Tsybulsky Alexander Vitalievich Ministrstvo za gospodarski razvoj zakonski stan. Kaj mora Tsybulsky početi v Nenetskem avtonomnem okrožju: podoba oblasti, dolgoročna gradnja in elita

Vodja Gospodarske in industrijske zbornice (CCI Ruske federacije) Sergej Nikolajevič Katyrin je izrazil svoje soglasje oz. »O ureditvi obveznih plačil pravne osebe in samostojni podjetniki posamezniki«, ki bo, če bo sprejet, začel veljati v letu 2018. Obenem ima GZS pripombe na njegovo izdajo.

S.N. Katyrin meni, da je predloženi predlog zakona " pomemben korak na poti k nadaljnjemu razvoju domačega podjetništva.« Upoštevane so bile vse glavne želje po racionalizaciji plačil, ki jih je izrazila Gospodarska zbornica Ruske federacije. Predvsem oblikovanje registra nedavčnih plačil, podaljšanje obdobja njihovega zbiranja / uvedba novih.

Glavna pripomba GZS na osnutek zakona "O ureditvi obveznih plačil pravnih oseb in samostojnih podjetnikov" je naslednja: določitev plačil s strani organov izvršilna oblast morajo biti kodificirani zvezni zakon o plačilu nedavka. Pravijo, da ministrstvo za finance zavrača potrebo po zakonu in predlaga, da se zadovolji s spremembami davčnega zakonika.

V Rusiji od leta 2017 obstaja približno 70 nedavčnih plačil - obveznih plačil poleg davčnega zakonika. Strokovnjaki pravijo, da v celoti nedavčna plačila predstavljajo 0,5-1% bruto domačega proizvoda države.

Vlada poskuša narediti red pri nedavčnih plačilih že od leta 2015, ko je na nekatera nedavčna plačila uvedla moratorij in jim odobrila odlog do leta 2019. Vendar je ta moratorij vplival predvsem na okoljske dajatve, ki so bile takrat napovedane, a se niso pobirale (okoljske dajatve, odvajanje onesnaževanja, odvajanje odpadnih voda, rezervne rezerve).

Hkrati so glavna nedavčna plačila:

  • prispevki v zunajproračunske sklade,
  • zbiranje recikliranja,
  • patentne pristojbine,
  • registracijske pristojbine,
  • startnina za velika vozila (nad 12 ton),
  • licenciranje,
  • opravljanje državnih izpitov,
  • odbitki za okolje (ohranjanje gozdne industrije, onesnaževanje okolja) itd.

Vsa ta plačila bodo po predlogu zakona o nedavčnih dajatvah na poslovanje razdeljena v 3 vrste po pomembnosti in vključena v enotni register. To pomeni, da bo pri oblikovanju vključitve nedavčnega plačila v register opravljena ocena njegove nujnosti za državo, nekatera plačila pa bodo lahko preklicana. Predvidoma bodo najpomembnejša nedavčna plačila reciklažna in okoljska dajatev, državni izpit in patenti.

Vir: Tiskovna služba GZS

Navigacija po objavi

Ime: Tsybulsky Alexander Vitalievich. Datum rojstva: 15. september 1979. Kraj rojstva: Moskva, ZSSR. Položaj: vršilec dolžnosti guvernerja Nenetov avtonomno okrožje

Otroštvo in zgodnja kariera

O trenutnem vršilcu dolžnosti guvernerja avtonomnega okrožja Nenec je znanega precej malo. Rodil se je 15. julija 1979 v glavnem mestu ZSSR, v odprtih virih ni podatkov o njegovih starših.

Sprva je to storil Aleksander vojaška kariera– Od 1996 do 2005 je služil vojaški rok in se izobraževal na Vojaški univerzi Ministrstva za obrambo. To je ena najstarejših vojaških izobraževalnih ustanov, leta 2014 je univerza praznovala stoletnico. Tam usposabljajo strokovnjake na petih področjih - vojaško-humanitarnem, vojaško-pravnem, vojaško-filološkem, vojaško-dirigentskem in vojaško-finančnem.

Ni znano, kaj točno je bodoči politik raje izbral. In njegova vojaška služba se je izkazala za kratkotrajno - leta 2006 je vojaški specialist diplomiral na Moskovskem inštitutu za mednarodno poslovanje in začel delati na oddelku za ekonomske odnose s tujino Ministrstva za gospodarski razvoj. Vendar se njegov študij tu ni končal - Aleksander Vitalijevič je leta 2014 končal magistrski program poslovne administracije na Ruski akademiji Narodno gospodarstvo in civilna služba pod predsednikom Rusije.

Za razvoj ozemelj

Kariera Aleksandra Cibulskega v ruski vladi je bila precej uspešna. Z Ministrstva za gospodarski razvoj se je preselil v Sektor za mednarodno sodelovanje vladnega aparata in opravljal različne funkcije na Ministrstvu za regionalni razvoj. Leta 2013 se je preselil na ministrstvo za gospodarski razvoj, kjer je začel kot pomočnik ministra in v pičlih dveh letih napredoval do namestnika vodje resorja. Najprej - Uljukajev, po aretaciji - Oreškin.

Skozi celotno kariero je njegovo glavno področje zanimanja ostalo skoraj nespremenjeno - mednarodni odnosi, razvoj gospodarskega sodelovanja z drugimi državami in teritorialni razvoj.

Cibulski je kot namestnik ministra med drugim nadzoroval razvoj vseh vrst območij s posebnim statusom - SEZ, območij z napredno socialno ekonomski razvoj, enopanožna mesta. Odgovoren je bil tudi za socialno-ekonomski razvoj arktičnih ozemelj. Morda je prav to igralo vlogo, ko se je kariera Aleksandra Vitalijeviča odločilno zasukala.

Krimska sled

Kot je zapisal Kommersant, je ena najbolj osupljivih strani v biografiji Aleksandra Cibulskega povezana z ukrajinskimi dogodki, zaradi katerih je Krim postal del Ruska federacija. Tsybulsky je sodeloval pri pogajanjih z Brusljem in Kijevom, zaradi česar je bil začetek veljavnosti gospodarskega dela pridružitvenega sporazuma med Ukrajino in Evropsko unijo preložen.

To je povzročilo množične proteste v Kijevu. Posledično je predsednik države Viktor Janukovič pobegnil, Ukrajino je vodil Petro Porošenko, Aleksej Cibulski pa je dobil novo usmeritev - vodil je delovna skupina o integraciji Krima in Sevastopola ter nadziral socialno-ekonomski razvoj novih ruskih regij.

Po aretaciji Ulyukaeva so nekateri napovedovali, da bo Tsybulsky postal minister, vendar se ni izšlo. Imenujejo ga tudi učenca podpredsednika vlade Dmitrija Kozaka - Alexander Vitalievich je bil član komisij pod njegovim vodstvom in je sodeloval pri razvoju strategije regionalnega razvoja.

Dva dekreta na leto narazen

19. oktobra 2016 je predsednik Ruske federacije podpisal odlok o imenovanju namestnika ministra za gospodarski razvoj Aleksandra Tsybulskega za "uradnega predstavnika predsednika Ruske federacije pri obravnavi vprašanja Zvezne skupščine Ruske federacije v domovih". o ratifikaciji Protokola št. 3 k Evropski okvirni konvenciji o čezmejnem sodelovanju teritorialnih skupnosti in oblasti v zvezi z evropskim regionalnih združenj Sporazum o sodelovanju (EUROS), z dne 16. novembra 2009, podpisan v imenu Ruske federacije v Strasbourgu 8. junija 2012.«

Leto kasneje, 28. septembra 2017, je Vladimir Putin imenoval Aleksandra Cibulskega za vršilca ​​dolžnosti guvernerja avtonomnega okrožja Nenec. Domači Moskovčan je odšel na skrajni sever.

Presenečenje za severnjake

»Guvernerjev padec«, zaradi katerega je namestnik ministra dejansko prevzel vodenje podeželja, kot se je izrazil neki politolog, se je zgodil lansko jesen. Po informacijah Kommersanta iz vira blizu predsedniške administracije je izbor kandidatov potekal prek kadrovskega oddelka Kremlja s sodelovanjem strokovnjakov Ruske akademije za narodno gospodarstvo in javno upravo.

Politologe je imenovanje Cibulskega presenetilo. Vodja politične strokovne skupine Konstantin Kalachev je opozoril, da je bil predhodnik Cibulskega Igor Košin izjemno nepriljubljen v regiji zaradi svoje politike optimizacije socialne porabe, vendar je posebej opozoril, da ne misli, da je bil prejšnji guverner nekako nezadovoljen z vodstvo družbe Rosneft " (Prav s tem naftnim velikanom včasih povezujejo imenovanje Cibulskega v avtonomno okrožje Nenets. V telegramskih kanalih, ki so razpravljali o dogodku, je bilo predlagano, da bo vršilec dolžnosti vodje regije zastopal interese Rosnefta - projekt Pechora LNG in druge pobude za police). In dodal, da v avtonomnem okrožju Nenec "vsi poznajo vsakogar." Kot se je izkazalo, ne vsi - vsaj Tsybulsky se je izkazal za presenečenje za lokalno elito.

Drugi politolog Alexander Kynev je priznal, da to, kar je videl v javnosti, ne vzdrži kritike, in je imenovanje Cibulskega označil za izgon. Razlogov pa ni znal navesti.

Druga različica - okrožje Nenets se lahko združi z regijo Arkhangelsk. Vendar mnogi strokovnjaki menijo, da je to malo verjetno. Možnosti možne združitve v Nenetskem avtonomnem okrožju so vedno dojemali izjemno negativno in malo verjetno je, da bo domači Moskovčan uspel prepričati severnjake. Preprosto ne bo našel argumentov, ki bi jih nasprotna stran sprejela. Razlika je v mentaliteti.

O osebnem

V stolpcu "osebno življenje" trenutnega vodje avtonomnega okrožja Nenets lahko varno postavite pomišljaj. Se pravi, da ga nedvomno ima, a zaenkrat o tem v javnem prostoru ni preverjenih informacij. Videti je, da je poročen. Zdi se kot dva otroka. Ampak v uradna biografija te informacije manjkajo. Tako kot ni sledi gospe Tsybulskaya v izkazu poslovnega izida, ki ga je Alexander Vitalievich kot namestnik ministra redno predložil. Funkcionar ima v lasti stanovanje in toyoto, drugo stanovanje pa je v uporabi. Leta 2016 je zaslužil skoraj 6,8 milijona rubljev.

Tsybulsky ni mogoče imenovati aktivni uporabnik družbenih omrežij. Pred kratkim pa se je zgodil nenavaden dogodek. Na sestanku je vodja regije vprašal enega od uradnikov, ali je izpolnil ukaz, dano ... Vkontakte. In pozval nas je, naj posvetimo več pozornosti njegovim stranem na družbenih omrežjih in ustvarimo enake zase - za komunikacijo s prebivalci okrožja. Za hitrejše odzivanje na porajajoče se probleme je treba uporabiti sodobna sredstva komuniciranja in se ne sestajati ob kakršni koli priložnosti.

Vse, kar je objavljeno v računih vodje regije, je uradne narave, je poudaril Tsybulsky.

Po poročanju uradnega portala vladne agencije oblasti Neneškega avtonomnega okrožja ima vršilec dolžnosti guvernerja dva računa - na VKontakte in Instagram. Vendar je tam očitno zaman iskati fotografije njegove žene, otrok in prijateljev. Znak Tsybulskyja ni enak.

Ali morda ni stvar značaja, ampak profesionalne lastnosti. V telegram kanalu o regionalni politiki s poudarkom na guvernerskih volitvah »16 malih Indijancev« so se na kratko odzvali na imenovanje Cibulskega v Neneškem avtonomnem okrožju: »Cibulski je v Neneškem avtonomnem okrožju. Skavt. Potem pa v Putinovi vladi."

Res je, pod Novo leto Vršilec dolžnosti guvernerja je spremenil svojo običajno skrivnost in vsem zainteresiranim povedal, da ima družinskega ljubljenčka. Ime je Khalif.

Varyag v divjini

Nenci avtonomna pokrajina, seveda, zelo edinstvena regija. Geografsko je v večini avtonomen dobesedno besede - do tja lahko pridete le z letalom. Podnebje je ostro, infrastruktura ni razvita. Pravzaprav Neneško avtonomno okrožje zdaj živi od nafte. Ko je cena " črno zlato»Začelo je padati, začele so se težave.

In res ne marajo "Varjagov" - tujcev. Samo ljudje, kot je Tsybulsky, za katerega je malo verjetno, da je bil kdaj na skrajnem severu, preden je bil imenovan za vršilca ​​dolžnosti guvernerja, in zagotovo ni tam živel stalno.

Zdaj nekdanji namestnik ministra aktivno obvladuje guvernersko znanost v tistem delu, ki ga verjetno ne pozna iz prejšnjih dejavnosti. Razglasil je leto reje severnih jelenov v avtonomnem okrožju Nenec, podeljuje priznanja, se srečuje z veterani, celo pleše okoli božičnega drevesa. Morda se mu bo uspelo ustaliti na novem mestu. Če seveda sam to želi. Kljub temu je Daljni sever oster in edinstven kraj. Tega ne zmore vsak.

Leta 2001 je diplomiral na Vojaški univerzi Ministrstva za obrambo Ruske federacije, leta 2006 na Moskovskem inštitutu za mednarodno poslovanje pri VAVT Ministrstva za gospodarski razvoj Ruske federacije.

Leta 2014 – Ruska akademija za nacionalno gospodarstvo in javno upravo pri predsedniku Ruske federacije (MVA).

1996–2005 služil v oboroženih silah Ruske federacije.

2005–2008 delal na Ministrstvu za gospodarski razvoj in trgovino Ruske federacije.

2008–2011 Opravljal je različne položaje na ministrstvu za regionalni razvoj Ruske federacije.

2011–2013 delal na ministrstvu za regionalni razvoj Ruske federacije kot direktor oddelka mednarodni odnosi in razvoj čezmejnega sodelovanja, direktor Sektorja za koordinacijo državnih industrijskih programov.

2013–2014 – pomočnik ministra za gospodarski razvoj Ruske federacije, direktor oddelka za interakcijo z organi carinske unije in gospodarsko sodelovanje CIS.

2014–2017 – namestnik ministra za gospodarski razvoj Ruske federacije.

Od 29. septembra 2017 vršilec dolžnosti guvernerja avtonomnega okrožja Nenec.

tiskana različica

Glavni

  • Strokovnjaki: izvajajo v Habarovskem ozemlju izobraževalni projekt zvezni ravni
    V Habarovskem ozemlju se bodo pojavile tri vodilne šole Ruske akademije znanosti. To je po obisku ministrice za izobraževanje Ruske federacije Olge Vasiljeve sporočila tiskovna služba regionalne vlade. Podpredsednik Ruske akademije znanosti Aleksej Khokhlov je v pogovoru s Klubom regij opozoril, da je bil projekt vodilnih šol odobren že na visoka stopnja: Predsednik Akademije Aleksander Sergejev je o tej pobudi razpravljal z Vladimirjem Putinom. Akademik Ruske akademije za izobraževanje Evgeniy Yamburg meni, da sodelovanje regij pri ustvarjanju vodilnih šol ustreza tako nalogam, ki jih je izrazil predsednik, kot potrebam prebivalstva. "To je absolutno prava smer, še posebej, ker si je predsednik zadal cilj uvrstitve med prvih deset in celo med prve tri v izobraževanju," je poudaril.
    Transbaikalija se loteva zvezne naloge ublažitve pokojninska reforma
    V Transbaikaliji je potekalo prvenstvo v strokovnih veščinah »Skills of the Wise« za delavce, starejše od 50 let. Ob odprtju je guverner Aleksander Osipov poudaril, da bi morali imeti ljudje v tej starosti še vedno možnost samouresničitve. Predstavnica Zveze upokojencev in članica OP RF Lyudmila Piskunova je prepričana: po pokojninski reformi so takšna tekmovanja še posebej pomembna. Profesor RANEPA Alexander Shcherbakov je opozoril, da generacija 50+ predstavlja pomemben delež na trgu dela in bo izboljšanje njihovega znanja prineslo le koristi. Strokovnjaki ugotavljajo, da bi morali ukrepi za povečanje delovne sposobnosti starejših državljanov prispevati k uresničevanju naloge boja proti revščini, ki jo je v sporočilu postavil Vladimir Putin. Zvezna skupščina. Predsednik je opozoril, da so v rizični skupini "samski upokojenci in ljudje, ki ne morejo najti dostojne službe, ker je preprosto ni ali nimajo kvalifikacij".

Vršilec dolžnosti vodje avtonomnega okrožja Nenec Alexander Tsybulsky, ki je bil danes imenovan na to mesto, si bo moral na novem mestu prizadevati za izboljšanje podobe oblasti na vseh ravneh in stabilizacijo gospodarstva naftne regije, ki je najbolj prizadeta na severu. Zahodno od Rusije zaradi padca cen ogljikovodikov, ter gradnjo odnosov z lokalnimi elitami. Mladenič z ministrstva za gospodarski razvoj, ki je med drugim skrbel za razvoj tamkajšnje Arktike, ima vse možnosti, da izpolni svoje cilje, če mu uspe pritegniti resne naložbe v gospodarstvo regije, menijo strokovnjaki, s katerimi se je pogovarjal FederalPress.

Ruski predsednik Vladimir Putin je v četrtek podpisal odlok o predčasnem prenehanju pooblastil guvernerja Neneškega avtonomnega okrožja Igorja Košina in na njegovo mesto imenoval Aleksandra Cibulskega, ki je bil prej namestnik vodje ministrstva za gospodarski razvoj.

Naloge za mladega namestnika ministra

»Njegovo imenovanje je del trenda razporejanja mladih namestnikov ministrov. V regiji je relativno »insajderska« oseba, a vseeno specialist, ki je blizu temi,« pravi direktor Inštituta moderne. državni razvoj Dmitrij Solonnikov.

Paleta nalog, ki jih poznavalci vidijo pred novim vodjo regije, je od preprostih do skoraj nerešljivih. direktor Inštitut za regionalne probleme Dmitry Anatolyevich Zhuravlev meni, da mora Tsybulsky najprej razumeti, kakšne preobrazbe so potrebne in ali bo zanje dovolj denarja iz zveznega in lokalnega proračuna.

Če je naloga radikalno preoblikovati gospodarstvo okrožja, ki je danes skoraj v celoti odvisno od proizvodnje nafte na svojem ozemlju, potem bo njegovo oživitev zelo, zelo težko. Glavne ovire so majhna populacija, velika prostranstva s popolnoma nerazvito infrastrukturo in surovo podnebne razmere. "Vendar obstaja možnost, da novi guverner bo še vedno lahko pritegnila nove vlagatelje in finančne tokove v regijo zaradi svojih moskovskih povezav. Ne pozabite, da je Aleksander Tsybulsky nekoč delal kot namestnik Elvire Nabiulline in predstavlja finančni in gospodarski blok vlade," je poudaril. Dmitrij Žuravljev.

Dmitrij Solonnikov meni, da bo glavna naloga Aleksandra Cibulskega povrniti zaupanje v oblasti med prebivalci Neneškega avtonomnega okrožja, ki je bilo pod Igorjem Košinom močno omajano zaradi gospodarskih težav v regiji in slabo zasnovanih socialna politika. »Predstavniki veleposlaništva v severozahodnem zveznem okrožju so avgusta obiskali okrožje Nenec. Že takrat so bile ugotovljene številne resne pomanjkljivosti pri delu regionalnih oblasti: resen zaostanek pri zagotavljanju socialnih objektov, težave z izvedbo majski odloki, plače zaposlenih v javnem sektorju,” je spomnil.

Dan prej je postalo znano o odločitvi o zamenjavi zveznega inšpektorja za NAO. Po navedbah vira v vladnih strukturah bi lahko bil možen razlog za razrešitev sedanjega inšpektorja Stepana Bobretsova resne pomanjkljivosti pri opravljanju uradnih nalog, dodeljenih državnemu davčnemu inšpektoratu, in nepravilno izvajanje navodil pooblaščenega predstavnika. Tako do danes ni začela obratovati srednja šola v vasi Krasnoye v okrožju Zapolyarny, katere dokončanje je bilo načrtovano decembra 2014.

Ustrezni ukrepi za spremljanje poteka gradnje šol niso bili sprejeti več let, glavni zvezni inšpektor pa ni dovolj sodeloval z izvršnimi organi in nadzornimi organi, je opozoril vir. Poleg tega so bila prezrta dela za dokončanje gradnje in zagon. vrtec za 220 mest v Naryan-Maru na rok, ki ga je določila uprava avtonomnega okrožja Nenec 20. septembra letos. Delo še vedno ni končano.

Zato bo ena od nalog novega guvernerja »pomiriti ljudi«. »Guvernerje menjajo pred volitvami. Če so v regiji problemi med guvernerjem in prebivalstvom, potem se to projicira navzgor – na vse ravni oblasti,« je pojasnil politolog.

Poleg tega je imel nekdanji guverner smolo, meni strokovnjak: njegova podoba med prebivalci regije, ki so zaradi krize izgubili največ dohodka v severozahodnem zveznem okrožju, je povezana prav s poslabšanjem razmer. " Novo poglavje prihaja v ozadju vzpona z zveznim denarjem,« je dodal Solonnikov.

Tsybulsky bo moral najti pristop do državnih uslužbencev, ki so jih prizadeli resni rezi pod Košinom.

Hkrati bo moral Tsybulsky na novo zgraditi razmerja moči ne le s prebivalstvom, temveč tudi z lokalnimi elitami. Igor Košin je skoraj ves triletni mandat svoje vladavine vodil nenehen boj za oblast z vodstvom mesta Naryan-Mar. Prišlo je do pritožbe predsedniku in sodnih postopkov. Po mnenju strokovnjakov je to prizadelo vitalne projekte v mestu.

Prav tako bo moral novi vodja skrbno spremljati in analizirati regionalno socialno zakonodajo, da bi nadomestil izgube, ki so jih utrpeli prebivalci okrožja v Zadnja leta zaradi finančne krize in sprememb okrožnih zakonov.

Druga težka naloga je dokončanje dolgotrajne gradnje v Naryan-Maru in na podeželju, ki se je začela pred nekaj leti na račun okrožnega proračuna. Zdaj je v Nenetskem avtonomnem okrožju 28 takšnih dolgoročnih gradbenih projektov, v katere je bilo vloženih več kot tri milijarde rubljev. To so šole, vrtci, kulturni domovi in ​​zdravstvene ustanove.

Kaj je znanega o novem poglavju

Direktor svetovalnega centra "Gekon" Mihail Grigorjev dejal, da je po njegovem mnenju Alexander Tsybulsky sposoben takšnih nalog.

"Aleksandra Vitalijeviča poznam že dolgo, je razumna oseba in dober specialist. Zdi se, da malo stagnira pri birokratskem delu. Dogajanje v živo je točno tisto, kar ga bo poneslo na naslednjo raven.”

sebe Aleksander Cibulski, ki je svoje imenovanje komentiral, je bil jedrnat: »Prva naloga je, da spoznamo regijo, ljudi in razumemo, kaj narediti v bližnji prihodnosti. Kmalu grem," je dejal novinarjem.

Strokovnjaki Cibulskega uvrščajo v skupino »mladih tehnokratov«. Na severozahodu vključuje že izvoljenega Antona Alikhanova ( Kaliningrajska regija) in Andrej Nikitin (Veliki Novgorod).

Precej mlad, rojen leta 1979, je služil 9 let v oboroženih silah Ruske federacije. Od leta 2006 - v državni upravi na različnih ministrstvih. Na zadnji funkciji na Ministrstvu za gospodarski razvoj je bil odgovoren za Oddelek za načrtovanje teritorialnega razvoja in Oddelek za regionalni razvoj.



 

Morda bi bilo koristno prebrati: