ფონდი სოციალური კვლევის საექსპერტო ინსტიტუტი. „სოციალური კვლევების საექსპერტო ინსტიტუტმა“ არჩევითი რეგიონების მონიტორინგი დაიწყო

როგორც "კომერსანტისთვის" გახდა ცნობილი, ახალი არაკომერციული ორგანიზაცია " საექსპერტო ინსტიტუტისოციალური კვლევა“ (EISI), რომელიც გახდება საექსპერტო პლატფორმა პრეზიდენტის ადმინისტრაციისთვის (AP). ინსტიტუტის დამფუძნებლები იყვნენ ქვეყნის წამყვანი უნივერსიტეტები, დირექტორთა საბჭოს ხელმძღვანელობდა მოსკოვის პოლიტიკურ მეცნიერებათა ფაკულტეტის დეკანი. სახელმწიფო უნივერსიტეტიანდრეი შუტოვი, სამეურვეო საბჭო - უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარე " ერთიანი რუსეთი» ბორის გრიზლოვი. ორგანიზაციის ფუნქციები მოიცავდა ექსპერტულ საზოგადოებასთან მუშაობას და იმ რეგიონების მონიტორინგს, სადაც შემოდგომაზე არჩევნები უნდა ჩატარდეს. ის პრეზიდენტის ადმინისტრაციის ყოფილ თანამშრომელს ანდრეი კოლიადინს დაევალა.


ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის მიხედვით იურიდიული პირები, ინსტიტუტი რეგისტრირებულია ავტონომიის სახით არაკომერციული ორგანიზაცია(NPO) მიმდინარე წლის 20 მარტს. იურიდიული მისამართია კრასნოპრესნენსკაიას სანაპირო, სახლი 12. მისი საქმიანობის ტიპია ” Სამეცნიერო გამოკვლევადა სოციალური და ჰუმანიტარული მეცნიერებების სფეროში განვითარებული მოვლენები“.

ინსტიტუტს ჰყავს ექვსი დამფუძნებელი: ეს არის მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტი მ.ვ. მ.ვ.ლომონოსოვი, პეტერბურგის სახელმწიფო უნივერსიტეტი, ლენინგრადის სახელმწიფო უნივერსიტეტი. A.S. პუშკინი, ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტის ეკონომიკის უმაღლესი სკოლა, ისევე როგორც რუსეთის საზოგადოებასთან ურთიერთობის ასოციაცია (RASO) და რუსული საზოგადოებაპოლიტოლოგები. „ჩვენ მხარი დავუჭირეთ ასეთი ორგანიზაციის შექმნას, ჩემთან ერთად, როგორც შესაბამის ვიცე-პრეზიდენტთან, ეს იყო შეთანხმებული, მე მას თბილად ვუჭერდი მხარს“, - დაუდასტურა „კომერსანტთან“ პოლიტიკური სტრატეგი, RASO-ს ვიცე-პრეზიდენტი ევგენი მინჩენკო.

ანა ფედულკინა გახდა ორგანიზაციის აღმასრულებელი დირექტორი. ის არის კომპანია „პოლილოგის“ აღმასრულებელი დირექტორი, რომელიც დეპარტამენტის უფროსის მოადგილეს ახლობლად ითვლება საშინაო პოლიტიკაპრეზიდენტი (UVP) ალექსანდრე ხარიჩევი. სავარაუდოდ, ხელმძღვანელი ბორის გრიზლოვი გახდება სამეურვეო საბჭოსორგანიზაცია, ხოლო დირექტორთა საბჭოს თავმჯდომარეა ანდრეი შუტოვი (ის ასევე არის რუსეთის პოლიტოლოგთა საზოგადოების თანათავმჯდომარე). 23 იანვარს „კომერსანტი“ წერდა იმის შესახებ, რომ პრეზიდენტის ადმინისტრაციის შიდა პოლიტიკის დეპარტამენტს (UVP) შეეძლო ბატონი შუტოვის ჩართვა ექსპერტებთან მუშაობაში. ”დიახ, არის ასეთი რამ”, - თქვა ანდრეი შუტოვმა კომერსანტის კითხვაზე, უხელმძღვანელებს თუ არა ორგანიზაციის დირექტორთა საბჭოს. თუმცა, მან აღნიშნა, რომ ინსტიტუტის „ოფიციალური ფუნქციონირების დაწყებამდე“ მის საქმიანობაზე დაწვრილებით საუბარი არ სურს.

„კომერსანტის“ ინფორმაციით, ფონდში უკვე გამოიკვეთა ორი მიმართულება - რეგიონული პოლიტიკისა და საექსპერტო საზოგადოებასთან მუშაობისთვის. პირველს განიხილავს პოლიტიკური სტრატეგი ანდრეი კოლიადინი, რომელიც ხელმძღვანელობდა რეგიონული პოლიტიკის დეპარტამენტს UVP-ში ვლადისლავ სურკოვის დროს. კომერსანტის ინფორმაციით, მისი ამოცანები 16 რეგიონში სიტუაციის მონიტორინგია, სადაც შემოდგომაზე გუბერნატორის არჩევნები გაიმართება. მონიტორინგმა უნდა გამოავლინოს ყველა წინასაარჩევნო რისკი, რათა UVP-მა დროულად შეძლოს მათი აღმოფხვრა. ანდრეი კოლიადინმა დაადასტურა კომერსანტთან, რომ ის ჩაერთვება მონიტორინგში EISI-ში, თუმცა დეტალებზე საუბარი ჯერ არ დაუწყია. „კომერსანტის“ ინფორმაციით, მეორე მიმართულება შეიძლება აიღოს პოლიტიკურ სტრატეგ გლებ კუზნეცოვს. მან თავად უთხრა კომერსანტს, რომ "ამის შესახებ არაფერი იცის".

შეგახსენებთ, რომ როდესაც ვიაჩესლავ ვოლოდინი იყო პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსის პირველი მოადგილე, პასუხისმგებელი შიდა პოლიტიკურ ბლოკზე, არჩეული რეგიონების მონიტორინგს ახორციელებდა კრემლთან დაახლოებული სოციალურ-ეკონომიკური და პოლიტიკური კვლევების ინსტიტუტი, ხელმძღვანელობით. დიმიტრი ბადოვსკის. ამისთვის სპეციალურად დაიქირავეს პოლიტოლოგები და პოლიტტექნოლოგები, რომელთაგან თითოეულს 1-3 რეგიონი დაეთმო.

ტაისია ბეკბულატოვა

პრეზიდენტის ადმინისტრაციის საექსპერტო ფონდი იუსტიციის სამინისტროში დარეგისტრირდა და მუშაობა დაიწყო.

ახალმა სტრუქტურამ საბოლოოდ მიიღო სახელწოდება „სოციალური კვლევების საექსპერტო ინსტიტუტი“ (EISI). როგორც იურიდიულ პირთა ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის მონაცემებიდან ირკვევა, ის 20 მარტს დარეგისტრირდა, როგორც ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია. დამფუძნებელ დოკუმენტებში საქმიანობის ძირითადი მიმართულებებია „სოციალური და ჰუმანიტარული მეცნიერებების დარგში კვლევა და განვითარება“.

EISI-ს ჰყავს 6 დამფუძნებელი, მათ შორის 4 უნივერსიტეტი - მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტი. მ.ვ.ლომონოსოვი, პეტერბურგის სახელმწიფო უნივერსიტეტი, ლენინგრადის სახელმწიფო უნივერსიტეტი. A.S. პუშკინი და ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტი "ეკონომიკის უმაღლესი სკოლა" - და 2 "პროფილური" პროფესიული ასოციაცია - რუსეთის საზოგადოებასთან ურთიერთობის ასოციაცია (RASO) და რუსეთის პოლიტოლოგთა საზოგადოება (ROP). ანდრეი შუტოვი, მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტის პოლიტიკურ მეცნიერებათა ფაკულტეტის დეკანი, ROP-ის თანათავმჯდომარე ანდრეი შუტოვი გახდა ინსტიტუტის დირექტორთა საბჭოს ხელმძღვანელი, ხოლო ბორის გრიზლოვი, ერთიანი რუსეთის უმაღლესი საბჭოს ხელმძღვანელი. სამეურვეო საბჭოს თავმჯდომარე.

გრიზლოვის გარდა, ცნობილია EISI-ის დირექტორთა საბჭოს კიდევ ორი ​​წევრის სახელი - ესენი არიან სამეცნიერო საზოგადოებაში კარგად ცნობილი პოლიტოლოგები, ანდრეი მელვილი, ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტის უმაღლესი სოციალური მეცნიერებების ფაკულტეტის დეკანი. ეკონომიკის სკოლა და ლენინგრადის სახელმწიფო უნივერსიტეტის რექტორი ა. პუშკინი სტანისლავ ერემეევი. კიდევ ერთი საკვანძო პოსტი - ინსტიტუტის აღმასრულებელი დირექტორი - დაიკავა Polylog PR სააგენტოს აღმასრულებელმა დირექტორმა (Rosatom-ის ღონისძიებებისა და PR საქმიანობის მუდმივი ორგანიზატორი) UVP AP-ის ხელმძღვანელის მოადგილე ალექსანდრე ხარიჩევთან, ანა ფედულკინასთან ახლოს.

„კომერსანტის“ ინფორმაციით, ინსტიტუტმა უკვე დაადგინა სამუშაოს პირველი მიმართულებები და დანიშნა ისინი, ვინც მათზე იქნება პასუხისმგებელი. ანდრეი კოლიადინი, UVP AP-ის რეგიონული პოლიტიკის დეპარტამენტის ყოფილი ხელმძღვანელი, პოლიტიკური სტრატეგი, რეგიონული პოლიტიკის ლაბორატორიის ხელმძღვანელი გახდება. მისი განყოფილების ფუნქციები მოიცავს სიტუაციის მონიტორინგს იმ რეგიონებში, რომელთა მოსახლეობა გუბერნატორებს აირჩევს ამ შემოდგომაზე, შესაძლო რისკებისა და საფრთხეების იდენტიფიცირებას და რეკომენდაციების შემუშავებას მათი აღმოფხვრის ან მინიმიზაციისთვის და ანალიტიკური ანგარიშების შედგენას ფედერაციის განსაკუთრებით რთულ სუბიექტებზე. Gazeta.ru-ს ცნობით, მომავალში, 2017 წლის სექტემბრის შემდეგ, ეს სამუშაოები გაგრძელდება რუსეთის ყველა რეგიონში, რაც ზოგადად მოსალოდნელია, რადგან მისი შემდგომი შედეგები საპრეზიდენტო არჩევნების წინა სიტუაციის გასაანალიზებლად იქნება საჭირო.

კიდევ ერთი ძირითადი სფეროა სოციალური კვლევა და ურთიერთქმედება ექსპერტებთან. მედიის დაუდასტურებელი ინფორმაციით, მისი კურატორი პოლიტოლოგი გლებ კუზნეცოვი გახდება. თავად კუზნეცოვი არ ადასტურებს ინფორმაციას იმის შესახებ, რომ ის EISI-ში იმუშავებს.

ირკვევა, რომ კირიენკომ თითქმის დაასრულა თავისი პირადი „ანალიტიკური ცენტრის“ შექმნა. ზოგადად, მას ახალი არაფერი გაუკეთებია, მსგავსი სტრუქტურები მისმა თითოეულმა წინამორბედმა შექმნა. უფრო მეტიც, ისინი დღემდე წარმატებით აგრძელებენ მუშაობას. შეიძლება გაჩნდეს კითხვა, რატომ დასჭირდა კირიენკოს ახალი სტრუქტურის შექმნა, თუ შესაძლებელი იყო არსებულის, რომელსაც აქვს გარკვეული წონა და საკმაოდ წარმატებით მუშაობს და მასზე საჭირო ინფრასტრუქტურის „აწყობა“, მოზიდვა. სწორი ხალხი- ზოგადად, "აღადგინე" შენს საჭიროებებზე. სინამდვილეში, ეს იქნებოდა უფრო ადვილიც და სწრაფიც, თუმცა EISI საკმაოდ სწრაფად შეიქმნა. მაგრამ, პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსის პირველი მოადგილის მიერ უკვე დემონსტრირებული საკადრო პოლიტიკის გათვალისწინებით, შეიძლება გვესმოდეს, რომ კირიენკო ურჩევნია არა გუნდის აღდგენა, არამედ მისი აშენება, თუ ეს შესაძლებელია, ნულიდან. ამიტომაც უფრო რთულ, მაგრამ მისთვის ნაცნობ გზაზე წავიდა, ახალი საექსპერტო სტრუქტურის აგება.

სხვა საკითხია, რომ თავისთავად კანდიდატების შერჩევა და უფლებამოსილების გადანაწილება პროფესიულ საზოგადოებაში განხილვის საგანი გახდა. განცხადებები სრულიად განსხვავებულად ჟღერს, ზოგჯერ უხეშიც კი. აი, მაგალითად, ასე აღწერა VTsIOM-ის ხელმძღვანელმა ვალერი ფედოროვმა ახალი სტრუქტურის ხელმძღვანელობა: "ორი ნორმალური ბიჭი. ორი ჩამოგდებული მფრინავი. ორი ბნელი ცხენი."უფრო კატეგორიულად ისაუბრა პოლიტიკურმა კონსულტანტმა, სტრატეგიული კვლევების ცენტრის პროექტების განხორციელების განყოფილების ხელმძღვანელმა ეკატერინა ბულიჩევამ: „აბა, რატომ არის ეს თანაფარდობა ყოველთვის? აკრძალულია ნორმალური გუნდის შეკრება? თუ ბალანსის იდეა?<...>პირველ რიგში, ისინი თავად გადააკეთებენ ჩარჩოებს - ზუსტი და შორსმჭვრეტელური გადაწყვეტილებების სერიას. ახლა ჩვენ ვაშენებთ სიმეტრიას ამ ადამიანის მიერ შექმნილ „მე ის დავბრმავდი, რაც იყო“. იდიოსინკრაზია“.

ზოგადად, ახალი ფონდ-დაწესებულების მიმართ საკმაოდ ორაზროვანი დამოკიდებულებაა. როგორც ჩანს, მისი შექმნის ლოგიკა მეტ-ნაკლებად გასაგებია, მიზნებიც გასაგებია, მაგრამ აშკარაა ეჭვი, რომ ეს დიზაინი „გაფრინდება“ და გაამართლებს მასზე დადებულ იმედებს.

„პოლიტიკური ექსპერტთა ჯგუფის“ ხელმძღვანელის კონსტანტინე კალაჩევის თქმით, EISI-ის უკვე გამოცხადებული თანამშრომლების სახელები იძლევა იმის საფუძველს, რომ ვიფიქროთ, რომ მისი მუშაობის ეფექტურობა საკმაოდ მაღალი იქნება: „ახალი ორგანიზაციის სათავეში პატივცემული ხალხიჩართული მეცნიერები, პოლიტოლოგები. იმის გათვალისწინებით, თუ ვინ მოქმედებს როგორც დამფუძნებელი, ეჭვგარეშეა ამ NPO-ის ინტელექტუალურ პოტენციალში. გვარები, რომლებსაც ეძახიან, თუნდაც დაუდასტურებელი იყოს, გარკვეულ ოპტიმიზმს შთააგონებს.<...>და რომც მოინდომოთ, ნაკლებად სავარაუდოა, რომ შეძლებთ იპოვოთ ამ ინიციატივის კრიტიკოსები, რომელიც ძალიან დროულად და მართლაც საჭიროდ გამოიყურება პროგრესული მდგრადი განვითარების ხელშეწყობისა და სტაბილურობის შესანარჩუნებლად“.

ვიაჩესლავ კუზმენკო (ვოლგოგრადი), პოლიტიკური სტრატეგი, RASO-ს პოლიტიკური ტექნოლოგიების კომიტეტის წევრი, განიხილავს შესაძლო "ნაკლოვანებებს" ახალი სტრუქტურის მუშაობაში: „ქვეყანაში არსებულ პოლიტიკურ და სოციალურ-ეკონომიკურ ვითარებაში, ადგილზე სიტუაციის სრული და მიუკერძოებელი შეფასების არსებობა ხელისუფლებისთვის აუცილებლობად იქცევა.<...>რაც შეეხება ახალ სტრუქტურას, არც ისე მნიშვნელოვანია, რა ერქმევა მას და ვინ იქნებიან მისი დამფუძნებლები. მნიშვნელოვანია, რომ მან ინფორმაცია მიიღოს ქვემოდან და არა გუბერნატორების ოფისებიდან და, თავის მხრივ, ობიექტურად მიაწოდოს ეს ინფორმაცია პრეზიდენტის ადმინისტრაციის შესაბამის პირებს, რომლებიც, თავის მხრივ, უბრალოდ არ დააყენებენ მას. საქაღალდე მაგიდაზე.

პოლიტიკური ანალიტიკოსი, ფსიქოლოგიის მეცნიერებათა კანდიდატი ალექსეი შუსტოვი (სანქტ-პეტერბურგი) საკმაოდ ფრთხილად აფასებს AP-ის ახალ კვლევის სტრუქტურას: „საექსპერტო საზოგადოებაში გავრცელებულია მოსაზრება, რომ სერგეი კირიენკოს გუნდი მუშაობის პირველ თვეებში ძალიან ეყრდნობოდა საკუთარ რესურსებს და არ იზიდავდა გარე ექსპერტებს საკუთარ თავთან მიმართებაში. გარკვეული გაგებით, ახალი სტრუქტურის შექმნა. შეიძლება იყოს კრიტიკაზე პასუხი, აღმოჩნდება თუ არა ის ნამდვილად სამუშაო პლატფორმა, რომლის მეშვეობითაც სპეციალისტები შეძლებენ ჩაერთონ მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილებების შემუშავების პროცესში?

აბა, რაღაც ამდაგვარი.

მასალის სრული ვერსია დეტალური ექსპერტების კომენტარებით

როგორც Gazeta.Ru-სთვის გახდა ცნობილი, არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელსაც პრეზიდენტის ადმინისტრაციის შიდაპოლიტიკური ბლოკის (AP) ერთგვარი ანალიტიკური ცენტრის ფუნქციები დაეკისრება, დარეგისტრირდა. იუსტიციის სამინისტროსთან. ამის შესახებ Gazeta.Ru-ს კრემლთან დაახლოებული ორმა კარგად ინფორმირებულმა წყარომ განუცხადა. ერთ-ერთი მათგანი აცხადებს, რომ ახალი ინსტიტუტის რამდენიმე თანამშრომელმა უკვე დაიწყო მუშაობა. მეორემ Gazeta.Ru-ს განუცხადა, რომ დოკუმენტები იუსტიციის სამინისტროდან გასულ კვირას შემოვიდა. ანალიტიკურ ცენტრს ექნება ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის ორგანიზაციული ფორმა და დაერქმევა სოციალური კვლევის ექსპერტთა ინსტიტუტს (EISI).

ფონდის დირექტორთა საბჭოს მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტის პოლიტიკურ მეცნიერებათა ფაკულტეტის დეკანი ანდრეი შუტოვი უხელმძღვანელებს. მანამდე მედია მას პრეზიდენტის ადმინისტრაციის ინტერესებიდან გამომდინარე შექმნილ სტრუქტურაში სხვადასხვა თანამდებობებზე უწინასწარმეტყველებდა. პოზიციები დასახელდა აღმასრულებელი დირექტორიდა ფონდის გამგეობის ხელმძღვანელი. Gazeta.Ru-ს ცნობით, შუტოვს საკმაოდ დიდი აქვს პრაქტიკული გამოცდილებამუშაობდა პოლიტიკურ სტრატეგად, მან ურჩია გეორგი პოლტავჩენკოს, როდესაც ის იყო რუსეთის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენელი ცენტრალურ ნაწილში. ფედერალური ოლქი. Gazeta.Ru-ს ცნობით, მას სანქტ-პეტერბურგის გუბერნატორთან ჰქონდა ურთიერთობა კარგი ურთიერთობადა მომავალში.

თუმცა, 2008 წელს მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტის პოლიტიკურ მეცნიერებათა ფაკულტეტის შექმნის დღიდან შუტოვმა მთლიანად გაამახვილა ყურადღება მის საქმიანობაზე, როგორც მისი დეკანი. შუტოვი ექიმია ისტორიული მეცნიერებები, 1999 წელს დაიცვა დისერტაცია თემაზე "ზემსკის საარჩევნო პროცესი რუსეთში (1864-1917)".

შუტოვის გარდა, ერთ-ერთი წყაროს თანახმად, EISI-ის დირექტორთა საბჭოში, კერძოდ, შევლენ სამეცნიერო საზოგადოებაში ცნობილი პოლიტოლოგები: ანდრეი მელვილი, ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტის სოციალურ მეცნიერებათა ფაკულტეტის დეკანი. უმაღლესი ეკონომიკის სკოლა და ლენინგრადის სახელმწიფო უნივერსიტეტის რექტორი ა.ს. პუშკინი სტანისლავ ერემეევი.

გაითვალისწინეთ, რომ მელვილი ფაქტიურად რუსული სამეცნიერო პოლიტიკური მეცნიერების ერთ-ერთი ფუძემდებელია.

თავად ანდრეი შუტოვმა Gazeta.Ru-ზე კომენტარის გაკეთებაზე უარი თქვა.

ინსტიტუტის სამეურვეო საბჭოს უხელმძღვანელებს ბორის გრიზლოვი, Ბოლო დროსგაააქტიურა მისი ხელმძღვანელობით ერთიანი რუსეთის უმაღლესი საბჭოს ბიუროს საქმიანობა. ინსტიტუტის აღმასრულებელი დირექტორი გახდება ანა ფედულკინა, რომელიც ამჟამად მსგავს თანამდებობას იკავებს პიარ სააგენტო Polylog-ში. ერთ-ერთი წყაროს თქმით, რომელიც აცნობებს ინსტიტუტის რეგისტრაციას, ის პასუხისმგებელია მისი მუშაობის ორგანიზაციულ მხარდაჭერაზე.

Gazeta.Ru-ს კრემლთან დაახლოებული სხვა წყაროების თანახმად, Polylog აქტიურად თანამშრომლობდა Rosatom-თან და კონკრეტულად ალექსანდრე ხარიჩევთან, რომელიც შეუერთდა კრემლს შიდა პოლიტიკის დეპარტამენტის უფროსის მოადგილედ სერგეი კირიენკოს შემდეგ. Gazeta.Ru-ს ცნობით, პრეზიდენტის ადმინისტრაციაში გუბერნატორის არჩევნების მომზადებას ახლა სწორედ ხარიჩევი ევალება. წყაროები ასევე აღნიშნავენ, რომ ფედულკინას დანიშვნა ნიშნავს, რომ ანდრეი პოლოსინი, რომელიც როსტომის რეგიონალური დეპარტამენტის უფროსის თანამდებობას იკავებს, ორგანიზაციასთან არაფორმალურად ითანამშრომლებს. სანამ ხარიჩევი კრემლში გაემგზავრებოდა, ისინი მჭიდროდ თანამშრომლობდნენ ერთმანეთთან და პოლილოგი აიღო როსტომის მრავალი რეგიონული ღონისძიების ორგანიზება.

გამოქვეყნების მომენტში Gazeta.Ru-მ ვერ შეძლო ფედულკინას კომენტარის დაუყოვნებლივ მიღება.

ბოლოს პოლიტოლოგმა გლებ კუზნეცოვმა და ყოფილი ლიდერიანდრეი კოლიადინის პრეზიდენტის ადმინისტრაციის რეგიონული პოლიტიკის დეპარტამენტი.

კუზნეცოვი მიიღებს მუშაობას ექსპერტებთან და სოციალურ კვლევებთან. ექსპერტს ასევე არ გაუკეთებია კომენტარი Gazeta.Ru-ს ინფორმაცია მისი ახალი სამსახურის შესახებ.

კოლიადინი პრეზიდენტის ადმინისტრაციაში 2009 წლიდან 2012 წლამდე მუშაობდა. იმ დროს ვლადისლავ სურკოვი იყო პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსის პირველი მოადგილე, რომელიც ხელმძღვანელობდა შიდა პოლიტიკურ ბლოკს. EISI-ის ახალ სტრუქტურაში კოლიადინი დაიკავებს რეგიონული პოლიტიკის ლაბორატორიის ხელმძღვანელის თანამდებობას. უპირველეს ყოვლისა, ის მონიტორინგს გაუწევს სიტუაციას იმ რეგიონებში, სადაც სექტემბერში გუბერნატორის არჩევნებია. მთავარი ამოცანა იქნება აღმოჩენილი საფრთხეების იდენტიფიცირება და მათი აღმოფხვრის რეკომენდაციების შემუშავება. წყაროს ცნობით, ლაბორატორიის თანამშრომლები ყველაზე რთულ სფეროებზე ყოვლისმომცველ ანგარიშებს შეადგენენ.

სამომავლოდ ეს პრაქტიკა შეიძლება გავრცელდეს მთელ ქვეყანაში, მაგრამ სექტემბრის არჩევნების შემდეგ. ანდრეი კოლიადინმა დაადასტურა მისი დანიშვნა Gazeta.Ru-სთვის, მაგრამ კომენტარისგან თავი შეიკავა იმ ფაქტზე დაყრდნობით, რომ ამ მომენტშიინსტიტუტის მუშაობის საბოლოო კონცეფცია სრულდება.

შეგახსენებთ, რომ 2018 წელს რუსეთში საპრეზიდენტო არჩევნები გაიმართება.

ინფორმაციის მიხედვით NTინსტიტუტს უხელმძღვანელებს მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტის პოლიტიკურ მეცნიერებათა ფაკულტეტის დეკანი ანდრეი შუტოვი, რომელსაც აქვს პოლიტიკური სტრატეგის დიდი გამოცდილება. პოლიტიკური კონსულტანტი გლებ კუზნეცოვი იმუშავებს ექსპერტთა საზოგადოებასთან, ხოლო პრეზიდენტის ადმინისტრაციის (AP) შიდა პოლიტიკის დეპარტამენტის ყოფილი უფროსი ვლადისლავ სურკოვის ქვეშ, ურალის ფედერალურ ოლქში სრულუფლებიანი წარმომადგენლის ყოფილი მოადგილე ანდრეი კოლიადინი გაანალიზებს. საარჩევნო პროცესები რეგიონებში პრობლემური წერტილებისა და შესაძლო კონფლიქტების წინასწარ გამოვლენის მიზნით.

ინსტიტუტის სამეურვეო საბჭოს უხელმძღვანელებს სახელმწიფო სათათბიროს ყოფილი სპიკერი, ერთიანი რუსეთის უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარე ბორის გრიზლოვი და აღმასრულებელი დირექტორიიქნება ანა ფედულკინა, რომელიც ახლა იმავე პოზიციაზე მუშაობს პიარ სააგენტო Polylog-ში. ინსტიტუტის მუშაობას ხელმძღვანელობს ალექსანდრე ხარიჩევი, შიდა პოლიტიკის დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე, რომელიც შეუერთდა პრეზიდენტის ადმინისტრაციას სახელმწიფო კორპორაცია Rosatom-იდან, კრემლის ამჟამინდელი იდეოლოგიის უფროსის სერგეი კირიენკოს შემდეგ.

მათი მომავლის სურათები

„ახალი ცენტრი კირიენკოს დროს შეიქმნა და შეიძლება მისი გუნდის ნაწილად მივიჩნიოთ. თუმცა, საკვანძო პერსონალის შერჩევა ხდება არა იმდენად პირადი ერთგულების ან წინა ერთობლივი მუშაობის კრიტერიუმების მიხედვით, არამედ კონკრეტული ამოცანებისთვის: ახალი ცენტრის მუშაობა მომავალში უფრო პოლიტიკურ ტექნოლოგიას გამოიყურება, ვიდრე კომუნიკაციისთვის“, - ამბობს. NTპოლიტიკური ტექნოლოგიების ცენტრის ანალიტიკური განყოფილების ხელმძღვანელი ტატიანა სტანოვაია. იგი აღნიშნავს, რომ კრემლის ახალი ანალიტიკური ცენტრისთვის არჩეულნი არიან პოლიტოლოგები და არა რიგითი პიარ ადამიანები, რაც „მიუთითებს სურვილს უფრო აქტიურად დააკვირდეს პრობლემებს და მოამზადოს წინადადებები მათზე რეაგირებისთვის, ვიდრე პრეზიდენტის ადმინისტრაციის მუშაობისთვის PR მხარდაჭერა. ," მას სჯერა.

ახალი კრემლის ანალიტიკოსების რეკრუტირება ხდება პოლიტოლოგების და არა რიგითი პიარ ადამიანების ნაცვლად, რაც „გამოხატავს სურვილს უფრო აქტიურად დააკვირდეს პრობლემებს და მოამზადოს წინადადებები მათზე რეაგირებისთვის“.

მანამდე, იანვრის ბოლოს, კირიენკომ 11 მრჩეველი აირჩია ნებაყოფლობითი(სმ. NT 2017 წლის 30 იანვრის No2). მუშაობას იწყებს ასევე არაფორმალური საარჩევნო შტაბი, რომლის ამოცანაა მოამზადოს პლატფორმა 2018 წლის საპრეზიდენტო არჩევნებისთვის, რომელშიც, როგორც ცოტას ეპარება ეჭვი, ვლადიმერ პუტინი კიდევ ერთი ვადით იყრის კენჭს. ცნობილია, რომ შტაბი საპროექტო გუნდების პრინციპით არის მოწყობილი. "მომავლის იმიჯს" ხელმძღვანელობს გადაცემა "Sunday Time"-ის წამყვანი, ჟურნალ "ექსპერტის" მთავარი რედაქტორი ვალერი ფადეევი, კონტრპროპაგანდა - კომპანიების ჯგუფის დირექტორთა საბჭოს ხელმძღვანელი ". მიხაილოვი და პარტნიორები“ იგორ სიმონოვი, არჩევნებში აქტივობის გაზრდის საკითხები - თავად პრეზიდენტის ადმინისტრაციის შიდა პოლიტიკის დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე ალექსანდრე ხარიჩევი. ჯგუფების რაოდენობა თანდათან გაიზრდება.

შემოწმებული პერსონალი

ზოგიერთი ექსპერტი და მრჩეველი, როგორიცაა კოლიადინი და შუტოვი, მუშაობდა ვლადისლავ სურკოვთან, სხვები, ვალერი ფადეევის მსგავსად, აქტიურად ურთიერთობდნენ ვიაჩესლავ ვოლოდინთან. პოლიტოლოგი აბას გალიამოვი ამბობს, რომ ექსპერტთა სია, რომლებსაც კრემლი ეხება, ცოტათი იცვლება. „ის თანდათან ფართოვდება და მოიცავს ახალ სახეებს, მაგრამ ძველი სახეები პრაქტიკულად არ ამოვარდება. თითქმის ყველა მათგანი ამა თუ იმ ფორმით რჩება გალიაში. ერთადერთი, რაც კირიენკომ გააკეთა, იყო კომუნიკაციის მინიმუმამდე შემცირება „ექსპერტთა პირველი ეშელონის“ ნაწილთან და, როგორც ჩანს, „მეორე ეშელონიდან“ ხალხის დაახლოება დაიწყო. არ შეიძლება ითქვას, რომ ეს ფუნდამენტურად ახალი ხალხია - ვოლოდინის დროსაც კი იყვნენ ჩართულნი ზოგიერთ პროექტში, თუმცა, როგორც ჩანს, ახლა მათ უფრო აქტიურად გამოიყენებენ. თუმცა, კირიენკოს ჯერ არ აქვს ორგანიზებული სისტემატური მუშაობა ექსპერტებთან, ჯერჯერობით ეს ყველაფერი სხვა არაფერია, თუ არა საცდელი ნაბიჯები“, - ამბობს გალიამოვი. Კომპანიონი NTექსპერტულ წრეებში მას მაგალითად მოჰყავს "პირველი დონის სპეციალისტი" დიმიტრი ბადოვსკი, რომელიც მუშაობდა ვოლოდინთან, როდესაც ეს უკანასკნელი პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსის პირველი მოადგილე იყო და აგრძელებს ვოლოდინის რჩევებს უკვე როგორც პარლამენტის სპიკერი. „მეორე ეშელონის სპეციალისტის“ მაგალითია შუტოვი, რომელიც ვოლოდინს არ მიიწვია პოლიტოლოგების დახურულ შეხვედრებში მონაწილეობის მისაღებად, მაგრამ აღმოჩნდა, რომ მოთხოვნადი იყო კირიენკოსთან. იგივე შეიძლება ითქვას კოლიადინზეც.

არ არის საჭირო არც ბორის გრიზლოვის წარდგენა - ის იყო პირველივე "პეტერბურგის დრაფტიდან", იყო შინაგან საქმეთა სამინისტროს ხელმძღვანელიც და სპიკერიც, რომ "განხილვის ადგილი არ არის" (მისი ეს სიტყვები უკვე პუტინის ეპოქის ისტორიაში შევიდა). ბოლო წლები- უშიშროების საბჭოში (2016 წლის გაზაფხულამდე), შემდეგ - სპეციალურმა წარმომადგენელმა დონბასზე ჯგუფში, უკვე გადააჭარბა პრეზიდენტის ადმინისტრაციის შიდაპოლიტიკური ბლოკის კურატორების რამდენიმე თაობას.

გრიზლოვი იყო როსტომის სამეთვალყურეო საბჭოს თავმჯდომარე და ამავე დროს რჩება ერთიანი რუსეთის უმაღლესი საბჭოს ხელმძღვანელად. ერთ დროს (მგონი 2016 წლის დასაწყისში) ცდილობდა აქტიური პარტიული საქმიანობის აღდგენას, მაგრამ ოპერატიულად გადაიყვანეს უკრაინულ სექტორში. იმ დროს ვიაჩესლავ ვოლოდინი ჯერ კიდევ საშინაო პოლიტიკას ხელმძღვანელობდა კრემლში, ცდილობდა ხელი შეეშალა მმართველი პარტიის შიგნით გავლენის ცენტრების პლურალიზაციას, განსაკუთრებით საარჩევნო წელს, ”- იხსენებს სტანოვაია. იგი ვარაუდობს, რომ გრიზლოვს შეიძლება დაეკისროს GR-ის არაფორმალური ფუნქცია: ანალიტიკურ ცენტრსა და ელიტას შორის კავშირების უზრუნველყოფა - იგორ იურგენსი ერთ დროს ასეთ როლს ასრულებდა მედვედევის პრეზიდენტის მსგავს ანალიტიკურ ცენტრში. „გრიზლოვი თავსებადია უშიშროების ძალებთან, სურკოვიტებთან, ერთიან რუსეთთან, ის კარგად იცნობს კირიენკოს ხალხს“, - ამბობს სტანოვაია.

"მომავლის იმიჯს" ხელმძღვანელობს გადაცემა "კვირა დროით" წამყვანი ვალერი ფადეევი.

თანამოსაუბრეები აღნიშნავენ კირიენკოს „შედარებით რბილ მენეჯმენტურ სტილს“: ის არ ცდილობს აქტიურად გაფართოვდეს ძალაუფლების პარტიასთან მიმართებაში ან დაიკავოს მჭიდრო კონტროლი ONF-ზე, მაგრამ ეძებს შესაძლებლობებს, რომ თავისი ხალხი დაავალოს არსებულ ინსტიტუტებში ან მოაწყოს სამუშაოები შესაბამისად. თავისი პრიორიტეტებით, აღნიშნავს სტანოვაია.

შერჩევის ტექნოლოგიები

აუთსორსინგის შექმნის პრაქტიკა ანალიტიკური ცენტრები, რომლებიც პრეზიდენტის ადმინისტრაციის სპეციალურ დავალებებზე მუშაობენ, ახალი არ არის და არც შიდა პოლიტიკის კურატორის გარშემო ნებაყოფლობით მრჩეველთა ინსტიტუტის შექმნა, ასევე არაფორმალური შეხვედრების გამართვა პოლიტოლოგებთან და პოლიტტექნოლოგებთან: კირიენკო, სხვათა შორის, მათ შაბათობით ატარებს. ვიაჩესლავ ვოლოდინის დროს, მთავარი ანალიტიკური ცენტრის როლს ასრულებდა სოციალურ-ეკონომიკური და პოლიტიკური კვლევების ინსტიტუტი, რომელსაც ჯერ კიდევ ხელმძღვანელობს დიმიტრი ბადოვსკი - ის, ვოლოდინის შემდეგ, ასევე თავის ხალხთან ერთად გადავიდა ოხოტნი რიადთან.

ექსპერტთა საზოგადოების ნაწილი, კრემლის ერთგული ნაწილი, კირიენკოს ჯერ კიდევ საკმაოდ ცივად ეპყრობა. ბოლო კვირების განმავლობაში, სოციალურ ქსელებში ბევრი პოლიტოლოგი ძალიან აკრიტიკებდა პრეზიდენტის ახალი ადმინისტრაციის პოლიტიკას, კერძოდ, მის რეაქციას 26 მარტის საპროტესტო აქციებზე და ადმინისტრაციული რესურსის ორგანიზებისთვის. დაკრძალვის აქციებისანქტ-პეტერბურგში მომხდარი ტერაქტის მსხვერპლთა ხსოვნას. ზოგი პირდაპირ ამბობს, რომ ახალი ადმინისტრაცია მათ ბრძანებებს არ აძლევს და შეწყვიტა ნახევრად დახურული შეხვედრების პრაქტიკა, რომლის ჩატარებაც ვიაჩესლავ ვოლოდინს მოსწონდა.

ანდრეი კოლიადინმა, რომელიც, შეგახსენებთ, პასუხისმგებელია კირიენკოს სოციალური კვლევის ექსპერტთა ინსტიტუტის რეგიონული არჩევნების ანალიზზე. NTრომ, როგორც წესი, „დაცვის პირველ ხაზზე“ შიდა პოლიტიკურ ბლოკში მომუშავე ადამიანები იყვანენ მათ, ვისთანაც, ერთის მხრივ, პირადად კომფორტულად მუშაობენ და მეორეს მხრივ, ვინც, მათი აზრით, არ დაუშვებს. რთულ სიტუაციაში ხარ.

„შემდეგ ისინი იწვევენ ადამიანებს, რომლებიც იცნობენ „პირველი ხაზის“ ადამიანებს, შემდეგ კი სამუშაოდ იწვევენ ექსპერტთა საზოგადოებას. რამდენადაც ვიცი, კირიენკო რეგულარულად ხვდება სხვადასხვა ექსპერტებს, ზოგი მასთან უფრო ახლოსაა, ზოგი არა“, - განმარტავს კოლიადინი კრემლის ექსპერტთა ფონდის ფორმირების მექანიზმებს. მან დაადასტურა, რომ იმ ადამიანებს შორის, რომლებიც ახლა აქტიურ სამუშაოზე არიან მიწვეული, არიან ისეთებიც, ვინც თანამშრომლობდა როგორც სურკოვთან, ასევე ვოლოდინთან და ისინი, ვინც უკვე დიდი ხანია უშუალოდ მუშაობენ კირიენკოსთან. „რაც შეეხება შუტოვს, მას მრავალი წელია ვიცნობ, ჩვენ ერთად ვმუშაობდით საარჩევნო კამპანიებიჯერ კიდევ მანამ, სანამ ის პოლიტიკურ მეცნიერებათა კათედრის გამგე გახდებოდა. ის არის ნათელი, კრეატიული ადამიანი, ვისთანაც არაერთხელ მიმიღია სხვადასხვა კონცეფცია. ორგანიზაციის მენეჯერი ვარ და როცა კონცეფცია იყო საჭირო, მაშინვე შუტოვში გავიქეცი. მან იცის როგორ ააშენოს ციხეები და პოლიტიკაში მათ გარეშე არ შეიძლება, - ამბობს კოლიადინი.


გრიზლოვი თავსებადია უსაფრთხოების ძალებთან, სურკოვიტებთან, ერთიან რუსეთთან, ის კარგად იცნობს კირიენკოს ხალხს.

სტანოვაია კირიენკოს საკადრო მიდგომის ორ ფაქტორზე ამახვილებს ყურადღებას: „პირველი ფუნქციონალურია. კირიენკო განსხვავებულია იმით, რომ ის ცდილობს თავის გუნდში ანალიტიკოსების და მენეჯერების გადაბირებას და არა პიარის ადამიანებისა და საზოგადოების ექსპერტების. მისი ამოცანაა რეგიონული კრიზისების პრევენცია, არც პოლიტიკური და არც სოციალურ-ეკონომიკური, რაც ნიშნავს, რომ ჩვენ გვჭირდება საფუძვლიანი ანალიზი, მონიტორინგი და უფრო მეტად დახმარება გუბერნატორებისთვის, ვიდრე მათი განათლება. სტანოვაია იხსენებს, რომ ვოლოდინი იცავდა გუბერნატორის კორპუსისგან დისტანცირების ტაქტიკას, მნიშვნელოვანად თვლიდა ზედამხედველობისა და რბილი ზეწოლის ფუნქციას, ეწინააღმდეგებოდა კიდეც ფედერალურ „პოლიტტექნოლოგიურ“ ძალას და რეგიონულს. კირიენკო, მისი აზრით, ცდილობს არა გაყოფას, არამედ ურთიერთქმედების დამყარებას, თუმცა გარკვეული დაქვემდებარებაში. ორივე მიდგომას აქვს თავისი პლიუსები და მინუსები: პირველი იწვევს მმართველების ნერვიულობას, დაძაბულობას, მაგრამ ამავე დროს საშუალებას გაძლევთ შექმნათ ერთგვარი საპირწონე. რეგიონალური ელიტები, რაც დემოკრატიული და სამოქალაქო კონტროლის მექანიზმების არარსებობის გათვალისწინებით შესაძლებელს ხდის ამგვარი დეფიციტის როგორმე კომპენსირებას. კირიენკოს მიდგომა "ამცირებს კონფლიქტს, მაგრამ ამავე დროს ხდის გუბერნატორებზე საზოგადოებრივი კონტროლის მექანიზმებს ნაკლებად ღია და უფრო ტექნოკრატიულს", - თვლის სტანოვაია.

ექსპერტი აღნიშნავს, რომ პერსონალის შერჩევა დავალებებზეა დამოკიდებული: ვოლოდინისთვის მნიშვნელოვანი იყო საკომუნიკაციო ფუნქცია და ამიტომ უფრო მოთხოვნადი იყო საჯარო, პოლიტიკურად გამოცდილი ფიგურები, რომლებსაც აღიარების მზარდი დონე აქვთ. კირიენკო კი ირჩევს ტექნოკრატებს, მენეჯერებს, რომლებისთვისაც საჯაროობა არ არის სასურველი თვისება.

„კიდევ ერთი საკვანძო ფაქტორი საკადრო პოლიტიკაში არის უშუალოდ ლოიალობის საკითხი. მაგალითად, ვოლოდინი ირჩევდა მათ, ვისთანაც დიდი ხნის განმავლობაში მუშაობდა, ვისთანაც კარგად იცნობდა, მიუხედავად იმისა, რომ მთელი მისი კარიერა საზოგადოებრივ პოლიტიკასთან იყო დაკავშირებული და კადრების ნაკლებობა არ იყო. კირიენკოს სიტუაცია განსხვავებულია: მას უფრო მეტად უწევს პერსონალის დაქირავება დაკავშირებულ სფეროებში, კორპორატიულ გარემოში, რომელიც უფრო ახლოს არის, ამბობს სტანოვაია. - ეს არა მხოლოდ გუნდის ჩამოყალიბების, არამედ შიდა ელიტარული კავშირების დამყარების საშუალებას იძლევა. გარდა ამისა, ყოფილი AP გუნდის ნაწილი იქნება
ადაპტირებულია განახლებულ ხელმძღვანელობასთან და ვინც ვერ დამკვიდრდება, დატოვებს AP-ს.

ფოტო: დიმიტრი ასტახოვი/TASS, ანა ისაკოვა/სახელმწიფო დუმის პრესსამსახური/TASS, ალექსანდრე მირიდონოვი/კომერსანტი, პეტრ კასინი/კომერსანტი,

 

შეიძლება სასარგებლო იყოს წაკითხვა: