राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति घ. सलाहकार प्लस कानूनी संदर्भ प्रणाली

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली के विकास की योजना के लिए मूल दस्तावेज को राज्य के अधिकारियों, संगठनों और की बातचीत के आधार के रूप में समझा जाता है। सार्वजनिक संघोंराष्ट्रीय हितों की रक्षा और व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में रूसी संघ। रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति को हर छह साल में एक बार समायोजित किया जाता है, और नवीनतम संस्करण को 2022 तक की अवधि के लिए डिज़ाइन किया गया है।

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति में 6 खंड और 116 लेख शामिल हैं:

I. सामान्य प्रावधान

द्वितीय। आधुनिक दुनिया में रूस

तृतीय। राष्ट्रीय हित और रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताएं

चतुर्थ। राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना

1. देश की रक्षा

2. राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा

3. रूसी नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार

4. आर्थिक विकास

5. विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा

6. हेल्थकेयर

7. संस्कृति

8. जीवित प्रणालियों की पारिस्थितिकी और तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन

9. सामरिक स्थिरता और समान रणनीतिक साझेदारी

वी। इस रणनीति के कार्यान्वयन के लिए संगठनात्मक, कानूनी और सूचना आधार

छठी। राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति के प्रमुख संकेतक

रूसी संघ की राष्ट्रीय प्राथमिकता रूस के लिए अग्रणी विश्व शक्तियों में से एक का दर्जा सुरक्षित करना है। "दीर्घावधि में राष्ट्रीय हित हैं: ... रूसी संघ के लिए अग्रणी विश्व शक्तियों में से एक का दर्जा हासिल करना, जिसकी गतिविधियों का उद्देश्य एक बहुकेंद्रित दुनिया में रणनीतिक स्थिरता और पारस्परिक रूप से लाभप्रद साझेदारी बनाए रखना है," दस्तावेज़ कहता है।

देश की रक्षा को मजबूत करने, देश की संवैधानिक व्यवस्था, संप्रभुता, राज्य और क्षेत्रीय अखंडता को सुनिश्चित करने, राष्ट्रीय सद्भाव को मजबूत करने, जीवन की गुणवत्ता में सुधार, संस्कृति के विकास और संरक्षण, अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत करने के लिए राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के रूप में विशेष ध्यान दिया जाता है। राज्य सुरक्षा के अन्य सिद्धांत।

रणनीतिक उद्देश्यों के बीच, दस्तावेज़ "रूसी संघ की खाद्य स्वतंत्रता की उपलब्धि" के माध्यम से खाद्य सुरक्षा की उपलब्धि का उल्लेख करता है। इसके अलावा, इसका तात्पर्य कृषि-औद्योगिक परिसर के त्वरित विकास से है, कृषि उत्पादकों के लिए राज्य समर्थन की दक्षता में वृद्धि, जीएमओ के साथ उत्पादों के अनियंत्रित संचलन को रोकना, साथ ही साथ ग्रामीण इलाकों के लिए उच्च योग्य विशेषज्ञों का प्रशिक्षण।

रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के रणनीतिक लक्ष्य भी पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों का संरक्षण और वृद्धि हैं।

रणनीति के खंड 78 के अनुसार, पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों में शामिल हैं:

सामग्री पर आध्यात्मिक की प्राथमिकता,

सुरक्षा मानव जीवन, मानव अधिकार और स्वतंत्रता,

रचनात्मक कार्य,

पितृभूमि की सेवा

नैतिकता और नैतिकता,

मानवतावाद,

दया,

न्याय,

परस्पर सहायता,

सामूहिकता,

रूस के लोगों की ऐतिहासिक एकता,

हमारी मातृभूमि के इतिहास की निरंतरता।

सार्वजनिक प्राधिकरणों की जिम्मेदारियों में से एक है:

दया की परंपराओं का पुनरुद्धार (रणनीति का पृष्ठ 75)।

रणनीति के सभी प्रावधान सभी राज्य प्राधिकरणों और निकायों द्वारा कार्यान्वयन के लिए अनिवार्य हैं स्थानीय सरकार(रणनीति का पृष्ठ 109)।

इस रणनीति के कार्यान्वयन को राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देने, नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने, मजबूत करने के लिए डिज़ाइन किया गया है राजनीतिक स्थिरतासमाज में, देश की रक्षा, राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करना, रूसी संघ की प्रतिस्पर्धात्मकता और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिष्ठा बढ़ाना।

रणनीति का पूरा पाठ: http://rg.ru/2015/12/31/nac-bezopasnost-site-dok.html

31 दिसंबर, 2015 एन 683 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान
"रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति पर"

संघीय कानूनों "ऑन सिक्योरिटी" और 28 जून, 2014 एन 172-एफजेड "रूसी संघ में सामरिक योजना पर" के अनुसार मैं निर्णय लेता हूं:

2. अमान्य के रूप में पहचानें:

12 मई, 2009 एन 537 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "2020 तक रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति पर" (सोबरानिये ज़कोनोडाटेलस्ट्वा रॉसिएस्कॉय फेडेरत्सी, 2009, एन 20, कला। 2444);

1 जुलाई, 2014 नंबर 483 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री के परिशिष्ट संख्या 1 के खंड 27 "रूसी संघ के राष्ट्रपति के कुछ कृत्यों के संशोधन और अमान्यता पर" (सोबरानिये ज़कोनोडाटेलस्टवा रॉसीस्कॉय फेडेरत्सी, 2014, नहीं 27, कला 3754)।

3. यह डिक्री इसके हस्ताक्षर की तारीख से लागू होती है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति

मास्को क्रेमलिन

रणनीति
रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा
(31 दिसंबर, 2015 एन 683 के रूसी संघ के राष्ट्रपति की डिक्री द्वारा अनुमोदित)

I. सामान्य प्रावधान

1. यह रणनीति एक बुनियादी रणनीतिक योजना दस्तावेज है जो राष्ट्रीय हितों और रूसी संघ की रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं, लक्ष्यों, उद्देश्यों और उपायों को आंतरिक और विदेश नीतिरूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा को मजबूत करने और लंबी अवधि में देश के सतत विकास को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से।

2. इस रणनीति का कानूनी आधार रूसी संघ का संविधान है, 28 दिसंबर, 2010 के संघीय कानून एन 390-एफजेड "ऑन सिक्योरिटी" और 28 जून, 2014 एन 172-एफजेड "रूसी संघ में सामरिक योजना पर" , अन्य संघीय कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के नियामक कानूनी कार्य।

3. यह रणनीति संघीय सरकारी निकायों, अन्य के प्रयासों को समेकित करने के लिए डिज़ाइन की गई है सरकारी एजेंसियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण (इसके बाद राज्य प्राधिकरण के रूप में संदर्भित), स्थानीय सरकारें, संस्थान नागरिक समाजरूसी संघ के राष्ट्रीय हितों और रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन के लिए अनुकूल आंतरिक और बाहरी परिस्थितियों का निर्माण करना।

4. यह रणनीति रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में राज्य नीति के गठन और कार्यान्वयन का आधार है।

5. यह रणनीति रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा और देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के अटूट संबंध और परस्पर निर्भरता पर आधारित है।

6. यह रणनीति निम्नलिखित बुनियादी अवधारणाओं का उपयोग करती है:

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा(इसके बाद - राष्ट्रीय सुरक्षा) - आंतरिक और से व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा की स्थिति बाहरी खतरे, जो रूसी संघ के नागरिकों (बाद में नागरिकों के रूप में संदर्भित) के संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है, उनके जीवन की एक योग्य गुणवत्ता और मानक, संप्रभुता, स्वतंत्रता, राज्य और क्षेत्रीय अखंडता, सतत सामाजिक-आर्थिक विकास रूसी संघ। राष्ट्रीय सुरक्षा में देश की रक्षा और रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की जाने वाली सभी प्रकार की सुरक्षा शामिल है, मुख्य रूप से राज्य, सार्वजनिक, सूचना, पर्यावरण, आर्थिक, परिवहन, ऊर्जा सुरक्षा, व्यक्तिगत सुरक्षा;

रूसी संघ के राष्ट्रीय हित(इसके बाद - राष्ट्रीय हित) - उनकी सुरक्षा और सतत विकास सुनिश्चित करने में व्यक्ति, समाज और राज्य की उद्देश्यपूर्ण महत्वपूर्ण आवश्यकताएं;

राष्ट्रीय सुरक्षा खतरा- स्थितियों और कारकों का एक समूह जो राष्ट्रीय हितों को नुकसान पहुंचाने की प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष संभावना पैदा करता है;

राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना- राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों का मुकाबला करने और राष्ट्रीय हितों को संतुष्ट करने के उद्देश्य से राजनीतिक, सैन्य, संगठनात्मक, सामाजिक-आर्थिक, सूचनात्मक, कानूनी और अन्य उपायों के नागरिक समाज संस्थानों के सहयोग से सार्वजनिक अधिकारियों और स्थानीय सरकारों द्वारा कार्यान्वयन;

रूसी संघ की रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताएं(इसके बाद रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के रूप में संदर्भित) - राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र;

राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली- राज्य प्राधिकरणों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों का एक समूह जो राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में राज्य की नीति को लागू करता है और उनके निपटान में उपकरण।

द्वितीय। आधुनिक दुनिया में रूस

7. रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा और सामाजिक-आर्थिक विकास सुनिश्चित करने के क्षेत्र में राज्य की नीति रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन और राष्ट्रीय हितों के प्रभावी संरक्षण में योगदान करती है। वर्तमान में, रूसी संघ की आर्थिक, राजनीतिक, सैन्य और आध्यात्मिक क्षमता को और विकसित करने और उभरती बहुकेंद्रित दुनिया में इसकी भूमिका को बढ़ाने के लिए एक स्थिर आधार बनाया गया है।

8. रूस ने संप्रभुता, स्वतंत्रता, राज्य और क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करने और विदेशों में हमवतन लोगों के अधिकारों की रक्षा करने की अपनी क्षमता का प्रदर्शन किया है। सबसे महत्वपूर्ण हल करने में रूसी संघ की भूमिका अंतर्राष्ट्रीय समस्याएं, सैन्य संघर्षों का समाधान, रणनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करना और अंतरराज्यीय संबंधों में अंतर्राष्ट्रीय कानून का शासन।

9. रूसी अर्थव्यवस्था ने विश्व अर्थव्यवस्था की अस्थिरता और रूसी संघ के खिलाफ कई देशों द्वारा शुरू किए गए प्रतिबंधात्मक आर्थिक उपायों के आवेदन के सामने अपनी क्षमता को बनाए रखने और मजबूत करने की क्षमता दिखाई है।

10. नागरिकों के स्वास्थ्य में सुधार की समस्याओं को हल करने में सकारात्मक रुझान सामने आया है। जनसंख्या में प्राकृतिक वृद्धि हुई है, औसत जीवन प्रत्याशा में वृद्धि हुई है।

11. पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों को पुनर्जीवित किया जा रहा है। युवा पीढ़ी रूस के इतिहास के प्रति एक योग्य रवैया बना रही है। सामान्य मूल्यों के इर्द-गिर्द नागरिक समाज का समेकन है जो राज्य की नींव बनाता है, जैसे कि रूस की स्वतंत्रता और स्वतंत्रता, मानवतावाद, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सद्भाव, रूसी संघ के बहुराष्ट्रीय लोगों की संस्कृतियों की एकता, के लिए सम्मान परिवार और इकबालिया परंपराओं, देशभक्ति।

12. रूस की मजबूती राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए नए खतरों की पृष्ठभूमि में हो रही है जो जटिल और परस्पर संबंधित हैं। रूसी संघ द्वारा एक स्वतंत्र विदेश और घरेलू नीति का संचालन संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों के विरोध का कारण बनता है, जो विश्व मामलों में अपना प्रभुत्व बनाए रखना चाहते हैं। रूस को नियंत्रित करने के लिए वे जो नीति लागू कर रहे हैं, वह उस पर राजनीतिक, आर्थिक, सैन्य और सूचनात्मक दबाव प्रदान करती है।

13. विश्व व्यवस्था के एक नए बहुकेंद्रित मॉडल के गठन की प्रक्रिया वैश्विक और क्षेत्रीय अस्थिरता के विकास के साथ है। विश्व विकास की असमानता, देशों की समृद्धि के स्तरों के बीच बढ़ती खाई, संसाधनों के लिए संघर्ष, बाजारों तक पहुंच और परिवहन धमनियों पर नियंत्रण से जुड़े विरोधाभास बढ़ रहे हैं। राज्यों के बीच प्रतिस्पर्धा तेजी से मूल्यों और मॉडलों को अपना रही है सामुदायिक विकास, मानव, वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता। इस प्रक्रिया में विशेष महत्व विश्व महासागर और आर्कटिक के संसाधनों के विकास में नेतृत्व प्राप्त करना है। अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में प्रभाव के लिए संघर्ष में राजनीतिक, वित्तीय, आर्थिक और सूचना उपकरणों का पूरा स्पेक्ट्रम शामिल है। विशेष सेवाओं की क्षमता का अधिक से अधिक सक्रिय रूप से उपयोग किया जा रहा है।

14. अंतरराष्ट्रीय संबंधों में बल कारक की भूमिका कम नहीं हो रही है। आक्रामक हथियारों के निर्माण और आधुनिकीकरण की इच्छा, उनके नए प्रकार बनाने और तैनात करने की इच्छा वैश्विक सुरक्षा प्रणाली को कमजोर करती है, साथ ही साथ हथियारों के नियंत्रण के क्षेत्र में संधियों और समझौतों की व्यवस्था भी करती है। यूरो-अटलांटिक, यूरेशियन और एशिया-प्रशांत क्षेत्रों में समान और अविभाज्य सुरक्षा के सिद्धांतों का सम्मान नहीं किया जाता है। रूस के पड़ोसी क्षेत्रों में सैन्यीकरण और हथियारों की होड़ विकसित हो रही है।

15. उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (नाटो) की शक्ति क्षमता का निर्माण और अंतरराष्ट्रीय कानून के उल्लंघन में लागू वैश्विक कार्यों के साथ इसे समाप्त करना, ब्लॉक देशों की सैन्य गतिविधियों की तीव्रता, गठबंधन का और विस्तार, और दृष्टिकोण रूसी सीमाओं के लिए अपने सैन्य बुनियादी ढाँचे का राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा है।

जब सिस्टम के घटक यूरोप, एशिया-प्रशांत क्षेत्र और मध्य पूर्व में स्थित होते हैं तो वैश्विक और क्षेत्रीय स्थिरता बनाए रखने की क्षमता काफी कम हो जाती है मिसाइल रक्षासंयुक्त राज्य अमेरिका, अवधारणा के व्यावहारिक कार्यान्वयन के संदर्भ में " सार्वभौमिक हड़ताल", उच्च-सटीक हथियारों की रणनीतिक गैर-परमाणु प्रणालियों की तैनाती, साथ ही अंतरिक्ष में हथियार रखने के मामले में।

16. अंतरराष्ट्रीय समस्याओं को हल करने के लिए निरंतर सामूहिक दृष्टिकोण समकालीन चुनौतियों और खतरों के पूरे स्पेक्ट्रम का मुकाबला करने में योगदान नहीं देता है। अफ्रीका और मध्य पूर्व के देशों से यूरोप में प्रवासन प्रवाह की तीव्रता ने नाटो और यूरोपीय संघ के आधार पर निर्मित यूरो-अटलांटिक क्षेत्र में क्षेत्रीय सुरक्षा प्रणाली की विफलता को दिखाया है।

17. यूरेशियन क्षेत्र में एकीकरण प्रक्रियाओं का प्रतिकार करने और तनाव के हॉटबेड बनाने के उद्देश्य से पश्चिम की स्थिति है नकारात्मक प्रभावरूसी राष्ट्रीय हितों की प्राप्ति के लिए। यूक्रेन में असंवैधानिक तख्तापलट के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ के समर्थन से यूक्रेनी समाज में गहरा विभाजन हुआ और एक सशस्त्र संघर्ष का उदय हुआ। दूर-दराज़ राष्ट्रवादी विचारधारा को मजबूत करना, यूक्रेनी आबादी के बीच रूस के व्यक्ति में दुश्मन की छवि का जानबूझकर गठन, अंतर्राज्यीय अंतर्विरोधों के सशक्त समाधान पर खुली हिस्सेदारी, गहरा सामाजिक-आर्थिक संकट यूक्रेन को बदल रहा है यूरोप में और सीधे रूस की सीमाओं पर अस्थिरता का एक दीर्घकालिक केंद्र।

18. वैध राजनीतिक शासनों को उखाड़ फेंकने और घरेलू अस्थिरता और संघर्षों को भड़काने का चलन अधिक व्यापक होता जा रहा है। मध्य पूर्व, अफ्रीका, दक्षिण एशिया और कोरियाई प्रायद्वीप में तनाव के शेष हॉटबेड के साथ-साथ, नए "हॉट स्पॉट" उभर रहे हैं, और किसी भी राज्य के अधिकारियों द्वारा नियंत्रित नहीं होने वाले क्षेत्रों का विस्तार हो रहा है। सशस्त्र संघर्ष के क्षेत्र आतंकवाद, जातीय घृणा, धार्मिक घृणा और उग्रवाद के अन्य रूपों के प्रसार का आधार बन रहे हैं। एक आतंकवादी संगठन का उदय जिसने खुद को "इस्लामिक स्टेट" घोषित किया है और इसके प्रभाव को मजबूत करना दोयम दर्जे की नीति का परिणाम है, जिसका कुछ राज्य आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में पालन करते हैं।

19. परमाणु हथियार रखने वाले देशों की संख्या में वृद्धि, रासायनिक हथियारों के प्रसार और उपयोग के साथ-साथ विदेशी राज्यों द्वारा जैविक हथियारों के कब्जे के तथ्यों, उनके विकास और उत्पादन की उनकी क्षमता के बारे में अनिश्चितता बनी हुई है। . अमेरिकी सैन्य जैविक प्रयोगशालाओं का नेटवर्क रूस के पड़ोसी राज्यों के क्षेत्रों में विस्तार कर रहा है।

20. खतरनाक सुविधाओं और सामग्रियों की भौतिक सुरक्षा की महत्वपूर्ण स्थिति, विशेष रूप से अस्थिर घरेलू राजनीतिक स्थिति वाले राज्यों में, और पारंपरिक हथियारों के अनियंत्रित प्रसार से उनके आतंकवादियों के हाथों में पड़ने की संभावना बढ़ जाती है।

21. वैश्विक सूचना स्थान में बढ़ते टकराव से अंतर्राष्ट्रीय स्थिति की प्रकृति तेजी से प्रभावित हो रही है, कुछ देशों की अपने भू-राजनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों का उपयोग करने की इच्छा के कारण, जिसमें सार्वजनिक चेतना में हेरफेर करना और इतिहास को गलत साबित करना शामिल है।

22. अवैध गतिविधियों के नए रूप उभर रहे हैं, विशेष रूप से सूचना, संचार और उच्च प्रौद्योगिकियों के उपयोग के साथ। अनियंत्रित और अवैध प्रवासन, मानव तस्करी, मादक पदार्थों की तस्करी और अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध के अन्य रूपों से जुड़े खतरे बढ़ रहे हैं।

23. वैश्विक जनसांख्यिकीय स्थिति, पर्यावरणीय समस्याएं और खाद्य सुरक्षा अधिक जटिल होती जा रही हैं। ताजे पानी की कमी और जलवायु परिवर्तन के परिणाम अधिक स्पष्ट होते जा रहे हैं। महामारियां फैल रही हैं, जिनमें से कई नए, पहले अज्ञात वायरस के कारण होती हैं।

24. आर्थिक प्रक्रियाओं पर राजनीतिक कारकों के बढ़ते प्रभाव के साथ-साथ अलग-अलग राज्यों द्वारा अपने भू-राजनीतिक कार्यों को हल करने के लिए आर्थिक तरीकों, वित्तीय, व्यापार, निवेश और तकनीकी नीति के साधनों को लागू करने के प्रयास, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों की प्रणाली की स्थिरता को कमजोर करते हैं। . वैश्विक अर्थव्यवस्था और वित्तीय प्रणाली में संरचनात्मक असंतुलन की पृष्ठभूमि के खिलाफ, बढ़ते संप्रभु ऋण, ऊर्जा बाजार में अस्थिरता बनी हुई है भारी जोखिमबड़े पैमाने पर वित्तीय और आर्थिक संकटों की पुनरावृत्ति।

25. बढ़ती अंतरराष्ट्रीय अस्थिरता के जवाब में, राज्य तेजी से अपने क्षेत्रों के मामलों की जिम्मेदारी ले रहे हैं। क्षेत्रीय और उप-क्षेत्रीय व्यापार और अन्य आर्थिक समझौते संकट की घटनाओं से सुरक्षा के सबसे महत्वपूर्ण साधनों में से एक बन रहे हैं। क्षेत्रीय मुद्राओं के उपयोग में रुचि बढ़ रही है।

26. राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों को रोकने के लिए, रूसी संघ रूसी समाज की आंतरिक एकता को मजबूत करने, सामाजिक स्थिरता, अंतरजातीय सद्भाव और धार्मिक सहिष्णुता सुनिश्चित करने, अर्थव्यवस्था में संरचनात्मक असंतुलन को दूर करने और इसे आधुनिक बनाने, और बढ़ाने पर अपने प्रयासों पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। देश की रक्षा क्षमता।

27. राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए, रूस एक खुली, तर्कसंगत और व्यावहारिक विदेश नीति अपनाता है जो महंगे टकराव (नई हथियारों की दौड़ सहित) को बाहर करती है।

28. रूसी संघ अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों पर अंतरराष्ट्रीय संबंधों का निर्माण करता है, राज्यों की विश्वसनीय और समान सुरक्षा सुनिश्चित करता है, लोगों के लिए आपसी सम्मान, उनकी संस्कृतियों, परंपराओं और हितों की विविधता को संरक्षित करता है। रूस विदेशी राज्यों के साथ पारस्परिक रूप से लाभप्रद और समान व्यापार और आर्थिक सहयोग विकसित करने में रुचि रखता है और बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली में एक जिम्मेदार भागीदार है। रूसी संघ का लक्ष्य दुनिया के विभिन्न हिस्सों में अधिक से अधिक समान साझेदार हासिल करना है।

29. अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के क्षेत्र में, रूस मुख्य रूप से राजनीतिक और कानूनी साधनों, कूटनीति और शांति व्यवस्था के तंत्र का उपयोग करने के लिए प्रतिबद्ध है। राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए सैन्य बल का प्रयोग तभी संभव है जब किए गए सभी अहिंसक उपाय निष्प्रभावी सिद्ध हुए हों।

तृतीय। राष्ट्रीय हित और रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताएं

30. दीर्घकाल में राष्ट्रीय हित हैं:

देश की रक्षा को मजबूत करना, रूसी संघ की संवैधानिक व्यवस्था, संप्रभुता, स्वतंत्रता, राज्य और क्षेत्रीय अखंडता की अनुल्लंघनीयता सुनिश्चित करना;

राष्ट्रीय समझौते को मजबूत करना, राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता, लोकतांत्रिक संस्थानों का विकास, राज्य और नागरिक समाज के बीच बातचीत के तंत्र में सुधार;

जीवन की गुणवत्ता में सुधार, जनसंख्या के स्वास्थ्य को मजबूत करना, देश के स्थिर जनसांख्यिकीय विकास को सुनिश्चित करना;

संस्कृति का संरक्षण और विकास, पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्य;

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि;

प्रमुख विश्व शक्तियों में से एक की स्थिति के रूसी संघ के लिए समेकन, जिनकी गतिविधियों का उद्देश्य एक बहुकेंद्रित दुनिया में रणनीतिक स्थिरता और पारस्परिक रूप से लाभप्रद साझेदारी बनाए रखना है।

31. निम्नलिखित रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन के माध्यम से राष्ट्रीय हितों को सुनिश्चित किया जाता है:

देश की रक्षा;

राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा;

रूसी नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार;

आर्थिक विकास;

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा;

स्वास्थ्य देखभाल;

संस्कृति;

जीवित प्रणालियों की पारिस्थितिकी और तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन;

रणनीतिक स्थिरता और समान रणनीतिक साझेदारी।

चतुर्थ। राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना

32. राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति सीधे रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन की डिग्री और राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली के कामकाज की प्रभावशीलता पर निर्भर करती है।

देश की रक्षा

33. देश की रक्षा के रणनीतिक लक्ष्य रूसी संघ के शांतिपूर्ण और गतिशील सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए स्थितियां बनाना और इसकी सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करना है।

34. देश की रक्षा के रणनीतिक लक्ष्यों की प्राप्ति सामरिक निरोध और सैन्य संघर्षों की रोकथाम, राज्य के सैन्य संगठन में सुधार, सशस्त्र बलों के उपयोग के रूपों और तरीकों द्वारा सैन्य नीति के कार्यान्वयन के ढांचे के भीतर की जाती है। रूसी संघ, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों, रूसी संघ की लामबंदी तत्परता और तत्परता बलों और नागरिक सुरक्षा के साधनों में वृद्धि।

35. सैन्य नीति के मुख्य प्रावधान और देश की रक्षा, सैन्य खतरों और सैन्य खतरों के सैन्य-आर्थिक समर्थन के कार्य रूसी संघ के सैन्य सिद्धांत द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।

36. रणनीतिक निरोध सुनिश्चित करने और सैन्य संघर्षों को रोकने के लिए, परस्पर जुड़े राजनीतिक, सैन्य, सैन्य-तकनीकी, राजनयिक, आर्थिक, सूचनात्मक और अन्य उपाय विकसित और कार्यान्वित किए जा रहे हैं, जिसका उद्देश्य रूस के खिलाफ सैन्य बल के उपयोग को रोकना, उसकी संप्रभुता की रक्षा करना और क्षेत्रीय अखंडता। पर्याप्त स्तर पर परमाणु प्रतिरोध क्षमता को बनाए रखने और रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों को युद्ध के उपयोग के लिए तत्परता की एक निश्चित डिग्री में बनाए रखने के द्वारा रणनीतिक संघर्ष और सैन्य संघर्षों की रोकथाम की जाती है।

37. राज्य के सैन्य संगठन में सुधार मौजूदा और संभावित सैन्य खतरों और सैन्य खतरों की समय पर पहचान के आधार पर किया जाता है, सैन्य संगठन के घटकों का संतुलित विकास, रक्षा क्षमता का निर्माण, रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और आधुनिक हथियारों, सैन्य और विशेष उपकरणों से लैस, रूसी संघ के सैन्य-औद्योगिक परिसर का अभिनव विकास।

38. रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों को नियोजित करने के रूपों और तरीकों में सुधार, आधुनिक युद्धों और सशस्त्र संघर्षों की प्रकृति में रुझानों के समय पर विचार के लिए प्रदान करता है, सबसे पूर्ण प्राप्ति के लिए परिस्थितियों का निर्माण सैनिकों (बलों) की युद्धक क्षमता, होनहार संरचनाओं के लिए आवश्यकताओं का विकास और युद्ध के नए साधन।

39. रूसी संघ में लामबंदी प्रशिक्षण और लामबंदी सुनिश्चित करने के उपायों की योजना में सुधार करके रूसी संघ की लामबंदी की तत्परता में सुधार किया जाता है और आवश्यक सीमा तक उनके कार्यान्वयन, सैन्य-तकनीकी क्षमता को पर्याप्त स्तर पर समय पर अद्यतन और बनाए रखा जाता है। राज्य के सैन्य संगठन के। लामबंदी प्रशिक्षण में सुधार के लिए सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र हैं रूसी संघ की अर्थव्यवस्था की तैयारी, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अर्थव्यवस्था, अर्थव्यवस्था नगर पालिकाओं, सार्वजनिक अधिकारियों, स्थानीय सरकारों और संगठनों, रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों को उनके उद्देश्य के अनुसार कार्य करने और राज्य की जरूरतों और जनसंख्या की जरूरतों को पूरा करने के लिए तैयार करना।

40. सैन्य संघर्षों से उत्पन्न होने वाले खतरों से रूसी संघ के क्षेत्र में जनसंख्या, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों की सुरक्षा और सुरक्षा के लिए तैयार करने के उपायों को पूरा करके नागरिक सुरक्षा बलों और साधनों की तत्परता सुनिश्चित की जाती है। इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही साथ प्राकृतिक और मानव निर्मित चरित्र की आपातकालीन स्थितियों में।

41. देश की रक्षा तर्कसंगत पर्याप्तता और दक्षता के सिद्धांतों के आधार पर की जाती है, जिसमें गैर-सैन्य प्रतिक्रिया के तरीकों और साधनों का उपयोग, कूटनीति और शांति व्यवस्था के तंत्र, अंतर्राष्ट्रीय सैन्य और सैन्य-तकनीकी का विस्तार शामिल है। सहयोग, हथियार नियंत्रण और अन्य अंतरराष्ट्रीय कानूनी उपकरणों का उपयोग।

राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा

42. राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा के रणनीतिक लक्ष्य संवैधानिक व्यवस्था, संप्रभुता, रूसी संघ की राज्य और क्षेत्रीय अखंडता की सुरक्षा, मौलिक अधिकार और मनुष्य और नागरिक की स्वतंत्रता, संरक्षण हैं नागरिक शांति, समाज में राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता, प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से जनसंख्या और क्षेत्रों की सुरक्षा।

43. राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा के लिए मुख्य खतरे हैं:

विशेष सेवाओं की खुफिया और अन्य गतिविधियाँ और विदेशी राज्यों के संगठन, व्यक्ति जो राष्ट्रीय हितों को नुकसान पहुँचाते हैं;

रूसी संघ के संवैधानिक आदेश को जबरन बदलने के उद्देश्य से आतंकवादी और चरमपंथी संगठनों की गतिविधियाँ, राज्य के अधिकारियों के काम को अस्थिर करना, सैन्य और औद्योगिक सुविधाओं के कामकाज को नष्ट करना या बाधित करना, आबादी के लिए जीवन समर्थन सुविधाएं, परिवहन बुनियादी ढांचा, आबादी को डराना, बड़े पैमाने पर विनाश के हथियारों, रेडियोधर्मी, जहरीले, जहरीले, रासायनिक और जैविक रूप से खतरनाक पदार्थों को जब्त करना, परमाणु आतंकवाद के कृत्यों को अंजाम देना, रूसी संघ के महत्वपूर्ण सूचना बुनियादी ढांचे के कामकाज की सुरक्षा और स्थिरता का उल्लंघन करना;

राष्ट्रवादी और धार्मिक चरमपंथी विचारधारा, विदेशी और अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों, वित्तीय और आर्थिक संरचनाओं के साथ-साथ निजी व्यक्तियों का उपयोग करने वाले कट्टरपंथी सार्वजनिक संघों और समूहों की गतिविधियाँ, जिसका उद्देश्य रूसी संघ की एकता और क्षेत्रीय अखंडता का उल्लंघन करना, आंतरिक राजनीतिक को अस्थिर करना है। और देश में सामाजिक स्थिति, प्रेरक "रंग क्रांतियों" सहित, पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों का विनाश;

आपराधिक संगठनों और समूहों की गतिविधियाँ, जिनमें मादक पदार्थों और नशीले पदार्थों, हथियारों, गोला-बारूद, विस्फोटकों, अवैध प्रवास और मानव तस्करी के संगठन के अवैध संचलन से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय शामिल हैं;

फासीवाद, उग्रवाद, आतंकवाद और अलगाववाद की विचारधारा के प्रसार और प्रचार के लिए सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों के उपयोग से संबंधित गतिविधियाँ, जो समाज में नागरिक शांति, राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता को नुकसान पहुँचाती हैं;

किसी व्यक्ति, संपत्ति, राज्य सत्ता, सार्वजनिक और आर्थिक सुरक्षा के खिलाफ निर्देशित आपराधिक अतिक्रमण;

भ्रष्टाचार;

प्राकृतिक आपदाएँ, दुर्घटनाएँ और आपदाएँ, जिनमें वैश्विक जलवायु परिवर्तन से संबंधित आपदाएँ, बुनियादी सुविधाओं की तकनीकी स्थिति में गिरावट और आग लगने की घटनाएं शामिल हैं।

44. राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मुख्य निर्देश व्यक्ति और संपत्ति के अधिकारों की सुरक्षा के गारंटर के रूप में राज्य की भूमिका को मजबूत कर रहे हैं, अपराध की रोकथाम के कानूनी विनियमन में सुधार (सूचना क्षेत्र सहित), भ्रष्टाचार, आतंकवाद और उग्रवाद, नशीली दवाओं का प्रसार और इस तरह की घटनाओं के खिलाफ लड़ाई, नागरिक समाज के साथ राज्य सुरक्षा और कानून प्रवर्तन एजेंसियों की बातचीत का विकास, कानून प्रवर्तन में नागरिकों का विश्वास बढ़ाना और न्यायिक प्रणालीरूसी संघ, विदेशों में रूसी नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करने की प्रभावशीलता, राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विस्तार।

45. की दक्षता बढ़ाकर राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित की जाती है कानून प्रवर्तनऔर विशेष सेवाएं, राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय, अपराध की रोकथाम के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली में सुधार, मुख्य रूप से नाबालिगों और अन्य अपराधों (कानून प्रवर्तन अभ्यास की प्रभावशीलता की निगरानी और मूल्यांकन सहित), को कम करने के उद्देश्य से विशेष उपायों का विकास और उपयोग करना जनसंपर्क के अपराधीकरण का स्तर।

46. ​​​​भ्रष्टाचार को जन्म देने वाले कारणों और स्थितियों के उन्मूलन पर विशेष ध्यान दिया जाता है, जो रूसी संघ के सतत विकास और रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन में बाधा है। इसके लिए, राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी रणनीति और राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजनाओं को लागू किया जा रहा है, समाज में इस घटना की अस्वीकार्यता का माहौल बन रहा है, भ्रष्टाचार के अपराधों के लिए जिम्मेदारी का स्तर बढ़ रहा है, और इसमें कानून प्रवर्तन अभ्यास क्षेत्र में सुधार किया जा रहा है।

47. राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए:

संघीय कार्यकारी निकायों की संरचना और गतिविधियों में सुधार किया जा रहा है, विशेष सेवाओं और विदेशी राज्यों के संगठनों की खुफिया और अन्य विनाशकारी गतिविधियों का पता लगाने, रोकने और दबाने के लिए एक प्रणाली विकसित की जा रही है जो राष्ट्रीय हितों, आतंकवाद के कृत्यों, धार्मिक कट्टरपंथ की अभिव्यक्तियों को नुकसान पहुंचाती है, राष्ट्रवाद, अलगाववाद, अतिवाद के अन्य रूप, संगठित अपराध और रूसी संघ के संवैधानिक आदेश पर अन्य आपराधिक अतिक्रमण, मानव और नागरिक अधिकार और स्वतंत्रता, राज्य और निजी संपत्ति, सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा;

सामाजिक और अंतरजातीय संघर्षों को रोकने और बेअसर करने के साथ-साथ विदेशों में आपराधिक और आतंकवादी समूहों की गतिविधियों में रूसी नागरिकों की भागीदारी का मुकाबला करने के लिए तंत्र बनाए जा रहे हैं;

सुरक्षित कामकाज के शासन को मजबूत किया जा रहा है, देश के सैन्य-औद्योगिक, परमाणु, रासायनिक, ईंधन और ऊर्जा परिसरों के संगठनों के आतंकवाद विरोधी संरक्षण का स्तर, जनसंख्या की जीवन समर्थन सुविधाएं, परिवहन अवसंरचना, और अन्य गंभीर रूप से महत्वपूर्ण और संभावित रूप से खतरनाक सुविधाएं बढ़ाई जा रही हैं;

सूचना क्षेत्र में खतरों की पहचान करने और उनका विश्लेषण करने और उनका मुकाबला करने की प्रणाली में सुधार किया जा रहा है;

चरमपंथी और के विनाशकारी सूचना प्रभाव से नागरिकों और समाज की सुरक्षा बढ़ाने के उपाय किए जा रहे हैं आतंकवादी संगठन, विदेशी विशेष सेवाएं और प्रचार संरचनाएं;

कानून प्रवर्तन एजेंसियों और विशेष सेवाओं का व्यापक विकास किया जा रहा है, उनके कर्मचारियों के लिए सामाजिक गारंटी को मजबूत किया जा रहा है, कानून प्रवर्तन गतिविधियों के लिए वैज्ञानिक और तकनीकी सहायता में सुधार किया जा रहा है, विशेष साधनों और उपकरणों का वादा किया जा रहा है, पेशेवर प्रशिक्षण की एक प्रणाली राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में विशेषज्ञों का विकास किया जा रहा है;

राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा निकायों की सामाजिक जिम्मेदारी बढ़ाई जा रही है।

48. सीमा क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना रूसी संघ की राज्य सीमा पर उच्च तकनीक और बहुक्रियाशील सीमा परिसरों और प्रणालियों को तैनात करके, सीमा गतिविधियों की दक्षता में वृद्धि, अंतर्विभागीय संपर्क में सुधार और अंतरराज्यीय सीमा सहयोग, प्रक्रिया को तेज करके किया जाता है। राज्य की सीमा के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी पंजीकरण और रूसी संघ के सामाजिक-आर्थिक विकास सीमा क्षेत्र।

49. प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना, अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली में सुधार और विकास करके, इसके क्षेत्रीय और कार्यात्मक उप-प्रणालियाँ, समान विदेशी प्रणालियों के साथ बातचीत, आबादी के जीवन की सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में स्थानीय सरकारों की शक्तियों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता में वृद्धि, संभावित खतरनाक सुविधाओं और जीवन पर तकनीकी उपकरणों और उत्पादन प्रौद्योगिकियों के बेड़े को अद्यतन करना आबादी के लिए सहायक सुविधाएं, निगरानी और आपात स्थिति की भविष्यवाणी के लिए एक प्रणाली विकसित करना, आबादी को सूचित करने और सतर्क करने के लिए आधुनिक तकनीकी साधनों का परिचय देना, उचित स्तर पर आधुनिक तकनीकी उपकरणों को बनाए रखना और आग और बचाव बलों की तत्परता, निवारक उपाय करने के लिए एक प्रणाली का विकास को पर्यवेक्षी गतिविधियों में सुधार, निवारक उपायों के साथ-साथ आबादी के लिए सुरक्षा की संस्कृति बनाकर आपात स्थिति और आग के जोखिम को कम करना।

रूसी नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार

50. रूसी नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के रणनीतिक लक्ष्य मानव क्षमता का विकास, नागरिकों की सामग्री, सामाजिक और आध्यात्मिक आवश्यकताओं की संतुष्टि, सामाजिक और संपत्ति के स्तर में कमी है। जनसंख्या की असमानता, मुख्य रूप से इसकी आय में वृद्धि के माध्यम से।

51. रूसी नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता के लिए खतरा आर्थिक विकास की प्रतिकूल गतिशीलता, तकनीकी विकास में पिछड़ापन, रूसी संघ के खिलाफ प्रतिबंधात्मक आर्थिक उपायों की शुरूआत, बजटीय आवंटन की हेराफेरी, आय के मामले में जनसंख्या के भेदभाव में वृद्धि, और जनसंख्या को प्रदान की जाने वाली उपभोक्ता वस्तुओं और सेवाओं की गुणवत्ता में कमी।

52. नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार की गारंटी खाद्य सुरक्षा, आरामदायक आवास की अधिक उपलब्धता, उच्च गुणवत्ता और सुरक्षित सामान और सेवाओं, आधुनिक शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा, खेल सुविधाओं, अत्यधिक कुशल नौकरियों के निर्माण के साथ-साथ अनुकूलता सुनिश्चित करके की जाती है। सामाजिक गतिशीलता बढ़ाने के लिए शर्तें, काम की गुणवत्ता, इसका सभ्य वेतन, सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण रोजगार के लिए समर्थन, विकलांगों के लिए सामाजिक, इंजीनियरिंग और परिवहन अवसंरचना सुविधाओं की उपलब्धता सुनिश्चित करना और जनसंख्या के अन्य कम-गतिशीलता वाले समूह, सभ्य पेंशन।

53. नागरिक समाज संस्थानों के सहयोग से नागरिकों, सार्वजनिक प्राधिकरणों और स्थानीय सरकारों के जीवन की गुणवत्ता के लिए खतरों का मुकाबला करने के लिए:

कानून, न्यायिक और कानून प्रवर्तन प्रणालियों के विकास के माध्यम से मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा में सुधार;

नागरिकों के कल्याण के विकास को बढ़ावा देना, आय के मामले में जनसंख्या के अंतर को कम करना, गरीबी को कम करना, जिसमें पेंशन प्रणाली का विकास, नागरिकों की कुछ श्रेणियों के लिए सामाजिक समर्थन और सामाजिक सेवा प्रणाली में सुधार शामिल है;

जनसंख्या के रोजगार के लिए सहायता प्रदान करना, श्रमिकों के श्रम अधिकारों के पालन पर नियंत्रण, बेरोजगारी के खिलाफ सुरक्षा की व्यवस्था में सुधार, श्रम गतिविधियों में विकलांग व्यक्तियों की भागीदारी के लिए स्थितियां बनाना;

जन्म दर को उत्तेजित करने, जनसंख्या की मृत्यु दर को कम करने, स्वस्थ जीवन शैली को बनाए रखने, बच्चों और युवाओं के लिए बड़े पैमाने पर खेल विकसित करने, स्वस्थ जीवन शैली को बढ़ावा देने के लिए परिस्थितियाँ बनाएँ;

परिवहन और आवास और सांप्रदायिक बुनियादी ढांचे में सुधार और विकास;

जनसंख्या को प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से बचाने के साथ-साथ रूसी संघ के क्षेत्र में उनकी घटना के जोखिम को कम करने के उपाय करें;

सूचना के बुनियादी ढांचे के विकास को सुनिश्चित करना, समाज के सामाजिक-राजनीतिक, आर्थिक और आध्यात्मिक जीवन के विभिन्न मुद्दों पर जानकारी की उपलब्धता, सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों के उपयोग सहित पूरे रूसी संघ में सार्वजनिक सेवाओं तक समान पहुंच;

नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए बजट आवंटन और सार्वजनिक-निजी भागीदारी के तंत्र के उपयोग पर नियंत्रण की व्यवस्था में सुधार।

54. खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के द्वारा किया जाता है:

रूसी संघ की खाद्य स्वतंत्रता प्राप्त करना;

कृषि-औद्योगिक और मत्स्य परिसरों, खाद्य उद्योग और घरेलू बाजार के बुनियादी ढांचे का त्वरित विकास और आधुनिकीकरण;

कृषि उत्पादकों के लिए राज्य समर्थन की प्रभावशीलता बढ़ाना और उत्पाद बाजारों तक उनकी पहुंच का विस्तार करना;

प्रजनन, चयन, बीज उत्पादन और जलीय कृषि (मछली की खेती) का विकास, कृषि संयंत्रों के लिए पर्याप्त संघीय बीज कोष का गठन (बीज बीमा कोष सहित), पशु चारा, प्रोटीन-विटामिन, खनिज योजक और प्रीमिक्स के उत्पादन का विकास , पशु चिकित्सा (जूटेक्निकल) दवाएं;

मिट्टी की उर्वरता में सुधार, कृषि भूमि और कृषि योग्य भूमि की कमी और कमी को रोकना;

पर्यावरण में जारी करने के उद्देश्य से आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों के अनियंत्रित संचलन की रोकथाम, और ऐसे जीवों का उपयोग करके प्राप्त उत्पादों या उन्हें युक्त;

मानव स्वास्थ्य के लिए खाद्य सुरक्षा के क्षेत्र में तकनीकी विनियमन, स्वच्छता और फाइटोसैनेटिक पर्यवेक्षण, नियंत्रण की प्रणाली में सुधार;

कृषि के क्षेत्र में वैज्ञानिकों और उच्च योग्य विशेषज्ञों का प्रशिक्षण।

आर्थिक विकास

55. राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के रणनीतिक लक्ष्य हैं देश की अर्थव्यवस्था का विकास, आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करना और व्यक्तिगत विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाना, अर्थव्यवस्था का तकनीकी विकास के एक नए स्तर पर संक्रमण, रूस का देशों के रैंक में प्रवेश - नेता सकल घरेलू उत्पाद के संदर्भ में और आंतरिक और बाहरी खतरों के प्रभाव का सफलतापूर्वक मुकाबला करना।

56. अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए मुख्य रणनीतिक खतरे इसकी कम प्रतिस्पर्धा, निर्यात-कच्चे माल के विकास मॉडल का संरक्षण और विदेशी आर्थिक स्थितियों पर उच्च निर्भरता, होनहार प्रौद्योगिकियों के विकास और कार्यान्वयन में बैकलॉग हैं, अनिवासियों और सट्टा विदेशी पूंजी के कार्यों से राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली की भेद्यता, इसकी भेद्यता सूचना अवसंरचना, राष्ट्रीय बजट प्रणाली का असंतुलन, विदेशी न्यायालयों में संगठनों के एक महत्वपूर्ण हिस्से के संबंध में संपत्ति के अधिकारों का पंजीकरण, गिरावट और कमी कच्चे माल का आधार, रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण खनिजों के उत्पादन और भंडार में कमी, प्रगतिशील श्रम की कमी, छाया अर्थव्यवस्था के एक महत्वपूर्ण हिस्से की निरंतरता, भ्रष्टाचार और अपराधीकरण की स्थिति, आर्थिक और वित्तीय संबंध, अवैध प्रवासन, क्षेत्रों का असमान विकास, कम स्थिरता राष्ट्रीय निपटान प्रणाली।

57. प्रतिबंधात्मक से आर्थिक सुरक्षा नकारात्मक रूप से प्रभावित होती है आर्थिक उपाय, वैश्विक और क्षेत्रीय आर्थिक संकट, अनुचित प्रतिस्पर्धा में वृद्धि, कानूनी साधनों का दुरुपयोग, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विषयों को गर्मी और ऊर्जा आपूर्ति की स्थिरता में व्यवधान, और भविष्य में भी खनिज, पानी और जैविक संसाधनों की कमी होगी।

58. औद्योगिक और तकनीकी आधार और राष्ट्रीय नवाचार प्रणाली के विकास, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के आधुनिकीकरण और विकास, रूसी संघ के निवेश आकर्षण में वृद्धि, व्यापार के माहौल में सुधार और अनुकूल कारोबारी माहौल बनाकर आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित की जाती है। . आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में सबसे महत्वपूर्ण कारक अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन की दक्षता में वृद्धि कर रहे हैं ताकि स्थायी आर्थिक विकास, श्रम उत्पादकता में वृद्धि, नए संसाधन स्रोतों का विकास, स्थिर कामकाज और वित्तीय प्रणाली का विकास, इसकी सुरक्षा में वृद्धि, मुद्रा विनियमन और नियंत्रण, वित्तीय भंडार का संचय, वित्तीय स्थिरता बनाए रखना, बजट प्रणाली को संतुलित करना, अंतर-बजटीय संबंधों में सुधार करना, पूंजी और योग्य विशेषज्ञों के बहिर्वाह पर काबू पाना, घरेलू बचत की मात्रा बढ़ाना और निवेश में उनका परिवर्तन, मुद्रास्फीति को कम करना। इसके अलावा, भ्रष्टाचार, छाया और आपराधिक अर्थव्यवस्था के साथ-साथ सैन्य, भोजन, सूचना और ऊर्जा सुरक्षा के क्षेत्र में काम करने वाले रूसी निर्माताओं के राज्य संरक्षण के लिए सक्रिय उपायों की आवश्यकता है।

59. आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, मुख्य प्रयासों का उद्देश्य अर्थव्यवस्था में असंतुलन को दूर करना, क्षेत्रीय विकास, श्रम बाजार का विकास, परिवहन, सूचना, सामाजिक और शैक्षिक अवसंरचना, आर्थिक विकास के नए भूगोल का निर्माण, नए क्षेत्र बनाना है। अर्थव्यवस्था, उद्योग, विज्ञान और शिक्षा के केंद्र, और मौलिक और अनुप्रयुक्त वैज्ञानिक अनुसंधान की सक्रियता, सामान्य, व्यावसायिक और उच्च शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार, राष्ट्रीय निवेश और वित्तीय संस्थानों में सुधार, अन्य देशों से रूस में उत्पादन के प्रवास को प्रोत्साहित करना।

60. लंबी अवधि में अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मुख्य दिशाओं में से एक ऊर्जा सुरक्षा के स्तर को बढ़ाना है, जिसमें मानक गुणवत्ता वाले ऊर्जा वाहकों के लिए घरेलू मांग का स्थायी प्रावधान, ऊर्जा दक्षता में वृद्धि शामिल है। और ऊर्जा की बचत, घरेलू ऊर्जा कंपनियों और ऊर्जा संसाधनों के उत्पादकों की प्रतिस्पर्धा, और ईंधन की कमी की रोकथाम - ऊर्जा संसाधन, रणनीतिक ईंधन भंडार का निर्माण, आरक्षित क्षमता, घटक उपकरणों का उत्पादन, ऊर्जा और ताप आपूर्ति प्रणालियों की स्थिर कार्यप्रणाली।

61. आवश्यक शर्तेंऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करना दक्षता लाभ हैं सरकार नियंत्रितईंधन और ऊर्जा परिसर, उपभोक्ताओं को ऊर्जा संसाधनों की विश्वसनीयता और निर्बाध आपूर्ति, वैश्विक ऊर्जा बाजार में देश की तकनीकी संप्रभुता सुनिश्चित करना, आशाजनक ऊर्जा-बचत और ऊर्जा-कुशल प्रौद्योगिकियों को पेश करना, ऊर्जा संसाधनों के प्रसंस्करण की डिग्री बढ़ाना, भेदभाव को रोकना रूसी संघ के बाहर हाइड्रोकार्बन जमा के विकास में विदेशी बाजारों में रूसी ऊर्जा आपूर्तिकर्ताओं और रूसी खनन कंपनियों के बीच, आर्थिक समीचीनता के बजाय राजनीतिक आधार पर ऊर्जा बाजारों को विनियमित करने के कई राज्यों के प्रयासों का मुकाबला करते हुए, ऊर्जा-बचत का वादा करने का विकास प्रौद्योगिकियां और उनका अंतर्राष्ट्रीय आदान-प्रदान।

62. आर्थिक सुरक्षा, सार्वजनिक प्राधिकरणों और स्थानीय सरकारों के लिए खतरों का मुकाबला करने के लिए, नागरिक समाज संस्थानों के सहयोग से, राज्य की सामाजिक-आर्थिक नीति को लागू करें, जो इसके लिए प्रदान करती है:

व्यापक आर्थिक स्थिति की स्थिरता सुनिश्चित करना, आर्थिक विकास दर को प्रोत्साहित करना जो विकसित देशों से अधिक है, अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र का समर्थन करना;

अर्थव्यवस्था के राज्य प्रबंधन की दक्षता और गुणवत्ता में सुधार, लागत और अकुशल बजट व्यय को कम करना, सार्वजनिक धन के दुरुपयोग और गबन का मुकाबला करना, भ्रष्टाचार और राज्य के स्वामित्व वाली संपत्तियों के प्रबंधन की दक्षता में वृद्धि करना;

वित्तीय प्रणाली को मजबूत करना, इसकी संप्रभुता सुनिश्चित करना, रूबल विनिमय दर की स्थिरता, मुद्रा विनियमन और नियंत्रण का अनुकूलन, मुद्रास्फीति में कमी, वित्तीय बाजारों के राष्ट्रीय बुनियादी ढांचे का विकास, बैंक दरों में कमी, प्रत्यक्ष निवेश के स्तर में वृद्धि, दीर्घकालिक धन के माध्यम से ऋण की उपलब्धता, घरेलू बचत का आकर्षण, अर्थव्यवस्था का डीऑफशोराइजेशन, रूसी पूंजी की वापसी और विदेशों में इसके निर्यात में कमी;

एक संतुलित बजट प्रणाली सुनिश्चित करना और रूसी संघ में अंतर-बजटीय संबंधों में सुधार करना;

रूसी क्षेत्राधिकार के आकर्षण में वृद्धि, के लिए स्थितियों में सुधार उद्यमशीलता गतिविधि, प्रतिस्पर्धा का विकास, राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) की गतिविधियों के लिए नए दृष्टिकोणों का विकास, कर और कानूनी प्रणालियों की स्थिरता सुनिश्चित करना, निजी संपत्ति के अधिकार की सुरक्षा की गारंटी और अनुबंधों का कार्यान्वयन;

तर्कसंगत आयात प्रतिस्थापन का कार्यान्वयन, विदेशी प्रौद्योगिकियों और औद्योगिक उत्पादों पर महत्वपूर्ण निर्भरता में कमी, कृषि-औद्योगिक परिसर और दवा उद्योग का त्वरित विकास;

नए हाई-टेक उद्योगों का विकास, अंतरिक्ष अन्वेषण, परमाणु ऊर्जा, पारंपरिक औद्योगिक क्षेत्रों में नेतृत्व की वापसी (भारी इंजीनियरिंग, विमान और उपकरण), इलेक्ट्रॉनिक और हल्के उद्योगों की बहाली, जहाज निर्माण और मशीन उपकरण निर्माण के क्षेत्र में पदों को मजबूत करना, साथ ही अर्थव्यवस्था की तकनीकी राज्य शाखाओं के स्तर के सांख्यिकीय मूल्यांकन के लिए सिस्टम;

आधुनिकीकरण के इंजन के रूप में देश के सैन्य-औद्योगिक परिसर का विकास औद्योगिक उत्पादन, नए तकनीकी आधार पर सैन्य-औद्योगिक परिसर के संगठनों के उत्पादन आधार का नवीनीकरण, उनके मानव संसाधनों में सुधार और मांग वाले नागरिक उत्पादों का उत्पादन;

रूसी संघ की लामबंदी की जरूरतों और लंबी अवधि में देश की अर्थव्यवस्था की जरूरतों की गारंटी के लिए पर्याप्त खनिज संसाधनों के रणनीतिक भंडार का निर्माण;

एक कुशल परिवहन अवसंरचना के संतुलित आउटस्ट्रिपिंग विकास के आधार पर एकल परिवहन स्थान का निर्माण और रूसी संघ की परिवहन कनेक्टिविटी के स्तर में वृद्धि, परिवहन गलियारों और मल्टीमॉडल परिवहन और रसद केंद्रों का निर्माण, मात्रा में वृद्धि और सड़क निर्माण की गुणवत्ता में सुधार;

आर्थिक विकास की रणनीतिक समस्याओं को हल करने के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी साधनों के उपयोग का विस्तार करना, बुनियादी परिवहन, ऊर्जा, सूचना, सैन्य अवसंरचना के निर्माण को पूरा करना, विशेष रूप से आर्कटिक, पूर्वी साइबेरिया और सुदूर पूर्व में, उत्तरी समुद्री मार्ग का विकास करना, बैकल-अमूर और ट्रांस-साइबेरियन रेलवे;

व्यवसाय शुरू करने से जुड़ी लागत को कम करके विनिर्माण क्षेत्र में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के विकास को प्रोत्साहित करना, कर के बोझ को कम करके गठन के स्तर पर इसका समर्थन करना, व्यवसाय इन्क्यूबेटरों, औद्योगिक पार्कों और प्रौद्योगिकी पार्कों का निर्माण करना, मांग पैदा करना छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के उत्पाद, राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों द्वारा खरीद तक ​​पहुंच का विस्तार, बड़ी परियोजनाओं के कार्यान्वयन में भागीदारी;

अनौपचारिक रोजगार को कम करना और श्रम संबंधों को वैध बनाना, मानव पूंजी के विकास में निवेश बढ़ाना;

विदेशी नागरिकों सहित स्वदेशी आबादी और श्रम प्रवासियों के हितों का संतुलन सुनिश्चित करना, उनके जातीय, भाषाई, सांस्कृतिक और इकबालिया मतभेदों को ध्यान में रखते हुए, प्रवासन लेखांकन में सुधार, श्रम संसाधनों में क्षेत्रों की जरूरतों के आधार पर श्रम प्रवासियों का उचित क्षेत्रीय वितरण ;

अंतरराष्ट्रीय व्यापार संपर्क, आकर्षण का विकास विदेशी निवेशऔर प्रौद्योगिकियां, संयुक्त परियोजनाओं का कार्यान्वयन, रूसी उत्पादों के लिए बाजारों का विस्तार, विदेशी राज्यों द्वारा उनके राजनीतिक और आर्थिक हितों के आधार पर विश्व बाजारों को विनियमित करने के प्रयासों का मुकाबला करना।

63. रूसी संघ के रणनीतिक योजना दस्तावेजों के आधार पर लोक प्रशासन में सुधार, रूसी संघ के घटक निकाय और मैक्रोक्षेत्र आर्थिक सुरक्षा को मजबूत करने में योगदान करते हैं।

64. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संतुलित, व्यापक और व्यवस्थित विकास, उनके बीच आर्थिक संबंधों के विस्तार और मजबूती के माध्यम से क्षेत्रीय स्तर पर राष्ट्रीय सुरक्षा की एक स्थिर स्थिति सुनिश्चित की जाती है।

65. क्षेत्रीय स्तर पर (मध्यम अवधि के लिए) राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मुख्य दिशाओं में से एक रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सामाजिक-आर्थिक विकास में अंतर्राज्यीय भेदभाव के स्तर को कम करने के लिए एक तंत्र का निर्माण है। देश का संतुलित क्षेत्रीय विकास, अवसंरचनात्मक प्रतिबंधों का उन्मूलन, सभी स्तरों पर परिवहन, इंजीनियरिंग और सामाजिक अवसंरचना की तैनाती के समन्वय के लिए एक तंत्र की शुरूआत, रणनीतिक और क्षेत्रीय योजना की प्रणाली में सुधार, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय विकास की पारस्परिक स्थिरता सुनिश्चित करना , रूसी संघ के क्षेत्र में निपटान की राष्ट्रीय प्रणाली और उत्पादक बलों के वितरण की प्रणाली में सुधार।

66. लंबी अवधि में, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वतंत्र आर्थिक विकास और उनके सहयोग, बढ़ते निवेश और उद्यमशीलता गतिविधि को प्रोत्साहित करके रूसी क्षेत्रों के विकास में असमानता से जुड़े राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों को खत्म करना समीचीन है। , बजट सुरक्षा को मजबूत करना, अंतर-बजटीय संबंधों में सुधार करना, उन्नत सामाजिक और आर्थिक विकास के क्षेत्रों सहित आर्थिक विकास के केंद्रों की संख्या का विस्तार करना।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा

67. विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के रणनीतिक लक्ष्य हैं:

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के आधुनिकीकरण को सुनिश्चित करने में सक्षम वैज्ञानिक, डिजाइन और वैज्ञानिक और तकनीकी संगठनों की एक प्रणाली का विकास, रूसी संघ के प्रतिस्पर्धी लाभों की प्राप्ति, देश की रक्षा, राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा, साथ ही गठन भविष्य के लिए वैज्ञानिक और तकनीकी भंडार;

बढ़ती सामाजिक गतिशीलता, सामान्य, व्यावसायिक और उच्च शिक्षा की गुणवत्ता, नागरिकों की सभी श्रेणियों के लिए इसकी पहुंच, साथ ही मौलिक वैज्ञानिक अनुसंधान का विकास।

68. विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा को नकारात्मक रूप से प्रभावित करने वाले कारक उच्च प्रौद्योगिकियों के विकास में कमी, वैज्ञानिक, परीक्षण उपकरण, उपकरणों और इलेक्ट्रॉनिक घटकों, कंप्यूटर सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर, रणनीतिक सामग्री की आयातित आपूर्ति पर निर्भरता, विदेशों में प्रतिस्पर्धी घरेलू तकनीकों का अनधिकृत हस्तांतरण, रूसी वैज्ञानिक और शैक्षिक संगठनों के खिलाफ अनुचित एकतरफा प्रतिबंध, नियामक ढांचे का अपर्याप्त विकास, विज्ञान, नवाचार और औद्योगिक प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में गतिविधियों को प्रोत्साहित करने के लिए अक्षम प्रणाली, शिक्षण और इंजीनियरिंग की प्रतिष्ठा में कमी पेशे, इंजीनियरिंग और तकनीकी, संकाय और वैज्ञानिक और शैक्षणिक कर्मचारियों के सामाजिक संरक्षण का स्तर, सामान्य, माध्यमिक व्यावसायिक और उच्च शिक्षा की गुणवत्ता।

69. विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मुख्य दिशाओं में से एक सूचना क्षेत्र सहित तकनीकी सुरक्षा के स्तर को बढ़ाना है। इसके लिए, उच्च योग्य विशेषज्ञों और श्रमिकों के प्रशिक्षण के लिए राज्य नवाचार और औद्योगिक नीति, संघीय अनुबंध प्रणाली और राज्य आदेश प्रणाली में सुधार किया जा रहा है, प्राथमिकता विकासमौलिक और अनुप्रयुक्त विज्ञान, शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में सार्वजनिक-निजी भागीदारी विकसित की जा रही है, विज्ञान, शिक्षा और उद्योग के एकीकरण के लिए स्थितियां बनाई जा रही हैं, रणनीतिक कार्यों को हल करने के हित में व्यवस्थित शोध किया जा रहा है सैन्य, राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा, देश का सतत विकास।

70. विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा की समस्याओं को हल करने के लिए आवश्यक है:

वैज्ञानिक क्षमता का व्यापक विकास, पूर्ण वैज्ञानिक और उत्पादन चक्र की बहाली - मौलिक वैज्ञानिक अनुसंधान से लेकर रूसी के सामाजिक-आर्थिक, वैज्ञानिक, वैज्ञानिक और तकनीकी विकास की प्राथमिकताओं के अनुसार उत्पादन में लागू विज्ञान की उपलब्धियों की शुरूआत तक संघ;

एक राष्ट्रीय नवाचार प्रणाली का विकास, नवाचारों के लिए एक बाजार के विकास को प्रोत्साहित करना और समर्थन करना, उच्च मूल्य वाले विज्ञान-गहन उत्पादों सहित विज्ञान-गहन उत्पाद;

रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन के लिए संगठनात्मक और वैज्ञानिक समर्थन के हितों में मौलिक और अनुप्रयुक्त वैज्ञानिक अनुसंधान और इसके राज्य समर्थन की एक प्रणाली का गठन;

होनहार उच्च प्रौद्योगिकियों का विकास (जेनेटिक इंजीनियरिंग, रोबोटिक्स, जैविक, सूचना और संचार, संज्ञानात्मक प्रौद्योगिकियां, नैनोप्रौद्योगिकी, प्रकृति जैसी अभिसारी प्रौद्योगिकियां);

औद्योगिक उद्यमों के साथ शैक्षिक संगठनों और अनुसंधान केंद्रों के बीच बातचीत का विकास, राज्य द्वारा सह-वित्तपोषण के अभ्यास का विस्तार और लंबी अवधि के मौलिक वैज्ञानिक अनुसंधान और कार्यक्रमों की व्यावसायिक संस्थाएं लंबा अरसाकार्यान्वयन;

वैज्ञानिकों, इंजीनियरों, तकनीकी विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार जो तकनीकी नवाचारों के आधार पर रूसी अर्थव्यवस्था को आधुनिक बनाने की समस्याओं को हल करने में सक्षम हैं, विज्ञान और शिक्षा के विकास, प्रतिस्पर्धी प्रौद्योगिकियों के विकास और उच्च प्रौद्योगिकी उत्पादों के नमूने सुनिश्चित करते हैं। , और उच्च प्रौद्योगिकी उत्पादन का संगठन;

माध्यमिक का विकास व्यावसायिक शिक्षासर्वोत्तम विश्व मानकों और उन्नत तकनीकों के अनुसार कुशल श्रमिकों को प्रशिक्षित करने के लिए;

वैज्ञानिक गतिविधि के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण;

मौलिक गणितीय शिक्षा, भौतिकी, रसायन विज्ञान, जीव विज्ञान, तकनीकी विज्ञान, मानविकी और सामाजिक विज्ञान के क्षेत्र में रूस की अग्रणी स्थिति सुनिश्चित करना;

अंतःविषय अनुसंधान का विकास;

पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक, नैतिक, सांस्कृतिक और ऐतिहासिक मूल्यों के साथ-साथ अतिवाद और कट्टरपंथी विचारधारा की रोकथाम के आधार पर रूस के जिम्मेदार नागरिकों के रूप में युवाओं को शिक्षित करने में स्कूल की भूमिका बढ़ाना;

रूसी भाषा, साहित्य पढ़ाने की गुणवत्ता में सुधार, राष्ट्रीय इतिहास, धर्मनिरपेक्ष नैतिकता की नींव, पारंपरिक धर्म;

प्रतिभाशाली बच्चों, स्कूल से बाहर अतिरिक्त शिक्षा, बच्चों की तकनीकी और कलात्मक रचनात्मकता, शैक्षिक संस्थानों में भीड़भाड़ की समस्याओं को हल करने के लिए एक सहायक प्रणाली का विकास;

विज्ञान और शिक्षा के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का सक्रिय विकास, उच्च गुणवत्ता वाली शैक्षिक सेवाओं के निर्यात में वृद्धि, मुख्य रूप से स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के लिए, शैक्षिक सेवाओं के विश्व बाजार में रूसी में शिक्षा का आकर्षण बढ़ाना।

स्वास्थ्य देखभाल

71. स्वास्थ्य देखभाल का विकास और रूसी संघ की आबादी के स्वास्थ्य को मजबूत करना राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने की सबसे महत्वपूर्ण दिशा है, जिसके कार्यान्वयन के लिए स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में एक दीर्घकालिक राज्य नीति अपनाई जा रही है। नागरिक। इस नीति के रणनीतिक लक्ष्य हैं:

जीवन प्रत्याशा में वृद्धि, विकलांगता के स्तर में कमी और जनसंख्या की मृत्यु दर, जनसंख्या में वृद्धि;

चिकित्सा देखभाल की उपलब्धता और गुणवत्ता में वृद्धि;

दवाओं की गुणवत्ता, प्रभावकारिता और सुरक्षा की निगरानी के लिए ऊर्ध्वाधर प्रणाली में सुधार;

स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में नागरिकों के अधिकारों का पालन और इन अधिकारों से संबंधित राज्य गारंटी का प्रावधान।

72. नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा महामारी और महामारियों का उभरना है, कैंसर, हृदय, एंडोक्रिनोलॉजिकल, एचआईवी संक्रमण, तपेदिक, नशा और शराब जैसे रोगों का बड़े पैमाने पर प्रसार, मामलों में वृद्धि चोटों और विषाक्तता, अवैध खपत के लिए साइकोएक्टिव और साइकोट्रोपिक पदार्थों की उपलब्धता।

73. नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा को नकारात्मक रूप से प्रभावित करने वाले कारक चिकित्सा देखभाल की उपलब्धता सुनिश्चित करने और इसके प्रावधान के लिए गारंटी के कार्यान्वयन के मामले में नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति के कार्यान्वयन में कमी हैं। जनसंख्या के लिए, चिकित्सा बीमा की वर्तमान प्रणाली की अपूर्णता, उच्च तकनीक चिकित्सा देखभाल प्रणाली की अपर्याप्त धन और चिकित्सा कर्मचारियों की योग्यता का निम्न स्तर, इस क्षेत्र में एक अपूर्ण रूप से गठित विनियामक और कानूनी ढांचा।

74. नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति के लक्ष्य हैं बीमारियों को रोकना, उन बीमारियों के विकास को रोकना जो दूसरों के लिए खतरा पैदा करती हैं, जनसंख्या के लिए चिकित्सा देखभाल तक पहुंच बढ़ाना, चिकित्सा सेवाओं की दक्षता और गुणवत्ता में सुधार करना , विकलांगता के स्तर को कम करना, नई चिकित्सा तकनीकों और दवाओं का विकास और परिचय करना। इस क्षेत्र में राज्य की नीति को लागू करने के लिए, नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के लिए एक प्रणाली विकसित करने के लिए एक दीर्घकालिक रणनीति तैयार करना, स्वास्थ्य सेवा और उसके प्रबंधन की संगठनात्मक नींव में सुधार करना, चिकित्सा के क्षेत्र में शक्तियों और जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना आवश्यक है। संघीय सरकारी निकायों के नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा, रूसी संघ और स्थानीय सरकारों के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय, स्वास्थ्य अधिकारियों के बीच बातचीत की प्रक्रिया का निर्धारण करते हैं, साथ ही सामाजिक रूप से रोकथाम और उपचार के लिए राष्ट्रीय वैज्ञानिक और व्यावहारिक चिकित्सा केंद्र बनाते हैं। महत्वपूर्ण रोग।

75. नागरिक समाज संस्थानों के सहयोग से नागरिकों, राज्य के अधिकारियों और स्थानीय सरकारों के स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में खतरों का मुकाबला करने के लिए, सुनिश्चित करें:

नागरिकों को चिकित्सा देखभाल के मुफ्त प्रावधान की राज्य गारंटी का कार्यान्वयन, अनिवार्य चिकित्सा बीमा प्रणाली की वित्तीय स्थिरता में वृद्धि और बीमा सिद्धांतों के लिए इसके संक्रमण को पूरा करना;

चिकित्सा सेवाओं को लाइसेंस देने के क्षेत्र में विनियामक और कानूनी विनियमन की दक्षता में सुधार, चिकित्सा संगठनों के काम की गुणवत्ता की निगरानी, ​​​​रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के स्तर पर चिकित्सा संस्थानों के काम के मूल्यांकन के लिए समान मानदंड पेश करना;

निवारक दवा और प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल का विकास, ग्रामीण क्षेत्रों और दुर्गम क्षेत्रों सहित चिकित्सा देखभाल के नए संगठनात्मक रूपों की शुरूआत;

उच्च तकनीक, चिकित्सा देखभाल, आपात स्थिति सहित आपातकालीन विशेष, चिकित्सा देखभाल, चिकित्सा निकासी के संगठन में सुधार सहित विशेष प्रदान करने की दक्षता में वृद्धि;

मातृत्व और बचपन की सुरक्षा के लिए सेवा का विकास;

बच्चों सहित उपशामक देखभाल का विकास;

निदान, रोकथाम और उपचार के नवीन तरीकों का विकास और कार्यान्वयन, साथ ही व्यक्तिगत चिकित्सा की नींव का निर्माण;

स्वास्थ्य देखभाल के हितों के साथ-साथ उनके परिणामों के कार्यान्वयन में मौलिक और अनुप्रयुक्त वैज्ञानिक अनुसंधान का त्वरित विकास;

आधुनिक सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों की शुरूआत;

फार्मास्युटिकल उद्योग के विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाना, इसके कच्चे माल और विदेशी आपूर्तिकर्ताओं पर तकनीकी निर्भरता के साथ-साथ उच्च-गुणवत्ता, प्रभावी और सुरक्षित दवाओं की उपलब्धता पर काबू पाना;

रूसी संघ के क्षेत्र में जैविक स्थिति की निगरानी के लिए एक प्रणाली का विकास;

जनसंख्या के चिकित्सा पुनर्वास का विकास और बच्चों के लिए सेनेटोरियम और स्पा उपचार की व्यवस्था में सुधार;

पर्याप्त मात्रा में नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में विशेषज्ञों का प्रशिक्षण, इस तरह के प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार, साथ ही निरंतर चिकित्सा शिक्षा की व्यवस्था बनाना;

दया की परंपराओं का पुनरुद्धार;

सार्वजनिक स्वास्थ्य सुरक्षा के क्षेत्र में सार्वजनिक-निजी भागीदारी उपकरणों का व्यापक परिचय;

विश्व बाजार में रूसी स्वास्थ्य सेवा की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना।

संस्कृति

76. संस्कृति के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के रणनीतिक लक्ष्य हैं:

रूसी समाज के आधार के रूप में पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों का संरक्षण और वृद्धि, नागरिकता की भावना में बच्चों और युवाओं की शिक्षा;

रूसी संघ के लोगों की अखिल रूसी पहचान का संरक्षण और विकास, देश का एकमात्र सांस्कृतिक स्थान;

वैश्विक मानवीय और सांस्कृतिक स्थान में रूस की भूमिका बढ़ाना।

77. रूसी संघ के लोगों की अखिल रूसी पहचान का आधार एकीकृत आध्यात्मिक, नैतिक और सांस्कृतिक और ऐतिहासिक मूल्यों के साथ-साथ रूसी संघ के बहुराष्ट्रीय लोगों की मूल संस्कृतियों की ऐतिहासिक रूप से स्थापित प्रणाली है। रूसी संस्कृति का हिस्सा।

78. पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों में सामग्री पर आध्यात्मिक की प्राथमिकता, मानव जीवन की सुरक्षा, मानवाधिकार और स्वतंत्रता, परिवार, रचनात्मक कार्य, पितृभूमि की सेवा, नैतिकता और नैतिकता के मानदंड, मानवतावाद शामिल हैं। दया, न्याय, पारस्परिक सहायता, सामूहिकता, रूस के लोगों की ऐतिहासिक एकता, हमारी मातृभूमि के इतिहास की निरंतरता।

79. संस्कृति के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों का क्षरण है और बाहरी सांस्कृतिक और सूचना विस्तार (कम के वितरण सहित) के माध्यम से रूसी संघ के बहुराष्ट्रीय लोगों की एकता का कमजोर होना है। गुणवत्ता जन संस्कृति उत्पाद), अनुमति और हिंसा का प्रचार, नस्लीय, राष्ट्रीय और धार्मिक असहिष्णुता, साथ ही दुनिया में रूसी भाषा की भूमिका में गिरावट, रूस और विदेशों में इसके शिक्षण की गुणवत्ता, रूसी को गलत साबित करने का प्रयास और विश्व इतिहास, सांस्कृतिक वस्तुओं पर अवैध अतिक्रमण।

80. संस्कृति के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के रणनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, राज्य की सांस्कृतिक नीति और राज्य की राष्ट्रीय नीति को लागू किया जा रहा है, जिसका उद्देश्य पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों को मजबूत करना और बढ़ाना, राष्ट्रीय, धार्मिक सुनिश्चित करना है , नस्लीय सहिष्णुता, रूसी संघ के लोगों के लिए आपसी सम्मान को बढ़ावा देने के साथ-साथ अंतर-जातीय और अंतर-सांस्कृतिक संबंधों का विकास। राज्य सांस्कृतिक नीति के कार्यान्वयन में इच्छुक संघीय कार्यकारी निकायों और रूसी विज्ञान अकादमी की गतिविधियों के समन्वय को मजबूत किया जा रहा है।

81. संस्कृति के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा को मजबूत करने के लिए विशेष महत्व रूसी संघ की राज्य भाषा के रूप में रूसी भाषा के कार्य को लागू करने के लिए राज्य की नीति का कार्यान्वयन है, जो देश की राज्य अखंडता और अंतरजातीय सुनिश्चित करने का एक साधन है। रूसी संघ के लोगों के बीच संचार, एकीकरण प्रक्रियाओं के विकास का आधार सोवियत के बाद का स्थानऔर विदेशों में हमवतन लोगों की भाषाई और सांस्कृतिक जरूरतों को पूरा करने के साधन। रूस यूरेशियन एकीकरण की प्रक्रियाओं में तेजी लाने के लिए स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों में रूसी भाषा और संस्कृति के अध्ययन का समर्थन करने के लिए कार्यक्रम लागू कर रहा है।

82. संस्कृति के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा को सुदृढ़ करने में सुविधा होती है:

रूसी संघ के बहुराष्ट्रीय लोगों की एकता को मजबूत करने, पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक, नैतिक और सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण और वृद्धि में संस्कृति की सर्वोपरि भूमिका की मान्यता;

रूसी समाज को बाहरी वैचारिक और मूल्य विस्तार और विनाशकारी सूचना और मनोवैज्ञानिक प्रभाव से बचाने के उपाय करके रूसी संघ की सांस्कृतिक संप्रभुता सुनिश्चित करना, सूचना क्षेत्र में नियंत्रण करना और चरमपंथी सामग्री के उत्पादों के प्रसार को रोकना, हिंसा का प्रचार करना, नस्लीय , धार्मिक और अंतरजातीय असहिष्णुता;

नागरिकों की आध्यात्मिक, नैतिक और देशभक्ति शिक्षा की एक प्रणाली का निर्माण, शिक्षा प्रणाली में आध्यात्मिक और नैतिक विकास के सिद्धांतों की शुरूआत, युवा और राष्ट्रीय नीति, सांस्कृतिक और शैक्षिक गतिविधियों का विस्तार;

सांस्कृतिक संगठनों के भौतिक और तकनीकी आधार में सुधार, अवकाश गतिविधियों के आयोजन के लिए परिस्थितियों का निर्माण, रचनात्मक विकास और नागरिकों की कला शिक्षा को प्रोत्साहित करना;

घरेलू सांस्कृतिक और शैक्षिक पर्यटन का विकास;

सिनेमैटोग्राफिक और मुद्रित उत्पादों, टेलीविजन और रेडियो कार्यक्रमों और इंटरनेट संसाधनों के निर्माण के लिए एक राज्य आदेश का गठन;

सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं (इतिहास और संस्कृति के स्मारक) की स्थिति पर राज्य नियंत्रण को मजबूत करना, उनके संरक्षण, उपयोग और राज्य संरक्षण के लिए आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए बढ़ती जिम्मेदारी;

इतिहास और संस्कृति के साथ-साथ उनकी सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशिक्षण विशेषज्ञों की प्रणाली में सुधार;

स्वतंत्र राष्ट्रों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के क्षेत्रों और आस-पास के क्षेत्रों में एक सामान्य मानवतावादी और सूचना और दूरसंचार वातावरण का विकास;

बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के हितों में रूस की सांस्कृतिक क्षमता का उपयोग।

जीवित प्रणालियों की पारिस्थितिकी और तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन

83. पर्यावरण सुरक्षा और प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग को सुनिश्चित करने के रणनीतिक लक्ष्य हैं:

प्राकृतिक प्रणालियों का संरक्षण और बहाली, मानव जीवन और सतत आर्थिक विकास के लिए आवश्यक पर्यावरण की गुणवत्ता सुनिश्चित करना;

से पर्यावरणीय क्षति का उन्मूलन आर्थिक गतिविधिबढ़ती आर्थिक गतिविधियों के संदर्भ में और वैश्विक परिवर्तनजलवायु।

84. पर्यावरण सुरक्षा की स्थिति खनिज, पानी और जैविक संसाधनों की कमी से प्रतिकूल रूप से प्रभावित होती है, जिसमें अकुशल और "शिकारी" प्रकृति प्रबंधन, अर्थव्यवस्था में निष्कर्षण और संसाधन-गहन उद्योगों की प्रबलता और बड़े शामिल हैं। प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग में छाया अर्थव्यवस्था का हिस्सा। , पारिस्थितिक रूप से प्रतिकूल प्रदेशों की उपस्थिति, विशेषता एक उच्च डिग्रीप्रदूषण और प्राकृतिक परिसरों का क्षरण। पर्यावरणीय रूप से खतरनाक उद्योगों की एक महत्वपूर्ण संख्या की उपस्थिति, वायुमंडलीय उत्सर्जन के उपचार के लिए क्षमताओं की कमी, औद्योगिक और नगरपालिका अपशिष्ट जल के उपचार, निराकरण, निपटान, प्लेसमेंट और ठोस के प्रसंस्करण के कारण पारिस्थितिकी के क्षेत्र में समस्याएं बढ़ गई हैं। उत्पादन और खपत से अपशिष्ट, साथ ही ट्रांसबाउंड्री परिवहन के कारण होने वाले प्रदूषण पर्यावरण के कारण जहरीला पदार्थ, रोगजनकों संक्रामक रोगऔर अन्य राज्यों के क्षेत्रों से रेडियोधर्मी पदार्थ। इन कारकों को पर्यावरण की स्थिति पर राज्य के नियंत्रण की अपर्याप्त प्रभावशीलता और व्यावसायिक संस्थाओं द्वारा पर्यावरण मानकों के अनुपालन के साथ-साथ पर्यावरण शिक्षा के निम्न स्तर और जनसंख्या की पर्यावरण संस्कृति द्वारा मजबूत किया जाता है।

85. पर्यावरणीय सुरक्षा और तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन के रणनीतिक लक्ष्यों की प्राप्ति एक दीर्घकालिक राज्य नीति के गठन और कार्यान्वयन के माध्यम से की जाती है, जिसका उद्देश्य रूसी संघ की प्राकृतिक और पर्यावरणीय क्षमता की रक्षा और पुनरुत्पादन करना है, पर्यावरण शिक्षा के स्तर को ऊपर उठाना है। और नागरिकों की पर्यावरण संस्कृति।

86. पर्यावरण सुरक्षा और तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन के क्षेत्र में खतरों का मुकाबला करने के लिए, राज्य प्राधिकरण और स्थानीय सरकारें, नागरिक समाज संस्थानों के सहयोग से, निम्नलिखित उपाय करें:

नवीन तकनीकों की शुरूआत और पर्यावरण के अनुकूल उद्योगों के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए;

उत्पादन और खपत कचरे के पुनर्चक्रण और पुनर्चक्रण के उद्योग के विकास पर;

उत्पादन और खपत से ठोस कचरे के निपटान, निपटान और प्रसंस्करण के लिए आधुनिक पर्यावरणीय मानकों को पूरा करने वाले लैंडफिल बनाने के लिए;

उपचार सुविधाओं के निर्माण और आधुनिकीकरण के साथ-साथ उत्सर्जन को कम करने के लिए प्रौद्योगिकियों की शुरूआत के लिए हानिकारक पदार्थऔर अपशिष्ट जल;

मानव निर्मित आपदाओं और अन्य आपात स्थितियों के नकारात्मक पर्यावरणीय परिणामों को रोकने और समाप्त करने के उपायों में शामिल बलों की तकनीकी क्षमता और उपकरणों को बढ़ाने के लिए;

पर्यावरण पर मानवजनित प्रभाव के हानिकारक प्रभावों को समाप्त करने के साथ-साथ इस तरह के प्रभाव के परिणामस्वरूप प्रदूषित प्रदेशों और जल क्षेत्रों का पुनर्वास करने के लिए, सैन्य गतिविधियों के कार्यान्वयन के दौरान;

खनिजों की खोज और उत्पादन के दौरान पर्यावरण को होने वाले नुकसान को कम करने और अशांत भूमि के सुधार के लिए;

राज्य पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण की एक प्रणाली के विकास के लिए, पर्यावरण, पशु और की राज्य निगरानी फ्लोरा, भूमि संसाधन, विकिरण, रासायनिक और जैविक रूप से खतरनाक कचरे को नियंत्रित करने के लिए, पीने के पानी, वायुमंडलीय हवा और मिट्टी के लिए सैनिटरी-महामारी विज्ञान और स्वच्छता-स्वच्छ मानकों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए;

पर्यावरण मानकों की आवश्यकताओं को बढ़ाने और पर्यावरण निधियों की एक प्रणाली बनाने के लिए;

विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की एक प्रणाली के विकास के लिए, जिसमें समुद्री भी शामिल हैं, पौधों और जानवरों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों का संरक्षण, अद्वितीय प्राकृतिक परिदृश्य और रहने की व्यवस्था;

रूसी संघ के सीमावर्ती क्षेत्रों में पर्यावरणीय जोखिमों को कम करने सहित पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विकास पर।

सामरिक स्थिरता और समान रणनीतिक साझेदारी

87. राष्ट्रीय हितों को रूसी संघ की सक्रिय विदेश नीति द्वारा बढ़ावा दिया जाता है, जिसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय कानून के आधार पर अंतरराष्ट्रीय संबंधों की एक स्थिर और स्थायी प्रणाली बनाना है और समानता, आपसी सम्मान, आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप के सिद्धांतों पर आधारित है। राज्यों, पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग, वैश्विक और क्षेत्रीय संकट स्थितियों का राजनीतिक समाधान। रूस संयुक्त राष्ट्र और उसकी सुरक्षा परिषद को अंतरराष्ट्रीय संबंधों की ऐसी प्रणाली के केंद्रीय तत्व के रूप में देखता है।

88. रूसी संघ ब्रिक्स (ब्राजील, रूस, भारत, चीन, दक्षिण अफ्रीका), आरआईसी (रूस, भारत, चीन), शंघाई सहयोग संगठन, एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग मंच, जी20 के भीतर भागीदारों के साथ बातचीत बढ़ा रहा है। और अन्य अंतरराष्ट्रीय संस्थान।

89. स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों, अबकाज़िया गणराज्य और दक्षिण ओसेशिया गणराज्य के साथ द्विपक्षीय और बहुपक्षीय सहयोग का विकास रूसी संघ के लिए विदेश नीति की प्रमुख दिशाओं में से एक है। रूस राष्ट्रमंडल के ढांचे के भीतर स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के स्थान पर क्षेत्रीय और उप-क्षेत्रीय एकीकरण और समन्वय के लिए क्षमता विकसित कर रहा है, साथ ही साथ संधि का संगठन भी। सामूहिक सुरक्षा, यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन, यूनियन स्टेट, जिसका कॉमनवेल्थ ऑफ इंडिपेंडेंट स्टेट्स, अबकाज़िया गणराज्य और दक्षिण ओसेशिया गणराज्य के सदस्य राज्यों की सीमा से लगे क्षेत्रों में सामान्य स्थिति पर स्थिर प्रभाव है।

90. रूसी संघ सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन के गुणात्मक विकास के लिए खड़ा है, एक सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय संगठन में इसका परिवर्तन एक सैन्य-राजनीतिक और सैन्य-रणनीतिक प्रकृति (अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और उग्रवाद, अवैध तस्करी सहित) की क्षेत्रीय चुनौतियों और खतरों का मुकाबला करने में सक्षम है। मादक दवाओं और मन:प्रभावी पदार्थों में, अवैध प्रवास), साथ ही सूचना क्षेत्र में खतरे।

91. यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के गठन ने यूरेशियन अंतरिक्ष में एकीकरण का एक नया चरण खोला। रूसी संघ वैश्विक अर्थव्यवस्था में संघ के सदस्य देशों की अर्थव्यवस्थाओं के आगे एकीकरण, स्थिर विकास, व्यापक आधुनिकीकरण, सहयोग और बढ़ती प्रतिस्पर्धा के उद्देश्य से संघ को मजबूत करने के साथ-साथ बेहतर बनाने के लिए हर संभव तरीके से योगदान देता है। उनकी आबादी के जीवन स्तर, माल, सेवाओं, पूंजी और श्रम संसाधनों की आवाजाही की स्वतंत्रता, संयुक्त बुनियादी ढांचे और निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना।

92. रूसी संघ संलग्न करता है महत्त्वशंघाई सहयोग संगठन की राजनीतिक और आर्थिक क्षमता का निर्माण, इसके ढांचे के भीतर व्यावहारिक उपायों को प्रोत्साहित करना जो आपसी विश्वास और साझेदारी को मजबूत करने में योगदान देता है मध्य एशिया, साथ ही सदस्य राज्यों, पर्यवेक्षकों और संगठन के भागीदारों के साथ बातचीत का विकास, जिसमें द्विपक्षीय आधार पर संवाद और सहयोग शामिल है। उन देशों के साथ काम करने पर विशेष ध्यान दिया जाता है जो संगठन में पूर्ण सदस्य के रूप में शामिल होना चाहते हैं।

93. रूसी संघ चीन के साथ व्यापक साझेदारी और रणनीतिक सहयोग के संबंध विकसित कर रहा है गणतन्त्र निवासी, उन्हें वैश्विक और क्षेत्रीय स्थिरता बनाए रखने में एक महत्वपूर्ण कारक मानते हुए।

94. रूसी संघ भारत गणराज्य के साथ विशेषाधिकार प्राप्त रणनीतिक साझेदारी को एक महत्वपूर्ण भूमिका प्रदान करता है।

95. रूसी संघ गैर-ब्लॉक आधार पर क्षेत्रीय स्थिरता और सुरक्षा सुनिश्चित करने, इस क्षेत्र के देशों के साथ राजनीतिक और आर्थिक सहयोग की प्रभावशीलता बढ़ाने और विस्तार के लिए एशिया-प्रशांत क्षेत्र में विश्वसनीय तंत्र के निर्माण के लिए खड़ा है। क्षेत्रीय एकीकरण संरचनाओं के ढांचे के भीतर विज्ञान, शिक्षा और संस्कृति में सहयोग।

96. रूसी संघ राजनीतिक, व्यापार और आर्थिक, सैन्य और तकनीकी सहयोग, सुरक्षा के क्षेत्र में बातचीत, साथ ही साथ लैटिन अमेरिका, अफ्रीका और राज्यों के साथ मानवीय और शैक्षिक संपर्क विकसित कर रहा है। क्षेत्रीय संघोंइन राज्यों।

97. रूसी संघ यूरोपीय राज्यों और यूरोपीय संघ के साथ पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग को मजबूत करने, यूरोप और सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में एकीकरण प्रक्रियाओं के सामंजस्य के लिए और स्पष्ट रूप से यूरो-अटलांटिक क्षेत्र में सामूहिक सुरक्षा की एक खुली प्रणाली बनाने के लिए खड़ा है। कानूनी आधार।

98. रूसी संघ आर्थिक क्षेत्र सहित संयोग हितों के आधार पर संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक पूर्ण साझेदारी बनाने में रुचि रखता है, और राज्य पर रूसी-अमेरिकी संबंधों के प्रमुख प्रभाव को ध्यान में रखता है। समग्र रूप से अंतर्राष्ट्रीय स्थिति। इस तरह की साझेदारी के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र अंतरराष्ट्रीय संधियों द्वारा प्रदान किए गए हथियार नियंत्रण तंत्र में सुधार, विश्वास-निर्माण के उपायों को मजबूत करना, सामूहिक विनाश के हथियारों के अप्रसार से संबंधित मुद्दों का समाधान, सहयोग का विस्तार है। आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई, और क्षेत्रीय संघर्षों का समाधान।

99. आर्कटिक में समान और पारस्परिक रूप से लाभकारी अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विकास विशेष महत्व का है।

100. लंबी अवधि में रूसी संघ के सतत विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण रणनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करके किया जाता है, जिसमें सार्वभौमिक विश्वसनीय और समान सुरक्षा को मजबूत करने के संदर्भ में परमाणु हथियारों से मुक्त दुनिया की ओर क्रमिक प्रगति शामिल है। वैश्विक रणनीतिक स्थिरता को प्रभावित करने वाले सभी कारकों को ध्यान में रखते हुए और एक समान और निष्पक्ष अंतरराष्ट्रीय कानूनी सिद्धांतों के आधार पर।

101. अंतरराष्ट्रीय समुदाय के साथ संबंधों में, रूसी संघ रणनीतिक आक्रामक हथियारों के क्षेत्र में स्थिरता और भविष्यवाणी को बनाए रखने के सिद्धांतों पर निर्भर करता है। इस तरह के संबंधों के व्यावहारिक कार्यान्वयन को सामरिक आक्रामक हथियारों की कमी और सीमा और यदि आवश्यक हो, इस क्षेत्र में नए समझौतों के विकास पर पहुंचने वाले अंतरराष्ट्रीय समझौतों के पालन से सुविधा मिलती है।

102. रूसी संघ अन्य राज्यों की भागीदारी में सहायता करता है, मुख्य रूप से जिनके पास परमाणु हथियार हैं, साथ ही रणनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करने की प्रक्रिया में सामान्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संयुक्त कार्रवाई में रुचि रखते हैं।

103. रूसी संघ परमाणु हथियारों और सामूहिक विनाश के अन्य प्रकार के हथियारों के अप्रसार के लिए अंतर्राष्ट्रीय तंत्र को मजबूत करने के लिए, अन्य राज्यों के साथ मिलकर, भागीदारी की दिशा में पाठ्यक्रम के अपरिवर्तनीयता के दृष्टिकोण से अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में कार्य करता है। वितरण और संबंधित वस्तुओं और प्रौद्योगिकियों का, और चार्टर संयुक्त राष्ट्र के उल्लंघन में सैन्य बल के उपयोग की रोकथाम के साथ-साथ हथियारों के नियंत्रण और सैन्य विकास में तर्कसंगत पर्याप्तता के प्रति प्रतिबद्धता के दृष्टिकोण से।

104. रणनीतिक स्थिरता बनाए रखने के लिए, रूसी संघ:

अंतरराष्ट्रीय कानूनी प्रणाली की स्थिरता को बनाए रखने में योगदान देता है, इसके विखंडन, कमजोर और चयनात्मक अनुप्रयोग को रोकता है, जिससे अस्थिरता और संघर्ष होता है;

क्षेत्र में बल में शस्त्र सीमा और कमी उपायों को पूरा करता है अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधऔर समझौते, राष्ट्रीय हितों को पूरा करने वाले नए समझौतों के विकास और निष्कर्ष में भाग लेते हैं;

द्विपक्षीय समझौतों और बहुपक्षीय स्वरूपों के आधार पर परमाणु क्षमता को कम करने के मुद्दों पर और चर्चा के लिए तैयार है, और उपयुक्त परिस्थितियों के निर्माण में भी योगदान देता है जो अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा और सामरिक स्थिरता के प्रति पूर्वाग्रह के बिना परमाणु हथियारों को कम करने की अनुमति देता है;

पारंपरिक सशस्त्र बलों की कमी और सीमा की प्रक्रियाओं में भाग लेने के साथ-साथ सैन्य क्षेत्र में विश्वास-निर्माण उपायों के विकास और अनुप्रयोग में क्षेत्रीय स्थिरता को मजबूत करने में योगदान देता है;

अंतरराष्ट्रीय शांति व्यवस्था को सशस्त्र संघर्षों को हल करने के लिए एक प्रभावी साधन मानता है और इसमें भाग लेता है, संयुक्त राष्ट्र के चार्टर के सिद्धांतों के अनुसार इस संस्था को मजबूत करने के लिए खड़ा है;

एक अंतरराष्ट्रीय सूचना सुरक्षा प्रणाली के गठन में योगदान देता है;

संयुक्त राष्ट्र और अन्य के तत्वावधान में आयोजित बैठकों में भाग लेता है अंतरराष्ट्रीय संगठनप्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं और अन्य आपात स्थितियों को खत्म करने के उपायों के साथ-साथ प्रभावित देशों को मानवीय सहायता के प्रावधान में।

105. अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में रणनीतिक स्थिरता और समान बहुपक्षीय बातचीत सुनिश्चित करने के लिए, रूसी संघ कम से कम खर्चीले स्तर पर रणनीतिक आक्रामक हथियारों के क्षेत्र में निवारक क्षमता को बनाए रखने के लिए हर संभव प्रयास कर रहा है।

106। नाटो के साथ संबंधों में निर्धारण कारक गठबंधन की सैन्य गतिविधि के निर्माण और रूसी सीमाओं के लिए अपने सैन्य बुनियादी ढांचे के दृष्टिकोण, एक मिसाइल-विरोधी रक्षा प्रणाली के निर्माण और समर्थन करने के प्रयासों के रूसी संघ के लिए अस्वीकार्यता बनी हुई है। अंतरराष्ट्रीय कानून के उल्लंघन में लागू वैश्विक कार्यों के साथ ब्लॉक।

107. यूरो-अटलांटिक क्षेत्र में सामान्य सुरक्षा को मजबूत करने के लिए रूसी संघ समानता के आधार पर नाटो के साथ संबंध विकसित करने के लिए तैयार है। इस तरह के संबंधों की गहराई और सामग्री सैन्य-राजनीतिक योजना के कार्यान्वयन में रूसी संघ के वैध हितों को ध्यान में रखने और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों का सम्मान करने के लिए गठबंधन की तत्परता से निर्धारित होगी।

वी। इस रणनीति के कार्यान्वयन के लिए संगठनात्मक, कानूनी और सूचना आधार

108. राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में रूसी संघ की राज्य नीति का कार्यान्वयन रूसी संघ के राष्ट्रपति के नेतृत्व में और समन्वयक भूमिका के साथ इसे सुनिश्चित करने के लिए प्रणाली के सभी तत्वों के समन्वित कार्यों के माध्यम से किया जाता है। रूसी संघ की सुरक्षा परिषद।

109. यह रणनीति राज्य के अधिकारियों और स्थानीय सरकारों के प्रयासों और संसाधनों के समेकन, नागरिक समाज संस्थानों के साथ उनकी बातचीत के विकास के साथ-साथ राजनीतिक, संगठनात्मक, सामाजिक-आर्थिक, के एकीकृत उपयोग के माध्यम से योजनाबद्ध आधार पर लागू की जा रही है। रूसी संघ में रणनीतिक योजना के ढांचे के भीतर विकसित कानूनी, सूचनात्मक, सैन्य, विशेष और अन्य उपाय। इस रणनीति के प्रावधान सभी सार्वजनिक प्राधिकरणों और स्थानीय अधिकारियों के लिए बाध्यकारी हैं और राष्ट्रीय सुरक्षा और रूसी संघ के सामाजिक-आर्थिक विकास के क्षेत्र में रणनीतिक योजना दस्तावेजों और कार्यक्रमों के विकास और समायोजन के साथ-साथ संबंधित दस्तावेजों के आधार हैं। सार्वजनिक प्राधिकरणों और स्थानीय सरकार के निकायों की गतिविधियों के लिए। गतिविधि केंद्रीय अधिकोषराष्ट्रीय हितों को सुनिश्चित करने और रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं को लागू करने के लिए रणनीतिक योजना में भागीदार के रूप में रूसी संघ किया जाता है।

110. राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति की राज्य निगरानी के ढांचे के भीतर इस रणनीति के कार्यान्वयन पर नियंत्रण किया जाता है; इसके परिणाम राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति और इसे मजबूत करने के उपायों पर रूसी संघ के राष्ट्रपति को रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के सचिव की वार्षिक रिपोर्ट में परिलक्षित होते हैं।

111. इस रणनीति को लागू करने के लिए, रूसी संघ के राष्ट्रपति के नेतृत्व में, राज्य प्रशासन की प्रणाली, रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा और सामाजिक-आर्थिक विकास सुनिश्चित करने के क्षेत्र में रणनीतिक योजना में सुधार किया जा रहा है, रणनीतिक योजना दस्तावेज़ विकसित और कार्यान्वित किए जा रहे हैं, और राष्ट्रीय सुरक्षा और रणनीतिक योजना सुनिश्चित करने के क्षेत्र में योग्य विशेषज्ञों को प्रशिक्षित करने के उपाय किए जा रहे हैं।

112। इस रणनीति के कार्यान्वयन के लिए सूचना का आधार रणनीतिक योजना के लिए संघीय सूचना प्रणाली है, जिसमें राज्य अधिकारियों और स्थानीय सरकारों के सूचना संसाधन, वितरित स्थितिजन्य केंद्रों की प्रणाली और राज्य वैज्ञानिक संगठन शामिल हैं।

113. इस रणनीति को लागू करते समय, रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं को ध्यान में रखते हुए, सूचना सुरक्षा सुनिश्चित करने पर विशेष ध्यान दिया जाता है।

114. इस रणनीति के कार्यान्वयन के लिए सूचना और सूचना और विश्लेषणात्मक समर्थन, इसका समायोजन, हर छह साल में एक बार किया जाता है, इसके कार्यान्वयन की निगरानी के परिणामों को ध्यान में रखते हुए और राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालने वाले परिवर्तनों को ध्यान में रखा जाता है। रूसी संघ की सुरक्षा परिषद की समन्वय भूमिका के साथ।

छठी। राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति के प्रमुख संकेतक

115. राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति का आकलन करने के लिए आवश्यक मुख्य संकेतक हैं:

आपराधिक अतिक्रमण सहित अपने संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता, व्यक्तिगत और संपत्ति के हितों की सुरक्षा की डिग्री के साथ नागरिकों की संतुष्टि;

रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों में आधुनिक हथियारों, सैन्य और विशेष उपकरणों का हिस्सा;

जीवन प्रत्याशा;

प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद;

डेसाइल गुणांक (सबसे अमीर आबादी के 10 प्रतिशत और सबसे कम अमीर आबादी के 10 प्रतिशत की आय का अनुपात);

महंगाई का दर;

बेरोजगारी की दर;

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा के विकास पर सकल घरेलू उत्पाद में व्यय का हिस्सा;

संस्कृति पर सकल घरेलू उत्पाद में खर्च का हिस्सा;

रूसी संघ के क्षेत्र का हिस्सा जो पर्यावरण मानकों का पालन नहीं करता है।

116. इसकी निगरानी के परिणामों के आधार पर राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति के प्रमुख संकेतकों की सूची को अद्यतन किया जा सकता है।

इस रणनीति के कार्यान्वयन को राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देने, नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार, समाज में राजनीतिक स्थिरता को मजबूत करने, देश की रक्षा, राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। .

रणनीति यह भी नोट करती है कि रूस ने संप्रभुता, स्वतंत्रता, राज्य और क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करने और विदेशों में हमवतन के अधिकारों की रक्षा करने की अपनी क्षमता का प्रदर्शन किया है। प्रमुख अंतरराष्ट्रीय समस्याओं को हल करने, सैन्य संघर्षों को सुलझाने, रणनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करने और अंतरराज्यीय संबंधों में अंतरराष्ट्रीय कानून के शासन में रूसी संघ की भूमिका बढ़ गई है। रूसी संघ की अर्थव्यवस्था ने विश्व अर्थव्यवस्था में अस्थिरता और प्रतिबंधात्मक आर्थिक उपायों के उपयोग के सामने अपनी क्षमता को बनाए रखने और मजबूत करने की क्षमता दिखाई है।

नई रणनीति रूस के दीर्घकालिक राष्ट्रीय हितों की सूची को स्पष्ट और विस्तारित करती है, जो इस प्रकार हैं:

देश की रक्षा को मजबूत करना, रूस की संवैधानिक व्यवस्था, संप्रभुता, स्वतंत्रता, राज्य और क्षेत्रीय अखंडता की अनुल्लंघनीयता सुनिश्चित करना;

राष्ट्रीय समझौते को मजबूत करना, राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता, लोकतांत्रिक संस्थानों का विकास, राज्य और नागरिक समाज के बीच बातचीत के तंत्र में सुधार;

जीवन की गुणवत्ता में सुधार, जनसंख्या के स्वास्थ्य को मजबूत करना, देश के स्थिर जनसांख्यिकीय विकास को सुनिश्चित करना;

संस्कृति का संरक्षण और विकास, पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्य;

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि;

रूस के लिए अग्रणी विश्व शक्तियों में से एक की स्थिति का समेकन, जिसकी गतिविधियों का उद्देश्य एक बहुकेंद्रित दुनिया में रणनीतिक स्थिरता और पारस्परिक रूप से लाभप्रद साझेदारी बनाए रखना है।

राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति का आकलन करने के लिए आवश्यक मुख्य संकेतकों में शामिल हैं:

आपराधिक अतिक्रमण सहित अपने संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता, व्यक्तिगत और संपत्ति के हितों की सुरक्षा की डिग्री के साथ नागरिकों की संतुष्टि;

रूस के सशस्त्र बलों में आधुनिक प्रकार के हथियारों, सैन्य और विशेष उपकरणों का हिस्सा;

जीवन प्रत्याशा;

प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद;

महंगाई का दर;

संस्कृति, साथ ही विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा के विकास पर सकल घरेलू उत्पाद में व्यय का हिस्सा;

रूसी संघ के क्षेत्र का हिस्सा जो पर्यावरण मानकों का पालन नहीं करता है।

रणनीति विश्व महासागर और आर्कटिक के संसाधनों के विकास में नेतृत्व के विशेष महत्व पर जोर देती है।

यह ध्यान दिया जाता है कि अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में प्रभाव के लिए संघर्ष में राजनीतिक, वित्तीय, आर्थिक और सूचना उपकरणों की पूरी श्रृंखला शामिल है। विशेष सेवाओं की क्षमता का अधिक से अधिक सक्रिय रूप से उपयोग किया जा रहा है। अंतरराष्ट्रीय संबंधों में बल कारक की भूमिका कम नहीं हो रही है। आक्रामक हथियारों के निर्माण और आधुनिकीकरण की इच्छा, उनके नए प्रकार बनाने और तैनात करने की इच्छा वैश्विक सुरक्षा प्रणाली को कमजोर करती है, साथ ही साथ हथियारों के नियंत्रण के क्षेत्र में संधियों और समझौतों की व्यवस्था भी करती है। यूरो-अटलांटिक, यूरेशियन और एशिया-प्रशांत क्षेत्रों में समान और अविभाज्य सुरक्षा के सिद्धांतों का सम्मान नहीं किया जाता है। रूस के पड़ोसी क्षेत्रों में सैन्यीकरण और हथियारों की होड़ विकसित हो रही है।

रणनीति एक बुनियादी रणनीतिक योजना दस्तावेज है जो रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा को मजबूत करने और रूस के सतत विकास को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से घरेलू और विदेश नीति के क्षेत्र में रूस के राष्ट्रीय हितों और रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं, लक्ष्यों, उद्देश्यों और उपायों को परिभाषित करता है। लंबी अवधि में देश। रणनीति को रूस के राष्ट्रीय हितों और रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन के लिए अनुकूल आंतरिक और बाहरी परिस्थितियों को बनाने के लिए राज्य के अधिकारियों और स्थानीय सरकारों के साथ-साथ नागरिक समाज संस्थानों के प्रयासों को मजबूत करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

12 मई, 2009 एन 537 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का निर्णय, जिसने 2020 तक रूसी संघ की पहले से मौजूद राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति को मंजूरी दे दी थी, को अमान्य घोषित कर दिया गया था।

I. सामान्य प्रावधान

1. यह रणनीति एक बुनियादी रणनीतिक योजना दस्तावेज है जो रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा को मजबूत करने और टिकाऊ सुनिश्चित करने के उद्देश्य से घरेलू और विदेश नीति के क्षेत्र में रूसी संघ के राष्ट्रीय हितों और रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं, लक्ष्यों, उद्देश्यों और उपायों को परिभाषित करता है। लंबे समय में देश का विकास।

2. इस रणनीति का कानूनी आधार रूसी संघ का संविधान है, 28 दिसंबर, 2010 के संघीय कानून एन 390-एफजेड "ऑन सिक्योरिटी" और 28 जून, 2014 एन 172-एफजेड "रूसी संघ में सामरिक योजना पर" , अन्य संघीय कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के नियामक कानूनी कार्य।

3. यह रणनीति संघीय सरकार के अधिकारियों, अन्य सरकारी प्राधिकरणों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी अधिकारियों (बाद में सरकारी प्राधिकरणों के रूप में संदर्भित), स्थानीय सरकारों, नागरिक समाज संस्थानों के प्रयासों को समेकित करने के लिए डिज़ाइन की गई है ताकि अनुकूल आंतरिक और बाहरी निर्माण किया जा सके। रूसी संघ के राष्ट्रीय हितों और रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन के लिए शर्तें।

4. यह रणनीति रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में राज्य नीति के गठन और कार्यान्वयन का आधार है।

5. यह रणनीति रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा और देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के अटूट संबंध और परस्पर निर्भरता पर आधारित है।

6. यह रणनीति निम्नलिखित बुनियादी अवधारणाओं का उपयोग करती है: रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा (बाद में - राष्ट्रीय सुरक्षा) - आंतरिक और बाहरी खतरों से व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा की स्थिति, जो संवैधानिक अधिकारों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करती है और रूसी संघ के नागरिकों की स्वतंत्रता (इसके बाद - नागरिक) उनके जीवन की गुणवत्ता और मानक, संप्रभुता, स्वतंत्रता, राज्य और क्षेत्रीय अखंडता, रूसी संघ के सतत सामाजिक-आर्थिक विकास। राष्ट्रीय सुरक्षा में देश की रक्षा और रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की जाने वाली सभी प्रकार की सुरक्षा शामिल है, मुख्य रूप से राज्य, सार्वजनिक, सूचना, पर्यावरण, आर्थिक, परिवहन, ऊर्जा सुरक्षा, व्यक्तिगत सुरक्षा; रूसी संघ के राष्ट्रीय हित (बाद में - राष्ट्रीय हित) - उनकी सुरक्षा और सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए व्यक्ति, समाज और राज्य की महत्वपूर्ण आवश्यकताएं; राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा - स्थितियों और कारकों का एक समूह जो राष्ट्रीय हितों को नुकसान पहुंचाने की प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष संभावना पैदा करता है; राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना - राजनीतिक, सैन्य, संगठनात्मक, सामाजिक-आर्थिक, सूचनात्मक, कानूनी और राष्ट्रीय सुरक्षा के खतरों का मुकाबला करने और राष्ट्रीय हितों को संतुष्ट करने के उद्देश्य से अन्य उपायों के नागरिक समाज संस्थानों के सहयोग से सार्वजनिक अधिकारियों और स्थानीय सरकारों द्वारा कार्यान्वयन; रूसी संघ की रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताएं (इसके बाद रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के रूप में संदर्भित) राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र हैं; राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली - राज्य प्राधिकरणों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों का एक समूह जो राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में राज्य की नीति को लागू करता है और उनके निपटान में उपकरण।

द्वितीय। आधुनिक दुनिया में रूस

7. रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा और सामाजिक-आर्थिक विकास सुनिश्चित करने के क्षेत्र में राज्य की नीति रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन और राष्ट्रीय हितों के प्रभावी संरक्षण में योगदान करती है। वर्तमान में, रूसी संघ की आर्थिक, राजनीतिक, सैन्य और आध्यात्मिक क्षमता को और विकसित करने और उभरती बहुकेंद्रित दुनिया में इसकी भूमिका को बढ़ाने के लिए एक स्थिर आधार बनाया गया है।

8. रूस ने संप्रभुता, स्वतंत्रता, राज्य और क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करने और विदेशों में हमवतन लोगों के अधिकारों की रक्षा करने की अपनी क्षमता का प्रदर्शन किया है। प्रमुख अंतरराष्ट्रीय समस्याओं को हल करने, सैन्य संघर्षों को सुलझाने, रणनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करने और अंतरराज्यीय संबंधों में अंतरराष्ट्रीय कानून के शासन में रूसी संघ की भूमिका बढ़ गई है।

9. रूसी अर्थव्यवस्था ने विश्व अर्थव्यवस्था की अस्थिरता और रूसी संघ के खिलाफ कई देशों द्वारा शुरू किए गए प्रतिबंधात्मक आर्थिक उपायों के आवेदन के सामने अपनी क्षमता को बनाए रखने और मजबूत करने की क्षमता दिखाई है।

10. नागरिकों के स्वास्थ्य में सुधार की समस्याओं को हल करने में सकारात्मक रुझान सामने आया है। जनसंख्या में प्राकृतिक वृद्धि हुई है, औसत जीवन प्रत्याशा में वृद्धि हुई है।

11. पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों को पुनर्जीवित किया जा रहा है। युवा पीढ़ी रूस के इतिहास के प्रति एक योग्य रवैया बना रही है। सामान्य मूल्यों के इर्द-गिर्द नागरिक समाज का समेकन है जो राज्य की नींव बनाता है, जैसे कि रूस की स्वतंत्रता और स्वतंत्रता, मानवतावाद, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सद्भाव, रूसी संघ के बहुराष्ट्रीय लोगों की संस्कृतियों की एकता, के लिए सम्मान परिवार और इकबालिया परंपराओं, देशभक्ति।

12. रूस की मजबूती राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए नए खतरों की पृष्ठभूमि में हो रही है जो जटिल और परस्पर संबंधित हैं। रूसी संघ द्वारा एक स्वतंत्र विदेश और घरेलू नीति का संचालन संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों के विरोध का कारण बनता है, जो विश्व मामलों में अपना प्रभुत्व बनाए रखना चाहते हैं। रूस को नियंत्रित करने के लिए वे जो नीति लागू कर रहे हैं, वह उस पर राजनीतिक, आर्थिक, सैन्य और सूचनात्मक दबाव प्रदान करती है।

13. विश्व व्यवस्था के एक नए बहुकेंद्रित मॉडल के गठन की प्रक्रिया वैश्विक और क्षेत्रीय अस्थिरता के विकास के साथ है। विश्व विकास की असमानता, देशों की समृद्धि के स्तरों के बीच बढ़ती खाई, संसाधनों के लिए संघर्ष, बाजारों तक पहुंच और परिवहन धमनियों पर नियंत्रण से जुड़े विरोधाभास बढ़ रहे हैं। राज्यों के बीच प्रतिस्पर्धा तेजी से सामाजिक विकास, मानव, वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता के मूल्यों और मॉडलों को कवर करती है। इस प्रक्रिया में विशेष महत्व विश्व महासागर और आर्कटिक के संसाधनों के विकास में नेतृत्व प्राप्त करना है। अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में प्रभाव के लिए संघर्ष में राजनीतिक, वित्तीय, आर्थिक और सूचना उपकरणों का पूरा स्पेक्ट्रम शामिल है। विशेष सेवाओं की क्षमता का अधिक से अधिक सक्रिय रूप से उपयोग किया जा रहा है।

14. अंतरराष्ट्रीय संबंधों में बल कारक की भूमिका कम नहीं हो रही है। आक्रामक हथियारों के निर्माण और आधुनिकीकरण की इच्छा, उनके नए प्रकार बनाने और तैनात करने की इच्छा वैश्विक सुरक्षा प्रणाली को कमजोर करती है, साथ ही साथ हथियारों के नियंत्रण के क्षेत्र में संधियों और समझौतों की व्यवस्था भी करती है। यूरो-अटलांटिक, यूरेशियन और एशिया-प्रशांत क्षेत्रों में समान और अविभाज्य सुरक्षा के सिद्धांतों का सम्मान नहीं किया जाता है। रूस के पड़ोसी क्षेत्रों में सैन्यीकरण और हथियारों की होड़ विकसित हो रही है।

15. उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (नाटो) की शक्ति क्षमता का निर्माण और अंतरराष्ट्रीय कानून के उल्लंघन में लागू वैश्विक कार्यों के साथ इसे समाप्त करना, ब्लॉक देशों की सैन्य गतिविधियों की तीव्रता, गठबंधन का और विस्तार, और दृष्टिकोण रूसी सीमाओं के लिए अपने सैन्य बुनियादी ढाँचे का राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा है। "वैश्विक हड़ताल" अवधारणा के व्यावहारिक कार्यान्वयन के संदर्भ में यूरोप, एशिया-प्रशांत क्षेत्र और मध्य पूर्व में अमेरिकी मिसाइल रक्षा प्रणाली के घटकों को तैनात किए जाने पर वैश्विक और क्षेत्रीय स्थिरता बनाए रखने की क्षमता काफी कम हो जाती है। उच्च-सटीक हथियारों की रणनीतिक गैर-परमाणु प्रणालियों की तैनाती, साथ ही अंतरिक्ष में हथियारों की तैनाती के मामले में।

16. अंतरराष्ट्रीय समस्याओं को हल करने के लिए निरंतर सामूहिक दृष्टिकोण समकालीन चुनौतियों और खतरों के पूरे स्पेक्ट्रम का मुकाबला करने में योगदान नहीं देता है। अफ्रीका और मध्य पूर्व के देशों से यूरोप में प्रवासन प्रवाह की तीव्रता ने नाटो और यूरोपीय संघ के आधार पर निर्मित यूरो-अटलांटिक क्षेत्र में क्षेत्रीय सुरक्षा प्रणाली की विफलता को दिखाया है।

17. यूरेशियन क्षेत्र में एकीकरण प्रक्रियाओं का प्रतिकार करने और तनाव के हॉटबेड बनाने के उद्देश्य से पश्चिम की स्थिति का रूसी राष्ट्रीय हितों के कार्यान्वयन पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। यूक्रेन में असंवैधानिक तख्तापलट के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ के समर्थन से यूक्रेनी समाज में गहरा विभाजन हुआ और एक सशस्त्र संघर्ष का उदय हुआ। दूर-दराज़ राष्ट्रवादी विचारधारा को मजबूत करना, यूक्रेनी आबादी के बीच रूस के व्यक्ति में दुश्मन की छवि का जानबूझकर गठन, अंतर्राज्यीय अंतर्विरोधों के सशक्त समाधान पर खुली हिस्सेदारी, गहरा सामाजिक-आर्थिक संकट यूक्रेन को बदल रहा है यूरोप में और सीधे रूस की सीमाओं पर अस्थिरता का एक दीर्घकालिक केंद्र।

18. वैध राजनीतिक शासनों को उखाड़ फेंकने और घरेलू अस्थिरता और संघर्षों को भड़काने का चलन अधिक व्यापक होता जा रहा है। मध्य पूर्व, अफ्रीका, दक्षिण एशिया और कोरियाई प्रायद्वीप में तनाव के शेष हॉटबेड के साथ-साथ, नए "हॉट स्पॉट" उभर रहे हैं, और किसी भी राज्य के अधिकारियों द्वारा नियंत्रित नहीं होने वाले क्षेत्रों का विस्तार हो रहा है। सशस्त्र संघर्ष के क्षेत्र आतंकवाद, जातीय घृणा, धार्मिक घृणा और उग्रवाद के अन्य रूपों के प्रसार का आधार बन रहे हैं। एक आतंकवादी संगठन का उदय जिसने खुद को "इस्लामिक स्टेट" घोषित किया है और इसके प्रभाव को मजबूत करना दोयम दर्जे की नीति का परिणाम है, जिसका कुछ राज्य आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में पालन करते हैं।

19. परमाणु हथियार रखने वाले देशों की संख्या में वृद्धि, रासायनिक हथियारों के प्रसार और उपयोग के साथ-साथ विदेशी राज्यों द्वारा जैविक हथियारों के कब्जे के तथ्यों, उनके विकास और उत्पादन की उनकी क्षमता के बारे में अनिश्चितता बनी हुई है। . अमेरिकी सैन्य जैविक प्रयोगशालाओं का नेटवर्क रूस के पड़ोसी राज्यों के क्षेत्रों में विस्तार कर रहा है।

20. खतरनाक सुविधाओं और सामग्रियों की भौतिक सुरक्षा की महत्वपूर्ण स्थिति, विशेष रूप से अस्थिर घरेलू राजनीतिक स्थिति वाले राज्यों में, और पारंपरिक हथियारों के अनियंत्रित प्रसार से उनके आतंकवादियों के हाथों में पड़ने की संभावना बढ़ जाती है।

21. वैश्विक सूचना स्थान में बढ़ते टकराव से अंतर्राष्ट्रीय स्थिति की प्रकृति तेजी से प्रभावित हो रही है, कुछ देशों की अपने भू-राजनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों का उपयोग करने की इच्छा के कारण, जिसमें सार्वजनिक चेतना में हेरफेर करना और इतिहास को गलत साबित करना शामिल है।

22. अवैध गतिविधियों के नए रूप उभर रहे हैं, विशेष रूप से सूचना, संचार और उच्च प्रौद्योगिकियों के उपयोग के साथ। अनियंत्रित और अवैध प्रवासन, मानव तस्करी, मादक पदार्थों की तस्करी और अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध के अन्य रूपों से जुड़े खतरे बढ़ रहे हैं।

23. वैश्विक जनसांख्यिकीय स्थिति, पर्यावरणीय समस्याएं और खाद्य सुरक्षा अधिक जटिल होती जा रही हैं। ताजे पानी की कमी और जलवायु परिवर्तन के परिणाम अधिक स्पष्ट होते जा रहे हैं। महामारियां फैल रही हैं, जिनमें से कई नए, पहले अज्ञात वायरस के कारण होती हैं।

24. आर्थिक प्रक्रियाओं पर राजनीतिक कारकों के बढ़ते प्रभाव के साथ-साथ अलग-अलग राज्यों द्वारा अपने भू-राजनीतिक कार्यों को हल करने के लिए आर्थिक तरीकों, वित्तीय, व्यापार, निवेश और तकनीकी नीति के साधनों को लागू करने के प्रयास, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों की प्रणाली की स्थिरता को कमजोर करते हैं। . वैश्विक अर्थव्यवस्था और वित्तीय प्रणाली में संरचनात्मक असंतुलन, बढ़ते सरकारी ऋण और ऊर्जा बाजार में अस्थिरता की पृष्ठभूमि के खिलाफ, बड़े पैमाने पर वित्तीय और आर्थिक संकटों की पुनरावृत्ति का उच्च जोखिम बना हुआ है।

25. बढ़ती अंतरराष्ट्रीय अस्थिरता के जवाब में, राज्य तेजी से अपने क्षेत्रों के मामलों की जिम्मेदारी ले रहे हैं। क्षेत्रीय और उप-क्षेत्रीय व्यापार और अन्य आर्थिक समझौते संकट की घटनाओं से सुरक्षा के सबसे महत्वपूर्ण साधनों में से एक बन रहे हैं। क्षेत्रीय मुद्राओं के उपयोग में रुचि बढ़ रही है।

26. राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों को रोकने के लिए, रूसी संघ रूसी समाज की आंतरिक एकता को मजबूत करने, सामाजिक स्थिरता, अंतरजातीय सद्भाव और धार्मिक सहिष्णुता सुनिश्चित करने, अर्थव्यवस्था में संरचनात्मक असंतुलन को दूर करने और इसे आधुनिक बनाने, और बढ़ाने पर अपने प्रयासों पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। देश की रक्षा क्षमता।

27. राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए, रूस एक खुली, तर्कसंगत और व्यावहारिक विदेश नीति अपनाता है जो महंगे टकराव (नई हथियारों की दौड़ सहित) को बाहर करती है।

28. रूसी संघ अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों पर अंतरराष्ट्रीय संबंधों का निर्माण करता है, राज्यों की विश्वसनीय और समान सुरक्षा सुनिश्चित करता है, लोगों के लिए आपसी सम्मान, उनकी संस्कृतियों, परंपराओं और हितों की विविधता को संरक्षित करता है। रूस विदेशी राज्यों के साथ पारस्परिक रूप से लाभप्रद और समान व्यापार और आर्थिक सहयोग विकसित करने में रुचि रखता है और बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली में एक जिम्मेदार भागीदार है। रूसी संघ का लक्ष्य दुनिया के विभिन्न हिस्सों में अधिक से अधिक समान साझेदार हासिल करना है।

29. अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के क्षेत्र में, रूस मुख्य रूप से राजनीतिक और कानूनी साधनों, कूटनीति और शांति व्यवस्था के तंत्र का उपयोग करने के लिए प्रतिबद्ध है। राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए सैन्य बल का प्रयोग तभी संभव है जब किए गए सभी अहिंसक उपाय निष्प्रभावी सिद्ध हुए हों।

तृतीय। राष्ट्रीय हित और रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताएं

30. लंबी अवधि में राष्ट्रीय हित हैं: देश की रक्षा को मजबूत करना, संवैधानिक आदेश, संप्रभुता, स्वतंत्रता, राज्य और रूसी संघ की क्षेत्रीय अखंडता की अखंडता सुनिश्चित करना; राष्ट्रीय समझौते को मजबूत करना, राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता, लोकतांत्रिक संस्थानों का विकास, राज्य और नागरिक समाज के बीच बातचीत के तंत्र में सुधार; जीवन की गुणवत्ता में सुधार, जनसंख्या के स्वास्थ्य को मजबूत करना, देश के स्थिर जनसांख्यिकीय विकास को सुनिश्चित करना; संस्कृति का संरक्षण और विकास, पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्य; राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि; प्रमुख विश्व शक्तियों में से एक की स्थिति के रूसी संघ के लिए समेकन, जिनकी गतिविधियों का उद्देश्य एक बहुकेंद्रित दुनिया में रणनीतिक स्थिरता और पारस्परिक रूप से लाभप्रद साझेदारी बनाए रखना है।

31. निम्नलिखित रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन के माध्यम से राष्ट्रीय हितों को सुनिश्चित किया जाता है: देश की रक्षा; राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा; रूसी नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार; आर्थिक विकास; विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा; स्वास्थ्य देखभाल; संस्कृति; जीवित प्रणालियों की पारिस्थितिकी और तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन; रणनीतिक स्थिरता और समान रणनीतिक साझेदारी।

चतुर्थ। राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना

32. राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति सीधे रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन की डिग्री और राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली के कामकाज की प्रभावशीलता पर निर्भर करती है।

देश की रक्षा

33. देश की रक्षा के रणनीतिक लक्ष्य रूसी संघ के शांतिपूर्ण और गतिशील सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए स्थितियां बनाना और इसकी सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करना है।

34. देश की रक्षा के रणनीतिक लक्ष्यों की प्राप्ति सामरिक निरोध और सैन्य संघर्षों की रोकथाम, राज्य के सैन्य संगठन में सुधार, सशस्त्र बलों के उपयोग के रूपों और तरीकों द्वारा सैन्य नीति के कार्यान्वयन के ढांचे के भीतर की जाती है। रूसी संघ, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों, रूसी संघ की लामबंदी तत्परता और तत्परता बलों और नागरिक सुरक्षा के साधनों में वृद्धि।

35. सैन्य नीति के मुख्य प्रावधान और देश की रक्षा, सैन्य खतरों और सैन्य खतरों के सैन्य-आर्थिक समर्थन के कार्य रूसी संघ के सैन्य सिद्धांत द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।

36. रणनीतिक निरोध सुनिश्चित करने और सैन्य संघर्षों को रोकने के लिए, परस्पर जुड़े राजनीतिक, सैन्य, सैन्य-तकनीकी, राजनयिक, आर्थिक, सूचनात्मक और अन्य उपाय विकसित और कार्यान्वित किए जा रहे हैं, जिसका उद्देश्य रूस के खिलाफ सैन्य बल के उपयोग को रोकना, उसकी संप्रभुता की रक्षा करना और क्षेत्रीय अखंडता। पर्याप्त स्तर पर परमाणु प्रतिरोध क्षमता को बनाए रखने और रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों को युद्ध के उपयोग के लिए तत्परता की एक निश्चित डिग्री में बनाए रखने के द्वारा रणनीतिक संघर्ष और सैन्य संघर्षों की रोकथाम की जाती है।

37. राज्य के सैन्य संगठन में सुधार मौजूदा और संभावित सैन्य खतरों और सैन्य खतरों की समय पर पहचान के आधार पर किया जाता है, सैन्य संगठन के घटकों का संतुलित विकास, रक्षा क्षमता का निर्माण, रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और आधुनिक हथियारों, सैन्य और विशेष उपकरणों से लैस, रूसी संघ के सैन्य-औद्योगिक परिसर का अभिनव विकास।

38. रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों को नियोजित करने के रूपों और तरीकों में सुधार, आधुनिक युद्धों और सशस्त्र संघर्षों की प्रकृति में रुझानों के समय पर विचार के लिए प्रदान करता है, सबसे पूर्ण प्राप्ति के लिए परिस्थितियों का निर्माण सैनिकों (बलों) की युद्धक क्षमता, होनहार संरचनाओं के लिए आवश्यकताओं का विकास और युद्ध के नए साधन।

39. रूसी संघ में लामबंदी प्रशिक्षण और लामबंदी सुनिश्चित करने के उपायों की योजना में सुधार करके रूसी संघ की लामबंदी की तत्परता में सुधार किया जाता है और आवश्यक सीमा तक उनके कार्यान्वयन, सैन्य-तकनीकी क्षमता को पर्याप्त स्तर पर समय पर अद्यतन और बनाए रखा जाता है। राज्य के सैन्य संगठन के। लामबंदी प्रशिक्षण में सुधार के लिए सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र रूसी संघ की अर्थव्यवस्था की तैयारी, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अर्थव्यवस्था, नगर पालिकाओं की अर्थव्यवस्था, राज्य के अधिकारियों, स्थानीय सरकारों और संगठनों की तैयारी, सशस्त्र बल हैं। रूसी संघ, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों को उनके उद्देश्य और राज्य की जरूरतों की संतुष्टि और युद्ध में जनसंख्या की जरूरतों के अनुसार कार्य करने के लिए।

40. सैन्य संघर्षों से उत्पन्न होने वाले खतरों से रूसी संघ के क्षेत्र में जनसंख्या, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों की सुरक्षा और सुरक्षा के लिए तैयार करने के उपायों को पूरा करके नागरिक सुरक्षा बलों और साधनों की तत्परता सुनिश्चित की जाती है। इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही साथ प्राकृतिक और मानव निर्मित चरित्र की आपातकालीन स्थितियों में।

41. देश की रक्षा तर्कसंगत पर्याप्तता और दक्षता के सिद्धांतों के आधार पर की जाती है, जिसमें गैर-सैन्य प्रतिक्रिया के तरीकों और साधनों का उपयोग, कूटनीति और शांति व्यवस्था के तंत्र, अंतर्राष्ट्रीय सैन्य और सैन्य-तकनीकी का विस्तार शामिल है। सहयोग, हथियार नियंत्रण और अन्य अंतरराष्ट्रीय कानूनी उपकरणों का उपयोग।

राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा

42. राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा के रणनीतिक लक्ष्य संवैधानिक व्यवस्था, संप्रभुता, रूसी संघ की राज्य और क्षेत्रीय अखंडता, मौलिक मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता, नागरिक शांति, समाज में राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता का संरक्षण है। प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपातकालीन स्थितियों से जनसंख्या और क्षेत्रों की सुरक्षा।

43. राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा के लिए मुख्य खतरे हैं: विदेशी राज्यों की विशेष सेवाओं और संगठनों की खुफिया और अन्य गतिविधियाँ, व्यक्ति, राष्ट्रीय हितों को नुकसान पहुँचाना; रूसी संघ के संवैधानिक आदेश को जबरन बदलने के उद्देश्य से आतंकवादी और चरमपंथी संगठनों की गतिविधियाँ, राज्य के अधिकारियों के काम को अस्थिर करना, सैन्य और औद्योगिक सुविधाओं के कामकाज को नष्ट करना या बाधित करना, आबादी के लिए जीवन समर्थन सुविधाएं, परिवहन बुनियादी ढांचा, आबादी को डराना, बड़े पैमाने पर विनाश के हथियारों, रेडियोधर्मी, जहरीले, जहरीले, रासायनिक और जैविक रूप से खतरनाक पदार्थों को जब्त करना, परमाणु आतंकवाद के कृत्यों को अंजाम देना, रूसी संघ के महत्वपूर्ण सूचना बुनियादी ढांचे के कामकाज की सुरक्षा और स्थिरता का उल्लंघन करना; राष्ट्रवादी और धार्मिक चरमपंथी विचारधारा, विदेशी और अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों, वित्तीय और आर्थिक संरचनाओं के साथ-साथ निजी व्यक्तियों का उपयोग करने वाले कट्टरपंथी सार्वजनिक संघों और समूहों की गतिविधियाँ, जिसका उद्देश्य रूसी संघ की एकता और क्षेत्रीय अखंडता का उल्लंघन करना, आंतरिक राजनीतिक को अस्थिर करना है। और देश में सामाजिक स्थिति, प्रेरक "रंग क्रांतियों" सहित, पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों का विनाश; आपराधिक संगठनों और समूहों की गतिविधियाँ, जिनमें मादक पदार्थों और नशीले पदार्थों, हथियारों, गोला-बारूद, विस्फोटकों, अवैध प्रवास और मानव तस्करी के संगठन के अवैध संचलन से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय शामिल हैं; फासीवाद, उग्रवाद, आतंकवाद और अलगाववाद की विचारधारा के प्रसार और प्रचार के लिए सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों के उपयोग से संबंधित गतिविधियाँ, जो समाज में नागरिक शांति, राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता को नुकसान पहुँचाती हैं; किसी व्यक्ति, संपत्ति, राज्य सत्ता, सार्वजनिक और आर्थिक सुरक्षा के खिलाफ निर्देशित आपराधिक अतिक्रमण; भ्रष्टाचार; प्राकृतिक आपदाएँ, दुर्घटनाएँ और आपदाएँ, जिनमें वैश्विक जलवायु परिवर्तन से संबंधित आपदाएँ, बुनियादी सुविधाओं की तकनीकी स्थिति में गिरावट और आग लगने की घटनाएं शामिल हैं।

44. राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मुख्य निर्देश व्यक्ति और संपत्ति के अधिकारों की सुरक्षा के गारंटर के रूप में राज्य की भूमिका को मजबूत कर रहे हैं, अपराध की रोकथाम के कानूनी विनियमन में सुधार (सूचना क्षेत्र सहित), भ्रष्टाचार, आतंकवाद और उग्रवाद, नशीली दवाओं का प्रसार और इस तरह की घटनाओं के खिलाफ लड़ाई, नागरिक समाज के साथ राज्य सुरक्षा और कानून प्रवर्तन एजेंसियों की बातचीत का विकास, रूसी संघ के कानून प्रवर्तन और न्यायिक प्रणाली में नागरिकों का विश्वास बढ़ाना, सुरक्षा की प्रभावशीलता विदेशों में रूसी नागरिकों के अधिकार और वैध हित, राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विस्तार।

45. कानून प्रवर्तन एजेंसियों और विशेष सेवाओं, राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकायों की गतिविधियों की दक्षता में वृद्धि करके राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करना, अपराध की रोकथाम के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली में सुधार करना, मुख्य रूप से नाबालिगों और अन्य अपराधों के बीच (कानून प्रवर्तन अभ्यास की प्रभावशीलता की निगरानी और मूल्यांकन सहित), जनसंपर्क के अपराधीकरण के स्तर को कम करने के उद्देश्य से विशेष उपायों का विकास और उपयोग।

46. ​​​​भ्रष्टाचार को जन्म देने वाले कारणों और स्थितियों के उन्मूलन पर विशेष ध्यान दिया जाता है, जो रूसी संघ के सतत विकास और रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन में बाधा है। इसके लिए, राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी रणनीति और राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजनाओं को लागू किया जा रहा है, समाज में इस घटना की अस्वीकार्यता का माहौल बन रहा है, भ्रष्टाचार के अपराधों के लिए जिम्मेदारी का स्तर बढ़ रहा है, और इसमें कानून प्रवर्तन अभ्यास क्षेत्र में सुधार किया जा रहा है।

47. राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए: संघीय कार्यकारी निकायों की संरचना और गतिविधियों में सुधार किया जा रहा है, विशेष सेवाओं और विदेशी राज्यों के संगठनों की खुफिया और अन्य विनाशकारी गतिविधियों का पता लगाने, रोकने और दबाने के लिए एक प्रणाली विकसित की जा रही है जो राष्ट्रीय को नुकसान पहुंचाती है हितों, आतंकवाद के कार्य, धार्मिक कट्टरपंथ की अभिव्यक्ति, राष्ट्रवाद, अलगाववाद, अतिवाद के अन्य रूप, संगठित अपराध और रूसी संघ के संवैधानिक आदेश पर अन्य आपराधिक अतिक्रमण, मानव और नागरिक अधिकार और स्वतंत्रता, राज्य और निजी संपत्ति, सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा; सामाजिक और अंतरजातीय संघर्षों को रोकने और बेअसर करने के साथ-साथ विदेशों में आपराधिक और आतंकवादी समूहों की गतिविधियों में रूसी नागरिकों की भागीदारी का मुकाबला करने के लिए तंत्र बनाए जा रहे हैं; सुरक्षित कामकाज के शासन को मजबूत किया जा रहा है, देश के सैन्य-औद्योगिक, परमाणु, रासायनिक, ईंधन और ऊर्जा परिसरों के संगठनों के आतंकवाद विरोधी संरक्षण का स्तर, जनसंख्या की जीवन समर्थन सुविधाएं, परिवहन अवसंरचना, और अन्य गंभीर रूप से महत्वपूर्ण और संभावित रूप से खतरनाक सुविधाएं बढ़ाई जा रही हैं; सूचना क्षेत्र में खतरों की पहचान करने और उनका विश्लेषण करने और उनका मुकाबला करने की प्रणाली में सुधार किया जा रहा है; चरमपंथी और आतंकवादी संगठनों, विदेशी विशेष सेवाओं और प्रचार संरचनाओं के विनाशकारी सूचना प्रभाव से नागरिकों और समाज की सुरक्षा बढ़ाने के उपाय किए जा रहे हैं; कानून प्रवर्तन एजेंसियों और विशेष सेवाओं का व्यापक विकास किया जा रहा है, उनके कर्मचारियों के लिए सामाजिक गारंटी को मजबूत किया जा रहा है, कानून प्रवर्तन गतिविधियों के लिए वैज्ञानिक और तकनीकी सहायता में सुधार किया जा रहा है, विशेष साधनों और उपकरणों का वादा किया जा रहा है, पेशेवर प्रशिक्षण की एक प्रणाली राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में विशेषज्ञों का विकास किया जा रहा है; राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा निकायों की सामाजिक जिम्मेदारी बढ़ाई जा रही है।

48. सीमा क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना रूसी संघ की राज्य सीमा पर उच्च तकनीक और बहुक्रियाशील सीमा परिसरों और प्रणालियों को तैनात करके, सीमा गतिविधियों की दक्षता में वृद्धि, अंतर्विभागीय संपर्क में सुधार और अंतरराज्यीय सीमा सहयोग, प्रक्रिया को तेज करके किया जाता है। राज्य की सीमा के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी पंजीकरण और रूसी संघ के सामाजिक-आर्थिक विकास सीमा क्षेत्र।

49. क्षेत्र में प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना आग सुरक्षाआपात स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन, इसके क्षेत्रीय और कार्यात्मक उप-प्रणालियों, समान विदेशी प्रणालियों के साथ बातचीत, सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में स्थानीय सरकारों की शक्तियों के कार्यान्वयन की दक्षता में वृद्धि के लिए एक एकीकृत राज्य प्रणाली में सुधार और विकास द्वारा किया जाता है। जनसंख्या के जीवन का, संभावित खतरनाक वस्तुओं और आबादी के जीवन समर्थन की वस्तुओं पर तकनीकी उपकरणों और उत्पादन प्रौद्योगिकियों के बेड़े को अद्यतन करना, आपात स्थिति की निगरानी और पूर्वानुमान के लिए एक प्रणाली का विकास, सूचित करने और चेतावनी देने के आधुनिक तकनीकी साधनों की शुरूआत अद्यतन तकनीकी उपकरणों को बनाए रखना और आग और बचाव बलों की तैयारी, पर्यवेक्षी गतिविधियों में सुधार के आधार पर आपात स्थिति और आग के जोखिम को कम करने के लिए निवारक उपाय करने के लिए एक प्रणाली विकसित करना, निवारक उपाय करना, साथ ही साथ गठन जनसंख्या की जीवन सुरक्षा की संस्कृति।

रूसी नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार

50. रूसी नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के रणनीतिक लक्ष्य मानव क्षमता का विकास, नागरिकों की सामग्री, सामाजिक और आध्यात्मिक आवश्यकताओं की संतुष्टि, सामाजिक और संपत्ति के स्तर में कमी है। जनसंख्या की असमानता, मुख्य रूप से इसकी आय में वृद्धि के माध्यम से।

51. रूसी नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता के लिए खतरा आर्थिक विकास की प्रतिकूल गतिशीलता, तकनीकी विकास में पिछड़ापन, रूसी संघ के खिलाफ प्रतिबंधात्मक आर्थिक उपायों की शुरूआत, बजटीय आवंटन की हेराफेरी, आय के मामले में जनसंख्या के भेदभाव में वृद्धि, और जनसंख्या को प्रदान की जाने वाली उपभोक्ता वस्तुओं और सेवाओं की गुणवत्ता में कमी।

52. नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार की गारंटी खाद्य सुरक्षा, आरामदायक आवास की अधिक उपलब्धता, उच्च गुणवत्ता और सुरक्षित सामान और सेवाओं, आधुनिक शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा, खेल सुविधाओं, अत्यधिक कुशल नौकरियों के निर्माण के साथ-साथ अनुकूलता सुनिश्चित करके की जाती है। सामाजिक गतिशीलता बढ़ाने के लिए शर्तें, काम की गुणवत्ता, इसका सभ्य वेतन, सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण रोजगार के लिए समर्थन, विकलांगों के लिए सामाजिक, इंजीनियरिंग और परिवहन अवसंरचना सुविधाओं की उपलब्धता सुनिश्चित करना और जनसंख्या के अन्य कम-गतिशीलता वाले समूह, सभ्य पेंशन।

53. नागरिक समाज संस्थानों के सहयोग से नागरिकों, सार्वजनिक प्राधिकरणों और स्थानीय सरकारों के जीवन की गुणवत्ता के लिए खतरों का प्रतिकार करने के लिए: कानून, न्यायिक और कानून प्रवर्तन प्रणालियों के विकास के माध्यम से मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा में सुधार; नागरिकों के कल्याण के विकास को बढ़ावा देना, आय के मामले में जनसंख्या के अंतर को कम करना, गरीबी को कम करना, जिसमें पेंशन प्रणाली का विकास, नागरिकों की कुछ श्रेणियों के लिए सामाजिक समर्थन और सामाजिक सेवा प्रणाली में सुधार शामिल है; जनसंख्या के रोजगार के लिए सहायता प्रदान करना, श्रमिकों के श्रम अधिकारों के पालन पर नियंत्रण, बेरोजगारी के खिलाफ सुरक्षा की व्यवस्था में सुधार, श्रम गतिविधियों में विकलांग व्यक्तियों की भागीदारी के लिए स्थितियां बनाना; जन्म दर को उत्तेजित करने, जनसंख्या की मृत्यु दर को कम करने, स्वस्थ जीवन शैली को बनाए रखने, बच्चों और युवाओं के लिए बड़े पैमाने पर खेल विकसित करने, स्वस्थ जीवन शैली को बढ़ावा देने के लिए परिस्थितियाँ बनाएँ; परिवहन और आवास और सांप्रदायिक बुनियादी ढांचे में सुधार और विकास; जनसंख्या को प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से बचाने के साथ-साथ रूसी संघ के क्षेत्र में उनकी घटना के जोखिम को कम करने के उपाय करें; सूचना के बुनियादी ढांचे के विकास को सुनिश्चित करना, समाज के सामाजिक-राजनीतिक, आर्थिक और आध्यात्मिक जीवन के विभिन्न मुद्दों पर जानकारी की उपलब्धता, सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों के उपयोग सहित पूरे रूसी संघ में सार्वजनिक सेवाओं तक समान पहुंच; नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए बजट आवंटन और सार्वजनिक-निजी भागीदारी के तंत्र के उपयोग पर नियंत्रण की व्यवस्था में सुधार।

54. खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के माध्यम से किया जाता है: रूसी संघ की खाद्य स्वतंत्रता प्राप्त करना; कृषि-औद्योगिक और मत्स्य परिसरों, खाद्य उद्योग और घरेलू बाजार के बुनियादी ढांचे का त्वरित विकास और आधुनिकीकरण; कृषि उत्पादकों के लिए राज्य समर्थन की प्रभावशीलता बढ़ाना और उत्पाद बाजारों तक उनकी पहुंच का विस्तार करना; प्रजनन, चयन, बीज उत्पादन और जलीय कृषि (मछली की खेती) का विकास, कृषि संयंत्रों के लिए पर्याप्त संघीय बीज कोष का गठन (बीज बीमा कोष सहित), पशु चारा, प्रोटीन-विटामिन, खनिज योजक और प्रीमिक्स के उत्पादन का विकास , पशु चिकित्सा (जूटेक्निकल) दवाएं; मिट्टी की उर्वरता में सुधार, कृषि भूमि और कृषि योग्य भूमि की कमी और कमी को रोकना; पर्यावरण में जारी करने के उद्देश्य से आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों के अनियंत्रित संचलन की रोकथाम, और ऐसे जीवों का उपयोग करके प्राप्त उत्पादों या उन्हें युक्त; मानव स्वास्थ्य के लिए खाद्य सुरक्षा के क्षेत्र में तकनीकी विनियमन, स्वच्छता और फाइटोसैनेटिक पर्यवेक्षण, नियंत्रण की प्रणाली में सुधार; कृषि के क्षेत्र में वैज्ञानिकों और उच्च योग्य विशेषज्ञों का प्रशिक्षण।

आर्थिक विकास

55. राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के रणनीतिक लक्ष्य हैं देश की अर्थव्यवस्था का विकास, आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करना और व्यक्तिगत विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाना, अर्थव्यवस्था का तकनीकी विकास के एक नए स्तर पर संक्रमण, रूस का देशों के रैंक में प्रवेश - नेता सकल घरेलू उत्पाद के संदर्भ में और आंतरिक और बाहरी खतरों के प्रभाव का सफलतापूर्वक मुकाबला करना।

56. अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए मुख्य रणनीतिक खतरे इसकी कम प्रतिस्पर्धा, निर्यात-कच्चे माल के विकास मॉडल का संरक्षण और विदेशी आर्थिक स्थितियों पर उच्च निर्भरता, होनहार प्रौद्योगिकियों के विकास और कार्यान्वयन में बैकलॉग हैं, अनिवासियों और सट्टा विदेशी पूंजी के कार्यों से राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली की भेद्यता, इसकी भेद्यता सूचना अवसंरचना, राष्ट्रीय बजट प्रणाली का असंतुलन, विदेशी न्यायालयों में संगठनों के एक महत्वपूर्ण हिस्से के संबंध में संपत्ति के अधिकारों का पंजीकरण, गिरावट और कमी कच्चे माल का आधार, रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण खनिजों के उत्पादन और भंडार में कमी, प्रगतिशील श्रम की कमी, छाया अर्थव्यवस्था के एक महत्वपूर्ण हिस्से की निरंतरता, भ्रष्टाचार और अपराधीकरण की स्थिति, आर्थिक और वित्तीय संबंध, अवैध प्रवासन, क्षेत्रों का असमान विकास, कम स्थिरता राष्ट्रीय निपटान प्रणाली।

57. रूसी संघ के खिलाफ प्रतिबंधात्मक आर्थिक उपाय, वैश्विक और क्षेत्रीय आर्थिक संकट, अनुचित प्रतिस्पर्धा में वृद्धि, कानूनी साधनों का दुरुपयोग, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विषयों को गर्मी और ऊर्जा आपूर्ति की स्थिरता में व्यवधान, और भविष्य में भी एक होगा खनिज कच्चे माल, पानी और जैविक संसाधनों की कमी।

58. औद्योगिक और तकनीकी आधार और राष्ट्रीय नवाचार प्रणाली के विकास, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के आधुनिकीकरण और विकास, रूसी संघ के निवेश आकर्षण में वृद्धि, व्यापार के माहौल में सुधार और अनुकूल कारोबारी माहौल बनाकर आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित की जाती है। . आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में सबसे महत्वपूर्ण कारक अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन की दक्षता में वृद्धि कर रहे हैं ताकि स्थायी आर्थिक विकास, श्रम उत्पादकता में वृद्धि, नए संसाधन स्रोतों का विकास, स्थिर कामकाज और वित्तीय प्रणाली का विकास, इसकी सुरक्षा में वृद्धि, मुद्रा विनियमन और नियंत्रण, वित्तीय भंडार का संचय, वित्तीय स्थिरता बनाए रखना, बजट प्रणाली को संतुलित करना, अंतर-बजटीय संबंधों में सुधार करना, पूंजी और योग्य विशेषज्ञों के बहिर्वाह पर काबू पाना, घरेलू बचत की मात्रा बढ़ाना और निवेश में उनका परिवर्तन, मुद्रास्फीति को कम करना। इसके अलावा, भ्रष्टाचार, छाया और आपराधिक अर्थव्यवस्था के साथ-साथ सैन्य, भोजन, सूचना और ऊर्जा सुरक्षा के क्षेत्र में काम करने वाले रूसी निर्माताओं के राज्य संरक्षण के लिए सक्रिय उपायों की आवश्यकता है।

59. आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, मुख्य प्रयासों का उद्देश्य अर्थव्यवस्था में असंतुलन को दूर करना, क्षेत्रीय विकास, श्रम बाजार का विकास, परिवहन, सूचना, सामाजिक और शैक्षिक अवसंरचना, आर्थिक विकास के नए भूगोल का निर्माण, नए क्षेत्र बनाना है। अर्थव्यवस्था, उद्योग, विज्ञान और शिक्षा के केंद्र, और मौलिक और अनुप्रयुक्त वैज्ञानिक अनुसंधान की सक्रियता, सामान्य, व्यावसायिक और उच्च शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार, राष्ट्रीय निवेश और वित्तीय संस्थानों में सुधार, अन्य देशों से रूस में उत्पादन के प्रवास को प्रोत्साहित करना।

60. लंबी अवधि में अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मुख्य दिशाओं में से एक ऊर्जा सुरक्षा के स्तर को बढ़ाना है, जिसमें मानक गुणवत्ता वाले ऊर्जा वाहकों के लिए घरेलू मांग का स्थायी प्रावधान, ऊर्जा दक्षता में वृद्धि शामिल है। और ऊर्जा की बचत, घरेलू ऊर्जा कंपनियों और ऊर्जा संसाधनों के उत्पादकों की प्रतिस्पर्धा, और ईंधन की कमी की रोकथाम - ऊर्जा संसाधन, रणनीतिक ईंधन भंडार का निर्माण, आरक्षित क्षमता, घटक उपकरणों का उत्पादन, ऊर्जा और ताप आपूर्ति प्रणालियों की स्थिर कार्यप्रणाली।

61. ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक शर्तें ईंधन और ऊर्जा परिसर के राज्य प्रबंधन की दक्षता में सुधार कर रही हैं, उपभोक्ताओं को ऊर्जा संसाधनों की विश्वसनीयता और निर्बाध आपूर्ति, वैश्विक ऊर्जा बाजार में देश की तकनीकी संप्रभुता सुनिश्चित करना, आशाजनक ऊर्जा-बचत का परिचय देना और ऊर्जा-कुशल प्रौद्योगिकियां, ऊर्जा संसाधनों के प्रसंस्करण की डिग्री में वृद्धि, और रूसी संघ के बाहर हाइड्रोकार्बन जमा विकसित करते समय विदेशी बाजारों और रूसी खनन कंपनियों में रूसी ऊर्जा आपूर्तिकर्ताओं के खिलाफ भेदभाव को रोकना, आधारित ऊर्जा बाजारों को विनियमित करने के लिए कई राज्यों के प्रयासों का प्रतिकार करना आर्थिक समीचीनता के बजाय राजनीतिक पर, होनहार ऊर्जा-बचत प्रौद्योगिकियों के विकास और उनके अंतर्राष्ट्रीय आदान-प्रदान पर।

62. आर्थिक सुरक्षा, सार्वजनिक प्राधिकरणों और स्थानीय सरकारों के लिए खतरों का मुकाबला करने के लिए, नागरिक समाज संस्थानों के सहयोग से, राज्य की सामाजिक-आर्थिक नीति को लागू करें, जो इसके लिए प्रदान करती है: व्यापक आर्थिक स्थिति की स्थिरता सुनिश्चित करना, आर्थिक विकास दर को प्रोत्साहित करना जो इससे अधिक हो विकसित देशों के, जो अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र का समर्थन करते हैं; अर्थव्यवस्था के राज्य प्रबंधन की दक्षता और गुणवत्ता में सुधार, लागत और अकुशल बजट व्यय को कम करना, सार्वजनिक धन के दुरुपयोग और गबन का मुकाबला करना, भ्रष्टाचार और राज्य के स्वामित्व वाली संपत्तियों के प्रबंधन की दक्षता में वृद्धि करना; वित्तीय प्रणाली को मजबूत करना, इसकी संप्रभुता सुनिश्चित करना, रूबल विनिमय दर की स्थिरता, मुद्रा विनियमन और नियंत्रण का अनुकूलन, मुद्रास्फीति में कमी, वित्तीय बाजारों के राष्ट्रीय बुनियादी ढांचे का विकास, बैंक दरों में कमी, प्रत्यक्ष निवेश के स्तर में वृद्धि, दीर्घकालिक धन के माध्यम से ऋण की उपलब्धता, घरेलू बचत का आकर्षण, अर्थव्यवस्था का डीऑफशोराइजेशन, रूसी पूंजी की वापसी और विदेशों में इसके निर्यात में कमी; एक संतुलित बजट प्रणाली सुनिश्चित करना और रूसी संघ में अंतर-बजटीय संबंधों में सुधार करना; रूसी क्षेत्राधिकार के आकर्षण में वृद्धि, उद्यमशीलता गतिविधि के लिए परिस्थितियों में सुधार, प्रतिस्पर्धा विकसित करना, राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) की गतिविधियों के लिए नए दृष्टिकोण विकसित करना, कर और कानूनी प्रणालियों की स्थिरता सुनिश्चित करना, निजी संपत्ति के अधिकार की गारंटीकृत सुरक्षा और अनुबंधों का कार्यान्वयन; तर्कसंगत आयात प्रतिस्थापन का कार्यान्वयन, विदेशी प्रौद्योगिकियों और औद्योगिक उत्पादों पर महत्वपूर्ण निर्भरता में कमी, कृषि-औद्योगिक परिसर और दवा उद्योग का त्वरित विकास; नए हाई-टेक उद्योगों का विकास, अंतरिक्ष अन्वेषण, परमाणु ऊर्जा, पारंपरिक औद्योगिक क्षेत्रों में नेतृत्व की वापसी (भारी इंजीनियरिंग, विमान और उपकरण), इलेक्ट्रॉनिक और हल्के उद्योगों की बहाली, जहाज निर्माण और मशीन उपकरण निर्माण के क्षेत्र में पदों को मजबूत करना, साथ ही अर्थव्यवस्था की तकनीकी राज्य शाखाओं के स्तर के सांख्यिकीय मूल्यांकन के लिए सिस्टम; औद्योगिक उत्पादन के आधुनिकीकरण के लिए एक इंजन के रूप में देश के सैन्य-औद्योगिक परिसर का विकास, एक नए तकनीकी आधार पर सैन्य-औद्योगिक परिसर के संगठनों के उत्पादन आधार का नवीनीकरण, उनके मानव संसाधनों में सुधार और मांग वाले नागरिक उत्पादों का उत्पादन; रूसी संघ की लामबंदी की जरूरतों और लंबी अवधि में देश की अर्थव्यवस्था की जरूरतों की गारंटी के लिए पर्याप्त खनिज संसाधनों के रणनीतिक भंडार का निर्माण; एक कुशल परिवहन अवसंरचना के संतुलित आउटस्ट्रिपिंग विकास के आधार पर एकल परिवहन स्थान का निर्माण और रूसी संघ की परिवहन कनेक्टिविटी के स्तर में वृद्धि, परिवहन गलियारों और मल्टीमॉडल परिवहन और रसद केंद्रों का निर्माण, मात्रा में वृद्धि और सड़क निर्माण की गुणवत्ता में सुधार; आर्थिक विकास की रणनीतिक समस्याओं को हल करने के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी साधनों के उपयोग का विस्तार करना, बुनियादी परिवहन, ऊर्जा, सूचना, सैन्य अवसंरचना के निर्माण को पूरा करना, विशेष रूप से आर्कटिक, पूर्वी साइबेरिया और सुदूर पूर्व में, उत्तरी समुद्री मार्ग का विकास करना, बैकल-अमूर और ट्रांस-साइबेरियन रेलवे; व्यवसाय शुरू करने से जुड़ी लागत को कम करके विनिर्माण क्षेत्र में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के विकास को प्रोत्साहित करना, कर के बोझ को कम करके गठन के स्तर पर इसका समर्थन करना, व्यवसाय इन्क्यूबेटरों, औद्योगिक पार्कों और प्रौद्योगिकी पार्कों का निर्माण करना, मांग पैदा करना छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के उत्पाद, राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों द्वारा खरीद तक ​​पहुंच का विस्तार, बड़ी परियोजनाओं के कार्यान्वयन में भागीदारी; अनौपचारिक रोजगार को कम करना और श्रम संबंधों को वैध बनाना, मानव पूंजी के विकास में निवेश बढ़ाना; विदेशी नागरिकों सहित स्वदेशी आबादी और श्रम प्रवासियों के हितों का संतुलन सुनिश्चित करना, उनके जातीय, भाषाई, सांस्कृतिक और इकबालिया मतभेदों को ध्यान में रखते हुए, प्रवासन लेखांकन में सुधार, श्रम संसाधनों में क्षेत्रों की जरूरतों के आधार पर श्रम प्रवासियों का उचित क्षेत्रीय वितरण ; अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संपर्कों का विकास, विदेशी निवेश और प्रौद्योगिकियों का आकर्षण, संयुक्त परियोजनाओं का कार्यान्वयन, रूसी उत्पादों के लिए बिक्री बाजारों का विस्तार, विदेशी राज्यों द्वारा उनके राजनीतिक और आर्थिक हितों के आधार पर विश्व बाजारों को विनियमित करने के प्रयासों का प्रतिकार।

63. रूसी संघ के रणनीतिक योजना दस्तावेजों के आधार पर लोक प्रशासन में सुधार, रूसी संघ के घटक निकाय और मैक्रोक्षेत्र आर्थिक सुरक्षा को मजबूत करने में योगदान करते हैं।

64. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संतुलित, व्यापक और व्यवस्थित विकास, उनके बीच आर्थिक संबंधों के विस्तार और मजबूती के माध्यम से क्षेत्रीय स्तर पर राष्ट्रीय सुरक्षा की एक स्थिर स्थिति सुनिश्चित की जाती है।

65. क्षेत्रीय स्तर पर (मध्यम अवधि के लिए) राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मुख्य दिशाओं में से एक रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सामाजिक-आर्थिक विकास में अंतर्राज्यीय भेदभाव के स्तर को कम करने के लिए एक तंत्र का निर्माण है। देश का संतुलित क्षेत्रीय विकास, अवसंरचनात्मक प्रतिबंधों का उन्मूलन, सभी स्तरों पर परिवहन, इंजीनियरिंग और सामाजिक अवसंरचना की तैनाती के समन्वय के लिए एक तंत्र की शुरूआत, रणनीतिक और क्षेत्रीय योजना की प्रणाली में सुधार, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय विकास की पारस्परिक स्थिरता सुनिश्चित करना , रूसी संघ के क्षेत्र में निपटान की राष्ट्रीय प्रणाली और उत्पादक बलों के वितरण की प्रणाली में सुधार।

66. लंबी अवधि में, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वतंत्र आर्थिक विकास और उनके सहयोग, बढ़ते निवेश और उद्यमशीलता गतिविधि को प्रोत्साहित करके रूसी क्षेत्रों के विकास में असमानता से जुड़े राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों को खत्म करना समीचीन है। , बजट सुरक्षा को मजबूत करना, अंतर-बजटीय संबंधों में सुधार करना, उन्नत सामाजिक और आर्थिक विकास के क्षेत्रों सहित आर्थिक विकास के केंद्रों की संख्या का विस्तार करना।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा

67. विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के रणनीतिक लक्ष्य हैं: राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के आधुनिकीकरण को सुनिश्चित करने में सक्षम वैज्ञानिक, डिजाइन और वैज्ञानिक और तकनीकी संगठनों की एक प्रणाली का विकास, प्रतिस्पर्धी लाभों की प्राप्ति रूसी संघ, देश की रक्षा, राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा, साथ ही साथ भविष्य के लिए वैज्ञानिक और तकनीकी आधार तैयार करना; बढ़ती सामाजिक गतिशीलता, सामान्य, व्यावसायिक और उच्च शिक्षा की गुणवत्ता, नागरिकों की सभी श्रेणियों के लिए इसकी पहुंच, साथ ही मौलिक वैज्ञानिक अनुसंधान का विकास।

68. विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा को नकारात्मक रूप से प्रभावित करने वाले कारक उच्च प्रौद्योगिकियों के विकास में कमी, वैज्ञानिक, परीक्षण उपकरण, उपकरणों और इलेक्ट्रॉनिक घटकों, कंप्यूटर सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर, रणनीतिक सामग्री की आयातित आपूर्ति पर निर्भरता, विदेशों में प्रतिस्पर्धी घरेलू तकनीकों का अनधिकृत हस्तांतरण, रूसी वैज्ञानिक और शैक्षिक संगठनों के खिलाफ अनुचित एकतरफा प्रतिबंध, नियामक ढांचे का अपर्याप्त विकास, विज्ञान, नवाचार और औद्योगिक प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में गतिविधियों को प्रोत्साहित करने के लिए अक्षम प्रणाली, शिक्षण और इंजीनियरिंग की प्रतिष्ठा में कमी पेशे, इंजीनियरिंग और तकनीकी, संकाय और वैज्ञानिक और शैक्षणिक कर्मचारियों के सामाजिक संरक्षण का स्तर, सामान्य, माध्यमिक व्यावसायिक और उच्च शिक्षा की गुणवत्ता।

69. विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मुख्य दिशाओं में से एक सूचना क्षेत्र सहित तकनीकी सुरक्षा के स्तर को बढ़ाना है। इसके लिए, राज्य नवाचार और औद्योगिक नीति, संघीय अनुबंध प्रणाली और उच्च योग्य विशेषज्ञों और श्रमिकों के प्रशिक्षण के लिए राज्य के आदेशों की प्रणाली में सुधार किया जा रहा है, मौलिक और व्यावहारिक विज्ञान, शिक्षा को प्राथमिकता दी जा रही है, सार्वजनिक-निजी भागीदारी विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में विकसित किया जा रहा है, विज्ञान, शिक्षा और उद्योग के एकीकरण के लिए स्थितियां बनाई जा रही हैं, सैन्य, राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा और सतत विकास के रणनीतिक कार्यों को हल करने के हित में व्यवस्थित शोध किया जा रहा है। देश की।

70. विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा की समस्याओं को हल करने के लिए आवश्यक है: वैज्ञानिक क्षमता का एकीकृत विकास, पूर्ण वैज्ञानिक और उत्पादन चक्र की बहाली - मौलिक वैज्ञानिक अनुसंधान से परिचय तक रूसी संघ के सामाजिक-आर्थिक, वैज्ञानिक और वैज्ञानिक-तकनीकी विकास की प्राथमिकताओं के अनुसार उत्पादन में वैज्ञानिक उपलब्धियों को लागू करना; एक राष्ट्रीय नवाचार प्रणाली का विकास, नवाचारों के लिए एक बाजार के विकास को प्रोत्साहित करना और समर्थन करना, उच्च मूल्य वाले विज्ञान-गहन उत्पादों सहित विज्ञान-गहन उत्पाद; रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन के लिए संगठनात्मक और वैज्ञानिक समर्थन के हितों में मौलिक और अनुप्रयुक्त वैज्ञानिक अनुसंधान और इसके राज्य समर्थन की एक प्रणाली का गठन; होनहार उच्च प्रौद्योगिकियों का विकास (जेनेटिक इंजीनियरिंग, रोबोटिक्स, जैविक, सूचना और संचार, संज्ञानात्मक प्रौद्योगिकियां, नैनोप्रौद्योगिकी, प्रकृति जैसी अभिसारी प्रौद्योगिकियां); औद्योगिक उद्यमों के साथ शैक्षिक संगठनों और अनुसंधान केंद्रों के बीच बातचीत का विकास, राज्य द्वारा सह-वित्तपोषण के अभ्यास का विस्तार और दीर्घकालिक मौलिक वैज्ञानिक अनुसंधान और लंबी कार्यान्वयन अवधि वाले कार्यक्रमों की व्यावसायिक संस्थाएं; वैज्ञानिकों, इंजीनियरों, तकनीकी विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार जो तकनीकी नवाचारों के आधार पर रूसी अर्थव्यवस्था को आधुनिक बनाने की समस्याओं को हल करने में सक्षम हैं, विज्ञान और शिक्षा के विकास, प्रतिस्पर्धी प्रौद्योगिकियों के विकास और उच्च प्रौद्योगिकी उत्पादों के नमूने सुनिश्चित करते हैं। , और उच्च प्रौद्योगिकी उत्पादन का संगठन; सर्वोत्तम विश्व मानकों और उन्नत प्रौद्योगिकियों के अनुसार कुशल श्रमिकों को प्रशिक्षित करने के लिए माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा की एक प्रणाली का विकास; वैज्ञानिक गतिविधि के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण; मौलिक गणितीय शिक्षा, भौतिकी, रसायन विज्ञान, जीव विज्ञान, तकनीकी विज्ञान, मानविकी और सामाजिक विज्ञान के क्षेत्र में रूस की अग्रणी स्थिति सुनिश्चित करना; अंतःविषय अनुसंधान का विकास; पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक, नैतिक, सांस्कृतिक और ऐतिहासिक मूल्यों के साथ-साथ अतिवाद और कट्टरपंथी विचारधारा की रोकथाम के आधार पर रूस के जिम्मेदार नागरिकों के रूप में युवाओं को शिक्षित करने में स्कूल की भूमिका बढ़ाना; रूसी भाषा, साहित्य, राष्ट्रीय इतिहास, धर्मनिरपेक्ष नैतिकता की नींव, पारंपरिक धर्मों को पढ़ाने की गुणवत्ता में सुधार; प्रतिभाशाली बच्चों, स्कूल से बाहर अतिरिक्त शिक्षा, बच्चों की तकनीकी और कलात्मक रचनात्मकता, शैक्षिक संस्थानों में भीड़भाड़ की समस्याओं को हल करने के लिए एक सहायक प्रणाली का विकास; विज्ञान और शिक्षा के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का सक्रिय विकास, उच्च गुणवत्ता वाली शैक्षिक सेवाओं के निर्यात में वृद्धि, मुख्य रूप से स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के लिए, शैक्षिक सेवाओं के विश्व बाजार में रूसी में शिक्षा का आकर्षण बढ़ाना।

स्वास्थ्य देखभाल

71. स्वास्थ्य देखभाल का विकास और रूसी संघ की आबादी के स्वास्थ्य को मजबूत करना राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने की सबसे महत्वपूर्ण दिशा है, जिसके कार्यान्वयन के लिए स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में एक दीर्घकालिक राज्य नीति अपनाई जा रही है। नागरिक। ऐसी नीति के रणनीतिक लक्ष्य हैं: जीवन प्रत्याशा में वृद्धि, जनसंख्या की विकलांगता और मृत्यु दर के स्तर को कम करना, जनसंख्या में वृद्धि करना; चिकित्सा देखभाल की उपलब्धता और गुणवत्ता में वृद्धि; दवाओं की गुणवत्ता, प्रभावकारिता और सुरक्षा की निगरानी के लिए ऊर्ध्वाधर प्रणाली में सुधार; स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में नागरिकों के अधिकारों का पालन और इन अधिकारों से संबंधित राज्य गारंटी का प्रावधान।

72. नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा महामारी और महामारियों का उभरना है, कैंसर, हृदय, एंडोक्रिनोलॉजिकल, एचआईवी संक्रमण, तपेदिक, नशा और शराब जैसे रोगों का बड़े पैमाने पर प्रसार, मामलों में वृद्धि चोटों और विषाक्तता, अवैध खपत के लिए साइकोएक्टिव और साइकोट्रोपिक पदार्थों की उपलब्धता।

73. नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा को नकारात्मक रूप से प्रभावित करने वाले कारक चिकित्सा देखभाल की उपलब्धता सुनिश्चित करने और इसके प्रावधान के लिए गारंटी के कार्यान्वयन के मामले में नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति के कार्यान्वयन में कमी हैं। जनसंख्या के लिए, चिकित्सा बीमा की वर्तमान प्रणाली की अपूर्णता, उच्च तकनीक चिकित्सा देखभाल प्रणाली की अपर्याप्त धन और चिकित्सा कर्मचारियों की योग्यता का निम्न स्तर, इस क्षेत्र में एक अपूर्ण रूप से गठित विनियामक और कानूनी ढांचा।

74. नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति के लक्ष्य हैं बीमारियों को रोकना, उन बीमारियों के विकास को रोकना जो दूसरों के लिए खतरा पैदा करती हैं, जनसंख्या के लिए चिकित्सा देखभाल तक पहुंच बढ़ाना, चिकित्सा सेवाओं की दक्षता और गुणवत्ता में सुधार करना , विकलांगता के स्तर को कम करना, नई चिकित्सा तकनीकों और दवाओं का विकास और परिचय करना। इस क्षेत्र में राज्य की नीति को लागू करने के लिए, नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के लिए एक प्रणाली विकसित करने के लिए एक दीर्घकालिक रणनीति तैयार करना, स्वास्थ्य सेवा और उसके प्रबंधन की संगठनात्मक नींव में सुधार करना, चिकित्सा के क्षेत्र में शक्तियों और जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना आवश्यक है। संघीय सरकारी निकायों के नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा, रूसी संघ और स्थानीय सरकारों के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय, स्वास्थ्य अधिकारियों के बीच बातचीत की प्रक्रिया का निर्धारण करते हैं, साथ ही सामाजिक रूप से रोकथाम और उपचार के लिए राष्ट्रीय वैज्ञानिक और व्यावहारिक चिकित्सा केंद्र बनाते हैं। महत्वपूर्ण रोग।

75. नागरिकों, राज्य के अधिकारियों और स्थानीय सरकारों के स्वास्थ्य की सुरक्षा के लिए खतरों का मुकाबला करने के लिए, नागरिक समाज संस्थानों के सहयोग से, सुनिश्चित करें: नागरिकों को चिकित्सा देखभाल के मुफ्त प्रावधान की राज्य गारंटी का कार्यान्वयन, वित्तीय स्थिरता में वृद्धि अनिवार्य चिकित्सा बीमा प्रणाली और बीमा सिद्धांतों के संक्रमण को पूरा करना; चिकित्सा सेवाओं को लाइसेंस देने के क्षेत्र में विनियामक और कानूनी विनियमन की दक्षता में सुधार, चिकित्सा संगठनों के काम की गुणवत्ता की निगरानी, ​​​​रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के स्तर पर चिकित्सा संस्थानों के काम के मूल्यांकन के लिए समान मानदंड पेश करना; निवारक दवा और प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल का विकास, ग्रामीण क्षेत्रों और दुर्गम क्षेत्रों सहित चिकित्सा देखभाल के नए संगठनात्मक रूपों की शुरूआत; उच्च तकनीक, चिकित्सा देखभाल, आपात स्थिति सहित आपातकालीन विशेष, चिकित्सा देखभाल, चिकित्सा निकासी के संगठन में सुधार सहित विशेष प्रदान करने की दक्षता में वृद्धि; मातृत्व और बचपन की सुरक्षा के लिए सेवा का विकास; बच्चों सहित उपशामक देखभाल का विकास; निदान, रोकथाम और उपचार के नवीन तरीकों का विकास और कार्यान्वयन, साथ ही व्यक्तिगत चिकित्सा की नींव का निर्माण; स्वास्थ्य देखभाल के हितों के साथ-साथ उनके परिणामों के कार्यान्वयन में मौलिक और अनुप्रयुक्त वैज्ञानिक अनुसंधान का त्वरित विकास; आधुनिक सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों की शुरूआत; फार्मास्युटिकल उद्योग के विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाना, इसके कच्चे माल और विदेशी आपूर्तिकर्ताओं पर तकनीकी निर्भरता के साथ-साथ उच्च-गुणवत्ता, प्रभावी और सुरक्षित दवाओं की उपलब्धता पर काबू पाना; रूसी संघ के क्षेत्र में जैविक स्थिति की निगरानी के लिए एक प्रणाली का विकास; जनसंख्या के चिकित्सा पुनर्वास का विकास और बच्चों के लिए सेनेटोरियम और स्पा उपचार की व्यवस्था में सुधार; पर्याप्त मात्रा में नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में विशेषज्ञों का प्रशिक्षण, इस तरह के प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार, साथ ही निरंतर चिकित्सा शिक्षा की व्यवस्था बनाना; दया की परंपराओं का पुनरुद्धार; सार्वजनिक स्वास्थ्य सुरक्षा के क्षेत्र में सार्वजनिक-निजी भागीदारी उपकरणों का व्यापक परिचय; विश्व बाजार में रूसी स्वास्थ्य सेवा की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना।

संस्कृति

76. संस्कृति के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के रणनीतिक लक्ष्य हैं: रूसी समाज की नींव के रूप में पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों का संरक्षण और वृद्धि, नागरिकता की भावना में बच्चों और युवाओं की शिक्षा; रूसी संघ के लोगों की अखिल रूसी पहचान का संरक्षण और विकास, देश का एकमात्र सांस्कृतिक स्थान; वैश्विक मानवीय और सांस्कृतिक स्थान में रूस की भूमिका बढ़ाना।

77. रूसी संघ के लोगों की अखिल रूसी पहचान का आधार एकीकृत आध्यात्मिक, नैतिक और सांस्कृतिक और ऐतिहासिक मूल्यों के साथ-साथ रूसी संघ के बहुराष्ट्रीय लोगों की मूल संस्कृतियों की ऐतिहासिक रूप से स्थापित प्रणाली है। रूसी संस्कृति का हिस्सा।

78. पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों में सामग्री पर आध्यात्मिक की प्राथमिकता, मानव जीवन की सुरक्षा, मानवाधिकार और स्वतंत्रता, परिवार, रचनात्मक कार्य, पितृभूमि की सेवा, नैतिकता और नैतिकता के मानदंड, मानवतावाद शामिल हैं। दया, न्याय, पारस्परिक सहायता, सामूहिकता, रूस के लोगों की ऐतिहासिक एकता, हमारी मातृभूमि के इतिहास की निरंतरता।

79. संस्कृति के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों का क्षरण है और बाहरी सांस्कृतिक और सूचना विस्तार (कम के वितरण सहित) के माध्यम से रूसी संघ के बहुराष्ट्रीय लोगों की एकता का कमजोर होना है। गुणवत्ता जन संस्कृति उत्पाद), अनुमति और हिंसा का प्रचार, नस्लीय, राष्ट्रीय और धार्मिक असहिष्णुता, साथ ही दुनिया में रूसी भाषा की भूमिका में गिरावट, रूस और विदेशों में इसके शिक्षण की गुणवत्ता, रूसी को गलत साबित करने का प्रयास और विश्व इतिहास, सांस्कृतिक वस्तुओं पर अवैध अतिक्रमण।

दस्तावेज़ का पूरा पाठ जो वर्तमान समीक्षा का नायक है - 31 दिसंबर, 2015 एन 683 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का निर्णय "रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति पर", पाठ के चयनित भाग पर क्लिक करके डाउनलोड किया जा सकता है (

28 दिसंबर, 2010 एन 390-एफजेड "ऑन सिक्योरिटी" और 28 जून, 2014 एन 172-एफजेड "रूसी संघ में रणनीतिक योजना पर" के संघीय कानूनों के अनुसार मैं तय करुंगा:

1. रूसी संघ की संलग्न राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति को स्वीकृति दें।

2. अमान्य के रूप में पहचानें:

12 मई, 2009 एन 537 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "2020 तक रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति पर" (सोबरानिये ज़कोनोडाटेलस्ट्वा रॉसिएस्कॉय फेडेरत्सी, 2009, एन 20, कला। 2444);

1 जुलाई, 2014 एन 483 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान के परिशिष्ट एन 1 का खंड 27 "रूसी संघ के राष्ट्रपति के कुछ कृत्यों के संशोधन और अमान्यता पर" (सोब्रानीये ज़कोनोडाटेलस्टवा रॉसीस्कॉय फेडेरत्सी, 2014, एन 27, कला। 3754)।

3. यह डिक्री इसके हस्ताक्षर की तारीख से लागू होती है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति
वी। पुतिन

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति

1. सामान्य प्रावधान

1. यह रणनीति एक बुनियादी रणनीतिक योजना दस्तावेज है जो रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा को मजबूत करने और टिकाऊ सुनिश्चित करने के उद्देश्य से घरेलू और विदेश नीति के क्षेत्र में रूसी संघ के राष्ट्रीय हितों और रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं, लक्ष्यों, उद्देश्यों और उपायों को परिभाषित करता है। लंबे समय में देश का विकास।

2. इस रणनीति का कानूनी आधार रूसी संघ का संविधान है, 28 दिसंबर, 2010 के संघीय कानून एन 390-एफजेड "ऑन सिक्योरिटी" और 28 जून, 2014 एन 172-एफजेड "रूसी संघ में सामरिक योजना पर" , अन्य संघीय कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के नियामक कानूनी कार्य।

3. यह रणनीति संघीय सरकार के अधिकारियों, अन्य सरकारी प्राधिकरणों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी अधिकारियों (बाद में सरकारी प्राधिकरणों के रूप में संदर्भित), स्थानीय सरकारों, नागरिक समाज संस्थानों के प्रयासों को समेकित करने के लिए डिज़ाइन की गई है ताकि अनुकूल आंतरिक और बाहरी निर्माण किया जा सके। रूसी संघ के राष्ट्रीय हितों और रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन के लिए शर्तें।

4. यह रणनीति रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में राज्य नीति के गठन और कार्यान्वयन का आधार है।

5. यह रणनीति रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा और देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के अटूट संबंध और परस्पर निर्भरता पर आधारित है।

6. यह रणनीति निम्नलिखित बुनियादी अवधारणाओं का उपयोग करती है:

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा (बाद में - राष्ट्रीय सुरक्षा) - आंतरिक और बाहरी खतरों से व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा की स्थिति, जो रूसी संघ के नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करती है (बाद में - नागरिक), उनके जीवन की एक योग्य गुणवत्ता और मानक, संप्रभुता, स्वतंत्रता, राज्य और क्षेत्रीय अखंडता, रूसी संघ का सतत सामाजिक-आर्थिक विकास। राष्ट्रीय सुरक्षा में देश की रक्षा और रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की जाने वाली सभी प्रकार की सुरक्षा शामिल है, मुख्य रूप से राज्य, सार्वजनिक, सूचना, पर्यावरण, आर्थिक, परिवहन, ऊर्जा सुरक्षा, व्यक्तिगत सुरक्षा;

रूसी संघ के राष्ट्रीय हित (इसके बाद - राष्ट्रीय हित) उनकी सुरक्षा और सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए व्यक्ति, समाज और राज्य की उद्देश्यपूर्ण महत्वपूर्ण आवश्यकताएं;

राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा - परिस्थितियों और कारकों का एक समूह जो राष्ट्रीय हितों को नुकसान पहुंचाने की प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष संभावना पैदा करता है;

राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना - राजनीतिक, सैन्य, संगठनात्मक, सामाजिक-आर्थिक, सूचनात्मक, कानूनी और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों का मुकाबला करने और राष्ट्रीय हितों को संतुष्ट करने के उद्देश्य से अन्य उपायों के नागरिक समाज संस्थानों के सहयोग से सार्वजनिक अधिकारियों और स्थानीय सरकारों द्वारा कार्यान्वयन;

राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए रूसी संघ की रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताएँ (बाद में रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के रूप में संदर्भित) सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र हैं;

राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने की प्रणाली राज्य सत्ता और स्थानीय स्वशासन के निकायों का एक समूह है जो राष्ट्रीय सुरक्षा और उनके निपटान में उपकरणों को सुनिश्चित करने के क्षेत्र में राज्य की नीति को लागू करती है।

द्वितीय। आधुनिक दुनिया में रूस

7. रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा और सामाजिक-आर्थिक विकास सुनिश्चित करने के क्षेत्र में राज्य की नीति रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन और राष्ट्रीय हितों के प्रभावी संरक्षण में योगदान करती है। वर्तमान में, रूसी संघ की आर्थिक, राजनीतिक, सैन्य और आध्यात्मिक क्षमता को और विकसित करने और उभरती बहुकेंद्रित दुनिया में इसकी भूमिका को बढ़ाने के लिए एक स्थिर आधार बनाया गया है।

8. रूस ने संप्रभुता, स्वतंत्रता, राज्य और क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करने और विदेशों में हमवतन लोगों के अधिकारों की रक्षा करने की अपनी क्षमता का प्रदर्शन किया है। प्रमुख अंतरराष्ट्रीय समस्याओं को हल करने, सैन्य संघर्षों को सुलझाने, रणनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करने और अंतरराज्यीय संबंधों में अंतरराष्ट्रीय कानून के शासन में रूसी संघ की भूमिका बढ़ गई है।

9. रूसी अर्थव्यवस्था ने विश्व अर्थव्यवस्था की अस्थिरता और रूसी संघ के खिलाफ कई देशों द्वारा शुरू किए गए प्रतिबंधात्मक आर्थिक उपायों के आवेदन के सामने अपनी क्षमता को बनाए रखने और मजबूत करने की क्षमता दिखाई है।

10. नागरिकों के स्वास्थ्य में सुधार की समस्याओं को हल करने में सकारात्मक रुझान सामने आया है। जनसंख्या में प्राकृतिक वृद्धि हुई है, औसत जीवन प्रत्याशा में वृद्धि हुई है।

11. पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों को पुनर्जीवित किया जा रहा है। युवा पीढ़ी रूस के इतिहास के प्रति एक योग्य रवैया बना रही है। सामान्य मूल्यों के इर्द-गिर्द नागरिक समाज का समेकन है जो राज्य की नींव बनाता है, जैसे कि रूस की स्वतंत्रता और स्वतंत्रता, मानवतावाद, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सद्भाव, रूसी संघ के बहुराष्ट्रीय लोगों की संस्कृतियों की एकता, के लिए सम्मान परिवार और इकबालिया परंपराओं, देशभक्ति।

12. रूस की मजबूती राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए नए खतरों की पृष्ठभूमि में हो रही है जो जटिल और परस्पर संबंधित हैं। रूसी संघ द्वारा एक स्वतंत्र विदेश और घरेलू नीति का संचालन संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों के विरोध का कारण बनता है, जो विश्व मामलों में अपना प्रभुत्व बनाए रखना चाहते हैं। रूस को नियंत्रित करने के लिए वे जो नीति लागू कर रहे हैं, वह उस पर राजनीतिक, आर्थिक, सैन्य और सूचनात्मक दबाव प्रदान करती है।

13. विश्व व्यवस्था के एक नए बहुकेंद्रित मॉडल के गठन की प्रक्रिया वैश्विक और क्षेत्रीय अस्थिरता के विकास के साथ है। विश्व विकास की असमानता, देशों की समृद्धि के स्तरों के बीच बढ़ती खाई, संसाधनों के लिए संघर्ष, बाजारों तक पहुंच और परिवहन धमनियों पर नियंत्रण से जुड़े विरोधाभास बढ़ रहे हैं।

राज्यों के बीच प्रतिस्पर्धा तेजी से सामाजिक विकास, मानव, वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता के मूल्यों और मॉडलों को कवर करती है। इस प्रक्रिया में विशेष महत्व विश्व महासागर और आर्कटिक के संसाधनों के विकास में नेतृत्व प्राप्त करना है। अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में प्रभाव के लिए संघर्ष में राजनीतिक, वित्तीय, आर्थिक और सूचना उपकरणों का पूरा स्पेक्ट्रम शामिल है। विशेष सेवाओं की क्षमता का अधिक से अधिक सक्रिय रूप से उपयोग किया जा रहा है।

14. अंतरराष्ट्रीय संबंधों में बल कारक की भूमिका कम नहीं हो रही है। आक्रामक हथियारों के निर्माण और आधुनिकीकरण की इच्छा, उनके नए प्रकार बनाने और तैनात करने की इच्छा वैश्विक सुरक्षा प्रणाली को कमजोर करती है, साथ ही साथ हथियारों के नियंत्रण के क्षेत्र में संधियों और समझौतों की व्यवस्था भी करती है। यूरो-अटलांटिक, यूरेशियन और एशिया-प्रशांत क्षेत्रों में समान और अविभाज्य सुरक्षा के सिद्धांतों का सम्मान नहीं किया जाता है। रूस के पड़ोसी क्षेत्रों में सैन्यीकरण और हथियारों की होड़ विकसित हो रही है।

15. उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (नाटो) की शक्ति क्षमता का निर्माण और अंतरराष्ट्रीय कानून के उल्लंघन में लागू वैश्विक कार्यों के साथ इसे समाप्त करना, ब्लॉक देशों की सैन्य गतिविधियों की तीव्रता, गठबंधन का और विस्तार, और दृष्टिकोण रूसी सीमाओं के लिए अपने सैन्य बुनियादी ढाँचे का राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा है।

"वैश्विक हड़ताल" अवधारणा के व्यावहारिक कार्यान्वयन के संदर्भ में यूरोप, एशिया-प्रशांत क्षेत्र और मध्य पूर्व में अमेरिकी मिसाइल रक्षा प्रणाली के घटकों को तैनात किए जाने पर वैश्विक और क्षेत्रीय स्थिरता बनाए रखने की क्षमता काफी कम हो जाती है। उच्च-सटीक हथियारों की रणनीतिक गैर-परमाणु प्रणालियों की तैनाती, साथ ही अंतरिक्ष में हथियारों की तैनाती के मामले में।

16. अंतरराष्ट्रीय समस्याओं को हल करने के लिए निरंतर सामूहिक दृष्टिकोण समकालीन चुनौतियों और खतरों के पूरे स्पेक्ट्रम का मुकाबला करने में योगदान नहीं देता है। अफ्रीका और मध्य पूर्व के देशों से यूरोप में प्रवासन प्रवाह की तीव्रता ने नाटो और यूरोपीय संघ के आधार पर निर्मित यूरो-अटलांटिक क्षेत्र में क्षेत्रीय सुरक्षा प्रणाली की विफलता को दिखाया है।

17. यूरेशियन क्षेत्र में एकीकरण प्रक्रियाओं का प्रतिकार करने और तनाव के हॉटबेड बनाने के उद्देश्य से पश्चिम की स्थिति का रूसी राष्ट्रीय हितों के कार्यान्वयन पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। यूक्रेन में असंवैधानिक तख्तापलट के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ के समर्थन से यूक्रेनी समाज में गहरा विभाजन हुआ और एक सशस्त्र संघर्ष का उदय हुआ। दूर-दराज़ राष्ट्रवादी विचारधारा को मजबूत करना, यूक्रेनी आबादी के बीच रूस के व्यक्ति में दुश्मन की छवि का जानबूझकर गठन, अंतर्राज्यीय अंतर्विरोधों के सशक्त समाधान पर खुली हिस्सेदारी, गहरा सामाजिक-आर्थिक संकट यूक्रेन को बदल रहा है यूरोप में और सीधे रूस की सीमाओं पर अस्थिरता का एक दीर्घकालिक केंद्र।

18. वैध राजनीतिक शासनों को उखाड़ फेंकने और घरेलू अस्थिरता और संघर्षों को भड़काने का चलन अधिक व्यापक होता जा रहा है। मध्य पूर्व, अफ्रीका, दक्षिण एशिया और कोरियाई प्रायद्वीप में तनाव के शेष हॉटबेड के साथ-साथ, नए "हॉट स्पॉट" उभर रहे हैं, और किसी भी राज्य के अधिकारियों द्वारा नियंत्रित नहीं होने वाले क्षेत्रों का विस्तार हो रहा है। सशस्त्र संघर्ष के क्षेत्र आतंकवाद, जातीय घृणा, धार्मिक घृणा और उग्रवाद के अन्य रूपों के प्रसार का आधार बन रहे हैं। एक आतंकवादी संगठन का उदय जिसने खुद को "इस्लामिक स्टेट" घोषित किया है और इसके प्रभाव को मजबूत करना दोयम दर्जे की नीति का परिणाम है, जिसका कुछ राज्य आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में पालन करते हैं।

19. परमाणु हथियार रखने वाले देशों की संख्या में वृद्धि, रासायनिक हथियारों के प्रसार और उपयोग के साथ-साथ विदेशी राज्यों द्वारा जैविक हथियारों के कब्जे के तथ्यों, उनके विकास और उत्पादन की उनकी क्षमता के बारे में अनिश्चितता बनी हुई है। . अमेरिकी सैन्य जैविक प्रयोगशालाओं का नेटवर्क रूस के पड़ोसी राज्यों के क्षेत्रों में विस्तार कर रहा है।

20. खतरनाक सुविधाओं और सामग्रियों की भौतिक सुरक्षा की महत्वपूर्ण स्थिति, विशेष रूप से अस्थिर घरेलू राजनीतिक स्थिति वाले राज्यों में, और पारंपरिक हथियारों के अनियंत्रित प्रसार से उनके आतंकवादियों के हाथों में पड़ने की संभावना बढ़ जाती है।

21. वैश्विक सूचना स्थान में बढ़ते टकराव से अंतर्राष्ट्रीय स्थिति की प्रकृति तेजी से प्रभावित हो रही है, कुछ देशों की अपने भू-राजनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों का उपयोग करने की इच्छा के कारण, जिसमें सार्वजनिक चेतना में हेरफेर करना और इतिहास को गलत साबित करना शामिल है।

22. अवैध गतिविधियों के नए रूप उभर रहे हैं, विशेष रूप से सूचना, संचार और उच्च प्रौद्योगिकियों के उपयोग के साथ। अनियंत्रित और अवैध प्रवासन, मानव तस्करी, मादक पदार्थों की तस्करी और अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध के अन्य रूपों से जुड़े खतरे बढ़ रहे हैं।

23. वैश्विक जनसांख्यिकीय स्थिति, पर्यावरणीय समस्याएं और खाद्य सुरक्षा अधिक जटिल होती जा रही हैं। ताजे पानी की कमी और जलवायु परिवर्तन के परिणाम अधिक स्पष्ट होते जा रहे हैं। महामारियां फैल रही हैं, जिनमें से कई नए, पहले अज्ञात वायरस के कारण होती हैं।

24. आर्थिक प्रक्रियाओं पर राजनीतिक कारकों के बढ़ते प्रभाव के साथ-साथ अलग-अलग राज्यों द्वारा अपने भू-राजनीतिक कार्यों को हल करने के लिए आर्थिक तरीकों, वित्तीय, व्यापार, निवेश और तकनीकी नीति के साधनों को लागू करने के प्रयास, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों की प्रणाली की स्थिरता को कमजोर करते हैं। . वैश्विक अर्थव्यवस्था और वित्तीय प्रणाली में संरचनात्मक असंतुलन, बढ़ते सरकारी ऋण और ऊर्जा बाजार में अस्थिरता की पृष्ठभूमि के खिलाफ, बड़े पैमाने पर वित्तीय और आर्थिक संकटों की पुनरावृत्ति का उच्च जोखिम बना हुआ है।

25. बढ़ती अंतरराष्ट्रीय अस्थिरता के जवाब में, राज्य तेजी से अपने क्षेत्रों के मामलों की जिम्मेदारी ले रहे हैं। क्षेत्रीय और उप-क्षेत्रीय व्यापार और अन्य आर्थिक समझौते संकट की घटनाओं से सुरक्षा के सबसे महत्वपूर्ण साधनों में से एक बन रहे हैं। क्षेत्रीय मुद्राओं के उपयोग में रुचि बढ़ रही है।

26. राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों को रोकने के लिए, रूसी संघ रूसी समाज की आंतरिक एकता को मजबूत करने, सामाजिक स्थिरता, अंतरजातीय सद्भाव और धार्मिक सहिष्णुता सुनिश्चित करने, अर्थव्यवस्था में संरचनात्मक असंतुलन को दूर करने और इसे आधुनिक बनाने, और बढ़ाने पर अपने प्रयासों पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। देश की रक्षा क्षमता।

27. राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए, रूस एक खुली, तर्कसंगत और व्यावहारिक विदेश नीति अपनाता है जो महंगे टकराव (नई हथियारों की दौड़ सहित) को बाहर करती है।

28. रूसी संघ अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों पर अंतरराष्ट्रीय संबंधों का निर्माण करता है, राज्यों की विश्वसनीय और समान सुरक्षा सुनिश्चित करता है, लोगों के लिए आपसी सम्मान, उनकी संस्कृतियों, परंपराओं और हितों की विविधता को संरक्षित करता है। रूस विदेशी राज्यों के साथ पारस्परिक रूप से लाभप्रद और समान व्यापार और आर्थिक सहयोग विकसित करने में रुचि रखता है और बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली में एक जिम्मेदार भागीदार है। रूसी संघ का लक्ष्य दुनिया के विभिन्न हिस्सों में अधिक से अधिक समान साझेदार हासिल करना है।

29. अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के क्षेत्र में, रूस मुख्य रूप से राजनीतिक और कानूनी साधनों, कूटनीति और शांति व्यवस्था के तंत्र का उपयोग करने के लिए प्रतिबद्ध है। राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए सैन्य बल का प्रयोग तभी संभव है जब किए गए सभी अहिंसक उपाय निष्प्रभावी सिद्ध हुए हों।

तृतीय। राष्ट्रीय हित और रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताएं

30. दीर्घकाल में राष्ट्रीय हित हैं:

देश की रक्षा को मजबूत करना, रूसी संघ की संवैधानिक व्यवस्था, संप्रभुता, स्वतंत्रता, राज्य और क्षेत्रीय अखंडता की अनुल्लंघनीयता सुनिश्चित करना;
राष्ट्रीय समझौते को मजबूत करना, राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता, लोकतांत्रिक संस्थानों का विकास, राज्य और नागरिक समाज के बीच बातचीत के तंत्र में सुधार;
जीवन की गुणवत्ता में सुधार, जनसंख्या के स्वास्थ्य को मजबूत करना, देश के स्थिर जनसांख्यिकीय विकास को सुनिश्चित करना;
संस्कृति का संरक्षण और विकास, पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्य;
राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि;
प्रमुख विश्व शक्तियों में से एक की स्थिति के रूसी संघ के लिए समेकन, जिनकी गतिविधियों का उद्देश्य एक बहुकेंद्रित दुनिया में रणनीतिक स्थिरता और पारस्परिक रूप से लाभप्रद साझेदारी बनाए रखना है।

31. निम्नलिखित रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन के माध्यम से राष्ट्रीय हितों को सुनिश्चित किया जाता है:

देश की रक्षा;
राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा;
रूसी नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार;
आर्थिक विकास;
विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा;
स्वास्थ्य देखभाल;
संस्कृति;
जीवित प्रणालियों की पारिस्थितिकी और तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन;
रणनीतिक स्थिरता और समान रणनीतिक साझेदारी।

चतुर्थ। राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना

32. राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति सीधे रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन की डिग्री और राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली के कामकाज की प्रभावशीलता पर निर्भर करती है।

देश की रक्षा

33. देश की रक्षा के रणनीतिक लक्ष्य रूसी संघ के शांतिपूर्ण और गतिशील सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए स्थितियां बनाना और इसकी सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करना है।

34. देश की रक्षा के रणनीतिक लक्ष्यों की प्राप्ति सामरिक निरोध और सैन्य संघर्षों की रोकथाम, राज्य के सैन्य संगठन में सुधार, सशस्त्र बलों के उपयोग के रूपों और तरीकों द्वारा सैन्य नीति के कार्यान्वयन के ढांचे के भीतर की जाती है। रूसी संघ, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों, रूसी संघ की लामबंदी तत्परता और तत्परता बलों और नागरिक सुरक्षा के साधनों में वृद्धि।

35. सैन्य नीति के मुख्य प्रावधान और देश की रक्षा, सैन्य खतरों और सैन्य खतरों के सैन्य-आर्थिक समर्थन के कार्य रूसी संघ के सैन्य सिद्धांत द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।

36. रणनीतिक निरोध सुनिश्चित करने और सैन्य संघर्षों को रोकने के लिए, परस्पर जुड़े राजनीतिक, सैन्य, सैन्य-तकनीकी, राजनयिक, आर्थिक, सूचनात्मक और अन्य उपाय विकसित और कार्यान्वित किए जा रहे हैं, जिसका उद्देश्य रूस के खिलाफ सैन्य बल के उपयोग को रोकना, उसकी संप्रभुता की रक्षा करना और क्षेत्रीय अखंडता। पर्याप्त स्तर पर परमाणु प्रतिरोध क्षमता को बनाए रखने और रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों को युद्ध के उपयोग के लिए तत्परता की एक निश्चित डिग्री में बनाए रखने के द्वारा रणनीतिक संघर्ष और सैन्य संघर्षों की रोकथाम की जाती है।

37. राज्य के सैन्य संगठन में सुधार मौजूदा और संभावित सैन्य खतरों और सैन्य खतरों की समय पर पहचान के आधार पर किया जाता है, सैन्य संगठन के घटकों का संतुलित विकास, रक्षा क्षमता का निर्माण, रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और आधुनिक हथियारों, सैन्य और विशेष उपकरणों से लैस, रूसी संघ के सैन्य-औद्योगिक परिसर का अभिनव विकास।

38. रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों को नियोजित करने के रूपों और तरीकों में सुधार, आधुनिक युद्धों और सशस्त्र संघर्षों की प्रकृति में रुझानों के समय पर विचार के लिए प्रदान करता है, सबसे पूर्ण प्राप्ति के लिए परिस्थितियों का निर्माण सैनिकों (बलों) की युद्धक क्षमता, होनहार संरचनाओं के लिए आवश्यकताओं का विकास और युद्ध के नए साधन।

39. रूसी संघ में लामबंदी प्रशिक्षण और लामबंदी सुनिश्चित करने के उपायों की योजना में सुधार करके रूसी संघ की लामबंदी की तत्परता में सुधार किया जाता है और आवश्यक सीमा तक उनके कार्यान्वयन, सैन्य-तकनीकी क्षमता को पर्याप्त स्तर पर समय पर अद्यतन और बनाए रखा जाता है। राज्य के सैन्य संगठन के। लामबंदी प्रशिक्षण में सुधार के लिए सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र रूसी संघ की अर्थव्यवस्था की तैयारी, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अर्थव्यवस्था, नगर पालिकाओं की अर्थव्यवस्था, राज्य के अधिकारियों, स्थानीय सरकारों और संगठनों की तैयारी, सशस्त्र बल हैं। रूसी संघ, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों को उनके उद्देश्य और राज्य की जरूरतों की संतुष्टि और युद्ध में जनसंख्या की जरूरतों के अनुसार कार्य करने के लिए।

40. सैन्य संघर्षों से उत्पन्न होने वाले खतरों से रूसी संघ के क्षेत्र में जनसंख्या, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों की सुरक्षा और सुरक्षा के लिए तैयार करने के उपायों को पूरा करके नागरिक सुरक्षा बलों और साधनों की तत्परता सुनिश्चित की जाती है। इन संघर्षों के परिणामस्वरूप, साथ ही साथ प्राकृतिक और मानव निर्मित चरित्र की आपातकालीन स्थितियों में।

41. देश की रक्षा तर्कसंगत पर्याप्तता और दक्षता के सिद्धांतों के आधार पर की जाती है, जिसमें गैर-सैन्य प्रतिक्रिया के तरीकों और साधनों का उपयोग, कूटनीति और शांति व्यवस्था के तंत्र, अंतर्राष्ट्रीय सैन्य और सैन्य-तकनीकी का विस्तार शामिल है। सहयोग, हथियार नियंत्रण और अन्य अंतरराष्ट्रीय कानूनी उपकरणों का उपयोग।

राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा

42. राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा के रणनीतिक लक्ष्य संवैधानिक व्यवस्था, संप्रभुता, रूसी संघ की राज्य और क्षेत्रीय अखंडता, मौलिक मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता, नागरिक शांति, समाज में राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता का संरक्षण है। प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से जनसंख्या और क्षेत्रों की सुरक्षा।

43. राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा के लिए मुख्य खतरे हैं:

विशेष सेवाओं की खुफिया और अन्य गतिविधियाँ और विदेशी राज्यों के संगठन, व्यक्ति जो राष्ट्रीय हितों को नुकसान पहुँचाते हैं;

आतंकवादी और चरमपंथी संगठनों की गतिविधियों का उद्देश्य रूसी संघ के संवैधानिक आदेश को जबरन बदलना, राज्य के अधिकारियों के काम को अस्थिर करना, सैन्य और औद्योगिक सुविधाओं के कामकाज को नष्ट करना या बाधित करना, आबादी के लिए जीवन समर्थन सुविधाएं, परिवहन बुनियादी ढांचा, आबादी को डराना सामूहिक विनाश के हथियारों, रेडियोधर्मी, जहरीले, जहरीले, रासायनिक और जैविक रूप से खतरनाक पदार्थों को जब्त करना, परमाणु आतंकवाद के कृत्यों को अंजाम देना, रूसी संघ के महत्वपूर्ण सूचना बुनियादी ढांचे के कामकाज की सुरक्षा और स्थिरता का उल्लंघन करना;

राष्ट्रवादी और धार्मिक अतिवादी विचारधारा, विदेशी और अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों, वित्तीय और आर्थिक संरचनाओं के साथ-साथ निजी व्यक्तियों का उपयोग करने वाले कट्टरपंथी सार्वजनिक संघों और समूहों की गतिविधियाँ, जिसका उद्देश्य रूसी संघ की एकता और क्षेत्रीय अखंडता का उल्लंघन करना, आंतरिक को अस्थिर करना है। देश में राजनीतिक और सामाजिक स्थिति, प्रेरक "रंग क्रांतियों" सहित, पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों का विनाश;

आपराधिक संगठनों और समूहों की गतिविधियाँ, जिनमें मादक पदार्थों और मादक पदार्थों, हथियारों, गोला-बारूद, विस्फोटकों, अवैध प्रवासन और मानव तस्करी के संगठन के अवैध संचलन से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय शामिल हैं;

फासीवाद, उग्रवाद, आतंकवाद और अलगाववाद की विचारधारा के प्रसार और प्रचार के लिए सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों के उपयोग से संबंधित गतिविधियां, समाज में नागरिक शांति, राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता को नुकसान पहुंचाती हैं;

किसी व्यक्ति, संपत्ति, राज्य सत्ता, सार्वजनिक और आर्थिक सुरक्षा के खिलाफ निर्देशित आपराधिक अतिक्रमण;

भ्रष्टाचार;

प्राकृतिक आपदाएँ, दुर्घटनाएँ और आपदाएँ, जिनमें वैश्विक जलवायु परिवर्तन से संबंधित आपदाएँ, बुनियादी सुविधाओं की तकनीकी स्थिति में गिरावट और आग शामिल हैं।

44. राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मुख्य निर्देश व्यक्ति और संपत्ति के अधिकारों की सुरक्षा के गारंटर के रूप में राज्य की भूमिका को मजबूत कर रहे हैं, अपराध की रोकथाम के कानूनी विनियमन में सुधार (सूचना क्षेत्र सहित), भ्रष्टाचार, आतंकवाद और उग्रवाद, नशीली दवाओं का प्रसार और इस तरह की घटनाओं के खिलाफ लड़ाई, नागरिक समाज के साथ राज्य सुरक्षा और कानून प्रवर्तन एजेंसियों की बातचीत का विकास, रूसी संघ के कानून प्रवर्तन और न्यायिक प्रणाली में नागरिकों का विश्वास बढ़ाना, सुरक्षा की प्रभावशीलता विदेशों में रूसी नागरिकों के अधिकार और वैध हित, राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विस्तार।

45. कानून प्रवर्तन एजेंसियों और विशेष सेवाओं, राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकायों की गतिविधियों की दक्षता में वृद्धि करके राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करना, अपराध की रोकथाम के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली में सुधार करना, मुख्य रूप से नाबालिगों और अन्य अपराधों के बीच (कानून प्रवर्तन अभ्यास की प्रभावशीलता की निगरानी और मूल्यांकन सहित), जनसंपर्क के अपराधीकरण के स्तर को कम करने के उद्देश्य से विशेष उपायों का विकास और उपयोग।

46. ​​​​भ्रष्टाचार को जन्म देने वाले कारणों और स्थितियों के उन्मूलन पर विशेष ध्यान दिया जाता है, जो रूसी संघ के सतत विकास और रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन में बाधा है। इसके लिए, राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी रणनीति और राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजनाओं को लागू किया जा रहा है, समाज में इस घटना की अस्वीकार्यता का माहौल बन रहा है, भ्रष्टाचार के अपराधों के लिए जिम्मेदारी का स्तर बढ़ रहा है, और इसमें कानून प्रवर्तन अभ्यास क्षेत्र में सुधार किया जा रहा है।

47. राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए:

संघीय कार्यकारी निकायों की संरचना और गतिविधियों में सुधार किया जा रहा है, विदेशी राज्यों की विशेष सेवाओं और संगठनों की खुफिया और अन्य विनाशकारी गतिविधियों का पता लगाने, रोकने और दबाने के लिए एक प्रणाली विकसित की जा रही है जो राष्ट्रीय हितों, आतंकवाद के कृत्यों, धार्मिक कट्टरपंथ की अभिव्यक्तियों को नुकसान पहुंचाती है। राष्ट्रवाद, अलगाववाद, अतिवाद के अन्य रूप, संगठित अपराध और रूसी संघ के संवैधानिक आदेश पर अन्य आपराधिक अतिक्रमण, मानव और नागरिक अधिकार और स्वतंत्रता, राज्य और निजी संपत्ति, सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा;

सामाजिक और अंतरजातीय संघर्षों को रोकने और बेअसर करने के साथ-साथ विदेशों में आपराधिक और आतंकवादी समूहों की गतिविधियों में रूसी नागरिकों की भागीदारी का मुकाबला करने के लिए तंत्र बनाए जा रहे हैं;

सुरक्षित कामकाज के शासन को मजबूत किया जा रहा है, देश के सैन्य-औद्योगिक, परमाणु, रासायनिक, ईंधन और ऊर्जा परिसरों के संगठनों के आतंकवाद-रोधी संरक्षण का स्तर, जनसंख्या की जीवन समर्थन सुविधाएं, परिवहन अवसंरचना, और अन्य गंभीर रूप से महत्वपूर्ण और संभावित रूप से खतरनाक सुविधाएं बढ़ाई जा रही हैं;
सूचना क्षेत्र में खतरों की पहचान करने और उनका विश्लेषण करने और उनका मुकाबला करने की प्रणाली में सुधार किया जा रहा है;
चरमपंथी और आतंकवादी संगठनों, विदेशी विशेष सेवाओं और प्रचार संरचनाओं के विनाशकारी सूचना प्रभाव से नागरिकों और समाज की सुरक्षा बढ़ाने के उपाय किए जा रहे हैं;
कानून प्रवर्तन एजेंसियों और विशेष सेवाओं का व्यापक विकास किया जा रहा है, उनके कर्मचारियों के लिए सामाजिक गारंटी को मजबूत किया जा रहा है, कानून प्रवर्तन गतिविधियों के लिए वैज्ञानिक और तकनीकी सहायता में सुधार किया जा रहा है, विशेष साधनों और उपकरणों का वादा किया जा रहा है, पेशेवर प्रशिक्षण की एक प्रणाली राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में विशेषज्ञों का विकास किया जा रहा है;
राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा निकायों की सामाजिक जिम्मेदारी बढ़ाई जा रही है।

48. सीमा क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना रूसी संघ की राज्य सीमा पर उच्च तकनीक और बहुक्रियाशील सीमा परिसरों और प्रणालियों को तैनात करके, सीमा गतिविधियों की दक्षता में वृद्धि, अंतर्विभागीय संपर्क में सुधार और अंतरराज्यीय सीमा सहयोग, प्रक्रिया को तेज करके किया जाता है। राज्य की सीमा के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी पंजीकरण और रूसी संघ के सामाजिक-आर्थिक विकास सीमा क्षेत्र।

49. प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना, अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में आपात स्थिति को रोकने और समाप्त करने के लिए एक एकीकृत राज्य प्रणाली में सुधार और विकास करके, इसकी क्षेत्रीय और कार्यात्मक उप-प्रणालियाँ , समान विदेशी प्रणालियों के साथ बातचीत, आबादी के जीवन की सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में स्थानीय सरकारों की शक्तियों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता में वृद्धि, संभावित खतरनाक सुविधाओं और जीवन समर्थन सुविधाओं पर तकनीकी उपकरणों और उत्पादन प्रौद्योगिकियों के बेड़े को अद्यतन करना जनसंख्या, आपात स्थिति की निगरानी और भविष्यवाणी करने के लिए एक प्रणाली विकसित करना, जनसंख्या को सूचित करने और सतर्क करने के आधुनिक तकनीकी साधनों का परिचय देना, उचित स्तर पर आधुनिक तकनीकी उपकरणों को बनाए रखना और आग और बचाव बलों की तत्परता, के खिलाफ निवारक उपाय करने के लिए एक प्रणाली का विकास पर्यवेक्षी गतिविधियों में सुधार, निवारक उपायों के कार्यान्वयन के साथ-साथ आबादी के जीवन के लिए सुरक्षा की संस्कृति के गठन के आधार पर आपात स्थिति और आग के जोखिम को कम करना।

रूसी नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार

50. रूसी नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के रणनीतिक लक्ष्य मानव क्षमता का विकास, नागरिकों की सामग्री, सामाजिक और आध्यात्मिक आवश्यकताओं की संतुष्टि, सामाजिक और संपत्ति के स्तर में कमी है। जनसंख्या की असमानता, मुख्य रूप से इसकी आय में वृद्धि के माध्यम से।

51. रूसी नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता के लिए खतरा आर्थिक विकास की प्रतिकूल गतिशीलता, तकनीकी विकास में पिछड़ापन, रूसी संघ के खिलाफ प्रतिबंधात्मक आर्थिक उपायों की शुरूआत, बजटीय आवंटन की हेराफेरी, आय के मामले में जनसंख्या के भेदभाव में वृद्धि, और जनसंख्या को प्रदान की जाने वाली उपभोक्ता वस्तुओं और सेवाओं की गुणवत्ता में कमी।

52. नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार की गारंटी खाद्य सुरक्षा, आरामदायक आवास की अधिक उपलब्धता, उच्च गुणवत्ता और सुरक्षित सामान और सेवाओं, आधुनिक शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा, खेल सुविधाओं, अत्यधिक कुशल नौकरियों के निर्माण के साथ-साथ अनुकूलता सुनिश्चित करके की जाती है। सामाजिक गतिशीलता बढ़ाने के लिए शर्तें, काम की गुणवत्ता, इसका सभ्य वेतन, सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण रोजगार के लिए समर्थन, विकलांगों के लिए सामाजिक, इंजीनियरिंग और परिवहन अवसंरचना सुविधाओं की उपलब्धता सुनिश्चित करना और जनसंख्या के अन्य कम-गतिशीलता वाले समूह, सभ्य पेंशन।

53. नागरिक समाज संस्थानों के सहयोग से नागरिकों, सार्वजनिक प्राधिकरणों और स्थानीय सरकारों के जीवन की गुणवत्ता के लिए खतरों का मुकाबला करने के लिए:

कानून, न्यायिक और कानून प्रवर्तन प्रणालियों के विकास के माध्यम से मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा में सुधार;

नागरिकों के कल्याण के विकास में योगदान, आय के मामले में आबादी के भेदभाव को कम करना, गरीबी को कम करना, पेंशन प्रणाली के विकास के माध्यम से, नागरिकों की कुछ श्रेणियों के लिए सामाजिक समर्थन, सामाजिक सेवाओं की व्यवस्था में सुधार;

जनसंख्या के रोजगार के लिए सहायता प्रदान करें, श्रमिकों के श्रम अधिकारों के पालन पर नियंत्रण करें, बेरोजगारी के खिलाफ सुरक्षा की व्यवस्था में सुधार करें, श्रम गतिविधियों में विकलांग व्यक्तियों की भागीदारी के लिए स्थितियां बनाएं;

जन्म दर को उत्तेजित करने, जनसंख्या मृत्यु दर को कम करने, स्वस्थ जीवन शैली को बनाए रखने, बच्चों और युवाओं के लिए बड़े पैमाने पर खेल विकसित करने, स्वस्थ जीवन शैली को बढ़ावा देने के लिए परिस्थितियाँ बनाएँ;

परिवहन और आवास और सांप्रदायिक बुनियादी ढांचे में सुधार और विकास;

जनसंख्या को प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से बचाने के साथ-साथ रूसी संघ के क्षेत्र में उनकी घटना के जोखिम को कम करने के उपाय करें;

सूचना के बुनियादी ढांचे के विकास को सुनिश्चित करना, समाज के सामाजिक-राजनीतिक, आर्थिक और आध्यात्मिक जीवन के विभिन्न मुद्दों पर जानकारी की उपलब्धता, सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों के उपयोग सहित पूरे रूसी संघ में सार्वजनिक सेवाओं तक समान पहुंच;

नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए बजट आवंटन और सार्वजनिक-निजी भागीदारी के तंत्र के उपयोग पर नियंत्रण की व्यवस्था में सुधार।

54. खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के द्वारा किया जाता है:

रूसी संघ की खाद्य स्वतंत्रता की उपलब्धियां;
कृषि-औद्योगिक और मत्स्य परिसरों, खाद्य उद्योग और घरेलू बाजार के बुनियादी ढांचे का त्वरित विकास और आधुनिकीकरण;
कृषि उत्पादकों के लिए राज्य समर्थन की प्रभावशीलता बढ़ाना और उत्पाद बाजारों तक उनकी पहुंच का विस्तार करना;
प्रजनन, चयन, बीज उत्पादन और जलीय कृषि (मछली की खेती) का विकास, कृषि संयंत्रों के लिए पर्याप्त संघीय बीज कोष का गठन (बीज बीमा कोष सहित), पशु चारा, प्रोटीन-विटामिन, खनिज योजक और प्रीमिक्स के उत्पादन का विकास , पशु चिकित्सा (जूटेक्निकल) दवाएं;
मिट्टी की उर्वरता में सुधार, कृषि भूमि और कृषि योग्य भूमि की कमी और कमी को रोकना;
पर्यावरण में जारी करने के उद्देश्य से आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों के अनियंत्रित संचलन की रोकथाम, और ऐसे जीवों का उपयोग करके प्राप्त उत्पादों या उन्हें युक्त;
मानव स्वास्थ्य के लिए खाद्य सुरक्षा के क्षेत्र में तकनीकी विनियमन, स्वच्छता और फाइटोसैनेटिक पर्यवेक्षण, नियंत्रण की प्रणाली में सुधार;
कृषि के क्षेत्र में वैज्ञानिकों और उच्च योग्य विशेषज्ञों का प्रशिक्षण।

आर्थिक विकास

55. राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के रणनीतिक लक्ष्य हैं देश की अर्थव्यवस्था का विकास, आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करना और व्यक्तिगत विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाना, अर्थव्यवस्था का तकनीकी विकास के एक नए स्तर पर संक्रमण, रूस का देशों के रैंक में प्रवेश - नेता सकल घरेलू उत्पाद के संदर्भ में और आंतरिक और बाहरी खतरों के प्रभाव का सफलतापूर्वक मुकाबला करना।

56. अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए मुख्य रणनीतिक खतरे इसकी कम प्रतिस्पर्धा, निर्यात-कच्चे माल के विकास मॉडल का संरक्षण और विदेशी आर्थिक स्थितियों पर उच्च निर्भरता, होनहार प्रौद्योगिकियों के विकास और कार्यान्वयन में बैकलॉग हैं, अनिवासियों और सट्टा विदेशी पूंजी के कार्यों से राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली की भेद्यता, इसकी भेद्यता सूचना अवसंरचना, राष्ट्रीय बजट प्रणाली का असंतुलन, विदेशी न्यायालयों में संगठनों के एक महत्वपूर्ण हिस्से के संबंध में संपत्ति के अधिकारों का पंजीकरण, गिरावट और कमी कच्चे माल का आधार, रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण खनिजों के उत्पादन और भंडार में कमी, प्रगतिशील श्रम की कमी, छाया अर्थव्यवस्था के एक महत्वपूर्ण हिस्से की निरंतरता, भ्रष्टाचार और अपराधीकरण की स्थिति, आर्थिक और वित्तीय संबंध, अवैध प्रवासन, क्षेत्रों का असमान विकास, कम स्थिरता राष्ट्रीय निपटान प्रणाली।

57. रूसी संघ के खिलाफ प्रतिबंधात्मक आर्थिक उपाय, वैश्विक और क्षेत्रीय आर्थिक संकट, अनुचित प्रतिस्पर्धा में वृद्धि, कानूनी साधनों का दुरुपयोग, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विषयों को गर्मी और ऊर्जा आपूर्ति की स्थिरता में व्यवधान, और भविष्य में भी एक होगा खनिज कच्चे माल, पानी और जैविक संसाधनों की कमी।

58. औद्योगिक और तकनीकी आधार और राष्ट्रीय नवाचार प्रणाली के विकास, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के आधुनिकीकरण और विकास, रूसी संघ के निवेश आकर्षण में वृद्धि, व्यापार के माहौल में सुधार और अनुकूल कारोबारी माहौल बनाकर आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित की जाती है। . आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में सबसे महत्वपूर्ण कारक अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन की दक्षता में वृद्धि कर रहे हैं ताकि स्थायी आर्थिक विकास, श्रम उत्पादकता में वृद्धि, नए संसाधन स्रोतों का विकास, स्थिर कामकाज और वित्तीय प्रणाली का विकास, इसकी सुरक्षा में वृद्धि, मुद्रा विनियमन और नियंत्रण, वित्तीय भंडार का संचय, वित्तीय स्थिरता बनाए रखना, बजट प्रणाली को संतुलित करना, अंतर-बजटीय संबंधों में सुधार करना, पूंजी और योग्य विशेषज्ञों के बहिर्वाह पर काबू पाना, घरेलू बचत की मात्रा बढ़ाना और निवेश में उनका परिवर्तन, मुद्रास्फीति को कम करना। इसके अलावा, भ्रष्टाचार, छाया और आपराधिक अर्थव्यवस्था के साथ-साथ सैन्य, भोजन, सूचना और ऊर्जा सुरक्षा के क्षेत्र में काम करने वाले रूसी निर्माताओं के राज्य संरक्षण के लिए सक्रिय उपायों की आवश्यकता है।

59. आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, मुख्य प्रयासों का उद्देश्य अर्थव्यवस्था में असंतुलन को दूर करना, क्षेत्रीय विकास, श्रम बाजार का विकास, परिवहन, सूचना, सामाजिक और शैक्षिक अवसंरचना, आर्थिक विकास के नए भूगोल का निर्माण, नए क्षेत्र बनाना है। अर्थव्यवस्था, उद्योग, विज्ञान और शिक्षा के केंद्र, और मौलिक और अनुप्रयुक्त वैज्ञानिक अनुसंधान की सक्रियता, सामान्य, व्यावसायिक और उच्च शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार, राष्ट्रीय निवेश और वित्तीय संस्थानों में सुधार, अन्य देशों से रूस में उत्पादन के प्रवास को प्रोत्साहित करना।

60. लंबी अवधि में अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मुख्य दिशाओं में से एक ऊर्जा सुरक्षा के स्तर को बढ़ाना है, जिसमें मानक गुणवत्ता वाले ऊर्जा वाहकों के लिए घरेलू मांग का स्थायी प्रावधान, ऊर्जा दक्षता में वृद्धि शामिल है। और ऊर्जा की बचत, घरेलू ऊर्जा कंपनियों और ऊर्जा संसाधनों के उत्पादकों की प्रतिस्पर्धा, और ईंधन की कमी की रोकथाम - ऊर्जा संसाधन, रणनीतिक ईंधन भंडार का निर्माण, आरक्षित क्षमता, घटक उपकरणों का उत्पादन, ऊर्जा और ताप आपूर्ति प्रणालियों की स्थिर कार्यप्रणाली।

61. ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक शर्तें ईंधन और ऊर्जा परिसर के राज्य प्रबंधन की दक्षता में सुधार कर रही हैं, उपभोक्ताओं को ऊर्जा संसाधनों की विश्वसनीयता और निर्बाध आपूर्ति, वैश्विक ऊर्जा बाजार में देश की तकनीकी संप्रभुता सुनिश्चित करना, आशाजनक ऊर्जा-बचत का परिचय देना और ऊर्जा-कुशल प्रौद्योगिकियां, ऊर्जा संसाधनों के प्रसंस्करण की डिग्री में वृद्धि, और रूसी संघ के बाहर हाइड्रोकार्बन जमा विकसित करते समय विदेशी बाजारों और रूसी खनन कंपनियों में रूसी ऊर्जा आपूर्तिकर्ताओं के खिलाफ भेदभाव को रोकना, आधारित ऊर्जा बाजारों को विनियमित करने के लिए कई राज्यों के प्रयासों का प्रतिकार करना आर्थिक समीचीनता के बजाय राजनीतिक पर, होनहार ऊर्जा-बचत प्रौद्योगिकियों के विकास और उनके अंतर्राष्ट्रीय आदान-प्रदान पर।

62. आर्थिक सुरक्षा, सार्वजनिक प्राधिकरणों और स्थानीय सरकारों के लिए खतरों का मुकाबला करने के लिए, नागरिक समाज संस्थानों के सहयोग से, राज्य की सामाजिक-आर्थिक नीति को लागू करें, जो इसके लिए प्रदान करती है:

व्यापक आर्थिक स्थिति की स्थिरता सुनिश्चित करना, आर्थिक विकास दर को प्रोत्साहित करना जो विकसित देशों से अधिक है, अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र का समर्थन करता है;

अर्थव्यवस्था के राज्य प्रबंधन की दक्षता और गुणवत्ता में सुधार, लागत और अकुशल बजट व्यय को कम करना, सार्वजनिक धन के दुरुपयोग और चोरी का मुकाबला करना, भ्रष्टाचार और राज्य के स्वामित्व वाली संपत्तियों के प्रबंधन की दक्षता में वृद्धि करना;

वित्तीय प्रणाली को मजबूत करना, इसकी संप्रभुता सुनिश्चित करना, रूबल विनिमय दर की स्थिरता, मुद्रा विनियमन और नियंत्रण का अनुकूलन, मुद्रास्फीति में कमी, वित्तीय बाजारों के राष्ट्रीय बुनियादी ढांचे का विकास, बैंक दरों में कमी, प्रत्यक्ष निवेश के स्तर में वृद्धि, उपलब्धता लंबी अवधि के धन के माध्यम से ऋण देना, घरेलू बचत का आकर्षण, अर्थव्यवस्था का डीऑफशोराइजेशन, रूसी पूंजी की वापसी और विदेशों में इसके निर्यात में कमी;

एक संतुलित बजट प्रणाली सुनिश्चित करना और रूसी संघ में अंतर-बजटीय संबंधों में सुधार करना;

रूसी क्षेत्राधिकार के आकर्षण में वृद्धि, उद्यमशीलता गतिविधि के लिए परिस्थितियों में सुधार, प्रतिस्पर्धा का विकास, राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) की गतिविधियों के लिए नए दृष्टिकोण विकसित करना, कर और कानूनी प्रणालियों की स्थिरता सुनिश्चित करना, निजी संपत्ति के अधिकार की गारंटीकृत सुरक्षा और अनुबंधों का कार्यान्वयन;

तर्कसंगत आयात प्रतिस्थापन का कार्यान्वयन, विदेशी प्रौद्योगिकियों और औद्योगिक उत्पादों पर महत्वपूर्ण निर्भरता में कमी, कृषि-औद्योगिक परिसर और दवा उद्योग का त्वरित विकास;

नए हाई-टेक उद्योगों का विकास, अंतरिक्ष अन्वेषण, परमाणु ऊर्जा, पारंपरिक औद्योगिक क्षेत्रों (भारी इंजीनियरिंग, विमान और उपकरण) में नेतृत्व की वापसी, इलेक्ट्रॉनिक और हल्के उद्योगों की बहाली, जहाज निर्माण और मशीन उपकरण निर्माण के क्षेत्र में पदों को मजबूत करना , साथ ही अर्थव्यवस्था की तकनीकी राज्य शाखाओं के स्तर के सांख्यिकीय मूल्यांकन के लिए सिस्टम;

औद्योगिक उत्पादन के आधुनिकीकरण के लिए एक इंजन के रूप में देश के सैन्य-औद्योगिक परिसर का विकास, नए तकनीकी आधार पर सैन्य-औद्योगिक परिसर के संगठनों के उत्पादन आधार का नवीनीकरण, उनके मानव संसाधनों में सुधार और मांग वाले नागरिक उत्पादों का उत्पादन;

रूसी संघ की लामबंदी की जरूरतों और लंबी अवधि में देश की अर्थव्यवस्था की जरूरतों की गारंटी के लिए पर्याप्त खनिज संसाधनों के रणनीतिक भंडार का निर्माण;

एक कुशल परिवहन अवसंरचना के संतुलित आउटस्ट्रिपिंग विकास के आधार पर एकल परिवहन स्थान का निर्माण और रूसी संघ की परिवहन कनेक्टिविटी के स्तर में वृद्धि, परिवहन गलियारों का निर्माण और मल्टीमॉडल परिवहन और रसद केंद्र, मात्रा में वृद्धि और सड़क निर्माण की गुणवत्ता में सुधार;

आर्थिक विकास की रणनीतिक समस्याओं को हल करने के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी उपकरणों के उपयोग का विस्तार, बुनियादी परिवहन, ऊर्जा, सूचना, सैन्य अवसंरचना के गठन को पूरा करना, विशेष रूप से आर्कटिक, पूर्वी साइबेरिया और सुदूर पूर्व में, उत्तरी सागर का विकास रूट, बैकल-अमूर और ट्रांस-साइबेरियन रेलवे;

व्यवसाय शुरू करने से जुड़ी लागत को कम करके विनिर्माण क्षेत्र में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के विकास को प्रोत्साहित करना, कर के बोझ को कम करके गठन के स्तर पर इसका समर्थन करना, व्यवसाय इन्क्यूबेटरों, औद्योगिक पार्कों और प्रौद्योगिकी पार्कों का निर्माण करना, मांग पैदा करना छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के उत्पाद, राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों द्वारा खरीद तक ​​पहुंच का विस्तार, बड़ी परियोजनाओं के कार्यान्वयन में भागीदारी;

अनौपचारिक रोजगार को कम करना और श्रम संबंधों को वैध बनाना, मानव पूंजी के विकास में निवेश बढ़ाना;

विदेशी नागरिकों सहित स्वदेशी आबादी और श्रम प्रवासियों के हितों का संतुलन सुनिश्चित करना, उनके जातीय, भाषाई, सांस्कृतिक और इकबालिया मतभेदों को ध्यान में रखते हुए, प्रवासन लेखांकन में सुधार, श्रम संसाधनों में क्षेत्रों की जरूरतों के आधार पर श्रम प्रवासियों का उचित क्षेत्रीय वितरण ;

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संपर्कों का विकास, विदेशी निवेश और प्रौद्योगिकियों का आकर्षण, संयुक्त परियोजनाओं का कार्यान्वयन, रूसी उत्पादों के लिए बिक्री बाजारों का विस्तार, विदेशी राज्यों द्वारा उनके राजनीतिक और आर्थिक हितों के आधार पर विश्व बाजारों को विनियमित करने के प्रयासों का प्रतिकार।

63. रूसी संघ के रणनीतिक योजना दस्तावेजों के आधार पर लोक प्रशासन में सुधार, रूसी संघ के घटक निकाय और मैक्रोक्षेत्र आर्थिक सुरक्षा को मजबूत करने में योगदान करते हैं।

64. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संतुलित, व्यापक और व्यवस्थित विकास, उनके बीच आर्थिक संबंधों के विस्तार और मजबूती के माध्यम से क्षेत्रीय स्तर पर राष्ट्रीय सुरक्षा की एक स्थिर स्थिति सुनिश्चित की जाती है।

65. क्षेत्रीय स्तर पर (मध्यम अवधि के लिए) राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मुख्य दिशाओं में से एक रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सामाजिक-आर्थिक विकास में अंतर्राज्यीय भेदभाव के स्तर को कम करने के लिए एक तंत्र का निर्माण है। देश का संतुलित क्षेत्रीय विकास, अवसंरचनात्मक प्रतिबंधों का उन्मूलन, सभी स्तरों पर परिवहन, इंजीनियरिंग और सामाजिक अवसंरचना की तैनाती के समन्वय के लिए एक तंत्र की शुरूआत, रणनीतिक और क्षेत्रीय योजना की प्रणाली में सुधार, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय विकास की पारस्परिक स्थिरता सुनिश्चित करना , रूसी संघ के क्षेत्र में निपटान की राष्ट्रीय प्रणाली और उत्पादक बलों के वितरण की प्रणाली में सुधार।

66. लंबी अवधि में, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वतंत्र आर्थिक विकास और उनके सहयोग, बढ़ते निवेश और उद्यमशीलता गतिविधि को प्रोत्साहित करके रूसी क्षेत्रों के विकास में असमानता से जुड़े राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों को खत्म करना समीचीन है। , बजट सुरक्षा को मजबूत करना, अंतर-बजटीय संबंधों में सुधार करना, उन्नत सामाजिक और आर्थिक विकास के क्षेत्रों सहित आर्थिक विकास के केंद्रों की संख्या का विस्तार करना।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा

67. विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के रणनीतिक लक्ष्य हैं:

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के आधुनिकीकरण को सुनिश्चित करने में सक्षम वैज्ञानिक, डिजाइन और वैज्ञानिक और तकनीकी संगठनों की एक प्रणाली का विकास, रूसी संघ के प्रतिस्पर्धी लाभों की प्राप्ति, देश की रक्षा, राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा, साथ ही गठन भविष्य के लिए वैज्ञानिक और तकनीकी भंडार;

बढ़ती सामाजिक गतिशीलता, सामान्य, व्यावसायिक और उच्च शिक्षा की गुणवत्ता, नागरिकों की सभी श्रेणियों के लिए इसकी पहुंच, साथ ही मौलिक वैज्ञानिक अनुसंधान का विकास।

68. विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा को नकारात्मक रूप से प्रभावित करने वाले कारक उच्च प्रौद्योगिकियों के विकास में कमी, वैज्ञानिक, परीक्षण उपकरण, उपकरणों और इलेक्ट्रॉनिक घटकों, कंप्यूटर सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर, रणनीतिक सामग्री की आयातित आपूर्ति पर निर्भरता, विदेशों में प्रतिस्पर्धी घरेलू तकनीकों का अनधिकृत हस्तांतरण, रूसी वैज्ञानिक और शैक्षिक संगठनों के खिलाफ अनुचित एकतरफा प्रतिबंध, नियामक ढांचे का अपर्याप्त विकास, विज्ञान, नवाचार और औद्योगिक प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में गतिविधियों को प्रोत्साहित करने के लिए अक्षम प्रणाली, शिक्षण और इंजीनियरिंग की प्रतिष्ठा में कमी पेशे, इंजीनियरिंग और तकनीकी, संकाय और वैज्ञानिक और शैक्षणिक कर्मचारियों के सामाजिक संरक्षण का स्तर, सामान्य, माध्यमिक व्यावसायिक और उच्च शिक्षा की गुणवत्ता।

69. विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मुख्य दिशाओं में से एक सूचना क्षेत्र सहित तकनीकी सुरक्षा के स्तर को बढ़ाना है। इसके लिए, राज्य नवाचार और औद्योगिक नीति, संघीय अनुबंध प्रणाली और उच्च योग्य विशेषज्ञों और श्रमिकों के प्रशिक्षण के लिए राज्य के आदेशों की प्रणाली में सुधार किया जा रहा है, मौलिक और व्यावहारिक विज्ञान, शिक्षा को प्राथमिकता दी जा रही है, सार्वजनिक-निजी भागीदारी विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में विकसित किया जा रहा है, विज्ञान, शिक्षा और उद्योग के एकीकरण के लिए स्थितियां बनाई जा रही हैं, सैन्य, राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा और सतत विकास के रणनीतिक कार्यों को हल करने के हित में व्यवस्थित शोध किया जा रहा है। देश की।

70. विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा की समस्याओं को हल करने के लिए आवश्यक है:

वैज्ञानिक क्षमता का व्यापक विकास, पूर्ण वैज्ञानिक और उत्पादन चक्र की बहाली - मौलिक वैज्ञानिक अनुसंधान से सामाजिक-आर्थिक, वैज्ञानिक, वैज्ञानिक और तकनीकी विकास की प्राथमिकताओं के अनुसार उत्पादन में लागू विज्ञान की उपलब्धियों की शुरूआत के लिए रूसी संघ;

एक राष्ट्रीय नवाचार प्रणाली का विकास, नवाचारों के लिए एक बाजार के विकास को प्रोत्साहित करना और समर्थन करना, विज्ञान-गहन उत्पाद, जिसमें उच्च वर्धित मूल्य वाले विज्ञान-गहन उत्पाद शामिल हैं;

रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन के लिए संगठनात्मक और वैज्ञानिक समर्थन के हितों में मौलिक और अनुप्रयुक्त वैज्ञानिक अनुसंधान और इसके राज्य समर्थन की एक प्रणाली का गठन;

होनहार उच्च प्रौद्योगिकियों का विकास (जेनेटिक इंजीनियरिंग, रोबोटिक्स, जैविक, सूचना और संचार, संज्ञानात्मक प्रौद्योगिकियां, नैनोप्रौद्योगिकी, प्रकृति जैसी अभिसारी प्रौद्योगिकियां);

औद्योगिक उद्यमों के साथ शैक्षिक संगठनों और अनुसंधान केंद्रों के बीच बातचीत का विकास, राज्य द्वारा सह-वित्तपोषण के अभ्यास का विस्तार और दीर्घकालिक मौलिक वैज्ञानिक अनुसंधान और लंबी कार्यान्वयन अवधि वाले कार्यक्रमों की व्यावसायिक संस्थाएं;

तकनीकी नवाचारों के आधार पर रूसी अर्थव्यवस्था को आधुनिक बनाने की समस्याओं को हल करने में सक्षम वैज्ञानिकों, इंजीनियरों, तकनीकी विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार, विज्ञान और शिक्षा के विकास को सुनिश्चित करना, प्रतिस्पर्धी प्रौद्योगिकियों का विकास और उच्च प्रौद्योगिकी उत्पादों के नमूने, और उच्च प्रौद्योगिकी उत्पादन का संगठन;

सर्वोत्तम विश्व मानकों और उन्नत प्रौद्योगिकियों के अनुसार कुशल श्रमिकों को प्रशिक्षित करने के लिए माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा प्रणाली का विकास;

वैज्ञानिक गतिविधि के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण;

मौलिक गणितीय शिक्षा, भौतिकी, रसायन विज्ञान, जीव विज्ञान, तकनीकी विज्ञान, मानविकी और सामाजिक विज्ञान के क्षेत्र में रूस की अग्रणी स्थिति सुनिश्चित करना;

अंतःविषय अनुसंधान का विकास;

पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक, नैतिक, सांस्कृतिक और ऐतिहासिक मूल्यों के साथ-साथ अतिवाद और कट्टरपंथी विचारधारा की रोकथाम के आधार पर रूस के जिम्मेदार नागरिकों के रूप में युवाओं को शिक्षित करने में स्कूल की भूमिका बढ़ाना;

रूसी भाषा, साहित्य, राष्ट्रीय इतिहास, धर्मनिरपेक्ष नैतिकता की नींव, पारंपरिक धर्मों को पढ़ाने की गुणवत्ता में सुधार;

प्रतिभाशाली बच्चों के लिए एक सहायक प्रणाली का विकास, स्कूल से बाहर अतिरिक्त शिक्षा, बच्चों की तकनीकी और कलात्मक रचनात्मकता, शिक्षण संस्थानों में भीड़भाड़ की समस्या का समाधान;

विज्ञान और शिक्षा के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का सक्रिय विकास, उच्च गुणवत्ता वाली शैक्षिक सेवाओं के निर्यात में वृद्धि, मुख्य रूप से स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के लिए, शैक्षिक सेवाओं के विश्व बाजार में रूसी में शिक्षा का आकर्षण बढ़ाना।

स्वास्थ्य देखभाल

71. स्वास्थ्य देखभाल का विकास और रूसी संघ की आबादी के स्वास्थ्य को मजबूत करना राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने की सबसे महत्वपूर्ण दिशा है, जिसके कार्यान्वयन के लिए स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में एक दीर्घकालिक राज्य नीति अपनाई जा रही है। नागरिक। इस नीति के रणनीतिक लक्ष्य हैं:

जीवन प्रत्याशा में वृद्धि, जनसंख्या की विकलांगता और मृत्यु दर के स्तर को कम करना, जनसंख्या में वृद्धि करना;

चिकित्सा देखभाल की उपलब्धता और गुणवत्ता में वृद्धि;

दवाओं की गुणवत्ता, प्रभावकारिता और सुरक्षा की निगरानी के लिए लंबवत प्रणाली में सुधार;

स्वास्थ्य सुरक्षा के क्षेत्र में नागरिकों के अधिकारों का पालन और इन अधिकारों से संबंधित राज्य गारंटी का प्रावधान।

72. नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा महामारी और महामारियों का उभरना है, कैंसर, हृदय, एंडोक्रिनोलॉजिकल, एचआईवी संक्रमण, तपेदिक, नशा और शराब जैसे रोगों का बड़े पैमाने पर प्रसार, मामलों में वृद्धि चोटों और विषाक्तता, अवैध खपत के लिए साइकोएक्टिव और साइकोट्रोपिक पदार्थों की उपलब्धता।

73. नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा को नकारात्मक रूप से प्रभावित करने वाले कारक चिकित्सा देखभाल की उपलब्धता सुनिश्चित करने और इसके प्रावधान के लिए गारंटी के कार्यान्वयन के मामले में नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति के कार्यान्वयन में कमी हैं। जनसंख्या के लिए, चिकित्सा बीमा की वर्तमान प्रणाली की अपूर्णता, उच्च तकनीक चिकित्सा देखभाल प्रणाली की अपर्याप्त धन और चिकित्सा कर्मचारियों की योग्यता का निम्न स्तर, इस क्षेत्र में एक अपूर्ण रूप से गठित विनियामक और कानूनी ढांचा।

74. नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति के लक्ष्य हैं बीमारियों को रोकना, उन बीमारियों के विकास को रोकना जो दूसरों के लिए खतरा पैदा करती हैं, जनसंख्या के लिए चिकित्सा देखभाल तक पहुंच बढ़ाना, चिकित्सा सेवाओं की दक्षता और गुणवत्ता में सुधार करना , विकलांगता के स्तर को कम करना, नई चिकित्सा तकनीकों और दवाओं का विकास और परिचय करना। इस क्षेत्र में राज्य की नीति को लागू करने के लिए, नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के लिए एक प्रणाली विकसित करने के लिए एक दीर्घकालिक रणनीति तैयार करना, स्वास्थ्य सेवा और उसके प्रबंधन की संगठनात्मक नींव में सुधार करना, चिकित्सा के क्षेत्र में शक्तियों और जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना आवश्यक है। संघीय सरकारी निकायों के नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा, रूसी संघ और स्थानीय सरकारों के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय, स्वास्थ्य अधिकारियों के बीच बातचीत की प्रक्रिया का निर्धारण करते हैं, साथ ही सामाजिक रूप से रोकथाम और उपचार के लिए राष्ट्रीय वैज्ञानिक और व्यावहारिक चिकित्सा केंद्र बनाते हैं। महत्वपूर्ण रोग।

75. नागरिक समाज संस्थानों के सहयोग से नागरिकों, राज्य के अधिकारियों और स्थानीय सरकारों के स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में खतरों का मुकाबला करने के लिए, सुनिश्चित करें:

नागरिकों को चिकित्सा देखभाल के मुफ्त प्रावधान की राज्य गारंटी की पूर्ति, अनिवार्य चिकित्सा बीमा प्रणाली की वित्तीय स्थिरता में वृद्धि और बीमा सिद्धांतों के संक्रमण को पूरा करना;

चिकित्सा सेवाओं को लाइसेंस देने के क्षेत्र में कानूनी विनियमन की प्रभावशीलता बढ़ाना, चिकित्सा संगठनों के काम की गुणवत्ता की निगरानी करना, रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के स्तर पर चिकित्सा संस्थानों के काम के मूल्यांकन के लिए समान मानदंड पेश करना;

निवारक दवा और प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल का विकास, चिकित्सा देखभाल के नए संगठनात्मक रूपों की शुरूआत, ग्रामीण क्षेत्रों और दुर्गम क्षेत्रों सहित;

उच्च तकनीक, चिकित्सा देखभाल, आपातकालीन सहित आपातकालीन विशेष, चिकित्सा देखभाल, चिकित्सा निकासी के संगठन में सुधार सहित विशेष प्रदान करने की दक्षता में सुधार;

मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य सेवा का विकास;

बच्चों सहित उपशामक देखभाल का विकास;

निदान, रोकथाम और उपचार के नवीन तरीकों का विकास और कार्यान्वयन, साथ ही व्यक्तिगत चिकित्सा की नींव का निर्माण;

स्वास्थ्य देखभाल के हितों के साथ-साथ उनके परिणामों के कार्यान्वयन में मौलिक और अनुप्रयुक्त वैज्ञानिक अनुसंधान का त्वरित विकास;

आधुनिक सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों का परिचय;

फार्मास्युटिकल उद्योग के विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण, इसके कच्चे माल पर काबू पाने और विदेशी आपूर्तिकर्ताओं पर तकनीकी निर्भरता, साथ ही उच्च-गुणवत्ता, प्रभावी और सुरक्षित दवाओं की उपलब्धता;

रूसी संघ के क्षेत्र में जैविक स्थिति की निगरानी के लिए एक प्रणाली का विकास;

जनसंख्या के चिकित्सा पुनर्वास का विकास और बच्चों सहित सेनेटोरियम उपचार की व्यवस्था में सुधार;

पर्याप्त मात्रा में सार्वजनिक स्वास्थ्य के क्षेत्र में विशेषज्ञों का प्रशिक्षण, ऐसे प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार, साथ ही निरंतर चिकित्सा शिक्षा की व्यवस्था बनाना;

दया की परंपराओं का पुनरुद्धार;

सार्वजनिक स्वास्थ्य सुरक्षा के क्षेत्र में सार्वजनिक-निजी भागीदारी उपकरणों का व्यापक परिचय;

विश्व बाजार में रूसी स्वास्थ्य सेवा की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार।

संस्कृति

76. संस्कृति के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के रणनीतिक लक्ष्य हैं:

रूसी समाज के आधार के रूप में पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों का संरक्षण और वृद्धि, नागरिकता की भावना में बच्चों और युवाओं की शिक्षा;

रूसी संघ के लोगों की अखिल रूसी पहचान का संरक्षण और विकास, देश का एकमात्र सांस्कृतिक स्थान;

वैश्विक मानवीय और सांस्कृतिक स्थान में रूस की भूमिका बढ़ाना।

77. रूसी संघ के लोगों की अखिल रूसी पहचान का आधार एकीकृत आध्यात्मिक, नैतिक और सांस्कृतिक और ऐतिहासिक मूल्यों के साथ-साथ रूसी संघ के बहुराष्ट्रीय लोगों की मूल संस्कृतियों की ऐतिहासिक रूप से स्थापित प्रणाली है। रूसी संस्कृति का हिस्सा।

78. पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों में सामग्री पर आध्यात्मिक की प्राथमिकता, मानव जीवन की सुरक्षा, मानवाधिकार और स्वतंत्रता, परिवार, रचनात्मक कार्य, पितृभूमि की सेवा, नैतिकता और नैतिकता के मानदंड, मानवतावाद शामिल हैं। दया, न्याय, पारस्परिक सहायता, सामूहिकता, रूस के लोगों की ऐतिहासिक एकता, हमारी मातृभूमि के इतिहास की निरंतरता।

79. संस्कृति के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों का क्षरण है और बाहरी सांस्कृतिक और सूचना विस्तार (कम के वितरण सहित) के माध्यम से रूसी संघ के बहुराष्ट्रीय लोगों की एकता का कमजोर होना है। गुणवत्ता जन संस्कृति उत्पाद), अनुमति और हिंसा का प्रचार, नस्लीय, राष्ट्रीय और धार्मिक असहिष्णुता, साथ ही दुनिया में रूसी भाषा की भूमिका में गिरावट, रूस और विदेशों में इसके शिक्षण की गुणवत्ता, रूसी को गलत साबित करने का प्रयास और विश्व इतिहास, सांस्कृतिक वस्तुओं पर अवैध अतिक्रमण।

80. संस्कृति के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के रणनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, राज्य की सांस्कृतिक नीति और राज्य की राष्ट्रीय नीति को लागू किया जा रहा है, जिसका उद्देश्य पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक और नैतिक मूल्यों को मजबूत करना और बढ़ाना, राष्ट्रीय, धार्मिक सुनिश्चित करना है , नस्लीय सहिष्णुता, रूसी संघ के लोगों के लिए आपसी सम्मान को बढ़ावा देने के साथ-साथ अंतर-जातीय और अंतर-सांस्कृतिक संबंधों का विकास। राज्य सांस्कृतिक नीति के कार्यान्वयन में इच्छुक संघीय कार्यकारी निकायों और रूसी विज्ञान अकादमी की गतिविधियों के समन्वय को मजबूत किया जा रहा है।

81. संस्कृति के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा को मजबूत करने के लिए विशेष महत्व रूसी संघ की राज्य भाषा के रूप में रूसी भाषा के कार्य को लागू करने के लिए राज्य की नीति का अनुसरण है, जो देश की राज्य अखंडता और अंतर-जातीयता सुनिश्चित करने का एक साधन है। रूसी संघ के लोगों के बीच संचार, सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में एकीकरण प्रक्रियाओं के विकास का आधार और विदेशों में हमवतन लोगों की भाषाई और सांस्कृतिक जरूरतों को पूरा करने का साधन। रूस यूरेशियन एकीकरण की प्रक्रियाओं में तेजी लाने के लिए स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों में रूसी भाषा और संस्कृति के अध्ययन का समर्थन करने के लिए कार्यक्रम लागू कर रहा है।

82. संस्कृति के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा को सुदृढ़ करने में सुविधा होती है:

रूसी संघ के बहुराष्ट्रीय लोगों की एकता को मजबूत करने, पारंपरिक रूसी आध्यात्मिक, नैतिक और सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण और वृद्धि में संस्कृति की सर्वोपरि भूमिका की मान्यता;

रूसी समाज को बाहरी वैचारिक और मूल्य विस्तार और विनाशकारी सूचना और मनोवैज्ञानिक प्रभाव से बचाने के उपाय करके रूसी संघ की सांस्कृतिक संप्रभुता सुनिश्चित करना, सूचना क्षेत्र में नियंत्रण करना और चरमपंथी सामग्री के उत्पादों के प्रसार को रोकना, हिंसा का प्रचार करना, नस्लीय, धार्मिक और अंतरजातीय असहिष्णुता;

नागरिकों की आध्यात्मिक, नैतिक और देशभक्ति शिक्षा की एक प्रणाली का निर्माण, शिक्षा प्रणाली में आध्यात्मिक और नैतिक विकास के सिद्धांतों का परिचय, युवा और राष्ट्रीय नीति, सांस्कृतिक और शैक्षिक गतिविधियों का विस्तार;

सांस्कृतिक संगठनों के भौतिक और तकनीकी आधार में सुधार, अवकाश गतिविधियों के आयोजन के लिए परिस्थितियों का निर्माण, रचनात्मक विकास और नागरिकों की कलात्मक शिक्षा को प्रोत्साहित करना;

आंतरिक सांस्कृतिक और शैक्षिक पर्यटन का विकास;

सिनेमैटोग्राफिक और मुद्रित उत्पादों, टेलीविजन और रेडियो कार्यक्रमों और इंटरनेट संसाधनों के निर्माण के लिए राज्य के आदेश का गठन;

सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं (इतिहास और संस्कृति के स्मारक) की स्थिति पर राज्य नियंत्रण को मजबूत करना, उनके संरक्षण, उपयोग और राज्य संरक्षण के लिए आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए बढ़ती जिम्मेदारी;

इतिहास और संस्कृति के साथ-साथ उनकी सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशिक्षण विशेषज्ञों की प्रणाली में सुधार;

कॉमनवेल्थ ऑफ इंडिपेंडेंट स्टेट्स के सदस्य राज्यों और आस-पास के क्षेत्रों में एक सामान्य मानवतावादी और सूचना और दूरसंचार वातावरण का विकास;

बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के हितों में रूस की सांस्कृतिक क्षमता का उपयोग करना।

जीवित प्रणालियों की पारिस्थितिकी और तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन

83. पर्यावरण सुरक्षा और प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग को सुनिश्चित करने के रणनीतिक लक्ष्य हैं:

प्राकृतिक प्रणालियों का संरक्षण और बहाली, मानव जीवन और सतत आर्थिक विकास के लिए आवश्यक पर्यावरण की गुणवत्ता सुनिश्चित करना;

बढ़ती आर्थिक गतिविधियों और वैश्विक जलवायु परिवर्तन के संदर्भ में आर्थिक गतिविधियों से पर्यावरणीय क्षति का उन्मूलन।

84. पर्यावरण सुरक्षा की स्थिति खनिज, पानी और जैविक संसाधनों की कमी से प्रतिकूल रूप से प्रभावित होती है, जिसमें अकुशल और "शिकारी" प्रकृति प्रबंधन, अर्थव्यवस्था में निष्कर्षण और संसाधन-गहन उद्योगों की प्रबलता और बड़े शामिल हैं। प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग में छाया अर्थव्यवस्था का हिस्सा। , पारिस्थितिक रूप से प्रतिकूल प्रदेशों की उपस्थिति उच्च स्तर के प्रदूषण और प्राकृतिक परिसरों के क्षरण की विशेषता है। पर्यावरणीय रूप से खतरनाक उद्योगों की एक महत्वपूर्ण संख्या की उपस्थिति, वायुमंडलीय उत्सर्जन के उपचार के लिए क्षमताओं की कमी, औद्योगिक और नगरपालिका अपशिष्ट जल के उपचार, निराकरण, निपटान, प्लेसमेंट और प्रसंस्करण के कारण पारिस्थितिकी के क्षेत्र में समस्याएं बढ़ जाती हैं। उत्पादन और खपत से निकलने वाले कचरे के साथ-साथ अन्य राज्यों के क्षेत्रों से विषाक्त पदार्थों, संक्रामक रोगों के रोगजनकों और रेडियोधर्मी पदार्थों के ट्रांसबाउंड्री ट्रांसफर के कारण होने वाले प्रदूषण के कारण। इन कारकों को पर्यावरण की स्थिति पर राज्य के नियंत्रण की अपर्याप्त प्रभावशीलता और व्यावसायिक संस्थाओं द्वारा पर्यावरण मानकों के अनुपालन के साथ-साथ पर्यावरण शिक्षा के निम्न स्तर और जनसंख्या की पर्यावरण संस्कृति द्वारा मजबूत किया जाता है।

85. पर्यावरणीय सुरक्षा और तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन के रणनीतिक लक्ष्यों की प्राप्ति एक दीर्घकालिक राज्य नीति के गठन और कार्यान्वयन के माध्यम से की जाती है, जिसका उद्देश्य रूसी संघ की प्राकृतिक और पर्यावरणीय क्षमता की रक्षा और पुनरुत्पादन करना है, पर्यावरण शिक्षा के स्तर को ऊपर उठाना है। और नागरिकों की पर्यावरण संस्कृति।

86. पर्यावरण सुरक्षा और तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन के क्षेत्र में खतरों का मुकाबला करने के लिए, राज्य प्राधिकरण और स्थानीय सरकारें, नागरिक समाज संस्थानों के सहयोग से, निम्नलिखित उपाय करें:

नवीन तकनीकों की शुरूआत और पर्यावरण के अनुकूल उद्योगों के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए;

उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट के पुनर्चक्रण और पुनर्चक्रण के उद्योग के विकास के लिए;

उत्पादन और खपत से ठोस कचरे के निपटान, निपटान और प्रसंस्करण के लिए आधुनिक पर्यावरण मानकों को पूरा करने वाले लैंडफिल बनाने के लिए;

उपचार सुविधाओं के निर्माण और आधुनिकीकरण के साथ-साथ हानिकारक पदार्थों और अपशिष्ट जल के उत्सर्जन को कम करने के लिए प्रौद्योगिकियों की शुरूआत के लिए;

मानव निर्मित आपदाओं और अन्य आपात स्थितियों के नकारात्मक पर्यावरणीय परिणामों को रोकने और समाप्त करने के उपायों में शामिल बलों की तकनीकी क्षमता और उपकरणों को बढ़ाने के लिए;

पर्यावरण पर मानवजनित प्रभाव के हानिकारक प्रभावों को खत्म करने के साथ-साथ इस तरह के प्रभाव के परिणामस्वरूप प्रदूषित प्रदेशों और जल क्षेत्रों का पुनर्वास करने के लिए, सैन्य गतिविधियों के कार्यान्वयन के दौरान;

खनिजों की खोज और उत्पादन के दौरान पर्यावरण को होने वाले नुकसान को कम करने और अशांत भूमि के सुधार के लिए;

पीने के पानी के लिए सैनिटरी-महामारी विज्ञान और स्वच्छता-स्वच्छ मानकों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए राज्य पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण, पर्यावरण, वनस्पतियों और जीवों, भूमि संसाधनों की राज्य निगरानी, ​​​​विकिरण, रासायनिक और जैविक रूप से खतरनाक कचरे को नियंत्रित करने के लिए एक प्रणाली विकसित करना, वायुमंडलीय हवा और मिट्टी;

पर्यावरण मानकों की आवश्यकताओं को बढ़ाने और पर्यावरण निधियों की एक प्रणाली बनाने के लिए;

विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की एक प्रणाली के विकास के लिए, जिसमें समुद्री भी शामिल हैं, पौधों और जानवरों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों, अद्वितीय प्राकृतिक परिदृश्य और जीवित प्रणालियों का संरक्षण;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विकास के लिए, जिसमें रूसी संघ के सीमावर्ती क्षेत्रों में पर्यावरणीय जोखिमों को कम करना शामिल है।

सामरिक स्थिरता और समान रणनीतिक साझेदारी

87. राष्ट्रीय हितों को रूसी संघ की सक्रिय विदेश नीति द्वारा बढ़ावा दिया जाता है, जिसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय कानून के आधार पर अंतरराष्ट्रीय संबंधों की एक स्थिर और स्थायी प्रणाली बनाना है और समानता, आपसी सम्मान, आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप के सिद्धांतों पर आधारित है। राज्यों, पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग, वैश्विक और क्षेत्रीय संकट स्थितियों का राजनीतिक समाधान। रूस संयुक्त राष्ट्र और उसकी सुरक्षा परिषद को अंतरराष्ट्रीय संबंधों की ऐसी प्रणाली के केंद्रीय तत्व के रूप में देखता है।

88. रूसी संघ ब्रिक्स (ब्राजील, रूस, भारत, चीन, दक्षिण अफ्रीका), आरआईसी (रूस, भारत, चीन), शंघाई सहयोग संगठन, एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग मंच, जी20 के भीतर भागीदारों के साथ बातचीत बढ़ा रहा है। और अन्य अंतरराष्ट्रीय संस्थान।

89. स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों, अबकाज़िया गणराज्य और दक्षिण ओसेशिया गणराज्य के साथ द्विपक्षीय और बहुपक्षीय सहयोग का विकास रूसी संघ के लिए विदेश नीति की प्रमुख दिशाओं में से एक है। रूस राष्ट्रमंडल के भीतर स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के साथ-साथ सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन, यूरेशियन आर्थिक संघ, संघ राज्य के स्थान पर क्षेत्रीय और उप-क्षेत्रीय एकीकरण और समन्वय की क्षमता विकसित कर रहा है, जिनके पास स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल, अबकाज़िया गणराज्य और दक्षिण ओसेशिया गणराज्य के सदस्य राज्यों की सीमा से लगे क्षेत्रों में सामान्य स्थिति पर एक स्थिर प्रभाव।

90. रूसी संघ सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन के गुणात्मक विकास के लिए खड़ा है, एक सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय संगठन में इसका परिवर्तन एक सैन्य-राजनीतिक और सैन्य-रणनीतिक प्रकृति (अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और उग्रवाद, अवैध तस्करी सहित) की क्षेत्रीय चुनौतियों और खतरों का मुकाबला करने में सक्षम है। मादक दवाओं और मन:प्रभावी पदार्थों में, अवैध प्रवास), साथ ही सूचना क्षेत्र में खतरे।

91. यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के गठन ने यूरेशियन अंतरिक्ष में एकीकरण का एक नया चरण खोला। रूसी संघ वैश्विक अर्थव्यवस्था में संघ के सदस्य देशों की अर्थव्यवस्थाओं के आगे एकीकरण, स्थिर विकास, व्यापक आधुनिकीकरण, सहयोग और बढ़ती प्रतिस्पर्धा के उद्देश्य से संघ को मजबूत करने के साथ-साथ बेहतर बनाने के लिए हर संभव तरीके से योगदान देता है। उनकी आबादी के जीवन स्तर, माल, सेवाओं, पूंजी और श्रम संसाधनों की आवाजाही की स्वतंत्रता, संयुक्त बुनियादी ढांचे और निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना।

92. रूसी संघ शंघाई सहयोग संगठन की राजनीतिक और आर्थिक क्षमता के निर्माण को बहुत महत्व देता है, इसके ढांचे के भीतर व्यावहारिक उपायों को प्रोत्साहित करता है जो मध्य एशिया में आपसी विश्वास और साझेदारी को मजबूत करने के साथ-साथ सदस्य राज्यों, पर्यवेक्षकों के साथ बातचीत विकसित करने में योगदान देता है। और संगठन के भागीदार, जिसमें द्विपक्षीय आधार पर संवाद और सहयोग शामिल है। उन देशों के साथ काम करने पर विशेष ध्यान दिया जाता है जो संगठन में पूर्ण सदस्य के रूप में शामिल होना चाहते हैं।

93. रूसी संघ चीन जनवादी गणराज्य के साथ व्यापक साझेदारी और रणनीतिक बातचीत के संबंधों को विकसित कर रहा है, उन्हें वैश्विक और क्षेत्रीय स्थिरता बनाए रखने में एक महत्वपूर्ण कारक के रूप में माना जाता है।

94. रूसी संघ भारत गणराज्य के साथ विशेषाधिकार प्राप्त रणनीतिक साझेदारी को एक महत्वपूर्ण भूमिका प्रदान करता है।

95. रूसी संघ गैर-ब्लॉक आधार पर क्षेत्रीय स्थिरता और सुरक्षा सुनिश्चित करने, इस क्षेत्र के देशों के साथ राजनीतिक और आर्थिक सहयोग की प्रभावशीलता बढ़ाने और विस्तार के लिए एशिया-प्रशांत क्षेत्र में विश्वसनीय तंत्र के निर्माण के लिए खड़ा है। क्षेत्रीय एकीकरण संरचनाओं के ढांचे के भीतर विज्ञान, शिक्षा और संस्कृति में सहयोग।

96. रूसी संघ राजनीतिक, व्यापार-आर्थिक, सैन्य-तकनीकी सहयोग, सुरक्षा के क्षेत्र में बातचीत, साथ ही साथ लैटिन अमेरिका, अफ्रीका और इन राज्यों के क्षेत्रीय संघों के साथ मानवीय और शैक्षिक संपर्क विकसित कर रहा है।

97. रूसी संघ यूरोपीय राज्यों और यूरोपीय संघ के साथ पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग को मजबूत करने, यूरोप और सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में एकीकरण प्रक्रियाओं के सामंजस्य के लिए और स्पष्ट रूप से यूरो-अटलांटिक क्षेत्र में सामूहिक सुरक्षा की एक खुली प्रणाली बनाने के लिए खड़ा है। कानूनी आधार।

98. रूसी संघ आर्थिक क्षेत्र सहित संयोग हितों के आधार पर संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक पूर्ण साझेदारी बनाने में रुचि रखता है, और राज्य पर रूसी-अमेरिकी संबंधों के प्रमुख प्रभाव को ध्यान में रखता है। समग्र रूप से अंतर्राष्ट्रीय स्थिति। इस तरह की साझेदारी के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र अंतरराष्ट्रीय संधियों द्वारा प्रदान किए गए हथियार नियंत्रण तंत्र में सुधार, विश्वास-निर्माण के उपायों को मजबूत करना, सामूहिक विनाश के हथियारों के अप्रसार से संबंधित मुद्दों का समाधान, सहयोग का विस्तार है। आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई, और क्षेत्रीय संघर्षों का समाधान।

99. आर्कटिक में समान और पारस्परिक रूप से लाभकारी अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विकास विशेष महत्व का है।

100. लंबी अवधि में रूसी संघ के सतत विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण रणनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करके किया जाता है, जिसमें सार्वभौमिक विश्वसनीय और समान सुरक्षा को मजबूत करने के संदर्भ में परमाणु हथियारों से मुक्त दुनिया की ओर क्रमिक प्रगति शामिल है। वैश्विक रणनीतिक स्थिरता को प्रभावित करने वाले सभी कारकों को ध्यान में रखते हुए और एक समान और निष्पक्ष अंतरराष्ट्रीय कानूनी सिद्धांतों के आधार पर।

101. अंतरराष्ट्रीय समुदाय के साथ संबंधों में, रूसी संघ रणनीतिक आक्रामक हथियारों के क्षेत्र में स्थिरता और भविष्यवाणी को बनाए रखने के सिद्धांतों पर निर्भर करता है। इस तरह के संबंधों के व्यावहारिक कार्यान्वयन को सामरिक आक्रामक हथियारों की कमी और सीमा और यदि आवश्यक हो, इस क्षेत्र में नए समझौतों के विकास पर पहुंचने वाले अंतरराष्ट्रीय समझौतों के पालन से सुविधा मिलती है।

102. रूसी संघ अन्य राज्यों की भागीदारी में सहायता करता है, मुख्य रूप से जिनके पास परमाणु हथियार हैं, साथ ही रणनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करने की प्रक्रिया में सामान्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संयुक्त कार्रवाई में रुचि रखते हैं।

103. रूसी संघ परमाणु हथियारों और सामूहिक विनाश के अन्य प्रकार के हथियारों के अप्रसार के लिए अंतर्राष्ट्रीय तंत्र को मजबूत करने के लिए, अन्य राज्यों के साथ मिलकर, भागीदारी की दिशा में पाठ्यक्रम के अपरिवर्तनीयता के दृष्टिकोण से अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में कार्य करता है। वितरण और संबंधित वस्तुओं और प्रौद्योगिकियों का, और चार्टर संयुक्त राष्ट्र के उल्लंघन में सैन्य बल के उपयोग की रोकथाम के साथ-साथ हथियारों के नियंत्रण और सैन्य विकास में तर्कसंगत पर्याप्तता के प्रति प्रतिबद्धता के दृष्टिकोण से।

104. रणनीतिक स्थिरता बनाए रखने के लिए, रूसी संघ:

अंतर्राष्ट्रीय कानूनी प्रणाली की स्थिरता को बनाए रखने में योगदान देता है, इसके विखंडन, कमजोर और चयनात्मक अनुप्रयोग को रोकता है, जिससे अस्थिरता और संघर्ष होता है;

हथियारों की सीमा और कमी के क्षेत्र में लागू अंतर्राष्ट्रीय संधियों और समझौतों को पूरा करता है, राष्ट्रीय हितों को पूरा करने वाले नए समझौतों के विकास और निष्कर्ष में भाग लेता है;

द्विपक्षीय समझौतों और बहुपक्षीय स्वरूपों के आधार पर परमाणु क्षमता को कम करने के मुद्दों पर और चर्चा के लिए तैयार, और उपयुक्त परिस्थितियों के निर्माण में भी योगदान देता है जो अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा और सामरिक स्थिरता के पूर्वाग्रह के बिना परमाणु हथियारों को कम करने की अनुमति देता है;

पारंपरिक सशस्त्र बलों की कमी और सीमा की प्रक्रियाओं में भाग लेने के साथ-साथ सैन्य क्षेत्र में विश्वास-निर्माण उपायों के विकास और अनुप्रयोग में क्षेत्रीय स्थिरता को मजबूत करने में योगदान देता है;

अंतरराष्ट्रीय शांति व्यवस्था को सशस्त्र संघर्षों को हल करने के लिए एक प्रभावी साधन मानता है और इसमें भाग लेता है, संयुक्त राष्ट्र के चार्टर के सिद्धांतों के अनुसार इस संस्था को मजबूत करने के लिए खड़ा है;

एक अंतरराष्ट्रीय सूचना सुरक्षा प्रणाली के गठन में योगदान देता है;

संयुक्त राष्ट्र और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के तत्वावधान में प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं और अन्य आपात स्थितियों को खत्म करने के साथ-साथ प्रभावित देशों को मानवीय सहायता के प्रावधान में की गई गतिविधियों में भाग लेता है।

105. अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में रणनीतिक स्थिरता और समान बहुपक्षीय बातचीत सुनिश्चित करने के लिए, रूसी संघ कम से कम खर्चीले स्तर पर रणनीतिक आक्रामक हथियारों के क्षेत्र में निवारक क्षमता को बनाए रखने के लिए हर संभव प्रयास कर रहा है।

106। नाटो के साथ संबंधों में निर्धारण कारक गठबंधन की सैन्य गतिविधि के निर्माण और रूसी सीमाओं के लिए अपने सैन्य बुनियादी ढांचे के दृष्टिकोण, एक मिसाइल-विरोधी रक्षा प्रणाली के निर्माण और समर्थन करने के प्रयासों के रूसी संघ के लिए अस्वीकार्यता बनी हुई है। अंतरराष्ट्रीय कानून के उल्लंघन में लागू वैश्विक कार्यों के साथ ब्लॉक।

107. यूरो-अटलांटिक क्षेत्र में सामान्य सुरक्षा को मजबूत करने के लिए रूसी संघ समानता के आधार पर नाटो के साथ संबंध विकसित करने के लिए तैयार है। इस तरह के संबंधों की गहराई और सामग्री सैन्य-राजनीतिक योजना के कार्यान्वयन में रूसी संघ के वैध हितों को ध्यान में रखने और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों का सम्मान करने के लिए गठबंधन की तत्परता से निर्धारित होगी।

वी। इस रणनीति के कार्यान्वयन के लिए संगठनात्मक, कानूनी और सूचना आधार

108. राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में रूसी संघ की राज्य नीति का कार्यान्वयन रूसी संघ के राष्ट्रपति के नेतृत्व में और समन्वयक भूमिका के साथ इसे सुनिश्चित करने के लिए प्रणाली के सभी तत्वों के समन्वित कार्यों के माध्यम से किया जाता है। रूसी संघ की सुरक्षा परिषद।

109. यह रणनीति राज्य के अधिकारियों और स्थानीय सरकारों के प्रयासों और संसाधनों के समेकन, नागरिक समाज संस्थानों के साथ उनकी बातचीत के विकास के साथ-साथ राजनीतिक, संगठनात्मक, सामाजिक-आर्थिक, के एकीकृत उपयोग के माध्यम से योजनाबद्ध आधार पर लागू की जा रही है। रूसी संघ में रणनीतिक योजना के ढांचे के भीतर विकसित कानूनी, सूचनात्मक, सैन्य, विशेष और अन्य उपाय। इस रणनीति के प्रावधान सभी सार्वजनिक प्राधिकरणों और स्थानीय अधिकारियों के लिए बाध्यकारी हैं और राष्ट्रीय सुरक्षा और रूसी संघ के सामाजिक-आर्थिक विकास के क्षेत्र में रणनीतिक योजना दस्तावेजों और कार्यक्रमों के विकास और समायोजन के साथ-साथ संबंधित दस्तावेजों के आधार हैं। सार्वजनिक प्राधिकरणों और स्थानीय सरकार के निकायों की गतिविधियों के लिए। राष्ट्रीय हितों को सुनिश्चित करने के लिए रणनीतिक योजना में एक भागीदार के रूप में रूसी संघ के सेंट्रल बैंक की गतिविधियों को अंजाम दिया जाता है
रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं का कार्यान्वयन।

110. राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति की राज्य निगरानी के ढांचे के भीतर इस रणनीति के कार्यान्वयन पर नियंत्रण किया जाता है; इसके परिणाम राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति और इसे मजबूत करने के उपायों पर रूसी संघ के राष्ट्रपति को रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के सचिव की वार्षिक रिपोर्ट में परिलक्षित होते हैं।

111. इस रणनीति को लागू करने के लिए, रूसी संघ के राष्ट्रपति के नेतृत्व में, राज्य प्रशासन की प्रणाली, रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा और सामाजिक-आर्थिक विकास सुनिश्चित करने के क्षेत्र में रणनीतिक योजना में सुधार किया जा रहा है, रणनीतिक योजना दस्तावेज़ विकसित और कार्यान्वित किए जा रहे हैं, और राष्ट्रीय सुरक्षा और रणनीतिक योजना सुनिश्चित करने के क्षेत्र में योग्य विशेषज्ञों को प्रशिक्षित करने के उपाय किए जा रहे हैं।

112। इस रणनीति के कार्यान्वयन के लिए सूचना का आधार रणनीतिक योजना के लिए संघीय सूचना प्रणाली है, जिसमें राज्य अधिकारियों और स्थानीय सरकारों के सूचना संसाधन, वितरित स्थितिजन्य केंद्रों की प्रणाली और राज्य वैज्ञानिक संगठन शामिल हैं।

113. इस रणनीति को लागू करते समय, रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं को ध्यान में रखते हुए, सूचना सुरक्षा सुनिश्चित करने पर विशेष ध्यान दिया जाता है।

114. इस रणनीति के कार्यान्वयन के लिए सूचना और सूचना और विश्लेषणात्मक समर्थन, इसका समायोजन, हर छह साल में एक बार किया जाता है, इसके कार्यान्वयन की निगरानी के परिणामों को ध्यान में रखते हुए और राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालने वाले परिवर्तनों को ध्यान में रखा जाता है। रूसी संघ की सुरक्षा परिषद की समन्वय भूमिका के साथ।

छठी। राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति के प्रमुख संकेतक

115. राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति का आकलन करने के लिए आवश्यक मुख्य संकेतक हैं:

आपराधिक अतिक्रमण सहित अपने संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता, व्यक्तिगत और संपत्ति के हितों की सुरक्षा की डिग्री के साथ नागरिकों की संतुष्टि;

रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों में आधुनिक प्रकार के हथियारों, सैन्य और विशेष उपकरणों का हिस्सा;

जीवन प्रत्याशा;

प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद;

दशमलव गुणांक (सबसे धनी आबादी के 10 प्रतिशत और सबसे कम धनी आबादी के 10 प्रतिशत की आय का अनुपात);

महंगाई का दर;

बेरोजगारी की दर;

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और शिक्षा के विकास पर सकल घरेलू उत्पाद में व्यय का हिस्सा;

संस्कृति पर सकल घरेलू उत्पाद में व्यय का हिस्सा;

रूसी संघ के क्षेत्र का हिस्सा जो पर्यावरण मानकों का पालन नहीं करता है।

116. इसकी निगरानी के परिणामों के आधार पर राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति के प्रमुख संकेतकों की सूची को अद्यतन किया जा सकता है।

* * *
इस रणनीति के कार्यान्वयन को राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देने, नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार, समाज में राजनीतिक स्थिरता को मजबूत करने, देश की रक्षा, राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। .

12 मई, 2009 नंबर 537 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान "2020 तक रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति पर" रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति को मंजूरी दी और लागू की। आइए इस रणनीति पर अधिक विस्तार से विचार करें, सार के विषय के बारे में।

रणनीति राज्य सुरक्षा नीति की निरंतरता के सिद्धांतों पर आधारित है और रूस की राष्ट्रीय प्राथमिकताओं की प्रणाली पर आधारित है। दस्तावेज़ 2020 तक की अवधि के लिए रूस के सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा से पूरी तरह से जुड़ा हुआ है। रूसी संघ के अध्यक्ष ने 6 अप्रैल, 2009 को सुरक्षा परिषद की बैठक में अपने विचार के दौरान कहा कि रणनीति के मुख्य विचार को "विकास के माध्यम से सुरक्षा" के रूप में परिभाषित किया जा सकता है। इसका उद्देश्य सार्वजनिक प्रशासन की गुणवत्ता में सुधार करना है और रूस के राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए राज्य अधिकारियों, राज्य और सार्वजनिक संगठनों की गतिविधियों का समन्वय करना और व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना है।

लंबी अवधि में रूसी संघ के राष्ट्रीय हितों में शामिल हैं: लोकतंत्र और नागरिक समाज का विकास, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि; रूसी संघ की संवैधानिक व्यवस्था, क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता की अनुल्लंघनीयता; विश्व शक्ति में रूस का परिवर्तन। रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की मुख्य प्राथमिकताएँ राष्ट्रीय रक्षा, राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा हैं। राष्ट्रीय रक्षा के रणनीतिक लक्ष्यों में वैश्विक और क्षेत्रीय युद्धों और संघर्षों की रोकथाम, देश की सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के हितों में रणनीतिक प्रतिरोध शामिल है।

सैन्य क्षेत्र में प्रचलित श्रेष्ठता प्राप्त करने के उद्देश्य से कई प्रमुख विदेशी देशों की नीति को रूसी संघ की सैन्य सुरक्षा के लिए खतरा माना जाता है। इस संबंध में, सामरिक परमाणु बलों की क्षमता को बनाए रखते हुए, निरंतर तत्परता की इकाइयों की संख्या में वृद्धि, और सैनिकों के परिचालन और युद्ध प्रशिक्षण में सुधार करते हुए, रूसी संघ के सशस्त्र बलों की गुणात्मक रूप से नई छवि के लिए एक संक्रमण की परिकल्पना की गई है। राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा के लिए मुख्य खतरे का प्रतिनिधित्व इनके द्वारा किया जाता है: आतंकवाद; अतिवाद; विदेशी विशेष सेवाओं की खुफिया गतिविधियाँ; संगठित अपराध। इस संबंध में, कानून प्रवर्तन एजेंसियों और विशेष सेवाओं की गतिविधियों की दक्षता में वृद्धि करना, अपराध की रोकथाम के लिए एक एकीकृत प्रणाली बनाना और समाज के भ्रष्टाचार और अपराधीकरण के स्तर को कम करना आवश्यक है। रूसी संघ की राज्य सीमा की सुरक्षा पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।

राष्ट्रीय सुरक्षा के रणनीतिक लक्ष्यों में से एक रूसियों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना है। इस क्षेत्र में मुख्य कार्य व्यक्तिगत सुरक्षा, आरामदायक आवास की उपलब्धता, उच्च गुणवत्ता और सुरक्षित सामान और सेवाएं और उचित वेतन सुनिश्चित करना है। आर्थिक विकास (रूस मध्यम अवधि में सकल घरेलू उत्पाद के मामले में शीर्ष 5 देशों में प्रवेश करने की योजना बना रहा है), विज्ञान, प्रौद्योगिकी, स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा के विकास और सांस्कृतिक क्षमता के संरक्षण से बहुत महत्व जुड़ा हुआ है।

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की पहले से स्वीकृत अवधारणाओं को अमान्य माना गया था।

राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा के क्षेत्र पर ध्यान देना आवश्यक है। रणनीति ने राष्ट्रीय सुरक्षा और रणनीतिक जोखिमों के लिए आधुनिक आंतरिक और बाहरी खतरों का एक नया मूल्यांकन किया है जो राज्य के सतत विकास पर एक हानिकारक प्रभाव डालता है। इसमें यह मौजूदा राष्ट्रीय सुरक्षा अवधारणा से काफी अलग है। रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के सचिव एन.पी. पेत्रुशेव ने इन दस्तावेजों के बीच मुख्य अंतरों पर ध्यान दिया: “सबसे पहले, अंतर दस्तावेजों के प्रारूप में निहित है। 1997 में इसे अपनाने के समय, अवधारणा ने राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के विभिन्न क्षेत्रों में राज्य की गतिविधियों का केवल वेक्टर तैयार किया, और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों की पहचान करने की प्रक्रिया निर्दिष्ट की गई। रणनीति मौलिक रूप से राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के सिद्धांत को बदल देती है, यह रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं को राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने की दिशा के रूप में परिभाषित करती है। रणनीति एक साथ राज्य और समाज के समेकित प्रयासों को लागू करने के साथ-साथ राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के रूप में लोक प्रशासन के ऐसे जटिल क्षेत्र में उनकी प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए एक नया तंत्र बनाती है।

रणनीति राज्य के सतत विकास के अंतर्संबंध और अन्योन्याश्रय पर मौलिक प्रावधान से आगे बढ़ती है और राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करती है, जबकि राष्ट्रीय सुरक्षा, रणनीति से निम्नानुसार, परस्पर रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं को प्राप्त करके सुनिश्चित की जाती है, जिसमें शामिल हैं: राष्ट्रीय रक्षा, राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा; रूसी नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार, आर्थिक विकास, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और संस्कृति, पारिस्थितिकी और पर्यावरण प्रबंधन, रणनीतिक स्थिरता और समान रणनीतिक साझेदारी।

मैं इस तथ्य पर आपका ध्यान आकर्षित करना चाहता हूं कि रूस में एक व्यक्ति के लिए सभ्य रहने की स्थिति सुनिश्चित करना राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए रक्षा क्षमता और राज्य सुरक्षा के पारंपरिक क्षेत्रों के समान प्राथमिकता के रूप में मान्यता प्राप्त है। यह विचाराधीन रणनीति, इसकी सामाजिक और सामाजिक-राजनीतिक अभिविन्यास की सबसे महत्वपूर्ण विशेषता है।

इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि रणनीति में मुख्य ध्यान एकल कार्यप्रणाली योजना के अनुसार प्रत्येक रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं को प्राप्त करने के ढांचे में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दों पर केंद्रित है: खतरे के विश्लेषण से लेकर उन्हें बेअसर करने के उपायों तक।

रणनीति स्पष्ट रूप से "राष्ट्रीय सुरक्षा", "रूस के राष्ट्रीय हितों", "राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा", "रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं", "राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली", "बलों और राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के साधन" जैसी अवधारणाओं को तैयार करती है:

""राष्ट्रीय सुरक्षा" - आंतरिक और बाहरी खतरों से व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा की स्थिति, जो संवैधानिक अधिकारों, स्वतंत्रता, सभ्य गुणवत्ता और नागरिकों के जीवन स्तर, संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और सतत विकास को सुनिश्चित करने की अनुमति देती है। रूसी संघ, राज्य की रक्षा और सुरक्षा;

"रूसी संघ के राष्ट्रीय हित" - व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा और सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए राज्य की आंतरिक और बाहरी जरूरतों का एक सेट;

"राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा" - संवैधानिक अधिकारों, स्वतंत्रता, सभ्य गुणवत्ता और नागरिकों के जीवन स्तर, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता, रूसी संघ के सतत विकास, राज्य की रक्षा और सुरक्षा को नुकसान पहुंचाने की प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष संभावना;

"रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताएँ" - राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र, जिसमें रूसी संघ के नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता का एहसास होता है, सतत सामाजिक-आर्थिक विकास और देश की संप्रभुता की सुरक्षा, इसकी स्वतंत्रता और क्षेत्रीय अखंडता को आगे बढ़ाया जाता है। बाहर;

"राष्ट्रीय सुरक्षा बल" - रूसी संघ के सशस्त्र बल, अन्य सैनिक, सैन्य संरचनाएं और निकाय जिनमें संघीय कानून सैन्य और (या) कानून प्रवर्तन सेवा प्रदान करता है, साथ ही साथ संघीय सरकार के निकाय राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने में भाग लेते हैं। रूसी संघ के कानून के आधार पर राज्य;

"राष्ट्रीय सुरक्षा का अर्थ है" - राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली में उपयोग किए जाने वाले दूरसंचार चैनलों सहित तकनीकी, सॉफ्टवेयर, भाषाई, कानूनी, संगठनात्मक साधन, राष्ट्रीय सुरक्षा और उपायों की स्थिति के बारे में जानकारी एकत्र करने, बनाने, संसाधित करने, संचारित करने या प्राप्त करने के लिए। इसकी मजबूती के लिए।

राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के बल और साधन घरेलू, राजनीतिक, आर्थिक, राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने पर अपने प्रयासों और संसाधनों को केंद्रित करते हैं। सामाजिक क्षेत्र, विज्ञान और शिक्षा के क्षेत्र में, अंतर्राष्ट्रीय, आध्यात्मिक, सूचनात्मक, सैन्य, सैन्य-औद्योगिक और पर्यावरण क्षेत्रों के साथ-साथ सार्वजनिक सुरक्षा के क्षेत्र में।

कानून प्रवर्तन और खुफिया अधिकारी राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा पर रणनीति के खंड के "करीब" हैं, हालांकि डब्ल्यूआरसी के प्रतिनिधि, निश्चित रूप से, राष्ट्रीय रक्षा पर अनुभाग का अधिक बारीकी से अध्ययन करेंगे।

इसलिए, राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के रणनीतिक लक्ष्यों को निम्नानुसार परिभाषित किया गया है:

रूसी संघ के संवैधानिक आदेश, मौलिक अधिकारों और मनुष्य और नागरिक की स्वतंत्रता की नींव का संरक्षण;

रूसी संघ की संप्रभुता, इसकी स्वतंत्रता और क्षेत्रीय अखंडता का संरक्षण;

समाज में नागरिक शांति, राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता का संरक्षण।

हमारा राज्य आतंकवाद, उग्रवाद, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता, संपत्ति, सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा, संवैधानिक प्रणाली के अधिकारों और स्वतंत्रता पर अन्य आपराधिक उल्लंघनों की पहचान करने, रोकने, दबाने और प्रकट करने के लिए कानून प्रवर्तन उपायों में लगातार सुधार करने की आवश्यकता से आगे बढ़ता है। रूसी संघ का। दस्तावेज़ राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों के मुख्य स्रोतों का नाम देता है:

रूस की सुरक्षा को नुकसान पहुंचाने के उद्देश्य से विदेशी राज्यों और व्यक्तियों की विशेष सेवाओं और संगठनों की खुफिया और अन्य गतिविधियाँ;

आतंकवादी संगठनों, समूहों और व्यक्तियों की गतिविधि, जिसका उद्देश्य संवैधानिक व्यवस्था की नींव को जबरन बदलना है, सार्वजनिक प्राधिकरणों के सामान्य कामकाज को बाधित करना (राज्य, राजनीतिक और के खिलाफ हिंसक कार्रवाई सहित) लोकप्रिय हस्ती), परमाणु और रासायनिक हथियारों या खतरनाक रेडियोधर्मी, रासायनिक और जैविक पदार्थों के उपयोग के माध्यम से समाज के जीवन को सुनिश्चित करने वाले सैन्य और औद्योगिक सुविधाओं, उद्यमों और संस्थानों का विनाश, जनसंख्या की धमकी;

देश में आंतरिक राजनीतिक और सामाजिक स्थिति को अस्थिर करने, राज्य की एकता और क्षेत्रीय अखंडता का उल्लंघन करने के उद्देश्य से राष्ट्रवादी, धार्मिक, जातीय और अन्य संगठनों और संरचनाओं की चरमपंथी गतिविधियां;

मादक दवाओं और मन:प्रभावी पदार्थों, हथियारों, गोला-बारूद, विस्फोटकों की अवैध तस्करी से जुड़े अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक संगठनों और समूहों की गतिविधियाँ;

एक व्यक्ति, संपत्ति, राज्य सत्ता, सार्वजनिक और आर्थिक सुरक्षा, भ्रष्टाचार से संबंधित अपराधों के खिलाफ निर्देशित आपराधिक अतिक्रमण।

दस्तावेज़ व्यक्ति, विशेष रूप से बच्चों और किशोरों की सुरक्षा के गारंटर के रूप में राज्य की भूमिका को मजबूत करने की आवश्यकता को संदर्भित करता है, रोकथाम के कानूनी विनियमन में सुधार और अपराध, भ्रष्टाचार, आतंकवाद और उग्रवाद के खिलाफ लड़ाई, की प्रभावशीलता में वृद्धि विदेशों में रूसी नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करना, अंतर्राष्ट्रीय कानून प्रवर्तन सहयोग का विस्तार करना। कानून प्रवर्तन एजेंसियों और विशेष सेवाओं की दक्षता में सुधार करना, मुख्य रूप से नाबालिगों के बीच अपराध की रोकथाम के लिए एक एकीकृत राज्य प्रणाली बनाना, कानून प्रवर्तन अभ्यास की प्रभावशीलता की निगरानी करना, विकास के स्तर को कम करने के उद्देश्य से विशेष उपायों का विकास और उपयोग करना भी आवश्यक है। भ्रष्टाचार और जनसंपर्क का अपराधीकरण।

वर्तमान में, हमारे राज्य का नेतृत्व प्रभावी उपाय कर रहा है। संघीय कार्यकारी निकायों की संरचना और गतिविधियों में सुधार किया जा रहा है, राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना को लागू किया जा रहा है, अंतरराष्ट्रीय और राष्ट्रीय आतंकवाद, राजनीतिक और धार्मिक अतिवाद सहित वैश्विक चुनौतियों और हमारे समय के संकटों की पहचान करने और उनका मुकाबला करने के लिए एक प्रणाली विकसित की जा रही है। राष्ट्रवाद और जातीय अलगाववाद; सामाजिक और अंतरजातीय संघर्षों को रोकने और बेअसर करने के लिए तंत्र बनाए जा रहे हैं; कानून प्रवर्तन एजेंसियों और विशेष सेवाओं के व्यापक विकास और सुधार के लिए एक दीर्घकालिक अवधारणा बनाई जा रही है, उनके कर्मचारियों के लिए सामाजिक गारंटी को मजबूत किया जा रहा है, कानून प्रवर्तन गतिविधियों के लिए वैज्ञानिक और तकनीकी सहायता में सुधार किया जा रहा है, विशेष साधनों और उपकरणों का वादा किया जा रहा है अपनाया गया, राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में कर्मियों के पेशेवर प्रशिक्षण की एक प्रणाली विकसित की जा रही है; देश के सैन्य-औद्योगिक, परमाणु, रासायनिक और परमाणु ऊर्जा परिसरों और जनसंख्या के जीवन समर्थन सुविधाओं के उद्यमों, संगठनों और संस्थानों के सुरक्षित कामकाज के तरीके को मजबूत किया जा रहा है; राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा निकायों की सामाजिक जिम्मेदारी बढ़ाई जा रही है।

रणनीति रूसी संघ की राज्य सीमा की विश्वसनीय सुरक्षा और सुरक्षा का कार्य निर्धारित करती है। सीमा क्षेत्र में खतरों को इस प्रकार परिभाषित किया गया है: राज्य की सीमा के पास सशस्त्र संघर्षों की उपस्थिति और संभावित वृद्धि; व्यक्तिगत पड़ोसी राज्यों के साथ राज्य की सीमा के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी पंजीकरण की अपूर्णता; अपने दूतों, आतंक के साधनों और तोड़फोड़ के संगठन को हमारे क्षेत्र में स्थानांतरित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय आतंकवादी और चरमपंथी संगठनों की गतिविधियाँ; नशीली दवाओं, मनोदैहिक पदार्थों, माल और कार्गो, जलीय जैविक संसाधनों, अन्य सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों, अवैध प्रवास चैनलों के संगठन के राज्य की सीमा के पार अवैध आंदोलन के लिए सीमा पार आपराधिक समूहों की सक्रियता। सीमा अवसंरचना और सीमा एजेंसियों के तकनीकी उपकरणों के विकास का अपर्याप्त स्तर भी नोट किया गया।

कार्य उच्च तकनीक और बहुक्रियाशील सीमा परिसरों का निर्माण करना है, विशेष रूप से कजाकिस्तान गणराज्य, यूक्रेन, जॉर्जिया और अजरबैजान गणराज्य के साथ सीमाओं पर, आर्कटिक क्षेत्र सहित राज्य सीमा सुरक्षा की दक्षता बढ़ाने के लिए। सुदूर पूर्वऔर कैस्पियन दिशा में।

“प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों (क्षेत्रीय और कार्यात्मक क्षेत्रों सहित) की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एक एकीकृत राज्य प्रणाली के सुधार और विकास के माध्यम से आपातकालीन स्थितियों में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना, समान विदेशी प्रणालियों के साथ इसका एकीकरण।

आपातकालीन स्थितियों में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने की समस्याओं का समाधान जनसंख्या की सुरक्षा सुनिश्चित करने, संभावित खतरनाक सुविधाओं पर तकनीकी उपकरणों और उत्पादन प्रौद्योगिकियों के बेड़े को अद्यतन करने के क्षेत्र में स्थानीय सरकारों की शक्तियों के कार्यान्वयन की दक्षता में वृद्धि करके प्राप्त किया जाता है। जीवन समर्थन सुविधाएं, लोगों को उनके बड़े पैमाने पर रहने के स्थानों पर सूचित करने और सतर्क करने के आधुनिक तकनीकी साधनों की शुरुआत, साथ ही साथ आतंकवादी हमलों के जोखिम को कम करने और मानव निर्मित और प्राकृतिक आपात स्थितियों के परिणामों को कम करने के लिए निवारक उपाय करने के लिए एक प्रणाली का विकास .

रूसी संघ राष्ट्रीय रक्षा को मजबूत करता है, राज्य के सामाजिक-आर्थिक विकास के क्षेत्र में प्राथमिकताओं को प्राप्त करने के लिए अनुकूल आंतरिक और बाहरी परिस्थितियों को बनाने के लिए राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करता है।

अंतिम भाग में, रणनीति के कार्यान्वयन के संगठनात्मक, विनियामक, कानूनी और सूचनात्मक मुद्दों पर विचार किया जाता है। राष्ट्रीय सुरक्षा बेंचमार्क के माध्यम से राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति का आकलन करने के लिए एक तंत्र प्रदान किया जाता है। इन संकेतकों की सूची, जैसा कि रणनीति द्वारा कल्पना की गई है, राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति की निगरानी के लिए प्रणाली के ढांचे के भीतर समय-समय पर शोधन के अधीन है। सामान्य तौर पर, रणनीति में राज्य के विकास के राजनीतिक पाठ्यक्रम को लागू करने के उद्देश्य से राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय और तंत्र शामिल हैं। राज्य के अधिकारियों और देश के नागरिक समाज संस्थानों के प्रयासों के समेकन के माध्यम से रणनीतिक राष्ट्रीय प्राथमिकताओं की उपलब्धि सुनिश्चित की जाती है।

 

इसे पढ़ना उपयोगी हो सकता है:

• विदेश में इलाज डरो मत। विदेश में उपचार - चिकित्सा पर्यटन की मुख्य दिशाएँ विदेश में उपचार कहाँ बेहतर है;
• मेरा एक प्रश्न है: तनाव से कैसे छुटकारा पाया जाए;
• रोमिना पावर अल्बानो कैरिसी के बच्चों के जीवन की मुख्य त्रासदी वे क्या करते हैं;
• अगर बच्चा किंडरगार्टन में दोस्त नहीं बनना चाहता तो क्या करें;
• धनिया - उपयोगी गुण और कॉस्मेटोलॉजी में धनिया आवश्यक तेल का उपयोग;
• सौकरकूट के साथ क्लासिक विनैग्रेट - फोटो के साथ स्टेप बाय स्टेप रेसिपी;
• स्वस्थ तन में स्वस्थ मन?;
• पेंशनभोगी को बर्खास्त करने की प्रक्रिया: मौजूदा आधार और प्रतिबंध, और आप अपने अधिकारों की रक्षा कैसे कर सकते हैं?;