1 va 2-Dumalarning faoliyati. I va II Davlat Dumalarining faoliyati

Maqola 1994 yilda quyi palataning shakllanishi va shakllanishi jarayonining asosiy jihatlarini ko'rib chiqishga bag'ishlangan. Federal Assambleya RF - 1-chaqiriq Davlat Dumasi. Birinchi chaqiriq Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasining ish davri yangi Duma shakllanishining murakkab davriga to'g'ri keldi. Rossiya davlatchiligi 1993 yil oktyabrdagi siyosiy inqiroz voqealaridan so'ng. Maqolada birinchi chaqiriq Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi deputatlari saylovi bo'yicha saylov kampaniyasi ishtirokchilari - siyosiy kuchlar va partiyalarning ro'yxati keltirilgan va ularning tavsifi keltirilgan. ushbu saylovlarning natijalari va Dumaning 1994-1995 yillardagi faoliyati.

Partiya fraksiyalari va deputatlik guruhlarining hech biri Dumada yetakchilikka da’vo qilish imkonini beradigan mandatlarning ko‘pchiligini olmagan. Islohotlar siyosatini qo'llab-quvvatlovchi siyosiy kuchlar va aksincha, hukumatga muxolif bo'lganlar nisbati taxminan teng bo'lib chiqdi.

1993 yil oktyabr oyida tarqatib yuborilgan Oliy Kengash bilan solishtirganda, birinchi chaqiriq Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi "ga nisbatan kamroq qarshilik ko'rsatmadi. hukmron rejimga" Aksariyat deputatlarning unga nisbatan munosabati juda tanqidiy edi.

Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining yuqori palatasi - Federatsiya Kengashi (rais V.F. Shumeiko) qarorning sezilarli vakili bilan. mintaqaviy elita, "markaz" bilan konstruktiv hamkorlik qilishdan ko'proq manfaatdor bo'lganlar, ular bilan bog'liq holda ko'proq siyosatsiz va "cheklangan" harakat qildilar. federal organlar.

1994 yil 16 fevralda Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisiga o'zining birinchi yillik murojaatida ("Mustahkamlash to'g'risida" rus davlati(ichki va tashqi siyosatning asosiy yo'nalishlari)" Rossiya Prezidenti B.N. Yeltsin e'lon qildi eng muhim vazifalar Rossiya Federatsiyasida "huquqiy" va " ijtimoiy davlat", raqobat muhiti va to'liq tizimli fond bozori, shuningdek, investitsiya faolligini oshirish.

Biroq, prezident Rossiya Federatsiyasi B.N. Yeltsin hech qachon birinchi chaqiriq Davlat Dumasida radikal iqtisodiy kursni qo'llab-quvvatlay olmadi, bu uning ba'zi tuzatishlariga olib keldi (radikal islohotlar tarafdorlari E.T. Gaydar va B.G. Fedorov Rossiya hukumatidan chetlatilgan).

1990-yillarda Rossiyaning ijtimoiy-siyosiy rivojlanishi. ko'ppartiyaviylik, siyosiy partiyalarning tashkiliy beqarorligi, ularning xilma-xilligi va "rangli ranglari", shuningdek, Davlat Dumasi deputatlari va mahalliy vakillarni saylash bo'yicha saylov kampaniyalari nuqtai nazaridan siyosiy kurashning tabiati va usullari bilan tavsiflanadi. qonun chiqaruvchi organlar.

1993 yil 1 oktyabrda B.N. Yeltsin "1993 yilgi Davlat Dumasi deputatlari saylovi to'g'risidagi nizomning yangilangan tahririni tasdiqlash va nizomga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida" federal organlar organlari yoqilgan o'tish davri» Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi a'zolari soni 400 dan 450 deputatgacha ko'tarildi; majoritar va proportsional (partiyaviy roʻyxatlar orqali) tizimlar boʻyicha saylanganlar oʻrtasida deputatlik mandatlari teng taqsimlandi (225 dan 225 gacha).

1993 yil 11 oktyabr - B.N. Yeltsin "Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashiga saylovlar to'g'risida". Unda Rossiya parlamentining yuqori palatasini shakllantirishning saylov tamoyili joriy etildi: ikki mandatli (bitta okrug – ikki deputatlik) saylov okruglarida majoritar tizim asosida federatsiyaning har bir subyektidan ikkitadan deputat saylandi. Ikki nomzod qabul qilindi eng katta raqam ovozlar.

Shunday qilib, ushbu farmon 1400-sonli Farmon qoidalarini o'zgartirdi, unga ko'ra dastlab 1993 yil 11-12 dekabrda faqat Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi - parlamentning quyi palatasiga saylovlar o'tkazilishi belgilandi va yuqori palataning roli. Federatsiya Kengashi, federatsiyaning har bir sub'ekti hududiy ijro etuvchi va qonun chiqaruvchi hokimiyat rahbarlaridan iborat bo'lishi kerak bo'lgan organga topshirildi.

Annotatsiya, kalit so'zlar va iboralar: parlament, Davlat Dumasi, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi, siyosiy partiya, saylovlar, fraksiya, Rossiya tarixi.

Izoh

Maqolada 1994 yilda birinchi chaqiriq Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi Federal Majlisining quyi palatasining shakllanishi va shakllanishi jarayonining asosiy jihatlari ko'rib chiqiladi. Birinchi chaqiriq Davlat Dumasining ish davri shakllanishining murakkab davriga to'g'ri keldi yangi 1993 yil oktabrdagi siyosiy inqiroz voqealaridan keyin Rossiya davlati birinchi chaqiriq Davlat Dumasiga deputatlar saylovi bo'yicha saylov kampaniyasi ishtirokchilari - siyosiy kuchlar va partiyalar ro'yxatini taqdim etadi, ushbu saylov natijalari va ularning faoliyati tavsifini taqdim etadi. Kengash 1994-1995 yillarda.

Hech bir partiya fraksiyalari va deputatlik guruhlari Dumadagi yetakchilik uchun raqobatlasha oladigan ko‘pchilik o‘rinlarni qo‘lga kirita olmadi. Siyosiy islohotlarni qo'llab-quvvatlovchi va aksincha, hokimiyatga qarshi bo'lgan siyosiy kuchlarning nisbati taxminan teng edi.

Birinchi chaqiriq Davlat Dumasi Oliy Kengashi tomonidan 1993 yil oktyabr oyida ishdan bo'shatilgan bilan solishtirganda, "hukmron rejim" ga qarshilik kam emas edi. Aksariyat deputatlarning kayfiyati unga nisbatan tanqidiy edi. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining yuqori palatasi - Federatsiya Kengashi (rais C.F. Shumeyko) hukmron elitaning muhim vakili bo'lgan bo'lsa-da, "markaz" bilan konstruktiv hamkorlikdan ko'proq manfaatdor edi. federal hukumat.

1994 yil 16 fevralda Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisiga birinchi yillik murojaatida ("Rossiya davlatini mustahkamlash to'g'risida (ichki va tashqi siyosatning asosiy yo'nalishlari)") Rossiya Prezidenti B. N. Yeltsin eng muhim vazifalarni e'lon qildi. Rossiya Federatsiyasida "huquqiy" va "ijtimoiy davlat", raqobat muhiti va to'liq tarkibiy fond bozorini yaratish, shuningdek investitsiya faolligini oshirish.

E'tibor bering, Duma natijalarini haddan tashqari siyosiylashtirish tufayli, ayniqsa birinchi bosqichda, parlament bir qator muhim qonunlarni, shu jumladan Fuqarolik kodeksini (Umumiy qism) qabul qilishga muvaffaq bo'lsa-da, kutilganidan kamroq edi.

1994 yil fevral oyida Kengash avgust (1991) va oktyabr (1993) voqealari ishtirokchilari uchun amnistiya e'lon qildi.

1994 yil 28 aprelda Rossiyadagi ko'pchilik siyosiy partiyalar va harakatlar (Kommunistik partiya va Yablokodan tashqari) tomonidan imzolangan fuqarolar tinchligi va fuqarolik kelishuvi to'g'risidagi Memorandum qabul qilindi. Biroq, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti B.N. Yeltsin birinchi chaqiriq Davlat Dumasi tomonidan radikal iqtisodiy siyosatni qo'llab-quvvatlay olmadi, bu esa uni biroz tuzatishga olib keldi (Rossiya hukumatidan E.T. Gaydar va B.G. Fedorovni tubdan o'zgartirish tarafdorlarini olib tashlash).

1990-yillardagi Rossiyaning ijtimoiy-siyosiy rivojlanishi ko'ppartiyaviylik, siyosiy partiyalarning tashkiliy beqarorligi, ularning xilma-xilligi va "ranglari", shuningdek, saylov kampaniyasi nuqtai nazaridan siyosiy kurashning tabiati va usullari bilan tavsiflanadi. Davlat Dumasiga va mahalliy vakillik qonun chiqaruvchi organlariga deputatlarni saylash.

Mamlakatdagi iqtisodiy vaziyatning yomonlashishi jamiyatdagi siyosiy kuchlar muvozanatining o‘zgarishiga olib keldi. Buni 1995 yil 17 dekabrda bo'lib o'tgan Davlat Dumasiga ikkinchi chaqiriq saylovlari natijalari ko'rsatib turibdi, u avvalgisiga qaraganda ko'proq siyosiylashgan va hukumat va prezidentga muxolifatchi edi. 1994-1995 yillarda Rossiya Federatsiyasining qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat organlari o'rtasidagi qarama-qarshilik davom etdi, ammo 1993 yildagi o'tkir shakllarsiz birinchi chaqiriq Davlat Dumasining faoliyatini (1994 yil 11 yanvar - 1995 yil 22 dekabr) ko'rib chiqish mumkin. uning paydo bo'lishi va ish boshlash haqiqati sifatida.

1993 yil 1 oktyabrda B. N. Yeltsinning "1993 yilda Davlat Dumasi deputatlarini saylash to'g'risidagi nizomning qayta ko'rib chiqilgan tahririni tasdiqlash va o'tish davri uchun federal hukumat to'g'risidagi nizomga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida"gi farmoni bilan. rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasining miqdoriy tarkibi 400 dan 450 deputatgacha oshdi; saylangan majoritar va proporsional (partiyaviy ro‘yxatlar orqali) tizimlar o‘rtasida deputatlik mandatlarini taqsimlash tenglashtirildi.

1993 yil 11 oktyabr - B. N. Yeltsinning "Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi Federatsiya Kengashiga saylovlar to'g'risida"gi farmoni. Rossiya parlamentining yuqori palatasini tuzishning saylanish printsipi joriy etildi, Federatsiyaning har bir sub'ektidan ikkita (bir okrug - ikkita parlament) saylov okrugida majoritar tizim asosida ikkita deputat saylandi. Deputatlar eng ko‘p ovoz to‘plagan ikki nomzod bo‘ldi.

Shunday qilib, ushbu farmon bilan 2008 yil 20 dekabrdagi 2008-yilgi farmon qoidalari o'zgartirildi. 1993 yil 11-12 dekabrdagi 1400-sonli qaroriga ko'ra, u faqat Davlat Dumasiga, parlamentning quyi palatasiga saylovlar etib tayinlandi va rol Federatsiya Kengashiga, Federatsiyaning har bir sub'ekti tomonidan taqdim etilishi kerak bo'lgan organga berildi. viloyat ijro etuvchi va qonun chiqaruvchi hokimiyat rahbarlari. 1993 yil oktyabr oyining o'rtalarida Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi deputatlari saylovi bo'yicha Rossiyada saylov kampaniyasi. Bu ma'lum farmonlar shartlarida B.N. Yeltsin (yuqorida ko'rsatilgan) va yangi siyosiy partiyalar va harakatlarning paydo bo'lishiga hissa qo'shgan. Biroq, Rossiya Federatsiyasi Markaziy saylov komissiyasi faqat 13 partiya va harakatlarning ro'yxatlarini ro'yxatga oldi, bu saylovlarda ishtirok etish uchun zarur bo'lgan saylovchilar imzolari sonini to'plash.

Annotatsiya, kalit so'zlar va iboralar: parlament, Davlat Dumasi, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi, siyosiy partiyalar, saylovlar, fraksiya, Rossiya tarixi.

Nashr haqida

1-chaqiriq Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi (1994 - 1995): shakllanishi va shakllanishi tarixining asosiy jihatlari

Rossiyaning mustaqil davlat sifatida shakllanishi va shakllanishi davri va mustaqil davlat SSSR parchalanganidan keyin u mamlakatdagi siyosiy va parlament jarayonlarining faol rivojlanishi bilan bir vaqtda sodir bo'ldi.

Birinchi Davlat Dumasiga saylovlar zamonaviy Rossiya faoliyatining o‘zi esa 1990-yillarda mamlakatimiz ijtimoiy-siyosiy rivojlanishining “markaziy mavzularidan” biriga aylandi. Buning asosiy sababi 1993 yilda paydo bo'lganligi sababli:

siyosiy va konstitutsiyaviy inqiroz 1993 yilda Rossiya Federatsiyasida;
Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1993 yil 21 sentyabrdagi 1400-sonli farmoni B.N. Yeltsin;
1993 yil 12 dekabrda loyiha bo'yicha xalq ovozi yangi Konstitutsiya RF va uning qabul qilinishi;
1993 yil 12 dekabrda mamlakatning yangi qonun chiqaruvchi organi (Rossiya Federatsiyasining 1993 yil Konstitutsiyasiga muvofiq) - ikki palatadan - Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasidan iborat Federal Assambleyaga deputatlar saylovi.

"Yangi parlament" - Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisiga saylovlarni o'tkazish jarayoni va shartlari 1993 yil oktyabr oyida o'zgartirildi.

1993 yil 1 oktyabrda B.N. Yeltsin "1993 yilgi Davlat Dumasi deputatlari saylovi to'g'risidagi nizomning yangilangan tahririni tasdiqlash va o'tish davri uchun federal hokimiyat organlari to'g'risidagi nizomga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida" gi Davlat Dumasining miqdoriy tarkibi. Rossiya Federatsiyasida deputatlar soni 400 dan 450 gacha ko'tarildi; majoritar va proportsional (partiyaviy roʻyxatlar orqali) tizimlar boʻyicha saylanganlar oʻrtasida deputatlik mandatlari teng taqsimlandi (225 dan 225 gacha).

Shunday qilib, ushbu farmon 1400-sonli farmon qoidalarini o'zgartirdi, unga ko'ra dastlab 1993 yil 11-12 dekabrda faqat Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi - parlamentning quyi palatasiga saylovlar o'tkazilishi belgilandi va yuqori palataning roli. Federatsiya Kengashiga, federatsiyaning har bir sub'ekti hududiy ijro etuvchi va qonun chiqaruvchi hokimiyat rahbarlari tomonidan taqdim etilishi kerak bo'lgan organga topshirildi.

1993 yil oktyabr oyining o'rtalarida Rossiyada Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasiga deputatlar saylovi bo'yicha saylov kampaniyasi boshlandi. B.N.ning farmonlari bilan belgilangan shartlar asosida bo'lib o'tdi. Yeltsin (yuqorida muhokama qilingan) va yangi siyosiy partiyalar va harakatlarning paydo bo'lishiga hissa qo'shdi. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Markaziy saylov komissiyasi ushbu saylovlarda ishtirok etish uchun zarur bo'lgan saylovchilar imzolarini to'plagan atigi 13 ta partiya va harakatning ro'yxatini ro'yxatga oldi.

Asosiy ishtirokchilardan biri saylov kampaniyasi Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasining birinchi chaqiriq deputatlari saylovi bo'yicha:

1. “Rossiya tanlovi” saylov bloki(BP) - Rossiya Federatsiyasi Prezidenti B.N.ni qo'llab-quvvatlash uchun yaratilgan. Yeltsin va mamlakatda tub iqtisodiy islohotlarni davom ettirish tarafdorlari birlashgan. Blokni Rossiya Federatsiyasi Bosh vazirining o'rinbosari E.T. Gaydar.

2. “Rossiya Liberal-demokratik partiyasi”(LDPR). Partiya 1990-yil 31-martda Moskvada (dastlab Liberal-demokratik partiya deb atalgan) tashkil topgan. Sovet Ittifoqi- LDPSS) va 1991-yil 12-aprelda roʻyxatga olingan. Birinchi qurultoyga (1990-yil 31-mart) partiya mamlakatning 31 viloyatidan toʻrt mingga yaqin kishini birlashtirgan.

Partiyaning dasturiy va tashkiliy yo‘nalishlari birinchi qurultoyda tasdiqlangan partiya dasturi va nizomida belgilab berildi. Keyinchalik ularga sezilarli o'zgartirish va qo'shimchalar kiritildi. Qurultoy V.V.ni partiya raisi etib sayladi. Jirinovskiy. Bundan tashqari, partiyaning 14 kishidan iborat Markaziy Komiteti saylandi. Partiyaning birinchi bosma organi "Liberal" gazetasi bo'lib, keyinchalik nomini "Pravda Jirinovskiy", keyin esa "LDPR" ga o'zgartirdi. 1992 yil 14 dekabrda LDPR ikkinchi marta ro'yxatga olindi, chunki oldingi ro'yxatga olish soxta hujjatlarni taqdim etish bilan bog'liq qonunni qo'pol ravishda buzganligi sababli bekor qilindi.

LDPR tartibga solinadigan va ijtimoiy yo'naltirilgan bozor iqtisodiyotiga ega kuchli prezidentlik respublikasi bo'lgan SSSR chegaralarida Rossiya davlatini qayta tiklashni yoqladi. Saylov kampaniyasida armiya muammolari, respublikalarda rusiyzabon aholi huquqlarini himoya qilish masalalari keskin muhokama qilindi. sobiq ittifoq SSR, millatlararo mojarolar zonasidan kelgan qochqinlarning ahvoli.

LDPR shuhrat qozondi va ko'p jihatdan uning rahbari V.V shaxsiyatining "xarizmasi" bilan bog'liq edi. Jirinovskiy o‘zini yorqin populist spiker sifatida ko‘rsatgan, o‘zining maqsadli xabarlari va xatti-harakatlari bilan anchagina keng saylovchilarning hamdardligini qozonishga qodir.

3. Rossiya birligi va kelishuv partiyasi(PRES) - Rossiya mintaqalari partiyasi, asoslangan siyosiy platforma federalizmni rivojlantirish g'oyasini shakllantirgan va mahalliy hukumat. Partiyaga Rossiya Federatsiyasi Bosh vazirining o'rinbosari S.M. Shahray.

4. “YABLOKO” saylov birlashmasi, uning nomini asoschilari familiyalarining birinchi harflaridan olgan: G.A. Yavlinskiy, Yu.Yu. Boldirev va V.P. Lukin. 1993-yil 11-noyabrda u rasman roʻyxatga olindi va G.A. Yavlinskiy.

"Yabloko" "Qadr-qimmat, tartib, adolat" shiori ostida harakat qildi va mamlakatning tarixiy va madaniy xususiyatlarini hisobga olgan holda Rossiyada fuqarolik jamiyati va huquqiy davlat qurish maqsadini qo'ydi; fuqarolarning iqtisodiy va siyosiy erkinliklarini ta'minlash; samarali, ijtimoiy yo'naltirilgan bozor iqtisodiyotini yaratish. Uyushma o'zini Rossiya prezidenti B.N.ga demokratik muxolifat deb e'lon qildi. Yeltsin.

5. Kommunistik partiya RF(Rossiya Federatsiyasi Kommunistik partiyasi) - 1990-yillarning asosiy muxolifat siyosiy kuchi. 1993 yil fevral oyida qayta tiklangan mamlakatdagi hukmron rejimga. Ko'rib chiqilayotgan davrda u eng keng tarqalgan bo'ldi. jamoat birlashmasi Rossiyada 500 mingdan ortiq a'zo. Partiya rahbari G.A. Zyuganov.

Saylov kampaniyasida u mamlakatni rivojlanishning sotsialistik yo'liga zo'ravonliksiz qaytishni yoqladi. Iqtisodiy nuqtai nazardan, u samarali davlat tomonidan tartibga solinadigan va faol ijtimoiy siyosatga ega bo'lgan ko'p tuzilmali bozor iqtisodiyotini shakllantirishni talab qildi. IN siyosiy soha“Rossiyani hukmron tuzumdan qonuniy usullar bilan haydash” vazifasini qo'ydi.

6. Rossiyaning agrar partiyasi- 1993 yil fevral oyida tuzilgan, Rossiya Federatsiyasi Kommunistik partiyasining hokimiyatga qarshi asosiy ittifoqchisi. Partiya rahbari M.I. Lapshin.

Partiya butun agrosanoat majmuasining, asosan, jamoa mulkchilik shaklidagi korxonalar – aktsiyadorlik jamiyatiga aylangan sobiq kolxoz va sovxozlar bilan bog‘liq bo‘lgan ishchilarining manfaatlarini himoya qilishni o‘zining burchi, deb hisobladi. islohot yillarida kompaniyalar (fermerlar manfaatlarini fermerlar manfaatlarini himoya qilish uchun "Rossiya tanlovi" ning bir qismi bo'lgan Yu. D. Chernichenko boshchiligidagi Rossiya dehqon partiyasi tomonidan qabul qilingan). Bundan tashqari, partiya yerga xususiy mulkchilikka, bozor munosabatlariga bosqichma-bosqich o‘tishga, agrosanoat kompleksini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashga qarshi chiqdi.

1993 yil 12 dekabrda Rossiyaning yangi vakillik va qonun chiqaruvchi organiga - Rossiya Federatsiyasining ikki palatali Federal Majlisiga saylovlar bo'lib o'tdi (yuqori palata - Federatsiya Kengashi, quyi palata - Davlat Dumasi). Saylovlar saylov okruglari va partiyalar ro‘yxati bo‘yicha o‘tkazildi.

Federal Majlisga saylovlardan so'ng mahalliy qonunchilik assambleyalariga va tarqatib yuborilgan Sovetlar o'rniga tuzilgan Dumalarga saylovlar bo'lib o'tdi.

Saylov natijalari prezident B.N. uchun kutilmagan bo'ldi. Yeltsin va uning atrofidagilar. Partiya roʻyxatlariga koʻra, Liberal-demokratik partiya (LDPR) 25% ovoz toʻplab, yetakchilik qildi (rahbari V.V.Jirinovskiy). E.T. boshchiligidagi "Rossiya tanlovi" hukumatparast blokini ortda qoldirib. Gaydar, u faqat bir mandatli saylov okruglaridagi saylovlarda unga yutqazdi. Uchinchi va toʻrtinchi oʻrinlarni Rossiya Federatsiyasi Kommunistik partiyasi (KKP) – (rahbari G.A. Zyuganov) va uning ittifoqdosh Rossiya agrar partiyasi (rahbari M.I.Lapshin) egalladi.

Shu bilan birga, saylov byulletenlarining 7 foizi haqiqiy emas deb topildi, saylovchilarning 17 foizi barcha nomzodlarga qarshi ovoz berdi, bu esa ularning anchagina qismi hokimiyat va barcha siyosiy kuchlardan noroziligini ko‘rsatdi.

Ushbu saylovlar natijalari hokimiyatga Rossiya fuqarolarining mamlakatdagi ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatdan va turmush darajasining pasayishidan bevosita noroziligini ko'rsatdi. "Shok terapiyasidan" ko'ngli qolgan, aksariyati Saylovchilar o'z ovozlarini LDPRga berdilar, uning siyosiy alternativi hali amalda sinab ko'rilmagan va jiddiy umid uyg'otish qobiliyatiga ega edi. “Yabloko” uyushmasi vakillari G.A. O'zlarini B.N.ning hukmron rejimiga demokratik muqobil deb hisoblagan Yavlinskiy. Yeltsin atigi 7,8% ovoz oldi. 1994 yil 11 yanvarda Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi birinchi chaqiriq saylangan rais I.P. Rybkin o'z ishini boshladi. Birinchi chaqiriq Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasidagi ish doirasida sakkizta deputatlik fraktsiyasi va birozdan keyin ikkita deputatlik guruhi (kamida 35 kishi) rasman ro'yxatga olindi (1-jadval).

1-jadval. Birinchi chaqiriq Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi ishining boshida ro'yxatga olingan fraktsiyalar va deputatlik guruhlari (1994 yil 11 yanvar - 1995 yil 22 dekabr)

Shunday qilib, partiya fraksiyalari va deputatlik guruhlarining hech biri Dumada etakchilikka da'vo qilish imkonini beradigan mandatlarning ko'pchiligini olmagan. Islohotlar siyosatini qo'llab-quvvatlovchi siyosiy kuchlar va aksincha, hukumatga muxolif bo'lganlar nisbati taxminan teng bo'lib chiqdi. 1993 yil oktyabr oyida tarqatib yuborilgan Oliy Kengash bilan taqqoslaganda, birinchi chaqiriq Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi "hukmron rejim" ga kamroq qarshilik ko'rsatmadi. Aksariyat deputatlarning unga nisbatan munosabati juda tanqidiy edi. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining yuqori palatasi - Federatsiya Kengashi (rais V.F. Shumeiko) hukmron mintaqaviy elitaning sezilarli vakili bilan, "markaz" bilan konstruktiv hamkorlik qilishdan ko'proq manfaatdor bo'lib, ko'proq siyosatsiz va siyosatsiz harakat qildi. federal hukumatga nisbatan "cheklangan". 1994 yil 16 fevralda Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisiga o'zining birinchi yillik murojaatida ("Rossiya davlatini mustahkamlash (ichki va tashqi siyosatning asosiy yo'nalishlari) to'g'risida") Rossiya Prezidenti B.N. Rossiya Federatsiyasida "huquqiy" va "ijtimoiy davlat", raqobat muhiti va to'liq tuzilgan fond bozori, shuningdek investitsiya faolligini oshirish.

Biz haddan tashqari siyosiylashuv tufayli Duma faoliyatining natijalari, ayniqsa birinchi bosqichda, kutilganidan kamroq bo'lganini ta'kidlaymiz, garchi parlament bir qator muhim qonunlarni, shu jumladan Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksini qabul qilishga muvaffaq bo'ldi. (umumiy qism).

1994 yil fevral oyida Duma avgust (1991) va oktyabr (1993) voqealari ishtirokchilari uchun amnistiya e'lon qildi.

1994 yil 28 aprelda memorandum qabul qilindi fuqarolik dunyosi va Rossiyadagi ko'pchilik siyosiy partiyalar va harakatlar (Rossiya Federatsiyasi Kommunistik partiyasi va Yablokodan tashqari) tomonidan imzolangan jamoat totuvligi.

Biroq, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti B.N. Yeltsin hech qachon birinchi chaqiriq Davlat Dumasida radikal iqtisodiy kursni qo'llab-quvvatlay olmadi, bu uning ba'zi tuzatishlariga olib keldi (radikal islohotlar tarafdorlari E.T. Gaydar va B.G. Fedorov Rossiya hukumatidan chetlatilgan).

Mamlakatdagi iqtisodiy vaziyatning yomonlashuvi jamiyatdagi siyosiy kuchlar muvozanatining o‘zgarishiga olib keldi. Buni 1995-yil 17-dekabrda boʻlib oʻtgan ikkinchi chaqiriq Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasiga boʻlib oʻtgan saylov natijalari yaqqol koʻrsatdi. Bu avvalgisiga qaraganda ancha siyosiylashgan, hukumat va prezidentga muxolifatda boʻlib chiqdi. bitta.

Qonun chiqaruvchi va o'rtasidagi qarama-qarshilik ijro etuvchi hokimiyat Rossiya Federatsiyasida 1994-1995 yillarda. davom etdi, lekin 1993 yilda o'tkir shakllarsiz. Birinchi chaqiriq Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi faoliyatining natijasi (1994 yil 11 yanvar - 1995 yil 22 dekabr) uning paydo bo'lishi va ish boshlashining o'zi haqiqat deb hisoblanishi mumkin. .

Adabiyotlar ro'yxati / Spisok adabiyoti

Rus tilida

Barsenkov A.S., Vdovin A.I. Rossiya tarixi. 1917-2004: Darslik. universitet talabalari uchun qo'llanma. – M.: Aspect Press, 2005. – 816 b.
Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi Davlat Dumasi rasmiy veb-saytining ma'lumot materiallari / http://www.duma.gov.ru.
Korotkevich V.I. Zamonaviy Rossiya tarixi. 1991-2003: Ta'lim. nafaqa. – Sankt-Peterburg: Sankt-Peterburg nashriyoti. Universitet, 2004. – 296 b.
Zamonaviy davrda Rossiyaning ichki tarixi: 1985-2005: Darslik / Rep. ed. A.B. Soqolsiz. – M: RGGU, 2007. – 804 b.

Ingliz

Barsenkov A.S., Vdovin A.I. Rossiya tarixi. 1917-2004: Ucheb. posobie dlja studentov vuzov. – M.: Aspekt Press, 2005. – 816 s.
Rasmiy ma'lumotlarga oid ma'lumotlar Federal Sobranija RF/ http://www.duma.gov.ru.
Korotkevich V.I. Rossiya Federatsiyasi tarixi. 1991-2003 yillar: Ucheb. posobie. – SPb.: Izd-vo S. – Peterb. un-ta, 2004. – 296 s.
Otechestvennaja istorija Rossii novejshego vremeni: 1985-2005 gg.: Uchebnik / Otv. qizil. A.B. Bezborodoe. – M: RGGU, 2007. – 804 s.

1906 yil 27 aprelda ochilgan Davlat Dumasi- Rossiya tarixida qonunchilik huquqiga ega bo'lgan xalq vakillarining birinchi uchrashuvi.

Davlat Dumasiga birinchi saylovlar davom etayotgan inqilobiy yuksalish va aholining yuqori fuqarolik faolligi muhitida o'tdi. Rossiya tarixida birinchi marta qonuniy siyosiy partiyalar, ochiq siyosiy tashviqot boshlandi. Ushbu saylovlar kadetlar - partiyasiga katta g'alaba keltirdi xalq erkinligi, eng uyushgan va uning tarkibiga rus ziyolilarining rangi kiritilgan. Haddan tashqari chap partiyalar (bolsheviklar va sotsialistik inqilobchilar) saylovlarni boykot qildilar. Ba'zi dehqon deputatlari va radikal ziyolilar Dumada "mehnat guruhi" tuzdilar. Mo''tadil deputatlar "tinch yangilanish" fraktsiyasini tuzdilar, ammo ularning soni 5% dan oshmadi. umumiy tarkibi Duma. O'ng birinchi Dumada ozchilikni topdi.
1906 yil 27 aprelda Davlat Dumasi ochildi.Dumaning raisi etib deyarli bir ovozdan professor, taniqli huquqshunos, Kadet partiyasi vakili S.A.Muromtsev saylandi.

Dumaning tarkibi 524 a'zodan iborat bo'lishi aniqlandi. Saylovlar umumiy va teng bo'lmagan. Ovoz berish huquqi 25 yoshga to'lgan va bir qator sinfiy va mulkiy talablarga javob beradigan rus erkak sub'ektlari uchun mavjud edi. Talabalar, harbiy xizmatchilar, sudlangan yoki sudlangan shaxslar saylovda qatnashishi mumkin emas.
Saylovlar sinfiy va mulkiy tamoyilga ko'ra shakllangan kuriyalar: yer egalari, dehqonlar va shahar kuriyalari bo'yicha bir necha bosqichda o'tkazildi. Kuriyalardan saylovchilar viloyat assambleyalarini tuzdilar, ular deputatlarni sayladilar. Ko'pchilik yirik shaharlar alohida vakolatxonasi bor edi. Imperiyaning chekkasida saylovlar asosan diniy va milliy tamoyil asosida rus aholisiga imtiyozlar berish bilan shakllangan kuriyalarda o'tkazildi. "Adashgan chet elliklar" odatda ovoz berish huquqidan mahrum edilar. Bundan tashqari, chekka vakillik qisqartirildi. Alohida ishchilar kuriyasi ham tuzilib, u Dumaning 14 nafar deputatini sayladi. 1906-yilda har 2 ming yer egalariga (asosan yer egalariga) bitta saylovchi, 4 ming shahar aholisi, 30 ming dehqon va 90 ming ishchi toʻgʻri kelgan.
Davlat Dumasi besh yillik muddatga saylangan, ammo bu muddat tugagunga qadar u istalgan vaqtda imperatorning farmoni bilan tarqatib yuborilishi mumkin edi. Shu bilan birga, imperator qonun bo'yicha bir vaqtning o'zida Dumaga yangi saylovlar va uni chaqirish sanasini belgilashga majbur edi. Duma majlislari ham imperator farmoni bilan istalgan vaqtda to'xtatilishi mumkin edi. Davlat Dumasining yillik sessiyalarining davomiyligi va yil davomidagi tanaffuslar vaqti imperatorning farmonlari bilan belgilandi.

Davlat Dumasining asosiy vakolati byudjet edi. Daromadlar va xarajatlarning davlat ro'yxati vazirliklar va bosh idoralarning moliyaviy smetalari bilan birgalikda Duma tomonidan ko'rib chiqilishi va tasdiqlanishi kerak edi, bundan mustasno: Imperator uy xo'jaligi vazirligi va uning yurisdiktsiyasidagi muassasalar xarajatlari uchun kreditlar. 1905 yil ro'yxatidan ko'p bo'lmagan miqdorda va "Imperator oilasi instituti" tufayli ushbu kreditlardagi o'zgarishlar; "yil davomida favqulodda ehtiyojlar" uchun smetalarda ko'zda tutilmagan xarajatlar uchun kreditlar (1905 yil ro'yxatidan ko'p bo'lmagan miqdorda); davlat qarzlari va boshqa davlat majburiyatlari bo'yicha to'lovlar; asosida rasm loyihasiga kiritilgan daromad va xarajatlar amaldagi qonunlar, nizomlar, shtatlar, jadvallar va oliy hukumat buyrug'i bilan berilgan imperator buyruqlari.

I va II Dumalar muddatidan oldin tarqatib yuborildi, IV Dumaning sessiyalari 1917 yil 25 fevraldagi farmon bilan to'xtatildi. Faqat III Duma to'liq muddat ishladi.

I Davlat Dumasi(1906 yil aprel-iyul) - 72 kun davom etdi. Duma asosan kadetlardan iborat. Birinchi yig'ilish 1906 yil 27 aprelda ochildi. Dumadagi o'rinlar taqsimoti: oktabristlar - 16, kadetlar - 179, trudoviklar - 97, partiyasizlar - 105, milliy chekka vakillari - 63, sotsial-demokratlar - 18. Ishchilar, parlament chaqirig'i bilan. RSDLP va Sotsialistik inqilobchilar asosan Dumaga saylovlarni boykot qildilar. Agrar komissiyaning 57 foizini kursantlar tashkil etdi. Ular Dumaga agrar qonun loyihasini kiritdilar, unda er egalari erlarining yarim krepostnoy mehnat tizimi asosida ekilgan yoki qullikda dehqonlarga ijaraga berilgan qismini adolatli haq evaziga majburan begonalashtirishga qaratilgan. Bundan tashqari, davlat, idora va monastir yerlari begonalashtirildi. Barcha yerlar davlat yer fondiga o‘tkaziladi, undan dehqonlarga xususiy mulk sifatida ajratiladi. Muhokama natijasida komissiya yerni majburiy begonalashtirish tamoyilini tan oldi. 1906 yil may oyida hukumat boshlig'i Goremykin deklaratsiya e'lon qildi, unda u Dumaga agrar masalani shunga o'xshash tarzda hal qilish huquqini rad etdi, shuningdek, ovoz berish huquqini kengaytirish, Duma oldida mas'ul bo'lgan vazirlik, tugatish. Davlat kengashi va siyosiy amnistiya. Duma hukumatga ishonchsizlik bildirdi, ammo ikkinchisi iste'foga chiqa olmadi (chunki u podshoh oldida javobgar edi). Mamlakatda Duma inqirozi yuzaga keldi. Ba'zi vazirlar kadetlarning hukumatga qo'shilishi tarafdori edi. Milyukov sof kadet hukumati, umumiy siyosiy amnistiya, oʻlim jazosini bekor qilish, Davlat kengashini bekor qilish, umumiy saylov huquqi, yer egalarining yerlarini majburan begonalashtirish masalalarini koʻtardi. Goremykin Dumani tarqatib yuborish to'g'risidagi farmonni imzoladi. Bunga javoban 200 ga yaqin deputat Vyborg xalqiga murojaatni imzoladi va u yerda ularni passiv qarshilik ko‘rsatishga chaqirdi.

II Davlat Dumasi(1907 yil fevral-iyun) - 1907 yil 20 fevralda ochilgan va 103 kun ishlagan. Dumaga 65 sotsial-demokrat, 104 trudovik, 37 sotsialistik inqilobchi kirdi. Hammasi bo'lib 222 kishi bor edi. Dehqon masalasi markaziy bo'lib qoldi. Trudoviklar 3 ta qonun loyihasini taklif qildilar, ularning mohiyati erkin yerlarda erkin dehqonchilikni rivojlantirish edi. 1907 yil 1 iyunda Stolypin soxtalikdan foydalanib, kuchli chap qanotdan xalos bo'lishga qaror qildi va 55 nafar sotsial-demokratlarni respublika tuzish uchun fitna uyushtirganlikda aybladi. Duma vaziyatni o'rganish uchun komissiya tuzdi. Komissiya ayblov butunlay soxta, degan xulosaga keldi. 1907 yil 3 iyunda podshoh Dumani tarqatib yuborish va saylov qonunini o'zgartirish to'g'risidagi manifestni imzoladi. 1907 yil 3 iyundagi davlat to‘ntarishi inqilobning tugashini anglatardi.

III Davlat Dumasi(1907-1912) - 442 deputat.

III Dumaning faoliyati:

06.03.1907 - saylov qonunchiligidagi o'zgarishlar.

Dumadagi koʻpchilikni oʻng qanot oktabrist va oktabrist-kadet bloklari tashkil etgan. Partiya tarkibi: oktabrchilar, qora yuzliklar, kadetlar, progressivlar, tinch renovatorlar, sotsial-demokratlar, trudoviklar, partiyasizlar, musulmon guruhi, Polshadan kelgan deputatlar. Eng katta miqdor Oktyabrchilar partiyasida deputatlar (125 kishi) bor edi. 5 yillik ish davomida 2197 ta qonun loyihasi tasdiqlandi

Asosiy savollar:

1) ishchi: Komissiya tomonidan 4 ta qonun loyihasi ko‘rib chiqildi min. fin Kokovtsev (sug'urta to'g'risida, nizo komissiyalari to'g'risida, ish kunini qisqartirish to'g'risida, ish tashlashlarda ishtirok etish uchun jazolovchi qonunni bekor qilish to'g'risida). Ular 1912 yilda cheklangan shaklda qabul qilingan.

2) milliy savol: gʻarbiy viloyatlardagi zemstvolar toʻgʻrisida (millatga qarab saylov kuriyalarini yaratish masalasi; 9 ta viloyatdan 6 tasi boʻyicha qonun qabul qilingan); Fin savoli (siyosiy kuchlarning Rossiyadan mustaqillikka erishishga urinishi, Rossiya fuqarolarining huquqlarini fin fuqarolari bilan tenglashtirish to‘g‘risidagi qonun, Finlyandiya tomonidan harbiy xizmat evaziga 20 million marka to‘lash to‘g‘risidagi qonun, cheklash to‘g‘risidagi qonun qabul qilindi. Finlyandiya seymining huquqlari).

3) agrar savol: Stolypin islohoti bilan bog'liq.

Xulosa: Uchinchi iyun tizimi avtokratiyani burjua monarxiyasiga aylantirish yo'lidagi ikkinchi qadamdir.

Saylovlar: ko'p bosqichli (4 ta teng bo'lmagan kuriyada uchraydi: yer egasi, shahar, ishchi, dehqon). Aholining yarmi (ayollar, talabalar, harbiylar) saylov huquqidan mahrum edi.

IV Davlat Dumasi(1912-1917) - rais Rodzianko. Ta'sis majlisiga saylovlar boshlanishi bilan Duma muvaqqat hukumat tomonidan tarqatib yuborildi.

Rossiya jamiyatning an'anaviy patriarxal tuzilishiga ega bo'lgan davlat sifatida uzoq vaqt davomida qonun chiqaruvchi maslahat organi - Parlamentsiz boshqarib keldi. Birinchi Davlat Dumasi faqat 1906 yilda Nikolay II ning farmoni bilan chaqirilgan. Bunday qaror zarur edi, lekin juda kech edi, ayniqsa uning analoglari boshqa shtatlarda paydo bo'lgan yillarni hisobga olsak. Masalan, Angliyada parlament kech o'rta asrlarda, Frantsiyada bir vaqtning o'zida paydo bo'lgan. 1776 yilda tashkil topgan Qo'shma Shtatlar deyarli darhol xuddi shunday davlat organini yaratdi.

Rossiya haqida nima deyish mumkin? Mamlakatimizda biz doimo vazirlar tomonidan taklif qilingan barcha qonunlar haqida o'ylashlari kerak bo'lgan Tsar-Otaning kuchli markazlashtirilgan hokimiyati pozitsiyasiga amal qildik. Shu sababli, Birinchi Davlat Dumasi muammolar davridan keyin ham, hatto parlamentga o'xshash organni chaqirishni rejalashtirgan Ketrin II davrida ham paydo bo'lmadi. Faqat kollegiyalar tashkil etilgan.

Butun 19-asr davomida tarafdorlar (Rossiyada esa ularning oʻnlab tiyinlari bor edi) parlament tizimini yoqlab chiqishdi. Unga ko'ra, imperator yoki vazirlar qonun loyihalarini ishlab chiqishlari, Duma ularni muhokama qilishlari, tuzatishlar kiritishlari va o'zlari qabul qilgan hujjatlarni podshohga imzolash uchun yuborishlari kerak edi.

Biroq, ayrim suverenlarning siyosati tufayli, xususan, 1-Davlat Dumasi 19-asrda Rossiyada paydo bo'lmadi. Hukmron elita nuqtai nazaridan, bu yaxshi belgi edi, chunki qonunlarni qabul qilishda o'zboshimchalik haqida tashvishlanishning mutlaqo hojati yo'q edi - qirol barcha iplarni qo'lida ushlab turardi.

Va faqat jamiyatda norozilik kayfiyatining o'sishi imperator Nikolay II ni Dumani tashkil etish to'g'risidagi manifestni imzolashga majbur qildi.

Birinchisi 1906 yil aprel oyida ochildi va o'sha tarixiy davrdagi Rossiyadagi siyosiy vaziyatning ajoyib portretiga aylandi. Uning tarkibiga dehqonlar, yer egalari, savdogarlar va ishchilar deputatlari kirgan. tomonidan milliy tarkibi Duma ham heterojen edi. Ukrainlar, belaruslar, ruslar, gruzinlar, polyaklar, yahudiylar va boshqa etnik guruhlar vakillari bor edi. Umuman olganda, 1906 yildagi Birinchi Davlat Dumasi siyosiy to'g'rilikning haqiqiy standartiga aylandi, bugungi kunda ham Qo'shma Shtatlarda hasad qilish mumkin.

Ammo achinarlisi shundaki, Birinchi Duma butunlay qobiliyatsiz siyosiy yirtqich hayvon bo'lib chiqdi. Buning ikkita sababi bor. Birinchisi, birinchi chaqiriq Duma qonun chiqaruvchi organ emas, balki o'ziga xos xususiyatga ega bo'ldi siyosiy qurbon davr. Ikkinchi sabab - Dumaga chap kuchlar tomonidan boykot qilingani.

Ushbu ikki omil tufayli Birinchi Davlat Dumasi o'sha yilning iyul oyida tarqatib yuborildi. Ko'pchilik bundan norozi edi, jamiyatda Dumaning yakuniy bekor qilinishi haqida mish-mishlar tarqaldi, aytmoqchi, ular tasdiqlanmadi. Ko'p o'tmay, Ikkinchi Duma chaqirildi, u Birinchisiga qaraganda bir oz samaraliroq bo'ldi, ammo bu haqda boshqa maqolada ko'proq ma'lumot berildi.

Birinchi chaqiriq Duma uchun bo'ldi Rossiya tarixi demokratik o'zgarishlarning o'ziga xos boshlang'ich nuqtasi. Garchi kech tashkil etilgan boʻlsa-da, parlamentarizmning rivojlanishida Birinchi Duma oʻz rolini oʻynadi.

Rossiya tarixi bo'yicha referat

1906 yil aprel oyida u ochildi Davlat Dumasi- mamlakat tarixida qonunchilik huquqiga ega bo'lgan birinchi xalq vakillari yig'ilishi.

1906 yil may oyida hukumat boshlig'i Goremykin deklaratsiya e'lon qildi, unda u Dumaga agrar masalani shunga o'xshash tarzda hal qilish huquqini rad etdi, shuningdek, ovoz berish huquqini kengaytirish, Duma oldida mas'ul bo'lgan vazirlik, tugatish. Davlat kengashi va siyosiy amnistiya. Duma hukumatga ishonchsizlik bildirdi, ammo ikkinchisi iste'foga chiqa olmadi (chunki u podshoh oldida javobgar edi). Mamlakatda Duma inqirozi yuzaga keldi. Ba'zi vazirlar kadetlarning hukumatga qo'shilishi tarafdori edi.

Milyukov sof kadet hukumati, umumiy siyosiy amnistiya, oʻlim jazosini bekor qilish, Davlat kengashini bekor qilish, umumiy saylov huquqi, yer egalarining yerlarini majburan begonalashtirish masalalarini koʻtardi. Goremykin Dumani tarqatib yuborish to'g'risidagi farmonni imzoladi. Bunga javoban 200 ga yaqin deputat Vyborg xalqiga murojaatni imzoladi va u yerda ularni passiv qarshilik ko‘rsatishga chaqirdi.

Trudoviklar 3 ta qonun loyihasini taklif qildilar, ularning mohiyati erkin yerlarda erkin dehqonchilikni rivojlantirish edi. 1907 yil 1 iyunda Stolypin soxtalikdan foydalanib, kuchli chap qanotdan xalos bo'lishga qaror qildi va 55 nafar sotsial-demokratlarni respublika tuzish uchun fitna uyushtirganlikda aybladi.

Duma vaziyatni o'rganish uchun komissiya tuzdi. Komissiya ayblov butunlay soxta, degan xulosaga keldi. 1907 yil 3 iyunda podshoh Dumani tarqatib yuborish va saylov qonunini o'zgartirish to'g'risidagi manifestni imzoladi. 1907 yil 3 iyundagi davlat to‘ntarishi inqilobning tugashini anglatardi.

III Davlat Dumasi(1907-1912) - 442 deputat.

III Dumaning faoliyati:

06.03.1907 - saylov qonunchiligidagi o'zgarishlar.

Dumadagi koʻpchilik oʻng qanot oktabrist va oktobrist-kadet bloklaridan iborat edi.

Partiya tarkibi: oktabrchilar, qora yuzliklar, kadetlar, progressivlar, tinch renovatorlar, sotsial-demokratlar, trudoviklar, partiyasizlar, musulmon guruhi, Polshadan kelgan deputatlar.

Oktyabrchilar partiyasi eng koʻp deputatga ega (125 kishi).

5 yillik ish davomida 2197 ta qonun loyihasi tasdiqlandi

Asosiy savollar:

3) agrar savol: Stolypin islohoti bilan bog'liq.

Xulosa: Uchinchi iyun tizimi avtokratiyani burjua monarxiyasiga aylantirish yo'lidagi ikkinchi qadamdir.

Saylovlar: ko'p bosqichli (4 ta teng bo'lmagan kuriyada uchraydi: yer egasi, shahar, ishchi, dehqon). Aholining yarmi (ayollar, talabalar, harbiylar) saylov huquqidan mahrum edi.

1905 yil dekabr oyida Davlat Dumasiga saylovlar to'g'risida farmon chiqarildi. Mamlakatning butun aholisi to'rtta saylov guruhiga bo'lingan: yer egalari, shaharliklar, dehqonlar va ishchilar. Saylovlar umumiy va teng bo'lmagan. Ularda ayollar, 25 yoshgacha bo'lgan yoshlar, harbiy xizmatchilar, kichik korxonalar ishchilari va ba'zi milliy ozchiliklar qatnashishi mumkin emas edi. Yer egasining bir ovozi burjuaziyaning uchta, dehqonlarning 15 va ishchilarning 45 ovoziga teng edi. Duma a'zolari 5 yilga saylandi.

Tsar Davlat Dumasining qonun chiqaruvchi organ sifatida eksklyuziv mavqega ega bo'lishini xohlamadi. Shuning uchun u qonun chiqaruvchi funktsiyalarni o'z nazorati ostida bo'lgan Davlat kengashiga yukladi.

1906 yil aprel oyida imperator Asosiy qonunlarning yangi tahririni qabul qildi Rossiya imperiyasi. Qonun chiqaruvchi hokimiyat podshoh, Davlat kengashi va Davlat dumasi o'rtasida taqsimlangan. Mamlakatni faqat o'ziga mas'ul bo'lgan hukumat orqali boshqargan podshohning to'liq hokimiyati saqlanib qoldi. Tashqi siyosat, armiya va flot faqat avtokratning nazorati ostida qoldi.

I Davlat Dumasi.

1906 yil 27 aprel Birinchi Davlat Dumasi o'z ishini boshladi. Uning raisi Moskva universiteti professori kursant S.A.Muromtsev edi. Saylov nizomlari chor hukumati tomonidan Dumada dehqonlar ustunlik qilishi uchun ishlab chiqilgan. Tsar dehqonlarning konservatizmiga ishondi, bu kadetlarning liberalizmiga ishonchli qarshi turishi mumkin edi. Ammo bu hiyla podshohning o'ziga qarshi chiqdi. Darhaqiqat, agrarlar siyosiy erkinliklarga va boshqalarga befarq edilar mavhum tushunchalar, lekin ular Dumaga erni qayta taqsimlash niyatida kelishdi. Bu vazifa oxir-oqibat Duma ishidagi asosiy vazifaga aylandi. Trudovik fraktsiyasi radikal qonun loyihasini ishlab chiqdi, unga ko'ra u bekor qilinadi xususiy mulk yerga, barcha yerlar, uning yer osti va suvlari butun mamlakat aholisining umumiy mulki deb e'lon qilindi. Chor avtokratiya asoslarini buzadigan bunday qonunning qabul qilinishiga ruxsat bera olmadi.

II Davlat Dumasi.

1907 yil 20 fevral Ikkinchi Davlat Dumasi ochildi. Kadet F.A.Golovin yana uning raisi etib saylandi.
Duma ishida yana bir bor agrar masala markaziy o'rinni egalladi. Soʻl partiyalar barcha yer egalarining yerlarini toʻliq va hech qanday toʻlovsiz olib qoʻyib, jamoat mulkiga aylantirishni talab qildilar. Duma halokatga uchradi. Ammo hokimiyat uning tarqalishini agrar masala bilan bog'lashni xohlamadi. Sotsial-demokrat deputatlar fitna uyushtirganlikda ayblangan. Va shu munosabat bilan 1907 yil 3 iyun Ikkinchi Davlat Dumasi tarqatib yuborildi.

O'qish foydali bo'lishi mumkin: