یک و نیم درجه: پنج سوال در مورد توافقنامه آب و هوای پاریس. اقتصاد انتشار گازهای گلخانه ای: روسیه چگونه از توافقنامه آب و هوای پاریس توافق نامه پاریس در مورد سلاح های آب و هوایی تبعیت می کند

و در مورد جنگ اقتصادیبا منابع انرژی سنتی تامین شده توسط فدراسیون روسیه به بازارهای بین المللی- نفت، گاز، زغال سنگ. با این حال، تهدید آشکار برای امنیت انرژی و اقتصادی روسیه، حامیان توافق پاریس را متوقف نمی کند.

در مورد اینکه واقعاً چیست توافق نامه پاریسمیخائیل یولکین، کارگردان، هفته گذشته به Nezavisimaya Gazeta گفت: در مورد تغییرات آب و هوایی گروه کاریدر مورد تغییرات آب و هوایی و مدیریت انتشار گازهای گلخانه ای کمیته اکولوژی و منابع طبیعی اتحادیه صنعتگران و کارآفرینان روسیه. میخائیل یولکین در مقاله «موافقتنامه پاریس: مشکلات ترجمه» مستقیماً می‌گوید که «این سند خطی بر دوران هیدروکربن ترسیم می‌کند و عصر اقتصاد سبز را در مقیاس جهانی باز می‌کند».

میخائیل یولکین استدلال می کند که به دلیل ترجمه بی سواد و نادرست به روسی، برخی از مفاد توافقنامه به اشتباه تفسیر می شوند - اما در واقع، این سند کاملاً اقدامات کربن زدایی را توصیف می کند. در عین حال، نویسنده آشکارا عبارات تایید شده توسط 193 کشور را جایگزین می کند توافقنامه بین المللیبا جمله ای که خودش دوست دارد آنجا ببیند. محور مفهوم او «توسعه کم کربن» است که اتفاقاً در 29 ماده موافقتنامه پاریس هرگز ذکر نشده است.

اما نویسنده در مورد مسائل سازگاری با اثرات نامطلوب تغییرات اقلیمی که اهمیت آن بارها در توافقنامه پاریس تاکید شده است، سکوت کرده است. چرا؟ زیرا میخائیل یولکین ریاست مرکز سرمایه گذاری های زیست محیطی را بر عهده دارد - و از دیدگاه او، سرمایه گذاران باید به جایی بروند که در حال حاضر نمی خواهند بروند و نمی خواهند بروند.

برای حل این مشکل با استفاده از روش های ابتدایی به سبک "برداشتن و تقسیم" پیشنهاد شده است. به گفته میخائیل یولکین، از توافقنامه پاریس چنین استنباط می شود که "درآمد دریافتی توسط صنایع کربن فشرده باید به نفع صنایع و فعالیت های کم کربن توزیع شود." یعنی مثلاً درآمدی که شرکت های نفت و گاز دریافت می کنند نه صرف مجتمع نظامی-صنعتی شود، نه برای ساخت مهدکودک، نه برای تربیت پزشک و نه حتی برای جام جهانی. نه، ما باید از جریان منابع مالی و دیگر منابع، به نفع تولیدکنندگان پنل خورشیدی اطمینان حاصل کنیم.

به هر حال، دیدگاه مشابهی اخیراً در آلمان برگزار شد - اما به سرعت مشخص شد که چینی ها پنل های خورشیدی بسیار ارزان تر تولید می کنند و متأسفانه دریافت کنندگان منابع "بازتوزیع" نمی توانند در برابر رقابت مقاومت کنند. دقیقاً همین نتیجه فاجعه‌بار است که از تلاش‌ها برای تحریک مصنوعی صنایع اولیه ضعیف یا حتی ایجاد تقاضا برای خدماتی است که مورد تقاضای مصرف‌کنندگان نیستند. قابل توجه است که وزارت منابع طبیعی روسیه اکنون به طور فعال نیاز به لایحه ای را ترویج می کند که باید همه شرکت ها و سازمان های داخلی را ملزم به گزارش در مورد انتشار گازهای گلخانه ای کند. کسانی که - البته نه به صورت رایگان - از این روند حمایت می کنند، از قبل آماده هستند: مرکز سرمایه گذاری های زیست محیطی به ریاست میخائیل یولکین، خدماتی را در زمینه موجودی انتشار گازهای گلخانه ای ارائه می دهد.

آقای یولکین همچنین در مورد نیاز به توقف تدریجی سرمایه گذاری در تولید سوخت های هیدروکربنی (نفت و گاز) و همچنین در بخش های انرژی و حمل و نقل که از این سوخت استفاده می کنند صحبت می کند. اما اگر تزهای او را دنبال کنید، باید از افزایش سرمایه گذاری در آن اطمینان حاصل کنید

"انرژی و حمل و نقل بدون کربن." بدیهی است که آنچه از توجه او دور می‌شود این واقعیت است که شرکت‌های انرژی «فشار کربن» اساس اقتصاد روسیه را تشکیل می‌دهند - از سفارش‌های مهندسی مکانیک و کشتی‌سازی تا تأمین مالی آموزش نمایندگان کارگران بسیار ماهر.

اساساً یک لابیست برای توافق پاریس و نویسنده کتاب " روزنامه مستقلوی در مقاله خود پیشنهاد می کند که اسناد استراتژیک اصلی مجتمع سوخت و انرژی روسیه و پروژه های تجدید آنها چیزی بیش از تهدیدی برای امنیت انرژی و اقتصادی کشور تلقی نمی شود. به ویژه، نسخه جدید دکترین امنیت انرژی فدراسیون روسیه که در شورای امنیت روسیه در حال تهیه است، "ایجاد الزامات بیش از حد در این زمینه" را نامیده است. ایمنی محیط زیستیکی از تهدیدات اصلی «از نظر پایداری تولید و ارائه خدمات توسط شرکت‌های سوخت و انرژی». در پیش نویس دکترین آمده است: «الزامات برای مؤسسات بخش سوخت و انرژی از نظر تضمین ایمنی زیست محیطی در برخی موارد بیش از حد است و همیشه از نظر اقتصادی و فناوری توجیه نمی شود، که منجر به افزایش هزینه ها برای اطمینان از استانداردهای زیست محیطی تولید و مصرف می شود». 2035.

علاوه بر این، دکترین "تدابیر سختگیرانه سیاست آب و هوایی در جهان" و همچنین "تغییر در ساختار تقاضای جهانی برای منابع انرژی و ساختار مصرف آنها" را به عنوان تهدیدهای اصلی از نظر "رقابت و پایداری" طبقه بندی می کند. صادرات سوخت و منابع انرژی روسیه». پیش نویس دکترین امنیت انرژی همچنین در مورد خطرات تحقق این تهدیدها صحبت می کند. برای دولت، این خطرات منجر به کاهش درآمدهای مالیاتی، گمرکی و سایر درآمدهای بودجه و برای جامعه - کاهش بیشتر بودجه خواهد شد. حوزه اجتماعی، برای شرکت های روسیمجتمع سوخت و انرژی - کاهش ثبات اقتصادیو جذابیت سرمایه گذاری، برای شهروندان عادی - افزایش قیمت انرژی، افزایش قبوض برای تامین برق و گرما.

بنابراین، کاملاً آشکار می شود که هدف اصلی توافق نامه پاریس مراقبت از آب و هوا نیست، بلکه تغییر جریان های مالی، توزیع مجدد کامل کل بازار انرژی جهان است. این دقیقاً همان چیزی است که کارشناسان مختلف قبلاً به آن توجه کرده اند. بنابراین گزارش صندوق امنیت ملی انرژی که در ژوئن 2017 منتشر شد، بیان می‌کند که «سیاست کم کربن» برای شرکت‌های مجتمع سوخت و انرژی داخلی که منبع اصلی درآمد بودجه دولت است، مضر است. در عین حال، این گزارش در مورد چشم انداز به دست آوردن تأثیر مثبت برای اقتصاد روسیه از سرمایه گذاری در فناوری های کم کربن تردید داشت: «بخش عمده ای از فناوری های کم کربن باید وارد شود. بنابراین، سود اصلی انتقال روسیه به «اقتصاد کم کربن» نصیب سازندگان خارجی، به‌ویژه چین و تایوان می‌شود که سهم بزرگی از پنل‌های خورشیدی تولید شده در جهان را به خود اختصاص می‌دهند. در مقابل، تولیدکنندگان روسی فقط هزینه‌های بالاتر و کاهش رقابت‌پذیری محصولات خود را دریافت خواهند کرد.»

به نوبه خود، مؤسسه مشکلات انحصارات طبیعی (IPEM) در گزارشی در مورد خطرات اجرای توافقنامه پاریس خاطرنشان کرد: «متأسفانه بخش قابل توجهی از اقداماتی که در حال حاضر در روسیه برای مبارزه با انتشار گازهای گلخانه‌ای مورد بحث قرار می‌گیرند، دارای ویژگی قابل توجهی هستند. خطرات برای اقتصاد ملی، ثبات اجتماعیانرژی و امنیت غذایی». از جمله این خطرات عبارتند از: تهدید برای ثبات اجتماعی-اقتصادی، به ویژه برای مناطقی که نیاز به تغییر جهت گیری حرفه ای جمعیت و ایجاد مشاغل جدید وجود خواهد داشت. محدودیت سرعت توسعه اقتصادیروسیه، ناشی از افزایش بیشتر قیمت برق و گرما؛ کاهش رقابت کالاهای روسی و از دست دادن بازارهای فروش؛ تقویت عدم توازن سرزمینی در توسعه اقتصادی-اجتماعی مناطق کشور؛ افزایش تورم در نتیجه افزایش قیمت برق، بنزین، مواد غذایی و سایر کالاها.

در 4 نوامبر، توافقنامه آب و هوای پاریس به اجرا در می آید. مبتکران آن انتظار دارند که موفقیت بیشتری نسبت به پروتکل کیوتو در سال 1997 داشته باشد. اما برای دستیابی به اهداف توافق، سرمایه گذاری در محیط زیست باید سه برابر شود

مقر سازمان ملل متحد (عکس: رویترز/پیکس استریم)

ماهیت توافق پاریس چیست؟

توافقنامه اقلیمی پاریس در کنفرانس آب و هوا در پاریس در دسامبر 2015 تصویب شد و در آوریل 2016 توسط اکثر کشورهای جهان امضا شد. این (.pdf) جایگزین سند قبلی تنظیم کننده انتشار جهانی خواهد شد مواد مضر، پروتکل کیوتو 1997. سند جدیداز سال 2020، انتشار گازهای گلخانه ای (دی اکسید کربن، متان، اکسیدهای نیتروژن) را تنظیم می کند.

در عین حال، متن توافقنامه حاوی داده های مطلق یا نسبی در مورد حجم انتشار گازهای گلخانه ای نیست که یک کشور خاص باید کاهش دهد: همه چیز داوطلبانه خواهد بود، اما همه کشورهایی که توافق نامه را امضا کرده اند باید این کار را انجام دهند. ، صرف نظر از سطح توسعه اقتصادی. این سند تنها یک هدف مشترک جهانی را تعیین می کند - حفظ رشد جهانی دمای میانگیندر مقایسه با سطوح قبل از صنعتی شدن زیر دو درجه سانتیگراد و تلاش برای محدود کردن افزایش دما تا یک و نیم درجه.

به عنوان بخشی از این توافق، کشورهای توسعه یافته موافقت کردند که سالانه 100 میلیارد دلار به اقتصادهای در حال توسعه برای اجرای برنامه اختصاص دهند. سیاست زیست محیطی. تا به امروز، این سند توسط 92 کشور از 197 کشور امضا کننده این توافقنامه، از جمله چین، ایالات متحده آمریکا، فرانسه، آلمان و سایر کشورها به تصویب رسیده است.

اهداف توافق چقدر واقع بینانه است؟

اهداف محدودیت گرم شدن کره زمینکه در توافقنامه پاریس آمده است، بسیار بلندپروازانه به نظر می رسند و حتی اجرای آن دشوار است. امروزه، آمادگی کشورها برای میزان معینی از کاهش انتشار گازهای گلخانه ای در به اصطلاح مشارکت های تعیین شده ملی (INDC) منعکس شده است - اسنادی که تقریباً همه کشورهای جهان به سازمان ملل ارائه می دهند. آنها از نظر قانونی الزام آور نیستند. بر اساس مطالعه (.pdf) توسط موسسه فناوری ماساچوست، در صورتی که تعهدات فعلی کاهش انتشار گازهای گلخانه ای رعایت شود و عمل شود، به احتمال 95 درصد دما تا پایان قرن 3.7 درجه سانتیگراد افزایش خواهد یافت. بر اساس خوش بینانه ترین برآوردها (IEA، Climate Action Tracker)، افزایش دما 2.7 درجه خواهد بود. در گزارش برنامه سازمان ملل محیط(UNEP) خاطرنشان می کند که برای دستیابی به اهداف توافقنامه پاریس، انتشار گازهای گلخانه ای باید 12 تا 14 گیگا تن دیگر معادل CO2 کاهش یابد.

برای تغییر وضعیت، توافقنامه پاریس، هر پنج سال یک بار، از سال 2020، کمک های ملی را برای کاهش انتشارات مضر بررسی می کند. در عین حال، این سند مکانیسم های نظارت بر کاهش انتشار گازهای گلخانه ای را به وضوح تعریف نمی کند (فقط اشاره می کند که اجرای مفاد توافقنامه باید با احترام به حاکمیت ملی انجام شود و ماهیت تنبیهی نداشته باشد).

دستیابی به اهداف توافق پاریس همچنین مستلزم افزایش قابل توجه سرمایه گذاری در فناوری های پاک است. به گفته بانک آمریکا مریل لینچ، برای دستیابی به اهداف رشد دما، تا سال 2030 افزایش سرمایه گذاری در انرژی های تجدیدپذیر بیش از سه برابر (از سطح فعلی 270 میلیارد دلار به 900 میلیارد دلار در سال) ضروری است.

توافق قبلی چه دستاوردی داشت؟

تفاوت اصلی بین سند جهانی قبلی در مورد مقررات آب و هوا، پروتکل کیوتو، و توافقنامه پاریس این است که اقتصادهای توسعه یافته تعهدات قانونی واضحی را برای کاهش انتشار مواد مضر به عهده گرفتند. ماهیت الزام آور قانونی این توافق در نهایت به این واقعیت منجر شد که سنای ایالات متحده (دومین کشور در جهان از نظر انتشار گازهای گلخانه ای) به سادگی از تصویب آن خودداری کرد. در عین حال، پروتکل کیوتو تعهدات قانونی را برای کشورهایی مانند هند و چین تحمیل نکرد.

این واقعیت که چین و ایالات متحده، بزرگترین کشورهای در انتشار گازهای گلخانه ای، در واقع خود را خارج از چارچوب توافق یافتند، باعث شد کانادا در سال 2011 از پروتکل کیوتو خارج شود (این امر هیچ مجازاتی برای اتاوا در پی نداشت). محاسبات پروژه جهانی کربن نشان می دهد که این پروتکل هیچ پیامد مثبتی در کاهش انتشارات مضر نداشته است. در این زمینه، دستاوردهای روسیه، که او تعهدات قانونی را بر آن تحمیل کرد، قابل توجه به نظر می رسد: تا سال 2012، روسیه حجم انتشارات مضر را به میزان 31.8 درصد نسبت به سطح سال 1990 کاهش داده بود و تعهدات تنها از این سطح تجاوز نمی کرد.

برخلاف پروتکل کیوتو، توافقنامه پاریس کاهش انتشار گازهای گلخانه ای را برای همه شرکت کنندگان، صرف نظر از سطح توسعه اقتصادی، پیش بینی می کند.

مشکل گرمایش جهانی چقدر جدی است؟

در نوامبر 2015، اداره هواشناسی بریتانیا گزارش داد که سطوح پیش از صنعتی شدن بیش از حد بوده است میانگین دمای سالانهبه رکورد یک درجه سانتیگراد نزدیک می شود. به گفته ناسا، این افزایش 0.8 درجه بود. سطح ماقبل صنعتی میانگین دمای 1850-1900 در نظر گرفته می شود.

در سال 2013، پس از نشست هیئت بین دولتی تغییرات آب و هوایی (تحت نظارت سازمان ملل متحد)، گزارشی منتشر شد که در آن اطمینان از اینکه عوامل انسانی دلایل اصلی افزایش دما از سال 1951 بوده، 95 درصد برآورد شده است.

افزایش میانگین دمای سالانه بیش از دو درجه بالاتر از سطوح قبل از صنعتی شدن می تواند به ویژه منجر به خشکسالی شود و بر عملکرد دانه تأثیر منفی بگذارد. سایر اثرات منفی که با گرم شدن کره زمین مرتبط است، افزایش سطح آب دریاها، فصول طولانی تر آتش سوزی، طوفان های مخرب تر، آب شدن یخ ها و غیره است.

در حالی که جامعه علمی در این باور که تغییرات آب و هوای جهانی ناشی از فعالیت‌های انسانی است، تقریباً مطلق است، نمی‌توان این را در مورد سیاستمداران نیز گفت. به ویژه، دونالد ترامپ، نامزد جمهوری خواه ریاست جمهوری، از مخالفان نظریه ماهیت انسانی گرمایش جهانی است. او در ماه مه گفت که در صورت پیروزی در انتخابات، مشارکت ایالات متحده در توافقنامه پاریس را لغو خواهد کرد.

روسیه چه خواهد کرد؟

روسیه که تا سال 2014 چهارمین تولیدکننده مواد مضر بود، هنوز جزو کشورهایی نیست که این توافقنامه را تصویب کرده اند. این سند شش ماه پیش، در آوریل 2016، توسط معاون نخست وزیر الکساندر خلوپونین در مسکو امضا شد. وی در عین حال اظهار داشت که مشارکت روسیه در توافقنامه پاریس انتشار گازهای گلخانه ای را تا سال 2030 به 70 درصد از سطح سال 1990 محدود می کند.

همانطور که الکساندر بدریتسکی مشاور رئیس جمهور روسیه در ماه ژوئن به تاس گفت، تصویب آن توسط طرف روسی ممکن است زودتر از 2019-2020 انجام شود. وی همچنین خاطرنشان کرد که مقامات روسیههنوز شروع به توسعه یک استراتژی ملی توسعه کم کربن نکرده اند که نشان می دهد کار بر روی این سند حداقل دو سال طول خواهد کشید. مشاور رئیس جمهور گفت: "تجارت ما، به ویژه آنهایی که محصولات صادر می کنند، درک می کنند که دیری نخواهد گذشت که رقابت در بازار با محصولاتی که ردپای کربن بیشتری نسبت به سایرین دارند، غیرممکن خواهد بود."

با این حال، نگرش تجارت روسیهتوافق پاریس بحث برانگیز بود. در دسامبر 2015، مالک اصلی Rusal، اولگ دریپاسکا، در مصاحبه ای با فایننشال تایمز، توافق پاریس را "بیهوده" خواند و پیشنهاد کرد مالیات جهانی بر هیدروکربن ها از 15 دلار به ازای هر تن معادل CO2 اعمال شود.

برای امکان پذیر است پیامدهای منفیچنین اقداماتی در ژوئن 2016 توسط رئیس اتحادیه صنعتگران و کارآفرینان روسیه، الکساندر شوخین نشان داده شد. وی در نامه خود به ولادیمیر پوتین خاطرنشان کرد که توافق پاریس در روسیه "خطرات قابل توجهی برای مجموعه سوخت و انرژی فدراسیون روسیه ایجاد خواهد کرد که برای اقتصاد اهمیت سیستماتیک دارد." شوخین، به ویژه خاطرنشان کرد که اجرای پیشنهاد برای "مالیات هیدروکربن" با نرخ 15 دلار به ازای هر تن معادل CO2 برای اقتصاد روسیه تا 100 میلیارد دلار در سال هزینه خواهد داشت، در حالی که خسارت ناشی از تغییرات آب و هوایی بالغ بر 60 میلیارد دلار خواهد بود. روبل در سال. به گفته رئیس اتحادیه صنعتگران و کارآفرینان روسیه، تعهدات مندرج در توافقنامه پاریس را می توان با استفاده از ابزارهای موجود (انرژی هسته ای و تجدیدپذیر) و بدون توسل به مقررات اضافی در بخش سوخت و انرژی انجام داد.

مشکل گرمایش جهانی آنقدر در سطوح مختلف در نظر گرفته می شود که دیگر چیزی ترسناک برای مردم عادی نیست. بسیاری از وضعیت فاجعه باری که زمین با آن روبروست را درک نمی کنند و نمی دانند. شاید به همین دلیل است که برای برخی، یک رویداد بسیار جدی نادیده گرفته شد که مربوط به حل و فصل مسائل مربوط به به حداقل رساندن میزان انتشارات مضر ناشی از فعالیت های انسانی بود.

در سال 2015 در فرانسه اتفاق افتاد و نتیجه آن یک توافق بود برای جهان شناخته شده استمثل توافق پاریس. این سند دارای عبارت نسبتاً مشخصی است و به همین دلیل بیش از یک بار مورد انتقاد فعالان محیط زیست قرار گرفته است. بیایید بفهمیم که این چه نوع توافقی است و چرا ایالات متحده، یکی از آغاز کنندگان اصلی کنفرانسی که طی آن معاهده مورد بحث قرار گرفت، از شرکت در این پروژه خودداری کرد.

حمله اتمی نامرئی

در سال 2017، دانشمندان نتیجه‌گیری تکان‌دهنده‌ای کردند: در بیست سال گذشته، در نتیجه فعالیت‌های انسانی، به همان اندازه انرژی در جو آزاد شده است که انفجارهای متعدد بمب‌های اتمی آزاد می‌شود. بله، یعنی انفجارها - نه فقط یک، بلکه بسیاری، بسیار زیاد. به عبارت دقیق تر، هر ثانیه به مدت 75 سال، سیاره زمین باید منفجر شود. بمب های اتمیمعادل آنهایی است که هیروشیما را ویران کردند، و سپس مقدار گرمای آزاد شده برابر با آنچه که یک فرد «فقط» با انجام فعالیت اقتصادی خود تولید می کند، خواهد بود.

تمام این انرژی توسط آب های اقیانوس جهانی جذب می شود که به سادگی قادر به مقابله با چنین باری نیست و بیشتر و بیشتر گرم می شود. و در عین حال، خود سیاره رنج کشیده ما در حال گرم شدن است.

به نظر می رسد که این مشکل از ما، ساکنان مناطق امنی که سونامی در آنها ترسناک نیست، دور است، زیرا هیچ اقیانوسی در این نزدیکی وجود ندارد، جایی که هیچ کوهی وجود ندارد، و بنابراین خطر رانش زمین، سیل های قدرتمند و صفحات مخرب وجود ندارد. با این وجود، همه ما آب و هوای ناپایدار و نامتعارف را تجربه می کنیم، هوای وحشتناک تنفس می کنیم و می نوشیم آب کثیف. ما باید با این زندگی کنیم و امیدوار باشیم که اراده سیاستمداران برای دستاوردهای جدی کافی باشد. توافقنامه آب و هوای پاریس می تواند یکی از آنها باشد، زیرا بر اساس توافق داوطلبانه صاحبان قدرت برای حفظ سیاره ما برای آیندگان است.

راه های حل مشکل

شاید جدی ترین مشکل برای پاکسازی جو انتشار دی اکسید کربن باشد. منابع آن خود مردم، خودروها و شرکت ها هستند. توافق پاریس در مورد تغییرات آب و هوایی با هدف حمایت از کنوانسیون مشابهی است که قبلاً در سازمان ملل امضا شده بود.

مشکل چگالش CO2 این است که به سختی به خودی خود دفع می شود. این گاز تجزیه نمی شود، نمی توان آن را به طور مصنوعی آزاد کرد و به گفته دانشمندان، اگر انسان به طور کامل تولید آن را متوقف کند، مقدار آن که از قبل در جو وجود دارد به حد طبیعی می رسد که تأثیری بر آب و هوای سیاره ندارد. یعنی کارخانه‌ها و کارخانه‌ها باید متوقف شوند، ماشین‌ها و قطارها باید کار را متوقف کنند و تنها در این صورت است که روند انتشار بودجه منفی CO 2 آغاز می‌شود. این سناریو غیرواقعی است، به همین دلیل است که در مجمع پاریس توافقنامه پاریس به تصویب رسید که بر اساس آن کشورهای شرکت کننده متعهد می شوند به سطحی از انتشار دی اکسید کربن در جو برسند که میزان آن به تدریج کاهش یابد.

این را می توان با ایجاد سیستم های مانع با کیفیت بالا که انتشار CO 2 را از شرکت ها تصفیه می کند، جایگزین سوخت های فسیلی (گاز، نفت) با سوخت های سازگار با محیط زیست (باد، هوا، انرژی خورشیدی) می شود.

رویداد مهم متعارف

توافقنامه پاریس در سال 2015 در دسامبر به تصویب رسید. شش ماه بعد، در آوریل 2016، توسط کشورهای شرکت کننده در اجماع امضا شد. این معاهده در زمان امضای آن لازم‌الاجرا شد، اما کمی دیرتر اجرا می‌شود، هرچند نه در آینده‌ای دور - در سال 2020، تا آن زمان جامعه جهانی زمان دارد تا توافقنامه را تصویب کند. سطح ایالتی.

بر اساس این توافق، قدرت های شرکت کننده در این پروژه باید تلاش کنند تا افزایش گرمایش جهانی را به صورت محلی تا 2 درجه محدود کنند و این مقدار نباید به آستانه حداکثر کاهش تبدیل شود. به گفته لوران فابیوس، که ریاست جلسه را برعهده داشت، توافق آنها یک طرح نسبتاً بلندپروازانه است، زیرا در حالت ایده آل لازم است که نرخ گرمایش جهانی به 1.5 درجه کاهش یابد، که این است. هدف اصلیکه توسط توافقنامه اقلیمی پاریس ترویج می شود. ایالات متحده آمریکا، فرانسه، روسیه، بریتانیای کبیر، چین کشورهایی هستند که در ابتدا بیشترین مشارکت را در این پروژه دارند.

ماهیت نتیجه گیری پاریس

در واقعیت، همه می دانند که دستیابی به نتایج برجسته در کاهش انتشار دی اکسید کربن در جو تقریبا غیرممکن است. با این وجود، توافق پاریس هم از سوی خود سیاستمداران و هم از سوی برخی دانشمندان با صدای بلند پذیرفته شد، زیرا باید جامعه جهانی را به سمت ثبات سوق دهد. وضعیت زیست محیطیو همچنین توقف روند تغییرات آب و هوایی.

در این سند ما در مورداین در مورد کاهش غلظت CO 2 نیست، بلکه حداقل میزان انتشار آن و جلوگیری از تجمع بیشتر دی اکسید کربن است. سال 2020 نقطه شروعی است که کشورها باید نتایج واقعی را در بهبود وضعیت زیست محیطی در قلمرو خود نشان دهند.

دولت های کشورهای شرکت کننده باید هر پنج سال یکبار گزارشی از کارهای انجام شده ارائه دهند. علاوه بر این، هر ایالت می تواند داوطلبانه پیشنهادات و حمایت های مادی خود را برای پروژه ارائه دهد. اما قرارداد ماهیت اعلامی (اجباری و الزام آور) ندارد. خروج از توافقنامه پاریس قبل از سال 2020 غیرممکن تلقی می شود، با این حال، همانطور که دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا ثابت کرد، در عمل این بند ناکارآمد بود.

اهداف و چشم اندازها

همانطور که قبلاً گفتیم، هدف اصلی است این توافقنامهاجرای کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات آب و هوایی است که در سال 1992 به تصویب رسید. مشکل این کنوانسیون عدم تمایل طرفین به اتخاذ تدابیر واقعی و مؤثر برای جلوگیری از گرمایش زمین بود. سخنانی که زمانی در غرفه ها بیان شد، فقط شعارهای بلندی بود، اما در واقع، تا لحظه تصویب توافقنامه پاریس، کشورهایی که بیشترین فعالیت اقتصادی را داشتند، تمام تلاش خود را به کار بردند تا روند کاهش انتشار دی اکسید کربن توسط شرکت های خود را کاهش دهند. اتمسفر.

مشکل آب و هوا را نمی توان در هیچ جای دنیا انکار کرد و به همین دلیل توافق جدیدی امضا شد. با این حال، سرنوشت آن مانند توافق قبلی مبهم است. تأیید اصلی این دیدگاه، اظهار نظر منتقدان محیط زیست است که کنوانسیون جدید مؤثر نخواهد بود، زیرا هیچ تحریمی را علیه کسانی که توصیه های اتخاذ شده در توافق پاریس را نقض می کنند، تجویز نمی کند.

کشورهای شرکت کننده

چندین کشور شروع به برگزاری کنفرانس در مورد تغییرات آب و هوا کردند. این رویداد در فرانسه برگزار شد. ناظم آن لوران فابیوس بود که در آن زمان به عنوان نخست وزیر کشور میزبان کنفرانس خدمت می کرد. امضای واقعی کنوانسیون در نیویورک انجام شد. متن سند اصلی در دبیرخانه ذخیره می شود؛ به چندین زبان از جمله روسی ترجمه شده است.

فعالان اصلی نمایندگان کشورهایی مانند فرانسه، بریتانیا، چین، آمریکا، ژاپن و روسیه بودند. در مجموع 100 حزب به طور رسمی در بحث این کنوانسیون شرکت کردند.

تصویب معاهده

برای اینکه توافقنامه پاریس به طور کامل لازم الاجرا شود، باید حداقل 55 کشور آن را امضا می کردند، اما یک اخطار وجود داشت. امضاهایی از کشورهایی که در مجموع حداقل 55 درصد دی اکسید کربن را در جو منتشر می کردند، مورد نیاز بود. این نکته اساسی است، زیرا طبق گزارش سازمان ملل متحد، تنها 15 کشور بزرگترین خطر زیست محیطی را دارند و فدراسیون روسیه در جایگاه سوم این فهرست قرار دارد.

بر این لحظهبیش از 190 کشور قبلاً این کار را انجام داده اند ( تعداد کل- 196)، از جمله ایالات متحده آمریکا. توافق پاریس که پیش از این هیچکس به خود اجازه خروج از آن را نداده بود، پس از روی کار آمدن رئیس جمهور جدید توسط آمریکایی ها اعلام شد و سر و صدای زیادی در نخبگان سیاسی جهان به پا کرد. علاوه بر این، سوریه این معاهده را امضا نکرد؛ نیکاراگوئه یکی از آخرین کشورهایی بود که آن را تصویب کرد. رئیس‌جمهور این ایالت که در آمریکای مرکزی واقع شده است، قبلاً نمی‌خواست این توافقنامه را امضا کند و دلیل آن امتناع این بود که دولتش نمی‌تواند خواسته‌های مطرح شده را برآورده کند.

واقعیت تلخ

افسوس، هر چقدر هم که در قالب توافق نامه امضا شده باشد، آنها به تنهایی قادر به اصلاح وضعیت فاجعه بار در سیستم اکولوژیکی سیاره ما نیستند. اجرای توافقنامه پاریس کاملاً به اراده سیاسی مقامات مسئول نظارت بر رعایت مقررات قانونی توسط شرکت ها بستگی دارد. علاوه بر این، تا زمانی که تولید نفت و گاز در سطح دولتی لابی شود، امید است که تغییرات آب و هواییکاهش یابد یا حداقل کاهش یابد، غیرممکن است.

نظر روسیه

روسیه فوراً موافقت نامه پاریس را تصویب نکرد، اگرچه بلافاصله با آن موافقت کرد. این مشکل عمدتاً به این دلیل بود که رئیس جمهور کشور به شدت تحت تأثیر کارآفرینان قرار داشت. به نظر آنها، دولت ما قبلاً حجم مواد مضر منتشر شده در جو را کاهش داده است، اما امضای این توافقنامه به خودی خود رکود اقتصادی جدی را به دنبال خواهد داشت، زیرا برای بسیاری از شرکت ها اجرای استانداردهای جدید بار غیرقابل تحملی خواهد بود. با این حال، وزیر منابع طبیعیو اکولوژی در این مورد نظر متفاوتی دارد و معتقد است که با تصویب این توافقنامه، دولت بنگاه ها را به سمت نوسازی سوق خواهد داد.

خروج آمریکا

در سال 2017، دونالد ترامپ رئیس جمهور جدید آمریکا شد. وی توافق پاریس را تهدیدی برای کشورش و ثبات آن دانست و تاکید کرد که حفاظت از آن مسئولیت مستقیم اوست. این اقدام باعث طوفانی از خشم در جهان شد، اما دیگر رهبران جهان را مجبور به دور شدن از اهداف اعلام شده در سند نکرد. بنابراین، ای. مکرون، رئیس جمهور فرانسه، هم رای دهندگان خود و هم کل جامعه جهانی را متقاعد کرد که این توافق مشمول اصلاحات نخواهد بود و درها برای کشورهایی که مایل به خروج از توافق هستند همیشه باز خواهد بود.

موسسه مشکلات انحصارات طبیعی (IPEM) مدل های اصلی تنظیم کربن، تجربه جهانی در استفاده از آنها، اثربخشی و پتانسیل استفاده از آنها در روسیه را تجزیه و تحلیل کرد. فوربس نتایج این مطالعه را بررسی کرد.

توافقنامه آب و هوای پاریس که در دسامبر 2015 تصویب شد، پس از سال 2020 ادامه و توسعه پروتکل 1997 کیوتو - پروتکل قبلی خواهد بود. سند بین المللیتنظیم انتشار جهانی مواد مضر با توجه به ابتکارات آب و هوایی جدید، روسیه (همراه با 193 کشور) توافقنامه پاریس را امضا کرد و متعهد شد که تا سال 2030 انتشار گازهای گلخانه ای را 25 تا 30 درصد کمتر از سطح 1990 کاهش دهد.

IPEM در مطالعه خود خاطرنشان می کند که اگر روسیه شروع به تحریک کاهش انتشار گازهای گلخانه ای نکند، بعید به نظر می رسد که تعهدات انجام شود. حتی با رشد متوسط ​​سالانه تولید ناخالص داخلی 2 درصد در سال، با حفظ شاخص های فعلی شدت کربن اقتصاد و حجم انتشار گازهای گلخانه ای جذب شده توسط جنگل ها، تا سال 2030 میزان انتشار گازهای گلخانه ای به 3123 میلیون تن معادل CO 2 خواهد رسید که 6 درصد است. بیش از تعهد پذیرفته شده است.

کارشناسان چهار مدل اصلی را برای تنظیم انتشار CO 2 شناسایی کرده اند:

پرداخت مستقیم برای انتشار گازهای گلخانه ای

این استراتژی شامل دو مکانیسم اصلی بازار برای کاهش انتشار است. اولاً، به اصطلاح کارمزد کربن، یعنی نرخ پرداخت برای مقدار معینی از انتشار دی اکسید کربن.

ثانیا معاملات سهمیه ای امکان پذیر است. این مکانیسم فرض می کند که حجم کل مجاز انتشار در قلمرو در ابتدا تعیین می شود و سپس سهمیه هایی برای این حجم از انتشار بین منابع گازهای گلخانه ای توزیع می شود. داد و ستد ثانویه سهمیه بین شرکت های دارای مازاد یا کمبود سهمیه نیز مجاز است.

حدود 40 کشور از این استراتژی در سطح ملی یا منطقه ای استفاده می کنند که بیشتر آنها کشورهای توسعه یافته هستند (تنها دو کشور در OECD گنجانده نشده اند - چین و هند).

مالیات کربن و سقف و تجارت، سخت‌ترین روش‌های تنظیم انتشار گازهای گلخانه‌ای هستند و بر بخش بزرگی از اقتصاد تأثیر می‌گذارند. کشورهای مختلفاین سهم بین 21 تا 85 درصد از انتشار گازهای گلخانه ای را تشکیل می دهد، به همین دلیل است که اکثر کشورها از بخش های خاصی از اقتصاد در برابر مقررات محافظت می کنند. علاوه بر این، رابطه آشکاری بین نرخ پرداخت و ساختار انرژی وجود دارد. بنابراین در کشورهایی که سهم انرژی حرارتی بالایی دارند (بیش از 50 درصد)، نرخ پرداخت در سطح بسیار پایینی تعیین می شود.

مالیات بر سوخت موتور و انرژی

طبق گزارش OECD، 98 درصد از انتشار CO 2 ناشی از احتراق سوخت موتور و تنها 23 درصد از انتشارات ناشی از مصرف سوخت های انرژی از طریق مالیات بر سوخت مشمول مالیات می شود. بنابراین، اگرچه این استراتژی در بسیاری از کشورها محبوب است، اما مملو از موارد بالایی است خطرات اجتماعی، زیرا می تواند به طور جدی بر هزینه سوخت موتور تأثیر بگذارد. در حال حاضر سهم مالیات در قیمت نهایی سوخت به 50 درصد رسیده است.

تحریک توسعه منابع انرژی تجدیدپذیر (RES)

این استراتژی برای کشورهایی که به شدت به واردات سوخت وابسته هستند، مانند اتحادیه اروپا قابل قبول است، اما اجرای آن هزینه های اضافی قابل توجهی را بر مصرف کنندگان تحمیل می کند. بر اساس این مطالعه، در تعدادی از کشورهای اروپاییکه به طور فعال منابع انرژی تجدیدپذیر را پیاده سازی می کنند، قیمت برق برای یک شرکت کوچک 50٪ بیشتر از هزینه برق در مسکو است که برخی از بالاترین تعرفه ها را در روسیه دارد.

علاوه بر این، همانطور که در تحقیقات این موسسه ذکر شد، در روسیه افزایش مداوم قیمت برق وجود دارد - قیمت آن ممکن است دو برابر شود. این عوامل به معرفی منابع انرژی تجدیدپذیر در بخش انرژی روسیه در 5-7 سال آینده کمک نمی کند.

ارتقای بهره وری انرژی

به گفته کارشناسان IPEM، این مدل نظارتی خاص امیدوارکننده‌ترین مدل برای روسیه است. اولا، روسیه پتانسیل زیادی برای بهبود بیشتر در بهره وری انرژی دارد. ثانیا، روسیه در حال حاضر تجربه موفقی در افزایش بهره وری انرژی در تعدادی از صنایع دارد: الزامات برای دفع زباله های مرتبط در حال تغییر است. گاز نفت، کارخانه ها و پالایشگاه های متالورژی در حال نوسازی هستند. ثالثاً، در حال حاضر در روسیه انتقالی به اصول بهترین فناوری های موجود، به عنوان مثال، در صنعت زغال سنگ وجود دارد.

روسیه نمی تواند از روندهای جهانی در تنظیم انتشار گازهای گلخانه ای دور بماند، زیرا این امر خطرات اعتباری و اقتصادی برای کشور ما ایجاد می کند. مدیر عامل IPEM یوری ساهاکیان. بنابراین، لازم است مدل خود را برای تنظیم انتشار گازهای گلخانه ای توسعه دهیم که منافع ملی روسیه را برآورده کند و ویژگی های اقتصاد داخلی، ساختار و فرصت های واقعی آن را در نظر بگیرد.

این در 12 دسامبر 2015 پس از بیست و یکمین کنفرانس کنوانسیون چارچوب تغییر آب و هوا (UNFCCC) در پاریس به تصویب رسید.

هدف این توافق تقویت واکنش جهانی به تهدید تغییرات آب و هوایی در زمینه توسعه پایدار و تلاش برای ریشه‌کنی فقر است، از جمله از طریق:

- نگه داشتن میانگین دمای جهانی بسیار کمتر از 2 درجه سانتیگراد و تلاش برای محدود کردن افزایش دما به 1.5 درجه سانتیگراد، که به طور قابل توجهی خطرات و اثرات تغییرات آب و هوا را کاهش می دهد.

- افزایش توانایی انطباق با اثرات نامطلوب تغییرات آب و هوایی و ترویج توسعه با انتشار کم گازهای گلخانه ای، به نحوی که تولید مواد غذایی را به خطر نیندازد.

- همسو کردن جریان های مالی به سمت توسعه کم انتشار و مقاوم در برابر آب و هوا.

توافق پاریس تصریح می کند که اقدامات ویژه برای مبارزه با تغییرات آب و هوایی باید با هدف کاهش انتشار گازهای گلخانه ای باشد و توسعه و اجرای آنها کاملاً بر عهده دولت های ملی است.

این قرارداد چرخش به یک مدل جدید و کم کربن توسعه اقتصادی مبتنی بر کنار گذاشتن تدریجی فناوری‌های سنتی برای استخراج، پردازش و استفاده از منابع فسیلی (عمدتاً هیدروکربن‌ها) را به نفع فناوری‌های «سبز» تحکیم و رسمی می‌کند.

تا سال 2020، ایالت ها باید خود را بازبینی کنند استراتژی های ملیدر زمینه انتشار CO2 به سمت کاهش.

قرار است تعهدات کشورهای شرکت کننده در توافقنامه پاریس هر پنج سال یکبار از سال 2022 تمدید شود.

توافق پاریس، برخلاف پروتکل کیوتو، مکانیسم سهمیه بندی را پیش بینی نمی کند. موافقت نامه پاریس شامل تحریم هایی برای کشورهایی نمی شود که به کمک های ملی خود عمل نکنند. این توافق به سادگی ایجاد یک مکانیسم تشویقی را تأیید می کند که باید به دولت ها و نهادهای اقتصادی برای کاهش موفقیت آمیز انتشار گازهای گلخانه ای پاداش دهد.

حمایت مالی از کشورهای در حال توسعه برای اجرای برنامه هایی برای مهار گرمایش جهانی ارائه خواهد شد. پیش بینی می شود تا سال 2020 مجموع بودجه دولتی و خصوصی برای کشورهای در حال توسعه به 100 میلیارد دلار برسد.



 

شاید خواندن آن مفید باشد: