Parlamento Günü, oylama nasıl yapılıyor? Parlamento günü

Bir insanın başı belada olsa hemen klavyeye yazar cep telefonu sevilen numaralar 112 – acil durum numarası. Otomobil yayaya çarptı, sürücü olay yerinden kaçtı? Yüzde yüz olmasa da çalışanların bu ihtimali var. kanun yaptırımı Suçu işleyen kişiyi bulacaklar. Her gün işe gidiyoruz, belirlenen zamanda yaptığımız işin karşılığını parasal olarak alıyoruz ve herhangi bir konuda adaletsizlik olması durumunda, yardım sağlama ve mevcut durumu anlama talebiyle üst makamlara başvurabiliyoruz. Bu saydıklarımın hepsi ve çok daha fazlası, bugün “devlet”, daha doğrusu onun hükümet ayağı olarak adlandırılan koordineli bir sistemin koordineli faaliyetleri sayesinde mümkün olabiliyor. Biz Ruslar, 27 Nisan'da Rus Parlamentarizm Gününü, yani insanların hayatını düzene sokan bir yapının varlığını kutluyoruz. Dolayısıyla bugünkü yazımız iç parlamentoya odaklanacak; kökeni, oluşumu, yapısı ve işlevleri.


Rus Parlamentarizminin Tatil Günü Tarihi

Her zamanki gibi doğrudan Rusya Parlamentarizm Günü ile başlayalım. Sadece mevcut başkan sayesinde ortaya çıktı Rusya Federasyonu– Haziran 2012'de “Rusya'nın Askeri Zafer Günleri ve Unutulmaz Tarihleri” Federal Yasasının 1.1. Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yasayı imzalayan Vladimir Putin. Belgede, 27 Nisan'da imzalandığı andan itibaren ülke sakinlerinin her yıl Rus Parlamentarizm Günü'nü kutlayacağı belirtiliyor. Prensip olarak, “Rus Parlamentarizm Günü” tatili “ilk”in ortaya çıkışı onuruna kuruldu. ulusal tarih parlamentarizmin temellerini atan demokratik kurum” yani Devlet Duması.


Ne de olsa 27 Nisan 1906'da faaliyete geçerek Federal Meclisin (parlamento) alt kurulu haline geldi. Bunu yapmanın amacı Unutulmaz bir tarih mevcut olanlar listesine - kitlelerin dikkatini işin önemine çekmek Devlet kurumu. Bu hamlenin sonuçları hakkında konuşmak için henüz çok erken: Aslında 2013, Rusya Parlamentarizm Günü kutlamalarının bir dizi başlangıcını oluşturuyor. Ancak olayın alaka düzeyi en iyi şekilde olacaktır. Federal Meclis vardır ve işlevlerini yerine getirir.

Bu arada, 18 Nisan unutulmaz bir tarih olarak seçilebilirdi - Rusya Yüksek Konseyi'nin 23 yıl önce gerçekleşen ilk toplantısının anı. Ancak sonuçta tarihçilerin Rus parlamentarizminin daha önemli çağına dair son derece ikna edici argümanları galip geldi.

Parlamentarizmin tarihi

Ve tabii ki bu günde, yani 27 Nisan Rus Parlamentarizm Günü'nde, parlamentarizmin tarihi hakkında konuşmanın zamanı geldi.


Küresel ölçekte parlamentodan bahsedersek, bu hükümet organının prototipleri eski zamanlarda ortaya çıktı. Eski Avrupa uygarlıklarının (Roma ve Yunan) yerleşim yerlerinde halk toplantıları vardı. Ekonomi, politika ve diğer alanlar geliştikçe hükümet faaliyetleri ortaya çıkan toplumsal sorunlara kolektif çözüm ihtiyacı daha da arttı. Böylece daha sonraki dönemlerde kentlerde Avrupa ülkeleri(İspanya, Büyük Britanya vb.) toplantıları ortaya çıktı ve başarılı bir şekilde işledi.


Ülkemizin tarihine dönelim. Hepimiz çok eski zamanlardan beri bölgede olduğumuzu biliyoruz. Kiev Rus veche adı verilen bir toplantı vardı; ulusal öneme sahip güncel sorunların farklı sınıflardan insanlar tarafından tartışılmasına katılımı içeren bir toplantı. Ayrıca, tartışmanın ana konuları doğrudan yerel vatandaşların yaşadığı bölgeyle ilgili konulardı. İşte böyleydi İlk aşama parlamentonun oluşumu.


İkincisi, halk meclislerinin bir devlet forumunun özelliklerini kazanmasıyla belirlendi. Herkesin takip etmesi gereken bir örnek, Büyük Britanya'nın 12. - 13. yüzyıllar arasındaki müzakereci yapısıydı. Birkaç yüzyıl sonra parlamento açıkça tanımlanmış sınıf temsili özelliklerine (örneğin Zemsky Sobor) kavuştu.

Bir sonraki aşama XVII'de gerçekleşti - ikinci XIX'in yarısı yüzyıllar. Parlamentarizmin gelişiminin ana yolları Avrupalı ​​​​filozofların incelemelerinde açıkça görülüyordu. Bu dönemin sonu, parlamentonun tek bir yasama organı halinde oluşmasıyla karakterize edilir.

Dördüncü aşama, 20. yüzyıl boyunca parlamentonun gelişimidir. Ve yukarıda da belirtildiği gibi, başlangıcında Devlet Duması ortaya çıktı. Aynı zamanda soylulardan sıradan köylülere kadar nüfusun farklı kesimlerinden vatandaşları içeren bir mülk temsilcisi organıydı. Duma yetkililerinin çalışmaları çok sorumluydu ve bu nedenle Çeşitli bölgeler hayat devlet enstitüsü Kompozisyonun bariz tutarsızlığına rağmen çoğunlukla olumlu olduğu ortaya çıktı: dört kez değiştirildiği biliniyor.

Yapı ve işlevler

Rusya parlamentosu, bugünkü haliyle, nispeten yakın zamanda - yalnızca 20 yıldır - devlet yasama faaliyetlerini yürütüyor. Bu, temsili organın çalışmalarının sonuçlarının halk için mümkün olduğu kadar faydalı olmasını sağlayacak şekilde geliştirilmesi gerektiği anlamına gelir. Şu anda parlamento, çeşitli kanunlar ve kamusal davranış kuralları oluşturma hakkını temsil eden yasama yetkisine ek olarak, yürütme ve yargı yetkileri, örneğin geliştirme ve onaylama gibi diğer bazı işlevler üzerinde de kontrol uygulamaktadır. devlet bütçesi(gelir, gider, vergi tutarları ve kategorileri).


Federal Meclis iki odadan oluşur: üst Federasyon Konseyi ve alt Duma veya Devlet Duması. Uzmanlara göre Duma güç bakımından müttefikinden biraz daha güçlü. Her iki meclisin de milletvekilleri tarafından seçilen, Meclis Başkanı olarak da bilinen bir Başkanı ve onun Vekili bulunur. Parlamenterlerin asıl işlerini kolaylaştırmak amacıyla genellikle odalar bünyesinde her türlü komisyon, dernek ve komiteler kuruluyor. Niceliksel bileşime gelince, Devlet Duması bunu tanımlamış ve sabit tutmuştur. Federasyon Konseyi ile ilgili olarak Rusya Anayasasında böyle bir talimat yoktur.

Parlamento, hem bir bütün olarak ülkenin hem de bireysel olarak her birimizin hayatında önemli bir rol oynamaktadır.

Ülkemizin tüm sakinlerinin 27 Nisan Rus Parlamentarizm Günü tatilini yürekten kutluyoruz.

Ders saati: Rus Parlamentarizm Günü

Öğrencileri Rusya Federasyonu'nda parlamentarizmin gelişim tarihiyle tanıştırmak;

Rusya Federasyonu Federal Meclisinin yetkileri, yapısı ve faaliyetleri ile sistemdeki yeri ve önemi hükümet kontrolü Rusya Federasyonu'nda;

Rusya Federasyonu Anayasası ile ülke vatandaşlarının yaşamındaki rolü ve modern kalkınmanın gelişimi Rus mevzuatı;

Ders saatinin ilerlemesi:

    Zamanı organize etmek.

    Öğretmenin açılış konuşması:

27 Nisan'da tüm ülke bir tatili kutladı - Rus Parlamentarizm Günü. Kutlama tarihi Devlet Dumasının açılış gününe denk geliyor Rus imparatorluğu. Bu tarihi olay 1906'da kuruldu ve tarihteki ilk demokratik kurum oldu Rus devleti. Bu tatil hala çok genç, vatandaşların dikkatini Rusya Federasyonu Federal Meclisi'nin ve bölgesel yönetimlerin yasama organlarının faaliyetlerine çekmek amacıyla 2012 yılında onaylandı.

3.Kavramlarla çalışmak: Öncelikle kavrama dönelim: Parlamentarizm nedir? (tahtada parlamentarizmin tanımı) PARLAMENTERİZM - sistem politik organizasyon Yasama ve yürütme işlevlerini yerine getiren devlet Yönetim Bölümü Parlamentonun ayrıcalıklı konumuyla.

parlamento - Hükümetin en yüksek temsil organı.

4. Öğrencilerden gelen mesajlar. Rusya'da parlamentarizmin gelişiminin tarihi.

Öğrenci 1. Rusya'da profesyonel, daimi temsilci ve yasama organının ortaya çıkışı uzun ve tartışmalı bir sürecin sonucuydu tarihsel gelişim Halkın Temsili Enstitüsü. Kiev Rus, Veliky Novgorod ve Moskova Devleti'nde halk temsilinin ayrı unsurları mevcuttu.

Öğrenci 2. Ancak düzenli temsil organları oluşturmaya yönelik ilk girişimin, Kanun Kanununu kabul eden Zemsky Sobor'un 1550 yılında toplanması olduğu düşünülmektedir.

XVI - XVII yüzyıllarda. (İvan IV, Fyodor I, Boris Godunov döneminde, Sorunlar Zamanında ve ilk Romanovlar - Mikhail ve Alexei döneminde), Rusya'da - Boyar Dumas, Zemsky Sobors - sınıf temsili organları oluşturuldu ve işletildi. Otokrasinin güçlendiği koşullar altında toplumsal güçlerin temsilcisi olarak hizmet ettiler ve belirli yerel çıkarları yansıtıyorlardı.
Öğrenci 1. 17. yüzyılın sonuna gelindiğinde, otokratik güç nihayet üstünlük sağladı ve Zemsky Sobors kurumu (aynı zamanda kilise konseyleri) tasfiye edildi, ancak 20. yüzyılın başına kadar insanların hafızasında kaldı. (ilk seçilmiş Duma'nın oluşumundan önce) çeşitli sosyal ve politik güçler için önemli bir ideolojik sembol görevi görür.
Peter I'in uygulamaya koyduğu sosyal ve politik rejim, biçim ve içerik olarak parlamentarizmin reddidir. Catherine döneminde sınıfların temsiline yönelik kurumlar ortaya çıktı: önce soylular, sonra tüccarlar. Alexander II'nin son derece faydalı reformları sırasında, Rusya'da zemstvolar doğdu - ilçeler ve iller düzeyinde tüm sınıfların temsili. 1870 yılında şehir sınıfının temsili kurumları - şehir yönetimi organları - oluşturuldu.

Öğrenci 3. 1905-1907'nin ilk Rus devrimi. Nicholas 2 liderliğindeki hükümeti topluma taviz vermeye ve iktidarda popüler bir temsil yaratmaya zorladı. Nihayet 27 Nisan 1906'da Rusya'nın ilk ulusal parlamentosu ve demokratik kurumu olan Birinci Devlet Duması çalışmalarına başladı. (Vurgu) Devlet Duması, üst meclisi Devlet Konseyi olan parlamentonun alt meclisi haline geldi. Bir binada Kış sarayıçeşitli partilerin temsilcileri ve parti dışı milletvekilleri bir araya geldi. Saray, salonlarında daha önce hiç bu kadar farklı kıyafetler görmemişti: askeri üniformalar, fraklar ve köylü kaftanları vardı. İmparatoru destekleyen milletvekilleri Duma Başkanı'nın sağında, muhalifler ise solunda oturdu. Diğer adın geldiği yer burasıdır - sağ ve sol. Ancak Duma'nın kompozisyonunun çarın görmeyi beklediğinden tamamen farklı olduğu ortaya çıktı. İlk toplantıda birçok konuda anlaşmazlıklar ortaya çıktı. Duma 72 gün sürdü ve 8 Temmuz 1906'da feshedildi. Birinci Devlet Dumasına Moskova Üniversitesi profesörü S.A. Muromtsev başkanlık etti. Duma'nın çalışmaları sırasında imparator 300'e yakın yeni yasa imzaladı ve bunlardan sadece 2'si Devlet Dumasından geçti." 1906 - 1917'de Dört Devlet Duması seçildi, ancak bunlardan yalnızca biri (üçüncüsü) tam bir süre görev yaptı - 5 yıl.

Öğrenci 2. Ekim Devrimi ve onu takip eden her şeyin kökten bozulması hükümet yapısı yeni bir tür halk temsili ortaya koydu: egemen ve tek halk temsil organları olarak ilan edilen Sovyetler. O dönemin siyasi doktrini, hükümet organlarının görev ayrılığına izin veriyordu, ancak her türlü kuvvetler ayrılığını tamamen reddediyordu. Aslında Sovyetler, parti organlarına ve toplumun ve devletin siyasi liderliğine öncelik vererek ikincil bir konumdaydı. Böylece, 1930'dan 1988'e kadar olan dönemde, SSCB Yüksek Sovyeti oturumlarında yürürlükte olan tüm yasaların yalnızca %1'ini kabul etti; Temel olarak, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı kararnameleriyle yürürlüğe konulan kararları (listeyle ve oybirliğiyle) onayladı.

Ancak Sovyet döneminde sadece parlamentarizmin yadsınmasını görmek yanlış olur. Şu ya da bu popüler temsil biçimi hızlanabilir ya da yavaşlayabilir sosyal Gelişim ancak nesnel yasalarını ortadan kaldıramaz. Ortak ilkeler temelinde inşa edilen ve faaliyet gösteren Konseylerin seçimi ve periyodik olarak yenilenmesi, çok uluslu bir ülkede doğrudan halk temsili fikrinin kökleşmesine, devletin güçlenmesine, devlet birliğinin restorasyonuna ve korunmasına katkıda bulunmuştur. Milletvekilleri, konumları ne kadar yüksek olursa olsun, seçmenlere düzenli olarak rapor vermek, onların dilekçe ve taleplerine yanıt vermekle yükümlüydü. Görevini yerine getirmemesi veya gereği gibi yerine getirmemesi nedeniyle bir milletvekili geri çağrılabiliyordu ve bu gibi durumlar da yaşandı.

Öğrenci 4. Sovyet halk temsili biçiminin siyasi evrimi, kuvvetler ayrılığı ilkesine dayalı parlamenter biçime geçişi önceden belirledi. 1988-90'lardaki anayasa reformu sırasında. “iki katlı” bir parlamenter sistem kuruldu: halk tarafından seçilen bir Kongre halkın vekilleri ve onun oluşturduğu daimi iki meclisli Yüksek Konsey. SSCB Halk Temsilcileri Kongresi (1989) ve RSFSR Halk Temsilcileri Kongresi (1990) seçimleri, bazı arkaik kısıtlamalar olmaksızın olmasa da, oldukça demokratik bir şekilde, alternatif bir temelde gerçekleşti ve önemli adım popüler bir temsil sisteminin geliştirilmesinde. 16 Mart 1990'da toplanan RSFSR Halk Temsilcileri Birinci Kongresi, yasama, yürütme ve yargı güçlerinin ayrılığını "RSFSR'nin işleyişinin en önemli ilkesi" olarak ilan etti. hukuk kuralı"ve RSFSR Anayasası'nın 6. Maddesinin yeni bir versiyonunu kabul ederek, liderlik rolüne yapılan atıfı kaldırdık Komünist Parti. 12 Haziran 1991'de yapılan RSFSR Başkanı seçimlerinden sonra, Altıncı Halk Temsilcileri Kongresi, 21 Nisan 1992 tarihli kararıyla, Rusya Federasyonu Anayasasında kuvvetler ayrılığını örgütlenmenin temel ilkesi olarak kabul etti. Devlet gücü.

Gerçekte ülke endişeliydi Geçiş dönemi Bir yanda “egemen” Halk Temsilcileri Kongresi korunurken, diğer yanda bir Başkan, iki meclisli bir Yüksek Konsey, Anayasal, Yüksek ve Yüksek Konsey varken Tahkim Mahkemeleri Aslında kuvvetler ayrılığı ilkesine göre hareket eden. Çatışma, Cumhurbaşkanı, Yüksek Konsey ve Halk Temsilcileri Kongresi arasında arka planda alevlenen mücadelenin bir sonucu olarak tırmandı. Ekonomik kriz radikal ekonomik reformlar gerçekleştirme girişiminin neden olduğu. Anayasa sürecindeki tüm katılımcıların yüksek bir hukuk kültürünü öngören bu ilkeye uygun olarak yönetmeyi öğrenmektense, kuvvetler ayrılığı ilkesini Anayasa'da ilan etmenin ve kutsal saymanın çok daha kolay olduğu ortaya çıktı.

Öğrenci 2. Artan çelişkilerin sonucu, Rusya Federasyonu'nun mevcut Anayasasının 12 Aralık 1993'te halk oylamasına sunulmasıyla sona eren Eylül - Ekim 1993'teki akut siyasi krizdi. 12 Aralık 1993'te, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması'nın ilk toplantıya katılan milletvekillerinin seçimleri yapıldı.

Rusya Federasyonu'nda olduğu gibi Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki hükümet organları sistemi, yasama, yürütme ve yargı olarak kuvvetler ayrılığı ilkesi üzerine inşa edilmiştir. Yasama, yürütme ve yargı bağımsız. Bu hükümler Rusya Federasyonu Anayasasının 10. maddesinde yer almaktadır.

Rusya Federasyonu'ndaki yasama yetkisi, iki odadan oluşan Federal Meclis tarafından temsil edilir: Federasyon Konseyi ve Devlet Duması.

Federasyon Konseyi, Rusya Federasyonu'nun her bir konusundan iki temsilci içerir (temsilciden ve yürütme organları Devlet gücü). Devlet Duması 450 milletvekilinden oluşuyor.

Milletvekilleri kanunların kabulü zincirindeki en çok sayıda halkadan biridir. Kendisini seçen insanlar adına doğrudan veya dolaylı olarak (partiler, devlet-bölge yapısının konuları aracılığıyla) iktidarı kullanan kişidir.

Öğretmen: Parlamentonun yetkilerinin kapsamı

1. Siyaset alanında parlamentonun yetkisi şunları içerir: hükümet oluşumu .

2. Parlamento iddia ediyor önemli noktalarülkeler - Başsavcı, bakanlar, büyükelçiler, federal yargıçlar.

3. Parlamento aittir ana rol V savaş ilan etme ve barışı sonuçlandırma konuları onay ve fesih Uluslararası anlaşmalar.

4. Bazı parlamentoların yetkileri şunları içerir: suçlama (en yüksek resmi suçlama resmi) başkana.

5. Hükümet faaliyetleri üzerinde kontrol .

6. Yasama yetkisi, parlamento için temel. Her şeyden önce parlamentonun önemi bu tür kararları alma yetkisine sahip olmasından kaynaklanmaktadır. Federal yasalar.

2. Mini test

2. Rus İmparatorluğu Devlet Dumasının kurulmasına hangi olay yol açtı? (1905 devrimi)

3. İlk Devlet Dumasına kim başkanlık etti? (Moskova Üniversitesi Profesörü S.A. Muromtsev)

4. Devlet Duması için ilk modern seçimler ne zaman yapıldı? (12 Aralık 1993, Anayasanın halk oylamasının yapıldığı gün).

5. Rusya Federasyonu'nda parlamento nasıl yapılanmıştır?

1. Yirminci yüzyılın başlarında ve günümüzde temsili organların faaliyetlerini nasıl değerlendiriyorsunuz?

2. Rusya Parlamentosunun rolünü değerlendirirken hangi dersler çıkarılabilir?

3. Olgunluğu nasıl değerlendiriyorsunuz? Rus toplumu?

4. Sizce neler yapılabilir? modern Rusya gerçekten olmak demokratik ülke?

    Erkeklerin yazdığı şiirler

1. Normal şeyler yapmak
Aniden ulusal bir bayram:
Parlamentoyu nasıl hatırlamamak
Sadık kullardan oluşan bir kavim hakkında!

Size kesinlikle diliyoruz
Her gün ülkeye hizmet edin,
Yalnızca bilge yasalar
Onu hayata geçirin.

Böylece bardak daha dolu olur
Ulusal hazine
Size daha sık diliyoruz
İnsanları hatırla.

2.. Konuşmalar, tartışmalar, düzenlemeler,
Parlamentomuz gün boyu oturuyor.
Lehte ve aleyhte oy verir, seçer,
Ve halk için kanunlar çıkarıyor!

Rus parlamentarizminin gününde,
Milletvekilleri, size iyimserlik diliyoruz,
Parlamentoda uyumazsınız, tembel olmayın,
Ve iyilik için, insanlar için çalışın!

Rus Parlamentarizm Günü -
Tatil yeni.
Herkes bunu kutlamaya hazır değil,
Çoğu insan buna aşina değil.

Ama herkese diliyorum
Mecliste kimler yer alıyor?
Gibi yasaları kabul edin
Böylece insanlar daha iyi yaşayabilir.

Sonuç olarak, sizi bir kez daha Rus Parlamentarizm Günü'nde tebrik etmek istiyorum! Her birimiz, yaşama onuruna sahip olduğumuz ülke adına gururla dolalım. Parlamentosunu sizin ve benim seçtiğimiz ülke için.

İlginiz için teşekkür ederiz!

Sıradan bir vatandaşın yaşamının birçok özelliği hükümetin eylemlerine bağlıdır. İnsanlara sağlanan fırsatlar yetkililerin ne kadar yetkin ve doğru hareket ettiğine bağlıdır. İç parlamento çalışanlarının sadece sorumlulukları değil, aynı zamanda 27 Nisan'da kutlanan kendi bayramları da var. Bu gün sadece hükümet çalışanlarını tebrik etmek için bir fırsat değil, aynı zamanda nüfusun dikkatini Rusya Federasyonu yasama yapılarının faaliyetlerine çekmek için de iyi bir neden.

tatilin tarihi

Küresel ölçekte parlamentodan bahsedersek, bu hükümet organının prototipleri eski zamanlarda ortaya çıktı. Eski Avrupa uygarlıklarının (Roma ve Yunan) yerleşim yerlerinde halk toplantıları vardı. Ekonomi, siyaset ve devletin diğer faaliyet alanları geliştikçe, ortaya çıkan toplumsal sorunlara kolektif çözümlere duyulan ihtiyaç daha da arttı. Böylece daha sonraki dönemlerde Avrupa ülkelerinin şehirlerinde (İspanya, İngiltere vb.) toplantılar ve toplantılar ortaya çıktı ve başarıyla işlendi.

Bugünün tatili 2012 yılında Vladimir Putin tarafından kuruldu. Kutlamanın tarihi, İmparator II. Nicholas'ın yarattığı Devlet Dumasının bu gün çalışmaya başlaması nedeniyle seçildi. Ülke tarihindeki ilk demokratik kurumun yaratıcısı olan ve iki bölümden oluşan bir parlamento - Devlet Duması ve Devlet Konseyi - yaratan oydu.

1905 devrimi bu bedenin ortaya çıkmasına yol açtı. İlk başta sadece varlıklı insanlar girebiliyordu ancak bu durum toplumda olumsuz tepkiye neden oldu ve kurallarda düzeltmelere yol açtı. Bugüne kadar Devlet Duması geçti uzun mesafe amacı halkın dikkatini parlamento çalışmalarının önemine çekmek olan kendi kutlamasını aldı. Tatilin üzerinden henüz birkaç yıl geçti ama Federal Meclis mevcut haliyle var olduğu sürece rağbet görmeye devam edeceğini rahatlıkla söyleyebiliriz.



 

Okumak faydalı olabilir: