რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიმართვა ფედერალურ ასამბლეაში. პრეზიდენტმა კრემლში ფედერალურ ასამბლეას მიმართა
პრეზიდენტის მიმართვა ფედერალურ ასამბლეაში 2017 წელს: პუტინმა გაიხსენა თებერვლის რევოლუციის 100 წლისთავი, დაასახელა პოლიტიკის მნიშვნელობა რუსეთში და მოუწოდა გუბერნატორებს „არ იყვნენ ხარბი“.
რუსეთის პრეზიდენტის გზავნილი ფედერალურ ასამბლეაში წელს განსხვავებული იქნება წინა მესიჯებისგან. თემები წინასწარ არ არის გამოცხადებული. ამავდროულად, ვლადიმერ პუტინის მიმართვა შეინარჩუნებს მთავარ განმასხვავებელ ნიშანს: სახელმწიფოს მეთაურის პრესმდივნის დიმიტრი პესკოვის თქმით, ეს არის „პუტინის ბირთვი“, წერს Dni.ru.
პრეზიდენტის ყოველწლიური მიმართვა ფედერალურ ასამბლეაში რუსეთის კონსტიტუციაში ჩაწერილი ტრადიციაა. მესიჯში ლიდერი პარლამენტარებს აცნობებს ქვეყანაში არსებულ მდგომარეობას და ძირითად მიმართულებებს. intcbatchსაშინაო და საგარეო პოლიტიკა. ცერემონია ტარდება დიდი კრემლის სასახლის გეორგიევსკის დარბაზში.
შეტყობინების გამოცხადებას ფედერალური ასამბლეის ორივე პალატის დეპუტატების გარდა, მთავრობისა და სახელმწიფო საბჭოს წევრები, საკონსტიტუციო და უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარეები ესწრებიან. ასევე მოწვეულნი არიან გენერალური პროკურორი, ცენტრალური საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და ანგარიშების პალატა, რუსეთის საზოგადოებრივი პალატის წარმომადგენლები, რელიგიური კონფესიების ხელმძღვანელები.
ვლადიმერ პუტინმა პირველად მიმართა ფედერალურ ასამბლეას უმაღლეს სახელმწიფო თანამდებობაზე არჩევის შემდეგ, 2000 წლის 8 ივლისს. გზავნილს ერქვა "რუსეთი. გზა ეფექტური სახელმწიფოსკენ". პრეზიდენტმა ხაზგასმით გამოაქვეყნა რუსული საზოგადოების მთავარი საფრთხეები. პრეზიდენტის ყველა შემდგომი გზავნილის ლაიტმოტივი ფედერალური ასამბლეისადმი იყო რუსეთის კონკურენტუნარიანობის ამაღლება მსოფლიოში.
პრეზიდენტის მორიგი გამოსვლამდე ერთი წლის განმავლობაში, საერთაშორისო საზოგადოების, მათ შორის რუსეთის, ყურადღება უკრაინიდან სირიაზე გადაიტანა. ასევე საუბარი იყო სანქციებზე, რომელიც დასავლეთმა ერთი წლით ადრე დააწესა რუსეთის წინააღმდეგ და რუბლის დაცემაზე. სახელმწიფოს მეთაურმა ასევე აღნიშნა ქვეყანაში სამოქალაქო საზოგადოების სწრაფი განვითარება. პრეზიდენტის მე-13 მიმართვის შინაარსი ფედერალურ ასამბლეაში ტრადიციულად არ არის გამჟღავნებული. მიუხედავად ამისა, ექსპერტები, ჩვეულებისამებრ, ცდილობენ ამის პროგნოზირებას - იმის საფუძველზე, თუ რა თემები წამოაყენა ვლადიმერ პუტინმა ბოლო მნიშვნელოვან შეხვედრებზე. პოლიტოლოგები დარწმუნებულები არიან, რომ „საერთაშორისო“ ნაწილში ყურადღება დაეთმობა სირიაში არსებულ ვითარებას, საზღვარგარეთ რუსული მედიის მუშაობას.
მედიამ დაადგინა, რომ ვლადიმერ პუტინის გზავნილს ფედერალურ ასამბლეას საშუალოდ 61,5 წუთი დასჭირდა. დიმიტრი მედვედევი ფედერალურ ასამბლეას მხოლოდ ოთხჯერ ესაუბრა, მაგრამ საშუალოდ 80,5 წუთი.
შეტყობინების ტექსტურ გადაცემას ახორციელებენ TASS, Life, Gazeta.ru, RBC და სხვა მედია.
პუტინმა გაიხსენა თებერვლის რევოლუციის ასი წლისთავი და პირობა დადო, რომ გააგრძელებს კურსს დემოკრატიისკენ
სიტყვით გამოსვლის დასაწყისში პრეზიდენტმა ყურადღება გაამახვილა იმ პატრიოტულ ღირებულებებზე, რომლის გარშემოც გაერთიანდნენ რუსეთის მოქალაქეები.
”მაგრამ არა იმიტომ, რომ ისინი კმაყოფილი არიან ყველაფრით, რომ ყველაფერი მათ შეეფერებათ. არის საკმარისი სირთულეები და პრობლემები“, - დასძინა ვლადიმერ პუტინმა და აღნიშნა, რომ ნებისმიერი უსამართლობა და სიცრუე საზოგადოებაში ძალიან მკვეთრად აღიქმება.
პუტინმა ასევე განაცხადა, რომ კურსი დემოკრატიისკენ გაგრძელდება. პუტინმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ სახელმწიფო მკაცრ რეაგირებას მოახდენს ვანდალიზმისა და კანონის დარღვევაზე.
პრეზიდენტმა გაიხსენა, რომ მომავალი 2017 წელი რევოლუციების ასი წლისაა. სახელმწიფოს მეთაურმა დასძინა, რომ 1917 წლის რევოლუციების ასი წლისთავზე საჭიროა ამ მოვლენების გულწრფელი ანალიზი.
მან ხაზგასმით აღნიშნა, რომ „ისტორიის გაკვეთილები საჭიროა შერიგებისთვის“ და რომ „შეუძლებელია წარსულის გახლეჩის ჩათრევა დღევანდელ ცხოვრებაში“.
"შემაშფოთებელია ის ფაქტი, რომ აყვავებულ ქვეყნებშიც კი სულ უფრო მეტი შიდა კონფლიქტებია: რელიგიური, ეროვნული თუ სოციალური. კონფლიქტები განსაკუთრებით აქტუალურია მიგრაციით გამოწვეული მზარდი პრობლემების ფონზე", - განაცხადა პრეზიდენტმა.
პრეზიდენტმა ასევე გამოხატა შეშფოთება აყვავებულ ქვეყნებში რელიგიური, ეროვნული და სოციალური განსხვავებების გამო შიდა კონფლიქტების ზრდის გამო.
„კონფლიქტები განსაკუთრებით აქტუალიზდება მიგრაციით გამოწვეული მზარდი პრობლემების ფონზე“, - დასძინა პუტინმა.
პუტინმა უწოდა პოლიტიკის მნიშვნელობა რუსეთში
ვლადიმერ პუტინმა თქვა, რომ რუსეთში პოლიტიკის აზრი ხალხის გადარჩენაა. პრეზიდენტმა აღნიშნა, რომ მცირდება ბავშვთა და ჩვილ ბავშვთა სიკვდილიანობის პროცენტული მაჩვენებელი. დიდად აფასებს მაღალტექნოლოგიური მოვლის მიღწევებს. მაგრამ ასევე არის პრობლემები, რიგები, დაბალი კვალიფიკაცია, აღიარებს პუტინი.
მან პირობა დადო, რომ საინფორმაციო ტექნოლოგიების დახმარებით აკონტროლებს წამლების ბაზარს, რათა ფალსიფიკაციის გარეშე კლინიკები და საავადმყოფოები დაუკავშირდეს მაღალსიჩქარიან ინტერნეტს. 2017 წელს 3,3 მილიარდი რუბლი გამოიყოფა საჰაერო სასწრაფო დახმარების საავიაციო მომსახურების შესაძენად. დარბაზი ამ ფრაზას ტაშით შეხვდა.
„ცოდნის მიცემა და ზნეობრივი ადამიანის აღზრდა“, - საკვანძო ამოცანა პრეზიდენტმა აკადემიკოს ლიხაჩევის ციტატით განსაზღვრა. რუსული განათლება. მისი თქმით, მარტო სწავლა არ არის საკმარისი, სკოლაში უნდა განვითარდეს „კრეატიულობა“.
გარდა ამისა, მან ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ბავშვებმა კომფორტულ პირობებში უნდა ისწავლონ თანამედროვე სკოლები. „არ უნდა იყოს დანგრეულ მდგომარეობაში მყოფი სკოლები“, – განაცხადა პუტინმა.
პუტინმა გუბერნატორებს სთხოვა „არ იყვნენ ხარბები“
პუტინმა გუბერნატორებს სთხოვა „არ იყვნენ ხარბები“ და არ ჩამოართვან არასამთავრობო ორგანიზაციებს პრიორიტეტები „სახელმწიფო სტრუქტურების“ სასარგებლოდ. მან „ბევრ დამსწრე ადამიანს“ მიმართა წინადადებით „არ იჯდეს დიდხანს ოფისებში“. ეს მიუთითებს იმაზე, რომ გაუმჯობესების პროგრამების არჩევისას, ოფიციალურმა პირებმა ყურადღება უნდა მიაქციონ მოსახლეობის აზრს - აქ ONF ითამაშებს განსაკუთრებულ როლს.
2017 წელს 20 მილიარდი რუბლი გაიგზავნება რეგიონებში გასაუმჯობესებლად, მათ შორის ერთ ინდუსტრიულ ქალაქებში, თქვა პრეზიდენტმა.
ქალაქების კეთილმოწყობიდან პრეზიდენტი ეკოლოგიის თემაზე გადავიდა. კერძოდ, ის ეკოლოგიის წელს გარემოსდაცვითი კანონმდებლობის დახვეწისკენ მოუწოდებს.
პუტინმა აღნიშნა, რომ მშენებლობა ყირიმის ხიდიგრაფიკზეა.
პუტინი 2016 წელს დაჰპირდა ინფლაციას არაუმეტეს 6%-ისა
გამოსვლის დაწყებიდან ნახევარ საათში საბოლოოდ გაისმა საგარეო დღის წესრიგი - პრეზიდენტმა სანქციებზე ისაუბრა. თუმცა მაშინვე ეკონომიკის განვითარებას მიუბრუნდა. პრეზიდენტის თქმით, ეკონომიკის შენელების ძირითადი მიზეზები ჩვენშია შიდა პრობლემებიოჰ. პრეზიდენტის თქმით, 2016 წელს რუსეთის ეკონომიკის კლება 0,3% იქნება.
ამავდროულად, პრეზიდენტმა აღნიშნა საავტომობილო ინდუსტრიაში მსუბუქი კლება მანქანების წარმოების კუთხით, მაგრამ გაიზარდა სატვირთო მანქანებისა და ავტობუსების წარმოება.
პუტინმა თქვა, რომ ცენტრალური ბანკის ოქროსა და სავალუტო რეზერვები გაიზარდა და წლიური ინფლაცია 6%-ზე დაბალი იქნება. პრეზიდენტმა გაიხსენა, რომ ყველაზე დაბალი ინფლაცია 2011 წელს იყო - 6,1%. ხოლო მიმდინარე მაჩვენებელში მოსალოდნელია 5.8%-ის დონეზე.
პუტინი: სოფლის მეურნეობის ექსპორტმა რუსეთს უფრო მეტი მისცა, ვიდრე იარაღის გაყიდვამ
პუტინის თქმით, სოფლის მეურნეობის პროდუქტების ექსპორტიდან მიღებული შემოსავლები აღემატებოდა სახელმწიფოს შემოსავლებს იარაღის გაყიდვიდან. სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ექსპორტი 2016 წელს $16,9 მილიარდს გამოყოფს.
პუტინის თქმით, 2030 წელს თავდაცვის ინდუსტრიაში სამოქალაქო პროდუქციის წილი 16%-დან 50%-მდე უნდა გაიზარდოს.
პრეზიდენტმა განსაკუთრებული ყურადღება დაუთმო IT ინდუსტრიის განვითარებას, თუმცა კმაყოფილია მისი ზრდის ტემპით. პუტინის თქმით, IT სექტორისთვის შემოღებულმა შეღავათებმა მნიშვნელოვანი როლი ითამაშა. იმპულსის შესანარჩუნებლად, ის გთავაზობთ სარგებლის გახანგრძლივებას 2023 წლამდე.
პუტინმა შესთავაზა საგადასახადო სისტემის „დარეგულირება“.
მსოფლიო ეკონომიკის ერთ-ერთი მთავარი პრობლემა პროტექციონიზმია, ამბობს პუტინი და პერუში გამართული ბოლო შეხვედრის შედეგებს იხსენებს. „საჭიროა არა აბსტრაქტული სცენარები, არამედ პროფესიული განვითარების პროგნოზი. ავალებს მთავრობას არაუგვიანეს 2017 წლის მაისისა შეიმუშაოს არსებითი სამოქმედო გეგმა, რომელიც საშუალებას მისცემს მიაღწიოს მსოფლიოზე მაღალი ეკონომიკური ზრდის ტემპებს და ამით გააძლიეროს რუსეთის პოზიციები მსოფლიო ეკონომიკაში. პუტინი ხაზს უსვამს, რომ, რა თქმა უნდა, აქ ბიზნესის დახმარება არ შეიძლება.
პრეზიდენტი საგადასახადო სისტემის შექმნის წინადადებების განხილვას სთავაზობს. „ჩვენ უნდა მოვამზადოთ და მივიღოთ ყველა საჭირო ცვლილება საგადასახადო კოდექსში 2018 წელს“, – განაცხადა პუტინმა.
საგადასახადო კოდექსში ცვლილებებს პრეზიდენტი 2019 წლის 1 იანვრიდან გვპირდება. ამასთან, გადასახადის გაზრდის ფორმულირება არ გაჟღერებულა.
2017 წლის განმავლობაში აუცილებელია მკაფიოდ განისაზღვროს თვითდასაქმებული მოქალაქეების სტატუსი, რათა მათ მშვიდობიანად იმუშაონ, განაცხადა პუტინმა. მცირე და საშუალო ბიზნესთან დაკავშირებით არსებულ ვითარებაზე საუბრისას პრეზიდენტმა ხაზი გაუსვა კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანოების გამჭვირვალობის რადიკალურად გაზრდის აუცილებლობას.
პუტინი: "კორუფციასთან ბრძოლა არ არის შოუ"
რაც შეეხება კორუფციასთან ბრძოლას, პრეზიდენტმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ მოხელეთა აბსოლუტური უმრავლესობა ქვეყნის სასიკეთოდ მომუშავე პატიოსანი და წესიერი ხალხია.
პუტინი ეწინააღმდეგება იმას, რომ ძალოვანი უწყებები გახმაურებულ საქმეებზე საინფორმაციო ხმაურს აჩენენ.
„კორუფციასთან ბრძოლა არ არის შოუ.
"ყველამ, ვინც პატიოსნად მუშაობს, უნდა იგრძნოს, რომ სახელმწიფო მის გვერდითაა", - დარწმუნებულია პრეზიდენტი. სამართლიანობა სამუშაო პირობების შექმნაშია.
პუტინმა მოუწოდა CBR ლიცენზიების გაუქმებას
პრეზიდენტმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ეკონომიკის დაკრედიტების განვითარება მხოლოდ სტაბილურ ბანკებს შეუძლიათ. მან აღნიშნა ცენტრალური ბანკის გადამწყვეტი ქმედებები საბანკო სექტორის დასუფთავებისა და გაუმჯობესების მიზნით.
„ძალიან მნიშვნელოვანია მცირე ბიზნესის დაკრედიტების მხარდაჭერა, რომელიც კვლავ იკლებს“, - თქვა პუტინმა. მან ასევე მოუწოდა არასაბანკო ფინანსური სექტორის განვითარებას, რომლის მეშვეობითაც შესაძლებელია რიგითი მოქალაქეებისა და ინვესტორებისგან სახსრების მოზიდვა ობლიგაციებში, აქციებსა და სხვა ფინანსურ ინსტრუმენტებში.
პუტინმა ტერორიზმზე და რუსეთის მეგობრებზე ისაუბრა
პუტინმა ისაუბრა გარე საფრთხეებზე: „ყველას უკვე დაიღალა შეკვეთით შექმნილი საინფორმაციო კომპანიები, რომლებიც სწავლობენ სწავლებას. საჭიროების შემთხვევაში, ჩვენ თვითონ შეგვიძლია ვასწავლოთ ვინმეს. მაგრამ ჩვენ მზად ვართ მონაწილეობა მივიღოთ მსოფლიო პრობლემების გადაჭრაში. ჩვენ არ გვინდა დაპირისპირება. ჩვენ არ გვჭირდება. ჩვენ არ ვეძებთ და არც არასდროს ვეძებთ მტრებს. ჩვენ გვჭირდება მეგობრები, მაგრამ ჩვენ არ დავუშვებთ ინტერესების ხელყოფას. ჩვენ ავაშენებთ საკუთარ მომავალს სხვისი დახმარების გარეშე. მაგრამ ჩვენ ღია ვართ დიალოგისთვის“.
პრეზიდენტმა დოპინგ-სკანდალზეც ისაუბრა. დაპირებები ახალი პროგრამადოპინგთან ბრძოლა მომავალი წლის დასაწყისში.
მსოფლიო წესრიგის ურთიერთობის მაგალითი, პუტინი მიიჩნევს, არის ურთიერთობა რუსეთსა და ჩინეთს შორის. იქ ყველაფერი კარგია. არა როგორც დასავლელ კოლეგებთან. ჩვენ ასევე ვმეგობრობთ იაპონიასთან და ინდოეთთან. მაგრამ რაც შეეხება ამერიკასთან ურთიერთობას, პუტინი ახალი ადმინისტრაციის იმედადაა.
გადავიდეთ საერთაშორისო ტერორიზმზე. პუტინმა მოკლედ ისაუბრა რუსი სამხედროების ქმედებებზე სირიაში და თქვა, რომ რუსეთის არმიამ და საზღვაო ფლოტმა დაამტკიცეს, რომ მათ შეუძლიათ წარმატებით იმუშაონ მუდმივი მდებარეობიდან მოშორებით.
"IN ბოლო წლებიჩვენთვის ადვილი არ იყო, მაგრამ ამ განსაცდელებმა გაგვაძლიერა. ისინი დაეხმარნენ იმ გზების იდენტიფიცირებას, რომლებიც უფრო დაჟინებით უნდა გაიაროს“, - თქვა პუტინმა.
ამით ვლადიმერ პუტინმა მესიჯი დაასრულა. ამჯერად 1 საათი და 8 წუთი გაგრძელდა.
ვლადიმერ პუტინმა ფედერალურ ასამბლეას 2016 წლის 1 დეკემბერს თავისი ყოველწლიური მიმართვით მიმართა. ტრადიციისამებრ, მესიჯი წაიკითხეს დიდი კრემლის სასახლის გეორგიევსკის დარბაზში.შუადღე მშვიდობისა, ძვირფასო კოლეგებო! ფედერაციის საბჭოს ძვირფასო წევრებო! ძვირფასო დეპუტატებო სახელმწიფო დუმა! რუსეთის მოქალაქეებო!
დღეს, როგორც ყოველთვის მესიჯებში, ვისაუბრებთ ჩვენს ამოცანებზე ეკონომიკაში, სოციალურ სფეროში, საშინაო და საგარეო პოლიტიკაში. ამჯერად მეტი ყურადღება მივაქცევთ ეკონომიკას, სოციალურ საკითხებს და საშინაო პოლიტიკას.
ჩვენ უნდა გადავწყვიტოთ ყველა ეს ამოცანა რთულ, არაჩვეულებრივ პირობებში, როგორც ეს არაერთხელ მომხდარა ისტორიაში. და რუსეთის ხალხმა კიდევ ერთხელ დამაჯერებლად დაამტკიცა, რომ შეუძლია რთული გამოწვევების დაძლევა, ეროვნული ინტერესების, სუვერენიტეტისა და ქვეყნის დამოუკიდებელი კურსის დაცვა და დაცვა.
მაგრამ აი, რა მინდა ვთქვა, ძვირფასო კოლეგებო, ამ მხრივ. საჯაროდ უკვე რამდენჯერმე ვისაუბრე, მაგრამ დღეს მინდა გავიმეორო.
მოქალაქეები გაერთიანდნენ - და ჩვენ ამას ვხედავთ, ამისათვის მადლობა უნდა ვუთხრათ ჩვენს მოქალაქეებს - პატრიოტული ღირებულებების ირგვლივ და არა იმიტომ, რომ ყველაფრით კმაყოფილი არიან, იმიტომ რომ ყველაფერი უხდებათ. არა, ახლა საკმარისი სირთულეები და პრობლემებია. მაგრამ არსებობს მათი მიზეზების გაგება და რაც მთავარია, რწმენა იმისა, რომ ერთად აუცილებლად გადავლახავთ მათ. რუსეთისთვის მუშაობის სურვილი, მისდამი გულწრფელი ზრუნვა - ეს არის ის, რაც ამ ასოციაციას უდევს საფუძვლად.
ამავდროულად, ადამიანები მოელიან, რომ მიეცემათ ფართო და თანაბარი შესაძლებლობები თვითრეალიზაციისთვის, სამეწარმეო, შემოქმედებითი, სამოქალაქო ინიციატივების განსახორციელებლად, ეყრდნობიან საკუთარი თავის პატივისცემას, უფლებების, თავისუფლებებისა და სამუშაოს მიმართ. .
სამართლიანობის, პატივისცემისა და ნდობის პრინციპები უნივერსალურია. ჩვენ მტკიცედ ვიცავთ მათ - და, როგორც ვხედავთ, უშედეგოდ - საერთაშორისო არენაზე. მაგრამ ჩვენ ასევე ვალდებულნი ვართ გარანტირებული ვიყოთ მათი განხორციელება ქვეყნის შიგნით, თითოეულ ადამიანთან და მთელ საზოგადოებასთან მიმართებაში.
ნებისმიერი უსამართლობა და სიცრუე ძალიან მკვეთრად აღიქმება. ეს ზოგადად ჩვენი კულტურის მახასიათებელია. საზოგადოება მტკიცედ უარყოფს ქედმაღლობას, უხეშობას, ქედმაღლობასა და ეგოიზმს, არ აქვს მნიშვნელობა ვისგან მოდის ეს ყველაფერი და სულ უფრო მეტად აფასებს ისეთ თვისებებს, როგორიცაა პასუხისმგებლობა, მაღალი მორალი, საზოგადოებრივი ინტერესებისადმი ზრუნვა, სხვების მოსმენისა და მათი აზრის პატივისცემის მზაობა.
ეს აჩვენა წელს ჩატარებულმა საარჩევნო კამპანიამაც. თქვენ იცით, რომ სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნების შერეულ მოდელზე დაბრუნების ინიციატივას მხარი დაუჭირა 2012 წლის მიმართვაში. ეს იყო ფუნდამენტური ნაბიჯი საზოგადოებრივი აზრისკენ.
მე მჯერა, რომ კურსი განვითარებისთვის პოლიტიკური სისტემაპირდაპირი დემოკრატიის ინსტიტუტები, არჩევნების კონკურენტუნარიანობის გაზრდა აბსოლუტურად გამართლებულია და ჩვენ ამას აუცილებლად გავაგრძელებთ.
გაიზარდა სახელმწიფო სათათბიროს, როგორც წარმომადგენლობითი ორგანოს როლი. ზოგადად, გაძლიერდა საკანონმდებლო ორგანოს უფლებამოსილება. ეს უნდა იყოს მხარდაჭერილი, დადასტურებული საქმეებით. ეს ეხება პარლამენტში წარმოდგენილ ყველა პოლიტიკურ ძალას.
მაგრამ, რა თქმა უნდა, განსაკუთრებული პასუხისმგებლობა ეკისრება პარტიას ერთიანი რუსეთი, რომელიც, სხვათა შორის, დღეს 15 წლის იუბილეს აღნიშნავს. პარტიას აქვს საკონსტიტუციო უმრავლესობა სახელმწიფო სათათბიროში, არის მთავრობის მთავარი საყრდენი პარლამენტში. და ჩვენ უნდა მოვაწყოთ ერთობლივი მუშაობა ისე, რომ ყველა ის დაპირება და ვალდებულება, რომელიც მოქალაქეებს ეძლევათ, შესრულდეს.
შედეგები სწორედ მოქალაქეებმა დაადგინეს საარჩევნო კამპანიააირჩია ქვეყნის შემოქმედებითი განვითარების გზა, დაამტკიცა, რომ ჩვენ ვცხოვრობთ ჯანსაღ საზოგადოებაში, დარწმუნებულნი ვართ მის სამართლიან მოთხოვნებში, რომელშიც გაძლიერებულია იმუნიტეტი პოპულიზმისა და დემაგოგიის მიმართ და ფასდება ურთიერთდახმარების, ერთიანობისა და ერთიანობის მნიშვნელობა.
რა თქმა უნდა, ჩვენ არ ვსაუბრობთ რაიმე სახის დოგმებზე, გამოჩენილ, ცრუ ერთიანობაზე, განსაკუთრებით გარკვეული მსოფლმხედველობის იძულებაზე - ეს ყველაფერი მოხდა ჩვენს ისტორიაში, როგორც იცით, და ჩვენ არ ვაპირებთ უკან დაბრუნებას. წარსული.
მაგრამ ეს არ ნიშნავს ჟონგლირებას ლამაზი სიტყვებიდა თავისუფლების შესახებ არგუმენტების მიღმა იმალება, ვიღაცამ შეიძლება შეურაცხყო სხვა ადამიანების გრძნობები და ეროვნული ტრადიციები.
იცით, თუ ვინმე თავს უფრო დაწინაურებულად, უფრო ჭკვიანად თვლის, თუნდაც რაღაცაში სხვაზე ჭკვიანად თვლის თავს - თუ ასე ხართ, მაგრამ პატივისცემით მოეპყარით სხვა ადამიანებს, ეს ბუნებრივია.
ამავდროულად, რა თქმა უნდა, მიუღებლად მიმაჩნია საპასუხო აგრესიული რეაქციაც, მით უმეტეს, თუ ამას მოჰყვება ვანდალიზმი და კანონის დარღვევა. მსგავს ფაქტებზე სახელმწიფო მკაცრად რეაგირებს.
ხვალ გვაქვს კულტურის საბჭოს სხდომა - აუცილებლად განვიხილავთ საკითხებს, რომლებიც ფართო დისკუსიას იწვევს, ვისაუბრებთ სამოქალაქო საზოგადოების წარმომადგენლებისა და ხელოვანების ურთიერთპასუხისმგებლობის პრინციპებზე.
მაგრამ მინდა ხაზგასმით აღვნიშნო: კულტურაში და პოლიტიკაში, საშუალებებში მასმედიადა ში საზოგადოებრივი ცხოვრებაეკონომიკურ საკითხებზე პოლემიკაში ვერავინ აკრძალავს თავისუფალ აზროვნებას და პოზიციის ღიად გამოხატვას.
ვიმეორებ, როდესაც ვსაუბრობთ სოლიდარობაზე და ერთიანობაზე, ვგულისხმობთ მოქალაქეთა შეგნებულ, ბუნებრივ კონსოლიდაციას რუსეთის წარმატებული განვითარების მიზნით.
შესაძლებელია თუ არა მნიშვნელოვანი სტრატეგიული მიზნების მიღწევა ფრაგმენტულ საზოგადოებაში? შესაძლებელია თუ არა ამ პრობლემების მოგვარება პარლამენტთან, სადაც ეფექტური მუშაობის ნაცვლად არის ამბიციების შეჯიბრი და უნაყოფო კამათი?
შესაძლებელია თუ არა ადეკვატურად განვითარება სუსტი სახელმწიფოსა და გარედან კონტროლირებადი სუსტი ნებისყოფის მქონე ხელისუფლების, რომელმაც დაკარგა მოქალაქეების ნდობა? პასუხი აშკარაა: რა თქმა უნდა არა.
IN Ბოლო დროსჩვენ ვნახეთ მრავალი ქვეყანა, სადაც ასეთმა ვითარებამ გზა გაუხსნა ავანტიურისტებს, აჯანყებებს და, საბოლოოდ, ანარქიას. შედეგი ყველგან ერთია: ადამიანური ტრაგედიები და მსხვერპლი, დაცემა და ნგრევა, იმედგაცრუება.
შემაშფოთებელია ისიც, რომ მსოფლიოში და თუნდაც ყველაზე აყვავებულ, როგორც ჩანს, ქვეყნებსა და სტაბილურ რეგიონებში, სულ უფრო მეტი ახალი ხარვეზები და კონფლიქტები ჩნდება პოლიტიკურ, ეროვნულ, რელიგიურ, სოციალურ ნიადაგზე.
ეს ყველაფერი ყველაზე ბასრზეა გადახურული მიგრაციული კრიზისიაწყდება, მაგალითად, ევროპული და სხვა ქვეყნები. ჩვენ კარგად ვიცით ე.წ. დიდი აჯანყებების შედეგები. სამწუხაროდ, ჩვენს ქვეყანაში გასულ საუკუნეში ბევრი მათგანი იყო.
მომავალი 2017 წელი თებერვლისა და ოქტომბრის რევოლუციების 100 წლისთავია. ეს არის მნიშვნელოვანი მიზეზი, რომ კიდევ ერთხელ მივმართოთ რუსეთში რევოლუციის მიზეზებსა და ბუნებას. არა მხოლოდ ისტორიკოსებისა და მეცნიერებისთვის - რუსულ საზოგადოებას სჭირდება ამ მოვლენების ობიექტური, გულწრფელი, სიღრმისეული ანალიზი.
ეს ჩვენი საერთო ისტორიაა და მას პატივისცემით უნდა მოეპყროთ. ამის შესახებ ასევე წერდა გამოჩენილი რუსი, საბჭოთა ფილოსოფოსი ალექსეი ფედოროვიჩ ლოსევი. ”ჩვენ ვიცით ჩვენი ქვეყნის მთელი ეკლიანი გზა, - წერდა იგი, - ვიცით ბრძოლის, ნაკლებობის, ტანჯვის მტანჯველი წლები, მაგრამ სამშობლოს შვილისთვის ეს ყველაფერი მისი, განუყოფელი, ძვირფასია.
დარწმუნებული ვარ, რომ ჩვენი მოქალაქეების აბსოლუტურ უმრავლესობას სწორედ ასეთი გრძნობა აქვს სამშობლოს მიმართ და ჩვენ გვჭირდება ისტორიის გაკვეთილები, უპირველეს ყოვლისა, შერიგებისთვის, იმ სოციალური, პოლიტიკური, სამოქალაქო შეთანხმების განმტკიცებისთვის, რომლის მიღწევაც დღეს მოვახერხეთ. .
მიუღებელია წარსულის განხეთქილების, ბრაზის, წყენის და გაბრაზების ჩათრევა დღეს ჩვენს ცხოვრებაში, ჩვენი საკუთარი პოლიტიკური და სხვა ინტერესებიდან გამომდინარე ტრაგედიების შესახებ სპეკულირება, რომელიც შეეხო რუსეთის თითქმის ყველა ოჯახს, არ აქვს მნიშვნელობა ბარიკადების რომელ მხარესაა ჩვენი წინაპრები. აღმოჩნდნენ მაშინ. გავიხსენოთ, რომ ჩვენ ერთი ხალხი ვართ, ერთი ხალხი ვართ და ერთი რუსეთი გვაქვს.
Ძვირფასო კოლეგებო! ჩვენი მთელი პოლიტიკის მნიშვნელობა არის ხალხის გადარჩენა, ადამიანური კაპიტალის გამრავლება, როგორც რუსეთის მთავარი სიმდიდრე. ამიტომ, ჩვენი ძალისხმევა მიმართულია ტრადიციული ღირებულებებისა და ოჯახის მხარდაჭერაზე, დემოგრაფიულ პროგრამებზე, გარემოს გაუმჯობესებაზე, ადამიანების ჯანმრთელობის გაუმჯობესებაზე, განათლებისა და კულტურის განვითარებაზე.
იცით, არ შემიძლია არ ვთქვა ორიოდე სიტყვა იმის შესახებ, თუ რა ხდება სინამდვილეში, რა გვაქვს აქ, რას მივაღწიეთ. მოსახლეობის ბუნებრივი ზრდა გრძელდება.
2013 წელს დემოგრაფებს აქვთ ისეთი კონცეფცია, როგორიცაა "შობადობის მაჩვენებელი", რუსეთში ეს იყო 1.7 - ეს უფრო მაღალია, ვიდრე უმეტესობაში. ევროპული ქვეყნები. მაგალითად, ვიტყვი: პორტუგალია - 1,2, ესპანეთში, საბერძნეთში - 1,3, ავსტრია, გერმანია, იტალია - 1,4, ჩეხეთში - 1,5. ეს მონაცემები 2013 წლისთვისაა. 2015 წელს რუსეთში შობადობის საერთო მაჩვენებელი კიდევ უფრო მაღალი იქნება, ოდნავ, მაგრამ მაინც მაღალი - 1,78.
ჩვენ გავაგრძელებთ ცვლილებების შეტანას სოციალურ სფეროში, რათა ის უფრო ახლოს იყოს ადამიანებთან, მათ საჭიროებებთან, იყოს უფრო თანამედროვე და სამართლიანი. სოციალურმა სექტორმა უნდა მიიზიდოს კვალიფიციური ადამიანები, ნიჭიერი ახალგაზრდები, ამიტომ ჩვენ ასევე ვუზრდით სპეციალისტებს ხელფასებს და ვაუმჯობესებთ სამუშაო პირობებს.
აღვნიშნავ, რომ კონკურსი სამედიცინო და პედაგოგიურ უნივერსიტეტებს(ბოლოს ეს იყო თითქმის ნული) სტაბილურად იზრდება. 2016 წელს პედაგოგიურ სპეციალობებზე 7,8 ადამიანი შეადგინა, ხოლო 2016 წლის ბოლო მიღების შემდეგ სამედიცინო უნივერსიტეტებში საბიუჯეტო ადგილების საერთო კონკურსმა უკვე თითქმის 28 ადამიანი შეადგინა. ღმერთმა ჯანმრთელობა და წარმატებები მიანიჭოს ყველას - ახალგაზრდა პროფესიონალებს - მომავალში.
კარგად მახსოვს, ერთ დროს ჩემს კოლეგებთან როგორ განვიხილავდი მაღალტექნოლოგიური სამედიცინო მომსახურების განვითარების პროექტებს, ასევე პერინატალური ცენტრების ქსელს, რომელიც საერთოდ არ გვქონდა. ახლა რუსეთში 2018 წელს 94 იქნება.
დღეს კი ჩვენი ექიმები ახალშობილებს ურთულეს შემთხვევებში გადაარჩენენ. და ამ მაჩვენებლების მიხედვით ჩვენც მივაღწიეთ მსოფლიოს მოწინავე ქვეყნების პოზიციებს.
2015 წლის ბოლოს რუსეთში ჩვილთა სიკვდილიანობის მაჩვენებელი იყო 6,5 ათას ცოცხალ დაბადებულზე, ხოლო ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის ევროპულ რეგიონში ეს მაჩვენებელი იყო 6,6, ანუ უკვე ცოტა უკეთესი გვქონდა. 2016 წლის 10 თვის შედეგების მიხედვით, რუსეთმა მიაღწია 5,9 დონეს.
ბოლო ათი წლის განმავლობაში მაღალტექნოლოგიური სამედიცინო მომსახურების მოცულობა 15-ჯერ გაიზარდა. ასობით ათასი რთული ოპერაცია ტარდება არა მხოლოდ წამყვან ფედერალურ ცენტრებში, არამედ რეგიონულ კლინიკებშიც. თუ 2005 წელს, როცა ეს პროგრამა დავიწყეთ, რუსეთში 60 000 ადამიანი იღებდა მაღალტექნოლოგიურ სამედიცინო დახმარებას, 2016 წელს ეს იქნება 900 000. ჩვენც გვჭირდება წინსვლა. მაგრამ მაინც შეადარეთ: 60 ათასი და 900. განსხვავება მნიშვნელოვანია.
მომავალ წელს ჩვენ უნდა დავნერგოთ მაღალტექნოლოგიური დახმარების მდგრადი დაფინანსების მექანიზმები. ეს შესაძლებელს გახდის მისი ხელმისაწვდომობის კიდევ უფრო გაზრდას და ოპერაციების მოლოდინის დროის შემცირებას.
ზოგადად - გულწრფელად უნდა ვთქვა - ჯანდაცვაში პრობლემები ზოგადად რჩება, ჯერ კიდევ ბევრია. და, უპირველეს ყოვლისა, ისინი ეხება პირველ რგოლს. მის განვითარებას პრიორიტეტი უნდა მიენიჭოს.
მოქალაქეები ხშირად აწყდებიან რიგებს, საკუთარი თავის მიმართ ფორმალური, გულგრილი დამოკიდებულებით. ექიმები გადატვირთულია, ძნელია სწორ სპეციალისტთან მისვლა. არცთუ იშვიათია პოლიკლინიკების აღჭურვა უახლესი აპარატურა, და სამედიცინო მუშაკებს უბრალოდ არ აქვთ საკმარისი კვალიფიკაცია ამ აღჭურვილობის გამოსაყენებლად.
მომავალი წლიდან ექიმთა რეგულარული გადამზადება ფედერალური და რეგიონული სამედიცინო ცენტრებისა და უნივერსიტეტების ბაზაზე მოეწყობა. ამასთან, სპეციალისტს საგანმანათლებლო სერთიფიკატის დახმარებით შეეძლება აირჩიოს სად და როგორ გააუმჯობესოს თავისი კვალიფიკაცია.
ჩვენ გავაგრძელებთ ჯანდაცვის ინფორმატიზაციის დონის ამაღლებას, რათა იყოს მოსახერხებელი და მარტივი დანიშვნა და ჩანაწერების წარმოება. აუცილებელია ექიმების გათავისუფლება რუტინისგან, მოხსენებებისა და სერთიფიკატების გროვის შევსებისგან, რათა მათ მეტი დრო მივცეთ პაციენტთან უშუალო მუშაობისთვის.
ასევე, საინფორმაციო ტექნოლოგიების დახმარებით საგრძნობლად გაიზრდება სასიცოცხლო მნიშვნელობის მქონე მედიკამენტების ბაზარზე კონტროლის ეფექტურობა. ეს შესაძლებელს გახდის გათავისუფლდეს ყალბი და ყალბი პროდუქტებისგან, შეჩერდეს გადაჭარბებული ფასი საავადმყოფოებისა და პოლიკლინიკებისთვის მედიკამენტების შეძენისას.
მომდევნო ორი წლის განმავლობაში მე ვთავაზობ ჩვენს ქვეყანაში არსებული ყველა საავადმყოფო და კლინიკა მაღალსიჩქარიან ინტერნეტთან დაკავშირებას. ეს საშუალებას მისცემს ექიმებს თუნდაც შორეულ ქალაქში ან სოფელში გამოიყენონ ტელემედიცინის შესაძლებლობები, სწრაფად მიიღონ რჩევები კოლეგებისგან რეგიონალური ან ფედერალური კლინიკებიდან.
ამაზე მინდა გავამახვილო კომუნიკაციების სამინისტროს ყურადღება. მინისტრმა დაგვარწმუნა, რომ ეს ამოცანა არის აბსოლუტურად რეალური და განხორციელებადი. ეს მხოლოდ ტრიბუნიდან ვთქვი, ამას ახლა მთელი ქვეყანა ყურადღებით ადევნებს თვალს.
გეოგრაფიის, უზარმაზარი, ზოგჯერ ძნელად მისადგომი ტერიტორიების გათვალისწინებით, რუსეთს ასევე სჭირდება კეთილმოწყობილი საჰაერო სასწრაფო დახმარების სამსახური. მომავალი წლიდან საჰაერო სასწრაფო დახმარების განვითარების პროგრამა ქვეყნის 34 რეგიონს მოიცავს, რომლებიც ფედერალური ბიუჯეტიდან თანხებს მიიღებენ.
უპირველეს ყოვლისა, ეს არის ციმბირი, ჩრდილოეთი, შორეული აღმოსავლეთი. ამ მიზნებისათვის (დეპუტატებმა იციან ამის შესახებ, ეს, სხვა საკითხებთან ერთად, თქვენი ინიციატივა იყო) 2017 წელს საჰაერო სასწრაფო დახმარების განვითარების პროექტის ფარგლებში საავიაციო სერვისების შესაძენად გამოიყოფა 3,3 მილიარდი რუბლი (ეს უნდა გაიაროს მეორე მოსმენით).
Ძვირფასო კოლეგებო! ყველგან ჩვენს ტერიტორიაზე დიდი ქვეყანაბავშვებმა უნდა ისწავლონ კომფორტულად, კომფორტულად, თანამედროვე პირობებიასე რომ, ჩვენ გავაგრძელებთ სკოლების რეკონსტრუქციისა და განახლების პროგრამას. არ უნდა დაგვრჩეს სკოლის შენობები, რომლებიც ავარიულ, ავარიულ მდგომარეობაშია, ელემენტარული კეთილმოწყობის გარეშე.
აუცილებელია, საბოლოოდ, მესამე ცვლის, შემდეგ კი მეორე ცვლის პრობლემის მოგვარება. და რა თქმა უნდა, დამატებითი ძალისხმევაა საჭირო მასწავლებელთა კვალიფიკაციის ასამაღლებლად. მოგეხსენებათ, რომ 2016 წლიდან საგანმანათლებლო დაწესებულებებში ახალი ადგილების შექმნის პროგრამა ხორციელდება. ეს პროგრამა განკუთვნილია 2016-2025 წლებში - გათვალისწინებულია 25 მილიარდი რუბლი.
სხვათა შორის, მე და თქვენ კარგად ვიცით, რომ ეს, პირველ რიგში, რეგიონული დონის პასუხისმგებლობაა. მაგრამ ჩვენ გადავწყვიტეთ მხარი დავუჭიროთ რეგიონებს ამ მნიშვნელოვან სფეროში. ჯამში, 2016 წლიდან 2019 წლამდე, სკოლაში 187 998 ახალი ადგილის შექმნა იგეგმება.
ამავდროულად, ყველაზე მნიშვნელოვანი, რაც აწუხებს მშობლებსა და მასწავლებლებს, საზოგადოებას, რა თქმა უნდა, არის სასწავლო პროცესის შინაარსი, რამდენად აკმაყოფილებს სასკოლო განათლება იმ ორ ძირითად ამოცანას, რაზეც აკადემიკოსი ლიხაჩოვი საუბრობდა: ცოდნის მიცემა და. აღზარდოს მორალური ადამიანი. მას სამართლიანად მიაჩნდა, რომ მორალური საფუძველი არის მთავარი, რაც განაპირობებს საზოგადოების სიცოცხლისუნარიანობას: ეკონომიკური, სახელმწიფო, შემოქმედებითი.
მაგრამ სასკოლო სასწავლო გეგმიდან მხოლოდ სასწავლო საათები აქ აშკარად არ იქნება საკმარისი. ჩვენ გვჭირდება პროექტები თეატრში, კინოში, ტელევიზიაში, მუზეუმებში და ინტერნეტში, რომელიც იქნება დაინტერესებული ახალგაზრდებისთვის და ახალგაზრდების ყურადღებას გაამახვილებს რუსულ კლასიკურ ლიტერატურაზე, კულტურასა და ისტორიაზე.
სკოლაში აუცილებელია კრეატიულობის აქტიური განვითარება, მოსწავლეებმა უნდა ისწავლონ დამოუკიდებლად აზროვნება, ინდივიდუალურად და გუნდურად მუშაობა, არასტანდარტული ამოცანების გადაჭრა, მიზნების დასახვა და მათი მიღწევა, რათა მომავალში ეს გახდეს მათი აყვავების საფუძველი. , საინტერესო ცხოვრება.
აქ ძალიან ბევრი ექსპერიმენტი ტარდება სკოლაშიც, საზღვარგარეთაც და აქ, რა თქმა უნდა, ძალიან ფრთხილად უნდა ვიყოთ ამ ექსპერიმენტებთან, მაგრამ წინსვლა ნამდვილად გვჭირდება. მნიშვნელოვანია კვლევითი და საინჟინრო მუშაობის კულტურის ჩამოყალიბება.
მომდევნო ორი წლის განმავლობაში, რუსეთში თანამედროვე ბავშვთა ტექნოლოგიების პარკების რაოდენობა 40-მდე გაიზრდება, ისინი დაეხმარებიან ტექნიკური წრეების ქსელის განვითარებას მთელი ქვეყნის მასშტაბით. ბიზნესი, უნივერსიტეტები და კვლევითი ინსტიტუტები უნდა ჩაერთონ ამ საქმეში, რათა ბიჭებს ჰქონდეთ მკაფიო გაგება: მათ ყველას აქვთ თანაბარი შესაძლებლობები ცხოვრების დასაწყებად, რომ მათი იდეები და ცოდნა მოთხოვნადია რუსეთში და მათ შეეძლებათ. დაამტკიცონ თავი შიდა კომპანიებსა და ლაბორატორიებში.
როგორც უკვე წარმატებულმა, თავი გამოაცხადა სირიუსის საგანმანათლებლო ცენტრმა ნიჭიერი ბავშვებისთვის. მე ვფიქრობ, რომ ჩვენ გვჭირდება ასეთი საიტების მთელი თანავარსკვლავედი და ვურჩევდი, რომ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ხელმძღვანელები იფიქრონ საუკეთესო უნივერსიტეტებისა და სკოლების ბაზაზე რეგიონებში ნიჭიერი ბავშვების დამხმარე ცენტრების შექმნაზე.
მაგრამ ამავდროულად, რისი თქმა მინდა აქ და რაზე მინდა გავამახვილო ყურადღება. მთელი ჩვენი განათლების სისტემა უნდა ეფუძნებოდეს ფუნდამენტურ პრინციპს: ყველა ბავშვი, მოზარდი არის ნიჭიერი, შეუძლია მიაღწიოს წარმატებას მეცნიერებაში, შემოქმედებაში, სპორტში, პროფესიასა და ცხოვრებაში. მისი ნიჭის გამოვლენა ჩვენი ამოცანაა თქვენთან ერთად. ეს არის რუსეთის წარმატება.
Ძვირფასო კოლეგებო! მე ვხედავ ახალგაზრდა თაობაში რუსეთის საიმედო, მტკიცე მხარდაჭერას მშფოთვარე, რთულ 21-ე საუკუნეში. მე მჯერა, რომ ამ თაობას შეუძლია არა მხოლოდ უპასუხოს იმდროინდელ გამოწვევებს, არამედ თანაბრად მიიღოს მონაწილეობა გლობალური განვითარების ინტელექტუალური, ტექნოლოგიური და კულტურული დღის წესრიგის ფორმირებაში.
შემთხვევითი არ არის, რომ დღეს ბევრი სკოლის მოსწავლე და სტუდენტი მონაწილეობს მოხალისეობრივ პროექტებში, ისინი აქტიურად ვითარდებიან ასეთ მნიშვნელოვანი სფეროებიროგორიცაა მედდა, მოხუცების, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა მხარდაჭერა, განათლება, სპორტი, კულტურა, ადგილობრივი ისტორია, საძიებო მოძრაობები, ბუნებაზე და ცხოველებზე ზრუნვა.
ჩვენი დროის განსაკუთრებული ნიშანია მოქალაქეების ფართო ჩართულობა სხვადასხვა საქველმოქმედო აქციებში. მიმართავს სოციალურ ქსელებში, მედიამ მოაგროვოს სახსრები პაციენტების სამკურნალოდ, დაეხმაროს ბავშვებს სწრაფად იპოვონ პასუხი და ხალხი ამას აკეთებს გულწრფელად, უინტერესოდ, როგორც პასუხი მათი გულის კარნახზე.
ხანდახან ისიც კი გაინტერესებთ, როგორ რეაგირებენ მცირე შემოსავლის მქონე ადამიანები ასეთ შინაგან მოთხოვნილებაზე, დაეხმარონ მათ, ვისაც ეს განსაკუთრებით სჭირდება.
თავის მეცამეტე მიმართვაში ფედერალურ ასამბლეაზე ვლადიმერ პუტინმა ხაზი გაუსვა რუსეთის საზოგადოების მკაფიოდ ჩამოყალიბებულ მოთხოვნას ხელისუფლებისადმი სამართლიანობის, ხალხის პატივისცემისა და სამოქალაქო ინიციატივების მხარდაჭერის შესახებ. ამ პრინციპების განხორციელება მოითხოვს კონკრეტულ ღონისძიებებს და პრეზიდენტმა თითოეული მათგანი დეტალურად განიხილა.
ვლადიმერ პუტინმა მაშინვე გამოკვეთა გზავნილის მთავარი თემები - ეკონომიკა, სოციალური საკითხები და შიდა პოლიტიკა. პრეზიდენტმა სიტყვით გამოსვლის ბოლოს მოკლედ ისაუბრა საგარეო პოლიტიკაზე.
„ქვეყანის მომავალი მხოლოდ ჩვენზეა დამოკიდებული, ჩვენი ყველა მოქალაქის შრომასა და ნიჭზე, მათ პასუხისმგებლობასა და წარმატებაზე. და ჩვენ აუცილებლად მივაღწევთ ჩვენს მიზნებს, მოვაგვარებთ დღევანდელ და ხვალინდელ პრობლემებს“.
პრეზიდენტმა დაიწყო ერთი შეხედვით აბსტრაქტული თემით, რომელიც, მიუხედავად ამისა, მის მიერ გამოთქმული ყველა სხვა თეზისის ტონს აძლევდა:
„ნებისმიერი უსამართლობა და სიცრუე ძალიან მკვეთრად აღიქმება. ეს ზოგადად ჩვენი კულტურის მახასიათებელია. საზოგადოება მტკიცედ უარყოფს ქედმაღლობას, უხეშობას, ქედმაღლობასა და ეგოიზმს, არ აქვს მნიშვნელობა ვისგან მოდის ეს ყველაფერი და სულ უფრო მეტად აფასებს ისეთ თვისებებს, როგორიცაა პასუხისმგებლობა, მაღალი მორალი, საზოგადოებრივი ინტერესებისადმი ზრუნვა, სხვების მოსმენისა და მათი აზრის პატივისცემის მზაობა.
ამ პრინციპებიდან - სამართლიანობა, პატივისცემა და სხვების მოსმენის მზადყოფნა, სახელმწიფოს მეთაურმა მოუწოდა დამსწრეებს აეშენებინათ ქვეყნის პოლიტიკა და ურთიერთქმედონ მოქალაქეებთან.
ტრადიციულად, პრეზიდენტი სწრაფად გადავიდა გენერალიდან კონკრეტულზე და მისი გამოსვლა, რომელიც ამჯერად 68 წუთს გაგრძელდა, შეიძლება დაიყოს შემდეგ თეზისებად, რის საფუძველზეც რუსეთის პოლიტიკური, ეკონომიკური და სოციალური განვითარება მომავალი წლისთვის. აშენდება.
1. სახელმწიფო სათათბიროს როლის გაზრდა და საკანონმდებლო ხელისუფლების გაძლიერება, ასევე პირდაპირი დემოკრატიის ინსტიტუტების განვითარება. პუტინმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ერთიანი რუსეთი, პარტია, რომელიც მან შექმნა და მხარი დაუჭირა, ამჯერად აქვს საკონსტიტუციო უმრავლესობა და „არის მთავრობის მთავარი საყრდენი პარლამენტში“. საყურადღებოა, რომ პრეზიდენტის მიერ მოგვიანებით გაჟღერებული ბევრი თეზისი ადრეც იყო დაპირებების სახით „ერთიანი რუსეთის“ საარჩევნო პროგრამაში. ნაკლებად სავარაუდოა, რომ ყველამ, ვინც ხმა მისცა პარტიას 19 სექტემბერს, ყურადღებით წაიკითხოს ეს მოცულობითი დოკუმენტი, მაგრამ რეალურად პრეზიდენტის მიერ გამოცხადებული მიზნები და ამოცანები არის მოქალაქეთა იმ ნაწილის ბრძანებების შესრულება, რომელთა სურვილის საფუძველზე შედგა ხელისუფლებაში მყოფი პარტიის პროგრამა.
2.თავისუფლად აზროვნება და სხვისი აზრის პატივისცემაზე დაფუძნებული ცენზურის დაუშვებლობა.პრეზიდენტმა მიმართა საზოგადოების ორივე ფენას – „შემქმნელებს“, რომლებიც თვლიან, რომ არ არსებობს საზღვრები თვითგამოხატვისთვის და „მცველებს“, რომლებიც რატომღაც დარწმუნებულნი არიან, რომ მათი მკაცრი მხატვრული გემოვნება შეიძლება გახდეს ნამუშევრების განადგურების საბაბი. ხელოვნების ან სპექტაკლების ჩაშლას.
ერთის მხრივ, „ეს არ ნიშნავს იმას, რომ ლამაზ სიტყვებთან ჟონგლირებით და თავისუფლების შესახებ მსჯელობის მიღმა იმალება, ვინმეს შეუძლია შეურაცხყოს სხვა ადამიანების გრძნობები და ეროვნული ტრადიციები“. მეორე მხრივ, პრეზიდენტი მიუღებლად მიიჩნევს „აგრესიულ კონტრ რეაქციას, მით უმეტეს, თუ ამას მოჰყვება ვანდალიზმი და კანონის დარღვევა. მსგავს ფაქტებზე სახელმწიფო მკაცრ რეაგირებას მოახდენს“.
და კიდევ ერთხელ - მათთვის, ვინც პირველად ვერ გაიგო: "როგორც კულტურაში, ასევე პოლიტიკაში, მედიაში და საზოგადოებრივ ცხოვრებაში, ეკონომიკურ საკითხებზე პოლემიკაში, ვერავინ აკრძალავს თავისუფალ აზროვნებას და საკუთარი პოზიციის ღიად გამოხატვას" .
3.რევოლუციების წლისთავი ერთიანობის მიზეზია და არა გათიშვის.მთელ მსოფლიოში ხალხს უყვართ ლამაზი პაემნები და რუსეთი არ არის გამონაკლისი. კოლაფსი რუსეთის იმპერიაგამოწვეული იყო მრავალი გარე და შიდა ფაქტორის ერთობლიობით, მაგრამ ნებისმიერი რევოლუცია ხდება მაშინ, როდესაც საზოგადოების ერთი ნაწილი წყვეტს მეორის მოსმენას და ხელისუფლება ვერ ახერხებს მათი შერიგების მიღწევას ან, უარესი, ძალიან შორს არის დღევანდელი დღის წესრიგისგან.ამიტომ, როგორც პრეზიდენტმა აღნიშნა, „მიუღებელია წარსულის განხეთქილება, ბრაზი, წყენა და სიმწარე ჩვენს ახლანდელ ცხოვრებაში, ჩვენი საკუთარი პოლიტიკური და სხვა ინტერესებიდან გამომდინარე, ტრაგედიების შესახებ სპეკულირება, რომელიც შეეხო რუსეთის თითქმის ყველა ოჯახს. რა მნიშვნელობა აქვს ბარიკადების რომელ მხარეს აღმოჩნდნენ მაშინ ჩვენი წინაპრები. ” „მოდით, გვახსოვდეს, ჩვენ ერთი ხალხი ვართ, ერთი ხალხი ვართ და ერთი რუსეთი გვაქვს“, - ხაზგასმით აღნიშნა მან.
ნებისმიერი ისტორიული დისკუსია უნდა წარიმართოს ამ აქსიომაზე, დაუშვებელია „ომის დამთავრების“ მცდელობები და ასი წლის წინანდელ მოვლენებზე საკუთარი აზრის დაწესება, როგორც ერთადერთი ჭეშმარიტი.
4.ერის გადარჩენა.ეს არის უპირველეს ყოვლისა ნაყოფიერება და წამალი. თუ ყველაფერი მეტ-ნაკლებად კარგია ჩვენს შობადობასთან დაკავშირებით, მაჩვენებლები უფრო მაღალია, ვიდრე საშუალო ევროპული მაჩვენებელი და ჩვილ ბავშვთა სიკვდილიანობა სტაბილურად იკლებს, მაშინ ზოგადად მედიცინაში ეს ჯერ არც ისე კარგია. პუტინი ერთ მნიშვნელოვან მიღწევაზე შეჩერდა - 11 წლის განმავლობაში მაღალტექნოლოგიური სამედიცინო დახმარების მქონე ადამიანების რიცხვი 15-ჯერ გაიზარდა - 60 000 ადამიანიდან 900 000-მდე. მაგრამ პირველადი ჯანდაცვის პრობლემები კვლავ რჩება - კვალიფიციური სპეციალისტების ნაკლებობა, რიგები, არასაკმარისი. ინფორმატიზაცია. ამ პრობლემების გადასაჭრელად გატარდება კონკრეტული ქმედებები, კერძოდ, რეგულარული გადამზადება და ყველა საავადმყოფოსა და პოლიკლინიკის მაღალსიჩქარიან ინტერნეტთან დაკავშირება, რაც ტელემედიცინის უფრო აქტიურად განვითარების საშუალებას მისცემს. კომუნიკაციების მინისტრი ნიკოლაი ნიკიფოროვი მედიცინის ინტერნეტიზაციაზე პირადად პასუხისმგებელი გახდა.
5.ხარისხიანი საშუალო განათლება.ეს თემა, ისევე როგორც წინა, აქტიურად იყო დამუშავებული სახელმწიფო სათათბიროს კამპანიის დროს, ამიტომ პრეზიდენტი მასზე დეტალურად ისაუბრა. მესამე და შემდეგ მეორე ცვლის ლიკვიდაცია, საბავშვო ტექნოლოგიური პარკების განვითარება, რეგიონებში ნიჭიერი სტუდენტების დამხმარე ცენტრების ჩამოყალიბება, ასევე კლასგარეშე პროექტები თეატრში, კინოში, ტელევიზიაში, მუზეუმებსა და ინტერნეტში. სკოლებისა და მასწავლებლების ძირითადი ამოცანებია „ცოდნის მიცემა და მორალური ადამიანის აღზრდა“, ფუნდამენტური პრინციპია „ყოველი ბავშვი, მოზარდი ნიჭიერია, მისი ნიჭის გამოვლენა ჩვენი ამოცანაა“. ანუ პატივისცემა უნდა ვრცელდებოდეს არა მხოლოდ უფროსებზე, არამედ ბავშვებსაც.
6."საერთო საქმეების ატმოსფერო".შესაძლოა, ადრე სახელმწიფოს მეთაურს არასოდეს მიუქცევია ამდენი ყურადღება მოხალისეობრივ და არაკომერციულ ორგანიზაციებს თავის გზავნილში. ფედერალურ და რეგიონულ ხელისუფლებას დაევალა არა მხოლოდ არ ჩაერიონ სამოქალაქო ინიციატივებში, არამედ მხარი დაუჭირონ მათ. „მინდა, რომ მომისმინონ როგორც გუბერნატორებმა, ასევე მუნიციპალიტეტის ხელისუფლებამ. გთხოვთ, როგორც იტყვიან, არ იყოთ ხარბი, არ მიანიჭოთ უპირატესობა ექსკლუზიურად სახელმწიფოს საკუთრებაში არსებულ სტრუქტურებს ჩვეულებისამებრ, ნაოჭების მიხედვით, მაგრამ მაქსიმალურად ჩაერთოთ სოციალური სერვისებიდა არაკომერციული ორგანიზაციები“, - მიმართა პრეზიდენტმა ჩინოვნიკებს. უკვე მომავალი წლის დასაწყისში გაირკვევა, გაიგეს, თუ, როგორც „ჩინოვნიკ-აკადემიკოსების“ შემთხვევაში, მოსაწყენია. მაგრამ პირადად პრეზიდენტის მხრიდან სამოქალაქო ინიციატივების მხარდაჭერა სერიოზული არგუმენტია არასამთავრობო ორგანიზაციების თანამშრომლებისთვის, როდესაც საქმე აქვთ სხვადასხვა დონის თანამდებობის პირებთან. გაქცევა უფრო რთული იქნება.
7.გაუმჯობესება ხალხის გულისთვის და არა გაუმჯობესების მიზნით.ამ თემაზე საუბრისას, პრეზიდენტმა თავის გამოსვლაში პირველად ახსენა ONF და მოუწოდა "წინა ხაზის ჯარისკაცებს" მოაწყონ "ეფექტური კონტროლი და მისი დახმარებით მიაღწიონ კონკრეტულ შედეგებს" 20 მილიარდი რუბლის შემუშავების პროცესში. რომელიც გაეგზავნება რეგიონებს გასაუმჯობესებლად. პრეზიდენტმა ასევე მოუწოდა როგორც ONF-ს, ისე მთლიანად სამოქალაქო საზოგადოებას, შეუერთდნენ ისეთი ამოცანების გადაჭრას, როგორიცაა გარემოსდაცვითი კანონმდებლობის გაუმჯობესება, დაცვა. იშვიათი სახეობაცხოველები და მცენარეები, უსახლკარო ცხოველების მკურნალობის ჰუმანური სისტემის შექმნა. ეკოლოგიის წლად გამოცხადებული 2017 წელი არ უნდა იყოს ფორმალური მოვლენა, არამედ შესაძლებლობა გავხადოთ ჩვენი ქალაქები და დაბები უფრო კომფორტული ცხოვრებისთვის - აღმოვფხვრათ ნაგავსაყრელები, მოწესრიგდეს მდინარეები და ტბები.
"რევოლუციების წლისთავი ერთიანობის მიზეზია და არა განშორების"
იმავე ბლოკში პუტინმა ისაუბრა მოსკოვისა და პეტერბურგის ფარგლებს გარეთ საგზაო ქსელის მოდერნიზაციის ფართომასშტაბიან გეგმებზე - „ორი წლის განმავლობაში აქ გზების ნახევარი მაინც უნდა მოწესრიგდეს“.
8.ეკონომიკა – მდგრადობიდან ზრდამდე. იმის შესახებ, თუ რა დაუშვა ქვეყანას მინიმალური დანაკარგებიმიმდინარე კრიზისის გადარჩენისთვის - და რა შეიძლება გახდეს ზრდის მამოძრავებელი ძალა, პრეზიდენტმა განსაკუთრებით დეტალურად ისაუბრა ციფრებითა და დეტალებით. უმოკლეს დროში, ოპოზიციის მუდმივი ყმუილის ფონზე, „ყველაფერი დაიკარგა, უფროსო“, ქვეყანაში შეიქმნა ძლიერი აგროინდუსტრიული კომპლექსი, შარშან მისი პროდუქციის ექსპორტიდან მიღებული შემოსავალი აღემატებოდა იარაღის შემოსავალს. ვაჭრობა, ასევე IT სექტორი. აგროინდუსტრიულმა კომპლექსმა საგარეო ბაზარზე 16,2 მილიარდი დოლარი შემოიტანა, თავდაცვის მრეწველობამ - 14,5 მილიარდი, საინფორმაციო ტექნოლოგია- 7 მილიარდი
განვითარება იგივე მიმართულებით წავა - ფერმერების საკრედიტო მხარდაჭერა, IT კომპანიების სადაზღვევო პრემიაზე შეღავათები, თავდაცვის ინდუსტრიის მიერ წარმოებული სამოქალაქო პროდუქციის რაოდენობის ზრდა.
საგადასახადო სისტემა უცვლელი დარჩება 2018 წლის ბოლომდე, ხოლო 2019 წლის 1 იანვრიდან იმუშავებს ახალი, რომელიც ასევე უცვლელი უნდა დარჩეს მრავალი წლის განმავლობაში.
„კოშმარული ბიზნესი“ უპატიოსნო სამართალდამცავებს არ დაუშვებენ. რეგიონულ ბანკებს უნდა მიეცეთ საშუალება, ნაკლებად მკაცრად მიუდგეთ მცირე ბიზნესის მსესხებლების შეფასებას. ასევე, სახელმწიფომ უნდა დაადანაშაულოს ისინი "უკანონო ბიზნესში" მიუღებელია, მიაჩნია პრეზიდენტს.
9." კორუფციასთან ბრძოლა არ არის შოუ“.ტრადიციულად აღნიშნავს, რომ საჯარო მოხელეთა უმრავლესობა პატიოსანი ხალხია და „არც თანამდებობა, არც მაღალი კავშირები და არც წარსული დამსახურება არ შეიძლება იყოს ხელისუფლების არაკეთილსინდისიერი წარმომადგენლების საფარველი“, პუტინმა გააკრიტიკა გამომძიებლები, რომლებიც „ინფორმაციულ ხმაურს აჩენენ ე.წ. გახმაურებულ საქმეებს უწოდებენ. პრეზიდენტმა გაიხსენა უდანაშაულობის პრეზუმფცია და აღნიშნა, რომ კორუფციასთან ბრძოლა საზოგადოების მხარდაჭერას მხოლოდ მაშინ მიიღებს, როცა ის არის პროფესიონალი, სერიოზული და პასუხისმგებელი. ანუ ისევ ხალხის პატივისცემაზეა საუბარი, სერიოზული თემის ფარსად გადაქცევის აცილებაზე.
10.მეცნიერება და მაღალი ტექნოლოგიები ეროვნული უსაფრთხოების საკითხია. ამ თემაზე პრეზიდენტიც დაწვრილებით და ვრცლად ისაუბრა. მან დანიშნა მთავარი პრობლემა, რომელიც უცვლელი დარჩა ას წელზე მეტი ხნის განმავლობაში - "კვლევის ნარჩენები წარმატებულ კომერციულ პროდუქტად გადაქცევა". „სხვათა შორის, ჩვენ ყოველთვის ვიტანჯებოდით, შემუშავებიდან განხორციელებამდე დიდი დრო გადის“, - აღნიშნა პრეზიდენტმა. ამ ტენდენციის შებრუნების მიზნით, შემუშავდა ზომების ფართო სპექტრი: ეს მოიცავს განათლებას - საინჟინრო, ტექნიკურ და IT მხარდაჭერას, სამეცნიერო კვლევების ფინანსურ მხარდაჭერას, მათ შორის VEB-დან, გრანტების გამოყოფას შვიდწლიანი მუშაობისთვის, შექმნას. ლაბორატორიების დაბრუნება, ვინც მეცნიერები საზღვარგარეთ დატოვეს. ამოცანა ჩამოყალიბებულია საკმაოდ მკაფიოდ და ცალსახად: ”აუცილებელია ფოკუსირება იმ სფეროებზე, სადაც გროვდება მომავლის ძლიერი ტექნოლოგიური პოტენციალი და ეს არის ციფრული, სხვა ე.წ. ცხოვრების სფეროები. ქვეყნებს, რომლებსაც შეუძლიათ მათი გენერირება, ექნებათ გრძელვადიანი უპირატესობა, უზარმაზარი ტექნოლოგიური რენტის მიღების შესაძლებლობა. ვინც არა, აღმოჩნდება დამოკიდებულ, დაუცველ მდგომარეობაში“.
ყველა ეს პრიორიტეტი ჩამოყალიბებულია "რუსეთის სამეცნიერო და ტექნოლოგიური განვითარების სტრატეგიაში". მისი დამტკიცების შესახებ განკარგულება გაფორმებულია.
11.„უსაფრთხოება და განვითარების შესაძლებლობა არის არა ელიტასთვის, არამედ ყველა ქვეყნისა და ხალხისთვის.პრეზიდენტის ბოლო თემა საგარეო პოლიტიკა იყო. აქაც ყველაფერი საკმაოდ ნათელი და არაორაზროვანია. რუსეთი იყო და რჩება მშვიდობისმოყვარე ძალა, რომელიც დაინტერესებულია პარტნიორობით მსოფლიოს ყველა ქვეყანასთან. მაგალითად, სახელმწიფოს მეთაურმა მოიყვანა რუსეთ-ჩინეთის თანამშრომლობა, რომელიც „მსოფლიო წესრიგში ურთიერთობების მაგალითია, რომელიც აგებულია არა ერთი ქვეყნის დომინირების იდეაზე, რაც არ უნდა ძლიერი იყოს იგი, არამედ ყველა სახელმწიფოს ინტერესების ჰარმონიული გათვალისწინება“.
პუტინმა ხაზი გაუსვა ცენზურის დაუშვებლობას მსოფლიო მასშტაბით საინფორმაციო სივრცენებისმიერი ქვეყნის „ექსკლუზიურობის“ კონცეფციის მიუღებლობას და ასევე მოუწოდა აშშ-ს ახალ ადმინისტრაციას ებრძოლოს „რეალურ და არა გამოგონილ საფრთხეს - საერთაშორისო ტერორიზმიდა გააფრთხილა, რომ "სტრატეგიული პარიტეტის დარღვევის მცდელობები უკიდურესად საშიშია და შეიძლება გამოიწვიოს გლობალური კატასტროფა".
სახელმწიფოს მეთაურმა ასევე მადლობა გადაუხადა მათ, ვინც ტერორიზმის წინააღმდეგ იბრძვის, როგორც რუსეთის გარეთ, ისე მის შიგნით.
გზავნილის ბოლოს პრეზიდენტმა კონკრეტულად აღნიშნა, რომ კრიზისის დროს „ჩვენ არ ჩავუღრმავდით დღევანდელი დღის ზოგიერთ წვრილმანს, არ შევეშვით მხოლოდ გადარჩენის პრობლემებს, ვიფიქრეთ განვითარების დღის წესრიგზე და უზრუნველვყავით ის - და დღეს ეს დღის წესრიგი ხდება მთავარი, წინა პლანზე გამოდის“.
„ქვეყანის მომავალი მხოლოდ ჩვენზეა დამოკიდებული, ჩვენი ყველა მოქალაქის შრომასა და ნიჭზე, მათ პასუხისმგებლობასა და წარმატებაზე. და ჩვენ აუცილებლად მივაღწევთ ჩვენს მიზნებს, მოვაგვარებთ დღევანდელ და ხვალინდელ პრობლემებს“, - ამ სიტყვებით დასრულდა ვლადიმერ პუტინის მეცამეტე საპრეზიდენტო მიმართვა, ის ასევე პირველია სახელმწიფო სათათბიროს ახალი შემადგენლობისთვის.
ვლადიმერ პუტინმა ფედერალურ ასამბლეას ყოველწლიური მიმართვით მიმართა. მესიჯის გამოცხადება, ტრადიციის მიხედვით, კრემლის გეორგიევსკის დარბაზში 1000-ზე მეტი სტუმრის თანდასწრებით შედგა.
ვ.პუტინი:ფედერაციის საბჭოს ძვირფასო წევრებო! სახელმწიფო სათათბიროს ძვირფასო დეპუტატებო! რუსეთის მოქალაქეებო!
მსურს წლევანდელი მიმართვა დავიწყო მადლიერების სიტყვებით რუსი სამხედროების მიმართ, რომლებიც ებრძვიან საერთაშორისო ტერორიზმს.
დღეს აქ, წმინდა გიორგის დარბაზში, რუსეთის სამხედრო დიდების ისტორიულ დარბაზში, არიან საბრძოლო მფრინავები, შეიარაღებული ძალების წარმომადგენლები, რომლებიც მონაწილეობენ სირიაში ანტიტერორისტულ ოპერაციაში.
გელენა იურიევნა ფეშკოვამ და ირინა ვლადიმეროვნა პოზინიჩმა, რომლებმაც ქმრები დაკარგეს ტერორის წინააღმდეგ ომში, იპოვეს ძალა, შემოგვიერთდნენ. ღრმა მშვილდი თქვენ და ჩვენი გმირების მშობლების წინაშე.
გთხოვთ, პატივი მიაგოთ დაღუპული ჯარისკაცების ხსოვნას, რომლებმაც სიცოცხლე გაწირეს თავიანთი მოვალეობის შესრულებისას, რუსეთის ყველა მოქალაქის ხსოვნას, რომლებიც დაიღუპნენ ტერორისტების ხელში.
(წუთი დუმილის.)
Ძვირფასო კოლეგებო!
რუსეთი დიდი ხანია ტერორის წინააღმდეგ ბრძოლის წინა ხაზზეა. ეს არის ბრძოლა თავისუფლებისთვის, სიმართლისთვის და სამართლიანობისთვის. ხალხის ცხოვრებისა და მთელი ცივილიზაციის მომავლისთვის.
ჩვენ ვიცით, რა არის საერთაშორისო ტერორიზმის აგრესია. რუსეთი მას 90-იანი წლების შუა ხანებში შეხვდა და ჩვენმა ქვეყანამ, მისმა მოქალაქეებმა განიცადეს სასტიკი ტერორისტული თავდასხმები. ჩვენ გვახსოვს მძევლების აყვანა ბუდიონოვსკში, ბესლანში, მოსკოვში, საცხოვრებელი კორპუსების დაუნდობელი აფეთქებები, ნევსკის ექსპრესის მატარებლის ნგრევა, ტერორისტული თავდასხმები მეტროპოლიტენსა და დომოდედოვოს აეროპორტში.
ამ ტრაგედიებმა ათასობით ადამიანის სიცოცხლე შეიწირა. ეს არის მწუხარება, რომელიც სამუდამოდ არის ჩვენთან, ქვეყანასთან, დაღუპული უდანაშაულო ადამიანების ოჯახებთან და მეგობრებთან.
ბანდიტებს ზურგის გატეხვას თითქმის ათი წელი დასჭირდა. ჩვენ პრაქტიკულად გამოვიყვანეთ ტერორისტები რუსეთიდან, მაგრამ მაინც ვაწარმოებთ უკომპრომისო ბრძოლას ბანდიტური მიწისქვეშა ნარჩენების წინააღმდეგ. მაგრამ ეს ბოროტება მაინც იგრძნობს თავს. ორი წლის წინ ვოლგოგრადში ტერაქტები განხორციელდა. სულ ახლახან სინაის თავზე რუსული სამოქალაქო თვითმფრინავი ააფეთქეს.
შეუძლებელია საერთაშორისო ტერორიზმის დამარცხება მხოლოდ ერთი ქვეყნის დახმარებით, განსაკუთრებით იმ პირობებში, როდესაც მსოფლიოში საზღვრები ფაქტობრივად ღიაა და მსოფლიო ასევე განიცდის ხალხთა ახალ მიგრაციას, როდესაც ტერორისტები მუდმივ ფინანსურ მხარდაჭერას იღებენ.
ტერორიზმის საფრთხე იზრდება. ავღანეთის პრობლემა ჯერ არ მოგვარებულა. ამ ქვეყანაში მდგომარეობა საგანგაშოა და არ იწვევს ოპტიმიზმს, ბოლო დროს კი სტაბილური, საკმაოდ აყვავებული, სხვათა შორის, ახლო აღმოსავლეთისა და ჩრდილოეთ აფრიკის ქვეყნები - ერაყი, ლიბია, სირია - ქაოსისა და ანარქიის ზონად იქცნენ. რომელიც საფრთხეს უქმნის მთელ მსოფლიოს.
და ჩვენ ვიცით, რატომ მოხდა ეს. ჩვენ ვიცით, ვის სურდა საძაგელი რეჟიმების მოხსნა, უხეშად საკუთარი წესების დაწესება. შედეგად, რა? არეულობა მოახდინეს, დაანგრიეს სახელმწიფოებრიობა, დაუპირისპირეს ხალხი ერთმანეთს და შემდეგ უბრალოდ, როგორც რუსეთში ვამბობთ, ხელები დაიბანეს, გზა გაუხსნეს რადიკალებს, ექსტრემისტებს და ტერორისტებს.
ჩვენთვის განსაკუთრებული საფრთხე სირიაში კონცენტრირებული ბოევიკებისგან მოდის. მათ შორის ბევრი იმიგრანტია რუსეთიდან, დსთ-ს ქვეყნებიდან. იღებენ ფულს, იარაღს, აგროვებენ ძალას. და თუ გაძლიერდებიან და იქ გაიმარჯვებენ, აუცილებლად ჩვენთან დაასრულებენ შიშისა და სიძულვილის დათესვას, აფეთქებას, მოკვლას და წამებას. ჩვენ კი ვალდებულნი ვართ შევხვდეთ მათ და გავანადგუროთ შორეულ მიდგომებზე.
სწორედ ამიტომ მიიღეს გადაწყვეტილება სამხედრო ოპერაციის დაწყების შესახებ სირიის ლეგიტიმური, ლეგიტიმური ხელისუფლების ოფიციალური მიმართვის საფუძველზე. სირიაში კი ჩვენი Შეიარაღებული ძალებივიბრძვით, პირველ რიგში, რუსეთისთვის, ჩვენი მოქალაქეების უსაფრთხოების დაცვისთვის.
რუსეთის არმიამ და საზღვაო ფლოტმა დამაჯერებლად აჩვენეს თავიანთი საბრძოლო მზადყოფნა და გაზრდილი შესაძლებლობები. თანამედროვე რუსული იარაღიმოქმედებს ეფექტურად და საბრძოლო პირობებში მისი გამოყენების ფასდაუდებელი პრაქტიკა შეჯამებულია და გამოყენებული იქნება ჩვენი შემდგომი გასაუმჯობესებლად სამხედრო ტექნიკადა შეიარაღება. მადლობა ინჟინრებს, მუშებს და ყველას, ვინც მუშაობს სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსის საწარმოებში.
ტერორიზმთან ბრძოლაში რუსეთმა აჩვენა თავისი უდიდესი პასუხისმგებლობა და ლიდერობა. ამ გადამწყვეტ მოქმედებებს მხარს უჭერს რუსული საზოგადოება. და ჩვენი მოქალაქეების ასეთ აბსოლუტურად განსაზღვრულ პოზიციაში - ტერორიზმის სრული საფრთხის ღრმა გაგება, ჭეშმარიტი პატრიოტული გრძნობების და მაღალი მორალური თვისებების გამოვლენა, რწმენა, რომ ეროვნული ინტერესები, ჩვენი ისტორია, ტრადიციები, ჩვენი ღირებულებები დაცული უნდა იყოს. .
გაკვეთილები წარსულიდან სრული სიმაღლეშეხვდა მსოფლიო საზოგადოებას. ისტორიული პარალელები აშკარაა.
მე-20 საუკუნეში ნაციზმთან ბრძოლაში ძალების დროულად გაერთიანების უქონლობა გადაიხადა ათობით მილიონი ადამიანის სიცოცხლე, ყველაზე სისხლიანი მსოფლიო ომი.
დღეს ისევ პირისპირ ვართ დესტრუქციული, ბარბაროსული იდეოლოგიის წინაშე და არ გვაქვს უფლება მივცეთ ახლადშექმნილ ობსკურანტისტებს მიზნების მიღწევა.
აუცილებელია ყველა დავა და უთანხმოება გვერდზე გადავიდეს, შეიქმნას ერთი ძლიერი მუშტი, ერთიანი ანტიტერორისტული ფრონტი, რომელიც იმოქმედებს საერთაშორისო სამართლის საფუძველზე და გაეროს ეგიდით.
ახლა ყველა ცივილიზებული სახელმწიფო ვალდებულია თავისი წვლილი შეიტანოს ტერორისტების დამარცხებაში, დაადასტუროს თავისი სოლიდარობა - და არა დეკლარაციებით, არამედ კონკრეტული ქმედებებით.
ეს ნიშნავს, რომ არ არსებობს თავშესაფარი ბანდიტებისთვის. არავითარი ორმაგი სტანდარტები. არანაირი კონტაქტი ტერორისტულ ორგანიზაციასთან. არავითარი მცდელობა არ გამოიყენოთ ისინი საკუთარი მიზნებისთვის. არანაირი კრიმინალური, სისხლიანი საქმე ტერორისტებთან.
ჩვენ ვიცით, მაგალითად, თურქეთში ვინ ავსებს ჯიბეს და ფულს შოულობს ტერორისტებისთვის სირიაში მოპარული ნავთობის გაყიდვით. სწორედ ამ ფულით აგროვებენ ბანდიტები დაქირავებულებს, ყიდულობენ იარაღს და აწყობენ არაადამიანურ ტერორისტულ თავდასხმებს ჩვენი მოქალაქეების წინააღმდეგ, საფრანგეთის, ლიბანის, მალისა და სხვა სახელმწიფოების მოქალაქეების წინააღმდეგ. ჩვენ ასევე გვახსოვს, რომ სწორედ თურქეთში შეაფარეს თავი 90-2000-იან წლებში ჩრდილოეთ კავკასიაში მოქმედმა ბოევიკებმა და მიიღეს მორალური და მატერიალური მხარდაჭერა. ახლა კი მათ იქ ვხედავთ.
იმავდროულად, თურქი ხალხი კეთილი, შრომისმოყვარე და ნიჭიერია. თურქეთში ბევრი ძველი და სანდო მეგობარი გვყავს. და ხაზს ვუსვამ: მათ უნდა იცოდნენ, რომ ჩვენ მათ არ ვაიგივებთ დღევანდელი მმართველი ელიტის ნაწილთან, რომელიც უშუალოდ არის პასუხისმგებელი სირიაში ჩვენი სამხედრო პერსონალის დაღუპვაზე.
ჩვენ არ დავივიწყებთ ამ თანამონაწილეობას ტერორისტებთან. ჩვენ ყოველთვის მივიჩნიეთ და განვაგრძობთ ღალატს უკანასკნელ და ყველაზე სამარცხვინო საქციელად. ეს იცოდეს მათ თურქეთში, ვინც ზურგში ესროლა ჩვენს მფრინავებს, რომლებიც ფარისევლად ცდილობენ საკუთარი თავის, ქმედებების გამართლებას და ტერორისტების დანაშაულის დაფარვას.
ზოგადად, ძვირფასო კოლეგებო, არ მესმის, რატომ გააკეთეს ეს. ნებისმიერი კითხვა, ნებისმიერი პრობლემა, ნებისმიერი წინააღმდეგობა, რომელიც ჩვენ ვერც კი ვნახეთ, შეიძლება გადაწყდეს სრულიად განსხვავებული გზით. უფრო მეტიც, ჩვენ მზად ვიყავით ვითანამშრომლოთ თურქეთთან მისთვის ყველაზე სენსიტიურ საკითხებზე და მზად ვიყავით წავსულიყავით იქამდე, რამდენადაც მათ მოკავშირეებს არ სურდათ. მხოლოდ, ალბათ, ალაჰმა იცის, რატომ გააკეთეს ეს. და, როგორც ჩანს, ალაჰმა გადაწყვიტა დაესაჯა თურქეთის მმართველი კლიკა, ჩამოართვა იგი გონიერებას და გონიერებას.
მაგრამ ისინი არ დაელოდებიან ნერვულ, ისტერიულ, საშიშ რეაქციას ჩვენთვის და მთელი მსოფლიოსთვის. რეაქცია, რომელიც შექმნილია რაიმე სახის გარე ეფექტებისთვის ან თუნდაც მომენტალური შიდა პოლიტიკური მოხმარებისთვის. ეს არ მოხდება.
ჩვენი ქმედებების საფუძველი, უპირველეს ყოვლისა, იქნება პასუხისმგებლობა ჩვენი ქვეყნის, ჩვენი ხალხის წინაშე. ჩვენ არ ვაპირებთ და არ ვიქნებით საბრალო ჩხვლეტას. მაგრამ თუ ვინმეს ჰგონია, რომ საზიზღარი სამხედრო დანაშაულის ჩადენით, ჩვენი ხალხის მკვლელობით, პომიდორს ან რაიმე სახის შეზღუდვებს სამშენებლო და სხვა ინდუსტრიებში, მაშინ ღრმად ცდება. ჩვენ არაერთხელ შეგახსენებთ იმას, რაც მათ გააკეთეს. და ისინი არაერთხელ ინანებენ თავიანთ საქმეებს. ჩვენ ვიცით, რა უნდა გაკეთდეს.
ახლა ჩვენი შეიარაღებული ძალები, სპეცსამსახურები და სამართალდამცავი ორგანოები მობილიზებულია ტერორისტული საფრთხის მოსაგერიებლად. მაგრამ ყველამ უნდა გაიაზროს თავისი პასუხისმგებლობა: ხელისუფლებამ, პოლიტიკურმა პარტიებმა, სამოქალაქო საზოგადოების სტრუქტურებმა, მედიამ.
რუსეთის სიძლიერე მდგომარეობს ყველა ხალხის თავისუფალ განვითარებაში, მრავალფეროვნებაში, ჰარმონიაში, კულტურაში, ენებში და ჩვენს ტრადიციებში, ურთიერთპატივისცემაში, დიალოგში მართლმადიდებლებსა და მუსლიმებს შორის, იუდაიზმისა და ბუდიზმის მიმდევრებს შორის.
ჩვენ მტკიცედ უნდა შევეწინააღმდეგოთ ექსტრემიზმისა და ქსენოფობიის ნებისმიერ გამოვლინებას და დავიცვათ ეთნიკური და რელიგიათაშორისი ჰარმონია. ეს არის ჩვენი საზოგადოებისა და რუსული სახელმწიფოებრიობის ისტორიული საფუძველი.
სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნები 2016 წელს გაიმართება. და მივმართავ პარტიების ლიდერებს და მომავალ საარჩევნო პროცესში მონაწილეებს, ყველა სოციალურ და პოლიტიკურ ძალას, მინდა გამოვიტანო გამოჩენილი ისტორიკოსის ნიკოლაი მიხაილოვიჩ კარამზინის ციტატა. აი, რას წერდა: „ვინც საკუთარ თავს არ სცემს პატივს, უეჭველია, მას არც სხვები სცემს პატივს. მე არ ვამბობ, რომ სამშობლოს სიყვარულმა უნდა გვაბრმავოს და გვარწმუნებს, რომ ყველაფერზე უკეთესები ვართ. მაგრამ რუსმა უნდა იცოდეს მისი ფასი.
დიახ, ჩვენ შეგვიძლია ვიკამათოთ გარკვეული პრობლემების გადაჭრის გზებზე. მაგრამ ჩვენ უნდა შევინარჩუნოთ ჩვენი ერთიანობა, გვახსოვდეს, რომ ჩვენთვის მთავარი რუსეთია.
წინასაარჩევნო კონკურსი უნდა იყოს სამართლიანი და გამჭვირვალე, ჩატარდეს კანონის ფარგლებში, ამომრჩევლის პატივისცემით. ამავდროულად აუცილებელია არჩევნების შედეგებისადმი საზოგადოების უპირობო ნდობის უზრუნველყოფა, მათი მტკიცე ლეგიტიმურობა.
Ძვირფასო კოლეგებო! მჯერა, რომ დეპუტატობის კანდიდატების პროგრამებში კორუფციასთან ბრძოლის საკითხებს დაეთმობა საჭირო ყურადღება. ისინი, ეს კითხვები, საზოგადოებას ნამდვილად აღელვებს. კორუფცია არის დაბრკოლება რუსეთის განვითარებისთვის.
დღეს ოფიციალური პირები, მოსამართლეები, სამართალდამცავები, ყველა დონის მოადგილეები ვალდებულნი არიან წარადგინონ დეკლარაცია შემოსავლებისა და ხარჯების, უძრავი ქონებისა და ქონების, მათ შორის უცხოურის არსებობის შესახებ.
ახლა ინფორმაცია კონტრაქტების, კონტრაქტების შესახებ, რომლებსაც სახელმწიფო და მუნიციპალური თანამშრომლები გეგმავენ თავიანთი ნათესავების, მეგობრებისა და ახლო ადამიანების ფირმებთან დადებას, ასევე ექვემდებარება გამჟღავნებას. სიტუაცია, რომელშიც არის პირადი ინტერესის ნიშნები, ინტერესთა კონფლიქტი, მყისიერად მოხვდება მარეგულირებელი და სამართალდამცავი ორგანოების გაზრდილი ყურადღების ზონაში. და, რა თქმა უნდა, სამოქალაქო საზოგადოება.
სულ რამდენიმე დღის წინ, სრულიად რუსეთის პროექტში მონაწილეები პოპულარული ფრონტი„სამართლიანი შესყიდვებისთვის“ მომიყვა მათ მიერ გამოვლენილი ძალადობის ფაქტების, აშკარა დარღვევების შესახებ. ვთხოვ გენერალურ პროკურატურას და სამართალდამცავ სტრუქტურებს, დაუყოვნებლივ რეაგირება მოახდინონ მსგავს ინფორმაციაზე.
კანონი მკაცრი უნდა იყოს მათ მიმართ, ვინც განზრახ ჩაიდინა მძიმე დანაშაული, ზიანი მიაყენა ადამიანების სიცოცხლეს, საზოგადოებისა და სახელმწიფოს ინტერესებს. და, რა თქმა უნდა, კანონი უნდა იყოს ჰუმანური მათთვის, ვინც დაბრკოლდება.
დღეს თითქმის ყოველი მეორე სისხლის სამართლის საქმე, რომელიც სასამართლომდე მივიდა, დაკავშირებულია წვრილმან, უმნიშვნელო დანაშაულებთან და ადამიანები, მათ შორის ძალიან ახალგაზრდები, ხვდებიან თავისუფლების აღკვეთის ადგილებში, ციხეში.
იქ დარჩენა, თავად ნასამართლობა, როგორც წესი, უარყოფითად მოქმედებს მათ მომავალ ბედზე და ხშირად იწვევს შემდგომ დანაშაულებს.
ვთხოვ სახელმწიფო სათათბიროს მხარი დაუჭიროს რუსეთის უზენაესი სასამართლოს წინადადებებს სისხლის სამართლის კოდექსის რამდენიმე მუხლის დეკრიმინალიზაციის შესახებ და გადასცეს დანაშაულები, რომლებიც არ წარმოადგენს დიდ საზოგადოებრივ საფრთხეს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კატეგორიაში, მაგრამ ფუნდამენტურია. დათქმა: დანაშაულის განმეორებით ჩადენა უკვე უნდა დაკვალიფიცირდეს როგორც დანაშაულებრივი ქმედება.
საჭიროა დამოუკიდებლობისა და ობიექტურობის გაზრდა სამართალწარმოება. ამასთან დაკავშირებით, მე ვთავაზობ ნაფიც მსაჯულთა ინსტიტუტის როლის გაძლიერებას, იმ დანაშაულთა რაოდენობის გაფართოებას, რაც მათ შეუძლიათ განიხილონ. და იმის გათვალისწინებით, რომ ყოველთვის ადვილი არ არის 12 კაციანი საბჭოს შექმნა, მე ვიცი უფლებადამცველი ორგანიზაციების პოზიცია, ისინი გამომდინარეობენ იქიდან, რომ ეს უნდა იყოს ზუსტად 12 შემფასებელი, მაგრამ, ვიმეორებ, ასე არ არის. ამ საბჭოს ფორმირება მარტივია და ძვირი ღირს. სიმართლე რომ გითხრათ, შეიძლება ვიფიქროთ ნაფიც მსაჯულთა რიცხვის ხუთ ან შვიდ ადამიანამდე შემცირებაზე, ამავდროულად აუცილებელია ნაფიც მსაჯულთა სრული ავტონომიისა და დამოუკიდებლობის შენარჩუნება. გადაწყვეტილებების მიღება.
Ძვირფასო კოლეგებო! გასულ წელს სერიოზული ეკონომიკური გამოწვევების წინაშე აღმოვჩნდით. ნავთობისა და ჩვენი სხვა ტრადიციული საექსპორტო საქონლის ფასები დაეცა, ასევე შეზღუდული იყო რუსული ფინანსური ინსტიტუტებისა და კომპანიების წვდომა მსოფლიო ფინანსურ ბაზრებზე.
ვიცი, რომ ახლა ბევრისთვის რთულია. ეკონომიკაში არსებული სირთულეები გავლენას ახდენს ჩვენი ხალხის შემოსავლებზე და ზოგადად, ცხოვრების დონეზე. და მე კარგად მესმის, რომ ადამიანები სვამენ კითხვებს: როდის გადავლახავთ სირთულეებს და რას გავაკეთებთ ამისათვის?
სიტუაცია მართლაც რთულია, მაგრამ - ამაზე უკვე ვისაუბრე, მინდა გავიმეორო - ეს არ არის კრიტიკული. ჩვენ უკვე ვხედავთ პოზიტიურ ტენდენციებს. სამრეწველო წარმოებადა მთლიანობაში ეროვნული ვალუტის კურსი დასტაბილურდა, დაფიქსირდა ინფლაციის კლება, 2014 წელთან შედარებით, ჩვენ ვაფიქსირებთ კაპიტალის გადინების მნიშვნელოვან შემცირებას.
მაგრამ ეს არ ნიშნავს იმას, რომ უნდა დავმშვიდდეთ და დაველოდოთ მოვლენების სასწაულებრივ ცვლილებას ახლა, ან უბრალოდ დაველოდოთ ნავთობის ფასების ზრდას. ასეთი მიდგომა ფუნდამენტურად მიუღებელია.
ჩვენ მზად უნდა ვიყოთ იმისთვის, რომ ნედლეულზე დაბალი ფასების პერიოდი და, შესაძლოა, გარე შეზღუდვები, შეიძლება გაგრძელდეს და გაგრძელდეს დიდი ხნის განმავლობაში. არაფრის შეცვლის გარეშე, ჩვენ უბრალოდ გამოვიყენებთ ჩვენს რეზერვებს და ეკონომიკური ზრდის ტემპები სადღაც ნულზე იცვლება.
მაგრამ მხოლოდ ეს არ არის. ამჟამინდელი პრობლემების მიღმა არ უნდა დავკარგოთ გლობალური განვითარების ძირითადი ტენდენციები. მსოფლიო ეკონომიკის კონტურები სწრაფად იცვლება, იქმნება ახალი სავაჭრო ბლოკები და ხდება რადიკალური ცვლილებები ტექნოლოგიაში.
სწორედ ახლა დგინდება ქვეყნების პოზიციები შრომის გლობალურ დანაწილებაში მომავალი ათწლეულების განმავლობაში და ჩვენ შეგვიძლია და უნდა დავიკავოთ ადგილი ლიდერებს შორის.
რუსეთს არ აქვს უფლება იყოს დაუცველი. ჩვენ უნდა ვიყოთ ძლიერები ეკონომიკაში, ტექნოლოგიაში, პროფესიულ კომპეტენციებში, რომ სრულად გამოვიყენოთ დღევანდელი ხელსაყრელი შესაძლებლობები, რაც შეიძლება ხვალ არ იყოს.
რა თქმა უნდა, ხელისუფლებამ უნდა მოუსმინოს ხალხს, ახსნას წარმოქმნილი პრობლემების არსი და მათი ქმედებების ლოგიკა და სამოქალაქო საზოგადოება და ბიზნესი თანაბარ პარტნიორებად დაინახოს.
რა სფეროები უნდა იყოს ჩვენთვის მთავარი?
Პირველი. კონკურენტული წარმოება კვლავ კონცენტრირებულია ძირითადად ნედლეულისა და მოპოვების სექტორებში. მხოლოდ ეკონომიკის სტრუქტურის შეცვლით შევძლებთ უსაფრთხოებისა და სოციალური განვითარების სფეროში ფართომასშტაბიანი პრობლემების გადაჭრას, თანამედროვე სამუშაო ადგილების შექმნას და მილიონობით ჩვენი მოსახლეობის ხარისხისა და ცხოვრების დონის გაუმჯობესებას.
მნიშვნელოვანია, რომ ჩვენ გვყავს წარმატებული საწარმოები ინდუსტრიაში სოფლის მეურნეობა, მცირე და საშუალო ბიზნესში. მიზანია, რომ ასეთი კომპანიების რაოდენობა სწრაფად გაიზარდოს ყველა ინდუსტრიაში. ამ მიზნის მისაღწევად უნდა იყოს მიმართული ჩვენი იმპორტის ჩანაცვლებისა და ექსპორტის მხარდაჭერის, საწარმოო ობიექტების ტექნოლოგიური განახლებისა და პროფესიონალი კადრების მომზადების პროგრამები.
მეორე. გასათვალისწინებელია, რომ მთელი რიგი ინდუსტრიები ახლა რისკის ქვეშ არიან. ეს არის უპირველეს ყოვლისა მშენებლობა, ავტომობილები, მსუბუქი მრეწველობა, რკინიგზის ინჟინერია. მათთვის მთავრობამ უნდა შესთავაზოს სპეციალური მხარდაჭერის პროგრამები. ამისთვის ფინანსური რესურსებია გათვალისწინებული.
მესამე. აუცილებელია დაბალი შემოსავლის მქონე ადამიანების, მოქალაქეების ყველაზე დაუცველი კატეგორიების მხარდაჭერა და საბოლოოდ გადავიდეთ სოციალური დახმარების გაწევის სამართლიან პრინციპზე, როცა ის მიიღებს მათ, ვისაც ეს ნამდვილად სჭირდება. კერძოდ, აუცილებელია შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ინდივიდუალური საჭიროებების გათვალისწინება, Განსაკუთრებული ყურადღებაყურადღება მიაქციონ მათი პროფესიული მომზადებისა და შშმ პირების დასაქმების საკითხებს.
ჩვენ ბევრი რამ გავაკეთეთ დემოგრაფიაში, განათლებაში, ჯანდაცვაში. ამ სფეროების ძირითადი მიმართულებები მითითებულია 2012 წლის მაისის დადგენილებებში. რა თქმა უნდა, ცხოვრება აკეთებს საკუთარ კორექტირებას და მნიშვნელოვან კორექტირებას, მაგრამ ახლა, ამჟამინდელი სირთულეებით, პასუხისმგებლობა ადამიანების კეთილდღეობაზე მხოლოდ იზრდება და გთხოვ, ძალიან სერიოზულად მიიღო ეს განკარგულებები. ჩვენ უნდა ვისწრაფოდეთ მათ შესრულებაში.
მეოთხე. ჩვენ უნდა დავაბალანსოთ ბიუჯეტი. ეს, რა თქმა უნდა, არ არის თვითმიზანი, მაგრამ აუცილებელი პირობამაკროეკონომიკური მდგრადობა და ფინანსური დამოუკიდებლობაქვეყნები. შეგახსენებთ, რომ 2016 წლის ფედერალური ბიუჯეტის შესრულების შედეგების მიხედვით, მისი დეფიციტი არ უნდა აღემატებოდეს სამი პროცენტიმაშინაც კი, თუ ჩვენი შემოსავალი მოსალოდნელზე დაბალია. მინდა გავამახვილო თქვენი ყურადღება ამაზე, ძვირფასო კოლეგებო, სახელმწიფო დუმის დეპუტატებო და ფედერალური ასამბლეის და მთლიანად ფედერაციის საბჭოს წევრებო. ეს მნიშვნელოვანი კითხვაა. მე მხოლოდ ეს ვთქვი ფინანსური სტაბილურობადა ქვეყნის დამოუკიდებლობა აბსოლუტურად ურთიერთდაკავშირებულია. გთხოვთ განაგრძოთ ეს ძირითადი, ძირითადი მოსაზრებები.
ბიუჯეტის დაგეგმვა, ყოველი საბიუჯეტო ციკლი უნდა დაიწყოს პრიორიტეტების მკაფიო დაფიქსირებით, აუცილებელია ამ პროცესში სახელმწიფო პროგრამების გადამწყვეტი როლის დაბრუნება. არსებითად უნდა გამკაცრდეს კონტროლი სახელმწიფო სახსრების მოძრაობაზე, მათ შორის ფედერალური და რეგიონული სუბსიდიების სამრეწველო და სასოფლო-სამეურნეო საწარმოებისთვის. მიმაჩნია, რომ საბოლოო მიმღებს მხოლოდ ხაზინის ანგარიშებით უნდა გადაეცეს. სახელმწიფო შემოსავლები, როგორც ამბობენ, სალაროში არ უნდა წავიდეს. საბაჟო გადასახადების გადახდის "ნაცრისფერი" სქემების გამო, ალკოჰოლზე, თამბაქოსა და საწვავსა და საპოხი საშუალებებზე აქციზის გადასახადები, ბიუჯეტი ყოველწლიურად კარგავს ასობით მილიარდ რუბლს. ეს არის პირდაპირი ქურდობა.
მე ვთავაზობ ჩამოყალიბდეს ერთიანი, ინტეგრალური მექანიზმი საგადასახადო, საბაჟო და სხვა ფისკალური გადასახდელების ადმინისტრირებისთვის. Იქ არის სხვადასხვა ვარიანტები, ამ ბოლო დროს არაერთხელ გვისაუბრია. ველოდები კონკრეტულ წინადადებებს მთავრობისგან. ამასთან, კიდევ ერთხელ მინდა ხაზი გავუსვა: უახლოეს წლებში ბიზნესისთვის საგადასახადო პირობები არ უნდა შეიცვალოს.
წელს ზოგადად დავასრულეთ ეროვნული სამეწარმეო ინიციატივის ფარგლებში გაწერილი გეგმების განხორციელება. დინამიკა კარგია, მაგრამ, რა თქმა უნდა, შეჩერება შეუძლებელია.
მთავრობამ, სტრატეგიული ინიციატივების სააგენტოსთან, წამყვან ბიზნეს ასოციაციებთან ერთად, უნდა გააგრძელოს სისტემატური მუშაობა ბიზნესის კეთების პირობების გასაუმჯობესებლად, ადგილზე სამართალდამცავების მუდმივი მონიტორინგი.
მე მიმაჩნია, რომ მეწარმეობის თავისუფლება ყველაზე მნიშვნელოვანი ეკონომიკური და სოციალურად მნიშვნელოვანი საკითხია. სწორედ ამით - მეწარმეობის თავისუფლებით, მეწარმეობის ამ თავისუფლების გაფართოებით - უნდა ვუპასუხოთ ყველა იმ შეზღუდვას, რისი შექმნასაც ისინი ცდილობენ ჩვენთვის.
სწორედ ამიტომ, ჩვენ მივეცით ასეთი ფართო უფლებამოსილებები ახლახან შექმნილ ფედერალურ კორპორაციას მცირე და საშუალო ბიზნესის განვითარებისთვის. ვთხოვ სამინისტროებს და დეპარტამენტებს, გუბერნატორებს, რუსეთის ფედერაციის ყველა რეგიონის ხელმძღვანელებს, სახელმწიფო კომპანიებსა და ბანკებს, გაუწიონ მას ყველა საჭირო დახმარება.
გამოკითხვები აჩვენებს, რომ მეწარმეები ჯერ ვერ ხედავენ ხარისხობრივ პროგრესს კონტროლისა და ზედამხედველობის დეპარტამენტების საქმიანობაში. ამ ქულის ყველა ინსტრუქცია მოცემულია დიდი ხნის განმავლობაში და არაერთხელ. რამდენადაც ამაზე ვსაუბრობდით, ჩვენ ვამცირებთ და ვამცირებთ ამ უფლებამოსილებებს. სადღაც ვამცირებთ, სადღაც ისევ იზრდებიან. მაკონტროლებელთა მთელი არმია აგრძელებს პატიოსანი ბიზნესის მუშაობას შეფერხებას. ეს არ ნიშნავს იმას, რომ კონტროლი არ არის საჭირო. რა თქმა უნდა, თქვენ უნდა იყოთ კონტროლი. მაგრამ ვთხოვ ადმინისტრაციული რეფორმის სამთავრობო კომისიას, ბიზნეს ასოციაციებთან ერთად, 2016 წლის 1 ივლისამდე წარმოადგინოს კონკრეტული წინადადებები კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანოების ზედმეტი და დუბლიკატი ფუნქციების აღმოსაფხვრელად.
ასევე მინდა მოვიყვანო ჩვენი ერთ-ერთი ბიზნეს ასოციაციის მიერ მომზადებული ციფრები. 2014 წელს საგამოძიებო ორგანომ აღძრა თითქმის 200 ათასი სისხლის სამართლის საქმე ე.წ. ეკონომიკურ დანაშაულზე. 200 ათასიდან 46 ათასი მივიდა სასამართლომდე, კიდევ 15 ათასი საქმე სასამართლოში ჩაიშალა. გამოდის, თუ გამოვთვლით, რომ საქმეების მხოლოდ 15 პროცენტი დასრულდა განაჩენით. ამავდროულად, აბსოლუტურმა უმრავლესობამ, დაახლოებით 80 პროცენტმა, 83 პროცენტმა მეწარმეებმა, რომლებზეც აღიძრა სისხლის სამართლის საქმე, მთლიანად ან ნაწილობრივ დაკარგა ბიზნესი. ანუ დააჭირეს, გაძარცვეს და გაათავისუფლეს. და ეს, რა თქმა უნდა, არ არის ის, რაც ჩვენ გვჭირდება ბიზნეს კლიმატის თვალსაზრისით. ეს არის ბიზნეს კლიმატის პირდაპირი განადგურება. ვთხოვ საგამოძიებო ორგანოებს და პროკურატურას განსაკუთრებული ყურადღება მიაქციონ ამას.
ხაზგასმით აღვნიშნავ, რომ პროკურატურამ უფრო ფართოდ უნდა გამოიყენოს ის ინსტრუმენტები, რომლებსაც გააჩნია გამოძიების ხარისხის კონტროლი. მე ვიცი, რომ ამ საკითხზე მსჯელობა დიდი ხანია მიდის, რა დამატებითი რამ უნდა მიეცეს პროკურატურას. მოგეხსენებათ, ერთ დროს ჩვენ გამოვყავით გამოძიება პროკურატურისგან გამოძიების დამოუკიდებლობის უზრუნველსაყოფად, ეს იყო შეგნებული გადაწყვეტილება. დღეს, შეგახსენებთ, პროკურატურას აქვს ისეთი ინსტრუმენტები, როგორიცაა სისხლის სამართლის საქმის აღძვრის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმება, ბრალდების დამტკიცებაზე უარის თქმის ან თუნდაც სასამართლოში ბრალდების მხარის მხარდაჭერა. ჩვენ უფრო აქტიურად უნდა გამოვიყენოთ ის, რაც ხელმისაწვდომია და მხოლოდ ამის შემდეგ შევძლებთ გავაანალიზოთ ის, რაც ხდება პრაქტიკაში.
გარდა ამისა, მიმაჩნია, რომ ეკონომიკური ბრალდებით გამოძიების დროს პატიმრობა უნდა იქნას გამოყენებული, როგორც უკიდურესი საშუალება, ხოლო გირაო, წერილობითი ვალდებულება არ წასვლის შესახებ, შინაპატიმრობა. ხაზგასმით აღვნიშნავ, რომ სამართალდამცავი და სასამართლო სისტემის როლი არის დაიცვას ეკონომიკა და მოქალაქეები თაღლითობისა და კრიმინალებისგან და დაიცვას ყველა იმ ადამიანის უფლებები, საკუთრება და ღირსება, ვინც იცავს კანონს და კეთილსინდისიერად წარმართავს თავის საქმიანობას.
და კიდევ ერთი თემა. გასულ წელს რუსეთში დაბრუნებული კაპიტალის ამნისტია გამოცხადდა. იმავდროულად, ბიზნესი არ ჩქარობს ამ შესაძლებლობის გამოყენებას, რაც ნიშნავს, რომ შემოთავაზებული პროცედურა გართულებულია და არ არის საკმარისი გარანტიები. მეც ვადევნებ თვალს იმ დისკუსიებს, რომლებიც ახლა საზოგადოებაში მიმდინარეობს ამ საკითხზე. ამბობენ, რომ რაც გავაკეთეთ და მიღებული გადაწყვეტილებები ცოტათი უკეთესია, ვიდრე წინა წლების მსგავსი გადაწყვეტილებები, მაგრამ დღეს ეს ნამდვილად არ არის საკმარისი. ვთხოვ მთავრობას, გამართოს კონსულტაციები, დამატებითი კონსულტაციები ბიზნეს საზოგადოებასთან. უზენაესი სასამართლო, სამართალდამცავ ორგანოებთან და ქ მოკლე დროშევიტანოთ შესაბამისი კორექტივები და მე ვთავაზობ ამნისტიის გახანგრძლივებას კიდევ ექვსი თვით.
Ძვირფასო კოლეგებო! სახელმწიფო ყველა საჭირო დახმარებას გაუწევს მათ, ვინც მზად არის წინ წავიდეს და იყოს ლიდერი. ჩვენ ვაშენებთ ასეთ სისტემას ბიზნესთან დიალოგში მისი მოთხოვნებისა და ჩვენი ქვეყნის წინაშე მდგარი ამოცანების საფუძველზე.
სამრეწველო განვითარების ფონდი უკვე ახორციელებს ფინანსურ მხარდაჭერას იმპორტის შემცვლელი პროექტებისთვის. მის პროგრამებს მეწარმეები ითხოვენ. მომავალ წელს ვთავაზობ ფონდის დამატებით კაპიტალიზაციას კიდევ 20 მილიარდი რუბლით.
ჩვენ ასევე გარანტიას ვაძლევთ სტაბილურ საგადასახადო და სხვა საბაზისო პირობებს ინვესტორებისთვის, რომლებიც მზად არიან ინვესტიციები განახორციელონ იმპორტის შემცვლელ პროექტებში. ეს გათვალისწინებულია ისეთი მექანიზმით, როგორიცაა სპეციალური საინვესტიციო ხელშეკრულება. მე ვთავაზობ, ასეთი ხელშეკრულებების ფარგლებში, რეგიონებს მიეცეთ უფლება საშემოსავლო გადასახადის განაკვეთი ნულამდე დაიყვანონ. ზოგიერთი აღმასრულებელი ცალსახად ითხოვს ამას, რათა ინვესტორებმა დაფარონ თავიანთი კაპიტალის ხარჯები ახალი ინდუსტრიების შესაქმნელად.
მაგრამ, რა თქმა უნდა, ჩვენ ასევე ვიცით რეგიონის ლიდერების შეშფოთება. ასე რომ, ფედერაციის სუბიექტებს უნდა ჰქონდეთ სტიმული, რომ გააძლიერონ თავიანთი ეკონომიკური ბაზა. ამიტომ, რეგიონის შემოსავლების ზრდამ მსგავსი პროექტების განხორციელებიდან არ უნდა გამოიწვიოს ფედერალური სუბსიდიების შემცირება.
ჩვენ მზად ვართ გარანტირებული ვიყოთ ამ პროგრამებზე და ამ პროექტებზე მოთხოვნაზე. მე ვთავაზობ მთავრობას მიეცეს უფლება არაკონკურენტულად შეიძინოს სპეციალური საინვესტიციო პროექტებითა და სპეციალური საინვესტიციო ხელშეკრულებებით შექმნილი პროდუქციის 30 პროცენტამდე. მაგრამ ყველაფერი დანარჩენი უნდა წავიდეს თავისუფალ, მათ შორის უცხოურ ბაზარზე, რათა კომპანიებმა არ დაკარგონ მოტივაცია, აკონტროლონ ხარისხი და შეეცადონ შეამცირონ ხარჯები.
მოგეხსენებათ, როცა სხვა ქვეყნებში მსგავსი პროგრამები ხორციელდებოდა, სახელმწიფოს მხარდაჭერის მისაღებად კიდევ უფრო მკაცრი პირობები დაწესდა: პროდუქციის გარკვეული მოცულობა უნდა გაიყიდოს უცხოურ ბაზარზე. Რისთვის? იმისათვის, რომ მწარმოებელმა იბრძოლოს ხარისხიანი პროდუქციის წარმოებაზე.
ჩვენ ვამბობთ, რომ საკუთარ ბაზარს გარანტიას ვიძლევით. ჩვენი პირობები ოდნავ განსხვავებულია, ვიდრე იმ ქვეყნებში, რომლებიც ასე მკაცრი გზით მოქმედებდნენ. მაგრამ აუცილებელია იქიდან გამომდინარე, რომ წარმოებული პროდუქცია უნდა იყოს უმაღლესი საერთაშორისო დონის. კიდევ ერთხელ ხაზგასმით აღვნიშნავ, რომ ჩვენ მხარს დავუჭერთ ზუსტად კონკურენტუნარიან შიდა წარმოებას. არავის არ უნდა ჰქონდეს ილუზია, რომ იმპორტის ჩანაცვლების საფარქვეშ შეიძლება სახელმწიფოს და მოქალაქეებს სუროგატები ან შემორჩენილი და თუნდაც უზომოდ ძვირადღირებული საქონელი გადასცეს. რუსეთს სჭირდება კომპანიები, რომლებსაც შეუძლიათ არა მხოლოდ მიაწოდონ ქვეყანას თანამედროვე მაღალი ხარისხის პროდუქცია, არამედ დაიპყრონ მსოფლიო ბაზრები. ასეთი სამუშაოსთვის მზადყოფნის დასახმარებლად შეიქმნა რუსეთის საექსპორტო ცენტრი.
ამასთან, მე ვთავაზობ, რომ არასასაქონლო ექსპორტის ზრდა გახდეს დარგობრივი დეპარტამენტების და მთლიანად მთავრობის საქმიანობის ერთ-ერთი მთავარი მაჩვენებელი.
ასევე მართებულად მიმაჩნია ბიზნეს საზოგადოების ინიციატივის განხორციელება და ტექნოლოგიების განვითარების სააგენტოს შექმნა, რომელიც დაეხმარება საწარმოებს შიდა და უცხოური პატენტების და საინჟინრო მომსახურების ლიცენზიების მოპოვებაში. საგარეო ბაზრებზე გასვლა და რუსული პროდუქციის გაფართოება უნდა გახდეს ბუნებრივი სტრატეგია ეროვნული ბიზნესისა და მთელი რუსეთის ეკონომიკის განვითარებისთვის. და რა თქმა უნდა, თქვენ უნდა დაარღვიოთ სტერეოტიპები, გჯეროდეთ საკუთარი შესაძლებლობების. თუ წინ წახვალ, მაშინ შედეგი დარწმუნებული იქნება.
ამის მაგალითია ჩვენი სოფლის მეურნეობა. ათი წლის წინ ჩვენი საკვები პროდუქტების თითქმის ნახევარი საზღვარგარეთიდან შემოვიტანეთ, კრიტიკულად ვიყავით დამოკიდებული იმპორტზე და ახლა რუსეთი არის ექსპორტიორთა შორის. გასულ წელს რუსეთის სოფლის მეურნეობის ექსპორტმა თითქმის 20 მილიარდი დოლარი შეადგინა. ეს არის მეოთხედით მეტი ვიდრე იარაღის გაყიდვით მიღებული შემოსავალი, ანუ გაზის ექსპორტიდან მიღებული შემოსავლის დაახლოებით მესამედი. და ჩვენმა სოფლის მეურნეობამ მოკლე, მაგრამ ნაყოფიერ პერიოდში მიაღწია ასეთ გარღვევას. დიდი მადლობა სოფლის მოსახლეობას.
მიმაჩნია, რომ აუცილებელია ეროვნულ დონეზე დასახოს ამოცანა და 2020 წლისთვის შიდა ბაზარი სრულად უზრუნველყოს შიდა საკვებით. ჩვენ შეგვიძლია არა მხოლოდ საკუთარი თავის გამოკვება, ჩვენი მიწის, წყლის და რაც მთავარია, რესურსების გათვალისწინებით. რუსეთს შეუძლია გახდეს ჯანსაღი, ეკოლოგიურად სუფთა, მაღალი ხარისხის საკვები პროდუქტების მსოფლიოში უდიდესი მიმწოდებელი, რომელიც დიდი ხანია გაქრა ზოგიერთი დასავლელი მწარმოებლისგან, მით უმეტეს, რომ გლობალურ ბაზარზე ასეთ პროდუქტებზე მოთხოვნა სტაბილურად იზრდება.
ასეთი მასშტაბური ამოცანების გადასაჭრელად აუცილებელია რესურსების ფოკუსირება, პირველ რიგში, იმ ფერმების მხარდაჭერაზე, რომლებიც აჩვენებენ მაღალ ეფექტურობას. სწორედ ამ პრინციპებზე უნდა აშენდეს აგროინდუსტრიული კომპლექსის განვითარების პროგრამა, ვგულისხმობ დიდ, საშუალო და მცირე საწარმოებს - ყველა ეფექტური უნდა იყოს. სოფლის მეურნეობის სამინისტროს ვთხოვ, განსაკუთრებული ყურადღება მიაქციოს ამას.
მიმოქცევაშია საჭირო მილიონობით ჰექტარი სახნავი მიწა, რომელიც ახლა უმოქმედოა, მსხვილი მიწის მესაკუთრეთა ხელშია და ბევრი მათგანი არ ჩქარობს სოფლის მეურნეობით დაკავებას. მისმინე, რამდენი წელია ამაზე ვსაუბრობთ? და არაფერი შეცვლილა. მე ვთავაზობ სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთებს წაართვას არაკეთილსინდისიერ მესაკუთრეებს, რომლებიც არ გამოიყენება დანიშნულებისამებრ და აუქციონზე გაყიდონ მათ, ვისაც სურს და შეუძლია მიწის დამუშავება.
ვთხოვ მთავრობას მოამზადოს კონკრეტული წინადადებები 2016 წლის 1 ივნისამდე, მათ შორის რეგულაციების პროექტები, და ვთხოვ სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატებს და ფედერალური ასამბლეის ყველა წევრს, შეცვალონ კანონმდებლობა მომდევნო წლის განმავლობაში და მიიღონ შესაბამისი კანონები შემოდგომაზე. მომავალი წლის სხდომა.
ასევე გვჭირდება სოფლის მეურნეობის პროდუქტების წარმოების, შენახვის, გადამუშავების საკუთარი ტექნოლოგიები, საკუთარი სათესი და სანაშენე ფონდი. უაღრესად მნიშვნელოვანი ამოცანა. ჩვენ კვლავ ძალიან დაუცველები ვართ ამ სფეროებში. ვთხოვ წამყვან კვლევით ინსტიტუტებს, რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიას, ასევე ბიზნესს, რომლებიც უკვე წარმატებით ახორციელებენ მოწინავე განვითარებას, შეუერთდნენ ამ ამოცანას.
ბოლო გზავნილში გამოცხადდა ეროვნული ტექნოლოგიური ინიციატივის დაწყება, მისი ჰორიზონტი 15–20 წელია. პრაქტიკული სამუშაომიმდინარეობს ახლა. მან აჩვენა, რომ ჩვენ გვყავს ბევრი ძლიერი გუნდი, რომელსაც შეუძლია შესთავაზოს და განახორციელოს ინოვაციური იდეები. და ისეთ სფეროებში, როგორიცაა ნეიროტექნოლოგია, უპილოტო ტექნოლოგიები ავიაციაში და ზოგადად ტრანსპორტის, ენერგიის შენახვისა და განაწილების სისტემებში, რუსეთს აქვს ყველა შანსი, რომ იყოს პირველი, ვინც შეაღწია გლობალურ ბაზრებზე და უახლოეს მომავალში, უახლოეს წლებში.
განვითარების ინსტიტუტები მიმართული უნდა იყოს პრიორიტეტული ამოცანების გადაჭრისკენ, პირველ რიგში, ტექნოლოგიურ მოდერნიზაციასთან. ჩვენ გვაქვს ორ ათეულზე მეტი მათგანი. დაგვეთანხმებით, ბევრი მათგანი, სამწუხაროდ, „ცუდი“ ვალების ნამდვილ ნაგავსაყრელად იქცა. აუცილებელია მათი გასუფთავება, რა თქმა უნდა, ამ სამუშაოს სტრუქტურისა და მექანიზმების ოპტიმიზაცია. ვიცი, რომ მთავრობაც და ცენტრალური ბანკიახლა მასში აქტიურად არიან ჩართულები.
ეკონომიკის განახლებისთვის უფრო აქტიურად უნდა გამოვიყენოთ შიდა დანაზოგების საინვესტიციო პოტენციალი. ვთხოვ ცენტრალურ ბანკს და მთავრობას წარადგინონ წინადადებები კორპორატიული ობლიგაციების ბაზრის განვითარებისთვის, რაზეც არაერთხელ გვისაუბრია. აუცილებელია მათი გათავისუფლებისა და შეძენის პროცედურის გამარტივება. და იმისთვის, რომ ინვესტორებისა და მოქალაქეებისთვის მომგებიანი იყოს ინვესტიციები შიდა რეალური სექტორის განვითარებაში, მე ვთავაზობ ამ ობლიგაციებზე კუპონური შემოსავლის გათავისუფლებას გადასახადისგან, მათ შორის პირადი საშემოსავლო გადასახადისგან.
მრეწველობასა და სოფლის მეურნეობაში, ტრანსპორტისა და საცხოვრებლის მშენებლობაში ათობით მსხვილი პროექტი ხორციელდება ან მზადდება დასაწყებად. მათ უნდა ჰქონდეთ დადებითი გავლენა არა მხოლოდ ცალკეულ ინდუსტრიებზე, არამედ უზრუნველყონ სტიმული მთელი ტერიტორიების ინტეგრირებული განვითარებისთვის. პირველ რიგში, ეს, რა თქმა უნდა, კერძო პროექტებია.
იმისათვის, რომ ისინი უფრო სწრაფად და ეფექტურად განხორციელდეს, საჭიროა კანონმდებლობაში მიზანმიმართული ცვლილებების შეტანა, ადმინისტრაციული ბარიერების მოხსნა და ინფრასტრუქტურის განვითარებაში დახმარება, უცხოურ ბაზრებზე დაწინაურება. ხშირად ეს საკითხები სცილდება ერთი დეპარტამენტის ფარგლებს, ამიტომ მე ვთავაზობ მექანიზმის შექმნას ყველაზე მნიშვნელოვანი პროექტების მხარდასაჭერად. ეს შეიძლება გაკეთდეს სპეციალური პროექტის ოფისის მიერ. ვთხოვ პრემიერ-მინისტრს, დიმიტრი ანატოლიევიჩ მედვედევს, წარმოადგინოს წინადადებები ასეთი სტრუქტურის მუშაობისთვის.
სხვათა შორის, ერთ-ერთი პროექტი შეიძლება იყოს მსხვილი კერძო რუსული კომპანიების შექმნა ელექტრონული კომერციის სფეროში, რათა რუსული საქონელი ინტერნეტის საშუალებით მიიტანოს მსოფლიოს ყველა ქვეყანაში. ჩვენ გვაქვს რაღაც მიწოდება.
Ძვირფასო კოლეგებო! ჩვენ დაინტერესებული ვართ ფართო ბიზნეს თანამშრომლობით უცხოელ პარტნიორებთან, მივესალმებით ინვესტორებს, რომლებიც მიმართულია გრძელვადიან მუშაობაზე რუსული ბაზარიმიუხედავად იმისა, რომ ამჟამინდელი, ყოველთვის არ არის მარტივი გარემოებები. ჩვენ ძალიან ვაფასებთ მათ კეთილგანწყობილ დამოკიდებულებას ჩვენი ქვეყნის მიმართ, იმ უპირატესობების მიმართ, რასაც ისინი ხედავენ აქ თავიანთი ბიზნესის განვითარებისთვის. რუსეთთან ეკონომიკური კავშირების დამყარების დამატებითი შესაძლებლობების გასახსნელად, ჩვენი ქვეყანა მონაწილეობს ინტეგრაციის პროცესებში.
ჩვენ უკვე მივაღწიეთ ხარისხს ახალი დონეევრაზიის ეკონომიკური კავშირის ფარგლებში ურთიერთქმედებისას შეიქმნა ერთიანი სივრცე კაპიტალის, საქონლისა და შრომის თავისუფალი გადაადგილებით. მიღწეულია პრინციპული შეთანხმება დაწყვილებაზე ევრაზიული ინტეგრაციაჩინეთის აბრეშუმის გზის ეკონომიკური სარტყლის ინიციატივით. ვიეტნამთან თავისუფალი სავაჭრო ზონა შეიქმნა. მომავალ წელს სოჭში გავმართავთ რუსეთ-ASEAN-ის სამიტს და დარწმუნებული ვარ, ჩვენ შევძლებთ ორმხრივად მომგებიანი თანამშრომლობის დღის წესრიგის შემუშავებას.
მე ვთავაზობ ევრაზიის ეკონომიკურ კავშირში ჩვენს კოლეგებთან ერთად დავიწყოთ კონსულტაციები SCO-ს და ASEAN-ის წევრებთან, ასევე იმ სახელმწიფოებთან, რომლებიც უერთდებიან SCO-ს, შესაძლო ეკონომიკური პარტნიორობის ჩამოყალიბებაზე. ჩვენი ქვეყნები ერთად შეადგენენ გლობალური ეკონომიკის თითქმის მესამედს მსყიდველობითი უნარის პარიტეტის თვალსაზრისით. საწყის ეტაპზე ასეთი პარტნიორობა შეიძლება ფოკუსირებული იყოს ინვესტიციების დაცვაზე, საზღვრებს მიღმა საქონლის გადაადგილების პროცედურების ოპტიმიზაციაზე, შემდეგი ტექნოლოგიური თაობის პროდუქტების ტექნიკური სტანდარტების ერთობლივ შემუშავებაზე და მომსახურებისა და კაპიტალის ბაზრებზე წვდომის ორმხრივ გახსნაზე. . ბუნებრივია, ეს პარტნიორობა უნდა ეფუძნებოდეს თანასწორობისა და ორმხრივი ინტერესების გათვალისწინების პრინციპებს.
რუსეთისთვის, ასეთი პარტნიორობა შექმნის ფუნდამენტურად ახალ შესაძლებლობებს აზია-წყნარი ოკეანის რეგიონში საკვების, ენერგორესურსების, საინჟინრო, საგანმანათლებლო, სამედიცინო და ტურისტული სერვისების მიწოდების გაზრდის მიზნით, საშუალებას მოგვცემს ვითამაშოთ წამყვანი როლი ახალი ტექნოლოგიური ფორმირების საქმეში. ბაზრებზე და ასევე განათავსებს დიდი გლობალური სავაჭრო ნაკადებს რუსეთში.
ჩვენ გავაგრძელებთ სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურის მოდერნიზაციას. ჩვენ განვავითარებთ მძლავრ ლოგისტიკურ ცენტრებს, როგორიცაა აზოვ-ჩერნომორსკის და მურმანსკის სატრანსპორტო ჰაბები, თანამედროვე პორტები ბალტიისპირეთში და შორეულ აღმოსავლეთში და გავაძლიერებთ რეგიონთაშორისი საჰაერო ტრანსპორტის სისტემას, მათ შორის ჩრდილოეთ და არქტიკულ ტერიტორიებზე. სახელმწიფო საბჭოს ერთ-ერთ მომავალ სხდომაზე დეტალურად განვიხილავთ შიდა წყლისა და მდინარის მარშრუტების მდგომარეობას.
ევროპასა და აზია-წყნარი ოკეანის რეგიონს შორის დამაკავშირებელი უნდა იყოს ჩრდილოეთის საზღვაო გზა. მისი კონკურენტუნარიანობის გაზრდის მიზნით, ჩვენ ვაპირებთ გავაფართოვოთ ვლადივოსტოკის თავისუფალი პორტის შეღავათიანი რეჟიმი საკვანძო ნავსადგურებზე. Შორეული აღმოსავლეთირას გვთხოვენ ჩვენთვის რუსეთის ამ სტრატეგიულად მნიშვნელოვან რეგიონში მომუშავე მეწარმეები.
ამ რეგიონის სოციალურ-ეკონომიკური აღდგენა ყველაზე მნიშვნელოვანი ეროვნული პრიორიტეტია. ინვესტორები უკვე იჩენენ სერიოზულ პრაქტიკულ ინტერესს იმ სამუშაოს ახალი მექანიზმების მიმართ, რომლებიც ჩვენ შევთავაზეთ, მათ შორის პრიორიტეტული განვითარების სფეროები.
მე ვავალებ მთავრობას დააჩქაროს გადაწყვეტილების მიღება ენერგეტიკული ტარიფების გათანაბრების თაობაზე შორეული აღმოსავლეთის რეგიონებისთვის, სადაც ისინი მნიშვნელოვნად აღემატება რუსეთის საშუალო მაჩვენებელს და ვთხოვ დეპუტატებს სასწრაფოდ განიხილონ კანონი შორეულ ქვეყნებში მოქალაქეებისთვის მიწის უფასო მიწოდების შესახებ. აღმოსავლეთი.
ბოლო წლებში ხაბაროვსკისა და ვლადივოსტოკის განვითარებაში მნიშვნელოვანი რესურსები ჩაიდო და ხალხი ამ ცვლილებებს ხედავს. შორეული აღმოსავლეთის კიდევ ერთი დინამიური ცენტრი უნდა იყოს კომსომოლსკი-ამური. ეს არის ქალაქი ლეგენდარული ისტორიით, თანამედროვე მაღალტექნოლოგიური ინდუსტრიით, რომელიც აწარმოებს პოპულარულ სამოქალაქო პროდუქტებს და წარმატებით მუშაობს თავდაცვის ინდუსტრიისთვის. მაგრამ ურბანული და სოციალური ინფრასტრუქტურა აქ ავარიულია.
ეს ასევე ეხება ქალაქის ზოგად იერსახეს და სპორტულ, კულტურულ ობიექტებს, ჯანდაცვის დაწესებულებებს და განათლებას - ეს ყველაფერი არ შეესაბამება კომსომოლსკი-ამურის პოტენციალს, რის გამოც ძნელია აქ ახალგაზრდა პერსპექტიული სპეციალისტების მოზიდვა. , რომლებსაც რეგიონში საწარმოები უკიდურესად სჭირდებათ. მიმაჩნია, რომ არსებული პროგრამების ფარგლებში აუცილებელია რესურსების კონცენტრირება და, შეფერხების გარეშე, მათი გადატანა კომსომოლსკი-ონ-ამურის ურბანული პრობლემების გადასაჭრელად. რა თქმა უნდა, დღეიდან ხვალამდე ამის გაკეთება შეუძლებელია, მაგრამ ნებისმიერ შემთხვევაში, თქვენ უნდა გესმოდეთ, რა უნდა გააკეთოთ, როგორ, რა ტემპით.
Ძვირფასო კოლეგებო! ჩვენ გვაქვს გრძელვადიანი დღის წესრიგი, რომელიც არ უნდა იყოს დამოკიდებული არც საარჩევნო ციკლებზე და არც არსებულ ვითარებაზე. და გასაგებია, რომ ეს არის ერის შენარჩუნება, ბავშვების აღზრდა და მათი ნიჭის გამჟღავნება - ეს არის ის, რაც განსაზღვრავს ნებისმიერი ქვეყნის, მათ შორის ჩვენის, სიძლიერესა და მომავალს.
მინდა დავიწყო დემოგრაფიით. ბოლო სამი წელია, რაც რუსეთში მოსახლეობის ბუნებრივი ზრდა შეინიშნება. დიახ, ის ჯერ კიდევ პატარაა, მაგრამ ის იქ არის. რისი ხაზგასმა მინდა? ყველა პროგნოზით, უკვე ახალ დემოგრაფიულ ხვრელში უნდა ჩავვარდეთ, ერთი თაობის შემდეგ გავიგებდით 90-იანი წლების გამოძახილს, როგორც გვითხრეს და იწინასწარმეტყველეს დემოგრაფებმა, მათ შორის, გაეროს დონეზე. მაგრამ ეს არ ხდება. და უპირველეს ყოვლისა, რადგან დღეს ახალშობილთა ნახევარი მეორე, მესამე და შემდგომი ბავშვებია. ოჯახებს სურთ შვილების აღზრდა, სჯეროდეს მათი მომავლის, სჯეროდნენ თავიანთი ქვეყნის და იმედი აქვთ სახელმწიფოს მხარდაჭერას.
სამშობიარო კაპიტალის პროგრამა მომავალ წელს იწურება. მან უკვე მოიცვა ექვს მილიონ ნახევარზე მეტი რუსული ოჯახი, მათ შორის ყირიმსა და სევასტოპოლში. მაგრამ ჩვენ გვესმის, რომ ჩვენი მთელი ეს ძალისხმევა ჯერ კიდევ არ არის საკმარისი იმისათვის, რომ რუსეთმა მიიღო წარსულის დემოგრაფიული ჭრილობა.
რა თქმა უნდა, გვესმის, რამდენად რთულია ბიუჯეტი, ეს არის დიდი, სერიოზული თანხები. და ადრეც ვთქვით, რომ უნდა გამოვთვალოთ, შეგვიძლია, როგორც ფინანსისტები ამბობენ, გავუძლოთ ამას, შეგვიძლია თუ არა ამ ყველაფრის საიმედო გარანტია და გადახდა. ჩვენ შეგვიძლია, რა პრობლემაც არ უნდა იყოს. საჭიროდ მიმაჩნია სამშობიარო კაპიტალის პროგრამის გაგრძელება მინიმუმ ორი წლით.
დემოგრაფიული პოლიტიკის ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი ღონისძიებაა სკოლამდელი განათლების განვითარება. ბოლო სამი წლის განმავლობაში საბავშვო ბაღებში დამატებით 800 000 ადგილი გაიხსნა. რუსეთის პრაქტიკულად ყველა რეგიონში სამიდან შვიდ წლამდე ბავშვებს ეძლევათ წვდომა ასეთ დაწესებულებებში. ვიცი, რომ პრემიერმა განსაკუთრებული, პირადი ყურადღება დაუთმო ამას. გმადლობთ, დიმიტრი ანატოლიევიჩ.
მაგრამ მაშინ, როცა კონკრეტული ოჯახები ჯერ კიდევ აგრძელებენ, ნებისმიერ შემთხვევაში, ბევრი ბავშვის საბავშვო ბაღში მოთავსების პრობლემას. და სანამ ეს ასეა, ჩვენ ვერ მივიჩნევთ საკითხს დახურულად. ვთხოვ, როგორც მთავრობას, ასევე რეგიონის ლიდერებს, განსაკუთრებული ყურადღება მიაქციონ ამას.
ახლა რაც შეეხება ჯანდაცვას. ამ სფეროში ჩვენი მთელი პოლიტიკის მთავარი შედეგი სიცოცხლის ხანგრძლივობის ზრდაა. ათწლეულის მანძილზე ის ხუთ წელზე მეტით გაიზარდა, წელს კი, წინასწარი შეფასებით, 71 წელს გადააჭარბებს. მაგრამ, რა თქმა უნდა, ჯერ კიდევ ბევრი პრობლემაა, რომელიც უნდა გადავჭრათ.
მომავალი წლიდან რუსული ჯანდაცვა მთლიანად გადადის სადაზღვევო პრინციპებზე. CHI სისტემაში მოქმედი სადაზღვევო კომპანიების პირდაპირი ვალდებულებაა დაიცვას პაციენტების უფლებები, მათ შორის უფასო სამედიცინო მომსახურების გაწევაზე არაგონივრული უარის შემთხვევაში. თუ სადაზღვევო ორგანიზაცია ამას არ გააკეთებს, მას პასუხისმგებლობა უნდა დაეკისროს CHI სისტემაში მუშაობის აკრძალვამდე. ხელისუფლებას ვთხოვ, რომ აქ მკაცრი კონტროლი იყოს.
Უფრო. საგრძნობლად გავზარდეთ მაღალტექნოლოგიური სამედიცინო მომსახურების მოცულობა. შეგახსენებთ, რომ 2005 წელს რუსეთში 60 000 მაღალტექნოლოგიური ოპერაცია შესრულდა (60 000!), ხოლო 2014 წელს - 715 000. ქვეყნის ისტორიაში პირველად დაიწყო ასეთი ოპერაციების მნიშვნელოვანი ნაწილი რიგის გარეშე და ეს მართლაც მიღწევაა.
მაგრამ თქვენ უნდა გესმოდეთ, რომ ზოგიერთი ოპერაცია ძვირია - როგორც წესი, ისინი ტარდება წამყვან ფედერალურ სამედიცინო ცენტრებსა და კლინიკებში. ასეთი ოპერაციების დასაფინანსებლად მე ვთავაზობ, შევქმნათ სავალდებულო სამედიცინო დაზღვევის სისტემაში... ბევრი ვიფიქრეთ ამ თემაზე - ან დამატებითი თანხა მივცეთ ზოგად სისტემას. აქ დეპუტატებმა, მთავრობის ხელმძღვანელებმა, გუბერნატორებმა იციან რა ხდება რეალურად პრაქტიკაში. ჯანმრთელობის სავალდებულო დაზღვევის სისტემა ტერიტორიულია და უპირველეს ყოვლისა ის მხარს უჭერს ტერიტორიულ ჯანდაცვის დაწესებულებებს. მსხვილი ფედერალური კლინიკების ხელმძღვანელები, სადაც მაღალტექნოლოგიური ოპერაციების უმეტესობა ტარდება, რა თქმა უნდა, ძალიან შეშფოთებულნი არიან დაფინანსების გამო. ამიტომ, ასეთი ცენტრების დასაფინანსებლად და ასეთი ოპერაციების განსახორციელებლად, მე ვთავაზობ სპეციალური ფედერალური ნაწილის შექმნას სავალდებულო სამედიცინო დაზღვევის სისტემაში. გთხოვთ, უკვე საგაზაფხულო სესიაზე მიიღოთ კანონმდებლობაში აუცილებელი ცვლილებები.
მაგრამ ეს საკმარისი არ არის, რადგან სანამ ჩვენ ამ გადაწყვეტილებებს ვიღებთ, ხალხი მაინც არ უნდა დაზარალდეს, ჩვენ უნდა უზრუნველვყოთ მაღალტექნოლოგიური სამედიცინო დახმარების უწყვეტი დაფინანსება, მათ შორის, სანამ ეს გადაწყვეტილება არ მიიღება, პირდაპირ ფედერალური ბიუჯეტიდან.
ასევე იცით, რომ ჯანდაცვის ეროვნული პროექტის ფარგლებში, სასწრაფო დახმარების სამსახურის მნიშვნელოვანი გადაიარაღება განხორციელდა. ჩვენ შევიძინეთ დიდი რაოდენობით თანამედროვე ინტენსიური თერაპიის მანქანები და სხვა აღჭურვილობა. გასაგებია, რომ დრო გადის, ფლოტი კი შეკეთებას და განახლებას საჭიროებს. ათი წელი გავიდა უკვე. ეს ფედერაციის სუბიექტების პასუხისმგებლობაა და ისინი, პირველ რიგში, ვალდებულნი არიან უზრუნველყონ ამ პრობლემის მოგვარება, მოიძიონ რეზერვები.
მისმინე, როცა ეს გავაკეთეთ ათი წლის წინ, კარგად მახსოვს, შევთანხმდით: ჩავურიცხავთ ფედერალურ ფულს, შემდეგ კი რეგიონებმა უნდა აიღონ და შეინარჩუნონ გარკვეულ დონეზე. მაგრამ ასე არ მოხდა. Სამწუხაროა. მესმის, რომ არის პრობლემები, მაგრამ, როგორც არაერთხელ მითქვამს, აუცილებელია პრიორიტეტების სწორად განსაზღვრა. შეუძლებელი იყო ისევ ლოდინი: ახლა ყველაფერი დაიშლება და ჩვენ კვლავ მოგვცემენ ფულს ფედერალური ბიუჯეტიდან. როგორც ჩანს, ეს უნდა გაკეთდეს, რა თქმა უნდა. მაგრამ ეს ის არ არის, რაზეც ჩვენ შევთანხმდით. ყოველ შემთხვევაში, ვთხოვ მთავრობასაც და რეგიონებსაც, ახლავე დაუბრუნდნენ ამას და ერთად მოაგვარონ ეს პრობლემა.
ხალხი ჩივის, რომ ზოგჯერ ვერ ხვდება, თუ რატომ იკეტება ან გაერთიანებულია, მაგალითად, საავადმყოფოები, სკოლები, კულტურული და სოციალური ცენტრები, დაწესებულებები. ჩვენ მუდმივად ვსაუბრობთ ქსელის რესტრუქტურიზაციის აუცილებლობაზე, ზოგიერთ შემთხვევაში არაგაბარიტული. Დიახ ეს არის. მაგრამ ჩვენ აქ ძალიან ფრთხილად უნდა ვიმოქმედოთ და გავიგოთ, რომ გარკვეული ინდიკატორების მისაღწევად, ამ პრობლემის გადაჭრის საუკეთესო გზა სულაც არ არის სოფლად FAP-ების დახურვა. და, სამწუხაროდ, ჩვენც ამას ვხედავთ. შემდეგ კი ადამიანებს სამედიცინო დახმარების მისაღებად 100 კილომეტრის გავლა უწევთ. საერთოდ არსად არ მიდის! გთხოვ, მოექცე ამას მაქსიმალური სიფრთხილით. ხოლო მთავრობას ვავალებ 2016 წლის 1 მარტამდე მოამზადოს და დაამტკიცოს სოციალური ინსტიტუტების ოპტიმალური განთავსების მეთოდოლოგია. სავალდებულო უნდა იყოს რეგიონებში განაცხადისთვის. აუცილებელია მოიძებნოს ფორმა, მათ შორის იურიდიულად გამართლებული, რომელიც ამის საშუალებას მოგცემთ.
ისეთ საკითხებში, როგორიცაა ხანდაზმულთა და ინვალიდთა დახმარება, ოჯახებისა და ბავშვების მხარდაჭერა, საჭიროა მეტი ნდობა გვქონდეს სამოქალაქო საზოგადოებისა და არაკომერციული ორგანიზაციების მიმართ. ისინი ხშირად მუშაობენ უფრო ეფექტურად, უკეთესად, ადამიანებისადმი გულწრფელი ზრუნვით, ნაკლები ბიუროკრატიით თავიანთ საქმიანობაში.
თემის ფორუმის შედეგებზე დაყრდნობით, რომელიც გაიმართა ნოემბერში, მე გთავაზობთ რამდენიმე კონკრეტულ გადაწყვეტილებას.
Პირველი. ამოქმედდება სპეციალური პროგრამასაპრეზიდენტო გრანტები მცირე ქალაქებსა და სოფლებში მომუშავე არასამთავრობო ორგანიზაციების მხარდასაჭერად.
მეორე. არასამთავრობო ორგანიზაციებისთვის, რომლებმაც დაამტკიცეს, რომ არიან სახელმწიფოს უმწიკვლო პარტნიორები, ჩამოყალიბდება „საზოგადოებრივი სარგებლის მომწოდებელი არაკომერციული ორგანიზაციის“ სამართლებრივი სტატუსი და მიენიჭება რიგი შეღავათები და შეღავათები. და ბოლოს, მართებულად მიმაჩნია რეგიონული და მუნიციპალური სახსრების 10 პროცენტამდე არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის ეტაპობრივი გამოყოფა. სოციალური პროგრამებირათა არასამთავრობო ორგანიზაციებმა მიიღონ მონაწილეობა ბიუჯეტებიდან დაფინანსებული სოციალური სერვისების მიწოდებაში. ჩვენ გამოვდივართ იქიდან, რომ კარგად ვიცით მოქმედი კანონმდებლობა, არაფერს ვაწესებთ, მაგრამ ვთხოვ რეგიონების და მუნიციპალიტეტების ხელმძღვანელებს, ეს გაითვალისწინონ თავიანთ საქმიანობაში.
Ძვირფასო კოლეგებო! წელს, 1 სექტემბერს, მოგეხსენებათ, სოჭში შეკრებილ ბავშვებს ნიჭიერი ბავშვების მხარდაჭერის ცენტრში „სირიუსი“ გაიმართა. მართლაც ძალიან საინტერესო, მიზანდასახული ბავშვები და ახალგაზრდები გვყავს. ყველაფერი უნდა გავაკეთოთ იმისთვის, რომ დღევანდელმა მოსწავლეებმა მიიღონ შესანიშნავი განათლება, იყვნენ შემოქმედებითი, აირჩიონ პროფესია, რომელიც მოსწონთ, გააცნობიერონ საკუთარი თავი, რომ სადაც არ უნდა ცხოვრობდნენ, რამდენი შემოსავალი აქვთ მშობლებს, თავად ბავშვებს ჰქონდეთ თანაბარი შესაძლებლობები. წარმატებული დასაწყისი ცხოვრებაში..
სკოლის მოსწავლეების რაოდენობა ყოველწლიურად იზრდება და მომდევნო ათი წლის განმავლობაში 3,5 მილიონით მეტი იქნება. ეს ძალიან კარგია, ეს ძალიან კარგია, მაგრამ მნიშვნელოვანია, რომ ეს ზრდა არ იმოქმედოს განათლების ხარისხზე და განათლების პირობებზე, რათა დღეს მიღწეული დონე განაგრძოს აწევა. სკოლებს მეტი სივრცე სჭირდებათ. ჩემი დავალებით, მთავრობამ რეგიონებთან ერთად ამ კუთხით კონკრეტული სამოქმედო გეგმა მოამზადა. მომავალ წელს მიღებულ იქნა გადაწყვეტილება, რომ გამოეყენებინათ ფედერალური სახსრები 50 მილიარდი რუბლის გამოყოფისთვის ახალი სკოლების შეკეთების, რეკონსტრუქციისა და მშენებლობისთვის.
მაგრამ მე ვთავაზობ ამ საკითხებს უფრო ფართოდ შევხედოთ. კარგი განათლებისთვის კომფორტული შენობები არ არის საკმარისი. ჩვენ გვჭირდება მასწავლებლად პროფესიული, მოტივირებული მუშაობა, სწავლების ახალი ტექნოლოგიების გარღვევა და, რა თქმა უნდა, შემოქმედების, სპორტისა და დამატებითი განათლების შესაძლებლობები. და რა თქმა უნდა, თქვენ უნდა აიღოთ ყველაფერი საუკეთესო, რაც იყო პიონერთა ყოფილ სასახლეებში, ახალგაზრდა ტექნიკოსების წრეებში და ა. უფრო მაღალი საგანმანათლებო ინსტიტუტები, უნივერსიტეტები.
აღვნიშნავ ისეთ დადებით ფაქტს, როგორიცაა ახალგაზრდების მზარდი ინტერესი საინჟინრო და ცისფერთვალება პროფესიების, მომავლის პროფესიების მიმართ. ბოლო ორი წლის განმავლობაში საინჟინრო უნივერსიტეტებში კონკურსი თითქმის გაორმაგდა. 2019 წელს ყაზანი უმასპინძლებს მსოფლიო ჩემპიონატს პროფესიულ ბრწყინვალებაში. სხვათა შორის, რუსეთი პირველი იყო მსოფლიოში, რომელმაც 10-17 წლის ბავშვებისთვის მსგავსი შეჯიბრებების ჩატარება დაიწყო. მნიშვნელოვანია, რომ ეს ტურნირები იყოს სახელმძღვანელო სკოლის მოსწავლეებისთვის, მათთვის ვინც მხოლოდ პროფესიას ირჩევს. ჩვენ უნდა ჩამოვაყალიბოთ მშრომელთა ეროვნული კონკურსების მთელი სისტემა. მე ვთავაზობ ამ სისტემას ვუწოდოთ "ახალგაზრდა პროფესიონალები". ძალიან მნიშვნელოვანი მიმართულება.
ერთი სიტყვით, რუსული სკოლა, დამატებითი და პროფესიული განათლება, ბავშვების შემოქმედების მხარდაჭერა უნდა იყოს მორგებული ქვეყნის მომავალზე, ორივე ადამიანის, ახალგაზრდების საჭიროებებზე. ამ საქმესდა ეკონომიკის საჭიროებებზე, მისი განვითარების პერსპექტივის გათვალისწინებით. მათ, ბიჭებს, კიდევ უფრო რთული ამოცანების გადაჭრა უწევთ და მზად უნდა იყვნენ გახდნენ პირველები, გახდნენ არა მხოლოდ წარმატებულები თავიანთ პროფესიაში, არამედ უბრალოდ ღირსეული ადამიანები ძლიერი სულიერი და მორალური მხარდაჭერით.
Ძვირფასო კოლეგებო! ჩვენამდე არაერთხელ მოხდა შემდგომი განვითარების გზის ფუნდამენტური, საბედისწერო არჩევანი. და ჩვენ კიდევ ერთი ასეთი ნაბიჯი გადავდგით 2014 წელს, როდესაც მოხდა ყირიმისა და სევასტოპოლის რუსეთთან გაერთიანება. რუსეთმა მთელი ხმით გამოაცხადა თავი ძლიერ დამოუკიდებელ სახელმწიფოდ, ათასწლიანი ისტორიით და დიდი ტრადიციებით, როგორც ერი, რომელიც კონსოლიდირებულია საერთო ღირებულებებითა და საერთო მიზნებით.
ჩვენ ახლაც ისევე თავდაჯერებულად ვმოქმედებთ, როცა რუსეთი ღიად აწარმოებს, მინდა ხაზი გავუსვა ამას, კერძოდ, ღია, პირდაპირ ბრძოლას საერთაშორისო ტერორიზმთან. ჩვენ ვიღებთ გადაწყვეტილებებს და ვახორციელებთ მათ პრაქტიკაში, რადგან ვიცით, რომ მხოლოდ ჩვენ შეგვიძლია გავუმკლავდეთ ჩვენს წინაშე არსებულ ამოცანებს, მაგრამ მხოლოდ ერთად.
კიდევ ერთ ციტატას, ჩემთვისაც კი სრულიად მოულოდნელს, სიტყვებს, რომელიც თქვა პოლიტიკისგან შორს მყოფმა ადამიანმა. ეს არის დიმიტრი ივანოვიჩ მენდელეევის სიტყვები, რომლებიც 100 წლის წინ იყო ნათქვამი. აი, ისინი: „განსხვავებულები მაშინვე გაგვანადგურებენ. ჩვენი ძალა არის ერთიანობაში, მებრძოლობაში, კეთილგანწყობილ ნეპოტიზმში, რომელიც ამრავლებს ხალხის ზრდას და ჩვენი შინაგანი სიმდიდრისა და სიმშვიდის ბუნებრივ ზრდას. მშვენიერი სიტყვები პირდაპირ ჩვენთან დღეს არის მიმართული.
და ამავე დროს, რუსეთი არის გლობალური სამყაროს ნაწილი, რომელიც სწრაფად იცვლება. ჩვენ კარგად ვიცით არსებული პრობლემების სირთულე და მასშტაბები, როგორც გარე, ისე შიდა. ნებისმიერი განვითარების გზაზე ყოველთვის არის სირთულეები და დაბრკოლებები. ჩვენ ვუპასუხებთ ყველა გამოწვევას, ვიმოქმედებთ შემოქმედებითად და ეფექტურად, ვიმუშავებთ საერთო სიკეთისთვის და რუსეთისთვის. ჩვენ ერთად მივიწევთ წინ და ერთად აუცილებლად მივაღწევთ წარმატებას.
(ჟღერს რუსეთის ფედერაციის ჰიმნი.)
რუსეთის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა რუსეთის ფედერაციის ფედერალურ ასამბლეას მიმართა. რა თემებს შეეხო სახელმწიფოს მეთაური, რა ელის რუსეთს უახლოეს მომავალში და რა გამოწვევებთან მოუწევს მას გამკლავება - საინფორმაციო სააგენტო Narodnye Novosti-ს მასალაში.
ხუთშაბათს, 2016 წლის 1 დეკემბერს, რუსეთის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა რუსეთის ფედერაციის ფედერალურ ასამბლეას მიმართა. ეს მიმართვა უკვე მე-13 გახდა ანგარიშზე რუსეთის პრეზიდენტი. გზავნილის მთავარი თემა ამჯერად სოციალური საკითხები და ქვეყნის საშინაო პოლიტიკა იყო.
რუსეთის პრეზიდენტის ფედერალური ასამბლეის მიმართვის ძირითადი თეზისები მასალაშია.
რუსეთისა და პატრიოტიზმის შესახებ
პრეზიდენტმა გამოსვლა პატრიოტული ღირებულებების შესახებ სიტყვებით დაიწყო. ვლადიმერ პუტინის თქმით, ახლა რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეები გაერთიანდნენ, გრძნობენ საერთო მიზნებსა და ქვეყნის მიმართ ზრუნვას.
„მოქალაქეები გაერთიანდნენ პატრიოტული ღირებულებების ირგვლივ არა იმიტომ, რომ კმაყოფილი არიან ყველაფრით, რომ ყველაფერი უხდებათ. არა, ახლა საკმარისია სირთულეები და პრობლემები. მაგრამ არის მათი მიზეზების გაგება და რაც მთავარია, რწმენა იმისა, რომ ჩვენ ერთად ვართ. აუცილებლად გადალახავს მათ. გულწრფელი მზადყოფნა იმუშაოს რუსეთისთვის, გულწრფელი ზრუნვა მის მიმართ - ეს არის ის, რაც საფუძვლად უდევს ამ ასოციაციას."
1917 წლის რევოლუციური მოვლენების 100 წლისთავის წინა დღეს, ვლადიმირ პუტინმა აღნიშნა, რომ მიუღებელია წარსულის განხეთქილების ჩათრევა დღევანდელ ცხოვრებაში და სპეკულირება იმ ტრაგედიებზე, რომლებიც შეეხო რუსეთის თითქმის ყველა ოჯახს.
„მოდით, გვახსოვდეს: ჩვენ ერთი ხალხი ვართ, ერთი ხალხი ვართ და ერთი რუსეთი გვაქვს“.
სოციალური პოლიტიკა
წელს ვლადიმერ პუტინმა თავის გზავნილში მთავარი აქცენტი გააკეთა სოციალური პოლიტიკათავისი ძირითადი პრინციპების შემუშავებით:
„ჩვენი მთელი პოლიტიკის მნიშვნელობა არის ხალხის გადარჩენა, ადამიანური კაპიტალის გაზრდა, როგორც რუსეთის მთავარი სიმდიდრე. ამიტომ, ჩვენი ძალისხმევა მიმართულია ტრადიციული ღირებულებებისა და ოჯახის მხარდაჭერაზე, დემოგრაფიულ პროგრამებზე, გარემოს გაუმჯობესებაზე, ადამიანების ჯანმრთელობის გაუმჯობესებაზე და განათლებისა და კულტურის განვითარება“.
ამ მხრივ, ვლადიმერ პუტინმა მიმართა პრობლემებს კონკრეტულ სფეროებში - მედიცინასა და განათლებაში, ასევე განვითარებაში არაკომერციული ორგანიზაციები. პრეზიდენტმა ჯანდაცვის სექტორის მთავარ პრობლემად გადატვირთულ ექიმებს, პაციენტებისადმი გულგრილი დამოკიდებულებას და თანამედროვე აპარატურით მუშაობის კვალიფიკაციის არქონას უწოდა.
"ტექნიკა არის, მაგრამ არ არის კვალიფიციური ხალხი", - წუხს პუტინი.
განათლებაში, პუტინის თქმით, მთავარი კრიტერიუმი მხარდაჭერა უნდა იყოს კრეატიულობაბავშვები. პრეზიდენტმა აღნიშნა, რომ სკოლის მოსწავლეებმა უნდა ისწავლონ მოსახერხებელ, კომფორტულ, თანამედროვე პირობებში - ამ მხრივ, სკოლების რეკონსტრუქციისა და განახლების პროგრამა გაგრძელდება.
„ჩვენი მთელი განათლების სისტემა ფუნდამენტურ პრინციპზე უნდა იყოს დაფუძნებული: ყველა ბავშვი, მოზარდი ნიჭიერია, შეუძლია მიაღწიოს წარმატებას მეცნიერებაში, შემოქმედებითობაში, სპორტში, პროფესიაში და ცხოვრებაში. მისი ნიჭის გამოვლენა ჩვენი ამოცანაა, რუსეთის ამ წარმატებაში.
განსაკუთრებული ყურადღება დაეთმო მოხალისეობრივი და საქველმოქმედო მოძრაობის განვითარებას. პრეზიდენტმა საზოგადოებრივ პალატას სთხოვა მხარი დაუჭიროს არაკომერციულ პროექტებს, ხოლო რეგიონების ხელმძღვანელებს - „არ იყოთ ჭირვეულნი“, ანაწილებდნენ სახსრებს სოციალურად ორიენტირებული არასამთავრობო ორგანიზაციების სასარგებლოდ. პრეზიდენტმა თავად ჩინოვნიკებს ურჩია, არ დაემალონ ხალხს თავიანთი აქტუალური პრობლემებით. ვლადიმერ პუტინმა ჩინოვნიკებს ურჩია, მეტი კომუნიკაცია ჰქონდეთ ხალხთან და გაეცნონ მათ პრობლემებს.
„არ დაიმალოთ ოფისებში, ნუ შეგეშინდებათ ხალხთან დიალოგის - წადით წინ, ისაუბრეთ გულწრფელად და ღიად ხალხთან, მხარი დაუჭირეთ მათ ინიციატივებს“.
ეკონომიკური გამოწვევები
ვლადიმერ პუტინი გზავნილის დროს ეკონომიკურ საკითხებს შეეხო. რუსეთის წინააღმდეგ სანქციების მკაცრი პირობების გახსენებისას პრეზიდენტმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ბევრად უფრო მნიშვნელოვანია საკუთარი პრობლემების მოგვარება.
„ორი წლის წინ ჩვენ სერიოზული ეკონომიკური გამოწვევების წინაშე აღმოვჩნდით, მსოფლიო ბაზრებზე არახელსაყრელი პირობებით, სანქციებით, რომლებიც გვაიძულებდნენ გვეცეკვა სხვის ხმაზე, როგორც ჩვენ ვამბობთ ჩვენს ხალხში, უგულებელვყოთ ჩვენი ფუნდამენტური ეროვნული ინტერესები. მაგრამ ვიმეორებ. ეკონომიკის შენელების ძირითადი მიზეზები ჩვენს შიდა პრობლემებშია“.
საშინაო პრობლემებს შორის პრეზიდენტმა აღნიშნა საინვესტიციო რესურსების, თანამედროვე ტექნოლოგიებისა და პროფესიონალი კადრების ნაკლებობა, კონკურენციის არასაკმარისი განვითარება, ასევე ბიზნეს კლიმატის ხარვეზები. რაც შეეხება სანქციებს, მიუხედავად სიტუაციის ყველა მინუსისა, როგორც პრეზიდენტმა აღნიშნა, „კურთხევაა შენიღბული“:
"კორუფციასთან ბრძოლა არ არის შოუ"
ცალკე, ფედერალურ ასამბლეაში სიტყვით გამოსვლისას, ვლადიმერ პუტინი კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის თემას შეეხო. პრეზიდენტმა გაიხსენა, რომ ბოლო დროს დაფიქსირდა არაერთი გახმაურებული საქმე სხვადასხვა დონის თანამდებობის პირების მიმართ და ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ხელისუფლება არ აძლევს ადამიანს უფლებას გამოიყენოს თავისი თანამდებობა ეგოისტური მიზნებისთვის.
„ხაზს ვუსვამ, რომ საჯარო მოხელეთა აბსოლუტური უმრავლესობა პატიოსანი, წესიერი ხალხია, რომლებიც ქვეყნის სასიკეთოდ მუშაობენ. მაგრამ არც თანამდებობა, არც მაღალი კავშირები და არც წარსული დამსახურება არ შეიძლება იყოს საფარველი ხელისუფლების არაკეთილსინდისიერი წარმომადგენლებისთვის“.
ვლადიმერ პუტინმა აღნიშნა, რომ ბოლო დროს არაჯანსაღი საინფორმაციო ფონი შეიქმნა კორუფციული სკანდალების გარშემო. გზავნილისას რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა მსგავს შემთხვევებში პროფესიული პასუხისმგებლობა გაიხსენა.
გარე მიმართულებები
რუსეთის პრეზიდენტი სიტყვით გამოსვლისას საგარეო პოლიტიკის სფეროსაც შეეხო. ვლადიმერ პუტინმა გაიხსენა სხვა ქვეყნების მხრიდან გარე ზეწოლის მცდელობები, ასევე მეთოდები, რომლითაც ეს ზეწოლა განხორციელდა - მითებიდან „რუსული აგრესიის“ და „პროპაგანდის“ შესახებ შევიწროებამდე. რუსი სპორტსმენებირიო-დე-ჟანეიროს ოლიმპიადამდე პარაოლიმპიელი სპორტსმენების ჩათვლით. ვლადიმერ პუტინმა კიდევ ერთხელ ხაზგასმით აღნიშნა, რომ რუსეთი არ ეძებს კონფრონტაციას სხვა ქვეყნებთან, არამედ სთავაზობს თანაბარ დიალოგს ყველა პარტნიორთან, მათ შორის ამერიკის შეერთებულ შტატებთან. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა იმედი გამოთქვა მომავალი დიალოგის შესახებ აშშ-ს ახალ ადმინისტრაციასთან, რომელსაც 2017 წლის იანვარში დონალდ ტრამპი უხელმძღვანელებს, ორმხრივად მომგებიანი საფუძველზე.
"ჩვენ მზად ვართ ვითანამშრომლოთ ამერიკის ახალ ადმინისტრაციასთან. ჩვენ გვაქვს საერთო პასუხისმგებლობა საერთაშორისო უსაფრთხოებისა და სტაბილურობის უზრუნველსაყოფად. და, რა თქმა უნდა, მოუთმენლად ველი, რომ შევუერთდე აშშ-ს ძალისხმევას რეალურ და არა ფიქტიურ საფრთხესთან - საერთაშორისო ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლაში. ."
სიტყვის დასასრულს ვლადიმერ პუტინმა გაიხსენა ტერორიზმის საფრთხე და მადლობა გადაუხადა რუს სამხედროებს სირიაში და სპეციალური სერვისებიუსაფრთხოებისთვის.
„ქვეყანის მომავალი მხოლოდ ჩვენზეა დამოკიდებული, ჩვენი ყველა მოქალაქის შრომასა და ნიჭზე, მათ პასუხისმგებლობასა და წარმატებებზე“, - დაასკვნა სახელმწიფოს მეთაურმა, „ჩვენ აუცილებლად მივაღწევთ ჩვენს მიზნებს, მოვაგვარებთ დღევანდელ და ხვალინდელ პრობლემებს. ”
შეიძლება სასარგებლო იყოს წაკითხვა:
- ტყის საკვები სოკოების სია ფოტოებით, სახელებითა და აღწერილობებით;
- სამკურნალო მცენარე დათვის ჩვეულებრივი დათვის ქიმიური შემადგენლობა;
- მაჰოგანი, როგორც მასალა;
- Physalis: ნერგების მოყვანა სახლში ფიზალისის თესლის გაღივება;
- პეტროვსკის მსხლის ჯიში. მსხალი „პეტროვსკაია. გვიან ზამთრის ჯიშები;
- წვეთოვანი მორწყვა: სათანადო მონტაჟი და გრძელვადიანი ფუნქციონირება;
- როგორ გრძნობთ თავს ორსულობის 17 კვირაში?;
- გამართლებულია თუ არა სპაზმალგონის გამოყენება ორსულობის დროს სპაზმალგონის მეორე ტრიმესტრში;