როგორ ცხოვრობენ ლეზგინები აზერბაიჯანში? აზერბაიჯანის დაღესტნელი ხალხები

პირველი ეტაპი (1989 წლიდან 1990 წლის ივნისამდე, ანუ პირველი კონგრესის დასასრულს სახალხო დეპუტატები RSFSR). ამ პერიოდიდან დაიწყო მნიშვნელოვანი ცვლილებები რსფსრ კონსტიტუციაში. მაგალითად, ერთიანი უმაღლესი საბჭოს ნაცვლად, ჩამოყალიბდა უმაღლესი ხელისუფლების ორმაგი სისტემა: სახალხო დეპუტატების ყრილობა და უმაღლესი საბჭო (დეპუტატებს ირჩევდა მოსახლეობა, ხოლო უმაღლესი საბჭოს წევრებს - ყრილობა).

რსფსრ სახალხო დეპუტატთა პირველ ყრილობაზე დაისვა ახალი კონსტიტუციის მიღების საკითხი და შეიქმნა საკონსტიტუციო კომისია. 1990 წლის 12 ივნისს კონგრესზე მიღებულ იქნა დეკლარაცია რსფსრ სახელმწიფო სუვერენიტეტის შესახებ. ეს არის კონსტიტუციური მნიშვნელობის დოკუმენტი. მან დაისახა ამოცანა სსრკ-ში რუსეთის დამოუკიდებლობის განმტკიცება. შემდგომი კონსტიტუციური განვითარება რუსეთის ფედერაციამოხდა ამ დეკლარაციაში გაცხადებული პრინციპებისა და მიზნების შესაბამისად.

მეორე ეტაპი (1990 წლის ივნისი - 1991 წლის დეკემბერი). კონსტიტუცია შემოიღეს ახალი თავი„რსფსრ პრეზიდენტის შესახებ“, რომელმაც დაადგინა პრეზიდენტის ინსტიტუტი და პრეზიდენტის არჩევის წესი. კონსტიტუცია შეივსო განვითარების შესახებ ახალი დებულებებით ადგილობრივი მმართველობა(უფლებამოსილებები გაიყო რეგიონულ (ტერიტორიულ) ორგანოებს შორის სახელმწიფო ძალაუფლებადა ქალაქის (რაიონის, სოფლის) ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები). ამ პერიოდში დაიწყო საკავშირო კონსტიტუციის ლიკვიდაციის პროცესი, რადგან სსრკ სულ უფრო მეტად იძენს კონფედერაციული სახელმწიფოს მახასიათებლებს. ამასთან დაკავშირებით შემუშავდა ახალი საკავშირო ხელშეკრულების პროექტი, რომელიც ითვალისწინებდა სსრკ-ს კონფედერალურ საფუძველზე შენარჩუნებას. შეუძლებელი იყო ამ შეთანხმების მიღება. თუმცა, 1991 წლის აგვისტოს შემდეგაც არ შეჩერებულა საკავშირო სახელმწიფოს რეორგანიზაციის პროცესი. 1991 წლის დეკემბერში სსრკ სახალხო დეპუტატთა V ყრილობაზე ცვლილებები შევიდა მოქმედ საკავშირო კონსტიტუციაში, სადაც განისაზღვრა კავშირის კონფედერალური სტრუქტურის პრინციპები. ამ ცვლილებებმა, ფაქტობრივად, წინასწარ განსაზღვრა სსრკ კონსტიტუციის ბედი, რომელმაც ფაქტობრივად შეწყვიტა მოქმედი, როგორც ფედერალური სახელმწიფოს კონსტიტუცია.

1991 წლის 8 დეკემბერს სამ ყოფილს შორის დაიდო ხელშეკრულება საკავშირო რესპუბლიკები(რუსეთი, უკრაინა და ბელორუსია) სსრკ-ზე დაფუძნებული ახალი ერთეულის - თანამეგობრობის შექმნის შესახებ. დამოუკიდებელი სახელმწიფოები. ამ მომენტიდან სსრკ-ს კონსტიტუცია სრულიად შეწყვეტდა მოქმედებას. (ეს იყო ფაქტობრივი შეწყვეტა და არა კანონიერი, ვინაიდან არანაირი სამართლებრივი აქტი არ იქნა მიღებული ამ კონსტიტუციის მოქმედების შეწყვეტის შესახებ).

მესამე ეტაპი (1991 წლის დეკემბერი - 1993 წლის სექტემბერი). მიუხედავად სსრკ-ს კონსტიტუციის შეწყვეტისა, რსფსრ 1978 წლის კონსტიტუცია კვლავ მოქმედებდა. ამ ეტაპზე დადგა ახლის ჩამოყალიბების ამოცანა რუსული სახელმწიფოებრიობაროგორც საერთაშორისო სამართლის აბსოლუტურად დამოუკიდებელი სუბიექტი. რუსეთი გახდა სსრკ-ს კანონიერი მემკვიდრე. განვითარების ახალი დებულებები 1978 წლის კონსტიტუციაში შევიდა სასამართლო სისტემახელისუფლების დანაწილების პრინციპის შესაბამისად. ჩამოყალიბდა რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო, სისტემა საარბიტრაჟო სასამართლოები, ხოლო სასამართლოსთვის დაინერგა ნაფიც მსაჯულთა სასამართლოს პროცედურა საერთო იურისდიქცია. რსფსრ-ს ეწოდა რუსეთის ფედერაცია და მიღებულ იქნა რუსეთის ფედერაციის ახალი გერბი, ჰიმნი და დროშა. საერთო ჯამში, კონსტიტუციაში 100-ზე მეტი ახალი მუხლი და ცვლილება შევიდა. პროექტის განვითარება დაიწყო 1993 წლის აპრილში ახალი კონსტიტუციაᲠუსეთის ფედერაცია. პრეზიდენტის სახელით, რუსეთის სახალხო დეპუტატთა კონგრესის საკონსტიტუციო კომისიამ შეიმუშავა ახალი კონსტიტუციის ოფიციალური პროექტი. თუმცა, მან გააპროტესტა პრეზიდენტის მხრიდან, ვინაიდან პროექტი ითვალისწინებდა რუსეთის ფედერაციაში საპარლამენტო ტიპის მმართველობის რესპუბლიკური ფორმის ჩამოყალიბებას. ამ პირობებში პრეზიდენტმა ჩამოაყალიბა საკონსტიტუციო კონფერენცია ალტერნატიული კონსტიტუციის პროექტის შესაქმნელად. წარმოდგენილმა პროექტებმა გამოავლინა წინააღმდეგობები აღმასრულებელ და საკანონმდებლო ხელისუფლებას შორის, რაც საკონსტიტუციო კრიზისის მიზეზი გახდა, რომელმაც კულმინაციას 1993 წლის სექტემბრის შუა რიცხვებში მიაღწია.

მეოთხე ეტაპი (1993 წლის სექტემბერი - დეკემბერი). 1993 წლის 21 სექტემბრის პრეზიდენტის ბრძანებულების საფუძველზე „რუსეთის ფედერაციაში ეტაპობრივი კონსტიტუციური რეფორმის შესახებ“ დაიწყო ახალი სამთავრობო ორგანოების ფორმირების პროცესი. ამ განკარგულების შესაბამისად, გაუქმდა მთელი რიგი კონსტიტუციური ნორმა, გამოცხადდა საბჭოთა კავშირის კონგრესის დაშლა და გაუქმება, მიეცა მითითებები რუსეთის ფედერაციის ახალი კონსტიტუციის პროექტის შემუშავებისა და რეფერენდუმის მიღების თარიღის შესახებ. განისაზღვრა რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია. შემდეგ "დროებითი დებულება რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის შესახებ" და "რეგლამენტი დეპუტატების არჩევის შესახებ სახელმწიფო დუმა RF". კონსტიტუციის შეთანხმებული პროექტი შემუშავდა პრეზიდენტის ბრძანებულების შესაბამისად საკონსტიტუციო კონფერენციაზე, რომელსაც ესწრებოდნენ ძირითადი პარტიებისა და მოძრაობის ლიდერები, ასევე რუსეთის ფედერაციის ყველა შემადგენელი ერთეულის წარმომადგენლები. ეს კონსტიტუციის პროექტი იყო. 1993 წლის 12 დეკემბერს სახალხო კენჭისყრაზე წარედგინა და რეფერენდუმში მონაწილე მოქალაქეების ხმათა უმრავლესობით იქნა მიღებული.

1993 წლის 12 დეკემბერს გაიმართა ფედერაციის საბჭოსა და სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნები, ასევე ეროვნული რეფერენდუმი ახალი კონსტიტუციის პროექტის მიღების შესახებ. 20 დეკემბერს რუსეთის ცენტრალურმა საარჩევნო კომისიამ რეფერენდუმის შედეგები გამოაცხადა: „მომხრე“ მისცა ხმა 32,9 მილიონმა ამომრჩეველმა (აქტიური ამომრჩევლების 58,4%, წინააღმდეგი – 23,4 მილიონი (აქტიური ამომრჩევლების 41,6%). კონსტიტუცია მიიღეს იმიტომ, რომ ქ. პრეზიდენტის ელცინის 1993 წლის 15 ოქტომბრის №1633 ბრძანებულების შესაბამისად, რეფერენდუმის დროს მოქმედი რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის პროექტზე სახალხო კენჭისყრის შესახებ, ძალაში შესვლისთვის საჭიროა ხმათა აბსოლუტური უმრავლესობა. შემდგომში იყო მცდელობები ამ კენჭისყრის შედეგების გასაჩივრება რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოში, თუმცა სასამართლომ უარი თქვა საქმის განხილვაზე, რაც ახსნა კონსტიტუციის რამდენიმე ფუნდამენტური მუხლის შეცვლის უფლების არარსებობით.

თუ გამოვყოფთ საკონსტიტუციო რეფორმის ძირითად ეტაპებს, ის ასე გამოიყურება:

5 ოქტომბერი - დაიშალა მოსკოვის საქალაქო საბჭო და საოლქო საბჭოები (დაპატიმრებულია რამდენიმე დეპუტატი), თანამდებობიდან გადააყენეს გენერალური პროკურორი ვ. სტეპანკოვი, მის ნაცვლად დაინიშნა ა. თანამდებობიდან მოხსნეს: ვიქტორ ბერესტოვი (ბელგოროდის ოლქი), იური ლოდკინი (ბრიანსკის ოლქი, გადაღებული 25 სექტემბერს), ვიტალი მუხა ( ნოვოსიბირსკის რეგიონი), პიოტრ სუმინი (ჩელიაბინსკის ოლქი), ალექსანდრე სურატი (ამურის რეგიონი).
1993 წლის 7 ოქტომბერი - პრეზიდენტი იღებს ბრძანებულებას „შესახებ სამართლებრივი რეგულირებაეტაპობრივი საკონსტიტუციო რეფორმის პერიოდში“, რომელიც ფაქტობრივად იღებს კანონმდებლის უფლებამოსილებებს. საკონსტიტუციო სასამართლოს თავმჯდომარე ვ.დ. ზორკინს სისხლისსამართლებრივი დევნის მუქარა ემუქრება " იურიდიული მხარდაჭერაკონსტიტუციური გადატრიალება“ იძულებულია გადადგეს (ამას კი ინარჩუნებს მოსამართლის უფლებამოსილებას). მოსამართლეები, პრეზიდენტის გარემოცვის ზეწოლის ქვეშ, იძულებულნი არიან დატოვონ უფლებამოსილება, რათა განიხილონ სახელმწიფო მოხელეთა ნორმატიული აქტები და საერთაშორისო ხელშეკრულებები. (ახალი კონსტიტუცია შეიცავდა დებულებას საკონსტიტუციო სასამართლოს მოსამართლეთა სრული შეცვლის შესახებ, თუმცა ბოლო მომენტში შეცდომით ეს დებულება გამოქვეყნებულ პროექტში ამოვარდა)
9 ოქტომბერი - პრეზიდენტი წყვეტს საბჭოების უფლებამოსილებას ყველა დონეზე.
11 ოქტომბერი - პრეზიდენტი უარს ამბობს ფედერაციის საბჭოს შექმნის იდეაზე და დანიშნავს ფედერაციის საბჭოს არჩევნებს.
15 ოქტომბერი - პრეზიდენტი სახალხო კენჭისყრას 12 დეკემბერს იწვევს
22 ოქტომბერი - პრეზიდენტი იღებს ბრძანებულებას რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანიზების ძირითადი პრინციპების შესახებ.
26 ოქტომბერი - პრეზიდენტი ადგილობრივი ხელისუფლების რეფორმის შესახებ განკარგულებას იღებს
10 ნოემბერი - Rossiyskiye Vesti-მ გამოაქვეყნა სახალხო კენჭისყრაზე წარდგენილი კონსტიტუციის პროექტი
12 დეკემბერი - გაიმართა ეროვნული კენჭისყრა რუსეთის კონსტიტუციაზე, რომლის დროსაც რეფერენდუმის მონაწილეთა 58 პროცენტმა მისცა ხმა კონსტიტუციას, ასევე ფედერაციის საბჭოსა და პირველი მოწვევის სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნებს.
24 დეკემბერი - პრეზიდენტმა ხელი მოაწერა რიგ განკარგულებებს, რომლებიც მიზნად ისახავს რუსეთის ფედერაციის კანონების ახალ კონსტიტუციასთან შესაბამისობაში მოყვანას.
1993 წლის 25 დეკემბერი - რუსეთის ფედერაციის ახალი კონსტიტუცია გამოქვეყნდა " გაზეთი Rossiyskaya”და ძალაში შევიდა მთელ რუსეთში
1994 წლის 11 იანვარი - 1993 წლის 12 დეკემბერს არჩეულმა ფედერაციის საბჭომ და სახელმწიფო დუმამ მუშაობა დაიწყეს მოსკოვში.
1994 წლის 23 თებერვალი - სახელმწიფო დუმამ მიიღო რეზოლუცია 1993 წლის ოქტომბრის მოვლენების მონაწილეთა ამნისტიის შესახებ (თუმცა სასამართლო პროცესი არასოდეს შედგა). მოვლენების მონაწილეები ამნისტიას დათანხმდნენ, თუმცა დანაშაულს არ აღიარებდნენ. ყველა საგამოძიებო მოქმედებებისექტემბერ-ოქტომბრის მოვლენების გამო შეწყდა.

მინდა აღვნიშნო, რომ რუსეთის ფედერაციის ახალმა კონსტიტუციამ მნიშვნელოვანი უფლებამოსილება მიანიჭა პრეზიდენტს, ხოლო პარლამენტის უფლებამოსილებები მნიშვნელოვნად შემცირდა. კონსტიტუცია, 25 დეკემბერს, როსიისკაია გაზეტაში გამოქვეყნების შემდეგ, ძალაში შევიდა. 1994 წლის 11 იანვარს ფედერალური ასამბლეის ორივე პალატამ დაიწყო მუშაობა. კონსტიტუციური კრიზისიდასრულდა.

რუსეთის ფედერაციაში შეიქმნა პოლიტიკური ვითარება, რომელიც საფრთხეს უქმნის ქვეყნის სახელმწიფოსა და საზოგადოებრივ უსაფრთხოებას.

სოციალურ-ეკონომიკური რეფორმების განხორციელების პირდაპირი წინააღმდეგობა, ხალხის მიერ უმაღლეს საბჭოში განხორციელებული პოლიტიკის ღია და ყოველდღიური შეფერხება. არჩეული პრეზიდენტირუსეთის ფედერაცია ცდილობს უშუალოდ განახორციელოს ფუნქციები აღმასრულებელი ხელისუფლებამინისტრთა საბჭოს ნაცვლად ნათლად მიუთითებს, რომ რუსეთის ფედერაციის უზენაეს საბჭოში უმრავლესობა და მისი ხელმძღვანელობის ნაწილი ღიად წავიდა ნების პირდაპირ დარღვევაზე. რუსი ხალხიგამოითქვა 1993 წლის 25 აპრილს რეფერენდუმზე. ამრიგად, უხეშად ირღვევა კანონი რეფერენდუმის შესახებ, რომლის მიხედვითაც, რუსულ რეფერენდუმზე მიღებულ გადაწყვეტილებებს აქვს უმაღლესი იურიდიული ძალა, არ საჭიროებს რაიმე დამტკიცებას და სავალდებულოა გამოსაყენებლად რუსეთის ფედერაციაში.

კონგრესი და უმაღლესი საბჭო სისტემატიურ და მზარდ აქტიურ ძალისხმევას ახორციელებენ არა მხოლოდ აღმასრულებელი, არამედ სასამართლო ფუნქციის უზურპაციისთვის.

ამავე დროს, მათ არა მხოლოდ ჯერ კიდევ არ შექმნეს საკანონმდებლო საფუძველი ფედერალური ხელშეკრულების განსახორციელებლად, არამედ მიღებული გადაწყვეტილებები ხშირად პირდაპირ ეწინააღმდეგება რუსეთის სახელმწიფოს ფედერალურ ბუნებას.

რუსეთის ფედერაციაში საკონსტიტუციო რეფორმა პრაქტიკულად შემცირდა. უმაღლესი საბჭო ბლოკავს რუსეთის ფედერაციის სახალხო დეპუტატთა ყრილობების გადაწყვეტილებებს ახალი კონსტიტუციის მიღების შესახებ.

უმაღლესი საბჭოს მიმდინარე მუშაობაში სისტემატურად ირღვევა მისი დებულება და გადაწყვეტილების მომზადებისა და მიღების წესი. არყოფნის დეპუტატებზე ხმის მიცემა სესიებზე ჩვეულებრივ პრაქტიკად იქცა, რაც ფაქტობრივად გამორიცხავს პოპულარულ წარმომადგენლობას.

ამრიგად, ნადგურდება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციური სისტემის საფუძვლები: დემოკრატია, ხელისუფლების დანაწილება, ფედერალიზმი. მანამდეც კი, სანამ ის გამოჩნდებოდა და გაძლიერდებოდა, პარლამენტარიზმის პრინციპი რუსეთის ფედერაციაში დისკრედიტირებულია.

შექმნილ პირობებში ერთადერთი საშუალებაა ერთი მხრივ კონგრესის, უმაღლეს საბჭოსა და მეორე მხრივ პრეზიდენტსა და მთავრობას შორის დაპირისპირების შეწყვეტის, დემოკრატიის პრინციპის შესაბამისად, ასევე პარალიზის დაძლევის. სახელმწიფო ხელისუფლების, არის რუსეთის ფედერაციის ახალი პარლამენტის არჩევა. ასეთი არჩევნები არ არის ვადამდელი არჩევნებირუსეთის ფედერაციის სახალხო დეპუტატთა ყრილობა, რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საბჭო და არ არღვევენ ხალხის ნებას, რომელიც გამოხატულია 1993 წლის 25 აპრილის რეფერენდუმზე.

არჩევნების საჭიროება ნაკარნახევია იმითაც, რომ რუსეთის ფედერაცია არის ახალი სახელმწიფო, რომელმაც შეცვალა რსფსრ სსრკ-ს შემადგენლობაში და გახდა სსრკ-ს საერთაშორისოდ აღიარებული მემკვიდრე.

იმის გათვალისწინებით, რომ რუსეთის ფედერაციის მოქმედი კონსტიტუცია არ ითვალისწინებს ახალი კონსტიტუციის მიღების პროცედურას, პოლიტიკური პარტიებიდა მოძრაობებმა, დეპუტატთა ჯგუფებმა, საკონსტიტუციო კონფერენციის მონაწილეებმა და საზოგადოების წარმომადგენლებმა არაერთხელ მიმართეს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს ახალი ფედერალური პარლამენტის არჩევნების დაუყოვნებლივ დანიშვნის წინადადებით.

ცდილობს აღმოფხვრას პოლიტიკური დაბრკოლება, რომელიც ხელს უშლის ხალხს გადაწყვიტოს საკუთარი ბედი;

რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საბჭოსა და სახალხო დეპუტატთა კონგრესის მუშაობის ხარისხის გათვალისწინებით, რომელიც არ აკმაყოფილებს საპარლამენტო სტანდარტებს;

იმის გათვალისწინებით, რომ რუსეთისა და მისი ხალხების უსაფრთხოება უფრო მაღალი ღირებულებაა, ვიდრე ხელისუფლების საკანონმდებლო შტოს მიერ შექმნილი ურთიერთგამომრიცხავი ნორმების ფორმალური დაცვა;

რუსეთის ფედერაციის ერთიანობისა და მთლიანობის შენარჩუნება;

ქვეყნის ეკონომიკური და პოლიტიკური კრიზისიდან გამოყვანა;

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო და საზოგადოებრივი უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;

რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 1, 2, 5, 121-5 მუხლების საფუძველზე, 1993 წლის 25 აპრილის რეფერენდუმის შედეგებზე,

მე ვბრძანებ:

1. შეაჩეროს რუსეთის ფედერაციის სახალხო დეპუტატთა ყრილობისა და რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საბჭოს მიერ საკანონმდებლო, ადმინისტრაციული და საკონტროლო ფუნქციების განხორციელება. რუსეთის ფედერაციის ახალი ორპალატიანი პარლამენტის მუშაობის დაწყებამდე - ფედერალური ასამბლეარუსეთის ფედერაციის - და მის მიერ შესაბამისი უფლებამოსილების მიღება, რათა იხელმძღვანელოს პრეზიდენტის ბრძანებულებებითა და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილებებით.

რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტები აგრძელებენ ძალას იმდენად, რამდენადაც არ ეწინააღმდეგება ამ განკარგულებას.

გარანტირებულია რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების კონსტიტუციითა და კანონებით დადგენილი უფლებები და თავისუფლებები.

2. საკონსტიტუციო კომისიასა და საკონსტიტუციო კონფერენციას 1993 წლის 32 დეკემბრამდე წარუდგინოს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის ერთიანი შეთანხმებული პროექტი რეკომენდაციების შესაბამისად. Სამუშაო ჯგუფისაკონსტიტუციო კომისია.

3. დროებით რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის არჩევნებისა და ამ კანონის საფუძველზე ახალი არჩევნების ჩატარებამდე რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციისა და კანონის მიღებამდე;

ამოქმედდეს დებულება „ჩართ ფედერალური ორგანოებიხელისუფლებაზე გარდამავალი პერიოდი“, მომზადებული რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის პროექტის საფუძველზე, დამტკიცებული საკონსტიტუციო კონფერენციის მიერ 1993 წლის 12 ივლისს;

მიეცით ფედერაციის საბჭოს უფლებამოსილება რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის პალატის ფუნქციებით, ყველა უფლებამოსილებით, რომელიც გათვალისწინებულია დებულებით „გარდამავალი პერიოდის ფედერალური ორგანოების შესახებ“.

დაადგინეთ, რომ ფედერაციის საბჭო იწყებს ამ უფლებამოსილებების განხორციელებას სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნების ჩატარების შემდეგ.

4. ამოქმედდეს რუსეთის ფედერაციის სახალხო დეპუტატებისა და საკონსტიტუციო კონფერენციის მიერ შემუშავებული დებულება „სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატთა არჩევის შესახებ“.

ჩაატაროს რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნები ამ დებულების შესაბამისად.

ფედერალურმა ასამბლეამ უნდა განიხილოს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის არჩევის საკითხი.

5. დანიშნეთ რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნები 1993 წლის 11-12 დეკემბერს.

6. შექმნას ცენტრალური საარჩევნო კომისია რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნებისთვის და დაევალოს მას ქვედა საარჩევნო კომისიებთან ერთად თავისი კომპეტენციის ფარგლებში არჩევნების ორგანიზება და რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა საარჩევნო უფლებების უზრუნველყოფა. რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნები.

ყველას სამთავრობო სააგენტოებიდა ოფიციალური პირებიუზრუნველყოს საჭირო დახმარება საარჩევნო კომისიებს რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნებისთვის და აღკვეთოს ნებისმიერი ქმედება და ქმედება, რომელიც მიზნად ისახავს სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნების ჩაშლას, არ აქვს მნიშვნელობა ვინ არიან ისინი.

პირები, რომლებიც ერევიან რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების მიერ ხმის მიცემის უფლების განხორციელებაში, პასუხისმგებელნი არიან რსფსრ სისხლის სამართლის კოდექსის 132-ე მუხლის შესაბამისად.

7. რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კრების სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნების ჩატარებასთან დაკავშირებული ხარჯები დაერიცხება რუსეთის ფედერაციის რესპუბლიკური ბიუჯეტის სახსრებს.

8. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებში შენარჩუნებულია წარმომადგენლობითი სამთავრობო ორგანოების უფლებამოსილებები.

9. რუსეთის ფედერაციის სახალხო დეპუტატთა კონგრესის სხდომები არ მოიწვევა.

რუსეთის ფედერაციის სახალხო დეპუტატებს უფლებამოსილება უწყდებათ. გარანტირებულია მოქალაქეების უფლებები, რომლებიც იყვნენ რუსეთის ფედერაციის სახალხო დეპუტატები, მათ შორის შრომითი უფლებები.

სახალხო დეპუტატების - რუსეთის ფედერაციის დელეგატების პლენარულ სხდომებზე და დამოუკიდებელ სახელმწიფოთა თანამეგობრობის წევრი ქვეყნების საპარლამენტთაშორისო ასამბლეის კომისიებში წარმომადგენლების უფლებამოსილებებს ადასტურებს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი.

რუსეთის ფედერაციის სახალხო დეპუტატებს, რომლებიც არიან რუსეთის ფედერაციის სახალხო დეპუტატთა კონგრესის საკონსტიტუციო კომისიის წევრები, შეუძლიათ გააგრძელონ მუშაობა კომისიაში ექსპერტებად.

რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საბჭოს აპარატის თანამშრომლები და მომსახურე პერსონალი იგზავნება შვებულებაში 1993 წლის 13 დეკემბრამდე, შენარჩუნებული ანაზღაურებით.

10. შესთავაზეთ რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს არ მოიწვიოს სხდომები რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის მუშაობის დაწყებამდე.

11. მინისტრთა საბჭო - რუსეთის ფედერაციის მთავრობა ახორციელებს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით გათვალისწინებულ ყველა უფლებამოსილებას, ამ დადგენილებით შეტანილი ცვლილებებისა და დამატებების, აგრეთვე კანონმდებლობის გათვალისწინებით.

მინისტრთა საბჭო - რუსეთის ფედერაციის მთავრობა უზრუნველყოფს სამთავრობო ორგანოების შეუფერხებელ და კოორდინირებულ საქმიანობას.

მინისტრთა საბჭომ - რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ უნდა მიიღოს რუსეთის ფედერაციის უმაღლეს საბჭოს დაქვემდებარებული ყველა ორგანიზაცია და დაწესებულება და განახორციელოს მათი აუცილებელი რეორგანიზაცია შესაბამისი სამთავრობო სტრუქტურების დუბლირების აღმოფხვრის გათვალისწინებით. მიიღოს აუცილებელი ზომები ზედმეტად დასაქმებული თანამშრომლების დასასაქმებლად. განახორციელოს კანონიერი მემკვიდრეობა რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საბჭოს, როგორც დამფუძნებლის უფლებამოსილებებთან მიმართებაში, ყველა სფეროში, სადაც საფუძველი გათვალისწინებულია მოქმედი კანონმდებლობით.

12. ცენტრალური ბანკირუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის მუშაობის დაწყებამდე, ხელმძღვანელობს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებებით, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ბრძანებულებებით და ანგარიშვალდებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის წინაშე. ფედერაცია.

13. გენერალური პროკურორირუსეთის ფედერაციას ნიშნავს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი და ანგარიშვალდებულია მის წინაშე რუსეთის ფედერაციის ახლად არჩეული ფედერალური ასამბლეის მუშაობის დაწყებამდე.

რუსეთის ფედერაციის პროკურატურის ორგანოები თავიანთ საქმიანობაში ხელმძღვანელობენ რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით, ასევე მოქმედი კანონმდებლობით, ამ დადგენილებით შეტანილი ცვლილებებისა და დამატებების გათვალისწინებით.

14. რუსეთის ფედერაციის შინაგან საქმეთა სამინისტრომ, რუსეთის ფედერაციის უშიშროების სამინისტრომ, რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტრომ მიიღონ ყველა საჭირო ზომა რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო და საზოგადოებრივი უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად მათ შესახებ ყოველდღიური ანგარიშით. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს.

15. რუსეთის ფედერაციის საგარეო საქმეთა სამინისტრო აცნობებს სხვა სახელმწიფოებს. გენერალური მდივანიგაეროს თქმით, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნების ჩატარება ნაკარნახევია დემოკრატიული გარდაქმნებისა და ეკონომიკური რეფორმების შენარჩუნების სურვილით. ეს გადაწყვეტილება სრულად შეესაბამება რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სისტემის საფუძვლებს, უპირველეს ყოვლისა, დემოკრატიის, ხელისუფლების დანაწილების, ფედერალიზმის პრინციპებს და ეფუძნება რუსეთის ფედერაციის ხალხის ნებას, რომელიც გამოხატულია 25 აპრილის რეფერენდუმზე. , 1993 წ.

16. დადგენილება „რუსეთის ფედერაციაში ეტაპობრივი საკონსტიტუციო რეფორმის შესახებ“ განსახილველად წარედგინოს რუსეთის ფედერაციის ფედერალურ ასამბლეას.

17. ეს განკარგულება ამოქმედდეს ხელმოწერის მომენტიდან.

გამოვთქვამ იმედს, რომ ყველა, ვინც ზრუნავს რუსეთის ბედზე, მისი მოქალაქეების კეთილდღეობისა და კეთილდღეობის ინტერესებზე, გაიგებს ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნების ჩატარების აუცილებლობას მშვიდობიანი და ლეგიტიმური გამოსავლისთვის. გაჭიანურებული პოლიტიკური კრიზისი.

ვთხოვ რუსეთის მოქალაქეებს მხარი დაუჭირონ თავიანთ პრეზიდენტს ქვეყნის ბედის ამ გადამწყვეტ მომენტში.

Პრეზიდენტი
რუსეთის ფედერაცია
ბ. ელცინი.
მოსკოვის კრემლი.
1993 წლის 21 სექტემბერი
20.00 სთ.
N 1400.

შეიძლება სასარგებლო იყოს წაკითხვა: