Eyaletin sosyal politikası ve 1977 anayasası Liberal Kaliforniya'da bir kişiye kasıtlı olarak AIDS bulaştırmak artık suç değil

    Politika

    Rus topluluğu

    Rus Demiryolları hakkında ve sadece

    İNTERNET üzerinden bir tren bileti sipariş ediyorum ve yeni bir şey: 2400 ruble ödedim, bir bilet yazdırdım - bilet fiyatı 1850 ruble. Zorlukla kazanılan 550r nereye gitti? Banka kartının ekstresine baktım, ilk tutar var. Moskova tren istasyonunda kıdemli kasiyere soruyorum: Ne tür mucizeler? - Mucize yok: Rus Demiryolları web sitesinde bilet sipariş edilmedi, bilet bedeli olarak ücret alınmadı ...

    5.12.2017 10:56 127

    Politika

    Rus topluluğu

    Bahar geliyor

    Dürüst olmak gerekirse jeopolitiği sevmemem çok kötü. Sözlüğünde "adalet" ve "merhamet" kelimelerinin yer almadığı alçak bir şey. Birincisi, olduğu gibi, yalnızca en bencil çıkarları haklı çıkarmak için kullanılıyor. Pazarlar, kaynaklar, bir ülkenin veya bölgenin stratejik konumu; bunların hepsi onun araçlarıdır. Bu bölgelerde yaşayan insanlar…

    5.12.2017 8:08 77

    Politika

    Rus topluluğu

    Ruslar tanımı gereği suçludur

    IOC, Rus sporcuları diskalifiye etme kararının "motive edici kısmını" yayınladı. Beklendiği gibi, bunda yeni bir şey yok. Zamanımızın en büyük kayakçılarından biri, Tour de Ski'nin galibi ve Olimpiyat şampiyonu Alexander Legkov, yalnızca "McLaren raporu" (hiçbir kanıt bulunmayan) ve kaçak suçlu Grigory Rodchenkov'un (kendisi de kanıt sunmayan) ifadesine dayanarak diskalifiye edildi. Üzerinde…

    1.12.2017 6:58 48

    Toplum

    Rus topluluğu

    1.12.2017 4:47 0

    Toplum

    Rus topluluğu

    Liberal Kaliforniya'da bir kişiye kasıtlı olarak AIDS bulaştırmak artık suç değil.

    Los Angeles Times'ın haberine göre Kaliforniya Valisi Jerry Brown, başka bir kişiye kasıtlı olarak HIV bulaştırmayı suç sayan bir yasa tasarısını yasalaştırdı. Yasanın yazarı, San Franciscolu bir Demokrat ve açıkça eşcinsel olan Senatör Scot Wiener (argoda wiener - pip - "Totaliter Batı Haberleri" notu) modern tıbbın HIV ile enfekte kişilerin uzun yaşamasına izin verdiğine inanıyor ve ...

    1.12.2017 4:47 59

    Toplum

    Rus topluluğu

    Liberal Kaliforniya'da bir kişiye kasıtlı olarak AIDS bulaştırmak artık suç değil.

    Los Angeles Times'ın haberine göre Kaliforniya Valisi Jerry Brown, başka bir kişiye kasıtlı olarak HIV bulaştırmayı suç sayan bir yasa tasarısını yasalaştırdı. Yasanın yazarı, San Franciscolu bir Demokrat ve açıkça eşcinsel olan Senatör Scot Wiener (argoda wiener - pip - "Totaliter Batı Haberleri" notu) modern tıbbın HIV ile enfekte kişilerin uzun yaşamasına izin verdiğine inanıyor ve ...

    1.12.2017 4:47 0

    Toplum

    Rus topluluğu

    Sonsuzluk olmadan insan yoktur!

    Dindarlığın yeniden canlanması - nedir bu? Bir kişinin ruh ve hakikat içindeki duruşu mu, yoksa “baş aşağı” duruşu mu? Ne için modern dünya Dindarlığın yeniden canlanmasına ihtiyaç var ve onun ne tür bir dindarlığa ihtiyacı var? Onsuz veya onunla normal yaşamak ve başarılı bir şekilde gelişmek neden imkansızdır, ama hangisi? Bu manada modern toplum gerçekten...

    1.12.2017 4:34 31

    Rus topluluğu

    O "kutsal 90'lar"

    “Görev kazanmaktı, düşünecek zaman yoktu” (A. Chubais) Yeltsin'in Rusya'daki hükümdarlığı yılları yücelmeye devam ediyor. Yeltsin'in keyifli fotoğraflarının arka planında her gün şu sözlerini tekrarlayan dul eşi Naina Iosifovna ekrandan ayrılmıyor: “Seni çok seviyorum ama benim için iş hala önce geliyor!” 90'ları ilan eden oydu “ kutsal yıllar”. Yekaterinburg'da inşa edildi…

    1.12.2017 4:22 178

    Toplum

    Rus topluluğu

    30.11.2017 21:01 0

    Toplum

    Rus topluluğu

    Lugansk Halk Cumhuriyeti Komsomol üyelerinin Novy Urengoy gençliğine çağrısı

    Donbass'ın kanlı topraklarında barut koklamayı başaran genç neslin temsilcileri olarak bizler, Novy Urengoy'lu sevgili kardeşlerimize sesleniyoruz! Çoğumuz hemşeriniz Nikolai Desyatnichenko'nun Federal Meclis'teki performansını görünce şok olduk. Kolya, kendisini "sözde Stalingrad kazanında" bulan ve ardından ölen faşist Georg Johan Rau'nun hikayesini anlattı ...

    30.11.2017 21:01 79

    Toplum

    Rus topluluğu

    Lugansk Halk Cumhuriyeti Komsomol üyelerinin Novy Urengoy gençliğine çağrısı

    Donbass'ın kanlı topraklarında barut koklamayı başaran genç neslin temsilcileri olarak bizler, Novy Urengoy'lu sevgili kardeşlerimize sesleniyoruz! Çoğumuz hemşeriniz Nikolai Desyatnichenko'nun Federal Meclis'teki performansını görünce şok olduk. Kolya, kendisini "sözde Stalingrad kazanında" bulan ve ardından ölen faşist Georg Johan Rau'nun hikayesini anlattı ...

    30.11.2017 21:01 0

    Politika

    Rus topluluğu

    Rodchenkov, ABD'li sporcuların veritabanını tahrif edebilir - Rusya Federasyonu Soruşturma Komitesi

    Fotoğraf: RIA Novosti. Mikhail Serbin MOSKOVA, 28 Kasım - RIA Novosti. RF IC'nin resmi temsilcisi Svetlana Petrenko Salı günü gazetecilere verdiği demeçte, WADA muhbiri Grigory Rodchenkov'un ABD'ye gittikten sonra "sahte delil oluşturmak amacıyla" sporcuların veri tabanına uzaktan bağlanabileceğini söyledi. "Soruşturma, bu laboratuvar üssünün savunmasızlığına dair kanıt elde etti ve ...

    30.11.2017 13:50 0

    Politika

    Rus topluluğu

    Montyan, "Maidan"ın başarılarında yeni bir dönüm noktası hakkında: Suç devletinin suç oranı yüksek

    28.11.17 Ukrayna'nın suç oranının en yüksek olduğu ülkeler arasında yer alması şaşırtıcı olmasa gerek. Devletin suçlu olduğu yerde diğer suçlar da yüksektir. Ve ülkedeki büyümesi devam edecek çünkü yeni ve dürüst Maidan elitlerinin temsilcileri sistematik olarak organize suça bulaşıyor. Bu, Kiev avukatı ve halk figürü Tatyana Montyan tarafından belirtildi. …

    30.11.2017 10:06 0

    Politika

    Rus topluluğu

    Hasta bölgesi mi?

    "Donbass'ın pişmanlığı" temasını sürdüren Donetsk sakinleri olmayacak eşit haklar Donbass'ın "meydana" dönmesi durumunda Ukraynalılarla birlikte, buna katılmayanlar "Sibirya'nın uçsuz bucaksız alanlarını" bekliyorlar. Bu NewsOne TV kanalının yayınında belirtildi resmi Başbakan Ukrayna Yuri Yekhanurov. Bu bölge hasta ve bunu anlamalıyız. Bundan sonra tüm ekonomik koşulları yaratmalıyız...

    30.11.2017 10:05 32

    Toplum

    Rus topluluğu

    Açık soru

    Devlet ilk çocuğun doğumu için yardım ödemeye başlayacak. Putin, Ocak ayından itibaren bir buçuk yaşına kadar olan çocuklar için aylık ödeme yapılmasını önerdi. Elbette bu aynı zamanda ulusal bir lider olarak onun kişisel yararıdır: eğer halk ölürse o zaman kime liderlik edecek? Liberaller girişimi son derece olumsuz değerlendiriyor. Örneğin Kommersant, haberi "Çocuklar...

    30.11.2017 9:22 39

    Toplum

    Rus topluluğu

    IA Regnum, Kolya Desyatnichenko'ya tarih kitaplarının bulunduğu bir paket gönderdi. Okul, avcıları çağırdı

    - MOSKOVA, 27 Kasım 2017. Novy Urengoy'daki spor salonuna REGNUM haber ajansı tarafından gönderilen kitaplar alındı. Kitapların alınması üzerine spor salonunun yönetimi polisi ve avcıları aradı. Daha sonra IA REGNUM ofisi polisten bir telefon aldı ve "paketin amacına ilişkin açıklayıcı bir not yazması" istendi. Müfettiş, spor salonunun kitapların bulunduğu paketi açmadığını, ancak polisi ve istihkamcıları aradığını açıkladı ....

    29.11.2017 7:25 40

    Toplum

    Rus topluluğu

    Galoşlar için dur. Ulyanovsk yakınlarındaki bir köyün sakinleri otobüse binmeden önce ayakkabılarını değiştirmek zorunda kalıyor

    Russkaya Bedenga köyünün sakinleri - hem yetişkinler hem de çocuklar - korkunç geçilmezlik boyunca toplu taşıma durağına ulaşıyorlar. İkincisi, gittikleri okulun komşu köy Undory'de olması nedeniyle bunu haftada en az beş kez yapıyorlar. Çocuklar ayakkabılarını otobüs durağının hemen önünde bırakıyorlar, böylece döndüklerinde ayakkabılarını değiştirip tekrar çamura batarak evlerine gidiyorlar. Fotoğraf: Vitaly ...

    29.11.2017 7:24 0

    Toplum

    Rus topluluğu

    Aklın ve içgüdünün savaşı

    Kısaca şu soruya cevap verelim: Bilinen 5 bin yıllık tarih boyunca tam olarak neyi gözlemliyoruz? Özetle; insanda içgüdü ve mantığın mücadelesine tanık oluyoruz. Hayvanlar üzerinde çalışan ünlü doğa bilimci ve yazar E. Seton-Thompson şunları kaydetti: “Her vahşi hayvanın üç bilgi kaynağı vardır. İlk kaynak ... miras yoluyla kendisine aktarılan içgüdüdür ....

    29.11.2017 7:23 105

    Politika

    Rus topluluğu

    Generallerin ölümü

    "GENELLERİN ÖLÜMÜ. "Rus baharı"nın figürleri birer birer ölüyor. İki yıl içinde Donbass milislerinin neredeyse tüm komutanları vefat etti - Givi, Motorola, Batman, Bolotov, Ishchenko, Dremov ve Mozgovoi. Bir zamanlar Kırım'daki “Rus baharı” olaylarına en doğrudan dahil olan üst düzey Rus askerlerinin ölmeye başlamasının tesadüf olup olmadığını anlamak daha zor…

    29.11.2017 7:20 81

    Ekonomi

    Rus topluluğu

    Rusya ekonomisi yeniden düşüşe geçti

    Vnesheconombank alarm veriyor: Cuma günü yayınlanan bir VEB araştırmasına göre, Eylül-Ekim aylarında Rusya'nın GSYİH'si üst üste iki ay boyunca düşüyor. Yılın sonuçlarına ilişkin tahminleri de kötümser. Büyüme devam etmezse Rusya krizin eşiğinde olacak. VEB, genel olarak 2017 yılında GSYİH büyüme oranının %1,5-1,7 olacağını tahmin ediyor. Bu, hükümetin, Merkez Bankasının, Ekonomi Bakanlığının tahminlerinden de kötü…

    29.11.2017 7:19 36

    Toplum

    Rus topluluğu

    Bu soykırım mı?

    Rus köyü, soykırım aptallar için bir kutuda gösterilmiyor 837 98 26 Çalışma Bakanlığı'na göre, geçen yıl yoksulluk sınırının altında yaşayan Rusların sayısı 3 milyon artarak 19 milyon kişiye ulaştı. Çoğu çocuklu aileler. Sosyologlar ve ekonomistler yoksulluğun en tehlikeli yönünün bağımlılık olduğunu söylüyor. Ortalama bir insan uyum sağlar...

    29.11.2017 7:18 344

    Ekonomi

    Rus topluluğu

    Liberal personel üretimi için montaj hattının yıldönümü

    Ulusal Araştırma Üniversitesi İktisat Yüksek Okulu (NRU HSE) 25 yaşında. Yıldönümü etkinlikleri iki bölümden oluşmaktadır. Öğleden sonra HSE Akademik Konseyi'nin ciddi bir toplantısı yapıldı; burada Bilimler Akademisi, Devlet Duması, federal bakanlıklar ve bakanlıklar temsilcileri üniversite personelini tebrik etti ve HSE çalışanlarına devlet ödülleri sundu. Akşam geç saatlerde "Doğum Gecesi ..." adı verilen özel bir ritüel festivali başladı.

    29.11.2017 7:12 217

    Toplum

    Rus topluluğu

    "Özgürlük" ile despotizm arasındaki Atamanizm

    Herhangi bir hiyerarşinin ana direği, gücün kutsal (yani kutsal) doğası fikridir. Kutsallıktan hükümdarın dokunulmazlığı gelir. Ana desteğe ek olarak yardımcı bir destek daha vardır: Güç. İnanan çoğunluk, inanmayanları zorla bastırmakta ve sistem azınlığının birliğini bozmaktadır. Mevcut hükümetin kutsallığına inanmayarak çoğunluk haline geldiğinde onu yok edecek olan azınlıktır ve hiçbir terörün faydası olmayacaktır.

  • Milli devlet ve hukuk tarihinin konusu ve yöntemi
    • Ulusal devlet ve hukuk tarihinin konusu
    • Ulusal devlet ve hukuk tarihi yöntemi
    • Ulusal devlet ve hukuk tarihinin dönemlendirilmesi
  • Eski Rus devleti ve hukuku (IX - XII yüzyılın başı)
    • Eski Rus devletinin oluşumu
      • Eski Rus devletinin oluşumundaki tarihsel faktörler
    • Eski Rus devletinin sosyal sistemi
      • Feodale bağımlı nüfus: eğitim kaynakları ve sınıflandırma
    • Eski Rus devletinin devlet sistemi
    • Hukuk sistemi Eski Rus devleti
      • Eski Rus devletinde mülkiyet
      • Eski Rus Devletinde Borçlar Hukuku
      • Eski Rus devletinde evlilik, aile ve miras hukuku
      • Ceza hukuku ve duruşma eski Rus devletinde
  • O dönemde Rusya'nın devleti ve hukuku feodal parçalanma(XII-XIV yüzyılların başı)
    • Rusya'da feodal parçalanma
    • Galiçya-Volyn prensliğinin sosyo-politik sisteminin özellikleri
    • Vladimir-Suzdal topraklarının sosyo-politik yapısı
    • Novgorod ve Pskov'un sosyo-politik sistemi ve hukuku
    • Altınordu Devleti ve Hukuku
  • Rus merkezi devletinin oluşumu
    • Rusya merkezi devletinin oluşumunun önkoşulları
    • Rusya merkezi devletinde sosyal sistem
    • Rusya merkezi devletinde devlet sistemi
    • Rusya merkezi devletinde hukukun gelişimi
  • Rusya'da mülk temsilcisi monarşi (16. yüzyılın ortaları - 17. yüzyılın ortaları)
    • Zümreyi temsil eden monarşi döneminde sosyal sistem
    • Zümre-temsilci monarşi döneminde devlet sistemi
      • Ser'deki Polis ve Cezaevleri. XVI - ser. 17. yüzyıl
    • Sınıf temsili monarşi döneminde hukukun gelişimi
      • Sivil yasa hepsi R. XVI - ser. 17. yüzyıl
      • 1649 Kanununda ceza hukuku
      • 1649 Kanunundaki hukuki işlemler
  • Rusya'da mutlak monarşinin oluşumu ve gelişimi (17.-18. yüzyılların ikinci yarısı)
    • Rusya'da mutlak monarşinin ortaya çıkmasının tarihsel önkoşulları
    • Rusya'da mutlak monarşi döneminin sosyal sistemi
    • Rusya'da mutlak monarşi döneminin devlet sistemi
      • Mutlakiyetçi Rusya'da polis
      • 17-18. yüzyıllarda hapishane kurumları, sürgün ve ağır çalışma.
      • Çağ reformları saray darbeleri
      • Catherine II dönemindeki reformlar
    • Peter I yönetiminde hukukun gelişimi
      • Peter I kapsamında ceza hukuku
      • Peter I yönetimindeki medeni hukuk
      • XVII-XVIII yüzyıllarda aile ve miras hukuku.
      • Çevre mevzuatının ortaya çıkışı
  • Feodal sistemin dağılması ve kapitalist ilişkilerin gelişmesi döneminde (19. yüzyılın ilk yarısı) Rusya'nın devleti ve hukuku
    • Feodal sistemin çözülme döneminde sosyal sistem
    • On dokuzuncu yüzyılda Rusya'nın devlet sistemi
      • Eyalet yönetimi reformu
      • İmparatorluk Majestelerinin Kendi Şansölyeliği
      • XIX yüzyılın ilk yarısında polis organları sistemi.
      • On dokuzuncu yüzyılda Rus hapishane sistemi
    • Bir tür devlet birliğinin geliştirilmesi
      • Finlandiya'nın Rus İmparatorluğu içindeki durumu
      • Polonya'nın Rus İmparatorluğu'na dahil edilmesi
    • Rus İmparatorluğu mevzuatının sistemleştirilmesi
  • Kapitalizmin kuruluş döneminde (19. yüzyılın ikinci yarısı) Rusya'nın devleti ve hukuku
    • Serfliğin kaldırılması
    • Zemstvo ve şehir reformları
    • XIX yüzyılın ikinci yarısında yerel yönetim.
    • 19. yüzyılın ikinci yarısında yargı reformu.
    • XIX yüzyılın ikinci yarısında askeri reform.
    • 19. yüzyılın ikinci yarısında polis ve hapishane sisteminde reform.
    • XIX yüzyılın ikinci yarısında Rusya'da mali reform.
    • Eğitim sistemindeki reformlar ve sansür
    • Çarlık Rusya'sının devlet idaresi sisteminde kilise
    • 1880'ler-1890'ların karşı reformları
    • XIX yüzyılın ikinci yarısında Rus hukukunun gelişimi.
      • XIX yüzyılın ikinci yarısında Rusya'nın medeni hukuku.
      • 19. yüzyılın ikinci yarısında Rusya'da aile ve miras hukuku.
  • Birinci Rus devrimi döneminde ve Birinci Dünya Savaşı'nın başlamasından önce (1900-1914) Rusya'nın devleti ve hukuku
    • İlk Rus devriminin arka planı ve seyri
    • Rusya'nın sosyal yapısındaki değişiklikler
      • Tarım reformu P.A. Stolipin
      • Formasyon siyasi partiler 20. yüzyılın başında Rusya'da.
    • Değişiklikler Devlet sistemi Rusya
      • Reformasyon Devlet kurumları
      • Devlet Dumasının Kuruluşu
      • Cezai tedbirler P.A. Stolipin
      • 20. yüzyılın başında suçla mücadele.
    • 20. yüzyılın başında Rusya'da hukuktaki değişiklikler.
  • Birinci Dünya Savaşı sırasında Rusya'nın devleti ve hukuku
    • Devlet aygıtındaki değişiklikler
    • Birinci Dünya Savaşı sırasında hukuk alanında meydana gelen değişiklikler
  • Şubat burjuva-demokratik cumhuriyet döneminde Rusya'nın devleti ve hukuku (Şubat - Ekim 1917)
    • 1917 Şubat Devrimi
    • Rusya'da ikili güç
      • Ülkenin devlet birliği sorununun çözümü
      • Şubat - Ekim 1917'de hapishane sisteminin reformu
      • Devlet aygıtındaki değişiklikler
    • Sovyetlerin Faaliyetleri
    • Yasal faaliyet Geçici hükümet
  • Yaratılış Sovyet devleti ve hukuk (Ekim 1917 - 1918)
    • Tüm Rusya Kongresi Sovyetler ve kararnameleri
    • Sosyal düzendeki temel değişiklikler
    • Burjuvanın yıkılması ve yeni bir Sovyet devlet aygıtının yaratılması
      • Konseylerin yetkileri ve faaliyetleri
      • Askeri Devrimci Komiteler
      • Sovyet silahlı kuvvetleri
      • Çalışan milisler
      • Ekim Devrimi'nden sonra yargı ve ceza sistemlerindeki değişiklikler
    • Ulus devlet inşası
    • RSFSR Anayasası 1918
    • Sovyet hukukunun temellerinin oluşturulması
  • İç Savaş ve Müdahale Sırasında Sovyet Devleti ve Hukuku (1918-1920)
    • İç savaş ve müdahale
    • Sovyet devlet aygıtı
    • Silahlı Kuvvetler ve Kolluk Kuvvetleri
      • 1918-1920'de milislerin yeniden düzenlenmesi.
      • Çeka'nın iç savaş sırasındaki faaliyetleri
      • Yargı sistemi iç savaş sırasında
    • Sovyet Cumhuriyetleri Askeri Birliği
    • İç Savaş bağlamında hukukun gelişimi
  • Yeni dönemde Sovyet devleti ve hukuku ekonomik politika(1921-1929)
    • Ulus devlet inşası. SSCB'nin oluşumu
      • SSCB'nin Kuruluşuna İlişkin Bildirge ve Antlaşma
    • RSFSR'nin devlet aygıtının gelişimi
      • İç savaştan sonra ulusal ekonominin restorasyonu
      • YEP döneminde yargı
      • Sovyet savcılığının kurulması
      • NEP sırasında SSCB Polisi
      • NEP döneminde SSCB'nin ıslah çalışma kurumları
      • NEP döneminde yasanın kodlanması
  • Radikal kırılma döneminde Sovyet devleti ve hukuku Halkla ilişkiler(1930-1941)
    • Kamu Yönetimi ekonomi
      • Kolhoz inşaatı
      • Ulusal ekonominin planlanması ve yönetim organlarının yeniden düzenlenmesi
    • Sosyo-kültürel süreçlerin devlet yönetimi
    • 1930'larda kanun yaptırımı reformları
    • 1930'larda silahlı kuvvetlerin yeniden düzenlenmesi
    • SSCB Anayasası 1936
    • SSCB'nin bir birlik devleti olarak gelişimi
    • 1930-1941'de hukukun gelişimi
  • Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında Sovyet devleti ve hukuku
    • Büyük Vatanseverlik Savaşı ve Sovyet devlet aygıtının çalışmalarının yeniden yapılandırılması
    • Devlet birliğinin organizasyonundaki değişiklikler
    • Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında Sovyet hukukunun gelişimi
  • Ulusal ekonominin restorasyonunun savaş sonrası yıllarında Sovyet devleti ve hukuku (1945-1953)
    • Savaş sonrası ilk yıllarda SSCB'nin iç siyasi durumu ve dış politikası
    • Savaş sonrası yıllarda devlet aygıtının gelişimi
      • Savaş sonrası yıllarda ıslah çalışma kurumları sistemi
    • Savaş sonrası yıllarda Sovyet hukukunun gelişimi
  • Halkla ilişkilerin liberalleşme döneminde Sovyet devleti ve hukuku (1950'lerin ortası - 1960'ların ortası)
    • Sovyet devletinin dış işlevlerinin gelişimi
    • 1950'lerin ortalarında devlet birliği biçiminin gelişimi.
    • 1950'lerin ortalarında SSCB'nin devlet aygıtının yeniden yapılandırılması.
    • 1950'lerin ortalarında - 1960'ların ortalarında Sovyet hukukunun gelişimi.
  • Yavaşlama döneminde Sovyet devleti ve hukuku topluluk gelişimi(1960'ların ortası - 1980'lerin ortası)
    • Devletin dış işlevlerinin gelişimi
    • SSCB Anayasası 1977
    • SSCB'nin 1977 Anayasasına göre devlet birliği biçimi
      • Devlet aygıtının gelişimi
      • Kanun yaptırımı 1960'ların ortası - 1980'lerin ortası.
      • 1980'lerde SSCB'nin adalet otoriteleri.
    • Hukukun gelişimi ortada. 1960'lar - ser. 1900'ler
    • Ortada ıslahevi çalışma kurumları var. 1960'lar - ser. 1900'ler
  • Rusya Federasyonu devletinin oluşumu ve hukuku. SSCB'nin çöküşü (1980'lerin ortası - 1990'lar)
    • "Perestroyka" politikası ve ana içeriği
    • Siyasi rejimin ve devlet sisteminin gelişiminin ana yönleri
    • SSCB'nin çöküşü
    • SSCB'nin çöküşünün Rusya açısından dış sonuçları. bağımsız Devletler Topluluğu
    • Devlet aygıtının oluşumu yeni Rusya
    • Rusya Federasyonu'nun devlet birliği biçiminin geliştirilmesi
    • SSCB'nin çöküşü ve Rusya Federasyonu'nun oluşumu sırasında hukukun gelişimi

SSCB Anayasası 1977

SSCB'nin yeni bir Anayasasını oluşturma ihtiyacı. Yeni bir SSCB Anayasasının geliştirilmesi ve benimsenmesi sorunu ilk olarak H.C. Kruşçev, CPSU'nun XXI. Olağanüstü Kongresinde. Daha sonra 1961'de düzenlenen XXII Parti Kongresi materyallerinde buna daha kapsamlı bir gerekçe verildi. Bu, Sovyet devletinin proletarya diktatörlüğü devletinden tüm halkın devletine ve proleter demokrasisinin de tüm halkın demokrasisine dönüştüğü gerçeğine dayanıyordu. Bu hüküm, CPSU'nun XXII Kongresi tarafından kabul edilen Parti Programında yer aldı.

Kongre, Sovyet toplumunun ve devletin yeni niteliksel yapısının Temel Kanunda pekiştirilmesi ihtiyacını kabul etti ve SSCB Anayasası taslağının geliştirilmesine başlamaya karar verdi.

Buna uygun olarak, 25 Nisan 1962'de SSCB Yüksek Sovyeti, "SSCB Anayasa Taslağının Geliştirilmesi Hakkında" bir kararı kabul etti. Aynı zamanda N.S. başkanlığındaki Anayasa Komisyonu. Kruşçev.

Komisyon bünyesinde, gelecekteki Temel Kanun taslağının çeşitli bölümleri üzerinde çalışan dokuz alt komite oluşturuldu.

CPSU Merkez Komitesinin Ekim 1964 Plenumundan sonra, L.I. Brejnev'e göre Anayasa Komisyonu'nun yapısında önemli değişiklikler oldu. 11 Aralık 1964'te SSCB Yüksek Sovyeti'nin kararıyla L.I. Brejnev. Ancak bu durum Anayasa taslağı üzerinde çalışmaların artmasına yol açmadı. On yıldan fazla bir süredir komisyon neredeyse aktif değil. Bu on yıl boyunca ülkede var olan sosyal sistemin özelliklerinde değişiklikler yaşandı.

Kasım 1967'de Büyük Ekim Sosyalist Devrimi'nin 50. yıldönümüne adanmış bir raporda L.I. Brejnev, SSCB'de gelişmiş bir sosyalist toplumun inşasını duyurdu. Doğal olarak, gelişmiş sosyalizm teorisini geliştirmek ve kanıtlamak ve onu dikkate alarak bir Anayasa taslağı geliştirmek zaman aldı. Buna yönlendirildi Özel dikkat 1971'de düzenlenen XXV. Kongre'de Komünist Parti. Kongre sonrasında Anayasa Komisyonu'nun çalışmaları yoğunlaştı.

CPSU Merkez Komitesinin Mayıs 1977 Plenumu, Anayasa Komisyonu tarafından sunulan SSCB Anayasası taslağını değerlendirdi ve esas olarak onayladı. Bunu takiben, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, taslağın ülke çapında tartışmaya sunulmasına ilişkin bir kararname kabul etti. 4 Haziran 1977'de SSCB'nin yeni Anayasa taslağı merkezi ve yerel basında yayınlandı. Yaklaşık dört ay süren ülke çapında tartışma başladı. Tartışmaya 140 milyondan fazla kişi, yani ülkenin yetişkin nüfusunun 4/5'inden fazlası katıldı.

Proje, işçi kolektiflerinin 1,5 milyon toplantısı tarafından değerlendirildi ve onaylandı. askeri birimler ve vatandaşların ikamet ettiği yerde 450 bin parti ve 465 bin Komsomol toplantısı yapıldı. Anayasa taslağı, 50.000'den fazla yerel Sovyetin oturumlarında ve tüm Birlik ve Özerk Cumhuriyetlerin Yüksek Sovyetlerinin oturumlarında tartışıldı ve onaylandı. Tartışma sırasında ülkenin emekçilerinden 180.000 mektup geldi. Genel olarak ülke çapındaki tartışmalar sırasında Anayasa taslağının açıklığa kavuşturulması, iyileştirilmesi ve tamamlanmasına yönelik 400 bine yakın öneri geldi.

Alınan tüm teklifler incelendi, özetlendi ve ardından Anayasa Komisyonu ve SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı toplantılarında değerlendirildi. Ülke genelinde yapılan tartışmalarda sunulan birçok öneri dikkate alındı ​​ve Anayasa taslağının nihai hale getirilmesinde kullanıldı. SSCB Yüksek Sovyeti'nin dokuzuncu toplantısının olağanüstü oturumunda, SSCB'nin yeni Temel Kanunu taslağı kapsamlı bir şekilde tartışıldı ve 18 maddede değişiklik yapıldı ve bir madde daha eklendi. 7 Ekim 1977'de SSCB Yüksek Sovyeti oybirliğiyle SSCB Anayasasını onayladı. Bir önsöz, 21 fasıl, 9 bölüme ayrılmıştı ve 174 makale içeriyordu.

1977 SSCB Anayasasının sürekliliği ve özellikleri Karakterizasyon ayırt edici özellikleri 1977 SSCB Anayasası'nın daha önceki Sovyet anayasalarına göre devamlılığını koruduğuna dikkat çekmek gerekir. Aynı zamanda önceki Sovyet anayasalarından önemli ölçüde farklıydı ve birçok yeni şey içeriyordu. Sovyet anayasal tarihinde ilk kez ayrılmaz parçaÖnsöz temel yasa haline geldi. Gelişmiş bir sosyalist toplumun düşünüldüğü Sovyet toplumunun tarihsel yolunu izledi. Giriş bölümünde bu toplumun temel özelliklerinin bir açıklaması veriliyordu.

SSCB'nin 1977 Anayasası, siyasi ve ekonomik sistemlerle ilgili konuların kapsamını genişletti. "SSCB'nin sosyal sisteminin ve politikasının temelleri" bölümü bunlara ayrılmıştır.

Sanatta. 1 Sovyet devletinden, işçilerin, köylülerin ve aydınların, ülkenin tüm uluslarından ve milliyetlerinden emekçi halkın iradesini ve çıkarlarını ifade eden, tüm halkın sosyalist bir devleti olarak bahsettim.

1936 SSCB Anayasası'nda olduğu gibi, yeni Anayasa'da da Sovyetler siyasi temel olarak belirlendi. Ancak ülke çapında bir devletin şartları altında Sovyetler adını aldılar. halkın vekilleri.

Ekonomik temel olarak Anayasa, sosyalist mülkiyeti korudu.

1977 SSCB Anayasasının karakteristik özelliklerinden biri anayasal düzenlemenin sınırlarının genişletilmesiydi. Doğanın korunması, doğal kaynakların çoğaltılmasının sağlanması ve geliştirilmesi ile ilgili konularla ilgilenir. insan çevresiçevre.

Devlet politikasının ilkelerinin ve tüm organlarının Anayasa'da formüle edilmesi de büyük önem taşıyordu. Bu, "Sosyal Kalkınma ve Kültür", "Dış Politika", "Sosyalist Anavatanın Savunması" gibi yeni bölümlerde ifade ediliyor. Anayasa, SSCB'nin siyasi sistemini (Sovyetlerin devleti, kamu kuruluşları, işçi kolektifleri), bu sistemin çekirdeğini oluşturan Komünist Partinin önderliğinde demokrasinin uygulanmasına yönelik tek bir mekanizma olarak sundu.

Tarihte ilk kez Sovyet anayasaları 1977 Temel Kanunu'nda sosyalist yasallık ilkesi, devletin, organlarının ve görevlilerinin faaliyetinin temel ilkelerinden biri olarak doğrudan kutsal sayıldı (Madde 4).

Komünist Partinin SSCB'nin siyasi sistemindeki öncü rolünün güçlendirilmesine özel bir makale ayrıldı (Madde 6).

Vatandaşların hak ve yükümlülüklerinin yalnızca onuncu bölümde (devlet organları ile ilgili bölümlerden sonra) tartışıldığı 1936 SSCB Anayasasının aksine, SSCB Anayasasının "Devlet ve Birey" bölümü 1977 tarihli "SSCB'nin sosyal sisteminin ve siyasetinin temelleri" bölümünü takip ediyor.

Aynı zamanda, 1977 SSCB Anayasası vatandaşların hak ve özgürlüklerini önemli ölçüde genişletti. Daha önce tanınan haklara artık sağlık hakkı, barınma hakkı, kültürel mirastan yararlanma hakkı, devletin ve kamu işlerinin yönetimine katılma hakkı, Devlet organlarına öneride bulunma hakkı, mevzuattaki eksiklikleri eleştirme hakkı da eklenmiştir. onların işleri.

Sovyet anayasa mevzuatında ilk kez SSCB'nin 1977 Anayasasının, vatandaşların herhangi bir memurun eylemlerine karşı mahkemede itiraz etme hakkını sağladığını belirtmek özellikle önemlidir (Madde 58). Doğru, ne Anayasa ne de sonraki mevzuat uygulama için bir mekanizma oluşturmadı bu doğru bu elbette vatandaşların bu anayasal hakkının gerçekliğini etkilemekten başka bir şey yapamazdı.

Vatandaşların görevleri daha ayrıntılı bir şekilde yorumlandı. Vatandaşların temel görevleri Anayasa ve yasalara uymak, vicdanlı çalışmak ve çalışma disiplinini sürdürmek, devletin çıkarlarını korumak ve gücünün güçlendirilmesine yardımcı olmak, ülkedeki ulusların ve milliyetlerin dostluğunu güçlendirmek, sosyalist mülkiyeti korumaktı. atıklarla mücadele etmek ve atıkların korunmasını teşvik etmek toplum düzeni doğayı ve kültürel anıtları korumak. Anayasa, SSCB vatandaşının yüksek unvanını onurlu bir şekilde taşıma, sosyalist Anavatanı savunma, halklar arasındaki dostluğu ve işbirliğini güçlendirmeyi teşvik etme yükümlülüğünü belirledi.

Anayasanın I. Bölümü ayrıca sosyal kalkınma ve kültüre ilişkin yeni bölümler içermektedir. dış politika SSCB ve sosyalist Anavatan'ın savunulması.

Ulusal-devlet ilişkilerine ayrılan bölümler, bölümün içeriğini oluşturan normların özünü daha doğru bir şekilde yansıtan "ulus-devlet yapısı" bölümünde birleştirilmiştir.

SSCB'nin 1977 Anayasasının özel bir bölümü Halk Temsilcileri Sovyetleri ve onların seçim usulüne ayrılmıştır. Bunu organ sistemini tanımlayan bölümler takip etmektedir. Devlet gücü ve yönetimin yanı sıra cumhuriyetçi ve yerel yönetim organlarının oluşturulmasının temelleri. Bunu adalet, tahkim ve savcılık denetimi ile ilgili bir bölüm izledi.

Bölümler (bölümlere ayrılmamış) SSCB Anayasasını tamamlamaktadır: SSCB'nin amblemi, bayrağı, marşı ve başkenti, Anayasanın işleyişi ve onu değiştirme prosedürü hakkında.

1978 yılında SSCB Anayasasının kabul edilmesinden kısa bir süre sonra, SSCB Anayasasına karşılık gelen ve cumhuriyetlerin özelliklerini dikkate alan yeni Birlik ve Özerk Cumhuriyetler Temel Kanunları kabul edildi. RSFSR Anayasası, 12 Nisan 1978'de Rusya Federasyonu Yüksek Sovyeti tarafından kabul edildi.

1977 SSCB Anayasası

1977 SSCB Anayasası- 1977'den 1991'e kadar yürürlükte olan SSCB anayasası. SSCB Yüksek Sovyeti tarafından 7 Ekim 1977'de kabul edildi. İlk baskı devlet sistemini önemli ölçüde değiştirmedi - CPSU, VLKSM, VTsSPS, VSK, VTsSPO, KSZh ile birlikte yaratıcı sendikalar, yasal kamu kuruluşları, işçi kolektifleri aday gösterme konusunda resmi bir hak sağlanmasıyla tanındı (şu anda) Aynı zamanda, işçi kolektiflerinin faaliyetleri, 1983'te kabul edilen "Emek kolektifleri ve işletmelerin, kurumların, kuruluşların yönetimindeki rollerinin arttırılması hakkında" yasada daha ayrıntılı bir şekilde tanımlanmıştı; daha az önemli değişiklikler arasında - işçi vekilleri konseylerinin yeniden adlandırılması Halk vekilleri konseylerinin kurulması ve Yüksek Kurulun görev süresinin 5 yıla, halk vekilleri konseylerinin görev süresinin ise 2 buçuk yıla çıkarılması. Bu anayasa tek partili bir siyasi sistem kurdu (Madde 6). Tarihe "gelişmiş sosyalizmin anayasası" olarak geçti. Anayasanın 1988 baskısı, SSCB Yüksek Sovyeti'nin yerini, aday gösterilen adayların sayısının sınırlı olmaması gereken Halk Temsilcileri Kongresi ile değiştirdi; halk milletvekilleri kongreleri arasında "Yüksek Kurul" adı verilen bir organ vardı. SSCB Sovyeti" ve iki odadan oluşuyordu - Milliyetler Konseyi ve Birlik Konseyi, Yüksek Konseyin organını örgütleyerek Yüksek Konseyin Başkanlığı haline geldi ve çoğu Aynı değişikliklerle Eski Yüksek Kurul Başkanlığı'nın yetkileri Üst Kurul Başkanlığı görevine devredildi. Yerel Yürütme Komiteleri kaldırıldı ve yetkileri halk vekillerinden oluşan yerel konsey başkanlarına devredildi; halk vekilleri konseyi altında küçük konseyler oluşturulabildi. Aynı değişiklikler SSCB Anayasa Denetleme Komitesi'ni de oluşturdu. 1990 baskısı, SSCB Başkanı ve yerel yönetim başkanları görevini tanıttı.

Yeni bir anayasanın kabulüne adanmış bir posta bloğu. SSCB Postası, 1977

Hikaye

Yeni bir anayasanın geliştirilmesi, 1962'de, o yılın 25 Nisan'ında SSCB Yüksek Sovyeti'nin yeni bir SSCB Anayasası taslağı geliştirmeye karar vermesi ve 97 kişilik bir Anayasa Komisyonu oluşturmasıyla başladı. N. S. Kruşçev Anayasa Komisyonu başkanlığına atandı.

15 Mart 1990'da, toplumun gelişme sürecinde çok partili sistemin yasallaştırılmasıyla ilişkilendirilen "Komünist Partinin öncü rolünün - tüm halkın öncüsü" arttığına dair ifade hariç tutuldu önsözden.

Siyasi sistem

Anayasanın ilk bölümü, sosyalist sistemin genel ilkelerini ve gelişmiş bir sosyalist toplumun temel özelliklerini pekiştiriyordu.

Madde 1 SSCB'nin "ülkenin tüm uluslarından ve milliyetlerinden işçilerin, köylülerin, aydınların, emekçilerin iradesini ve çıkarlarını ifade eden, tüm halkın sosyalist bir devleti olduğu" anlamına geliyordu.

Madde 6 SSCB'nin siyasi sisteminin çekirdeğini oluşturan SBKP'nin öncü ve yol gösterici rolünü yasalaştırdı. Sendikaların, Komsomol'un ve diğer kitlesel kamu kuruluşlarının siyasi sisteminde önemli bir rol kanunla belirlendi; bu, önceki Anayasalardan önemli bir farktı: 1936 Anayasasında, SBKP (b) “öncü çekirdeği” idi. kamu ve devlet bütün işçi örgütleri” (Madde 126) idi ve 1924 Anayasasında hiç bahsi geçmiyordu.

Anayasa'da başka partilerin varlığı ihtimalinden bahsedilmemişti; Anayasa yalnızca vatandaşların "kamu kuruluşlarında birleşme" hakkını tanıyordu (Madde 51).

1990 yılında 1977 Anayasasında önemli değişiklikler yapılmış, özellikle çok partili siyasal sisteme geçilmiştir. Aynı zamanda, 6. Maddenin yeni ifadesinde SBKP'den bahsedilmeye devam edildi ve bu, yerleşik siyasi sistemi baskın partili bir sistem olarak nitelendirmeyi mümkün kıldı.

ekonomik sistem

2. bölümde, Madde 10 temel olduğunu belirledi ekonomik sistem SSCB, iki biçimde var olan üretim araçlarının sosyalist mülkiyetini oluşturur: devlet (ülke çapında) ve kolektif çiftlik kooperatifi.

14 Mart 1990'da, Sovyet vatandaşlarının ve devlet mülkiyetinin SSCB'nin ekonomik sisteminin temeli ilan edildiği 10. Madde yeniden düzenlendi.

Madde 16 Ekonominin devlet planlaması ilkesini pekiştirdi, aynı zamanda merkezi yönetimin ekonomik bağımsızlık ve işletmelerin inisiyatifi, maliyet muhasebesi, kâr, maliyet ve diğer ekonomik kaldıraç ve teşviklerin kullanımı ile birleşimini üstlendi.

Yetkililer

Yeni Anayasa yeni bir düzenleme getirdi Bölüm IV- Tüm Sovyetler sisteminin sabitlendiği "Halk Temsilcileri Sovyetleri ve seçim prosedürü", Yüksek Sovyetlerin görev süresi 4 yıldan 5 yıla, yerel Sovyetlerin ise 2 yıldan 2,5 yıla çıkarıldı. Daha sonra (1988'de) tüm Sovyetler için tek bir dönem oluşturuldu - 5 yıl.

Daha önceki Anayasa'da da mevcut olan, gizli oyla genel, eşit ve doğrudan oy hakkı ilkesi de pekiştirildi. Aynı zamanda göre Madde 96 Sovyetlerde pasif oy kullanma yaşı 18'e, SSCB Yüksek Sovyeti'nde ise 21 yıla (daha önce - 23 yıl) düşürüldü.

Bölüm V en yüksek devlet otoriteleri olan Yüksek Sovyet ve SSCB Bakanlar Kurulu ile ilgili hükümleri pekiştirdi. İÇİNDE Bölüm VI Birlik ve özerk cumhuriyetlerin yetkilileri belirlendi; burada en yüksek devlet otoritesi, yerel Yüksek Sovyetler ve Bakanlar Konseyleriydi.

Devlet yapısı

Bölüm III Birliğin ulusal ve devlet yapısını belirledi ve SSCB'nin önceki tüm Anayasaları gibi, Birlik cumhuriyetlerinin SSCB'den serbestçe ayrılma hakkını güvence altına aldı. Bu hüküm, 1991 yılında SSCB'nin çöküşünde önemli bir rol oynadı.

Anayasanın evrimi

Anayasanın varlığı sırasında 6 kez değişiklik yapılmıştır.

Eğitim anayasası

Madde 45, her türlü eğitimin ücretsiz olması, “yazışma ve ikinci öğretimin geliştirilmesi”, “öğrencilere ve öğrencilere devlet bursları ve yardımlarının sağlanması”, “okul ders kitaplarının ücretsiz verilmesi” ve “kendi kendine eğitim için koşulların yaratılması”ndan söz etmektedir. -eğitim” (1936 anayasasında bunların hepsi yoktu).

1936 anayasası "okullarda anadilde eğitim"den bahsederken (Madde 121), 1977 anayasası "okullarda anadilde eğitim"den söz ediyor (Madde 121). olasılıklar Okulda ana dillerinde öğrenim görme” (Madde 45), birçok ebeveynin çocuklarını ulusal okullar yerine Rusça eğitim veren okullara göndermeyi tercih ettiği yaygın uygulamayı yansıtmaktadır.

Diğer yenilikler

1936 Anayasası ile karşılaştırıldığında özellikle aşağıdaki maddeler ortaya çıktı:

Brejnev anayasasına destek

Brejnev'in anayasası doğru bir adımdı hukuk kuralı; hukuku yargı pratiği geleneklerine ve o zamanlar SSCB'ye hakim olan sosyalist yasallık ve proleter enternasyonalizmi kavramlarına yaklaştırdı.

Brejnev anayasasının eleştirisi

Tartışma aşamasında Brejnev Anayasası taslağı ciddi eleştirilere maruz kaldı, ancak durgunluk döneminde yalnızca tasarıya destek düştü resmi mühür ve samizdat'ta eleştiriler dağıtıldı.

Galeri

Ayrıca bakınız

  • Rusya Federasyonu Anayasası 1993

Bağlantılar

  • Bilimsel Komünizm: Bir Sözlük (1983) / Gelişmiş Sosyalizmin Anayasası
SSCB Anayasası

Wikimedia Vakfı. 2010.

Diğer sözlüklerde "SSCB 1977 Anayasası"nın ne olduğuna bakın:

    - (gayri resmi isimler: "Stalin'in anayasası", daha az sıklıkla "Muzaffer sosyalizmin Anayasası"), 5 Aralık 1936'da VIII Tüm Birlik Olağanüstü Sovyetler Kongresi tarafından kabul edilen ve 1977'ye kadar yürürlükte olan SSCB'nin temel yasası. İçindekiler 1 ... ... Vikipedi

    1924 SSCB Anayasası, Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin ilk temel yasasıdır; Ocak 1924'te SSCB Sovyetleri İkinci Kongresi tarafından onaylandı. Devlet yapısı Sovyet iktidarı ve proletarya diktatörlüğü temelinde, ... ... Vikipedi

    SSCB Anayasası, 7 Ekim 1977'de SSCB Yüksek Konseyi tarafından 1936 SSCB Anayasasının yerine geçmek üzere kabul edildi; bu, SSCB'nin temel yasasıydı ve yasayı o dönemin hukuk uygulamasına yaklaştırdı. Bu anayasa tek partili bir siyasi sistemi pekiştirdi ... ... Vikipedi

7 Ekim 1977'de SSCB Yüksek Sovyeti, Sovyet ülkesinin tarihinde dördüncü ve sonuncu olduğu ortaya çıkan yeni bir anayasayı kabul etti. Gururla "gelişmiş sosyalizmin anayasası" olarak adlandırılan bu Temel Yasa, 1991 yılında Sovyetler Birliği'nin varlığının sona ermesiyle birlikte yürürlükten kalktı.

Yeni Sovyet devletinde anayasal sürecin başlangıcı, RSFSR'nin oluşumuyla bağlantılı olarak 1918'de kabul edilen Birinci Anayasa ile verildi. O dönemde geçerli olan ve basit bir slogandan yeni bir devlet inşa etmenin temel ilkesine dönüşen “Tüm iktidar Sovyetlere!” çağrısını yansıtıyordu. Bu bağlamda, 1918 RSFSR Anayasası, ülkedeki en yüksek otoritenin Tüm Rusya Sovyetler Kongresi ve kongreler arasındaki dönemde Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi (VTsIK) olduğunu tespit etti.

İkinci Anayasa (SSCB'nin ilk Anayasası), son haliyle, SSCB'nin oluşumuyla bağlantılı olarak 31 Ocak 1924'te SSCB Sovyetleri II Kongresi tarafından kabul edildi. SSCB Sovyetleri Kongresi, kongreler arasındaki dönemde - SSCB Merkezi Yürütme Komitesi (MSK) ve SSCB MSK oturumları arasındaki dönemde - MSK Başkanlığı) devlet gücünün en yüksek organı haline geldi. SSCB'nin. SSCB Merkezi Yürütme Komitesi, SSCB topraklarındaki herhangi bir otoritenin eylemlerini (daha yüksek olan Sovyetler Kongresi hariç) iptal etme ve askıya alma hakkına sahipti. Merkezi Yürütme Komitesi Başkanlığı, Halk Komiserleri Konseyi ve SSCB'nin bireysel Halk Komiserlikleri, Merkezi Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi'nin kararlarını askıya alma ve iptal etme hakkına sahipti. Birlik cumhuriyetleri.

Sanayileşme, kolektifleştirme ve I.V. Stalin'in şiddetli parti içi mücadeledeki zaferinin sonucu olan asıl kardinal iktidar reformundan sonra, "Tüm iktidar Sovyetlere" ilkesi, resmi olarak varlığını sürdürmesine rağmen, tamamen kayboldu. onun gerçek anlamı. Bu durum, uygun yasal düzenlemeyi gerektirdi ve bunun sonucunda Üçüncü Anayasa ortaya çıktı - halk tarafından "Stalinist" olarak adlandırılan 1936 SSCB Anayasası. Bu takma addan, parti yapılarının devlet yapılarına üstünlüğü gibi, liderin yegane gücünün artık anayasal olarak desteklendiği sonucu çıktı. Üstelik yeni Temel Kanun nihayet birlik mevzuatının cumhuriyetçi mevzuata göre önceliğini belirledi ve böylece gücün katı (pratik olarak çarlık) bir merkezileşmesini sağladı.

SSCB'nin son Anayasası ("Brejnev'in") 7 Ekim 1977'de SSCB Yüksek Sovyeti tarafından kabul edildi. Siyasi sistemde önemli değişiklikler getirmese de, genel ruhu, sanki Stalin döneminin nihai sonunu vurguluyormuşçasına, iç siyasi uygulamaya bir miktar liberalleşme getirdi. Bu tür bir liberalleşmenin anlarından biri, yasal kamu kuruluşları listesine dahil edilen ve resmi yasama inisiyatifi ve hükümet organları için aday gösterme hakkı ile donatılmış yeni bir kavramın - "işçi kolektifi" - tanıtılmasıydı. Bu, tamamen nominal olmasına rağmen, işçi kolektiflerinin haklarını CPSU, Komsomol, Tüm Birlik Sendikalar Merkezi Konseyi ve diğer yasal kuruluşlarla eşitledi.

Bu "çalışan halka güvenme" görüntüsü ülkenin liderliğini o kadar etkiledi ki yasal çerçeveİşçi kolektiflerinin faaliyetleri sürekli genişliyor. Bunun sonucu, 1983 yılında "Emek kolektifleri ve işletmelerin, kurumların, kuruluşların yönetimindeki rollerinin arttırılması hakkında" özel bir yasanın ortaya çıkmasıydı.

Brejnev anayasası bir dizi tamamen yüzeysel değişiklik getirdi. Örneğin, emekçi milletvekilleri konseyleri, halk vekilleri konseyleri olarak yeniden adlandırıldı ve görev süreleri 2,5 yıla çıkarıldı (Yüksek Kurulun görev süresi 5 yıla çıkarıldı). Bu anayasanın aslında zaten var olan tek partili siyasi sistemi (Madde 6) yasallaştırmış olması da önemliydi. SSCB tarihindeki bu son Temel Kanun, tarihe "gelişmiş sosyalizmin anayasası" olarak geçti.

Tüm süre boyunca son anayasa SSCB'de metninde altı kez değişiklik yapıldı ve esas olarak hükümet organlarının faaliyetlerine ayrılmış makalelerle ilgiliydi. Ve eyleminin resmi sonu, yazıldığı ülkenin varlığının sona ermesiyle birlikte geldi. Olay 8 Aralık 1991'de Brest (Belarus Cumhuriyeti) yakınlarındaki Viskuli'de gerçekleşti. Bu gün, RSFSR ve Ukrayna başkanları Boris Yeltsin ve Leonid Kravchuk'un yanı sıra Belarus Yüksek Konseyi başkanı Stanislav Shushkevich, “Bağımsız Devletler Topluluğu'nun Oluşturulmasına İlişkin Anlaşma”yı (olarak da bilinir) imzaladı. Belovezhskaya anlaşması). Önsöz ve 14 maddeden oluşan belgede, uluslararası hukuk ve jeopolitik gerçeklik açısından SSCB'nin varlığının sona erdiği belirtiliyordu.

25 Nisan 1962'de SSCB Yüksek Sovyeti "SSCB'nin yeni Anayasa taslağının geliştirilmesine ilişkin" bir kararı kabul etti ve Anayasa Komisyonunu kurdu. Kendisine, ülkenin yeni Temel Kanunu taslağının tüm çalışmalarını Komünist Partinin belgeleri olan V.I. Lenin'in ideolojik mirasına dayandırması talimatı verildi. Kısa bir süre sonra Anayasa Komisyonu bünyesinde dokuz alt komite oluşturuldu ve bu komisyon, Anayasa taslağının ilgili materyallerini hazırlamaya başladı. Temmuz 1964'te komisyon, bu alt komisyonların çalışmalarının gidişatına ilişkin bir soru duydu ve onlara, yapılan görüş alışverişini dikkate alarak çalışmalarına devam etmeleri talimatını verdi.

11 Aralık 1964 SSCB Yüksek Sovyeti'nin bir kararnamesi ile Anayasa Komisyonunun bileşimi yenilendi ve güncellendi. Anayasa taslağının versiyonları iyileştirildi, yeni Temel Kanun'un en önemli kısımları ve yapısı üzerinde çalışıldı. En detaylı şekilde yansıtmaktı karakter özellikleri modern Sovyet toplumu, sosyo-ekonomik ve kültürel yaşamının temel özellikleri, ülke çapındaki devletin işlevleri. Bu görev, SBKP 21. Kongresi tarafından Anayasa Komisyonu'na sunuldu. Kongre, SSCB'nin yeni Anayasasının ana özelliklerinden birinin, sosyalist demokrasinin geliştirilmesi, özellikle kitlelerin bu tür katılım yöntemlerinin daha katı bir hesap verebilirlik sisteminin yönetimine daha geniş bir şekilde uygulanması olması gerektiğini vurguladı. uzun yıllara dayanan deneyimle kendilerini haklı çıkardılar. yürütme organları Seçilmiş otoritelerin huzurunda.

Parti Kongresinin kararları ve diğer materyalleri, Anayasa Komisyonu tarafından hazırlanmakta olan SSCB Anayasası taslağının nihai hale getirilmesinin temelini oluşturdu. 23 Mayıs 1977'de, hazırlanan taslağı dikkatle tartışan Anayasa Komisyonu, taslağın kamuoyunda tartışılması için yayınlanması teklifiyle SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı'na girdi. 24 Mayıs 1977'de toplanan SBKP Merkez Komitesi Plenumu, Anayasa Komisyonu tarafından sunulan taslağı esas olarak onayladı ve SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı'nın bunu kamuoyunda tartışmaya sunmasını tavsiye etti. SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı kararnamesi uyarınca, ülkenin yeni Temel Kanunu taslağı 4 Haziran 1977'de tüm vatandaşlar tarafından geniş çapta tartışılmak üzere merkezi ve yerel basında yayınlandı. Sovyetler Birliği.

Yaklaşık 4 ay süren Anayasa taslağının ülke çapındaki tartışmasına ülkenin yetişkin nüfusu katıldı. Projenin tartışılmasına işçi kolektifleri, askeri birimler ve vatandaşların ikamet yerinde yaklaşık bir buçuk milyon toplantısı, 450 binden fazla parti ve 465 bin Komsomol toplantısı ayrıldı. Temel Kanun taslağı, 50.000'den fazla yerel Sovyetin oturumlarında ve tüm Birlik ve Özerk Cumhuriyetlerin Yüksek Sovyetlerinin oturumlarında tartışıldı ve onaylandı. Projenin görüşülmesi sırasında işçilerden 180 bin mektup geldi. Anayasa taslağının açıklığa kavuşturulması, iyileştirilmesi ve tamamlanması amacıyla ülke çapında yapılan tartışmalar sırasında ülke genelinde yaklaşık 400.000 öneri alındı. Bu değişikliklerin %57'sinden fazlası yeni Anayasanın "Devlet ve Kişilik" bölümünde yer alan hükümleriyle ilgiliydi, yaklaşık %23'ü "SSCB'nin Sosyal Sistemi ve Politikasının Temelleri" bölümünde, %19,5'inden fazlası diğer bölümlerde yer alıyordu. projenin bölümleri.

Anayasa taslağının hazırlanmasına ve ülke çapında tartışılmasına ilişkin tüm çalışmalar, CPSU Merkez Komitesinin doğrudan denetimi altında gerçekleştirildi. Proje, Merkez Komite Sekreterliği'nde 18 kez, CPSU Merkez Komitesi Politbürosu'nda ise 5 kez tartışıldı. 21 Temmuz 1977'de Parti Merkez Komitesi, "SSCB Anayasa Taslağının ülke çapında tartışılması sırasında" bir kararı kabul etti. Bu Kararname, tüm parti örgütlerini, Temel Kanun taslağının tartışmasının her yerde acelesiz ve biçimsellik olmadan yürütülmesini, ifade edilen bakış açılarının karşılaştırılmasını ve dikkate alınmasını, böylece tek bir önemli düşüncenin, tek bir mantıklı önerinin olmamasını sağlamayı zorunlu kıldı. kayıptı.

Kamuoyunun analizi için iyi düşünülmüş bir sistem oluşturuldu. Gelen her teklif kayıt altına alındı, diğer tekliflerle karşılaştırıldı, konsolide veriler hazırlandı ve bunlar nihai çalışma ve değerlendirme için Anayasa Komisyonuna iletildi. Anayasa taslağının hazırlanmasına SBKP Merkez Komitesi aygıtının büyük bir üst düzey yetkilisi, bir dizi devlet organı ve kamu kuruluşu, önde gelen bilim adamları - hukuk ve diğer bilgi dallarında uzmanlar - katıldı. .

SSCB Anayasa taslağının ülke çapında tartışılmasının sonuçları, Anayasa Komisyonu ve SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı toplantılarında ve ardından CPSU Merkez Komitesinin Ekim (1977) Plenumunda değerlendirildi. Anayasa taslağının geniş kitlelerce tartışılmasının, projenin milyonlarca insanın deneyimiyle zenginleştirilmesine, birçok formülasyonunun keskinleştirilmesine ve içeriğinin geliştirilmesine olanak sağladığı kaydedildi.

4 Ekim 1977 Dokuzuncu toplantının SSCB Yüksek Sovyeti'nin olağanüstü yedinci oturumu açıldı ve burada Anayasa Komisyonu başkanı L.I. Brejnev, SSCB Anayasası taslağı ve tartışmanın sonuçları hakkında bir rapor sundu. Raporun tartışılmasına SSCB Yüksek Sovyeti'nin 92 milletvekili katıldı. SSCB Yüksek Sovyeti, Anayasa Komisyonu tarafından sunulan öneri ve önerileri dikkate alarak taslağın 118 maddesinde gerekli değişiklikleri yaptı ve taslağa bir yeni madde ekledi.

7 Ekim 1977'de SSCB'nin yeni Anayasası, ülkenin en yüksek devlet gücü organı tarafından oybirliğiyle kabul edildi.

1977 Anayasasının kabulü yeni bir döneme damgasını vurdu. önemli adım toplumumuzun siyasi tarihinde. Bu adımın önemi öncelikle Sovyet devletinin doğasının, işçilerin, köylülerin ve aydınların, tüm emekçi halkın iradesini ve çıkarlarını ifade eden, tüm halkın devleti olarak en yüksek yasama düzeyinde sabitlenmesinden ibaretti. Ülkenin milletleri ve milliyetleri. Bu, devlet iktidarının içeriğine ilişkin anayasal formüldeki değişikliği önceden belirledi. Eğer 1936 Anayasası, SSCB'deki tüm gücün şehir ve kırdaki emekçi halka ait olduğunu ilan ediyorsa, o zaman 1977 Anayasası'nın 2. Maddesi şöyle diyor: "SSCB'de tüm güç halka aittir." Bu norm, temsili iktidar organlarının yeni ismine - Halk Temsilcileri Sovyetleri'ne de yansıyan, sosyalist devletin sosyal tabanının tutarlı genişlemesini sabitliyor.

Böylece Sovyet devletinin işçi ve köylü kitlelerini, tüm emekçileri, tüm halkı birleştirmeyi içeren tarihsel misyonu, SSCB'nin siyasi temelinin nesnel olarak belirlenmiş gelişiminde ifade edildi: İşçi Sovyetlerinden, Asker ve Köylü Temsilcileri, Çalışan Halk Temsilcileri Sovyetlerine ve onlardan Halk Temsilcileri Konseylerine.

Yeni temel yasa, toplumun tüm işlerinin etkili bir şekilde yönetilmesini ve geniş emekçi kitlelerin bu sürece aktif katılımını sağlayan Sovyet siyasi sisteminin doğasını önceki anayasalarımızdan çok daha fazla ortaya koyuyor. Anayasanın ilk bölümü, Sovyet devletinin temel işlevlerini, sendikaların, Komsomol'un ve diğer kamu kuruluşlarının görevlerini, üretimin yönetilmesinde işçi kolektiflerinin rolünü ve çeşitli devlet ve devlet sorunlarının çözümünü karakterize ediyor. kamusal yaşam.

Yasama pratiğimizde ilk kez, Komünist Partinin Sovyet toplumunun öncü ve yol gösterici gücü, siyasi sisteminin çekirdeği ve tüm devlet ve kamu kuruluşları olarak rolünün Anayasa ile doğrudan pekiştirilmesi temel öneme sahiptir. . Partinin Sovyet toplumundaki gerçek yerini gösteren Anayasa'nın 6. maddesi aynı zamanda parti örgütlerinin SSCB Anayasası çerçevesinde faaliyet gösterdiğini vurgulamaktadır. Bunda, Anayasa Komisyonu raporunda da belirtildiği gibi, parti ve devlet organlarının işlevlerinin net bir şekilde sınırlandırılmasına ilişkin Leninist ilke ifade edildi; bu, partinin devlet hayatıyla ilgili konularda çizgisini öncelikle komünistler aracılığıyla izlemesi gerçeğinden ibaretti. Halk tarafından Sovyetlere seçilen ve devlet organlarında çalışan. Parti, Sovyetlerin gücünü mümkün olan her şekilde güçlendirmeyi ve geliştirmeyi ve sosyalist demokrasinin daha da gelişmesini sağlamayı en önemli görevlerinden biri olarak görüyor.

1936 Anayasası ise SSCB'nin ekonomik temelinin, kapitalist ekonomi sisteminin tasfiyesi ve özel mülkiyetin kaldırılması sonucunda kurulan sosyalist ekonomi sistemi ve sosyalist mülkiyet olduğuna dikkat çeken 1977 Anayasası, sosyalizmin artık kendi kendine gelişiyor ekonomik temel bir zamanlar kapitalistlerden ve toprak sahiplerinden alınanları uzun süredir özümsemiş ve yok etmiştir. Sanatta belirtildiği gibi SSCB ekonomisi. 16 1977 Anayasası, tüm bağlantıları kapsayan tek bir ulusal ekonomik kompleks oluşturur toplumsal üretimülke sınırları içinde dağıtım ve değişim ve ülke sınırları içinde değişim. Ekonominin yönetimi, ekonomik ve sosyal kalkınmaya yönelik devlet planları temelinde, sektörel ve bölgesel ilkeler dikkate alınarak, merkezi yönetimin ekonomik bağımsızlık ve işletmelerin, derneklerin ve diğer kuruluşların inisiyatifiyle birleştirilmesiyle gerçekleştirilir.

1977 SSCB Anayasası, modern sosyalist toplumun ve yapısının sosyal imajının doğasında bulunan en önemli özellikleri yansıtıyordu. Burada önde gelen güç işçi sınıfı olmuştur ve öyle olmaya da devam ediyor; ancak 1936'da bu oran 1/3 idiyse, şimdi işçiler ülkenin tüm çalışan nüfusunun 2/3'ünü oluşturuyor. Görüşleri ve kolektivist psikolojisi, küçük özel köylü mülkiyeti temelinde değil, zaten sosyalist bir temelde oluşturulmuş olan kollektif çiftlik köylülüğü, işçi sınıfıyla güçlü bir ittifak içinde hareket ediyor. Üretimi ve kamusal yaşamın diğer tüm alanlarını aktif olarak etkileyen büyük bir güç haline gelen Sovyet aydınları, işçiler ve kolektif çiftçilerle birlikte tek safta yürüyor. Sovyet toplumunun gelişimindeki bu değişiklikleri dikkate alan 1977 Anayasası, SSCB'nin toplumsal temelinin işçiler, köylüler ve aydınların yıkılmaz bir ittifakı olduğunu ortaya koydu. Devlet, Anayasa'nın 19. maddesinde de vurgulandığı gibi, toplumun sosyal homojenliğinin güçlendirilmesine - sınıf farklılıklarının, kent ve kır arasındaki önemli farklılıkların, zihinsel ve bedensel emeğin ortadan kaldırılmasına, tüm ulusların kapsamlı kalkınmasına ve yakınlaşmasına - katkıda bulunur. SSCB uyrukları. Böylece Anayasa, toplumumuzun sınıfsız yapısının gelecekte kademeli olarak yerleşmesinin yasal temelini hazırlamaktadır.

1977 Anayasası SSCB'yi tek bir birlik olarak tanımladı çok uluslu devlet ulusların özgür kendi kaderlerini tayin etmesi ve Sovyet sosyalist cumhuriyetlerinin gönüllü birleşmesi sonucunda sosyalist federalizm ilkesi temelinde oluşturulmuştur. Aynı zamanda, SSCB'nin Sovyet halkının devlet birliğini kişileştirdiği, komünizmi ortaklaşa inşa etmek için tüm ulusları ve milliyetleri birleştirdiği anayasal normu vurgulanıyor. Anayasa, tüm birlik ve cumhuriyetçi çıkarların birleşimi temelinde, SSCB'nin yetkilerini, birlik ve özerk cumhuriyetlerin tüm birlik açısından önem taşıyan sorunların çözümüne katılımını ortaya koyuyor ve SSCB'nin yargı yetkisi dahilindeki çok çeşitli konuları ele alıyor. cumhuriyetler. SSCB Anayasasında ayrı ayrı tanımlanan özerk bölgelerin hakları ve özerk bölgeler 1977'ye kadar bunlara ulusal bölgeler deniyordu.

1977 Anayasasının önemli bir özelliği, ülkemizin dış politikasına ilişkin bir bölümün ona dahil edilmesiydi. Temel Kanun, SSCB'nin kararlılıkla Leninist barış politikasını izlediğini, halkların güvenliğinin ve geniş uluslararası işbirliğinin güçlendirilmesinden yana olduğunu belirtiyor ve Sovyet devletinin diğer ülkelerle ilişkilerinin dayandığı barış içinde bir arada yaşamanın temel ilkelerini ortaya koyuyor. inşa edilmiş. Anayasanın ayrı bir maddesi, dünya sosyalizm sisteminin, sosyalist topluluğun ayrılmaz bir parçası olarak Sovyetler Birliği'nin görevlerine ayrılmıştır.

SSCB Anayasası 1977 Sovyet vatandaşının kullanabileceği demokratik hak ve özgürlüklerin cephaneliğini önemli ölçüde genişletti. Daha önce kutsal sayılan çalışma, eğitim, dinlenme, sosyal güvenlik haklarına ek olarak yenileri arandı; bunlar sağlık hakkı, barınma hakkı, kültürel mirastan yararlanma hakkı, katılım hakkıdır. devlet ve kamu işlerinin yönetimi, devlet organlarına önerilerde bulunmak, onların çalışmalarındaki eksiklikleri eleştirmek, yetkililerin eylemlerine karşı mahkemeye başvurmak. 1977 Anayasası, kamu kuruluşlarında örgütlenme hakkını, bilimsel, sanatsal ve teknik yaratıcılık özgürlüğünü, ifade ve basın özgürlüğünün güvence altına alınmasını, vicdan özgürlüğünü, kişi ve konut dokunulmazlığını eskisinden çok daha geniş bir şekilde derinleştirmiştir.

Aynı zamanda, Birlik Anayasası her zaman bir vatandaşın hak ve özgürlüklerinin kullanılmasının, görevlerinin yerine getirilmesinden ayrılamayacağı gerçeğinden yola çıkar. Bunların başında Anayasa ve yasalara uymak, vicdanlı çalışmak ve çalışma disiplinini sürdürmek, Sovyet devletinin çıkarlarını korumak ve onun gücünün güçlendirilmesine yardımcı olmak, ülkedeki tüm ulusların ve milliyetlerin dostluğunu güçlendirmek, sosyalist mülkiyeti korumak, mücadele etmek, Atık ve kamu düzeninin korunmasını teşvik etmek, doğayı ve kültürel anıtları korumak. Anayasa, SSCB vatandaşının yüksek unvanını onurlu bir şekilde taşıma, sosyalist Anavatanı savunma, halklar arasındaki dostluğu ve işbirliğini güçlendirmeyi teşvik etme yükümlülüğünü özellikle vurguluyor.

1977 Anayasası Devlet iktidarının tek ve birleşik organı olarak Sovyetlerin üstünlüğü ilkesini sürekli olarak sürdürmektedir. Sovyetlerin egemen doğasını pekiştirerek, diğer tüm devlet organlarının Halk Temsilcileri Sovyetleri tarafından kontrol edildiğini ve ona karşı sorumlu olduğunu tespit eder. Üstelik bu başlangıç ​​ilkesi Anayasa'nın birçok maddesinde geliştirilmiş ve somutlaştırılmıştır.

1977 Anayasası, Sovyetler sisteminin birliği gibi önemli bir siyasi sorunun çözümünde önemli bir adım atıyor. Böyle bir birlik, Sovyet temsilci organlarının temelinde faaliyet gösterdiği ana ilkelerin ortaklığında tezahürünü bulur. Bu ilkeler SSCB Anayasasının 12. Bölümünde formüle edilmiştir. Halk Temsilcileri Sovyetlerinin seçmeliliğine, oturumlarında en önemli konuların çözümlenmesine, Sovyetler tarafından yürütme ve idari organlardan oluşan daimi komisyonların, halk kontrol organlarının oluşturulmasına ve tüm bu organların hesap verme sorumluluğuna odaklanmaktadır. Sovyetler. Bu anayasal normlara çok yakın olan Anayasa'nın 13. ve 14. bölümleri, Sovyetlere seçimler için tek tip ilkeler belirleyen ve ilk kez bir halk vekilinin yasal statüsünü ayrıntılı olarak düzenleyen, parlamentonun birleştirilmesi gibi önemli bir konuyu da içeren bir bölümdür. üretim veya hizmet faaliyetlerinde vekillik yetkilerinin kullanılması.

SSCB Anayasası, Halk Temsilcileri Sovyetleri'nin tüm faaliyetlerinin, sorunların kolektif, özgür, iş benzeri tartışılması ve çözülmesi, tanıtım, yürütme ve idari organların düzenli raporlaması, diğer organlar tarafından oluşturulan diğer organlar temelinde inşa edildiğini tespit etmektedir. Sovyetlerin Sovyetlere ve halka ve vatandaşların çalışmalarına geniş katılımı.

Bu ilk hükümlere dayanarak Anayasa, SSCB'nin en yüksek iktidar ve idare organlarının yetkilerini ve faaliyet biçimlerini, Birlik cumhuriyetlerinde devlet otoritelerinin ve idaresinin inşasının temellerini ve ayrıca adaletin temel işlevlerini düzenler. , tahkim ve savcılık denetimi. Bu sorunların çözümünde Anayasa, devlet organlarının yerleşik deneyimine sıkı sıkıya dayanır, Sovyet devlet mekanizmasının yapısının istikrarını ve gelişimini sağlar.

Aynı zamanda, Leninist anayasaların geleneğini sürdüren 1977 SSCB Anayasası, yalnızca başarılanları pekiştirmekle kalmıyor, aynı zamanda Sovyet toplumunun ileriye doğru ilerlemesi için bir programın ana hatlarını da çiziyor. İçinde formüle edilen toplumun gelişiminin ana yönleri, anayasal bir gereklilik gücünü kazanır, Sovyet devleti ve onun tüm organları tarafından güvence altına alınmalı ve federal ve cumhuriyetçi mevzuatta belirtilmelidir.

SSCB Anayasasının mevzuatın gelişimi üzerindeki bu etkisinin en önemli tezahürü, birlik ve özerk cumhuriyetlerin yeni anayasalarının geliştirilmesi ve kabul edilmesiydi. Taslakların hazırlanması, SSCB Anayasası taslağının ülke çapında tartışıldığı 1977 yılının ortalarında cumhuriyetlerde başladı. Bu amaçla SSCB Anayasası taslağı ülke çapında tartışıldı. Bu amaçla cumhuriyetlerin Yüksek Sovyeti, anayasa taslaklarının hazırlanması için kendi komisyonlarını oluşturdu. Tıpkı Birlik Anayasası'nın hazırlanmasında olduğu gibi, cumhuriyetin temel kanun taslaklarının hazırlanması da en demokratik temelde gerçekleştirildi. Yerel Sovyetlerin, bakanlıkların ve dairelerin katılımıyla parti organları tarafından yönetiliyordu. Büyük bir sayı bilim adamları ve diğer profesyoneller. Cumhuriyetlerin anayasa taslaklarının emekçiler tarafından ve daha sonra Yüksek Sovyet oturumlarında kapsamlı olarak tartışılması, yalnızca bunların SSCB Anayasasına uygunluğunun sağlanmasına değil, aynı zamanda temel yasalara daha kapsamlı bir şekilde yansıtılmasına da olanak sağladı. her cumhuriyetin kendine has özellikleri, ulus devlet inşasında biriken deneyim, Sovyetlerin çalışması. Yalnızca Rusya Federasyonu'nda Anayasa taslağının tartışıldığı dönemde 330 binden fazla parti örgütü, işçi kolektifi, kırsal toplantı ve ikamet yerindeki toplantıların yapıldığını söylemek yeterli. Cumhuriyet Temel Kanunu taslağına 10 bine yakın öneri ve değişiklik yaptılar.

Nisan-Haziran 1978'de kabul edilen Birlik ve özerk cumhuriyetlerin anayasaları cumhuriyet mevzuatının temelini oluşturdu. Özellikle Yüksek ve Yerel Sovyetlerin yetki ve prosedürleri, devlet otoriteleri ve yerel yönetim sistemi, ekonomik ve sosyal kalkınma planlarının hazırlanması, onaylanması ve uygulanması ile ilgili sorunların çözümünde SSCB Anayasasının birçok normunu geliştirdiler. ve devlet bütçeleri..

Böylece 1977 yılında SSCB Anayasası'nın kabul edilmesi ve ardından yeni cumhuriyetçi anayasalar, ülkemizin gelişmiş sosyalizm dönemine girişinin ve Sovyet devletinin ülke çapında sosyalist bir devlete dönüşmesinin en üst düzeyde sağlamlaştırılmasını sağlamıştır.

2. MEVZUAT ARASINDAKİ FARK

VE GERÇEK UYGULAMA DURUMU

HAYAT.

“Durgunluk dönemi” hakkında zaten dağlar kadar edebiyat yazıldı: ekonomide, politikada, kültürde, ulusal ilişkilerde, sosyal alanda, bilimde, manevi yaşamda vb. “durgunluk”.

70'li ve 80'li yıllarda toplum yaşamının her katmanı, her kesiti “durgunluk” açısından inceleniyor. Aynı zamanda toplumdaki herhangi bir hareket durmuş gibi görünüyor, kesinlikle hiçbir renk, ton, olay çeşitliliği yoktu.

Bu arada "durgunluk" hiçbir zaman mutlak olmadı. Nisan 1985'e kadar geçen 15 yıl, pek çok rengin, paradokslarla ve zıtlıklarla dolu bir dönemdi. Bir yanda, bütünüyle yeni endüstriler yaratma süreci, diğer yanda ise üretim hızında bir azalma vardı. ekonomik büyüme. Bir yanda havacılık ve savunma sanayisinin ileri seviyesi, diğer yanda seri üretim alanlarındaki eski teknolojiler ve ekipmanlar. Bir yanda refah artışı, nüfusun reel geliri, diğer yanda açığın hızlı büyümesi. Terazinin bir tarafında en üst kademede yoğunlaşmış devasa bir güç, çok sayıda doğru, düşünceli, ilerici kararlar varken, diğer tarafta kişinin kendi kararlarını uygulama konusunda mutlak bir acizliği var. Helsinki ve Çekoslovakya, yumuşama ve Afganistan. İdeolojik ve ahlaki değerlerin değersizleştirilmesi, hoşgörü, kanunsuzluk, adam kayırmacılık ve durumu gerçekçi bir şekilde değerlendirmeyi başaran yeni toplumsal güçlerin olgunlaşması, "yalanlara katılmama" gücünü kendi içinde buldu.

1970'li ve 1980'li yıllardan bahsetmişken, üretimdeki artışı, insanların refahındaki artışı, bilim ve kültürdeki başarıları gösteren birçok veriden bahsedebiliriz. Örneğin, 1970'lerde SSCB, endüstriyel üretim açısından en gelişmiş Batılı ülkeleri geride bıraktı. 1980'li yılların başında kişi başına düşen çelik, kömür, elektrik ve çimento üretiminde ABD, Almanya, Japonya, İngiltere ve Fransa'yı geride bırakmış, hatta geride bırakmıştı. SSCB, kok kömürü, cevher, pik demir, çelik boru, türbin, dizel lokomotif, traktör, biçerdöver ve kereste üretiminde sermaye yatırımı açısından ABD'yi geride bıraktı.

Daha birçok gerçek sıralanabilir. Böylece, örneğin SSCB'de kişi başına düşen milli gelir 1950'lerde ve 1970'lerde dört katına çıktı. Endüstriyel üretim - 5 kez. Elektrik üretimi 5 kattan fazla arttı; 4 kereden fazla – petrol üretimi; mineral gübre üretimi 10 kat arttı; 14 kez - madencilik doğal gaz. Bilimsel ve teknolojik devrime özgü ürünlerin üretimi de arttı: otomatik ve yarı otomatik hatlar, program kontrollü otomatik manipülatörler ve bilgisayar teknolojisi. Nükleer silahlar ve bunların dağıtım araçları alanında eşitliğin sağlanması, uzay araştırmalarındaki başarı, ülkenin endüstriyel gücünün vücut bulmuş haliydi. Örneğin, toplam güç SSCB'nin fırlattığı yapay uyduların sayısı 70'lerin sonunda neredeyse 2 bine ulaştı.

Toplumun sosyal ve manevi alanlarında pek çok olumlu değişiklik gözlemlendi. Stalin dönemindeki yarı-yoksullukla karşılaştırıldığında nüfusun büyük bir kısmının maddi durumu iyileşti. maaş, iyileştirilmiş yaşam koşulları, yiyecek vb. 1960'lı ve 1970'li yıllarda evrensel tam ortaöğretime geçiş yapıldı. 1979'da nüfusun %64'ü ortaöğretim ve üzeri eğitime sahipti (1959'da bu oran yalnızca %17 idi).

İstatistiklerimizin ve propagandamızın ön plana çıkardığı, olağanüstü başarıların ve başarıların ilham verici bir resmini çizen işte bu gerçeklerdi. Başarı ve başarılar gerçekten öyleydi. Ancak ancak bunları analiz ederken, 1970'li ve 1980'li yıllarda ekonomimizin endüstriyel gelişme aşamasında olduğunu, gelişmiş ülke ekonomilerinin ise bilimsel-endüstriyel aşamaya yükseldiğini veya ona yaklaştığını unutmamak gerekir. Kalkınmanın olduğu bir dönemde Batı ülkeleri belirlenmiş bilimsel ve teknolojik ilerleme, sektörümüzde 80'li yılların başında işletmelerin yalnızca% 10-15'i otomasyona geçmiş veya en azından kapsamlı bir şekilde mekanize edilmişti. Sanayi işçilerinin %10-15'inden azı bilimsel-endüstriyel işlerde çalışıyordu. El emeğinin payı sanayide yüzde 35-40, inşaatta yüzde 55-60, tarımda yüzde 70-75 idi.

Böylece ülkemiz, 1920'li ve 1930'lu yıllarda olduğu gibi 1970'li ve 1980'li yıllarda da yeni bir aşamanın gerilemesi tehdidiyle karşı karşıya kaldı. Ülkemizdeki ilerlemenin orantısız, çelişkili olması ve dahası hızla zayıflaması nedeniyle bu tehdit daha da gerçek hale geldi. Göreceli başarı, idari ve direktif düzenlemelerden kaynaklanan kapsamlı büyümeden kaynaklanıyordu. Yeni çağın ihtiyaçları söz konusu olduğunda, engelleme ve durgunluk eğilimi giderek güçleniyordu. Üstelik ekonomik büyümenin tüm temel göstergeleri 1960'ların ortasından bu yana sürekli olarak kötüleşti. Bunun kanıtı verilerdir resmi istatistikler:

% 1966-1970 cinsinden ortalama yıllık oranlar! 1971-1975! 1976-1980!.1981-1985.

Ulusal büyüme 7,7 5,7 4,2 3,5

Verimlilik artışı 6,8 4,6 3,4 3,0

Sermaye verimliliğindeki değişiklikler -0,4 -2,7 -2,7 -3,0

Aynı zamanda, ağırlaşan demografik durum, sermaye yatırımlarının dağılması ve sermaye verimliliğindeki düşüş, kapsamlı büyüme olanaklarının tükenmesine yol açtı. Hammadde kaynaklarının ve enerji taşıyıcılarının geleneksel kullanım alanlarından uzaklaştırılması ciddi sorunlar yarattı. Bir dünya gücünün statüsü ülkeye giderek daha pahalıya mal oldu: stratejik eşitliğin oluşumu ve sürdürülmesi, sosyal kurtuluş için savaşan müttefiklere ve halklara yardım. Ekolojik durum keskin bir şekilde kötüleşti. Kırsal kesimin köylüleşmesini ve nüfusun azalmasını durdurmak mümkün olmadı (yalnızca 1981-1988'de 4,5 milyon kişi Rus köyünü terk etti, her yıl yaklaşık 3 bin kırsal yerleşim cumhuriyet haritasından silindi). Kentli ve kırsal işçilerin çıkarlarıyla çatışan tarım ve sanayi ürünleri fiyatları arasındaki uçurumun üstesinden gelmek mümkün olmadı. Bilimsel ve teknolojik devrim koşullarında rolü gözle görülür şekilde artan entelijansiyanın memnuniyetsizliği arttı.

Ekonomik durumun kötüleşmesini yavaşlatmaya çalışan ülkenin liderliği, kaynakların sosyal alandan üretim alanına önemli ölçüde yeniden dağıtılmasına gitti. Fonlar sosyal hedefler sosyal sorunların keskin bir şekilde ağırlaşmasına yol açmayabilecek sözde "artık ilkesi"ne göre öne çıkmaya başladı. Sosyal yavaşlama süreci ekonomik gelişme 60'ların ikinci yarısında toplum - 80'lerin ilk yarısı. aşağıdaki rakamları açıkça göstermektedir:

% olarak büyüme! 1966-1970! 1971-1975! 1976-1980! 1981-1985

Gerçek gelir Açık

Kişi başına 5,9 4,4 3,4 2,1

Perakende cirosu

devlet ve kooperatif

rasyonel ticaret 8,2 6,3 4,4 3,1

Hanehalkının satış hacmi

kamu hizmetleri 16,3 10,4 7,4 5,8

60'lı yılların başında inşaat halindeki konut sayısında dünyada ilk sıraya yerleşen ülkede, 80'li yılların başında ciddi bir konut sorunu yaşanıyordu (1984'te 2 milyon konut inşa edilmişti). SSCB'de - 1960'ların başında inşa edilenlerle aynı sayı, ancak ülke nüfusu 25 yılda önemli ölçüde arttı).

Tarımsal üretim oranındaki keskin düşüş (VIII beş yıllık plan - %21, 1X - %13, X -%9, x1 - %6), zaten zor olan gıda durumunu daha da karmaşık hale getirdi. Et, süt ürünleri ve sebze tüketimi açısından SSCB gelişmiş ülkelerin çok gerisindeydi. Meyve tüketimi tıbbi standartların öngördüğünden 3 kat daha azdır. Ve bu, gıda ithalatının 1970-1987'de sürekli artmasına rağmen. ithalat alımları et ve et ürünleri 5,2 kat, balık ve balık ürünleri 12,4 kat, bitkisel yağlar 12,8 kat, tahıllar 13,8 kat, hayvansal yağlar 183,2 kat arttı.

Kamunun sağlık harcamaları önemli ölçüde azaldı. Ve 60'ların başında dünyadaki en düşük ölüm oranına (1000 kişi başına 6-7 kişi) ve yüksek yaşam beklentisine (70 yıl - Japonya'dakiyle aynı) sahip olsaydık, o zaman 1985'te ölüm oranı keskin bir şekilde sıçradı (%10,6) ), yaşam beklentisi 68 yıla düştü ve bebek ölümleri arttı (1000 doğumda 26).

Üstelik toplum gelişmiştir. paradoksal durum:ülke dinamizmini kaybettikçe "durgunluk" bataklığına battı, sosyal ve ekonomik sorunlar arttıkça, Zafer raporları ne kadar yüksek sesle duyulursa, inşa edilmiş sosyalizmin düzeyi ve olgunluğu ne kadar yüksek olarak değerlendirildi. 1970'lerde ülkenin sosyo-politik yaşamı ikiye ayrılıyor gibiydi: Bir yanda gösterişli bir refah, başarı ve zaferlerle dolu bir dünya hızla ortaya çıkmaya başladı; Öte yandan, gündelik gerçekliklerin, zorlukların ve sorunların dünyası, ondan tamamen bağımsız ve diğer yasalara göre mevcuttu. Bu bölünme, ödüllerin, unvanların, ödüllerin dağıtımı, "neşe" politikası, kampanyadan kampanyaya yaşama arzusu, hayatı "şok saatler" ve tatillerle ölçme arzusuyla büyük ölçüde maskelendi.

70'lerde "yıldönümü saatleri", değerli bir toplantı için kitle hareketleri ..., "bu duruma ilişkin artan yükümlülükler ..." modaydı. Ülkenin her yerinde aylarca süren dostluklar, şok çalışma haftaları, hizmet kültürü hareketleri vb. düzenlendi.

Ulusal ekonomik olanakların "erken sağlanması", "yurtsever girişimlerin yaygınlaştırılması için" bu çağrı telaşı, özel bir başarı, başarı, sürdürülebilir büyüme atmosferi, toplumda var olduğu iddia edilen daha yüksek bir birlik atmosferi yarattı; orada yoktu Gündelik Yaşam. Görünüşe göre bir yerlerde - başka bir işletmede, başka bir bölgede, başka bir cumhuriyette - işler o kadar da kötü gitmiyordu, orada planlar gerçekten yerine getiriliyor ve gereğinden fazla yerine getiriliyordu,ürünlerin kalitesi iyileştiriliyor, yeni ileri teknoloji kullanılıyor, Sovyetlerin rolü artırılıyor, kamu kuruluşları daha aktif hale geliyor vb. Başarı ve refah dünyasına olan inanç, askeri geçit törenlerinde askeri gücün gösterilmesi, resmi törenlerin ciddiyeti ve tatillerin gösterişiyle güçlendi.

SBKP kongreleri toplumda muzaffer, muzaffer bir atmosfer yaratılmasında özel bir rol oynadı. Her biri, çalışanların etkileyici başarısının, refahının, politik ve sosyal faaliyetinin resminin yaratılmasına katkıda bulundu. Yani örneğin başarısız olan 10. Beş Yıllık Plan'ın ardından düzenlenen Yirmi Birinci Kongre'de sonuçlar özetlenirken, ülkenin ekonomik gücünün büyümesinde "eşit olmadığı" belirtildi. Kongre kürsüsünde konuşan Azerbaycan Komünist Partisi Merkez Komitesi Birinci Sekreteri G. Aliyev, "Gerçekten Leninist bir liderlik tarzının partinin yaşamında ve faaliyetlerinde sağlam bir şekilde yerleştiğine" dikkat çekti. Kazakistan Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin ilk sekreteri D. Kunaev, partinin politikasının “en üst düzeyde, olağanüstü verimlilik ve etkiyle, tüm ilerici insanlığı içtenlikle memnun eden bir şekilde yürütüldüğünü” ciddiyetle haykırdı. Böylesine ciddi ve şenlikli bir atmosferde ancak başarıdan söz edilebilirdi. Ve CPSU Birinci Sekreteri MGK V. Grishin - Moskova'nın "örnek bir komünist şehre" dönüşümü hakkında, Sh. Rashidov - Özbekistan'da benzeri görülmemiş bir pamuk hasadı hakkında konuştular.

Üstelik bu şaşırtıcı taraflılık ve yalan, vicdansızlık ve ikiyüzlülük yığını, klasiklerden uygun alıntılarla desteklenen, SSCB'nin yeni Anayasasında (1977) Sovyet demokrasisinin çok yönlü gelişimine ilişkin yuvarlak ifadelerle büyük ölçüde kamufle edildi. "Leninist kurs", "Leninizm bayrağı", işaretleme zamanını, radikal değişim korkusunu, toplumun tüm hastalıklarının - ekonomik, politik, sosyal, ulusal - alevlenmesini örtbas etti.

1960'lı ve 1970'li yıllarda ideolojimizin ve propaganda çabalarımızın zirvesi haline gelen "gelişmiş sosyalizm" kavramı, gerekli teorik temelin oluşturulmasında önemli bir rol oynadı. "Gelişmiş sosyalizm" kavramı ilk kez 1967'de dile getirildi. Ekim Devrimi'nin 50. yıldönümüne ilişkin bir raporla konuşan L.I. Brejnev, toplumumuzun yeni bir gelişme aşamasına girdiğini söyledi. Aktif olarak propaganda yoluyla ele alınan "gelişmiş sosyalizm" doktrininin, Marksizm-Leninizm teorisine büyük bir katkı olduğu hemen ilan edildi. Bir yandan "gelişmiş sosyalizm" fikrinde rasyonel bir eğilim vardı. Her halükarda komünizmin doğrudan inşasına dair asılsız teorilere alternatif olarak ortaya atılmıştı. Ancak çok geçmeden bu teori tamamen spekülatif bir karakter kazandı - mevcut düzen için utanmaz bir özür niteliği.

Gelişmiş sosyalizmi inşa etme görevini öne süren kardeş sosyalist ülkelerin ardından, SBKP'nin o zamanki liderliği, bunun SSCB'de zaten çözüldüğünü ilan etmek için acele etti. 21. Parti Kongresi Merkez Komitesi Raporunda, SSCB'de "Sovyet halkının özverili emeğiyle gelişmiş bir sosyalist toplumun inşa edildiği" söylendi. O zamandan beri, Sovyetler Birliği'nin, insan uygarlığının zirvesi, toplumsal ilerlemenin zirvesi olarak sunulan "gelişmiş sosyalizm" koşullarında, niteliksel olarak daha yüksek bir düzeyde var olduğu ve geliştiği genel olarak kabul edildi. Doğal olarak böyle bir konum, gerçek durumun, gerçek sorunların sağduyu açısından eleştirel bir şekilde değerlendirilmesi olasılığını tamamen dışladı ve insanların konformizm ve siyasi kayıtsızlık ruh hallerini güçlendirdi.

70'li yılların siyasi yaşamında da önceki yıllarda olduğu gibi iltifat makinesi hızla ivme kazanmaya başladı. CPSU'nun 21. Kongresinde (1971), L.I. Brejnev'e yönelik belirsiz bir söz başlıyor. O günden bu yana, her resmi konuşmanın yanında bir "yay" eşliğinde yapılması bir ritüel, bir alışkanlık haline geldi. Genel Sekreter(1966'da partide Genel Sekreterlik görevi yeniden başlatıldı).

Tüm coşkulu lakaplar kullanıldı: "Büyük Leninist devrimci", "olağanüstü bir siyasi ve devlet adamı modernlik”, “işçi sınıfının değerli bir evladı”, “barış için olağanüstü bir savaşçı”. Daha sonra buna, (başkasının kalemiyle yazılan) edebi eserleri "edebiyatın ve sanatın her türü ve türü üzerinde muazzam bir etki yaratan" "seçkin bir yazar" eklendi. Bu aşırı yüceltme, SBKP'nin 21. Kongresi'nden (1977) sonra yoğunlaştı ve 21. Kongre'de (1981) doruğa ulaştı. "Fırtınalı alkışların alkışa dönüştüğü" dönem başladı.

Yeni bir kült dikildi - L.I. Brejnev'in kişiliğinin kültü. Her ne kadar daha doğru bir şekilde "kişiliği olmayan bir kült" olarak adlandırılabilirse de. Belirli kişilik özelliklerinin yokluğu, tamamen dış aksesuarların ekilmesiyle telafi edildi: dört kez Sovyetler Birliği Kahramanı (1966, 1976, 1978, 1981), Sosyalist Emek Kahramanı (1961), Sovyetler Birliği Mareşali (1976), Uluslararası Lenin Ödülü (1973), F. Joliot-Curie Barış Altın Madalyası (1975), BM Barış Altın Madalyası (1977), Dünya Sendikalar Federasyonu Altın Madalyası (1982). Dahası, yeni kült bariz komedi unsurları içeren grotesk biçimlere büründü. Ve eğer Stalin dönemi insanların zihninde acı ve korkuyla yankılandıysa, o zaman Brejnev'in yönetimi utanç, utanç veya sıkıntı duygusundan başka bir şey bırakmadı.

L.I. Brejnev en başından beri parlak kişisel özelliklere sahip değildi. En başından beri ona büyük bir siyasi lider demek imkansızdı. Doğası gereği, eğitim ve kariyerinin doğası gereği, bölgesel ölçekte tipik bir idari çalışandı, iyi bir icracıydı. Kendisi “neredeyse her açıdan zayıf”, “eğitimsiz, cahil ve herhangi bir konuyu derinlemesine araştırmak istemeyen bir kişi” olarak tanımlandı. Aynı zamanda çağdaşlar onun insani niteliklerine dikkat çektiler, genel olarak iyi bir insan olduğuna inanıyorlardı - nispeten mütevazı, girişken, sevgisinde istikrarlı, misafirperver, misafirperver ev sahibi. Birçoğu, ilk başta yalnızca bir göreve gelmesinden etkilendi - parti başkanı, Bakanlar Kurulu Başkanı ve SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Başkanlığı pozisyonlarını diğer liderlere bıraktı (A.N. Kosygin, N.V. Podgorny).

Ve sonra - Brejnev hem kişi hem de politikacı olarak çökmeye, dağılmaya başladı. Ve eskiden trajedi olan şey artık bir komediye dönüştü. Aşırı övgüler, çok sayıda ödül ve unvanlar tuhaf biçimlere büründü. Ayrıca çevrenin saklamaya çalıştığı hastalığın bariz izleri de vardı. Bütün bunlar durumu genel olarak bir tür gerçeküstü hale getirdi.

Yani 70'li yıllarda partinin ekonomik, siyasi, sosyal gelişimi, manevi alanı, ulusal ilişkileri, yaşamı ve faaliyetlerindeki durgunluk zaten açıkça görülüyordu. 70'lerin sonu - 80'lerin başı. bu eğilimler galip geldi. Onlarca yıldır biriken derin deformasyonlar ülkeyi krizin eşiğine getirdi. daha fazla saklan kriz durumuÜlke neredeyse imkansızdı.

Ama yine de bunu yapmaya çalıştılar. 1981 yılında, CPSU'nun 21. Kongresi'nde, ülkenin ekonomik kalkınmasının sonuçları beş yıllık dönem için değil, 70'lerin tamamı için özetlendi ve bu, doğal olarak, ülkenin resmi hakkında bir fikir vermedi. Son beş yılda ekonomik gelişme.

1982 yılında ülke ekonomisi yıllık milli gelire göre en düşük seviyesindeydi. Genel ekonomik durum kötüleşmeye devam etti: Ülke bütçesi açık niteliği kazandı, para emisyonu izin verilen büyüklüğü aştı, sosyal programlar 10'uncu ve 10'uncu beş yıllık planlar hayal kırıklığına uğradı ve gıda zorlukları hızla büyüyordu. 1981'de acilen kabul edilen gıda programı hiçbir şeyi değiştiremedi çünkü. olağan çağrılardan ve sloganlardan başka bir şey içermiyordu.

Böylece ülke kendisini alışılagelmiş, standart, denenmiş ve test edilmiş yöntemlerle aşmanın imkansız olduğu bir kriz durumunda buldu. Temel, radikal değişim ve değişimlere, temelde yeni kalkınma biçimlerine ihtiyaç vardı.

Yeni bir genel çizgiye duyulan bu ihtiyaç, yalnızca iç koşullar tarafından değil, aynı zamanda uluslararası ve dış koşullar tarafından da dikte ediliyordu. Ne tür?

Birincisi, SSCB'de ekonomik gelişme hızının yavaşlamasına, tüm dünya sosyalist sisteminde benzer bir eğilimin eşlik etmesiydi. SBKP 21. Kongresi şunları söyledi: “Son yıllar, bazı sosyalist devletlerin ulusal ekonomisi açısından en müreffeh yıllar olmadı. Ancak bu kadar basitleştirilmiş bir formülasyonun arkasında ekonomik kalkınmanın hızında keskin bir düşüş gizliydi. Sosyalist ülkelerde sanayi üretiminin yıllık ortalama büyümesi 1970'lerin ilk yarısında yüzde 7,4, 1970'lerin ikinci yarısında yüzde 4,4 ve 1980'lerin ilk yarısında yüzde 3,3 oldu. Milli gelirin ortalama yıllık büyümesi - sırasıyla - %5,7, %4,2, %3,3.

Enerji taşıyıcılarının eksikliği nedeniyle üretimde kesintiler yaşandı ve dünya sosyalist sisteminin mühendislik ve teknolojide, bilimsel ve teknolojik devrimin başarılarını gerçekleştirmedeki gecikmesi giderek daha belirgin hale geldi. Nüfusun yaşam standartlarındaki artış yavaşladı veya durdu. Nüfusa gıda sağlanmasında giderek artan kesintiler yaşandı.

Sosyalist ülkelerde siyasi ve ekonomik krizler, sosyo-politik çatışmalar daha da sıklaştı. Yani 1966'da. 1968'de Polonya'da, 1970'de Çekoslovakya'da, yine Polonya'da ve Yugoslavya'da (Kosova civarında) kriz olayları yaşandı. 1976 - yeni kriz PNR'da. 1980 - 1982 - Polonya'daki en derin ekonomik ve politik kriz.

Sosyalist ülkelerin mali borçları hızla arttı. Birçoğu doğrudan Batı ürünlerinin tedarikine bağımlıydı. Bu, ilk büyük neden grubuydu.

İkincisi, SSCB'nin kapitalist dünyayla ilişkilerinde keskin bir dönüşle ilişkilendirildi. Bilindiği gibi, 1970'li yılların başlarında, dünya sosyalizm sistemi, devasa çabalar ve fedakarlıklar pahasına (ekonominin diğer alanlarında artan teknolojik geri kalmışlık nedeniyle, tarım, sosyal alan pahasına), halkın düşük yaşam standardının “dondurulmasına” kadar), NATO bloğuyla askeri-stratejik eşitlik sağlamayı başardı. Varşova Paktı ile NATO arasında yaklaşık bir askeri-stratejik denge gelişti.

Buna dayanarak 70'li yıllarda “dan bir dönüş yapıldı” soğuk Savaş Uluslararası gerilimi yatıştırmak için. 70'ler tarihe geçti Uluslararası ilişkiler bir "taburcu" dönemi olarak. Birbiri ardına üst düzey toplantılar ve silahlanma yarışını sınırlayan en önemli belgelerin imzalanması izledi: Mayıs 1972'de L.I. Brejnev, Moskova'da R. Nixon ile görüşmelerde bulundu, Füze Savunma Sistemlerinin Sınırlandırılması Anlaşması ve Stratejik saldırı silahlarının sınırlandırılması alanında Bazı Tedbirlere İlişkin Geçici Anlaşma imzalandı; Haziran 1973'te Leonid Brejnev'in Amerika Birleşik Devletleri ziyareti gerçekleşti ve bu ziyaret sırasında Nükleer Savaşın Önlenmesi Anlaşması imzalandı; Haziran 1974'te R. Nixon, Moskova'ya yeni bir ziyarette bulundu; bu ziyaret sırasında füze savunma sistemlerinin sınırlandırılması ve nükleer silahların yer altında test edilmesi konusunda bir dizi anlaşma imzalandı; Nihayet 1973 yılında Avrupa'da Güvenlik ve İşbirliği Konferansı, 33 Avrupa ülkesi, Amerika Birleşik Devletleri ve Kanada'nın katıldığı Helsinki'de düzenlendi (Helsinki'nin son eylemi - Karşılıklı İlişkiler İlkeleri Bildirgesi - 1 Ağustos 1975'te imzalandı).

Ancak 1970'lerin sonuna gelindiğinde uluslararası durum yeniden gözle görülür biçimde daha karmaşık hale geldi. "Detant" politikası yerini yeni ve güçlü bir silahlanma yarışına bıraktı. Mevcut dengeyi kırmak, askeri-stratejik eşitliği ortadan kaldırmak, stratejik üstünlük sağlamak için yeni bir mücadele turu başladı. Krizin eşiğinde olan bir ülkede yeni bir silahlanma dalgasına dayanmak dayanılmaz derecede zordu. Mevcut kriz durumundan çıkmak için kararlı önlemlere, radikal değişimlere ihtiyaç vardı.

Yani hem iç atmosfer hem de uluslararası durum kesin bir şekilde tek bir şeyi dikte etti: acil yapısal değişikliklere duyulan ihtiyaç.

Toplumumuzda ilk değişim girişimleri genellikle L. I. Brezhnev'in Kasım 1982'deki ölümünden sonra CPSU Merkez Komitesi Genel Sekreteri seçilen Yu.V. Andropov'un adıyla ilişkilendirilir. Genellikle uçuruma giden eski rotadan ayrılmanın başladığı sınır olarak kabul edilen bu olaydır.

Aslında eski liderle yeni lider arasında çarpıcı bir fark vardı. Bir kişilik olarak Yu.V. Andropov, neslinin birçok siyasi figüründen önemli ölçüde farklıydı. Keskin ve azimli bir akla sahip, sonsuz bir sorumluluk duygusuna sahip, yüksek bir kültüre sahip bir adamdı. yaratıcılık, dünya görüşünün ayrılmaz bir parçası. Yu.V. Andropov'un sert bir "güç" politikasının önde gelen temsilcisi olduğuna şüphe yok. Bu, siyasi faaliyetinin her aşamasında açıkça görülebilir - hem Karelya parti örgütünün başında olduğu 50'li yılların başında hem de Macaristan büyükelçisi olduğu 50'li yılların ortalarında.

SSCB'nin Macaristan büyükelçisi Yu.V. Andropov, elbette, 1956'da bu ülkede ortaya çıkan ve şu anda "Rakosi'nin Stalinist rejimine karşı halk ayaklanması" olarak değerlendirilen olaylara Sovyet silahlı müdahalesinden uzak değildi. ve Gera'yı." Yu.V. Andropov'u yakından tanıyan kişilere göre, bu olaylar onun için bir tür "Macar kompleksi" oluşturdu: sosyalist ülkelerde Sovyet modeline uymayan bu tür olaylara karşı her zaman çok ihtiyatlıydı.

On beş yıl boyunca (1967 - 1982) Yu.V. Andropov, SSCB'nin KGB'sine başkanlık etti, durgunluğun zirvesinde onun Başkanıydı. Ve artık KGB'nin muhaliflere yönelik zulümde, muhalefetle mücadelede vb. Afganistan'da - ordunun görüşünün aksine - oynadığı rolün ne olduğu oldukça iyi biliniyor ve sivil uzmanlar. Yuri Vladimirovich, bu eylemi kişisel olarak onaylayan tutumunu hiçbir zaman gizlemedi ve meşruiyetini sonuna kadar savundu. Andropov'un gelişiyle Sovyet-Amerikan ilişkilerindeki "en soğuk" dönem çakıştı. Onun adı aynı zamanda delegasyonumuzun 1983 yılında nükleer silahların sınırlandırılmasına ilişkin Cenevre görüşmelerinden bilindiği gibi ayrılması ve silahlanma yarışında yeni bir tur anlamına gelen misilleme tedbirlerinin kabul edilmesiyle de ilişkilendirilmektedir.

Dolayısıyla, Yu Andropov'un zoraki kararlara yatkın, sert bir politikacı olduğunu söyleyen birçok gerçekten bahsedebiliriz. Aynı zamanda perestroykanın öncüsü sayılıyor. Onun gelişiyle birlikte resmi belgelerde ve konuşmalarda gerçekçi değerlendirmeler ortaya çıktı, muzaffer raporlar yerini eleştirilere bırakmaya başladı ve ilk kez ülkenin geleceğine dair kaygılar duyuldu. İlk defa, ülkedeki üretim eksikliğine ilişkin gerçekler kamuoyuna açıklandı, ekonomisinin gelişmesinde ciddi zorluklar, bilimsel ve teknolojik ilerlemenin engellenmesi, ekonomik mekanizmanın radikal bir şekilde iyileştirilmesi ihtiyacı resmen çağrıldı ve Ülkenin sosyo-ekonomik gelişiminin hızlandırılması fikri ilk kez dile getirildi.

Yu.V. Andropov'un ilk konuşmaları Brejnev'in arka planına karşı taze ve dinamik görünüyordu, umutları uyandırdı. yakın değişim en iyisi için. Ancak birçok yönden Yu.V. Andropov'un tüm olumlu programı pratikte disiplinlerin güçlendirilmesine indirgendi. Bütün sıkıntılarımızın, zorluklarımızın kökenini ve sebebini sorumsuzlukta, disiplinsizlikte, gevşeklikte gördü. Yu.V. Andropov, CPSU Merkez Komitesinin Kasım (1982) Plenumunda yaptığı ilk resmi konuşmasında, "Her türlü parti, devlet ve işçi disiplini ihlaline karşı daha kararlı bir şekilde mücadele etmeliyiz" dedi. Bir ay sonra pozisyonunu netleştirdi: “Merkez Komite Plenumunda iş disiplini sorunu neden bu kadar keskin bir şekilde gündeme getirildi? dedi. - Her şeyden önce hayatın bir gereğidir. Çünkü doğru disiplin olmadan - emek, planlama, devlet - hızlı ilerlememiz mümkün olmayacaktır. İşleri düzene koymak herhangi bir yatırım gerektirmez ve etkisi çok büyüktür.

Yani irade ve kararlılığın yardımıyla hızlı bir sonuç elde etme konusunda açık bir istek vardı. Ancak yarım gün parça ve malzeme bekleyen bir işçiden disiplin talep etmek, genel kıtlık, suiistimal ve her türlü kaplama koşullarında disiplin talep etmek, disiplini güçlendirmek değil, onu yok etmek anlamına geliyordu.

Bununla birlikte Genel Sekreterin gerekleri uygulamaya konmaya başlandı. Daha önce yüksek görevlerinden yalnızca “içinde” ayrılan sektör ve bölge başkanları son yol”, endişeyle konumlarının kırılganlığını ortaya çıkardı. Basında yayınlanan verilere göre, Andropov'un iktidarda olduğu on beş ay boyunca, 18 sendika bakanı, bölgesel komitelerin 37 birinci sekreteri, bölgesel komiteler ve Birlik cumhuriyetlerinin Komünist Partileri Merkez Komitesi görevden alındı. Uzun zamandır bu tür personel değişikliği gözlemlenmiyordu.

Aynı zamanda olağan aşırılıklar da yoktu. Disiplin mücadelesinde, işe geç kalanların kitlesel bir "yakalanması", mağazalarda ve hatta hamamlarda okuldan kaçanlara "baskınlar" başladı. Üstelik komik etki, iş etkisini açıkça aştı.

Olaylar bundan sonra nasıl gelişecek? Perestroyka o zaman başlamış olabilir mi, yoksa Yu.V. Andropov "vidaları sıkma" yolunu mu takip edecekti? Şu anda bu konuda yalnızca spekülasyon yapabilir veya varsayımlarda bulunabiliriz. Hastalık ve ölüm, Yu.V. Andropov'un ülkedeki değişim vizyonunu gerçekleştirmesini engelledi. Andropov'un faaliyetini bir bütün olarak değerlendirirsek, buna zaten acı veren idari-komuta sistemini yeniden canlandırma girişimi denilebilir. Onun kötü alışkanlıklarına amansız bir şekilde karşı çıktı, ancak kötü alışkanlıkları ancak kendisiyle birlikte ortadan kaldırılabilirdi. Andropov'un on beş aylık liderliği ülkeyi eski rutininden çıkarmadı. Krizin yaklaşması bir miktar yavaşladı ama durdurulmadı. Ve sonraki olaylar, hala başarmayı başaranları boşa çıkardı.

Konstantin Ustinovich Chernenko'nun liderliğine gelmesi (Şubat 1984), eski, yerleşik düzene dönüş anlamına geliyordu. Doğru, "ülkenin ekonomik kalkınmasını hızlandırma" ihtiyacı sorunu yeniden gündeme geldi. Ancak özel bir önlem alınmadı. Kadroların hareketi yeniden azalmaya başladı. Ekonomik göstergeler yine aşağılara inerek krizin ölümcül noktasına yaklaştı.

Bununla birlikte, belki de tam olarak KU Çernenko'nun ülkenin siyasi liderliğinde olduğu bu aylar, kupayı aşan son damla rolünü oynadı, bir grup lideri keskin bir dönüş ihtiyacına ikna eden son argümandı. .

Mart 1985, yalnızca “Brejnev döneminin” sonunu işaret etmekle kalmadı, aynı zamanda tarihimizin bütün bir dönemine de bir çizgi çizdi; bunun ana dersi, Stalinist veya Stalinizm sonrası modelin otoriter devlet sisteminin çöküşüydü. Nihayet 1930'ların ortasında oluşan bu sistem, başlangıçta daha sonraki gerileme ve gerilemenin güçlü, yıkıcı yükünü taşıdı. Başlangıçta verimsiz, hantal, beceriksiz bürokratik ve kalkınmaya yönelik iç teşviklerden yoksun olan bu yapı açıkça mahkumdu. 1980'lerin ortalarına gelindiğinde, tüm büyüme rezervleri, bu sisteme dayalı daha fazla ilerleme ve gelişme olanakları tükendi. Üretim araçlarının millileştirilmesi, yönetimin tamamen merkezileştirilmesi, son derece maliyetli bir ekonomik mekanizma, tüm siyasi gücün üst kademede yoğunlaşması, kamusal yaşamın en temel demokratik prosedürlerden dahi dışlanması, parti ve devlet aygıtının birleşmesi, bunların Bürokratikleşme, sadece ekonominin değil, kamusal yaşamın, kültürün de millileştirilmesi zirveye, mümkün olan sınıra ulaştı.

80'li yılların ortalarında, gelişiminde sistem en son çıkmaz noktaya geldi. Durgunluğun büyümesini ne durdurabiliyor ne de yavaşlatabiliyor, toplumu krizin eşiğine getirdi.

Nisan 1985 Ülke liderliğindeki aklı başında güçlerin artan topyekün kriz tehdidine karşı doğal bir tepkisi haline geldi.


Benzer bilgiler.




 

Okumak faydalı olabilir: