Гаазький трибунал по криму. Кримінальний суд у гаазі визнав анексію криму міжнародним збройним конфліктом

Міжнародний кримінальний суд (МКС) у Гаазі опублікував доповідь з результатами попереднього розслідування подій, що відбувалися у Криму та на сході України з листопада 2013 року. За цими даними, події в Криму, що передують референдуму щодо приєднання півострова до Росії, містять ознаки міжнародного конфлікту. Кризу на сході України, на думку прокурорів МКС, у свою чергу варто розцінювати двояко: як внутрішній конфлікт, але з елементами міжнародного.

Документ складено від імені прокурора МКС Фату Бенсуда та охоплює розслідування, які прокурори проводили в період з 1 листопада 2015 року по 31 жовтня 2016 року по десяти потенційних судовим справам. Серед них — події в Україні з 2014 року, які містять ознаки воєнних злочинів.

Майдан чистий

Розслідування МКС поділяє ці події на три процеси: події на Майдані Незалежності, а також ситуація у Криму та Східній Україні з 20 лютого 2014 року.

Найменше питань у гаазького правосуддя викликала революція «євромайдану». Події на Майдані Незалежності, як називає їхнє МКС, не супроводжуються списком можливих злочинів. Втім, автори документа попереджають, що зіткнення між правоохоронцями та протестувальниками на Майдані зафіксовано. Таким чином, МКС може кваліфікувати ці події як «напад на представників мирного населення», якщо з'явиться більше детальна інформаціяпро зіткнення.

Ситуація у Криму та на сході України, навпаки, списком ймовірних злочинів супроводжується.

У звіті йдеться, що міжнародний конфлікт у Криму розпочався не пізніше 26 лютого 2014 року, коли Росія використала свої війська для встановлення контролю за певними частинами України. «Прийняття він управління Кримом Російською Федерацією загалом відбулося без вогневого бою, — говорить текст документа. — Російський військовий персонал був використаний для встановлення контролю над територією, включаючи українські військові бази та урядові будівлі, і в середині березня уряд України почав відгук. військових частинта підрозділів, розташованих на кримських базах».

Після 18 березня 2014 року, коли Крим офіційно увійшов до складу Росії за підсумками нелегального референдуму, до Росії може застосовуватись право міжнародних збройних конфліктів, стверджується у доповіді МКС.

На думку слідчих, ситуація у Криму та Севастополі прирівнюється до окупації.

Також у звіті повідомляється про те, що після ухвалення Росією Криму до складу країни права близько 19 тисяч кримських татарбули утиснені. У документі зазначається, що цих людей залякували, обмежували їх свободу слова, їхні будинки обшукували, а деяким взагалі було заборонено в'їзд на територію Криму.

Крім того, на думку слідчих МУС, у Криму є ознаки інших тяжких злочинів: вбивств та викрадень, жорстокого поводження з людьми, несправедливого судового розгляду та примусової військової служби. Останнє звинувачення пояснюється тим, що на півострові почало діяти російське законодавствоз обов'язковим закликом до збройних сил.

На сході України попереднє слідство Гааги виявило ознаки наступних злочинів: вбивств, руйнування цивільних об'єктів, утримання людей під вартою, викрадення людей, тортур та сексуальних злочинів. У них підозрюються як представники українських спецслужб та збройних сил, так і учасники бойових угруповань самопроголошених Донецькою та Луганською. народних республік(ДНР та ЛНР).

«До 30 квітня 2014 року напруженість збройних дій між силами українського уряду та антиурядовими озброєними елементами на Східній Україні досягла рівня, який тягне за собою застосування права збройних конфліктів», — каже текст доповіді МКС.

«Рівень організації збройних угруповань, що функціонують на Східній Україні, включаючи ЛНР та ДНР, на той час досяг ступеня, достатнього для того, щоб вважати ці угруповання сторонами неміжнародного збройного конфлікту», — стверджується в документі.

Не пізніше 14 липня, як пишуть експерти МКС, східноукраїнський конфлікт набув міжнародного наповнення. "Додаткові відомості вказують на пряме військове протистояння між російськими збройними силами та силами уряду України, яке передбачає наявність міжнародного збройного конфлікту", - пояснюють автори гаазької доповіді.

Ще один варіант розвитку слідства — це кваліфікувати конфлікт на Донеччині як повністю міжнародний. Справа в тому, що МКС отримав «заяви про те, що Російська Федерація загалом здійснювала контроль над збройними угрупованнями на Східній Україні».

Ці відомості ще доведеться перевірити.

Росія, як і Україна, не ратифікувала європейського Римського статуту. Це означає, що країни не підпадають під юрисдикцію МКС. Втім, Україна погодилася стати суб'єктом цього права, коли влада країни прийняла декларації від 17 квітня 2014 року та 8 вересня 2015 року.

Без Мінська винні

«Стрімкого розвитку подій тут чекати не доводиться, — вважає адвокат Ілля Новіков, який раніше представляв у російському суді інтереси полоненої громадянки України Надії Савченко. — Розслідування МКС працюють інакше. Це гра довга. Звинувачення поступово накопичуються та рано чи пізно «вилазять».

На думку співрозмовника «Газети.Ru», нинішнє попереднє розслідування «не виглядає позитивним для цілої низки російських політиків» і може вилитися в офіційне звинувачення з ордерами МКС на арешт.

Це надасть країнам, де діє Римський статут (а це переважна кількість європейських та американських країн, а також частина країн Африки та Азії, всього 123 країни), право затримати цих російських громадян і направити до Гааги на суд.

На думку провідного наукового співробітника Інституту проблем міжнародної безпеки РАН Олексія Фененка, саме в цьому й полягає мета МКС, яка йде у фарватері американської політики.

Втім, на думку Пауля Калініченка, професора кафедри інтеграційного та європейського права Московського юридичного університетуімені О.Є. Кутафіна, російські політики вищої ланки якщо й потраплять у поле зору МКС, то на пізніх етапах цього і так довгого процесу.

«Гаазький процес на даний моментне обіцяє великих проблемвищому керівництву Росії та України. Як правило, у цих процесах спочатку з'ясовують особи тих, хто виконував та віддавав накази, що призвели до військових злочинів. Ідуть знизу вгору сходами субординації, — розповів експерт «Газеті.Ru». — Для тих же, хто зараз входить до структури самопроголошених народних республік на Донбасі, розслідування МКС може мати значно серйозніші наслідки».

Ця ситуація, на думку Калініченка, може за певних обставин вступити в суперечність із мінськими угодами, які, зокрема, передбачали широку амністію для представників ЛНР та ДНР.

Амністія має відбутися після того, як розпочнеться процес возз'єднання Донбасу та Західної України під контролем Києва.

На думку адвоката Іллі Новікова, протиріччя між мінським та гаазьким процесами, швидше за все, вдасться уникнути. «Якщо вчитатися у текст мінських угод, то вони не конкретизують правила проведення амністії, тому Київ має дуже широке поле для маневру, — заявив він. — Крім того, зараз передчасно розмірковувати про суперечності амністії та вердикту МКС, оскільки немає ні того, ні іншого».

Новіков стверджує, що гаазьке правосуддя, як правило, враховує вердикти національних судів. "Якщо Україна проведе амністію, МКС обов'язково врахує думку місцевих судових інститутів", - вважає він.

Втім, судячи з іншого процесу, який веде МКС щодо Росії, — вердикт національних судів враховується, але не завжди береться до уваги. Слідство контролює та ж сама прокурор Фату Бенсуда, яка визнала, що далеко не всі юридичні процеси над обвинуваченими у військових злочинах, які пройшли в Грузії та Південної Осетіїє задовільними.

«Є інша проблема: амністія в Україні — якщо її й погодяться провести київська влада— навряд чи пошириться на всіх», — каже Калініченко. Процес, на думку співрозмовника «Газети.Ru», нагадуватиме слідство після чеченських кампанійу Росії.

«Тих бойовиків, які проходитимуть за звинуваченнями в участі у незаконних збройних формуваннях, можуть бути звільнені від відповідальності. Ті ж, хто підозрюється у військових злочинах, навряд чи», - додав експерт.

Вже цей факт може трактуватися представникам ДНР та ЛНР як порушення мінських угод.

Гаазький трибунал прирівняв анексію Криму до міжнародного військового конфлікту. Це означає, що жодного референдуму та «волі народу Криму» не було. А був початок війни між Україною та Росією, яка перекинулася і на Донбас. У щорічному звіті попереднього розслідування прокурора суду Фату Бенсуда, опублікованому 14 листопада, йдеться: «Наявна інформація свідчить про те, що ситуація в межах території Криму та Севастополя рівнозначна міжнародному збройному конфлікту між Україною та Росією». "Цей міжнародний збройний конфлікт почався не пізніше 26 лютого 2014 року, коли Російська Федерація розгорнула особовий склад своїх Збройних сил, щоб отримати контроль над частинами території України без згоди українського уряду", - наполягає прокурор. «Для цілей Римського статуту збройний конфлікт може мати міжнародний характер, якщо одна чи кілька держав повністю чи частково захоплює територію іншої держави, зустрічає чи не зустрічає окупація збройний опір», — наголошується у рішенні суду.

Контекст

Крим: Нерухомість у заручниках долара

EurasiaNet 12.11.2016

І крикне Трамп: Крим – ваш!

Оглядач 11.11.2016

Шендерович: Крим доведеться повернути

Апостроф 10.11.2016

У будь-якому випадку переможе Путін

Aftenposten 09.11.2016 Таким чином, люди, які брали участь в анексії українського півострова, одного разу постануть перед міжнародним судом. Якщо доживуть, звичайно. Але головне, Крим рано чи пізно повернеться Україні. Тому що за будь-яким зазначеним судом фактом злочину завжди слідує відновлення зневажених прав.

Рішення Гаазького трибуналуозначає, що все, що сьогодні відбувається в Криму: викрадення людей, арешти, етнічні та релігійні переслідування, визнання представницького органу влади корінного народу – екстремістською організацією, насильницька паспортизація, масові звільнення, використання кримських баз та українських громадян, покликаних на території півострова у військовій операції в Сирії - все це військові злочини. Будь-які спроби закрити на це очі є нічим іншим, як посібником злочинцю.

Вони ще сподіваються на «конструктивні переговори щодо України»? Чи розраховують поміняти Крим на Донбас, Донбас на Україну, Україну на Сирію? Чи чекають від «друга Дональда» пропозицій щодо поділу світу? Смішні. Тут одним розчерком пера, вірніше рішенням суду, Ялта 2.0 змінилася Гаагу. Із чим нас усіх і вітаю.

У вівторок, 15 листопада, в Організації об'єднаних націй (ООН) було прийнято українську резолюцію щодо Криму та міста Севастополя, яку підтримали 73 країни. Резолюція підтверджує територіальну належністьпівострова Україні, а Росію називає агресором, який окупував півострів. Проти проголосували 23 країни, серед яких Білорусія та Росія.

У документі також пропонується «засудити обмеження прав людини, дискримінаційні заходи та практику щодо мешканців тимчасово окупованого Криму, зокрема кримських татар, а також українців та осіб, які належать до інших етнічних та релігійних груп, з боку російської окупаційної влади».

Глава МЗС України Павло Клімкін повідомив, що завдяки ухваленню Генасамблеєю ООН резолюції про порушення прав людини в Криму визначення «тимчасова окупація української АРК та м. Севастополь» офіційно вживатиметься в усіх документах ООН до деокупації Криму.

Як «міжнародний збройний конфлікт».

Міжнародний кримінальний суд (Гаага, Нідерланди) кваліфікував російське вторгнення до Криму як міжнародний збройний конфлікт між Україною та РФ. Наразі всі дії агресора на захопленій території вивчаються щодо злочинів проти людства, повідомляє в соцмережі Прокуратура АР Крим.

Зокрема, у Звіті підтверджується кваліфікація ситуації на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, що виникла не пізніше 26 лютого 2014 року як міжнародний збройний конфлікт між Україною та Російською Федерацією.

Відповідно до цієї ситуації застосовуватиметься право міжнародних збройних конфліктів (міжнародне гуманітарне право).

Зокрема, йдетьсяпро переміщення та видворення, переміщення засуджених, порушення права власності, а також примус громадян України — мешканців тимчасово окупованої території — до служби у Збройних силах Російської Федерації.

Наразі інформацію вивчають в Офісі прокурора МКС щодо кваліфікації таких незаконних дій як військових злочинів та злочинів проти людства. Канцелярія прокурора МКС планує найближчим часом завершити аналіз предметної юрисдикції у справі України щодо Криму та винести висновок про його прийнятність для розгляду МКС.

Нагадаємо, що . Глава міністерства закордонних справ Російської Федерації заявив, що відомий український політикДмитро Ярош винен у незаконній анексії українського КримуРосією. Він нібито закликав знищити чи вигнати всіх російськомовних із території півострова.

Крім цього, Лавров заявив, що «подібна позиція української сторони» і спричинила те, що в Криму провели незаконний псевдореферендум.

«Російським у Криму робити нічого, росіяни ніколи не розумітимуть українців. Тому російська має бути або знищена, або вигнана з Криму», — «процитував» Яроша глава міністерства закордонних справ Російської Федерації.

Раніше Hyser повідомляв, що . Також, за його словами, через «несправедливі» санкції кримчан і севастопольців позбавляють шенгенських віз.

"Я повністю підтримую необхідність домагатися того, щоб кримчани та севастопольці жили абсолютно комфортно, як і всі інші громадяни РФ", - сказав глава МЗС РФ, відповідаючи на запитання мешканки окупованого Криму на "Міжнародному форумі добровольців".

Також ми інформували, що . Даля Грибаускайте також заявила, що Росія має виконувати всі міжнародні домовленості щодо судноплавства в Азовському морі. Вона також повідомила, що Литва ввела національні санкції проти Росії за акт агресії в Азово-Керченській акваторії, незважаючи на те, що в Європейському Союзі на дії РФ поки що ніяк не відреагували.

у вівторок, 14 листопада, звіт про дії щодо попереднього розслідування конфлікту в Україні. "Згідно з даними, ситуація на території Криму і Севастополя рівнозначна міжнародному збройному конфлікту між Україною і Російською Федерацією", - сказано в документі. У тексті уточнюється, що міжнародний збройний конфлікт розпочався "не пізніше 26 лютого" 2014 року, у той момент, коли Росія "задіяла особовий склад своїх збройних сил для отримання контролю над частинами території України без згоди уряду України".

Контекст

На думку МКС, право міжнародних збройних конфліктів стосується і ситуації, що склалася після 18 березня 2014 року, коли було оголошено про включення Криму та Севастополя до складу Російської Федерації. "У тій мірі, в якій ситуація на території Криму і Севастополя буде рівнозначною станом окупації, що триває", - уточнюється у звіті. Суд підкреслює, що у даному випадкуне потрібно встановлення факту правомірності початкової інтервенції, яка спричинила окупацію.

Для цілей Римського статуту збройний конфлікт може бути міжнародним за своєю суттю, якщо одна чи більше держав частково або повністю окупують територію іншої держави, незалежно від того, чи окупації виявляється збройний опір, наголошується в документі.

Референдум, проведений Росією на території українського півострова Крим 16 березня, визнано недійсним урядом України та більшістю країн-членів Генеральної Асамблеї ООН.

Анексія Кримського півостроваі адміністративного центруреспубліканського підпорядкування — міста Севастополь за попередніми оцінками Міжнародного кримінального суду (Гаага, Нідерланди) «рівнозначна міжнародному збройному конфлікту між Україною та Російською Федерацією».

Про це йдеться у звіті прокурора Міжнародного кримінального суду Фату Бенсуди (Fatou Bensouda), присвяченого попередньому розслідуванню ситуації в Україні.

«Згідно з даними, ситуація на території Криму і Севастополя рівнозначна міжнародному збройному конфлікту між Україною і Російською Федерацією. Цей міжнародний збройний конфлікт розпочався не пізніше 26 лютого, коли Російська Федерація задіяла особовий склад своїх збройних сил для отримання контролю за частинами території України без згоди уряду України. Право міжнародних збройних конфліктів застосовується і після 18 березня 2014 року тією мірою, в якій ситуація на території Криму і Севастополя буде рівнозначною станом окупації, що триває. Встановлення факту правомірності початкової інтервенції, яка спричинила окупацію, не потрібно», — наголошується у 158 пункті звіту.

Прокурор Фату Бенсуда повідомляє про те, що «прийняття він управління Кримом Російською Федерацією загалом відбулося без вогневого бою».

"Російський військовий персонал був використаний для встановлення контролю над територією, включаючи українські військові бази та урядові будівлі, і в середині березня уряд України почав відкликання військових частин і підрозділів, розташованих на кримських базах, на основну територію країни", - йдеться у звіті.

Звіт є попереднім аналізом фактів, які були надані неурядовими організаціями України до Канцелярії прокурора Міжнародного кримінального суду.

«Канцелярія Прокурора на даний момент займається розглядом матеріалів, які зібрані НУО, що функціонують в Україні. Матеріали містять понад 7 000 сторінок і складаються з кількох сотень задокументованих звітів про опитування та інших відомостей від свідків та жертв. Грунтуючись на відомостях, отриманих з великої кількостіДостовірних джерел, Канцелярія Прокурора створила вичерпну базу даних, що включає понад 800 інцидентів, які, ймовірно, сталися в рамках справи „Ситуація в Україні“ з 20 лютого 2014 року», — наголошується в документі.

Донбас: 400 безвісти зниклих

У прес-релізі наголошується, що звіт про попереднє дослідження ситуації в Україні перебуває у вільному доступі на сайті Міжнародного кримінального суду.

У розділі «Дії Канцелярії прокурора» йдеться про те, що відомство «продовжує проведення ретельного фактичного та правового аналізу відомостей, отриманих щодо конфлікту, з метою встановлення, чи є достатня підстава вважати, що передбачувані злочини підпадають під юрисдикцію суду».

Контекст

Через Крим на Гаагу транзитом

День 16.11.2016

Прибалтиці не загрожує доля Криму

Dagbladet 16.11.2016

Трамп саботує стратегію повернення Криму?

Оглядач 12.11.2016
У звіті повідомляється про випадки утисків кримських татар, вбивства та зникнення в Криму та Донбасі, арешти та відсутність справедливого судового розгляду.

«Близько 179 осіб, позбавлених волі, були насильно переміщені з місць утримання під вартою у Криму до місць утримання під вартою на території Російської Федерації.<…>У зв'язку з конфліктом у східній Україні понад 400 осіб було зареєстровано як „зниклі безвісти“, хоча незрозуміло, скільки осіб із цього числа зникло із застосуванням насильства», — наголошується в документі.

Факт анексії, але не доброї волікримчан

Експерт "Української Політконсалтингової Групи" Дмитро Разумков називає великим досягненням можливість збору інформації для передачі її до Міжнародного кримінального суду з подальшою можливістю розгляду в рамках створення судового процесупроти Росії.

«Ключовим аспектом у цьому звіті є той момент, що анексію Криму фактично визнають і прирівнюють до військової окупації. Незважаючи на те, що були ведені російські війська, а потім була підготовлена законодавча базаі створено ширму, що Крим «доброю волею» перейшов під юрисдикцію Росії, Міжнародний кримінальний суд у своєму попередньому звіті фактично зазначає протилежне», — каже Дмитро Разумков кореспондентові Російської служби «Голосу Америки».

Декларація процесу розслідування щодо « українському питанню» на міжнародному рівні, на думку Дмитра Разумкова, закладає непогану перспективу бути доведеною до кінця.

«Це не українська чи російський судна рішення яких можна вплинути. Створення міжнародної юридичної бази — це один із механізмів боротьби України за незалежність та неприємний прецедент для Росії», — зазначає Дмитро Разумков.

Проте він вважає, що судовий процес над російськими діями в Україні — це питання перспективи, а не найближчого майбутнього.

«Потрібно не тішити себе, а бути реалістами. Поки Володимир Путін залишається при владі, будь-які заяви міжнародних інстанцій матимуть дипломатичний характер і не будуть застосовані у повному обсязі. Прецедент з Югославією, розглянутий у Міжнародному кримінальному суді, дуже схожий на ситуацію в Україні: тортури, викрадення, вбивства, насильство, внутрішня міграція», — наголошує Дмитро Разумков.

Доказова база для майбутніх процесів

Політолог Михайло Басараб вважає, що доказова база у справі збройної агресії Росії проти суверенної української держави може бути використана не лише у Міжнародному кримінальному суді.

«А де її буде використано — під час засідання та резолюцій Ради Безпеки ООН, у Міжнародному кримінальному суді, для проведення судових процесів для притягнення до відповідальності Володимира Путіна та його прихильників в українських судах — це не важливо. Відомий український дипломат і суддя Гаазького трибуналу Володимир Василенко говорив про необхідність формування Україною консолідованої претензії, підготовки базового документа, в якому враховувалися б абсолютно всі докази зовнішньої агресії Росії проти України», — каже Михайло Басараб кореспондентові Російської служби «Голосу Америки».

Разом з тим Михайло Басараб вважає, що сьогодні досить складно спрогнозувати перспективу розвитку кримінальної справи проти Росії у міжнародних судових інстанціях. Він називає «умовним твердженням» відсутність винятків, коли лідери західного світунамагаються критикувати події Росії.

«Ми часто бачимо, як західні політики, відверто кажучи, пасують перед Путіним і бояться кваліфікувати дії кремлівського режиму Нам треба покладатися лише на себе. Багато чого для майбутніх рішень у міжнародних судових інстанціях залежатиме від сьогоднішньої роботи та позиції України — основне навантаження щодо збору доказів російської агресії проти країни лежить на наших плечах», — зазначає Михайло Басараб.

Михайло Басараб наголошує, що однаково важливо для української нації не лише розкрити злочини та обставини збройної агресії Росії проти України, а й покарати винних у скоєнні злочинів під час Революції гідності.

«Це стосується маріонеткового режиму Януковича під час Революції гідності — „справа Майдану“ також потрібно завершити та винести справедливі рішення, у тому числі й у міжнародних судах, у яких раніше звучали заяви про відсутність доказів для переходу до процедури судового процесу у рамках справ щодо подій під час „Революції гідності“», — наголошує Михайло Басараб.



 

Можливо, буде корисно почитати: