SSSR konstitutsiyasining oliy organi 1924 yil SSSR konstitutsiyasini ishlab chiqish.

1. SSSRning 1924 yilgi konstitutsiyasiga muvofiq SSSR va ittifoq respublikalarining huquq va vakolatlarining nisbati. Ittifoq respublikalarining kafolatlangan huquqlari

Har qanday mamlakatda konstitutsiya tarixi jamiyat va davlat tarixidan ajralmasdir. Ular rivojlanishining har bir keyingi bosqichi ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy munosabatlardagi yangi lahzalar, davlat funktsiyalarini amalga oshirish, boshqaruv shaklining o'zgarishi va boshqalar bilan tavsiflanadi. Konstitutsiyalarni qabul qilishda barcha sifat jihatidan yangi hodisalarni aks ettirish vazifasi turibdi.

Rossiyaning konstitutsiyaviy rivojlanishini tavsiflab, yuqorida aytilganlarning barchasini hisobga olish kerak. Yana bir jihat alohida ahamiyat kasb etadi: mamlakatimizdagi konstitutsiyaviy taraqqiyotni faqat konstitutsiya deb atalgan qonunlar ko‘rinishiga qisqartirib bo‘lmaydi. Konstitutsiyaviy darajadagi va ahamiyatli aktlarning umumiyligini hisobga olish kerak.

SSSRning 1924 yilgi Konstitutsiyasi, rasmiy ravishda, qisqacha muqaddima, Deklaratsiya va SSSRni tashkil etish to'g'risidagi shartnomadan iborat edi. Ammo muqaddima juda qisqa va faqat Deklaratsiya va Shartnoma SSSRning asosiy qonunini (Konstitutsiyasini) tashkil etishini e'lon qiladi.

Konstitutsiyaning ikkinchi bo'limi SSSRni tashkil etish to'g'risidagi shartnoma bo'lib, u 1922 yildagi matnga nisbatan sezilarli darajada to'ldirildi. Shartnoma matnida tasdiqlanganligini aytish kifoya. 1-kongress, 26 ta modda, Konstitutsiyaga kiritilgan matnda 72 ta modda bor edi. Ushbu bo'lim 11 bobdan iborat edi. Yangi davlat bor edi zarur to'plam ularning organlari. SSSRning oliy hokimiyat organi Sovetlar qurultoyi, qurultoylar oralig'ida esa Ittifoq kengashi va Millatlar kengashidan iborat Markaziy Ijroiya Qo'mitasi edi. O'sha paytdan boshlab oliy hokimiyatning ikki palatali tuzilishi SSSR mavjud bo'lgunga qadar saqlanib qoldi.

Konstitutsiyaga ko'ra, navbatdagi qurultoylar Markaziy Ijroiya Qo'mitasi tomonidan yiliga bir marta, navbatdan tashqari - Markaziy Ijroiya Qo'mitasining o'z qarori bilan, Ittifoq Kengashi, Millatlar Kengashining iltimosiga binoan yoki Kengashning iltimosiga binoan chaqiriladi. ikki ittifoq respublikalari. S’yezdga delegatlar Sovetlarning o‘lka qurultoylarida, viloyatlarga bo‘linmagan respublikalarda esa respublikalar Sovetlarining qurultoylarida saylandi. Qurultoy shahar kengashlari va shahar posyolkalari kengashlari (25000 saylovchiga 1 deputat hisoblangan) va viloyat Sovetlari qurultoylari (125000 aholiga 1 deputat sifatida hisoblangan) vakillaridan iborat edi.

Qurultoy Ittifoq kengashini ittifoq respublikalari vakillaridan har birining aholisiga mutanosib ravishda (jami 414 nafar a’zo) sayladi. Millatlar kengashi esa ittifoq va avtonom respublikalar (har biridan 5 tadan) va avtonom viloyatlar (har biridan 1 ta) vakillaridan tuzildi. Umuman olganda, Millatlar Kengashining tarkibi SSSR Sovetlari Kongressi tomonidan tasdiqlangan.

Markaziy saylov komissiyasi sessiya tartibida ishladi, uning Prezidiumi tomonidan yiliga uch marta navbatdagi majlislar chaqirildi. MSKni qonun ijodkorligida ustunlik qiluvchi organ sifatida ko'rish mumkin. U kodekslar, farmonlar, qarorlar va farmoyishlar chiqaradi, qonunchilik va boshqaruv ishlarini birlashtiradi, Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumi va SSSR Xalq Komissarlari Soveti faoliyati doirasini belgilaydi. SSSR siyosiy va iqtisodiy hayotining umumiy me'yorlarini belgilovchi, shuningdek SSSR davlat organlarining amaldagi amaliyotiga tub o'zgarishlar kirituvchi barcha farmon va qarorlar SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasining ko'rib chiqishi va tasdiqlashi uchun kiritilishi kerak. SSSR.

Konstitutsiyaga ko'ra, Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumi Markaziy Ijroiya Qo'mitasining sessiyalari oralig'ida SSSRning eng yuqori qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va ma'muriy organi hisoblanadi.

SSSR Xalq Komissarlari Kengashi - Hukumat MSKning ijro etuvchi va ma'muriy organi bo'lib, ikkinchisi tomonidan tuzilgan va uning oldida ham, MSK Prezidiumi oldida ham javobgar edi. SSSR xalq komissarliklari ikki guruhga bo'lingan: umumittifoq (butun mamlakat uchun yagona) va birlashgan - respublikalarda ittifoq komissariyatlarining vazifalarini bajaradigan bir xil nomdagi komissariyatlar mavjud bo'lganda (keyinchalik bunday boshqaruv organlari paydo bo'la boshladilar. ittifoq-respublika deb nomlansin).

Dastlabki paytdan boshlab ittifoq miqyosida huquqni muhofaza qiluvchi (jumladan, jazolovchi) organlarning keng tizimi yaratildi. Oliy sudlov organi SSSR Oliy sudi edi. Shu bilan birga, Oliy sud konstitutsiyaviy adolat va nazorat funktsiyalarini ham amalga oshirdi. U SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasining talabiga binoan ittifoq respublikalarining ayrim qarorlarining Konstitutsiya nuqtai nazaridan qonuniyligi (43-modda, "v" bandi), sud ishlarini hal etish to'g'risida xulosalar chiqarish uchun mas'ul edi. ittifoq respublikalari o‘rtasida (43-moddaning «d» bandi). SSSR Oliy sudi prokurori lavozimi o'rnatildi. Siyosiy va iqtisodiy aksil-inqilobiy, josuslik va banditizmga qarshi kurashda ittifoq respublikalarining inqilobiy sa’y-harakatlarini birlashtirish maqsadida Xalq Komissarlari Kengashi qoshida OGPU tashkil etildi (Konstitutsiyaning 61-moddasi), uning tarkibida o‘z vakillari bor edi. Ittifoq respublikalari Xalq Komissarlari Soveti.

SSSRning tuzilishi va yangi konstitutsiyaviy dizayni davrida davlat tuzilishi markaz va respublikalar o'rtasidagi tortishuv va kurash mavzusiga aylangan eng keskin masalalardan biri Federatsiya vakolatlari va uning sub'ektlari o'rtasidagi munosabatlar masalasi edi.

SSSRning 1924 yilgi Konstitutsiyasida eng muhim vakolatlar ittifoq darajasida aniq belgilab qo'yilgan edi. 1-moddaga muvofiq. 1 "Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqining yurisdiktsiyasi, uning oliy organlari vakili:

a) xalqaro munosabatlarda Ittifoqning vakilligi, barcha diplomatik munosabatlarni amalga oshirish, boshqa davlatlar bilan siyosiy va boshqa shartnomalar tuzish;

b) Ittifoqning tashqi chegaralarini o'zgartirish, shuningdek, ittifoq respublikalari o'rtasidagi chegaralarni o'zgartirish masalalarini hal qilish;

v) Ittifoqqa yangi respublikalarni qabul qilish to'g'risida shartnomalar tuzish;

d) urush e'lon qilish va tinchlik o'rnatish;

e) Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqining tashqi va ichki ssudalarini tuzish va ittifoq respublikalarining tashqi va ichki kreditlariga ruxsat berish;

f) xalqaro shartnomalarni ratifikatsiya qilish;

g) tashqi savdoni boshqarish va ichki savdo tizimini tashkil etish;

h) asoslarni tashkil etish va umumiy reja Ittifoqning butun xalq xo‘jaligi, umumittifoq ahamiyatiga ega bo‘lgan tarmoqlar va alohida sanoat korxonalarini belgilash, ham umumittifoq, ham ittifoq respublikalari nomidan konsessiya shartnomalarini tuzish;

i) transport va pochta-telegraf biznesini boshqarish;

j) Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqi Qurolli Kuchlarini tashkil etish va ularga rahbarlik qilish;

k) yagonalikni tasdiqlash davlat byudjeti ittifoq respublikalarining byudjetlarini o'z ichiga olgan Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqi; ittifoq respublikalari byudjetlarini shakllantirish uchun olinadigan umumittifoq soliqlari va daromadlarini, shuningdek ulardan ajratmalar va ular uchun ajratmalarni belgilash; ittifoq respublikalari byudjetlarini shakllantirish uchun qo'shimcha soliqlar va yig'imlarga ruxsat berish;

l) yagona pul-kredit tizimini tashkil etish;

m) Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqining butun hududida yer tuzish va undan foydalanishning, shuningdek yer qa'ri, o'rmon va suvlardan foydalanishning umumiy tamoyillarini belgilash;

n) Respublikalararo ko‘chirish va ko‘chirish fondini tashkil etish to‘g‘risidagi Butunittifoq qonunchiligi;

o) sud va sud protsessining asoslarini, shuningdek, Ittifoqning fuqarolik va jinoiy qonunchiligini belgilash;

p) asosiy mehnat qonunlarini belgilash;

v) xalq ta'limi sohasida umumiy tamoyillarni belgilash;

r) aholi salomatligini muhofaza qilish sohasida umumiy chora-tadbirlarni belgilash;

s) o'lchov va tarozilar tizimini o'rnatish;

t) umumittifoq statistikasini tashkil etish;

u) chet elliklarning huquqlariga nisbatan Ittifoq fuqaroligi sohasidagi asosiy qonun hujjatlari;

v) Ittifoqning butun hududiga taalluqli amnistiya huquqi;

z) ittifoq respublikalari sovetlari va markaziy ijroiya qoʻmitalari qurultoylarining ushbu Konstitutsiyani buzuvchi qarorlarini bekor qilish;

iii) ittifoq respublikalari o'rtasida yuzaga keladigan nizolarni hal qilish.

SSSR Konstitutsiyasi 1924 yil ittifoq respublikalarining vakolatlarini belgilamadi. IN qisqa bo'lim ikkinchisi - ularning suveren huquqlari va ittifoq fuqaroligi to'g'risida (uning o'rnatilishi ham Konstitutsiyaning yangiliklaridan biridir) - ittifoq respublikasida suverenitet mavjudligini tan oldi, bu "faqat ushbu Konstitutsiyada ko'rsatilgan chegaralar doirasida va faqat Ittifoq vakolatiga kiruvchi masalalar» (3-modda). Bu chegaralardan tashqarida, Konstitutsiyada, “har bir ittifoq respublikasi mashq qiladi davlat hokimiyati SSSR mustaqil ravishda respublikalarning suveren huquqlarini himoya qiladi” (3-modda). Ittifoq respublikalarining har biri Ittifoqdan erkin chiqish huquqini saqlab qoldi (4-modda) va ushbu qoidani belgilagan moddani o'zgartirish, cheklash yoki bekor qilish uchun SSSR tarkibiga kirgan barcha respublikalarning roziligi kerak edi. Respublikalar oʻz konstitutsiyalariga ega boʻlib, ularga Ittifoq Konstitutsiyasiga muvofiq oʻzgartirishlar kiritilishi kerak edi (5-modda). Respublikalarning hududi ularning roziligisiz o‘zgartirilishi mumkin emas (6-modda). Respublikalar fuqarolari uchun yagona ittifoq fuqaroligi belgilandi (7-modda).

To'qqizinchi bobda - "Ittifoq respublikalari to'g'risida" - 1924 yilgi SSSR Konstitutsiyasi ularda allaqachon o'rnatilgan hokimiyat tizimini mustahkamladi.

Shu bilan birga, respublikalar Xalq Komissarlari Kengashining tarkibi respublikalarga hech qanday manevr erkinligini qoldirmaydigan va SSSR va uning sub'ektlari o'rtasidagi vakolatlarning taqsimlanishiga qat'iy mos keladigan to'liq tartibda aniqlandi.

San'atga muvofiq. Konstitutsiyaning 67-68-moddalari: "Ittifoq respublikalarining markaziy ijroiya qo'mitalari o'zlarining ijro etuvchi organlari - Sovetlarni tuzadilar. xalq komissarlari iborat:

Xalq Komissarlari Sovetining raisi;

rais o'rinbosarlari;

Xalq xo‘jaligi Oliy Kengashining raisi;

Qishloq xo'jaligi xalq komissari;

Moliya xalq komissari;

Oziq-ovqat xalq komissari;

Xalq mehnat komissari;

Ichki ishlar xalq komissari;

Adliya xalq komissari;

Ishchilar va dehqonlar inspektsiyasi xalq komissari;

Xalq ta'limi komissari;

Sog'liqni saqlash xalq komissari;

Ijtimoiy ta'minot xalq komissari,

shuningdek, ittifoq respublikalari markaziy ijroiya qo'mitalari, Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqining vakolatli xalq komissarlari qarori bilan maslahat yoki hal qiluvchi ovoz huquqi bilan. tashqi ishlar, harbiy va dengiz ishlari, tashqi savdo, aloqa, pochta va telegraf uchun.

Ittifoq respublikalarining Markaziy Ijroiya Qo'mitalari va Xalq Komissarlari Kengashlariga bo'ysunuvchi Xalq xo'jaligi Oliy Kengashi va oziq-ovqat, moliya, mehnat va ishchi-dehqon inspeksiyalari xalq komissarliklari: ularning faoliyati Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqining tegishli Xalq Komissarliklarining ko'rsatmalari.

Asosiy qonun 1924 yil SSSRning tabiati va tuzilishini aks ettirish uchun aniq maqsadga ega edi. Bu Konstitutsiyaning mazmuniga bevosita ta'sir qildi. Bu respublikalarda (demak, butun mamlakatda) mavjud ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatdan, fuqarolarning holatidan kelib chiqdi. Ammo 1924 yilgi SSSR Konstitutsiyasining o'zi. bu savollarga javob berilmagan. Ular 1925-1931 yillarda yangi tahrirlari yoki matnlari tasdiqlangan ittifoq respublikalarining konstitutsiyalarida o'z aksini topgan. Albatta, bu konstitutsiyalarning mazmuniga respublikalarning SSSR tarkibiga kirishi ko‘p jihatdan ta’sir ko‘rsatdi.

2. Voqea

Jaromir vafotidan keyin u bilan birga ota-onasi, bevasi, o‘g‘il va qizi, shuningdek, yetim jiyani yashagan. Rus haqiqatiga ko'ra ular nimani meros qilib olishadi? Va Pskov sudining nizomiga ko'ra?

Keling, avvalo voqeani rus haqiqati nuqtai nazaridan tahlil qilaylik. "Russkaya pravda" (uzun nashr) shunday deydi:

85. O'lish uchun hid bo'lsa ham, shahzodaga qaytib; Agar uning uyida qizlari bo'lsa, unga bir qismini bering; agar ular eriga ergashsa, ularga ulush bermang.

Eshak - meros, odam vafotidan keyin qolgan mulk.

Tarjima. 85. Agar smerd o'lsa (o'g'illarini qoldirmasdan), u holda eshak shahzodaga boradi; Agar undan keyin turmushga chiqmagan qizlari qolsa, ularga (molning bir qismini) ajrating; agar qizlar turmushga chiqqan bo'lsa, ularga merosning bir qismi berilmasligi kerak.

86. Hatto boyarlarda ham otryadda bo'lish yoqimli, keyin siz shahzoda uchun eshakni bura olmaysiz, lekin o'g'illaringiz bo'lmaydi, lekin siz qizlaringizga isyon ko'tarasiz. (...)

Tarjima. 86. Agar boyar yoki jangchi vafot etsa, ularning mulki shahzodaga tushmaydi, lekin agar ularning o'g'illari bo'lmasa, ularning qizlari meros oladi.

IN bu holat, Jaromirning qizi, shekilli, turmushga chiqmaganligi sababli, Jaromirning ijtimoiy mavqeidan qat'i nazar, barcha mulk uning o'g'liga o'tadi.

Endi Pskov sud nizomining tegishli moddalarini tahlil qilamiz.

15. Va kim vafot etsa, otasi, onasi, yoki o'g'li, ukasi yoki singlisi yoki qo'shni qabiladan bo'lgan, lekin uning qornini egallagan, lekin faqat uchinchi tomon odamlari emas, aks holda ular to'lqinlarni izlaydilar. ipoteka, va marhumning yozuvisiz, lekin ularni qidirishda.

San'atda. 15-moddaga binoan, vasiyat qiluvchining yaqin qarindoshlari bundan mustasno. Merosni ularga o'tkazishda uchinchi shaxslar uchun majburiy bo'lgan barcha rasmiyatchiliklarga rioya qilish talab qilinmaydi. Qarindoshlar vasiyat qiluvchining shartnomalari bo'yicha va hech qanday yozuvsiz yoki garovsiz izlashlari va javob berishlari mumkin edi.

100. Va qaysi odam qorni bilan yoki o'limdan oldin va qo'li bilan jiyaniga haq evaziga yoki boshqa hayvonga yoki vatanga nima berish va ruhoniy oldida yoki keksalar oldida xat berish kerak. , aks holda u o'lponga egalik qilishi kerak, shuning uchun ru ( co) yozuvi yo'q edi.

San'at asosida. 100, jiyan qonuniy merosxo'r bo'lmagan degan xulosaga kelish mumkin. Unga ko'char yoki ko'chmas mulkni meros orqali o'tkazish uchun ma'lum rasmiyatchiliklar talab qilingan. Agar jiyan vasiyatnomada ko'rsatilmagan bo'lsa, unda faqat xayr-ehson yoki oldi-sotdi shartnomasini tasdiqlovchi yozma xatlar marhumning mol-mulkiga egalik qilishning qonuniyligining dalili bo'lishi mumkin va bu bitim ruhoniy tomonidan tasdiqlanishi kerak edi. yoki begonalar.

Bunda Jaromirning qolgan qarzlari chegirib tashlangan meros uning ota-onasi, o‘g‘li va qizi o‘rtasida (qabila yaqinida) bo‘linadi. Beva va jiyan hech narsa olmaydi.

Adabiyot

1. Belkovets L.P., Belkovets V.V. Rossiya davlati va huquqi tarixi. M., 2002 yil.

2. Kukushkin Yu.S., Chistyakov O.I.Sovet Konstitutsiyasi tarixidan ocherk. M., Politizdat, 1987 yil.

3. Ronin S.L. SSSR Konstitutsiyasi tarixi bo'yicha 1924 yil. - M.: SSSR Fanlar akademiyasining nashri. 1949 yil.

4. Chistyakov O.I. Rossiya konstitutsiyaviyligi tarixi. M., huquqshunos, 2006 yil.

5. Qadim zamonlardan 1861 yilgacha SSSR tarixi bo'yicha o'quvchi / Komp. - P.P. Epifanov va O.P. Epifanov. M., 1987 yil.

SSSR Konstitutsiyasi 1924 yil Bu ittifoqning birinchi konstitutsiyasi. 1923-yil 6-iyulda SSSR Markaziy Ijroiya Qoʻmitasi tomonidan qabul qilingan va 1924-yil 31-yanvarda SSSR II Butunittifoq Sovetlari qurultoyida bir ovozdan maʼqullangan.

SSSR Konstitutsiyasi 1924 yil

U ikki boʻlimdan iborat edi: SSSRning tashkil topishi toʻgʻrisidagi deklaratsiya va SSSRni tashkil etish toʻgʻrisidagi shartnoma. Shartnoma 11 bobga, boblar esa 72 moddaga bo'lingan.

SSSRning 1924 yilgi Konstitutsiyasi o'z mazmuni jihatidan juda o'ziga xos bo'lib, unda ijtimoiy tuzilmaning tavsifi, fuqarolarning huquq va majburiyatlari, saylov huquqi, mahalliy hokimiyat va boshqaruv organlarining boblari yo'q. Bu masalalarning barchasi respublika konstitutsiyalari bilan hal qilindi. SSSRning 1924 yilgi Konstitutsiyasida asosiy e'tibor SSSR tashkil etilishini yakuniy huquqiy ro'yxatga olish faktiga, SSSR va ittifoq respublikalarining huquqlari, SSSR va ittifoq respublikalarining oliy davlat organlari tizimiga qaratildi. .

SSSR Konstitutsiyasi ittifoq respublikalarida quyidagi oliy hokimiyat organlari tizimini o'rnatdi: Sovetlar qurultoyi, Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumi. Ittifoq respublikalarining Markaziy Ijroiya Qo'mitasi o'z ijro organlarini - Xalq Komissarlari Sovetini tuzdi.

1924 yilgi SSSR Konstitutsiyasi ittifoq respublikalarini ixtiyoriy ravishda SSRning yagona ittifoqiga birlashtirish va ittifoq davlati subyektlarining teng huquqliligi tamoyillarini mustahkamladi. Har bir ittifoq respublikasi SSSR tarkibidan erkin chiqish huquqini saqlab qoldi. Konstitutsiyada aks ettirilgan milliy xarakter federatsiya.

SSSRning 1924-yilgi Konstitutsiyasi 1936-yilgacha amal qildi.1936-yil 5-dekabrda qabul qilingan. yangi konstitutsiya SSSR.

RSFSRning 1925 yilgi yangi Konstitutsiyasining paydo bo'lishi SSSRning tashkil topishi va 1924 yilgi Ittifoq Konstitutsiyasining kuchga kirishi bilan bog'liq edi.

Konstitutsiya loyihasi Adliya Xalq Komissarligida yaratilgan, keyin u ustida Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumi komissiyasi ishlagan. RSFSR Konstitutsiyasi 1924 yilgi SSSR Konstitutsiyasiga muvofiqlashtirildi.

Shahar va qishloq mehnatkashlarining saylov huquqlarini tenglashtirishga harakat qilindi.

RSFSR Konstitutsiyasi loyihasi Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasida va Butunrossiya Sovetlar qurultoyida muhokama qilindi. RSFSR Konstitutsiyasi 1925 yil 11 mayda XII Butunrossiya Sovetlar Kongressining qarori bilan tasdiqlangan.

RSFSR Konstitutsiyasi 6 bo'lim, 8 bob va 89 moddadan iborat edi.

1925 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi RSFSRni avtonom tuzilmalarga ega federal davlat sifatida belgilab berdi. Konstitutsiyada shunday deyilgan: "RSFSR - milliy Sovet respublikalari federatsiyasi asosida qurilgan ishchilar va dehqonlarning sotsialistik davlati". Shuningdek, barcha hokimiyat ishchilar, dehqonlar, kazaklar va qizil armiya deputatlari Sovetlariga tegishli ekanligi ta'kidlandi.

SSSR Oliy organlarining SSSR Konstitutsiyasida belgilangan doirada va Ittifoq vakolatiga taalluqli sub'ektlar to'g'risidagi qarorlari RSFSR hududida majburiy kuchga ega edi.

RSFSR Konstitutsiyasi zavodlar, zavodlar, suv, temir yo'l va havo transporti va aloqa vositalari davlat mulki ekanligi to'g'risidagi qoidani mustahkamladi.

1925 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi joriy ishlarni boshqarish va markaziy hukumat qarorlari va farmoyishlarini amalga oshirish uchun yangi organlar - mahalliy Sovetlar ijroiya qo'mitalari prezidiumlarini joriy qildi. Prezidiumlar ijroiya qoʻmitalar sayladi. Prezidiumlar a'zolarining soni Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi yoki uning Prezidiumi tomonidan belgilanadi.

RSFSRning 1925 yilgi Konstitutsiyasi RSFSRning 1937 yilda qabul qilingan yangi Konstitutsiyasi bilan almashtirildi.

umumiy xususiyatlar RSFSR 1918 yil Konstitutsiyasi

Sovet davlati tarixining birinchi davridagi o'zgarishlar natijalari 1918 yil iyulda qabul qilingan RSFSR Asosiy qonunida qayd etilgan. Birinchisi. Sovet konstitutsiyasi davlat qurilishining umumlashtirilgan (juda kichik bo'lsa ham) tajribasi.

Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va Adliya Xalq Komissarligi komissiyasining loyihalari RKP (b) Markaziy Qo'mitasining maxsus komissiyasi tomonidan ko'rib chiqildi. 1918-yil 4-iyulda boʻlib oʻtgan V Butunrossiya Sovetlar qurultoyining majlisida Konstitutsiya loyihasini koʻrib chiqish boʻyicha komissiya tuzilib, u 1918-yil 10-iyuldagi qurultoy tomonidan baʼzi oʻzgartirish va qoʻshimchalar bilan qabul qilingan.19 iyul. , 1918 yil, Asosiy qonun Izvestiya VTSIKda nashr etildi va shu paytdan boshlab kuchga kirdi.

Konstitutsiyada shunday belgilab qo'yilgan edi Rossiya Respublikasi Rossiyaning barcha mehnatkash xalqining erkin sotsialistik jamiyati mavjud. Undagi hokimiyat Sovetlarga birlashgan mamlakatning butun mehnatkash aholisiga tegishli.

Konstitutsiyada ekspluatatorlar, agar ular mehnatkashlar zarariga foydalanilgan bo'lsa, ularni har qanday huquqlardan mahrum qilishga ruxsat berdi. Foyda olish maqsadida yollanma mehnatga murojaat qilganlar, ishlab topmagan daromad evaziga kun kechirganlar, xususiy savdogarlar, savdo va tijorat vositachilari saylov huquqidan mahrum qilindi; huquqlarini cheklaydi harbiy xizmat, ularga harbiy transport va harbiy qurilish vazifalarini boshqarish ishonib topshirildi.

Konstitutsiya o'rnatildi teng huquqlar irqi va millatidan qat'i nazar fuqarolar uchun, siyosiy va diniy jinoyatlari uchun ta'qibga uchragan xorijliklarga boshpana berishda. Gender tengligi, ayollar va erkaklar tengligi printsipi bilvosita o'rnatildi. Keng ko'lamli demokratik erkinliklar ta'minlandi: vijdon erkinligi, so'z va matbuot erkinligi, yig'ilishlar erkinligi, barcha turdagi uyushmalarda birlashmalar erkinligi.

Konstitutsiyada fuqarolarning huquqlari va ularning burchlariga muvofiqligi aks ettirilgan. Eng muhim vazifalar umumiy mehnat majburiyati va umumiy harbiy majburiyat edi.

Sovet federatsiyasining asosiy tamoyillari Konstitutsiyada mustahkamlangan. Shunday qilib, Konstitutsiya o'ziga xos turmush tarzi va xususiyatlari bilan ajralib turadigan viloyatlarning avtonom mintaqaviy birlashmalariga birlashish imkoniyatini ta'minladi. milliy tarkibi. Shakllanishning milliy-hududiy prinsipi Rossiya Federatsiyasi: federatsiyaga aʼzolik u yoki bu millat vakillari zich yashaydigan maʼlum hududni ajratish asosida qurilgan.

RSFSR oliy hokimiyat organlarining vakolatlari belgilandi. Oliy hokimiyat va umumiy boshqaruv edi Butunrossiya Kongressi Sovetlar, Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va Xalq Komissarlari Soveti. Konstitutsiyada Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumi ham eslatib o'tilgan, ammo huquqiy maqom oshkor qilinmagan. Konstitutsiyaga koʻra xalq komissarliklari tarmoq boshqaruvi organlari boʻlgan.

Mahalliy hokimiyat va boshqaruv organlarining tuzilmasi ham mustahkamlandi, markaziy hokimiyat va hududiy kasaba uyushmalari o‘rtasidagi munosabatlarga to‘xtalib o‘tildi.

Organlardan beri Sovet hokimiyati barcha darajalar saylangan, sovet saylov tizimining asosiy tamoyillari Konstitutsiyada mustahkamlangan.

1924 yilgi SSSR Konstitutsiyasining umumiy tavsifi

II yilda suveren Sovet respublikalari federatsiyasi sifatida yagona ittifoq davlatini shakllantirish davom ettirildi. Butunittifoq kongressi 1924 yil 31 yanvarda SSSRning birinchi Konstitutsiyasini tasdiqlagan Sovetlar. SSSR Konstitutsiyasi ikki bo'limdan iborat edi: SSSRni tashkil etish to'g'risidagi deklaratsiya va SSSRni tashkil etish to'g'risidagi shartnoma. Deklaratsiyada respublikalarning birlashuvining sabablari va tamoyillari (ixtiyoriylik va tenglik) ko‘rsatilgan edi. SSSR o'z tarkibiga "...kelajakda paydo bo'lishi kerak bo'lgan" yangi respublikalarning kirishi uchun ochiq birlashma bo'lib qoldi. Ittifoq respublikasi SSSR tarkibidan chiqish huquqini saqlab qoldi va uning hududi faqat uning roziligi bilan o'zgartirilishi mumkin edi. Shartnoma 11 bobdan iborat edi: 1. SSSR oliy hokimiyat organlari yurisdiktsiyasi sub'ektlari to'g'risida. 2. Ittifoq respublikalarining suveren huquqlari va ittifoq fuqaroligi to'g'risida. 3. SSSR Sovetlari qurultoyi haqida. 4. SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi haqida. 5. SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumi to'g'risida. 6. SSSR Xalq Komissarlari Soveti haqida. 7. SSSR Oliy sudi to'g'risida. 8. SSSR xalq komissarliklari to'g'risida. 9. OGPU haqida. 10. Ittifoq respublikalari haqida. 11 SSSR gerbi, bayrog'i va poytaxti haqida.

Ittifoqning eksklyuziv yurisdiktsiyasiga kiradi tashqi siyosat va savdo, urush va tinchlik masalalarini hal qilish, qurolli kuchlarni tashkil etish va boshqarish, iqtisodiyot va byudjetni umumiy boshqarish va rejalashtirish, umumittifoq qonunchiligi asoslarini ishlab chiqish. Oliy hokimiyat SSSR Sovetlari S'ezdi (yilda bir marta chaqiriladi), qurultoylar oralig'ida esa SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi edi. Markaziy Ijroiya Qoʻmita tarkibiga Ittifoq Kengashi (respublikalarning aholi soniga mutanosib boʻlgan vakillari) va Millatlar Kengashi (ittifoq va avtonom respublikalar vakillari — har biri 5 deputatdan, avtonom viloyatlar — 1 deputatdan) kirdi. Markaziy Ijroiya Qo'mitasi raislarining soni ittifoq respublikalari soniga to'g'ri keldi. Oʻsha davrda SSSR Markaziy Ijroiya Qoʻmitasining raislari M. I. Kalinin, G. I. Petrovskiy, G. A. Chervyakov va N. N. Narimanovlar edi. SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasining sessiyalari orasidagi intervallarda eng yuqori qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi organ hokimiyat palatalarning qo'shma majlisida saylangan SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumi edi. SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi 10 ta xalq komissarliklaridan eng yuqori ijroiya organi - SSSR Xalq Komissarlari Sovetini tuzdi. Beshta xalq komissarligi umumittifoq edi: tashqi ishlar, harbiy va dengiz ishlari, tashqi savdo, aloqa, pochta va telegraflar. Beshta xalq komissarligi birlashtirildi: Xalq xo'jaligi Oliy Kengashi, oziq-ovqat, mehnat, moliya va RCI. Konstitutsiyada SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi huzurida Oliy sudi tashkil etilishi ko'zda tutilgan bo'lib, unga yuqori turuvchi organlarning suiiste'mollari to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqish funksiyalari yuklangan. mansabdor shaxslar SSSR va respublika va ittifoq konstitutsiyaviy qonun hujjatlariga muvofiqligi to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqish.

Boshqa barcha hokimiyat sohalari mutlaq ittifoq respublikalarining vakolatida edi. 1924 yilgi SSSR konstitutsiyasida ittifoq davlatining ijtimoiy tuzilishining xususiyatlari, fuqarolarning huquq va majburiyatlari, saylov huquqi va mahalliy hokimiyat organlarining boblari mavjud emas edi. Bu masalalarning barchasi respublika konstitutsiyalari bilan hal qilindi. RSFSR Konstitutsiyasi 1925 yilda qabul qilingan.


RKP (b) MKning dekabr (1922) Plenumi qarori bilan SSSRning tashkil etilishi kelishuv bilan rasmiylashtirildi. Biroq, allaqachon SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasining birinchi yig'ilishi konstitutsiyaviy ahamiyatga ega bo'lgan bir qator hujjatlarni - SSSR bayrog'i va gerbi to'g'risidagi nizomni, SSSR xalq komissarliklari to'g'risidagi nizomni ishlab chiqish to'g'risida qaror qabul qildi. Shu munosabat bilan 1923 yil fevral oyida RKP (b) Markaziy Qo'mitasi konstitutsiya loyihasini ishlab chiqish uchun komissiya tuzish to'g'risida qaror qabul qildi. Ammo faqat 27 aprelda barcha ittifoq respublikalari Markaziy Ijroiya Qo'mitasi vakillaridan iborat 25 kishidan iborat bunday komissiya ish boshladi. Komissiyaga M. I. Kalinin boshchilik qildi.

1923-yil 6-iyulda RKP(b) MK va Ittifoq respublikalari Markaziy Ijroiya qoʻmitasi komissiyalari Konstitutsiyasi loyihasini koʻrib chiqib, muhokama qilgandan soʻng SSSR Markaziy Ijroiya Qoʻmitasi uni maʼqullaydi va kuchga kiritadi. . Konstitutsiya loyihasi nihoyat 1924-yil 31-yanvarda Sovetlarning II qurultoyida ma’qullandi.

1918 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi singari, SSSR Konstitutsiyasi ham aniq sinfiy xususiyatga ega edi. Ittifoq, respublikalar hududida proletariat diktaturasi tamoyillarining yetakchi rolini mustahkamladi. Shu bilan birga, bu umumittifoq hokimiyatining aniq belgilangan ustunligiga ega bo'lgan federal ittifoq davlatining Konstitutsiyasi edi.

1924 yilgi konstitutsiya ikki qismdan iborat edi:

Asosiy Qonun matniga o'zgartirishlarsiz kiritilgan SSSRning tashkil topishi to'g'risidagi deklaratsiya;

SSSRni tashkil etish to'g'risidagi shartnoma.

Konstitutsiyaning o'ziga xosligi shundan iboratki (va bu uni 1918 yilgi konstitutsiya va undan keyingi sovet konstitutsiyalaridan ajratib turadi) unda ijtimoiy tuzilmaning o'ziga xos xususiyati yo'qligi, fuqarolarning huquq va majburiyatlari, saylov huquqi, saylov huquqi va boshqa boblar mavjud emas. mahalliy hokimiyat va boshqaruv organlari. Bu masalalarning barchasi respublika konstitutsiyalari bilan hal qilindi. 1924 yilgi konstitutsiya e'tibor bergan asosiy narsa - SSSRning tashkil topishini, ittifoq va ittifoq respublikalarining huquqlarini, ittifoq va ittifoq respublikalarining yuqori davlat organlari tizimini konstitutsiyaviy mustahkamlashdir.

Deklaratsiyada respublikalarni bir ittifoq davlatiga birlashishiga turtki boʻlgan sabablar koʻrsatilgan: tashqi dushmanlarga qarshi kurash (interventsiya), vayron boʻlgan iqtisodiyotni tiklash. Deklaratsiyada SSSRga kirish "kelajakda paydo bo'lishi kerak bo'lgan" barcha respublikalar uchun ochiq ekanligi to'g'risidagi qoida mavjud edi. Hujjatda ittifoq respublikalarining ixtiyoriyligi va teng huquqliligi tamoyillari, shuningdek, ularning har birining SSSR tarkibidan erkin chiqib ketish huquqi o‘z aksini topgan.

Shartnomaga ko'ra, SSSR federal davlat sifatida tashkil etilgan bo'lib, bu erda suverenitetning tashuvchisi ham butun ittifoq, ham uning har bir a'zosi alohida hisoblanadi. Ittifoqning suveren huquqlari doirasi asosan San'atda ko'rsatilgan. 1-2. Ittifoqning oliy organlarining vakolatiga taalluqli masalalar orasida asosan ikkita guruhni ajratish mumkin:

1. Davlatning tashqi funksiyalari (tashqi savdo, tashqi aloqalar, chegaralarni himoya qilish).

2. Maishiy ishlar ( umumiy boshqaruv xalq xo'jaligi, uning eng muhim tarmoqlarini boshqarish).

Respublikalarning suveren huquqlari faqat Ittifoq vakolatiga kiruvchi masalalar bilan chegaralangan edi. “Ushbu chegaralardan tashqari har bir ittifoq respublikasi o‘z davlat hokimiyatini mustaqil ravishda amalga oshiradi” (3-modda). Konstitutsiyada ayrim maxsus huquqlar belgilandi: Ittifoqdan chiqish huquqi (4-modda); hududning o'zgarmasligi huquqi; fuqarolikka egalik huquqi (lekin har bir respublika fuqarosi bir vaqtning o'zida SSSR fuqarosi hisoblangan) (7-modda); Ittifoq Konstitutsiyasiga muvofiq bo'lishi kerak bo'lgan o'z Asosiy Qonuniga ega bo'lish huquqi (5-modda).

Konstitutsiyada muhim o'rin (3 dan 9 bobgacha) SSSR oliy davlat organlarining tashkil etilishiga berildi. SSSRda oliy hokimiyat organi SSSR Sovetlari qurultoyi edi. Sovetlarning respublika qurultoylarida qurultoyga delegatlar saylandi. Vakillik darajasi shaharlar (25 ming saylovchiga 1 deputat) va viloyatlar (125 ming saylovchiga 1 deputat) saylovchilari soniga qarab belgilandi. Kongress yiliga bir marta yig'ilishi kerak edi. Biroq, 1927 yilda Sovetlarning 15-syezdi bundan buyon qurultoylar har ikki yilda bir marta yig'ilishini belgiladi. Shuni ta'kidlash kerakki, Kongress SSSR Konstitutsiyasini o'zgartirishning mutlaq huquqiga ega edi.

Kongress doimiy organ emas edi. Sovetlar qurultoylari oralig'idagi davrda SSSRda oliy hokimiyat ikki palatali organ bo'lgan Markaziy Ijroiya Qo'mitasiga tegishli edi:

Ittifoq kengashi ittifoq respublikalari vakillaridan ularning aholisiga mutanosib ravishda (414 kishi) saylandi;

Millatlar kengashi ittifoq va avtonom respublikalar (har biri 5 deputat) va avtonom viloyatlar (har biri 1 deputatdan) vakillaridan iborat edi.

Ikkala palata ham teng edi. Har qanday qonun loyihasi har bir palata tomonidan ma'qullangan taqdirdagina qonun kuchiga ega bo'ladi.

MSK ham ijro etuvchi, ham qonun chiqaruvchi organ edi. Oliy organ sifatida u SSSR Sovetlari qurultoyiga teng vakolatlarga ega edi (faqat Kongressga tegishli bo'lganlar bundan mustasno). Konstitutsiyaga ko‘ra, MSK majlislari yiliga 3 marta ishlashi kerak edi. Markaziy saylov komissiyasi sessiyalari orasidagi davrda eng yuqori qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi organ SSSR MSK Prezidiumi bo'lib, u ikkala palataning qo'shma majlisida 21 kishidan iborat saylangan. Sovetlar s'ezdlari va Markaziy Ijroiya Qo'mita sessiyalari kamroq chaqirila boshlaganligi sababli Prezidiumning ahamiyati tobora ortib bordi. Shu bois rayosat tez orada ushbu organlar vakolatiga kiradigan masalalarni hal qila boshladi.

SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi SSSR hukumatini - SNKni tuzdi, u eng yuqori ijro etuvchi va ma'muriy organ edi. Xalq Komissarlari Soveti rais va oʻnta xalq komissarlaridan iborat boʻlib, oʻz vakolatlari doirasida farmonlar va qarorlar chiqarishi mumkin edi. Xalq Komissarlari Soveti o'z faoliyatida SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va uning prezidiumi oldida javobgar edi.

SSSR oliy davlat organlari to'g'risidagi konstitutsiyaviy boblarda qonun chiqaruvchi hokimiyatning birligi va ijro etuvchi hokimiyat. Bu bolsheviklarning hokimiyat bo'linishining "burjua" tamoyilini rad etishini ko'rsatdi.

SSSRda tarmoq boshqaruvi organlari xalq komissarliklari bo'lib, ularni uch guruhga bo'lish mumkin:

1) beshta Butunittifoq xalq komissarliklari: tashqi ishlar, harbiy va dengiz ishlari, tashqi savdo, aloqa, pochta va telegraflar. Ular faqat Ittifoqda tuzilib, respublikalar hududida vakillar orqali harakat qilgan;

2) beshta birlashgan xalq komissarliklari: VSNKh, oziq-ovqat, mehnat, moliya, RKI. Ular Ittifoqda ham, respublikalarda ham tuzildi va shu tariqa bu xalq komissarliklari butun mamlakat bo‘ylab markazlashtirishni talab qiladigan va shu bilan birga respublikalarning o‘ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda sanoat tarmoqlariga rahbarlik qildilar;

3) respublika xalq komissarliklari: adliya, ichki ishlar, qishloq xoʻjaligi, sogʻliqni saqlash, taʼlim, ijtimoiy taʼminot. Bu xalq komissarliklari faqat respublikalarda mavjud bo'lib, mahalliy xususiyatlarni ko'proq o'zida aks ettirgan.

SSSR Konstitutsiyasi 1924 yil dekabrgacha amal qildi. 1936 yil Stalin avtokratiyasi kuchaygani sari milliy siyosat demokratik federalizmni qattiq unitarizm bilan almashtirish yo'nalishida tobora barqaror rivojlanib bordi, bunda ittifoq respublikalarining og'ir konstitutsiyaviy huquqlari uydirmaga aylandi.

SSSRning birinchi Konstitutsiyasi qabul qilingandan keyin ittifoq respublikalarining asosiy qonunlarini takomillashtirish jarayoni boshlandi, bu esa aslida yangi respublika konstitutsiyalarining yaratilishiga olib keldi.

Shunday qilib, NEP davrida Rossiya hududida partiyaviy davlat shakllandi: partiya apparati o'zlashtirildi davlat organlari va o'zi kuch strukturasiga aylandi. Yangi siyosiy tizim partiya qoʻmitalari ierarxiyasiga asoslangan qatʼiy markazlashgan tuzilma edi. Sovet, xo'jalik, kasaba uyushma, jazo, komsomol va boshqa organlarning tuzilmalari bir xil turga ko'ra qurilgan. Ularning faoliyati tegishli partiya organlarining bevosita nazorati ostida edi.

SSSRning shakllanishi mavjudni o'zgartirdi Fuqarolar urushi harbiy-siyosiy ittifoq davlat ittifoqiga aylandi, lekin sovet davlatchiligining mohiyatiga ta'sir qilmadi. Bir qator yuqori va markaziy organlarning maqomi faqat ko'tarildi. Ular Butunittifoq organlari maqomini oldilar. Maʼmuriy-hududiy islohot natijasida mamlakat eski maʼmuriy tuzilmaga qaytdi, lekin yangi nomlar bilan. Milliy-davlat tuzilmalari - avtonom respublikalar, avtonom viloyatlar va milliy okruglar paydo bo'ldi.

SSSRning tashkil topishi oʻzining konstitutsiyaviy mustahkamlanishini Asosiy Qonun – SSSRning 1924-yilgi Konstitutsiyasida topdi. Uning yaratilish tarixi SSSR Sovetlarining 1-syezdi tomonidan 1922-yil 30-dekabrda “Oʻzbekiston Respublikasi Sovetlarining 1922 yil 30-dekabrdagi “Deklaratsiya” qabul qilinishidan boshlanadi. SSSRning tashkil topishi" va "SSSRning tashkil topishi to'g'risidagi shartnoma".

Deklaratsiya va Shartnoma SSSRning 1924 yilgi bo'lajak Konstitutsiyasining asosi bo'ldi. SSSR Sovetlarining I s'ezdi ittifoq davlatining oliy vakillik organi sifatida kelajakdagi Ittifoq Konstitutsiyasi bo'yicha ish dasturini belgilab berdi va unga asos soldi. huquqiy asos bu ish.

Konstitutsiya loyihasini tayyorlash jarayonida shiddatli bahslar, buyuk davlat shovinizmi va mahalliy millatchilik xarakteridagi takliflar bilan fikr-mulohazalar kurashi kechdi. Shunday qilib, RSFSRni tugatish bo'yicha takliflar muhokama qilindi,

RSFSR avtonom respublikalarining SSSRga to'g'ridan-to'g'ri kirishi va boshqalar. Muhimligi 1923-yil aprelda boʻlib oʻtgan RKP(b) ning 12-s'ezdi SSSR Konstitutsiyasi loyihasini ishlab chiqishiga toʻgʻri keldi.S'yezd Konstitutsiyada nafaqat Ittifoqdagi barcha millatlarning ehtiyojlarini, balki shaxsning oʻziga xos jarayonlarini ham aks ettirishga chaqirdi. millatlar.

RKP(b) XII qurultoyidan keyin 25 kishidan iborat Konstitutsiyaviy komissiya tuzildi, unga M.I. Kalinin. Ushbu komissiya Konstitutsiya loyihasi ustida ishlash jarayonida respublikalardan kelgan barcha mulohazalar va tuzatishlarni inobatga oldi.

1923-yil 6-iyulda SSSR Markaziy Ijroiya Qo‘mitasining II sessiyasi SSSR Konstitutsiyasi loyihasini bir ovozdan ma’qulladi va “Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqi Konstitutsiyasini kuchga kiritish to‘g‘risida”gi qarorni qabul qildi. 1924 yil yanvarda SSSR Konstitutsiyasi loyihasi ittifoq respublikalarining qurultoylarida ma’qullandi.

SSSR Sovetlarining II S'ezdida SSSRning birinchi Konstitutsiyasi bo'yicha ish yakunlandi. 1924 yil 31 yanvarda Sovetlarning II qurultoyi SSSR Konstitutsiyasini bir ovozdan tasdiqladi. SSSRning birinchi Konstitutsiyasi SSSRning 1924 yilgi Konstitutsiyasi sifatida tarixga kirdi.

Konstitutsiya matni SSSRning tashkil topishi to'g'risidagi deklaratsiyani o'z ichiga olgan. Konstitutsiya 72 moddadan iborat edi. Unda Ittifoq respublikalarining suveren huquqlari, SSSR Sovetlari qurultoyi, SSSR Markaziy Ijroiya Qo‘mitasi, SSSR Markaziy Ijroiya Qo‘mitasi Prezidiumi, SSSR Xalq Komissarlari Soveti, SSSR Xalq Komissarlari Soveti, SSSR Markaziy Ijroiya Qo‘mitasi, SSSR Markaziy Ijroiya Qo‘mitasi, SSSR Xalq Komissarlari Kengashi, SSSR Xalq Komissarlari Kengashi, SSSR Markaziy Ijroiya Qo‘mitasi, SSSRning suveren huquqlari to‘g‘risida batafsil boblar bor edi. SSSR Oliy sudi, SSSR xalq komissarliklari, OGPU, ittifoq respublikalari, SSSR gerbi, bayrog'i va poytaxti.

1924 yilgi SSSR Konstitutsiyasi ikki bo'limdan iborat edi: SSSRni tashkil etish to'g'risidagi deklaratsiya va SSSRni tashkil etish to'g'risidagi shartnoma. Shartnoma, o'z navbatida, 11 bobga, boblar esa 72 moddaga bo'lingan.

Deklaratsiyada hal etishning iloji yo'qligi qayd etilgan milliy savol kapitalizm ostida. Uni hal qilish, Konstitutsiyaga ko'ra, faqat proletariat diktaturasi sharoitida mumkin bo'ldi. Deklaratsiyada respublikalarning tashqi dushmanlariga qarshi kurashish zarurligi, iqtisodiyotni tiklash uchun respublikalarning sa’y-harakatlarini birlashtirish maqsadga muvofiqligi ko‘rsatilgan edi.

Sovet hokimiyatining xalqaro xarakterdagi tuzilishi ham birlashishga yordam berdi Sovet respublikalari.

Deklaratsiyada SSSR tarkibiga respublikalarning birlashishi asosini tashkil etuvchi ixtiyoriylik va tenglik tamoyillari belgilab berildi. Har bir ittifoq respublikasiga SSSR tarkibidan erkin chiqish huquqi kafolatlangan edi.

SSSR tashqi siyosiy aloqalar, tashqi savdoni boshqarish, SSSRning butun xalq xo'jaligini rivojlantirishning asoslari va bosh rejasini yaratish, transport, pochta va telegraf biznesini boshqarish, SSSR va Rossiya Federatsiyasining tashqi siyosatini boshqarish uchun javobgar edi. SSSRning yagona byudjeti, yagona pul-kredit tizimini tashkil etish va boshqalar. SSSR oliy organlari SSSR tarkibiga yangi respublikalarni qabul qilish, ittifoq chegaralarini yoki ittifoq respublikalari chegaralarini o'zgartirish, respublikalar o'rtasida yuzaga keladigan nizolar to'g'risida qaror qabul qildilar. SSSRning vakolatlari shunday edi. Deklaratsiyadan keyin Shartnoma ularning Ittifoqdan erkin chiqish huquqini yana bir bor qayd etdi. Konstitutsiya ittifoq respublikalari fuqarolari uchun yagona ittifoq fuqaroligini belgilab berdi.

Oliy hokimiyat organi, Konstitutsiyaga ko'ra, SSSR Sovetlari qurultoyi edi. S'ezdlar oralig'ida hokimiyatning oliy organi SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi bo'lib, u ikkita teng palatadan: Ittifoq kengashi va Millatlar kengashidan iborat edi. SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasining ikki palatali tuzilmasida kelajakdagi ikki palatali SSSR Oliy Kengashi ko'rinadi.

SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasining sessiyalari oralig'ida SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumi SSSRning eng yuqori qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va ma'muriy organi edi. SSSR Markaziy Ijroiya Qoʻmitasi Sovet hukumatini tuzdi. Xalq Komissarlari Soveti raisi, Xalq xo‘jaligi Oliy Kengashi va Xalq Komissarlari Kengashi raisidan iborat bo‘lgan Xalq Komissarlari Soveti SSSR Markaziy Ijroiya Qo‘mitasining ijro etuvchi va ma’muriy organi bo‘lib, unga hisobdor edi. u va uning Prezidiumi o'z ishida.

SSSRning 10 ta komissariyati tuzildi, ularda kollegiallik va qo'mondonlik birligi tamoyillari birlashtirildi. Xalq komissari qarorlarni kengashlar e'tiboriga havola qilib, yakka o'zi qabul qilish huquqiga ega edi. 1924 yilgi SSSR Konstitutsiyasi ittifoq respublikalarining quyidagi oliy hokimiyat organlari tizimini belgilab berdi: Sovetlar qurultoyi, Markaziy Ijroiya Qo'mitasi, Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumi.

Konstitutsiyaning maxsus boblari bag'ishlangan edi Oliy sud SSSR (7-bob) va OGPU (9-bob).

SSSR Konstitutsiyasining yakuniy bobida SSSR gerbi, bayrog'i va poytaxti haqida so'z boradi. Moskva SSSR poytaxti deb e'lon qilindi.

SSSRning 1924 yilgi Konstitutsiyasi Sovetlar negizida federatsiya qurishni, ittifoq respublikalarining ixtiyoriy ravishda SSRning yagona ittifoqiga birlashishi va ittifoq davlati subʼyektlarining teng huquqliligiga rioya qilishni belgilab berdi. demokratik sentralizm tamoyili. Konstitutsiya federatsiyaning milliy xarakterini aks ettiradi.

SSSRning 1924 yilgi Konstitutsiyasi 1936 yil 5 dekabrda SSSRning yangi Konstitutsiyasi qabul qilingan 1936 yilgacha amal qildi.

 

O'qish foydali bo'lishi mumkin: