GOST 184 Zvezni zakon o tehničnih predpisih. Zvezni zakon "o tehnični ureditvi" določa
Ne deluje Uredništvo iz 27.12.2002
ZVEZNI ZAKON z dne 27. decembra 2002 N 184-FZ "O TEHNIČNI UREDBI"
Poglavje 1. Splošne določbe
1. Ta zvezni zakon ureja razmerja, ki nastanejo, ko:
razvoj, sprejemanje, uporaba in izvajanje obveznih zahtev za proizvode, proizvodne procese, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odstranjevanje;
razvoj, sprejemanje, uporaba in izvajanje na prostovoljni osnovi zahtev za proizvode, proizvodne procese, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje, opravljanje dela ali opravljanje storitev;
ugotavljanje skladnosti.
Ta zvezni zakon določa tudi pravice in obveznosti udeležencev v razmerjih, ki jih ureja ta zvezni zakon.
2. Zahteve za delovanje enotnega komunikacijskega omrežja Ruske federacije in za izdelke, povezane z zagotavljanjem celovitosti, stabilnosti delovanja določenega komunikacijskega omrežja in njegove varnosti, razmerja, povezana z zagotavljanjem celovitosti enotnega komunikacijskega omrežja Ruske federacije. Rusko federacijo in uporabo radiofrekvenčnega spektra določa in ureja zakonodaja federacij Ruske federacije na področju komunikacij.
3. Dejanje sedanjosti Zvezni zakon ne velja za državne izobraževalne standarde, predpise (standarde) o računovodstvu in pravila (standarde) revizije, standarde za izdajo vrednostnih papirjev in prospekte za izdajo vrednostnih papirjev.
Za namene tega zveznega zakona se uporabljajo naslednji osnovni pojmi:
akreditacija - uradno priznanje akreditacijskega organa usposobljenosti posameznika ali pravne osebe za opravljanje dela na določenem področju ugotavljanja skladnosti;
varnost proizvodov, proizvodnih procesov, delovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odlaganja (v nadaljnjem besedilu varnost) - stanje, v katerem ni nesprejemljivega tveganja, povezanega s povzročitvijo škode za življenje ali zdravje državljanov, premoženje posameznikov ali pravne osebe, državno ali občinsko lastnino, okolje, življenje ali zdravje živali in rastlin;
veterinarsko-sanitarni in fitosanitarni ukrepi - obvezne zahteve in postopki, določeni za zaščito pred tveganji zaradi vdora, naselitve ali širjenja škodljivih organizmov, bolezni, prenašalcev bolezni ali povzročiteljev bolezni, tudi v primeru njihovega prenosa ali širjenja živali in (ali ) obrati, z izdelki, tovorom, materiali, vozila, s prisotnostjo dodatkov, onesnaževal, toksinov, škodljivcev, plevela, patogenov, vključno z prehrambeni izdelki ali krmo ter obvezne zahteve in postopke, vzpostavljene za preprečevanje druge škode, povezane s širjenjem škodljivih organizmov;
izjava o skladnosti - oblika potrditve skladnosti proizvoda z zahtevami tehničnih predpisov;
izjava o skladnosti - dokument, ki potrjuje skladnost izdelkov, sproščenih v promet, z zahtevami tehničnih predpisov;
prijavitelj - fizična ali pravna oseba, ki izvaja obvezno potrjevanje skladnosti;
znak prometa na trgu - oznaka, ki se uporablja za obveščanje kupcev o skladnosti izdelkov, danih v promet, z zahtevami tehničnih predpisov;
znak skladnosti - oznaka, ki se uporablja za obveščanje kupcev o skladnosti predmeta certificiranja z zahtevami sistema prostovoljnega certificiranja ali nacionalnega standarda;
identifikacija proizvoda - ugotavljanje istovetnosti lastnosti proizvoda z njegovimi bistvenimi lastnostmi;
nadzor (nadzor) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov - preverjanje skladnosti pravne osebe ali samostojnega podjetnika posameznika z zahtevami tehničnih predpisov za proizvode, procese proizvodnje, delovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odlaganja ter sprejemanje ukrepov na podlagi rezultate preverjanja;
mednarodni standard - standard, ki ga sprejme mednarodna organizacija;
nacionalni standard - standard, ki ga odobri nacionalni organ za standardizacijo Ruske federacije;
certifikacijski organ - pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki je na predpisan način pooblaščen za opravljanje certifikacijskih del;
ugotavljanje skladnosti - neposredno ali posredno ugotavljanje skladnosti z zahtevami za predmet;
potrditev skladnosti - listinsko potrjevanje skladnosti proizvodov ali drugih predmetov, procesov proizvodnje, delovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odlaganja, opravljanja dela ali opravljanja storitev z zahtevami tehničnih predpisov, določbami standardov ali pogodbenimi pogoji. ;
proizvodi - rezultat dejavnosti, predstavljen v materialni obliki in namenjen nadaljnji uporabi v gospodarske in druge namene;
tveganje - verjetnost škode za življenje ali zdravje državljanov, lastnino posameznikov ali pravnih oseb, državno ali občinsko lastnino, okolje, življenje ali zdravje živali in rastlin, ob upoštevanju resnosti te škode;
certificiranje je oblika potrditve skladnosti predmetov z zahtevami tehničnih predpisov, določbami standardov ali pogodbenimi pogoji, ki jih izvaja certifikacijski organ;
potrdilo o skladnosti - dokument, ki potrjuje skladnost predmeta z zahtevami tehničnih predpisov, določbami standardov ali pogodbenimi pogoji;
certifikacijski sistem - niz pravil za izvajanje certifikacijskega dela, njegovih udeležencev in pravil za delovanje certifikacijskega sistema kot celote;
standard - dokument, v katerem so za namene prostovoljne ponovne uporabe določene lastnosti izdelkov, pravila za izvajanje in značilnosti procesov proizvodnje, delovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odlaganja, opravljanja dela ali opravljanja storitev. . Standard lahko vsebuje tudi zahteve za terminologijo, simbole, embalažo, oznake ali etikete in pravila za njihovo uporabo;
standardizacija je dejavnost določanja pravil in značilnosti z namenom njihove prostovoljne ponovne uporabe, namenjena doseganju urejenosti na področju proizvodnje in prometa proizvodov ter povečanju konkurenčnosti proizvodov, del ali storitev;
tehnični predpis - pravna ureditev razmerja na področju določanja, uporabe in izvajanja obveznih zahtev za proizvode, proizvodne procese, obratovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje ter na področju določanja in izvajanja prostovoljnih zahtev za proizvode, proizvodne procese, delovanje , skladiščenje, transport, prodaja in recikliranje, opravljanje del oziroma opravljanje storitev ter pravno urejanje razmerij na področju ugotavljanja skladnosti;
tehnični predpis - dokument, sprejet z mednarodno pogodbo Ruske federacije, ratificiran na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije, ali zvezni zakon, ali odlok predsednika Ruske federacije, ali odlok Vlada Ruske federacije in določa obvezne zahteve za uporabo in izvajanje tehničnih predpisov (izdelkov), vključno z zgradbami, konstrukcijami in strukturami, proizvodnimi procesi, delovanjem, skladiščenjem, prevozom, prodajo in odstranjevanjem);
oblika potrditve skladnosti - določen postopek za dokumentirano potrjevanje skladnosti proizvodov ali drugih predmetov, procesov proizvodnje, delovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odlaganja, opravljanja dela ali opravljanja storitev z zahtevami tehničnih predpisov, določb standardov ali pogojev pogodb.
Tehnična ureditev se izvaja v skladu z načeli:
uporaba enotnih pravil za določanje zahtev za proizvode, proizvodne procese, obratovanje, skladiščenje, transport, prodajo in odlaganje, opravljanje dela ali opravljanje storitev;
skladnost tehnične ureditve s stopnjo razvoja nacionalnega gospodarstva, razvojem materialne in tehnične baze ter stopnjo znanstvenega in tehničnega razvoja;
neodvisnost akreditacijskih organov, certifikacijskih organov od proizvajalcev, prodajalcev, izvajalcev in kupcev;
enoten sistem in pravila akreditacije;
enotnost pravil in metod raziskav (testiranja) in meritev pri izvajanju obveznih postopkov ugotavljanja skladnosti;
enotna uporaba zahtev tehničnih predpisov, ne glede na vrste ali značilnosti poslov;
nedopustnost omejevanja konkurence pri izvajanju akreditacije in certificiranja;
nesprejemljivost združevanja pristojnosti državnega nadzornega (nadzornega) organa in certifikacijskega organa;
nedopustnost združevanja pristojnosti akreditiranja in certificiranja s strani enega organa;
nedopustnost izvenproračunskega financiranja državnega nadzora (nadzora) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov.
1. Zakonodajo Ruske federacije o tehničnih predpisih sestavljajo ta zvezni zakon, zvezni zakoni, sprejeti v skladu z njim, in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije.
2. Za obsegu, ki ni v nasprotju s tem zveznim zakonom.
3. Zvezni organi izvršilna oblast ima pravico izdajati akte le priporočilne narave na področju tehnične ureditve, razen v primerih, določenih v členu 5 tega zveznega zakona.
4. Če mednarodna pogodba Ruske federacije na področju tehničnih predpisov določa pravila, ki niso določena s tem zveznim zakonom, se uporabljajo pravila mednarodne pogodbe in v primerih, ko iz mednarodne pogodbe izhaja, da je njena uporaba zahteva objavo notranjega akta, pravila se uporabljajo mednarodna pogodba in zakonodaja Ruske federacije, sprejeta na njegovi podlagi.
1. Če ni zahtev tehničnih predpisov v zvezi z obrambnimi proizvodi (delami, storitvami), dobavljenimi za potrebe zvezne države v skladu z državnim obrambnim redom, izdelki (dela, storitve), ki se uporabljajo za zaščito informacij, ki predstavljajo državna skrivnost ali v zvezi z informacijami, zaščitenimi v skladu z zakonodajo Ruske federacije omejen dostop, izdelki (dela, storitve), informacije o katerih so državna skrivnost, zahteve za izdelek, njegove značilnosti in zahteve za procese proizvodnje, delovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odstranjevanja, ki jih določijo zvezni izvršni organi, ki so v njihovi pristojnosti, so obvezni državni odjemalci obrambnih naročil in (ali) državnih naročil.
2. Postopek za razvoj, sprejetje in uporabo standardizacijskih dokumentov v zvezi s proizvodi (delami, storitvami), določenimi v odstavku 1 tega člena, določi vlada Ruske federacije.
3. Ugotavljanje skladnosti (vključno z državnim nadzorom (nadzorom) nad izpolnjevanjem obveznih zahtev za proizvode (dela, storitve) iz odstavka 1 tega člena) se izvaja na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.
4. Obvezne zahteve za izdelke (dela, storitve), določene v odstavku 1 tega člena, ne smejo biti v nasprotju z zahtevami tehničnih predpisov.
Poglavje 2. TEHNIČNI PREDPISI1. Tehnični predpisi se sprejmejo za namene:
2. Sprejem tehničnih predpisov za druge namene ni dovoljen.
1. Tehnični predpisi ob upoštevanju stopnje tveganja škode določajo minimalne potrebne zahteve za zagotovitev:
sevalna varnost;
biološka varnost;
eksplozijska varnost;
mehanska varnost;
požarna varnost;
industrijska varnost;
toplotna varnost;
kemična varnost;
električna varnost;
jedrska in sevalna varnost;
elektromagnetna združljivost v smislu zagotavljanja varnega delovanja naprav in opreme;
enotnost meritev.
2. Zahteve tehničnih predpisov ne morejo biti ovira za izvajanje podjetniško dejavnost v večji meri, kot je minimalno potrebno za doseganje ciljev iz prvega odstavka 6. člena tega zveznega zakona.
3. Tehnični predpis mora vsebovati izčrpen seznam proizvodov, procesov proizvodnje, delovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odlaganja, v zvezi s katerimi so določene njegove zahteve, in pravila za identifikacijo predmeta tehničnega predpisa za namene uporabe tehnični predpis. Tehnični predpis lahko za namen sprejemanja vsebuje pravila in oblike ugotavljanja skladnosti (vključno s shemami ugotavljanja skladnosti), določene ob upoštevanju stopnje tveganja, roke za ugotavljanje skladnosti za vsak predmet tehničnega predpisa in (ali) zahteve za terminologijo, pakiranje, označevanje ali oznake in pravila za njihovo uporabo.
Ugotavljanje skladnosti se izvaja v oblikah državne kontrole (nadzora), akreditacije, preskušanja, registracije, potrditve skladnosti, prevzema in predaje v obratovanje objekta, katerega gradnja je končana, in v drugi obliki.
Obvezne zahteve, ki jih vsebujejo tehnični predpisi za proizvode, proizvodne procese, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odstranjevanje, pravila in obrazci za ugotavljanje skladnosti, pravila za identifikacijo, zahteve za terminologijo, pakiranje, označevanje ali etikete in pravila za njihovo uporabo so celovite in imajo neposreden učinek na celotnem ozemlju Ruske federacije in se lahko spremenijo le z uvedbo sprememb in dopolnitev ustreznih tehničnih predpisov.
Zahteve za proizvode, proizvodne procese, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odstranjevanje, pravila in obrazci za ugotavljanje skladnosti, pravila za identifikacijo, zahteve za terminologijo, embalažo, označevanje ali etikete in pravila za njihovo uporabo, ki niso vključene v tehnične predpise, ne morejo biti sprejete. obvezno.
4. Tehnični predpisi morajo vsebovati zahteve glede lastnosti proizvoda, proizvodnih procesov, obratovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odlaganja, ne smejo pa vsebovati zahtev za načrtovanje in izvedbo, razen v primerih, ko zaradi pomanjkanja zahtev za projektiranje in izvedbo ni treba določiti zahtev za načrtovanje in izvedbo. upoštevanje stopnje tveganja škode ne zagotavlja doseganja ciljev sprejema tehničnih predpisov iz prvega odstavka 6. člena tega zveznega zakona.
5. Tehnični predpisi lahko ob upoštevanju stopnje nevarnosti škode vsebujejo posebne zahteve za proizvode, proizvodne procese, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje, zahteve za terminologijo, pakiranje, označevanje ali etikete in pravila za njihovo uporabo, zagotavljanje zaščite določenih kategorij državljanov (mladoletniki, nosečnice, doječe matere, invalidi).
6. Tehnični predpisi se uporabljajo na enak način in enako ne glede na državo in (ali) kraj porekla proizvodov, izvajanje proizvodnih procesov, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje, vrste ali značilnosti transakcij in (ali) fizične in (ali) pravne osebe, ki so proizvajalci, izvajalci, prodajalci, kupci, ob upoštevanju določb odstavka 9 tega člena.
7. Tehnični predpisi ne morejo vsebovati zahtev za izdelke, ki povzročajo škodo življenju ali zdravju državljanov, ki se kopiči med dolgotrajno uporabo teh izdelkov in je odvisna od drugih dejavnikov, ki ne omogočajo določitve stopnje sprejemljivega tveganja. V teh primerih lahko tehnični predpis vsebuje zahtevo glede obveščanja kupca o morebitni škodi in dejavnikih, od katerih je ta odvisna.
8. Mednarodni standardi in (ali) nacionalni standardi se lahko v celoti ali delno uporabljajo kot podlaga za pripravo osnutkov tehničnih predpisov.
9. Tehnični predpisi lahko vsebujejo posebne zahteve za proizvode, proizvodne postopke, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje, terminologijo, embalažo, označevanje ali etikete in pravila za njihovo uporabo, ki se uporabljajo v posameznih krajih izvora proizvodov, če ni Takšne zahteve zaradi podnebnih razmer in geografskih značilnosti bodo povzročile nedoseganje ciljev iz prvega odstavka 6. člena tega zveznega zakona.
Tehnični predpisi določajo tudi minimalne potrebne veterinarske, sanitarne in fitosanitarne ukrepe v zvezi s proizvodi s poreklom iz posameznih držav in (ali) krajev, vključno z omejitvami uvoza, uporabe, skladiščenja, prevoza, prodaje in odstranjevanja, zagotavljanje biološke varnosti (ne glede na metode zagotavljanje varnostnih standardov, ki jih uporablja proizvajalec).
Veterinarsko-sanitarni in fitosanitarni ukrepi lahko določajo zahteve za proizvode, metode njihove predelave in proizvodnje, postopke za preskušanje proizvodov, inšpekcijo, potrjevanje skladnosti, karantenska pravila, vključno z zahtevami v zvezi s prevozom živali in rastlin, ki so potrebne za zagotovitev življenja oz. zdravje živali in rastlin pri njihovem prevozu materialov ter metode in postopki vzorčenja, metode raziskovanja in ocene tveganja ter druge zahteve iz tehničnih predpisov.
Veterinarski, sanitarni in fitosanitarni ukrepi se razvijajo in uporabljajo na podlagi znanstvenih podatkov ter ob upoštevanju ustreznih mednarodnih standardov, priporočil in drugih dokumentov mednarodnih organizacij, da se zagotovi zahtevana raven veterinarskega, sanitarnega in fitosanitarnega varstva, ki se določi ob upoštevanju stopnje dejanskega znanstveno utemeljenega tveganja. Pri ocenjevanju stopnje tveganja se upoštevajo določbe mednarodnih standardov, priporočila mednarodnih organizacij, katerih članica je Ruska federacija, razširjenost bolezni in škodljivcev, pa tudi ukrepi za zatiranje bolezni in škodljivcev, ki jih izvajajo dobavitelji, okoljske razmere, gospodarske posledice. se lahko upošteva znesek stroškov za preprečevanje škode.
V primeru, da je za doseganje ciljev veterinarsko-sanitarnega in fitosanitarnega varstva nujna takojšnja uporaba veterinarsko-sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov, ustrezna znanstvena utemeljitev pa je nezadostna ali je ni mogoče pridobiti v zahtevanem roku, veterinarsko-sanitarni oz. ukrepi, določeni s tehničnimi predpisi v zvezi z določenimi vrstami izdelkov, se lahko uporabljajo na podlagi razpoložljivih informacij, vključno z informacijami, prejetimi od ustreznih mednarodnih organizacij, organov tujih držav, informacijami o ustreznih ukrepih, ki jih uporabljajo druge države, ali drugimi informacijami. Do sprejetja ustreznih tehničnih predpisov v primeru, določenem v tem odstavku, veljajo veterinarski, sanitarni in fitosanitarni ukrepi v skladu s petim odstavkom 46. člena tega zveznega zakona.
Veterinarske, sanitarne in fitosanitarne ukrepe je treba izvajati ob upoštevanju ustreznih ekonomskih dejavnikov – možne škode zaradi zmanjšanja obsega proizvodnje proizvoda ali njegove prodaje v primeru prodora, naselitve ali širjenja katerega koli škodljivca ali bolezni, stroškov boja proti ali njihovo odpravo, učinkovitost uporabe alternativni ukrepi omejiti tveganja, pa tudi potrebo po zmanjšanju vpliva škodljivca ali bolezni na okolje, proizvodnjo in promet proizvodov.
10. Tehnični predpisi, sprejeti z zveznim zakonom ali odlokom Vlade Ruske federacije, začnejo veljati ne prej kot šest mesecev po datumu uradne objave.
11. Pravila in metode raziskav (preizkusi) in meritev ter pravila za vzorčenje za raziskave (preizkusi) in meritve, potrebne za uporabo tehničnih predpisov, razvijejo v skladu z določbami člena 9 tega zveznega zakona zvezni izvršilni organi v okviru svojih pristojnosti v šestih mesecih od datuma uradne objave tehničnih predpisov in jih odobri vlada Ruske federacije.
12. Vlada Ruske federacije pripravlja predloge za zagotovitev skladnosti tehničnih predpisov z interesi nacionalnega gospodarstva, stopnjo razvoja materialne in tehnične baze ter stopnjo znanstvenega in tehničnega razvoja ter mednarodnimi normami in pravila. V te namene vlada Ruske federacije odobri program razvoja tehničnih predpisov, ki ga je treba posodabljati in objavljati vsako leto.
Vlada Ruske federacije organizira stalno beleženje in analizo vseh primerov škode, ki je posledica kršitve zahtev tehničnih predpisov za življenje ali zdravje državljanov, lastnino posameznikov ali pravnih oseb, državno ali občinsko lastnino, okolje, življenje ali organizirano je obveščanje kupcev, proizvajalcev in prodajalcev o stanju na področju izpolnjevanja zahtev tehničnih predpisov, ob upoštevanju resnosti te škode.
1. V Ruski federaciji veljajo:
splošni tehnični predpisi;
posebne tehnične predpise.
Obvezne zahteve za nekatere vrste proizvodov, procese proizvodnje, obratovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odlaganja so določene s sklopom zahtev splošnih tehničnih predpisov in posebnih tehničnih predpisov.
2. Zahteve splošnih tehničnih predpisov so obvezne za uporabo in skladnost z vsemi vrstami izdelkov, proizvodnimi procesi, delovanjem, skladiščenjem, prevozom, prodajo in odstranjevanjem.
3. Zahteve posebnih tehničnih predpisov upoštevajo tehnološke in druge značilnosti posamezne vrste izdelki, proizvodni procesi, delovanje, skladiščenje, transport, prodaja in odlaganje.
4. Splošni tehnični predpisi se sprejmejo o naslednjih vprašanjih:
varno delovanje in odstranjevanje strojev in opreme;
varno delovanje zgradb, objektov, objektov in varna uporaba sosednjih ozemelj;
biološka varnost;
elektromagnetna združljivost;
jedrska in sevalna varnost.
5. Posebni tehnični predpisi določajo zahteve samo za tiste posamezne vrste izdelkov, procese proizvodnje, delovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odlaganja, v zvezi s katerimi cilji, določeni s tem zveznim zakonom za sprejetje tehničnih predpisov, niso izpolnjeni. zahteve splošnih tehničnih predpisov.
Posebni tehnični predpisi določajo zahteve le za tiste posamezne vrste proizvodov, procese proizvodnje, delovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odstranjevanja, pri katerih je stopnja tveganja škode višja od stopnje tveganja škode, ki jo upošteva splošno tehnični predpisi.
1. Tehnični predpisi se sprejmejo z zveznim zakonom na način, določen za sprejem zveznih zakonov, ob upoštevanju določb tega zveznega zakona.
2. Razvijalec osnutka tehničnega predpisa je lahko katera koli oseba.
3. Obvestilo o pripravi osnutka tehničnega predpisa mora biti objavljeno v tiskani publikaciji zveznega izvršilnega organa za tehnično ureditev in v sistemu javnega obveščanja v elektronski digitalni obliki.
Obvestilo o pripravi osnutka tehničnega predpisa mora vsebovati informacije o tem, za katere proizvode, proizvodne procese, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in zahteve glede odstranjevanja se bodo določili, z povzetek namen tega tehničnega predpisa, utemeljitev potrebe po njegovem razvoju in navedba tistih zahtev, ki se razvijajo in se razlikujejo od določb ustreznih mednarodnih standardov ali obveznih zahtev, ki veljajo na ozemlju Ruske federacije v času razvoja osnutek tega tehničnega predpisa in informacije o načinu seznanitve z osnutkom tehničnega predpisa, ime ali priimek, ime, patronim razvijalca osnutka tega tehničnega predpisa, poštni naslov in, če je na voljo, naslov E-naslov, na katerega je treba prejeti pisne pripombe zainteresiranih strani.
4. Od trenutka objave obvestila o pripravi osnutka tehničnega predpisa mora biti ustrezni osnutek tehničnega predpisa na voljo zainteresiranim stranem za pregled. Razvijalec je dolžan na zahtevo zainteresirane stranke posredovati kopijo osnutka tehničnih predpisov. Pristojbina, zaračunana za zagotovitev te kopije, ne sme presegati stroškov njene proizvodnje.
Pripravljavec dokončno oblikuje osnutek tehničnega predpisa ob upoštevanju pisno prejetih pripomb zainteresiranih strani, izvede javno razpravo o osnutku tehničnega predpisa in sestavi seznam pisno prejetih pripomb zainteresiranih strani s kratkim povzetkom vsebine teh pripomb. in rezultate njihove razprave.
Razvijalec je dolžan hraniti pripombe zainteresiranih strani, prejete v pisni obliki, do začetka veljavnosti tehničnega predpisa, sprejetega z ustreznim regulativnim pravnim aktom, in jih posredovati poslancem državne dume, predstavnikom zvezni organi izvršilne oblasti in strokovnih komisij za tehnične predpise iz devetega odstavka tega člena na njihovo zahtevo.
Rok za javno obravnavo osnutka tehničnega predpisa od dneva objave obvestila o pripravi osnutka tehničnega predpisa do dneva objave obvestila o zaključku javne obravnave ne more biti krajši od dveh mesecev.
5. Obvestilo o zaključku javne obravnave osnutka tehničnega predpisa mora biti objavljeno v tiskani publikaciji zveznega izvršilnega organa za tehnično ureditev in v sistemu obveščanja javnosti v elektronski digitalni obliki.
Obvestilo o zaključku javne obravnave osnutka tehničnega predpisa mora vsebovati podatke o načinu seznanitve z osnutkom tehničnega predpisa in seznam pisno prejetih pripomb zainteresiranih oseb ter ime ali priimek, ime, patronim razvijalca osnutka tehničnega predpisa, poštni naslov in, če je na voljo, naslov elektronske pošte, prek katerega je mogoče vzpostaviti stik z razvijalcem.
Od dneva objave obvestila o zaključku javne obravnave osnutka tehničnega predpisa morata biti dopolnjen osnutek tehničnega predpisa in seznam pisno prejetih pripomb zainteresiranih strani na voljo zainteresiranim osebam v pregled.
6. Zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo je dolžan v svoji tiskani publikaciji objaviti obvestila o pripravi osnutka tehničnega predpisa in o zaključku javne razprave o tem osnutku v desetih dneh od datuma plačila za objavo obvestil. Postopek objave obvestil in višino plačila za njihovo objavo določi vlada Ruske federacije.
7. Subjekt pravice do zakonodajne pobude predloži državni dumi osnutek zveznega zakona o tehničnih predpisih, če so na voljo naslednji dokumenti:
utemeljitev potrebe po sprejetju zveznega zakona o tehničnih predpisih, ki navaja tiste zahteve, ki se razlikujejo od določb ustreznih mednarodnih standardov ali obveznih zahtev, ki veljajo na ozemlju Ruske federacije v času priprave osnutka tehničnega predpisa;
finančna in ekonomska utemeljitev za sprejetje zveznega zakona o tehničnih predpisih;
seznam pisno prejetih pripomb zainteresiranih strani iz četrtega odstavka tega člena.
Poslan je osnutek zveznega zakona o tehničnih predpisih, predložen državni dumi s prilogo dokumentov, navedenih v tem odstavku Državna duma vladi Ruske federacije. O osnutku zveznega zakona o tehničnih predpisih vlada Ruske federacije v enem mesecu pošlje državni dumi pregled, pripravljen ob upoštevanju sklepa strokovne komisije za tehnične predpise.
8. Osnutek zveznega zakona o tehničnih predpisih, ki ga je Državna duma sprejela v prvi obravnavi, se objavi v tiskani publikaciji zveznega izvršnega organa za tehnično ureditev in v sistemu javnega obveščanja v elektronski digitalni obliki.
Spremembe osnutka zveznega zakona o tehničnih predpisih, sprejetih v prvi obravnavi, po izteku roka za njihovo predložitev se objavijo v sistemu javnega obveščanja v elektronski digitalni obliki najpozneje en mesec pred obravnavanjem osnutka zveznega zakona o tehničnih predpisih v državni dumi. v drugi obravnavi.
Zvezni izvršilni organ za tehnično regulacijo je dolžan v svoji tiskani publikaciji objaviti osnutek zveznega zakona o tehničnih predpisih v desetih dneh od dneva plačila za njegovo objavo. Postopek za objavo osnutka zveznega zakona o tehničnih predpisih in znesek plačila za njegovo objavo določi vlada Ruske federacije.
Osnutek zveznega zakona o tehničnih predpisih, pripravljen za drugo obravnavo, Državna duma pošlje vladi Ruske federacije najpozneje en mesec pred obravnavo tega osnutka v Državni dumi v drugi obravnavi. O osnutku zveznega zakona o tehničnih predpisih vlada Ruske federacije v enem mesecu pošlje državni dumi pregled, pripravljen ob upoštevanju sklepa strokovne komisije za tehnične predpise.
9. Pregled osnutkov tehničnih predpisov izvajajo strokovne komisije za tehnično ureditev, ki na paritetni osnovi vključujejo predstavnike zveznih izvršnih organov, znanstvenih organizacij, samoregulativnih organizacij, javna združenja podjetniki in potrošniki.
Postopek za ustanovitev in delovanje strokovnih komisij za tehnične predpise odobri vlada Ruske federacije. Zvezni izvršilni organ za tehnično ureditev potrdi osebno sestavo strokovnih komisij za tehnično ureditev in zagotovi njihovo delovanje. Seje strokovnih komisij za tehnične predpise so odprte.
Sklepi strokovnih komisij o tehnični ureditvi so predmet obvezne objave v tiskani publikaciji zveznega izvršilnega organa za tehnično ureditev in v javnem informacijskem sistemu v elektronski digitalni obliki. Postopek za objavo takih mnenj in višino plačila za njihovo objavo določi vlada Ruske federacije.
10. Če tehnični predpisi niso v skladu z interesi nacionalnega gospodarstva, razvojem materialne in tehnične baze ter stopnjo znanstvenega in tehničnega razvoja ter mednarodnimi normami in pravili, je vlada Ruske federacije dolžna da začne postopek za spremembo tehničnega predpisa ali razveljavitev tehničnega predpisa.
Spremembe in dopolnitve tehničnih predpisov ali njihova razveljavitev se izvajajo na način, ki ga določa ta člen in 10. člen tega zveznega zakona o razvoju in sprejemanju tehničnih predpisov.
1. V izjemnih primerih, ko nastanejo okoliščine, ki vodijo v neposredno nevarnost za življenje ali zdravje državljanov, okolje, življenje ali zdravje živali in rastlin ter v primerih, ko se zagotovi varnost proizvodov, proizvodnih procesov, delovanja , skladiščenje, prevoz, prodaja in odlaganje je treba takoj sprejeti ustrezen normativni pravni akt o tehničnih predpisih. Predsednik Ruske federacije ima pravico izdajati tehnične predpise brez javne razprave.
2. Tehnični predpisi se lahko sprejmejo z mednarodno pogodbo (vključno s pogodbo z državami članicami Commonwealtha). Neodvisne države), pod pogojem ratifikacije na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije. V tem primeru se osnutek tehničnih predpisov pripravi na način, določen v odstavkih 2-6 člena 9 tega zveznega zakona.
3. Pred začetkom veljavnosti zveznega zakona o tehničnih predpisih ima Vlada Ruske federacije pravico izdati sklep o ustreznih tehničnih predpisih, razvitih na način, določen v odstavkih 2-6 člena 9 tega zveznega zakona.
Osnutek sklepa Vlade Ruske federacije o tehničnih predpisih, pripravljen za obravnavo na seji Vlade Ruske federacije, se najkasneje en mesec pred njegovo obravnavo pošlje v pregled ustrezni strokovni komisiji za tehnične predpise, ki je bila ustanovljena in opravlja svoje dejavnosti na način, določen v 9. odstavku 9. člena tega zveznega zakona. Osnutek resolucije Vlade Ruske federacije o tehničnih predpisih se obravnava na seji Vlade Ruske federacije ob upoštevanju sklepa ustrezne strokovne komisije za tehnično ureditev.
Osnutek sklepa vlade Ruske federacije o tehničnih predpisih mora biti objavljen v tiskani publikaciji zveznega izvršnega organa za tehnično regulacijo in v sistemu javnega obveščanja v elektronski digitalni obliki najkasneje en mesec pred obravnavo na seji vlada Ruske federacije. Postopek za objavo navedenega osnutka resolucije določi vlada Ruske federacije.
4. Z dnem začetka veljavnosti zveznega zakona o tehničnih predpisih ustrezen tehnični predpis, izdan z odlokom predsednika Ruske federacije ali odlokom vlade Ruske federacije, izgubi veljavo.
Poglavje 3. STANDARDIZACIJAStandardizacija se izvaja za namene:
povečanje ravni varnosti življenja ali zdravja državljanov, lastnine posameznikov ali pravnih oseb, državne ali občinske lastnine, okoljske varnosti, varnosti življenja ali zdravja živali in rastlin ter spodbujanje skladnosti z zahtevami tehničnih predpisov;
povečanje stopnje varnosti objektov ob upoštevanju nevarnosti naravnih nesreč in nesreč, ki jih povzroči človek;
zagotavljanje znanstvenega in tehnološkega napredka;
povečanje konkurenčnosti izdelkov, del, storitev;
racionalna raba virov;
tehnična in informacijska združljivost;
primerljivost raziskovalnih (testnih) in merilnih rezultatov, tehničnih in ekonomsko-statističnih podatkov;
zamenljivost izdelkov.
Standardizacija se izvaja v skladu z načeli:
prostovoljna uporaba standardov;
maksimalno upoštevanje zakonitih interesov deležnikov pri razvoju standardov;
uporaba mednarodnega standarda kot podlage za razvoj nacionalnega standarda, razen v primerih, ko je taka uporaba nemogoča zaradi neskladnosti zahtev mednarodnih standardov s podnebnimi in geografske lastnosti Ruska federacija, tehnične in (ali) tehnološke lastnosti ali iz drugih razlogov ali Ruska federacija v skladu z ustaljenimi postopki nasprotuje sprejetju mednarodnega standarda ali njegove ločene določbe;
nedopustnost ustvarjanja ovir za proizvodnjo in promet izdelkov, opravljanje dela in opravljanje storitev v večjem obsegu, kot je minimalno potrebno za doseganje ciljev iz 11. člena tega zveznega zakona;
nesprejemljivost določanja standardov, ki so v nasprotju s tehničnimi predpisi;
zagotavljanje pogojev za enotno uporabo standardov.
Dokumenti s področja standardizacije, ki se uporabljajo na ozemlju Ruske federacije, vključujejo:
nacionalni standardi;
klasifikacije, ki se uporabljajo v določenem vrstnem redu, vseruski klasifikatorji tehničnih, ekonomskih in socialnih informacij;
organizacijski standardi.
1. Nacionalni organ Ruske federacije za standardizacijo (v nadaljnjem besedilu nacionalni organ za standardizacijo):
potrjuje nacionalne standarde;
sprejema program razvoja nacionalnih standardov;
organizira pregled osnutkov nacionalnih standardov;
zagotavlja skladnost nacionalnega sistema standardizacije z interesi nacionalnega gospodarstva, stanjem materialne in tehnične baze ter znanstvenim in tehnološkim napredkom;
upošteva nacionalne standarde, pravila standardizacije, normative in priporočila s tega področja ter zagotavlja njihovo dostopnost zainteresiranim;
oblikuje tehnične odbore za standardizacijo in usklajuje njihovo delovanje;
v skladu z listinami mednarodnih organizacij sodeluje pri razvoju mednarodnih standardov in zagotavlja, da se pri njihovem sprejemanju upoštevajo interesi Ruske federacije;
potrjuje podobo znaka skladnosti z nacionalnimi standardi;
predstavlja Rusko federacijo v mednarodnih organizacijah, ki delujejo na področju standardizacije.
2. Vlada Ruske federacije določi organ, pooblaščen za opravljanje nalog nacionalnega organa za standardizacijo.
3. Za namene tega člena objava nacionalnega standarda s strani nacionalnega organa za standardizacijo pomeni objavo nacionalnega standarda v ruskem jeziku v tiskani publikaciji in v sistemu javnega obveščanja v elektronski digitalni obliki.
4. Predstavniki zveznih izvršnih organov, znanstvenih organizacij, samoregulativnih organizacij, javnih združenj podjetnikov in potrošnikov so lahko enakopravno in prostovoljno vključeni v tehnične odbore za standardizacijo.
Postopek za ustanovitev in delovanje tehničnih odborov za standardizacijo potrdi nacionalni organ za standardizacijo.
Seje tehničnih odborov za standardizacijo so odprte.
1. Nacionalni standardi in vse-ruski klasifikatorji tehničnih, ekonomskih in družbenih informacij, vključno s pravili za njihov razvoj in uporabo, predstavljajo nacionalni sistem standardizacija.
2. Nacionalni standardi se razvijajo na način, ki ga določa ta zvezni zakon. Nacionalne standarde potrjuje nacionalni organ za standardizacijo v skladu s standardizacijskimi pravili, normativi in priporočili s tega področja.
Nacionalni standard se prostovoljno uporablja enakovredno in enako ne glede na državo in (ali) kraj porekla izdelkov, izvajanje proizvodnih procesov, delovanje, skladiščenje, transport, prodajo in odlaganje, opravljanje dela in opravljanje storitev, vrste ali značilnosti transakcij in (ali) oseb, ki so proizvajalci, izvajalci, prodajalci, kupci.
Uporaba nacionalnega standarda se potrjuje z znakom skladnosti z nacionalnim standardom.
3. All-ruski klasifikatorji tehničnih, ekonomskih in socialnih informacij (v nadaljnjem besedilu: vse-ruski klasifikatorji) - regulativni dokumenti, ki distribuirajo tehnične, ekonomske in socialne informacije v skladu z njihovo klasifikacijo (razredi, skupine, vrste itd.) in so obvezni za uporabo pri oblikovanju državnih informacijskih sistemov in informacijskih virov ter medresorski izmenjavi informacij.
Postopek za razvoj, sprejetje, izvajanje, vzdrževanje in uporabo vseruskih klasifikatorjev na socialno-ekonomskem področju (vključno s področjem napovedovanja, statističnega računovodstva, bančništva, obdavčitve, medresorske izmenjave informacij, ustvarjanja informacijskih sistemov in informacijskih virov). ) ustanovi Vlada Ruske federacije.
1. Nacionalni organ za standardizacijo pripravi in potrdi program razvoja nacionalnih standardov. Nacionalni organ za standardizacijo mora zagotoviti, da je nacionalni program razvoja standardov na voljo zainteresiranim za pregled.
2. Razvijalec nacionalnega standarda je lahko vsaka oseba.
3. Obvestilo o razvoju nacionalnega standarda se pošlje nacionalnemu organu za standardizacijo in se objavi v sistemu javnega obveščanja v elektronski digitalni obliki in v tiskani publikaciji zveznega izvršilnega organa za tehnično ureditev. Obvestilo o pripravi nacionalnega standarda mora vsebovati podatke o določbah v osnutku nacionalnega standarda, ki se razlikujejo od določb ustreznih mednarodnih standardov.
Pripravljavec nacionalnega standarda mora zagotoviti, da je osnutek nacionalnega standarda na voljo zainteresiranim za pregled. Razvijalec je dolžan na zahtevo zainteresirane strani posredovati kopijo osnutka nacionalnega standarda. Pristojbina, ki jo razvijalec zaračuna za zagotavljanje navedene kopije, ne sme presegati stroškov njene proizvodnje.
Če je razvijalec nacionalnega standarda zvezni izvršilni organ, se pristojbina za predložitev kopije osnutka nacionalnega standarda plača zveznemu proračunu.
4. Razvijalec dokončno oblikuje osnutek nacionalnega standarda ob upoštevanju pisno prejetih pripomb zainteresiranih strani, izvede javno razpravo o osnutku nacionalnega standarda in sestavi seznam pisno prejetih pripomb zainteresiranih strani s povzetkom vsebine teh pripomb. pripombe in rezultate njihove razprave.
Izdelovalec je dolžan do potrditve nacionalnega standarda hraniti pisne pripombe zainteresiranih strank in jih na njihovo zahtevo predložiti nacionalnemu organu za standardizacijo in tehničnim odborom za standardizacijo.
Obdobje javne obravnave osnutka nacionalnega standarda od dneva objave obvestila o pripravi osnutka nacionalnega standarda do dneva objave obvestila o zaključku javne obravnave ne sme biti krajše od dveh mesecev.
5. Obvestilo o zaključku javne obravnave osnutka nacionalnega standarda mora biti objavljeno v tiskani publikaciji zveznega izvršilnega organa za tehnično ureditev in v sistemu javnega obveščanja v elektronski digitalni obliki.
Od dneva objave obvestila o zaključku javne obravnave osnutka nacionalnega standarda mora biti prenovljeni osnutek nacionalnega standarda in seznam pisno prejetih pripomb zainteresiranih strani na vpogled zainteresiranim osebam.
6. Postopek za objavo obvestila o razvoju osnutka nacionalnega standarda in obvestila o zaključku javne razprave o osnutku nacionalnega standarda ter znesek plačila za njihovo objavo določi vlada Ruske federacije.
7. Osnutek nacionalnega standarda skupaj s seznamom pisno prejetih pripomb zainteresiranih strani razvijalec predloži tehničnemu odboru za standardizacijo, ki organizira pregled tega osnutka.
8. Tehnični odbor za standardizacijo na podlagi dokumentov iz sedmega odstavka tega člena in ob upoštevanju rezultatov pregleda pripravi obrazložen predlog za potrditev ali zavrnitev osnutka nacionalnega standarda. Ta predlog se skupaj z dokumenti in rezultati pregleda iz sedmega odstavka tega člena pošlje nacionalnemu organu za standardizacijo. Nacionalni organ za standardizacijo na podlagi dokumentov, ki jih predloži tehnični odbor za standardizacijo, sprejme odločitev o potrditvi ali zavrnitvi nacionalnega standarda.
Obvestilo o odobritvi nacionalnega standarda je predmet objave v tiskani publikaciji zveznega izvršilnega organa za tehnično ureditev in v javnem informacijskem sistemu v elektronski digitalni obliki v tridesetih dneh od datuma odobritve nacionalnega standarda.
Če je nacionalni standard zavrnjen, se obrazložena odločitev nacionalnega organa za standardizacijo, skupaj z dokumenti iz odstavka 7 tega člena, pošlje razvijalcu osnutka nacionalnega standarda.
9. Nacionalni organ za standardizacijo odobri in objavi v tiskani publikaciji zveznega izvršilnega organa za tehnično ureditev in v sistemu javnega obveščanja v elektronski digitalni obliki seznam nacionalnih standardov, ki se lahko uporabljajo prostovoljno za izpolnjevanje zahtev tehnični predpisi.
1. Standarde organizacij, vključno s komercialnimi, javnimi, znanstvenimi organizacijami, samoregulativnimi organizacijami, združenji pravnih oseb, lahko razvijejo in odobrijo neodvisno na podlagi potrebe po uporabi teh standardov za namene, določene v členu 11 tega zveznega zakona. , za izboljšanje proizvodnje in zagotavljanje kakovosti izdelkov, opravljanja dela, opravljanja storitev ter za širjenje in uporabo rezultatov raziskav (testov), meritev in razvoja, pridobljenih na različnih področjih.
Postopek za razvoj, odobritev, evidentiranje, spreminjanje in preklic standardov organizacij določijo neodvisno ob upoštevanju določb 12. člena tega zveznega zakona.
Osnutek standarda organizacije lahko razvijalec predloži tehničnemu odboru za standardizacijo, ki organizira pregled tega projekta. Na podlagi rezultatov pregleda tega projekta tehnični odbor za standardizacijo pripravi sklep, ki ga pošlje razvijalcu osnutka standarda.
2. Standardi organizacij se uporabljajo enako in enako ne glede na državo in (ali) kraj porekla proizvodov, izvajanje proizvodnih procesov, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje, opravljanje dela in zagotavljanje storitev, vrste ali značilnosti transakcij in (ali) oseb, ki so proizvajalci, izvajalci, prodajalci, kupci.
Poglavje 4. POTRDITEVPotrditev skladnosti se izvaja za namene:
certificiranje skladnosti proizvodov, proizvodnih procesov, delovanja, skladiščenja, transporta, prodaje in odlaganja, del, storitev ali drugih predmetov s tehničnimi predpisi, standardi, pogodbenimi pogoji;
pomoč kupcem pri kompetentni izbiri izdelkov, del, storitev;
povečanje konkurenčnosti izdelkov, del, storitev na ruskem in mednarodnem trgu;
ustvarjanje pogojev za zagotovitev prostega pretoka blaga na ozemlju Ruske federacije, pa tudi za izvajanje mednarodnega gospodarskega, znanstvenega in tehničnega sodelovanja ter mednarodne trgovine.
1. Potrjevanje skladnosti se izvaja na podlagi načel:
dostopnost informacij o postopku potrjevanja skladnosti zainteresiranim stranem;
nesprejemljivost uporabe obvezne potrditve skladnosti za predmete, za katere niso določene zahteve tehničnih predpisov;
določitev seznama obrazcev in shem za obvezno potrjevanje skladnosti v zvezi z določenimi vrstami izdelkov v ustreznih tehničnih predpisih;
skrajšanje časa, potrebnega za obvezno potrditev skladnosti, in stroškov vlagatelja;
nedopustnost prisile k prostovoljnemu potrjevanju skladnosti, tudi v določenem sistemu prostovoljnega certificiranja;
varstvo premoženjskih interesov prijaviteljev, spoštovanje poslovne skrivnosti v zvezi s podatki, pridobljenimi pri potrditvi skladnosti;
nedopustnost zamenjave obveznega potrjevanja skladnosti s prostovoljnim certificiranjem.
2. Potrditev skladnosti se razvija in uporablja enako in enako ne glede na državo in (ali) kraj porekla izdelkov, izvajanje proizvodnih procesov, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odlaganje, opravljanje dela in opravljanje storitev, vrste ali značilnosti transakcij in (ali) oseb, ki so proizvajalci, izvajalci, prodajalci, kupci.
1. Potrditev skladnosti na ozemlju Ruske federacije je lahko prostovoljna ali obvezna.
2. Prostovoljno potrjevanje skladnosti se izvaja v obliki prostovoljnega certificiranja.
3. Obvezna potrditev skladnosti se izvaja v naslednjih oblikah:
obvezno certificiranje.
4. Postopek za uporabo obrazcev obvezne potrditve skladnosti določa ta zvezni zakon.
1. Prostovoljna potrditev skladnosti se izvede na pobudo vlagatelja v skladu s pogoji sporazuma med vlagateljem in certifikacijskim organom. Prostovoljna potrditev skladnosti se lahko izvede, da se ugotovi skladnost z nacionalnimi standardi, organizacijskimi standardi, sistemi prostovoljnega certificiranja in pogodbenimi pogoji.
Predmeti prostovoljnega potrjevanja skladnosti so proizvodi, procesi proizvodnje, delovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje in odlaganja, dela in storitve ter drugi predmeti, za katere standardi, sistemi prostovoljnega certificiranja in pogodbe določajo zahteve.
Certifikacijski organ:
izvaja potrjevanje skladnosti predmetov prostovoljnega potrjevanja skladnosti;
izdaja potrdila o skladnosti za predmete, ki so opravili prostovoljno certificiranje;
zagotavlja vlagateljem pravico do uporabe znaka skladnosti, če je uporaba znaka skladnosti predvidena z ustreznim sistemom prostovoljnega certificiranja;
začasno ali prekine veljavnost potrdil o skladnosti, ki jih izda.
2. Prostovoljni sistem certificiranja lahko ustvari pravna oseba in (ali) samostojni podjetnik posameznik ali več pravnih oseb in (ali) samostojni podjetnik posameznik.
Oseba ali osebe, ki so ustvarile sistem prostovoljnega certificiranja, določijo seznam predmetov, ki so predmet certificiranja, in njihove značilnosti, za skladnost s katerimi se izvaja prostovoljno certificiranje, pravila za opravljanje dela, ki ga predvideva ta sistem prostovoljnega certificiranja, in postopek njihovega plačila. , določajo udeležence tega sistema prostovoljnega certificiranja. Sistem prostovoljnega certificiranja lahko predvideva uporabo znaka skladnosti.
3. Sistem prostovoljnega certificiranja lahko registrira zvezni izvršilni organ za tehnično ureditev.
Za registracijo sistema prostovoljnega certificiranja je treba zveznemu izvršnemu organu za tehnično ureditev predložiti naslednje:
potrdilo o državni registraciji pravne osebe in (ali) samostojnega podjetnika;
pravila za delovanje sistema prostovoljnega certificiranja, ki določajo določbe drugega odstavka tega člena;
podobo znaka skladnosti, ki se uporablja v tem sistemu prostovoljnega certificiranja, če je predvidena uporaba znaka skladnosti, in postopek uporabe znaka skladnosti;
dokument, ki potrjuje plačilo za registracijo sistema prostovoljnega certificiranja.
Registracija sistema prostovoljnega certificiranja se izvede v petih dneh od datuma predložitve dokumentov iz tega odstavka za registracijo sistema prostovoljnega certificiranja zveznemu izvršnemu organu za tehnično ureditev. Postopek registracije sistema prostovoljnega certificiranja in višino registracijskih pristojbin določi vlada Ruske federacije. Pristojbina za registracijo sistema prostovoljnega certificiranja se knjiži v dobro zveznega proračuna.
4. Zavrnitev registracije sistema prostovoljnega certificiranja je dovoljena le, če dokumenti iz odstavka 3 tega člena niso predloženi ali če se ime sistema in (ali) slika znaka skladnosti ujema z imenom. sistema in (ali) sliko znaka skladnosti predhodno registriranega sistema prostovoljnega certificiranja. Obvestilo o zavrnitvi registracije sistema prostovoljnega certificiranja se vlagatelju pošlje v treh dneh od datuma odločitve o zavrnitvi registracije tega sistema z navedbo razlogov za zavrnitev.
Zoper zavrnitev registracije sistema prostovoljnega certificiranja se je mogoče pritožiti na sodišču.
5. Zvezni izvršilni organ za tehnično ureditev vodi enotni register registrirani sistemi prostovoljnega certificiranja, ki vsebujejo podatke o pravnih osebah in (ali) samostojnih podjetnikih posameznikov, ki so ustvarili sisteme prostovoljnega certificiranja, o pravilih za delovanje sistemov prostovoljnega certificiranja, ki določajo določbe drugega odstavka tega člena, oznake skladnosti in postopek za njihovo uporabo. Zvezni izvršilni organ za tehnično ureditev mora zainteresiranim stranem zagotoviti dostopnost informacij v enotnem registru registriranih sistemov prostovoljnega certificiranja.
Postopek vodenja enotnega registra registriranih sistemov prostovoljnega certificiranja in postopek zagotavljanja informacij, ki jih vsebuje ta register, določi zvezni izvršilni organ za tehnično ureditev.
1. Objekti certificiranja, certificirani v sistemu prostovoljnega certificiranja, so lahko označeni z znakom skladnosti sistema prostovoljnega certificiranja. Postopek za uporabo takega znaka skladnosti je določen s pravili ustreznega sistema prostovoljnega certificiranja.
2. Uporabo znaka skladnosti z nacionalnim standardom izvaja prijavitelj prostovoljno na kakršen koli način, ki je primeren za vlagatelja, na način, ki ga določi nacionalni organ za standardizacijo.
3. Predmetov, katerih skladnost ni bila potrjena na način, ki ga določa ta zvezni zakon, ni mogoče označiti z znakom skladnosti.
1. Obvezna potrditev skladnosti se izvaja samo v primerih, ki jih določajo ustrezni tehnični predpisi, in izključno za skladnost z zahtevami tehničnih predpisov.
Predmet obvezne potrditve skladnosti so lahko le izdelki, ki so dani v promet na ozemlju Ruske federacije.
2. Oblika in sheme obveznega potrjevanja skladnosti se lahko določijo le s tehničnimi predpisi, pri čemer se upošteva stopnja tveganja nedoseganja ciljev tehničnih predpisov.
3. Izjava o skladnosti in potrdilo o skladnosti imata enako pravno veljavo ne glede na obvezno potrditev shem skladnosti in veljata na celotnem ozemlju Ruske federacije.
4. Delo na obvezni potrditvi skladnosti plača vlagatelj.
Vlada Ruske federacije določi metodologijo za določitev stroškov dela pri obvezni potrditvi skladnosti, ki predvideva uporabo enotnih pravil in načel za določanje cen za izdelke iste ali podobne vrste, ne glede na državo in (ali ) kraj izvora, pa tudi osebe, ki so prijavitelji.
sprejem izjave o skladnosti na podlagi lastnih dokazil;
sprejem izjave o skladnosti na podlagi lastnih dokazov, dokazov, pridobljenih s sodelovanjem certifikacijskega organa in (ali) akreditiranega preskusnega laboratorija (centra) (v nadaljnjem besedilu tretja oseba).
Pri izjavi o skladnosti je vlagatelj lahko pravna oseba, registrirana v skladu z zakonodajo Ruske federacije na njenem ozemlju oz. posameznik kot samostojni podjetnik posameznik, ki je proizvajalec ali prodajalec ali opravlja funkcije tujega proizvajalca na podlagi pogodbe z njim v smislu zagotavljanja skladnosti dobavljenih izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov in v smislu odgovornosti za neizpolnjevanje skladnost dobavljenih izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov (oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca).
Obseg prosilcev je določen z ustreznimi tehničnimi predpisi.
V tehničnih predpisih je določena shema za izjavo o skladnosti s sodelovanjem tretje osebe v primeru, da odsotnost tretje osebe povzroči nedoseganje ciljev potrjevanja skladnosti.
2. Vlagatelj pri izjavi o skladnosti na podlagi lastnih dokazil samostojno pripravi dokazno gradivo za potrditev skladnosti proizvoda z zahtevami tehničnih predpisov. Kot dokazno gradivo se uporabljajo tehnična dokumentacija, rezultati lastnih raziskav (preskusov) in meritev in (ali) drugi dokumenti, ki so služili kot utemeljena podlaga za potrditev skladnosti izdelka z zahtevami tehničnih predpisov. Sestavo dokaznega gradiva določajo ustrezni tehnični predpisi.
3. Pri izjavi o skladnosti na podlagi lastnih dokazil in dokazil, pridobljenih s sodelovanjem tretje osebe, prosilec po svoji izbiri poleg lastnih dokazil, pridobljenih na način iz drugega odstavka tega člena:
v dokazno gradivo vključuje protokole študij (testov) in meritev, izvedenih v akreditiranem preskuševalnem laboratoriju (centru);
izda certifikat sistema kakovosti, ki zagotavlja kontrolo (nadzor) certifikacijskega organa, ki je ta certifikat izdal, nad predmetom certificiranja.
4. Certifikat o sistemu kakovosti se lahko uporablja kot del dokazila pri sprejemanju izjave o skladnosti za kateri koli proizvod, razen če za take proizvode tehnični predpisi določajo drugo obliko potrditve skladnosti.
ime in sedež proizvajalca;
informacije o predmetu ugotavljanja skladnosti, ki omogočajo identifikacijo tega predmeta;
ime tehničnega predpisa, skladnost z zahtevami katerega je izdelek potrjen;
navedba sheme izjave o skladnosti;
vlagateljeva izjava o varnosti proizvoda pri uporabi v skladu s predvidenim namenom in vlagateljevi ukrepi za zagotovitev skladnosti proizvoda z zahtevami tehničnih predpisov;
informacije o izvedenih študijah (preskusih) in meritvah, certifikatu sistema kakovosti ter dokumentih, ki so bili podlaga za potrditev skladnosti proizvoda z zahtevami tehničnih predpisov;
rok veljavnosti izjave o skladnosti;
druge informacije, ki jih določajo ustrezni tehnični predpisi.
Rok veljavnosti izjave o skladnosti določa tehnični predpis.
Obrazec izjave o skladnosti odobri zvezni izvršilni organ za tehnično ureditev.
6. Izjava o skladnosti, sestavljena v skladu z uveljavljenimi pravili, mora v treh dneh registrirati zvezni izvršilni organ za tehnično ureditev.
Za registracijo izjave o skladnosti vlagatelj zveznemu izvršnemu organu za tehnično ureditev predloži izjavo o skladnosti, sestavljeno v skladu z zahtevami iz odstavka 5 tega člena.
Postopek vodenja registra izjav o skladnosti, postopek zagotavljanja informacij v določenem registru in postopek plačila za zagotavljanje informacij v določenem registru določi vlada Ruske federacije.
7. Izjavo o skladnosti in dokumente, ki so dokazno gradivo, vlagatelj hrani tri leta od dneva prenehanja veljavnosti izjave. Drugi izvod izjave o skladnosti je shranjen v zveznem izvršnem organu za tehnično ureditev.
1. Obvezno certificiranje izvaja certifikacijski organ na podlagi dogovora z vlagateljem. Sheme certificiranja, ki se uporabljajo za certificiranje določenih vrst izdelkov, so določene z ustreznimi tehničnimi predpisi.
2. Skladnost proizvoda z zahtevami tehničnih predpisov se potrdi s potrdilom o skladnosti, ki ga vlagatelju izda certifikacijski organ.
Potrdilo o skladnosti vključuje:
ime in kraj prijavitelja;
ime in sedež proizvajalca certificiranih izdelkov;
ime in sedež certifikacijskega organa, ki je izdal potrdilo o skladnosti;
informacije o predmetu certificiranja, ki omogočajo identifikacijo tega predmeta;
ime tehničnega predpisa za skladnost z zahtevami, katerega certificiranje je bilo izvedeno;
informacije o izvedenih študijah (testih) in meritvah;
podatke o dokumentih, ki jih vlagatelj predloži certifikacijskemu organu kot dokazilo o skladnosti proizvoda z zahtevami tehničnih predpisov;
rok veljavnosti potrdila o skladnosti.
Rok veljavnosti potrdila o skladnosti določajo ustrezni tehnični predpisi.
Obrazec potrdila o skladnosti odobri zvezni izvršilni organ za tehnično ureditev.
1. Obvezno certificiranje izvaja certifikacijski organ, akreditiran na način, ki ga določi Vlada Ruske federacije.
2. Certifikacijski organ:
pogodbeno najame preskusne laboratorije (centre), akreditirane na način, ki ga je določila vlada Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: akreditirani preskusni laboratoriji (centri)), za izvajanje raziskav (preskusov) in meritev;
izvaja nadzor nad predmeti certificiranja, če je tak nadzor predviden z ustrezno shemo obveznega certificiranja in sporazumom;
vodi register izdanih certifikatov o skladnosti;
obvesti ustrezne državne nadzorne (nadzorne) organe za skladnost z zahtevami tehničnih predpisov o izdelkih, ki so bili predloženi v certificiranje, vendar ga niso opravili;
začasno prekine ali prekine potrdilo o skladnosti, ki ga je izdal;
skrbi, da so prosilci seznanjeni s postopkom obveznega certificiranja;
določa stroške certificiranja na podlagi metodologije za določitev stroškov takega dela, ki jo odobri vlada Ruske federacije.
3. Zvezni izvršilni organ za tehnično ureditev vodi enoten register izdanih potrdil o skladnosti.
Postopek vodenja enotnega registra izdanih potrdil o skladnosti, postopek zagotavljanja informacij v enotnem registru in postopek plačila za posredovanje informacij v določenem registru določi vlada Ruske federacije.
Postopek za prenos informacij o izdanih potrdilih o skladnosti v enotni register izdanih potrdil določi zvezni izvršilni organ za tehnično ureditev.
4. Raziskave (testiranja) in meritve proizvodov v času obveznega certificiranja izvajajo akreditirani preskuševalni laboratoriji (centri).
Akreditirani preskuševalni laboratoriji (centri) izvajajo raziskave (preskušanja) in meritve proizvodov v okviru svojega akreditacijskega področja na podlagi pogodb s certifikacijskimi organi. Certifikacijski organi nimajo pravice posredovati akreditiranim preskusnim laboratorijem (centrom) podatkov o vlagatelju.
Akreditirani preskuševalni laboratorij (center) formalizira rezultate raziskav (preizkusov) in meritev z ustreznimi protokoli, na podlagi katerih certifikacijski organ sprejme odločitev o izdaji ali zavrnitvi izdaje potrdila o skladnosti. Akreditirani preskuševalni laboratorij (center) je dolžan zagotavljati zanesljivost rezultatov raziskav (test) in meritev.
1. Izdelki, katerih skladnost z zahtevami tehničnih predpisov je bila potrjena na način, ki ga določa ta zvezni zakon, so označeni z oznako tržnega prometa. Podobo prometne znamke na trgu določi Vlada Ruske federacije. Ta znak ni posebno varovan znak in se uporablja v informativne namene.
2. Označevanje z oznako prometa na trgu izvaja vlagatelj neodvisno na kakršen koli način, ki mu ustreza.
Izdelkov, katerih skladnost z zahtevami tehničnih predpisov ni bila potrjena na način, ki ga določa ta zvezni zakon, ni mogoče označiti z oznako tržnega prometa.
1. Prosilec ima pravico:
izbere obliko in shemo ugotavljanja skladnosti, ki jo za določene vrste proizvodov določajo ustrezni tehnični predpisi;
zaprositi za obvezno certificiranje pri katerem koli certifikacijskem organu, katerega obseg akreditacije zajema izdelke, ki jih vlagatelj namerava certificirati;
obrnite se na akreditacijski organ s pritožbami glede nezakonitih dejanj certifikacijskih organov in akreditiranih preskusnih laboratorijev (centrov) v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
2. Prijavitelj je dolžan:
zagotoviti skladnost proizvoda z zahtevami tehničnih predpisov;
sprostitev v promet izdelkov, ki so predmet obvezne potrditve skladnosti, šele po opravljeni potrditvi skladnosti;
v spremni tehnični dokumentaciji in pri označevanju izdelkov navesti podatke o potrdilu o skladnosti ali izjavi o skladnosti;
predložiti državnim nadzornim (nadzornim) organom za skladnost z zahtevami tehničnih predpisov, pa tudi zainteresiranim strankam dokumente, ki potrjujejo skladnost izdelka z zahtevami tehničnih predpisov (izjava o skladnosti, potrdilo o skladnosti ali njihove kopije);
začasno ustavi ali prekine prodajo izdelkov, če je potekla veljavnost potrdila o skladnosti ali izjave o skladnosti oziroma je bila veljavnost potrdila o skladnosti ali izjave o skladnosti začasno odvzeta ali prenehana;
obvesti certifikacijski organ o izvedenih spremembah tehnične dokumentacije oz tehnološki procesi proizvodnja certificiranih izdelkov;
prekine proizvodnjo izdelkov, ki so potrdili skladnost in ne izpolnjujejo zahtev tehničnih predpisov, na podlagi odločb državnih nadzornih (nadzornih) organov o skladnosti z zahtevami tehničnih predpisov.
1. Dati izdelke, ki so predmet obvezne potrditve skladnosti, v okviru carinskih režimov, ki zagotavljajo možnost odtujitve ali uporabe teh izdelkov v skladu z njihovim namenom na carinskem ozemlju Ruske federacije, carinskim organom hkrati z carinska deklaracija vlagatelj ali oseba, ki jo pooblasti vlagatelj, predloži izjavo o skladnosti ali potrdilo o skladnosti ali dokumente o njihovem priznanju v skladu s členom 30 tega zveznega zakona. Predložitev teh dokumentov ni potrebna, če so proizvodi dani v carinski režim zavrnitve v korist države.
Za namene carinjenja izdelkov vlada Ruske federacije na podlagi tehničnih predpisov odobri sezname izdelkov, zajetih v prvem odstavku tega odstavka, z navedbo oznak nomenklature blaga za zunanjeekonomsko dejavnost.
2. Izdelki, določeni v skladu z določbami drugega odstavka prvega odstavka tega člena, ki so predmet obvezne potrditve skladnosti, uvoženi na carinsko območje Ruske federacije in dani pod carinske režime, ki ne predvidevajo možnosti njegovega odtujitev, sprostijo carinski organi Ruske federacije na ozemlje Ruske federacije brez predložitve dokumentov o skladnosti iz prvega odstavka prvega odstavka tega člena.
3. Postopek za uvoz na carinsko območje Ruske federacije izdelkov, ki so predmet obvezne potrditve skladnosti in so določeni v skladu z določbami drugega odstavka prvega odstavka tega člena in ob upoštevanju določb drugega odstavka tega člena, je odobrila vlada Ruske federacije.
Dokumenti, ki potrjujejo skladnost, oznake skladnosti, poročila o raziskavah (testiranju) in meritvah izdelkov, prejeti zunaj ozemlja Ruske federacije, se lahko priznajo v skladu z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije.
Poglavje 5. AKREDITACIJA CERTIFIKACIJSKIH ORGANOV IN PRESKUSNIH LABORATORIJEV (CENTRI)1. Akreditacija certifikacijskih organov in preskusnih laboratorijev (centrov) se izvaja za namene:
potrditev usposobljenosti certifikacijskih organov in preskusnih laboratorijev (centrov), ki opravljajo dela za potrditev skladnosti;
zagotavljanje zaupanja proizvajalcev, prodajalcev in kupcev v delovanje certifikacijskih organov in akreditiranih preskuševalnih laboratorijev (centrov);
ustvarjanje pogojev za priznavanje rezultatov dejavnosti certifikacijskih organov in akreditiranih preskusnih laboratorijev (centrov).
2. Akreditacija certifikacijskih organov in preskusnih laboratorijev (centrov), ki opravljajo dela za potrditev skladnosti, se izvaja na podlagi načel:
prostovoljnost;
odprtost in dostopnost pravil akreditacije;
pristojnost in neodvisnost akreditacijskih organov;
nedopustnost omejevanja konkurence in ustvarjanja ovir za uporabo storitev certifikacijskih organov in akreditiranih preskuševalnih laboratorijev (centrov);
zagotavljanje enakih pogojev za osebe, ki zaprosijo za akreditacijo;
nedopustnost združevanja pooblastil za akreditacijo in potrjevanje skladnosti;
nesprejemljivost določanja omejitev veljavnosti akreditacijskih listin na določenih ozemljih.
3. Akreditacija certifikacijskih organov in preskusnih laboratorijev (centrov), ki opravljajo delo za potrditev skladnosti, se izvaja na način, ki ga določi Vlada Ruske federacije.
Poglavje 6. DRŽAVNA KONTROLA (NADZOR) NAD UPOŠTEVANJEM TEHNIČNIH PREDPISOV1. Državni nadzor (nadzor) nad skladnostjo z zahtevami tehničnih predpisov izvajajo zvezni izvršni organi, izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, ki so jim podrejeni vladne agencije pooblaščeni za izvajanje državnega nadzora (nadzora) v skladu z zakonodajo Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: državni nadzorni (nadzorni) organi).
2. Državni nadzor (nadzor) nad skladnostjo z zahtevami tehničnih predpisov izvajajo uradniki državnih nadzornih (nadzornih) organov na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije.
1. Državni nadzor (nadzor) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov se izvaja v zvezi s proizvodi, proizvodnimi procesi, delovanjem, skladiščenjem, prevozom, prodajo in odstranjevanjem izključno v smislu izpolnjevanja zahtev ustreznih tehničnih predpisov.
2. V zvezi z izdelki se državni nadzor (nadzor) nad skladnostjo z zahtevami tehničnih predpisov izvaja izključno na stopnji kroženja izdelkov.
3. Pri izvajanju ukrepov državnega nadzora (nadzora) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov se uporabljajo pravila in metode raziskav (testiranja) in meritev, določenih za ustrezne tehnične predpise, na način, ki ga določa 11. odstavek 7. tega zveznega zakona.
1. Na podlagi določb tega zveznega zakona in zahtev tehničnih predpisov imajo državni nadzorni (nadzorni) organi pravico do:
zahtevati od proizvajalca (prodajalca, osebe, ki opravlja naloge tujega proizvajalca) predložitev izjave o skladnosti ali potrdila o skladnosti, ki potrjuje skladnost proizvoda z zahtevami tehničnih predpisov, ali njihovih kopij, če je uporaba teh dokumentov predvidena za z ustreznimi tehničnimi predpisi;
izvaja ukrepe za državni nadzor (nadzor) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije;
izda odredbe za odpravo kršitev zahtev tehničnih predpisov v roku, določenem ob upoštevanju narave kršitve;
sprejme utemeljene odločitve o prepovedi prenosa izdelkov, pa tudi o popolni ali delni prekinitvi proizvodnih, obratovalnih, skladiščnih, transportnih, prodajnih in odstranjujočih postopkov, če drugi ukrepi ne morejo odpraviti kršitev zahtev tehničnih predpisov;
začasno prekine ali prekine izjavo o skladnosti ali potrdilo o skladnosti;
zahtevati odgovornost proizvajalca (izvajalca, prodajalca, osebe, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) v skladu z zakonodajo Ruske federacije;
sprejme druge ukrepe, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, da prepreči škodo.
2. Organi državne kontrole (nadzora) so dolžni:
med dejavnostmi državnega nadzora (nadzora) nad skladnostjo z zahtevami tehničnih predpisov izvaja pojasnjevalno delo o uporabi zakonodaje Ruske federacije o tehničnih predpisih, obvešča o obstoječih tehničnih predpisih;
varovati poslovne in druge z zakonom varovane skrivnosti;
upoštevati postopek za izvajanje ukrepov državnega nadzora (nadzora) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov in beleženje rezultatov takih ukrepov, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije;
na podlagi rezultatov ukrepov državnega nadzora (nadzora) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov sprejme ukrepe za odpravo posledic kršitev zahtev tehničnih predpisov;
pošiljanje informacij o neskladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov v skladu z določbami 7. poglavja tega zveznega zakona;
izvaja druga pooblastila, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.
1. Organi državnega nadzora (nadzora) in njihovi uradniki v primeru nepravilnega opravljanja svojih uradnih dolžnosti pri izvajanju ukrepov državnega nadzora (nadzora) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov in v primeru nezakonitih dejanj (nedelovanje ), so odgovorni v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
2. Državni nadzorni (nadzorni) organi so dolžni v enem mesecu obvestiti pravno osebo in (ali) samostojnega podjetnika posameznika, katerega pravice in zakoniti interesi so bili kršeni, o ukrepih, sprejetih zoper uradnike državnih nadzornih (nadzornih) organov, ki so krivi za kršitev zakonodaje Ruske federacije.
Poglavje 7. INFORMACIJE O KRŠITVIH TEHNIČNIH PREDPISOV IN ODKLICU IZDELKOV1. Za kršitev zahtev tehničnih predpisov je proizvajalec (izvajalec, prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) odgovoren v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
2. V primeru neupoštevanja navodil in odločitev državnega nadzornega (nadzornega) organa proizvajalec (izvajalec, prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) nosi odgovornost v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
3. Če je zaradi neskladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov, kršitev zahtev tehničnih predpisov med izvajanjem proizvodnih procesov, delovanjem, skladiščenjem, prevozom, prodajo in odstranjevanjem povzročena življenjska škoda ali zdravju državljanov, premoženju posameznikov ali pravnih oseb, državnemu ali občinskemu premoženju, okolju, življenju ali zdravju živali in rastlin ali obstaja nevarnost povzročitve takšne škode, proizvajalec (izvajalec, prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tuji proizvajalec) je dolžan nadomestiti povzročeno škodo in sprejeti ukrepe za preprečevanje škode drugim osebam, njihovi lastnini in okolju v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
4. Dolžnosti povrnitve škode ni mogoče omejiti s sporazumom ali izjavo ene od strank. Dogovori ali izjave o omejitvi odgovornosti so nični.
1. Proizvajalec (izvajalec, prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca), ki je izvedel za neskladnost izdelkov, sproščenih v promet, z zahtevami tehničnih predpisov, je dolžan to prijaviti državnemu nadzoru ( nadzorni) organ v skladu s svojo pristojnostjo v desetih dneh od prejema tega obvestila.
Prodajalec (izvršitelj, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca), ki je prejel navedene informacije, ga je dolžan v desetih dneh prinesti proizvajalcu.
2. Oseba, ki ni proizvajalec (izvajalec, prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) in se je seznanila z neskladnostjo izdelkov, sproščenih v promet, z zahtevami tehničnih predpisov, ima pravico poslati informacije o neskladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov državnemu nadzornemu (nadzornemu) organu.
Po prejemu takšnih informacij je državni nadzorni (nadzorni) organ dolžan proizvajalca (prodajalca, osebo, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) obvestiti o prejemu v petih dneh.
1. V desetih dneh od datuma prejema informacije o neskladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov, če je treba ugotoviti več dolgoročno ne izhaja iz bistva dejavnosti, ki se izvaja, je proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) dolžan preveriti točnost prejetih informacij. Na zahtevo državnega nadzornega (nadzornega) organa je proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) dolžan predložiti materiale določenega pregleda državnemu nadzornemu (nadzornemu) organu.
V primeru prejema informacije o neskladnosti izdelka z zahtevami tehničnih predpisov je proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) dolžan sprejeti potrebne ukrepe za zagotovitev, da pred zaključkom zagotovljenega preverjanja ker se v prvem odstavku tega odstavka morebitna škoda, povezana s prometom teh izdelkov, ne poveča.
2. Pri potrditvi točnosti informacij o neskladnosti izdelka z zahtevami tehničnih predpisov proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca), v desetih dneh od trenutka potrditve točnosti teh informacij , je dolžan izdelati program ukrepov za preprečevanje škode in ga uskladiti z državnim nadzornim (nadzornim) organom v skladu s svojo pristojnostjo.
Program mora vsebovati ukrepe za obveščanje pridobiteljev o nevarnosti škode in načinih za njeno preprečevanje ter časovno razporeditev izvedbe teh ukrepov. Če so za preprečitev škode potrebni dodatni stroški, je proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja naloge tujega proizvajalca) dolžan sprejeti vse ukrepe za preprečitev škode sam, če pa jih ni mogoče izvesti, napove odpoklic izdelka in nadomestilo za izgube, povzročene kupcem zaradi odpoklica izdelka.
Odpravo napak ter dostavo izdelkov na mesto odprave napak in vrnitev kupcu opravi proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) in na njegove stroške.
3. Če nevarnosti škode ni mogoče odpraviti z ukrepi iz drugega odstavka tega člena, je proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) dolžan nemudoma ustaviti proizvodnjo in prodajo izdelkov, odpoklicati izdelkov in kupcem povrnejo izgube, ki nastanejo v zvezi z odpoklicem izdelkov.
4. Za celotno obdobje delovanja programa ukrepov za preprečevanje škode je proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) na lastne stroške dolžan kupcem zagotoviti možnost pridobitve operativnih informacij o potrebna dejanja.
1. Državni nadzorni (nadzorni) organi lahko v primeru prejema informacij o neskladnosti proizvoda z zahtevami tehničnih predpisov kratek čas preverite točnost prejetih informacij.
Med inšpekcijskim pregledom imajo državni nadzorni (nadzorni) organi pravico:
zahtevati od proizvajalca (prodajalca, osebe, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) materiale za preverjanje točnosti informacij o neskladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov;
zahtevati od proizvajalca (izvajalca, prodajalca, osebe, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) in drugih oseb dodatne podatke o izdelkih, proizvodnih procesih, delovanju, skladiščenju, transportu, prodaji in odlaganju, vključno z rezultati opravljenih raziskav (testov) in meritev. med izvajanjem obvezna potrditev skladnosti;
pošiljanje zahtev drugim zveznim izvršnim organom;
po potrebi vključite strokovnjake za analizo prejetih materialov.
2. Po priznanju zanesljivosti informacij o neskladnosti izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov državni nadzorni (nadzorni) organ v skladu s svojo pristojnostjo v desetih dneh izda nalog proizvajalcu (prodajalec, oseba). opravlja funkcije tujega proizvajalca) pripravi program ukrepov za preprečevanje škode, pomaga pri njegovem izvajanju in spremlja njegovo izvajanje.
Državni kontrolni (nadzorni) organ:
spodbuja širjenje informacij o času in postopku izvajanja ukrepov za preprečevanje škode;
od proizvajalca (prodajalca, osebe, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) in drugih oseb zahteva dokumente, ki potrjujejo izvajanje ukrepov, določenih v programu ukrepov za preprečevanje škode;
preverja spoštovanje rokov, določenih v programu ukrepov za preprečevanje škode;
odloči, da bo šel na sodišče z zahtevkom za prisilni odpoklic izdelkov.
1. V primeru neupoštevanja odredbe iz drugega odstavka 39. člena tega zveznega zakona ali neupoštevanja programa ukrepov za preprečevanje škode državni nadzorni (nadzorni) organ v skladu s svojo pristojnostjo, kot tudi druge osebe, ki izvedo, da proizvajalec (prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) ne izpolnjuje programa ukrepov za preprečevanje škode, ima pravico vložiti tožbo pri sodišču. prisilni odpoklic izdelkov.
2. Če je zahtevku za prisilni odpoklic izdelkov ugodeno, sodišče obvezuje toženca, da sprejme določene ukrepe v zvezi z odpoklicem izdelkov v roku, ki ga določi sodišče, in izda sodno odločbo najpozneje v enem mesecu od datum njegovega začetka pravne veljave opozoriti kupce prek sredstev množični mediji ali drugače.
Če toženec ne ravna v skladu s sodno odločbo v predpisanem roku, ima tožnik pravico izvesti te ukrepe na stroške tožene stranke in od njega zahtevati potrebne stroške.
3. Za kršitev zahtev tega zveznega zakona o odpoklicu izdelkov se lahko uporabijo kazenski in upravni ukrepi v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
Certifikacijski organ in uradnik certifikacijskega organa, ki je kršil pravila za izvajanje certifikacijskih del, če je taka kršitev povzročila sprostitev v promet izdelkov, ki ne izpolnjujejo zahtev tehničnih predpisov, so odgovorni v skladu z zakonodajo Ruske federacije. federacije in dogovor o delu certificiranja.
Akreditirani preskusni laboratorij (center), strokovnjaki so v skladu z zakonodajo Ruske federacije in sporazumom odgovorni za nezanesljivost ali pristranskost rezultatov raziskav (testov) in meritev.
standardizacijske norme in priporočila za standardizacijo, nacionalne standarde drugih držav in informacije o mednarodne pogodbe na področju standardizacije in ugotavljanja skladnosti ter pravila za njihovo uporabo sestavljajo Zvezni informacijski sklad tehničnih predpisov in standardov.Zvezni informacijski sklad tehničnih predpisov in standardov je državni informacijski vir.
Postopek za ustvarjanje in vzdrževanje zveznega informacijskega sklada tehničnih predpisov in standardov ter pravila za uporabo tega sklada določi vlada Ruske federacije.
2. V Ruski federaciji se na način in pod pogoji, ki jih določi Vlada Ruske federacije, vzpostavi in deluje enotni informacijski sistem, namenjen zainteresiranim strankam, ki zagotavljajo informacije o dokumentih, vključenih v Zvezni informacijski sklad tehničnega Predpisi in standardi.
Zainteresiranim osebam je zagotovljen prost dostop do ustvarjenih informacijskih virov, razen v primerih, ko je treba v interesu varovanja državnih, uradnih ali poslovnih skrivnosti tak dostop omejiti.
Poglavje 9. FINANCIRANJE NA PODROČJU TEHNIČNE REGULACIJE1. Iz zveznega proračuna se lahko financirajo naslednji stroški:
izvajanje naprej zvezni ravni državni nadzor (nadzor) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov;
oblikovanje in vzdrževanje zveznega informacijskega sklada tehničnih predpisov in standardov;
izvajanje programa razvoja tehničnih predpisov in programa razvoja nacionalnih standardov iz 12. odstavka 7. člena in 1. odstavka 16. člena tega zveznega zakona, pa tudi pregled posameznih osnutkov tehničnih predpisov in nacionalni standardi;
razvoj vseruskih klasifikatorjev;
plačilo članarine mednarodne organizacije o standardizaciji.
2. Postopek financiranja stroškov iz odstavka 1 tega člena določi Vlada Ruske federacije.
Poglavje 10. KONČNE IN PREHODNE DOLOČBE1. Od datuma začetka veljavnosti tega zveznega zakona do začetka veljavnosti ustreznih tehničnih predpisov veljajo zahteve za izdelke, proizvodne procese, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odstranjevanje, ki jih določajo regulativni pravni akti Ruske federacije. Zvezni in regulativni dokumenti zveznih izvršnih organov so predmet obvezne izvršitve le, če ustrezajo namenom:
varovanje življenja ali zdravja državljanov, premoženja posameznikov ali pravnih oseb, državnega ali občinskega premoženja;
varnost okolju, življenje ali zdravje živali in rastlin;
preprečevanje dejanj, ki zavajajo kupce.
2. Od datuma začetka veljavnosti tega zveznega zakona se obvezna potrditev skladnosti izvaja samo v zvezi s proizvodi, ki so sproščeni v promet na ozemlju Ruske federacije.
3. Vlada Ruske federacije pred začetkom veljavnosti ustreznih tehničnih predpisov določi in letno dopolni seznam nekaterih vrst izdelkov, v zvezi s katerimi se obvezno certificiranje nadomesti z izjavo o skladnosti, izvedeno v način, določen s tem zveznim zakonom.
4. Do uveljavitve ustreznih tehničnih predpisov je shema za izjavo o skladnosti na podlagi lastnih dokazov dovoljena za uporabo samo proizvajalcem ali samo osebam, ki opravljajo naloge tujega proizvajalca.
5. Do sprejetja ustreznih tehničnih predpisov se tehnični predpisi na področju uporabe veterinarskih, sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov izvajajo v skladu z zveznim zakonom "O karanteni rastlin" in zakonom Ruske federacije "O veterinarski medicini". ”.
6. Pred sprejetjem splošnih tehničnih predpisov o jedrski in sevalni varnosti se tehnični predpisi na področju jedrske in sevalne varnosti izvajajo v skladu z zveznim zakonom "O uporabi atomske energije" in zveznim zakonom "o sevalni varnosti" prebivalstva«.
7. Tehnične predpise je treba sprejeti v sedmih letih od dneva začetka veljavnosti tega zveznega zakona.
Obvezne zahteve za izdelke, proizvodne procese, delovanje, skladiščenje, prevoz, prodajo in odstranjevanje, za katere tehnični predpisi niso bili sprejeti v določenem roku, prenehajo veljati po njegovem izteku.
8. Dokumenti o akreditaciji, izdani na predpisan način certifikacijskim organom in akreditiranim preskusnim laboratorijem (centrom) pred začetkom veljavnosti tega zveznega zakona, kot tudi dokumenti, ki potrjujejo skladnost (certifikat o skladnosti, izjava o skladnosti) in sprejeti pred začetkom veljavnosti tega zveznega zakona. veljavnosti tega zveznega zakona veljajo do konca obdobja, določenega v njem.
Od dneva začetka veljavnosti tega zveznega zakona, čl. 918);
12. in 13. odstavek 1. člena Zveznega zakona z dne 27. decembra 1995 N 211-FZ "O spremembah in dopolnitvah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi s sprejetjem Zveznega zakona "O požarni varnosti" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 1996, N 1, člen 4);
2. odstavek 1. člena zveznega zakona z dne 2. marca 1998 N 30-FZ „O uvedbi sprememb in dopolnitev nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi s sprejetjem zveznega zakona „O oglaševanju“ (Zbirka zakonodaje Ruska federacija, 1998, N 10, člen 1143);
Zvezni zakon z dne 31. julija 1998 N 154-FZ "O spremembah in dopolnitvah zakona Ruske federacije o certificiranju proizvodov in storitev" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 1998, N 31, čl. 3832);
mesecev od dneva uradne objave.predsednik Ruske federacije
V. PUTIN
moskovski kremelj
Spletna stran Zakonbase predstavlja ZVEZNI ZAKON z dne 27. decembra 2002 N 184-FZ "O TEHNIČNI UREDBI" v zadnji izdaji. Zlahka je izpolniti vse zakonske zahteve, če preberete ustrezne razdelke, poglavja in člene tega dokumenta za leto 2014. Če želite najti potrebne zakonodajne akte o temi, ki vas zanima, uporabite priročno navigacijo ali napredno iskanje.
Na spletni strani Zakonbase boste našli ZVEZNI ZAKON z dne 27. decembra 2002 N 184-FZ "O TEHNIČNI REGULACIJI" v najnovejšem in celotna različica, v katerem so bile narejene vse spremembe in dopolnitve. To zagotavlja ustreznost in zanesljivost informacij.
TEHNIČNI PREDPIS– pravna ureditev razmerij na področju ustanavljanja in uporabe obvezne zahteve in zahteve na prostovoljni osnovi na izdelke, procese življenski krog izdelkov (proizvodni procesi, obratovanje, skladiščenje, transport, prodaja in odlaganje), del in storitev ter na terenu. ugotavljanje skladnosti.
Eden od rezultatov tehnične ureditve je TEHNIČNA ZAKONODAJA - sklop pravnih norm, ki urejajo zahteve za predmete tehnične ureditve in nadzor (nadzor) nad skladnostjo z uveljavljenimi zahtevami.
OBJEKTI TEHNIČNE REGULACIJE:
izdelki;
Procesi življenjskega cikla izdelka (procesi proizvodnje, delovanja, skladiščenja, transporta, prodaje in odlaganja);
Dela in storitve.
PREDMETI TEHNIČNE REGULACIJE:
Organi(Vlada in ministrstva Ruske federacije);
Državni kontrolni (nadzorni) organi) za skladnost z zahtevami tehnične zakonodaje ( Zvezne službe o nadzoru);
Certifikacijski organi, akreditiran preskusni laboratoriji;
Razvijalci zakonov, standardi in druga normativna in tehnična dokumentacija;
Predmeti podjetniško dejavnost.
Zvezni zakon "o tehnični ureditvi" določa:
1. Ustanovitev obvezne zahteve do izdelkov, proizvodnih procesov, del in storitev se izvaja izključno v obliki TEHNIČNI PREDPISI Ruske federacije, ki ima status zveznih zakonov Ruske federacije.
2. Ruske organizacije dobijo pravico do oblikovanja lastnega regulativnega okvira, ki ni v nasprotju s tehničnimi predpisi Ruske federacije ( ORGANIZACIJSKI STANDARDI). Hkrati imajo organizacije pravico do tega, tako da kot svoj standard uvedejo oba prej izdana ruščina regulativni dokumenti in mednarodnih standardov.
3. Državni nadzorni organi, ministrstva in oddelki Rusije izgubijo pravico izdajati regulativne (predpisujoče) dokumente in obdržijo pravico izdajati samo dokumente pojasnjevalne in metodološke narave.
Stopnje regulativnih dokumentov v skladu z zveznim zakonom "o tehnični ureditvi"
Tehnična ureditev v Ruski federaciji se izvaja na treh ravneh regulativnih dokumentov.
PRVA STOPNJA – TEHNIČNI PREDPISI Ruska federacija
TEHNIČNI PREDPISI- dokument, sprejet z mednarodno pogodbo Ruske federacije ali zveznim zakonom ali odlokom predsednika Ruske federacije ali odlokom vlade Ruske federacije, ki določa obvezne zahteve za predmete tehnične ureditev (proizvodi, zgradbe, strukture in strukture, proizvodni procesi, delovanje, skladiščenje, transport, prodaja in odlaganje).
DRUGA STOPNJA – NACIONALNI STANDARDI
NACIONALNI STANDARD- standard, ki ga je odobril nacionalni organ Ruske federacije za standardizacijo, ki za namene prostovoljne ponovne uporabe določa značilnosti izdelka, izvedbena pravila in značilnosti procesov proizvodnje, delovanja, skladiščenja, prevoza, prodaje, odstranjevanja, delovanja dela ali opravljanja storitev.
Ta raven vključuje:
- dokumenti ministrstev in služb ki nosijo metodično(priporočljiva) narava;
Zakonsko določeno pravila, predpisi in priporočila na področju standardizacije;
- vse ruski klasifikatorji tehnične, ekonomske in družbene informacije.
TRETJA STOPNJA - ORGANIZACIJSKI STANDARDI- to so standardi, ki jih prostovoljno razvijejo in sprejmejo posamezne organizacije, podjetja in panožna združenja, ki so obvezni le v mejah organizacij, ki so jih izdale.
Zvezni zakon "o tehnični ureditvi" kompleti:
cilji, načela, funkcije in cilji standardizacije;
dokumenti s področja standardizacije;
funkcije nacionalnega organa za standarde (Rostekhregulirovanie);
postopek za pripravo, sprejem in razveljavitev tehničnih predpisov, nacionalnih standardov in organizacijskih standardov;
cilji, načela in oblike ugotavljanja skladnosti;
državni nadzor (nadzor) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov
financiranje na področju tehnične regulative
Temelji na določbah Sporazuma STO o tehničnih ovirah v trgovini, kot tudi na Direktivi EU. Glavni deklarirani cilji novega zakona so čim bolj uskladiti ruski sistem tehnične ureditve z mednarodnim sistemom (Rusija v WTO (22. avgust 2012)), predvsem z evropskim, in s tem odpraviti tehnične ovire v trgovini. , olajšati vstop domačega blaga na svetovni trg ter zagotoviti enake konkurenčne pogoje za domače in tuje proizvajalce na ruskem trgu.
Poglavje 1-10. Splošne določbe, Tehnični predpisi, Standardizacija, Potrjevanje skladnosti, Akreditacija certifikacijskih organov in preskusnih laboratorijev (centrov), Državna kontrola (nadzor) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov, Informacije o kršitvah zahtev tehničnih predpisov in odpoklicu izdelkov, Informacije o tehnični predpisi in standardizacijski dokumenti, Financiranje na področju tehnične regulative, Končne in prehodne določbe
|
Predmet zakonodajnega urejanja so razmerja med pravnimi osebami in posamezniki, državnimi organi, ki nastanejo, se spremenijo ali prenehajo zaradi vzpostavitve obveznih tehnični standardi in pravilniki, potrjevanje skladnosti proizvodov, postopkov (metod) njihove proizvodnje z obveznimi zahtevami, standardizacija, akreditacija certifikacijskih organov in preskusnih laboratorijev (centrov), pregon v primerih neizpolnjevanja zahtev tehničnih predpisov in financiranje dela. na področju tehnične regulative. Zakon ne velja za državne izobraževalne standarde, predpise (standarde) o računovodstvu in pravila (standarde) revizije, standarde za izdajo vrednostnih papirjev in prospekte za izdajo vrednostnih papirjev.
Zahteve za izdelke so razdeljene na obvezne, ki jih določajo tehnični predpisi, in prostovoljne, ki jih vsebujejo standardi. Zakon uvaja dve ravni zahtev za proizvode, proizvodne tehnologije, delovanje, skladiščenje, transport, prodajo in odlaganje: tehnične predpise in standarde. Ob tem bodo zavezujoči le tehnični predpisi, katerih naloga je varovanje življenja in zdravja ljudi, varovanje okolja, nezavajanje potrošnikov izdelkov ter varovanje lastnine fizičnih ali pravnih oseb, države in občinsko lastnino.
Obvezne tehnične zahteve lahko določijo le zvezni zakoni, odloki predsednika Ruske federacije in sklepi vlade Ruske federacije.
Zakon določa postopek za razvoj in uporabo standardov v Ruski federaciji, hkrati pa razglaša glavno načelo njihove uporabe - načelo prostovoljnosti. Standarde potrjuje nacionalni organ za standardizacijo. Potrditev skladnosti proizvodov, del ali storitev s standardi in predpisi mora biti izvedena v obliki izjave ali certificiranja.
Certificiranje se lahko izvaja prostovoljno v sistemih prostovoljnega certificiranja ali obvezno. Obvezno certificiranje se izvaja v primerih in na način, ki ga določajo tehnični predpisi.
Določene so odgovornosti in postopki, ki se uporabljajo v primerih neizpolnjevanja zahtev tehničnih predpisov.
Določene so tudi končne in prehodne določbe za sedemletno obdobje od dneva uveljavitve zakona.
Zvezni zakon začne veljati šest mesecev po datumu uradne objave.
Področje uporabe tega zveznega zakona
Ta zvezni zakon ureja razmerja, ki nastanejo, ko:
razvoj, sprejetje, uporaba in izvajanje obveznih zahtev za proizvode, vključno z zgradbami in konstrukcijami (v nadaljevanju proizvodi), ali za proizvode in z njimi povezane procese načrtovanja (vključno z raziskavami), proizvodnjo, gradnjo, namestitev, zagon, delovanje, skladiščenje, transport , prodaja in odlaganje; (Prostovoljno: + opravljanje dela ali storitev).
Ureja razmerja ocenjevanja skladnosti.
tehnični predpisi- dokument, sprejet z mednarodno pogodbo Ruske federacije, ki določa obvezne zahteve za uporabo in izvedbo za predmete tehnične ureditve (__);
standardizacija- dejavnosti za vzpostavitev pravil in značilnosti z namenom njihove prostovoljne ponovne uporabe, namenjene doseganju reda na področju proizvodnje in prometa proizvodov ter povečanju konkurenčnosti proizvodov, del ali storitev; standard - dokument, v katerem so za namene prostovoljne ponovne uporabe določene lastnosti izdelka, izvedbena pravila in značilnosti procesa.
Cilji standardizacije so:
Povečanje ravni varnosti življenja in zdravja državljanov, lastnine, povečanje ravni okoljske varnosti.
Zagotavljanje konkurenčnosti in kakovosti proizvodov (del, storitev), enotnosti meritev,
Spodbujanje skladnosti s tehničnimi predpisi;
obrazec za potrditev skladnosti- določen postopek za dokumentiranje skladnosti proizvodov ali drugih predmetov (__), določil standardov ali pogojev pogodb;
Prostovoljno potrjevanje skladnosti se izvaja v obliki prostovoljnega certificiranja.
Obvezna potrditev skladnosti se izvaja v naslednjih oblikah:
sprejem izjave o skladnosti; obvezno certificiranje.
shema ugotavljanja skladnosti- seznam dejanj udeležencev pri ugotavljanju skladnosti, katerih rezultati se štejejo za dokaz o skladnosti proizvodov in drugih predmetov z uveljavljenimi zahtevami;
akreditacijo- uradno priznanje usposobljenosti posameznika ali pravne osebe za opravljanje del na določenem področju ugotavljanja skladnosti s strani akreditacijskega organa;
Akreditacija certifikacijskih organov in preskusnih laboratorijev (centrov) se izvaja za namene:
Potrditev usposobljenosti certifikacijskih organov in preskusnih laboratorijev (centrov), ki opravljajo dela za potrditev skladnosti;
Zagotavljanje zaupanja proizvajalcev, prodajalcev in kupcev, vključno s potrošniki, v delovanje certifikacijskih organov in akreditiranih preskusnih laboratorijev (centrov);
Ustvarjanje pogojev za priznavanje rezultatov dejavnosti certifikacijskih organov in akreditiranih preskusnih laboratorijev (centrov).
Vodja Ruske službe za akreditacijo S.V. Shipov (Zvezna služba za akreditacijo)
nadzor (nadzor) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov- preverjanje skladnosti pravne osebe ali samostojnega podjetnika z zahtevami tehničnih predpisov za izdelke ali (_);
Državni nadzor (nadzor) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov izvajajo zvezni izvršni organi, izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, pooblaščeni za opravljanje državnega nadzora (nadzora) v skladu z zakonodajo Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: kot organi državne kontrole (nadzora).
Informacije o tehničnih predpisih in standardizacijskih dokumentih
Nacionalni standardi, predhodni nacionalni standardi in vse-ruski klasifikatorji ter informacije o njihovem razvoju bi morali biti na voljo zainteresiranim stranem. Uradno objavo nacionalnih standardov in vseruskih klasifikatorjev na predpisan način izvaja nacionalni organ za standardizacijo.
Tehnični predpisi, dokumenti nacionalnega standardizacijskega sistema, mednarodni standardi, pravila standardizacije, standardizacijski normativi in priporočila za standardizacijo, nacionalni standardi drugih držav ter podatki o mednarodnih pogodbah na področju standardizacije in ugotavljanja skladnosti ter pravila za njihovo uporabo sestavljajo zvezni Informacijski sklad tehničnih predpisov in standardov.
15
Namen zveznega zakona je uskladiti zakonodajo Ruske federacije na področju zagotavljanja enotnosti meritev s sodobnimi mednarodnimi zahtevami.
Glavne novosti zveznega zakona so: zožitev obsega državne ureditve na področju zagotavljanja enotnosti meritev; odprava licenc za proizvodnjo in popravilo merilnih instrumentov; oblikovanje konkurenčnega trga del in storitev na področju zagotavljanja enotnosti meritev; odstranitev iz sfere državne ureditve igralni avtomati in drugi tehnične naprave z merilnimi funkcijami, ki niso neposredno povezane z merilnimi instrumenti.
Pooblastila za overitev merilnih instrumentov za odobritev njihovega tipa in potrjevanje merilnih tehnik (metod) se prenesejo na akreditirane organizacije. Ukinja se certificiranje preveriteljev. Poleg tega se za zagotovitev odprtosti in dostopnosti informacij za vse zainteresirane strani oblikuje zvezni informacijski sklad na področju zagotavljanja enotnosti meritev.
Ti ukrepi bodo odpravili čezmerno poseganje države v gospodarsko dejavnost gospodarskih subjektov. Poleg tega bodo prispevali k mednarodnemu priznanju merilnih zmogljivosti Rusije in posledično k odpravi tehničnih ovir za sodelovanje naše države v večstranskih trgovinskih sporazumih.
Zvezni zakon začne veljati 180 dni po dnevu uradne objave.
184 zakona o tehničnih predpisih vsebuje 10 poglavij in 48 členov. Sklep jasno določa obveznosti in pravice udeležencev tega pravnega akta. Glavna določba dokumenta razkriva bistvo izobraževalnih ali državnih standardov, računovodstvo in revizijski standardi.
Zvezni zakon 184 je Državna duma Ruske federacije odobrila 15. decembra 2002. in je začel veljati 1. julija 2003. Ureja postopke in odnose, ki lahko nastanejo med razvojem ali uporabo obveznih standardov za ustrezne izdelke.
Od povzetek Zakona o tehničnih predpisih izhaja, da se na tem področju uporablja sistem zakonodajnih aktov. Ki zajema vse bistvene vidike urejanja razmerij na področju projektiranja, gradnje, transporta, proizvodnje, montaže, skladiščenja, delovanja, prodaje, vrednotenja, odtujitve, opravljanja del ali opravljanja drugih storitev. Zadnje spremembe so bile potrjene 1. julija 2017, kar bo podrobneje opisano v zadnjem podnaslovu članka.
Vrste tehničnih predpisov v skladu z zveznim zakonom "o tehničnih predpisih":
- sevalna varnost;
- biološka varnost
- eksplozijska varnost;
- mehanizirana varnost;
- požarna varnost (zvezni zakon 69 o požarni varnosti, kakor je bil spremenjen);
- industrijska varnost;
- toplotna varnost;
- kemična varnost;
- galvanska varnost;
- jedrska in sevalna varnost;
- magnetoelektrična združljivost na področju zagotavljanja varnosti naprav in opreme.
Pri prehodu v sistem tehnične zakonodaje so vključeni tudi drugi obvezni predpisi drugih normativnih dokumentov - GOST, SanPiN, SNiP in drugi. To je potrebno za doseganje ciljev tehnične ureditve.
Prenesite besedilo zakona
Zvezni zakoni o tehničnih predpisih so sprejeti z namenom varovanja življenja in zdravja državljanov, premoženja posameznikov ali pravnih oseb, državnega ali občinskega kapitala ter varstva okolja, vključno z življenjem in zdravjem živali in rastlin.
Zvezni zakon št. 184-FZ "O tehnični ureditvi" temelji na naslednjih načelih:
- vzpostavljene so enotne zahteve za izdelke, proizvodne procese, delovanje in uporabo;
- osnova za skladnost ureditve s stopnjo razvitosti mednarodnega gospodarstva. Napredek pri razvoju materialne in tehnične baze ter stopnja znanstvenega in tehničnega razvoja;
- neodvisnost akreditacijskih služb, certifikacijskih služb, proizvajalcev, prodajalcev, akterjev in pridobiteljev;
- splošni sistem akreditacije;
- nedopustnost omejevanja konkurence pri izvajanju akreditacije in certificiranja;
- nedopustnost izvenproračunskega financiranja državnega nadzora nad spoštovanjem tehničnih predpisov.
Več o vseh principih in vrstah dela lahko izveste, s prenosom zveznega zakona 184 "O tehničnih predpisih", spremenjenega za leto 2017.
Najnovejše spremembe zveznega zakona o tehničnih predpisih
Najnovejša izdaja 184-FZ je doživela nekaj sprememb, dopolnitev in dopolnitev. Največ novosti je doživel 2. člen zveznega zakona 184.
Spremenjeni so bili naslednji odstavki:
- deveti. Znak skladnosti je po novem oznaka, ki služi zgolj obveščanju kupcev in potrošnikov, da certifikat izpolnjuje vse sistemske zahteve;
- šestnajsti. Potrditev skladnosti - dokumentarni dokazi, uporabljeni v skladu s standardizacijskimi dokumenti;
- devetnajsti. Certificiranje se izvaja tudi po standardizacijskih dokumentih;
- dvajseti. Certifikat je po novem potrjen s standardizacijskimi dokumenti ali pogodbenimi pogoji in ne z določili standardov;
- štiriindvajseti. Tehnični predpisi se zdaj uporabljajo le na področju določanja izdelkov.
- petindvajseti. Tehnične predpise določa ne le zakonodaja Ruske federacije, temveč tudi zvezni zakon št. 184;
- šestindvajseti. Oblika potrditve skladnosti je določena v skladu s standardizacijskimi dokumenti.
In trinajsti, dvaindvajseti, triindvajseti, osemindvajseti in štiriintrideseti odstavki so bili popolnoma izključeni iz spremenjenega zveznega zakona.
Druga pomembna sprememba je bila odobrena v 28. členu zveznega zakona 184 z dne 20. aprila 2015. Spremembe so se nanašale na 7. odstavek, ki opisuje, da prijavo ali druge dokaze, ki jih prosilec hrani 10 let. V skladu z novo izdajo mora vlagatelj predložiti potrdilo o skladnosti ali registrsko številko deklaracije.
Zadnje spremembe so bile odobrene 1. julija 2017. Novosti so bile uvedene v 1. poglavju člena 5.4. "Značilnosti tehnične ureditve pri izvajanju gibanja urbanističnega načrtovanja v razmerah utesnjenega urbanega razvoja." Priprava dokumentacije je določena z zveznim zakonom. Dejavnosti urbanističnega načrtovanja določajo nacionalni standardi in kodeksi ravnanja.
zaprositi za obvezno certificiranje pri katerem koli certifikacijskem organu, katerega obseg akreditacije zajema izdelke, ki jih vlagatelj namerava certificirati;
Obrnite se na akreditacijski organ s pritožbami glede nezakonitih dejanj certifikacijskih organov in akreditiranih preskusnih laboratorijev (centrov) v skladu z zakonodajo Ruske federacije;
S tehnično dokumentacijo potrdite skladnost izdelka z zahtevami tehničnih predpisov.
2. Prijavitelj je dolžan:
Zagotovite skladnost izdelka z zahtevami tehničnih predpisov;
Sprostitev v promet izdelkov, ki so predmet obvezne potrditve skladnosti, šele po opravljeni potrditvi skladnosti;
V spremni dokumentaciji navedite podatke o potrdilu o skladnosti ali izjavi o skladnosti;
Predložite državnim nadzornim (nadzornim) organom za skladnost z zahtevami tehničnih predpisov, pa tudi zainteresiranim strankam dokumente, ki potrjujejo skladnost izdelkov z zahtevami tehničnih predpisov (izjava o skladnosti, potrdilo o skladnosti ali njihove kopije) ali registrsko številko potrdila o skladnosti ali izjave o skladnosti;
Začasno prekine ali prekine prodajo izdelkov, če je potrdilo o skladnosti ali izjava o skladnosti začasno preklicano ali preklicano;
obvesti certifikacijski organ o spremembah tehnične dokumentacije ali tehnoloških procesov za proizvodnjo certificiranih izdelkov;
Začasno prekine proizvodnjo izdelkov, ki so potrdili skladnost in ne izpolnjujejo zahtev tehničnih predpisov, na podlagi odločb državnih nadzornih (nadzornih) organov o skladnosti z zahtevami tehničnih predpisov;
Začasno ustavi ali prekine prodajo izdelkov, če je potekel rok veljavnosti potrdila o skladnosti ali izjave o skladnosti, razen izdelkov, ki so bili sproščeni v promet na ozemlju Ruske federacije med veljavnostjo izjave o skladnosti ali potrdila o skladnosti. , med rokom uporabnosti ali življenjsko dobo izdelkov, določeno v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
Sodna praksa po 28. členu zveznega zakona z dne 27. decembra 2002 št. 184-FZ
Sklep z dne 06.02.2019 v zadevi št. A60-9484/2018
Vrhovno sodišče Ruske federacije - upravno
Bistvo spora: o izpodbijanju nenormativnih pravnih aktov, odločitev in dejanj (neukrepanja) organov zvezne vlade
2008 št. 294-FZ "O varstvu pravic pravnih oseb in samostojnih podjetnikov pri izvajanju državnega nadzora (nadzora) in občinskega nadzora" (v nadaljnjem besedilu: zakon št. 294-FZ), 24., 28. člen, 34 zveznega zakona z dne 27. decembra 2002 št. 184 - Zvezni zakon "o tehnični ureditvi", ob upoštevanju pomanjkanja dokazov, da je bilo podjetje dobavitelj spornega izdelka (dobava nafte v...
Sklep z dne 11. 1. 2019 v zadevi št. A55-28110/2017
Vrhovno sodišče Ruske federacije
476 Civilni zakonik Ruska federacija, Tehnični predpisi carinske unije "O varnosti nizkonapetostne opreme", odobreno s sklepom Komisije carinske unije z dne 16. avgusta 2011, odstavek 2 člena 28 zveznega zakona z dne 27. decembra 2002 št. 184- FZ "O tehničnih predpisih" in je temeljil na dokazu o dejstvu nepravilnega izpolnjevanja pogodbenih obveznosti s strani dobavitelja in prisotnosti na strani dobavitelja neutemeljenih ...
Sklep z dne 01.10.2018 v zadevi št. A31-2186/2018
Druga arbitraža Drugostopenjsko sodišče(2 AAS)
Prekršek so odkrili pooblaščeni uradni zadostni podatki, ki kažejo na prisotnost upravnega prekrška v dejanju družbe, ki je v skladu z zahtevami 1. odstavka 1. dela 28. člena. 1 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije. Poleg tega, kot meni tožena stranka, ob upoštevanju trajajoče narave spornega upravnega prekrška, pa tudi ob upoštevanju določb 1. dela člena 29.5 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije ...
Sklep z dne 28. 9. 2018 v zadevi št. A56-46986/2018
Arbitražno sodišče v Sankt Peterburgu in Leningradska regija(AS Sankt Peterburga in Leningrajske regije) - upravno
Bistvo spora: Izpodbijanje odločb o upravnoodgovornosti
Mesto Sankt Peterburg in Leningrajska regija 191015, Sankt Peterburg, Suvorovsky Ave., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru V imenu Ruske federacije ODLOČBA Sankt Peterburg 28. september 2018 Zadeva št. A56-46986/ 2018 Izrek sklepa je bil razglašen 20.9.2018. Celotno besedilo rešitve izdelane 28.9.2018. Arbitražno sodišče mesta St....
Sklep z dne 27. septembra 2018 v zadevi št. A61-2376/2018
Arbitražno sodišče republike Severna Osetija(AS Republike Severne Osetije)
Dne 18. aprila 2018 je bil sestavljen zapisnik o upravnem prekršku. ob 10. uri 00 min. V prisotnosti zakonitega zastopnika družbe Sikoev M.M. je bil sestavljen protokol o upravnem prekršku št. 16-28/07 z dne 18. aprila 2018, v skladu s katerim je bil ugotovljen upravni prekršek, odgovornost za katerega je predvidena v členu 14.45 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije. Po preučitvi gradiva upravne zadeve v navzočnosti pravnega zastopnika ...
Sklep z dne 25. 9. 2018 v zadevi št. A14-17823/2018
Pri analizi predložene izjave o skladnosti z dne 07.09.2017 EAEU št. RU D-RU.PT56.A.00672, izdane na podlagi poročila o preskusu št. 7911-17 z dne 28. 08.2017, št. 2666-17 z dne 22.08.2017 (vzorce je vzel vlagatelj, vlagatelj je Cherkizovo Plant Growing LLC) za pšenično zrnje za krmne namene, žetev 2017, katerega proizvajalec je LLC "...
Sklep z dne 25. 9. 2018 v zadevi št. A14-17822/2018
Arbitražno sodišče Voroneška regija(AS regije Voronež)
Državni inšpektor oddelka za državni nadzor nad semenom in kakovostjo zrn Urada Rosselkhoznadzorja za regije Oryol in Kursk Kalugina Valentina Fedorovna v skladu z 2. delom čl. 28. 3 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije, sestavil protokol o upravnem prekršku zoper družbo št. 151-yud z dne 08.08.2018 v prisotnosti njenega predstavnika po pooblaščencu z dne 06.05.2018 št....
Morda bi bilo koristno prebrati:
- Modri izreki Omarja Khayyama, preizkušeni s časom;
- Univerza Xi'an Transport Univerza Xi'an Jiaotong Dve pagodi gosi;
- Zjutraj se je snežna nevihta polegla, bilo je tiho, le občasno je zapihal hladen veter (1), ki je dvigal (2) konjske grive pokrite z zmrzaljo (3) (4) in premikal veje dreves;
- Oglejte si, kaj je »GVE« v drugih slovarjih Vpis na univerze na podlagi rezultatov GVE;
- Vsi oddaljeni sanatoriji za Ruse;
- Ruski vladarji, knezi, carji in predsedniki Rusije v kronološkem vrstnem redu, biografije vladarjev in datumi vladavine;
- Velika Tartarija - zmaj, staroslovanski simbol;
- Brusilov preboj med prvo svetovno vojno (1916);