्लामी सांस्कृतिक प्रभाव का सक्रिय प्रसार। इस्लामवादियों के प्रभाव को मजबूत करना कट्टरपंथी दलों और संगठनों की सक्रियता की ओर जाता हैजो मध्य एशियाई राज्यों की राजनीतिक संस्कृति में विशेष रूप से ध्यान देने योग्य है। उच्च स्तर की संभावना के साथ, हम यह मान सकते हैं कि भविष्य में हम न केवल इस्लामवादियों को वैध करेंगे, बल्कि सत्ता में उनकी भागीदारी भी करेंगे। पश्चिम द्वारा कुशलता से राष्ट्रवादी भावनाओं को बढ़ावा दिया जाता है, जो रूसी सांस्कृतिक प्रभाव के कमजोर होने के कारण अनिवार्य रूप से इस्लामी कारक में वृद्धि का कारण बनेगा।

4. तनाव और सैन्य अलगाव के नए केंद्र

सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में आज परीक्षण किया जा रहा है नई वैश्विक प्रौद्योगिकियां , जिसका सार है सैन्य बल के उपयोग के बिना राज्यों की राजनीतिक अस्थिरता . इन तकनीकों में शामिल हैं:

- कुलीनों की रिश्वत, "स्वतंत्रता द्वारा भ्रष्टाचार", जातीय-संप्रभुता को प्रोत्साहन, सरहदों के रसोफोबिया और रूसियों को समझाने के लिए राष्ट्रीय शून्यवाद कि "रूसी होना शर्मनाक है";

- सांस्कृतिक विस्तार और संस्कृति के पश्चिमीकरण के माध्यम से लोक चेतना का मनोबल गिराना और अमानवीयकरण;

- राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के निर्णायक क्षेत्रों में आर्थिक पुलहेड्स का कब्जा;

- "कुलीन वर्गों की लड़ाई" के शासन में आंतरिक राजनीतिक संबंधों का स्थानांतरण;

व्यवहार्य राष्ट्रीय आर्थिक और अन्य संरचनाओं का विनाश;

— राज्य के अधिकारियों के स्थायी सुधार को बनाए रखना और देश में अराजकता की स्थिति को प्राप्त करना और इस तरह राज्य को बाहरी निर्भरता के शासन में स्थानांतरित करना।

मॉस्को ने शुरू में नए स्वतंत्र राज्यों में राजनीतिक प्रक्रियाओं के विकास में हस्तक्षेप न करने की रणनीति को चुना , जिसे आज एक गंभीर गलती के रूप में पहचाना जाता है। कई मायनों में, यही कारण है कि पिछले एक दशक में सोवियत संघ के बाद के स्थान को पुरातनीकरण और विमुद्रीकरण की प्रक्रियाओं द्वारा चिह्नित किया गया है, जो कि यूरोपीय प्रबुद्धता के क्षेत्र का संकुचन है। वस्तुतः, प्रमुख राजनीतिक प्रवृत्ति रूसी संघ की सीमाओं पर सत्तावादी राजनीतिक शासनों का विकास रही है, जिसमें एक या दूसरे रूप में, रूसी-भाषी आबादी और अन्य गैर-टाइटुलर जातीय के अधिकारों का दमन और उल्लंघन समूह किए जाते हैं।

का सबसे कठिन आज विद्यमान है मोड वी तुर्कमेनिस्तान, सबसे कोमल - वी किर्गिज़स्तान; वी कजाकिस्तान और उज्बेकिस्तान राष्ट्रीय अंतर्विरोध गहराने लगते हैं . रूस के साथ किसी भी सीधे संपर्क से भौगोलिक रूप से कजाकिस्तान द्वारा संरक्षित तुर्कमेनिस्तान, विश्व बाजारों तक पहुंच के लिए रूस पर अपनी पूर्व निर्भरता को कमजोर करने के लिए सक्रिय रूप से ईरान के साथ राजनीतिक संबंध विकसित कर रहा है। मध्य एशिया के अधिकांश गणराज्य तुर्की से महत्वपूर्ण समर्थन प्राप्त करते हैं, सऊदी अरब, ईरान और पाकिस्तान। रूस के लिए "कुल्हाड़ियों" और गठबंधन शत्रुता का एक गठन है, जिसका एक उदाहरण "अक्ष कीव-ताशकंद-बाकू-त्बिलिसी" है।

सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में भू-राजनीतिक अंतर्विरोधों का विकास हो सकता है दो मुख्य परिदृश्यों के लिए: या तो विचार जीत जाएगा सोवियत संघ के बाद के स्थान का पुनर्एकीकरण , या केन्द्रापसारक ताकतें रूस के प्रति शत्रुतापूर्ण जीतेंगी . साथ ही, यह स्पष्ट है कि राष्ट्रवादी तानाशाही को मजबूत करना उच्च ज्ञानोदय की परंपराओं की अंतिम हार और दमन होगा, और दीर्घावधि में, यह युद्धों का मार्ग है।

पहले से ही आज तनाव के कई खतरनाक केंद्र हैं, जहां अभी तक बड़े पैमाने पर सैन्य अभियान नहीं चलाए गए हैं, लेकिन स्थिति विस्फोटक बनी हुई है, और इसका विकास अप्रत्याशित है। काकेशस में, नागोर्नो-काराबाख को लेकर आर्मेनिया और अजरबैजान के बीच "जमे हुए" संघर्षों को फिर से शुरू करने का खतरा है , वर्तमान उत्तरी काकेशस में तनाव का केंद्र , मौजूद जॉर्जियाई-अबखज़ियन और जॉर्जियाई-ओस्सेटियन सशस्त्र संघर्षों की तर्ज पर सैन्य संघर्ष का खतरा , जो 2008 में पहले से ही एक रूसी-जॉर्जियाई पांच दिवसीय युद्ध में विकसित हो गया था।

मध्य एशिया में संघर्ष क्षेत्रीय, जातीय और धार्मिक अंतर्विरोधों द्वारा उकसाए जाते हैं . गृहयुद्धताजिकिस्तान में, उज्बेकिस्तान, ताजिकिस्तान और किर्गिस्तान की सीमाओं पर फ़रगना घाटी के दक्षिण में सशस्त्र संघर्षों ने मध्य एशिया को "यूरेशियन बाल्कन" में बदल दिया है।

इस बीच, सोवियत के बाद के अंतरिक्ष के भू-राजनीति में एक और नया चलन हाल ही में सामने आया है: सीआईएस के क्षेत्र में सैन्य-राजनीतिक क्षेत्र में हितों का परिसीमन शुरू हो गया है। एक ओर, गुआम (जॉर्जिया, यूक्रेन, अजरबैजान और मोल्दोवा) का सैन्य-राजनीतिक संघ सक्रिय हो रहा है, दूसरी ओर, सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (CSTO) के ढांचे के भीतर सैन्य सहयोग विकसित हो रहा है।

सामूहिक सुरक्षा संधि (डीसीएस) पर 15 मई को हस्ताक्षर किए गए थे 1992 आर्मेनिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान इसके भागीदार बने, 1993 में अज़रबैजान, जॉर्जिया और बेलारूस द्वारा समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। अनुबंध को बाद के लंबे समय के साथ पांच साल के लिए डिजाइन किया गया था। सीएसटी 20 अप्रैल, 1994 को लागू हुआ। 2 अप्रैल, 1999 को आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान के राष्ट्रपतियों ने अगले पांच साल की अवधि के लिए इसकी वैधता बढ़ाने के लिए एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए; हालाँकि, अजरबैजान, जॉर्जिया और उज्बेकिस्तान ने संधि को नवीनीकृत करने से इनकार कर दिया।

14 मई को सामूहिक सुरक्षा संधि के मास्को सत्र में 2002 चिल्ड्रन क्लिनिकल अस्पताल को पुनर्गठित करने का निर्णय लिया गया एक पूर्ण अंतरराष्ट्रीय संगठन में — सीएसटीओ. 7 अक्टूबर, 2002 को, सीएसटीओ की कानूनी स्थिति पर चार्टर और समझौते पर चिसीनाउ में हस्ताक्षर किए गए, जो 18 सितंबर, 2003 को लागू हुआ। 2 दिसंबर, 2004 को संयुक्त राष्ट्र महासभा ने सामूहिक देने पर एक प्रस्ताव अपनाया। महासभा संयुक्त राष्ट्र में सुरक्षा संधि संगठन पर्यवेक्षक का दर्जा।

डीसीएस के मुताबिक भाग लेने वाले राज्य सामूहिक आधार पर अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं . कला में। संधि के 4 में प्रावधान है कि किसी भी भाग लेने वाले राज्य के खिलाफ आक्रमण की स्थिति में, अन्य सभी भाग लेने वाले राज्य उसे आवश्यक सहायता प्रदान करेंगे, जिसमें सेना भी शामिल है, और उनके निपटान में साधनों के साथ समर्थन भी प्रदान करेगा। कला के अनुसार सामूहिक रक्षा के अधिकार का प्रयोग करें। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 51।

संधि का बहुत सार, इसमें निहित सिद्धांत और सहयोग के रूप, साथ ही घोषित पदों ने यूरोप और एशिया के लिए आम और व्यापक सुरक्षा की प्रणाली का एक अभिन्न अंग बनने के लिए एक वास्तविक अवसर को पूर्व निर्धारित किया। इसकी सामग्री में, सीएसटी, सबसे पहले, सैन्य-राजनीतिक प्रतिरोध का एक कारक है। सीएसटीओ सदस्य राज्य किसी को विरोधी नहीं मानते हैं और सभी राज्यों के साथ पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग के लिए खड़े हैं। में 2009 था कलेक्टिव रैपिड रिस्पांस फोर्स (CRRF) बनाने का निर्णय लिया गया।जो सीएसटीओ अंतरिक्ष में सुरक्षा बनाए रखने के लिए एक प्रभावी सार्वभौमिक उपकरण बनना चाहिए। इसके अलावा, हम सैन्य आक्रमण को खदेड़ने और आतंकवादियों, चरमपंथियों को खत्म करने और संगठित अपराध और मादक पदार्थों की तस्करी से लड़ने के साथ-साथ आपातकालीन स्थितियों के परिणामों को खत्म करने के लिए विशेष अभियान चलाने के बारे में बात कर रहे हैं।

इस तथ्य के बावजूद कि हाल के वर्षों में CSTO की गतिविधियाँ कुछ हद तक तेज हुई हैं, दुर्भाग्य से, कई मामलों में यह संगठन प्रभावी नहीं है। विशेषज्ञ चिंता के साथ लिखते हैं कि रूसी सेना धीरे-धीरे एक के बाद एक देश छोड़ रही है। बड़ी संख्या में द्विपक्षीय समझौतों की उपस्थिति के बावजूद, सैन्य-आर्थिक और सैन्य-तकनीकी क्षेत्रों में सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में सहयोग स्थापित नहीं किया गया है , हथियारों और सैन्य उपकरणों के उत्पादन और आपूर्ति में मुख्य सामूहिक सुरक्षा संधि के ढांचे के भीतर भी।

इस दौरान सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में भू-राजनीतिक स्थिति अस्थिर बनी हुई है. कैस्पियन सागर की स्थिति को लेकर रूस और कैस्पियन बेसिन के राज्यों के बीच मतभेद बढ़ गए हैं , इसके तेल क्षेत्रों, परिवहन गलियारों और ऊर्जा वितरण मार्गों पर नियंत्रण, जिसके कारण रूस, अजरबैजान, कजाकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान के बीच खुली प्रतिद्वंद्विता. परिणामस्वरूप, ट्रांसकाकेशस और मध्य एशिया के आसपास मौलिक रूप से विकसित होना शुरू हो गया। नई भू राजनीतिक स्थिति, जिसे विश्लेषकों ने "दूसरा" कहा बड़ा खेल». साउथ ब्लॉक में कार्य तुर्की, तुर्कमेनिस्तान और उज्बेकिस्तान. नॉर्थ ब्लॉक को शामिल हैं रूस, चीन, ईरान, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, तजाकिस्तान. बलों के ऐसे भू-राजनीतिक संरेखण के साथ रूस की जरूरत है या सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में अपनी आर्थिक और सैन्य-राजनीतिक उपस्थिति का निर्माण , जो मोटे तौर पर है आर्थिक कारणों सेआज एक असंभव कार्य है, या CIS में सामूहिक सुरक्षा की एक व्यावहारिक प्रणाली बनाने के लिए सक्रिय राजनयिक कार्य करें .

यदि उत्तरार्द्ध नहीं होता है, तो अन्य शांति सैनिकों की तलाश में सीआईएस देश तेजी से पश्चिम, संयुक्त राष्ट्र, ओएससीई से अपील करेंगे, जो आज आंशिक रूप से हो रहा है। सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष के संघर्ष को रूस के साथ भू-राजनीतिक सौदेबाजी की वस्तु बनाने के लिए पश्चिम सक्रिय रूप से इन आकांक्षाओं का समर्थन करता है। हेरफेर संघर्ष तेल नीति के महत्वपूर्ण तत्वों में से एक बन रहा है: कैस्पियन तेल के आसपास के खेलों में भू-राजनीतिक ओवरटोन छिपे हुए हैं, जिसका सार सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष के एकीकरण का प्रतिकार करना है। यह नोटिस करना असंभव नहीं है कि "संघर्षों के मानचित्र" और "मार्गों के मानचित्र" के बीच एक निश्चित संबंध है: तेल पाइपलाइनों के लगभग सभी प्रस्तावित मार्ग जातीय संघर्षों के क्षेत्रों के माध्यम से चलते हैं।

5. यूरेशिया में रूस की भूमिका: खेल के नए नियम और संभावित परिदृश्य

अपनी संयुक्त भू-राजनीतिक क्षमता के संदर्भ में, रूस यूरेशिया में एक स्थिर कारक की भूमिका का दावा कर सकता है। काकेशस, कैस्पियन और मध्य एशियाई क्षेत्रों में अपनी आर्थिक और सैन्य-राजनीतिक उपस्थिति बनाए रखने की इच्छा, संघर्ष क्षेत्रों में रहने वाले जातीय रूसियों के भाग्य की जिम्मेदारी, जातीय-राजनीतिक स्थिति पर सोवियत अंतरिक्ष में अस्थिरता का सीधा प्रभाव सीमा क्षेत्रों में रूसी संघ, धार्मिक अतिवाद और आतंकवाद के प्रसार के खतरे को रोकने की आवश्यकता - ये सभी कारण रूस को ट्रांसकेशिया और मध्य एशिया के संघर्षों में एक या दूसरे तरीके से भाग लेने के लिए मजबूर करते हैं। हाल के वर्षों का एक ज्वलंत उदाहरण है जॉर्जिया को शांति के लिए मजबूर करने के लिए ऑपरेशन अगस्त 2008 में, जब रूस दक्षिण ओसेशिया और अबकाज़िया के बचाव में आया। उनके महत्व के संदर्भ में, अगस्त 2008 की घटनाएँ एक क्षेत्रीय संघर्ष के ढांचे से बहुत आगे निकल गईं: मास्को और पश्चिम के बीच संबंधों के राजनीतिक रूप से सही स्पष्टीकरण से लेकर सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में खुले टकराव तक का संक्रमण हुआ है। अबकाज़िया को पहचानना और दक्षिण ओसेशिया, रूस ने पश्चिम को दिखाया कि काकेशस उसके भू-राजनीतिक हितों के क्षेत्र में शामिल है, जिसे वह अब से संरक्षित करने जा रहा है।

हालाँकि, विश्व मीडिया चैनलों में इस सैन्य अभियान के स्पष्ट रूप से रूसी-विरोधी कवरेज से पता चलता है कि रूस की सैन्य उपस्थिति, उनके देश के बाहर रूसी सैन्य इकाइयों की उपस्थिति का तथ्य, मास्को को अपेक्षित राजनीतिक और आर्थिक प्रभाव प्रदान नहीं करता है। निकट विदेश में। रूसी सेना और सीमा टुकड़ी, रक्तपात को रोकने के लिए अपना "गंदा काम" करने के बाद, अक्सर विश्व जनमत की नज़र में हेरफेर का उद्देश्य बन जाती है। इस बीच, सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में शांति मिशन पर एक कुशल जोर रूस को एक साथ दो समस्याओं को हल करने में मदद कर सकता है: नए स्वतंत्र राज्यों के भू-राजनीतिक अभिविन्यास को प्रभावित करने और अपनी सीमाओं पर स्थिरता बनाए रखने के लिए। यह लंबे समय से ज्ञात है: जो एक शांतिदूत की भूमिका निभाता है, उसी समय संघर्ष के स्थान पर उसका नियंत्रण होता है. हालाँकि, इसके लिए, इस मुद्दे पर संभावित राजनीतिक अटकलों को बाहर करने के लिए शांति सेना की सैन्य इकाइयों की स्थिति और कार्यों को कानूनी रूप से और दृढ़ता से सीआईएस दस्तावेजों में विकसित किया जाना चाहिए। जब तक ऐसा नहीं हुआ पश्चिम अपने भू-राजनीतिक प्रभाव को सीमित करने के लिए रूस के शांति अभियानों से समझौता करने की पूरी कोशिश कर रहा है .

हालाँकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में कई संघर्षों को हथियारों के बल पर हल नहीं किया जा सकता है : उन्हें कूटनीतिक और आर्थिक साधनों के लचीले संयोजन की आवश्यकता होती है।इन विधियों में संघर्ष सीमा क्षेत्रों में मुक्त आर्थिक क्षेत्रों के परिक्षेत्रों का निर्माण, दोहरी नागरिकता की संस्था की शुरूआत शामिल है, जो सीमावर्ती क्षेत्रों के निवासियों के लिए राज्य की सीमाओं को पार करने के शासन से जुड़ी मानवीय समस्या की तीक्ष्णता को कम करेगी।

एक गंभीर प्रश्न उठता है कि सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में विघटन की नीति का विरोध क्या हो सकता है। रूसी भू-राजनीति ने कई बार सोवियत संघ के बाद के स्थान को एकीकृत करने के लिए चार मुख्य विकल्पों की पेशकश की।

ऐतिहासिक दृष्टि से पहला मॉस्को के तत्वावधान में यूरोपीय संघ के मॉडल पर एकीकरण का एक उदार "समर्थक-पश्चिमी" संस्करण था. 1990 के दशक की शुरुआत में इसे काउंसिल ऑन फॉरेन एंड डिफेंस पॉलिसी द्वारा आधिकारिक रिपोर्ट "रूस के लिए रणनीति" में प्रकाशित किया गया था, जहां "पोस्ट-साम्राज्यवादी प्रबुद्ध एकीकरण" की अवधारणा को सोवियत-बाद के आर्थिक स्थान के लिए कार्रवाई के कार्यक्रम के रूप में विकसित किया गया था।

Zbigniew Brzezinski "रूसी साम्राज्यवाद की बहाली" का खंडन करने वाले पहले लोगों में से एक थे। उनकी राय में, "... 'निकट विदेश' पर जोर केवल क्षेत्रीय आर्थिक सहयोग का राजनीतिक रूप से नरम सिद्धांत नहीं था। इसकी भू-राजनीतिक सामग्री में एक शाही संदर्भ था। यहां तक ​​कि 1992 में एक उदारवादी रिपोर्ट ने एक पुनर्जीवित रूस की बात की जो अंततः पश्चिम के साथ एक रणनीतिक साझेदारी स्थापित करेगा, एक साझेदारी जिसमें रूस "पूर्वी यूरोप, मध्य एशिया और सुदूर पूर्व में स्थिति का प्रबंधन करेगा।"

पश्चिम के राजनीतिक दबाव के परिणामस्वरूप, एकीकरण का यह "नरम" उदार संस्करण भी नहीं हो सका। .

दूसरा एकीकरण विकल्प एक स्लाव-नोफिल भू-राजनीतिक संस्करण है, जो रूस, यूक्रेन और बेलारूस के "स्लाव संघ" पर आधारित था। . आज, केवल रूसी-बेलारूसी एकीकरण को प्राप्त करने की दिशा में वास्तविक कदम उठाए गए हैं। 25 दिसंबर, 1998 को, बेलारूस और रूस के आगे एकीकरण पर एक घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए, 2 दिसंबर, 1999 को संघ राज्य के निर्माण पर एक समझौता हुआ। हालाँकि, ये दस्तावेज़ एक रूपरेखा प्रकृति के हैं: वास्तविक राजनीतिक समझौते जिनके आधार पर एकल मुद्रा के मुद्दों को हल करना संभव होगा, आर्थिक और आर्थिक नीति अभी तक नहीं पहुंची है।

अंतर्राष्ट्रीय अभिनेता, मुख्य रूप से अमेरिका और यूरोपीय संघ, रूसी-बेलारूसी एकीकरण प्रक्रिया को सक्रिय रूप से प्रभावित करने की कोशिश कर रहे हैं। यह अलग-अलग तरीकों से होता है: के माध्यम सेविपक्ष का खुला समर्थन, परिणामों की गैर-मान्यता राष्ट्रपति का चुनाव, व्यापार और आर्थिक प्रतिबंध। लक्ष्य एक ही है: किसी भी तरह से एकीकरण को रोकने के लिए, चूंकि रूस और बेलारूस के संघ राज्य के राजनीतिक परिदृश्य पर वास्तविक उपस्थिति यूरेशिया के भू-राजनीतिक मानचित्र पर शक्ति संतुलन को महत्वपूर्ण रूप से बदल देगी।

तीसरा, "यूरेशियन", सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष के एकीकरण का संस्करण अलेक्जेंडर डुगिन के नेतृत्व में यूरेशियन द्वारा प्रस्तावित किया गया है , जो अपने कामों में इस बात पर जोर देता है कि रूस "यूरेशियन द्वीप के दिल की तरह हैगहरा पीछा , वर्तमान भू-राजनीतिक स्थिति में, अन्य सभी क्षेत्रों की तुलना में बेहतर अटलांटिक भू-राजनीति का विरोध कर सकता है और एक वैकल्पिक महान स्थान का केंद्र बन सकता है।

यूरेशियनवाद का "मध्यम" संस्करण कजाकिस्तान के राष्ट्रपति नूरसुल्तान नज़रबायेव द्वारा विकसित किया गया था, जिन्होंने "यूरेशियन यूनियन" की अवधारणा को फेसलेस और अक्षम सीआईएस के विकल्प के रूप में सामने रखा था। तथ्य यह है कि कजाकिस्तान में मूल कज़ाकों और रूसी बसने वालों के बीच एक विभाजन था, जिनकी संख्या लगभग समान है, इसलिए एक ऐसा सूत्र खोजने की इच्छा थी जो राजनीतिक एकीकरण के उद्देश्य से मास्को के दबाव को कुछ हद तक कम कर सके। नज़रबायेव का तर्क है कि यूरेशिया, भौगोलिक रूप से सोवियत संघ के समान सीमाओं के भीतर परिभाषित है, एक जैविक संपूर्ण है जिसका एक अलग राजनीतिक आयाम भी होना चाहिए।

एकीकरण की ये सभी अवधारणाएँ एक महत्वपूर्ण दोष से ग्रस्त हैं: उन्हें कुछ क्रेमलिन समर्थन प्राप्त था (आधुनिक राजनीतिक इतिहास के विभिन्न चरणों में), लेकिन उन्हें सीआईएस के नव स्वतंत्र राज्यों के सोवियत-बाद के अभिजात वर्ग द्वारा समर्थित नहीं किया गया था (बेलारूस को छोड़कर)। नतीजतन, वे परियोजनाएं बनी रहीं।

ऐसा लगता है कि आधुनिक परिस्थितियों में सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष के एकीकरण की वास्तविक अवधारणा भू-आर्थिक मॉडल बन सकता है. सौभाग्य से, पश्चिमी देशों द्वारा रूस के चारों ओर एक "घेराबंदी" का संगठन सफल नहीं हुआ। रूसी भू-राजनीतिज्ञ आज सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष के आर्थिक पुनर्संगठन में पहली मामूली सफलताओं को चिन्हित करते हैं - मास्को मुख्य रूप से आर्थिक तरीकों से अपना प्रभाव फैलाता है. काफी सक्रिय रूप से विकसित हो रहा है शंघाई सहयोग संगठन के ढांचे के भीतर सहयोग (SCO) चीन, रूस, कजाकिस्तान, ताजिकिस्तान, किर्गिस्तान और उज्बेकिस्तान के नेताओं द्वारा 2001 में स्थापित एक क्षेत्रीय अंतरराष्ट्रीय संगठन है।

आज, रूस वास्तव में अभी भी यूरेशिया में सबसे प्रभावशाली भू-आर्थिक इकाई है, क्योंकि इसके निपटान में महाद्वीप के सबसे दुर्लभ संसाधन - तेल और गैस हैं। हालाँकि, रूस अभी भी अपनी भू-राजनीतिक रणनीति में पर्याप्त आर्थिक उत्तोलन का उपयोग नहीं करता है। सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में एकीकरण प्रक्रियाओं को मजबूत करने के लिए, आधुनिक भू-आर्थिक तरीकों का प्रभावी ढंग से उपयोग करना संभव होगा : दुर्लभ ऊर्जा संसाधनों के वितरण की एक कड़ाई से चयनात्मक प्रणाली में परिवर्तन, आर्थिक प्राथमिकताओं के सिद्धांत की शुरूआत - ऊर्जा संसाधनों और अन्य दुर्लभ कच्चे माल के लिए आंतरिक कीमतों की एक प्रणाली। यह आर्थिक और राजनीतिक एकीकरण के लिए अतिरिक्त प्रोत्साहन पैदा कर सकता है, सोवियत अंतरिक्ष के बाद एकीकरण प्रक्रियाओं को सक्रिय कर सकता है। इस प्रकार, सोवियत संघ के बाद के स्थान के एकीकरण का एक नया भू-आर्थिक मॉडल निकट-विदेश में डी-औद्योगिकीकरण और पुरातनीकरण की प्रक्रिया का एक वास्तविक विकल्प बन सकता है। यह सुरक्षित रूप से माना जा सकता है भू-अर्थशास्त्र के बाद भू-राजनीति का अनुसरण होगा।

सामान्य तौर पर, यह तर्क दिया जा सकता है कि रूस की विदेश नीति के लिए दिशानिर्देश आंशिक रूप से खोए हुए, नई परिस्थितियों में अनावश्यक या महंगे पदों की सुरक्षा नहीं होनी चाहिए, बल्कि विश्व समुदाय में एक योग्य स्थान पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। निकट भविष्य में, यह स्पष्ट रूप से एक महाशक्ति बनने में सक्षम नहीं होगा, लेकिन इसके लिए यह यथार्थवादी और साध्य है वैश्विक स्तर को प्रभावित करने में सक्षम यूरेशिया की एक प्रभावशाली, प्रतिस्पर्धी अंतर-क्षेत्रीय शक्ति के रूप में दावा।

देश के हितों को पूरा करें महान शक्ति और शाही आकांक्षाओं की अस्वीकृति , "घिरे हुए किले" सिंड्रोम का उन्मूलन जो ज़ेनोफ़ोबिया को जन्म देता है। गतिशील और विरोधाभासी वास्तविकताओं को ध्यान में रखते हुए एक भारित, संतुलित पाठ्यक्रम की आवश्यकता है आधुनिक दुनिया, आपको वैश्वीकरण की प्रक्रियाओं में फिट होने की अनुमति देता है सबसे बड़ी जीतऔर सबसे कम लागत।

सत्ता के एक स्वतंत्र केंद्र के रूप में एक नई वैश्विक भूमिका प्राप्त करने की रूस की रणनीति केवल एक अभिनव अर्थव्यवस्था के निर्माण, लोकतांत्रिक नींव और संस्थानों की लगातार मजबूती और कानून राज्य के गठन के माध्यम से ही प्रभावी हो सकती है। अब, पहले से कहीं अधिक, लोकतंत्र की ओर रूस का आंदोलन और इसके आधुनिकीकरण की संभावनाएं, उत्तर-औद्योगिक, सूचना युग में एक सफलता आपस में जुड़ी हुई हैं। इस आधार पर, यह खुद को महान शक्तियों में से एक के रूप में स्थापित कर सकता है और एक लोकतांत्रिक विश्व व्यवस्था की स्थापना में योगदान दे सकता है।

 

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