Nabava za praktični vodnik 223 fz. Ansi Consulting Group

Zvezni zakon 223 je bil sprejet leta 2011 in je od vseh podjetij zahteval preglednejše nakupe in poročanje o njihovih rezultatih. Zlasti pripraviti predpise o javnih naročilih, pripraviti in pravočasno objaviti obvestila in načrte.

Za katera podjetja velja 223 FZ?

Nekatera podjetja se za javna naročila ravnajo po 223-FZ od leta 2012, druga od leta 2014. To je odvisno predvsem od velikosti podjetja in njegove vrste:

Pomembno si je zapomniti, da:

223 FZ ureja vse nakupe, ki jih opravi družba, ne glede na njihovo ceno;

menjalna pogodba po 223 FZ je nakup in mora biti v skladu z zahtevami zakona;

Spletno mesto organizacije NE velja za uradni vir, kjer lahko objavite uredbo o javnih naročilih: mora biti na spletnem mestu zakupki.gov.ru.

Zahteva po objavi določbe na uradnem viru ne velja za nakupe, katerih predmet je državna skrivnost, in nakupe v vrednosti do 100 ali 500 tisoč rubljev (odvisno od letnega prihodka podjetja).

Katerih nakupov NE ureja 223 FZ?

Nakup in prodaja vrednostnih papirjev in valutnih vrednosti;

nakup menjalnega blaga na blagovni borzi;

nakupi v skladu z 44-FZ;

nabave na področju mednarodnega vojaško-tehničnega sodelovanja;

mednarodne pogodbe Ruske federacije;

pogodbe, ki so obvezne za subjekte veleprodajnega trga, udeležence v prometu električne energije ali moči;

izvajanje lizinga in medbančnih poslov kreditne institucije, tudi s tujimi bankami.

Če vas zanima učinkovito sodelovanje pri zbiranju ponudb v skladu z 223-FZ, lahko uporabite našo službo za podporo razpisom. Za iskanje dražb na 223-FZ lahko uporabite naše.

Pojasnila dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila v okviru 223 zveznega zakona

V skladu z zveznim zakonom se lahko dokumentacija predloži v kateri koli obliki - papirni ali elektronski. Poleg tega lahko stranka zahteva pristojbino za posredovanje informacij v papirni obliki: pogoji za zbiranje plačil so navedeni v dokumentaciji. Vsak potencialni udeleženec razpisa lahko zahteva pojasnila o dokumentaciji: taka pravica mu je pridržana z 10. odstavkom 10. dela čl. 4 FZ 223.

Torej mora stranka objaviti naslednje podatke:

v 15 dneh po odobritvi - predpisi o javnih naročilih;

načrt javnih naročil - ne manj kot 1 leto;

dokumentacija v zvezi z oddajo javnega naročila (obvestilo, osnutek pogodbe, protokoli itd.);

mesečna poročila najkasneje do 10. dne v mesecu;

spremembe pogodb.

Pojasnila o načrtu javnih naročil v skladu z zveznim zakonom 223

Povprečno trajanje načrta nabave je 1 leto. vendar je za nekatere vrste "blaga" določeno drugačno, daljše obdobje. Na primer, za inovativne, visokotehnološke in medicinske izdelke - 3 leta, od leta 2015 pa 5-7 let. Pogodba ima praviloma četrtletno razčlenitev in je videti kot preprosta tabela:

Kako opraviti nakup pod 223 FZ?

Način in oblika naročanja po 223 FZ sta lahko katera koli: pravica izbire ostane pri naročniku:

od enega dobavitelja (neposredno);

zbiranje ponudb (dražba, tekmovanje ali elektronsko naročanje);

povpraševanje po predračunih in ponudbah;

druge metode, navedene v predpisih o javnih naročilih.

Če želite izbrati pravi način za izvedbo nakupa, na primer dražbe v skladu z 223 zveznimi zakoni, morate vedeti, kateri od njih se uporabljajo za različno blago in storitve.

Nasvet: le v elektronski obliki so nakupi tiskarskega in pisarniškega materiala, medicinske opreme, avtomobilov in popravila pisarniške opreme itd. Izjema so nabave, katerih predmet je v zvezi z državno skrivnostjo, neposredne nabave in nabave za odpravo posledic izrednih razmer.

Odgovornost za kršitev 223 zveznega zakona

Za kršitev zveznega zakona 223 o javnih naročilih so odgovorni tako udeleženci kot stranke. Katero ureja čl. 7. Zlasti v skladu z 9. delom čl. 3 se lahko udeleženec javnega naročila pritoži zoper dejanja ali nedejavnosti stranke na sodišču, če obstajajo razlogi iz 10. dela čl. 3.

Razlogi za vložitev pritožbe pri FAS:

neobjava v enotnem informacijskem sistemu informacij o javnih naročilih, o letnem obsegu javnih naročil, kršitev pogojev objave ali nezanesljivost informacij;

zahteve po predložitvi dokumentov, ki niso predvideni v dokumentaciji;

javna naročila brez potrjene in umeščene v enoten informacijski sistem določbe.

Po obravnavi pritožbe bo FAS storilcu izdal nalog za odpravo kršitev ali ga privede do upravne odgovornosti. Najslabši scenarij za naročnika je vpis podjetja v register nevestnih dobaviteljev. Odločitev FAS je sprejeta na podlagi 135 FZ.

OOO IWC"RusTender"

Gradivo je last spletnega mesta. Vsaka uporaba članka brez navedbe vira - Spletna stran prepovedano v skladu s členom 1259 civilnega zakonika Ruske federacije

Leta 2011 Državna duma Ruska federacija Odobren je bil zvezni zakon, ki ureja naročanje blaga, gradenj in drugih vrst storitev pravnih oseb. Ta zakonodajni akt je prejel številko 223-FZ in je začel veljati leta 2012. Pomen sprejetega zakona je urediti postopek nakupa različnih dobrin in storitev s strani pravnih organizacij določenih kategorij.

223-FZ o javnih naročilih v nasprotju s 44-FZ daje pravnim osebam določeno svobodo pri pogojih razpisov in izbiri možnosti javnega naročila. Ta zakon je namenjen razvoju razpisnega sistema, podpori malim podjetjem, izkoreninjenju korupcijskih shem in privabljanju novih akterjev na trg javnih naročil.

Prenesite besedilo zveznega zakona 223 "O javnih naročilih blaga, del, storitev določene vrste pravne osebe» z zadnjimi spremembami in komentarji.

Temeljni cilji sprejetja zakona 223-FZ

Ta zakonodajni sklep ima temeljne značilnosti, usmerjene v uspešno ureditev in spremljanje javnega naročanja. Ključni cilji zakona so:

• Popolna preglednost nakupov po 223-FZ. Po tem načelu naj bi bile vse informacije, vključno s cenami in prodajalcem, odprte in javno dostopne.
• Visoko učinkovita in ekonomsko upravičena poraba finančnih sredstev. Načelo omejuje cenovni razpon nakupov in ne dovoljuje nakupa blaga ali storitev pri enem dobavitelju po namenoma napihnjeni ceni.
• Možnost sodelovanja pri javnih naročilih posameznikov, samostojnih podjetnikov in vseh pravnih organizacij. Ta lastnost sprosti roke malim podjetjem, ki prej praktično niso mogla sodelovati pri dobavi blaga in storitev za velike korporacije.
• Popolna enakopravnost in nepristranskost v odnosu do vseh udeležencev nabavnih dogodkov.

Načela 223-FZ so močno izboljšala položaj malih podjetij. Poleg tega je bilo s tem zakonom mogoče doseči transparentnost celotnega poslovanja in razpršiti dobavitelje.

Struktura zveznega zakona št. 223

Zakon, ki ureja naročanje blaga in storitev med določenimi vrstami pravnih oseb, ima 8 glavnih členov:

1. Člen št. 1 223-FZ opisuje cilje, ki naj bi jih dosegli s sprejetjem tega zakona.
2. 2. člen vsebuje pravno utemeljitev izvajanja dejavnosti javnega naročanja.
3. Člen 3 opisuje ključna načela in določbe v zvezi z javnimi naročili blaga in storitev.
4. Pododstavek št. 3.1 223-FZ Ruske federacije pojasnjuje zapletenost javnih naročil pravnih oseb pri izvajanju investicijskih projektov z državno podporo.
5. Člen št. 3.2 osvetljuje koncept konkurenčnega javnega naročanja.
6. Točki št. 3.3 in št. 3.4 opisujeta delovanje elektronske platforme za izvajanje poslov javnega naročila.
7. Člen 3.5 223-FZ pojasnjuje zahteve za konkurenčno javno naročilo po zaprti metodi.
8. Podklavzula 3.6 določa zahteve za nakup od enega dobavitelja.
9. 4. člen določa informacijsko podporo procesov naročanja in seznam potrebne dokumentacije.
10. Člen št. 4.1, uveden leta 2013, ureja register dovoljenih pogodb po 223-FZ.
11. V 5. členu je predvidena uvedba posebnega registra nevestnih dobaviteljev. Takšno orodje je namenjeno zbiranju podatkov o organizacijah, ki se izogibajo sklepanju pogodb. Poleg tega se lahko podjetje, katerega pogodba je bila odpovedana na sodišču zaradi hudih kršitev pogojev pogodbe, vključi v register brezvestnih dobaviteljev v skladu z 223-FZ.
12. Člen št. 5.1 vključuje oceno skladnosti načrtov javnih naročil in sprememb.
13. Člen št. 6 zagotavlja skladnost z zahtevami zveznega zakona št. 223.
14. Člen št. 6.1 ureja nadzor dejavnosti javnega naročanja s strani ustreznih oddelkov.
15. 7. člen določa odgovornost za kršitev zakonskih zahtev.
16. 8. člen opisuje značilnosti začetka veljavnosti zakona.

Zakon 223-FZ: koga to zadeva

Zakonodajni dokument opredeljuje dejavnosti naslednjih skupin pravnih oseb:

Državne družbe in objekti naravnih monopolov z več kot 50-odstotnim deležem države.

Hčerinske družbe zgoraj navedenih družb.

Proračunske organizacije, ki kupujejo blago in storitve na račun finančnih dotacij, lastnih sredstev ali s sodelovanjem tretjih oseb.

Izjema, ki presega predpis 223-FZ, je nakup in prodaja vrednostnih papirjev, plemenitih kovin in drugih stvari.

Primerjava lastnosti 44 fz in 223 fz

Za lažjo primerjavo dveh podobnih zakonov je mogoče sestaviti naslednjo tabelo:

Primerjalni kriterij	Zvezni zakon št. 44	Zvezni zakon 223-FZ
Kdo lahko nastopa kot kupec in dobavitelj.	Vse proračunske organizacije lahko delujejo kot stranke. Dobavitelji so lahko samostojni podjetniki posamezniki in pravne osebe.	Stranke so podjetja s 50-odstotnim ali več državnim deležem, proračunske organizacije, ki organizirajo lastne razpise brez pridobivanja javnega denarja. Dobavitelji - samostojni podjetniki, fizične in pravne osebe.
Dovoljeni načini izvajanja dejavnosti nabave.	Zakon dovoljuje naročanje preko: razpisa, dražbe, povpraševanja po ponudbi, povpraševanja po ponudbah. Možna je sklenitev dobavne pogodbe z enim dobaviteljem.	Naročanje se izvaja z dražbo ali razpisom. To so lahko tako zaprte kot odprte oblike nabavnih dogodkov. Dovoljeni so tudi omejeni natečaji in zahteve za ponudbe. Kupec ima sam pravico izbrati ustrezen način. Zakon dovoljuje nekonkurenčne nakupe ob obvezni utemeljitvi izbire. Edini dobavitelj po 223-FZ je možen le izjemoma.
Pogoji za izvedbo dogovorov.	44-FZ zahteva obvezno izvrševanje pogodbenih obveznosti. Poleg tega morajo v skladu z zakonom, če stroški dela presegajo 50.000.000 rubljev, stroški varščine znašati od 30% do 50% celotnega zneska. Če je pogodba z dobaviteljem sestavljena za manjši znesek, bodo stroški zavarovanja znašali od 5% do 30%.	V skladu z 223-FZ vse odločitve o višini varščine in drugih točkah sprejema neposredno stranka.
Možnost spremembe ali popolne prekinitve pogodbe.	Po podpisu pogodbe ni mogoče bistveno spremeniti pogodbe. Prekinitev pogodbe je možna pod pogoji, ki so opisani v razpisni dokumentaciji.	Pogodba v skladu z 223-FZ se lahko spremeni, pod pogojem, da je ta funkcija obvezna v predpisih o javnih naročilih.
protidampinške sankcije.	37. člen zakona št. 44 določa obvezno uporabo protidampinških ukrepov.	Protidampinški ukrepi niso predvideni v besedilu zakona 223-fz, vendar se lahko uvedejo po presoji stranke.
Možnost pritožbe na dejanja stranke.	Izpolnjena pritožba se prenese na FAS. Nato se v dveh dneh objavi na spletni strani javnih naročil in nato v petih delovnih dneh pregledajo servisni strokovnjaki. Za absolutno vse nakupe, opravljene v skladu s 44 zveznimi zakoni, velja podobno pravilo.	Možno je vložiti pritožbo pri FAS, vendar mora biti za to takšna lastnost določena v pogodbi.

Tako so ključne razlike med zveznim zakonom 223-fz:

• Možnost samostojnega razvoja določil o nakupih in ponudbah po presoji stranke.
• Ni potrebe po specializiranem izobraževanju v 223-FZ in poznavanju osnov zakonodaje za izvajanje javnih naročil.
• Pravica do uporabe obsežnega seznama trgovska tla.

Bančne garancije iz 223. čl

Bančna garancija v skladu z 223-FZ je lahko treh različnih vrst:

1. Garancija izdana ponudniku, ki je izrazil željo po sodelovanju na dražbi ali razpisu. Ta garancija varuje prijavo udeleženca.
2. Bančna garancija za vračilo akontacije.
3. Garancija, ki zagotavlja izpolnjevanje pogojev pogodbe o javnem naročilu.

Glavne zahteve za bančne garancije v skladu z 223-FZ

V skladu z besedilom zveznega zakona 223-FZ morajo biti vse bančne garancije:

1. Nepreklicno.
2. Z določeno dobo veljavnosti.
3. Z obvezno potrditvijo ali zavrnitvijo v treh delovnih dneh.
4. Vsebuje popolne informacije o plačilih v primeru, da dobavitelj ne izpolni pogodbenih pogojev.
5. Z dogovorjenimi obveznostmi obeh udeleženih v poslu.

Znesek zajamčenih sredstev po 223-FZ

Znesek zagotovljenih bančnih garancij je v vsakem posameznem primeru individualen.

V skladu z zakonom 223-fz bančne garancije ne smejo presegati 10% celotnega kapitala banke.

Ključni dejavniki, ki vplivajo na stroške garancij, so pogoji zagotavljanja ter prisotnost ali odsotnost potrebnega zavarovanja.

Praviloma lahko za znižanje stroškov bančnih garancij odprete bančni račun in zagotovite zavarovanje v obliki menic ali depozitov.

Postopek za organizacijo javnih naročil v okviru 223-FZ

Za nakupe po zakonu 223-FZ morate narediti naslednje:

1. Izdelava digitalnega podpisa.
2. Registracija na uradni spletni strani javnih služb.
3. Registracija na spletnem mestu za javna naročila na zakupki.gov.ru
4. Priprava predpisov o javnih naročilih.
5. Razumevanje, sestavljanje in postavitev dokumentacije načrta nabave.
6. Popolna prilagoditev osebnega profila na spletni strani javnih naročil.
7. Zagotavljanje dokumentacije vsem vpletenim stranem.
8. Izvedba tekmovanja.
9. Sklenitev pogodbe z zmagovalcem.

Videz osebni račun na spletni strani zakupki.gov.ru je prikazano na spodnji sliki:

Tankosti izpolnjevanja določbe o javnem naročilu za 223-FZ

Uredba o 223-FZ brez izjeme vsebuje naslednje informacije:

• potrebne načine za izvajanje dejavnosti javnega naročanja;
• predlagani postopki za izvedbo razpisov;
• metode izbire ustreznih dobaviteljev;
• predvideni pogoji pogodbe in prenos sredstev;
• postopek podpisa pogodbe med strankama;
• značilnosti sprejema in plačila zagotovljenih del;
• možne kazni;
• načine reševanja sporov.

Izjeme

Zakon 223-FZ dovoljuje, da ni vseh informacij o javnih naročilih v enem samem informacijskem sistemu v naslednjih primerih:

• pogodba je povezana z državno skrivnostjo;
• pogodba predvideva izvajanje dejavnosti javnega naročanja v znesku do 100.000 rubljev;
• predmet naročila je v posebnem seznamu, ki je opisan v okviru vladne uredbe pod številko 2027-r.

Najnovejša različica 223-FZ 2018 dovoljuje nerazkritje informacij v zvezi s prenosom pravic do nepremičnin in nekaterih finančnih storitev. Torej, zdaj v skladu z 223-FZ ni treba predložiti podatkov v enoten informacijski sistem o zbiranju sredstev od posameznikov, pridobitvi kreditnih sredstev itd.

Roki za 223-FZ

Ključni izrazi, ki jih ureja zvezni zakon 223-fz, so najbolj priročno postavljeni v tabelo:

Vrsta dokumentacije	Rok za oddajo	Ustrezna povezava do zakona
		Članek	del
Izjava o predlaganih nakupih	Do petnajst dni od dneva podpisa.	4	1
Spremembe izvirnega dokumenta.	Do petnajst dni od dneva odobritve.	4	1
Predložitev informacij o izvedbi javnih naročil.	V primeru dražbe ali tekmovanja: najmanj dvajset dni od konca prijavnega roka. Pri drugih načinih naročanja se pogoji urejajo glede na položaj naročnika.	3	2
Popravljeno obvestilo.	Za tri dni.	4	11
Informacije o potrebnih nakupih.	Oddano skupaj z obvestilom.	3	2
Razlaga značilnosti pogodbe.	v treh dneh od zahteve.	4	11
Odobreni protokoli o zaključku določene faze dejavnosti javnega naročanja.	Najkasneje tri dni po podpisu.	4	12
končni protokol.	V treh dneh od datuma njegove sestave.	4	12
Podpisana pogodba.	Najpozneje tri dni od trenutka, ko si obe strani ogledata.	4.1	2
Spremembe pogodbe.	Do deset dni od dneva odločitve.	4.1	2
Poročilo.	Do desetega dne v mesecu, ki sledi mesecu poročanja	4	19

Opomba! V primeru tehničnih motenj pri objavi dokumentov v EIS se roki za oddajo dokumentov premaknejo za en delovni dan od trenutka, ko so tehnične težave odpravljene.

Ključne spremembe zveznega zakona 223 o javnih naročilih 2018

Konec lanskega leta Državna duma sprejela številne amandmaje k zvezni zakon 223-FZ. Te spremembe so prizadele predvsem dobavitelje in elektronske trgovalne platforme. Med glavnimi spremembami zakona so:

• Prenos vseh nakupov v elektronsko obliko. Izjema so nakupi, predvideni v predpisih o javnih naročilih.
• Potreba po ustvarjanju posebnih finančnih računov za zavarovanje prijave za sodelovanje. Odpiranje računa izvaja podjetje dobavitelj v eni izmed navedenih bank. Popoln seznam dovoljenih finančnih institucij potrdi vlada Ruske federacije.
• Umik soodvisnih podjetij iz zakona 223-FZ. Kupci imajo zdaj možnost nakupa pri enem samem dobavitelju pod določenimi pogoji.
• Omogočanje vključitve hčerinskih družb v nabavne aktivnosti matične družbe.
• Ob nakupu določenega izdelka se kupec zavezuje, da bo uporabljal besede oz. Ta novost onemogoča nakup določenega izdelka z določeno blagovno znamko.
• Nemožnost odstopa od nakupa po preteku roka za oddajo vlog.
• Ustanovitev specializirane komisije za kupce za preverjanje konkurenčnosti nakupa.
• Spremembe rokov za oddajo obvestil. Zdaj je obvestilo o natečaju pod 223-FZ in dražba objavljena petnajst dni pred rokom za sprejem prijav. Informacija o zbiranju ponudb mora biti objavljena pet dni vnaprej, obvestilo o zbiranju ponudb pa mora biti objavljeno sedem dni pred iztekom roka za zbiranje prijav.
• Nezmožnost vložitve zahtevkov za polog varščine za aplikacijo, če je znesek transakcije manjši od 5.000.000 rubljev. Pri znesku nakupa nad 5.000.000 je lahko varnost aplikacije največ 5%.
• Organizatorji nabavnih dogodkov so dobili možnost uporabe internih storitev, ki jih je mogoče sinhronizirati z enotnim informacijskim sistemom. Takšna inovacija bi bila koristna velike stranke ki sedaj vse podatke preprosto vnesejo v interni sistem, ti pa bodo samodejno objavljeni v EIS.

več popoln seznam ključne spremembe v letu 2018 najdete s preučevanjem 223-FZ z najnovejšimi spremembami, ki je na voljo na povezavi:

Spremembe 223-FZ za mala in srednje velika podjetja

Z letom 2018 bodo mala in srednje velika podjetja lahko sodelovala pri javnih naročilih pod naslednjimi pogoji:

• Vse nakupe izvajamo izključno v elektronski obliki.
• Registracija transakcije je na voljo le v šestih zveznih trgovskih prostorih.
• Sredstva za podporo vlogi je treba nakazati na posebej namenjen bančni račun.
• Udeleženci 223-FZ, ki so zmagali na tekmovanju, sestavijo elektronsko pogodbo na posebni platformi. Papirnata pogodba je ukinjena.

Spremembe v sistemu za vložitev pritožb po 223-FZ

Do leta 2018 je bila pritožba na sprednji strani pod 223-FZ vložena približno po naslednjem scenariju:

• Dobavitelj se je pritožil FAS v skladu z 223-FZ.
• FAS je pritožbo analiziral in sprejel odločitev.
• Stranka se je obrnila na pravosodne organe.
• Sodišče je odločilo v korist stranke.

Po uveljavitvi sprememb se je pojavil omejen seznam razlogov za vložitev pritožb. Zdaj se lahko pritožite pri FAS, če:

• Kupec opravi nakup z velikimi kršitvami norm 223-FZ oz lastno pozicijo o nakupih.
• Stranka ni objavila potrebnih podatkov v enotnem informacijskem sistemu. Razlog je lahko pomanjkanje predpisov o javnih naročilih v EIS, dokumentov, ki opisujejo določen postopek itd.
• Za dobavitelja veljajo zahteve po 223-FZ, ki niso bile navedene v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila.
• Naročnik v EIS ni objavil popolnih podatkov o letnem obsegu nakupov MSP.

Spremembe pritožbenega postopka po 223-FZ

Do leta 2018 je pritožba pri FAS postala razlog za organizacijo protimonopolne revizije celotne organizacije. FAS je na primer ob vložitvi pritožbe na določbe o tehnični dokumentaciji preverjal tudi druge dokumente. Tudi če protimonopolna služba ni mogla ugotoviti kršitev v tehnični dokumentaciji, ugotovila pa je kršitev na primer v načrtih nabav, je bila odredba vseeno izdana.

V zvezi s pojavom 13. člena 3. člena zakona št. 223 bo obravnava pritožbe omejena na argumente, ki jih vsebuje. Se pravi, zdaj FAS ob odkritju kršitev, ki niso povezane s pritožbo, ne bo imel pravice izdajati navodil o njih.

Register nepoštenih dobaviteljev

Register brezvestnih dobaviteljev je seznam organizacij, ki so kršile ključne vidike zakona 223-FZ ali zakona št. 44. Levji delež vseh strank sodeluje izključno z organizacijami, ki niso vključene v register.

Med glavnimi razlogi, zakaj je organizacija lahko uvrščena na seznam glob, so:

• Izogibanje podpisu pogodbe ali zavrnitev izpolnjevanja pogojev pogodbe.
• Pritožba stranke na sodišču, če dobavitelj ne spoštuje glavnih določil pogodbe.
• Hude kršitve pogodbenih pogojev s strani dobavitelja, kar je povzročilo zavrnitev izpolnitve pogodbe s strani stranke.

Celoten seznam organizacij, vključenih v register brezvestnih dobaviteljev, je na voljo na http://www.zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/quicksearch/search.html.

Kot je razvidno iz posnetka zaslona, ​​ima stran, namenjena javnim naročilom, priročno iskanje. Strankam svetujemo, da pri sklepanju pogodb z organizacijami preverijo svojo nasprotno stranko na tem seznamu, da se prepričajo o njeni zanesljivosti. Če se med iskanjem nenadoma izkaže, da je partner med brezvestnimi dobavitelji po 223-FZ, potem bi morda morali poiskati drugo organizacijo za nabavo.

Podatki v registru

Po odločitvi regulatorja o vpisu organizacije v register nevestnih dobaviteljev se objavijo naslednji podatki:

• Ime pravne osebe ali polno ime, priimek in patronim posameznika.
• Podatki o lokaciji pravne osebe ali kraju stalnega prebivališča posameznika.
• Davčna številka.
• Podatek o datumu transakcije ali datumu razglasitve transakcije za nično.
• Informacije o pogodbi, vključno z imeni blaga, klasifikacijsko oznako, valuto transakcije, stroški in pogoji pogodbe.
• Datum odpovedi pogodbe z navedbo ustreznega razloga.

Tako lahko sklepamo, da je izvedba pogodbe po 223-FZ nujna. V primeru hudih kršitev pogodbenih pogojev organizacija ali posameznik tvega, da se uvrsti v register brezvestnih ponudnikov in za dalj časa zapusti trg javnih naročil.

Odjava

Trenutno je edini način za hiter izpis iz registra brezvestnih dobaviteljev pritožba na odločitev FAS na sodišču. Sodna praksa ima ogromno primerov, ko je organizacija uspela uspešno dokazati svoj primer, hitro zapustila register in uspešno nadaljevala sodelovanje pri javnih naročilih.

V vseh drugih primerih bodo organizacije, vključene v register brezvestnih dobaviteljev, samodejno zapustile sezname nezanesljivih podjetij po dveh letih od datuma vpisa v register.

Rezultati

Zvezni zakon 223 o javnem naročanju ureja postopek izvajanja dejavnosti javnega naročanja nekaterih vrst pravnih oseb. Ključne funkcije tega zakona 223-FZ postala preglednost transakcij, učinkovita uporaba finančnih sredstev in možnost sodelovanja vseh poslovnih subjektov na tekmovanjih in razpisih.

Zvezni zakon številka 223 je odlična priložnost za mala podjetja, da sodelujejo pri nakupih velikih korporacij. Relativno preprosta pravila udeležba na natečajih in enostaven sistem oddaje elektronskih prijav omogoča enostavno konkuriranje za dobavo blaga ali storitev.

Ne tako dolgo nazaj se je na ozemlju naše države začel uvajati zakon FZ 223. Ta zakon 223 velja za vse, kar je tako ali drugače povezano z javnimi naročili. Glavni cilji in cilji novega Zvezni zakon št. 223(223 Zakona o javnih naročilih) so:

• odprtost javnih naročil širši javnosti. Vsak potencialni ponudnik gradenj, blaga, storitev mora imeti dostop do informacij o tekočih in načrtovanih nabavah od kjer koli v naši državi.
• odsotnost nerazumne in omejene konkurence, načeli enakosti in poštenosti med vsemi ponudniki pri javnem naročanju (223. zakon).
• učinkovito porabo proračunskih sredstev, odprtost in nadzor nad porabo ciljnih sredstev za doseganje zastavljenih ciljev.
• odsotnosti nepremostljivih zahtev naročnika v zvezi z zastavljenimi nalogami, mora naročnik kratko in jasno navesti zahtevano delo, storitev, blago, pri tem pa ne sme neupravičeno zapletati specifikacije.

Dodatne informacije o zakonu 223

223 zakona o javnih naročilih vsebuje tudi naslednje podatke na spletu. Obvestilo o postopkih zbiranja ponudb, kot sta razpis in dražba, v elektronski obliki mora biti objavljeno na uradni spletni strani najkasneje dvajset dni pred rokom za sprejemanje ponudb. Ponudnik, ki ponudi največ Boljši pogoji za izvedbo naročila ali najnižjega ponudnika Zakon 223 se zavzema, da so javni razpisi pošteni in odprti, tako da si lahko vsaka zainteresirana organizacija privošči udeležbo na njih. Zato zakon 223 FZ predpisuje točke glede registracije na ustrezni spletni strani javnih naročil.

Obstaja tudi seznam del, blaga in storitev za 223 zakon v okviru katerega je možno izvesti dražbo v elektronski obliki.

Ponudnik za pravico do sklenitve pogodbe po 223-FZ je lahko pravna oseba, ne glede na lokacijo in odobrenega kapitala, glavna stvar je, da udeleženec ne more biti v registru brezvestnih dobaviteljev v skladu z zveznim zakonom št. 94. Če podjetje iz nekega razloga nenadoma nepošteno pride v register brezvestnih dobaviteljev, ima pravico izpodbijati takšno sodbo in pojdite na sodišče glede tega vprašanja.

Vsi pogoji za izvedbo in vrednotenje, navedeni v obvestilu in v razpisni oziroma dražbeni dokumentaciji, so enaki za vse ponudnike.

Stranka ima pravico določiti prednost za blago, proizvedeno na ozemlju Ruske federacije.

Vsak dražitelj ima pravico do pritožbe na odločitev razpisne ali dražbene komisije pri protimonopolnem organu v roku, določenem v 223 zakonče nenadoma meni, da je odločitev nepravična do njega samega.

Vse informacije o nakupih, kot tudi o sklenjenih pogodbah, najdete v odprtem in popolnoma brezplačnem dostopu na uradni spletni strani za oddajo naročil. Za udeležence je obvezna registracija na spletnem mestu. To do neke mere zagotavlja odprtost trgovanja.

Vsaka sprememba zakonodaje, ki lahko vpliva na potek postopka zbiranja ponudb ali postopka sklenitve pogodbe, je obvezno prosto dostopna na internetu. Vse to pripomore k temu, da smo vedno obveščeni in odpravlja možnost situacije, ko se podjetje preprosto ne zaveda sprememb.

Zato bi rad opozoril, da so vsa navedena načela in določbe dovolj ugodne za prehod poštenega, odprtega in nekoruptivnega trgovanja, glavna stvar je, da se vsa izvajajo v skladu z zakonom 223. Uvedba tega zakona naj bi optimizirala poslovne procese v državnem merilu, v katerih se pogosto pojavlja korupcija.

RUSKA FEDERACIJA

ZVEZNI ZAKON

O NAROČANJU BLAGA, DEL, STORITEV PO NEKATERIH VRSTAH PRAVNIH OSEB

Sprejeto

Državna duma

Odobreno

Svet federacije

člen 1

1. Cilji ureditve tega zveznega zakona so zagotoviti enotnost gospodarskega prostora, ustvariti pogoje za pravočasno in popolno zadovoljevanje potreb pravnih oseb iz 2. dela tega člena (v nadaljnjem besedilu: stranke) v blago, dela, storitve, tudi za komercialne namene , s potrebnimi kazalniki cene, kakovosti in zanesljivosti, učinkovita poraba sredstev, razširitev možnosti za sodelovanje pravnih in fizičnih oseb pri naročanju blaga, del, storitev (v nadaljevanju tudi naročanje) za potrebe naročnikov in spodbujanje njihovega sodelovanja, razvijanje lojalne konkurence, zagotavljanje transparentnosti in transparentnosti naročanja, preprečevanje korupcije in drugih zlorab. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

2. Ta zvezni zakon določa splošna načela naročanje blaga, gradenj, storitev in osnovne zahteve za naročanje blaga, gradenj, storitev:

1) državne družbe, državna podjetja, javna podjetja, subjekti naravnih monopolov, organizacije, ki opravljajo regulirane dejavnosti na področju oskrbe z električno energijo, oskrbe s plinom, oskrbe s toploto, oskrbe z vodo, sanacije, čiščenja odpadnih voda, čiščenja, odstranjevanja, nevtralizacije in odstranjevanja trdni komunalni odpadki, avtonomne ustanove, pa tudi gospodarske družbe, v odobrenem kapitalu katerih delež udeležbe Ruske federacije, subjekta Ruske federacije, občine skupaj presega petdeset odstotkov; (kakor je bil spremenjen z zveznimi zakoni z dne 29. decembra 2014 N 458-FZ, z dne 3. julija 2016 N 236-FZ, z dne 3. julija 2016 N 321-FZ)

2) odvisne gospodarske družbe, v odobrenem kapitalu katerih več kot petdeset odstotkov deležev v agregatu pripada pravnim osebam iz prvega odstavka tega dela;

3) odvisne gospodarske družbe, v odobrenem kapitalu katerih več kot petdeset odstotkov deležev v agregatu pripada odvisnim gospodarskim družbam iz drugega odstavka tega dela;

4) s strani proračunske institucije ob prisotnosti pravnega akta, potrjenega v skladu s 3. delom 1. dela 4. člena tega zveznega zakona, ko opravlja nakupe: (kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 28. decembra 2013 N 396-FZ )

z dne 28. decembra 2013 N 396-FZ)

b) kot pogodbeni izvajalec v primeru, da pri izvajanju te pogodbe sodelujejo druge osebe na podlagi dogovora za dobavo blaga, izvedbo del ali opravljanje storitev, potrebnih za izpolnjevanje obveznosti te institucije iz pogodba; (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

c) na račun sredstev, prejetih pri opravljanju drugih dohodkovnih dejavnosti od posameznikov, pravnih oseb, tudi v okviru glavnih vrst dejavnosti, ki jih določa njegov ustanovni dokument (razen sredstev, prejetih za zagotavljanje in plačilo zdravstvene oskrbe v okviru obveznega zdravstvenega zavarovanja). (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

5) državna enotna podjetja, občinska enotna podjetja ob prisotnosti pravnega akta, potrjenega v skladu s 3. delom 2. člena tega zveznega zakona in pred začetkom leta postavljena v enotni informacijski sistem na področju javnih naročil blaga , dela, storitve za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb v skladu s 1. delom 4. člena tega zveznega zakona pri nakupih:

a) na račun dotacij, ki jih brezplačno in nepreklicno prenesejo državljani in pravne osebe, vključno s tujimi državljani in tujimi pravnimi osebami, pa tudi mednarodne organizacije, subvencije (dotacije), ki se zagotavljajo na konkurenčni podlagi iz ustreznih proračunov proračunskega sistema Ruske federacije, razen če pogoji, ki jih določijo donatorji, ne določajo drugače; (spremenjen z zveznim zakonom št. 321-FZ z dne 3. julija 2016)

b) kot izvajalec po pogodbi v primeru, da pri izvajanju te pogodbe sodelujejo druge osebe na podlagi pogodbe za dobavo blaga, izvedbo del ali opravljanje storitev, potrebnih za izpolnitev obveznosti iz te pogodbe. podjetje po pogodbi, razen v primerih, ko podjetje izpolnjuje pogodbo, sklenjeno v skladu z odstavkom 2 prvega dela 93. člena Zveznega zakona z dne 5. aprila 2013 N 44-FZ z dne 3. julija 2016 N 321-FZ )

c) brez pridobivanja sredstev iz ustreznih proračunov proračunskega sistema Ruske federacije s strani državnih, občinskih enotnih podjetij, ki so lekarniške organizacije; (spremenjen z zveznim zakonom št. 108-FZ z dne 7. junija 2017)

6) zvezna državna enotna podjetja, ki so bistvena za zagotavljanje pravic in zakonitih interesov državljanov Ruske federacije, obrambne sposobnosti in varnosti države, katerih seznam odobri vlada Ruske federacije v soglasju z upravo Ruske federacije. predsednika Ruske federacije. (spremenjen z zveznim zakonom št. 474-FZ z dne 28. decembra 2016)

2.1. Ta zvezni zakon (razen v primerih, določenih v 5. delu tega člena) ne velja za pravne osebe, v odobrenem kapitalu katerih je delež udeležbe Ruske federacije, sestavnega subjekta Ruske federacije, občine v agregat ne presega petdeset odstotkov, njihove hčerinske družbe in hčerinske družbe slednjih, in sicer:

1) subjekti naravnih monopolov, organizacije, ki opravljajo regulirane dejavnosti na področju oskrbe z električno energijo, plinom, toploto, oskrbe z vodo, kanalizacije, čiščenja odpadnih voda, predelave, odlaganja, nevtralizacije in odlaganja trdnih komunalnih odpadkov, če skupni prihodek oz. , takšnih subjektov, organizacij iz dejavnosti, povezanih s področjem dejavnosti naravnih monopolov, in iz teh vrst dejavnosti ni več kot deset odstotkov skupnega zneska prihodkov oziroma iz vseh vrst dejavnosti, ki jih opravljajo za prejšnje koledarsko leto, katerega obseg je objavljen v enotnem informacijskem sistemu na področju javnih naročil blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb (v nadaljnjem besedilu: enotni informacijski sistem); (s spremembami z zveznimi zakoni št. 324-FZ z dne 30. decembra 2012, št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013, št. 458-FZ z dne 29. decembra 2014)

2) hčerinske družbe oseb naravnih monopolov, organizacije, ki opravljajo regulirane dejavnosti na področju oskrbe z električno energijo, oskrbe s plinom, oskrbe s toploto, oskrbe z vodo, sanacije, čiščenja odpadnih voda, čiščenja, odlaganja, nevtralizacije in odstranjevanja trdnih komunalnih odpadkov, če imajo prihodke od nakup blaga, del, storitev s strani glavnih gospodarskih družb in njihovih drugih odvisnih družb ne presega pet odstotkov zneska prihodkov za pretekla štiri četrtletja iz vseh vrst dejavnosti, ki jih opravljajo, katerih obseg je objavljeni v enotnem informacijskem sistemu; (s spremembami z zveznimi zakoni št. 324-FZ z dne 30. decembra 2012, št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013, št. 458-FZ z dne 29. decembra 2014)

3) hčerinske družbe hčerinskih družb iz 2. točke tega dela tega dela, če so prihodki od nakupa blaga, del, storitev glavnih gospodarskih družb (vključno z drugimi hčerinskimi družbami glavnih gospodarskih družb) glavnih gospodarskih družb navedene hčerinske družbe ne presegajo pet odstotkov prihodkov za pretekla štiri četrtletja iz vseh vrst dejavnosti, ki jih izvajajo, katerih obseg se nahaja v enotnem informacijskem sistemu. (Spremenjen z zveznimi zakoni z dne 30. decembra 2012 N 324-FZ, z dne 28. decembra 2013 N 396-FZ)

3. Postopek za določitev skupnega deleža udeležbe Ruske federacije, sestavnega subjekta Ruske federacije, občine, navedene v odstavkih 1 in 2 dela 2 tega člena, pravnih oseb v odobrenem kapitalu poslovnih subjektov, odobri postopek obveščanja strank o spremembi skupnega deleža te udeležbe zvezna agencija izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije v soglasju z zveznim izvršnim organom, odgovornim za razvoj javna politika in pravna ureditev na področju naročanja blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

4. Ta zvezni zakon ne ureja razmerij v zvezi z:

1) nakup in prodaja vrednostnih papirjev, valutnih vrednosti, plemenitih kovin ter sklepanje pogodb, ki so izvedeni finančni instrumenti (razen pogodb, ki so sklenjene izven okvira borznega trgovanja in izpolnjevanje obveznosti po katerih vključuje dobava blaga); (spremenjen z zveznim zakonom št. 160-FZ z dne 2. julija 2013)

2) nakup borznega blaga s strani stranke na blagovni borzi v skladu z zakonodajo o blagovnih borzah in borznem trgovanju;

3) izvajanje javnega naročila blaga, gradenj, storitev s strani naročnika v skladu z zveznim zakonom z dne 5. aprila 2013 N 44-FZ "O pogodbenem sistemu na področju javnega naročanja blaga, del, storitev za izpolnjevanje državnih in občinske potrebe«; (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

4) nabave na področju vojaško-tehničnega sodelovanja;

5) javna naročila blaga, gradenj, storitev v skladu z mednarodno pogodbo Ruske federacije, če takšen sporazum določa drugačen postopek za določitev dobaviteljev (izvajalcev, izvajalcev) takega blaga, gradenj, storitev;

6) klavzula je postala neveljavna. (spremenjen z zveznim zakonom št. 401-FZ z dne 6. decembra 2011)

7) izbira revizijske organizacije s strani stranke za izvedbo obvezne revizije računovodskih (finančnih) izkazov stranke v skladu s 5. členom zveznega zakona z dne 30. decembra 2008 N 307-FZ "O revidiranju".

8) sklepanje in izvajanje pogodb v skladu z zakonodajo Ruske federacije o elektroenergetiki, ki so obvezne za udeležence na trgu za kroženje električne energije in (ali) zmogljivosti; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

9) izvajanje lizinških poslov in medbančnih poslov, vključno s tujimi bankami, s strani kreditne institucije in državne korporacije Banka za razvoj in zunanje gospodarske zadeve (Vnesheconombank); (spremenjen z zveznimi zakoni št. 160-FZ z dne 2. julija 2013, št. 470-FZ z dne 29. decembra 2017)

10) določitev, izvolitev in dejavnosti predstavnika imetnikov obveznic v skladu z zakonodajo Ruske federacije o vrednostnih papirjih. (Spremenjen z zveznim zakonom št. 379-FZ z dne 21. decembra 2013)

11) odpiranje ločenega računa pri pooblaščeni banki s strani glavnega izvajalca za dobavo izdelkov po državnem obrambnem naročilu, izvajalec, ki sodeluje pri dobavi izdelkov po državnem obrambnem naročilu, in sklenitev pogodb s pooblaščeno banko o bančni podpori spremljajočo transakcijo v skladu z zveznim zakonom z dne 29. decembra 2012 N 275-FZ "O državnem obrambnem redu". (spremenjen z zveznim zakonom št. 159-FZ z dne 29. junija 2015)

12) sklenitev pogodbe s strani stranke s tujo pravno osebo, katere predmet je dobava blaga, opravljanje dela, opravljanje storitev zunaj Ruske federacije; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

13) nakup blaga, del, storitev s strani stranke od pravnih oseb, ki so z njim priznane kot soodvisne osebe v skladu z davčnim zakonikom Ruske federacije in katerih seznam je določen s pravnimi akti iz dela 1 2. člena tega zveznega zakona in ureja pravila javnega naročanja. Takšni pravni akti navajajo razloge za vključitev vsake pravne osebe na določen seznam v skladu z določbami davčnega zakonika Ruske federacije; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

14) nakup blaga, del, storitev s strani pravne osebe, registrirane na ozemlju tuje države, za opravljanje dejavnosti na ozemlju tuje države. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

5. Delovanje tega zveznega zakona, glede na posebnosti javnega naročila iz člena 3.1 tega zveznega zakona, velja tudi za pravne osebe, ki so opredeljene v delu 2.1 tega člena, in za druge pravne osebe, ki niso navedene v tem člena v primeru, da takšne pravne osebe izvajajo investicijske projekte, katerih stroški (znesek financiranja) presegajo vrednost (ne manj kot 10 milijard rubljev), ki jo določi vlada Ruske federacije, in ki prejemajo državno podporo, določeno v 1. 3 člena 3.1 tega zveznega zakona (pod pogojem, da so takšni projekti vključeni v register investicijskih projektov). Za namene tega zveznega zakona javna naročila teh pravnih oseb pomenijo sklenitev pogodb za blago, ki izpolnjuje merila, ki jih odobri Vlada Ruske federacije na podlagi odstavka 2 dela 6 člena 3.1 tega zveznega zakona. . (spremenjen z zveznim zakonom št. 249-FZ z dne 13. julija 2015)

2. člen Pravna podlaga za naročanje blaga, gradenj, storitev

1. Kupce pri nakupu blaga, del, storitev vodijo Ustava Ruske federacije, Civilni zakonik Ruske federacije, ta zvezni zakon, drugi zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, pa tudi tisti, sprejeti v skladu z njimi in potrjeni v skladu z določbami 3. dela tega člena pravnih aktov, ki urejajo pravila javnih naročil (v nadaljnjem besedilu predpisi o javnih naročilih).

2. Uredba o javnem naročanju je dokument, ki ureja dejavnosti javnega naročanja naročnika in mora vsebovati zahteve glede javnega naročanja, vključno s postopkom za pripravo in vodenje postopkov javnega naročanja (vključno z metodami javnega naročanja) in pogoji za njihovo uporabo, postopkom sklepanja in izvajanja pogodb. , kot tudi drugo povezano zavarovanje nakupnega položaja.

2.1. Zvezni izvršni organ, ki izvaja funkcije in pooblastila ustanovitelja proračunske institucije, avtonomne institucije, zveznega izvršnega organa ali organizacije, ki v imenu Ruske federacije izvaja pooblastila lastnika premoženja enotnega podjetja, ima pravica do odobritve vzorčnega predpisa o javnih naročilih, pa tudi določitev proračunskih institucij, samostojnih institucij, državnih enotnih podjetij, za katere je uporaba takega vzorčnega predpisa o javnih naročilih obvezna, ko sprejmejo predpis o javnih naročilih ali ga spremenijo. Izvršilni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, organ lokalne samouprave, ki opravlja funkcije in pooblastila ustanovitelja proračunske institucije sestavnega subjekta Ruske federacije, avtonomne institucije sestavnega subjekta Ruske federacije. , občinska proračunska ustanova, občinska avtonomna institucija, ki izvaja pooblastila lastnika premoženja državnega enotnega podjetja sestavnega subjekta Ruske federacije, občinskega enotnega podjetja ali drugega organa, ki ga pooblasti najvišji izvršni organ države Pooblastilo sestavnega subjekta Ruske federacije ima lokalna uprava pravico odobriti standardno določbo o javnih naročilih, pa tudi določiti proračunske institucije sestavnega subjekta Ruske federacije, občinske proračunske ustanove, avtonomne institucije sestavni subjekt Ruske federacije, občinske avtonomne ustanove, državna enotna podjetja subjekt Ruske federacije, občinska enotna podjetja, za katera Sprejem takega vzorca predpisa o javnem naročanju je obvezen, ko potrdijo predpis o javnem naročanju ali ga spremenijo. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

2.2. Standardni predpis o javnem naročanju med drugim določa datum, pred katerim morajo ustrezne proračunske institucije, samostojne ustanove, enotna podjetja spremeniti predpis o javnem naročanju ali potrditi nov predpis o javnem naročanju v skladu s to standardno določbo. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

2.3. Standardna določba o javnem naročilu mora vsebovati naslednje informacije, ki se med razvojem in odobritvijo ustreznih proračunskih institucij, avtonomnih institucij, enotnih podjetij ne spreminjajo:

1) postopek priprave in (ali) izvedbe javnega naročila; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

2) načine naročanja in pogoje za njihovo uporabo; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

3) rok za sklenitev pogodbe na podlagi rezultatov konkurenčnega javnega naročila, določen v skladu s tem zveznim zakonom. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

2.4. Vzorčna določba o javnih naročilih mora določati posebnosti sodelovanja malih in srednje velikih podjetij pri javnih naročilih, ki jih določi vlada Ruske federacije v skladu z odstavkom 2 osmega člena 3 tega zveznega zakona. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

2.5. Standardni pravilnik o javnih naročilih objavi v enotnem informacijskem sistemu ustrezni zvezni izvršni organ, izvršni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, organ lokalne samouprave ali organizacija, ki ga je odobrila, določena v delu 2.1 tega člena. , v petnajstih dneh od dneva potrditve standardne uredbe o javnih naročilih. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

2.6. Če se standardna uredba o javnih naročilih spremeni, so te spremembe obvezne za uporabo s strani ustreznih proračunskih institucij, samostojnih institucij, enotnih podjetij, katerih določbe o javnih naročilih so odobrene v skladu s standardno uredbo o javnih naročilih. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

2.7. Spremembe vzorčne določbe o javnih naročilih objavijo v enotnem informacijskem sistemu zvezni izvršni organ, izvršni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, lokalni državni organ ali organizacija iz dela 2.1 tega člena, ki jih odobril v petnajstih dneh od dneva odobritve teh sprememb. Pri objavljanju sprememb standardne uredbe o javnih naročilih je navedeno obdobje, v katerem morajo ustrezne proračunske institucije, samostojne institucije, enotna podjetja spremeniti uredbo o javnih naročilih ali odobriti novo uredbo o javnih naročilih. Hkrati pa tak rok ne sme biti krajši od petnajstih dni od datuma objave sprememb standardnega pravilnika o javnem naročanju v enotnem informacijskem sistemu. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

3. Uredba o javnih naročilih se odobri:

1) najvišji organ upravljanja državne družbe ali državne družbe, če je stranka državna družba ali državna družba;

2) vodja enotnega podjetja, če je stranka državno enotno podjetje ali občinsko enotno podjetje;

3) nadzorni svet samostojnega zavoda, če je naročnik samostojni zavod;

4) upravni odbor (nadzorni svet) gospodarske družbe, če je stranka delniška družba ali če je v statutu delniške družbe določeno, da opravlja naloge upravnega odbora (nadzornega sveta). izloči skupščina delničarjev družbe, kolegijski izvršilni organ družbe ali v odsotnosti kolegijskega izvršnega organa skupščina delničarjev družbe; (spremenjen z zveznim zakonom št. 26-FZ z dne 12. marca 2014)

5) s skupščino udeležencev družbe z omejeno odgovornostjo, če je naročnik družba z omejeno odgovornostjo ali če je potrditev predpisa o javnih naročilih po statutu družbe z omejeno odgovornostjo v pristojnosti upravnega odbora (nadzornega odbora). uprava) družbe ali kolegijski izvršilni organ družbe, upravni odbor (nadzorni svet) družbe ali kolegijski izvršilni organ družbe; (spremenjen z zveznim zakonom št. 26-FZ z dne 12. marca 2014)

6) organ, ki opravlja naloge in pooblastila ustanovitelja proračunskega zavoda, če je naročnik država. državno financirana organizacija ali občinsko vladno agencijo. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

7) nadzorni svet javnega podjetja, če je stranka javno podjetje. (spremenjen z zveznim zakonom št. 236-FZ z dne 3. julija 2016)

4. Organi upravljanja pravnih oseb, navedenih v klavzulah in 2. delu 1. člena tega zveznega zakona, imajo pravico na način, ki ga določa civilno pravo, odločati o pristopu te pravne osebe k uredbi o javnih naročilih, ki jo je odobril upravni organ pravne osebe, določene v 1. odstavku 2. dela 1. člena tega zveznega zakona, ob upoštevanju zahtev iz 3. dela tega člena. Takšna odločitev se izda na način, določen v 1. delu 4. člena tega zveznega zakona. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

5. Če se spremenijo predpisi o javnih naročilih pravne osebe, določene v 1. odstavku 2. Ta zvezni zakon je podlaga za odločitev povezane pravne osebe, da se pridruži takim spremembam. Pristopna pravna oseba sprejme takšno odločitev v petnajstih dneh od datuma, ko je pravna oseba, navedena v prvem odstavku 2. 1. del 4. člena tega zveznega zakona. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

3. člen Načela in glavne določbe javnega naročanja blaga, gradenj, storitev

1. Pri nakupu blaga, del, storitev stranke vodijo naslednja načela:

1) informacijska odprtost javnega naročila;

2) enakost, pravičnost, odsotnost diskriminacije in nerazumnega omejevanja konkurence v razmerju do udeležencev javnega naročila;

3) ciljno in stroškovno učinkovito porabo sredstev za nakup blaga, del, storitev (ob upoštevanju, če je potrebno, stroškov življenski krog kupljeni izdelki) in izvajanje ukrepov za zmanjšanje stroškov kupca;

4) odsotnost omejitev za dostop do sodelovanja pri javnem naročilu z določitvijo nemerljivih zahtev za udeležence javnega naročila.

2. Obvestilo o razpisu ali dražbi se objavi v skladu s 5. delom 4. člena tega zveznega zakona najmanj dvajset dni pred rokom za vložitev prijav za sodelovanje na razpisu ali dražbi. Za zmagovalca dražbe na dražbi se prizna tisti, ki je ponudil najboljše pogoje za izvedbo naročila v skladu z merili in postopkom ocenjevanja in primerjanja ponudb, ki so določeni v razpisni dokumentaciji na podlagi uredbe o javnem naročanju. ponudnika, tisti, ki je ponudil najnižjo pogodbeno ceno oziroma, če se med dražbo dražbena cena pogodbe zniža na nič in se dražba izvede za pravico do sklenitve pogodbe, najvišjo pogodbeno ceno.

3. Predpisi o javnih naročilih lahko določajo druge (razen razpisa ali dražbe) načine javnega naročanja. V tem primeru je naročnik dolžan v pravilniku o javnem naročanju določiti postopek naročanja po navedenih metodah.

4. Vlada Ruske federacije ima pravico določiti seznam blaga, del, storitev, katerih naročanje se izvaja v elektronski obliki.

5. Udeleženec javnega naročila je lahko vsaka pravna oseba ali več pravnih oseb, ki nastopajo na strani enega udeleženca javnega naročila, ne glede na organizacijsko in pravno obliko, lastninsko obliko, lokacijo in kraj izvora kapitala, ali posameznik ali več posameznikov, ki delujejo na strani enega udeleženca javnega naročila. na strani enega naročnika, vključno s samostojnim podjetnikom posameznikom ali več samostojnimi podjetniki, ki nastopajo na strani enega naročnika, ki izpolnjujejo zahteve, ki jih določi naročnik v skladu s predpisi o javnih naročilih.

5.1. Pogodbe o dobavi blaga, izvedbi del, opravljanju storitev naročnik sklepa v skladu z načrtom javnih naročil (če je obvezna vključitev podatkov o takšnih nabavah v načrt javnih naročil v skladu s postopkom oblikovanja tega načrta). načrt, sprejet v skladu z 2. delom 4. člena tega zveznega zakona), objavljen v enotnem informacijskem sistemu (če so informacije o takih nakupih predmet postavitve v enotni informacijski sistem v skladu s tem zveznim zakonom), razen v primerih, ko potreba po nakupu se pojavi zaradi nesreče, drugih izrednih razmer narave ali človeka, višje sile, če je potrebna nujna medicinska intervencija, pa tudi zaradi preprečitve nevarnosti nastanka teh situacij. (spremenjen z zveznim zakonom št. 249-FZ z dne 13. julija 2015)

6. Prepovedano je postavljati zahteve do udeležencev javnega naročila, do kupljenega blaga, gradenj, storitev, kot tudi do pogojev za izvedbo naročila ter ocenjevati in primerjati prijave za sodelovanje v javnem naročilu po kriterijih in na način, ki ni določen v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila. Veljajo zahteve za udeležence javnega naročila, za blago, dela, storitve, ki se naročajo, kot tudi za pogoje za izvedbo naročila, merila in postopek za ocenjevanje in primerjavo prijav za sodelovanje v javnem naročilu, ki jih določi naročnik. enako do vseh udeležencev javnega naročila, do blaga, ki ga ponujajo, del, storitev, do pogojev izvedbe naročila.

7. Kupec ima pri nakupu pravico določiti zahtevo, da v registru brezvestnih dobaviteljev iz 5. člena tega zveznega zakona in (ali) v registru brezvestnih dobaviteljev ni podatkov o udeležencih v javnem naročilu. dobavitelji, ki jih določa Zvezni zakon št. 44-FZ z dne 5. aprila 2013 "O pogodbenem sistemu na področju javnega naročanja blaga, del, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

8. Vlada Ruske federacije ima pravico ustanoviti:

1) prednost blaga ruskega porekla, gradenj, storitev, ki jih opravijo ruske osebe, glede na blago, ki izvira iz tuje države, gradnje, storitve, ki jih opravijo tuje osebe; (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

2) značilnosti sodelovanja malih in srednjih podjetij pri javnih naročilih, ki jih izvajajo posamezne stranke, letni obseg nakupov, ki jih morajo te stranke opraviti pri takšnih subjektih, postopek za izračun navedenega obsega, kot tudi oblika letnega poročila o odkupu od malih in srednje velikih podjetij ter zahteve glede vsebine tega poročila. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

3) značilnosti naročanja revizijskih storitev s strani posameznih strank (razen obvezne revizije računovodskih (finančnih) izkazov stranke), pa tudi svetovalnih storitev. (spremenjen z zveznim zakonom št. 210-FZ z dne 29. junija 2015)

8.1. V primeru, da stranka v koledarskem letu ne izpolni obveznosti nakupa pri malih in srednje velikih podjetjih v višini, ki jo določi Vlada Ruske federacije v skladu z 2. odstavkom 8. dela tega člena, ali če objavljeni lažni podatki o letnem obsegu nakupov od takšnih subjektov, vključenih v poročilo, ki ga določa 21. del 4. člena tega zveznega zakona, ali neumestitev navedenega poročila v enotni informacijski sistem, določba o nakupu taka stranka od 1. februarja naslednjega leta do konca tega leta se prizna kot neuvrščena v skladu z zahtevami tega zveznega zakona. V tem primeru se kupec pri nakupu ravna po določbah zveznega zakona z dne 5. aprila 2013 N 44-FZ »O pogodbenem sistemu na področju nabave blaga, del, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb. ”. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

8.2. Vlada Ruske federacije trdi:

1) seznam določenih kupcev, ki so dolžni kupiti inovativne izdelke, visokotehnološke izdelke, vključno z malimi in srednje velikimi podjetji, letni obseg takšnih nakupov ali postopek za določitev določenega letnega obsega za vsako posamezno stranko, kot tudi obliko letnega poročila o nakupu inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, vključno z malimi in srednje velikimi podjetji, ter zahteve glede vsebine tega poročila; (spremenjen z zveznim zakonom št. 156-FZ z dne 29. junija 2015)

2) postopek za delniško družbo "Zvezna korporacija za razvoj malih in srednjih podjetij", ki deluje kot razvojna institucija na področju razvoja malih in srednje velikih podjetij v skladu z zveznim zakonom z dne 24. julija, 2007 N 209-FZ "O razvoju malega in srednjega podjetništva v Ruski federaciji" (v nadaljnjem besedilu: družba za razvoj malih in srednje velikih podjetij), izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije ali organizacije ki so jih ustvarili:

a) spremljanje skladnosti potrjenih načrtov nabave blaga, gradenj, storitev, načrtov nabave inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil, sprememb teh načrtov, letnega poročila o nabavi malih in srednjih velika podjetja, letno poročilo o nakupu inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov (v smislu naročil malih in srednje velikih podjetij) v skladu z zahtevami zakonodaje Ruske federacije, ki predvideva sodelovanje malih in srednje velikih podjetij. - velika podjetja v javnem naročanju, v zvezi z določenimi strankami, ki jih je Vlada Ruske federacije identificirala z uporabo enotnega informacijskega sistema, postopek za dajanje v enotni informacijski sistem s strani takih strank določenih načrtov, sprememb, letnih poročil za takšno spremljanje, vključno s ponavljajočim se spremljanjem, pa tudi postopek in pogoji za prekinitev izvajanja teh načrtov z odločbo protimonopolnega organa v primeru izdaje negativnega sklepe na podlagi rezultatov takega spremljanja; (spremenjen z zveznim zakonom št. 156-FZ z dne 29. junija 2015)

b) ocenjevanje skladnosti osnutkov načrtov nabave blaga, gradenj, storitev, osnutkov načrtov nabave inovativnih proizvodov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil, osnutkov sprememb in dopolnitev teh načrtov, pred njihovo odobritvijo, z zahtevami zakonodaja Ruske federacije, ki predvideva sodelovanje malih in srednje velikih podjetij pri javnih naročilih, v zvezi s posebnimi strankami, ki jih določi vlada Ruske federacije z uporabo enotnega informacijskega sistema, postopek za umestitev v enotni informacijski sistem take stranke teh projektov za takšno ugotavljanje skladnosti, vključno s ponovnim, ter postopek in pogoje za začasno prekinitev izvajanja teh načrtov z odločbo protimonopolnega organa v primeru izdaje negativnih zaključkov na podlagi rezultatov takega ugotavljanja skladnosti. ; (spremenjen z zveznim zakonom št. 156-FZ z dne 29. junija 2015)

3) obrazec razdelka o udeležbi malih in srednjih podjetij pri javnih naročilih, vsebovan v načrtu za naročila blaga, del, storitev strank, ki ga določi vlada Ruske federacije v skladu z odstavkom 2. tega dela in zahteve glede vsebine tega razdelka; (spremenjen z zveznim zakonom št. 156-FZ z dne 29. junija 2015)

4) obrazec razdelka o sodelovanju malih in srednjih podjetij pri javnih naročilih, vsebovan v načrtu za javna naročila inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil kupcev, ki ga določi vlada Ruske federacije v v skladu z 2. odstavkom tega dela in zahtevami glede vsebine tega oddelka. (spremenjen z zveznim zakonom št. 156-FZ z dne 29. junija 2015)

9. Udeleženec javnega naročila ima pravico do pritožbe na sodišču zoper dejanja (neukrepanje) naročnika pri javnem naročilu blaga, del, storitev. Korporacija za razvoj malih in srednjih podjetij, izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije ali organizacije, ki so jih ustanovili, imajo pravico do pritožbe na sodišču zoper dejanja (nedelovanje) stranke v zvezi z malimi in srednje velikimi podjetji. . (spremenjen z zveznim zakonom št. 156-FZ z dne 29. junija 2015)

10. Vsak udeleženec v javnem naročilu ima pravico do pritožbe pri protimonopolnem organu na način, ki ga določa člen 18.1 Zveznega zakona z dne 26. julija 2006 N 135-FZ "O varstvu konkurence", ob upoštevanju posebnosti, ki jih določa tega člena dejanja (nedelovanje) naročnika, komisije za izvedbo javnega naročila, upravljavca elektronskega mesta pri nakupu blaga, del, storitev, če taka dejanja (nedelovanje) kršijo pravice in zakonite interese udeleženca javnega naročila. Pritožba se izvede v naslednjih primerih:

1) nakup s strani stranke v nasprotju z zahtevami tega zveznega zakona in (ali) postopka za pripravo in (ali) izvedbo nakupa, ki ga vsebuje uredba o nakupu takšne stranke, odobrena in objavljena v enotnem informacijski sistem; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

2) klavzula je postala neveljavna. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

3) neobjava v enotnem informacijskem sistemu določbe o javnem naročanju, sprememb navedene določbe, informacij o javnem naročilu, informacij in dokumentov o pogodbah, ki so jih naročniki sklenili na podlagi javnega naročila, ter drugih informacij, ki jih je treba objaviti v enotni informacijski sistem v skladu s tem zveznim zakonom; sistem ali kršitev pogojev takšne namestitve; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

4) predstavitev zahtev udeležencem javnega naročila, ki niso predvidene z dokumentacijo o javnem naročilu; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

5) izvajanje javnih naročil blaga, gradenj, storitev s strani naročnikov, če ni odobrene in objavljene v enotnem informacijskem sistemu javnega naročila in brez uporabe določb zveznega zakona z dne 5. aprila 2013 N 44-FZ "O pogodbeni sistem na področju javnega naročanja blaga, gradenj, storitev za zagotavljanje državnih in občinskih potreb«, ki ga določa odstavek 8.1 tega člena, 5. del 8. člena tega zveznega zakona, vključno s kršitvijo postopka za uporabo teh določb; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

6) neobjavljanje podatkov v enotnem informacijskem sistemu oziroma objavljanje lažnih podatkov o letnem obsegu nakupov, ki jih morajo opraviti kupci pri malih in srednje velikih podjetjih. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

11. Če so izpodbijana dejanja (nedelovanje) storjena s strani naročnika, javne komisije, upravljavca elektronske strani po poteku roka za vložitev prijav za sodelovanje v javnem naročilu, določenega v dokumentaciji o javnem naročilu, se takšna dejanja (nedelovanje ) se lahko pritoži samo udeleženec javnega naročila, ki se je prijavil za sodelovanje v javnem naročilu. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

12. V protimonopolnem organu v skladu s postopkom, določenim v členu 18.1 Zveznega zakona št. 135-FZ z dne 26. julija 2006 "O varstvu konkurence", v primerih, določenih v odstavkih 1, 4 - 6 dela 10 tega člena in ob upoštevanju posebnosti, določenih v tem členu, je možna pritožba:

1) družba za razvoj malih in srednje velikih podjetij, dejanja (nedelovanje) strank, v zvezi s katerimi ta družba izvaja spremljanje skladnosti ali ugotavljanje skladnosti iz člena 5.1 tega zveznega zakona, pri nakupu blaga, del , storitve, če takšna dejanja (nedelovanje) kršijo pravice in zakonite interese malih in srednje velikih podjetij; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

2) s strani izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije ali organizacij, ki so jih ustanovili, dejanja (nedelovanje) strank, v zvezi s katerimi izvršilni organi sestavnih subjektov Ruske federacije ali organizacije, ki so jih ustanovili, spremljajo ali ocenjujejo skladnost, določeno v členu 5.1 tega zveznega zakona, pri nakupu blaga, del, storitev v primeru, da takšna dejanja (neukrepanje) kršijo pravice in zakonite interese malih in srednje velikih podjetij. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

13. Obravnava pritožbe s strani protimonopolnega organa mora biti omejena le na argumente, ki so predmet pritožbe. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

člen 3.1. Značilnosti javnih naročil na račun sredstev, zagotovljenih za izvedbo investicijskih projektov, vključenih v register investicijskih projektov

1. Značilnosti iz tega člena se uporabljajo za javna naročila, ki se izvajajo:

1) stranke - državne družbe, državne družbe, poslovni subjekti, v odobrenem kapitalu katerih delež udeležbe Ruske federacije presega 50 odstotkov, na račun sredstev, zagotovljenih za izvajanje investicijskih projektov, katerih stroški presegajo znesek (najmanj 10 milijard rubljev), ki ga določi vlada Ruske federacije (pod pogojem, da so takšni projekti vključeni v register investicijskih projektov);

2) druge stranke, ki niso navedene v prvem odstavku tega dela, ali pravne osebe, določene v 5. delu 1. člena tega zveznega zakona, na račun sredstev, zagotovljenih za izvajanje investicijskih projektov, katerih stroški presegajo znesek (pri najmanj 10 milijard rubljev), ki jih je določila vlada Ruske federacije in ki jim je zagotovljena državna podpora, predvidena v odstavku 3 tega člena (pod pogojem, da so takšni projekti vključeni v register investicijskih projektov).

2. Značilnosti, navedene v tem členu, ne veljajo za javna naročila:

1) ki jih izvajajo pravne osebe v skladu z zveznim zakonom z dne 5. aprila 2013 N 44-FZ "O pogodbenem sistemu na področju javnega naročanja blaga, del, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb";

2) blago, dela, storitve na račun sredstev, zagotovljenih za izvajanje investicijskih projektov, pod pogojem izvajanja takih projektov zunaj ozemlja Ruske federacije in drugih ozemelj pod jurisdikcijo Ruske federacije ali v skladu z meddržavnimi sporazumi in medvladni sporazumi Ruske federacije.

3. Za namene tega zveznega zakona je investicijski projekt, ki prejema državno podporo, priznan kot investicijski projekt, v okviru katerega so obveznosti stranke ali pravne osebe, določene v 5. delu 1. člena tega zveznega zakona. zavarovano z državnim poroštvom Ruske federacije (vključno s posojili, ki jih je pridobila taka stranka, taka pravna oseba, izbrana na način, ki ga določi Vlada Ruske federacije za namene financiranja projekta) in (ali) katerih finančna podpora je izvede v celoti ali delno (v višini najmanj 10 odstotkov vrednosti investicijskega projekta) na stroške:

1) zvezni proračun, zagotovljen v obliki proračunskih naložb ali subvencij;

2) Sklad nacionalne blaginje, nameščen na način, ki ga določa proračunska zakonodaja Ruske federacije;

3) Državna korporacija "Banka za razvoj zunanjih gospodarskih zadev (Vnesheconombank)".

4. Postopek izbire investicijskih projektov iz prvega dela tega člena za vključitev v register investicijskih projektov in postopek vodenja takega registra določi Vlada Ruske federacije. Ta register vodi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije.

5. Da bi zagotovili usklajeno delovanje zveznih izvršnih organov in hitro rešili vprašanja, povezana z ustvarjanjem pogojev za pravočasno in popolno zadovoljevanje potreb strank in pravnih oseb iz 5. dela 1. člena tega zveznega zakona v inženirstvu izdelkov, Vlada Ruske federacije ustanovi usklajevalni organ (v nadaljnjem besedilu: usklajevalni organ Vlade Ruske federacije), katerega pooblastila so določena z aktom Vlade Ruske federacije ob upoštevanju določb 8. del tega člena.

6. Vlada Ruske federacije odobri:

1) pravilnik o koordinacijskem organu Vlade Ruske federacije in sestavi koordinacijskega organa;

2) merila za razvrščanje blaga kot inženirskih izdelkov za namene tega zveznega zakona, ceno na enoto teh izdelkov, nad katero so informacije o teh izdelkih vključene na sezname predvidenih potreb po inženirskih izdelkih, ki jih oblikujejo stranke ali pravne osebe, določene v 5. del 1. člena tega zveznega zakona, ki je potreben za izvajanje investicijskih projektov iz 1. dela tega člena (v nadaljnjem besedilu: seznami), kot tudi postopek za določanje cene na enoto teh izdelkov s strani strank ali navedene pravne osebe pri sestavi seznamov.

7. Vlada Ruske federacije ima pravico določiti:

1) nekatere vrste inženirskih izdelkov, ki so vključeni na sezname v skladu z drugim odstavkom 6. člena tega člena in katerih nakup ne morejo opraviti stranke ali pravne osebe iz 5. dela 1. člena tega zveznega zakona brez usklajevanje značilnosti delovanja takih izdelkov s koordinacijskim organom vlade Ruske federacije;

2) nekatere vrste inženirskih izdelkov, ki so vključeni na sezname v skladu z odstavkom 2 odstavka 6 tega člena in katerih nakup ne morejo opraviti stranke ali pravne osebe, navedene v odstavku 5 odstavka 1 tega zveznega zakona zunaj ozemlje Ruske federacije, ne da bi se o možnosti izvedbe takega nakupa dogovorili z usklajevalnim organom Vlade Ruske federacije.

8. Usklajevalni organ Vlade Ruske federacije ima med drugim pravico:

1) sprejema odločitve, zavezujoče za stranke ali pravne osebe, navedene v 5. delu 1. člena tega zveznega zakona, o potrebi po objavi seznamov v enotnem informacijskem sistemu;

2) določi posebne nakupe, podatki o katerih ne predstavljajo državne skrivnosti, vendar niso predmet dajanja v enoten informacijski sistem pri izvajanju investicijskih projektov iz 1. dela tega člena (razen če je o tem odločila vlada Republike Slovenije). Ruske federacije v zvezi s takimi nakupi v skladu s 1. odstavkom

3) določi posebne vrste inženirskih proizvodov, ki so vključeni na sezname, in informacije o nakupu, ki niso državna skrivnost, vendar niso predmet dajanja v enoten informacijski sistem pri izvajanju investicijskih projektov iz prvega dela tega člena. (če v zvezi s takimi vrstami (skupinami) izdelkov vlada Ruske federacije ni sprejela odločitve v skladu z odstavkom 2 odstavka 16 člena 4 tega zveznega zakona);

4) usklajuje dejavnosti zveznih izvršnih organov glede razvoja vladnih programov Ruske federacije, zvezni ciljni programi, drugi dokumenti strateškega in programsko-ciljnega načrtovanja Ruske federacije, da se ustvarijo pogoji za pravočasno in popolno zadovoljevanje potreb strank ali pravnih oseb, navedenih v 5. delu 1. člena tega zakona. Zvezni zakon, v inženirskih izdelkih, vključno z upoštevanjem seznamov, ki so jih predložile stranke ali take pravne osebe, ali spreminjanjem teh programov in dokumentov.

9. Pri izvajanju investicijskih projektov iz 1. dela tega člena stranke ali pravne osebe iz 5. dela 1. člena tega zveznega zakona:

1) pripravi sezname v skladu z 11. delom tega člena za obdobje najmanj petih let ali za obdobje izvajanja takih naložbenih projektov in jih predloži v obravnavo usklajevalnemu organu vlade Ruske federacije;

2) po potrebi oblikuje spremembe, ki jih je treba vnesti v navedene sezname, in predloži te spremembe v obravnavo usklajevalnemu organu vlade Ruske federacije.

10. Pred predložitvijo seznamov, spremembe teh seznamov usklajevalnemu organu Vlade Ruske federacije:

1) pri izvajanju investicijskih projektov iz prvega odstavka tega člena naročniki nimajo pravice vključiti v načrte nabav inženirskih proizvodov, ki bodo vključeni na sezname v skladu z enajstim odstavkom tega člena, in jih kupiti;

2) pravne osebe, navedene v 5. delu 1. člena tega zveznega zakona, niso upravičene do nakupa inženirskih izdelkov, ki se vključijo na sezname v skladu z 11. delom tega člena.

11. Seznami morajo vsebovati informacije o inženirskih izdelkih, ki so potrebni za izvedbo investicijskega projekta iz prvega odstavka tega člena, če cena na enoto teh izdelkov presega vrednost, ki jo določi vlada Ruske federacije v skladu z delom 6 tega člena, kot tudi informacije o inženirskih izdelkih (ne glede na ceno enote takih izdelkov), ki so potrebni za izvedbo takšnega naložbenega projekta in razvoj proizvodnje na ozemlju Ruske federacije, se priporoča. stranka ali pravna oseba, navedena v 5. delu 1. člena tega zveznega zakona.

12. Informacije, vključene v sezname v skladu z 11. delom tega člena, morajo vsebovati:

1) ime inženirskih izdelkov;

2) značilnosti delovanja, ocenjeno količino in ocenjeno ceno takih izdelkov;

3) načrtovani rok za sklenitev pogodbe (eno leto) in načrtovani rok dobave teh izdelkov (eno leto);

4) podatke o nameravanih dobaviteljih teh izdelkov (če so ti podatki na voljo);

5) informacije, da ti izdelki izvirajo iz tujih držav, skupine tujih držav, vključno z nekaterimi vrstami takih izdelkov, ki jih stranka ali pravna oseba, navedena v 5. delu 1. člena tega zveznega zakona, priporoča za proizvodnjo na ozemlju Ruske federacije. zveza ;

6) informacije, da stranka ali pravna oseba, navedena v 5. delu 1. člena tega zveznega zakona, namerava kupiti takšne izdelke pri enem dobavitelju;

7) informacije, da bodo pri nakupu takšnih izdelkov s strani stranke ali pravne osebe, določene v 5. delu 1. člena tega zveznega zakona, za udeležence javnega naročila določene dodatne zahteve glede ustvarjanja ali posodobitve in (ali) razvoja proizvodnje inženiringa. izdelkov na ozemlju Ruske federacije s temi dodatnimi zahtevami.

4. člen Informacijska podpora nakupi

1. Predpisi o javnih naročilih, spremembe navedene določbe so predmet obvezne umestitve v enotni informacijski sistem najpozneje v petnajstih dneh od datuma odobritve. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

2. Stranka v enotnem informacijskem sistemu postavi načrt nabave blaga, del, storitev za obdobje najmanj enega leta. Postopek za oblikovanje načrta za naročila blaga, gradenj, storitev, postopek in pogoje za objavo takšnega načrta na uradni spletni strani, zahteve za obliko takšnega načrta določi vlada Ruske federacije. . (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

3. Načrt nabave inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil naročnik umesti v enoten informacijski sistem za obdobje od pet do sedem let. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

3.1. Načrt za nabavo blaga, del, storitev strank, ki ga določi vlada Ruske federacije v skladu z 2. točko 8.2. člena 3 tega zveznega zakona, mora vsebovati razdelek o nakupu od malih in srednje velikih podjetij. v skladu s seznami blaga, gradenj, storitev, ki jih odobrijo taki kupci, ki se kupujejo od teh subjektov. (spremenjen z zveznim zakonom št. 156-FZ z dne 29. junija 2015)

3.2. Načrt nabave inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil strank, ki jih določi vlada Ruske federacije v skladu s klavzulami in delom 8.2 člena 3 tega zveznega zakona, mora vsebovati oddelek o nabavi malih in srednjih podjetij. velika podjetja v skladu s seznamom blaga, dela, ki jih odobri stranka, storitve, kupljene od takih subjektov. (spremenjen z zveznim zakonom št. 156-FZ z dne 29. junija 2015)

3.3. Načrt za nabavo blaga, del, storitev določenih strank, ki ga določi vlada Ruske federacije v skladu s 1. točko 8.2. člena 3 tega zveznega zakona, mora vsebovati seznam inovativnih izdelkov, visokotehnoloških. izdelki, kupljeni od malih in srednje velikih podjetij v letnem obsegu, ki ga določi vlada Ruske federacije v skladu s 1. odstavkom (kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 29. junija 2015 N 156-FZ)

4. Merila za razvrščanje blaga, del, storitev kot inovativnih izdelkov in (ali) visokotehnoloških izdelkov za namene oblikovanja načrta za nakup takih izdelkov določijo zvezni izvršni organi, ki opravljajo naloge pravne ureditve v določeno področje dejavnosti, pa tudi Državna korporacija za atomsko energijo Rosatom, ob upoštevanju prednostnih področij za razvoj znanosti, tehnologije in tehnologije v Ruski federaciji, ki jih je odobril predsednik Ruske federacije, in seznama kritičnih tehnologij Ruske federacije. Ruska federacija. (spremenjen z zveznim zakonom št. 156-FZ z dne 29. junija 2015)

4.1. Stranke na podlagi meril iz 4. dela tega člena določijo:

1) seznam blaga, del, storitev, ki izpolnjujejo merila za razvrščanje inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov; (spremenjen z zveznim zakonom št. 156-FZ z dne 29. junija 2015)

2) določbe o postopku in pravilih za uporabo (uvedbo) blaga, del, storitev, ki izpolnjujejo merila za razvrščanje inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov. (spremenjen z zveznim zakonom št. 156-FZ z dne 29. junija 2015)

5. Enotni informacijski sistem med naročanjem vsebuje podatke o naročanju, vključno z obvestilom o javnem naročilu, dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila, osnutkom pogodbe, ki je sestavni del obvestila o javnem naročilu in dokumentacijo o javnem naročilu, spremembe obvestila in te dokumentacije. , pojasnila te dokumentacije, protokoli, sestavljeni med javnim naročilom, kot tudi druge informacije, katerih namestitev v enotnem informacijskem sistemu je predvidena s tem zveznim zakonom in predpisi o javnih naročilih, razen v primerih, določenih v delih 15 in 16. člena tega člena. Če se med sklenitvijo in izvajanjem naročila spremeni obseg, cena kupljenega blaga, gradenj, storitev ali pogodbeni pogoji v primerjavi s tistimi, ki so določeni v zapisniku, sestavljenem na podlagi rezultatov javnega naročila, najpozneje v desetih dneh od dneva spremembe pogodbe v enotnem informacijskem sistemu objavi podatke o spremembi pogodbe z navedbo spremenjenih pogojev. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

6. S predpisi o javnih naročilih se lahko določijo tudi druge dodatne informacije, ki se objavijo v enotnem informacijskem sistemu. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

7. Stranka je dodatno upravičena do objave podatkov iz tega člena na svoji spletni strani v internetnem informacijsko-telekomunikacijskem omrežju.

8. Obvestilo o javnem naročilu, vključno z obvestilom o odprtem razpisu ali odprti dražbi, je sestavni del dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. Podatki v obvestilu o javnem naročilu se morajo ujemati s podatki v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila.

9. Obvestilo o nakupu mora med drugim vsebovati naslednje podatke:

1) način naročanja (odprti razpis, odprta dražba ali drug način, ki ga določajo predpisi o naročanju);

2) ime, sedež, poštni naslov, naslov E-naslov, številka kontaktni telefon stranka;

3) predmet naročila, ki navaja količino dobavljenega blaga, obseg opravljenega dela, opravljene storitve;

4) kraj dobave blaga, izvedbe dela, opravljanja storitev;

6) rok, kraj in postopek predložitve dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila, znesek, postopek in roki za plačilo nadomestila, ki ga zaračuna naročnik za posredovanje dokumentacije, če tako določi naročnik, razen v primerih zagotavljanja dokumentacija v obliki elektronskega dokumenta;

7) kraj in datum obravnave predlogov udeležencev javnega naročila in povzemanja rezultatov javnega naročila.

10. Dokumentacija v zvezi z oddajo javnega naročila mora vsebovati informacije, določene v uredbi o javnem naročanju, vključno z:

1) zahteve glede varnosti, kakovosti, tehničnih značilnosti, funkcionalnih lastnosti (potrošniških lastnosti) blaga, dela, storitev, dimenzij, pakiranja, odpreme blaga, rezultatov dela, ki jih določi kupec in jih določajo tehnični predpisi v skladu z zakonodajo. Ruske federacije na tehnični predpis, dokumenti, razviti in uporabljeni v nacionalni sistem standardizacija, sprejeta v skladu z zakonodajo Ruske federacije o standardizaciji, druge zahteve v zvezi z ugotavljanjem skladnosti dobavljenega blaga, opravljenega dela, opravljenih storitev za potrebe stranke. Če naročnik v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila ne uporablja zahtev, določenih v skladu z zakonodajo Ruske federacije o tehničnih predpisih, zakonodajo Ruske federacije o standardizaciji za varnost, kakovost, tehnične lastnosti, funkcionalne lastnosti (potrošniške lastnosti) blaga. , gradenj, storitev, dimenzij, embalaže, odpreme blaga, na rezultate dela mora dokumentacija v zvezi z oddajo javnega naročila vsebovati utemeljitev o potrebi po uporabi drugih zahtev v zvezi z ugotavljanjem skladnosti dobavljenega blaga, opravljenega dela, opravljene storitve z potrebe kupca; (spremenjen z zveznim zakonom št. 104-FZ z dne 5. aprila 2016)

2) zahteve glede vsebine, oblike, izvedbe in sestave prijave za sodelovanje pri javnem naročilu;

3) zahteve po opisu dobavljenega blaga, ki je predmet naročanja, s strani naročnika, njegovih funkcionalne lastnosti(potrošniške lastnosti), njegove kvantitativne in kvalitativne značilnosti, zahteve za opis opravljenega dela, opravljene storitve s strani naročnika, ki so predmet naročanja, njihove kvantitativne in kvalitativne značilnosti;

4) kraj, pogoji in roki (obdobja) dobave blaga, opravljanja dela, opravljanja storitev;

5) podatek o začetni (najvišji) pogodbeni ceni (ceni sklopa);

6) oblika, pogoji in postopek plačila blaga, dela, storitev;

7) postopek oblikovanja cene naročila (cena sklopa) (z ali brez upoštevanja stroškov prevoza, zavarovanja, plačila carine, davkov in drugih obveznih plačil);

8) postopek, kraj, datum začetka in datum konca roka za oddajo prijav za sodelovanje pri javnem naročilu;

9) zahteve za udeležence javnega naročila in seznam dokumentov, ki jih predložijo udeleženci javnega naročila, da potrdijo svojo skladnost z uveljavljenimi zahtevami;

10) oblike, postopek, datum začetka in datum konca roka za posredovanje pojasnil naročnikom določb dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila;

11) kraj in datum obravnave predlogov udeležencev javnega naročila in povzemanja rezultatov javnega naročila;

12) merila za ocenjevanje in primerjavo prijav za sodelovanje v javnem naročilu;

13) postopek ocenjevanja in primerjanja prijav za sodelovanje pri javnem naročilu.

11. Spremembe obvestila o nakupu, nabavne dokumentacije, pojasnila določb te dokumentacije naročnik objavi v enotnem informacijskem sistemu najpozneje v treh dneh od dneva odločitve o spremembi, določilo teh pojasnil. Če se nakup izvede z zbiranjem ponudb in spremembe obvestila o nakupu, nabavne dokumentacije naročnik izdela najpozneje petnajst dni pred iztekom roka za oddajo prijav za sodelovanje v nakupu, rok za oddajo prijav za sodelovanje v Nakup mora biti podaljšan tako, da je od dneva objave spremembe obvestila o javnem naročilu, dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila v enotnem informacijskem sistemu do roka za oddajo prijav za sodelovanje v javnem naročilu ta rok najmanj petnajst dni. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

12. Zapisnike, sestavljene pri javnem naročilu, naročnik objavi v enotnem informacijskem sistemu najkasneje v treh dneh od dneva podpisa teh zapisnikov. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

13. Če med vzdrževanjem enotnega informacijskega sistema s strani zveznega izvršnega organa, pooblaščenega za vzdrževanje enotnega informacijskega sistema, pride do tehničnih ali drugih težav, ki blokirajo dostop do enotnega informacijskega sistema za več kot en delovni dan, se informacije ki se nahaja v enotnem informacijskem sistemu v skladu s tem zveznim zakonom in predpisi o javnih naročilih, stranka postavi na spletno stran stranke z naknadno postavitvijo v enotni informacijski sistem v enem delovnem dnevu od datuma odprave tehničnih ali drugih težav. onemogočanje dostopa do enotnega informacijskega sistema in se šteje za postavljeno na predpisan način. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

14. V enotnem informacijskem sistemu in na spletnem mestu stranke v skladu s tem zveznim zakonom in predpisi o javnih naročilih morajo biti informacije o javnih naročilih, predpisi o javnih naročilih, načrti javnih naročil na voljo za pregled brez zaračunavanja pristojbine. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

15. Informacije o javnih naročilih blaga, del, storitev, o sklenitvi pogodb, ki so državna skrivnost, kot tudi informacije o javnih naročilih, o katerih je bila sprejeta odločitev vlade Ruske federacije v skladu s 16. delom tega člena. članka, ni predmet umestitve v enotni informacijski sistem. Stranka ima pravico, da v enotnem informacijskem sistemu ne objavi naslednjih podatkov:

1) za nakup blaga, del, storitev, katerih stroški ne presegajo sto tisoč rubljev. Če je letni prihodek stranke za poročanje poslovno leto znaša več kot pet milijard rubljev, ima stranka pravico, da v enotnem informacijskem sistemu ne objavi informacij o nakupu blaga, del, storitev, katerih stroški ne presegajo petsto tisoč rubljev; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

2) o javnih naročilih storitev za pridobivanje depozitov (vključno z namestitvijo depozitov) sredstev organizacij, pridobivanje posojil in posojil, skrbniško upravljanje sredstev in drugega premoženja, izdajanje bančnih garancij in garancij za izpolnitev obveznosti v denarju, odpiranje in vodenje računov, vključno z akreditivi, za nakup posredniških storitev, storitev depozitarjev; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

3) o javnih naročilih v zvezi s sklenitvijo in izvajanjem prodajne pogodbe, pogodbe o najemu (podnajemu), pogodbe upravljanje zaupanja državna ali občinska lastnina, druga pogodba, ki določa prenos lastništva in (ali) pravic uporabe v zvezi z nepremičninami. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

16. Vlada Ruske federacije ima pravico določiti:

1) posebno naročilo, podatki o katerem niso državna skrivnost, vendar niso predmet namestitve v enoten informacijski sistem; (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

2) sezname in (ali) skupine blaga, del, storitev, katerih informacije o nakupu ne predstavljajo državne skrivnosti, vendar niso predmet namestitve v enoten informacijski sistem. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

3) seznam razlogov za neumestitev v enotni informacijski sistem podatkov o dobavitelju (izvajalcu, izvajalcu), s katerim je bila sklenjena pogodba. (spremenjen z zveznim zakonom št. 481-FZ z dne 31. decembra 2017)

4) sezname in (ali) skupine blaga, del, storitev, katerih naročanje izvajajo določene stranke, katerih informacije o naročanju ne predstavljajo državne skrivnosti, vendar niso predmet namestitve v enoten informacijski sistem. . (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

17. Postopek za pripravo in sprejemanje aktov Vlade Ruske federacije v skladu s 16. delom tega člena določi Vlada Ruske federacije.

18. Namestitev strank v enotni informacijski sistem informacij o javnih naročilih se izvaja brezplačno. Postopek za objavo informacij o javnih naročilih v enotnem informacijskem sistemu določi vlada Ruske federacije. Postopek registracije strank v enotnem informacijskem sistemu določi zvezni izvršni organ, ki ga vlada Ruske federacije pooblasti za vzdrževanje enotnega informacijskega sistema. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

18.1. Zvezni izvršilni organ, ki opravlja naloge kazenskega pregona za gotovinske storitve za izvrševanje proračunov proračunskega sistema Ruske federacije, zagotavlja, da se register strank, registriranih v enotnem informacijskem sistemu, vzdržuje v enem samem informacijskem sistemu. Postopek vodenja navedenega registra, vključno z informacijami in dokumenti, ki so vanj vključeni, pogoji za objavo teh informacij in dokumentov v navedenem registru določi vlada Ruske federacije. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

19. Stranka najkasneje do 10. dne v mesecu, ki sledi mesecu poročanja, v enotni informacijski sistem vnese:

1) informacije o številu in skupnih stroških pogodb, ki jih je naročnik sklenil kot rezultat naročila blaga, del, storitev;

2) podatke o številu in skupnih stroških pogodb, ki jih je naročnik sklenil zaradi naročila pri enem dobavitelju (izvajalec, izvajalec);

3) informacije o številu in skupnih stroških pogodb, ki jih je naročnik sklenil kot rezultat javnega naročila, informacije o katerih so državna skrivnost ali v zvezi s katerimi so bile sprejete odločitve vlade Ruske federacije v skladu s 16. delom Ta članek;

4) podatke o številu in skupnih stroških pogodb, ki jih je sklenil kupec zaradi nakupa pri malih in srednje velikih podjetjih, z navedbo podatkov o količini, o skupnih stroških pogodb, ki predvidevajo nakup s strani določenih kupcev, določenih Vlada Ruske federacije inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov takih subjektov v letnem znesku, določenem v skladu s prvim odstavkom 8.2. člena 3 tega zveznega zakona. (Spremenjen z zveznimi zakoni z dne 28. decembra 2013 N 396-FZ, z dne 29. junija 2015 N 156-FZ)

20. Postopek za namestitev enotnega informacijskega sistema z informacijami iz odstavka 2.1 člena 1 tega zveznega zakona in zahteve za takšne informacije določi vlada Ruske federacije. Pred začetkom veljavnosti tega postopka se informacije iz odstavka 2.1 člena 1 tega zveznega zakona objavijo na spletnih mestih pravnih oseb, navedenih v odstavku 2.1 člena 1 tega zveznega zakona. (Spremenjen z zveznimi zakoni z dne 30. decembra 2012 N 324-FZ, z dne 28. decembra 2013 N 396-FZ)

21. Podatki o letnem obsegu nakupov, ki so jih kupci dolžni opraviti pri podjetjih malega in srednjega gospodarstva, so objavljeni v enotnem informacijskem sistemu najkasneje do 1. februarja leta, ki sledi preteklemu koledarskemu letu. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

22. Pravne osebe iz 2. dela 1. člena tega zveznega zakona imajo pravico ustvariti korporativne informacijske sisteme na področju javnih naročil blaga, gradenj, storitev, ki so v interakciji z enim samim informacijskim sistemom (v nadaljnjem besedilu: korporativni informacijski sistemi). (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

23. Za interakcijo korporativnih informacijskih sistemov z enotnim informacijskim sistemom so naložene naslednje zahteve:

1) postopek oblikovanja elektronskih dokumentov za vgradnjo v korporativne informacijske sisteme, Informacijska tehnologija in tehnična sredstva, ki se uporabljajo pri ustvarjanju in delovanju teh sistemov, morajo zagotavljati možnost interakcije med korporativnimi informacijskimi sistemi in enotnim informacijskim sistemom. Če se oblikovanje takšnih elektronskih dokumentov izvaja v korporativnih informacijskih sistemih, se izračun rokov za namestitev takšnih elektronskih dokumentov v enotni informacijski sistem, ki ga določa ta zvezni zakon, začne od trenutka določitve časa prejema takih elektronskih dokumentov. v enotnem informacijskem sistemu; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

2) v korporativnih informacijskih sistemih v skladu s postopkom za uporabo enotnega informacijskega sistema, katerega vzpostavitev je določena v 6. delu 4. člena zveznega zakona št. potreb“, imenikov, registrov in klasifikatorjev, ki se uporabljajo v enotnem informacijskem sistemu. so predmet uporabe; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

3) izmenjavo informacij med korporativnimi informacijskimi sistemi in enotnim informacijskim sistemom, načine, čas (periodičnost) prenosa informacij po varnih komunikacijskih kanalih v okviru te izmenjave določa postopek uporabe enotnega informacijskega sistema, vzpostavitev od tega je določeno v 6. delu 4. člena zveznega zakona z dne 5. aprila 2013 N 44-FZ "O pogodbenem sistemu na področju javnega naročanja blaga, del, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb"; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

4) elektronske dokumente, prenesene iz korporativnih informacijskih sistemov v enotni informacijski sistem, so podpisane z elektronskim podpisom. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

24. Regionalni in občinski informacijski sistemi na področju javnih naročil, ustvarjeni v skladu s 7. delom 4. člena zveznega zakona z dne 5. aprila 2013 N 44-FZ "O pogodbenem sistemu na področju javnih naročil blaga, del, storitve za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb" in interakcija z enotnim informacijskim sistemom lahko zagotovi možnost objavljanja informacij, ki so v skladu s tem zveznim zakonom predmet umestitve v enotni informacijski sistem. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

25. V primeru, da podatki o konkurenčnem naročanju, objavljeni v korporativnih informacijskih sistemih na področju naročanja blaga, gradenj, storitev, regijskih in občinskih informacijskih sistemih na področju naročanja, ne ustrezajo podatkom o tem naročanju, objavljenim v enotni informaciji. sistema, imajo prednost informacije, ki so v enotnem informacijskem sistemu. (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

člen 4.1. Register pogodb, ki so jih sklenile stranke (spremenjen z zveznim zakonom z dne 28. decembra 2013 N 396-FZ)

1. Zvezni izvršilni organ, ki opravlja naloge kazenskega pregona za gotovinske storitve za izvrševanje proračunov proračunskega sistema Ruske federacije, zagotavlja, da se register pogodb, ki so jih stranke sklenile kot rezultat javnih naročil, vzdržuje v enotnem informacijskem sistemu (v nadaljnjem besedilu: kot register pogodb). Postopek vodenja navedenega registra, vključno z informacijami in dokumenti o javnem naročilu, ki so vanj vključeni, pogoji za objavo teh informacij in dokumentov v določenem registru določi vlada Ruske federacije.

2. Stranke v treh delovnih dneh od datuma sklenitve pogodbe v register pogodb vnesejo podatke in dokumente, ki jih določi Vlada Ruske federacije v skladu s 1. delom tega člena. Če pride do spremembe pogodbe, naročnik v register pogodb vnese podatke in listine, glede katerih je prišlo do spremembe. Podatke o rezultatih izvajanja pogodbe naročnik v desetih dneh od dneva sklenitve, spremembe ali odpovedi pogodbe vnese v register pogodb.

3. Register pogodb ne vključuje informacij in dokumentov, ki v skladu s tem zveznim zakonom niso predmet umestitve v enotni informacijski sistem.

5. člen Register nepoštenih dobaviteljev

1. Register brezvestnih dobaviteljev vodi zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije, v enotnem informacijskem sistemu. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

2. V register nevestnih ponudnikov se vpisujejo podatki o naročnikih, ki so se izognili sklenitvi pogodb, ter o dobaviteljih (izvajalcih, izvajalcih), s katerimi je bila s sodno odločbo odpovedana pogodba zaradi njihove bistvene kršitve pogodbe.

3. Seznam informacij, vključenih v register brezvestnih dobaviteljev, postopek za stranke, da pošljejo podatke o brezvestnih udeležencih v javnem naročilu, dobaviteljih (izvajalcih, izvajalcih) zveznemu izvršnemu organu, pooblaščenemu za vodenje registra brezvestnih dobaviteljev, postopek za vzdrževanje register brezvestnih dobaviteljev, zahteve za tehnološka, ​​programska, jezikovna, pravna in organizacijska sredstva za zagotovitev vzdrževanja registra brezvestnih dobaviteljev določi vlada Ruske federacije.

4. Podatki iz registra nevestnih dobaviteljev naj bodo dostopni za pregled v enotnem informacijskem sistemu brez zaračunavanja provizije. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

5. Podatki iz registra nevestnih dobaviteljev se po preteku dveh let od dneva vpisa v register nevestnih dobaviteljev iz tega registra izločijo.

6. Vključitev podatkov o naročniku, ki se je izognil sklenitvi pogodbe, o dobavitelju (izvajalcu, izvajalcu), s katerim je bila pogodba odpovedana zaradi bistvene kršitve pogodbe, v register nevestnih ponudnikov ali vsebino takih podatkov v registru nevestnih dobaviteljev se lahko zainteresirana oseba pritoži sodno.

člen 5.1. Izvajanje ocene skladnosti in spremljanje skladnosti načrtov javnih naročil, osnutkov takšnih načrtov, sprememb takšnih načrtov, osnutkov sprememb takšnih načrtov, letnih poročil z zahtevami zakonodaje Ruske federacije, ki zagotavljajo sodelovanje malih in srednjih podjetij. velika podjetja pri javnih naročilih (kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 29.6.2015 N 156-FZ)

1. Ocena skladnosti z zahtevami zakonodaje Ruske federacije, ki določa sodelovanje malih in srednje velikih podjetij pri javnem naročilu, na način, ki ga določi Vlada Ruske federacije v skladu z odstavkom 2 dela 8.2. 3. člena tega zveznega zakona z uporabo enotnega informacijskega sistema (v nadaljnjem besedilu: ugotavljanje skladnosti) na podlagi osnutka načrta za naročanje blaga, gradenj, storitev, osnutka načrta za naročanje inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov. , zdravila, osnutke sprememb takih načrtov, če predvidevajo spremembo v poglavju o sodelovanju malih in srednje velikih podjetij pri javnem naročilu, pred odobritvijo takšnih načrtov, spremembe teh načrtov s strani določenih strank, katerih seznam ustanovi Vlada Ruske federacije v skladu z odstavkom 2 dela 8.2 člena 3 tega zveznega zakona.

2. Spremljanje skladnosti z zahtevami zakonodaje Ruske federacije, ki določa sodelovanje malih in srednjih podjetij pri javnih naročilih, na način, ki ga določi Vlada Ruske federacije v skladu z odstavkom 2 dela 8.2. 3. člena tega zveznega zakona z uporabo enotnega informacijskega sistema (v nadaljnjem besedilu: spremljanje skladnosti) v skladu z odobrenim načrtom nakupa blaga, del, storitev, načrtom nakupa inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil. , spremembe teh načrtov, če predvidevajo spremembo poglavja o sodelovanju malih in srednjih podjetij pri nakupu, letno poročilo o odkupu od malih in srednje velikih podjetij, letno poročilo o nakupu inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov (v smislu nakupov malih in srednje velikih podjetij) posameznih strank, ki jih določi vlada Ruske federacije v skladu z z odstavkom 2 odstavka 8.2 člena 3 tega zveznega zakona.

3. Ugotavljanje skladnosti se izvaja:

1) družba za razvoj malih in srednje velikih podjetij v zvezi z osnutki načrtov za nabavo blaga, gradenj, storitev, osnutki načrtov za nabavo inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, osnutki sprememb teh načrtov s posebnimi strankami, ki jih določi vlada Ruske federacije v skladu z odstavkom 2

2) izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije ali organizacije, ki so jih ustanovili v zvezi z osnutki načrtov za nakup blaga, del, storitev, osnutki načrtov za nakup inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil, osnutki sprememb na takšne načrte, ki jih pripravijo posebne stranke, ki jih določi vlada Ruske federacije v skladu z odstavkom 2 dela 8.2 člena 3 tega zveznega zakona.

4. Spremljanje skladnosti se izvaja:

1) družba za razvoj malih in srednje velikih podjetij v zvezi z odobrenimi načrti za nakup blaga, gradenj, storitev, načrti za nakup inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil, spremembe takih načrtov. , kot tudi letna poročila o nakupu blaga, del, storitev od subjektov malih in srednje velikih podjetij, letna poročila o nakupu inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov (v smislu nakupov od malih in srednje velikih podjetij) pripravijo posamezne stranke, ki jih določi vlada Ruske federacije v skladu z odstavkom 2 dela 8.2 člena 3 tega zveznega zakona;

2) izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije ali organizacije, ki so jih ustanovili v zvezi z odobrenimi načrti za nakup blaga, gradenj, storitev, načrti za nakup inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil, spremembami v takšni načrti, pa tudi letna poročila o nabavi blaga, del, storitev malih in srednjih podjetij, letna poročila o nabavi inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov (v smislu nabave malih in srednje velikih podjetij). ) ki jih pripravijo posamezne stranke , ki jih določi vlada Ruske federacije v skladu z odstavkom 2 dela 8.2 člena 3 tega zveznega zakona .

5. Predmet ugotavljanja skladnosti in nadzora skladnosti s potrjenim načrtom javnega naročanja blaga, gradenj, storitev oziroma osnutkom tega načrta so:

1) skladnost z letnim obsegom nakupov, ki jih je določila vlada Ruske federacije, ki se načrtuje za izvedbo na podlagi rezultatov nakupa, katerega udeleženci so samo mala in srednje velika podjetja, pa tudi letni obseg nakupov inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov (glede na nakupe malih in srednje velikih podjetij);

2) skladnost dela načrta za javna naročila blaga, gradenj, storitev, ki predvideva izvajanje javnih naročil malih in srednjih podjetij, osnutek takega načrta s seznamom odobrenega blaga, del, storitev kupca, katerega nakup se izvaja pri malih in srednje velikih podjetjih. Hkrati je odsotnost takega seznama, ki ga odobri stranka, podlaga za pošiljanje obvestila tej stranki iz 10. dela tega člena.

6. Predmet ugotavljanja skladnosti in spremljanja skladnosti potrjenega načrta nabave inovativnih proizvodov, visokotehnoloških proizvodov, zdravil oziroma projekta takega načrta je skladnost letnega obsega nabav inovativnih proizvodov, visokotehnoloških proizvodov. ki jih je ustanovila vlada Ruske federacije, ki jih nameravajo izvesti posebne stranke, ki jih določi vlada Ruske federacije v skladu s 1.

7. Predmet ugotavljanja skladnosti in spremljanja skladnosti odobrenih sprememb načrta javnih naročil blaga, gradenj, storitev, ki predvidevajo spremembo poglavja o sodelovanju malih in srednjih podjetij pri javnem naročanju, ali osnutek takega načrta. spremembe so:

1) skladnost z letnim obsegom nakupov, ki je bil predhodno določen v načrtu za nakup blaga, del, storitev, ki se namerava izvesti na podlagi rezultatov nakupa, katerega udeleženci so le mala in srednje velika podjetja, kot tudi letni obseg nakupov inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov (v smislu nakupov subjektov mala in srednje velika podjetja);

2) skladnost dela načrta za javna naročila blaga, gradenj, storitev, ki predvideva izvajanje javnih naročil malih in srednjih podjetij, osnutek takega načrta s seznamom odobrenega blaga, del, storitev kupca, katerega nakup se izvaja pri malih in srednje velikih podjetjih. Hkrati je odsotnost seznama blaga, del, storitev, ki jih odobri stranka, katerih nakup se izvaja pri malih in srednje velikih podjetjih, podlaga za pošiljanje obvestila tej stranki iz 10. tega člena.

8. Predmet ugotavljanja skladnosti in spremljanja skladnosti potrjenih sprememb načrta javnih naročil za inovativne izdelke, visokotehnološke izdelke, zdravila, ki predvidevajo spremembo poglavja o sodelovanju malega in srednjega gospodarstva pri javnih naročilih, ali osnutek takih sprememb je skladnost z letnim obsegom nabave inovativnih izdelkov, ki jih določi vlada Ruske federacije, visokotehnoloških izdelkov, ki jih nameravajo prodajati določeni kupci, ki jih določi vlada Ruske federacije v skladu z odstavek 1 dela 8.2 člena 3 tega zveznega zakona od malih in srednje velikih podjetij.

9. Predmet spremljanja letnega poročila o nabavi od malega in srednjega gospodarstva, letnega poročila o nabavi inovativnih proizvodov, visokotehnoloških proizvodov (v smislu nabave od malega in srednjega gospodarstva) je skladnost. z:

1) letni obseg nakupov, ki jih določi vlada Ruske federacije od malih in srednje velikih podjetij, letni obseg nakupov inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov (v smislu nakupov od malih in srednje velikih podjetij);

2) zahteve, ki jih določi vlada Ruske federacije za vsebino takih letnih poročil.

10. Na podlagi rezultatov ugotavljanja skladnosti oziroma spremljanja skladnosti se izda sklep o skladnosti (pozitivno mnenje) oziroma obvestilo o neskladnosti (obvestilo) potrjenega načrta javnih naročil blaga, gradenj, storitev, načrta javnih naročil za inovativni izdelki, visokotehnološki izdelki, zdravila, spremembe teh načrtov, osnutki teh načrtov, osnutki sprememb in dopolnitev teh načrtov, letno poročilo o nabavi od malih in srednje velikih podjetij, letno poročilo o nabavi inovativnih izdelkov, visoka -tehnološki izdelki (v smislu nakupov pri malih in srednje velikih podjetjih).

11. Če je stranki izdano obvestilo, je ta stranka dolžna v roku, ki ga določi Vlada Ruske federacije v skladu z 2. točko 8.2. objavlja in objavlja v enotnem informacijskem sistemu spremembe načrta nabave blaga, del, storitev, načrta nabave inovativnih proizvodov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil, osnutek teh načrtov, osnutek sprememb. takim načrtom ali v primerih, določenih v 2. odstavku 5. ali 2. odstavku 7. člena tega člena, v enotnem informacijskem sistemu, ki ga odobri stranka, seznam blaga, del, storitev, nakupa ki se izvaja iz malih in srednje velikih podjetij.

12. V enotni informacijski sistem je dovoljena ponovna umestitev letnega poročila o nabavi od malih in srednje velikih podjetij, letnega poročila o nabavi inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov (v smislu nabave od malih in srednje velika podjetja) za spremljanje skladnosti, če je bila pri sestavi letnega poročila storjena tehnična napaka (tipkarska napaka, tipkarska napaka, slovnična ali računska napaka ali podobna napaka).

13. Ponovna presoja skladnosti oziroma spremljanje skladnosti s potrjenimi načrti nabav blaga, gradenj, storitev, načrti nabav inovativnih proizvodov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil, spremembe teh načrtov, osnutki teh načrtov, osnutki sprememb k takšnim načrtom, letno poročilo o nabavi od malih in srednjih podjetij, letno poročilo o nabavi inovativnih proizvodov, visokotehnoloških proizvodov (v smislu nabave od malih in srednje velikih podjetij) se izvede na način, ki je predpisan. po tem članku.

14. Če naročnik odpravi neskladje, navedeno v obvestilu, se mu izda pozitivno mnenje na potrjeni načrt nabave blaga, gradenj, storitev, načrt nabave inovativnih proizvodov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil, spremembe oz. teh načrtov, osnutke teh načrtov, osnutke sprememb in dopolnitev teh načrtov, letno poročilo o nabavi od malih in srednjih podjetij, letno poročilo o nabavi inovativnih proizvodov, visokotehnoloških izdelkov (glede nabave od malih in srednje velika podjetja).

15. Če naročnik v obvestilu navedenega neskladja ne odpravi, se mu izda sklep o neskladju (negativen sklep) v zvezi s potrjenim načrtom nabave blaga, gradenj, storitev, načrtom nabave. inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil, spremembe teh načrtov, osnutki teh načrtov, osnutki sprememb in dopolnitev teh načrtov, letno poročilo o nakupu od malih in srednje velikih podjetij, letno poročilo o nakupu inovativnih izdelkov, visokotehnološki izdelki (v smislu nakupov pri malih in srednje velikih podjetjih).

16. Obvestila in sklepe iz odstavkov 10 do 15 tega člena stranke, ki jih določi vlada Ruske federacije v skladu z odstavkom 2 odstavka 8.2 člena 3 tega zveznega zakona, namestijo v enotno informacijski sistem v petih dneh od dneva njihove izdaje.

17. Po tem, ko družba za razvoj malih in srednje velikih podjetij izda izvršni organ sestavnega subjekta Ruske federacije ali organizacija, ki jo je ustanovila, negativno mnenje:

1) v primeru ugotavljanja skladnosti v zvezi z osnutki načrtov nabave blaga, gradenj, storitev, osnutki načrtov nabave inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil ima naročnik pravico odobriti načrt za nakup blaga, del, storitev, načrt za nakup inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil, katerih načrti so bili predloženi v ugotavljanje skladnosti. Hkrati se upošteva izvajanje potrjenega načrta nabave blaga, del, storitev, načrta nabave inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil (razen načrtov nabave blaga, del, storitve, načrti za nakup inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil kupcev v skladu s posameznimi odločitvami predsednika Ruske federacije, s sklepi Vlade Ruske federacije) se začasno prekine z odločbo protimonopolnega organa v na način in pod pogoji, ki jih določi vlada Ruske federacije v skladu z 2

2) pri spremljanju skladnosti glede na potrjene načrte nabave blaga, gradenj, storitev, načrte nabave inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil, izvajanje potrjenega načrta nabave blaga, del, storitev, načrt nabave inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil (za razen načrtov nabave blaga, del, storitev, načrtov nabave inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil). kupcev v skladu s posameznimi odločitvami predsednika Ruske federacije, odločitvami vlade Ruske federacije) se prekine z odločitvijo protimonopolnega organa na način in pod pogoji, ki jih določi vlada Ruske federacije v skladu s klavzulo 2 dela 8.2 člena 3 tega zveznega zakona v načrtovanem letnem obsegu javnih naročil, katerih udeleženci so v skladu z določenimi odobrenimi načrti samo mala in srednje velika podjetja. stva, glede na seznam blaga, del, storitev, ki jih izbere stranka;

3) v primeru ugotavljanja skladnosti ali spremljanja skladnosti v zvezi z osnutki sprememb načrta javnih naročil blaga, gradenj, storitev, načrta javnih naročil inovativnih proizvodov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil ali odobrenih sprememb teh načrtov, ti osnutki sprememb niso predmet soglasja in umestitve v enotni informacijski sistem, potrjene spremembe teh načrtov pa se štejejo za neuvrščene v enotni informacijski sistem do dneva izdaje pozitivnega mnenja, ki ga določa 14. Ta članek.

18. V obdobju, ki ga določi Vlada Ruske federacije v skladu z odstavkom 2 odstavka 8.2 člena 3 tega zveznega zakona, načrti, spremembe načrtov, osnutki načrtov, osnutki sprememb načrtov iz 17. dela tega člena stranke, ki jih določi vlada Ruske federacije v skladu z odstavkom 2 odstavka 8.2 člena 3 tega zveznega zakona, lahko večkrat postavijo v enoten informacijski sistem za ugotavljanje skladnosti ali spremljanje skladnosti.

19. V primeru izdaje negativnega mnenja iz 15. dela tega člena v enotnem informacijskem sistemu ni dovoljeno objavljati informacij o naročilu, ki je predmet objave v enotnem informacijskem sistemu v skladu s tem zveznim zakonom v načrtovanem letnem roku. obseg javnih naročil, katerih udeleženci so v skladu z odobrenimi načrti javnih naročil samo mala in srednje velika podjetja, glede na seznam blaga, del, storitev, ki jih izbere naročnik.

Določbe prvega odstavka 5. člena v zvezi z urejanjem vprašanj v zvezi z izvajanjem ugotavljanja skladnosti ali spremljanjem skladnosti z odobrenimi načrti javnih naročil za inovativne izdelke, visokotehnološke izdelke, zdravila, spremembe teh načrtov, osnutke teh načrtov, osnutke sprememb oz. takšni načrti se uporabljajo od 01.01.2016 (4. člen 8. člena Zveznega zakona št. 156-FZ z dne 29. junija 2015)

Člen 6. Nadzor nad izpolnjevanjem zahtev tega zveznega zakona

Nadzor nad izpolnjevanjem zahtev tega zveznega zakona se izvaja v skladu s postopkom, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije.

člen 6.1. Oddelčni nadzor nabavnih dejavnosti (spremenjen z zveznim zakonom z dne 31. decembra 2017 N 505-FZ)

Zvezni izvršni organi, državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, občinski organi, ki izvajajo funkcije in pooblastila ustanovitelja v zvezi z zveznimi državnimi institucijami, državnimi institucijami sestavnega subjekta Ruske federacije, občinskimi institucijami, oziroma pravice lastnika premoženja oziroma zveznih državnih enotnih podjetij, državnih enotnih podjetij sestavnega subjekta Ruske federacije, občinskih enotnih podjetij, pooblaščenih izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije izvajajo resorni nadzor nad izpolnjevanjem zahtev člena tega zveznega zakona in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije, sprejetih v skladu z njim na način, ki ga določijo vlada Ruske federacije, najvišji izvršilni organi državne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalne uprave. .

člen 7

Za kršitev zahtev tega zveznega zakona in drugih normativnih pravnih aktov Ruske federacije, sprejetih v skladu z njim, so krivci odgovorni v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

8. člen

1. Ta zvezni zakon začne veljati 1. januarja 2012, razen 3. dela 4. člena tega zveznega zakona.

4. V primeru, da v treh mesecih od datuma začetka veljavnosti tega zveznega zakona stranke iz odstavkov - 2. dela 1. člena tega zveznega zakona (razen strank, navedenih v delih 5 - 8 ta člen) niso postavili v vrstnem redu, ki ga določa ta zvezni zakon, odobrena uredba o javnih naročilih, se takšne stranke pri nakupu ravnajo po določbah zveznega zakona z dne 5. aprila 2013 N 44-FZ "O pogodbenem sistemu na področju nabava blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb« v smislu določitve dobavitelja (izvajalca, izvajalca) do dneva objave potrjenega predpisa o javnem naročanju. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

5. Stranke, navedene v odstavku 2. člena 1. člena tega zveznega zakona in nastale po dnevu uveljavitve tega zveznega zakona, odobrijo uredbo o javnih naročilih v treh mesecih od datuma njihove registracije v Enotnem državnem registru pravnih oseb. . Stranke, navedene v klavzulah in 3 odstavka 2 1. člena tega zveznega zakona in ustanovljene po 1. februarju 2018, v treh mesecih od datuma njihove registracije v Enotnem državnem registru pravnih oseb potrdijo predpise o javnih naročilih ali sprejmejo odločitve. o pridružitvi predpisom o javnih naročilih v skladu z deli 2. člena tega zveznega zakona. (Spremenjen z zveznimi zakoni z dne 28. decembra 2013 N 396-FZ, z dne 31. decembra 2017 N 505-FZ)

5.1. Če naročnik v roku, določenem s tem zveznim zakonom, v skladu z zahtevami tega zveznega zakona ne predloži predpisa o javnem naročanju, ki ga je odobril, ali odločitve, ki jo je sprejel, da se pridruži predpisu o javnem naročanju, takemu naročniku do dan njegove uvrstitve v skladu z zahtevami tega zveznega zakona odobrenega predpisa o javnih naročilih ali odločitve o pridružitvi predpisu o javnih naročilih, določbe zveznega zakona z dne 5. aprila 2013 N 44-FZ "O pogodbenem sistemu v področje javnega naročanja blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb" velja delno: (kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 31. decembra 2017 N 505-FZ)

1) utemeljitev začetne (najvišje) cene naročila, cene pogodbe, sklenjene z enim dobaviteljem (izvajalcem, izvajalcem); (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

2) izbira načina za določitev dobavitelja (izvajalca, izvajalca); (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

3) nabava malih podjetij, socialno usmerjenih neprofitne organizacije v skladu z deli -, - 30. člen zveznega zakona z dne 5. aprila 2013 N 44-FZ "O pogodbenem sistemu na področju javnega naročanja blaga, del, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb." Hkrati za namene tega dela skupni letni obseg nabave naročnika pomeni skupni obseg cen pogodb, ki jih je naročnik sklenil od 1. februarja do konca koledarskega leta; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

a) pošlje zveznemu izvršilnemu organu, pooblaščenemu za nadzor na področju javnih naročil, in vodi register brezvestnih dobaviteljev (izvajalcev, izvajalcev) podatke o udeležencih v javnem naročilu, ki so se izognili sklenitvi pogodb, pa tudi o dobaviteljih (izvajalcih, izvajalcih) s katerimi so pogodbe odpovedane s sodno odločbo v zvezi z njihovo bistveno kršitvijo pogojev pogodb v skladu s tem zveznim zakonom; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

b) ne usklajuje uporabe zaprtega razpisa, zaprtega razpisa z omejeno udeležbo, zaprtega dvostopenjskega razpisa, zaprte dražbe z zveznim izvršilnim organom, ki ga je vlada Ruske federacije pooblastila za takšno odobritev; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

8) naročila pri enem dobavitelju (izvajalcu, izvajalcu) v primerih, določenih v 1. delu 93. člena zveznega zakona z dne 5. aprila 2013 N 44-FZ "O pogodbenem sistemu na področju naročanja blaga, del" , storitve za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb" . Hkrati stranke: (kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 31. decembra 2017 N 505-FZ)

a) z nadzornim organom na področju javnega naročanja ne uskladi sklenitve pogodbe z enim dobaviteljem (izvajalcem, izvajalcem) v primeru, da gre za odprti razpis, razpis z omejeno udeležbo, dvostopenjski razpis, ponovljen razpis. razglasi za neveljavno ponudbo ali povpraševanje za zbiranje predlogov; (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

b) nadzornemu organu na področju nabave ne pošlje obvestila o nabavi pri enem samem dobavitelju (izvajalcu, izvajalcu). (spremenjen z zveznim zakonom št. 505-FZ z dne 31. decembra 2017)

6. V primeru spremembe skupnega deleža udeležbe Ruske federacije, sestavnega subjekta Ruske federacije, občine v odobrenem kapitalu poslovnih subjektov, skupni delež udeležbe pravnih oseb, navedenih v odstavkih in 2. 1. člena tega zveznega zakona v odobrenem kapitalu hčerinskih družb, skupni delež teh hčerinskih družb v odobrenem kapitalu njihovih hčerinskih družb, zaradi česar se določbe tega zveznega zakona uporabljajo za razmerja, ki nastanejo v zvezi z nakupom blago, dela, storitve naročnika, naročnik v treh mesecih od datuma prejema obvestila o spremembi skupnega deleža v skladu s 3. delom 1. člena tega zveznega zakona objavi odobreno uredbo o javnem naročanju v skladu z zahteve tega zveznega zakona. Če taka stranka v tem roku ne odda odobrenega predpisa o javnem naročanju, se stranka do dneva oddaje v skladu z zahtevami tega zveznega zakona o odobrenem predpisu o javnem naročanju ravna po določbah zveznega zakona št. (Spremenjen z zveznimi zakoni z dne 28. decembra 2013 N 396-FZ, z dne 31. decembra 2017 N 505-FZ)

7. Organizacije, ki opravljajo dejavnosti, povezane s področjem dejavnosti naravnih monopolov, in (ali) regulirane dejavnosti na področju oskrbe z električno energijo, plinom, toploto, oskrbe z vodo, odvajanja in čiščenja odpadnih voda, predelave, recikliranja, nevtralizacije in odstranjevanja trdnih komunalnih odpadkov, v kolikor skupni prihodek od teh vrst dejavnosti ne presega deset odstotkov skupnega zneska prihodkov za leto 2011 od vseh vrst dejavnosti, ki jih izvajajo te organizacije, pa tudi odvisne družbe, več kot petdeset odstotkov odobreni kapital, ki skupaj pripada državnim družbam, državnim podjetjem, subjektom naravnih monopolov, organizacijam, ki opravljajo regulirane dejavnosti na področju oskrbe z električno energijo, oskrbe s plinom, oskrbe s toploto, oskrbe z vodo, sanitarij, čiščenja odpadnih voda, čiščenja, odlaganja , nevtralizacija in odlaganje trdnih komunalnih odpadkov, enotnim državnim podjetjem, državnim avtonomnim ustanovam, gospodarskim družbam, katerih delež udeležbe Ruske federacije, sestavnega subjekta Ruske federacije, presega petdeset odstotkov, hčerinskim družbam teh hčerinskih gospodarskih družb v odobrenem kapitalu katerih delež teh hčerinskih gospodarskih družb v skupnem znesku presega petdeset odstotkov, razen organizacij, ki so določene v 2.1. Del 2.1 člena 1 tega zveznega zakona se uporablja od 1. januarja 2013. (Spremenjen z zveznimi zakoni z dne 30. decembra 2012 N 324-FZ, z dne 29. decembra 2014 N 458-FZ)

8. Občinska enotna podjetja, samostojne ustanove, ki jih ustanovijo občinske enote, gospodarske družbe, katerih delež udeležbe občinske enote v skupnem kapitalu presega petdeset odstotkov, podrejena gospodarska društva, več kot petdeset odstotkov odobrenega kapitala ki skupaj pripada občinskim enotnim podjetjem, gospodarskim družbam, v odobrenem kapitalu katerih delež občine v skupnem znesku presega petdeset odstotkov, hčerinskim gospodarskim družbam navedenih hčerinskih gospodarskih družb, v odobrenemu kapitalu katerih delež udeležbe navedenih odvisnih gospodarskih družb v skupnem znesku presega petdeset odstotkov, se od 1. januarja 2014 uporabljajo določbe tega zveznega zakona, če več zgodnji termin ne posreduje predstavniški organ občine.

9. Od 01.01.2013 do 01.01.2015 načrte nabave inovativnih izdelkov, visokotehnoloških izdelkov, zdravil umestijo kupci v enoten informacijski sistem za obdobje treh let. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

10. Pred začetkom delovanja enotnega informacijskega sistema se informacije in dokumenti, ki jih predvideva ta zvezni zakon, objavijo na uradni spletni strani Ruske federacije v informacijskem in telekomunikacijskem omrežju "Internet" za objavo informacij o oddaji naročil za dobava blaga, opravljanje del, opravljanje storitev (www. zakupki.gov.ru) na način, ki ga predpisuje vlada Ruske federacije. (spremenjen z zveznim zakonom št. 396-FZ z dne 28. decembra 2013)

12. Do 1. septembra 2017 imajo državna, občinska enotna podjetja, ki so lekarniške organizacije, pravico spremeniti in (ali) odobriti uredbo o javnih naročilih in načrt javnih naročil za naročila iz pododstavka "c" odstavka 5 dela 2. 1. člena tega zveznega zakona v letu 2017. (spremenjen z zveznim zakonom št. 108-FZ z dne 7. junija 2017)

13. Državna, občinska enotna podjetja, ki so lekarniške organizacije, so upravičena do nakupov v skladu s tem zveznim zakonom po postavitvi uredbe o javnih naročilih in načrta javnih naročil v enoten informacijski sistem. (spremenjen z zveznim zakonom št. 108-FZ z dne 7. junija 2017)

Predsednik

Ruska federacija

D. MEDVEDEV

moskovski kremelj

Za izvedbo različnih projektov, zadovoljevanje potreb po blagu ali storitvah državne ali lokalne oblasti v letu 2020 izvajajo tako imenovana javna naročila. Glavna 2 regulativna dokumenta, ki urejata to področje, sta zvezna zakona 44 in 223. V bistvu se razlikujeta po tem, da v prvem primeru javna naročila izvajajo državne institucije, v drugem pa organizacije, ki so v delni lasti države (vendar ne manj kot 50%). Druge razlike, faze postopka javnega naročanja so podrobneje obravnavane v nadaljevanju.

Pri sodelovanju na razpisu so podjetja pozorna na različne regulativne dokumente, predvsem pa na te zvezne zakone. Razlike med njimi so opisane v tabeli.

primerjalni kriterij	FZ 44	FZ 223
obseg uredbe	kakršne koli nakupe državnih strank na zvezni in regionalni ravni; Celoten opis postopek zbiranja ponudb, katerega kršitev lahko privede do uvrstitve podjetja v RNP *	samo splošne značilnosti postopka; pri uporabi tega zakona je naročnik dolžan samostojno izdelati interni predpis (Pravilnik), na podlagi katerega se bo izvajalo javno naročanje.
stranke	proračunske institucije (zvezna in občinska raven)	drugačen: ustanove v polovični ali večletni lasti države; podjetja, ki se ukvarjajo z dejavnostmi z reguliranimi tarifami (na primer dobava električne energije); naravni monopoli (velika podjetja - Ruske železnice, Rosneft, Gazprom itd.); državne institucije, ki kupujejo potrebno blago/storitve, tudi z uporabo zunajproračunskih sredstev (zaradi lastnih komercialnih dejavnosti, prejemanja nepovratnih sredstev itd.)
dobavitelji	vse osebe - zasebniki, samostojni podjetniki in podjetja katere koli oblike lastništva
vrste dražb (postopki)**	drugačen: elektronska dražba; tekmovanje z omejeno udeležbo; odprta konkurenca; zahteva za predloge; večstopenjsko tekmovanje; zaprta oblika tekmovanj; zaprta dražba; zahteva za ponudbe; zaprti natečaj z omejeno udeležbo.
trgovalne platforme	Seznam je omejen na 6 elektronskih storitev (prijava je brezplačna): Sberbank-AST. RF naročilo. MICEX. Roseltorg. Ruska dražbena hiša. RTS-Razpis.	precej velik seznam - približno 170 storitev (tako brezplačnih kot plačljivih); medtem ko so udeleženci svobodni pri izbiri mesta - lahko delujejo po lastni presoji
roki za prijavo	dražba je objavljena najmanj 7 dni pred trenutkom, ko naj bi prenehala sprejemati prijave; če je pogodbena cena večja od 3 milijonov rubljev, potem vsaj 15 dni prej	stranka ima pravico do izbire pogojev in morajo biti navedeni v ustreznem pravilniku - udeleženci se morajo s tem dokumentom seznaniti vnaprej
vrste poročil strank	samo na samo izvedbo pogodbe, skupni znesek nakupov	drugačen: vse podpisane pogodbe; pogodbe z enim podjetjem; javnih naročil, ki so povezana z državno skrivnostjo.
zavarovanje obveznosti iz pogodbe***	javna ustanova lahko določi stroške zavarovanja od 0% do 30% (če skupni znesek ne presega 50 milijonov rubljev) in od 5% do 30%, če je ta vrednost presežena	zavarovanje ni obvezno - v vsakem primeru lahko stranka ravna po lastni presoji
spremembe in odpovedi pogodb	podrobno v sami pogodbi; medtem ko se bistveni pogoji ne spreminjajo	stranki predpišeta tudi pogoje za prenehanje/spremembo besedila dokumenta; hkrati pa jih lahko samostojno določi v skladu s Pravilnikom stranke
vložitev pritožbe zoper dejanja stranke	predložiti lokalni podružnici protimonopolne službe; pregledati na splošno v 5 delovnih dneh	se predložijo tudi lokalni izpostavi protimonopolne službe, vendar so pogoji obravnave določeni v pogodbi posebej; tudi pri določanju časa in postopka obravnave FAS vodi veljavna civilna zakonodaja

* Register nepoštenih dobaviteljev

** V skladu z zveznim zakonom 44 je mogoče nakupe opraviti na drug način - z nakupom blaga / storitev od enega dobavitelja (FZ 223 ne predvideva takšne možnosti).

*** Udeleženci lahko izbirajo različni tipi zavarovanje po lastni presoji - predplačilo, garancija bančne institucije itd.

Video komentar na temo (razlike v preprostih besedah):

Vrste poslov

Tako en kot drugi zvezni zakon ponuja enake vrste (metode) trgovanja za vse udeležence. In še eno vrsto določa samo zvezni zakon 44 - to je nakup od enega samega podjetja (z utemeljitvijo takšne odločitve v posebnem poročilu). Enotne oblike trgovanja po obeh zakonih vključujejo:

1. Dražba - zmagovalca določimo po preprostem principu: pogodbo dobi tisti, ki ponudi najnižjo ceno. So pa redke izjeme, ko zmagovalca določi najvišja cena.
2. Konkurenca se najpogosteje uporablja pri kompleksnih predmetih naročanja. Zmagovalca se določi na podlagi meril in ne le na podlagi cene (upoštevajo se kvalifikacije udeleženca, njegove izkušnje, poslovni ugled ipd.).
3. Zahteva za ponudbo združuje merila dražbe in tekmovanja.
4. Povpraševanje po predlogih - udeleženci sami podajo svoje predloge, vidijo pa tudi možnosti konkurentov, v zvezi s katerimi lahko prilagodijo svoje možnosti.

Med opisanimi metodami obstajajo tudi druge sorte - odprte in zaprte dražbe, zahteve za ponudbe / ponudbe v papirni obliki in v elektronski obliki in itd.

Kar zadeva nakup od enega samega podjetja, je to poseben primer, ki ga je dovoljeno uporabiti le ob prisotnosti okoliščin, jasno navedenih v zakonu 44. To je približno o naravnih monopolih, javnih naročilih po posebnih odlokih predsednika, pa tudi za posebne naloge (mobilizacijsko usposabljanje) in v okviru majhna količina- do 100 tisoč rubljev in mnogi drugi

7 stopenj tekmovanja

V skladu z zveznim zakonom št. 44 obstaja 7 stopenj postopka:

1. Naročnik analizira potrebe in se odloči za nabavo, njihov skupni obseg in obliko. V tej fazi organizira delo komisije in sprejme ustrezne pravilnike.
2. Sledi priprava razpisne dokumentacije. Vsebuje različne dokumente - to je uredba, vzorci vseh oblik dokumentov, utemeljitev projekta, podrobna projektna naloga, sam projekt itd.
3. Objavi se obvestilo z natančno navedbo rokov za vložitev vlog, po katerih se vodijo udeleženci postopka. Obvestilo in pripadajoča dokumentacija je trenutno objavljena v enotnem informacijskem sistemu.
4. Nato sledi registracija prijav vseh zainteresiranih.
5. Podatki o prijavi se analizirajo (odprejo se papirnate ovojnice ali odprejo elektronske datoteke).
6. Prijave se obravnavajo, nato pa se sprejme odločitev o nadaljnjem sodelovanju z določenim podjetjem.
7. Zmagovalec se imenuje; nato se z njim podpiše pogodba, nakar podjetje začne z delom.

Tako pri uporabi zveznega zakona 44 stranke jasno vodijo le njegove norme, uporaba drugih predpisov ni dovoljena. V zvezi s primeri, ki spadajo na področje uporabe zveznega zakona 223, stranke ravnajo ne le v skladu s tem zakonom, ampak tudi v skladu s predpisi o javnih naročilih. Zato so takšne situacije bolj fleksibilne v smislu regulacije (pogoji, poročanje, elektronske platforme itd.).

 

Morda bi bilo koristno prebrati:

• zdravljenje v tujini. Ne bojte se. Zdravljenje v tujini - glavne smeri zdravstvenega turizma. Zdravljenje v tujini, kjer je bolje;
• Imam vprašanje: kako se znebiti stresa;
• Glavne tragedije v življenju Romine Power Albano Carrisi otroci, kaj počnejo;
• Kaj storiti, če otrok noče biti prijatelja v vrtcu;
• Koriander - koristne lastnosti in uporaba Eterično olje koriandra v kozmetologiji;
• Klasična vinaigrette s kislim zeljem - korak za korakom recept s fotografijo;
• V zdravem telesu zdrav duh?;
• Postopek odpusta upokojenca: obstoječi razlogi in omejitve ter kako lahko zaščitite svoje pravice?;