Ce înseamnă referendumul kurd pentru viitorul Irakului. Nimeni nu are nevoie de putere

Aproximativ patru milioane de deținători de pașapoarte irakiene și-au exprimat opiniile cu privire la dacă ar trebui să rămână parte a Irakului sau să își creeze propriul stat.

Însăși formularea întrebării este ambiguă. De fapt, kurzii, cel mai mare popor din lume fără statutul lor propriu, pentru prima dată în o sută de ani au putut să vorbească oficial și legitim pe o temă politică presantă, deoarece după acordul Sykes-Picot, kurzii au găsit s-au împărțit între Turcia, Irak, Iran și Siria, iar încercările anterioare de obținere a independenței au fost aspru reprimate. Deși Carta ONU vorbește despre dreptul popoarelor la autodeterminare, secretar general organizația Antonio Guterres a tratat acest referendum cu scepticism și a cerut anterior să amâne organizarea acestuia. Solicitări similare au venit de la conducerea SUA și un număr de tari europene. Deși Washingtonul i-a susținut activ pe kurzii din Irak timp de treizeci de ani, inclusiv cu provizii de arme, în această chestiune Casa Alba a ajuns de partea Bagdadului. Totuși, în spatele acestei decizii se vede nu atât o dorință de a controla întregul Irak, ceea ce Statele Unite nu sunt în stare să o facă, ci mai degrabă o lipsă de viziune strategică și de metode politice acceptabile - modelele liberale americane și occidentale de guvernare sunt surprinzător. limitat.

În ciuda protestului de la Bagdad, precum și al Turciei și Iranului vecin, kurzii au dat dovadă de voință politică. Potrivit Comisiei Electorale din Kurdistan, 72,16% din populație a participat la referendum. Dintre aceștia, 92,7% au spus „Da”.

După cum a raportat președintele comisiei, Shirvan Zirar, imediat după referendum, din 4.581.255 de cetățeni eligibili să voteze (acesta include 3.985.120 din Kurdistan și alte teritorii kurde ale Irakului, 497.190 de persoane strămutate din alte zone, precum și 98.945 de persoane din diaspora), 3. .

Pentru Turcia și Iran, rezultatele referendumului sunt un motiv de îngrijorare în ceea ce privește teritoriile lor locuite de kurzi. Dar, în ciuda similitudinii externe, abordările celor două țări diferă.

Legături strânse între kurzi și Iran au fost stabilite sub șah înainte de Revoluția Islamică din 1979. Mai târziu, Iranul i-a sprijinit pe kurzi în timpul războiului de zece ani Irak-Iran, iar contactele s-au intensificat în În ultima vreme- în 2014, în legătură cu înaintarea ISIS (interzisă în Rusia), Teheranul a început să interacționeze mai mult cu kurzii irakieni pe frontul securității. Pe acest moment Granița irano-irakiană din regiunea Kurdistan este deschisă, iar caravanele petroliere continuă să treacă prin ea.

Türkiye are mai multe motive să-și facă griji cu privire la acțiunile Partidului Muncitorilor din Kurdistan pe teritoriul său. Desigur, proiectul ideal al unui Kurdistan independent implică unificarea tuturor celor patru zone - Bakur, Mashud, Rojava și Rojilat (literal - Nord, Sud, Vest, Est) - adică teritoriile turcești, irakiene, siriene și iraniene locuite de kurzi, dar în lumea modernă Astfel de proiecte imaginare sunt de obicei departe de implementarea lor practică.

Interesant este că Siria, unde o parte din teritorii sunt deja controlate de kurzi, nu a primit astfel de declarații după referendum.

Bagdadul este îngrijorat nu numai de posibilitatea unei secesiuni definitive, ci și de pierderea altor terenuri care nu sunt incluse oficial în aria de responsabilitate a guvernului regional kurd.

Pentru că referendumul a fost încadrat în așa fel încât să se refere nu numai la autonomia oficială kurdă în Irak, ci și la teritoriile kurde din afara acelei zone administrative, care au fost, de asemenea, concepute ca parte a unui viitor stat independent. Paradoxul este că granițele unor teritorii încă nu sunt definite și sunt controversate. Partea kurdă susține că sub Saddam Hussein un numar mare de Kurzii au fost evacuați din locurile lor de reședință istorică. Acest lucru a fost valabil mai ales în zonele cu petrol din vecinătatea Kirkuk. Arabii loiali regimului au fost relocați în locul lor. Bagdadul a răspuns la aceasta prin adoptarea unei rezoluții parlamentare de trimis forță militarăîn aceste teritorii disputate, unde se află și peshmerga - forțele armate organizate ale kurzilor. În plus, Bagdadul a dat trei zile pentru ca kurzii să transfere controlul total asupra graniței și aeroporturilor din Erbil și Soleimani.

Dar paradoxul este că introducerea de trupe în teritoriile în litigiu încalcă articolul 9 din Constituția Irakului, care prevede că „Forțele armate și forțele de securitate irakiene nu pot fi folosite împotriva niciunei părți a Irakului”. Prin urmare, kurzii consideră rezoluția parlamentului irakian ilegitimă. În plus, aproximativ 80 de mii de luptători peshmerga sunt concentrați în zona Kirkuk, care sunt gata să reziste intervenției Bagdadului. Și ei înțeleg acest lucru perfect. Și având în vedere nevoia de a învinge rămășițele ISIS, nu vor fi întreprinse acțiuni reale împotriva kurzilor.

De asemenea, trebuie menționat că în Kurdistan există cel puțin 80 de avioane de luptă americane și israeliene. Este puțin probabil ca aceste state să urmărească pur și simplu dacă un conflict armat începe să izbucnească între kurzi și Bagdad.

Iar sancțiunile împotriva a două aeroporturi internaționale pot fi aplicate de fapt doar de actori externi prin anularea sau limitarea zborurilor acestora. Este semnificativ faptul că, în ciuda amenințărilor retorice grave din partea Turciei, zborurile către Kurdistan din această țară nu au fost anulate. Avioanele continuă să zboare din mai multe țări europene.

Apropo, în Kurdistan însuși ei cred că jucătorul cheie care poate pune capăt soluției suveranității și independenței kurde nu este SUA, ci Iranul! Cel puțin așa spun surse interne din Erbil.

Cu toate acestea, dacă abordați referendumul în mod constructiv, veți vedea nu o tendință de dezintegrare a Irakului, ci posibilitatea de a crea o entitate politică de alt tip, și anume o confederație. După dezmembrarea statului secular, țara a fost sfâșiată de contradicții religioase. În timp ce kurzii au putut să iasă în evidență și să se unească pe baza identității lor etnice, populația arabă a fost împinsă în război pe motive religioase. Întrucât Statele Unite, după ocupație, s-au bazat pe șiiți atunci când au creat un nou guvern, acest lucru a dus la un dezechilibru și radicalizarea sunniților, inclusiv măsuri de represalii din partea Al-Qaeda. Într-o oarecare măsură, acest lucru a contribuit și la crearea ISIS, a cărui coloană vertebrală a fost formată și din ofițeri baaști din cadrele militare ale lui Saddam Hussein. Arabii creștini au suferit cel mai mult în acest masacru și în timpul expansiunii ISIS și Yazidi - reprezentanți cea mai veche religie apropiată de zoroastrism.

Atunci când se creează o confederație, este, de asemenea, posibilă separarea regiunilor sunite și șiite. Cu toate acestea, toate entitățile pot avea drepturi egale și pot lucra împreună în beneficiul unui singur stat - pentru a crea o piață comună pentru bunuri și servicii Având în vedere dezechilibrul actual, revendicările kurde constau nu numai în întârzieri constante în plățile pentru petrolul vândut. de întârzieri birocratice banale, corupție și probleme de securitate, pe care kurzii le-au rezolvat destul de eficient pe teritoriul lor (observăm asistența Statelor Unite și a Israelului).

Pentru implementarea acestui scenariu ar putea fi remarcată o perioadă de tranziție (cum se spune în Occident - o perioadă de tranzit), în care părțile trebuie să rezolve toate revendicările reciproce și să își asume obligațiile de parteneriat necesare.

Această abordare ar putea fi o soluție nu numai pentru Irak, ci să servească și ca exemplu pentru alte state din regiune, unde tensiunea etno-religioasă dă periodic semne ale unei etape fierbinți de conflict.

Cu toate acestea, instrumentele geo-economice pot ajuta și la normalizarea situației. Și în acest sens, rolul Moscovei poate fi decisiv.

Compania de informații și analize „Stratfor” chiar înainte de referendum

27.09.2017 09:02

Capitol Kurdistanul irakian M. Barzani a confirmat disponibilitatea guvernului său de a trece după referendumul pentru independență la negocieri cuprinzătoare cu autoritățile centrale de la Bagdad.

Liderul kurd a declarat acest lucru în timp ce vorbea cu susținătorii plebiscitului de pe stadionul central din Erbil, relatează postul de televiziune Rudaw. Barzani a subliniat că forțele paramilitare peshmerga vor asigura protecția poporului din Kurdistanul irakian de orice inamic.

„După 25 septembrie, suntem gata să discutăm despre frontiere, petrol, orice cu Bagdadul”, - el a spus.

O delegație din Erbil trebuia să plece la negocieri cu guvernul federal cu două zile înainte de referendum, dar Bagdadul a refuzat să negocieze cu kurzii.

Consiliul de Securitate al ONU a adoptat o declarație conform căreia organizarea unui referendum în Kurdistanul irakian ar putea destabiliza Irakul și complica lupta împotriva IS*.

Consiliul de Securitate al ONU a subliniat că sprijină suveranitatea și integritatea teritorială a Irakului și a cerut soluționarea tuturor disputelor dintre regiunile Kurdistanului irakian și Bagdad. în conformitate cu prevederile Constituției Irakului, prin dialog și compromis, cu sprijinul comunității internaționale”.

De aici este ușor să tragem o concluzie despre consecințele referendumului.

Organizarea unui referendum este ultima șansă pentru Barzani de a rămâne pe linia de plutire în ierarhia de stat Autonomia kurdă.

Condițiile legale ale mandatului său ca șef al Kurdistanului irakian au expirat, iar argumentul pentru prelungirea lor (inclusiv sub presiunea Washingtonului) sub forma necesității de a menține stabilitatea pentru a lupta împotriva Statului Islamic a dispărut cu succese în Siria și Irak. .

Există o presiune din ce în ce mai mare asupra lui Barzani din partea adversarilor săi care cer să-și părăsească postul.

Sprijinul general al tuturor partidelor politice ale autonomiei pentru ideea organizării unui referendum are o cerință de bază - Barzani trebuie să demisioneze de la conducere și să se angajeze ca postul de șef al regiunii să nu fie ocupat de reprezentanți ai acestuia. Aceasta a fost o condiție pentru susținerea referendumului și deblocarea activității parlamentului Kurdistanului irakian din partea partidului de opoziție Goran.

Disponibilitatea de a sprijini referendumul din partea Uniunii Patriotice din Kurdistan (PUK) a lui J. Talibani provine și din lupta internă kurdă și din problema împărțirii veniturilor din petrol.

Pe 16 septembrie, una dintre figurile principale din PUK, B. Salih, a anunțat că va candida singur la viitoarele alegeri parlamentare. Există, de asemenea, o scindare în Partidul Muncitorilor din Kurdistan (PKK), unde susținătorii lui A. Ocalan sunt forțați să părăsească pozițiile de conducere.

Una dintre motivațiile pentru liderii în vârstă ai politicii kurde de a organiza un referendum este distragerea atenției populației de la criza schimbării elitelor. Iar lupta politică de după referendum se va intensifica.

Important este și aspectul economic.

Erbil nu este pregătit să rămână fără mărfuri turcești, în timp ce facilitățile de export pentru trimiterea petrolului în Turcia sunt blocate și transferurile financiare din Bagdad sunt oprite. Nu va suporta.

Acest lucru elimină temerile că după referendum va începe procesul de stabilire a granițelor de stat și de separare a autonomiei kurde, ceea ce va provoca lupte în zonele disputate ale Irakului și intervenția forțelor armate din Bagdad și Ankara în Kurdistanul irakian și zonele de rezidență compactă a kurzilor. în Siria şi Irak.

Incidentele individuale sunt posibile, dar nu are rost să vorbim despre începutul unui război la scară largă arabo-kurd sau turco-kurd.

Kurzii nu vor fi de acord cu acest lucru, iar principalii jucători regionali - Iran, Turcia și Irak - nu sunt interesați de escaladarea conflictului. Cu toate acestea, în 2005, a avut loc un referendum în Kurdistanul irakian și aproximativ 98% au votat pentru independență. Până la urmă, nu s-a întâmplat nimic.

Potrivit Agenției Anatolice, Turcia se așteaptă să finalizeze construcția unui zid de beton de-a lungul graniței cu Siria până la sfârșitul lunii septembrie. Constructorii mai au de montat vreo 97 din cei 828 de kilometri. Lucrările sunt în desfășurare în partea muntoasă de sud a provinciei Hatay.

Proiectul de barieră de frontieră „Sistem de securitate fizică a frontierei de urgență” a început în 2016. Bariera folosește blocuri de beton înalte de trei metri cu sârmă ghimpată.

La fiecare 300 de metri există turnuri dotate cu camere video termice și infraroșii, sisteme de vedere pe timp de noapte, radare, detectoare de vibrații seismice și acustice. Sunt echipate cu laser și sisteme de tragere cu telecomandă pentru a distruge forța de muncă, echipamente la solși UAV-uri, dispozitive pentru suprimarea semnalelor radio la diferite frecvențe.

Forțele armate turce intenționează să folosească avioane echipate cu echipamente de urmărire pentru a monitoriza situația și mișcările pe teritoriul sirian.

Autoritățile turce construiesc un zid la granița cu Siria pentru a-și proteja teritoriul de infiltrarea teroriștilor și a migranților ilegali, a contrabandei cu arme, explozivi și droguri.

Ankara nu va înceta să accepte refugiați din Siria și nu va închide granița, dar toate mișcările vor trece prin puncte de trecere a frontierei.

Aranjarea tehnică a frontierei sugerează că turcii nu intenționează să invadeze zonele kurde din teritoriul adiacent pentru a elimina detașamentele Partidului Uniunii Democrate (PYD) Probabilitatea unei confruntări militare între armata turcă și americanii staționați nordul Siriei în zonele kurde și sprijinirea PYD este neglijabilă. Deși dacă Ankara ar fi escaladat situația, americanii ar fi încercat probabil să evite o ciocnire.

Dar R. Erdogan nu este pregătit pentru o soluție în forță a problemei kurde.

Acest lucru nu înseamnă că Turcia va lăsa problema kurdă de la granița sa nerezolvată.

Va încerca să influențeze prin grupuri armate controlate din două direcții: din zona dintre Azaz și Jarablus și din Idlib. Cu toate acestea, echipamentul tehnic costisitor al graniței de stat turco-siriană înseamnă că Ankara se pregătește să creeze o enclavă kurdă independentă în nordul Siriei.

Nimeni din Turcia nu va spune niciodată oficial acest lucru, dar acest scenariu este recunoscut ca realitate acolo, în primul rând datorită poziției Washingtonului, despre care conducerea turcă nu o va uita (de care președintele Erdogan le amintește neobosit americanilor).

Pe 22 septembrie, în zonele kurde din Rojava (Kurdistanul Sirian) alegeri municipale in 3700 de comune. Deputații aleși trebuie să participe la alegerile pentru consiliile locale din noiembrie, iar în ianuarie - parlament. În același timp, Consiliul Federal funcționează deja în regiune.

Acest lucru, alături de organizarea unui referendum privind independența în Kurdistanul irakian și de „poziția neutră” a Statelor Unite, care este interesată de o prezență continuă în nordul Siriei datorită loialității kurzilor locali, face opțiunea semi-statului. separarea Rojavei a decis.

Deși în multe privințe acesta este un moment declarativ și propagandistic, și nu o separare reală.

Luni, conform estimărilor preliminare ale Supremului comisie independentă, 93,29 la sută au fost în favoarea creării unui stat separat.

Prim-ministrul irakian Heidar al-Abadi a declarat deja că „nu recunoaște rezultatele referendumului, întrucât acesta a avut loc în condiții de lipsă totală de sprijin din partea comunității internaționale, monitorizarea procesului de vot nu a fost efectuată, iar rezultatele au fost anunțate chiar de organizatori.” Între timp, armata irakienă s-a alăturat exercițiilor militare desfășurate de Turcia la granița cu Irakul. Parlamentul irakian a votat pentru demisia tuturor oficialilor și funcționarilor publici care au participat la plebescit și, de asemenea, a interzis companiile petroliere trata direct cu Erbil, capitala Kurdistanului irakian.

Turcia și Iranul s-au pronunțat ferm împotriva referendumului, în ciuda lor o relatie buna cu Erbil. Ankara și Teheran se tem că declarația Kurdistanului irakian stat independent va duce la tulburări în rândul kurzilor turci și iranieni, care alcătuiesc o parte semnificativă a populației acestor țări. " ziar rusesc„ a intervievat mai mulți experți, punându-le întrebări despre impactul referendumului asupra viitorului regiunii.

Togrul Ismail, politolog, profesor la Universitatea Turcă de Economie și Tehnologie (TOBB ETU):

Referendumul privind independența Kurdistanului irakian este ilegitim din punctul de vedere al legislației irakiene. În plus, nu știm exact cum a avut loc acest referendum și nici dacă au existat încălcări. Dar, oricum ar fi, conducerea Irakului de Nord s-a pus într-o poziție incomodă. Ce vor face acum dacă statele vecine le vor bloca granițele? Iranul, de fapt, a făcut deja acest lucru, iar Türkiye intenționează, de asemenea, să introducă anumite restricții. Trebuie remarcat faptul că Turcia l-a susținut pe Erbil din punct de vedere economic, iar acum poate înceta să mai susțină, întrucât Ankara recunoaște Bagdadul ca putere centrală a Irakului, inclusiv a regiunilor sale de nord.

În același timp, Türkiye va respecta, desigur, toate normele internaționale. Este o altă problemă dacă referendumul actual va duce în viitor la ciocniri armate în regiune, a căror probabilitate este destul de mare. În acest caz, Ankara va trebui inevitabil să intervină.

Abdussalam Ali, purtătorul de cuvânt al Partidului Uniunea Democrată Kurdă Siriană:

Sperăm că cel puțin o parte a comunității internaționale va recunoaște un Kurdistan irakian independent. Dacă nu ar exista o astfel de speranță, conducerea condusă de Barzani cu greu ar fi fost de acord să organizeze un referendum.

Un răspuns pozitiv din partea participanților la plebescit nu înseamnă că Kurdistanul irakian se va separa mâine. Dar este necesar să se recunoască dreptul poporului kurd la propriul stat, de care a fost lipsit ca urmare a acordului Sykes-Picot încheiat în 1916. În ceea ce privește perspectivele de deteriorare a situației militare din regiune, aș dori să remarc că acolo nu a fost niciodată calm. Și există speranță că liderii Kurdistanului vor putea conduce procesul într-o direcție politică.

Dorința kurzilor de independență ar putea provoca acțiuni militare în regiunea Orientului Mijlociu

Kurzii sirieni, desigur, susțin ideea creării unui Kurdistan independent, dar ei înșiși nu intenționează să organizeze niciun referendum în Siria. Tot ce caută este o autonomie largă în cadrul unei Sirii democratice unite.

Andrei Baklanov, șef adjunct al Asociației Diplomaților Ruși:

Voința poporului kurd nu este încă un act juridic, este doar un pas al lui Erbil de a-și fixa poziția dură și, pe baza rezultatelor referendumului, să înceapă să rezolve problema kurzilor - cel mai mare popor din lume. care nu au propriul lor stat. Nimeni nu se va grăbi acum. Să nu credeți că mâine Erbil va anunța crearea unui Kurdistan irakian independent. Plebiscitul este doar începutul unui lung proces de negociere.

În același timp, există posibilitatea ca dorința de independență a kurzilor să provoace acțiuni militare în regiunea Orientului Mijlociu. In spate anul trecut situația s-a deteriorat foarte mult, iar folosirea forței militare a început să fie luată cu ușurință;

Până acum, Ankara a ocupat cea mai dură poziție. Pentru ea, apariția unui stat kurd independent este o întrebare securitate naționala, dat fiind numărul mare de kurzi care trăiesc în Turcia. Bagdadul, în ciuda declarațiilor sale, nu are prea multe oportunități de a reglementa situația cu ajutorul armatei, deoarece forțele armate irakiene lucrează deja la limită, luptă cu Statul Islamic (interzis în Federația Rusă - RG).

În același timp, Masoud Barzani, liderul Guvernului Regional Kurdistan, are o vastă experiență politică și este foarte conștient de cât de periculoasă ar putea fi situația dacă Erbil începe să se expună prea mult. cerințe stricte. Cel mai probabil, conducerea Kurdistanului irakian va încerca acum să intre în câmpul negocierilor politice, având însă deja voința poporului kurd drept sprijin pentru poziția sa. Kurzii au și alte argumente. De exemplu, rolul lor semnificativ în lupta împotriva teroriștilor din Irak și experiența lor în crearea de formațiuni armate regulate. În plus, ei și-au dovedit capacitatea de a gestiona o regiune mare și complexă.

Cel mai important lucru acum este să stabilim cum să opriți alunecarea către metode puternice și ce trebuie făcut pentru a preveni apariția unui scenariu sirian în jurul Kurdistanului irakian.

În Kurdistanul irakian, numărătoarea voturilor este finalizată după referendumul de independență care a avut loc cu o zi înainte. Nu există încă date exacte, dar practic nimeni nu se îndoiește: peste 95 la sută dintre kurzii irakieni au ales libertatea de voința Bagdadului. Mi-am dat seama de ce este necesar referendumul, cum au reacționat statele lumii la acesta și la ce se poate aștepta Orientul Mijlociu de la o nouă rundă de instabilitate.

Kurzii nu și-au primit propriul stat după prăbușirea Imperiului Otoman la începutul secolului al XX-lea

Drept urmare, poporul kurd secolul XXI au ajuns să fie împrăștiate în patru țări: Turcia, Iran, Irak și Siria. În același timp, de regulă, kurzii trăiesc compact și formează majoritatea etnică în locurile lor de așezare. Naționaliștii kurzi cred că ar trebui creat un singur stat din provincii cu o populație predominant kurdă.

Cu toate acestea, referendumul din 25 septembrie a avut loc doar în Kurdistanul irakian, provincia autonomă nordică a Irakului. Nu se vorbește încă despre „aderarea” altor regiuni la acesta. În plus, autoritățile indică faptul că referendumul nu este obligatoriu și ar trebui să transmită voința poporului la Bagdad.

„Temelia” referendumului a fost pusă în 2003, când trupele americane l-au răsturnat pe președintele irakian Saddam Hussein.

Atunci kurzii au primit o autonomie semnificativă și, profitând de prețul ridicat al petrolului, au reușit să creeze structuri protostatale și să pună bazele autoguvernării. Până în 2014, Erbil și Bagdad au coexistat pașnic, dar în timp, contradicțiile au crescut din ce în ce mai mult.

Kurzii au început să vândă din ce în ce mai mult din propriul petrol, ocolind autoritățile centrale. Ei, la rândul lor, au suspendat subvențiile acordate regiunii autonome: anterior, Kurdistanul irakian a primit un fix de 17% din bugetul național. Conflictul a coincis cu o scădere globală a prețului petrolului, iar situația economică din regiune s-a înrăutățit.

În același timp, a început o campanie militară (fostul nume al Statului Islamic, IS): jihadiștii au capturat teritorii importante irakiene, guvernul central s-a slăbit și mai mult, iar refugiații s-au revărsat pe teritoriul Kurdistanului. Președintele Kurdistanului irakian a decis: poporul kurd trebuie să se îndrepte către independență.

Una dintre problemele controversate ale referendumului este organizarea acestuia pe teritoriul provinciilor, al căror statut nu a fost încă pe deplin determinat.

Vorbim, de exemplu, despre provincia Kirkuk, bogată în petrol. În 2014, trupele irakiene au fugit de acolo, incapabile să facă față atacului Statului Islamic. Controlul asupra provinciei a fost stabilit de forțele armate ale kurzilor irakieni - detașamentele peshmerga. Acum că nu există nicio amenințare din partea jihadiștilor, observatorii se tem de război între kurzi și forțele loiale Bagdadului.

Autoritățile irakiene s-au opus referendumului și nu intenționează să-i recunoască rezultatele.

„Nu vom discuta rezultatele și, în general, vom conduce un dialog despre referendum, pentru că este neconstituțional”, a spus premierul irakian. El a precizat că nu exclude o rezolvare în forță a situației.

Nu a fost întotdeauna cazul: în vara lui 2016, Abadi a spus că un referendum este dreptul incontestabil al popoarelor, iar Irakul și Kurdistanul ar putea deveni în viitor. vecini buni. La acea vreme, însă, nu se vorbea despre includerea „teritoriilor disputate” în viitorul Kurdistan independent, inclusiv provincia Kirkuk.

Comunitatea mondială în ansamblu a perceput și plebiscitul în mod negativ

Secretarul general și-a exprimat regretul că referendumul a avut loc până la urmă. Biroul de presă al organizației a explicat: votul a fost anunțat de autoritățile din Kurdistanul irakian fără acordul Bagdadului și împotriva voinței comunității internaționale.

Ankara la Erbil prin oprirea tranzitului petrolului. Până la 20 de milioane de kurzi trăiesc în Turcia, iar țara se confruntă cu o lent Război civil, a declarat un grup terorist. Ankara se teme că rezultatele referendumului vor provoca un nou val de violență și separatism din partea kurzilor din Turcia.

Iranul a dezaprobat și el referendumul: Republica Islamică a declarat că nu va destabiliza decât regiunea și va crea probleme de securitate nu numai kurzilor, ci întregului Irak. Teheranul a închis cerul aeronavelor din Kurdistanul irakian.

Statele Unite, care i-au susținut în mod tradițional pe kurzi și s-au bazat pe ei în lupta împotriva Statului Islamic, au ieșit, de asemenea, în mod tranșant împotriva voinței poporului kurd. Purtătoarea de cuvânt Heather Nauert a declarat că Washingtonul a fost „profund dezamăgit” de decizia lui Erbil. Potrivit autorităților americane, este prematur, deoarece va interfera cu lupta împotriva ISIS și va reduce șansele lui Abadi de realegere, ceea ce nu va ajuta la menținerea stabilității în Irak.

Rusia, la rândul ei, a declarat în repetate rânduri că sprijină integritatea teritorială a Irakului și negocierile dintre Erbil și Bagdad.

Soarta regiunii depinde acum de reacția finală a vecinilor Kurdistanului irakian

Așa cum subliniază un profesor de la Institutul Washington pentru Politica din Orientul Apropiat, „observatorii externi aproape că nu au de ales: doar să accepte și să trateze rezultatul în mod pragmatic. După cum mi-a spus un oficial kurd: „Sperăm că înțelepciunea va predomina”.

Bagdadul și Ankara au început deja exerciții militare comune în apropierea Kurdistanului irakian: se poate doar spera că exercițiile vor rămâne exerciții. Și părțile folosesc rezultatele voinței poporului ca bază pentru începerea unor negocieri egale cu drepturi depline.

Activitățile grupării Stat Islamic sunt interzise în Rusia.

Peste 3,3 milioane de persoane au votat la referendumul din septembrie privind autodeterminarea pentru Kurdistanul irakian. Majoritatea covârșitoare a locuitorilor a susținut independența autonomiei. Cu toate acestea, deja la sfârșitul lunii octombrie, kurzii și-au anunțat disponibilitatea de a îngheța rezultatele referendumului și de a începe un dialog cu Bagdadul. TASS explică ce este Kurdistanul irakian, de ce vrea să se desprindă de stăpânirea Bagdadului și care vor fi consecințele consecințe posibile referendum.

Ce este Kurdistanul Irakian?

Acesta este numele neoficial al țării, care are statutul de autonomie largă în Irak, consacrat legal în constituția țării. Kurzii sunt cei mai mari oameni din lume (25-35 de milioane de oameni) care nu au propriul stat. După prăbușirea Imperiului Otoman la începutul secolului al XX-lea, kurzii s-au trezit un popor divizat care trăiește în Turcia, Siria și Irak. De la sfârșitul anilor 1950, ei au luptat (politic și înarmați) pentru separarea Kurdistanului de Irak. În prezent, în Irak trăiesc aproximativ 7 milioane de kurzi.

După răsturnarea lui Saddam Hussein, constituția irakiană din 2005 a consacrat o autonomie largă pentru Kurdistanul irakian și a mandatat un referendum pentru suveranitate care să fie organizat cel târziu la 31 decembrie 2007. Cu toate acestea, nu a avut loc din cauza escaladării conflictelor din Irak și a unei dispute între liderii kurzi din Erbil și guvernul central din Bagdad cu privire la distribuirea veniturilor din petrol.

Când ați decis să reveniți la ideea unui referendum?

Posibilitatea organizării unui plebiscit a fost anunțată la 1 iulie 2014 de către președintele Kurdistanului irakian, Masoud Barzani. Un an mai târziu, el a spus, vorbind în capitala SUA, că referendumul va avea loc după finalizarea cu succes a ostilităților împotriva grupării teroriste „Statul Islamic” (IS, interzis în Federația Rusă). Comentând observațiile sale la acea vreme, Departamentul de Stat al SUA a subliniat că Washingtonul continuă să susțină un Irak care este federal, democratic, pluralist și unit, așa cum prevede constituția. Împotriva organizării unui referendum de către kurzii irakieni și Ministerul german de Externe.

Totuși, în octombrie 2016, după demararea operațiunii de eliberare a orașului Mosul de militanții IS, tema referendumului a început să capete trăsături din ce în ce mai tangibile. Pe 7 iunie 2017, Barzani a spus că referendumul va avea loc pe 25 septembrie 2017. O lună mai târziu, forțele guvernamentale Peshmerga (miliția kurdă) și irakian au recucerit în cele din urmă Mosul de la IS, permițând autorităților din Kurdistanul irakian să se concentreze în întregime pe pregătirea referendumului. Vineri, 15 septembrie, parlamentul regiunii, în prima sa ședință din 2015, a aprobat planurile de a organiza un plebiscit la data programată anterior de 25 septembrie. O săptămână mai târziu, autoritățile din Kurdistanul irakian au anunțat oficial organizarea unui referendum la această dată.

Cine din regiune susține acest referendum?

Aspirațiile kurzilor irakieni la independență nu sunt susținute de niciun stat din Orientul Mijlociu, cu excepția Israelului. „În timp ce Israelul se opune oricăror forme de teroare, sprijină eforturile legitime ale poporului kurd de a-și dobândi propriul stat”, a spus premierul israelian Benjamin Netanyahu. Tel Aviv a oferit de multă vreme sprijin militar și financiar kurzilor pe principiul „dușmanul dușmanului meu este prietenul meu”, în timp ce aceștia se confruntă cu arabii.

Cine este împotrivă?

Irakul și alte țări din regiune au numit referendumul ilegal și i-au amenințat pe kurzi cu consecințe grave. Premierul irakian Heidar al-Abadi va interveni militar dacă referendumul planificat va duce la o escaladare a violenței, subliniind totodată că nu va renunța la negocierile cu kurzii. La rândul său, premierul turc Binali Yildirim a spus că Ankara ar putea impune sancțiuni împotriva Kurdistanului dacă are loc un referendum privind independența acestuia. Secretarul Consiliului Suprem de Securitate Națională al Iranului (organul cheie de securitate al țării) Ali Shamkhani va închide punctele de trecere a frontierei cu Kurdistanul irakian. Exporturile de petrol către Iran sunt una dintre principalele surse de venit pentru guvernul kurd irakian, așa că o astfel de măsură va da o lovitură puternică economiei autonomiei.

Care este poziția comunității mondiale?

Potrivit Consiliului de Securitate al ONU, referendumul privind independența Kurdistanului irakian este o amenințare la adresa stabilității Irakului, care ar putea complica lupta împotriva ISIS și „îngreuna eforturile de a asigura întoarcerea în siguranță și voluntară a 3 milioane de refugiați și de persoane strămutate în interior. ” Consiliul de Securitate al ONU a subliniat că sprijină suveranitatea și integritatea teritorială a Irakului și a cerut soluționarea tuturor chestiunilor controversate dintre autoritățile regionale din Kurdistanul irakian și Bagdad „în conformitate cu prevederile constituției irakiene, prin dialog și compromis, cu sprijinul comunității internaționale.” Casa Albă a făcut o declarație similară.

Rusia susţine rezolvarea problemelor interne ale Irakului pe baza consimţământului naţional şi a compromisurilor, a declarat ministrul rus de externe Serghei Lavrov la o întâlnire la New York cu omologul său irakian Ibrahim al-Jaafari. „Ne angajăm față de suveranitatea și integritatea teritorială a Irakului, dorim ca orice probleme care apar în țara dumneavoastră să fie rezolvate prin dialog, armonie națională, compromis, astfel încât să se găsească soluții reciproc acceptabile”, a subliniat șeful diplomației ruse.

Ce au spus kurzii?

Marți, 19 septembrie, Barzani a spus că Kurdistanul irakian nu va abandona referendumul privind independența și îl va organiza pe 25 septembrie dacă comunitatea internațională nu prezintă o „alternativă demnă și garantată” în termen de trei zile.

Potrivit lui Barzani, dacă kurzilor li se oferă un plan alternativ care „le protejează drepturile, atunci 25 septembrie va fi sărbătoare”. „Vom organiza festivități publice”, a promis el, „În caz contrar, vom vota cu toții în această zi”. De asemenea, șeful regiunii a avertizat împotriva amenințărilor la adresa kurzilor, asigurând că, după obținerea independenței, aceștia „nu intenționează să folosească forța împotriva niciunei părți”, ci vor „să fie vecini buni”. „Nu vom lăsa niciodată să ni se vorbească în limbajul amenințărilor, iar dacă cineva ne atacă, ne vom apăra”, a subliniat politicianul, adresându-și cuvintele în primul rând Turciei și Iranului.

Cum a decurs referendumul?

Votarea a început pe 25 septembrie la ora 8.00 și s-a încheiat la ora locală 19.00 (la fel ca și Moscova). După cum au raportat canalele de televiziune kurde, cozi lungi de kilometri de oameni care doreau să voteze s-au aliniat la secțiile de votare care și-au deschis porțile dimineața. La momentul închiderii urnelor, prezența medie la vot era de 78,7%, în ciuda faptului că erau înscriși 5,2 milioane de persoane. Pe toată perioada votării, nu au fost înregistrate revolte sau ciocniri.

Majoritatea covârșitoare este pentru independența regiunii - în unele orașe din Kurdistanul irakian, peste 95% dintre alegători au fost în favoarea secesiunii regiunii. Și deși liderii săi nu intenționează să se declare independenți imediat și se vor separa de Irak în cazul unui rezultat pozitiv al plebiscitului, puțini se îndoiesc că noi pași unilaterali amenință să arunce în aer regiunea și un nou punct fierbinte ar putea apărea foarte curând. pe harta Orientului Mijlociu.

Care ar putea fi consecințele referendumului?

Situația nefavorabilă din regiune s-ar putea înrăutăți și mai mult dacă referendumul kurd lansează o „paradă a suveranităților” în rândul popoarelor locale. Această opinie a fost exprimată într-o conversație cu TASS de către șeful Centrului de Coordonare a Cercetării al Institutului Rus de Studii Strategice (RISI), Igor Borovkov. „Irakul este o țară multinațională, acolo trăiesc nu doar kurzi, ci și asirieni, caldeeni, yezidi și multe alte popoare, așa că asigurarea drepturilor tuturor acestor popoare trebuie să fie în cadrul unui singur stat”, este sigur expertul. Dacă toată lumea cere independență, atunci aceasta va duce inevitabil la fragmentarea țării, principate în război între ele și o mie de ani de vărsare de sânge”.

Potrivit lui Borovkov, referendumul privind independența Kurdistanului irakian este un instrument al luptei politice interne. „Situația în autonomie este destul de complicată, economia este zguduită de prețul scăzut al petrolului, de menținerea unităților militare peshmerga, iar liderul regiunii kurde, Masoud Barzani, are o legitimitate îndoielnică de doi ani”, a menționat expertul. „Referendumul ne va permite să obținem un bonus semnificativ în ochii alegătorului”. „Mai mult, alegerile prezidențiale și parlamentare au fost programate în legătură cu decizia de a organiza un referendum”, a adăugat el, „Barzani ar dori să rămână în memoria kurzilor ca un eliberator și un om care și-a condus poporul către independență”.

Care este situația politică actuală din Kurdistan?

Se preconiza că referendumul a tensionat relațiile dintre Erbil și Bagdad. La mijlocul lunii octombrie, forțele de securitate irakiene au efectuat o operațiune pentru a recăpăta controlul asupra zonelor disputate cu kurzii, în primul rând orașul Kirkuk și împrejurimile acestuia. După aceasta, autoritățile din Kurdistanul irakian și-au anunțat disponibilitatea de a îngheța rezultatele referendumului de independență și de a începe un dialog cu Bagdadul pe baza constituției țării.

Massoud Barzani, într-un mesaj către parlamentul regional, și-a anunțat refuzul de a rămâne în funcție după încheierea mandatului său în noiembrie. Politicianul a schițat, de asemenea, un plan de repartizare a puterilor sale între parlament și guvernul Kurdistanului. În același timp, Hemin Hawrami, un consilier al lui Barzani, într-un comentariu pentru The Associated Press a subliniat că șeful său nu părăsește politica și va rămâne la conducerea Consiliului Politic Suprem al Kurdistanului irakian.

La 1 noiembrie urmau să aibă loc alegeri generale în regiune, dar din cauza lipsei de candidați la funcția de șef al autonomiei, neînțelegerile dintre kurzi partide politiceși agravarea relațiilor dintre autoritățile centrale și Erbil, prin hotărâre a parlamentului acestea au fost amânate cu opt luni. Pentru aceeași perioadă, legiuitorii au prelungit mandatul actualului parlament.

Arthur Gromov



 

Ar putea fi util să citiți: