Відновлення реабілітації жертв сталінських репресій 80-х. Ще раз про кількість репресованих та реабілітованих

Додаток 6

Закон про реабілітацію жертв політичних репресій

ЗАКОН РОСІЙСЬКОЇ РАДЯНСЬКОЇ ФЕДЕРАТИВНОЇ СОЦІАЛІСТИЧНОЇ РЕСПУБЛІКИ

Про реабілітацію жертв політичних репресій

За роки Радянської владимільйони людей стали жертвами свавілля тоталітарної держави, зазнали репресій за політичні та релігійні переконання, за соціальними, національними та іншими ознаками.

Засуджуючи багаторічний терор і масові переслідування свого народу як несумісні з ідеєю правничий та справедливості, Верховна Рада РРФСР висловлює глибоке співчуття жертвам необгрунтованих репресій, їх рідним та близьким, заявляє про неухильне прагнення домагатися реальних гарантій забезпечення законності та правами людини.

Метою цього Закону є реабілітація всіх жертв політичних репресій, зазнаних таким на території РРФСР з 25 жовтня (7 листопада) 1917 року, відновлення їх у цивільні права, усунення інших наслідків свавілля та забезпечення посильної нині компенсації матеріальних і моральних збитків.

I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Політичними репресіями визнаються різні примусові заходи, що застосовуються державою з політичних мотивів, у вигляді позбавлення життя або волі, приміщення на примусове лікування в психіатричні лікувальні заклади, видворення з країни та позбавлення громадянства, виселення груп населення з місць проживання, направлення на посилання, висилку і на спецпоселення, залучення до примусової праці в умовах обмеження волі, а також інше позбавлення або обмеження прав і свобод осіб, які визнавалися соціально небезпечними для держави або політичного устрою за класовими, соціальними, національними, релігійними чи іншими ознаками, що здійснювалося за рішеннями судів та інших органів, що наділялися судовими функціями, або в адміністративному порядку органами виконавчої владита посадовими особами.

Стаття 2. Цей Закон поширюється на всіх радянських громадян- громадян РРФСР та інших республік, іноземних громадян, і навіть осіб без громадянства, які зазнали політичних репресій біля РРФСР з 25 жовтня (7 листопада) 1917 года.

Поряд з особами, до яких безпосередньо були застосовані примусові заходи, постраждалими від політичних репресій визнаються діти, які перебували разом з батьками в місцях позбавлення волі, у засланні, висилці, на спецпоселенні, а також зазнали інших обмежень у правах і свободах у зв'язку з репресуванням їх батьків. Відновлення прав та надання соціально-побутових пільг цим особам провадиться у випадках, спеціально встановлених законодавством СРСР та РРФСР.

Стаття 3. Підлягають реабілітації особи, які за політичними мотивами були:

а) засуджено за державні та інші злочини;

б) піддані кримінальним репресіям щодо рішень органів ВЧК, ГПУ - ОГПУ, УНКВС - НКВС, МДБ, МВС, прокуратури та його колегій, комісій, «особливих нарад», «двійок», «трійок» та інших органів, здійснювали судові функції;

в) піддані в адміністративному порядку засланню, висилання, направлення на спецпоселення, залученню до примусової праці в умовах обмеження волі, у тому числі в робочих колонах НКВС, а також іншим обмеженням прав і свобод;

г) поміщені за рішеннями судів та несудових органів до психіатричних установ на примусове лікування.

Стаття 4. Не підлягають реабілітації особи, перелічені у статті 3 цього Закону, обґрунтовано засуджені судами, а також покарані за рішенням несудових органів, у справах яких є достатні докази за звинуваченням у скоєнні наступних злочинів:

а) зрада Батьківщині у формі шпигунства, видачі військової чи державної таємниці, переходу військовослужбовця на бік ворога;

шпигунство, терористичний акт, диверсія;

б) вчинення насильницьких дій щодо цивільного населення та військовополонених, а також допомога зрадникам Батьківщини та фашистським окупантам у вчиненні таких дій під час Великої Вітчизняної війни;

в) організація бандформувань та участь у скоєнні ними вбивств, пограбувань та інших насильницьких дій;

г) військові злочини та злочини проти правосуддя.

Стаття 5. Визнаються такими, що не містять суспільної небезпеки, наведені нижче дії і реабілітуються незалежно від фактичної обґрунтованості звинувачення особи, засуджені за:

а) антирадянську агітацію та пропаганду;

б) поширення свідомо хибних вигадок, що ганьблять радянський державний чи суспільний устрій;

в) порушення законів про відокремлення церкви від держави та школи від церкви;

г) посягання на особистість та права громадян під виглядом виконання релігійних обрядів, тобто за статтями 70 (у редакції, що діяла до Указу Президії Верховної Ради РРФСР від 11 вересня 1990 року), 190-1142 та 227 Кримінального кодексу РРФС чинного законодавства.

ІІ. ПОРЯДОК РЕАБІЛІТАЦІЇ

Стаття 6. Заяви про реабілітацію можуть бути подані самими репресованими, а також будь-якими особами або громадськими організаціями. Заяви подаються за місцем знаходження органу або посадової особи, яка ухвалила рішення про застосування репресій, щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону, - до органів внутрішніх справ, щодо інших репресованих - до органів прокуратури.

Термін розгляду заяв про реабілітацію не може перевищувати трьох місяців.

Стаття 7. Органи внутрішніх справ за заявами заінтересованих осіб або громадських організаційвстановлюють факт застосування посилання, висилання, направлення на спецпоселення, залучення до примусової праці в умовах обмеження волі та інших обмежень прав та свобод, встановлених в адміністративному порядку, та видають довідку про реабілітацію.

За відсутності документальних відомостей факт застосування репресії може бути встановлений на підставі показань свідків у судовому порядку.

Рішення органів внутрішніх справ про відмову у видачі довідки про реабілітацію може бути оскаржене до суду у порядку, передбаченому для оскарження неправомірних дій органів державного управлінняі посадових осіб, що ущемляють права громадян.

Стаття 8. Органи прокуратури із залученням за їх дорученням органів державної безпекита внутрішніх справ встановлюють та перевіряють усі справи з не скасованими до набрання чинності цим Законом рішеннями судів та несудових органів на осіб, які підлягають реабілітації відповідно до іп. "а", "б", "г" статті 3 та статтею 5 цього Закону. Порядок зазначеної роботи та розподіл обов'язків визначаються Генеральним прокурором РРФСР.

За матеріалами перевірки органи прокуратури складають висновки та видають довідки про реабілітацію заявникам, а за відсутності таких періодично подають відомості про реабілітованих для публікації у місцевому пресі.

За відсутності підстав для реабілітації органи прокуратури у разі надходження заяв зацікавлених осіб чи громадських організацій направляють справу із ув'язненням до суду відповідно до статті 9 цього Закону.

Стаття 9. Рішення у справах, передбачених частиною третьою статті 8 цього Закону, приймаються:

а) на засуджених – судами, якими виносились останні судові рішення. Справи, якими вироки, ухвали, постанови було винесено скасованими чи розформованими судами, і навіть військовими судами щодо цивільних осіб, передаються розгляд тих судів, до підсудності яких ці справи віднесено по чинному законодательству. Територіальна підсудність справи визначається за місцем винесення останнього судового рішення;

б) підданих позасудовим репресіям: щодо цивільних осіб - Верховними Судами автономних республік, обласними, крайовими судами, судами автономних областей, автономних округів, а щодо військовослужбовців - військовими судами округів і флотів, біля яких діяли відповідні несудові органи.

У разі спору про підсудність справи можуть передаватися з одного суду до іншого за розпорядженням Голови Верховного Суду РРФСР.

Стаття 10. Справи, які надійшли до суду з негативним висновком прокурора, розглядаються у судових засіданнях за правилами перегляду судових рішеньу порядку нагляду, встановленому чинним кримінально-процесуальним законодавством РРФСР вилученнями, передбаченими цим Законом.

У результаті розгляду справи суд визнає особу, яка не підлягає реабілітації, або визнає, що особу репресовано необґрунтовано, скасовує рішення, що відбулося, і справу щодо неї припиняє. Суд може також внести зміни до рішення, що раніше відбулося.

Щодо особи, визнаного судомне підлягаючим реабілітації, заявникам вручається копія ухвали (ухвали) суду, а у разі визнання її необґрунтовано репресованим - довідка про реабілітацію. Ухвала (ухвала) суду може бути опротестована прокурором та оскаржена зацікавленими особами та громадськими організаціями до вищого суду.

Стаття 11. Реабілітовані особи, а за їх згодою або у разі їх смерті родичі мають право на ознайомлення з матеріалами припинених кримінальних та адміністративних справ та отримання копій документів непроцесуального характеру. Ознайомлення інших осіб із зазначеними матеріалами провадиться у порядку, встановленому для ознайомлення з матеріалами державних архівів. Використання отриманих відомостей на шкоду правам і законним інтересам осіб, що проходять у справі, та їх родичів не допускається та переслідується в установленому законом порядку.

Реабілітовані особи та їх спадкоємці мають право на отримання рукописів, фотографій та інших особистих документів, що збереглися у справах.

За клопотанням заявників органи, які здійснюють архівне зберігання справ, пов'язаних з репресіями, зобов'язані повідомити час, причини смерті та місце поховання реабілітованого.

ІІІ. НАСЛІДКИ РЕАБІЛІТАЦІЇ

Стаття 12. Особи, реабілітовані у порядку, встановленому цим Законом, відновлюються у втрачених ними у зв'язку з репресіями соціально-політичних та цивільних прав, військових та спеціальних званнях, їм повертаються ордени та медалі.

При визнанні особи необґрунтовано репресованою лише в частині пред'явленого обвинувачення здійснюється відновлення тих прав, які були порушені у зв'язку з необґрунтованими політичними звинуваченнями.

Стаття 13. Визнається право реабілітованих проживати у тих місцевостях та населених пунктах, де вони проживали до застосування до них репресій. Це право поширюється також на членів їхніх сімей та інших родичів, які проживали разом із репресованими. За відсутності документальних даних, факт вимушеного переселення, пов'язаного з репресіями родичів, може встановлюватися судом.

Стаття 14. Відновлюються у громадянстві РРФСР всі жителі РРФСР, позбавлені громадянства без їхнього вільного волевиявлення. Відновлення у громадянстві здійснюється у порядку, передбаченому законодавством Союзу РСР та РРФСР.

Стаття 15. Особам, які зазнали репресій у вигляді позбавлення волі та реабілітованих відповідно до цього Закону, органами соціального забезпечення за місцем їх проживання на підставі довідки про реабілітацію виплачується грошова компенсація з розрахунку 180 рублів за місяць позбавлення волі, але не більше ніж 25 рублів, із коштів республіканського бюджету РРФСР.

Виплати компенсації провадяться як одноразово, так і в іншому порядку, встановленому Радою Міністрів РРФСР, за умови, що протягом перших трьох місяців з моменту звернення реабілітованого до органів соціального забезпечення виплачується не менше однієї третини загальної суми, а виплата решти суми провадиться протягом трьох років.

Виплата компенсації спадкоємцям не провадиться, крім випадків, коли компенсацію було нараховано, але не отримано реабілітованим.

Особам, на яких поширюється дія Указу Президії Верховної Ради СРСР від 18 травня 1981 року «Про відшкодування збитків, заподіяних громадянину незаконними діями державних та громадських організацій, а також посадових осіб при виконанні ними службових обов'язків», компенсація здійснюється за вирахуванням сум, виплачених цього Указу.

Стаття 16. Особи, які зазнали репресій у вигляді позбавлення волі, посилання та висилки, реабілітовані відповідно до цього Закону, члени їх сімей, а також особи, які необґрунтовано поміщалися з політичних мотивів у психіатричні лікувальні заклади, мають право на першочергове отримання якщо вони втратили право на займане житлове приміщення у зв'язку з репресіями і нині потребують покращення житлових умов, а також у випадках, зазначених у статті 13 цього Закону. Тим же категоріям осіб, які проживають у сільській місцевості, надається право на отримання безвідсоткової позички та першочергове забезпечення будівельними матеріалами для будівництва житла.

Особи, які зазнали репресій у вигляді позбавлення волі, посилання або висилки, реабілітовані відповідно до цього Закону, а також особи, які необґрунтовано поміщалися з політичних мотивів у психіатричні лікувальні заклади, які мають інвалідність або є пенсіонерами, мають право на:

першочергове отримання путівок для санаторно-курортного лікування та відпочинку;

позачергове надання медичної допомогита зниження вартості ліків за рецептом лікаря на 50 відсотків;

безкоштовне забезпечення автомобілем класу ЗАЗ-9688М за наявності відповідних медичних показань;

безкоштовний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту (крім таксі), а також автомобільним транспортом загального користування (крім таксі) у сільській місцевості в межах адміністративного районупроживання;

безкоштовний проїзд (туди і назад) один раз на рік залізничним транспортом, а в районах, що не мають залізничного сполучення, - водним, повітряним чи міжміським автомобільним транспортом зі знижкою 50 відсотків вартості проїзду;

зниження оплати житлової площі, комунальних послугна 50 відсотків у межах норм, передбачених чинним законодавством;

першочергове встановлення телефону;

першочерговий вступ до садівницьких товариств та житлово-будівельних кооперативів;

першочерговий прийом до будинків-інтернатів для людей похилого віку та інвалідів, проживання в них на повному державне забезпеченняіз збереженням не менше 25 відсотків призначеної пенсії;

безкоштовне виготовлення та ремонт зубних протезів (за винятком протезів з дорогоцінних металів), пільгове забезпечення іншими протезно-ортопедичними виробами;

пільгове забезпечення продуктовими та промисловими товарами.

Особи, реабілітовані відповідно до цього Закону, мають право на безоплатну консультацію адвокатів з питань, пов'язаних із реабілітацією.

Реабілітованим особам, які мають право на передбачені цим Законом пільги, видається свідоцтво єдиного зразка, який затверджується Радою Міністрів РРФСР.

Стаття 17. Дія статей 12–16 цього Закону поширюється на жертви політичних репресій, які були реабілітовані до ухвалення цього Закону.

Стаття 18. Списки осіб, реабілітованих на підставі цього Закону, із зазначенням основних біографічних даних, звинувачень, за якими вони визнані реабілітованими, періодично оприлюднюються органами друку місцевих Рад. народних депутатів, Верховних Рад республік у складі РРФСР та Верховної Ради РРФСР.

Працівники органів ВЧК, ГПУ – ОГПУ, УНКВС – НКВС, МДБ, прокуратури, судді, члени комісій, «особливих нарад», «двійок», «трійок», працівники інших органів, які здійснювали судові повноваження, судді, які брали участь у розслідуванні та розгляді справ про політичні репресії, несуть кримінальну відповідальність на підставі чинного кримінального законодавства. Відомості про осіб, визнаних у встановленому порядку винними у фальсифікації справ, застосування незаконних методів розслідування, злочини проти правосуддя, періодично публікуються органами печатки.

IV. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 19. Для контролю за виконанням цього Закону створюється Комісія Верховної Ради РРФСР з реабілітації, якою забезпечується повний доступ до архівів судів, військових трибуналів, прокуратури органів державної безпеки, внутрішніх справ та інших архівів, що знаходяться на території РРФСР.

Комісії з реабілітації надається право поширювати дію статей 12–16 цього Закону на осіб, реабілітованих у загальному порядку, коли є підстави розглядати факт притягнення їх до відповідальності та засудження як політичну репресію.

Президент РРФСР

Б. ЄЛЬЦИН

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН

Про внесення змін та доповнень до Закону Російської Федерації«Про реабілітацію жертв політичних репресій»

Стаття 1. Внести до Закону Російської Федерації від 18 жовтня 1991 року № 1761-1 «Про реабілітацію жертв політичних репресій» (Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР та Верховної Ради РРФСР, 1991 № 44, ст. 1428; Російська газета, 1993, 15 жовтня № 193; Відомості Верховної Ради України, 1995, № 45, ст. 4242) наступні зміни та доповнення:

статтю 1–1 викласти у такій редакції:

«Стаття 1–1. Підданими політичним репресіям і підлягають реабілітації визнаються: діти, які перебували разом із репресованими з політичних мотивів батьками чи особами, які їх замінювали, у місцях позбавлення волі, у засланні, висилання, спецпоселенні;

діти, які залишилися у неповнолітньому віці без піклування батьків або одного з них, необґрунтовано репресованих з політичних мотивів»; статтю 2–1 викласти у такій редакції: «Стаття 2–1. Постраждалими від політичних репресій визнаються діти, чоловік (дружина), батьки осіб, розстріляних або померлих у місцях позбавлення волі та реабілітованих посмертно. Відновлення втрачених правий і надання пільг зазначеним особам провадяться у випадках, спеціально встановлених цим Законом, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації. Дружині (дружині) пільги надаються, якщо вона (він) не вступила (не вступив) до іншого шлюбу»;

у статті 8–1:

частину першу після слів «За заявами зацікавлених осіб чи громадських організацій про визнання» доповнити словами «що зазнали політичних репресій та підлягають реабілітації осіб, зазначених у статті 1–1 цього Закону, або», а після слів «про визнання осіб» доповнити словами «що зазнали політичним репресіям і підлягають реабілітації чи»;

частину другу після слів «про визнання осіб» доповнити словами «що зазнали політичних репресій та підлягають реабілітації або».

Президент Російської Федерації

В. Путін

З книги Євреї у Мстиславлі. Матеріали для історії міста. автора Ципін Володимир

Частина 12. Мстиславчани – жертви політичних репресій Не обійшла мстиславчан хвиля політичних репресій, що прокотилися у 30-х роках ХХ століття. Нижче наводиться інформація лише про деяких репресованих, чиї прізвища вдалося встановити. Про частину

З книги Міркування про першу декаду Тита Лівія автора Макіавеллі Нікколо

Розділ XXXVII Про те, які розпусти породив у Римі аграрний закон, а також про те, що приймати в республіці закон, що має велику зворотну силу і суперечить давнім звичаям міста, - справа, що загрожує багатьма розбратами Думка древніх письменників така, що люди зазвичай

Із книги «Сталінські репресії». Велика брехня XX століття автора Лисков Дмитро Юрійович

автора Лисков Дмитро Юрійович

Додаток 1 СТАТИСТИКА СТАЛІНСЬКИХ РЕПРЕСІЙ ЧИСЛІСНІСТЬ ЗАКЛЮЧЕНИХ ГУЛАГА (ЗА СТАНОМУ НА 1 СІЧНЯ КОЖНОГО РОКУ) Роки У виправно-трудових таборах (ІТЛ) З них засуджених за контрреволюційні злочини

З книги Заборонена правда про «сталінські репресії». «Діти Арбата» брешуть! автора Лисков Дмитро Юрійович

Додаток 6 ЗАКОН ПРО РЕАБІЛІТАЦІЮ ЖЕРТВ ПОЛІТИЧНИХ

З книги Загадка 37 року (збірка) автора Кожинов Вадим Валеріанович

Додаток А. Північ Причини сталінських репресій. Невідомі факти Революціонери чи бізнесмени? Безумовно, що однією з причин сталінських репресій стала кричуща корупція у вищому ешелоні державної влади. Свою розповідь про це ми почнемо з «демона

З книги Міфи стародавнього світу автора Бекер Карл Фрідріх

5. Перший закон про поля. Закон Терентилії. Арси. Децемвір. (480…450 р. до Р.Х.)Велика несправедливість щодо плебеїв відбувалася оскільки значна частина земель, відібраних в ворога і які стали власністю держави, було надано патриціями, і вони

З книги Єврейський світ [Найважливіші знання про єврейський народ, його історію та релігію (litres)] автора Телушкін Джозеф

Із книги Георгій Жуков. Стенограма жовтневого (1957 р.) пленуму ЦК КПРС та інші документи автора Історія Автор невідомий

№ 3 РІШЕННЯ КОМІСІЇ ПРИ ПРЕЗИДЕНТІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ПО РЕАБІЛІТАЦІЇ ЖЕРТВ ПОЛІТИЧНИХ РЕПРЕСІЙ «ПРО ЗВИНУВАННЯ, ВИДВИЖЕНИХ У 1957 р. ПАРТІЙ ЛА РАДЯНСЬКОЇ СПІЛКИ Г.К. ЖУКОВА» 29 вересня 1999 р. Наприкінці жовтня 1957 р.

З книги Реабілітація: як це було Березень 1953 – лютий 1956р. автора Артизов А Н

№ 1 РОБОЧИЙ ПРОТОКОЛЬНИЙ ЗАПИС ЗАСІДАННЯ ПРЕЗИДІУМУ ЦК КПРС ЗА ПИТАННЯМИ РЕАБІЛІТАЦІЇ ТА СТВОРЕННЯ КОМІСІЇ ЦК КПРС ДЛЯ ВСТАНОВЛЕННЯ ПРИЧИН МАСОВИХ РЕПРЕСІЙ ОБРАНИХ НА ХVII З'ЇЗДІ ПАРТІЇ 31 грудня 1955 р. Засідання

З книги Загадка Бабиного Яру: критичні питання та зауваження автора Тідеманн Герберт

6.1. Кількість жертв "Точна" цифра в 33771 убитого єврея походить з повідомлення № 106 від 7 жовтня 1941 р. Тут потрібно лише коротко пояснити, чому тільки це число вже доводить, що мова має про незграбну фальшивку. Інші докази фальшивки надав зокрема

З книги Атрутники з Тіссо автора Квітів Володимир Якович

100 000 жертв Токійський університет, де Дзюн Ногуті закінчив на рубежі XX століття курс наук електротехнічного факультету, дав випускнику не лише знання у новій для тодішньої Японії області промислового виробництва. У «розпліднику політиків та міністрів», як і досі

З книги Новочеркаськ. Кривавий полудень автора Бочарова Тетяна Павлівна

Додаток 7. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ «Про додаткові заходи щодо реабілітації осіб, репресованих у зв'язку з участю у подіях у м. Новочеркаську в червні 1962 р. З метою відновлення справедливості та законних прав громадян Російської Федерації,

З книги Вчителя епохи сталінізму [Влада, політика та життя школи 1930-х рр.] автора Юїнг Е. Томас

Розмах політичних репресій У листопаді 1937 р. районний відділ освіти у Москві включив до «чорного списку» дев'ять учительок, чиїх родичів-чоловіків заарештували як «вороги народу». При цьому жодних претензій до професійного рівня чи звинувачень політичного

З книги Ісламська інтелектуальна ініціатива у ХХ столітті автора Джемаль Орхан

З книги Партія розстріляних автора Роговін Вадим Захарович

Додаток II Статистика жертв масових репресій 1.МіфиПротягом кількох десятиліть радянська та зарубіжна громадськість перебували під впливом статистичних викладок, у яких кількість репресованих з політичних мотивів у СРСР, як правило,

З'їзд правлячої КПРС, що пройшов у лютому 1956 р., оголосив курс на десталінізацію радянського суспільства, але не зміг довести процес до кінця. Реабілітація проводилася в індивідуальному порядку за заявами самих жертв репресій або їхніх родичів, якщо перші загинули у сталінських катівнях та таборах.

Наступне за ним керівництво країни спустило питання на гальмах і навіть спробувало завуалювати його. Всі вдали, що нічого подібного в країні не було.

Перебудова середини 80-х років дала поштовх новим спробам суспільства та демократичних силпоновити процес реабілітації жертв політичних репресій. І якщо у другій половині 50-х років йшлося лише про індивідуальні рішення про реабілітацію жертв сталінізму, то наприкінці 80-х років йшлося про реабілітацію всіх, хто невинно потрапив у жорна державного терору.

Перший проблиск з'явився 16 січня 1989 р. з указом президії Верховної Ради СРСР «Про додаткові заходи для відновлення справедливості щодо жертв репресій, що мали місце в період 30-40-х і початку 50-х років».

14 листопада 1989 р. Верховна Рада СРСР прийняла Декларацію «Про визнання незаконними та злочинними репресивних актів проти народів, які зазнали насильницького переселення, та забезпечення їх прав».

13 серпня 1990 р. Президент Радянського СоюзуМ. Горбачов видав Указ "Про відновлення прав усіх жертв політичних репресій 20-50-х років".

Але сталінізм піддав репресіям не лише за етнічною ознакою. Державному терору зазнавали за соціальною, становою, корпоративною та індивідуальною ознаками. Реабілітації цих категорій радянських громадян було присвячено та прийнятий 18 жовтня 1991 р. Закон Російської Федерації N 1761-1 «Про реабілітацію жертв політичних репресій», до якого згодом було внесено низку змін.

«За роки Радянської влади мільйони людей стали жертвами свавілля тоталітарної держави, зазнали репресій за політичні та релігійні переконання, за соціальними, національними та іншими ознаками. Засуджуючи багаторічний терор та масові переслідування свого народу як несумісні з ідеєю права та справедливості, Федеральні ЗбориРосійської Федерації висловлює глибоке співчуття жертвам необґрунтованих репресій, їх рідним та близьким, заявляє про неухильне прагнення домагатися реальних гарантій забезпечення законності та прав людини», - йшлося у преамбулі Закону. Метою Закону було оголошено «реабілітацію всіх жертв політичних репресій, підданих таким біля Російської Федерації з 25 жовтня (7 листопада) 1917 року, відновлення в цивільних правах, усунення інших наслідків свавілля та забезпечення посильної нині компенсації матеріальних збитків».

Можливо, це й випадковість, але наступного дня, 15 листопада, указом Президії Верховної Ради РРФСР було утворено Державний комітетпо національним питанням(Держкомнац РРФСР), щоправда, який зазнав згодом неодноразові перетворення та ліквідації.

Постановою Верховної Ради РРФСР від 18 жовтня 1991 «Про встановлення Дня пам'яті жертв політичних репресій» 30 жовтня офіційно було встановлено днем пам'яті жертв політичних репресій. Вибір дати був пов'язаний із пам'яттю про голодування, яке 30 жовтня 1974 року розпочали політв'язні мордівських та пермських таборів на знак протесту проти політичних репресій у СРСР.

У тому ж 1991 р. було прийнято рішення створити у складі інформаційних центрів МВС республік, УВС країв та областей відповідні підрозділи, а у Головному інформаційному центрі МВС Росії – Центр реабілітації жертв політичних репресій та архівної інформації. Як повідомляв начальник Центру МВС Росії К. Нікішин, за п'ять років всього по країні надійшло 2 млн. 600 тисяч заяв та запитів про реабілітацію та визнання постраждалими. (Див. «Юридичний вісник», № 23, листопад 1996 р.)

16 грудня 1991 р. і 30 березня 1992 р. Президія Верховної Ради РФ затвердила відповідно комісію з відновлення прав реабілітованих жертв політичних репресій та Положення про неї.

Згодом у продовження та розширення перших документів з проблеми було прийнято цілу низку нормативних актів парламенту та уряду Росії, що передбачають грошову компенсацію за втрачене житло та майно або повернення його ( Федеральні закони: №5698-1 від 3 вересня 1993 р. та №166-ФЗ від 4 листопада 1995 р.)

3 березня 1994 р. Уряд Росії прийняв Постанову №419, яка затвердила Положення про порядок надання пільг реабілітованим особам та особам, визнаним постраждалими від політичних репресій. Мінфіну Росії було доручено передбачити у федеральному бюджеті починаючи з 1994 р. «необхідні кошти надання пільг зазначеним категоріям громадян.

16 березня 1992 р. уряд Росії ухвалив положення про порядок виплати грошової компенсаціїособам, реабілітованим відповідно до Закону РФ N 1761-1 «Про реабілітацію жертв політичних репресій», до якого 18 липня 1994 р. було внесено зміни та доповнення.

2 серпня 1994 р. кабінет міністрів Росії прийняв Постанову №899 «Про затвердження Положення про умови та порядок виплати компенсацій особам, які зазнали нацистських переслідувань». Йшлося про компенсацію за рахунок коштів, що виділяються Федеративною Республікою Німеччина для цієї категорії російських громадян.

12 серпня 1994 р. той самий кабінет міністрів прийняв Постанову №926, яка затвердила положення про порядок повернення громадянам незаконно конфіскованого, вилученого або майна, що вийшло іншим шляхом, у зв'язку з політичними репресіями майна, відшкодування його вартості або виплати грошової компенсації.

Враховуючи, що репресії зазнали в тому числі і з релігійних переконань, Президент Б. Єльцин видав Указ №378 від 14 березня 1996 р., який засудив «багаторічний терор, розв'язаний більшовицьким партійно-радянським режимом щодо священнослужителів і віруючих всіх конфесій Генпрокуратурі, ФСБ та МВС Росії реабілітувати їх органам виконавчої влади всіх рівнів «надавати допомогу віруючим у відновленні культових будівель, поверненні майна, вилученого з церков, мечетей, синагог, інших культових установ».

23 квітня 1996 р. Президент Росії Б. Єльцин прийняв Указ №602 «Про додаткові заходи щодо реабілітації жертв політичних репресій», що дозволяє визнавати репресованими і за відсутності документів – виходячи з судового рішення.

Реабілітацію було оголошено і репресованою у зв'язку з участю у подіях у м. Новочеркаську у червні

Указом Президента Росії №1509 від 2 грудня 1992 р. було створено Комісія за Президента РФ з реабілітації жертв політичних репресій. 2004 р. новий ПрезидентРосії В. Путін видав Указ №1113 від 25 серпня

2004 р., яким затвердив Положення про Комісію при Президентові РФ з реабілітації жертв політичних репресій.

Поряд із тими, хто справді постраждав від сталінських репресій, під цей процес намагалися підвести й інші категорії російських громадян. Були спроби реабілітувати, наприклад, вождя Білого рухуА. Колчака, останнього російського імператора Миколи II і навіть організатора наймасовіших репресій Л. Берія та інших. Донські козаки виступили за реабілітацію отамана козацьких військ, генерала П. Краснова, який під час Великої Вітчизняної війни активно співпрацював із гітлерівськими військами і був страчений радянським судом. З них лише Микола II з другого заходу у 2008 році був реабілітований разом зі своєю родиною. 28 березня 2009 р. у реабілітації Берії було відмовлено.

Якщо загалом країні процес реабілітації стосувався вибірково, то титульного народу Республіки Інгушетія проблема реабілітації стосувалася майже всіх, хто народився до 1957 р.

Як відомо, 26 квітня 1991 р. був прийнятий доленосний для багатьох етносів, які зазнали репресій за національною ознакою - Закон РФ «Про реабілітацію репресованих народів».

Постановою Уряду Республіки Інгушетія

№ 97 від 10 червня 1994 «Про комісію з відновлення прав реабілітованих жертв політичних репресій» з метою реалізації Закону Російської Федерації від 18 жовтня 1991 «Про реабілітацію жертв політичних репресій», Закону Російської Федерації від 26 квітня 1991 «Про реабілітації репресованих народів» при Уряді Республіки Інгушетія було створено комісію з відновлення прав реабілітованих жертв політичних репресій на чолі з керівником Уряду М.І. Дідігова.

Постановою №2 кабінету міністрів Інгушетії від 4 січня 1995 р. «Про додаткові заходи щодо виконання постанов Уряду РФ щодо відновлення прав жертв політичних репресій» Міністерство фінансів зобов'язувалося «вжити заходів щодо бюджетного забезпечення витрат, пов'язаних із відшкодуванням збитків та наданням пільг репресованим громадянам». Почали працювати урядова комісія та робоча група.

20 лютого 1995 р. Постановою Уряду №26 було прийнято положення про порядок відновлення прав репресованих громадян Республіки Інгушетія та осіб без громадянства, які проживають на території РІ.

31 грудня 1997 р. кабінет міністрів Інгушетії прийняв чергову Постанову №337 «Про подальші заходи щодо реабілітації жертв політичних репресій в Республіці Інгушетія», якою було затверджено Положення «Про порядок повернення громадянам, які проживали і проживають в Республіці Інгушетія, незаконно конфіскували іншим шляхом із володіння у зв'язку з політичними репресіями майна, відшкодування його вартості чи виплати грошової компенсації», про республіканську комісію з відновлення прав репресованих громадян, які у Республіці Інгушетія і сам склад комісії на чолі з міністром юстиції Х.І. Яндієвим.

31 липня 1999 р. вийшов новий нормативний актУряду РІ № 211 «Про впорядкування нормативних актів Уряду Республіки Інгушетія щодо реабілітації жертв політичних репресій».

На відміну від попередніх нормативних актів, останній забезпечував реабілітацію, виплату компенсації та відновлення прав репресованих громадян Північної Осетіїінгушської національності. Було встановлено черговість відшкодування збитків, заподіяних у зв'язку із застосуванням репресій у 1944 році. У першу чергу йшли безпосередньо піддані репресіям і були власниками конфіскованого майна чи житла. Слідом йшли спадкоємці першої черги, потім подружжя та діти, потім – онуки.

Двічі Розпорядженням Президента Інгушетії №9-рп від 20 січня 1998 р. та №14-рп від 18 лютого 2000 р. було затверджено Республіканські комісії з реабілітації жертв політичних репресій.

Спочатку репресовані отримували близько 8 тисяч рублів, потім суму було наближено до 10 тисяч рублів за один житловий будинок на всіх, хто проживав у ньому. Сума, звичайно, була мізерною, але люди та її були раді отримати.

Три неповні роки без Сталіна передували доповіді Хрущова «Про культ особистості та її наслідки» на закритому засіданні ХХ з'їзду партії. Але ці роки були надзвичайно насиченими, вмістивши в собі і запеклу боротьбу за владу між спадкоємцями вождя, і виконану у традиціях середини 1930-х років. розправу над Берією, Абакумовим, іншими катами, і сором'язливе замовчування імен організаторів, причин, масштабів колишніх репресій, і важку переоцінку цінностей, і діяльність перших реабілітаційних комісій ЦК КПРС під керівництвом Ворошилова, Микояна, Поспелова.

Як це не парадоксально, перші реабілітаційні акти ініціювала людина, чиє ім'я громадську думку міцно пов'язувало з каральними органами і свавіллям, що творилося в країні. Навесні 1953 р. Берія виявив підвищену активність, буквально бомбардувавши Президію ЦК своїми записками та пропозиціями. Вони, щоправда, торкалися лише його найближчих співробітників, родичів вищих партійних сановників, і навіть засуджених терміном до 5 років, тобто. за м'якими звинуваченнями. Пропонувалося переглянути справи другої половини 1940-х – початку 1950-х років. (так звані справи кремлівських лікарів, мінгрельської націоналістичної групи, керівників артилерійського управління та авіаційної промисловості, вбивство голови Єврейського антифашистського комітету Міхоелса та інші). Але при цьому не було й мови про масові репресії 30-х років. чи депортаціях народів у період Великої Вітчизняної війни, до яких сталінський підручний мав пряме відношення. І зрозуміло чому: головною метоюініціатив Берії було прагнення зміцнити власне становищеу владних структурах, підняти у будь-який спосіб особистий авторитет, виключивши себе з-поміж осіб, відповідальних за злочини сталінського режиму.

Усунення Берії, здавалося, мало полегшити процес політичної реабілітації. Але цього не сталося.

Залишався поки що формальним лідером країни Маленков липневим (1953 р.) Пленумі ЦК КПРС ввів у оберт слова про «культ особистості Сталіна». Але для Маленкова цей культ означав передусім беззахисність партійно-державної номенклатури від сваволі вождя. Будучи замішаним в організацію масових репресій, він, зрозуміло, не міг піти на масштабний підхід до цієї проблеми.

Місяці пішли на черговий переділ влади всередині Президії ЦК, розправу з прихильниками та родичами Берії та інших керівників каральних служб, перестановку кадрів в органах безпеки, внутрішніх справ та прокуратури, перегляд результатів оголошеної з ініціативи Берії амністії. За активну роль в арешті Берії віддячили військовим: відбулася реабілітація 54 засуджених генералів та адміралів Радянської армії, у тому числі близьких Жукову - Телегіна, Крюкова та Вареннікова. Але численні листи, що надходили від ув'язнених, засланців та спецпоселенців, залишалися без відповіді. Прийняті в цей період рішення відрізняло хіба що певнішу вказівку на нібито головних винуватців репресій – колишніх керівних працівників МДБ та МВС, яких судили поспішно.

Лише на початку 1954 р., коли в партійно-державній верхівці чітко позначилося лідируюче положення Хрущова, реабілітація отримала новий імпульс, хоча, взявши курс на розширення процесу реабілітації, на встановлення причин і наслідків репресій, Хрущов, як і повалений безкорисливими мотивами. Про це свідчать, з одного боку, збереження в таємниці статистичних даних про заарештовані органами ВЧК-ОДПУ-НКВС-МДБ за 1921-1953 роки. (вони було підраховано, мабуть, за дорученням першого секретаря ЦК, вже у грудні 1953 р.), з другого – стрімка реабілітація учасників «ленінградського справи». Хрущов добре засвоїв сталінські методи використання компрометуючих матеріалів ослаблення суперників у боротьбі влади. Відновлення справедливості по відношенню до ленінградців компрометувало Маленкова, одного з винуватців загибелі Вознесенського, Кузнєцова та їхніх товаришів. Проведена з широким розголосом серед партійного апарату, ця реабілітація зміцнювала авторитет Хрущова, вистилаючи йому дорогу до одноосібної влади.

Але хоч би якими мотивами керувалися правителі, сподівання та надії політв'язнів і засланців стали поступово збуватися. Поряд із встановленням судового порядку перегляду справ (за Указом Президії Верховної Ради СРСР від 1 вересня 1953 р. Верховний суд СРСР отримав право переглядати за протестом Генпрокурора СРСР рішення колегії ОГПУ, Особливої наради та двійок та трійок), у травні 1954 р. розпочала роботу Центральна Комісія з перегляду справ засуджених за «контрреволюційні злочини», які утримуються в таборах, колоніях, в'язницях і перебувають у засланні на поселенні, було створено аналогічні комісії на місцях. Центральна комісія набула права переглядати справи осіб, засуджених Особливою нарадою при НКВС-МДБ або Колегією ОГПУ; місцеві комісії наділили функціями перегляду справ засуджених двійками та трійками. Для вивчення становища спецпоселенців було утворено комісію під головуванням Ворошилова, результатом діяльності якої стала відома постанова «Про зняття деяких обмежень у правовому становищі спецпоселенців» від 5 липня 1954 р. Було звільнено з посилання раніше засуджених терміном до 5 років за «антирадянську діяльність», знято обмеження щодо спецпоселення з розкулачених та громадян німецької національності, які проживали в районах, звідки виселення не проводилося.

Механізм ухвалення рішення про реабілітацію не був простим. Лише 1954 р. органи прокуратури отримали право вимагати з КДБ архівно-слідчі справи, що дозволило збільшити кількість персональних справ засуджених у судовому порядку жертв репресій. Прокурорам, слідчим працівникам, військовим юристам потрібно було провести так звану перевірку справи, під час якої збиралася різноманітна інформація про репресоване, викликалися свідки, запитувалися архівні довідки. Особливу роль у своїй грали довідки Центрального партійного архіву, у яких відзначалася приналежність репресованої особи до тієї чи іншої опозиції чи відсутність таких даних.

Той, хто проводив перевірку, становив висновок. На підставі цього документа Генеральний прокурорСРСР, його заступники, Головний військовий прокурор вносили (а могли цього й не робити) на пленум, Колегію у кримінальних справах чи Військову колегію Верховного судуСРСР протест у справі. Суд виносив ухвалу. Воно не обов'язково було реабілітаційним. Суд, наприклад, міг перекваліфікувати пред'явлені статті (політичні в кримінальні та навпаки), міг залишити колишній вирок у силі, нарешті міг обмежитися лише зниженням міри покарання.

Через ускладнений порядок реабілітації на початок 1956 р. обсяг непереглянутих справ залишався величезним. Щоб якось прискорити процес звільнення з таборів, керівництво країни пішло на створення спеціальних виїзних комісій, яким на місці, не чекаючи на ухвалу про реабілітацію, дозволялося приймати рішення про звільнення ув'язнених.

Слід врахувати ще одну важливу обставину. Відповідно до заведеного в країні порядку все важливі питанняреабілітації особливо відомих у країні людей попередньо вносилися до Президії ЦК. Саме цей всевладний орган був найвищою «прокурорською» та «судовою» інстанцією, яка визначала долі не тільки живих, а й мертвих. Без його згоди органи прокуратури не мали права подавати пропозиції щодо перегляду справ до судів, а суди – виносити ухвали про реабілітацію.

Однак не слід думати, що рішення Президії ЦК завжди негайно втілювалися у життя. Наприклад, коли особливі табори були перетворені на звичайні виправно-трудові, у них зберігалися старі правила внутрішнього розпорядку, які регламентували поведінку «особливо небезпечних державних злочинців». Замість прізвища вони, як і раніше, називали свій номер, який носили на одязі. Іншим прикладом є доля засуджених у справі Єврейського антифашистського комітету. Після рішення Президії ЦК їхня реабілітація розтягнулася на кілька років. Понад те, у другій половині 1980-х гг. до цієї проблеми довелося знову повертатися.

У Президію ЦК стікалася узагальнена та різнобічна інформація про хід реабілітації. З кожною запискою, з кожною переглянутою справою вимальовувалась все більш зловісна картина злочинів, яку далі важко було приховувати від народу. Масштаби злочинів не піддавалися опису. Чим більше виявлялося документів, тим гостріше постали важкі, неприємні питання, і в першу чергу – про причини та винуватців трагедії, про ставлення до Сталіна та його політику, про оприлюднення кривавих фактів.

Ситуація всередині Президії ЦК поступово розпалювалася. Члени партійного ареопагу не сперечалися під час реабілітації Чубаря, Рудзутака, Косіора, Постишева, Камінського, Гамарника, Ейхе, інших відомих більшовиків, болгарських чи польських комуністів. Голосування щодо цих постанов, як показують протоколи, завжди відбувалися одноголосно. Не сперечалися вони й тоді, коли силові міністри та Генеральний прокурор СРСР внесли пропозицію про видачу родичам розстріляних та загиблих у таборах хибних довідок про обставини та дату смерті, щоб тим самим загасати справжні масштаби та перебіг репресій. Згодні були і з тим, що не можна ставити під сумнів підсумки внутрішньопартійної боротьби і реабілітувати троцькістів, опортуністів, а також есерів, меншовиків, представників інших соціалістичних партій; що потрібно, по можливості, утриматися від повернення колишнім спецпоселенцям та засланцем конфіскованого у них під час репресій майна; що українські та прибалтійські націоналістияк і раніше, повинні залишатися в місцях посилання під адміністративним контролем.

Суперечки виникали навколо іншого, близького та хворого – особистої відповідальності за злочини. Звичайно, у такому прямому формулюванні питання на засіданнях Президії ЦК не ставилося і зі зрозумілих причин не могло ставитися. Однак питання про відповідальність незримо було присутнє на засіданнях Президії ЦК, щойно йшлося про ставлення до спадщини Сталіна та про оприлюднення інформації про репресії.

5 листопада 1955 р. відбулося засідання Президії ЦК, у якому розглядалися заходи у зв'язку зі святкуванням чергової річниці Жовтневої революції. Було порушено питання про майбутній день народження Сталіна. У минулі роки цей день відзначався урочистим засіданням. І ось вперше приймається рішення урочистостей не проводити. За це виступили Хрущов, Булганін, Мікоян. Заперечували Каганович та Ворошилов, наголошуючи, що таке рішення «народом буде сприйнято погано».

Нова гостра дискусія розгорнулася 31 грудня 1955 р. під час обговорення обставин вбивства Кірова. Висловлювалося припущення, що до вбивства доклали руку чекісти. Було вирішено переглянути слідчі справи колишніх керівників НКВС Ягоди, Єжова та Ведмедя. Тоді ж для з'ясування доль членів ЦК ВКП(б), обраного на ХVII з'їзді партії, створили комісію на чолі із секретарем ЦК Поспєловим. До її складу увійшли секретар ЦК Арістів, голова ВЦРПС Шверник, заступник голови Комітету партійного контролю при ЦК Комарів. Комісія отримала право вимагати всі необхідні для роботи матеріали.

Питання про репресії було поставлено і на засіданнях 1 і 9 лютого 1956 р. У ході гострого обговорення матеріалів про так звану військову змову в Червоній армії та справжню провину Тухачевського, Якіра та інших воєначальників члени Президії визнали за необхідне особисто допитати одного зі слідчих у цій справі – Родос. Після його одкровень, після знайомства членів Президії та секретарів ЦК із наведеними у доповіді комісії Поспєлова жахливими фактами про варварські методи слідства та про масове знищення у 1930-х роках. членів партії Хрущов домігся включення до порядку денного майбутнього ХХ з'їзду КПРС питання про культ особи Сталіна та про репресії. Заперечення Молотова, Ворошилова і Кагановича ні політично, ні морально не могли братися до уваги.

Які мотиви визначили позицію більшості Президії ЦК, який підтримав Хрущова? Мікоян пізніше писав, що про репресії краще було розповісти самим керівникам партії і не чекати, коли за це візьметься хтось інший. Така інформація, вважав Мікоян, могла б показати делегатам з'їзду, що всю правду про сталінські злочини його колишні соратники довідалися нещодавно в результаті спеціального вивчення комісії Поспєлова. Тим самим члени Президії ЦК намагалися зняти з себе провину за кривавий терор.

Подібного роду зізнання містяться і в спогадах Хрущова, який не тільки розраховував уникнути особистої відповідальності, але й розумів, що оприлюднення фактів про сталінські злочини в першу чергу дискредитує найстаріших і поки що авторитетних членів Президії ЦК, які довго працювали пліч-о-пліч зі Сталіним. Хрущов чомусь був переконаний, що про його причетність до репресій не говоритимуть.

Оцінюючи причин, які спонукали вибрати курс критику сталінізму, крім суб'єктивних моментів слід врахувати ще одна обставина. Більшість Президії ЦК до цього часу підійшло до розуміння того, що колишніми методами вона навряд чи зможе утримати країну у покорі та зберегти режим в умовах тяжкого. матеріального становищанаселення, низького рівня життя, гострих продовольчих та житлових криз. Про це змушували пам'ятати повстання, що недавно відбулися, ув'язнених у Гірському таборі в Норильську, у Річковому таборі у Воркуті, у Степлазі, Унжлазі, Вятлазі, Карлазі та інших «острівах архіпелагу ГУЛАГ». За несприятливої обстановки повстання могли стати детонатором великих соціальних потрясінь. Тому насправді вибір варіантів дій у членів Президії ЦК було обмежено.

Прозвучала 25 лютого 1956 р. при гробовому мовчанні на закритому засіданні ХХ з'їзду знаменита доповідь про культ особистості та її наслідки справила приголомшливе враження на делегатів. Цей для свого часу сміливий викривальний документ, попри початкові плани збереження його в таємниці, був доведений до відома всієї партії, працівників радянського апарату, активу комсомольських організацій. З ним були ознайомлені керівники делегацій закордонних комуністичних та робочих партій, які були присутні на з'їзді. Потім у відкоригованому та дещо скороченому вигляді доповідь розіслали для ознайомлення головам та першим секретарям усіх дружніх комуністичних партій світу.

З цього моменту критика сталінізму та нерозривно пов'язаних із ним злочинів стала публічною. Відкрився новий етап у реабілітації жертв репресій.

А.Н.Артізов

Документи та науково-довідковий апарат до них публікуються за виданням: Реабілітація: як це було . Документи Президії ЦК КПРС та інші матеріали. У 3 т. Т. 1. Березень 1953 - лютий 1956. Упоряд. АРТИЗОВ О.М., СИГАЧОВ Ю.В., ХЛОПОВ В.Г., ШЕВЧУК І.М. М: Міжнародний фонд «Демократія», 2000.

Процес реабілітації засуджених у період з 20-х до початку 50-х років розпочався одразу після смерті Сталіна. За указом «Про амністію» 1953 року Верховної Ради СРСР було випущено на волю до півтора мільйона осіб.

Масова юридична реабілітація розпочалася з 1961 року. Тоді за відсутністю складу злочину було реабілітовано 737 182 особи, з 1962 по 1983 рік було реабілітовано 157 055 осіб. Процес реабілітації було відновлено наприкінці 80-х. Тоді було реабілітовано майже всі репресовані діячі ВКП(б), і багато хто з тих, хто був оголошений «класовим ворогом». У 1988-89 роках було переглянуто справи на 856 582 особи, за ними реабілітовано 844 740 осіб. І, нарешті, 1991 року було підписано «Закон про реабілітацію жертв політичних репресій». З моменту початку дії цього закону та по 22015 рік було реабілітовано понад 3,7 мільйона осіб. Проте навіть за такої масштабної роботи, яка полягає в перегляді мільйонів справ, аж ніяк не всі репресовані були визнані невинними. Хто ж так і не отримав реабілітації? Закон 1991 року забороняє реабілітувати тих, хто брав участь у репресіях.

Генріх Григорович Ягода

З 1934 по 1936 рік він обіймав посаду наркома внутрішніх справ СРСР. Саме під керівництвом Ягоди було створено ГУЛАГ. Він же розпочав будівництво Біломоро-Балтійського каналу силами ув'язнених. Він офіційно носив титул «першого ініціатора, організатора та ідейного керівника соціалістичної індустрії тайги та Півночі». Створена ним машина перемолола в результаті його самого: в 1937 році він був заарештований, а через рік розстріляний. Ягоду звинувачували у скоєнні «антидержавних та кримінальних злочинів», у «зв'язках з Троцьким, Бухаріним та Риковим, організації троцькістсько-фашистської змови в НКВС, підготовці замаху на Сталіна та Єжова, підготовці державного переворотута інтервенції».

Микола Іванович Єжов

Ця людина, як відомо, очолювала народний комісаріат внутрішніх справ із 1936 по 1938 рік. Це йому належить сумнівна честь організатора репресій 1937-38 років, відомих як «великий терор». У народі ці репресії одержали назву «єжовщина». У 1939 році він був заарештований, а в 1940 - розстріляний за звинуваченням у підготовці антирадянського державного перевороту та шпигунства на користь п'яти іноземних розвідок.

Лаврентій Павлович Берія

З 1941 року Лаврентій Берія – генеральний секретардержбезпеки. Берія – « права рукаСталіна», людина з найближчого оточення «батька народів» стала для багатьох поколінь радянських людей чи не символом сталінських репресій, незважаючи навіть на те, що в період «великого терору» на посаді наркома внутрішніх справ був аж ніяк не Берія. Лаврентія Павловича не оминула доля його попередників, він також став жертвою запущеного на початку 30-х маховика арештів і страт за дивними звинуваченнями. Берія був заарештований у 1953 році, визнаний винним у шпигунстві та змові з метою захоплення влади, та розстріляний.

Деканозів, Мешик, Володимирський, Меркулов

Це люди із найближчого оточення Берії, чекісти, активні учасники сталінських репресій. І Володимир Георгійович Деканозів, і Павло Якович Мешик, і Лев Омелянович Володимирський, і Всеволод Миколайович Меркулов були заарештовані у справі Берії, визнані винними у шпигунстві з метою захоплення влади та розстріляні у 1953 році.

Юридичний казус

Фахівці кажуть: у тому, що стосується цих та інших подібних до них осіб, має місце якийсь юридичний казус. Очевидно, що ні Ягода, ні Єжов, ні Берія, ні його поплічники не вчиняли тих злочинів, які їм інкримінували. Не були вони шпигунами незліченних іноземних розвідок і на захоплення влади в країні ніхто з них не робив замах. Проте комісія з реабілітації відмовилася визнати цих людей невинними. Підставою для відмови стала вказівка на те, що вони були організаторами масових репресій, а тому не можуть вважатися їх жертвами. З точки зору юриспруденції, можливо, має місце якась неточність формулювання, принаймні є юристи, які на цьому наполягають. Однак, якщо по-справедливості, то все правильно.

У СРСР особливе поширення термін «реабілітація» отримав за М. С. Хрущова у зв'язку з реабілітацією сотень тисяч людей, репресованих за І. У. Сталіна, причому більшістю - посмертно. Нижче перерахована лише мала частина реабілітованих людей - відомих як у Росії, і там.

Процес реабілітації репресованих осіб у СРСР розпочався у 1953 – 1954 роках. , було скасовано незаконні акти проти народів, які зазнали переселення та висилки, визнано незаконними рішення позасудових органів ОГПУ-НКВС-МДБ, винесені у політичних справах. Проте, вже на початку 60-х років. кількість реабілітованих поступово скорочується, причиною чого стають рецидиви тоталітарної політики держави, серед яких є спроби повернутися до сталінських ідеологічних установок. Потім процес реабілітації все ж таки був продовжений наприкінці 80-х років. Постановою Політбюро ЦК КПРС від 11 липня 1988 р. "Про додаткові заходи щодо завершення роботи, пов'язаної з реабілітацією необґрунтовано репресованих у 30 - 40-ті роки та на початку 50-х років" було дано доручення Прокуратурі СРСР та КДБ СРСР у зв'язку з місцевими органами влада продовжить роботу з перегляду справ щодо осіб, репресованих у 30-40 рр. , без необхідності наявності заяв про реабілітацію та скарг від репресованих громадян. 16 січня 1989 р. видається Указ Президії Верховної Ради СРСР, що скасовує позасудові рішення, винесені в період 30-х - початку 50-х рр. позасудовими "трійками" НКВС-УНКВС, колегіями ОГПУ та "особливими нарадами" НКВС-МДБ-МВС СРСР. Усі громадяни, які зазнали репресій з боку цих органів, були реабілітовані, за винятком зрадників Батьківщини, карників, нацистських злочинців, працівників, які займалися фальсифікацією кримінальних справ, а також осіб, які вчинили вбивства

За даними, наданими Генеральною прокуратуроюРФ і МВС РФ, за весь період реабілітації на момент 1 січня 2002 було реабілітовано понад 4 мільйони громадян, включаючи 2438000 осіб, які були засуджені в судовому і несудовому порядку до заходів кримінального покарання.

Законність комісій з реабілітації політичних ув'язнених видається, однак, досить сумнівною. Так до першої комісії, створеної Хрущовим, поряд з його особистим призначенцем Шверником, були включені особи, осуд за антирадянську діяльність: О. Шатуновська, яка надала свідомо неправдиві цифри числа ув'язнених та розстріляних. Згодом Комісію очолив затятий антисалініст А. Н Яковлєв, який також представляв хибні дані, як про кількість залюблених, так і про число реабілітованих. Надзвичайно часто з пропаганлдистських цілях, як західної. так і в російській антисталінській літературі ототожнюється кількість ув'язнених взагалі та кількість "політичних" ув'язнених. Навіть якщо до політичних ув'язнених належать лише засуджені за 58 статтею (їх число ніколи не перевищувало 25% від загальної кількостіув'язнених), не враховується що переважна частина цієї статті, увійшла до всіх пізніх версій КК СРСР і сучасний КК РФ, бо вона де-факто, включала цілі розділи сучасного КК.

Рішення про реабілітацію приймалися позасудовими органами на основі волюнтристських уявлень про законність керівників та членів Комісії, які не мають не лише судових повноважень, а й юридичної освіти. Так, тов. Шверник взагалі не мав вищої освіти, а А. Н Яковлєв мав історичну освіту.

Ще на тему 30. Реабілітація жертв політичних репресій.

Соціально-психологічна реабілітація інвалідів. Реабілітація дітей та підлітків з відхиленнями у розвитку. діяльність служб МСЕК та реабілітації інвалідів.

Можливо, буде корисно почитати: