რომელი გუბერნატორები გადადგა წელს? ამ კვირაში შესაძლოა გადადგეს რუსეთის რეგიონების ათი ხელმძღვანელი

ბოლო გუბერნატორების გადადგომის მსხვერპლნი იყვნენ ლიდერები, რომლებმაც დაკარგეს ზეწოლის ჯგუფების მხარდაჭერა, რომლებიც იყვნენ პოლიტბიურო 2.0-ის არაფორმალური ხელმძღვანელობის სტრუქტურის ნაწილი, საბჭოთა პერიოდის მსგავსად. ეს ტენდენცია, სავარაუდოდ, გაგრძელდება, მაგრამ გამონაკლისი შეიძლება იყოს „გადადგომა დაწინაურებით“ - გადასვლა ფედერალური დონის თანამდებობებზე. ამის შესახებ ნათქვამია საკომუნიკაციო ჰოლდინგის Minchenko Consulting-ის ანგარიშში, რომელმაც წარმოადგინა გუბერნატორების მდგრადობის შეფასების ახალი ანალიტიკური მოდელი.

„წითელი ზონა“ რეგიონული ხელმძღვანელებისთვის გადადგომის პერსპექტივით

როგორც საბოლოო რეიტინგიდან ირკვევა, რომლის შედგენა ოფიციალური გადადგომების ამჟამინდელი ტალღის წინა დღეს დაიწყო, სულ 16 რეგიონის ხელმძღვანელი მოხვდა „წითელ ზონაში“ აღმოსაფხვრელად (დაწვრილებით ქვემოთ), მათგან ხუთი უკვე რეალურად დატოვა პოსტები.

როგორც ანგარიშის ავტორებმა განმარტეს, გუბერნატორების მდგრადობის რეიტინგი („სახელმწიფო საბჭო 2.0“) შეიქმნა თითოეული ლიდერისთვის მინიჭებული რეიტინგების ჯამით ცხრა კრიტერიუმის მიხედვით, მათ შორის სახელმწიფოს მეთაურთან პირდაპირი კონტაქტის არსებობა, მხარდაჭერა. პრეზიდენტის უახლოესი წრე, განხორციელება მაიორ ფედერალური პროექტირეგიონის ტერიტორიაზე და ტერიტორიის ეკონომიკური მიმზიდველობა. ასევე გათვალისწინებული იყო მენეჯერის უნიკალური პოზიციონირება, მისი თანამდებობაზე ყოფნის პერიოდი, ლიდერობის თვისებები და რიგი სხვა ფაქტორები. რაც უფრო მაღალია საბოლოო ქულა, მით მეტია გუბერნატორის თანამდებობაზე დარჩენის შანსები.

რეიტინგის შედეგების მიხედვით, რეგიონის ხელმძღვანელები დაიყო სამ რისკ ჯგუფად: მწვანე (13 ქულაზე მეტი - გადადგომა ნაკლებად სავარაუდოა), ყვითელი (13 ქულა ან ნაკლები - გადადგომის რისკი) და წითელი (8 ქულა ან ნაკლები - გადადგომის მაღალი ალბათობა).

ცენტრალურში ფედერალური ოლქიივანოვოს რეგიონის გუბერნატორი "წითელ ზონაში" აღმოჩნდა. პაველ კონკოვი(8 ქულა), თავი ვლადიმირის რეგიონი სვეტლანა ორლოვა(8 ქულა) და ვორონეჟის ოლქის ხელმძღვანელი ალექსეი გორდეევი(9 ქულა). ვოლგის ფედერალურ ოლქში ნიჟნი ნოვგოროდის რეგიონის ხელმძღვანელებს პოზიციების დაკარგვის ყველაზე დიდი რისკი ჰქონდათ. ვალერი შანცევი(7 ქულა) და სამარას რეგიონი ნიკოლაი მერკუშინი(4 ქულა), რომლებიც რეალურად გაათავისუფლეს ამ კვირაში. სამხრეთ ოლქში - ყალმუხის უფროსი ალექსეი ორლოვი(4 ქულა), ჩრდილოეთ კავკასიაში - ჩრდილოეთ ოსეთისა და დაღესტნის მეთაურები ვიაჩესლავ ბიტაროვი(8 ქულა) და რამზან აბდულატიპოვი(4 ქულა). აღსანიშნავია, რომ ამ უკანასკნელმა თანამდებობიდან გადადგომის შესახებაც განაცხადა.

ციმბირის ოლქში ხუთი აუტსაიდერია: ალექსანდრე ბერდნიკოვი(ალტაის რესპუბლიკა) – 8 ქულა, ალექსანდრე კარლინი(ალტაის ტერიტორია) – 6 ქულა, ვიქტორ ნაზაროვი(ომსკის რეგიონი) – 6 ქულა, ვლადიმერ გოროდეცკი(ნოვოსიბირსკის ოლქი) – 5 ქულა და ვიქტორ ტოლოკონსკი(კრასნოიარსკის ტერიტორია), რომელმაც ასევე განაცხადა გადადგომის შესახებ, მაგრამ პრეზიდენტს ჯერ არ მოუწერია შესაბამისი განკარგულება.

ჩართულია Შორეული აღმოსავლეთიმაღალი რისკის ზონაში - პრიმორსკის ტერიტორიის ხელმძღვანელი ვლადიმერ მიკლუშევსკი(7 ქულა), ხოლო ჩრდილო-დასავლეთ ფედერალურ ოლქში - მურმანსკის ოლქის გუბერნატორი მარინა კოვტუნი(6 ქულა) და ნენეცის უფროსი ავტონომიური ოკრუგი იგორ კოშინი(6 ქულა), გაათავისუფლეს წინა დღით.

სავარაუდოა, რომ უახლოეს მომავალში მოსალოდნელი რეგიონების ხელმძღვანელების გადადგომები ამ სიიდან იქნება, როგორც ეს უკვე მოხდა მერკუშინის, შანცევის, კოშინის, ასევე აბდულატიპოვისა და ტოლოკონსკის, რომლებმაც გადადგომა განაცხადეს.

თანამდებობიდან გათავისუფლების რისკის ქვეშ მყოფ "ყვითელ" ჯგუფში შედის თითქმის ორმოცდაათი გუბერნატორი, რომელთა შორის გამოირჩევიან "პარტიის" ლიდერები LDPR-დან. ალექსანდრე ოსტროვსკი(სმოლენსკის ოლქი), რუსეთის ფედერაციის კომუნისტური პარტიიდან ვადიმ პოტომსკი (ორიოლის რეგიონი) და სერგეი ლევჩენკო(ირკუტსკის რეგიონი). იმავე სიაში არის "მარადიული" ამან ტულეევი(კემეროვოს რეგიონი), "სადავო" გეორგი პოლტავჩენკო(სანქტ-პეტერბურგი), "ვარანგიანი" დიმიტრი ოვსიანიკოვი(სევასტოპოლი), ისევე როგორც ურალი ევგენი კუვაშევი(სვერდლოვსკის ოლქი) და ბორის დუბროვსკი(ჩელიაბინსკის რეგიონი).

ვინ ისარგებლა ყველაზე მეტად გუბერნატორის კორპუსში ცვლილებებით?

მინჩენკო კონსალტინგის ექსპერტების აზრით, 2016-2017 წლებში დანიშვნებისა და გადანაწილების ტალღის შედეგებზე დაყრდნობით, შეიძლება ითქვას, რომ მათ მთავარ ბენეფიციარებს შორის რამდენიმე ელიტური ჯგუფი იყო. ეს არის კოალიცია, რომელიც შედგება როსტეკის ხელმძღვანელისგან სერგეი ჩემეზოვი, რუსეთის გვარდიის უფროსი ვიქტორ ზოლოტოვი, გენერალური პროკურორი იური ჩაიიკაკრემლის ადმინისტრაციის ხელმძღვანელი ანტონ ვაინომისი წინამორბედი ამ პოსტში სერგეი ივანოვი, ასევე საპრემიერო ჯგუფი დიმიტრი მედვედევიდა მისი მოკავშირეები, მოსკოვის მერის ჯგუფი სერგეი სობიანინიდა სახელმწიფო სათათბიროს სპიკერის ჯგუფი ვიაჩესლავ ვოლოდინი.

„ამ ჯგუფების უპირატესობას აქვს ობიექტური წინაპირობები. თითოეულ მათგანს აქვს პერსონალის მომზადების ფართო ბაზა, მათ შორის ფედერალური მთავრობა და საჯარო სტრუქტურები, სახელმწიფო კორპორაციები და რეგიონალური ადმინისტრაციები. ამავდროულად, შესამჩნევია კლება რეგიონებში იმ ადამიანების წარმომადგენლობით, რომლებიც თავად რეგიონალური ელიტადან არ გაიარეს ფედერალური კარიერული ეტაპი. გამონაკლისს წარმოადგენენ მძიმეწონოსანი გუბერნატორების გუნდის წევრები, რომლებშიც, ზემოხსენებული ს.სობიანინის, ა.არტამონოვისა და ე.სავჩენკოს გარდა შედიან, ხოლო ახალგაზრდა თაობიდან - ა.ვორობიოვი და დ.კობილკინი“, - ნათქვამია ანგარიშში.

ამასთან, როგორც ექსპერტები აღნიშნავენ, სახელმწიფოს მეთაურთან დაახლოებული ბიზნესმენები გუბერნატორების ვაკანსიების განაწილებისას გარკვეულ პრემიებს იღებდნენ. არკადი როტენბერგი, გენადი ტიმჩენკო, ალიშერ უსმანოვიდა გაზპრომის ხელმძღვანელი ალექსეი მილერი.გარდა ამისა, ანგარიშის ავტორების თქმით, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსის პირველი მოადგილის რეგიონალური რესურსი ობიექტურად გაიზარდა. სერგეი კირიენკო, რომელიც კურირებდა რეგიონის ხელმძღვანელების კანდიდატების შერჩევისა და გადამზადების პროცესს. მისი სიტუაციური მოკავშირეები იყვნენ რუსეთის ფედერაციის უშიშროების საბჭოს მდივნის, ბიზნესმენის ჯგუფები იური კოვალჩუკიდა პრემიერ მინისტრი მედვედევი.

ამავდროულად, უკვე 2017 წლის შემოდგომაზე დაფიქსირდა ინტერესის ზრდა როსნეფტის ხელმძღვანელის ჯგუფის რეგიონული პოლიტიკის მიმართ. იგორ სეჩინი, შესაძლოა დაკავშირებული იყოს ენერგეტიკული რესურსების შესუსტებასთან და რეპუტაციის რისკებთან AFK Sistema-სთან კონფლიქტთან და ყოფილი მინისტრის სკანდალურ სისხლის სამართლის საქმესთან დაკავშირებით. ეკონომიკური განვითარება RF ალექსეი ულიუკაევიქრთამის გამოძალვაში ბრალდებული.

პოლიტბიურო 2.0-ის როლი იზრდება

„გუბერნატორთა კორპუსში მასობრივი როტაცია ტრადიციულად ხდება შემადგენელი ნაწილიაელიტების გადაჯგუფება საპრეზიდენტო არჩევნების წინა დღეს. კადრის მომავალი განახლება ჩართულია ფედერალური დონემოტივაციას უწევს „პოლიტბიურო 2.0“-ში შემავალ გავლენის ჯგუფებს, დაასახელონ ახალი ფიგურები თავიანთი გარემოდან რეგიონებში და შემდგომ ტესტირებისთვის. კარიერის ზრდა“, - ნათქვამია ანგარიშში.

ამასთან, ექსპერტები აღნიშნავენ, რომ აუცილებელი პირობაგუბერნატორის თანამდებობის განმცხადებელი არის რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ერთგულება ვლადიმერ პუტინი. მაგრამ ამავე დროს, განუსაზღვრელი ინდულგენცია არ გაიცემა მაშინაც კი, თუ არსებობს პირადი კონტაქტი და ურთიერთობის ისტორია სახელმწიფოს მეთაურთან, როგორც, მაგალითად, პეტერბურგის მეთაურის შემთხვევაში. გეორგი პოლტავჩენკო.

ამავდროულად, პოლიტბიუროს 2.0-ის წარმომადგენლების გაზრდილ გავლენას საკადრო გადაწყვეტილებებზე, ელიტური ჯგუფები ამით ზრდის საკუთარ სტაბილურობას საშუალოვადიან პერსპექტივაში.

„ძალაუფლების სწრაფი გადაცემა ახალი თაობაძნელად ღირს მოლოდინი. რეგიონებში და ფედერალურ დონეზე მათ გამოცდას დრო დასჭირდება, რომლის დროსაც სრულიად ბუნებრივი იქნება, რომ ახალ დანიშნულ პირებს ზედამხედველობა გაუწიონ მათ ხელისუფლებაში დელეგირებას. გარდამტეხი მომენტი „რუსი ლიდერების ახალი თაობის“ (ჩინური მოდელის მიხედვით) ჩამოყალიბებისთვის, თუ ქვეყანა არ წააწყდება ფორსმაჟორულ გარემოებებს, იქნება 2021-2024 წლების საარჩევნო ციკლი“, - აღნიშნულია ანგარიშში.

მოსკოვი, ანასტასია სმირნოვა

მოსკოვი. სხვა სიახლეები 28.09.17

ყოფილი რეგიონული ხელმძღვანელები კრემლიდან იღებენ არჩევანს შესაძლო დასაქმებისთვის სამი ვარიანტიდან. მაგრამ არსებობს ორი პირობა: პირველი, სამართალდამცავ ორგანოებს არ აქვთ პრეტენზია გათავისუფლებულის მიმართ, მეორე, არ არსებობს უარყოფითი „კვალი“ რეგიონის მართვის შედეგებზე დაყრდნობით. ამის შესახებ პორტალი Ural იუწყება "URA.RU"

დაკავშირებული მასალები

ამ სისტემამ მუშაობა გასული წლის თებერვალში დაიწყო, როცა გუბერნატორების მასობრივი გადადგომის პირველი ტალღა დადგა. „ჩვენ გვითხრეს, რომ ეს იყო ვლადიმერ პუტინის პირადი ბრძანება, რომელსაც შეასრულებდა პრეზიდენტის ადმინისტრაციის ხელმძღვანელი, ანტონ ვაინო“, - განუცხადა გამოცემას ანონიმურობის პირობით გათავისუფლებულმა გუბერნატორმა მიმდინარე წლის თებერვალში. ახლა ის სისტემაში მუშაობს რუსეთის ხელისუფლება, მაგრამ არ სურს საჯარო კომენტარის გაკეთება: „ვფიქრობ, ახლა ეს ზედმეტია. არ მინდა დამატებითი ყურადღება მიიპყრო საკუთარ თავზე. მე მომეცა საშუალება დავრჩენილიყავი სისტემისთვის საჭირო და ეს კარგი ნიშანია“.

კრემლთან დაახლოებული წყარო ამბობს, რომ ნიჟნი ნოვგოროდის ოლქის ყოფილ გუბერნატორებს ვალერი შანცევს და NAO იგორ კოშინს, რომლებიც გასულ კვირას გაათავისუფლეს, ასევე წარუდგინეს დასაქმების შესაძლო ვარიანტები. „როგორც წესი, რამდენიმე მათგანია. IN Ბოლო დროსაღმოჩნდა სამი, კონკრეტული უნარებიდან გამომდინარე, შესაძლოა შესთავაზოს პოზიციები კორპორაციებში, საჯარო სამსახურში - სამინისტროებსა და საელჩოებში და ფედერაციის საბჭოში“, - ამბობს სააგენტოს თანამოსაუბრე. ამასთან, კითხვის ნიშნის ქვეშ დგას ვიქტორ ტოლოკონსკის დასაქმება, რომელმაც პრეზიდენტის ბრძანებულებამდე გადადგომის შესახებ განაცხადა.

გამოცემის ცნობით, სახელმწიფო სათათბიროში დაბრუნების შესაძლებლობა მის ნაადრევ გადადგომამდე განიხილეს დაღესტნის ყოფილ ხელმძღვანელთან რამაზან აბდულატიპოვთან, ასევე შესთავაზეს მოადგილის თანამდებობები ჩრდილოეთ კავკასიის ფედერალური ოლქის სრულუფლებიან მისიაში და განვითარების კორპორაციაში. ჩრდილოეთ კავკასია" აბდულათიპოვის მიერ მოსკოვის უსახელო ჩინოვნიკების კრიტიკის შემდეგ, მოლაპარაკებები უფრო გართულდა.

მაგრამ როგორც შესაძლო ვარიანტი, კვლავ განიხილება სახელმწიფო სათათბიროში - განსაკუთრებით იმის გათვალისწინებით, რომ დაღესტნის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებლად სახელმწიფო სათათბიროს ვიცე-სპიკერი ვლადიმერ ვასილიევი დაინიშნა.

სამარას რეგიონის ყოფილმა ხელმძღვანელმა, ნიკოლაი მერკუშკინმა, რომელიც გახდა პრეზიდენტის სპეციალური წარმომადგენელი ფინო-ურიკ ხალხთა მსოფლიო კონგრესთან ურთიერთობისთვის, საკუთარი პოზიცია გამოვიდა. ამის შესახებ მერკუშკინის გარშემო მყოფებმა განუცხადეს URA.RU-ს: გადადგომაზე შეთანხმების ეტაპზე, ყოფილმა გუბერნატორმა, სავარაუდოდ, მიმართა ადმინისტრაციის ხელმძღვანელობას და შესთავაზა შესაძლო ფრონტი მისი მუშაობისთვის - ისინი წავიდნენ მის შესახვედრად.

კიდევ ერთმა ყოფილმა გუბერნატორმა, რომელიც ასევე თანამდებობიდან გაათავისუფლეს თებერვალში, განუცხადა გამოცემას, რომ მისთვის მნიშვნელოვანი იყო კრემლის ოფიციალურ პირთან საუბრის ფაქტი მომავალი დასაქმების შესახებ: „სამსახურის შოვნის პრობლემა არ მქონდა. მაგრამ მათ რომ არ შესთავაზონ, დავიწყებდი ფიქრს, რომ პრობლემები მქონდა. ” მისი თქმით, მას და მის კოლეგებს გუბერნატორის კორპუსში შესთავაზეს მუშაობა ჩრდილოეთ კავკასიასა და შორეულ აღმოსავლეთში საჯარო სამსახურში, როგორც ერთ-ერთი ვარიანტი. მაგრამ თებერვლის თითქმის ყველა „პენსიონერმა“ სხვა ვარიანტები აირჩია.

ამჟამად უმუშევარია მხოლოდ ნოვგოროდის ოლქის ყოფილი გუბერნატორი სერგეი მიტინი, რომელსაც სენატორის პოსტი დაენიშნა. გამოცემის ცნობით, მიტინს ჯანმრთელობის პრობლემები აქვს, ამიტომ დასაქმება გადაიდო.

კარელიის ყოფილმა გუბერნატორმა ალექსანდრე ხუდილაინენმა იპოვა ადგილი Ust-Luga Oil-ის დირექტორთა საბჭოში. მისი მთავარი მოთხოვნა იყო დარჩენა ჩრდილო-დასავლეთის ფედერალურ ოლქში. პერმის ტერიტორიის ყოფილი გუბერნატორი ვიქტორ ბასარგინი თანამდებობიდან გათავისუფლების შემდეგ როსტრანსნადზორის ხელმძღვანელი გახდა. გამოცემის წყარო ტრანსპორტის სამინისტროში ამბობს, რომ ბასარგინმა მაშინვე გამოკვეთა თავისი ინტერესის სფერო - ტრანსპორტი.

ორი გუბერნატორი გადადგა თებერვალში, გახდა სენატორი: რიაზანის რეგიონის ყოფილი ხელმძღვანელი ნიკოლაი ლიუბიმოვი და ბურიატიის ყოფილი ხელმძღვანელი ვიაჩესლავ ნაგოვიცინი: მათ ასევე აირჩიეს სამი შემოთავაზებული ვარიანტიდან.

APEC-ის ხელმძღვანელი დიმიტრი ორლოვი ამბობს, რომ პენსიაზე გასული გუბერნატორები ფედერალური ცენტრის მიერ განიხილება, როგორც მეორე რიგის საკადრო რეზერვი: „არსებობს ყოფილი გუბერნატორების ხელისუფლების სისტემაში შენარჩუნების ზოგადი ლოგიკა. ყველაზე აშკარა გამოსავალი, რა თქმა უნდა, არის მისი გაგზავნა ფედერაციის საბჭოში. მაგრამ არის სხვა ვარიანტები - მაგალითად, სამინისტროები, რომლებშიც შეიძლება იყოს მოთხოვნადი გუბერნატორის კომპეტენცია რეგიონულ საკითხებთან დაკავშირებით. მაგრამ მაშინაც კი, როდესაც ისინი არ იღებენ ოფიციალურ დანიშვნას, ისინი მაინც, გარკვეული გაგებით, მიზიდულობის ზონაში არიან“.

პოლიტიკური აქტუალურ საქმეთა ცენტრის დირექტორის მოადგილე ოლეგ იგნატოვი მიიჩნევს, რომ ისინი ცდილობენ სისტემაში შეინარჩუნონ ყოფილი გუბერნატორები: „რა თქმა უნდა, თუ მას საკუთარი გეგმები არ აქვს. ეს რაღაც ახალი ნომენკლატურის მსგავსია. მმართველობის სისტემა რეგიონებში კარგად არის სტრუქტურირებული და ყოფილი გუბერნატორის გუნდი შეიძლება შეიცვალოს საკმარისად სწრაფად, რათა აღმოიფხვრას ან მინიმუმამდე დაიყვანოს მისი გავლენა რეგიონზე“.

EISI-ის წარმომადგენელი ანდრეი კოლიადინი ამბობს, რომ ყოფილი გუბერნატორების დასაქმების პრაქტიკა ყოველთვის არსებობდა: „გარკვეულ ეტაპზე ძალიან გავრცელებული იყო ფედერაციის საბჭოში გაგზავნა, ისინი გაემგზავრნენ დუმაში. მაგრამ ახლა ეს არც ისე ფართოდ გამოიყენება. თუ ადამიანი კეთილგანწყობით მიდის, მაშინ ეკითხებიან, რა სურს. ამავდროულად, ის არ ამბობს: "მოდით, ვინმეს გავყაროთ და მე დავიკავებ მის ადგილს".

ყოფილ გუბერნატორს შეუძლია მიუთითოს ინტერესის სფერო ან თქვას, რომ მან იცის, მაგალითად, რომ კრემლი ეძებს მრჩევლებს“. თუმცა, თუ გუბერნატორი უარს იტყვის შემდგომ დასაქმებაზე, შეიძლება იყოს შედეგები.

”თუ ის ირგვლივ ტრიალებს, მაშინ ის შეიძლება ყველგან მოიხსნას, მაგრამ ზოგჯერ ის ამბობს: ”არა, მადლობა, მე ამას გავაკეთებ”. ან: "მინდა დავისვენო, დავწერ წიგნებს." მერე მშვიდად უშვებენ“, - განმარტავს პოლიტოლოგი.

გასული წლის თებერვლიდან 12 გუბერნატორი გაათავისუფლეს, მათგან ორი: მარის ყოფილი გუბერნატორი ლეონიდ მარკელოვი და უდმურტიის ყოფილი ხელმძღვანელი ალექსანდრე სოლოვიოვი - გამოძიების ქვეშ არიან კორუფციაში ეჭვმიტანილი.

თავების ჩანაცვლების სერია რუსეთის რეგიონებიდასრულდება 10 ოქტომბრამდე, ჯამში პრეზიდენტი რვა-დან 11-მდე ახალ კანდიდატს წარადგენს, იუწყება რია ნოვოსტი პრეზიდენტის ადმინისტრაციასთან დაახლოებულ წყაროზე დაყრდნობით.

სულ რაღაც ბოლო 10 დღის განმავლობაში, გადადგომა შეეხო კრასნოიარსკის ტერიტორიის ხელმძღვანელს ვიქტორ ტოლოკონსკის, დაღესტნის რამაზან აბდულატიპოვს, ნიჟნი ნოვგოროდის რეგიონს ვალერი შანცევს, სამარას რეგიონს ნიკოლაი მერკუშკინს და ნენეცის ავტონომიურ ოკრუგს იგორ კოშინს.

უკვე ცნობილია პენსიაზე გასული რეგიონული ხელმძღვანელების რამდენიმე მემკვიდრე. ამრიგად, შანცევის ნაცვლად დაინიშნა 40 წლის გლებ ნიკიტინი, რომელიც ადრე რუსეთის მრეწველობის მინისტრის პირველი მოადგილის პოსტს იკავებდა. სამარას რეგიონს ხელმძღვანელობდა რეგიონის დედაქალაქის ყოფილი მერი დიმიტრი აზაროვი.

დაღესტნის მეთაურის მთავარ კანდიდატად რუსეთის გვარდიის დირექტორის პირველი მოადგილე სერგეი მელიკოვი განიხილება. კოშინს 38 წლის ალექსანდრე ციბულსკი შეცვლის, რომელიც 2014 წლის ნოემბრიდან რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს უფროსის მოადგილედ მუშაობდა.

შემდეგი რიგში, ინფორმირებული თანამოსაუბრის თქმით, არის ომსკის გუბერნატორის ვიქტორ ნაზაროვის გადადგომა.

„ეს დასრულდება 10 (10 ოქტომბერს) შედეგების მიხედვით, 8-დან 11-მდე ახალი გუბერნატორობის კანდიდატების შეცვლა იქნება უკვე გამოცხადებულის გათვალისწინებით. გადადგომების რაოდენობა მთლიანად დამოკიდებულია პრეზიდენტის გადაწყვეტილებაზე“, - განმარტა კრემლთან დაახლოებულმა პირმა.

მისი თქმით, ომსკის ოლქის ხელმძღვანელის შეცვლა დიდი ხანია დაგვიანებულია.

”დიახ, ცვლილებებია საჭირო ომსკის რეგიონში, რათა გაუმჯობესდეს კონტროლირებადი რეგიონში”, - აღნიშნა თანამოსაუბრემ.

მანამდე რეგიონის ხელმძღვანელის პრესმდივანმა დაგეგმილი გადადგომის შესახებ ინფორმაციას "ჭორების ხელოვნურად შექმნილი ტალღა" უწოდა და თქვა, რომ ნაზაროვის განრიგი რამდენიმე კვირით ადრე იყო დაგეგმილი.

Minchenko Consulting ჰოლდინგის პოლიტოლოგებმა შეადგინეს გუბერნატორების სია, რომლებმაც შესაძლოა მალე დაკარგონ რეგიონის ხელმძღვანელის პოსტი. ამის შესახებ ცნობილი გახდა „პოლიტბიურო 2.0“ და გუბერნატორის კორპუსი ექსპერტიზის დასკვნაში.

გუბერნატორები ცხრა კრიტერიუმით შეფასდნენ: თითოეულ მათგანს სამიდან 10 ქულის მიღება შეეძლო. რეგიონული ხელმძღვანელების მუშაობის შეფასების კრიტერიუმები იყოფა „ბონუსებად“ და „ჯარიმებად“.

პირველს, პოლიტოლოგებმა მიაწერეს ამ თემაზე დიდი პროექტების არსებობა, გუბერნატორის ცნობადი იმიჯი და მისი მხარდაჭერა კრემლთან დაახლოებული ძალების მიერ. „ჯარიმების“ კრიტერიუმი მოიცავდა ფედერალურ და რეგიონულ კონფლიქტებს, ასევე სისხლის სამართლის საქმეებს და რეგიონის ხელმძღვანელების ნათესავების დაკავებას.

ექსპერტები მივიდნენ დასკვნამდე, რომ რეგიონების შემდეგი ხელმძღვანელები, რომლებიც მოხვდებიან სიაში, იქნებიან ყალმუხის, ჩრდილოეთ ოსეთის, ალტაის, ნოვოსიბირსკის, მურმანსკის, ომსკის, ვლადიმირის, ივანოვოს და ვორონეჟის რეგიონები, ასევე ალტაის და პრიმორსკის ტერიტორიების ხელმძღვანელები.

ყველა კანდიდატმა მიიღო დაბალი შეფასება - ოთხიდან ცხრა ქულამდე. ამავდროულად, ყალმუხის ხელმძღვანელმა ალექსეი ორლოვმა ყველაზე დაბალი ქულა მიიღო - ექსპერტებმა მას ოთხი ქულა შეაფასეს. თავში ხუთი ქულა მიენიჭა ნოვოსიბირსკის რეგიონივლადიმერ გოროდეცკი. მურმანსკის ოლქის ხელმძღვანელი მარინა კოვტუნი, გუბერნატორი ალთაის ტერიტორიაალექსანდრე კარლინმა და ომსკის ოლქის ხელმძღვანელმა ვიქტორ ნაზაროვმა - მათ მიიღეს ექვსი ქულა.

პოლიტოლოგებმა აღიარეს მოსკოვის მერი სერგეი სობიანინი, ტულას რეგიონის ხელმძღვანელი ალექსეი დიუმინი და იამალ-ნენეცის ავტონომიური ოკრუგის ხელმძღვანელი დიმიტრი კობილკინი ყველაზე დაჟინებულ ლიდერებად - მათ ყველამ 19 ქულა დააგროვა.

წევრი საზოგადოებრივი პალატარუსეთის ფედერაციის ეკატერინა კურბანგალეევამ გაზეტა.Ru-ს განუცხადა, რომ გუბერნატორის გადადგომა არ არის გამორიცხული. კემეროვოს რეგიონიამან ტულეევა, პირველ რიგში, ასაკის მხრივ. მისი თქმით, რეგიონების უმეტესი ხელმძღვანელების შეცვლის მიზეზი კადრების გაახალგაზრდავების პოლიტიკაა. რაც შეეხება გადადგომის ვადებს, უნდა ვივარაუდოთ, რომ რუსეთის მოქმედი პრეზიდენტი ვლადიმერ პუტინი მომავალ წელს კიდევ ერთი ვადით დაიკავებს.

„ამ დროისთვის აუცილებელია, რომ ახლად დანიშნულმა რეგიონების ხელმძღვანელებმა თავიანთი პოსტების მიმართ ნდობა მოიპოვონ, თავიანთი პოზიციები მიიღონ და კონტროლის ბერკეტები აიღონ. მათ უნდა მიეცეთ დრო საკუთარი თავის დასამტკიცებლად. არასასურველია საპრეზიდენტო არჩევნების წინ ამხელა რეგიონების ხელმძღვანელების შეცვლა“, - აღნიშნა პოლიტოლოგმა.

მეორე კვირის დასაწყისში რუსეთის გუბერნატორიგამოაცხადეს, რომ თანამდებობას ტოვებენ. ექსპერტები ამბობენ, რომ მომდევნო რიგში კიდევ რამდენიმე რეგიონის ხელმძღვანელია. საპრეზიდენტო არჩევნების წინა დღეს, კრემლისთვის მნიშვნელოვანია, თავი დააღწიოს სუსტ და კონფლიქტურ გუბერნატორებს, რომლებიც ჩრდილს აყენებენ მთლიანად მთავრობას და შესაძლოა არ უზრუნველყონ საკმარისად მაღალი და ღირსეული შედეგი მთავარი კანდიდატისთვის. რეგიონები. პირველი წავიდა ორი "ვარანგიელი", რომლებმაც ვერასოდეს მოახერხეს რეგიონებში საკუთარი თავის გახდომა: ვიქტორ ბასარგინი ( პერმის რეგიონი) და ვიაჩესლავ ნაგოვიცინი (ბურიატია). მათ ანაცვლებენ ახალგაზრდა ტექნოკრატები მოსკოვიდან - და, გასული გუბერნატორებისგან განსხვავებით, ისინი მომავალი დაფინანსებული რეგიონების მკვიდრნი არიან.

2017 წელს რამდენიმე გუბერნატორს უფლებამოსილების ვადა ეწურება. თუ სანქტ-პეტერბურგის პოლიტიკის ფონდის რეიტინგებს დაუჯერებთ, ბასარგინისა და ნაგოვიცინის შემდეგ, სერგეი ჟვაჩკინი (ტომსკის ოლქი), ვალერი რადაევი ( სარატოვის რეგიონი), ვლადიმერ ვოლკოვი (მორდოვია), ალექსანდრე ხუდილაინენი (კარელია), ევგენი კუვაშევი (სვერდლოვსკის ოლქი), ოლეგ კოვალევი (რიაზანის ოლქი), ევგენი სავჩენკო (ბელგოროდის ოლქი) და სერგეი მიტინი ( ნოვგოროდის რეგიონი). ექსპერტები ანდრეი ტურჩაკის (პსკოვის ოლქი), ვალერი შანცევის (ნიჟნი ნოვგოროდის ოლქი), ვადიმ პოტომსკის (ორიოლის ოლქი) და ნიკოლაი მერკუშკინის (სამარას ოლქი) პოზიციას არასტაბილურად მიიჩნევენ.

ვიქტორ ბასარგინი. ფოტო: რია ნოვოსტი

ბასარგინი: არც გზები, არც ხიდები

პერმის ოლქის გუბერნატორმა ვიქტორ ბასარგინმა თანამდებობიდან გადადგომის შესახებ განცხადება ორშაბათს დილით გააკეთა და ის საღამოს პრეზიდენტმა მიიღო. „ჩემი უფლებამოსილების ვადა მაისში იწურება, საჭიროდ მიმაჩნია მივმართო პრეზიდენტს ვადამდელი გადადგომის შესახებ. სექტემბრამდე დიდი დრო არ არის; პრეზიდენტის მიერ წარდგენილმა კანდიდატმა უნდა მოერგოს პერმის ტერიტორიის პირობებს, მოძებნოს ურთიერთობა რეგიონის მოსახლეობასთან, პოლიტიკურ და სოციალურ მოძრაობებთან“, - განუცხადა ბასარგინმა ჟურნალისტებს და დასძინა, რომ ის თავად არ აპირებს კანდიდატურას. გუბერნატორი. ბასარგინს უფლებამოსილება ოფიციალურად 5 მაისს ამოეწურა.

სვერდლოვსკის რეგიონის მკვიდრი, რომელმაც იქ კარიერა გააკეთა და ყოფილი მინისტრირეგიონული განვითარებისთვის ბასარგინი ოთხნახევარი წლის განმავლობაში ჩხუბობდა რეგიონის ყველაზე გავლენიან ადამიანებთან. მის ადგილს იკავებს მაქსიმ რეშეტნიკოვი, რომელიც დიდი ხნის განმავლობაში მუშაობდა პერმის ოლქის მთავრობაში და რეგიონული განვითარების სამინისტროში და 2012 წლიდან ხელმძღვანელობდა დეპარტამენტს. ეკონომიკური პოლიტიკადა მოსკოვის განვითარება. ბასარგინიც და რეშეტნიკოვიც სერგეი სობიანინის ადამიანებად ითვლებიან. მაგრამ იმავე ფედერალური ელიტური ჯგუფის მხარდაჭერით, ახალი მოქმედი. ექსპერტების აზრით, შესაძლოა, ყოფილ გუბერნატორზე წარმატებული აღმოჩნდეს, რადგან ის რეგიონს ეკუთვნის.

ბასარგინის გადადგომა გასული კვირის ბოლოს პეტერბურგის პოლიტიკის ფონდის გამგეობის თავმჯდომარემ ლეონიდ დავიდოვმა და რეგიონული პოლიტიკის განვითარების ცენტრის ხელმძღვანელმა ილია გრაშჩენკოვმა იწინასწარმეტყველეს. მაგრამ განგაშის სიგნალიგაისმა ბასარგინისთვის ჯერ კიდევ 2014 წლის აპრილში. ვლადიმერ პუტინთან შეხვედრაზე გუბერნატორმა შესთავაზა ა ვადამდელი არჩევნები, მაგრამ, მისივე სიტყვებით, საპასუხოდ პუტინმა შესთავაზა, რომ ის ჯერ „არ იკუმშება“. ფედერალურ ხელისუფლებასთან ურთიერთობა მანამდე არ იყო იდეალური: 2012 წლის ნოემბერში ბასარგინის ყოფილი მოადგილე რეგიონული განვითარების სამინისტროში, რომან პანოვი დააკავეს გაფლანგვის ბრალდებით. ეს მოხდა ორი თვის შემდეგ, რაც ბასარგინმა პანოვი რეგიონული მთავრობის პრემიერ-მინისტრად დანიშნა. 2013 წელს FAS-მა გახსნა საქმე ბასარგინის წინააღმდეგ ოფიციალური უფლებამოსილების უკანონო გამოყენების გამო: სააგენტოს ჰქონდა პრეტენზია იმის შესახებ, თუ როგორ განისაზღვრა კონტრაქტორი Bolshoye Savino აეროპორტის მშენებლობისთვის - ის გახდა Koltsovo-Invest კომპანია, რომელსაც აკონტროლებს უდიდესი ინვესტორი. პერმის რეგიონში, ვიქტორ ვექსელბერგის კომპანია "რენოვას" ჯგუფი.

ამას ეთანხმებიან პოლიტოლოგები, რომლებსაც კომენტარისთვის დავუკავშირდით ყოფილი მენეჯერირეგიონული განვითარების სამინისტრო და სვერდლოვსკის რეგიონის მკვიდრი ბასარგინი კონფლიქტის მდგომარეობაში იყო პერმის რეგიონის ელიტებთან. 2015 წლის ბოლოს თანამდებობა დატოვა სამხარეო ადმინისტრაციის ხელმძღვანელმა ალექსეი ფროლოვმა, რომელიც 2015-2016 წლებში რეგიონში არჩევნებს უნდა გააკონტროლებდა. ფროლოვი არის Renova-ს პერმის ფილიალის ყოფილი ხელმძღვანელი და ვიქტორ ვექსელბერგის IES ჰოლდინგის ვიცე-პრეზიდენტი. ამრიგად, ფროლოვის გადადგომა ნიშნავდა ურთიერთობების გაუარესებას რეგიონის ერთ-ერთ მთავარ ბიზნეს მოთამაშესთან, რენოვასთან. 2016 წლის დეკემბერში გუბერნატორმა თანამდებობიდან გაათავისუფლა მთელი რეგიონალური მთავრობა გენადი თუშნოლობოვის მეთაურობით - ის ადრე იყო LUKOIL-Perm-ის ვიცე პრეზიდენტი და ითვლებოდა ვაგიტ ალეკპეროვის პროტეჟედ. ამრიგად, ბასარგინმა გააფუჭა ურთიერთობა რეგიონის ორ მთავარ ინვესტორთან: Renova-სა და LUKOIL-თან. დაძაბული იყო ურთიერთობა სახელმწიფო დუმის დეპუტატ დიმიტრი სკრივანოვთანაც. გავლენიანი პოლიტიკოსიპერმში.

”თითქმის მთელი პერმის ელიტა გაერთიანდა ბასარგინის წინააღმდეგ”, - ამბობს პოლიტიკური სტრატეგი პიოტრ ბისტროვი, რომელიც ხელმძღვანელობდა. საარჩევნო კამპანიებიპერმის ერთიანი რუსეთი. - და, ბუნებრივია, რეგიონის ხელმძღვანელობის ბოლოს ის გახდა ოდიოზური ფიგურა, მთლიანად დაკარგა კონტროლი რეგიონის პოლიტიკურ ვითარებაზე და ეს აშკარად გამოჩნდა პერმის ტერიტორიის საკანონმდებლო ასამბლეის არჩევნებში, როდესაც კანდიდატმა ” ერთიანი რუსეთი„საშინლად დამარცხდა იმ კანდიდატთან, რომელსაც იგი უსიტყვოდ უჭერდა მხარს უმეტესობარეგიონალური ელიტა ( 4 დეკემბერს, რეგიონული პარლამენტის შუალედურ არჩევნებში, ვლადიმერ დანილინმა ერთიანი რუსეთიდან დამარცხდა თვითასახელებულ იეგორ ზავოროხინთან.. — ა.ბ.). ადგილობრივი ოფიციალური პირები და ბიზნესმენები განსაკუთრებით უკმაყოფილო იყვნენ იმით, რომ ბასარგინმა, რომელიც სხვა რეგიონში დაიბადა და კარიერა გააკეთა, პერმის მაცხოვრებლები გაათავისუფლა მთავრობისგან და იქ ჩამოიყვანა ხალხი სვერდლოვსკისა და ჩელიაბინსკის რეგიონებიდან. „გამაღიზიანა ბასარგინის ირგვლივ მუდმივმა საკადრო გადანაწილებამ, როდესაც შეიცვალა მინისტრების დიდი რაოდენობა, გუბერნატორის ადმინისტრაციის ხელმძღვანელები და ასე შემდეგ“, - განაგრძობს ბისტროვი. - დაძაბულობა განვითარდა ყოფილი გუბერნატორებიტრუტნევი და ჩირკუნოვი, რომლებმაც არ დაკარგეს გავლენა პერმის რეგიონში: ადამიანები, რომლებიც წარმოადგენდნენ ჩირკუნოვის ან ტრუტნევის ინტერესებს, აშკარად გადადგნენ რეგიონალური მთავრობისა და ადმინისტრაციისგან. მაგალითად, იური ტრუტნევის დიდი ხნის თანამოაზრე გრიგორი კურანოვი დაინიშნა ბასარგინის ადმინისტრაციის უფროსად მისივე დანიშვნის შემდეგ, მაგრამ დიდხანს არ მუშაობდა. მუდმივი კონფლიქტი, რომელიც ეყრდნობოდა ვარანგიელებს სვერდლოვსკიდან, ჩელიაბინსკი, სადაც ადრე მუშაობდა ბასარგინი, ჯერ ერთი, პერმელების სიამაყეს დაარტყა და მეორეც, დანიშნულმა პირებმა თან მიიტანეს გარკვეული ბიზნეს სტრუქტურები და ეს იწვევს კომპანიების ბიზნეს ინტერესების დარღვევას, ისტორიულად. მუშაობს პერმის რეგიონში“.

არა მხოლოდ ბიზნესმენები და ოფიციალური პირები იყვნენ უკმაყოფილო: გალინა სლაუტინა, ყოფილი ხელმძღვანელიპერმის "იაბლოკო", თავმჯდომარის მოადგილე საზოგადოებრივი საბჭოპერმის საქალაქო დუმაში ამბობს, რომ გუბერნატორის დაპირებების უმეტესობა არ შესრულდა. ბასარგინის გეგმები იყო პერმის რკინიგზის სადგურის რეკონსტრუქცია, ახალი პერმ-ეკატერინბურგის მაგისტრალის აშენება, ახალი ხიდი პერმში კამაზე - ეს და სხვა ფართომასშტაბიანი გეგმები, ყველა მათგანი გაყინული იყო. "ბასარგინი, ბევრის გაგებით, არის გუბერნატორი, რომელსაც არაფერი გაუკეთებია რეგიონისთვის", - ამბობს სლაუტინა. — ამდენი ფული დავხარჯეთ ყველა სახის ბიზნეს პროექტზე! ეს ძალიან მისასალმებელია გადადგომა“. დამოუკიდებელი ინსტიტუტის რეგიონალური პროგრამის დირექტორის ნატალია ზუბარევიჩის თქმით სოციალური პოლიტიკაარ შეიძლება ითქვას, რომ ვიქტორ ბასარგინმა აშკარა შეცდომები დაუშვა ეკონომიკაში და რეგიონი ფინანსურად ცუდად გრძნობდა თავს: „არა. ეკონომიკური მიზეზებიამ გადადგომაში არა. პერმის რეგიონი ისევე განიცდის კრიზისს, როგორც სხვები, მისი ვალები შედარებით მცირეა. ფისკალური პოლიტიკა მეტ-ნაკლებად ფრთხილია“. მაგრამ რამდენად არ ჯდებოდა გუბერნატორი მისთვის მინდობილ რეგიონში, აშკარა იყო რეგიონის კულტურული ცხოვრების მოვლენებიდანაც კი, აღნიშნავს ზუბარევიჩი. „ძალიან ბევრი სკანდალია კულტურის სფერო... თეატრის ხელმძღვანელები გააძევეს. მუზეუმი დახურული იყო უზარმაზარი წივილით პოლიტიკური რეპრესიები"პერმ-36". ის არ აკონტროლებდა სიტუაციას თავის ტერიტორიაზე“. განსაკუთრებით საშიშია სიტუაცია, როდესაც გუბერნატორი რეგიონის ყველა გავლენიან ძალას ეჩხუბა და „არ აკონტროლებს“ საპრეზიდენტო არჩევნების წინა დღეს, პოლიტოლოგები აღნიშნავენ: უკმაყოფილება რეგიონის ხელმძღვანელის მიმართ შესაძლოა პირველ ნომერზეც გადავიდეს. საპრეზიდენტო კანდიდატი. მაგრამ რეშეტნიკოვი, ექსპერტების აზრით, შეიძლება უფრო წარმატებული გუბერნატორი აღმოჩნდეს.

”ის არის ძლიერი ტექნოლოგიების მენეჯერი, ეჭვგარეშეა”, - ამბობს ნატალია ზუბარევიჩი. — დიდი მენეჯერული გამოცდილება აქვს, სწრაფად გაიზარდა, მაგრამ ეტაპობრივად. მას კარგი ტვინიდა ძალიან ღია ხედვა სამყაროზე. უფრო მეტიც, როგორც ნებისმიერი წარმატებული ბიუროკრატი, ის ძალიან ფრთხილი ადამიანია. ის ნამდვილად არ გააკეთებს უეცარ მოძრაობებს. და ბოლოს, რაც მთავარია: ის ადგილობრივია. ეს ის შემთხვევაა, როცა ჩირკუნოვის გუნდიდან გუბერნატორად ბრუნდება ადამიანი. ის, ალბათ, ერთადერთია, რომელსაც ახლა შეუძლია კონსოლიდაციის პრობლემის გადაჭრა რეგიონალური ელიტები" ”რეშეტნიკოვი მშობლიური პერმია და გარდა ამისა, იგი აღიქმება სობიანინის ადამიანად, ეს ითვალისწინებს დედაქალაქის მერის ინტერესებს, რომელიც არაფორმალურად მფარველობდა ბასარგინს”, - დასძენს პიოტრ ბისტროვი. „და ეს ჯდება 30-40 წლის ტექნოკრატების დანიშვნის ტენდენციაში, რომლებიც მთელი კარიერა პუტინს ევალებათ და არანაირად არ არიან დაკავშირებული ელცინის პერიოდის ელიტებთან. რეშეტნიკოვი არ არის დაკავშირებული არც ერთ ძირითად ფედერალურ ფინანსურ და ინდუსტრიულ ჯგუფთან და არ ლობირებს ვინმეს ინტერესებს“, - ამბობს პოლიტიკური სტრატეგი.

ვიაჩესლავ ნაგოვიცინი. ფოტო: რია ნოვოსტი

ნაგოვიცინი: სასტუმრო სახლი და დაუმთავრებელი ელიტა

ვიაჩესლავ ნაგოვიცინმა კარიერა მთავრობაში დაიწყო ტომსკის რეგიონი, ხოლო 2007 წელს დაინიშნა ბურიატიის ხელმძღვანელად და მსახურობდა ორი ვადით. მის ნაცვლად პრეზიდენტმა დანიშნა ტრანსპორტის მინისტრის მოადგილე ალექსეი ციდენოვი, სარკინიგზო ტრანსპორტის განვითარების სპეციალისტი და ნაგოვიცინისგან განსხვავებით, ბურიატი ტრანსბაიკალიიდან.

ნაგოვიცინმა გადადგომის შესახებ ასევე განაცხადა სამშაბათს დილით გამართულ პრესკონფერენციაზე. „ჩემი მეორე ვადა იწურება და გადაწყვეტილება უნდა მივიღო... ორი სრული ვადა ვიმსახურე. ფორმალურად, მესამე ვადით კენჭისყრის საფუძველი არსებობს. მაგრამ სიტუაცია იმაზე მეტყველებს, რომ არსებობს საერთო პოზიცია, რომ რესპუბლიკაში ცვლილებებია საჭირო“, - ციტირებს ნაგოვიცინის პორტალს NewsBabr.com. ამავდროულად, რესპუბლიკის მეთაურის პრესმდივანმა ალექსანდრე მალცევმა რია ნოვოსტის განუცხადა, რომ გადადგომის გადაწყვეტილება "ყველასთვის მოულოდნელი იყო".

ვიაჩესლავ მარხაევი, ბურიატი კომუნისტების ხელმძღვანელი და სახელმწიფო სათათბიროს ყოფილი დეპუტატი რეგიონიდან (ახლა ის არის სენატორი ირკუტსკის ოლქიდან), თვლის, რომ ნაგოვიცინის გადადგომა არც ისე მოულოდნელი იყო და, რა თქმა უნდა, არ იყო მისი პირადი გადაწყვეტილება, არამედ კრემლის: პოლიტიკური. სტრატეგები ბურიატიაში მუშაობენ შემოდგომიდან "ერთიანი რუსეთი" და მათ, როგორც ჩანს, გაარკვიეს, რომ რესპუბლიკის მეთაური არც თუ ისე პოპულარულია. „კრემლის წარმომადგენლები ჩავიდნენ ბურიატიაში სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნების დროს და ჩაატარეს საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვა: ვის აირჩევდით, დღეს რომ ყოფილიყო ბურიატიის ხელმძღვანელის არჩევნები? მოვისმინე ჭორები, რომ კანდიდატთა სიაში ვიყავი და, გამოკითხვების მიხედვით, ყველაზე მაღალი რეიტინგი მქონდა. მაგრამ გადაწყვეტილებებს ვლადიმერ ვლადიმროვიჩი იღებს“, - ამბობს მარხაევი.

ნაგოვიცინის ქვეშევრდომები ბოლო რამდენიმე წლის განმავლობაში არაერთხელ გამოდიოდნენ გამოძიების ქვეშ კორუფციის ბრალდებით. 2015 წელს ეკონომიკური და სატრანსპორტო კომპლექსის ყოფილი ხელმძღვანელი, ბურიატიის ადმინისტრაციისა და მთავრობის ხელმძღვანელი ალექსანდრე სუჩკოვი გაასამართლეს 62 მილიონი საბიუჯეტო თანხის ბოროტად გამოყენებისთვის "სასტუმრო სახლის" მშენებლობისთვის - იტყობინება გაზეთი ". ახალი ბურიატია”, იგი აშენდა პირადად ვიაჩესლავ ნაგოვიცინისთვის.

ყოფილი მინისტრი სოფლის მეურნეობაბურიატია ალექსანდრე მანზანოვი ორჯერ იყო ნასამართლევი უფლებამოსილების გადამეტებისთვის: 2014 და 2015 წლებში. უფრო მეტიც, მეორე შემთხვევაში იგი დააკავეს პირველში ამნისტიის შემდეგ. 2016 წლიდან სახალხო ხურალის დეპუტატი ვიქტორ აბუშეევი წინასწარი დაკავების იზოლატორში ზის და მასთან ერთად, ამავე საქმეზე, მოქმედი ქ. ბურიატიის კაპიტალური მშენებლობის დეპარტამენტის უფროსი ბულატ სარიევი. გამოძიების თანახმად, აბუშეევის ბაიკალის სამშენებლო კომპანიამ მიიღო სახელმწიფო კონტრაქტი ბაიკალის ტურისტული კლასტერის ინფრასტრუქტურის მშენებლობისთვის და გაფლანგა დაახლოებით 13,5 მილიონი ბიუჯეტის რუბლი. სასამართლო პროცესს ელოდება კაპიტალის მშენებლობის დეპარტამენტის კიდევ ერთი თანამშრომელი საველი მოტოშკინი, რომელიც ეჭვმიტანილია სხვა ტურისტული კლასტერის მშენებლობის დროს გაფლანგვაში.

ნაგოვიცინის საკადრო პოლიტიკა, ვიაჩესლავ მარხაევის თქმით, "ბევრი დატოვა სასურველად", გარდა ამისა, მან თითქმის ყველა გადაწყვეტილება მიიღო თავად ან ადმინისტრაციის ხელმძღვანელის, პიოტრ ნოსკოვის მონაწილეობით. დავა იმის შესახებ, თუ ვინ უნდა დანიშნოს ბურიაცკის რექტორის პოსტზე სახელმწიფო უნივერსიტეტი, გამოიწვია გაჭიანურებული სკანდალი განათლებისა და მეცნიერების ფედერალური სამინისტროს მონაწილეობით. რაც შეეხება ადგილობრივ პოლიტიკოსებსა და ოფიციალურ პირებს, ნაგოვიცინი ვერ ახერხებდა ურთიერთობების დამყარებას ერთიან რუსეთთანაც კი, აღნიშნავს მარხაევი: ნოემბერში სახალხო ხურალმა უარი თქვა მთავრობის ანგარიშზე 2011-2015 წლებში რესპუბლიკის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების შესახებ.

ნატალია ზუბარევიჩი თვლის, რომ, როგორც ბასარგინის შემთხვევაში, მოსკოვის უკმაყოფილება გამოწვეული იყო არა ეკონომიკური წარუმატებლობით, არამედ ნაგოვიცინის კონფლიქტებით ელიტებთან. „რა თქმა უნდა, ბურიატიაში არც ეკონომიკაა ჯანსაღი, ეს ის რეგიონია, რომელიც დიდად არ განვითარებულა. მაგრამ არც დიდი ვალები და არც ბიუჯეტის ჯოჯოხეთური დეფიციტი (ციმბირში, ხაკასიის გარდა, არ არის) - არაფერი შენიშნა. და ეს არ შეიძლება იყოს, ეკონომიკას არაფერი აქვს საერთო. ”

"ნაგოვიცინის გადადგომა ერთ-ერთი ყველაზე ლოგიკურია", - ამბობს პოლიტოლოგი როსტისლავ ტუროვსკი. — ვინაიდან ბურიატიაში სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობა ძალიან ცუდია, ნაგოვიცინი ვერ გაუმკლავდა მას, ისევე როგორც მისი წინამორბედები. და მისი შიდა ელიტარული ურთიერთობები ძალიან დაძაბული იყო, თუმცა ის ცდილობდა მხარდამჭერების პოვნას - ისევე, როგორც ბასარგინის გადადგომისას. ეს არის კლასიკური სცენარი, როდესაც მის ნაცვლად რეგიონალური ფესვების მქონე პიროვნება ალექსეი ციდენოვი დაინიშნება, რომელსაც წარმატებული ფედერალური კარიერა ჰქონდა. ასევე მოსალოდნელია, რომ მას წარმატებული პოზიცია ექნება ფედერალურ დონეზე“.

ტუროვსკი ასკვნის, რომ არ არის საჭირო გუბერნატორების გადადგომებში საპრეზიდენტო არჩევნებთან პირდაპირი კავშირის ძებნა. კიდევ ერთი რამ, აღნიშნავს ექსპერტი, არის ის, რომ შეიძლება ვისაუბროთ ვადამდელ გადაწყვეტილებაზე - რათა ახალ გუბერნატორს მეტი დრო ჰქონდეს არჩევნებისთვის მოსამზადებლად ფსიქოლოგიური თვალსაზრისით.

სურათის აღწერა

გუბერნატორთა კორპუსში როტაცია მის განახლებას ისახავს მიზნად, განაცხადა ოთხშაბათს რუსეთის პრეზიდენტის პრესმდივანმა დიმიტრი პესკოვმა, რომელიც კომენტარს აკეთებს სახელმწიფოს მეთაურის ბრძანებულებებზე რეგიონების რიგი მეთაურის გადაყენების შესახებ. დღეს ცნობილი გახდა, რომ თანამდებობებს ტოვებენ ასევე კრასნოიარსკის ტერიტორიის გუბერნატორი ვიქტორ ტოლოკონსკი და დაღესტნის ხელმძღვანელი რამაზან აბდულატიპოვი.

შეგახსენებთ, რომ ორშაბათს ვლადიმერ პუტინმა ხელი მოაწერა განკარგულებას სამარას ოლქის გუბერნატორის, ნიკოლაი მერკუშკინის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შესახებ და რეგიონის ხელმძღვანელად დიმიტრი აზაროვი დანიშნა. ერთი დღით ადრე პრეზიდენტმა ხელი მოაწერა განკარგულებას ვალერი შანცევის ნიჟნი ნოვგოროდის ოლქის გუბერნატორის თანამდებობიდან გათავისუფლების შესახებ, რეგიონის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებლად დანიშნა მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს უფროსის პირველი მოადგილე გლებ ნიკიტინი.

ვიქტორ ტოლოკონსკიმ და რამაზან აბდულატიპოვმა ოთხშაბათს თავად განაცხადეს თანამდებობიდან გადადგომის შესახებ. დაღესტნის ხელმძღვანელმა გადაწყვეტილება ახსნა „მუშათა გამწვანებით“. "ჩვენ კეთილსინდისიერი ხალხი ვართ, ამიტომ გვესმის, როდის არის საჭირო გადადგომის შესახებ დაწერა. არსებობს ზოგადი კანონები. ისე, უკვე 71 წელი გავიდა. პერსონალის გამწვანება მიმდინარეობს", - თქვა აბდულატიპოვმა რადიო "კომსომოლსკაია პრავდას" ეთერში. სადგური.

აღსანიშნავია, რომ არც ტოლოკონსკი და არც აბდულატიპოვი არ შეიძლება იყოს კლასიფიცირებული როგორც "გრძელვადიანი ლიდერი" გუბერნატორები. პირველი იყო პასუხისმგებელი კრასნოიარსკის ტერიტორია 2014 წლიდან მეორე ხელმძღვანელობდა დაღესტანს 2013 წელს. ნიკოლაი მერკუშკინი სამარას ოლქის გუბერნატორი 2012 წელს გახდა, მანამდე კი მორდოვიას 1995 წლიდან ხელმძღვანელობდა. ვალერი შანცევი ნიჟნი ნოვგოროდის რეგიონს 2005 წლიდან ხელმძღვანელობს.

ანუ არ შეიძლება ითქვას, რომ ოთხივე შემთხვევაში გადადგომის მიზეზი მხოლოდ რეგიონების სათავეში ხანგრძლივი ვადა იყო. ნახევარში - შეიძლება, მაგრამ მეორე ნახევარში ძნელი სათქმელია, რომ ძალიან დიდხანს დარჩებოდნენ... და რა მერე?

დიმიტრი პესკოვის თქმით, „რეგიონული ლიდერების კორპუსში როტაციის პროცესი აბსოლუტურად ნორმალური, მოთხოვნადი და მოსალოდნელი პროცესია“. მისი აზრით, ღირს საუბარი არა „ახალგაზრდა ტექნოკრატებთან“, არამედ „ახალგაზრდა, ფართო სპექტრის“ სპეციალისტებთან.

„ფაქტობრივად, ეს იგივე ახალგაზრდა, ნიჭიერი, ფართო სპეციალისტები არიან და პრეზიდენტმა არაერთხელ გაამახვილა ყურადღება იმაზე, რომ მათ ყველას აქვთ ხელისუფლებაში მუშაობის გამოცდილება. ფედერალური ხელისუფლებასხვადასხვა სფეროში, რეგიონული ხელისუფლება. და, ფაქტობრივად, პრეზიდენტის თქმით, მათ შეუძლიათ გააცნობიერონ ის პოტენციალი, რომელიც უკვე განავითარეს, მიუხედავად მცირე ასაკისა, იმ რეგიონების განვითარების ინტერესებში, რომელსაც ისინი ხელმძღვანელობენ“, - დასძინა მან.

სექტემბრის არჩევნების შემდეგ პრესაში გავრცელდა ინფორმაცია, რომ ათ რეგიონში გუბერნატორების ცვლილებები იგეგმებოდა. სინამდვილეში, ამას არავინ მალავს - მაგალითად, ვიცე-პრემიერმა დიმიტრი კოზაკმა თქვა წინა დღით, რომ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ხელისუფლების საქმიანობის ეფექტურობა ფასდება და ამიტომ ის არ განაგებს. გუბერნატორების გადადგომის გამო.

მართალია, ამ ათეული რეგიონის ხელმძღვანელების პრესსამსახურები კომენტარს აკეთებენ გადადგომების შესახებ ინფორმაციას დაახლოებით ისე, როგორც ევგენი სავჩენკო აკეთებდა ზამთარში - ამბობენ, როგორც ჩვენ ვიმუშავეთ, ისე ვმუშაობთ. გარდა იმისა, რომ არჩევნებში მონაწილეობაზე არ საუბრობენ, რაც სავსებით გასაგებია - მალე არ მოდიან. და ვალერი შანცევმა უარყო მისი გარდაუვალი გადადგომა, ხოლო ვიქტორ ტოლოკონსკის გარშემო მყოფებმა უარყვეს ეს - რამაც მისი გადადგომის შესახებ განცხადება ძალიან არ დააყოვნა.

სანქტ-პეტერბურგის პოლიტიკის ფონდის პრეზიდენტმა მიხეილ ვინოგრადოვმა Pravda.Ru-ს კორესპონდენტთან საუბარში აღნიშნა, რომ 4-5 გუბერნატორის შეცვლის ალბათობას თითქმის 100%-ით, თანამდებობიდან წასვლის კი 80%-მდე მიაჩნია. მეტირეგიონების ხელმძღვანელები (ათი ფარგლებში). „მომავალ გადადგომებზე უარის თქმის ვალდებულებას ბევრი უარყოფითი მხარე აქვს და ან მათ გადაწყვიტეს უარი ეთქვათ, ან თავად ტოლოკონსკიმ და აბდულატიპოვმა გადაწყვიტეს, რომ ეს იყო დამამცირებელი და წამოიწყეს ინიციატივა“, - მიიჩნევს პოლიტოლოგი.

გუბერნატორთა კორპუსში როტაციის შემდეგი ტალღის რამდენიმე მიზეზი არსებობს, მიხეილ ვინოგრადოვის თქმით: „პრეზიდენტის ადმინისტრაციის სურვილი გამოავლინოს მზადყოფნა და შესაძლებლობა ლობირდეს ადრეული ჩანაცვლებისთვის (ზამთარში, გარდა გაზაფხულის დაპატიმრებებისა, რაც არ არის დაწყებული. პრეზიდენტის ადმინისტრაციის მიერ კვლავ ჩანაცვლდა ისინი, ვისი უფლებამოსილების ვადა) რეგიონებში საზოგადოებრივი და ელიტური განწყობების გარკვეულ რეორგანიზაციამდე, ელიტის გაახალგაზრდავებისა და განახლების მოთხოვნის დაკმაყოფილებამდე, განსაკუთრებით იმის გათვალისწინებით, რომ კანდიდატთა სია. საპრეზიდენტო არჩევნებიასეთი გაახალგაზრდავება და განახლება შეიძლება არ მოჰყვეს“.

პოლიტიკური ტექნოლოგიების ცენტრის დირექტორმა იგორ ბუნინმა რეგიონის მეთაურების გადადგომას დაუკავშირა ახალი საპრეზიდენტო ციკლისთვის მზადება, „რომელშიც სხვა ადამიანები უნდა იყვნენ გუბერნატორები – „უფრო ახალგაზრდა, უფრო ენერგიული, უფრო თანამედროვე“.

„ეს არის მთავარი ამოცანა. უნდა გვესმოდეს, რომ ახლა გათავისუფლებული გუბერნატორების მნიშვნელოვანმა ნაწილმა დაკარგა მხარდამჭერი ჯგუფი, „სახურავები“, ის ადამიანები, ვინც მათ დააწინაურეს და ამიტომ ეს ცვლილება სრულიად ბუნებრივია. ჩვეულებისამებრ, ახალი ციკლის დაწყებამდე, სხვა ლობისტური ჯგუფების პოზიციები კონსოლიდირებულია, ეს პროცესი საკმაოდ ბუნებრივია. ფაქტობრივად, ორი პროცესი დაემთხვა", - ამბობს იგორ ბუნინი.

პოლიტოლოგმა გუბერნატორების რეაქციას პრესაში შესაძლო გადადგომის შესახებ გავრცელებულ ინფორმაციაზე ბუნებრივი უწოდა. „ჩნდება რაღაც ინფორმაცია, გუბერნატორი ბოლომდე არ არის დარწმუნებული, რომ ეს ინფორმაცია სიმართლეს შეესაბამება, ჯერ არ არის ინფორმირებული, ჰყავს ბევრი ხელქვეითი, რა უნდა თქვას, რომ ეს ყველაფერი აბსოლუტური გამოგონებაა, ფაქტობრივად მე ვარ დიდი ბოსი. ეს არის ადამიანის ბუნებრივი რეაქცია“, - თქვა იგორ ბუნინმა.

თუმცა, როტაციის პროცესი აშკარად არ დასრულდება გადადგომის შესახებ დღევანდელი განცხადებებით. მაგრამ რა ფორმით შემდგომში, რამაზან აბდულათიპოვის ტერმინოლოგიით, "გამწვანება" ღია საკითხია. ამ მხრივ, ალბათ არ უნდა გამოვრიცხოთ რაიმე მოულოდნელობა.

შეიძლება სასარგებლო იყოს წაკითხვა: