Якою грою захоплювався Білл Клінтон. Ключові моменти президентства Білла Клінтона

20 січня 2001 року 42-й президент США Білл Клінтон залишив посаду глави держави. Багатьом він запам'ятався щодо участі у скандалі з Монікою Левінські, комусь запам'ятався людиною, яка сприяла військовому конфлікту в Югославії, а в когось залишиться в пам'яті піднесення економіки США часів президентства Клінтона.

"Російська газета" представляє головні факти та підсумки роботи Вільяма Джефферсона Клінтона на посаді президента США.

1. Білл Клінтон виграв президентські вибори в США 1992 року і став першим за 12 років демократом на цій посаді. У зв'язку з цим зазначалося, що демократи не мають досвіду у формуванні команди президента. Якийсь час Клінтон мав намір навіть зробити головним прокурором США Зою Беард, яка звинувачувалася в несплаті податків і перебувала під кримінальним переслідуванням. Також на самому початку свого президентства Клінтон невміло взаємодіяв із Конгресом, який здебільшого був представлений Республіканською партією.

2. Перша та одна з найбільших невдач на посту глави держави – провал реформи охорони здоров'я, яка входила до переліку передвиборчих обіцянок Клінтона. Реформа передбачала введення медичного страхування для всіх громадян США, а її фінансування лягло б на плечі роботодавців та виробників у медичній сфері. Однак все та ж відсутність політичного досвіду на таку високому рівніі перемога республіканців під час виборів у Конгрес 1994 року поставили хрест на реформі. Тим самим Клінтон вже на початку свого президентства нажив собі недоброзичливців.

3. 42-й президент США обіймав свою посаду два президентські терміни, а це означає, що він запам'ятався не лише своїми невдачами. Перший раз він переміг на виборах багато в чому за рахунок того, що наголосив на поліпшенні економічних показників країни після правління республіканців. Головним передвиборчим гаслом Клінтона стала фраза "Це економіка, дурник", тим самим він ніби звертався до президента Буша.

Варто зазначити, що за правління президента Клінтона економіка США зростала вражаючими темпами. Інфляція скоротилася, безробіття було досить низькому рівні, а зовнішній борг США вдалося скоротити. Ще один важливий факт – під час другого президентського термінуКлінтон бюджет країни перебував у профіциті.

4. Все ж таки Біллу Клінтону не вдалося керувати країною без жодних скандалів. Один із них – це всім відомий скандал Клінтона та Моніки Левінські, під час якого президент опинився на межі імпічменту. Левінські працювала в Білому домі з 1995 по 1997 рік, в той же час між Левінським і Клінтоном імовірно були епізоди сексуального зв'язку. У 1998 році почалося розслідування, під час якого більшість в обох палатах Конгресу схилялася до того, що Клінтон заслуговує на імпічмент за лжесвідчення на суді, коли він заперечував факти сексуального зв'язку з Левінськи. Таким чином, Білл Клінтон став третім (після Ніксона та Джонсона) президентом США, якому загрожував імпічмент.

5. Скандал Клінтона і Моніки Левінські багато хто пов'язує із зовнішньополітичною діяльністю США 90-х років XX століття. Зазначається, що деякі військові операції починалися в той час, коли починалися судові розгляди Клінтона - атака у відповідь після вибуху посольства США в Кенії та Танзанії наноситься того ж дня, коли Левінські виступала в суді; операцію "Лиса пустелі" було проведено військами США та Великобританії в Іраку в той же час, коли в палаті представників проходило слухання у справі про імпічмент; у лютому 1999 року під час слухання справи про імпічмент вже в сенаті США були ініційовані переговори між косовськими албанцями та югославською владою.

Найбільш сумним зовнішньополітичним підсумком правління Клінтона безсумнівно стала громадянська війна в Югославії, яка забрала життя величезної кількості народу і роздробила цю колись велику балканську країну. Армія НАТО та миротворці ООН у цьому конфлікті взяли бік сепаратистів і геть-чисто відмовлялися помічати численні факти військових злочинів проти сербської частини Югославії.

Вільям Джефферсон Клінтон (Bill Clinton) – 42-й президент США- Народився 19 серпня 1946 року в Хоупі (штат Арканзас). Президент США з 20 січня 1993 по 20 січня 2001 року.

20 січня 1993 року у особі Білла Клінтона вперше з 1980 року у Білий дім знову увійшов кандидат демократичної партії. Якщо не брати до уваги коротке міжцарювання президента Джиммі Картера, то демократи майже чверть століття дотримувалися утримання від влади. Здавалося, що успіх Клінтона на виборах закінчить неоконсервативну еру Рейгана – Буша та розпочне ліберальне оновлення держави та суспільства. Тому на 42 президента Сполучених Штатів покладалися великі надії.

Вільям Джефферсон Блайт IV народився в Хоупі (штат Арканзас), у трикутнику штатів Арканзас, Луїзіана та Техас (Арк-Ла-Тех). Ще до його народження в результаті нещасного випадку загинув його батько, і через 4 роки мати вийшла заміж за торговця автомобілями Роджера Клінтона, прізвище якого пасинок офіційно прийняв у віці 15 років. Сім'я належала до середнього американського шару. Батьки працювали, і вдень про Білла і його молодшого зведеного брата Роджері дбала прислуга.

Шлюб батьків та сімейне життябули затьмарені алкогольними проблемами вітчима. Білл Клінтон був честолюбний і добре навчався, за всі роки навчання в школі постійно був одним з найкращих учнів. Поряд з цим він був спікером учнів і керівником шкільного джаз-оркестру (гра на саксофоні досі є свого роду його характерною рисою). Ключовою подієюу житті стала зустріч із президентом Джоном Ф. Кеннеді, коли він як делегат національної молодіжної організації у липні 1963 року удостоївся честі потиснути руку президенту у Вашингтоні. За його власним визнанням, це відвідування Білого дому справило на нього глибоке враження і сприяло рішенню самому стати політиком.

Хоча він був членом Південної баптистської церкви, він навчався у престижному католицькому університеті Джордж-Таун у Вашингтоні. Отримав стипендію, яка дозволила йому вчитися з 1968 по 1970 в Оксфорді. Після закінчення Єльського юридичного інституту, де він познайомився зі своєю майбутньою дружиноюХіларі Родхем, Клінтон повернувся до Арканзасу. Його надзвичайна енергія - він сам фінансував своє навчання, одночасно підробляючи на трьох роботах, - і його видатні інтелектуальні здібності стали основою блискучої політичної кар'єри.

Після нетривалої викладацької діяльності в юридичному інституті Арканзаського університету у Файеттвіллі, Клінтон у 1974 році активно вступив у політику. У третьому окрузі Арканзасу він претендував на місце в Конгресі від демократичної партії, але зазнав поразки. Перемога республіканського суперника, який перебував на цій посаді, була незначною, тому політичний істеблішмент Ар-канзасу звернув увагу на «вундеркінда» Клінтона. 1976 року Клінтон виграв на виборах міністра юс-тиції Арканзаса, а 1978 року успішно балотувався на посаду губернатора. У віці 32 років став наймолодшим губернатором в історії Сполучених Штатів.

Арканзас належав до найбідніших федеральних штатів США. В 1975 він займав передостаннє місце перед Міссісіпі в статистиці доходів, в 1991 штат піднявся на два місця і став на 47-е місце; темп приросту становив 4,1%. Цей результат 11-річного правління Клінтона, на перший погляд, мало вражає, але через великі структурні проблеми штату не слід його і недооцінювати. Клінтон проводив доброзичливу по відношенню до підприємців політику з метою залучити інвестиції і таким чином створити або забезпечити робочі місця. Основним завданням вважав політику освіти. Подолаючи завзятий опір, досяг видання великої програми реформ, завдяки чому Арканзас став виділяти на душу населення більше коштівна освіту, ніж більшість інших штатів.

Коли 3 жовтня 1991 року Клінтон виставив свою кандидатуру посаду президента, він ще мало виділявся на федеральному політичному рівні. Він уже створив собі ім'я як один з найважливіших представників «нових демократів», тобто утвореного переважно південними групуванням усередині демократичної партії, яка на противагу ліберальній ортодоксальності підкреслювала орієнтований на ефективність прагматизм, щоб повернути назад виборців середнього шару і білих робітників, які у 80-ті роки перейшли до республіканців (так звані «демократи Рейгана»). «Забутий» середній шар, якому він у перспективі обіцяв полегшення податків, становив також найважливішу цільову групу передвиборної стратегії Клінтона. Пам'ятний вислів: «Дурень, вся справа в економіці!» - стало найпопулярнішим гаслом кампанії, поряд з численними соціально-політичними завданнями, що висувала в центр, перш за все, економічні вимоги майбутнього. Відповідно до цього після закінчення « холодної війни» Клінтон відвів зовнішній політиці, якій Рональд Рейган і Джордж Буш віддавали перевагу, підпорядковане значення. Він вважав, що торгова нація США зможе і в майбутньому здійснювати свої глобальні завдання тільки на базі потужного і конкурентоспроможного народного господарства. Через економічний спад, з зростаючим числом безробітних і знижуються реальними заробітками, це звернення впало на благодатний ґрунт і допомогло Клінтону несподівано завдати поразки, як би непереможному після перемоги у війні в Перській затоціДжордж Буш. При цьому явну користь приніс йому кандидат Росс Перо, безпартійний підприємець, який зміг записати на свій рахунок майже п'яту частину голосів виборців. Те, що ні Клінтон (43%), ні Буш (38%) не досягли абсолютної більшості, стало симптомом невдоволення американців політикою обох партій.

Успішну передвиборну боротьбу, однак, затьмарило сумнів у щирості та твердості характеру Клінтона, яке і досі супроводжує його президентство. Поведінка під час війни у ​​В'єтнамі, що позбавила його призову на військову службу, малопереконливе визнання, що студентом він курив марихуану, але не затягувався, до того ж його позашлюбна сексуальне життя, У якій він, здавалося, наслідує свого великого ку-миру Джону Ф. Кеннеді, широко обговорювалися ласкою на сенсації пресою і часто буває ханжеской пуб-ликой. Передане до суду звинувачення в сексуальному переслідуванні під час губернаторства і розслідування його ролі в темній справі з нерухомим майном, в якій була замішана також і Хіларі Родхем Клінтон, завдали значної шкоди моральному авторитету президента, хоча в обох випадках сумнівною є обґрунтованість пред'явлених звинувачень.

Рональд Рейган залишив важкий спадок, до якого належали, серед іншого, найвища в історії США державна заборгованість і щорічний дефіцит державного бюджету в більш ніж 200 мільярдів доларів з тенденцією до підвищення. З початку 90-х років державний бюджетщорічно обтяжувала виплата відсотків у розмірі близько 200 мільярдів доларів. Перед лицем цієї загрози ще уряд Буша почав вживати перших заходів до стримування гігантських державних боргів. Клінтон у своєму звіті про становище нації 17 лютого 1993 року оголосив ліквідацію дефіциту першорядною метою свого президентства. Він заявив про зниження дефіциту державного бюджету до 1997 року на 140 мільярдів доларів і після важких переговорів і голосування провів через сенат п'ятирічний бюджет, комбінуючи підвищення податків (переважно для груп з високим доходом) зі скороченням витрат, з дивовижною наполегливістю розпочав зміцнення бюджету. Навіть якщо перевантажений багатьма компромісами проект бюджету здавався деяким у Конгресі недостатньо радикальним, то його видання таки являло собою значний політичний успіх президента.

Запланований спочатку податок на енергію з далекосяжними еколого-політичними припущеннями виявився нездійсненним. Віце-президент Ейл Гор, що належить до найвизначніших політиків-екологів своєї екологічно все ще безтурботної країни, висловився за такий податок на споживання енергії, який був принципово схвалений президентом. Однак залишається тільки відзначити, що політика захисту навколишнього середовища адміністрації Клінтона поки що не виправдала покладених на неї очікувань.

На думку багатьох експертів у галузі економіки, бюджетно-політичні посилки уряду Клінтона значно вплинули на кон'юнктурне оздоровлення американського господарства. Після трьох рецесивних років економіка США з 1993 року знову досягла темпу приросту від 2 до 3%. Тенденція підйому проявляється також у формі низького індексу інфляції, створенні численних нових робочих місць і в кількості безробітних, що знижується. Реальні доходиПроте, залишаються набагато нижчими за рівень початку 80-х років.

Основним внутрішньополітичним пунктом на порядку денному Клінтона була докорінна реформа охорони здоров'я за допомогою запровадження загального страхування на випадок хвороби. У першу чергу, повинні були контролюватись стрімко зростаючі витрати в охороні здоров'я, частка яких у державному бюджеті з 1965 по 1992 рік зросла з 2,6 до 16%. Президент доручив своїй дружині керівництво робочою групою, відповідальної у Білому домі за реформи охорони здоров'я, і ​​відвів їй цим найважливішу і впливову функцію, яку будь-коли офіційно здійснювала «перша леді». Таким чином, Хіларі Клінтон, яка має за своєю спиною успішну кар'єру адвоката і вже багато років активно діє в галузі освіти та соціальної політики, остаточно вийшла за рамки обов'язкової ролі «дружини на його боці», тим більше що Клінтон, ще в час передвиборної боротьби підкреслив, що вона належатиме до кола його найближчих і найважливіших радників. Проект століття з докорінної реформи охорони здоров'я, як і слід було очікувати, натрапив на численні перешкоди, які насамперед стосувалися необхідної президентом участі роботодавців у витратах. Те, що Клінтон та його дружина наполягали на глобальній реформі під час, коли вже давно було ясно, що більшість у Конгресі виступатиме лише за окремі поправки в системі охорони здоров'я, було важкою політичною помилкою. Реформу не вдалося затвердити до виборів до Конгресу восени 1994 року, а після драматичної поразки демократів на проміжних виборах перспектива реалізації пропагованої Клінтоном концепції в даний термін його перебування на посаді президента звелася до нуля.

Більшого успіху було підготовлено закону Клінтона боротьби з злочинністю, який прийняли наприкінці серпня 1994 року. Зважаючи на постійно зростаючу злочинність, насамперед у великих містах, пакет законів у цілому було визнано терміново необхідним, хоча його окремі складові викликали сильні суперечки. Вони передбачали витрати у розмірі 30,2 мільярда доларів для прийому на роботу 100 000 нових поліцейських, розширення в'язниць і розробки урядових програм, як, наприклад, заборона 19 типів напівавтоматичної зброї, проти якої запекло бореться національна стрілецька асоціація. Злочинці, засуджені втретє, повинні автоматично одержувати довічне ув'язнення (як тільки вони засуджені федеральним судом), підлітки старше 13 років за певні злочини повинні бути засуджені не за кримінальним правом для неповнолітніх, а відповідно до загального кримінального права. Ще будучи губернатором в Арканзасі, Клінтон кілька разів підтверджував вироки до смертної кариі, схваливши «жорстку» позицію у сфері внутрішньої безпеки, характерну для «нових демократів», зайняв традиційно республиканскую територію.

До ще також відкритих внутрішньополітичних проектів реформ президента, належить низка соціально-політичних заходів, особливо перебудова системи соціального забезпечення, інвестиційна програма зі створення нових робочих місць (перший проект бюджету передбачав для цього лише маленьку статтю), реформа фінансування передвиборної боротьби і створення національної інформаційної мережі, так званий communication superhighway.

На міжнародній арені Білл Клінтон майже демонстративно відмовився від яскраво вираженої особистої присутності, характерної для його республіканського попередника, і підкреслив тим самим перевагу. внутрішньої політики. Його намір, як «промінь лазера», сконцентруватися на економічних проблемах Сполучених Штатів, знаходить своє явне відображення і в зовнішній політиці, так як центр її тяжкості перемістився чітко з політики безпеки на зовнішньоекономічну. Так як американське господарство без зростання світової економіки може розширюватися тільки в обмеженому обсязі, то вільна світова торгівля повинна зміцнюватися і одночасно повинні покращуватися умови конкуренції для американських продуктів. Як ратифікація Конгресом у листопаді 1993 року розпочатої ще при адміністрації Буша Північноамериканської угоди про вільну торгівлю (NAFTA), так і своєчасне завершення Уругвайського раунду ГАТТ в наступному місяці відповідають цій цільовій установці. При цьому особливо ратифікацію Північноамериканської угоди слід оцінювати як особистий успіх президента, тому що для цього довелося подолати значний протекціоністський опір в Конгресі і в власній партії.

Показовим для більш рішучої зовнішньоекономічної політики адміністрації Клінтона є посилення тиску на Японію з метою форсувати давно необхідне відкриття її ринку для американських товарів і сприяти тим самим ліквідації хронічно негативного торговельного балансу. На конференції азіатсько-тихоокеанських націй, на вищому рівні в Сіетлі в листопаді 1993 року, президент висловив свою думку про те, що цей економічний простір виграє щодо безпеки від військового присутності і провідної регіональної ролі Сполучених Штатів. тов, хоча США при цьому, не матимуть відповідної частки в економічному процвітанні, що випливає з цього. Також і у відносинах з державами Європейського Союзу спостерігається прагнення адміністрації Клінтона домогтися врівноваженого співвідношення між відповідальністю за безпеку та економічною могутністю. У цю картину вписується те, що Клін-тон висловився за прийняття економічних «супердержав» Німеччини та Японії до Ради Безпеки ООН.

Намічений стратегічний поворот в американській зовнішній політиці зводиться до формули «керівництва за допомогою вибірково мультинаціональної кооперації» (Ернст-Отто Чемпіл). Не відмовляючись від провідної ролі і міжнародно-політичної відповідальності Сполучених Штатів, союзники в Європі та Азії повинні активніше включатися в регіональну відповідальність за мир і стабільність, щоб розвантажити Сполучені Штати в питанні політичної безпеки і вивести з ролі всюдисущого. світового жандарма». Американська стриманість у конфлікті Боснії - Герцеговини також симптоматична, як і бажана реформа НАТО, включаючи його розширення Схід.

До найважливішим сферамамериканської зовнішньої політики ставляться далі відносини з Росією. У той час, як міністр закордонних справ Уоррен Крістофер досяг успіхів, перш за все, у мирному процесі на Близькому Сході, який досяг історичного поворотного моменту при підписанні мирного договору між Ізраїлем та Організацією Звільнення Палестини в Білому домі у вересні 1993 року, американська політика щодо ня до Росії, значною мірою перебуває в руках заступника міністра закордонних справ Строуба Талботта. «Цар» з питань Росії, друг президента по Оксфорду, твердо направив курс США на підтримку російського президента Бориса Єльцина, якого Вашинг-тон підтримав після спроби путчу восени 1993 року і якому не було відмовлено в підтримці, незважаючи на жорстокі дії проти кавказької рес, що відокремилася. -публіки Чечні. Повне залучення Росії до політичних консультацій країн сімки на конференції в Неаполі мало на меті, окрім іншого, зміцнити особистий авторитет Єльцина. Терміново потрібна Росії економічна допомога, була швидше мізерною, до того ж сенат в 1994 році поставив її в залежність від остаточного виведення російських солдатів з країн Балтії.

«Партнерство в ім'я миру», яке було прийнято 10 січня 1994 року на конференції НАТО в Брюсселі, наштовхнулося на сильне російське упередження щодо розширення альянсу на схід. Однак під час своєї поїздки до Європи, у липні 1994 року, і пізніше, Клін-тон неодноразово заявляв, що вступ держав Центральної та Східної Європи до НАТО є не питанням «чи вступати», а єдиним питанням «коли» і «як».

Відмовою Білорусії, Казахстану та України від ядерної зброї, Клінтон домігся важливого часткового успіху у своїх намірах запобігти розширенню кола ядерних держав. Після того, як влітку 1994 року виникло значне напруження відносин між Вашинг-тоном і Пхеньяном, через ядерні амбіції. Північної Кореї, комуністична країнапішла на поступки і пообіцяла в перспективі «заморозити» атомну програму. Однак, зважаючи на прагнення різних країн - серед них Іран, Ірак і Лівія - до власної атомної бомби та інших видів зброї масового знищення, можна припустити, що контроль проліферації і в майбутньому ставитиметься до першочергових завдань Клінтона в області труднооглядаемого між -Дународного становища.

На щастя, президенту не довелося займатися міжнародними кризами у великих масштабах. Як при подіях у Сомалі, так і при спробі вирішення конфлікту в Боснії – Герцеговині він заслужив мало оплесків. Переговори з Кубою про стримування драматично зрослого влітку 1994 року числа біженців були, навпаки, успішними. На Гаїті адміністрації Клінтона вдалося за допомогою військового тиску і дипломатичного посередництва відновити скинутого путчистами президента Арістіда, проте при цьому Клін-тон не справив переконливого враження як спеціаліст з усунення кризи. Американські солдати, що висадилися наприкінці вересня острівній державі, повинні були бути замінені протягом 1995 року миротворчими військами ООН.

Хоча Клінтон може пред'явити значний позитивний підсумок внутрішньої політики, йому вдалося використати ці успіхи для особистої популярності. На проміжних виборах 8 листопада 1994 року, американські виборці дали президенту і демократичній партії майже безприкладну відсіч. В обох палатах, сенаті та палаті представників, республіканці домоглися зручної більшості вперше за 40 років і виставили тепер 31 з 50 губернаторів. Навіть південні штати, де з кінця громадянської війнизавжди більшість голосувало за демократів, вперше за 130 років послали до Конгресу більше республіканців, ніж демократів. Довгострокові наслідки цього республіканського «завоювання» південних штатів для американської партійної системи передбачити неможливо.

Однак результати виборів, без сумніву, є дзвінкою ляпасом, насамперед для Білла Клінтона. На це є низка причин. Ще старт адміністрації Клінтона грунтовно провалився, тому що президент дозволив втягнути себе в диспут про можливість призову в американські збройні сили гомосексуалістів. Поряд з численними негараздами, помилками в призначенні на посади і часто неясною картиною того, що відбувається в Білому домі, шеф штабу якого Томас Макларті, один з найстаріших друзів Клінтона, в червні 1994 року був замінений розпорядником бюджету Леоном Панетта, вже згадані. важкою запорукою минулого. Те, що Клінтон досі виявляв мало гідності, відповідного його посади (наприклад, пускається з журналістами в розмови про нижню білизну, що віддається їм), мало подобається більшості американців, як і його схильність опошлять себе як президента за допомогою надмірної появи в засобах масової інформації. У поєднанні з цією симптоматичною невпевненістю стилю недостатня здатність Клінтона продемонструвати рішучість та силу керівництва викликала кризу його президентського авторитету.

Глибокі причини краху виборів також не слід упускати з виду. Вибори позначили загострення консервативної та релігійно-фундаменталістської тенденцій в американському суспільстві. Зростання невдоволення і розчарованість білого середнього шару знаходять своє вираження в опорі нелегальної імміграції (справа 187 в Каліфорнії) і в критиці нібито занадто далеко підтримки меншин. Клінтон вже намагався пом'якшити це невдоволення обіцянкою полегшити оподаткування для середнього шару. У багатьох важливих питаннях сильна опозиція на чолі з популярним спікером палати представників Ньютоном Джіндгрічем успішно вирвала керівництво з рук президента. Якщо Клінтон хоче бути обраним в 1996 році, то повинен підлаштуватися до ультраконсерваторів, які в даний час задають тон серед американської громадськості, і піти на подальші, важкі для ліберальних демократів поступки правої тенденції населення. Багато що говорило про те, що Клінтон увійде в історію не як відновлювач Сполучених Штатів, а як доброзичливий, але невдачливий перехідний президент.

Тижні та місяці після проміжних виборів були відзначені гарячковою кампанією, в якій Джінгріч агітував за ініційований ним «Договір з Америкою». Програма з десяти пунктів, що передбачає також закріплення в конституції вирівнювання бюджету, закони щодо зниження державних витрат і податків, проти очікування залишилася, проте в зародку. Доповнення до конституції з вирівнювання бюджету, ядро ​​програми, провалилося в сенаті через один голос, недостатнього до необхідної більшості дві третини. Інші законодавчі ініціативи Джінгріча Клінтон перехопив, використавши своє право на вето.

Однак у 1995 році навряд чи хтось наважився передбачити той тріумфальний успіх, з яким Білл Клін-тон переміг на президентських виборахб листопада 1996 року свого республіканського суперника сенатора Роберта Доула з Огайо. Клінтон набрав 49% відданих голосів, 41% голосів віддали за Доула і 8% за Росса Перо (за дуже низької участі у виборах у 49%). У Конгресі ж співвідношення сил залишилося незмінним, хоча знову дещо ослабла республіканська більшість у палаті представників.

Успіх Клінтона в одній із нудних передвиборних кампаній в американській історії пояснюється не тільки його хоч і політично досвідченим, але загалом безбарвним конкурентом Доулом. У значній мірі тактичні помилки республіканців з Джингричем дозволили йому несподівано швидко перейти в наступ. Коли республіканці відхилили закон про бюджет, щоб примусити президента до скорочень у соціальній та податковій політиці, Клінтон з великою спритністю вийшов з цих лещат, затаврувавши республіканців у свідченні нанівець соціальної політикиі представивши себе противником радикальних скорочень у соціальній сфері. Дворазове закриття частини американських федеральних служб взимку 1995 - 1996 рр. американська громадськість приписала не президенту, а республіканської опозиції, яка так само переоцінила свої повноваження на проведення реформ, як Клінтон переоцінив у 1993 році свій власний мандат. Так як Клінтон одночасно виступав за вирівняний бюджет і скорочення податків, то республіканці все більше відходили на край аргументативного спектру, в той час, як президент успішно зберігав за собою його центр. На тлі продовження буму в економіці Клінтон протягом 1996 року зумів знову змінити становище на свою користь.

У тому ж році, на поверхню сплив скандал, пов'язаний з сексуальними стосункамиКлінтона та його підлеглої Монікою Левінські. Президента було звинувачено у лжесвідченні під присягою. У результаті було розпочато процедуру імпічменту, яку було зупинено завдяки праці загону адвокатів Клінтона. У 1998 році преса дізналася про подробиці скандалу і розтиражувала їх по всьому світу. Внаслідок цього була сильно підірвана репутація демократичної партії.

Під час правління Клінтона, у Сполучених Штатах скоротилося безробіття, було знижено зовнішній борг, а також обігнавши Японію, Штати вийшли на перше місце в галузі високих технологій.

Під час підготовки матеріалу використовувалася стаття Детлефа Фелькена "Поворот усередину та криза авторитету".

Каплієв А.

Стаття написана 2004 р.

Кінець 20 століття для США асоціюється з 42-м президентом США Біллом Клінтоном, який провів у Білому домі 8 років (2 терміни) і з його ім'ям пов'язують благополуччя американців у цей період.

Сорок другий президент Сполучених Штатів Америки Білл Клінтон (уроджений Вільям Джефферсон Блайт) народився у місті Хоуп, штат Арканзас. Його батько Вільям Блайт загинув в автокатастрофі за три місяці до народження сина. Через деякий час мати Білла вийшла заміж за Роджера Клінтона, який усиновив її дитину.

Ідея стати президентом США виникла у Білла ще в дитинстві, проте оформилася вона після доленосної зустрічі з кумиром - президентом Джоном Ф. Кеннеді в Rose Garden у 1963 році, коли той потис руку Біллу і побажав йому удачі.

Освіта Білл Клінтон здобував спочатку в університеті Джорджтауна, а потім як стипендіат Родса в Оксфорді. На час навчання Клінтон отримав відстрочку від служби в армії, а точніше від відправлення до В'єтнаму. Саме цей факт у майбутньому, під час президентської компанії, був одним із аргументів опозиції проти кандидатури Клінтона. У 1973 році Білл Клінтон закінчив юридичний факультет у Єлі. Саме там він познайомився зі своєю майбутньою дружиною, майбутньою першою леді США Гілларі Родхем.

Переконаний демократ, Клінтон вступив до Демократичної партії ще в юності. З 1977 по 1979 роки він працював генеральним прокуроромАрканзаса, доки був обраний губернатором рідного штату. Однак його не переобрали на наступний термін, тому два роки Клінтон провів "у пошуках себе". Період дворічної рефлексії завершився перемогою на губернаторських виборах 1982 року, причому перевибори 1984 і 1986 також завершилися перемогою Клінтона. У 1990 Білл Клінтон знову отримав посаду губернатора Арканзасу. Після такої завидної сталості у виборі місця служби Клінтон за результатами негласного опитування сенаторів було визнано найефективнішим і найуспішнішим губернатором США.

Під час передвиборчої президентської кампанії 1992 року Білл Клінтон був залучений до скандалу, пов'язаного зі звинуваченнями у позашлюбних зв'язках, у яких він був помічений під час губернаторства в Арканзасі. Крім того, кандидатуру Клінтона було висунуто на виборах від Демократичної партії в обхід внутрішньопартійної боротьби. Кандидатом на посаду віце-президента США Клінтон обрав Альберта Гора. Незважаючи на те, що передвиборчі промови Клінтона були дуже непереконливі і зім'яті, він був неперевершений під час полеміки з чинним президентом Бушем, наголошуючи на його бездарній економічній програмі, яка загрожувала США періодом тривалої ринкової стагнації. Вибори 1992 року завершилися дуже вдало для Білла Клінтона - за нього віддали голоси 43% виборців на первинних виборах, а під час голосування виборців він отримав 370 голосів із 525 можливих. Таким чином, у 1992 році Білл Клінтон обійняв пост президента, обійшовши Джорджа Буша і Росса Перо і став наймолодшим президентом в історії США.

Енергійність, з якою Клінтон взявся за вирішення державних проблем (величезний національний борг і внутрішньодержавні проблеми, породжені соціальною невлаштованістю), дозволила населенню подивитись з надією у майбутнє. Клінтон показав американцям світло наприкінці тунелю.

За результатами першого президентського терміну Клінтона багато показників стану національної економіки стали виправлятися, дипломати США брали активну участь у врегулюванні локальних конфліктів, починаючи з Близького Сходу і закінчуючи Північною Ірландією.

У 1994 році, коли республіканці отримали більшість місць у Конгресі, Клінтону довелося привести свою політику у відповідність до програми республіканців, щоб уникнути парламентської кризи. Це порозуміння було досягнуто під час розробки національного бюджетунезважаючи на відхилення Конгресом витратних статей, пов'язаних із загальним медичним страхуванням та захистом прав гомосексуалістів та лесбіянок.

1996 року відбулися нові президентські вибори, на яких Клінтон без особливих проблем переміг республіканця Боба Доула. Під час другого терміну перебування Клінтона у Білому Домі Америка продовжувала процвітати. Що стосується зовнішньої політики, то Клінтон проводив її у кращих американських традиціях - за безпосередньої участі військ США у врегулюванні конфліктів у Югославії та на Близькому Сході.

Білл Клінтон народився 19 серпня 1946 року в місті Хоуп штату Арканзас, США. У школі він навчався добре, а ще й був керівником шкільного джаз-оркестру. В 1963 Білл у складі молодіжної делегації брав участь у зустрічі з Джоном Кеннеді, де удостоївся рукостискання президента, після чого і вирішив присвятити життя політиці.

Після закінчення школи Клінтон продовжив навчання спочатку в університеті Джорджтауна у Вашингтоні, потім в Оксфорді, а далі – на юридичному факультеті університету Єльського. Саме там він познайомився зі своєю майбутньою дружиною Хілларі Родхем. Закінчивши університет у 1973 році, Клінтон повернувся до Арканзасу і три роки викладав в університеті. У своєму рідному штаті Клінтон зайнявся політикою. У 1976 році він виграв на виборах генерального прокурора штату, а в 1978 році успішно балотувався на губернаторську посаду, ставши наймолодшим губернатором в історії США. 1982 року був знову переобраний, як і ще тричі згодом.

Наголосивши на сприянні підприємництву та підйому освіти, Клінтон за 11 років губернаторства серйозно підвищив доходи штату. 1991 року він висунув свою кандидатуру на пост президента США. Вибори 1992 року завершилися для Білла Клінтона перемогою, і він став наймолодшим президентом історії США. Його перший президентський термін ознаменувався як успіхами, і невдачами. Запланована реформа охорони здоров'я провалилася, також не вдалося втілити в життя ініціативу щодо дозволу гомосексуалістам служити в армії. З іншого боку, президент досяг ряду успіхів на зовнішньополітичній ниві. Було підписано Північноамериканську угоду про вільну торгівлю, укладено Дейтонські мирні угоди щодо врегулювання балканського конфлікту, а також мирну палестино-ізраїльську угоду.

Клінтон знову здобув перемогу на президентських виборах 1996 року. Під час другого президентського терміну Клінтона США проводили активну та досить агресивну зовнішню політику. Йому вдалося досягти розширення НАТО в Східної Європи– проведено військові операції проти Іраку та Югославії. Найбільших успіхів Клінтон досяг у економічній галузі. У період його президентства США вперше за довгий час отримали профіцит бюджету, дуже збільшився високотехнологічний сектор. Значно знизився рівень інфляції та безробіття. Також президентство Клінтона ознаменувалося і низкою великих скандалів, насамперед – навколо збанкрутілої фірми Whitewater та відносин президента з практиканткою Білого дому М.Левінські.

Саме другий скандал став причиною для звинувачення президента у лжесвідченні під присягою та початку процедури імпічменту Клінтона. Однак у 1999 році він був виправданий Сенатом. Термін президентських повноважень Клінтона минув у 2000 році, його на цій посаді в 2001 році змінив Джордж Буш-молодший. У післяпрезидентський період Клінтон активно займається громадською діяльністює членом різних благодійних організацій. Також він підтримував свою дружину Хілларі, яка розпочала самостійну політичну кар'єру, а ще є автором мемуарів «Моє життя», які стали бестселером у США.

За народження Білл отримав ім'я Вільям Джефферсон Блайт-четвертий. Його батько Вільям Джефферсон Блайт-третій загинув у автомобільній катастрофі за три місяці до народження сина. Мати - Вірджинія Келлі - вийшла вдруге заміж за продавця машин Роджера Клінтона, і в п'ятнадцятирічному віці Білл узяв прізвище вітчима. Середню освіту майбутній президент США здобув у школі місті Хот-Спрінгс (шт. Арканзас). З юних років він прагнув політичної діяльності, у 1962 представляв Арканзас на з'їзді молодіжної організації Американського легіону , де познайомився із президентом Джоном Кеннеді . У 1968 Білл закінчив факультет міжнародних відносинДжорджтаун університету у Вашингтоні. Під час навчання у Вашингтоні протягом року працював в апараті сенатора Вільяма Фулбрайта. У студентські роки Клінтон брав активну участь у молодіжному русі протесту проти війни у ​​В'єтнамі, ухилився від призову до армії.

Здобувши спеціальну стипендію Родса, Клінтон зміг продовжити освіту в Оксфордському університеті в Англії (1968-1970), а потім на юридичному факультеті Єльського університету, де захистив ступінь доктора права. У 1972 році в Техасі він брав участь в організації виборчої кампаніїкандидата у президенти від Демократичної партії Джорджа Макговерна.

Повернувшись до Арканзасу, почав викладати юриспруденцію в Арканзаському університеті, взяв активну участь у роботі місцевої організації Демократичної партії. У 1974 році безуспішно намагався домогтися обрання в члени Конгресу США від Арканзасу. У 1975 Клінтон одружився з Гілларі Родхем, з якою познайомився під час навчання в Єлі. У 1980 у подружжя народилася дочка Челсі.

У 1976 був обраний генеральним прокурором (атторнеєм) Арканзаса (1977-1979), очолював групу підтримки Джиммі Картера в Арканзасі на президентських виборах (1976). У 1978 Клінтон був обраний губернатором штату Арканзас, став наймолодшим губернатором країни. Він обіймав цю посаду в 1979-1981, 1983-1992. Будучи губернатором, провів реформу системи освіти, сприяв розвитку промисловості за допомогою надання податкових пільг.

Як політик Клінтон вирізнявся підвищеною увагою до питань освіти, охорони здоров'я, споживчих прав, екології. Перебування на посаді голови Національної асоціації губернаторів США (1986-1987) сприяло його перетворенню на політику загальнонаціонального масштабу. Незважаючи на звинувачення у численних любовних пригодах, у 1992 він був обраний кандидатом на пост президента США від Демократичної партії і на президентських виборах у листопаді 1992 зумів завдати поразки республіканцю Джорджу Бушу-старшому та незалежному кандидату Росу Перо. Успіх на президентських виборах Клінтону вдалося повторити у 1996 році, коли він переміг республіканця Боба Доула.

Ставши президентом, Клінтон виступив із внутрішньополітичною програмою інвестування 700 млрд. доларів на освіту, боротьбу з безробіттям та інші соціальні потреби за рахунок скорочення військових витрат, збільшення податків. Але в 1994 демократи вперше за сорок років втратили більшість у Конгресі та президенту з великою працеювдавалося узгодити державний бюджет. Республіканці вимагали значного скорочення державних видатків. Клінтон виступив із програмою зниження бюджетного дефіциту, але заперечував проти спроб скоротити витрати уряду на соціальні програми. Розроблені разом із дружиною Хілларі Клінтон пропозиції президента щодо реформування системи охорони здоров'я були блоковані республіканською більшістю Конгресу.

В галузі зовнішньої політики Клінтон продовжив лінію попередніх президентів на закріплення за США ролі світового арбітра при вирішенні міжнародних конфліктів. У 1993 за сприяння США було підписано мирну угоду між Ізраїлем та Організацією звільнення Палестини, а в 1994 аналогічна угода між Ізраїлем та Йорданією. У 1995 за активної участі США було підписано угоди щодо врегулювання боснійської кризи. Клінтон неодноразово робив спроби налагодити діалог протиборчих сторін у Північної Ірландії, став посередником у укладанні мирного договору між протиборчими сторонами. Однак посилка американських військових контингентів у Сомалі, на Гаїті, позиція США щодо розширення НАТО на схід піддавалися критиці як у самих США, так і у світовій спільноті. У роки президентства Клінтона Америка переживала зростання економіки, що дозволило суттєво підвищити добробут населення. Вперше за три десятиліття бюджет країни виконувався із профіцитом.

Останні роки перебування Клінтона на посаді президента були затьмарені скандалом, пов'язаним з інтимним зв'язком президента з молодою співробітницею Білого дому Монікою Левінськи. Президент заперечував цей зв'язок у ході судового розгляду, але потім був змушений зізнатися у брехні. У 1998 проти нього було розпочато процес імпічменту. Клінтон звинувачувався у хибних свідченнях суду та у створенні перешкод правосуддю, але був виправданий сенатом (1999). У 2000 Хілларі Клінтон була обрана сенатором США від штату Нью-Йорк. Сам Клінтон у відставці зайнявся громадською діяльністю, виступає з лекціями у США та за кордоном.



 

Можливо, буде корисно почитати: