Vključitev tožilstva v civilni postopek. Sodelovanje tožilca v civilnem postopku

Sodelovanje tožilca pri civilni postopek ki jih določa procesna zakonodaja in drugi zakoni zvezni pomen. Navedeni uradnik se lahko prijavi ali začne upoštevati na kateri koli stopnji. Sodelovanje tožilca v zadevi poteka, če to okoliščino zahteva obramba. uradni so določene z ustrezno zakonodajo.

Sodelovanje tožilca v civilnem postopku zagotavlja pravico določene osebe, da vloži vlogo pri sodišču v zvezi z zahtevo po zaščiti interesov, pravic, svoboščin države, oseb nedoločenega kroga, državljanov, subjektov, občin. formacije. Vloga za varstvo pravic, svoboščin in interesov državljana se lahko vloži, če državljan sam ne more iti na sodišče zaradi zdravstvenih razlogov, nezmožnosti, starosti itd. dobri razlogi.

Sodelovanje tožilca v pravdnem postopku vključuje podajanje mnenj o vrnitvi na delo, odškodnini za škodo, povzročeno zdravju ali življenju, izselitvi, pa tudi v drugih primerih, ki jih določa zakon. Neprihod uradne osebe, ki je obveščena o kraju in uri naroka, se ne šteje za oviro za narok.

V skladu z določbami novega zakonika o civilnem postopku ima tožilec pravico sodelovati pri obravnavi zadev, da daje mnenja le v manjših primerih, ki so določeni v zakoniku in zveznih zakonih. Hkrati je zakon že prej dovoljeval vstop uradne osebe v katerikoli postopek v kateri koli fazi. Sedanje norme izključujejo možnost vključitve tožilca v obravnavo zadev na sodno pobudo. Opozoriti je treba, da se je to prej uporabljalo v primerih, ko je zadeva predstavljala določeno zapletenost ali pomembnost. Prav tako je iz obstoječega zakona izključena pravica tožilca, da na lastno pobudo sodeluje v zadevi. To še posebej velja za primere, ko se državljani sami obrnejo na določenega uradnika v okviru že uvedene zadeve, hkrati pa ne zaupajo določenemu sodišču, da bo obravnavalo njihovo zadevo.

Glavni obliki sodelovanja tožilca v civilnem postopku sta torej vstop v postopek v primerih, ki jih določa zakon, in uvedba postopka.

Zadeva se začne:

1. Vložitev tožbe na prvi stopnji.

2. Z vložitvijo predstavitve na drugi stopnji.

3. Vložitev predloga za revizijo pravnomočnih sodb in sodnih odločb. V tem primeru se vloga odda na

Ob uvedbi zadeve tožilec vloži tožbo v skladu s splošnimi zahtevami, ki jih določa zakon. hkrati pa uživa vse pravice in je obdarjen z vsemi obveznostmi tožnika, ki jih določa zakonik. Izjema je pravica do sklepanja mirovnih pogodb in obveznost plačila pravdnih stroškov.

Dolžnosti tožilca vključujejo spoštovanje postopka za pritožbo na sodišče, ki ga določa zakon. Uradna oseba je dolžna odgovoriti tudi na sodne napake. Zoper neutemeljene in nezakonite odločbe (odloke) v obravnavanih zadevah je možna pritožba na ustrezen način. Zoper odločbe, ki niso pravnomočne, se vloži kasacija. Ta določba velja za odločbe vseh sodišč, razen za sodnike za prekrške. Zoper odločbo prekrškovnega sodišča je možna pritožba s pritožbo, na katero se vloži pritožba. Če je določeni rok za vložitev protesta zamuden iz utemeljenega razloga, ima uradnik pravico, da se obrne na organ, ki je sprejel odločitev ali odločbo, s prošnjo za obnovitev roka, pri čemer navede razlog za zamudo roka.

V skladu s 1. delom 129. člena Ustave Ruska federacija(v nadaljnjem besedilu: Ustava Ruske federacije) tožilstvo predstavlja enoten centraliziran sistem s podrejenostjo podrejenih tožilcev višjim in Generalnemu državnemu tožilcu RF.

Z nadzorom nad izvajanjem zakonov tožilci ugotavljajo kršitve zakonov in izvajajo ukrepe za njihovo odpravo. S sodelovanjem v sojenju v pravdnih zadevah nadaljujejo z izpolnjevanjem nalog nadzora nad izvajanjem zakonov s strani sodišča in vseh udeležencev v postopku. Sodišču pomagajo pri pravilnem reševanju zadev: pomagajo mu pri raziskovanju in oceni dokazov, ugotavljanju dejanskega stanja dokaznega predmeta, razlagi pravnih pravil, presoji zakonitosti zahtevkov in ugovorov strank itd.

Postopek za sodelovanje tožilca v civilnem postopku urejajo norme Zveznega zakona Ruske federacije z dne 18. oktobra 1995 "O tožilstvu Ruske federacije", Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: Zakonik o civilnem postopku Ruske federacije).

Dejavnosti tožilca so posebna vrsta državne dejavnosti. Posebnost je posledica dejstva, da je v skladu z rusko zakonodajo (členi 1, 21, 26 "O tožilstvu Ruske federacije") tožilstvo Ruske federacije kot enoten zvezni centraliziran sistem organov s podrejenostjo od nižjih tožilcev do višjih in generalnega tožilca Ruske federacije, izvaja nadzor v imenu Ruske federacije, prvič, za spoštovanje ustave Ruske federacije in izvrševanje zakonov, ki veljajo na ozemlju Ruske federacije, s strani vsi državni in upravni organi, uradniki, vključno z vodji komercialnih in neprofitnih organizacij, pa tudi sodni izvršitelji; drugič, za skladnost pravnih aktov organov in uradnikov z zakoni Ruske federacije;

tretjič, za spoštovanje človekovih in državljanskih pravic in svoboščin s strani državnih in upravnih organov ter njihovih funkcionarjev.

S sodelovanjem v pravdnem postopku tožilec varuje interese pravne države, pravice in interese državljanov in organizacij. Ko vstopi v civilni postopek in postane subjekt civilnih procesnih razmerij, tožilec nastopa kot oseba, ki sodeluje v zadevi. Za tožilca veljajo splošna pravila postopka, ki jih določa Zakonik o civilnem postopku.

Glavni poudarek v procesnem delovanju tožilca je trenutno preusmerjen na varstvo državnih in javnih interesov. Tožilec ne bi smel nadomeščati sojenje posamezniki sami - udeleženci v civilnem prometu, ki temelji na nedopustnosti samovoljnega vmešavanja kogar koli v zasebne zadeve (1. člen Civilnega zakonika Ruske federacije).

V skladu s členom 34 Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije je tožilec vključen v število oseb, ki sodelujejo v zadevi. V skladu s tem je obdarjen s številnimi procesnimi pravicami in obveznostmi, ki so značilne za njegov pravni status. Tako ima tožilec, tako kot druge osebe, ki sodelujejo v zadevi, pravico spremeniti podlago ali predmet vloge, ki jo je vložil. Tožilec ima tudi pravico začeti pritožbeni in kasacijski postopek (z vložitvijo pritožbe ali kasacijske vloge), nadzorni postopek (z vložitvijo vloge) in vložiti zahtevo za revizijo odločbe, sklepa ali sklepa na podlagi novo odkritih okoliščin.

Poleg tega je za vsako obliko sodelovanja tožilca v pravdnem postopku (vložitev zadeve ali dajanje mnenja) in v vsaki fazi pravdnega postopka (od postopka na sodišču prve stopnje do stopnje presoje sodnih aktov na novo odkrite okoliščine) značilno. z nekaterimi lastnostmi, ki bodo razkrite v tem tečajno delo. Tožilec v kateri koli fazi postopka in v kakršni koli obliki zagovarja pred sodiščem ne svoje, temveč državne in javne interese, pa tudi interese drugih ali nedoločenega števila oseb. Sodelovanje tožilca na sodišču je nadaljevanje njegovih dejavnosti za zagotavljanje pravne države, zato takšno sodelovanje pomaga tožilcu pri izvajanju pooblastil, ki so mu podeljena z ustavo Ruske federacije in zveznim zakonom "O državnem tožilstvu". v Ruski federaciji."

Ta »službeni interes« označuje bistvo procesnega položaja in delovanja tožilca v civilnem postopku.

V skladu s členom 35 zveznega zakona "O tožilstvu Ruske federacije" ima tožilec v skladu s procesno zakonodajo Ruske federacije pravico, da se obrne na sodišče ali posreduje v zadevi na kateri koli stopnji postopka. postopek, če to zahteva varstvo pravic državljanov in z zakonom varovanih interesov družbe ali države.

Osnova za vstop tožilca v civilni postopek je neposredna navedba zakona - takšna navodila so lahko tako v Zakoniku o civilnem postopku Ruske federacije kot v drugih zakonih:

Pri sodni obravnavi zadev o varstvu volilnih pravic in pravice do udeležbe na referendumu državljanov Ruske federacije (člen 260.1 Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije);

2. pri sodni obravnavi zadeve o razglasitvi državljana za pogrešanega ali razglasitvi državljana za mrtvega (278. člen Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije);

Razglasitev mladoletnika za popolnoma sposobnega (člen 289 Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije);

Pri obravnavi civilnih zadev v zvezi z odvzemom starševskih pravic. (70. člen Družinski zakonik RF).

Zahteve zakona so za tožilca obvezne.

Tožilec uporablja svoja pooblastila za vložitev zahtevka:

Pri zaščiti lastninskih interesov države, podjetij in organizacij; pri zaščiti interesov mladoletnikov, invalidov, starejših, staršev velikih družin, oseb pod skrbništvom in skrbništvom, vojaškega osebja, to je tistih, ki nimajo možnosti, da bi samostojno stopili na sodišče;

2. če funkcionarji ali državljani ne izkoristijo svoje pravice do vložitve zahtevkov, to pa je potrebno zaradi zagotavljanja pravne države;

Kadar so kršene pravice in pravno zaščiteni interesi podjetij in državljanov imajo posebno javni pomen;

Kadar je treba zaščititi pravice in zakonite interese državljanov, ki so bili kršeni z nezakonitimi dejanji vladne agencije in uradniki.

Tradicionalno generalni državni tožilec izda odredbe o sodelovanju tožilca v zadevah, ki vključujejo mladoletnike, o zahtevkih organov tožilstva itd.

Po lastni presoji tožilca - 45. člen Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije ga povezuje z varstvom pravic, svoboščin in zakonitih interesov državljanov, nedoločenega kroga oseb ali interesov Ruske federacije, sestavnih subjektov Ruske federacije. federacije in občin.

Tožilci prispevajo k uresničevanju ciljev pravosodja in izpolnjevanju nalog, ki jih ima sodišče, pri tem pa dosledno upoštevajo načelo neodvisnosti sodstva in podrejenosti le zakonu.

Za uspešno opravljanje nalog, ki jih imajo tožilci, zakon daje tožilcu potrebna pooblastila. Pri nadzoru nad izvajanjem zakonov pri obravnavanju civilnih zadev na sodiščih tožilec v okviru svojih pristojnosti:

Sodeluje pri sojenju zadev na prvi stopnji, v kasacijskih in nadzornih postopkih; daje mnenja o vprašanjih, ki se pojavijo med obravnavo zadev; pošilja tožbene vloge sodišču, daje mnenja o vsebini zadeve na splošno v civilnih zadevah;

2. protestira proti nezakonitim in neutemeljenim odločbam, odločbam in sodnim odločbam, odločitvam sodnikov;

pooblastila tožilca v civilnem postopku

3. preverja zakonitost predloga za izvršbo odločb, sklepov in sodnih odredb, protestira proti nezakonitim dejanjem sodnega izvršitelja;

4. Izvaja ukrepe v primerih, ki jih določa zakon, za revizijo odločb, sklepov in sklepov v pravdnih zadevah.

Predmet nadzora niso le odločbe, sklepi in sklepi sodišča, temveč tudi vsa procesna dejanja, opravljena tako pred sodno obravnavo civilnega zahtevka kot med obravnavo zadeve. Tožilec brez kakršnega koli osebnega interesa, ampak na podlagi nacionalnih interesov, skrbi za spoštovanje zahtev civilnega in civilnega procesnega prava, tako s sestavo sodnikov kot s strani oseb, ki sodelujejo v zadevi.

Tožilski nadzor nad pravilnim in enotnim izvrševanjem zakonov v pravdnem postopku je eno bistvenih zagotovil, da bodo sodišča vseh stopenj izdajala zakonite in premišljene odločbe, sklepe in sklepe.

V skladu z ustavo Ruske federacije je tožilstvo enoten centraliziran sistem s podrejenostjo podrejenih tožilcev višjim in generalnemu državnemu tožilcu Ruske federacije. Določijo se pristojnosti, organizacija in postopek delovanja tožilstva zvezni zakon(129. člen Ustave Ruske federacije).

Takšen zakonodajni akt na zvezni ravni je "Zakon Ruske federacije "O tožilstvu Ruske federacije" 1, ki določa, da tožilstvo v imenu Ruske federacije izvaja nadzor nad spoštovanjem ustave Ruske federacije. federacije in izvajanje zakonov, ki veljajo na ozemlju Ruske federacije.

Med različnimi funkcijami tožilstva zavzema posebno mesto njegovo sodelovanje pri obravnavanju civilnih, kazenskih in upravnih zadev na sodiščih. Edinstvenost te funkcije je v tem, da tožilstvo ne nadzoruje pravosodnega delovanja in se, ne da bi poseglo v neodvisnost, neodvisnost, objektivnost sodstva, obrača nanj kot na instrument. varstvo pravic in interese tistih oseb, ki to po mnenju tožilstva potrebujejo.

Torej, v 4. delu čl. 27 zakona Ruske federacije "O tožilstvu Ruske federacije" določa, da v primeru kršitve človekovih in državljanskih pravic in svoboščin, varovanih v civilnem postopku, ko je žrtev zaradi zdravstvenih razlogov, starosti ali drugih razlogov , ne more osebno braniti svojih pravic na sodišču ali arbitražnem sodišču in svobode ali kadar so kršene pravice in svoboščine znatnega števila državljanov ali je zaradi drugih okoliščin kršitev pridobila poseben javni pomen, tožilec vloži in podpira zahtevek na sodišču oz. arbitražno sodišče v interesu žrtev.

9. poglavje

Sodelovanje tožilca v civilnem postopku

Zakonik o civilnem postopku Ruske federacije (1. del, člen 45), ob upoštevanju te določbe zakona o tožilstvu, navaja, da lahko prošnjo za zaščito pravic, svoboščin in zakonitih interesov državljanov vloži tožilec le, če državljan zaradi zdravstvenih razlogov, starosti, invalidnosti in drugih utemeljenih razlogov ne more sam priti na sodišče.

Poleg zaščite pravic določenih državljanov ima tožilec pravico, da se obrne na sodišče za zaščito pravic, svoboščin in interesov nedoločenega števila oseb ter interesov Ruske federacije, sestavnih subjektov Ruske federacije, in občine.

Nekatere norme panožne zakonodaje predvidevajo tudi možnost, da se tožilec samostojno obrne na sodišče. Torej, v skladu s čl. 70 družinskega zakonika Ruske federacije lahko primer odvzema starševskih pravic obravnava sodišče na zahtevo tožilca. Zahtevki za omejitev roditeljskih pravic, poleg drugih oseb, navedenih v 3. delu čl. 73 IC RF, lahko predloži tožilec. Na podlagi 1. dela čl. 391 delovni zakonik Tožilec Ruske federacije ima pravico obrniti se na sodišče, če odločitev komisije za delovne spore ni v skladu z zakonom ali drugimi regulativnimi pravnimi akti.

Vloga tožilstva pri reševanju javnopravnih zadev s strani sodišča je pomembna. Zlasti ima tožilec pravico v mejah svoje pristojnosti vložiti zahtevek pri sodišču, da v celoti ali delno razveljavi normativni pravni akt javnega organa, organa. lokalna vlada ali uradnik (1. del 251. člena Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije).



 

Morda bi bilo koristno prebrati: