Tüm Avrupa ülkelerinde olan özgürlük rotası. AB'nin dört temel ekonomik özgürlüğü

Uluslararası hukuka göre. Ücretsiz indirin.

İşin kapsamı: 13 sayfa; Yıl: 2011; Ülke: hepsi.

1. AB'nin dört temel ekonomik özgürlüğünü adlandırın ve bunların kısa bir tanımını yapın.

Ulusal ekonomilerin birbirine bağımlılığını artıran ekonominin küreselleşmesi, senkronizasyonda kendini gösterdiği bilinmektedir. ekonomik büyüme devletler. Bölgesel ekonomik bütünleşme gruplarının oluşumu bu süreci bir şekilde kesintiye uğratır. "Profil" eşleşse bile ekonomik gelişme büyüme oranları birbirine uymuyor. Bütünleşme derecesi arttıkça, bu eğilim giderek daha belirgin hale gelmektedir.
Yirminci yüzyılın 90'lı yıllarının ortalarından bu yana, Avrupa Birliği (bundan böyle AB olarak anılacaktır) kendi sınırları içinde az ya da çok dört ana "özgürlüğü" - malların, sermayenin serbest dolaşımı - gerçekleştirmeyi başardı. , emek ve hizmetler. Bu, Topluluğun doğrudan dünya GSYİH'sındaki konumunu korumasına ve güçlendirmesine izin verdi. dış yatırım, uluslararası ticarette.
Dört özgürlük (İng. Dört özgürlük) - Avrupa ekonomik entegrasyonu çerçevesinde kullanılan bir terim. Bu terimin kökenleri, 25 Mart 1957 tarihli "Avrupa Ekonomik Topluluğunun Kurulmasına Dair" Roma Antlaşması'na (bundan sonra Roma Antlaşması olarak anılacaktır) kadar uzanır.
İç pazar, hem Topluluk hukukunun hem de Topluluğun kendisinin etrafında geliştiği temel, çekirdektir. Bu çekirdeğin merkezi, anlamı, iç pazarın dört ilkesi veya dört özgürlüğüdür.
Dört özgürlüğün tümü Roma Antlaşması metninde listelenmiştir. Paragraf "c" § 1 Mad. Antlaşmanın 3. Maddesi, Topluluk için belirlenen hedeflere ulaşmak için, "Topluluğun faaliyetleri şunları içermelidir ... malların, kişilerin, hizmetlerin ve sermayenin serbest dolaşımına yönelik engellerin kaldırılmasıyla karakterize edilen bir iç pazar" Üye Devletler arasında." Bu makaleden, bu özgürlüklerin bir listesini tanımlayabiliriz:
1) malların serbest dolaşımı;
2) kişilerin hareket özgürlüğü;
3) hizmetlerin serbest dolaşımı (veya daha doğrusu sağlanması);
4) sermayenin dolaşım özgürlüğü.
Ek olarak, bu makalenin metninden, Antlaşmanın yazarlarının, bu dört özgürlüğün, onsuz var olamayacağı iç (tek) pazarın ana özellikleri ve dolayısıyla ana bileşenleri olduğuna inandıkları anlaşılmaktadır. Buna karşılık, tek bir pazar olmadan Topluluğun hedefleri gerçekleştirilemez. Genel olarak, tek pazarın Topluluğun belki de en önemli ve gelişmiş başarısı olduğunu ve dört özgürlüğün, her ikisi de burada kabul edilen düzenlemelerin sayısı açısından AB hukukunun en gelişmiş bölümlerinden biri olduğunu belirtmek isterim. Mahkemenin doğrudan ve yargı yetkisi dahilindeki kararlarının sayısı ve sayısı.
"Özgürlük" terimini kullanırken, bunun ne anlama geldiğini anlamalıyız. İlk olarak, yukarıdaki özgürlüklerin her biri, AB'nin iç pazarının bir ilkesidir ve bu olmadan var olamaz.
İkincisi, dar anlamda, özgürlüklerin her biri, AB vatandaşlarının, AB üye devletlerinin topraklarında kayıtlı tüzel kişilerin ve ayrıca bazı durumlarda yabancıların belirli bir öznel hakkı anlamına gelir. Örneğin, dar anlamıyla malların serbest dolaşımı, bu kişilerden herhangi birinin Üye Devletler arasında malları serbestçe ve engellenmeden hareket ettirme hakkı anlamına gelir.
Üçüncüsü, zamanla AB hukukunda "özgürlük" terimi daha farklı bir anlamda kullanılmaya başlandı. geniş anlam ve yalnızca belirli eylemleri gerçekleştirme özgürlüğü değil, aynı zamanda bu tür bir özgürlükle ilişkili ve kutsal kabul edilen tüm haklar ve yükümlülükler kompleksi anlamına gelir. düzenlemeler Topluluk, Üye Devletler ve ayrıca Mahkeme kararlarında.
Dört özgürlüğü düzenleyen AB hukuku, diğer Topluluk hukuku ile aynı ölçüde, doğrudan etki ilkesi, ayrımcılık yapmama ilkesi ve Avrupa Birliği'nin hukukun üstünlüğü gibi yasal ilkeleri paylaşır.
“Avrupa Birliği'nin reformuna ilişkin 2007 tarihli Lizbon Antlaşması, AB'de köklü değişiklikler getirmiyor. yasal rejim AB iç pazarı". Bu belgenin yürürlüğe girmesinden sonra, iç pazarın incelenen ilkeleri ve diğer kuralları, Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma (bundan böyle - TFEU olarak anılacaktır) olarak yeniden adlandırılan 1957 tarihli AB Antlaşması'nın üçüncü bölümünde belirlenecektir.

1) Malların serbest dolaşımı.

TFEU'ya uygun olarak, Birlik, tüm ticaret cirosuna uygulanan ve üye devletler arasında ithalat ve ihracat üzerindeki gümrük vergileri ve eşdeğer ücretlerin yasaklanmasını ve ayrıca kendi ülkelerinde ortak bir gümrük tarifesinin kabul edilmesini içeren bir gümrük birliğini içerir. üçüncü ülkelerle ilişkiler (Madde 26). Üye Devletler arasında ithalat ve ihracatta gümrük vergileri veya eşdeğer ücretler yasaklanmıştır. Bu yasak vergi niteliğindeki gümrük vergileri için de geçerlidir (Madde 30).
Üye Devletler arasında ithalat ve ihracatta miktar kısıtlamaları ve eşdeğer önlemler yasaklanmıştır (Madde 35 ve 36).
Ancak, 34 ve 35 inci madde hükümleri, ithalat, ihracat veya transit geçişlere ilişkin olarak gerekçelendirilen yasaklamalara veya kısıtlamalara engel teşkil etmez. genel ahlak, toplum düzeni, kamu güvenliği, insanların ve hayvanların sağlığının ve yaşamının korunması veya bitkilerin korunması, sanatsal, tarihi veya arkeolojik değeri olan ulusal hazinelerin korunması veya sınai ve ticari mülkiyetin korunması. Bununla birlikte, bu tür yasaklar veya kısıtlamalar, Üye Devletler arasındaki ticarette keyfi bir ayrımcılık veya gizli bir kısıtlama aracı oluşturmamalıdır.
Antlaşmanın yukarıdaki Maddelerinden açıkça anlaşıldığı üzere, malların serbest dolaşımı aşağıdakilerden oluşur:
1) gümrük vergilerinin ve eş etkili harçların iptali;
2) ayrımcı yerel vergilendirmeye ilişkin yasaklar;
3) nicel kısıtlamalar ve eşdeğer etkiye sahip önlemlerin yasaklanması.

2) İnsanların serbest dolaşımı.

Topluluk içinde, işçilerin serbest dolaşımı garanti altına alındı. Bu tür bir hareket özgürlüğü, işe alma, ücretlendirme ve diğer çalışma ve istihdam koşullarına ilişkin olarak Üye Devletlerin işçilerine karşı uyruğa dayalı her türlü ayrımcılığın kaldırılmasını içermelidir (TFEU Madde 45). Aynı maddeye göre işçilerin hareketi, "kamu düzeni, kamu güvenliği ve kamu sağlığı mülahazalarıyla sınırlı olmak üzere, aşağıdaki hakları içerir:
a) teklif edilen fiili işi kabul etmek;
b) Üye Devletlerin topraklarında bu amaçlarla serbestçe hareket etmek;
c) Üye Devletlerden birinde olmak ve o Devletin vatandaşlarının istihdamını düzenleyen yasal, düzenleyici ve idari hükümlere uygun olarak çalışma faaliyetlerinde bulunmak;
d) Üye Devletlerden birinin topraklarında, o Devlette istihdamının sona ermesinden sonra, yönetmelikle belirlenecek şartlar altında kalmak.”
Aynı zamanda 45 inci madde hükümleri kamu idaresinde çalışmak için başvuruya tabi değildir.
Madde 49 TFEU, aşağıdaki hükümler kapsamında, bir Üye Devletin vatandaşlarının diğerinin topraklarında yerleşme özgürlüğüne yönelik kısıtlamaları yasaklar. Bu yasak aynı zamanda Üye Devletlerden herhangi birinin topraklarında kendi işini kuran vatandaşlarının temsilcilik, şube veya bağlı şirket kurmalarına getirilen kısıtlamalar için de geçerlidir.
Yerleşme serbestisi, ücretli çalışma dışındaki faaliyetlere girmeyi ve bu faaliyetlerde bulunmayı, ayrıca (54 üncü maddenin ikinci fıkrası anlamındaki şirketler dahil) teşebbüslerin kurulmasını, yönetilmesini ve bunların Türkiye Cumhuriyeti mevzuatı ile belirlenen şartlar dahilinde yönetilmesini içerir. kendi vatandaşları için yerleşik ülke sermayeleri hakkındaki fasıl hükümleri saklıdır.
Üye Devletlerin yasalarına uygun olarak kurulmuş ve kayıtlı ofisleri, merkezi yönetimleri veya merkezleri Birlik içinde bulunan dernekler, bu Bölüm hükümlerinin amaçları bakımından, bireyler– Üye Devletlerin vatandaşları.
"Birlikler", medeni veya ticari hukuka tabi dernekler (kooperatifler dahil) ve kar amacı gütmeyenler hariç, kamu veya özel hukuka tabi diğer tüzel kişiler anlamına gelir (madde 54).

3) Hizmetlerin serbest dolaşımı.

TFEU'nun 56. Maddesine göre, hizmet alıcısının bulunduğu üye devlet dışında bir Üye Devlette kendi işini kuran Üye Devlet vatandaşlarının Birlik içinde ücretsiz hizmet sunumunun kısıtlanması yasaktır.
Antlaşmaların amaçları bakımından “hizmetler”, malların, sermayenin ve kişilerin serbest dolaşımına ilişkin hükümlere tabi olmadıkları ölçüde, normal olarak bir ücret karşılığında sağlanan hizmetler anlamına gelir.
"Hizmetler" özellikle şunları içerir:
a) endüstriyel nitelikteki faaliyetler;
b) ticari nitelikteki faaliyetler;
c) zanaatkârların faaliyetleri;
d) serbest çalışanların faaliyetleri.
Yerleşme hakkı ile ilgili bölümün hükümleri saklı kalmak kaydıyla, bir hizmet sağlayıcı, hizmeti sağlamak amacıyla, hizmetin sunulduğu Üye Devlette, bu Devletin kendisine koyduğu koşullar altında geçici olarak faaliyet gösterebilir. kendi vatandaşları.”

4) Sermayenin serbest dolaşımı.

Sermayenin serbest dolaşımı bunlardan biridir. zorunlu koşullar tek pazarın oluşturulması ve geliştirilmesi ile “sermayenin serbestliği” ilkesi esastır. Bunun nedeni, ulusal ekonomilerin pan-Avrupa gereksinimlerine (çıkarlarına) uyumunu hızlandıran ve pan-Avrupa bölünmesine aktif olarak dahil olmalarına katkıda bulunan, tüm bölgesel ekonomik varlığın sınırları içinde sermayenin serbest dolaşımı olmasıdır. emek, yeniden üretimi yoğunlaştırmak ve yeni bir teknolojik temel oluşturmak.
Böylece, TFEU'nun 63. maddesine göre, üye devletler arasında ve üye devletler ile üçüncü ülkeler arasında sermaye hareketlerine ilişkin tüm kısıtlamalar yasaklanmıştır. Ayrıca, Üye Devletler ile üçüncü ülkeler arasındaki ödemelerin yanı sıra Üye Devletler arasındaki tüm kısıtlamaları da yasaklamıştır.
Aynı zamanda, 63. Maddenin hükümleri Üye Devletlerin aşağıdaki yetkilerini etkilememelidir:
a) Vergi ikametgâhı veya yatırım yeri bakımından aynı durumda olmayan mükellefler arasında ayrım yapan vergi kanunlarının ilgili hükümlerini uygulamak;
b) ulusal yasa ve yönetmeliklerin ihlal edilmesini önlemek için gerekli tüm önlemleri alır. yürütme gücüözellikle vergilendirme alanında ve finansal kuruluşların faaliyetlerinin dikkatli bir şekilde denetlenmesi veya idari ve istatistiksel amaçlarla sermaye hareketlerine ilişkin verilerin beyan edilmesi için bir prosedür oluşturmak veya bakış açısından haklı tedbirler almak. kamu politikası veya Devlet güvenliği(Madde 65).
Sermayenin serbest dolaşımı, her şeyden önce, topluluğun bir üye ülkesinden diğerine herhangi bir kısıtlama olmaksızın sermaye yatırımını içerebilir. Bu ilkenin diğer bir bileşeni de kredi serbestisi ve para transferleri; üçüncüsü, tek bir para birimine sahip tek bir para sistemi anlamına gelen tek bir sermaye piyasasının yaratılmasıdır. Bu bileşenler, olduğu gibi, ilkenin çerçevesi, her bir yöndeki çalışma vektörleridir ve tüm bileşenlerini (tasarruf vergisi, kredi oranları, döviz kurlarının istikrarı ve çok daha fazlası) uyumlu hale getirmek için belirli adımlar sağlar. .
Avrupa Topluluğu, parasal ve mali birlik oluşturma görevini belirlemeyen Roma Antlaşması'nda bu konuya büyük önem vermiştir. Döviz kurlarının istikrarı en önemli konulardan biri ve sürdürülmesi Topluluğun en önemli görevlerinden biri olarak kabul edildi.
Dolayısıyla, Avrupa ekonomik entegrasyonu çerçevesinde kullanılan "AB'nin dört temel ekonomik özgürlüğü" terimi, malların, hizmetlerin, emeğin ve sermayenin serbest dolaşımı için koşullar yaratmaya yönelik bir hareketi ifade eder. Başlangıçta bu terim, 25 Mart 1957 tarihli "Avrupa Ekonomik Topluluğunun kurulmasına ilişkin" Roma Antlaşması'nın imzalanmasıyla bağlantılı olarak kullanılmaya başlandı.

2. AB'nin uluslararası tüzel kişiliği var mı?

“Uluslararası hukuk doktrininde tüzel kişilik iki açıdan ele alınır: 1) uluslararası hukuk sisteminin bir unsuru olarak; 2) uluslararası hukuk konusunun niteliksel bir özelliği olarak. Uluslararası hukuk sisteminin bir unsuru olarak tüzel kişilik, sistem çapında bir kurumdur. Niteliksel bir özellik olarak uluslararası tüzel kişilik, bir kişinin uluslararası hukukun konusu, uluslararası hak ve yükümlülüklerin taşıyıcısı, uluslararası yasal ilişkilere katılımcı olma yeteneğinde ifade edilir. Konunun uluslararası yasal ilişkilere katılım derecesi, kendisine uluslararası hukuk normları tarafından tanınan hak ve yükümlülüklerin hacmi ile belirlenir.
Uluslararası tüzel kişilik - “bir uluslararası hukuk öznesinin uluslararası yasal ilişkilere katılma, özellikle uluslararası anlaşmaları akdetme ve yerine getirme yeteneği.
Uluslararası tüzel kişilik, uluslararası hukuk normları tarafından tesis edilen ilgili hak ve yükümlülüklerin varlığından oluşur.
Uluslararası hukukun asli ve tali şahıslarının tüzel kişilikleri farklıdır. Dolayısıyla devletler için tüzel kişilik evrenseldir, yaratıldıkları andan itibaren ona tam olarak sahiptirler. Kendi kaderini tayin hakkı için mücadele eden milletler ve halklar, ancak belirli koşulların karşılanması durumunda uluslararası hukukun öznesi olarak tanınma talebinde bulunma hakkına sahiptir. Kendi başına, uluslararası tüzel kişilik, BM Şartı'nda yer alan kendi kaderini tayin hakkının kullanılmasından otomatik olarak kaynaklanmaz.
Uluslararası bir hükümetler arası örgütün tüzel kişiliği, bu örgütün kurucu belgesi ile sınırlıdır. Bu nedenle, uluslararası tüzel kişilikleri, kurucu belgelerinde yer alan uluslararası örgütün amaç ve hedefleriyle sınırlı olduğundan, doğası gereği işlevseldir.
Uluslararası hukukun konuları - uluslararası haklara ve yükümlülüklere sahip olan, bunları uluslararası hukuk temelinde kullanan ve gerektiğinde uluslararası yasal sorumluluk taşıyan uluslararası ilişkiler katılımcıları.
Uluslararası hukukun konuları şu şekilde kabul edilir:
ana konular:
o devletler - ana aktörler
o uluslararası hükümetler arası kuruluşlar
Ayrıca, belirli koşullar altında aşağıdakiler konu olarak kabul edilebilir:
o devlet benzeri kuruluşlar
o ulusal kurtuluş hareketleri
Tüm bu kuruluşlar, aşağıdakiler gibi önemli hakları içeren uluslararası tüzel kişiliğe sahiptir:
1. sözleşmenin yapılması
2. Uluslararası kuruluşlara üye olmak
3. uluslararası konferanslara katılmak
4. kendi diplomatik ve konsolosluk temsilciliklerine sahip olacaklardır.
Avrupa Birliği Antlaşması'nın (Lizbon Antlaşması ile değiştirilen) 47. Maddesi uyarınca, Avrupa Birliği tüzel kişiliğe sahiptir.
Bu oldukça kapsamlıdır, çünkü “Birlik, yalnızca dış politikasıyla ilgili değil, aynı zamanda iç yetkiyle ilgili konularda da uluslararası anlaşmalar yapma hakkına sahiptir (örneğin, çevre, telif hakkı, suçla mücadele alanında).
Şu anda, üçüncü ülkelerle yapılan anlaşmaların büyük çoğunluğu AB adına imzalanıyor, çünkü "bu örgütün güç yetkinliğinin büyük bir kısmı burada yoğunlaşıyor." .
Buna karşılık, Üye Devletlerin, Birliğin münhasır yetkisi dahilindeki konularda olduğu gibi, Birliğin kurucu belgelerine veya mevzuatına aykırı anlaşmalar yapma hakları yoktur. Örneğin, üçüncü ülkelerden gelen ürünler üzerindeki gümrük vergilerinin azaltılmasını veya kaldırılmasını öngören anlaşmalar yalnızca AB tarafından akdedilebilir.
Geniş uluslararası tüzel kişiliği sayesinde AB, çeşitli türlerdeki bir dizi uluslararası kuruluşa tam üye olma fırsatına sahiptir: DTÖ (Dünya Ticaret Örgütü), Birleşmiş Milletler Avrupa Ekonomik Komisyonu, vb.
Yürürlüğe girdikten sonra, Avrupa Birliği, yetki alanına giren tüm konuları kapsayan tek bir uluslararası tüzel kişilik kazanmıştır. "Yeni" Avrupa Birliği aynı zamanda tümünün halefi oldu. Uluslararası anlaşmalar daha önce Avrupa Topluluğu adına akdedilmiştir.

3. Zorluk: Profesyonel Fransız futbolcu X, İngiltere Premier Ligi'nde oynuyor. A takımda diğer üç yabancı oyuncu oynadığı için yedek kulübesinde oturmak zorunda kalıyor. Avrupa Futbol Federasyonu (UEFA) kurallarına göre bir maça en fazla üç yabancı oyuncu katılabilir. X, yabancı oyuncu sayısına getirilen kısıtlamanın yalnızca AB üyesi olmayan oyuncular için geçerli olması gerektiği konusunda AB Adalet Divanı'na dava açtı. Diğer AB ülkelerinden oyuncularla ilgili olarak, böyle bir kısıtlama AB'nin temel ekonomik özgürlüklerini ihlal eder. Belirleyin: UEFA kısıtlaması X oyuncusunun haklarını ihlal ediyor mu?

Cevap:
Avrupa Birliği Antlaşması'na göre, Fransa ve Büyük Britanya Birleşik Krallığı ve Kuzey Irlanda AB üyesidir (Giriş ve Madde 1 TEC).
TFEU ​​Madde 20'ye göre, Birlik vatandaşı, bir Üye Devletin vatandaşlığına sahip olan her kişidir.
7 Aralık 2000 tarihli Avrupa Birliği Temel Haklar Şartı'nın 15. Maddesine göre, herkesin özgürce seçtiği veya kendisi tarafından algılanan bir meslekte çalışma ve faaliyetlerde bulunma hakkı vardır. Birliğin her vatandaşı, tüm Üye Devletlerde iş aramakta, çalışmakta, iş kurmakta ve hizmet sunmakta özgürdür.
Emek, üretimde emeğin ürünü, üretimin ürünü olarak adlandırılan belirli maddi veya manevi faydaları elde etmek için fiziksel ve zihinsel yeteneklerini gerçekleştiren bir kişinin amaçlı bir faaliyetidir.
Profesyonel, bir kulüple yazılı sözleşmesi olan ve kendisine futbol faaliyetleriyle bağlantılı olarak katlandığı gerçek maliyetlerden daha fazla ödeme yapılan bir oyuncudur. Diğer tüm oyuncular amatör olarak kabul edilir (FIFA Yürütme Komitesi tarafından 7 Haziran 2010'da kabul edilen Oyuncuların Statüsü ve Transferlerine İlişkin Yönetmeliğin 2. maddesi).
Sanat uyarınca. 45 TFEU, Birlik içinde işçilerin serbest dolaşımını sağlar. İstihdam konularında Üye Devletlerin çalışanları arasında ulusal vatandaşlık temelinde her türlü ayrımcılığın kaldırılmasını içerir, ücretler ve diğer çalışma koşulları. İşçilerin serbest dolaşımı, diğer şeylerin yanı sıra: gerçek bir iş teklifini kabul etme; Üye Devletlerin topraklarında bu amaçla serbestçe hareket etmek;
X - Fransa vatandaşı olarak, bir AB vatandaşının haklarını kullanır. Buna göre, kendisi tarafından özgürce seçilen veya kabul edilen bir meslekte Birleşik Krallık dahil olmak üzere tüm AB Üye Devletlerinde çalışma hakkına sahiptir. X ayrıca istihdam, ücretler ve diğer çalışma koşulları konularında Üye Devletlerin çalışanları arasında milliyet temelinde herhangi bir ayrımcılığa tabi tutulmayacaktır.
X profesyonel bir oyuncu olduğu için, X ile İngiltere Premier Ligi'nden bir takım arasında bir sözleşme vardır ve bu ücretin miktarı sahada oynanan oyun sayısına da bağlıdır.
Bu nedenle, UEFA'nın bir maçta en fazla üç yabancı oyuncu kısıtlaması, istihdam ve ücret konularında ulusal vatandaşlığa dayalı ayrımcılık nedeniyle profesyonel futbolcu X'in seçtiği meslekte çalışma hakkını ihlal etmektedir. Bu da X futbolcusunu “işçilerin serbest dolaşım” hakkını tam olarak kullanma fırsatından mahrum eder.

KULLANILAN KAYNAKLAR LİSTESİ

1. Büyük hukuk sözlüğü. 3. baskı, ekleyin. ve yeniden çalışıldı. / Ed. prof. A.Ya.Sukharev. - M.: INFRA-M, 2007.
2. Avrupa Topluluğunu kuran Antlaşma (birleştirilmiş metin, Nice değişiklikleri dikkate alınarak) // Avrupa Birliği Hukuku Departmanı, Avrupa Birliği Hukuku Merkezi. Moskova Devlet Hukuk Akademisi [Elektronik kaynak] - Erişim modu: http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/uchred_docs/evr_soob_nice.htm - 2011.
3. Avrupa Birliği: Lizbon Antlaşması ile değiştirilen Kurucu Senetler, yorumlarla / S.Yu. Kashkin.- M.: INFRA-M. 2008. - 698 s.
4. Kashkin S.Yu., Chetverikov A.O., Kalinichenko P.A. vb. Avrupa Birliği Hukuku: öğretici(sorumlu editör S.Yu. Kashkin). - 3. baskı, gözden geçirilmiş. ve ek – M.: Prospekt, 2011 – 274 s.
5. Mamedov U.Yu. Uluslararası tüzel kişilik: ana gelişme eğilimleri./ U.Yu. Mammadov./ Özet. diss. çıraklık için adım. Doktora - Kazan: Kazan Eyaleti. unt., 2001. - S.6-7.
6. FIFA Yürütme Komitesi tarafından 7 Haziran 2010 tarihinde kabul edilen Oyuncuların Statüleri ve Transferlerine İlişkin Yönetmelik
7. Sovyet felsefi sözlüğü, M., 1974 - 659'lar.
8. Chetverikov, A.O. Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma / Avrupa Birliği Yasası [Elektronik kaynak] -2010 .- Erişim modu: http://www.eulaw.ru/treaties/tfeu - 2011.
9. Chetverikov, A.O. Avrupa Birliği Antlaşması / Avrupa Birliği Yasası [Elektronik kaynak] -2010 .- Erişim modu: http://www.eulaw.ru/treaties/teu - 2011.
10. Chetverikov, A.O. Avrupa Birliği Antlaşmasını ve Avrupa Topluluğunu Kuran Antlaşmayı Değiştiren Lizbon Antlaşması / Avrupa Birliği Yasası [Elektronik kaynak] -2010.- Erişim modu: http://eulaw.ru/treaties/lisbon - 2011.
11. Avrupa Birliği Antlaşması'nı ve Avrupa Topluluğu'nu kuran Antlaşma'yı tadil eden Lizbon Antlaşması// Eur-lex. Avrupa Birliği hukukuna erişim - erişim Modu: http://eur-lex.europa.eu/en/treaties/index.htm - 2011.
12. Avrupa Birliği Antlaşması (92/C 191/01) //Eur-lex. Avrupa Birliği hukukuna erişim - erişim Modu: http://eur-lex.europa.eu/en/treaties/dat/11992M/htm/11992M.html#0001000001-2011.
13. Avrupa Ekonomik Topluluğunu kuran Antlaşma (1957) // Eur-lex. Avrupa Birliği hukukuna erişim - erişim Modu: http://eur-lex.europa.eu/en/treaties/index.htm - 2011.
14. Oyuncuların durumu ve transferiyle ilgili kalıcı emirler, FIFA - 2010// fifa.com - erişim Modu: http://www.fifa.com/aboutfifa/organization/statutes.html - 2011.
15. Avrupa Birliği Temel Haklar Şartı // europarl.europa.eu - erişim Modu: http://www.europarl.europa.eu/charter/default_en.htm.

İkinci Dünya Savaşı(1939-1945) ilk başta ABD'nin çıkarlarını önemli ölçüde etkilemedi, ancak genel Amerikan kamuoyunda gözle görülür bir tepkiye neden oldu. Anavatanları veya atalarının anavatanları ile büyük ölçüde duygusal bir bağ kuran göçmenlerin ülkesi, eski yurttaşlarının kaderine kayıtsız kalamazdı. Aynı zamanda, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki tecrit yanlılarının konumu güçlü kaldı ve Amerikan devletinin kurucu babalarının Avrupa çatışmalarından uzak durma antlaşmasına uyma gereği konusunda ısrar etmeye devam etti.
Bu koşullar altında, iki ay önce üçüncü kez seçilen ABD Başkanı Franklin Delano Roosevelt, bir sonraki Birliğin Durumu konuşmasını ABD Kongresi'ne adamaya karar verdi. dış politika durumu dünyadaki durumu ve bu durumla bağlantılı olarak Amerika Birleşik Devletleri'nin karşı karşıya olduğu zorluklar. 6 Ocak 1941'de Kongre üyelerine Amerikan tarihine "Dört Özgürlük" konuşması olarak geçen bir konuşma yaptı.

Franklin Delano Roosevelt (1882-1945)

Sayın Başkan, 77. Kongre Üyeleri!

Birliğimizin tarihinde benzeri görülmemiş bir anda, bu yeni kongrenin üyeleri olarak sizlere sesleniyorum. "Benzeri görülmemiş" kelimesini kullanıyorum çünkü Amerikan güvenliği daha önce hiç bugün olduğu kadar dışarıdan ciddi bir şekilde tehdit edilmemişti.
Nihayet 1789'da Anayasa'ya uygun olarak hükümetimizi kurduğumuzdan beri, tarihimizdeki kriz dönemlerinin çoğu iç işlerimizle ilgili olmuştur. Ve neyse ki, bunlardan sadece biri - devletler arasındaki dört yıllık savaş - ilk kez ulusal birliğimize bir tehdit oluşturdu. Bugün çok şükür 48 eyalette 130 milyon Amerikalı, ulusal birliğimizin pusulasının ibrelerinin nereye işaret ettiğini unutmuş durumda. Doğru, 1914'ten önce Birleşik Devletler diğer kıtalardaki olaylardan sık sık rahatsız oluyordu. Hatta Avrupalı ​​güçlerle iki savaşa ve birkaç savaşa katıldık. ilan edilmemiş savaşlar Batı Hint Adaları, Akdeniz ve Pasifik'te Amerikan haklarını ve barışçıl ticaret ilkelerini koruyor. Ama hiçbir durumda bizim için ciddi bir tehdit olmadı. Ulusal Güvenlik veya bağımsızlığımızın korunması.
Bilincinize tarihi gerçeği getirmek istiyorum, o da ABD'nin bir ulus olarak her zaman - açık ve kesin olarak - medeniyet süreci baypas edilirken bizi antik Çin Duvarı'nın arkasına hapsetme girişimlerine karşı çıktığıdır. biz. Bugün, çocuklarımızı ve onların çocuklarını düşünerek, Amerika kıtasının herhangi bir yerinde üzerimize uygulanan tecride karşı sesimizi yükseltiyoruz.
Bunca yıl boyunca gösterdiğimiz bu kararlılığımızı, örneğin Fransız İhtilali'ni takip eden 25 yıllık savaş döneminin başında kanıtladık. Açıktır ki, ne Batı Hint Adaları ve Louisiana'daki Fransız kalesi göz önüne alındığında, Napolyon Savaşları ABD'nin çıkarlarını gerçekten tehdit ettiğinde, ne de barışçıl ticaret hakkımızı korumak için 1812 Savaşı'na katıldığımızda, ne de Fransa, İngiltere ya da başka bir devlet tüm dünya üzerinde hakimiyet kurmaya talip olmadı.
Benzer şekilde, 1815'ten 1914'e kadar -99 yıl boyunca- Avrupa'da veya Asya'da hiçbir savaş bizim veya başka herhangi bir Amerikan devletinin geleceği için gerçek bir tehdit oluşturmadı.
Maximilian'ın Meksika'da yaşadığı kısa bir olay dışında, hiçbir yabancı güç bizim yarıküremizde yerleşmeye çalışmadı. Ve İngiliz filosunun gücü Atlantik Okyanusu dost bir güçtü ve bugüne kadar öyle kalıyor. 1941'de İkinci Dünya Savaşı patlak verdiğinde bile, bu bizim Amerikan geleceğimize yönelik tehlikenin yalnızca küçük bir parçasıydı. Ancak hatırladığımız gibi, zamanla Amerikan halkı demokratik devletlerin düşüşünün demokrasimiz için ne anlama gelebileceğini anlamaya başladı.
Versay Antlaşması'nın eksikliklerini abartmamalıyız. Demokrasilerin dünyayı yeniden inşa etmenin sorunlarıyla baş edemediğini durmadan tekrarlamamalıyız. 1919 barışının, Münih'ten önce başlayan ve bugün tüm kıtalara yayılmaya çalışan yeni düzenin zulmü altında uygulanmaya devam eden yatıştırma biçiminden çok daha adaletsiz olduğunu hatırlamalıyız. Amerikan halkı bu zorbalıkla amansız bir yüzleşme içerisine girmiştir.
Her realistin bunu bildiğine inanıyorum. şu an dünyanın her yerinde demokratik yaşam tarzı saldırı altında - birliği bozmaya ve barış içinde olan uluslar arasında ayrılık tohumları ekmeye çalışanlar tarafından silahlarla ya da gizlice zehirli propagandalar yaparak saldırı altında.
Uzun bir on altı ay boyunca, bu saldırılar demokratik yaşam modelini çok sayıda yok etti. bağımsız devletler, buyuk ve kucuk. Ve saldıran taraf, irili ufaklı diğer devletleri tehdit ederek hâlâ ilerliyor.
Bu nedenle, Başkanınız sıfatıyla, Birliğin durumu hakkında Kongreye rapor verme anayasal görevimi yerine getirirken, ulusumuzun ve demokrasimizin geleceği ve güvenliğinin büyük ölçüde şimdiye kadarki gelişmelere bağlı olduğunu üzülerek size bildirmek zorundayım. sınırlarımızın ötesinde.
Demokratik yaşam koşullarının silahlı savunması şimdi dört kıtada cesurca yürütülüyor. Bu savunma başarısız olursa, Avrupa ve Asya, Afrika ve Avustralya'nın tüm nüfusu ve tüm kaynakları fatihlerin egemenliği altına girecek. Ve bu dört kıtadaki toplam nüfusun ve kaynaklarının miktarının çok daha fazla olduğunu hatırlayalım. toplam sayısı tüm Batı Yarımküre'nin nüfusu ve kaynaklarının hacmi - evet, birçok kez.
Böyle zamanlarda, hazırlıksız bir Amerika'nın tek başına, bir eli arkadan bağlı olarak tüm dünyayı kontrol altında tutabileceğiyle övünmek kimilerine göre mantıksız ve aynı zamanda yanlış görünüyor.
Hiçbir gerçekçi Amerikalı asalet bekleyemez. Uluslararası ilişkiler, gerçek bağımsızlığın geri dönüşü, genel silahsızlanma, konuşma özgürlüğünün, din özgürlüğünün korunması ve hatta bir diktatör tarafından dayatılan bir dünyadan ticari girişim için uygun koşullar. Böyle bir barış bize veya komşularımıza güvenlik getirmez. Sınırlı geçici güvenlik elde etmek için temel özgürlüğü feda etmeye istekli olanlar, ne özgürlüğü ne de güvenliği hak ederler.
Millet olarak iyi huylu olduğumuz için gurur duyabiliriz ama aptal olmayı göze alamayız. Yatıştırma teorisini vaaz ederek trompet çalan ve timpani dövenlere karşı her zaman dikkatli olmalıyız. Kendi yuvalarını yapmak için Amerikan kartalının kanatlarını kesmeye hazır olan o küçük bencil insan grubuna karşı özellikle dikkatli olmalıyız.
Geçenlerde, modern askeri sanatın koşullarında, bizim gündelik Yaşam diktatör devlet bu savaşı kazanırsa nihayetinde beklememiz gereken fiziksel saldırıya maruz kalabilir.
Şimdi, okyanus ötesinden erken ve doğrudan müdahaleye karşı bağışıklığımız hakkında pek çok boş konuşma var. Açıkçası, İngilizler sürece Donanma gücünü koruyor, böyle bir tehlike yok. İngiliz Donanması olmasaydı bile, düşmanın, harekat için stratejik üsler kurmadan önce ABD'ye binlerce okyanus mili teslim edilen birliklerini karaya çıkararak bize saldıracak kadar aptal olması pek olası değildir.
Ancak Avrupa'daki geçmiş olaylardan, özellikle hayati limanları ihanetle ve birkaç yıldır hazırlanan ani bir saldırıyla ele geçirilen Norveç'ten çok şey öğreniyoruz.
Yarımküremizin işgalinin ilk aşaması, düzenli birliklerin karaya çıkarılması olmayacak. Önemli stratejik nesneler, gizli ajanlar ve onların suç ortakları tarafından işgal edilecek, Büyük sayı ki zaten burada ve Latin Amerika'da. Saldırgan devletler ilerlemeye devam ederken, saldırılarının zamanını, yerini ve şeklini seçeceklerdir. İşte bu yüzden bugün tüm Amerikan cumhuriyetlerinin geleceği büyük tehlikede. Bu yüzden bu yıllık mesaj Kongre tarihimizde eşsizdir. Bu nedenle, devletin yürütme organının her üyesinin ve her Kongre üyesinin büyük bir sorumlu görevi vardır - hesap verebilirliği sürdürmek.
İçinde bulunduğumuz anın gereği, eylemlerimizin ve politikalarımızın öncelikle -neredeyse tamamen- dışarıdan gelen tehdide karşı mücadeleye tabi kılınmasıdır. tüm bizim iç problemlerşimdi bu büyük acil durumun sadece bir parçası. bizimki gibi Ulusal politika içişlerinde tüm yurttaşlarımızın hak ve haysiyetlerine gereken saygı, dışişlerinde ise milli politikamız irili ufaklı tüm devletlerin hak ve haysiyetlerine gereken saygıya dayanıyordu. Ve yüksek ahlaka dayalı sağ, kazanmalı ve sonunda kazanmalıdır.
Ulusal politikamız şu şekildedir.
Birinci. Kamu iradesinin güçlü ifadesinin ardından ve partizan çıkarları gözetmeden kapsamlı bir ulusal savunma sağlamayı taahhüt ettik.
Saniye. Kamu iradesinin güçlü bir şekilde ifade edilmesinin ardından ve partizan çıkarlarını hiçe sayarak, saldırıya karşı çıkan ve böylece savaşın kıtamıza sıçramasını önleyen tüm kararlı insanları her yerde desteklemeyi taahhüt ettik. Bu destekle demokrasi davasının galip geleceğine, kendi devletimizin savunma ve güvenliğini güçlendireceğine olan inancımızı ifade ediyoruz.
Üçüncü. Kamu iradesinin güçlü bir şekilde ifade edilmesinin ardından ve partizan çıkarlarını hiçe sayarak, yüksek ahlak ilkelerinin ve kendi güvenliğimizin mülahazalarının, saldırganlar tarafından dikte edilen ve bunu yapmaya çalışanların desteklediği barış şartlarını asla kabul etmemize izin vermeyeceğine kendimizi adadık. bir politika yatıştırma peşinde. Biz biliyoruz ki kalıcı barış diğer insanların özgürlüğü pahasına elde edilemez.
Son ulusal seçimler sırasında, iki ana parti arasında ulusal politika konularında önemli bir anlaşmazlık olmadı. Tek bir sorun Amerikan seçmenleri arasında ciddi çatışmalara neden olmadı. Ve bugün, Amerikan vatandaşlarının her yerde açık bir tehlikenin varlığını kabul ederek acil ve kapsamlı eylem talep ettikleri kesinlikle açık.
Bunun sonucu olarak askeri üretimimizin hızlı ve vazgeçilmez büyümesi acil bir ihtiyaçtır. Sanayi ve sendika liderleri çağrımıza cevap verdi. Artan büyüme oranları için son noktalar belirlendi. Bazı durumlarda, bu hedeflere planlanandan önce ulaşılır. Bazı durumlarda, zamanında elde edilirler. Bazen bazı küçük gecikmeler olabilir. Ve bazı durumlarda - ve bunun hakkında konuşmaktan nefret ediyorum - bazı çok ciddi durumlarda, planlarımızın uygulanmasındaki yavaşlık konusunda hepimiz çok endişeliyiz.
Ancak, içinde son yıllar ordu ve donanma önemli ilerlemeler kaydetti. Her gün birikir pratik tecrübe ve üretim yöntemlerimizi geliştirmek. Ve bugünün en iyisi yarın için yeterince iyi olmaz.
Şimdiye kadar kaydedilen ilerlemeden memnun değilim. Programı yürüten insanlar eğitim, yetenek ve vatanseverlik açısından en iyisidir ve bugüne kadar kaydedilen ilerlemeden memnun değildirler. İş bitene kadar hiçbirimiz tatmin olmayacağız.
Başlangıç ​​planlarımız ister çok yüksek ister çok düşük olsun, amacımız daha hızlı ve daha iyi sonuçlara ulaşmaktır. Bunu iki örnekle açıklayacağım.
Uçak üretim programının uygulanmasında gerideyiz. Sayısız sorunu çözmek ve programa uymak için gece gündüz çalışıyoruz.
Savaş gemisi inşa programının ilerisindeyiz, ancak bu programın ilerisinde olmak için çalışıyoruz. Barışçıl çalışma araçlarının barış koşullarında üretiminden savaş koşullarında savaş araçlarının üretimine kadar tüm ülkenin yeniden örgütlenmesi kolay bir iş değildir. En ciddi zorluklar, askeri programın başlangıcında, ilk adım yeni araçlar, yeni fabrika binaları, yeni montaj hatları, yeni stoklar yaratmak olduğunda ortaya çıkıyor. Ancak bundan sonra, yeni oluşturulan taban üzerinde sürekli ve hızlı bir bitmiş ürün üretimi kurulacaktır.
Tabii ki, Kongre her zaman programın ilerleyişi hakkında bilgi sahibi olmalıdır. Bununla birlikte, Kongre'nin kendisinin de şüphesiz kabul ettiği gibi, hem kendi güvenliğimiz hem de desteklediğimiz ulusların güvenliği açısından zorunlu olarak gizli tutulması gereken bazı şeyler vardır.
Yeni ortaya çıkan koşullar, güvenliğimizi sağlamak için sürekli olarak yeni gereksinimler ortaya koymaktadır. Kongreden isteyeceğim önemli artış halihazırda yapmaya başladığımız şeyi gerçekleştirmek için ödenekler ve yetkilendirme.
Ayrıca bu Kongre'den ek silah ve cephane üretimi için yeterli yetki ve ödenekleri onaylamasını isteyeceğim. Çeşitli türler saldırgan devletlerle gerçek bir savaş halinde olan devletlere transfer için. Bugün bizim en faydalı ve önemli rolümüz hem onların hem de kendi cephaneliğimize hizmet etmektir. İnsan gücüne ihtiyaçları yok ama savunma için milyarlarca dolarlık silahlara ihtiyaçları var.
Tamamen nakit olarak ödeyemeyecekleri bir zaman gelir. İhtiyaç duyduklarını bildiğimiz silahların parasını ödeyemedikleri için onlara teslim olmaları gerektiğini söyleyemeyiz ve söylemeyeceğiz.
Onlara silahlar için ödeyecekleri dolar cinsinden bir kredi, dolar olarak ödenmesi gereken bir kredi verilmesini önermiyorum. Bu eyaletlerin siparişlerini kendi programlarımıza dahil ederek Amerika Birleşik Devletleri'nden askeri malzeme almaya devam etmelerini mümkün kılmamızı tavsiye ediyorum. Ve neredeyse tüm askeri teçhizatı, zamanı geldiğinde, kendi savunmamız için faydalı olabilir. Etkili askeri ve deniz uzmanlarının tavsiyelerine kulak vererek, kendi güvenliğimiz için neyin en iyi olduğuna karar vererek, üretilen malın ne kadarının burada bırakılacağına ve hangi kısmının kararlılıkla yabancı dostlarımıza gönderileceğine karar vermekte özgürüz. ve kahramanca direniş, kendi savunmamızı hazırlamamız için bize zaman sağlar.
Yurtdışına gönderdiğimiz şeyin bedeli ödenecek ve düşmanlıkların sona ermesinden sonra makul bir süre içinde ödenecek, benzer mallarla veya bizim seçimimize göre onların üretebilecekleri ve bizim ihtiyacımız olan çeşitli mallarla ödenecektir.
hadi şunu söyleyelim demokratik ülkeler"Biz Amerikalılar, sizin özgürlüğünüzü korumakta hayati bir çıkara sahibiz. Özgür dünyanın restorasyonu ve korunmasında sizi güçlendirmek için size enerjimizi, kaynaklarımızı ve örgütsel gücümüzü sunuyoruz. Size sayıları giderek artan gemiler, uçaklar, tanklar ve silahlar göndereceğiz. Bu bizim hedefimiz ve taahhüdümüz."
Bu hedefe ulaşma yolunda, diktatörlerin, saldırılarına direnmeye cesaret eden demokratik devletlere yardımımızı uluslararası hukukun ihlali veya bir savaş sebebi olarak göreceklerine dair tehditlerinden yılmayacağız. Diktatör tek taraflı olarak böyle ilan etse bile, bu tür bir yardım bir savaş sebebi değildir.
Diktatörler bizimle savaşa girmeye hazırlarsa, bizim savaş ilan etmemizi beklemelerine gerek kalmayacak.
Norveç, Belçika veya Hollanda davasında savaş ilan etmediler. Sadece, uygulanmasında karşılıklılıktan yoksun ve böylece bir baskı aracı haline gelen yeni bir tek taraflı uluslararası hukukla ilgileniyorlar. Amerikalıların gelecek nesillerinin mutluluğu tamamen, yardımımızı ne kadar etkili ve hızlı bir şekilde somut hale getirebileceğimize bağlı olabilir. Hiç kimse karşılaşabileceğimiz acil durumların doğasını tam olarak tahmin edemez. Devletin hayatı tehlikedeyken devletin eli kolu bağlı olmamalıdır.
Evet, neredeyse savaşın kendisi kadar ciddi bir acil durumun gerektirdiği fedakarlıkları yapmaya hepimiz hazırlıklı olmalıyız. Hızlı ve etkili savunmayı, sürekli savunma hazırlığını engelleyen her şey yerini ulusal ihtiyaçlara bırakmalıdır.
Özgür bir devlet, nüfusun tüm kesimlerinin tam işbirliğini bekleme hakkına sahiptir. Özgür bir devletin lider bekleme hakkı vardır İş dünyası, sendikalar ve tarım sektörü, kendi grupları içindeki meraklıların çabalarına öncülük edeceklerdir.
Vatanı korumak için, az sayıda ama aramızda bulunan aylaklara ve baş belalarına karşı mücadele etmek gerekir. Her şeyden önce vatansever bir örnekle utanmalılar ve bu istenen sonuçları getirmezse hükümetin gücüne başvurmalıdır.
İnsan sadece ekmekle yaşamadığı gibi, sadece silahlarla da savaşmaz. Savunma hattında duranlar ve onların arkasında durup savunmamızı inşa edenler, savundukları yaşam yolunda sarsılmaz bir inancın verdiği dayanma gücüne ve cesarete sahip olmalıdırlar. Uğruna çağırdığımız ulu dava, uğrunda savaşmaya değer her şeyi görmezden gelmek üzerine kurulamaz.
ulus çizer büyük güç temsilcilerinin her birinin Amerika'da demokratik yaşamın korunmasında kişisel çıkarlarının gerçekleştirilmesi adına yaptıklarıyla. Bütün bunlar halkımızın manevi temellerini sağlamlaştırdı, inançlarını tazeledi ve savunmaya hazırlandığımız kurumlara bağlılıklarını güçlendirdi. Tabii ki, şimdi hiçbirimizin sosyal ve sosyal hayatı unutma zamanı değil. ekonomik sorunlar, ana sebepler nelerdir sosyal devrimler bugün kimler en önemli faktör dünyada huzursuzluk. Sağlıklı ve güçlü bir demokrasinin temelini neyin oluşturduğuna dair gizemli hiçbir şey yoktur. Halkımızın siyasetinden beklediği en önemli şey, ekonomik sistem, karmaşık görünmüyor. Bu:
gençler ve nüfusun diğer kesimleri için fırsat eşitliği;
çalışabilenler için çalışın;
ihtiyacı olanlar için güvenlik;
seçkinler için özel ayrıcalıkların ortadan kaldırılması;
herkes için sivil özgürlüklerin sürdürülmesi;
bilimsel ilerlemenin sonuçlarını daha yüksek ve sürekli artan bir yaşam standardı koşullarında elde etmek.
Bunlar, hayatımızın kargaşası ve inanılmaz karmaşıklığı içinde temel şeylerdir. modern dünya asla gözden kaçırmamak gerekir. Ekonomimizin etkinliği ve politik sistem bu beklentileri karşılama derecesine bağlıdır.
Sosyal ekonomimizle ilgili sorunların birçoğunun derhal ele alınması gerekiyor. Örneğin:
kucaklamak zorundayız Daha yaşlılık aylığı ve işsizlik sigortası olan vatandaşlar;
tıbbi bakımı doğru seviyeye yükseltmeliyiz;
karlı işlere ihtiyacı olan ve bunu hak edenlerin bu işlere sahip olabileceği daha iyi bir sistem oluşturmalıyız.
Kişisel fedakarlık çağrısında bulundum ve neredeyse tüm Amerikalıların bu çağrıya yanıt vermeye hazır olduğuna ikna oldum. Bu fedakarlığın bir kısmı daha fazla ödüyor Büyük meblağlar vergi şeklinde para. Bütçe mesajımda, devasa savunma programımızın bugünkünden daha büyük bir bölümünün vergi gelirlerinden karşılanmasını tavsiye edeceğim. Hiç kimse denemesin ve kimsenin bu programdan yararlanmasına izin verilmeyecek ve mevzuatımızı geliştirirken, her zaman vergileri ödeme gücüne göre ödeme ilkesini rehber almalıyız.
Kongre bu ilkeleri benimserse, vatanseverliği çıkarlarının önüne koyan seçmenler tarafından alkışlanacaksınız.
Güvenli kılmaya çalıştığımız bir gelecekte, dört temel insan özgürlüğüne dayalı bir dünya yaratmayı umuyoruz.
Birincisi konuşma ve ifade özgürlüğüdür - dünyanın her yerinde.
İkincisi, dünyanın her yerinde herkesin Tanrı'ya kendi seçtiği şekilde ibadet etme özgürlüğüdür.
Üçüncüsü, herkesin anlayabileceği bir dile çevrildiğinde, tüm devletlerin nüfusuna - dünyanın her yerinde - sağlıklı ve huzurlu bir yaşam sağlayacak ekonomik anlaşmalar anlamına gelen yoksulluktan kurtulma özgürlüğüdür.
Dördüncüsü, herkesin anlayabileceği bir dile çevrildiğinde, dünyanın her yerinde silahlanmanın o kadar kapsamlı bir şekilde azaltılması anlamına gelen korkudan kurtulma özgürlüğüdür ki, hiçbir devlet - dünyanın hiçbir yerinde - komşularından herhangi birine karşı fiziksel bir saldırı eylemi gerçekleştiremez. .
Bu uzak bir milenyum için bir rüya değil. Zamanımızda ve neslimizin yaşamı boyunca sağlanabilecek barışın temeli budur. Diktatörlerin bombalamaya çalıştığı sözde yeni düzenin tiranlığının tam tersi bir dünya.
Bu yeni düzenin karşısına, daha büyük bir ahlaki düzen anlayışı çıkıyor. İyi bir toplum, dünya hakimiyetini kazanma veya devrim yapma girişimlerine korkusuzca bakabilir. Amerikan tarihimizin en başından beri, değişen koşullara uyum sağlayarak, eşit, sessiz ve sorunsuz bir şekilde yürütülen, süregelen barışçıl bir devrim sürecinde gelişiyoruz. konsantrasyon arttırma kampları veya bir hendeğe dökülen sönmemiş kireç. Özlediğimiz dünya düzeni, dost canlısı, medeni bir toplumda çalışan özgür ulusların karşılıklı işbirliğidir.
Ülkemiz, kaderini milyonlarca özgür erkek ve kadının ellerine, akıllarına ve kalplerine ve Allah'ın himayesindeki özgürlüğe olan inancına emanet etmiştir. Özgürlük, her yerde insan haklarının hakimiyeti demektir. Desteğimiz bu hakları kazanmak ve korumak için mücadele edenleredir. Gücümüz, hedeflerimizin birliğinde yatmaktadır.
Bu büyük konseptin uygulanması, zafer elde edilene kadar süresiz olarak devam edebilir.

Hollanda'da yaşayanların önemli bir kısmını şaşırtacak şekilde, ülke Avrupa dışında bile büyük ilgi gördü. Avrupa şüpheciliği ve sağcı eğilim ek enerji kazanacak mı ve Avrupa Birliği'nin geleceğini sorgulayacak mı?

Bu yıl Avrupa ülkeleri ev sahipliği yapacak önemli seçimler. Ve onlar ilkti. Mayısta - cumhurbaşkanlığı seçimleri Fransa'da, Eylül'de - Almanya'da parlamenter. Buna, Ekim ayında Çek Cumhuriyeti'nde parlamentonun alt meclisi seçimlerini ve Ocak 2018'de yapılacak cumhurbaşkanlığı seçimlerini ekleyin. Nisan ayında, Cumhurbaşkanı Sırbistan'da seçilecek. bu çok uzak tam liste Avrupa ülkelerinde seçimler. Bazıları, Fransa ve Almanya'da olduğu gibi çok önemlidir, diğerleri, örneğin Çek Cumhuriyeti veya Sırbistan'da, Eski Dünyanın siyasi gidişatının ek bir teyidi olarak hizmet edecektir.

Kırık veya hafif aksama

Aşırı sağın azalmaya başladığına dair ilk sinyal Avusturya'dan geldi. Geçen Aralık ayında, Yeşil Parti'nin lideri Alexander van der Bellen, Die Grunen - Die Grune Alternative, cumhurbaşkanı seçildi, ancak birçok kişi milliyetçi Avusturya Özgürlük Partisi'nin adayının zafer kazanacağını tahmin etti.

Şimdi aşırı sağcı popülistler ve Avrupa şüphecileri ikinci ve çok daha ciddi bir yenilgiye uğradılar. Başbakan Mark Rutte'nin önde gelen Halkın Özgürlük ve Demokrasi Partisi parlamentoda 33 sandalye kazanırken, sekiz kaybetti. Özgürlük Partisi'nden popülistler temsillerini beş sandalye artırarak 20 sandalye kazandı. Gerçek galipler Yeşil Sol oldu. On görev artışıyla 14 sandalye aldılar. Genel olarak, sözde geleneksel partilerden açık bir oy çıkışı oldu. İşçi Partisi en çok kaybetti: bir önceki toplantıda 29 sandalyeye karşı şimdi dokuz sandalyesi var ve tam tersi, yeni siyasi oluşumlar ekleniyor. Bahsedilen Yeşillerden Hayvanları Koruma Partisi'ne kadar beş sandalye var.

Saniye göze çarpan özellik Hollanda'daki son seçimler, Özgürlük Partisi'ndeki popülistlerin dışında hiçbir partinin Avrupa Birliği'nden ayrılma sorununu gündeme getirmemesidir. Bu çok önemli bir gözleme yol açar. , en azından Hollanda'da, bir miktar büyümeye rağmen, marjinal bir siyasi fenomen olmaya devam ediyor ve henüz ciddi bir sosyal temeli yok. Geleneksel partilerden memnun olmayan seçmenler bile nispeten yeni ama farklı olanlara oy vermeyi tercih ediyor. Ayrıca seçmenlerin ezici çoğunluğu ülkenin birleşik Avrupa'dan çıkmasını hiçbir şekilde istemiyor. Dahası, gelenekten bir kopuştur. Ne de olsa Hollanda, Ortak Pazar'ın altı kurucusu arasında yer aldı ve 1957'de 60. yılını dolduran Roma Antlaşması'nı imzaladı.

Zaten yeterli uzun zaman Hollanda'da hükümetler koalisyon halindedir. Son seçimlerden sonra da aynısı olacak. Fark şu ki şimdi koalisyonun üç partiden değil, dört veya beş partiden oluşması gerekecek. Parlamentodaki partilerin hükümet politikası konusunda oldukça farklı görüşlere sahip olduğu düşünülürse, bu zor bir görev. Bu anlamda lider Halk Partisiözgürlük ve demokrasi için ve mevcut Başbakan Mark Rutte zor zamanlar geçirecek.

Olumsuz son rol Seçim sonuçlarında iki faktör etkili oldu.

İlk olarak, Hollanda ekonomisi oldukça başarılı bir şekilde gelişiyor. GSYİH yılda %2-2,5 oranında istikrarlı bir şekilde büyüyor ve tahminlere göre önümüzdeki yıllarda da öyle olacak. gelecek yıllar. Dolayısıyla nispeten düşük işsizlik oranı. Karakteristik olarak, sağcı radikaller ve Avrupa şüphecileri seçim propagandalarında ekonomik ve mali konular neredeyse hiç dokunulmadı. Burada söyleyecek hiçbir şeyleri yoktu. Buna göre geleneksel partiler, programlarının sosyal bölümleri çok farklı olsa da tam olarak bu gerçekleri vurguladılar.

Hollanda, Avrupa Birliği'ne katılmaktan ayrıldıklarından çok daha fazlasını alacak. Bu o kadar bariz bir gerçek ki, Geert Wilders da dahil olmak üzere en köklü Avrupa şüphecileri bile, zafer durumunda AB'den ayrılmayı öncelikli eylemler listesinin en altına koydu. Onlar için göç ve sözde İslam tehlikesiyle mücadele çok daha önemliydi.

Nitekim bir noktada toplumda gerginliğe neden oldu. Onlardan kaynaklanan tehlike dikkatlice abartıldı, yabancı düşmanlığı korkuları özenle desteklendi. Ve bu, 500 yılı aşkın bir süredir ulusal azınlıklara ve dini gruplara karşı Avrupa'nın hoşgörülü bir tutum modeli olan Hollanda'da. Daha 17. yüzyılda Hollanda, ifade özgürlüğü ve din özgürlüğü açısından Avrupa'nın en özgür ülkesiydi. Amsterdamlı yayıncıların, özellikle Fransa'da yasaklanan kitapların baskısından çok para kazanması ilginçtir. Aydınlanma'nın birçok kitabı ilk kez burada gün ışığını gördü.

İkincisi, kelimenin tam anlamıyla oylamadan önce, yetkililer göçü sınırlamak ve nüfusu aşırılık yanlılarından korumak için bir dizi önlem aldı. Türk Dışişleri Bakanı'nın Türkler arasında ajitasyon yapmak için ülkeye ziyaretinin yasaklanmasıyla ilgili skandal, önemli ölçüde Başbakan Rutte'nin partisinin lehine oynadı. Üstelik, Türkiye Cumhurbaşkanı Erdoğan, yalnızca başbakanın popülaritesine katkıda bulundu. Tıpkı diğer Avrupa ülkelerinin dayanışması gibi. Her şeyden önce, Almanya ve Fransa.

Muhalifler yetkilileri kasten bir skandalı kışkırtmakla suçlasa da, dedikleri gibi kazananlar yargılanmıyor. Rutte ve partisi, kararsız seçmenlerden ve hatta başlangıçta sağcı radikallere oy vermek isteyenlerden ek oy aldı. Görünüşe göre yeşiller de kazandı.

Bu anlamda, Hollanda deneyimi diğer ülkelerde dikkatlice incelenecek ve göçmen karşıtı dalganın hala oldukça güçlü olduğu ülkelerde, arifede olmasa da, oylama tarihinden kısa bir süre önce benzer bir şey görebileceğiz. yüksek.

yazdığı gibi gazete New York Times Utrecht Üniversitesi siyaset bilimcisi Mark Bowens, ılımlı partiler, milliyetçi gündemin bir kısmını radikallerden alıyor. Ayrıca siyaset bilimci, Wilders'ın partisinin, sağcı radikallerin alt mecliste 25 milletvekili olduğu 2010 seçimlerine göre daha az sandalye aldığını belirtiyor.

Elbette, Hollanda'daki seçimlerden sonra sağcı radikal dalganın düşüş eğiliminin ne kadar istikrarlı olduğunu söylemek için henüz çok erken. Wilders'ın Almanya için Alternatif partisinden Alman ortakları desteğini kaybediyor. Forsa'ya göre Almanların %9'u partiye oy vermeye hazır, ancak Ocak ayında bu oran %12 idi. Le Pen'in destekçilerinin sayısı da artmıyor, bazı anketlere göre reytinginde hafif bir düşüş var.

Sorun, Marine Le Pen'in Fransa'da başkan olmayacağı bile değil. Daha da önemlisi kaç oy alacağı ve destekçilerinin bölgesel dağılımının ne olduğu. Geert Wilders'ın başarısızlığı bir anlamda sağcı radikaller için elverişsiz bir arka plan oluşturuyor ve kararsızları çekmeye yardımcı olmuyor. Bununla birlikte, her şey önceden belirlenmiş değildir ve oylama tarihi amansız bir şekilde yaklaşmasına rağmen, Fransa'daki durum Le Pen'in muhaliflerinin kampında kesin olmaktan çok uzaktır.

Moskova hayal kırıklığı

Genel olarak, Wilders'ın zaferinin Rus başkentinde neden bu kadar istendiği pek açık değil. Neredeyse her bakımdan, Rus yanlısı bir politikacı imajına uymuyor.

Birincisi, serbest ilişkilerin destekçisidir ve LBGT topluluğunu destekler.

İkincisi, Le Pen'in aksine Putin'e karşı sıcak duygular beslemiyor ve onun yayılmacı politikalarını desteklemiyor. Buna göre, Kırım ve Donbass için Rusya'ya yönelik yaptırımların kaldırılmasını gerektirmiyor. Donbass'ta vurulan Malezya Boeing MH17'nin hikayesinde Wilders, son derece sert bir Rus karşıtı pozisyon alıyor.

Üçüncüsü, Arap karşıtı ve daha genel olarak Müslüman karşıtı söylemi, Moskova'nın gidişatı ile tamamen çelişiyor. Wilders, Kremlin'in politikasına da aykırı olan her konuda İsrail'i destekliyor.

Moskova'yı kendisine çeken tek şey, Avrupa şüpheciliği ve iktidara gelmesi durumunda Hollanda'nın AB'den olası çıkışıydı. Ve bunun o kadar güçlü bir argüman olduğu ortaya çıktı ki, kendilerine hiçbir şekilde uymayan diğer her şeyi unutmayı tercih ettiler. Avrupa'da ne şekilde olursa olsun zorluk çıkarmak, birleşik cepheyi yaptırımlara karşı bölmek şimdilik o kadar arzulanan bir hedef ki, diğer her şeyi unutup, bunu başarmak için istediğiniz kadar para harcayabilirsiniz. Her şeyden önce propaganda çabaları.

Özgürlük Partisi'nin popülaritesini azaltma eğilimi olduğunda bile, federal kanallar Avrupa şüphecilerinin yakın zaferiyle ilgili eski şarkıyı söylemeye devam etti. Orada söylenen ve gösterilen her şey göründüğü gibi alınırsa, tam tersinin nasıl olduğunu açıklamak çok zordur. Ancak Moskova bu tür önemsiz şeylere aldırış etmiyor. Şimdi Rus vatandaşlarına Wilders'ın gerçekten kazandığı, daha fazla görev aldığı ve Avrupa'nın daha da bölündüğü açıklanacak. Ancak şimdi, Putin ve ortaklarının büyük sıkıntısına hiçbir şekilde bölünmeyecek.

Hollanda seçimlerinin damgasını vurduğu eğilim, Fransa ve Almanya'daki seçimlerden sonra da devam edip şiddetlenirse, bu durum ABD'nin Avrupa'ya yönelik gidişatını ciddi şekilde etkileyecektir. Görünüşe göre ABD yönetimi, İran'a karşı bir denge olarak önde gelen Arap ülkeleriyle bağlarını yeniden kurmaya giderek daha fazla odaklanıyor.

Buna göre, Moskova'nın manevra alanı ciddi şekilde daralıyor, Avrupa da Suriye'de ve Türkiye'ye karşı çatışmaya doğru kayıyor. Büyük ölçüde ikincisi nedeniyle.

Çin de Rusya ile yakınlaşmak istemiyor. Pekin serbest kalıyor ve bu anlamda Kremlin'in umutlarını haklı çıkarmıyor.

Sonuç olarak, Rusya ile İran arasında bir yakınlaşma ve ABD ve İsrail ile çatışmada bir artış olacaktır. Moskova'nın Libya'da artan hareketliliği dikkatlerden kaçmayacak ve ister istemez Trump ile Mısır Cumhurbaşkanı arasındaki görüşmede tartışma konusu olacak.

Hollanda'daki seçimler bir anlamda Ukrayna'nın lehine sonuçlandı. Ortaklık anlaşmalarının yeni parlamento tarafından onaylanacağını varsaymak için iyi nedenler var. Bu sadece ülkemizi değil, Moskova'nın baskısına rağmen Avrupa bütünleşmesi yolunda ilerlemeye devam eden Sırbistan'ı da etkileyecektir.

Ukrayna'ya yönelik politikanın parametreleri belirlenecek geç sonbahar Almanya seçimlerinden sonra. Washington, politikasının ağırlık merkezini açıkça Orta Doğu ve Asya-Pasifik bölgesine kaydırıyor. Bu anlamda Avrupa'da sağcı radikalizm dalgasının gerilemesi ancak böyle bir hareketi pekiştirecektir. Sonuç olarak, Donbass'taki çatışmada hareket eksikliği. Ne Almanya'nın ne de Fransa'nın Rusya üzerinde baskı gücü yok. Önümüzde uzun bir çatışma olduğu sonucu çıkıyor.

Yuri Reichel



 

Şunları okumak faydalı olabilir: