სახელმწიფო საბჭოს მიმდინარე წლის 4 მაისის სხდომის შედეგები. პუტინმა სახელმწიფო საბჭოში განიხილა "მაისის განკარგულებები", MFC და დანგრეული საცხოვრებლების განსახლება.

მოსკოვი, 4 მაისი – რია ნოვოსტი.„მაისის დადგენილებების“ განხორციელების საკითხები, სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების მიწოდება მრავალფუნქციური ცენტრების ქსელის (MFCs) მეშვეობით, სოციალურ სფეროში მომსახურების ხარისხის დამოუკიდებელი შეფასება და დანგრეული საცხოვრებელი სახლებიდან მოქალაქეების განსახლება - ეს არის. ხუთშაბათს გამართული სახელმწიფო საბჭოსა და სოციალური მიზნების მონიტორინგის კომისიის ერთობლივი სხდომის მთავარი თემები - ქვეყნის ეკონომიკური განვითარება.

შეხვედრაზე რუსეთის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა დაავალა რუსეთის მთავრობას და რეგიონებს, 2019 წლის 1 იანვრიდან შემოიღონ დანგრეული და დანგრეული საცხოვრებელი სახლებიდან მოქალაქეების გადასახლების მუდმივი მექანიზმი. გარდა ამისა, სახელმწიფოს მეთაურმა განაცხადა, რომ საჭიროა წაახალისონ სოციალური ინსტიტუტები, რომლებიც პასუხობენ მოქალაქეთა თხოვნას და ასევე შეაქო MFC პროექტი, მაგრამ მოუწოდა აქ არ გაჩერებულიყო.

მაისის დადგენილებების შესრულება

შეხვედრაზე პუტინმა ხელმძღვანელს მიმართა ანგარიშების პალატატატიანა გოლიკოვა და სრულიად რუსეთის აღმასრულებელი კომიტეტის ხელმძღვანელი პოპულარული ფრონტი(ONF) ალექსეი ანისიმოვი თხოვნით გამოთქვას თავისი შეფასებები მაისის განკარგულებების შესრულებასთან დაკავშირებით.

ანისიმოვის თქმით, ონფ-ის პრეზიდენტის „მაისის განკარგულებების“ განხორციელების ფარგლებში 179 ინსტრუქციიდან 35 შესრულებულად ითვლება, 100 ინსტრუქცია ნაწილობრივ შესრულებულია და საჭიროებს გაუმჯობესებას, ხოლო 44 ინსტრუქცია შეუსრულებელია.

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა „მაისის განკარგულებებს“ ხელი მოაწერა სახელმწიფოს მეთაურის თანამდებობის დაკავების დღეს, 2012 წლის 7 მაისს. განკარგულებები შეიცავდა იმ პარამეტრებს, რომლებსაც რუსეთის ეკონომიკა მისი საპრეზიდენტო ვადის განმავლობაში უნდა მიაღწიოს.

დანგრეული საცხოვრებლიდან გადატანა

სახელმწიფო საბჭოს სხდომაზე განხილული ერთ-ერთი საკითხი ავარიული და ავარიული საცხოვრებელი სახლების განსახლება იყო. 2017 წლის 1 სექტემბრამდე რუსეთში უნდა დასრულდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან სახიფათო საცხოვრებლის განსახლების პროგრამა. მთლიანობაში, მიმდინარე წლის 1 აპრილის მდგომარეობით, 2008 წლიდან 13 მილიონ კვადრატულ მეტრზე მეტი საცხოვრებლიდან 860 ათასზე მეტი ადამიანი გადასახლდა რუსეთში, რაც შეესაბამება განსახლების გეგმის 73%-ს, სახელმწიფო საბჭოს მასალების მიხედვით. . ამჟამად 20 რუსეთის რეგიონებიჩამორჩებიან სასწრაფო დახმარების სახლების განსახლების დაგეგმილ მაჩვენებლებს.

სახელმწიფოს მეთაურმა დაავალა რუსეთის ფედერაციისა და რეგიონების მთავრობას 2019 წლის 1 იანვრიდან შემოიღონ დანგრეული და დანგრეული საცხოვრებელი სახლებიდან მოქალაქეების გადასახლების მუდმივი მექანიზმი. ამავე დროს, on გარდამავალი პერიოდისაბინაო-კომუნალური მომსახურების ფონდი, რომელმაც დაამტკიცა თავისი ეფექტურობა, 2019 წლამდე უნდა გაგრძელდეს, აღნიშნა პრეზიდენტმა.

პრეზიდენტმა ასევე განაცხადა, რომ საჭიროა იმ სიტუაციებთან გამკლავება, როდესაც ფორმალური და შორსმჭვრეტელი მიზეზების გამო ხალხი არ იყო ჩართული განსახლების პროგრამაში. პუტინმა ასევე ხაზგასმით აღნიშნა, რომ დანგრეული და დანგრეული საცხოვრებელი სახლებიდან რუსების განსახლებისას მნიშვნელოვანია არა მხოლოდ დრო, არამედ ბინების ხარისხიც.

„ამავდროულად, მინდა გავაფრთხილო ისინი, ვინც ვადების დაცვით ცდილობს ხალხს დააკისროს სახლები, სადაც სახურავები ჟონავს, ბათქაში იშლება, ანუ პრინციპით „აიღე ღმერთო. ჩვენთვის ეს არ არის კარგი“ და უბრალოდ, მინდა გავიმეორო: მნიშვნელოვანია არა მხოლოდ დრო, არამედ საცხოვრებლის ხარისხი“, - განაცხადა მან.

თავის მხრივ, რუსეთის მშენებლობისა და საბინაო და კომუნალური მომსახურების მინისტრმა მიხაილ მენმა, რომელიც აფასებს არსებულ ვითარებას, თქვა, რომ დეპარტამენტი ელის ქვეყანაში სასწრაფო საცხოვრებლის მოცულობის გაზრდას.

„ფაქტია, რომ ჩვენს ქვეყანაში საცხოვრებელი ფართის თითქმის ნახევარი 1970 წლამდე აშენდა“, - იხსენებს ის.

მამაკაცებმა შესთავაზეს ფინანსური წახალისება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულებისთვის, რომლებიც გადავიდნენ გადაუდებელ საცხოვრებელში ვადაზე ადრე. კაცებმა მაგალითი მისცეს კალინინგრადის რეგიონიდა ინგუშეთმა, რომლებმაც პირველებმა დაასრულეს გადაუდებელი საცხოვრებლის განსახლება - ჯერ კიდევ 2015 წელს - და ფინანსური დახმარება მთავრობის თავმჯდომარის გადაწყვეტილებით მიიღეს. ამან საშუალება მისცა ამ რეგიონებს გამოეყოთ დამატებითი თანხები ახლად შექმნილი საგანგებო ფონდის განსახლებისთვის, აღნიშნა მინისტრმა.

ჩუვაშიის ხელმძღვანელმა მიხაილ იგნატიევმა გააკეთა წინადადება, რომ გავითვალისწინოთ სასწრაფო საცხოვრებლის გადატანისას. სოციალური სტატუსიმაცხოვრებლები. იგნატიევმა შესთავაზა გადაუდებელი საცხოვრებლის გადატანის ხუთი მექანიზმის დანერგვა, ამ ფაქტორის გათვალისწინებით.

მისი თქმით, პირველი მექანიზმი არის განაშენიანებული ტერიტორიების განვითარება. მეორე არის ბინის ქირავნობის ბაზრის განვითარება. მესამე არის საკანონმდებლო და ორგანიზაციული მექანიზმის შექმნა ბინის კორპუსებში შენობების მესაკუთრეთა ინიციატივების განსახორციელებლად, რათა დამოუკიდებლად განახორციელონ პროექტები გადაუდებელი საცხოვრებლის რეკონსტრუქციისთვის, ახალი საცხოვრებლის მშენებლობაში. მიწის ნაკვეთი, რომელიც გამოშვებულია სასწრაფო დახმარების სახლის დანგრევის შემდეგ. მეოთხე არის ახალი ტიპის საბინაო ფონდის შემოღება - სპეციალიზებული საბინაო მარაგი გადაუდებელი საცხოვრებლიდან მოქალაქეების გადასატანად. მეხუთე არის გადაუდებელი საცხოვრებლიდან მოძრავი მოქალაქეების სახელმწიფო ან მუნიციპალური საცხოვრებლის მოწმობების გაცემა.

მან ასევე აღნიშნა, რომ რუსეთის ფედერაციის დონეზე ამ მექანიზმების დანერგვისთვის აუცილებელია ახალი მარეგულირებელი ჩარჩოს შემუშავება.

Სოციალური სერვისები

სოციალური სერვისების ხარისხის შეფასების თემაზე, სახელმწიფოს მეთაურმა განაცხადა, რომ საჭიროა წაახალისონ სოციალური ინსტიტუტები, რომლებიც უსმენენ მოქალაქეებს და მკაცრ ზომებს მიმართავენ მათ მიმართ, ვინც არ პასუხობს მოქალაქეთა თხოვნას.

მან გაიხსენა, რომ „მაისის განკარგულებების“ განხორციელების ფარგლებში, დაიწყო სოციალური ორგანიზაციების მუშაობის ხარისხის დამოუკიდებელი შეფასების დანერგვა. როგორც პუტინმა აღნიშნა, „მიღებული შედეგები არ უნდა ინახებოდეს საქაღალდეში ან თაროში“.

ამავდროულად, პრეზიდენტმა განაცხადა, რომ აუცილებელია ინტერესთა კონფლიქტის აღმოფხვრა სოციალური ინსტიტუტების საქმიანობის შეფასებისას, ამისათვის საჭიროა გაფართოვდეს მონაწილეობა მის განხორციელებაში სრულიად რუსეთის სახალხო ფრონტის, სოციალურად ორიენტირებული არასამთავრობო ორგანიზაციების, და საზოგადოებრივი პალატები რეგიონებში

„ძირითადად მნიშვნელოვანია შეფასების სრული დამოუკიდებლობის უზრუნველყოფა. დღესაც არის შემთხვევები, როცა საბიუჯეტო ორგანიზაციები აწყობენ ე.წ „ინფაიტინგს“, იკვლევენ და აფასებენ საკუთარ თავს და შემდეგ გამოდის, რომ კლინიკებს, მაგალითად, ფორმალურად აქვთ მაღალი რეიტინგი, მაგრამ ფაქტობრივად არ არის იქ სპეციალისტები, რომლებიც არ შედიან და ზოგადად, მომსახურების დონე საკმაოდ დაბალია“, - განაცხადა პუტინმა.

მან განმარტა, რომ დამოუკიდებელი შეფასებაა საჭირო „არა საჩვენებლად“, ის წარმოადგენს რეალურ შესაძლებლობას, გავლენა მოახდინოს ადამიანების ცხოვრებაზე.

თავის მხრივ, შრომის სამინისტროს ხელმძღვანელმა მაქსიმ ტოპილინმა ამ საკითხზე საუბრისას აღნიშნა, რომ სოციალური სექტორის ყველა დაწესებულების დამოუკიდებელი შეფასება მომსახურების გაწევისთვის 2017 წელს უნდა დასრულდეს. ამასთან, მისი აზრით, 2018 წლიდან აუცილებელია დამოუკიდებელი შეფასების ჩატარების ფორმატის შეცვლა.

ტოპილინმა აღნიშნა, რომ მისი ხარისხის გაუმჯობესების მიზნით, ღირს დამოუკიდებელი შეფასების შედეგის შესახებ სავალდებულო ანგარიშის საკანონმდებლო განხორციელების განხილვა.

„სახელმწიფო საბჭოსთვის განხილვისა და მომზადების დროს მივედით დასკვნამდე, რომ, ალბათ, მიზანშეწონილი იქნებოდა კანონმდებლობაში დაფიქსირება, რომ ორგანოები აღმასრულებელი ხელისუფლებამათ საკანონმდებლო ორგანოებში დამოუკიდებელი შეფასების შედეგების შესახებ საჯარო მოხსენება გააკეთეს. ამან შეიძლება სერიოზულად გაზარდოს ამ ღონისძიებების პასუხისმგებლობა და საჯაროობა და კონტროლი იმაზე, თუ რამდენად იქნება ისინი გამოყენებული“, - დასძინა მინისტრმა.

სახელმწიფო საბჭოს ერთ-ერთი თემა ასევე იყო მრავალფუნქციური ცენტრების შექმნის პროექტი. პუტინმა მას წარმატებულად უწოდა და აღნიშნა, რომ ქვეყნის მასშტაბით არის 3 ათასი MFC, რომელთა მიმართაც გასულ წელს 60 მილიონს გადააჭარბა. ამასთან, მან ხაზგასმით აღნიშნა, რომ აქ გაჩერება არ შეიძლება, ხალხის აზრი და სურვილები უნდა გახდეს შემდგომი გაუმჯობესების საფუძველი.

სახელმწიფოს მეთაურმა გაიხსენა, რომ სულ რამდენიმე წლის წინ, რუსეთის მოქალაქეებს, სერთიფიკატის ან საბუთის მისაღებად, თითქმის ყველგან, ყოველგვარი გამონაკლისის გარეშე, აიძულებდნენ „დადგნენ რიგში, დააკაკუნონ სხვადასხვა ოფისის კარებზე და გადაეხადათ ფული. შუამავლებს“.

„დიახ, მართლაც, ჯერ კიდევ ბევრია ამ ტიპის პრობლემა, მაგრამ მთლიანობაში სიტუაცია მაინც იწყებს შეცვლას. დღეს ბევრი ადამიანი მოდის მრავალფუნქციურ ცენტრებში, სადაც შეუძლიათ გასცენ სამშობიარო კაპიტალის სერტიფიკატი, ინდივიდუალური მეწარმის სერტიფიკატი. დაარეგისტრირეთ ქონება და მიიღეთ სხვა მომსახურება“, - განაცხადა მან.

პრეზიდენტმა აღნიშნა, რომ აუცილებელია შეიქმნას პირობები, რომლითაც მოქალაქეებს შეუძლიათ მიმართონ ნებისმიერ MFC-ს, განურჩევლად მათი საცხოვრებელი ადგილისა და რეგისტრაციისა.

როსტოვის ოლქის ხელმძღვანელმა ვასილი გოლუბევმა, MFC-ის მუშაობის კომენტირებისას, აღნიშნა, რომ მოქალაქეებს და ბიზნესს უნდა შეეძლოთ შეაფასონ რეგიონალური და მუნიციპალური სერვისების ხარისხი, რომელსაც მიიღებენ. მისი თქმით, გაწეული სერვისების შეფასების სისტემა კიდევ უფრო პერსონალიზირებული უნდა გახდეს.

„მინიმუმ შესაძლებელი უნდა იყოს დაბალი რეიტინგის მიზეზების გაანალიზება. მათი წილი ამ დროისთვის არც თუ ისე დიდია, მაგრამ მაინც რჩება პრობლემის ინდიკატორად. მნიშვნელოვანია ზუსტად იცოდეთ განმცხადებლის უკმაყოფილების მიზეზები. “ - თქვა გოლუბევმა.

ასი ბილეთი ცეკვაზე

თავის გამოსვლაში LDPR-ის თავმჯდომარე ვლადიმერ ჟირინოვსკი, რომელიც ასევე მონაწილეობდა შეხვედრაში, მოულოდნელად შეეხო დასასვენებელი საშუალებების ნაკლებობის პრობლემას - ის უჩიოდა ახალგაზრდების ან ხანდაზმულებისთვის საცეკვაო მოედნების ნაკლებობას.

"კლინიკებია, სკოლები - ყველაფერი არის. დასასვენებლად, რა არის? ძაღლების გასასეირნებელი ტერიტორია, პარკინგი, სათამაშო მოედანი (არის). მაგრამ 15-დან 20 წლამდე 90 წლამდე მოზარდებისთვის. სად გაატარებენ თავისუფალ დროს? დღეს, 4 მაისს", ჩვენი სამშობლოს დედაქალაქო, მოდი, სად შეიძლება წახვიდე საცეკვაოდ, ასე? რესტორანში კი არა, ადამიანს უბრალოდ უნდა დაისვენოს, არც ჭამა და არც დალიე, არაფერი... არა!" - განაცხადა პარტიის თავმჯდომარემ.

ამასთან დაკავშირებით, რუსეთის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა სთხოვა დედაქალაქის მერს: ” სად წავალთცეკვაზე?"

"ვლადიმერ ვლადიმროვიჩს, ვლადიმერ ვოლფოვიჩს აწუხებს საცეკვაო მოედნები - ყველა პარკში არის საცეკვაო მოედანი. ამიტომ, ჩვენ მას ასამდე მოსაწვევს გავუგზავნით, რათა არჩევანი ჰქონდეს", - უპასუხა სერგეი სობიანინმა.

სრულიად რუსეთის სახალხო ფრონტის ექსპერტებმა გაანალიზეს რუსეთის პრეზიდენტის, სრულიად რუსეთის სახალხო ფრონტის ლიდერის, ვლადიმერ პუტინის "მაისის განკარგულებების" შესრულება და მოამზადეს სერთიფიკატი, რომლის მონაცემებიც ერთობლივი იყო წარმოდგენილი. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საბჭოსა და რუსეთის ფედერაციის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების მიზნობრივი მაჩვენებლების მიღწევის მონიტორინგის საპრეზიდენტო კომისიის შეხვედრა ONF აღმასრულებელი კომიტეტის ხელმძღვანელი ალექსეი ანისიმოვი.

ქვემოთ მოცემულია ალექსეი ანისიმოვის სიტყვისა და ვლადიმერ პუტინის დასკვნითი სიტყვის ჩანაწერი.

ONF აღმასრულებელი კომიტეტის ხელმძღვანელი ალექსეი ანისიმოვი:

ძვირფასო ვლადიმერ ვლადიმროვიჩ! ძვირფასო სახელმწიფო საბჭო!

სახალხო ფრონტი აკონტროლებს თქვენს 179 ინსტრუქციას მაისის განკარგულებების შესრულების მონიტორინგის ფარგლებში. აქედან მიგვაჩნია, რომ 35 ბრძანება შესრულებულია, 44 არ არის შესრულებული, 100 ბრძანება ნაწილობრივ შესრულებულია და საჭიროებს შემდგომ გაუმჯობესებას. ასე ვუწოდებთ იმ ინსტრუქციებს, რომლებზეც „სახალხო ფრონტის“ აქტივისტები აფიქსირებენ დადებით დინამიკას მათ განხორციელებაში, მაგრამ ამავე დროს თვლიან, რომ შესრულების ხარისხი და, რაც მთავარია, ინსტრუქციების იდეოლოგია მიღწეული არ არის.

თქვენი დავალებით, ვლადიმერ ვლადიმეროვიჩ, მოქალაქეების ხელმისაწვდომობის შესახებ სახელმწიფო სერვისებზე "ერთი ფანჯრის" პრინციპით - მართლაც, ქვეყნის რეგიონების თითქმის ყველა მაცხოვრებელს შეუძლია მათი მიღება მრავალფუნქციურ ცენტრებში. ეს ნამდვილად არის ხელისუფლების დიდი დამსახურება და ჩვენი მოქალაქეების კმაყოფილება ამ საკითხში, რა თქმა უნდა, ერთ-ერთი ყველაზე მაღალია, მაგრამ, როგორც იტყვიან, არის რაღაცის სწრაფვა.

ზოგიერთ MFC-ში, როგორც ჩვენმა კოლეგებმა აღნიშნეს, ფედერალური სერვისების სავალდებულო სიის ნახევარზე ნაკლებია გათვალისწინებული. სწორედ ჩვენმა მონიტორინგმა დაადგინა ეს; რიგი MFC-ებში ლოდინის დრო რჩება 30-40 წუთში და, როგორც ჩანს, ამის შედეგად ჩვენ ვაგრძელებთ ინფორმაციის მიღებას ხაზში ადგილების ან კუპონების გაყიდვის შესახებ. ათასიდან ხუთ ათას რუბლამდე.

აღვნიშნე, რომ ჩვენი პარტნიორების გზავნილებში არ იყო ნახსენები, რომ MFC სისტემას აქვს ისეთი მნიშვნელოვანი სეგმენტი, როგორიცაა ტერიტორიული ცალკეული სტრუქტურული დანაყოფები. თუ MFC სამ ათასზე მეტია, მაშინ ეგრეთ წოდებული TOSP ათი ათასზე მეტია. ეს არის ზუსტად ის დანაყოფები, რომლებიც ზოგჯერ განლაგებულია შორეულ და პატარა დასახლებებში, ეს არის ერთადერთი შესაძლებლობამოქალაქეებისგან სახელმწიფო, რეგიონული, მუნიციპალური სერვისების მისაღებად. საჭიროა ზუსტად იქაური ხელისუფლების ყურადღების მიქცევა, რადგან საკმაოდ ბევრი პრობლემაა აქ განხილული.

გადაუდებელი საცხოვრებლიდან გადატანის პროგრამის შესახებ. როდესაც სახალხო ფრონტმა დაიწყო ამ ბრძანების მონიტორინგი, საცხოვრებლის შემთხვევები Დაბალი ხარისხიდა ჩვენ შეგახსენეთ, ვლადიმერ ვლადიმროვიჩ, რომ ხანდახან საგანგებო მდგომარეობაზე უარესი იყო: ბინებში სიცივე იყო, კედლებზე ხუთ სანტიმეტრზე მეტი ბზარები იყო, რყევი საძირკველი, საკანალიზაციო სისტემა არ მუშაობდა, ჩირქი იყო. კედლები და მრავალი სხვა საშინელება.

ONF-მა ასეთ ობიექტებს უწოდა "ახალი სასწრაფო საცხოვრებელი". 2014 წლიდან აქტივისტებმა 27 რეგიონში 100-ზე მეტი ასეთი სახლი გამოავლინეს. მათი უმეტესობა, აღსანიშნავია, 57, ახლა ამოღებულია ჩვენი რეესტრიდან, ხალხი ახალ საცხოვრებელში გადაიყვანეს ან ძველი გარემონტდა.

ასევე, ადრე რეგიონებში ჩვენს აქტივისტებს აღმოაჩინეს ე.წ. ამ ფაქტებზე საპროკურორო შემოწმება ჩატარდა.

მაგრამ მაინც უნდა აღინიშნოს, რომ დღესდღეობით საცხოვრებლის ხარისხი ბევრად უკეთესი გახდა. თქვენ ისაუბრეთ განსახლების პროგრამის გახანგრძლივებაზე, ვლადიმერ ვლადიმიროვიჩზე - ხალხი ამას აუცილებლად დიდი მადლიერებით დაუჭერს მხარს, მაგრამ მიმდინარე პროგრამის დასრულებასთან დაკავშირებით პრობლემაა, ამის შესახებ ტატიანა ალექსეევნამ ისაუბრა.

როგორც კი ვადა 1 სექტემბერს უახლოვდება, ზოგიერთი რეგიონი ნამდვილად არ გაგრძელდება და უცნაურ საქმეებს დაიწყებს. მაგალითად, ისინი უკვე იწყებენ დაბალი ხარისხის საცხოვრებლის შეძენას მეორადი ბაზარიან ჩქარობენ სახლების ხელში ჩაგდებას, რომლებიც საცხოვრებლად უვარგისია. ასე რომ, ეს უკვე ყველამ ნახა პრესაში, კომის რესპუბლიკაში, ჩვენმა აქტივისტებმა ამაზე არაერთხელ ისაუბრეს, პრილუზსკის რაიონში, გადაუდებელი საცხოვრებლის ნაცვლად, დევნილებს ძველ ბინები გადაეცათ. ხის სახლები.

მაცხოვრებლებმა უარი თქვეს და ხელისუფლებას დიდხანს კამათობენ. ახლა მათ იძულებით ასახლებენ სასამართლოს გზით. და ფაქტიურად სახელმწიფო საბჭომ მიიღო ინფორმაცია, რომ ჩვენი აქტივისტები უკვე მიწვეულნი არიან პროკურატურაში, ადმინისტრაციაში - ზოგადად, ახალი არაფერია, როგორც ამბობენ.

IN უდმურტის რესპუბლიკამალოპურგინსკის რაიონში დევნილთა 14 სახლს არ აქვს კანალიზაცია, ტუალეტები მდებარეობს ქუჩაზე, არ არის აბანოები და არის ბზარები კედლებში. მაგრამ რაც შეეხება შესაბამისს ოფიციალური პირებისულ ცოტა ხნის წინ, სისხლის სამართლის საქმეები აღიძრა.

მაგრამ აქ სულ სხვაა, სიტუაცია რეგიონის ხელმძღვანელის კონტროლის ქვეშაა. ამიტომ, მიგვაჩნია, რომ ამ პროგრამის დასრულებისას სწორედ ახლა საჭიროა სპეციალური კონტროლი. ეს არ არის ისეთი მასშტაბური პროგრამის დასრულება, რომელსაც მსოფლიოში ანალოგი არ აქვს.

დამოუკიდებელი ხარისხის შეფასების სისტემის შესახებ NOC-ის ე.წ. მიუხედავად ხელისუფლების მნიშვნელოვანი ძალისხმევისა, ჩვენი აზრით, ვერ მოხერხდა ეროვნული ოლიმპიური კომიტეტის მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესების ეფექტური მექანიზმი. ONF-ის აქტივისტებმა საკუთარი პროექტის „სახალხო ხარისხის შეფასება“ ფარგლებში ჩაატარეს სანიმუშო ტესტის გამოკითხვა იმ დაწესებულებებში, რომლებმაც უკვე გაიარეს NQF-ის ოფიციალური შეფასება. ჩვენ დავხარჯეთ ამის დაახლოებით ათი პროცენტი და გავაანალიზეთ სისტემის მუშაობა მთლიანად. დასკვნები: ჯერ ერთი, შეფასება არის მიკერძოებული და არ ასახავს მოქალაქეთა აზრს.

ONF-ის მონიტორინგმა გამოავლინა მრავალი შემთხვევა, როდესაც ინსტიტუტები ფასდებოდა ერთი, ორი ან სამი კითხვარის საფუძველზე. ოფიციალური შეფასებები NOC სისტემაში არ ემთხვევა ხალხის აზრს: ნახევარ შემთხვევაში ოფიციალური შეფასება უფრო მაღალია, ვიდრე მოქალაქეების მიერ ზუსტად იგივე კითხვარების შევსება ჩვენი აქტივისტების მეშვეობით.

საკმარისია გავიხსენოთ მედიაში ფართოდ გაშუქებული მაგალითი (ეს ყველამ ნახა როგორც ტელევიზორში, ასევე ინტერნეტში), როდესაც უფას №13 საავადმყოფოში ოპერაციული ფეხით ქალი მეორე სართულზე რენტგენის ოთახში ჩახტა. , როცა იქ ლიფტი 2010 წლიდან არ მუშაობს . საავადმყოფო შეფასებულია "შესანიშნავად".

იაკუტის ხანდაზმულთა და ინვალიდთა პანსიონატში პანსიონის მცხოვრებს კარი არ გაუღო. ტრაგედია: გაიყინა - სამწუხაროდ, ჰიპოთერმიით გარდაიცვალა. ის ასევე შეფასდა "შესანიშნავი".

და აი, სრულიად ახალი მაგალითი მედიაში და ჩვენმა აქტივისტებმა აღნიშნეს: in საბავშვო ბაღი№60 მაგადანი, სამი წლის ბავშვი გაიქცა. IN სკოლამდელი დაწესებულებაარც კი მოენატრა, ვერ შეამჩნიეს მისი გაუჩინარება. დაიჭირეს, როცა დედამისი მოვიდა მისთვის. დაწესებულება შეფასებულია "შესანიშნავი".

მეორე. NPL სისტემა არ არის დამოუკიდებელი. 2,619 რეგიონალური ოპერატორი (მათ ამაზე ისაუბრეს აქ, მე მხოლოდ ციფრს გეტყვით), 80 პროცენტზე მეტი არის საბიუჯეტო ორგანიზაციები და არა დამოუკიდებელი NOC ოპერატორები. ერთი საბიუჯეტო ორგანიზაცია ამოწმებს მეორეს, ზოგჯერ დაქვემდებარებულს.

ამრიგად, პროკოპიევსკის ქალაქის ადმინისტრაციის ჯანდაცვის დეპარტამენტი ქ კემეროვოს რეგიონიარის 10 დაქვემდებარებული ორგანიზაციის - ქალაქის საავადმყოფოების, კლინიკების ოპერატორი. ტრანს-ბაიკალის ტერიტორიის ქალაქ პეტროვსკ-ზაბაიკალსკის განათლების კომიტეტი ასევე არის 20 დაქვემდებარებული ორგანიზაციის - სკოლებისა და საბავშვო ბაღების ოპერატორი.

მიჰყვება. 1300 საჯარო საბჭოს შემადგენლობაში, რაც ერთი მესამედია, შემოწმებული ორგანიზაციების ხელმძღვანელები შედიან. ეს აღინიშნა. მაგრამ ჩვენ ასევე გვაქვს მონაცემები, რომ ზოგიერთი ლიდერი რამდენიმე საბჭოს წევრია. როდესაც ჩვენ დავიწყეთ მონიტორინგი, ფაქტიურად წელს ამ საჯარო საბჭოებიდაიწყეს მთავარი ექიმებისა და დაწესებულებების ხელმძღვანელების თანამდებობების დამალვა და საჯარო თანამდებობებზე გაცვლა. ჩვენ აღმოვაჩინეთ ასეთი საინტერესო გამოსავალი.

მესამე. NOC სისტემა არ იწვევს დაწესებულებების მუშაობის ხარისხის გაუმჯობესებას. ანალიზის მიხედვით, შემთხვევების 84 პროცენტში არ არსებობს მნიშვნელოვანი სემანტიკური რეკომენდაციები, როგორც ტატიანა ალექსეევნამ ისაუბრა ხარისხის გასაუმჯობესებლად.

აი მაგალითი. რიაზანის რეგიონში 550 საგანმანათლებლო ორგანიზაციამ მიიღო იგივე, სიტყვასიტყვით, რეკომენდაციები გენერალი: გაზრდა, გაძლიერება, გაღრმავება და ა.შ. IN ორიოლის რეგიონი 30 ორგანიზაცია სოციალური სერვისები– „დაწესებულებას მიეცა რეკომენდაციები გეგმების შემუშავებისთვის“.

ხოლო ყაბარდო-ბალყარეთში საინტერესო შემთხვევა: 27 ორგანიზაციამ რეკომენდაციად მიიღო მხოლოდ ვარსკვლავების ფორმის კომპიუტერული ნიშნები და იყო ბევრი ვარსკვლავი, მათგან დაახლოებით რვა. ჩვენ ვთავაზობთ, რომ დამოუკიდებელი ხარისხის შეფასების დროს გამოირიცხოს ორგანიზაციებისა და თანამდებობის პირების კუთვნილების შესაძლებლობა.

მეორე არის მოქალაქეების შევსების ფორმების გამარტივება. ამჟამად, ისინი ზედმეტად გრძელია, 16-დან 31 კითხვამდე მერყეობს და დასჭირდება 5-დან 10 წუთამდე, რომელთაგან ზოგიერთი საერთოდ არ გამოიყენება ქულის გამოსათვლელად.

მესამე, აუცილებელია მოქალაქეებთან პირდაპირი და უკუკავშირის ყველა სისტემის გაერთიანება ერთ ტექნოლოგიურ პლატფორმაზე. რამდენი მათგანი გვაქვს: „სახელმწიფო სამსახურები“ და „თქვენი კონტროლი“ MFC-ში, MFC სისტემაში და NOC-ზე, რომელზეც ვსაუბრობთ, და ბევრი სხვა იქ, თანამდებობის პირების მუშაობის ეფექტურობის შესაფასებლად. რეგიონული ხელისუფლების, ცენტრალური ხელისუფლების. საჭიროა ერთიანი ტექნოლოგიური პლატფორმა, რომელიც აბსოლუტურად გასაგებია ნებისმიერი მოქალაქისთვის, სად წავიდეს და რა გააკეთოს. ახლა კი 300-ზე მეტი საიტია.

და მეოთხე, და ეს არის ძალიან მნიშვნელოვანი, NOC სისტემის ინტეგრირება კონტროლისა და სამეთვალყურეო საქმიანობის სისტემაში. NOC-ის შედეგები უნდა იქნეს გამოყენებული, როგორც საფუძველი საზედამხედველო ორგანოების მიერ ორგანიზაციების ინსპექტირების ჩასატარებლად და, რაც მთავარია, ხელისუფლების, დამფუძნებლის მიერ მართვის გადაწყვეტილებების მისაღებად.

ძვირფასო ვლადიმირ ვლადიმეროვიჩ, სწორედ ამიტომ სახალხო ფრონტი არ ხსნის კონტროლიდან ისეთ მითითებებს, რომლებზეც მუშაობა უნდა გაგრძელდეს, რათა გაუმჯობესდეს მოქალაქეების ცხოვრების ხარისხი არა ოფისებში, არა ქაღალდზე, არამედ, როგორც ამბობენ, მიწაში და ადამიანებში.

Გმადლობთ ყურადღებისთვის.

რუსეთის პრეზიდენტი, ONF ლიდერი ვლადიმერ პუტინი:

Ძვირფასო კოლეგებო! ყველასთვის გასაგებია, რამდენად მნიშვნელოვანია ის საკითხები, რომლებთანაც გვაქვს საქმე, რადგან ეს ეხება თითქმის ყველა ოჯახს, თითოეულ მოქალაქეს რუსეთის ფედერაციამაინც. ყველა მათგანი მნიშვნელოვანია, მაგრამ, რა თქმა უნდა, საგანგებო საცხოვრებლის განსახლება განსაკუთრებით მწვავე პრობლემაა. მიუხედავად იმისა, რომ ეს MFC-ები, რომლებზეც დასაწყისში ვისაუბრეთ დისკუსიის დროს, არანაკლებ მნიშვნელოვანია და სხვა საკითხები, რომლებიც დღეს წამოიჭრა, როგორც ჩვენი დღევანდელი დღის წესრიგის ფარგლებში, ასევე მის ფარგლებს გარეთ.

მინდა, რა თქმა უნდა, მადლობა გადავუხადო მათ, ვინც მუშაობდა სახელმწიფო საბჭოს შესაბამის ჯგუფში. მაგრამ უპირველეს ყოვლისა, მინდა მადლიერების სიტყვები მივმართო იმ რეგიონულ ლიდერებს, რომლებიც მუშაობენ შრომისმოყვარეობით და ეფექტურად, რაც მთავარია, 2012 წლის პრეზიდენტის ბრძანებულებების დებულებების შესასრულებლად, მათ შორის განსახილველად წამოჭრილ დღევანდელ საკითხებთან დაკავშირებით.

მაგრამ რისი თქმაც მსურს დამატებით: გთხოვთ, მოისმინოთ ის, რაც აქ თქვა ალექსეი ვიქტოროვიჩმა სრულიად რუსეთის სახალხო ფრონტის სახელით. ოქტომბრის რევოლუციის 100 წლისთავთან დაკავშირებით, არ იქნება ცუდი გავიხსენოთ ცნობილი კლასიკა, როდესაც ის საუბრობდა იმაზე, თუ რა არის სწორი ფორმით, მაგრამ დაცინვა არსებითად. ეს უფრო უარესია, ვიდრე პრეზიდენტის შესაბამისი ბრძანებულებებით გათვალისწინებული ნორმების შეუსრულებლობა, ან გრაფიკის მიხედვით მარჯვნივ გადატანა, ვიდრე შეუსრულებელი ვალდებულებების შესრულებაზე მოხსენება.

ეს ბევრად უარესია, რადგან ამახინჯებს ჩვენი მუშაობის არსს. ამიტომ, მე ვაქცევ ყურადღებას იმ კოლეგებს, რომლებსაც, გულწრფელად რომ ვთქვათ, აწყდებიან რთული ამოცანები, რათა მოკლე დროში დაასრულონ თავიანთი სამუშაო. მაგრამ ყველაფერი უნდა გაკეთდეს ეფექტურად, ხალხის მოტყუების გარეშე. კიდევ ერთხელ ვიმეორებ, ეს უარესი იქნება, ვიდრე დროულად არ გააკეთოთ, ამის შესახებ მინდა გაგაფრთხილოთ.

ტრანსკრიპტიდან:

კრემლი, მოსკოვი

დიმიტრი მედვედევის გამოსვლა სახელმწიფო საბჭოსა და საპრეზიდენტო კომისიის ერთობლივ სხდომაზე რუსეთის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების მიზნობრივი მაჩვენებლების მიღწევის მონიტორინგისთვის.

დ.მედვედევი:ძვირფასო ვლადიმერ ვლადიმროვიჩ! Ძვირფასო კოლეგებო!

დღეს, სახელმწიფო საბჭოსა და ჩვენი ქვეყნის სოციალური და ეკონომიკური განვითარების მიზნობრივი ინდიკატორების მიღწევის მონიტორინგის კომისიის ერთობლივ სხდომაზე, მართლაც ძალიან მნიშვნელოვანი საკითხები განიხილება. თითოეული პროექტის განხორციელების ხარისხი განსხვავებულია, მაგრამ, მიუხედავად ამისა, საშუალებას გვაძლევს ვთქვათ, რომ სამივე საქმიანობის სფეროში ჩვენ კვლავ მომხრე ვართ. ბოლო წლებიმნიშვნელოვანი ნაბიჯი გადადგა წინ. MFC სისტემაზე საუბრისას ყველამ თქვა, რომ, ბოლოს და ბოლოს, ჩვენი ხალხი მიიჩნევს ამ სისტემას როგორც სასარგებლო, ისე წარმატებულად, როგორც ბიუროკრატიული საქმიანობის მოცულობის შემცირებას, ყველა სახის ქაღალდის შეგროვებას.

მთავრობის ამოცანაა მიაღწიოს დადგენილებებში დადგენილ ინდიკატორებს და წინ წაიწიოს მრავალფუნქციური ცენტრების მომსახურების სპექტრის გაფართოებაში, რადგან მოსახერხებელია, იქ შეიქმნას ახალი სერვისები, რომლებიც სასარგებლო იქნება მოქალაქეებისთვის და, სხვათა შორის, გააქტიურდეს. იურიდიულ პირებთან მუშაობა.

დამოუკიდებელი ხარისხის შეფასების კუთხით, რა თქმა უნდა, არის მიღწევებიც და პრობლემებიც, რომლებზეც აქ ისაუბრეს კოლეგებმა. აშკარაა, რომ ჩვენ უნდა დავუჭიროთ მხარი იდეებს, რომლებიც დაკავშირებულია ერთიანი ტექნოლოგიური პლატფორმის შექმნასთან და ყველა ინსტრუმენტის გამარტივებასთან, რომელიც გამოიყენება ხარისხის შესაფასებლად. და მხოლოდ იმიტომ, რომ ეს შეფასება იყოს გულწრფელი, რომ ის ეფუძნებოდეს ადამიანების რეალურ პოზიციებს, რომ ის განხორციელდეს ისეთი ფორმებით, რომლებიც ხელმისაწვდომი იქნება მათთვის, ვინც აფასებს საქმიანობას. ფედერალური ორგანოები სახელმწიფო ძალაუფლება, რეგიონული აღმასრულებელი ორგანოები და სხვა ინსტიტუტები.

რაც შეეხება საბინაო განსახლების უმთავრეს ამოცანას, სიტუაცია მართლაც მრავალგანზომილებიანია, მაგრამ, ალბათ, მთავარია, რა თქვეს კოლეგებმა თავიანთ გამოსვლებში: პირველად როგორც საბჭოთა პერიოდში, ისე პოსტსაბჭოთა პერიოდში ხელისუფლებამ აიღო. გადაუდებელი საბინაო ფონდიდან ქვეყნის მოქალაქეების ჩამოსახლების უმნიშვნელოვანესი ამოცანის გადაწყვეტა და ასეთ გაფართოებულ ფორმატში. იმიტომ, რომ წინა წლებში ასეთი სამუშაოები ტარდებოდა ექსკლუზიურად ინდივიდუალურად, ახლა კი მთელი ეს სამუშაოები მთელი ქვეყნის მასშტაბით ხორციელდებოდა.

ცხადია, რიცხვები, რომლებსაც მივაღწიეთ საკმაოდ კარგია: 75 პროცენტზე მეტი. მიუხედავად იმისა, რომ ცხადია, უნდა გაკეთდეს ის, რაც ითქვა მოხსენებებში და გამოსვლებში, კერძოდ, აუცილებელია, რომ ის რეგიონები, რომლებიც ჩამორჩნენ, მათ შორის მენეჯმენტის პრობლემების გამო, რაც შეიძლება სწრაფად დაეწიონ ამ ხარვეზს და მთავრობამ. ბუნებრივია, ამ რეგიონებს ყველა საჭირო დახმარებას გაუწევს ამ კუთხით.

აუცილებელია იმ შენობებისა და საცხოვრებელი ფართების ხარისხის კონტროლი, რომლებიც გაქირავებულია. აქ ნამდვილად მიუღებელია სიტუაცია, როდესაც ციფრული ინდიკატორების მიღწევის მიზნით გაქირავებულია მოუმზადებელი ფართი. ამაზე კონტროლი ასევე რჩება მთავრობას, ისევე როგორც სხვა სტრუქტურებს.

და, ალბათ, ძალიან მნიშვნელოვანია, რომ განხორციელდეს ინიციატივა, ბრძანება, რომელიც ახლახან ჩამოაყალიბა პრეზიდენტმა: მომზადდეს კანონპროექტი მუდმივი მექანიზმის შექმნის შესახებ, რომელიც იმუშავებს 2019 წლის 1 იანვრიდან. იმიტომ, რომ ეს არის მთავარი კითხვა, რომელსაც, ყოველ შემთხვევაში, გუბერნატორები სვამენ როგორც მე, როგორც მთავრობის თავმჯდომარეს, ასევე ჩემს კოლეგებს: რა უნდა გავაკეთოთ შემდეგ? ამ კითხვაზე პასუხი უნდა გასცეს პრეზიდენტის დავალებით მომზადებულმა კანონპროექტმა.

აშკარაა, რომ ყველა ეს პროექტი საზოგადოების ყურადღების ცენტრშია, როგორც ჩვენი კოლეგები სახელმწიფო სათათბიროდან, რომლებიც წარმოადგენენ ჩვენს სხვადასხვა პოლიტიკური პარტიები. მე ცოტა ხნის წინ წარვადგინე მთავრობის ანგარიში, ცხადია, შეფასებები შეიძლება განსხვავდებოდეს.

ყველაზე მნიშვნელოვანი, რაზეც მინდა გავამახვილო ყურადღება, არის ის, რომ ყველა ეს შეფასებები ჯერ კიდევ ხდება არსებული, დამკვიდრებული ეკონომიკური ვითარებიდან გამომდინარე და არა სტერილური მიდგომებიდან, როგორც ზოგჯერ გვესმის ჩვენი ამხანაგების, ჩვენი კოლეგების ტუჩებიდან, რომლებიც იღებენ გარკვეულ ნაწილს. ერთგვარი აბსტრაქტული მოდელი და გვთავაზობენ ამ მოდელში მუშაობას.

საუბრისას სახელმწიფო დუმამე ვუთხარი: „ძვირფასო კოლეგებო, გესმით, რომ ის ფინანსური და ეკონომიკური შეზღუდვები, რომლებიც ჩამოყალიბდა ქვეყნის ეკონომიკაში, ნამდვილად არ გაქრა“. ამიტომ ჩვენ იძულებულნი ვართ გავითვალისწინოთ ისინი, თუმცა ამ პირობებში, ბოლო წლებში, განკარგულებების შესრულებამ ფართომასშტაბიანი ხასიათი შეიძინა - და მიღწეულია ის ციფრები, რაც ვლადიმერ ვლადიმერვიჩმა და სხვა კოლეგებმა თქვა.

ბუნებრივია, ყველა პრობლემაზე მუშაობა უნდა გაგრძელდეს. ხელისუფლებას ესმის და ესმის. ბუნებრივია, ჩვენ გავაგრძელებთ ფინანსური რეზერვების ძიებას, რაზეც ისაუბრეს ჩვენმა კოლეგებმა და გენადი ანდრეევიჩ ზიუგანოვმა. რაც შეეხება საკითხებს, თუ როგორ უნდა შევაფასოთ ის, რაც გაკეთდა (კერძოდ, იგივე მაჩვენებლები მედიცინაში, ზოგიერთი სხვა, რაზეც ისაუბრა ვლადიმერ ვოლფოვიჩმა), მეჩვენება, რომ შეფასების კრიტერიუმი აქ სრულიად მარტივია, აშკარაა: ეს არის სიცოცხლის ხანგრძლივობა. ობიექტურად, ის გაიზარდა. სულ ახლახან, როცა მუშაობა დავიწყეთ, ის 65–66 წლის იყო, რაც ქვეყანაში სიცოცხლის საშუალო ხანგრძლივობაა. ჩვენ ის უკვე 72 წელია გვყავს და ის უფრო დიდი ხდება. ეს არის შემაჯამებელი მაჩვენებელი და მასზე დაყრდნობა აუცილებელია რიგ სფეროებში განკარგულებების ინდიკატორების მიღწევის შეფასებისას.

ბუნებრივია, მთავრობა გააგრძელებს დადგენილებების შესრულებას და შეეცდება შეასრულოს ყველა ის ამოცანები, რომლებიც ჯერ არ არის დასრულებული, ასევე მიიღოს ამ კუთხით საჭირო მარეგულირებელი გადაწყვეტილებები.

დღეს სახელმწიფო საბჭოსა და კომისიის ერთობლივი სხდომა ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ძირითადი მაჩვენებლების მიღწევის მონიტორინგის მიზნით გაიმართა. შეხვედრის თემა იყო პრეზიდენტ პუტინის „მაისის განკარგულებები“, სოციალური სფერო და საბინაო-კომუნალური მომსახურება. Განსაკუთრებული ყურადღებაეძლევა ძალიან აქტუალური და სკანდალურიც კი Ბოლო დროსავარიული და დანგრეული საცხოვრებელი და მისი განსახლების თემა.

როგორც თავად პრეზიდენტმა პუტინმა შეხვედრაზე განაცხადა, „მაისის განკარგულებების“ განხორციელებამ ახალი დინამიკა შესძინა პოზიტიურ ცვლილებებს იმ სფეროებში, რომლებიც ყველაზე მგრძნობიარეა მოქალაქეებისთვის, მაგრამ ჯერ კიდევ ბევრი გადაუჭრელი პრობლემაა. „გასული წლების განმავლობაში შესაძლებელი გახდა გარკვეული ახალი დინამიკის მინიჭება პოზიტიურ ცვლილებებზე ყველაზე მგრძნობიარე სფეროებში, რომლებიც მნიშვნელოვანია მოქალაქეების სიცოცხლისთვის, როგორიცაა ჯანდაცვა, განათლება, კულტურა, საცხოვრებელი და კომუნალური მომსახურება“, - თქვა პუტინმა.

„რა თქმა უნდა, აქ ჯერ კიდევ ბევრი პრობლემაა და გადაუჭრელი საკითხებიიმაზე მეტი, რაც ჩვენ მოვახერხეთ“, - დასძინა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა, თუმცა, მისი თქმით, მაისის განკარგულებების შესრულებამ შესაძლებელი გახადა ხელისუფლების ყველა დონის პარტნიორობის გაძლიერება და სამოქალაქო საზოგადოება. პრეზიდენტმა განსაკუთრებით აღნიშნა ამ პროცესში სრულიად რუსეთის სახალხო ფრონტის როლი, როგორც დამოუკიდებელი დამკვირვებლის, კონტროლიორისა და „სამოქალაქო საზოგადოების“ ხმის გამტარი.

მისი თქმით, კავშირების და მუშაობის მექანიზმების ეფექტურობა საგრძნობლად გაიზარდა ონფ-ის საქმიანობის წყალობით. ამასთან დაკავშირებით, პრეზიდენტმა მოუწოდა დიალოგის შემდგომი გაფართოებისკენ პროფესიულ, მოხალისეებთან, სამოქალაქო ასოციაციებთან და არასამთავრობო ორგანიზაციებთან, „ჩვენი ხალხის ინიციატივების განხორციელებისთვის ახალი შესაძლებლობების შესაქმნელად“.

„მიღწეული წარმატებები უნდა გახდეს წინსვლის საფუძველი - ეს არის ერთადერთი გზა ხალხის საჭიროებებზე რეაგირებისთვის; დღეს ისინი უკვე ხელმძღვანელობენ უმაღლესი მსოფლიო სტანდარტებით, რაც ნიშნავს, რომ ჩვენ უნდა გადავწყვიტოთ უფრო რთული პრობლემები“, - განაცხადა პუტინმა.

პრეზიდენტმა ასევე მოუწოდა ONF-ის გაფართოებულ მონაწილეობას სოციალური ორგანიზაციების მუშაობის ხარისხის დამოუკიდებელ შეფასებაში. „დამოუკიდებელი შეფასების დროს აუცილებელია ინტერესთა კონფლიქტის აღმოფხვრა. ამისათვის საჭიროა გაფართოვდეს მონაწილეობა მის საქმიანობაში რუსეთის სახალხო ფრონტის, სოციალურად ორიენტირებული არასამთავრობო ორგანიზაციებისა და რეგიონების საზოგადოებრივი პალატების მონაწილეობით. ვთხოვ სამოქალაქო პირებს. აქტივისტებმა რეგულარულად აცნობონ, თუ როგორ მიდის ეს სამუშაო, იზრდება თუ არა ობიექტურობა, კმაყოფილი არიან თუ არა ადამიანები ამ შეფასებებისა და შემდგომი გადაწყვეტილების მიღების შედეგები“, - განაცხადა ვლადიმერ პუტინმა.

ამასთან, „მაისის განკარგულებების“ შესრულების შეფასებასთან დაკავშირებით, ONF-ის წარმომადგენლებმა სრულად დაადასტურეს პრეზიდენტის ორაზროვანი შეფასებები ამ მიმართულებით მუშაობის ეფექტურობასთან დაკავშირებით. ONF-ის აღმასრულებელი კომიტეტის ხელმძღვანელმა ალექსეი ანისიმოვმა განაცხადა, რომ 179 ინსტრუქციიდან მეოთხედზე ნაკლები, რუსეთის პრეზიდენტის ვლადიმერ პუტინის „მაისის განკარგულებების“ შესრულების ფარგლებში შესრულდა ONF-ის მიერ.

ONF მონიტორინგს უწევს რვა „მაისის განკარგულებაზე“ დაფუძნებული ინსტრუქციების შესრულებას და მათ შემუშავების ინსტრუქციებს. ONF ექსპერტებმა მოამზადეს მოსაზრებები რუსეთის მთავრობის ანგარიშებზე 179 ინსტრუქციებზე, როგორც „მაისის განკარგულებების“ შესრულების ნაწილი და მათგან ONF შესრულებულად მიიჩნევს - 35 ინსტრუქცია, 44 ინსტრუქცია შეუსრულდა, 100 ინსტრუქცია ნაწილობრივ შესრულდა და საჭიროებს გაუმჯობესებას“, - განაცხადა ანისიმოვმა.

ანისიმოვმა დასძინა, რომ ONF მიიღწევა მიღწეული მიზნების მისაღწევად, მოქალაქეების საჯარო სერვისებზე ხელმისაწვდომობისთვის „ერთი ფანჯრის“ რეჟიმში. ამასთან, რიგში ლოდინის დრო ჯერ 15 წუთამდე არ შემცირებულა, თუმცა მოქალაქეები MFC-სთან არსებული მდგომარეობით უკვე კმაყოფილნი არიან. აქტივისტები აფიქსირებენ შემთხვევებს, როცა 30-40 წუთი უწევთ ლოდინი. გარდა ამისა, ზოგიერთ რეგიონში MFC უზრუნველყოფს სერვისების სავალდებულო სიის ნახევარზე ნაკლებს.

ამავდროულად, პრეზიდენტი თვლის, რომ მთლიანობაში მრავალფუნქციური ცენტრების (MFCs) პროექტი წარმატებული გახდა, მაგრამ ამაზე არ შეიძლება გაჩერება, ანისიმოვის ექსპერტის შეფასების მხარდაჭერა. ”ეს პროექტი წარმატებულია, მაგრამ ჩვენ ვერ ვისაუბრებთ იმაზე, თუ რა გაკეთდა. ზოგიერთ ცენტრში ჯერ კიდევ არის რიგები, უცნაურია, ყველგან არ არის მოწოდებული მომსახურების სრული სპექტრი და მათი ხარისხი, თუნდაც იქ, MFC-ში, არის. ყოველთვის არ აკმაყოფილებენ იმ მოთხოვნებს, რომლებსაც ბრალი წაუყენებენ“, - განაცხადა პუტინმა.

პრეზიდენტმა დასძინა, რომ სწორედ ცენტრების ვიზიტორების აზრი და სურვილები უნდა გახდეს მრავალფუნქციური ცენტრების მუშაობის შემდგომი გაუმჯობესების საფუძველი. მისი თქმით, ფუნდამენტური ამოცანაა, მოქალაქეებს შეეძლოთ დაუკავშირდნენ ნებისმიერ MFC-ს, განურჩევლად მათი საცხოვრებელი ადგილისა და რეგისტრაციისა, „ეს არის მნიშვნელოვანი ნაბიჯი სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების მიწოდების ჰოლისტიკური, ინტეგრირებული სისტემის შესაქმნელად“.

ასევე მათ შორის კონკრეტული პრობლემებიდა ის ამოცანები, რომლებიც დღის წესრიგშია და რომელიც ჯერ კიდევ გადაუჭრელია, ერთ-ერთი მთავარი იყო გადაუდებელი საცხოვრებლის თემა. როგორც იგივე ანისიმოვმა იტყობინება, ONF-მა, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის "მაისის ბრძანებულებების" შესრულების მონიტორინგის დროს, გამოავლინა სერიოზული დარღვევები გადაუდებელი საცხოვრებლიდან გადატანის პროგრამის განხორციელებაში. აქტივისტებმა ისაუბრეს ასზე მეტ ასეთ შენობაზე ქვეყნის 27 რეგიონში და მხოლოდ ქაღალდზე არსებულ „მოჩვენებათა სახლებზე“.

მისი თქმით, ზოგიერთი რეგიონი „უცნაურია“ საცხოვრებლად უვარგისი სახლების მიღებით ან მეორად ბაზარზე საეჭვო საცხოვრებლის შეძენით. ამგვარად, კომში ორმა სოფლის ოჯახმა მიიღო ბინები ძველ ხის სახლებში, დანგრეულის შესაცვლელად, ხოლო უდმურტიის მალოპურგინსკის რაიონში, 14 შემოწმებული სახლიდან უმრავლესობას არც კანალიზაცია ჰქონდა და არც კანალიზაცია. ცხელი წყალი, მაგრამ კედლებზე ბზარები ჩანდა. ანისიმოვმა მოითხოვა ამ სიტუაციის „სპეციალური კონტროლის“ ქვეშ მოქცევა.

ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის მშენებლობისა და საბინაო და კომუნალური მომსახურების მინისტრმა მიხაილ მენმა თქვა, რომ რუსეთის მშენებლობისა და საბინაო და კომუნალური მომსახურების სამინისტრო ქვეყანაში სასწრაფო საცხოვრებლის მოცულობის გაზრდას ელის. „ფაქტია, რომ ჩვენს ქვეყანაში საცხოვრებელი ფართის თითქმის ნახევარი 1970 წლამდე აშენდა“, - იხსენებს ის.

თავის მხრივ, პრეზიდენტმა აღიარა, რომ დანგრეული საცხოვრებლების გადატანის პრობლემა ძალიან მწვავეა, საკმაოდ მკაცრი კრიტიკით მიმართა მათ, ვინც ცდილობს რუსებს დააკისროს სახლები, რომლებიც არ არიან მზად საცხოვრებლად. „მინდა გავაფრთხილო ისინი, ვინც ვადების დაცვით ცდილობს ხალხს დააწესოს სახლები, სადაც სახურავები ჩამოდის და ბათქაში ცვივა. ანუ, პრინციპის თანახმად, „აიღე ღმერთო, რაც ჩვენთვის არაფერ შუაშია“. მნიშვნელოვანია არა მხოლოდ დრო, არამედ ცხოვრების ხარისხიც“.

თუმცა, შეიძლება იმედი ვიქონიოთ, რომ ONF-ის მონიტორინგი, რომელიც, როგორც ანისიმოვის მოხსენებიდან ჩანს, უკვე საკმაოდ ხელშესახებ შედეგებს იძლევა გადაუდებელი საცხოვრებლის განსახლების პროცესში დარღვევების გამოვლენაში და მომავალშიც ისეთივე ეფექტური იქნება - მოქალაქეებს კი ახალ კომფორტულ სახლებში გადაადგილების პრობლემა არ შეექმნებათ.

ავარიული და დანგრეული საცხოვრებელი სახლებიდან გადასახლების დროს წარმოშობილ პრობლემებს განიხილავენ სახელმწიფო საბჭოს დღევანდელ სხდომაზე, რომელსაც კრემლში ვლადიმერ პუტინი უძღვება. მონაწილეობს რუსეთის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ინდიკატორების შესრულების მონიტორინგის საპრეზიდენტო კომისიაც.

სახელმწიფოს მეთაურმა თქვა, რომ 2014 წლის იანვრიდან ნახევარ მილიონზე მეტმა ადამიანმა მიიღო ახალი კომფორტული საცხოვრებელი. ფედერალური პროგრამაამრიგად, 70 პროცენტზე მეტი უკვე დასრულებულია. ვლადიმერ პუტინმა ჩინოვნიკების ყურადღება მიიპყრო იმ სირთულეებზე, რომლებსაც ზოგჯერ ადამიანები აწყდებიან და არაერთი მითითება მისცა მთავრობასა და გუბერნატორებს.

„გთხოვთ, აიღოთ პირადი პასუხისმგებლობა, ძვირფასო კოლეგებო, შექმნილი სიტუაციისთვის. ნუ გაგზავნით თქვენს ქვეშევრდომებს, რომ ახსნან, არამედ თავად მიდით ხალხთან და ნათლად უთხარით: როდის შეძლებენ ისინი ახალ საცხოვრებელში გადასვლას? ამავდროულად, მინდა გავაფრთხილო ისინი, ვინც ვადების დაცვით ცდილობს ხალხს დააკისროს სახლები, სადაც სახურავები ჟონავს, ბათქაში იშლება, ანუ პრინციპით „აიღე ღმერთო, რაც ჩვენთვის არ არის კარგი“, არამედ უბრალოდ მოხსენება. მინდა გავიმეორო: მნიშვნელოვანია არა მხოლოდ დრო, არამედ საცხოვრებლის ხარისხიც.

ასევე გთხოვთ, დეტალურად გაეცნოთ იმ შემთხვევებს, როდესაც ადამიანები, ფორმალური, ხშირად შორს მიგდებული მიზეზების გამო, არ შედიოდნენ განსახლების პროგრამაში. და კიდევ ერთხელ მინდა გავიმეორო: პრობლემის მასშტაბები, რა თქმა უნდა, ძალიან დიდია. ხოლო ავარიული შენობების რაოდენობა მოიცავს სახლებს, რომლებიც არ იყო აღიარებული 2012 წლის დასაწყისში. რა თქმა უნდა, კიდევ უფრო მეტის გაკეთება და ამ ჩარჩოს გაფართოება მინდა. მაგრამ ჩვენ უნდა შევასრულოთ მინიმუმ ის, რაც გვაქვს, თუმცა, ვავალებ რუსეთის ფედერაციის მთავრობას რეგიონებთან ერთად, შეიმუშაოს სასწრაფო საბინაო მარაგის გადატანის მუდმივი მექანიზმები და ამოქმედდეს 2019 წლის 1 იანვრიდან. გარდამავალი პერიოდისთვის კი მე ვთავაზობ გაახანგრძლივოს საბინაო და კომუნალური მომსახურების ფონდის მუშაობა, რომელმაც ზოგადად დაამტკიცა თავისი ეფექტურობა“, - განაცხადა ვლადიმერ პუტინმა.

შეხვედრაზე ასევე განიხილება იმ ინსტიტუტების მუშაობა, რომლებსაც მილიონობით რუსი რეგულარულად სტუმრობს. ეს არის, მაგალითად, რაიონული კლინიკები - პრეზიდენტმა ყურადღება მომსახურების ხარისხის შეფასების სისტემაზე გაამახვილა.

ასევე ვისაუბრეთ MFC-ების ქსელზე, სადაც შეგიძლიათ მიიღოთ სხვადასხვა სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისები. ქვეყანაში უკვე სამი ათასი ასეთი მრავალფუნქციური ცენტრია. მხოლოდ გასულ წელს მოთხოვნის რაოდენობამ 60 მილიონს გადააჭარბა.

”ეს პროექტი წარმატებული გახდა, მაგრამ ჩვენ ვერ ვისაუბრებთ იმაზე, თუ რა გაკეთდა, რადგან ზოგიერთ ცენტრში ჯერ კიდევ არის რიგები, რაც უცნაურია, ყველგან არ არის მოწოდებული მომსახურების სრული სპექტრი და მათი ხარისხი, თუნდაც იქ, MFC-ში, ყოველთვის არ აკმაყოფილებს იმ მოთხოვნებს, რომლებსაც ადამიანები მიმართავენ. ნება მომეცით გავამახვილო თქვენი ყურადღება, რომ ეს არის მათი აზრი, ეს არის ხალხის აზრი, მათი სურვილები, რაც უნდა გახდეს მრავალფუნქციური ცენტრების მუშაობის შემდგომი გაუმჯობესების საფუძველი. აქედან გამომდინარე, მიღებული შედეგები, რა თქმა უნდა, არ უნდა იყოს შენახული საქაღალდეში ან თაროში. აუცილებელია შეიქმნას მკაფიო მექანიზმი სოციალური ინსტიტუტების წახალისებისთვის, რომლებიც პასუხობენ მოქალაქეთა თხოვნას და მკაცრი ზომების გატარება მათ წინააღმდეგ, ვინც არ არის მზად, არ სურს ხალხის მოსმენა და არ უნდა იმუშაოს მათი ეფექტურობის გასაუმჯობესებლად.

და, რა თქმა უნდა, ფუნდამენტურად მნიშვნელოვანია შეფასების ჭეშმარიტი დამოუკიდებლობის უზრუნველყოფა. დღესდღეობით, სამწუხაროდ, ჯერ კიდევ არის შემთხვევები, როდესაც საბიუჯეტო ორგანიზაციები აწყობენ ეგრეთ წოდებულ „ინფაიტინგს“ - იკვლევენ და აფასებენ საკუთარ თავს, შემდეგ კი გამოდის, რომ კლინიკას, მაგალითად, ფორმალურად მაღალი რეიტინგი აქვს, მაგრამ სინამდვილეში არ არსებობს. იქ ნებისმიერ სპეციალისტთან მისასვლელად და ზოგადად მომსახურების დონე საკმაოდ დაბალია“, - აღნიშნა პრეზიდენტმა.



 

შეიძლება სასარგებლო იყოს წაკითხვა: