رژیم قانونی برای استفاده و حفاظت از حیات وحش. اقدامات قانونی برای حفاظت از حیات وحش
جانوران – مجموع موجودات زنده از انواع حیوانات وحشی که به طور دائم یا موقت در قلمرو فدراسیون روسیه ساکن هستند و در حالت آزادی طبیعی هستند و همچنین متعلق به منابع طبیعی فلات قاره و منطقه اقتصادی انحصاری این کشور هستند. فدراسیون روسیه.
جانوران به عنوان یک موضوع حفاظت قانونی با تعدادی ویژگی مشخص می شوند که در قوانین زیست محیطی و جانوران ذکر شده است. این موارد عبارتند از:
- - متعلق به جانوران وحشی؛
- - یافتن حیوانات وحشی در حالت آزادی طبیعی که به معنای ارتباط مستقیم طبیعی حیوان با محیط است. حیوانات وحشی نگهداری شده در باغ وحش ها، محوطه ها، و همچنین برخی از گونه های حیوانات (به عنوان مثال، گوزن شمالی) که در شرایط نیمه آزاد نگهداری می شوند، مطابق با الزامات قانون مدنی به عنوان دارایی های مادی کالا محافظت می شوند.
- - ایجاد مرزهای سرزمینی برای حضور حیوانات وحشی. فقط در قلمرو فدراسیون روسیه آنها در صندوق یکپارچه جانوران دولتی گنجانده می شوند ، این در هنگام شناسایی حیوانات مهاجر مهم است.
- - غیر قابل مصرف بودن جسم، یعنی. هنگامی که یک حیوان منفرد از قلمرو فدراسیون روسیه به قلمرو ایالت دیگری نقل مکان می کند، و همچنین زمانی که نمونه های فردی در نتیجه شکار، ماهیگیری و غیره از بین می روند. جانورانبه طور کلی، به عنوان یک هدف حفاظتی ناپدید نمی شود. اصطلاح «مصرف‌پذیری» به اشیاء یا گونه‌های منفرد از دنیای حیوانات (که البته مصرف می‌شوند) اشاره نمی‌کند، بلکه به کل صندوق جانوران اطلاق می‌شود، زیرا حتی اگر حداقل یک حیوان وحشی که ویژگی‌های ذکر شده را داشته باشد حفظ شود. ، صندوق جانوران حفظ می شود.
تعدادی از مطالعات قبلاً به ویژگی دیگری اشاره کردند - سودمندی که در قانونگذاری در دهه 1960 گنجانده شد. اما متعاقباً اکثر دانشمندان و قانونگذاران تقسیم حیوانات به مفید و مضر را کنار گذاشتند، زیرا همیشه ماهیتی مشروط داشت. از آنجایی که همه چیز در طبیعت به هم مرتبط است، پس گونه های منفردحیوانات در محیط های مختلف می توانند مضر و مفید باشند. بنابراین، خرگوش یا گراز وحشی با تعداد بهینه در هر 1 کیلومتر از شکارگاه حیوانات مفید هستند، اما اگر تعداد آنها از آنها بیشتر شود، در حال حاضر مضر هستند، زیرا می توانند آسیب قابل توجهی به جنگلداری و کشاورزی وارد کنند.
استفاده از جانوران - مطالعه، به دست آوردن اشیاء دنیای حیوانات یا کسب منافع از آنها از راه های دیگر برای رفع نیازهای مادی یا معنوی انسان با یا بدون خارج کردن آنها از زیستگاه. استفاده از اشیاء حیوانی نباید در درازمدت به کاهش تنوع زیستی دنیای حیوانات منجر شود.
حفاظت از حیات وحش - فعالیت هایی با هدف حفظ تنوع زیستی و تضمین وجود پایدار دنیای حیوانات و همچنین ایجاد شرایط برای استفاده پایدار و تولید مثل از اشیاء دنیای حیوانات. یکی از زمینه های فعالیت برای حفاظت از حیات وحش، حفاظت از زیستگاه دنیای حیوانات است.
این قانون دو رژیم برای حمایت از حیوانات ایجاد می کند.
رژیم حفاظت عمومی توسط قانون حیات وحش ایجاد شده است.
با توجه به ملاک امکان شکار و صید بودن این قانوندو دسته از اشیاء دنیای حیوانات را با رژیم عمومیحمایت قانونی:
- - اشیاء جانوری که اشیای شکار یا ماهیگیری هستند (فهرست آنها در احکام دولت فدراسیون روسیه ذکر شده است). در رابطه با چنین اشیایی از دنیای حیوانات، روش های انسانی شکار ارائه شده است.
- - اشیاء دنیای حیوانات که به عنوان اشیاء شکار یا ماهیگیری طبقه بندی نمی شوند. استخراج یا استفاده دیگر آنها مطابق با هنر. 43 قانون دنیای حیوانات فقط با مجوز از ارگان های دولتی مجاز مجاز است.
یک رژیم حفاظتی ویژه توسط قانون مشخص شده در رابطه با اشیاء دنیای حیوانات که به عنوان محافظت ویژه طبقه بندی شده اند، از جمله مواردی که در کتاب قرمز فدراسیون روسیه و کتاب های قرمز نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ذکر شده است، ایجاد می شود.
در این مورد، قوانینی اعمال می شود که برای همه دسته های مشخص شده از اشیاء حیوانی اعمال می شود. اینها شامل ایجاد یک سیستم محدودیت و کنترل بر حذف اشیاء حیوانی از زیستگاه آنها (به عنوان مثال، برای سازگاری یا هیبریداسیون)، الزامات برای استفاده کنندگان از منابع طبیعی در هنگام انجام است. فعالیت اقتصادی(استفاده اجباری از فناوری برای انجام کارهای کشاورزی یا سایر کارهایی که حیات وحش را از بین نمی برد) و همچنین ایجاد مناطق طبیعی حفاظت شده ویژه.
بنابراین، مطابق با هنر. 15 قانون افراد تحت حمایت خاص مناطق طبیعیدر محدوده پارک ملی شکار و ماهیگیری تجاری، فعالیت هایی که منجر به برهم زدن شرایط زندگی گیاهان و جانوران باشد، جمع آوری مجموعه های بیولوژیکی و غیره ممنوع است. در نتیجه تمامی گونه های گیاهی و جانوری که در محدوده این دسته از مناطق حفاظت شده قرار دارند، مشمول حفاظت می شوند.
طبقه بندی جانوران به عنوان گیاهان، جانوران و سایر موجودات نادر و در خطر انقراض به این معنی است که تعداد و دامنه آنها به شدت کاهش یافته است و همچنان در نتیجه انقراض مستقیم، تخریب زیستگاه یا دلایل دیگر رو به کاهش است. این گونه ها بدون دخالت فعال انسان نمی توانند زنده بمانند.
برای حفظ آنها، یک رژیم حفاظتی ویژه ایجاد می شود و سه سطح ثبت و حفاظت از گیاهان و جانوران کمیاب و در حال انقراض وجود دارد که از طریق نگهداری کتاب قرمز انجام می شود. سطح اول مشارکت در حفظ کتاب قرمز بین المللی و کتاب قرمز کشورهای عضو CIS، سطح دوم حفظ کتاب قرمز فدراسیون روسیه و سوم - کتاب های قرمز نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه است.
به عنوان مثال، کتاب سرخ منطقه روستوف که در سال 2003 منتشر شد، شامل 253 گونه از حیوانات نادر است.
با این حال، علیرغم توسعه کتابهای قرمز منطقه ای تقریباً در تمام نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، مشکل افزایش کارایی این حوزه حفاظت از حیوانات و گیاهان حل نشده باقی مانده است. یکی از جنبه های آن فقدان مسئولیت اداری در مورد نقض قوانین و سایر اقدامات نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در کتاب قرمز نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه است. هنجارهای مشابهی را می توان در قانون تخلفات اداری یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (و همچنین هنجارهای مسئولیت در مورد نقض مفاد کتاب قرمز خاک یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه) ذکر کرد.
کتاب قرمز اطلاعات فدراسیون روسیه - یک سند رسمی حاوی خلاصه ای از اطلاعات در مورد وضعیت، توزیع و اقدامات برای حفاظت از گونه های نادر و در معرض خطر (زیرگونه ها، جمعیت) حیوانات وحشی و گیاهان وحشی و قارچ های زندگی (رشد) در قلمرو فدراسیون روسیه، قاره قفسه و در انحصاری منطقه اقتصادی RF با ماهیت قانونی خود، کتاب قرمز نوعی کاداستر است منابع طبیعیو اشیاء کتاب قرمز اطلاعات فدراسیون روسیه توسط وزارت منابع طبیعی روسیه نگهداری می شود.
کتاب سرخ داده های فدراسیون روسیه باید حداقل هر ده سال یک بار منتشر شود. گیاهان و حیواناتی که به آنجا ختم می‌شوند در همه جا از مصرف اقتصادی حذف می‌شوند. هر گونه فعالیتی که منجر به کاهش تعداد آنها یا تخریب زیستگاه آنها شود ممنوع است. اشخاص حقوقی و شهروندانی که در سرزمین ها و آب هایی که این گونه حیوانات در آن زندگی می کنند فعالیت های اقتصادی انجام می دهند در قبال از بین بردن این اشیاء حیوانی و... فلورمطابق با هنر 259 قانون کیفری "تخریب زیستگاه های حیاتی برای موجودات ذکر شده در کتاب قرمز فدراسیون روسیه".
اشیاء گیاهی و جانوری نیز ممکن است در معرض قراردادهای بین المللیو کنوانسیون ها، یا در کتاب قرمز بین المللی و کتاب قرمز کشورهای عضو CIS ذکر شده باشد.
بنابراین، شش گونه از بی مهرگان و 123 گونه از مهره داران ساکن در فدراسیون روسیه در لیست قرمز اتحادیه بین المللی حفاظت از طبیعت گنجانده شده است.
مقامات بین المللی محیط زیست توجه ویژه ای به حفاظت از نمایندگان کمیاب جانوران ما دارند که شامل ببر Ussuri می شود. پلنگ آمور, خرس قطبی، سمور دریایی، شیر دریایی، فوک خزدار و تمام سیتاسیان. حفاظت از بسیاری از گونه های جانوری (سایگا، غزال گواتر، تورهای کوبان و داغستانی، مانول و غیره) نیازمند اقدامات طراحی شده ویژه ای است. سطح فدرال.
415 گونه (زیرگونه، جمعیت) حیوانات و 533 گونه گیاهی، 17 گونه قارچ در کتاب قرمز فدراسیون روسیه ذکر شده است. لیست حیواناتی که در کتاب قرمز فدراسیون روسیه ذکر شده اند سال های اخیر، 1.6 برابر افزایش یافته است. در عین حال، 38 گونه از حیوانات از کتاب قرمز فدراسیون روسیه حذف شده اند، زیرا آنها دیگر در خطر انقراض نیستند.
برداشت اشیاء حیات وحش متعلق به گونه های ذکر شده در کتاب قرمز فدراسیون روسیه در موارد استثنایی به منظور حفظ این اشیاء، تنظیم تعداد آنها، حفاظت از سلامت عمومی، از بین بردن تهدیدات برای زندگی انسان، محافظت از حیوانات کشاورزی و سایر حیوانات اهلی در برابر بیماری های انبوه مجاز است. و تامین نیازهای سنتی مردم بومی و برای اهداف دیگر.
مشکل مورد بررسی یک مشکل دیگر نیز دارد جنبه مهم، ناشی از مقررات معاهدات بین المللیتنظیم واردات، صادرات و حمل و نقل ترانزیت گیاهان و جانوران کمیاب و در معرض خطر. از جمله اینها اسناد بین المللیکنوانسیون تجارت بین‌المللی گونه‌های در حال انقراض جانوران و گیاهان وحشی (واشنگتن، 3 مارس 1973) باید برجسته شود، همچنین فهرست گونه‌های پستانداران، پرندگان، خزندگان، دوزیستان، ماهی‌ها، بی‌مهرگان و گیاهان صادر شده، دوباره صادرات و واردات و همچنین قطعات یا مشتقات آنها که مطابق با این کنوانسیون توسعه یافته است.
تحقق الزامات کنوانسیون و قطعنامه ها و تصمیمات بعدی کنفرانس های کشورهای عضو کنوانسیون منجر به تدوین و اجرای قوانین ملی در زمینه تنظیم تجارت و استفاده از گونه های جانوران و گیاهان وحشی (قطعات، مشتقات آنها و هر محصولی از آنها شد. آنها) در فهرستهای کنوانسیون گنجانده شده است. معرفی چنین الزاماتی در i. 3 قاشق غذاخوری 60 قانون حمایت محیط زیستبه معنای استقرار در سطح قانونی مقررات دولتی فعالیت های مربوطه، از جمله ایجاد محدودیت های خاصی در گردش غیر نظامی نمونه های حیوانات و گیاهان وحشی، و همچنین تعیین مجازات برای نقض در حوزه گردش و استفاده از آنها است.
در حال حاضر، تنظیم گردش حیوانات و گیاهان وحشی مندرج در فهرست های کنوانسیون بر اساس قانون دنیای حیوانات، قانون گمرک فدراسیون روسیه، سایر قوانین فدرال و تعدادی از آیین نامه ها انجام می شود. . از این اسناد چنین استنباط می شود که صادرات گونه های جانوری و گیاهی، قطعات یا مشتقات آنها مشمول کنوانسیون از قلمرو فدراسیون روسیه با مجوز ویژه از سازمان اداری تحت کنوانسیون در فدراسیون روسیه مجاز است. و واردات این گونه گونه های جانوری و گیاهی به قلمرو فدراسیون روسیه منوط به در دسترس بودن مجوز از سازمان اداری تحت کنوانسیون یا سایر مقامات ذیصلاح کشور صادرکننده و در موارد مقرر در کنوانسیون و مجوز است. از نهاد اداری تحت کنوانسیون در فدراسیون روسیه.
واردات به قلمرو فدراسیون روسیه یا کشورهای خارجی انواع حیوانات و گیاهان مشمول این کنوانسیون، قطعات یا مشتقات آنها که در دریاهای آزاد توسط کشتی هایی با پرچم فدراسیون روسیه به دست آمده است، با مجوز (گواهینامه) مجاز است. از بدنه اداری تحت کنوانسیون در فدراسیون روسیه. این نهاد همچنین در مورد سرنوشت قانونی حیوانات و گیاهان وحشی مصادره شده و تبدیل به اموال دولتی، قطعات یا محصولات ساخته شده از آنها - مشتقاتی که در محدوده کنوانسیون قرار می گیرند، تصمیم می گیرد.
مقامات اداری برای تعهدات ناشی از این کنوانسیون در فدراسیون روسیه Rosprirodnadzor هستند که تحت صلاحیت وزارت منابع طبیعی روسیه (در رابطه با گونه های در معرض خطر انقراض جانوران و گیاهان وحشی، به استثنای گونه های ماهیان خاویاری)، و همچنین Rosrybolovstvo (در رابطه با گونه های ماهیان خاویاری).
با این حال، اثربخشی اقدامات برای حفاظت از حیوانات و گیاهان کمیاب و در معرض خطر هنوز به اندازه کافی بالا نیست و چارچوب قانونی موجود نیاز به بهبود دارد.
- سانتی متر: مالایا T.N.مالکیت دنیای حیوانات: انتزاعی. دیس ... می تونم. قانونی علمی M., 1996. صفحات 11-13.
حفاظت قانونی از حیات وحش(قانون جانوران) در به معنای وسیعسیستمی از هنجارهای قانونی است که حفاظت و استفاده از حیات وحش و زیستگاه آنها را تنظیم می کند. روابط عمومیکه در فرآیند تعامل انسان و جامعه با مؤلفه ای از محیط مانند جهان زنده به وجود می آید. مجموعه ای از اقدامات قانونی مهم زیست محیطی و بی عملی مردم (رفتار قانونی مهم زیست محیطی) در زمینه حفاظت و استفاده از حیات وحش و زیستگاه آن؛ سیستمی از ارگان های دولتی که قانون گذاری، مدیریت، کنترل و نظارت و سایر وظایف و همچنین اجرای اقدامات مسئولیت قانونی را برای نقض قوانین مربوط به حیات وحش انجام می دهند. ایدئولوژی قانونی، دیدگاه های حقوقی، احساسات و عواطف به عنوان عناصر آگاهی حقوقی جامعه، فرد گروه های اجتماعیو شهروندان در ارتباط با دنیای حیوانات.
در معنای محدود، مجموعه ای از هنجارهای حقوقی و روابط حقوقی است که در ارتباط با حفاظت و استفاده از دنیای حیوانات ایجاد می شود.
اقدامات قانونی برای حفاظت از حیات وحش عبارتند از:
- توسعه، تصویب و اعمال قوانین قانونی و سایر قوانین نظارتی که حفاظت و استفاده از حیات وحش را تنظیم می کند.
- ایجاد محدودیت برای استفاده از حیات وحش و همچنین استانداردها و مقررات برای حفاظت و استفاده از حیات وحش و زیستگاه ها.
- ایجاد یک چارچوب قانونی برای حمایت از دسته های خاصی از حیوانات و زیستگاه آنها، برای تنظیم حفاظت از سرزمین های خاص.
- ایجاد سیستمی از اقدامات مسئولیت قانونی برای نقض قوانین مربوط به حفاظت از حیات وحش و زیستگاه آن؛
- انجام فعالیت های اجرایی و اجرایی قانونی در زمینه حفاظت و استفاده از حیات وحش و زیستگاه آنها.
– آموزش حقوقی و پیشگیری از تخلفات.
نکته مهم در قانون فدرال این است مقررات اقتصادیحفاظت و استفاده از اشیاء جانوری. ایجاد و تنظیم را فراهم می کند روابط اقتصادیدر زمینه حفاظت و استفاده از حیات وحش، از جمله بین مقامات قدرت دولتیفدراسیون روسیه و مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، و همچنین بین استفاده کنندگان از حیات وحش و استفاده کنندگان از انواع دیگر منابع طبیعی.
مقررات اقتصادی حفاظت و استفاده از حیات وحش شامل موارد زیر است: حسابداری و ارزیابی اقتصادی اشیاء حیات وحش. سیستم پرداخت های اقتصادی مناسب برای استفاده از حیات وحش؛ تأمین مالی بودجه اقدامات برای حفاظت و تولید مثل حیات وحش؛ سیستم توجیه اقتصادی جریمه و ادعای خسارت ناشی از نقض قوانین فدراسیون روسیه در مورد حیات وحش. استفاده هدفمند از وجوه دریافتی از مصادره ابزار برای به دست آوردن غیرقانونی اشیاء حیات وحش، وسایل نقلیهو محصولات
به منظور حفاظت از دنیای حیوانات، رژیم سختگیرانه تری برای استفاده از حیوانات در مناطق ویژه حفاظت شده ایجاد شده است. استفاده از حیات وحش در اینجا ممنوع است و مسئولیت شدیدتری تعیین شده است.
برای محافظت از گیاهان و حیوانات کمیاب و در معرض خطر، کتاب قرمز فدراسیون روسیه و کتاب قرمز نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ایجاد می شود.
63. حفاظت قانونی از حیات وحش.
حفاظت قانونی از حیات وحشسیستمی از اقداماتی است که توسط قانون با هدف حفظ تنوع زیستی و تضمین وجود پایدار دنیای حیوانات و همچنین ایجاد شرایط برای استفاده مداوم و تولید مثل از اشیاء دنیای حیوانات است.
شرایط لازم برای انجام فعالیت های حفاظت از حیات وحش، توسعه و اجرای فدرال و سرزمینی است برنامه های دولتی در مورد حفاظت از حیات وحش و زیستگاه آنها؛ هدایت حسابداری دولتی، کاداستر دولتیو نظارت بر محیط زیستاشیاء دنیای حیوانات
استفاده کنندگان از حیات وحش موظفند سالانه اشیاء حیات وحش مورد استفاده و حجم حذف آنها را ثبت و این داده ها را به ارگان های دولتی ذی صلاح که سوابق و کاداستر اشیاء حیات وحش را نگهداری می کنند ارائه کنند. نظارت دولتی بر اشیاء حیات وحش برای تشخیص به موقع تغییرات در وضعیت حیات وحش، پیشگیری و از بین بردن پیامدهای فرآیندها و پدیده های منفی به منظور حفظ تنوع زیستی و استفاده منطقی از حیات وحش ضروری است.
سازماندهی و اجرای این فعالیت توسط فرمان دولت فدراسیون روسیه "در مورد نحوه نگهداری سوابق دولتی، کاداستر دولتی و نظارت دولتی بر اشیاء حیات وحش" مورخ 10 نوامبر 1996 شماره 1342 تنظیم می شود.
یک اقدام اجباری برای حفاظت از حیات وحش است ارزیابی زیست محیطی دولتی،قبل از اتخاذ تصمیمات اقتصادی که می تواند بر دنیای حیوانات و زیستگاه آن تأثیر بگذارد. کودها، آفت‌کش‌ها و محرک‌های زیستی رشد گیاه و همچنین موادی که حجم (سهمیه‌ها، محدودیت‌ها) را برای حذف اشیاء حیات وحش فراهم می‌کنند و بر روی سازگاری و هیبریداسیون این اشیاء کار می‌کنند، مشمول معاینه دولتی اجباری هستند. انجام می شود آژانس دولتیبرای حفاظت از محیط زیست طبیعی با مشارکت مقامات حفاظت از حیات وحش.
به منظور اطمینان از انطباق کلیه اشخاص حقوقی و شهروندان با الزامات قانون فدراسیون روسیه در مورد جانوران، کنترل دولتینهادهای صلاحیت عمومی و ویژه (وزارت کشاورزی فدراسیون روسیه، کمیته دولتیفدراسیون روسیه برای حفاظت از محیط زیست، خدمات فدرالجنگلداری روسیه و غیره)، جایگاه ویژه ای در میان آنها توسط واحدهای تخصصی - بازرسی شکار، حفاظت از شیلات و غیره اشغال شده است.
مقامات این نهادها دارای اختیارات گسترده ای در اجرای وظایف کنترلی خود هستند (ماده 31 قانون دنیای حیوانات):
بررسی کنید اشخاص حقوقیو شهروندان، اسناد حق استفاده از حیات وحش، حق حضور در یک منطقه ویژه حفاظت شده (منطقه آبی) و مجوز سازمان های امور داخلی برای نگهداری و حمل سلاح گرم.
بازداشت متخلفان قوانین حیات وحش، تهیه گزارش در مورد تخلفاتی که مرتکب شده اند و تحویل این متخلفان به سازمان های مجری قانون؛
انجام بازرسی از چیزها و بازرسی شخصی افراد بازداشت شده، توقف و بازرسی وسایل نقلیه، بررسی سلاح ها و سایر ابزارها برای به دست آوردن اشیاء دنیای حیوانات، محصولات دریافت شده از آنها.
از متخلفین محصولات، سلاح و سایر ابزارهای به دست آمده غیرقانونی برای دستیابی به حیات وحش از جمله وسایل نقلیه و همچنین اسناد مربوطه را مصادره کند.
نگهداری و حمل سلاح گرم و تجهیزات ویژه در هنگام انجام وظایف رسمی؛
استفاده از نیروی فیزیکی و وسایل مخصوص به روش مقرر: دستبند، چماق لاستیکی، گاز اشک آور، وسایل توقف اجباری حمل و نقل. سگ های خدماتیو سلاح گرم
در اجرای این ماده از قانون دنیای حیوانات و مطابق با قانون فدرال"در مورد سلاح" فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 2 فوریه 1998 شماره 133 قوانین استفاده و استفاده از سلاح های خدماتی و تجهیزات ویژه را تصویب کرد. مقاماتارگان های وزارت کشاورزی و غذای فدراسیون روسیه، کمیته دولتی فدراسیون روسیه برای حفاظت از محیط زیست و خدمات جنگلداری فدرال روسیه و ارگان های سرزمینی آنها.
حفاظت از حیات وحش می تواند هم در فرآیند حفاظت مستقیم از خود حیوانات و جمعیت آنها و هم با حفاظت از زیستگاه آنها محقق شود. بنابراین، اقدامات حفاظت از حیات وحش در سه حوزه اصلی اجرا می شود:
سازماندهی استفاده منطقی از حیات وحش، تنظیم تعداد حیوانات و تولید مثل آنها؛
حفظ تنوع گونه های جانوری (صندوق ژنتیکی جوامع حیوانی)؛
حفاظت از زیستگاه حیوانات.
1. تنظیم استفاده منطقیدنیای حیوانات این در درجه اول از طریق استانداردسازی در زمینه حفاظت و استفاده از دنیای حیوانات انجام می شود که شامل ایجاد محدودیت ها (حجم، سهمیه)استفاده از حیوانات و همچنین استانداردها، هنجارها و قوانیناستفاده منطقی و حفاظت از آنها.
استقرار از اهمیت ویژه ای برخوردار است ممنوعیت ها و محدودیت هابرای استفاده از اشیاء حیوانی به منظور حفظ و تکثیر آنها، انواع خاصی از استفاده یا استفاده از اشیاء منفرد از دنیای حیوانات ممکن است در مکان های خاص یا برای دوره های معین محدود، تعلیق یا ممنوع شود (ماده 17 و 21 قانون دنیای حیوانات). موضوع اجرای این اقدامات در رابطه با رعایت مقررات قانونی استفاده از حیات وحش مطرح شد.
| " |
شرایط لازم برای انجام فعالیت های حفاظت از حیات وحش، توسعه و اجرای برنامه های ایالتی فدرال و سرزمینی برای حفاظت از حیات وحش و زیستگاه آن خواهد بود. حفظ سوابق دولتی، کاداستر دولتی و نظارت بر محیط زیست از اشیاء حیات وحش.
شایان ذکر است که استفاده کنندگان از حیات وحش موظفند سالانه اشیاء حیات وحش مورد استفاده و حجم حذف آنها را ثبت و این داده ها را به ارگان های دولتی ذی صلاح نگهدارنده سوابق و کاداستر اشیاء حیات وحش ارائه کنند. نظارت دولتی بر اشیاء جانوران برای تشخیص به موقع تغییرات در وضعیت جانوران، پیشگیری و از بین بردن پیامدهای فرآیندها و پدیده های منفی به منظور حفظ تنوع زیستی و استفاده منطقی از جانوران ضروری است.
* برای اطلاعات بیشتر در مورد کاداستر دولتی و نظارت بر حیات وحش، به فصل های 4 و 5 این کتاب درسی مراجعه کنید.
سازماندهی و اجرای این فعالیت توسط فرمان دولت فدراسیون روسیه "در مورد نحوه نگهداری سوابق دولتی، کاداستر دولتی و نظارت دولتی بر اشیاء حیات وحش" مورخ 10 نوامبر 1996 شماره 1342 تنظیم می شود.
یک اقدام اجباری برای حفاظت از حیات وحش، ارزیابی زیست محیطی دولتی خواهد بود که مقدم بر اتخاذ تصمیمات اقتصادی است که می تواند حیات وحش و زیستگاه آن را تحت تأثیر قرار دهد. کودها، آفت‌کش‌ها و محرک‌های زیستی رشد گیاه، و همچنین موادی که حجم (سهمیه، محدودیت) را برای حذف اشیاء حیات وحش فراهم می‌کنند و بر روی سازگاری و هیبریداسیون این اشیاء کار می‌کنند، مشمول معاینه دولتی اجباری هستند. شایان ذکر است که توسط ارگان دولتی حفاظت از محیط زیست با مشارکت مقامات حفاظت از حیات وحش انجام می شود.
برای اطمینان از رعایت الزامات قانون فدراسیون روسیه در مورد حیات وحش توسط کلیه اشخاص حقوقی و شهروندان، کنترل دولتی توسط نهادهای دارای صلاحیت عمومی و ویژه (وزارت کشاورزی فدراسیون روسیه، کمیته دولتی روسیه) انجام می شود. فدراسیون حفاظت از محیط زیست، خدمات جنگلداری فدرال روسیه و غیره)، جایگاه ویژه ای که در میان آنها توسط واحدهای تخصصی - بازرسی شکار، حفاظت از شیلات و غیره اشغال شده است.
* فرمان دولت فدراسیون روسیه "در مورد نهادهای دولتی مجاز ویژه برای حفاظت، کنترل و تنظیم استفاده از حیات وحش و زیستگاه های آنها" مورخ 19 ژانویه 1998 شماره 67.
مقامات این نهادها دارای اختیارات گسترده ای در اجرای وظایف کنترلی خود هستند (ماده 31 قانون دنیای حیوانات):
اسناد حق استفاده از حیات وحش، حق حضور در منطقه ویژه حفاظت شده (منطقه آبی) و مجوز نهادهای داخلی برای نگهداری و حمل سلاح گرم را با اشخاص حقوقی و شهروندان بررسی کنید.
بازداشت متخلفان قوانین حیات وحش، تهیه گزارش در مورد تخلفاتی که مرتکب شده اند و تحویل این متخلفان به سازمان های مجری قانون؛
انجام بازرسی از چیزها و بازرسی شخصی افراد بازداشت شده، توقف و بازرسی وسایل نقلیه، بررسی سلاح ها و سایر ابزارها برای به دست آوردن اشیاء دنیای حیوانات، محصولات دریافت شده از آنها.
مصادره محصولات، سلاح ها و سایر ابزارهای به دست آمده غیرقانونی برای به دست آوردن اشیاء حیات وحش از متخلفان، از جمله. وسایل نقلیه، و همچنین اسناد پشتیبانی؛
نگهداری و حمل سلاح گرم و تجهیزات ویژه در هنگام انجام وظایف رسمی؛
استفاده از نیروی فیزیکی و وسایل مخصوص به روش مقرر: دستبند، چماق لاستیکی، گاز اشک آور، وسایل توقف اجباری وسایل نقلیه، سگ های سرویس و سلاح گرم.
در اجرای این ماده از قانون جانوران و در ارتباط با قانون فدرال "در مورد سلاح"، فرمان دولت فدراسیون روسیه در 2 فوریه 1998 شماره 133 قوانین استفاده و استفاده از سلاح های خدماتی و وسایل ویژه توسط مقامات وزارت کشاورزی و غذای فدراسیون روسیه، کمیته دولتی فدراسیون روسیه برای حفاظت از محیط زیست و خدمات جنگلداری فدرال روسیه و ارگان های سرزمینی آنها.
حفاظت از حیات وحش می تواند هم در فرآیند حفاظت مستقیم از خود حیوانات و جمعیت آنها و هم با حفاظت از زیستگاه آنها محقق شود. بنابراین، اقدامات حفاظت از حیات وحش در سه حوزه اصلی اجرا می شود:
سازماندهی استفاده منطقی از حیات وحش، تنظیم تعداد حیوانات و تولید مثل آنها؛
حفظ تنوع گونه های جانوری (صندوق ژنتیکی جوامع حیوانی)؛
حفاظت از زیستگاه حیوانات.
1. مقررات استفاده منطقی از حیات وحش. درک این نکته مهم است که اساساً از طریق مقررات در زمینه حفاظت و استفاده از دنیای حیوانات انجام می شود که شامل تعیین محدودیت ها (حجم ها، سهمیه ها) برای استفاده از حیوانات و همچنین استانداردها، هنجارها و قوانین است. استفاده منطقی و حفاظت از آنها.
ایجاد ممنوعیت ها و محدودیت هایی برای استفاده از حیات وحش از اهمیت ویژه ای برخوردار است. شایان ذکر است که برای حفظ و تکثیر آنها، می توان انواع خاصی از استفاده یا استفاده از اشیاء منفرد دنیای حیوانات را در مکان های خاص یا برای مدت معینی محدود، معلق یا ممنوع کرد (ماده 17 و 21 قانون دنیای حیوانات). موضوع اجرای این اقدامات در رابطه با رعایت مقررات قانونی استفاده از حیات وحش مطرح شد.
2. حفاظت از زیستگاه، شرایط پرورش و مسیرهای مهاجرت حیوانات.
قانون تعیین می کند قانون کلیهر گونه فعالیتی که مستلزم تغییر در زیستگاه حیوانات و بدتر شدن شرایط برای تولید مثل، تغذیه، تفریح و مسیرهای مهاجرت آنها باشد باید با رعایت الزامات حفاظت از حیات وحش انجام شود.
به ویژه هنگام مکان یابی، طراحی، ساخت شهرک ها، شرکت ها، سازه ها و سایر اشیاء، بهبود موارد موجود و معرفی موارد جدید. فرآیندهای تکنولوژیکیورود اراضی بکر به گردش اقتصادی، احیای اراضی، استفاده از جنگل، اکتشاف زمین شناسی، استخراج معادن، تعیین مکان چرای دام، مسیرهای گردشگری و ساماندهی اماکن تفریحی عمومی و غیره، باید برای حفظ و حراست از آن اقداماتی پیش بینی و انجام شود. زیستگاه و مسیرهای مهاجرت حیوانات
هنگام قرار دادن و ساخت بزرگراه های حمل و نقل، خطوط برق و ارتباطات، و همچنین کانال ها، سدها و سایر سازه های هیدرولیکی، باید اقداماتی برای حفظ مسیرهای مهاجرت حیات وحش و مکان های تمرکز دائمی آنها انجام شود. در دوره پرورش و زمستان گذرانی (ماده 22 قانون دنیای حیوانات)
برای حفاظت از زیستگاه جانوران کمیاب یا با ارزش علمی یا اقتصادی، مناطق حفاظتی سرزمین ها و مناطق آبی که دارای اهمیت محلی، اما برای اجرای چرخه زندگی آنها ضروری است، اختصاص می یابد. آنها انواع خاصی از فعالیت های اقتصادی را ممنوع می کنند یا زمان و روش اجرای آنها را تنظیم می کنند.
هنجارهای زمین، جنگلداری، قانون آب، قوانین مربوط به زیر خاک و مناطق طبیعی حفاظت شده ویژه نیز با هدف اطمینان از حفاظت از زیستگاه های حیوانات در برابر آلودگی و تخریب است.
3. ب به بیشترین میزانحفاظت کامل و مؤثر از جوامع حیوانی را می توان در ذخایر طبیعی، پناهگاه ها، پارک های ملی و سایر مناطق ویژه حفاظت شده تضمین کرد. در این قلمروها، استفاده از حیات وحش و همچنین هرگونه فعالیتی که با اهداف حمایت از حیوانات سازگار نباشد، کاملاً ممنوع یا محدود است.
4. شایان ذکر است که به منظور حفظ گونه های جانوری کمیاب و در حال انقراض که تکثیر آنها در شرایط طبیعی غیرممکن است، ارگان های مجاز ویژه موظفند اقداماتی را برای ایجاد آنها انجام دهند. شرایط لازمبرای تکثیر آنها در اسارت - در شرایط نیمه آزاد و زیستگاه مصنوعی ایجاد شده (ماده 26 قانون دنیای حیوانات) در این صورت افرادی (اعم از حقوقی و فیزیکی) که به نگهداری و پرورش حیوانات اشتغال دارند موظف به مداوای آنها هستند. انسانی و رعایت الزامات بهداشتی- دامپزشکی و جانورشناسی مناسب. در غیر این صورت ممکن است تحت پیگرد قانونی قرار گیرند و حیوانات در دادگاه مصادره شوند.
5. قانون "درباره دنیای حیوانات" اقدامات ویژه ای را برای جلوگیری از مرگ حیوانات در طول فرآیندهای تولید پیش بینی می کند. این الزامات در فرمان دولت فدراسیون روسیه در 13 اوت 1996 شماره 997 مشخص شده است که "الزامات جلوگیری از مرگ حیات وحش در طول فرآیندهای تولید و همچنین در حین بهره برداری از بزرگراه های حمل و نقل، خطوط لوله، ارتباطات" را تصویب کرد. و خطوط برق.» این الزامات برای فعالیت‌های کشاورزی، جنگلداری و صنعت چوب، بهره‌برداری از بزرگراه‌ها و تأسیسات حمل‌ونقل، خطوط انتقال و ارتباط، فرآیندهای مدیریت صنعتی و آب، کارها و تأسیسات آبیاری و احیاء و غیره اعمال می‌شود.
این به معنای جلوگیری از مرگ حیوانات در نتیجه تغییر زیستگاه و اختلال در مسیرهای مهاجرت، ورود به سازه های آبگیر، واحدهای تجهیزات تولید، زیر خودروهای متحرک و ماشین آلات کشاورزی و همچنین در نتیجه ساخت و ساز تولید است. تاسیسات، استخراج، فرآوری و حمل و نقل مواد خام، برخورد با سیم و اثرات جریان الکتریکی، قرار گرفتن در معرض میدان های الکترومغناطیسی، صدا و ارتعاش و غیره.
بنابراین سوزاندن پوشش گیاهی، نگهداری و استفاده از سموم و کودهای شیمیایی بدون رعایت اقدامات حفاظتی حیوانات ممنوع است، در مسیرهای حمل و نقل در مکان هایی که حیوانات متمرکز هستند باید علائم هشدار دهنده یا نرده های ویژه نصب شود، در حین ساخت و ساز باید مسیرهایی برای مهاجرت حیوانات فراهم شود. خطوط لوله و استفاده در کشاورزیفن آوری ها و مکانیسم هایی که باعث مرگ دسته جمعی حیوانات و غیره می شوند.
6. به منظور حفاظت از دنیای حیوانات در فدراسیون روسیه، کتاب قرمز فدراسیون روسیه و کتاب قرمز نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه منتشر می شود. شایان ذکر است که آنها حاوی اطلاعاتی در مورد وضعیت گونه های جانوری و گیاهی کمیاب، در حال انقراض و در معرض خطر انقراض و اقدامات لازم برای حفاظت از آنها هستند (ماده 24 قانون دنیای حیوانات)
اساس گنجاندن یک گونه حیوانی خاص در کتاب قرمز داده هایی در مورد تغییرات تعداد آنها و شرایط زندگی است که نیاز به اقدامات فوری دارد. گنجاندن در کتاب به معنای ممنوعیت جهانی نابودی، دستگیری، تیراندازی این گونه های جانوری و تخریب زیستگاه آنهاست.
مطابق با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 19 فوریه 1996 شماره 158 "در مورد کتاب قرمز فدراسیون روسیه"، این کتاب حداقل هر 10 سال یک بار منتشر می شود و در دوره های بین انتشار آن، لیست (فهرست) حیوانات موجود در کتاب قرمز تهیه و توزیع می شود.
7. قانون اکتساب حیوانات برای مجموعه های جانورشناسی را تنظیم می کند (ماده 29 قانون دنیای حیوانات) - مجموعه های علمی موجود در مؤسسات جانورشناسی، دانشگاه ها، موزه ها، و همچنین مجموعه هایی از حیوانات عروسکی، آماده سازی ها و قطعات حیوانات، مجموعه های زنده باغ وحش ها، سیرک ها، مهدکودک ها، آکواریوم ها و غیره.
تمام مجموعه‌های جانورشناسی که ارزش علمی، فرهنگی، آموزشی، آموزشی و زیبایی‌شناختی را نشان می‌دهند، نمایشگاه‌های برجسته فردی مجموعه‌ها، صرف نظر از شکل مالکیت آنها، مشمول ثبت دولتی هستند.
روش رسیدگی به مجموعه های جانورشناسی با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 17 ژوئیه 1996 "در مورد روش ثبت نام دولتی، پر کردن، ذخیره سازی، کسب، فروش، انتقال، صادرات به خارج از فدراسیون روسیه و واردات به آن تعیین شده است. قلمرو مجموعه های جانورشناسی.
8. قانون حیات وحش سایر موارد مربوط به حفاظت از حیات وحش - همنوایی، جابجایی و دورگه سازی حیوانات (ماده 25)، تنظیم تعداد حیوانات به منظور حفظ سلامت و جان مردم، جلوگیری از آسیب را نیز تعیین می کند. اقتصاد ملیو محیط طبیعی (ماده 27) و غیره.
حمایت قانونی از دنیای حیوانات سیستمی از اقداماتی است که در قانون با هدف حفظ تنوع زیستی و تضمین وجود پایدار دنیای حیوانات و همچنین ایجاد شرایط برای استفاده مداوم و تولید مثل از اشیاء دنیای حیوانات انجام می شود.
شرایط لازم برای انجام فعالیت های حفاظت از حیات وحش، توسعه و اجرای برنامه های ایالتی فدرال و سرزمینی برای حفاظت از حیات وحش و زیستگاه آن است. حفظ سوابق دولتی، کاداستر دولتی و نظارت بر محیط زیست از اشیاء حیات وحش.
استفاده کنندگان از حیات وحش موظفند سالانه اشیاء حیات وحش مورد استفاده و حجم حذف آنها را ثبت کرده و این داده ها را به مراجع ذیصلاح دولتی که سوابق و کاداستر اشیاء حیات وحش را نگهداری می کنند ارائه کنند. نظارت دولتی بر اشیاء حیات وحش برای تشخیص به موقع تغییرات در وضعیت حیات وحش، پیشگیری و از بین بردن پیامدهای فرآیندها و پدیده های منفی به منظور حفظ تنوع زیستی و استفاده منطقی از حیات وحش ضروری است.
سازماندهی و اجرای این فعالیت توسط فرمان دولت فدراسیون روسیه "در مورد نحوه نگهداری سوابق دولتی، کاداستر دولتی و نظارت دولتی بر اشیاء حیات وحش" مورخ 10 نوامبر 1996 شماره 1342 تنظیم می شود.
یک اقدام اجباری برای حفاظت از حیات وحش ارزیابی زیست محیطی دولتی است که قبل از اتخاذ تصمیمات اقتصادی است که می تواند حیات وحش و زیستگاه آن را تحت تأثیر قرار دهد. کودها، آفت‌کش‌ها و محرک‌های زیستی رشد گیاه، و همچنین موادی که حجم (سهمیه، محدودیت) را برای حذف اشیاء حیات وحش فراهم می‌کنند و بر روی سازگاری و هیبریداسیون این اشیاء کار می‌کنند، مشمول معاینه دولتی اجباری هستند. توسط ارگان دولتی برای حفاظت از محیط زیست طبیعی با مشارکت ارگان های حفاظت از حیات وحش انجام می شود.
حفاظت از حیات وحش می تواند هم در فرآیند حفاظت مستقیم از خود حیوانات و جمعیت آنها و هم با حفاظت از زیستگاه آنها محقق شود. بنابراین، اقدامات حفاظت از حیات وحش در سه حوزه اصلی اجرا می شود:
سازماندهی استفاده منطقی از حیات وحش، تنظیم تعداد حیوانات و تولید مثل آنها؛
حفظ تنوع گونه های جانوری (صندوق ژنتیکی جوامع حیوانی)؛
حفاظت از زیستگاه حیوانات.
1. مقررات استفاده منطقی از حیات وحش. این در درجه اول از طریق مقررات در زمینه حفاظت و استفاده از حیات وحش انجام می شود که شامل ایجاد محدودیت (حجم، سهمیه) برای استفاده از حیوانات و همچنین استانداردها، هنجارها و قوانین برای استفاده منطقی و حفاظت از آنها است.
2. حفاظت از زیستگاه، شرایط پرورش و مسیرهای مهاجرت حیوانات.
قانون یک قاعده کلی را تعیین می کند که هر فعالیتی که مستلزم تغییر در زیستگاه حیوانات و بدتر شدن شرایط برای تولید مثل، تغذیه، تفریح و مسیرهای مهاجرت آنها باشد باید با رعایت الزامات حفاظت از حیات وحش انجام شود.
3. کامل ترین و مؤثرترین حفاظت از جوامع حیوانی را می توان در ذخیره گاه ها، پناهگاه ها، پارک های ملیو سایر مناطق حفاظت شده ویژه در این مناطق، استفاده از حیات وحش و همچنین هرگونه فعالیتی که با اهداف حمایت از حیوانات سازگار نباشد، کاملاً ممنوع یا محدود است.
4. به منظور حفظ گونه های جانوری کمیاب و در حال انقراض که تکثیر آنها در شرایط طبیعی غیرممکن است، ارگان های مجاز ویژه موظفند اقدامات لازم را برای ایجاد شرایط لازم برای پرورش آنها در اسارت - در شرایط نیمه آزاد و مصنوعی انجام دهند. ایجاد زیستگاه (ماده 26 قانون دنیای حیوانات).
5. قانون «درباره دنیای حیوانات» تدابیر خاصی را برای جلوگیری از مرگ حیوانات در حین اجرای قانون پیش بینی کرده است. فرآیندهای تولید. این به معنای جلوگیری از مرگ حیوانات در نتیجه تغییر زیستگاه و اختلال در مسیرهای مهاجرت، ورود به سازه های آبگیر، واحدهای تجهیزات تولید، زیر خودروهای متحرک و ماشین آلات کشاورزی و همچنین در نتیجه ساخت و ساز تولید است. تاسیسات، استخراج، فرآوری و حمل و نقل مواد خام، برخورد با سیم و اثرات جریان الکتریکی، قرار گرفتن در معرض میدان های الکترومغناطیسی، صدا و ارتعاش و غیره.
6. به منظور حفاظت از حیات وحش در فدراسیون روسیه، کتاب قرمز فدراسیون روسیه و کتاب قرمز نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه منتشر می شود. آنها حاوی اطلاعاتی در مورد وضعیت گونه های نادر، در معرض خطر و در معرض خطر انقراض حیوانات و گیاهان، در مورد اقدامات لازم برای حفاظت از آنها (ماده 24 قانون دنیای حیوانات).
اساس گنجاندن یک گونه حیوانی خاص در کتاب قرمز داده هایی در مورد تغییرات تعداد آنها و شرایط زندگی است که نیاز به اقدامات فوری دارد. گنجاندن در کتاب به معنای ممنوعیت جهانی نابودی، دستگیری، تیراندازی این گونه های جانوری و تخریب زیستگاه آنهاست.
7. قانون تهیه حیوانات برای مجموعه های جانورشناسی را تنظیم می کند (ماده 29 قانون دنیای حیوانات) - مجموعه های علمی موجود در مؤسسات جانورشناسی، دانشگاه ها، موزه ها و همچنین مجموعه های حیوانات پر شده، آماده سازی و
شاید خواندن آن مفید باشد:
- فدراسیون روسیه فدراسیون روسیه چه زمانی تشکیل شد؟;
- انواع ذخایر معدنی انواع ذخایر کدامند؟;
- بازار انحصارطلبی: شرح مختصر انحصارطلبی همگن;
- افزایش دوز چیست؟;
- سیاست پولی دولت;
- فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی: سیا اسناد مربوط به گورباچف را از حالت طبقه بندی خارج کرد;
- مبارزه برای قدرت در حزب بلشویک طرح کلی درس تاریخ (پایه نهم) در مورد این موضوع;
- توطئه ای برای فراموش کردن یکی از عزیزان توطئه ای برای فکر نکردن به همسر سابق خود;