პერმის რეგიონში გუბერნატორის კანდიდატები თაღლითობაში დაიჭირეს. ტესტირება დრაკონებთან: როგორ ამზადებს კრემლი გუბერნატორობის კანდიდატებს

ვინ ჩაანაცვლებს მერკუშკინს და კიდევ ცხრა რეგიონის ხელმძღვანელს, რომლებიც სამსახურიდან გაათავისუფლებენ

სამარას ოლქის გუბერნატორი ნიკოლაი მერკუშკინი თანამდებობიდან გაათავისუფლეს. მის ნაცვლად ვლადიმერ პუტინმა დანიშნა დიმიტრი აზაროვი: 2010-2014 წლებში ის სამარას მერის თანამდებობას იკავებდა, ხოლო 2014 წლიდან - ფედერაციის საბჭოს სენატორი. ეს არის პირველი მოსალოდნელი გადადგომა გუბერნატორთა კორპუსში ამ კვირაში: მედია პროგნოზირებს კიდევ ცხრას.

ახლა კრემლმა თითქმის ჩამოაყალიბა გუბერნატორების შემცვლელი კანდიდატების სია, რომლებიც უახლოეს მომავალში გაათავისუფლებენ: ზოგიერთ შემთხვევაში, ერთ თანამდებობაზე ერთდროულად რამდენიმე ადამიანი განიხილება. ეს მდგომარეობა დამახასიათებელი იყო, მაგალითად, სამარას რეგიონისთვის. დიმიტრი აზაროვთან ერთად, კომერსანტმა ასევე დაასახელა შეცვლის სავარაუდო კანდიდატების კიდევ ორი ​​სახელი: სახელმწიფო კორპორაციის Roscosmos-ის გენერალური დირექტორი იგორ კომაროვი (ის ხელმძღვანელობდა AvtoVAZ-ს 2009-2013 წლებში) და სახელმწიფო დუმის დეპუტატი სამარას რეგიონიდან ვლადიმერ გუტენევი. ინფორმაციის თანახმად, პრეზიდენტის ადმინისტრაციამ ამ პოსტზე ასევე განიხილა მკვიდრი სამარა, კრემლის საჯარო სამსახურისა და პერსონალის საკითხებში განყოფილების უფროსი ანტონ ფედოროვი.
რეგიონების ხელმძღვანელების გადადგომის ახალ ტალღაზე პოლიტიკური საზოგადოება უკვე რამდენიმე თვეა განიხილავს. ორშაბათს, 25 სექტემბერს, გაზეთი კომერსანტი წყაროებზე დაყრდნობით იტყობინება, რომ პირველი გადადგომები შესაძლოა მიმდინარე კვირაში მოხდეს. ფედერაციის სუბიექტებს შორის, რომლებიც შეიძლება დაექვემდებაროს საკადრო ცვლილებებს, პუბლიკაცია დაასახელა ივანოვო, სამარა, ნიჟნი ნოვგოროდი, მურმანსკი, ნოვოსიბირსკი, ომსკის რეგიონები, ნენეცები. ავტონომიური რეგიონი(NAO), კრასნოიარსკისა და ალთაის ტერიტორიები, შესაძლოა ერთი ან ორი სუბიექტი ჩრდილოეთ კავკასიაში (სადაც გუბერნატორებს საკანონმდებლო ასამბლეები ირჩევენ პრეზიდენტის მიერ წარდგენილი კანდიდატებიდან).

როგორც ცნობილი გახდა, ამ რეგიონებში მომავალ დანიშნულ პირებს შორის განიხილება სრულუფლებიანი წარმომადგენლების, ხელისუფლების წარმომადგენლებისა და სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების ვინაობა. გარდა ამისა, სააგენტოს ცნობით, კითხვის ნიშნის ქვეშ დგება მოსკოვის ოლქის გუბერნატორის ანდრეი ვორობიოვის ბედიც. სააგენტოს წყარო ცენტრალური ფედერალური ოლქის საელჩოში ამბობს, რომ რეგიონის ხელმძღვანელად შესაძლოა სრულუფლებიანი ალექსანდრე ბეგლოვი დაინიშნოს. URA.RU-ს თანამოსაუბრის თქმით, მასთან პირველი კონსულტაციები უკვე ჩატარდა და საჭირო ტესტებიც კი ჩააბარა. ამასთან, კრემლთან დაახლოებული წყარო ამბობს, რომ ვორობიოვთან დაკავშირებით საბოლოო გადაწყვეტილება ჯერ მიღებული არ არის.
ფედერალური ცენტრი განიხილავს ვოლგის ფედერალურ ოლქში კიდევ ერთ სრულუფლებიან წარმომადგენელს, მიხაილ ბაბიჩს ნიჟნი ნოვგოროდის რეგიონის გუბერნატორის პოსტზე. სრულუფლებიანი პირები ამბობენ, რომ ბაბიჩი, სავარაუდოდ, არ არის მზად ასეთი კარიერული შემობრუნებისთვის: ”მისთვის ეს დაქვეითება იქნება. მაგრამ თუ პრეზიდენტი მიიღებს ასეთ გადაწყვეტილებას, მაშინ, რა თქმა უნდა, მას საუბრის გარეშე განახორციელებს“, - ამბობს სააგენტოს წყარო. გასული წლის ივლისში უკრაინის საგარეო საქმეთა სამინისტრომ არ დაამტკიცა ბაბიჩის დანიშვნა რუსეთის ახალ ელჩად უკრაინაში.

გუბერნატორის შეცვლა კრასნოიარსკის ტერიტორიავიქტორ ტოლოკონსკი შეირჩა ორი კანდიდატით: მშენებლობისა და საბინაო და კომუნალური განვითარების სამინისტროს მოადგილე ნატალია ანტიპოვა (ის სწავლობდა კრასნოიარსკში და მუშაობდა ადგილობრივ ადმინისტრაციაში 2002 წლამდე) და ობორონპრომის თავდაცვის ინდუსტრიული კომპლექსის დირექტორთა საბჭოს თავმჯდომარე სერგეი სოკოლი ( 2007 წლამდე იყო კრასნოიარსკის ტერიტორიის გუბერნატორის მოადგილე). ხელისუფლებასთან დაახლოებული სააგენტოს წყაროები ამბობენ, რომ ანტიპოვა გადადგომის ბოლო ტალღის დროს ერთ-ერთი რეგიონის გუბერნატორობის კანდიდატად ითვლებოდა, მაგრამ შემდეგ დანიშვნა „ელიტარულ ინტერესთა კონფლიქტმა“ შეუშალა.

ყველაზე დიდი სიურპრიზი შეიძლება მოვიდეს პოლიტიკური ელიტამურმანსკის ოლქში, სადაც სახელმწიფო სათათბიროს თავმჯდომარის მოადგილე ირინა იაროვაია განიხილება მოქმედი გუბერნატორის მარინა კოვტუნის შემცვლელად: მის კანდიდატურას, სააგენტოს თანამოსაუბრეების თქმით, სახელმწიფო სათათბიროს ხელმძღვანელობაში, ლობირებს სპიკერი ვიაჩესლავ ვოლოდინი. სხვა ვერსიით, იაროვაიას სახელი უშიშროების საბჭოს მდივნის ნიკოლაი პატრუშევის ინიციატივით გუბერნატორის პერსონალის რეზერვში მოხვდა. კრემლთან დაახლოებული სააგენტოს წყარო ამბობს, რომ მურმანსკის ოლქის პრეტენდენტებს შორის არის ასევე მთავრობის ფინანსური და ეკონომიკური ბლოკის ორი ოფიციალური პირი. საბოლოო გადაწყვეტილება ვლადიმერ პუტინის გადასაწყვეტია.
პოლიტოლოგი დიმიტრი ფეტისოვი თვლის, რომ საჭიროა სასწრაფოდ ჩანაცვლება დიდი რიცხვიგუბერნატორები მიგვიყვანს იმ ფაქტამდე, რომ მათ აირჩევენ სხვადასხვა კატეგორიიდან: „ეს შეიძლება აღმოჩნდეს ისეთი ტიპის მენეჯერები, რომლებსაც ჩვეულებრივ ახალგაზრდა ტექნოკრატებს უწოდებენ. დანიშნულ პირებს შორის შესაძლოა იყვნენ მოქმედი ვიცე-გუბერნატორები და რამდენიმე მოადგილე სახელმწიფო დუმა. არ არის გამორიცხული გუბერნატორების თანამდებობებზე რამდენიმე სრულუფლებიანი წარმომადგენლის დანიშვნა, ამის შესახებ სხვადასხვა ჭორები დადის და AP აჩვენებს, რომ დაინტერესებულია სრულუფლებიანი წარმომადგენლობითი ინსტიტუტის რეფორმითა და განახლებით“.

რეგიონული პოლიტიკის განვითარების ცენტრის ხელმძღვანელი ილია გრაშჩენკოვი როტაციას თვლის გამგებლები გაივლიანსახელწოდებით „ახალგაზრდებისთვის გზის გაკეთება“: „საუბარია უფროსი გუბერნატორების ე.წ. ტექნოკრატებით ჩანაცვლებაზე, რომელთა ასაკი საშუალოდ 45 წელია. მაგრამ შეიძლება იყოს გამონაკლისები იმის გამო, რომ ზოგადად რეგიონულ დონეზე არის კადრების აშკარა დეფიციტი მაღალი თანამდებობის პირების ჩანაცვლებისთვის.

EISI-ის წარმომადგენელი ანდრეი კოლიადინი აღნიშნავს, რომ გუბერნატორის კორპუსში ახალი დანიშნულების კრიტერიუმები ჯერ კიდევ ზამთარში განისაზღვრა: „ან ესენი არიან „კრემლის კოშკების“ წარმომადგენლები, ან „ახალგაზრდა ტექნოკრატები“, რომლებიც მუშაობდნენ სახელმწიფო უწყებებში, სახელმწიფოში. კორპორაციები, აქვთ გამოცდილება და სურვილი, წინ წავიდნენ თავიანთ კარიერაში. შესაბამისად, მათ ჩააბარეს ტესტები, გასაუბრება, შემოწმებები და საბოლოოდ დანიშნეს პრეზიდენტი SDL-ის მოვალეობის შემსრულებლად (უფროსი თანამდებობის პირი).

ფედერაციის საბჭოსგან სენატორებმა სერგეი მამედოვმა (სამარას რეგიონიდან), ლილია გუმეროვამ (ბაშკირიდან), ნიკოლაი ჟურავლევმა (კოსტრომის რეგიონიდან), ვლადიმერ პოლეტაევმა (ალტაის რესპუბლიკიდან) და მურატ ჰაფსიროკოვმა (ადიღეიდან) მიიღეს მონაწილეობა. საგანმანათლებლო პროგრამა.

ტრენინგში ასევე მონაწილეობენ სამინისტროების წარმომადგენლები - როსტანდარტის ხელმძღვანელი ალექსეი აბრამოვი, მინისტრის მოადგილე ეკონომიკური განვითარებასტანისლავ ვოკრესენსკი, ტრანსპორტის მინისტრის პირველი მოადგილე ევგენი დიტრიხი, კულტურის მინისტრის მოადგილე სერგეი ობრივალინი, საქმეთა მინისტრის მოადგილე. ჩრდილოეთ კავკასიამიხაილ რაზვოჟაევი, ენერგეტიკის მინისტრის მოადგილე ალექსეი ტექსლერი, იუსტიციის მინისტრის მოადგილე მაქსიმ ტრავნიკოვი, განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის მოადგილე გრიგორი ტრუბნიკოვი, ფინანსთა მინისტრის მოადგილე ილია ტრუნინი, ეკონომიკური განვითარების მინისტრის მოადგილე ოლეგ ფომიჩევი და მშენებლობის მინისტრის მოადგილე ანდრეი ჩიბისი.

ტრენინგის სამი მონაწილე - სენატორი სამარას რეგიონიდან, ვაჭრობისა და მრეწველობის მინისტრის პირველი მოადგილე და ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს უფროსის მოადგილე - გასულ კვირას დაინიშნა რეგიონების ხელმძღვანელად: აზაროვი გახდა სამარას რეგიონის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებელი, ნიკიტინი - ნიჟნი ნოვგოროდის ოლქი და ციბულსკი - ნენეცის ავტონომიური ოკრუგი.

25 სექტემბერს კრემლმა დაიწყო რეგიონების ხელმძღვანელების გადადგომის შემოდგომის სერია. ხელისუფლებასთან დაახლოებული RBC-ის წყაროებმა მაშინ განაცხადეს, რომ ათამდე გუბერნატორის დატოვება შეიძლებოდა.

დრაკონის ნავით რბოლა

ტრენინგის თითოეულ მოდულს აქვს თავისი თემა. თუ ვიმსჯელებთ მათი გრაფიკით (RBC-ს აქვს ეს), ივნისში ტრენინგის მონაწილეებმა დაასრულეს კურსი სახელწოდებით "გლობალური განვითარების ტენდენციები: გამოწვევები რუსეთისთვის". მეორე, ივლისის, მოდული ეწოდა " თანამედროვე პრინციპებიეფექტური მენეჯმენტი“, სექტემბერში პროგრამის მონაწილეებმა გაიარეს ტრენინგი“ თანამედროვე ტექნოლოგიებიმენეჯმენტი საჯარო სექტორში“ და „რეგიონული კონკურენტუნარიანობა“. ამ დღეებში სოჭში იმართება მოდული „მენეჯმენტის ახალი მეთოდები ციფრულ სამყაროში“.

პროგრამის ექვსი მოდული ჩატარდა ან ჩატარდება რუსეთში, მეექვსე (4-7 დეკემბერი) და მეშვიდე (21-27 იანვარი) ტრენინგის მონაწილეები გაივლიან სტაჟირებას მალაიზიასა და სინგაპურში. ბოლო მოდული „პროექტების დაცვა“ თებერვლის შუა რიცხვებშია დაგეგმილი და საპრეზიდენტო არჩევნებამდე ერთი თვით ადრე დასრულდება.

ტრენინგი მოიცავს ლექციებს, სტუდენტური პროექტების დაცვას და პერსონალურ და პროფესიულ დიაგნოსტიკას. სწავლება მიმდინარეობს ჯგუფურად და გრძელდება 9:00 საათიდან 21:00 საათამდე შესვენებებით ყავის შესვენებებით, ლანჩებითა და ვახშმებით. მესამე და მეოთხე მოდულების განმავლობაში გაიმართა გუნდური ღონისძიებები - "Sailing Regatta" და "Dragon Boat Racing".

კრემლის წარმომადგენლები ლექციებს უკითხავენ რეგიონის პოტენციურ ლიდერებს. ივნისის მოდულის განრიგი მოიცავდა კრემლის ადმინისტრაციის ხელმძღვანელის ანტონ ვაინოს და მისი პირველი მოადგილის სერგეი კირიენკოს გამოსვლებს, რომელიც ზედამხედველობს კრემლის შიდა პოლიტიკურ ბლოკს, ასევე პრეზიდენტის ასისტენტს ეკონომიკურ საკითხებში ანდრეი ბელუსოვს. მინისტრთა კაბინეტის წევრებმა ისაუბრეს ან ისაუბრებენ კურსის მონაწილეებს - კერძოდ, ვიცე-პრემიერ დიმიტრი კოზაკს, თავდაცვის მინისტრს სერგეი შოიგუს, საგარეო საქმეთა მინისტრს სერგეი ლავროვს, ეკონომიკური განვითარების მინისტრს მაქსიმ ორეშკინს, ფინანსთა მინისტრს ანტონ სილუანოვს და მრეწველობისა და ვაჭრობის მინისტრს დენის მანტუროვს.

გასული მოდულების პროგრამისა და განრიგის პროექტში მოსკოვის მერი სერგეი სობიანინი, ცენტრალური ბანკის თავმჯდომარე ელვირა ნაბიულინა, თათარსტანის პრეზიდენტი რუსტამ მინნიხანოვი, გუბერნატორი ვორონეჟის რეგიონიალექსეი გორდეევი და ტიუმენის რეგიონის ხელმძღვანელი ვლადიმერ იაკუშევი, Sberbank-ის ხელმძღვანელი გერმან გრეფი, როსნეფტის ხელმძღვანელი იგორ სეჩინი, USM Holdings-ის დამფუძნებელი ალიშერ უსმანოვი, Yandex-ის თანადამფუძნებელი არკადი ვოლოჟი და კასპერსკის ლაბორატორიის ხელმძღვანელი ევგენი კასპერსკი. . გამოქვეყნებიდან ექვსი დღის შემდეგ Yandex-ის წარმომადგენელმა ასია მელკუმოვამ განუცხადა RBC-ს, რომ ვოლოჟი არ მონაწილეობდა ამ პროექტში.

ლექციებზე საუბარი მაქსიმუმზეა სხვადასხვა თემები- აღნიშნა ერთ-ერთმა სტუდენტმა RBC-თან საუბარში. ამრიგად, სობიანინმა ისაუბრა ქალაქის ბიუჯეტის დაგეგმვაზე, ტრანსპორტზე და საცობებთან ბრძოლასა და ურბანული გარემოს განვითარებაზე. პირველ ივნისის ტრენინგზე, ნატალია ზუბარევიჩმა, პრეზიდენტის აკადემიის სოციალური ანალიზისა და პროგნოზირების ინსტიტუტის მთავარმა მკვლევარმა, ისაუბრა ეკონომიკურ გათანაბრებაზე. დემოგრაფიული პრობლემებიგრძელვადიანი ტენდენციები რეგიონების სოციალურ-ეკონომიკური განვითარებისა და კრიზისების დაძლევაში, იხსენებს RBC-ის თანამოსაუბრე.

პირველი ასეთი

არასოდეს ყოფილა მსგავსი კამპანიები კრემლისთვის, რათა მოემზადებინა კადრების რეზერვი რეგიონებში დასანიშნად, განუცხადეს RBC-ს პოლიტოლოგებმა ევგენი მინჩენკომ და დიმიტრი ორლოვმა. მანამდე კირიენკო და მისი წინამორბედი, როგორც პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსის პირველი მოადგილე, ვიაჩესლავ ვოლოდინი, აწყობდნენ სემინარებს გუბერნატორებისთვის და ვიცე-გუბერნატორებისთვის, მაგრამ ისინი ადრე არ იყვნენ ჩართული რეგიონის პოტენციური ხელმძღვანელების სისტემატურ ტრენინგში.

„ამჯერად ისინი პირდაპირ მიზანმიმართულად ვარჯიშობენ დაწინაურებისთვის“, - აღნიშნა მინჩენკომ. მისი აზრით, სასწავლო პროგრამაში ყველაზე მნიშვნელოვანი და ახალი ის არის, რომ ტრენინგის მონაწილეები აშენებენ ჰორიზონტალურ კავშირებს. „ისინი თავს საერთო გუნდად აღიქვამენ“, - განმარტა ექსპერტმა. „გუბერნატორებს არანაირი პრობლემა არ ექნებათ მინისტრის მოადგილის დარეკვა და ეს კარგია.

ორლოვი მიიჩნევს, რომ კრემლი აყალიბებს მენეჯერთა ერთიან გუნდს, რომლებიც არა მხოლოდ კრემლის ლოიალურები იქნებიან, არამედ თანაბრად გაიგებენ ეფექტურობის პრინციპებსა და მათზე დაკისრებულ ამოცანებს. პოლიტოლოგის თქმით, ტრენინგის პროგრამაც ინოვაციურია. ადრე ძირითადად საერთაშორისო ექსპერტები და სოციოლოგები ესაუბრებოდნენ პოლიტიკოსებს, კირიენკოს დროს მენეჯმენტის პრაქტიკოსები. ტრენერების წრე აჩვენებს, რომ ტრენინგი არის არა აკადემიური თეორიის გაცნობა, არამედ რეალურ მენეჯერებთან სწავლა“, - აღნიშნა პოლიტოლოგმა.

„საქმიანი ყოველკვირეული „პროფილი“ აქვეყნებს რეგიონული პოლიტიკის განვითარების ცენტრის ახალ კვლევას, „რუსეთის გუბერნატორების კრემლის რეიტინგის“ მეორე გამოცემას 2017 წელს.

მასში რეგიონების ხელმძღვანელებმა მიიღეს შეფასებები „ღარიბიდან“ „შესანიშნავამდე“, შემდგენელები ეყრდნობოდნენ მათი კარიერის შემდგომი განვითარების პერსპექტივებს. დღემდე, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების არცერთი ხელმძღვანელი არ იღებს მინიმალურ რეიტინგს "ერთი" (გადადგომა წინასწარ დასკვნაა), რადგან ყველა დაგეგმილი საკადრო ცვლილება "შეჩერებულია" განუსაზღვრელი ვადით.

რუსეთის პრეზიდენტის ადმინისტრაციამ თითქმის დაასრულა გუბერნატორის გუნდის ფორმირება, რომლითაც 2018 წლის არჩევნებზე მიდის. რუსეთის რეგიონალური ელიტა ახლა მთლიანად შედგება განსხვავებული ტიპებიმენეჯერები: „ახალგაზრდა ტექნოკრატები“, მსხვილი ფინანსური და ინდუსტრიული ჯგუფების (FIGs) დამცველები, გამოცდილი პოლიტიკოსები, პარტიის ფუნქციონერები, მათ შორის ოპოზიციური პარტიებიდან და შემთხვევით დანიშნულები. მაგრამ ამჟამინდელი სტრუქტურა არის დროებითი ბუნება. როდესაც პრეზიდენტი ვლადიმერ პუტინი ოფიციალურად აცხადებს, რომ აპირებს კენჭისყრას ახალი ტერმინი, ბრუნვის ახალი ტალღის პროგნოზირება, სავარაუდოდ, 2018 წლის მარტის შემდეგ იქნება შესაძლებელი. თანამდებობების დატოვება შეუძლიათ იმ მოქმედ გუბერნატორებსაც კი, რომელთა დანიშვნა ფაქტიურად საპრეზიდენტო კამპანიის დაწყების წინა დღეს მოხდა. ბევრი მათგანი ოცნებობს არჩევნების შემდეგ ფედერალურ თანამდებობებზე მოსკოვში დაბრუნებაზე, კარგი შედეგების ჩვენებაზე და ამით დაწინაურებაზე რეგიონში პირდაპირი მუშაობის გარეშე. მათთვის, ვინც ცუდ შედეგებს აჩვენებს, ჩანაცვლებითი გადაწყვეტილებების მიღება ნაკლებად სავარაუდოა, მაგრამ მათი კარიერის შემდგომი განვითარება კითხვის ნიშნის ქვეშ დადგება.

ახლის მთავარი იდეა საპრეზიდენტო ვადა, რომლის ავტორადაც შეიძლება მივიჩნიოთ პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსის პირველი მოადგილე სერგეი კირიენკო 2020 წლისთვის გუბერნატორის კორპუსის 70-80%-ით განახლებას. ჩართულია ამ მომენტშიეს მაჩვენებელი 30%-ს შეადგენს, 2018 წელს კი შესაძლოა 40%-ს მიაღწიოს. გუბერნატორების შეცვლა გულისხმობს ელიტებთან ურთიერთობების რეფორმირებას და კიდევ უფრო დიდ ცენტრალიზაციას აღმასრულებელი ხელისუფლებაადგილზე, არსებითად, გადადება, „ძალაუფლების ვერტიკალის“ კიდევ უფრო დიდი ცემენტაცია კორპორატიული მართვის პრინციპით. ახალი სამობილიზაციო ეკონომიკის პირობებში, რომელსაც რუსეთს შეუძლია მიაღწიოს ნახშირწყალბადების ნედლეულზე დაბალი ფასების, გაზრდილი სანქციების ზეწოლის და რიგი სხვა პოლიტიკური და ეკონომიკური ფაქტორების შედეგად, აღარ არის ადგილი დამოუკიდებელი მძიმეწონიანი გუბერნატორებისთვის.

პუტინის რეგიონალური გუნდი

რა კონფიგურაციაშია რეგიონული „საპრეზიდენტო გუნდი“, რომლითაც ვლადიმერ პუტინს შეუძლია არჩევნებზე წასვლა? გუბერნატორების მოვალეობის შემსრულებელთა ახალ დანიშნულებს შორის პროცენტული ე.წ. "ახალგაზრდა ტექნოკრატები" კვლავ მაღალია. ეს კონცეფცია აერთიანებს 30-50 წლამდე ასაკის ადამიანებს, რომლებიც გუბერნატორის თანამდებობაზე ადმინისტრაციული თანამდებობიდან მოვიდნენ და არანაირი კავშირი არ აქვთ პოლიტიკასთან. გარდა ამისა, ახალ მოქმედ რეგიონულ ლიდერებს შორის იყვნენ 60 წელზე უფროსი ასაკის ადამიანები, ასევე კანდიდატები რუსეთის ფედერაციის კომუნისტური პარტიისა და " მხოლოდ რუსეთი" გუბერნატორთა კორპუსი ძირითადად ყალიბდება გარკვეული მეთოდოლოგიით - პრეზიდენტის ადმინისტრაციის საკადრო რეზერვის კანდიდატთა უმრავლესობის შერჩევა. მაგრამ არის გამონაკლისები "პირდაპირი" დანიშნულების სახით. 2018–2019 წლებში მათი რიცხვი შეიძლება გაიზარდოს, ვინაიდან საუბარი იქნება ფედერაციის რესურსებით მდიდარ, ფინანსურად ინტენსიურ სუბიექტებზე (მაგალითად, მოსკოვი, მოსკოვის ოლქი, სანკტ-პეტერბურგი და ა.შ.). ვინაიდან მათთვის ბრძოლა ხელისუფლების სათავეში განსაკუთრებით ჯიუტია, ყველაზე კომპრომისულ კანდიდატებს გავლის შანსი ექნებათ.

2017 წელს პირდაპირი არჩევნები ჩატარდა რუსეთის 16 რეგიონში. 2018 წელს რიცხვი დაახლოებით იგივე რჩება - 16 სუბიექტი ხელმძღვანელებს პირდაპირი კენჭისყრით აირჩევს, კიდევ სამს პარლამენტში კენჭისყრით. გადადგომების გაგრძელების შემთხვევაში შესაძლოა გაიზარდოს რეგიონების რაოდენობა, სადაც არჩევნები გაიმართება.

ფინანსური ინდუსტრიული ჯგუფის შემადგენლობაში

ფედერალური ჯგუფების მზარდი გავლენა რეგიონულ პოლიტიკაზე სეზონის ერთ-ერთი მთავარი ტენდენციაა. ყველაზე გაძლიერებულ ფინანსურ ინდუსტრიულ ჯგუფებს შორის შეგვიძლია აღვნიშნოთ სახელმწიფო კორპორაციები Rostec, Rosneft და Rosatom, ისევე როგორც კერძო ბიზნესი, რომელიც წარმოდგენილია "ძმები როტენბერგების ჯგუფით" და "ძმები კოვალჩუკების ჯგუფით". სწორედ მათთან ურჩევნიათ ტექნიკის ალიანსებში შესვლა პოლიტიკური ჯგუფები, ჩამოყალიბდა ისეთი გავლენიანი ფედერალური ჩინოვნიკების გარშემო, როგორებიც არიან დიმიტრი მედვედევი, ანტონ ვაინო, სერგეი კირიენკო, სერგეი შოიგუ, სერგეი სობიანინი, ვიაჩესლავ ვოლოდინი და სხვები. ცალკე აღნიშვნის ღირსია ახალი პოლიტიკური ძალა - ნოვოზერნის ჯგუფი, უშიშროების ძალების წარმომადგენლები (FSO და FSB), რომლებიც ითვლებიან პრეზიდენტის პირად დანიშნულებად.


კიდევ ერთი სიახლეა ის, რომ გუბერნატორების უმეტესობა სპეციალურ ტრენინგს გადის „პერსონალის რეზერვის“ პროგრამის ფარგლებში, რომლის ავტორია რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციის უფროსის პირველი მოადგილე სერგეი კირიენკო. საბოლოო გადაწყვეტილება იმის შესახებ, თუ რომელ რაიონში უნდა დაინიშნოს რეზერვისტი, მიიღება თავად კანდიდატის თანხმობის გარეშე. უფრო მეტიც, რიგ შემთხვევებში ეს გადაწყვეტილება შეიძლება შეიცვალოს ბოლო მომენტში „ზემოდან“ გადაწყვეტილებით. ამრიგად, სტანისლავ ვოსკრესენსკი, რომელიც პასუხისმგებელი იყო აზია-წყნარი ოკეანის რეგიონზე ეკონომიკური განვითარების სამინისტროში, დაინიშნა ივანოვოს რეგიონში, თუმცა ის ოცნებობდა პრიმორიეზე, პოპულარულმა ეკატერინბურგელმა პოლიტიკოსმა ალექსანდრე ბურკოვმა მიიღო ომსკი, ხოლო ვოლოგდას მერმა ანდრეი ტრავნიკოვმა. გაემგზავრა ნოვოსიბირსკში, რომელიც მისთვის უცნობი იყო. ასევე იყო გამონაკლისები წესებიდან, მაგალითად, სამარას ყოფილი მერი დიმიტრი აზაროვი გახდა სამარას რეგიონის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებელი, ხოლო ადგილობრივი პოლიტიკის ვეტერანი ალექსანდრე უსს ხელმძღვანელობდა კრასნოიარსკის რეგიონს.

ყველა გუბერნატორისთვის ახალი პოლიტიკური სეზონის მთავარი ამოცანა იქნება ჯერ რუსეთის პრეზიდენტის არჩევნები, შემდეგ კი საკუთარი. გარდა ამისა, საკანონმდებლო ასამბლეის არჩევნები ჩატარდება 16 რეგიონში, რაც შესაძლოა რთული გამოცდა გახდეს ფედერაციის ამ სუბიექტების ხელმძღვანელებისთვის (მაგალითად, იაკუტია, ბურიატია). ამიტომ, რისკის ქვეშ არიან ის ლიდერები, რომლებიც ვერ ასრულებენ თავიანთ საარჩევნო ამოცანებს: საპრეზიდენტო არჩევნების ჩატარება მაღალი აქტივობით და მთავარი კანდიდატის მაღალი შედეგით, შემდეგ კი კარგად მუშაობენ რეგიონულ კამპანიებში. შეიძლება რამდენიმე მიზეზი იყოს: დაბალი საარჩევნო რეიტინგი, კონფლიქტი ადგილობრივ ელიტებთან, მზარდი საპროტესტო განწყობები, დაბალი სოციალურ-ეკონომიკური მაჩვენებლები.

რეზერვისტები, წადით ბრძოლაში

2018 წელს 16 გუბერნატორის არჩევნები გაიმართება, მათგან 9 წინამორბედების უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის გამო დროებით მოქმედებს.

სამარას რეგიონის გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებელი 47 წლის დიმიტრი აზაროვი გახდა. ქალაქ სამარას ყოფილი ხელმძღვანელი იღებს "შესანიშნავი" რეიტინგს. ის არის ადგილობრივი გავლენიანი ფინანსური და ინდუსტრიული ჯგუფის ვოლგოპრომგაზის ნაწილი, რომელიც ასევე თანამშრომლობს Rostec ჯგუფთან. აზაროვის მთავარი მისიაა ადგილობრივი ელიტების დამშვიდება და კონსოლიდაცია, რადგან ის არის კომპრომისული ფიგურა ვოლგოპრომგაზის მფლობელ ვლადიმერ ავეციანს, როსტეკის ხელმძღვანელს სერგეი ჩემეზოვს და სახელმწიფო სათათბიროს სპიკერს ვიაჩესლავ ვოლოდინს შორის, რომელზეც ადრე იყო ორიენტირებული სამარას ელიტა. გარდა ამისა, აზაროვს აქვს მაღალი საარჩევნო რეიტინგი.

ნიჟნი ნოვგოროდის რეგიონის გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებელი გლებ ნიკიტინი იღებს "შესანიშნავი" რეიტინგს მინუსით. ნიკიტინი, რომელიც მოდის მრეწველობისა და ვაჭრობის მინისტრის დენის მანტუროვის გუნდიდან, არის Rostec ჯგუფის ნაწილი. მან დაიწყო მუშაობა ფართომასშტაბიანი საკადრო ცვლილებებით და ყოფილი გუბერნატორის ვალერი შანცევის გუნდის წინააღმდეგ ბრძოლაში. არსებობს მთელი რიგი პრობლემები ადგილობრივი მმართველობა(MSU), მაგრამ ახალი ქალაქის ადმინისტრაციის პროექტი უკვე ჩამოყალიბებულია. ბევრი "ტექნოკრატის" მსგავსად, ნიკიტინს არ ჰყავს საკუთარი გუნდი; მას უნდა დაეყრდნოს ადგილობრივ ძალებს. მას აქვს რეგიონული პოლიტიკის რეფორმირების ამბიციური გეგმები, მაგრამ მათი განხორციელების ინსტრუმენტები ცოტაა, რაც მნიშვნელოვანი მინუსია.

კრასნოიარსკის ტერიტორიის გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებელი, 63 წლის ალექსანდრე უს, გამონაკლისია, რომელიც ადასტურებს წესს: მწვერვალზე სერიოზული ბრძოლაა ისეთი მდიდარი რეგიონებისთვის, როგორიცაა კრასნოიარსკის ტერიტორია. Uss გახდა კომპრომისული კანდიდატი, რომელსაც მხარს უჭერდნენ ოლეგ დერიპასკა და სერგეი შოიგუ. მან "აიძულა" ყველაზე სავარაუდო კანდიდატი - სამეცნიერო ორგანიზაციების ფედერალური სააგენტოს (FANO) ხელმძღვანელი მიხაილ კოტიუკოვი, წარმოშობით კრასნოიარსკი, რომელიც ფედერალურ დეპარტამენტებში სამუშაოდ გადასვლამდე მსახურობდა ფინანსთა მინისტრად და რეგიონალური თავმჯდომარის მოადგილედ. მთავრობა. Uss-მა დაიწყო მკაცრი საკადრო წმენდა, დანიშნა ქალაქ კრასნოიარსკის ახალი ხელმძღვანელი და განაგრძო რეგიონში ახალი „ძალაუფლების ვერტიკალის“ მშენებლობა.

პრიმორსკის ტერიტორიის გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებელი ანდრეი ტარასენკოა, ის 54 წლისაა და ერთ-ერთია იმ მცირერიცხოვან ე.წ. პრეზიდენტის პირადი დანიშნულები. მანამდე ის ხელმძღვანელობდა როსმორპორტს და ითვლებოდა ტიმჩენკოს ჯგუფთან დაახლოებულ ადამიანად. ხელმძღვანელობს დაბალანსებულ პოლიტიკას, ნაპოვნია ურთიერთ ენარეგიონის ელიტებთან, დანიშნავს... ო. ვლადივოსტოკის მერი, ყოფილი „სოციალისტური რევოლუციონერი“ კონსტანტინე მეჟონოვი, მის მოადგილედ და მერის პოსტზე ყოფილი გუბერნატორის სერგეი დარკინის (2001–2012) გუნდის კანდიდატს ალექსეი ლიტვინოვს სთავაზობს. ტარასენკოს მთავარი ამოცანა, ექსპერტების აზრით, არის სპეციალური კონტროლი პრეზიდენტის მითითებებზე, კერძოდ, გადაწყვეტილებაზე. ეკოლოგიური პრობლემებირეგიონი.


ორიოლის ოლქის გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებელი ანდრეი კლიჩკოვი, რომელიც მხოლოდ 38 წლისაა, რეგიონს ე.წ. „კომუნისტური კვოტა“, ვინაიდან ყოფილი გუბერნატორი აირჩიეს რუსეთის ფედერაციის კომუნისტური პარტიიდან. რეგიონი მძიმე ფინანსურ მდგომარეობაშია, ვინაიდან ბიუჯეტის ვალების 70% კომერციული ბანკების სესხებია. კლიჩკოვი ჯერჯერობით ვერ პოულობს კონტაქტს რეგიონულ ელიტებთან, რომლებიც უკვე აკრიტიკებენ მას სტრატეგიისა და ბრძანების ნაკლებობის გამო. კლიჩკოვის კონკურენტი არჩევნებში შეიძლება იყოს რეგიონული საბჭოს დეპუტატი ვიტალი რიბაკოვი, თვითდასახელებული კანდიდატი მაღალი რეიტინგით. კლიჩკოვის უპირატესობა უნდა იყოს მისი ახალგაზრდობა და სურვილი, წარმოაჩინოს თავი როგორც პროფესიონალი მენეჯერი და არა როგორც ადამიანი, რომელიც ამყარებს ბიზნეს სტრუქტურას რეგიონში. ყოფილი გუბერნატორის ვადიმ პოტომსკის წასვლის შემდეგ, კლიჩკოვი იღებს კრედიტს მოსახლეობისგან, რადგან ხალხი ახალ ლიდერზე იმედებს ამყარებს სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესებაზე.

ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებელი ნოვოსიბირსკის რეგიონიგახდა 46 წლის ანდრეი ტრავნიკოვი, მის დანიშვნამდე - ვოლოგდას მერი, მანამდე მუშაობდა ჩრდილო-დასავლეთის ფედერალურ ოლქში ვლადიმერ ბულავინის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის მოადგილედ. ოლიგარქ ალექსეი მორდაშოვის სევერსტალის ჯგუფის ნაწილი. ტრავნიკოვისთვის ადვილი არ იქნება გუბერნატორის არჩევნების მოგება, რადგან მისი საარჩევნო პოზიცია საკმაოდ სუსტია და რეგიონში ბევრი სერიოზული ოპოზიციური მეტოქეა, მაგალითად, ქალაქ ნოვოსიბირსკის ხელმძღვანელი, კომუნისტიდან არჩეული ანატოლი ლოკოტი. რუსეთის ფედერაციის პარტია და მაღალი რეიტინგით.

ომსკის რეგიონის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებელი ალექსანდრე ბურკოვი 50 წლისაა. Ბოლო დროსმხარი დაუჭირა სახელმწიფო დუმის სპიკერის ვიაჩესლავ ვოლოდინის ჯგუფს. ბურკოვი, პარტია „სამართლიანი რუსეთის“ ერთ-ერთი ლიდერი, როგორც ჩანს, იყრის კენჭს იმავე პარტიაში, რამაც შეიძლება შეასუსტოს მისი საარჩევნო პოზიციები, ვინაიდან SR-ის რეიტინგი ომსკში 5%-მდე მერყეობს. გარდა ამისა, მალე ჩატარდება ქალაქ ომსკის ხელმძღვანელის არჩევნები, რაც ბურკოვისთვის პირველი სერიოზული გამოცდა იქნება. მან მძიმე მემკვიდრეობა მიიღო: ფართომასშტაბიანი პროექტები, რომლებისთვისაც სახსრები არ არის, კონფლიქტი ხელისუფლებასა და ე.წ. „ძველი დირექტორატი“ (დაბერებული რეგიონული ელიტა სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსიდან), კონფლიქტი ადგილობრივ თვითმმართველობასთან.

ივანოვოს რეგიონის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებელს, 41 წლის სტანისლავ ვოსკრესენსკის, კარგი საწყისი პოზიცია აქვს - მოსახლეობის იმედისა და ნდობის რეიტინგი. აპარატურა მიბმულია პირველ ვიცე-პრემიერ იგორ შუვალოვთან. ის მუშაობდა ეკონომიკური განვითარების სამინისტროში, სადაც ზედამხედველობდა აზია-წყნარი ოკეანის რეგიონთან დაკავშირებულ სფეროებს და სურდა მსოფლიოს ამ ნაწილთან ახლოს მდებარე ტერიტორიის ხელმძღვანელი ყოფილიყო. მაგრამ შემთხვევით, იგი გაგზავნეს ივანოვოს რეგიონში.

ფსკოვის ოლქის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებელი იყო 42 წლის მიხაილ ვედერნიკოვი, რომელმაც შეცვალა ყოფილი გუბერნატორი ანდრეი ტურჩაკი, რომელიც ფედერაციის საბჭოში გაემგზავრა. ტურჩაკი, სავარაუდოდ, ერთიანი რუსეთის გენერალურ საბჭოს უხელმძღვანელებს. უფრო სწორად, ვედერნიკოვი შეიძლება მივაწეროთ ანტონ ვაინოს გავლენის ჯგუფს. მანამდე ვედერნიკოვი მუშაობდა ჩრდილო-დასავლეთის ფედერალური ოლქის და ჩრდილოეთ კავკასიის ფედერალური ოლქის საელჩოებში. მან მემკვიდრეობით მიიღო უკიდურესად რთული რეგიონი ბიუჯეტით, რომლის 75% კომერციული ბანკების სესხებზე მოდიოდა.

ახალი ცვლა

წელს პირდაპირი წესით 16 გუბერნატორი აირჩიეს. ყველა მათგანს წინ აქვს მაღალი ქულა, რადგან თითოეულ მათგანს აქვს მინიმუმ ერთი წელი თავისი ეფექტურობის დემონსტრირებისთვის და ამომრჩევლები ამყარებენ იმედებს რეგიონში ცხოვრების გაუმჯობესებაზე.

თავი კალინინგრადის რეგიონიანტონ ალიხანოვი, რომელმაც მიიღო ხმების 81% თითქმის 40% აქტივობით, იღებს "კარგს" მინუს ნიშნით, რადგან მისი კონფლიქტი ჩრდილო-დასავლეთის ფედერალურ ოლქში სრულუფლებიან წარმომადგენელთან ნიკოლაი ცუკანოვთან კვლავ იზრდება. გუბერნატორმა არაერთი მედიასკანდალის გამო რეგიონული მედია თავის წინააღმდეგ მიმართა, მათ შორის პრესკონფერენციაზე ჟურნალისტისთვის უხეში პასუხის, ბიუჯეტის ხარჯზე ძვირადღირებული ბინის შესაძლო შეძენის შესახებ ინფორმაციის, ზეწოლის გამო. სამართალდამცავი ორგანოებიოპოზიციურ მედიაზე და ა.შ. ალიხანოვი კლასიფიცირებულია როგორც ე.წ „როსტეკ ჯგუფს“, გარდა ამისა, ის სარგებლობს FSB-ს დირექტორის მოადგილის, ევგენი ზინიჩევის მფარველობით, რომელიც მცირე ხნით ხელმძღვანელობდა რეგიონს ალიხანოვის დანიშვნამდე.

კარელიის ხელმძღვანელი არტურ პარფენჩიკოვი არჩევნების შემდეგ, რომელშიც მან მიიღო ხმების 61,34% უკიდურესად დაბალი აქტივობით 29%, რთულ ვითარებაში აღმოჩნდა და მინუსით "კარგ" რეიტინგს იღებს. ის შედის პრემიერ მინისტრ დიმიტრი მედვედევის ჯგუფში და თუ 2018 წლის საპრეზიდენტო არჩევნების შემდეგ დატოვებს მთავრობის მეთაურის პოსტს, ამან შეიძლება მნიშვნელოვნად შეასუსტოს პარფენჩიკოვის პოზიცია. გარდა ამისა, უკვე ცნობილი გახდა, რომ კარელია ფედერალური ბიუჯეტიდან არ მიიღებს ფულს კარელიური ენის შესწავლის პროგრამისთვის, რასაც ექსპერტები გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებლის იმიჯის დაკარგვად მიიჩნევენ.

უდმურტიის ხელმძღვანელმა ალექსანდრე ბრეჩალოვმა მინუსით „კარგი“ მიიღო 78%-იანი შედეგით 34,54%-ით არჩევის შემდეგ. იგი ხელმძღვანელობდა კომპლექსურ ტერიტორიას და გარდა ამისა, მისი მთავარი ამოცანაა რეგიონში მსხვილი თავდაცვის ინდუსტრიის კომპლექსების წარმომადგენლებთან მუშაობა, რომლებზეც მას არანაირი გავლენა არ აქვს. ბრეჩალოვის დანიშვნა კომპრომისად იქცა ვიაჩესლავ ვოლოდინსა და სერგეი კირიენკოს შორის, ვინაიდან რამდენიმე თვით ადრე შეიცვალა რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციის პოლიტიკური ბლოკის ხელმძღვანელობა და თანამდებობაზე დასანიშნად ყველასთვის დამაკმაყოფილებელი ფიგურა იყო საჭირო.

იაროსლავის ოლქის ხელმძღვანელი დიმიტრი მირონოვი "კარგ" რეიტინგს იღებს არჩევნებში გამარჯვების შემდეგ ხმების 79,32%-ით, თითქმის 34%-იანი აქტივობით. თუმცა, რეგიონში ელიტარული კონფლიქტები კვლავ იზრდება. გუბერნატორის გუნდის სუსტ რგოლად რჩება იაროსლავის ხელმძღვანელი ვლადიმერ სლეპცოვი (განიხილება რუსეთის ფედერაციის გენერალური პროკურორის შვილის იგორ ჩაიკას შექმნა), რომლის მუშაობის შედეგები უკიდურესად უარყოფითად არის შეფასებული. მირონოვი ჯგუფის ე.წ. "ნოვოზერნი", ექსპერტების პროგნოზით, საპრეზიდენტო არჩევნების შემდეგ შესაძლოა განიხილებოდეს რუსეთის ფედერაციის შინაგან საქმეთა სამინისტროს ხელმძღვანელის პოსტზე, რადგან მას აქვს შესაბამისი სამუშაო გამოცდილება (ადრე ხელმძღვანელობდა ეკონომიკური უსაფრთხოებისა და ანტი-ს მთავარ დირექტორატს. -შსს კორუფცია).

სევასტოპოლის ხელმძღვანელი დიმიტრი ოვსიანიკოვი, არჩევნებში 71%-იანი (34,5%-იანი აქტივობით) არჩევის შემდეგ "კარგ" რეიტინგს იღებს. ოვსიანიკოვი არის ვიცე-პრემიერი დიმიტრი კოზაკის ჯგუფის წევრი და მისი პოზიცია შეიძლება სერიოზულად შესუსტდეს, თუ ის საპრეზიდენტო არჩევნების შემდეგ მთავრობას დატოვებს. ოვსიანიკოვის ურთიერთობები ყირიმის რესპუბლიკის ხელმძღვანელობასთან რჩება დაძაბული; ქალაქში არაერთი კონფლიქტია, კერძოდ, შავი ზღვის ფლოტის სარდლობასთან (ქალაქი პრეტენზიას უცხადებს თავდაცვის სამინისტროს მიწებს) და ყოფილი მერი ალექსეი ჩალი. ერთ-ერთი მინუსი არის სპეციალურად დაცული ბუნებრივი ტერიტორიების შექმნის შესახებ პრეზიდენტის დავალებების შეფერხება.

მარი ელის ხელმძღვანელი ალექსანდრე ევსტიფეევი „კარგს“ იღებს, რომელმაც ხმების 88%-ით გაიმარჯვა თითქმის 44%-იანი აქტივობით. იგი ითვლება ვოლგის ფედერალური ოლქის სრულუფლებიან წარმომადგენლთან მიხაილ ბაბიჩთან დაახლოებულ პირად და ასევე შეიძლება მივაკუთვნოთ სერგეი კირიენკოს უფრო ფართო აპარატურულ ჯგუფს. ევსტიფეევიდან უკიდურესად არაპოპულარული ყოფილი გუბერნატორის ლეონიდ მარკელოვის დაპატიმრების შემდეგ კარგი კრედიტინდობა მოსახლეობის მხრიდან. თუმცა, რეგიონს აქვს მძიმე სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობა, მარიასტატის მონაცემებით, უმუშევრობა კვლავ მაღალია - 6,2%. ეკონომიკურ მდგომარეობას ართულებს მარკელოვის „მემკვიდრეობა“ რეგიონის სახელმწიფო ვალის სახით (თითქმის 14 მილიარდი რუბლი), რომლის 80% არის კომერციული ბანკების სესხები. რუსეთის ფედერაციის კომუნისტურ პარტიას აქვს ძლიერი პოზიცია რეგიონში, სოციალურმა დაძაბულობამ შესაძლოა გამოიწვიოს კომუნისტების მხრიდან საპროტესტო აქტივობის ზრდა, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს ლიდერის რეიტინგის ვარდნა.

პერმის ოლქის ხელმძღვანელი მაქსიმ რეშეტნიკოვი იღებს „შესანიშნავ“ რეიტინგს არჩევის შემდეგ 82%-იანი შედეგით 42%-იანი აქტივობით. ის სერგეი სობიანინის ჯგუფის ნაწილია და მისი მომავალი საკადრო პერსპექტივები ბევრ რამეში იქნება დამოკიდებული იმაზე, დარჩება თუ არა სობიანინი მოსკოვის მერად 2018 წელს მისი ვადის ამოწურვის შემდეგ. არჩევის შემდეგ რეშეტნიკოვმა დაიწყო ურთიერთობების დამყარება ადგილობრივ ელიტებთან, მან მოახერხა საერთო ენის გამონახვა ორ წინა გუბერნატორთან დაახლოებულ ადამიანებთან - ოლეგ ჩირკუნოვთან და ვიქტორ ბასარგინთან. ბასარგინისგან მან მიიღო კარგი სოციალურ-ეკონომიკური მაჩვენებლები, მაგალითად, რეგიონის სახელმწიფო ვალი, პერმის ფინანსთა სამინისტროს ცნობით, შემცირდა რეკორდული 40%-ით, რაც მხოლოდ 12 მილიარდ რუბლს შეადგენს. თუმცა, უმუშევრობის დონე კვლავ მაღალია - 6,5% (უმაღლესი ვოლგის ფედერალურ ოლქში), რაც საფრთხეს უქმნის სოციალური დაძაბულობის გაზრდას.


ბურიატიის ხელმძღვანელი ალექსეი ციდენოვი იღებს "შესანიშნავს" მინუსით - მან მოიგო არჩევნები ხმების 87.4%-ით 41%-ზე მეტი აქტივობით, რითაც აჩვენა ერთ-ერთი უმაღლესი შედეგი ქვეყანაში. უფრო მეტიც, არჩევნები ჩატარდა კონკურენციის არარსებობის პირობებში, ვინაიდან ყველა მნიშვნელოვან მოთამაშეს არ მიეცა საარჩევნო პროცესში მონაწილეობის უფლება. ამრიგად, მაღალი შედეგითაც კი, ციდენოვმა ვერ შეძლო ადგილობრივ ელიტაში ავტორიტეტის მოპოვება, უარი თქვა არჩევნების კონკურენტულ სცენარზე. 2018 წელს სახალხო ხურალის არჩევნები ჩატარდება, სადაც რუსეთის ფედერაციის კომუნისტური პარტიის მთავარი ოპონენტები შურისძიებას შეძლებენ. არჩევნები არის მთავარი საფრთხე ციდენოვის რეიტინგისთვის, რადგან საარჩევნო კამპანიებიოპოზიციის კანდიდატები ხელისუფლების პირად კრიტიკას დაეფუძნება. საპროტესტო აქტივობა შეიძლება ხელი შეუწყოს მაღალი დონეუმუშევრობა - 8%. დადებითი მხარეა, რომ ციდენოვმა მიიღო ბიუჯეტი დაბალი ვალით; 2017 წელს ის თითქმის 20%-ით შემცირდა. ეს საშუალებას აძლევს ბურიატიის ხელმძღვანელს, საჭიროების შემთხვევაში, მოიძიოს დამატებითი მხარდაჭერა ფედერალური ცენტრისგან.

კიროვის ოლქის ხელმძღვანელი იგორ ვასილიევი 30%-იანი ხმით 64%-იანი არჩევის შემდეგ იღებს "შესანიშნავს" და ინარჩუნებს მაღალ თანამდებობებს. ვასილიევი შედის ე.წ. "ნოვოოზერნის" ჯგუფი და ითვლება პრეზიდენტის ერთ-ერთ პირად დანიშნულ კანდიდატად. მან დანიშნა ქალაქის ახალი მენეჯმენტი, რომელმაც უნდა მოაგვაროს დაგროვილი პრობლემები საბინაო და კომუნალურ მომსახურებასთან დაკავშირებით. IN ბოლო თვეებიმედიაში გამოჩნდა ინფორმაცია კიროვის ოლქის შესაძლო შერწყმის შესახებ უდმურტიის რესპუბლიკასთან, რაც მიუთითებს ვასილიევის შესაძლო საკადრო პერსპექტივაზე, როგორც ერთი რეგიონის ხელმძღვანელი. სოციალურ-ეკონომიკურ პრობლემებს შორისაა უმუშევრობის მაღალი დონე, 5,5%, კიროვსტატის მიხედვით, და რეგიონის სახელმწიფო ვალის ზრდა, რაც ამცირებს შემდგომი სესხების შესაძლებლობას. ვინაიდან რეგიონში კომუნისტები ძლიერები არიან, საპრეზიდენტო კამპანიის დროს ეს პრობლემები შესაძლოა ხელისუფლების კრიტიკისა და მისი რეიტინგის შემცირების საფუძველი გახდეს.

ნოვგოროდის რეგიონის ხელმძღვანელმა, ანდრეი ნიკიტინმა გაიმარჯვა, რომელმაც 67,99% მოიპოვა 28%-ზე ოდნავ მეტი აქტივობით და იღებს "შესანიშნავი" რეიტინგს მინუსით. ნიკიტინი შეიძლება მივიჩნიოთ პრეზიდენტის ერთ-ერთ პირად ნომინანტად, რადგან ის მანამდე ხელმძღვანელობდა სტრატეგიული ინიციატივების სააგენტოს, პროექტს, რომელსაც ვლადიმერ პუტინი პრემიერ მინისტრობის პერიოდში ახორციელებდა. ნიკიტინის მფარველებს შორის შეიძლება დასახელდეს სბერბანკის ხელმძღვანელი გერმან გრეფიც. გუბერნატორს საკუთარი გუნდი არ ჰყავს და ძველ კადრებს უნდა დაეყრდნოს. ნიკიტინი საკმარის ყურადღებას არ აქცევს ადგილობრივ ელიტებთან ურთიერთობას, რამაც მომავალში შესაძლოა კონფლიქტური სიტუაციები გამოიწვიოს.

რიაზანის ოლქის ხელმძღვანელმა ნიკოლაი ლიუბიმოვმა ხმების 80% მიიღო ხმების 36%-ით. ლიუბიმოვი ასოცირდება დეპარტამენტის უფროსის ჯგუფთან საშინაო პოლიტიკარუსეთის ფედერაციის AP ანდრეი იარინი, რომელიც 2004–2005 წლებში მუშაობდა რიაზანის რეგიონის მთავრობის თავმჯდომარედ, ხოლო 2012–2016 წლებში. - პრეზიდენტის მოადგილე ცენტრალურ ფედერალურ ოლქში, რომელიც ზედამხედველობდა ამ რეგიონს. გარდა ამისა, ლიუბიმოვი ადრე იყო კალუგის გუბერნატორის ანატოლი არტამონოვის და ტაშირის ჰოლდინგის ხელმძღვანელის სამველ კარაპეტიანის გუნდის წევრი. ლიუბიმოვი ზრდის თავის გავლენას რეგიონში - არჩევნების შემდეგ მან გადააყენა ქალაქ რიაზანის ხელმძღვანელი, რომელიც ყოფილი გუბერნატორის ოლეგ კოვალევის გუნდის წევრი იყო. ზოგადად, რეგიონი აჩვენებს სტაბილურ სოციალურ-ეკონომიკურ მაჩვენებლებს.

ასევე, ბელგოროდის ოლქის გუბერნატორები ევგენი სავჩენკო, სარატოვის ოლქის ვალერი რადაევი, სვერდლოვსკის ოლქის ევგენი კუვაშევი და ტომსკის რეგიონისერგეი ჟვაჩკინი. აღსანიშნავია, რომ ყველა მათგანმა გაიმყარა პოზიციები, თუმცა მომავალ პოლიტიკურ სეზონებში მათი გადადგომის ალბათობა რჩება. ასაკის მიხედვით, მაგალითად, ევგენი სავჩენკო 67 წლისაა, სერგეი ჟვაჩკინი კი 60 წლისაა, ამიტომ მათთვის ამჟამინდელი ვადა, სავარაუდოდ, ბოლოა. სავჩენკო ერთ-ერთი მძიმეწონიანი გუბერნატორია, მაგრამ მისი დონის ფედერალური მხარდაჭერასერიოზულად დაეცა. ჟვაჩკინი არის ალექსეი მილერის გაზპრომის ჯგუფის წევრი, მაგრამ ავლენს საარჩევნო მხარდაჭერის დაბალ დონეს (მან მოიგო არჩევნები 60%-იანი შედეგით 25%-იანი აქტივობით, რაც კითხვის ნიშნის ქვეშ აყენებს საპრეზიდენტო კამპანიის წარმატებულ წარმართვას.

ოდნავ განსხვავებული ვითარებაა ევგენი კუვაშევი - 46 წლის და ვალერი რადაევი - 56 წლის, რომლებიც არ ექვემდებარებიან "ასაკობრივ როტაციას". კუვაშევი არის სობიანინის ჯგუფის ნაწილი, რომელმაც მოახერხა მისი პროტეჟის ხელახალი არჩევა კრემლის მხრიდან მის მიმართ ცივი დამოკიდებულების მიუხედავად. კუვაშევმა თამაშიდან ამოიღო ორი მთავარი „ოპოზიციის მამოძრავებელი“ - „სოციალისტური რევოლუციონერი“ ალექსანდრე ბურკოვი, რომელიც მოგვიანებით ხელმძღვანელობდა ომსკის რეგიონს და ვლადიმერ ტუნგუსოვი, რომელიც მრავალი წლის განმავლობაში ითვლებოდა „ ემინენცია გრიზისვერდლოვსკის პოლიტიკაში და ახლა ხელმძღვანელობს გუბერნატორის ადმინისტრაციას და მუშაობს მის გუნდში. დარჩენილმა ძლიერმა რეგიონულმა პოლიტიკოსებმა - ეკატერინბურგის მერმა ევგენი როიზმანმა და ნიჟნი თაგილის მერმა სერგეი ნოსოვმა - მნიშვნელოვნად შეამცირეს თავიანთი აქტივობა. ეს უკანასკნელი, შესაძლოა, ახალ სამსახურზე ჰიპოთეტურ გადასვლასთან დაკავშირებით - ის განიხილებოდა ერთ-ერთი რეგიონის კანდიდატად (მედიაში გამოჩნდა ინფორმაცია მისი შესაძლო დანიშვნის შესახებ კემეროვოს რეგიონში). და ევგენი როიზმანი, ადგილობრივ პოლიტიკურ წრეებში საუბრის თანახმად, შეიძლება არ წავიდეს ქალაქის მეთაურის მომავალ არჩევნებზე.

ვალერი რადაევი "ვიაჩესლავ ვოლოდინის ჯგუფის" ნაწილია. მან მიიღო ახალი ვადით არჩევის შესაძლებლობა „ვოლოდინის ჯგუფისთვის“ შესაბამისი ტერიტორიის მინიჭების შესახებ შეთანხმებების ფარგლებში. რეგიონთან დაკავშირებული სოციალურ-პოლიტიკური სიტუაციის ერთ-ერთი მახასიათებელია არკადი ევსტაფიევის ენერგეტიკული კავშირის ჰოლდინგის (სარატოვის ავიახაზები, აგროროს ჯგუფის საწარმოები კორპორატიულ რეგიონულ ბანკთან, OJSC PORT და ა.შ.) მის ტერიტორიაზე აქტიური საქმიანობა. ). მისი რიგი საწარმოები მუდმივ ბრძოლაშია ზედამხედველობის ორგანოებთან, ასევე სამხარეო ადმინისტრაციასთან.

ოპოზიცია მართავს

რეგიონული ძალაუფლების სტრუქტურაში მნიშვნელოვანი ნიშა უჭირავს ე.წ. ოპოზიციური გუბერნატორები რუსეთის ფედერაციის კომუნისტური პარტიის, ლიბერალ-დემოკრატიული პარტიისა და სამართლიანი რუსეთისგან. არსებითად, ისინი ჯდება „ტექნოკრატიული“ მენეჯმენტის იმავე პარადიგმაში, მაგრამ ზოგჯერ უფრო ეფექტურიც აღმოჩნდება, ვიდრე რეზერვიდან დანიშნულები. ამრიგად, "შესანიშნავი" რეიტინგი არის ირკუტსკის ოლქის გუბერნატორი სერგეი ლევჩენკო, რომელმაც ორი წლის განმავლობაში აჩვენა ეკონომიკური ზრდის მაღალი ტემპები: 5% GRP ზრდა, 7% ინდუსტრიული ზრდა, 17% ინვესტიციების ზრდა, 30% ექსპორტის ზრდა. (ირკუტსკსტატის მიხედვით), 2012 წლის მაისის პრეზიდენტის ბრძანებულებით შესრულების მაჩვენებლების 100%-მდე ზრდა, რეგიონის სახელმწიფო ვალის 27%-ზე მეტი შემცირება. ამავდროულად, ლევჩენკო ერთ-ერთია იმ მცირერიცხოვანთაგან, ვინც აყენებს მნიშვნელოვან პოლიტიკურ საკითხებს, მაგალითად, მერის პირდაპირი არჩევნების დაბრუნების შესახებ.

სმოლენსკის ოლქის ხელმძღვანელი ვლადიმერ ოსტროვსკი, LDPR-ის წევრი, სერიოზულად ჩამორჩება კომუნისტებს ეკონომიკური მაჩვენებლებით, მაგრამ აძლიერებს თავის პოზიციას იმის გამო, რომ ვლადიმირ ჟირინოვსკი იმყოფება. საპრეზიდენტო არჩევნებიმთავარი კანდიდატისთვის სპარინგ-პარტნიორის როლს შეასრულებს. გარდა ამისა, ოპოზიციური გუბერნატორების ყოფნა არსებული პოლიტიკური რეგიონული ლანდშაფტის მნიშვნელოვანი დეკორატიულ ნაწილს წარმოადგენს და აღმასრულებელი ხელისუფლების „დეპოლიტიზაციის“ ტენდენცია, სავარაუდოდ, გაგრძელდება.

ვინ გამოდის

მათ შორის, რომელთა გადადგომა შესაძლოა ჯერ კიდევ საპრეზიდენტო არჩევნებამდე მოხდეს, ექსპერტები შემდეგ გუბერნატორებს ასახელებენ. კემეროვოს რეგიონის ხელმძღვანელი ამან ტულეევი. ის ყველაზე უფროსია ხელმძღვანელთაგან - 73 წლის. კრემლს სურს ტულეევის შეცვლა, მაგრამ მემკვიდრეზე შეთანხმება ჭიანურდება. კუზბასის ხელმძღვანელმა ააშენა ავტორიტარული „ვერტიკალი“, რომელიც უარს იტყვის ნებისმიერ „ვარანგიას“, ამიტომ კომპრომისული კანდიდატია საჭირო.

თავები ალთაის ტერიტორიადა ალთაის რესპუბლიკა. ორივე გუბერნატორი „ასაკობრივ“ ჯგუფშია და მათი შემცვლელი კანდიდატები დიდი ხანია განიხილება. ალთაის რესპუბლიკის ხელმძღვანელი ალექსანდრე ბერდნიკოვი 64 წლისაა და მას არც ერთი ფინანსური და ინდუსტრიული ჯგუფი არ უჭერს მხარს. მას აქვს დაბალი საარჩევნო პოტენციალი; ბერდნიკოვის იმიჯს სერიოზული დარტყმა მიაყენა მანამდე გამოქვეყნებულმა აუდიოჩანაწერმა, რომელშიც ის შეურაცხმყოფლად საუბრობდა ალთაის ხალხზე.

ალტაის ტერიტორიის ხელმძღვანელი ალექსანდრე კარლინი 66 წლისაა და მას ასევე არც ერთი ფინანსური და ინდუსტრიული ჯგუფი არ უჭერს მხარს. რეგიონს აქვს ერთიანი რუსეთის ერთ-ერთი ყველაზე დაბალი რეიტინგი ქვეყანაში - 35%. 2018 წელს რეგიონი რჩება უაღრესად სუბსიდირებულთა შორის, სუბსიდიების ოდენობა გაიზრდება 4,5 მილიარდით, რაც 27,1 მილიარდ რუბლს შეადგენს. ეს ვითარება შეიქმნა ხაკასიის რესპუბლიკის მეთაურის არჩევის წინა დღეს. გუბერნატორ ვიქტორ ზიმინს უფლებამოსილების ვადა მომავალ წელს ეწურება, ის სერგეი შოიგუს ჯგუფის წევრია. რეგიონი წინასწარ ნაგულისხმევ მდგომარეობაშია, მაგრამ ფედერალური ცენტრი დათანხმდა დამატებით 6-10 მილიარდი რუბლის გამოყოფას ბიუჯეტის დავალიანების დასაფარად.

დიდი ციხესიმაგრე არის პროგნოზირებული ჩრდილო-დასავლეთის ფედერალურ ოლქში. როტაციამ ერთდროულად შეიძლება გავლენა მოახდინოს მურმანსკის რეგიონზე, კომის რესპუბლიკასა და სანკტ-პეტერბურგზე, როგორც ჩრდილოეთ ზღვის მარშრუტის მშენებლობის ძირითადი პროექტის განხორციელების ნაწილი, რისთვისაც ერთდროულად იბრძვის ორი დიდი ფინანსური ინდუსტრიული ჯგუფი: "როტენბერგის ჯგუფი" და "კოვალჩუკის ჯგუფი". მურმანსკის ოლქისთვის ბრძოლა წლის დასაწყისიდან მიმდინარეობს, რეგიონის ხელმძღვანელი მარინა კოვტუნი უშიშროების ძალების ზეწოლას უჩივის. თუმცა, ნორილსკის ნიკელის მიერ ვლადიმერ პოტანინის დაკარგვის გამო (დასრულებულია მრავალი მსხვილი პროექტი), რომლის ჯგუფში შედის გუბერნატორი, კოვტუნის პოზიცია ამ სფეროში შესუსტდა. კომის ხელმძღვანელი სერგეი გაპლიკოვი პრეზიდენტის ერთ-ერთ პირად ნომინანტად ითვლებოდა. მაგრამ მისი პოზიცია სერიოზულად გაუარესდა ვიქტორ ვექსელბერგის Renova ჯგუფთან შესაძლო ტექნიკური დაახლოების გამო. ითვლება, რომ კომის ყოფილი ხელმძღვანელი ვიაჩესლავ გაიზერი ეკუთვნოდა რენოვას ჯგუფს, ამიტომ ახალი გუბერნატორის ამოცანებს შორის იყო ამ ჯგუფის სტრუქტურების რეგიონიდან გაყვანა და არა მასთან დაახლოება. გარდა ამისა, კომი ასევე შედის ჩრდილოეთ ზღვის მარშრუტის განვითარების არეალში (ბელკომურის სარკინიგზო ხაზის მშენებლობა).


კიდევ უფრო რთული სიტუაციაა ქალაქ სანკტ-პეტერბურგის ხელმძღვანელთან, გეორგი პოლტავჩენკოსთან, რომელიც შესაძლოა სამუშაოდ წავიდეს ქ. ფედერალური სტრუქტურები. ქალაქში რთული საარჩევნო ვითარებაა, რომელიც საპრეზიდენტო არჩევნებამდე უნდა გამოსწორდეს. მათ შორის შესაძლო მემკვიდრეებიპოლტავჩენკომ დაასახელა გაზპრომის ხელმძღვანელი ალექსეი მილერი, პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენელი ცენტრალურ ფედერალურ ოლქში ალექსანდრე ბეგლოვი, ვიცე პრემიერ მინისტრი დიმიტრი კოზაკი, ფინანსთა ყოფილი მინისტრი ალექსეი კუდრინი, პრეზიდენტის წარმომადგენლის მოადგილე ჩრდილო-დასავლეთ ფედერალურ ოლქში ლიუბოვ სოვერშაევა.

საჭიროა ტექნოკრატები

იაკუტიის ხელმძღვანელმა იეგორ ბორისოვმა თავიდან აიცილა შესაძლო გადადგომა ჯგუფისგან დაცვის წყალობით ყოფილი ხელმძღვანელიპრეზიდენტის სერგეი ივანოვის ადმინისტრაცია და სრულუფლებიანი წარმომადგენელი შორეული აღმოსავლეთის ფედერალურ ოლქში იური ტრუტნევი. იმავდროულად, ოპოზიცია ბორისოვს დიდ ქურდობაში ადანაშაულებს და განცხადებებს წერს რუსეთის საგამოძიებო კომიტეტში. მაგრამ, ალბათ, ბორისოვთან ბრძოლის მთავარი მიზეზი ის არის, რომ ის კვლავ უარს ამბობს ALROSA-ს "ულუსის" (რაიონული ადმინისტრაციების საკუთრებაში) აქციების პრივატიზებაზე.

მოსკოვის რეგიონის ხელმძღვანელი ანდრეი ვორობიოვი სერგეი შოიგუს ჯგუფის ნაწილია. მას უფლებამოსილების ვადა 2018 წელს ეწურება, მრავალი ჭორების თანახმად, მას სხვა ვადით არ აირჩევენ, ამიტომ მის ნაცვლად უკვე მიმდინარეობს „განმცხადებლების განხილვა“. მათ შორის არიან რუსეთის მშენებლობის სამინისტროს ხელმძღვანელი მიხაილ მენი (მხარდაჭერით დიმიტრი მედვედევი და სერგეი შოიგუ კომპრომისის კანდიდატად), Roscosmos-ის ხელმძღვანელი იგორ კომაროვი (მხარდაჭერით Rostec და ვიცე პრემიერ მინისტრი დიმიტრი როგოზინი), სრულუფლებიანი წარმომადგენელი ცენტრალური ფედერალური ოლქი ალექსანდრე ბეგლოვი, მოსკოვის მერის მოადგილე ანასტასია რაკოვა.

ვლადიმირის რეგიონის ხელმძღვანელის, სვეტლანა ორლოვას უფლებამოსილება 2018 წელს ეწურება. მისი კონფლიქტი ადგილობრივ ელიტებთან გამწვავდა, რის შედეგადაც ისინი ცდილობდნენ სისხლის სამართლის საქმის აღძვრას ორლოვას შვილის წინააღმდეგ. დააკავეს ორლოვას გარემოცვის ორი თანამშრომელი - ვიცე-გუბერნატორი ელენა მაზანკო და ყოფილი ვიცე-გუბერნატორი დიმიტრი ხვოსტოვი.

მაგადანის რეგიონის ხელმძღვანელს, ვლადიმირ პეჩენის ასევე ვადა ეწურება 2018 წელს. ის უკვე 68 წლისაა, ამიტომ მისი „მემკვიდრე“ დიდი ალბათობით არჩევნებში იყრის კენჭს. სავარაუდოა, რომ კომპანია Rosneft, რომლისთვისაც მაგადანი უკვე გახდა მთავარი სანაპირო ბაზა ოხოცკის ზღვის ჩრდილოეთ ნაწილის შელფის განვითარებისთვის, შეეცდება მოვალეობის შემსრულებელი დანიშნოს. ეს ნიშნავს საპორტო ინფრასტრუქტურის განვითარებას.

კიდევ ერთი „ასაკობრივი“ პოლიტიკოსია ხაბაროვსკის ტერიტორიის გუბერნატორი ვიაჩესლავ შპორტი, ის 63 წლისაა, მისი უფლებამოსილების ვადა 2018 წელს ეწურება და იური ტრუტნევის გავლენის ჯგუფის ნაწილია. რეგიონს აქვს ხელისუფლებისთვის საარჩევნო მხარდაჭერის დაბალი დონე; 2016 წლის სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნებზე ერთიანმა რუსეთმა მიიღო ხმების დაახლოებით 37%. სერიოზული კონფლიქტია ელიტებს შორის, პირველ რიგში, ყოფილი გუბერნატორის ვიქტორ ისაევის ფინანსურ ჯგუფთან.

რომ შევაჯამოთ, შეგვიძლია გავაკეთოთ შემდეგი გამომავალი. მისი ახალი საპრეზიდენტო ვადის განმავლობაში, ვლადიმერ პუტინი აპირებს მუშაობას გუბერნატორის კორპუსთან, რომელიც სერგეი კირიენკოს პოლიტიკური გუნდის ძალისხმევით გარდაიქმნება ფუნდამენტურად ახალ სტრუქტურად - კრემლის მიერ შერჩეული რეგიონალური მენეჯერების გუნდად. ეს მიდგომა საშუალებას გაძლევთ გადაჭრათ კონკრეტული პრობლემები პროექტებთან მუშაობის დაგეგმვით და მათი განხორციელების ეფექტურობის შეფასებით. გუბერნატორები წყვეტენ რეგიონულ ელიტებს და რესურს ცენტრებს, მაგრამ, პირიქით, მოქმედებენ როგორც ადგილობრივი ელიტების ორგანიზატორები. გუბერნატორის კორპუსის მუდმივი როტაცია კონტროლისა და მოტივაციის კიდევ ერთი მექანიზმია და გადართვის წყარო კადრების რეზერვი უნდა იყოს. ექსტრატერიტორიულობა და რეგიონთან კავშირის არქონა კიდევ ერთი სიახლეა ტექნოკრატიულ პრინციპებზე მომუშავე ხელმძღვანელებისთვის. ამავდროულად, პერსონალზე პასუხისმგებლობა ეკისრება იმ ფინანსურ და ინდუსტრიულ ჯგუფებს, რომლებმაც მოახერხეს თავიანთი კანდიდატის დანიშვნაზე ლობირება. მაგრამ ჯერჯერობით ეს სისტემა ტესტირებას განიცდის და უკვე იწვევს მის მუშაობაში შესამჩნევ შეფერხებებს - გუნდის ფორმირების სირთულეები, მენეჯმენტის პასიურობა, ადგილობრივი დღის წესრიგის გაუგებრობა, პოლიტიკური მუშაობა და ა.შ. ამიტომ, დღეს გუბერნატორის კორპუსის დაკომპლექტება ხდება. ხორციელდება შერეული სქემით: პერსონალის რეზერვის, პირდაპირი დავალებების და ტექნიკის ვაჭრობის მეშვეობით.

მოსკოვი, 26 ივლისი – რია ნოვოსტი.გუბერნატორობის კანდიდატებისგან საბუთების მიღება დასრულდა რუსეთის 16 რეგიონიდან 15-ში, სადაც შესაბამისი არჩევნები სექტემბერში გაიმართება. თითოეულმა კანდიდატმა ასევე წარმოადგინა ფედერაციის საბჭოს სამი კანდიდატისგან შემდგარი საკუთარი სია; ამ სიების ანალიზი აჩვენებს, რომ მინიმუმ შვიდმა სენატორმა შეიძლება დაკარგოს ადგილი სექტემბერში.

ამავდროულად, ფედერალური პარლამენტის ზედა პალატაში შესაძლოა რამდენიმე ახალი გამოჩენილი ფიგურა შევიდეს, კერძოდ, სიებში შედის სერგეი კისლიაკი, რომელმაც ცხრა წელი დაასრულა შეერთებულ შტატებში რუსეთის ელჩად, რუსეთის მთავარსარდლად. საჰაერო კოსმოსური ძალები, რომლებიც გამოირჩეოდნენ სირიაში წარმატებული ოპერაციით, ვიქტორ ბონდარევი და Rossotrudnichestvo-ს ხელმძღვანელი ლიუბოვ გლებოვა.

მოსალოდნელია, რომ საერთაშორისო კომიტეტის ლიდერები კონსტანტინე კოსაჩოვი და ანდრეი კლიმოვი და 1990-იანი წლების „პოლიტიკური მძიმე წონა“ ედუარდ როსელი და ვიქტორ კრესი შეინარჩუნებენ სენატორის ადგილებს.

წარდგენილი ხელმოწერები

კენჭისყრის ერთ დღეს, 10 სექტემბერს, გუბერნატორის არჩევნები ჩატარდება 16 რეგიონში: ბელგოროდის, კიროვის, ნოვგოროდის, რიაზანის, იაროსლავის რეგიონებში და კარელიაში ცენტრალურ და ჩრდილო-დასავლეთ რუსეთში, სარატოვის ოლქში, მარი ელში, მორდოვიასა და უდმურტიაში. ვოლგის რეგიონში, სვერდლოვსკის რეგიონში და პერმის რეგიონში ურალში, ტომსკის რეგიონში და ბურიატიაში ციმბირში, ასევე რუსეთის ფორპოსტში ბალტიისპირეთში - კალინინგრადის რეგიონში და სევასტოპოლში.

ოთხშაბათს, მოსკოვის დროით 18:00 საათზე, კანდიდატების საბუთების მიღება დასრულდა 11 რეგიონში. კერძოდ, მათ უნდა წარედგინათ ხელმოწერები საარჩევნო კომისიებში მუნიციპალიტეტის დეპუტატებიმათი რეგიონის მხარდაჭერა (მუნიციპალური ფილტრი). კიდევ ოთხ რეგიონში ხელმოწერების შეგროვება ადრე დასრულდა. ბელგოროდის რეგიონში დოკუმენტების წარდგენა შესაძლებელია მოსკოვის დროით 31 ივლისის 18:00 საათამდე.

16-ვე რეგიონში, ამჟამინდელი ლიდერები იბრძვიან არჩევნებში - ესენი არიან ან გუბერნატორები (სარატოვი, სვერდლოვსკი, ტომსკის ოლქები, მარი ელი, მორდოვია) ან რეგიონების ხელმძღვანელები (დანარჩენები). დოკუმენტები წარადგინა ბელგოროდის ლიდერმა ევგენი სავჩენკომ, რომელიც თანამდებობას 23 წელზე მეტი ხნის განმავლობაში იკავებდა, ვიდრე სხვა გუბერნატორებს.

მათთან კონკურენციას ცდილობენ როგორც საპარლამენტო, ისე არასაპარლამენტო პარტიების წარმომადგენლები.

კანდიდატებიდან რომელმა გაიარა მუნიციპალური ფილტრი, მოგვიანებით გახდება ცნობილი.

სენატორების სიები: ვინ დატოვებს...

რეგიონის ხელმძღვანელის პოსტზე თითოეულმა კანდიდატმა საარჩევნო კომისიას ასევე წარუდგინა ფედერაციის საბჭოს სამი კანდიდატის სია. თუ კანდიდატი გაიმარჯვებს არჩევნებში, ამ სამიდან ერთი რეგიონული აღმასრულებელი ხელისუფლების სენატორი გახდება. ოთხშაბათ საღამოს გუბერნატორობის ყველა კანდიდატმა არ გამოაცხადა თავისი „სენატორის“ სიები. თუმცა, უკვე ცხადია, რომ ფედერაციის საბჭოს მოქმედი წევრების ნაწილი არ მოხვდა მომავალ რეგიონულ არჩევნებში ყველაზე პერსპექტიული კანდიდატების მოკლე სიებში.

სულ მცირე შვიდი მოქმედი სენატორი არ არის შეყვანილი ძირითადი კანდიდატების სიაში. ფედერაციის საბჭოს წყარომ ადრე განუცხადა RIA Novosti-ს, რომ სულ მცირე ცხრა სენატორი დატოვებს პალატას სექტემბრის რეგიონული არჩევნების შედეგების შემდეგ - მათგან ოთხი ნამდვილად არ შედიოდა ფავორიტ კანდიდატთა სენატორის სიაში.

ფედერაციის საბჭოს სპიკერმა ვალენტინა მატვიენკომ უკვე დაუდასტურა ჟურნალისტებს, რომ სექტემბრის არჩევნების შემდეგ მინიმუმ ექვსი ან შვიდი რეგიონი სენატორების შეცვლას აპირებს. მისი თქმით, ეს კარგი პრაქტიკაა, „რადგან ყოველ ჯერზე, როცა ახალი ხალხი მოდის ახალი აზრებითა და იდეებით, რომლებიც წარმოადგენენ თავიანთ რეგიონებს, უზრუნველყოფილია ფედერაციის საბჭოს მუშაობის უწყვეტობა - ასეთი განახლება, რა თქმა უნდა, მომგებიანია“.

ზედა პალატის თავდაცვის კომიტეტის თავმჯდომარის პირველი მოადგილე, 69 წლის შინაგან საქმეთა სამინისტროს ყოფილი ხელმძღვანელი ალექსეი ჩეკალინი (უდმურტია), რესპუბლიკის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებლის ალექსანდრე ბრეჩალოვის სიაში არ მოხვდა. ამ სიაში შედიან Rossotrudnichestvo-ს ხელმძღვანელი ლიუბოვ გლებოვა, სათემო ფონდის დირექტორი ივან ჩერეზოვი და რეგიონის მთავარი ფედერალური ინსპექტორი დიმიტრი მუსინი.

ფედერალური კომიტეტის თავმჯდომარის პირველი მოადგილე სერგეი კატანანდოვი არ იყო კარელიის მოქმედი ხელმძღვანელის, არტურ პარფენჩიკოვის "ტროიკაში". მან თავის სიაში შეიყვანა დასავლეთის სამხედრო ოლქის FSB დეპარტამენტის უფროსი ალექსანდრე რაკიტინი, რეგიონული პარლამენტის სპიკერი ელისან შანდლოვიჩი და კარბონ-შუნგიტის კვლევისა და წარმოების კომპლექსის გენერალური დირექტორი ვიტალი კრასულინი.

ფედერაციის საბჭოს ეკონომიკური კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილე, 75 წლის ვიქტორ როგოტსკი (იაროსლავის ოლქი) რეგიონის ხელმძღვანელის პოსტზე არცერთი კანდიდატის სიაში არ არის შეყვანილი. რეგიონის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებელმა დიმიტრი მირონოვმა (ER) შესაძლო სენატორების სიაში პირველმა მიუთითა რუსეთის ჯანდაცვის მინისტრის პირველმა მოადგილემ იგორ კაგრამანიანმა, რომელიც მოსკოვში გადასვლამდე მუშაობდა რეგიონალური ჯანდაცვის დეპარტამენტის ხელმძღვანელად. გასულ კვირას არაერთმა მედიასაშუალებამ გაავრცელა ინფორმაცია, რომ კაგრამანიანი უკვე გეგმავდა მინისტრობიდან გადადგომას სენატორის ადგილის გულისთვის, მაგრამ თავად დეპარტამენტმა ეს ინფორმაცია ჯერ არ დაადასტურა.

განათლების კომიტეტის წევრი ოლეგ კაზაკოვცევი (კიროვის ოლქი), რომელიც პალატაში დელეგირებული იყო ყოფილი გუბერნატორის ნიკიტა ბელიხის მიერ, არ იყო შეყვანილი რეგიონის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებელი იგორ ვასილიევის კანდიდატთა სიაში. მაგრამ სიაში შედის საჰაერო კოსმოსური ძალების მთავარსარდალი ვიქტორ ბონდარევი, რეგიონის სლობოდსკის რაიონის უფროსი ვლადიმერ ხომიაკოვი და სელმაშის ქარხნის ხელმძღვანელი ალექსანდრე ჩურინი.

საბიუჯეტო კომიტეტის წევრი ალექსეი კოსტიუკოვი ( ნოვგოროდის რეგიონი) არ შედიოდა ნოვგოროდის რეგიონის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებლის ანდრეი ნიკიტინის სიაში. მის სიაში შედიან ველიკი ნოვგოროდის ამჟამინდელი მერი იური ბობრიშევი, ვიცე-გუბერნატორი ვერონიკა მინინა და რეგიონის წინა ხელმძღვანელი სერგეი მიტინი.

საბიუჯეტო კომიტეტის კიდევ ერთი წევრი, ნიკოლაი პეტრუშკინი (მორდოვია), რეგიონის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებლის ვლადიმერ ვოლკოვის სიაში არ მოხვდა. მან გადაწყვიტა ყოფილი კანდიდატურა წარედგინა ფედერაციის საბჭოს რუსეთის ელჩიაშშ-ში სერგეი კისლიაკი, მორდოვიის მთავარი ფედერალური ინსპექტორი მიხაილ სეზგანოვი და სარანსკის რეგიონალური დედაქალაქის მერი პიოტრ ტულტაევი.

ჯერჯერობით უცნობია არის თუ არა აგრარული კომიტეტის წევრი ტატიანა მანტატოვა (ბურიათია) რეგიონის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებლის კანდიდატთა სიაში ალექსეი ციდენოვი. მაგრამ უკვე დანამდვილებით ცნობილია, რომ იქ დასრულდა აღმოსავლეთ ციმბირის რესპუბლიკის წინა მეთაური ვიაჩესლავ ნაგოვიცინი.

რია ნოვოსტის წყარომ ფედერაციის საბჭოში ასევე განუცხადა რია ნოვოსტის, რომ ჩეკალინი, კატანანდოვი, კაზაკოვცევი და პეტრუშკინი დაკარგავენ ადგილებს პალატაში. გარდა ამისა, მისი თქმით, საერთაშორისო კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილე ალექსანდრე ტოტოონოვი (ჩრდილოეთ ოსეთი), ამავე კომიტეტის წევრი, საგარეო დაზვერვის ვეტერანი იგორ მოროზოვი (რიაზანის ოლქი), განათლების კომიტეტის წევრი ანდრეი სობოლევი (სევასტოპოლი), ეკონომიკური კომიტეტი ვლადიმერ ხარლამოვი (კრასნოდარის ოლქი) და სოფლის მეურნეობის კომიტეტის წევრი ოლეგ ალექსეევი ( სარატოვის რეგიონი).

მოროზოვის შანსები არაერთგვაროვანია. რიაზანის გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებელმა ნიკოლაი ლიუბიმოვმა ის შეიყვანა სენატორის ადგილის კანდიდატთა სიაში, მაგრამ როგორც მეორე, გუბერნატორის პოსტზე მისი წინამორბედის, 68 წლის ოლეგ კოვალევის შემდეგ. უფრო მეტიც, სწორედ კოვალევმა გადასცა მოროზოვი ფედერაციის საბჭოში 2012 წელს - იმის სანაცვლოდ, რომ მან გუბერნატორის არჩევნებიდან თავის სასარგებლოდ მოხსნა კანდიდატურა. თუმცა, კოვალევმა არ დაასრულა გუბერნატორის ვადა, თანამდებობა დატოვა 2017 წლის თებერვალში მისი ასაკისა და ახალი ვადის მოხდის სურვილის გამო. ლიუბიმოვის სიაში მესამე ნომერია რეგიონალური დუმის დეპუტატი ტატიანა გუსევა. მოროზოვი ან გუსევა შეიძლება გახდეს სენატორი, თუ კოვალევი უარს იტყვის ამ თანამდებობაზე.

... და ვინ დარჩება

როგორც პალატაში რია ნოვოსტის წყარო იტყობინება, საერთაშორისო კომიტეტის ხელმძღვანელი კონსტანტინე კოსაჩევი (მარი ელ) და მისი მოადგილე ანდრეი კლიმოვი (პერმის ოლქი), საკონსტიტუციო კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილე ლუდმილა ბოკოვა (სარატოვის ოლქი) და თავდაცვის წევრი. კომიტეტმა ოლეგ ტკაჩმა (კალინინგრადის ოლქი) მოახერხა თავისი უფლებამოსილების გაფართოება) და რეგიონული პოლიტიკის ვეტერანებმა, 68 წლის ვიქტორ კრესმა (ტომსკის ოლქი, განათლების კომიტეტი) და 79 წლის ედუარდ როსელმა (სვერდლოვსკის ოლქი, ბიუჯეტის კომიტეტი). 15 წლის განმავლობაში ხელმძღვანელობდა მათ რეგიონებს.

კოსაჩევი უკვე შევიდა მარი ელის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებლის ალექსანდრე ევსტიფეევის "ტროიკაში". მის გარდა, იქ მივიდნენ რეგიონის ყოფილი მთავარი ფედერალური ინსპექტორი ვალერიან ეგოროვი (თუმცა რეგიონალური დეპუტატები აპირებენ მის დამტკიცებას მარი ელის საკონსტიტუციო სასამართლოში) და სახელმწიფო დუმის ამჟამინდელი დეპუტატი სერგეი კაზანკოვი (რუსეთის ფედერაციის კომუნისტური პარტია).

კლიმოვი გახდა პერმის რეგიონის გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებელი მაქსიმ რეშეტნიკოვის კანდიდატი, ასევე შედიოდნენ პერმის ხელმძღვანელი დიმიტრი სამოილოვი და პერმის სამეცნიერო და საწარმოო ინსტრუმენტების მწარმოებელი კომპანიის გენერალური დირექტორი ალექსეი ანდრეევი.

როსელი შედის რეგიონის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებლის ევგენი კუვაშევის სიაში - ლიდერთან ერთად რეგიონალური ოფისი"ერთიანი რუსეთი" ვიქტორ შეპტი და ONF-ის რეგიონალური აღმასრულებელი კომიტეტის ხელმძღვანელი ჟანა რიაბცევა.

კრესი შედიოდა ტომსკის რეგიონის გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებლის სერგეი ჟვაჩკინის სიაში, საბიუჯეტო და ფინანსური კომიტეტის ხელმძღვანელთან და რეგიონული პარლამენტის ვიცე-სპიკერთან ალექსანდრე კუპრიიანცთან და ტომსკის აკადემიის ეროვნული კვლევითი სამედიცინო ცენტრის ხელმძღვანელთან ერთად. მეცნიერებები ევგენი ჩოინზონოვი.

ტკაჩი იყო კალინინგრადის გუბერნატორის მოვალეობის შემსრულებელი ანტონ ალიხანოვის სიაში, რეგიონის ყოფილ მეთაურთან და ბალტიის ფლოტის ყოფილ მეთაურთან ვლადიმერ ეგოროვთან და რეგიონალური დუმის სპიკერთან მარინა ორგეევასთან ერთად.

ბოკოვას შეუძლია დარჩეს სენატორი, მაგრამ რეგიონის საკანონმდებლო შტოდან. სარატოვის გუბერნატორის ვალერი რადაევის სიაში შედის შინაგან საქმეთა სამინისტროს რეგიონალური შტაბის უფროსი სერგეი არენინი, ენგელსის რეგიონის მუსიკალური და ესთეტიკური ლიცეუმის დირექტორი იულია ერმაკოვა და ბალაკოვოს კლინიკის მთავარი ექიმი სერგეი შესტაკოვი. თუმცა, 10 სექტემბერს ბოკოვა ერთიანი რუსეთიდან სარატოვისკენ იყრის თავს რეგიონალური დუმა, საიდანაც შესაძლებელია მისი დელეგირება ფედერაციის საბჭოში.

საბჭოთა კავშირის ყოფილი პრემიერ-მინისტრი, 87 წლის ნიკოლაი რიჟკოვი (ბელგოროდის ოლქი), როგორც ჩანს, ასევე ინარჩუნებს ადგილს ფედერაციის საბჭოში - ის პირველია გუბერნატორ ევგენი სავჩენკოს სიაში. RIA Novosti-ის წყარომ ზედა პალატაში იტყობინება, რომ რიჟკოვმა „მოასწრო შეთანხმების მიღწევა“ მისი სენატორის უფლებამოსილების გაფართოებაზე.

გუბერნატორის დაკავება სახალინის რეგიონიკიდევ ერთხელ გააღვიძა ფართო საზოგადოების ინტერესი, თუ როგორ ხდებიან რუსეთში რეგიონების ხელმძღვანელები, რა ადმინისტრაციული და პიროვნული თვისებები, ამისთვის თქვენ უნდა გქონდეთ ვერტიკალური და ჰორიზონტალური კავშირები, ვინ და რატომ უბიძგებს ხალხს ამ პოსტზე

სახალინის ოლქის გუბერნატორის დაპატიმრებამ კიდევ ერთხელ გააღვიძა ფართო საზოგადოების ინტერესი იმის შესახებ, თუ როგორ ხდებიან რუსეთში ადამიანები რეგიონების ხელმძღვანელები, რა ადმინისტრაციული და პიროვნული თვისებები, ვერტიკალური და ჰორიზონტალური კავშირები უნდა გააჩნდეს ამისათვის, ვინ და რატომ უწყობს ხელს ხალხს ამ პოსტზე და ა.შ. მაგალითად, საინტერესოა შემდეგი კითხვაც: მრავალმილიონიანი ქრთამის მიღება თანდაყოლილი ჩვევაა ხოროშავინაან შეძენილი მის მიერ მაღალ თანამდებობაზე მუშაობის დროს? და საერთოდ, შეიძლება რუსეთის რიგითი მოქალაქე გახდეს გუბერნატორი და ასევე შეიძინოს გარკვეული ჩვევები?

36 მილიონი რუბლის ღირებულების კალმის მფლობელი გუბერნატორია ხოროშავინი

მაშინვე ვპასუხობ - შეიძლება. მაგრამ ექვემდებარება გარკვეულ პირობებს და მკაცრად დაიცვან RR-ის მიერ შემუშავებული ინსტრუქციები ამ პოსტზე კანდიდატებისთვის.

ვლადიმერ პუტინინიშნავს

ამავდროულად, ნათლად უნდა გვესმოდეს, რომ რაც არ უნდა თქვან, მაგრამ შიგნით თანამედროვე რუსეთირეგიონების ხელმძღვანელებს ამჟამად პრეზიდენტი ნიშნავს ვლადიმერ პუტინი. კერძოდ, ის ნიშნავს მათ, თუნდაც „აირჩიონ“. ცენტრალური საარჩევნო კომისიის ცნობით, წელს გუბერნატორის არჩევნები რუსეთის 11 რეგიონში უნდა ჩატარდეს: მარი ელში, თათარსტანში, ჩუვაშიაში, ბრაიანსკში, კალინინგრადში, კალუგაში, კემეროვოში, პენზაში, როსტოვში, ტამბოვსა და ებრაულ ავტონომიურ ოლქებში. მაგრამ, როგორც ჩანს, ეს სია შორს არის საბოლოო. ვინაიდან სახალინში ვაკანსია უკვე გამოჩნდა, ისინი ამბობენ, რომ ზოგიერთ სხვა რეგიონში, მაგალითად, სვერდლოვსკის რეგიონში, კარელიის რესპუბლიკაში, შესაძლებელია ხელმძღვანელობის ადრეული შეცვლა. ასევე სავარაუდოა, რომ ზოგიერთ რეგიონულ ხელმძღვანელს სურს წასვლა, როგორც გასულ წელს მოხდა ვადამდელი არჩევნები. იქ გაბედვის ადგილია.



Მიხედვით ფედერალური კანონი No 40, რუსეთის ნებისმიერ მოქალაქეს შეუძლია გახდეს გუბერნატორი, თუ ფარული კენჭისყრით მოიგებს თანაბარ და პირდაპირ არჩევნებს. ამ კანონს ხელი მოეწერა 2012 წლის 2 მაისს დიმიტრი მედვედევი- მაშინ ფორმალურად ჯერ კიდევ პრეზიდენტი, თუმცა ვლადიმერ პუტინი უკვე არჩეული იყო მარტის საპრეზიდენტო არჩევნებში და მის ინაუგურაციამდე სულ რამდენიმე დღე რჩებოდა. თუმცა, ეს კანონი ძალაში შევიდა 2012 წლის 1 ივნისს და, როგორც ჩანს, კვლავ ძალაშია, თუმცა მნიშვნელოვანი ცვლილებებით.

ამ „მედვედევის“ კანონის მიხედვით, გუბერნატორის თანამდებობაზე კანდიდატებს ასახელებენ პოლიტიკური პარტიები და პოლიტიკურ პარტიას უფლება აქვს დაასახელოს ამ პოლიტიკური პარტიის წევრი ან უპარტიო მოქალაქე. კანდიდატის თვითდასახელებით წარდგენა შეიძლება გათვალისწინებული იყოს სუბიექტის კანონმდებლობით რუსეთის ფედერაცია. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს, საკუთარი ინიციატივით, შეუძლია კონსულტაციები გამართოს პოლიტიკურ პარტიებთან და თვითდასახელებულ კანდიდატებთან.



კანდიდატებს მხარი უნდა დაუჭიროს დეპუტატების 5-დან 10 პროცენტამდე 

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში კანდიდატებს მხარი უნდა დაუჭიროს წარმომადგენლობითი ორგანოების დეპუტატების 5-დან 10 პროცენტამდე. მუნიციპალიტეტებიდა არჩეული მუნიციპალიტეტების ხელმძღვანელები, რომელშიც უნდა შედიოდეს წარმომადგენლობითი ორგანოების მოადგილეების 5-დან 10 პროცენტამდე. მუნიციპალური რაიონებიდა საქალაქო რაიონები და არჩეული მუნიციპალური რაიონების და ქალაქის რაიონების ხელმძღვანელები. ქალაქებში ფედერალური მნიშვნელობაკანდიდატებს ასევე უნდა დაუჭიროს მხარი საქალაქო მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლობითი ორგანოების დეპუტატთა და საქალაქო მუნიციპალიტეტების არჩეულმა ხელმძღვანელებმა 5-დან 10 პროცენტამდე. ამ შემთხვევაში კანდიდატმა მხარდაჭერა უნდა მიიღოს შესაბამისად მუნიციპალური ოლქებისა და საქალაქო უბნების არანაკლებ სამი მეოთხედისა და ქალაქის შიდა მუნიციპალიტეტებში. მუნიციპალური ფორმირების წარმომადგენლობითი ორგანოს დეპუტატს ან არჩევნებზე არჩეულ მუნიციპალური ფორმირების ხელმძღვანელს შეუძლია მხარი დაუჭიროს მხოლოდ ერთ კანდიდატს, რომელსაც წარადგენს რომელიმე. პოლიტიკური პარტია, ან თვითდასახელებით.

თვითდასახელებულმა კანდიდატმა, გარდა მითითებული მხარდაჭერის მიღებისა, უნდა შეაგროვოს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ტერიტორიაზე რეგისტრირებული ამომრჩეველთა ხელმოწერების 0,5 პროცენტიდან 2 პროცენტამდე.

მუნიციპალური ფილტრი არც ისე ადვილი გასავლელი 

ოქსანა დმიტრიევამ, მაგალითად, ვერ შეძლო 

ეს ეგრეთ წოდებული „მუნიციპალური ფილტრი“ არც ისე ადვილი გასავლელია. მაგალითად, in გასულ წელსსანქტ-პეტერბურგის გუბერნატორის არჩევნებში ცნობილმა პოლიტიკოსმა და რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატმა ვერ გადალახა ოქსანა დიმიტრიევა. და ეს მიუხედავად იმისა, რომ მას მხარს უჭერდა საპარლამენტო პარტია "სამართლიანი რუსეთი". ამიტომ, თვითდასახელებული კანდიდატისთვის რთულია გამგებელი გახდეს, თუნდაც იმიტომ, რომ დეპუტატებისგან ხმების მინიმალურ რაოდენობას ვერ მიიღებს. ამიტომ, სანამ გუბერნატორი გახდებით, უნდა იყოთ ერთ-ერთი პარტიის წევრი და მოიპოვოთ მათი მხარდაჭერა. შეგიძლიათ შეუერთდეთ არსებულს ან შექმნათ თქვენი - ეს თქვენზეა დამოკიდებული.

გუბერნატორში მოხვედრის მცირე შანსი გაქვთ, თუ ცხოვრობთ კალინინგრადის რეგიონში ან მოსკოვში. ამ რეგიონებში მინიმალური ბარიერია ხუთიდან ექვს პროცენტამდე და გათვალისწინებულია თვითნომინაციის შესაძლებლობა.

მაგრამ კიდევ უკეთესია, თუ თქვენ იმყოფებით ეგრეთ წოდებულ „საპრეზიდენტო პერსონალის რეზერვში“, რომელიც მოიცავს აღმასრულებელ ხელისუფლებაში მაღალ თანამდებობებზე პოტენციურ კანდიდატებს, მათ შორის რეგიონში. ეს რეზერვი დიმიტრი მედვედევის ერთ-ერთი იმ მცირე ინოვაციაა ქვეყნის პრეზიდენტად ყოფნის ხანმოკლე პერიოდში. მან ჩამოყალიბება 2009 წელს დაიწყო და რამდენიმე დონისგან შედგება. ეს არის თავად ფედერალური რეზერვი, რომელიც მოიცავს ეგრეთ წოდებულ "საპრეზიდენტო ათასს", ეს არის რაიონის რეზერვები, ეს არის საგნობრივი რეზერვები, ეს არის მუნიციპალური რეზერვები.

მიენიჭა საპრეზიდენტო რეზერვის კანდიდატების რეკომენდაციის უფლება ოფიციალური პირებიპრეზიდენტის ადმინისტრაცია, მთავრობის წევრები, სხვა ფედერალური სამთავრობო ორგანოების ხელმძღვანელები და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების მაღალი თანამდებობის პირები.

კანდიდატების შერჩევისას გამოიყენება თანამედროვე საკადრო ტექნოლოგიები, მათ შორის პერსონალური და პროფესიული დიაგნოსტიკა. ამ "დიაგნოზს" ახორციელებენ ძალიან კომპეტენტური სამსახურები, მათ შორის FSB. გამოყენებული მეთოდები შესაძლებელს ხდის განისაზღვროს პერსონალური და პროფესიული რესურსების განვითარების დონე და კანდიდატების პოტენციალი და ჩამოაყალიბოს რეკომენდაციები მათი შესაძლო სამუშაო მიზნისთვის.


ფედერაციის საბჭო ერთდროულად არის „კადრების რეზერვი“ და „საექთნო სახლი“ გუბერნატორებისთვის.

"რეზერვისტებს" შორის არიან სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატები და ფედერაციის საბჭოს წევრები, სხვადასხვა დონის ლიდერები. ფედერალური ორგანოებისამთავრობო ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულებისა და მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლები, მენეჯერები კომერციულ და არაკომერციულ ორგანიზაციებში.

ყველაზე პერსპექტიული მენეჯერები არიან "საპრეზიდენტო რეზერვის" ტოპ ასეულში შემავალი - ისინი, ვინც მასში შედიან, ყველაზე ხშირად გუბერნატორები ხდებიან. ვლადიმერ პუტინმა, რომელიც საპრეზიდენტო პოსტს 2012 წლის მაისში დაბრუნდა, განმარტა რა პარამეტრებით ხდება ამ ასეულის შერჩევა.

დებულებაში წერია, რომ გუბერნატორობის კანდიდატების შერჩევას პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსი ახორციელებს. თავის მხრივ, მას პოტენციურ გუბერნატორებს ურჩევენ ფედერალური ოლქები. ამასთან, წინადადებები იდება არანაკლებ ორ კანდიდატზე და მოქმედი გუბერნატორის უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე არაუგვიანეს სამი თვით ადრე, ხოლო უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში - 10 დღის ვადაში. მხედველობაში მიიღება კანდიდატის ავტორიტეტი და საქმიანი რეპუტაცია, გამოცდილება საზოგადოებრივ საქმიანობაში, ასევე ფედერაციის სუბიექტის საზოგადოებრივი გაერთიანებების აზრი. ქვეშ საზოგადოებრივი გაერთიანებებიცხადია, მხარეები იგულისხმება. ასევე ცხადია, რომ ყველაზე მეტ ქულას მოქმედი პრეზიდენტის ლოიალური პარტიების კანდიდატები აგროვებენ.

კანდიდატურობის წინადადებას ახლავს: შემოსავლის დეკლარაციის ასლი, ცნობა წინასწარი კონსულტაციების შედეგის შესახებ, ინფორმაცია ან სხვა საცნობარო მასალები (სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, დოსიე), აგრეთვე კანდიდატის თანხმობის განცხადება გამგებლის არჩევისას. , შეწყვიტოს სტატუსთან შეუთავსებელი საქმიანობა (მაგალითად, კომერციული).

ეს არის, ასე ვთქვათ, იდეალური სქემაგუბერნატორობის კანდიდატების შერჩევა, მისი ფორმალური მახასიათებლები. პრაქტიკაში ყველაფერი ცოტა სხვაგვარად ხდება.



ბოლო სიტყვა ყოველთვის პრეზიდენტს აქვს

Მიუხედავად იმისა, რომ ბოლო სიტყვააქ ის ყოველთვის რჩება პრეზიდენტთან, ძალიან მნიშვნელოვანია კანდიდატის შერჩევის საწყისი ეტაპი. მითუმეტეს იმ შემთხვევაში, როცა უნდათ, რომ ის იყოს ტოპ ასეულში და არა რეზერვის დიდ ნაწილში, რომელიც ძირითადად ექსტრასებისგან შედგება.

პირველ ეტაპზე, უხეშად რომ ვთქვათ, ყველა მუშაობს. დაწყებული თავად კანდიდატიდან, რომელიც პირველად მიუთითებს თავის სურვილზე, დამთავრებული ძირითადი პარტიის წარმომადგენლებით და საზოგადოებრივი ორგანიზაციები, საიდანაც მან გუბერნატორის არჩევნებში მონაწილეობა გადაწყვიტა. არის გავლენის ჯგუფები, რომლებიც ყველას ესმის - პრეზიდენტის ადმინისტრაცია, უსაფრთხოების ძალები, უმაღლეს თანამდებობის პირებთან დაახლოებული ადამიანები (კორპორაციებისა და კომპანიების ხელმძღვანელები). მათ ასევე შეუძლიათ მაღალი თანამდებობის პირის აზრის ჩამოყალიბება.

აღსანიშნავია, რომ ყოველთვის არის რამდენიმე კანდიდატი და თავად კანდიდატზე და მის გუნდზეა დამოკიდებული, საბოლოოდ რომელი გაიმარჯვებს.

ბევრი ელოდება, როდის დაურეკავს მათ მოსკოვში სასაუბროდ

ანუ როგორ ჩამოყალიბდება ელიტების აზრი ამ კანდიდატთან დაკავშირებით.

ბევრი, ვისაც სურს დაიკავოს რეგიონის ხელმძღვანელის თანამდებობა, ხშირად უშვებს იგივე შეცდომას, ამბობს RR ექსპერტი: ისინი ელიან, რომ ვინმე მათ მოსკოვში დაურეკავს სასაუბროდ, თუ არა მთავართან, მაშინ მაინც მის გარემოცვასთან. შემდეგ კი მიიღებენ ბარათ-ბლანშს, რათა შემდგომ იმოქმედონ, რეგიონის ამჟამინდელი ხელმძღვანელის კრიტიკას დაიწყებენ და არჩევნებისთვის მოემზადებიან.

მაგრამ ეს ხდება ძალიან იშვიათად და მხოლოდ იმ შემთხვევებში, როდესაც კანდიდატი ძლიერად არის სასურველი კრემლის ან, კიდევ ერთხელ, მათ, ვინც მას უბიძგებს...

მაშ, რა არის საჭირო იმისათვის, რომ გახდე რეგიონის ხელმძღვანელი? მაგალითად, არის X, რომელსაც სურს გახდეს გუბერნატორი. უპირველეს ყოვლისა, გასაგებია, რომ ეს უნდა იყოს კარგი მენეჯმენტის გამოცდილების მქონე ადამიანი წარმოებაში ან აღმასრულებელ ხელისუფლებაში და კიდევ უკეთესი, თუ ორივე აქვს. ასაკი - 65 წლამდე. ადამიანს უნდა ჰყავდეს გუნდი, რომელსაც ენდობა - ძირითადად მათგან, ვისაც არაერთხელ მოუწია საქმე კულისებში შეთანხმებებთან, ასევე საინტერესო პროექტების ჩამოყალიბებასთან. სწორ ადამიანებს. მოსკოვში ერთ კურატორზე დაყრდნობა - იქნება ეს ხელისუფლების წარმომადგენელი ადამიანი თუ მსხვილი კორპორაციებიდან - სავსეა მნიშვნელოვანი საფრთხეებით. ასეთი კურატორი შეიძლება უბრალოდ იხელმძღვანელოს მერკანტილური ან სხვა პირადი ინტერესებით და ძალიან კომპეტენტურად წარმართოს კანდიდატი ცხვირწინ. მაშასადამე, მრავალმხრივი ვექტორები და სწორი გუნდი, რომელიც ამ ყველაფერს სკანირებს, წარმატების გასაღებია.



როგორც ამბობენ, რუსეთში ყველაფერი შესაძლებელია.



 

შეიძლება სასარგებლო იყოს წაკითხვა: