ახალი, მეოთხე საბჭოთა კონსტიტუციის მიღება. რელპ

განვითარების მთავარი მიზეზი და საჭიროება ახალი კონსტიტუცია, უნდა იყოს დაკავშირებული ქვეყანაში პოლიტიკური რეჟიმის მნიშვნელოვან ცვლილებასთან. როგორი საზოგადოება გვაქვს ან ვაშენებთ ახალ ეტაპზე? აღარ იყო „კლასობრივი ბრძოლა“. ახალი კონსტიტუციის მიღების მიზეზები 1937 წლის 21 იანვარს საბჭოთა კავშირის საგანგებო XVII სრულიადრუსული კონგრესის რეზოლუცია „რუსეთის საბჭოთა ფედერაციის კონსტიტუციის (ძირითადი კანონის) დამტკიცების შესახებ. სოციალისტური რესპუბლიკა„(კონსტიტუციასთან ერთად) // დოკუმენტი არ გამოქვეყნებულა:

1) ეკონომიკური წინაპირობები: 1936 წლის კონსტიტუცია მიუთითებდა, რომ სსრკ-ს ეკონომიკური საფუძველი იყო სოციალისტური ეკონომიკური სისტემა და სოციალისტური საკუთრება, რომელიც ჩამოყალიბდა კაპიტალისტური ეკონომიკური სისტემის ლიკვიდაციისა და გაუქმების შედეგად. კერძო საკუთრება. ახლა სსრკ-ს ეკონომიკა გადაიქცა ერთიან ეროვნულ ეკონომიკურ ორგანიზმად.

2) სოციალურ სტრუქტურაში: მუშათა კლასისთვის საზოგადოებაში წამყვანი ძალის პოზიციის შენარჩუნება, მისი რაოდენობის გაზრდა (1936 - 1/3, 1977 - ქვეყნის მოსახლეობის 2/3); შეიცვალა კოლმეურნეობა გლეხობა - თანამედროვე გლეხი დაიბადა და გაიზარდა კოლმეურნეობაში, მისი ფსიქოლოგია უკვე ჩამოყალიბდა სოციალისტურ, კოლექტივისტურ საფუძველზე. საზოგადოების ყველა ფენა ერთად წყვეტს საერთო პრობლემებს, მეგობრულად და ოდნავი დაპირისპირების გარეშე. ასე რომ ცვლილება სოციალური სტრუქტურასაზოგადოება მნიშვნელოვანი მიზეზი იყო სსრკ-ს ახალი კონსტიტუციის გაჩენისთვის.

3) ფუნდამენტური ასპექტი: მომწიფებული სოციალიზმის აგებასთან ერთად საბჭოთა სახელმწიფო, რომელიც წარმოიშვა როგორც პროლეტარიატის დიქტატურის სახელმწიფო, გადაიზარდა მთელი ხალხის სახელმწიფოდ. ეს იმას ნიშნავდა, რომ სახელმწიფოს სოციალური ბაზა გაფართოვდა: პირველ წლებში საბჭოთა ძალაუფლება- მუშათა კლასისა და ღარიბი გლეხობის გაერთიანება; 30-იანი წლებიდან - მუშათა კლასისა და კოლმეურნეობის გლეხობის გაერთიანება; 1977 წლის კონსტიტუციის მიღების დროისთვის - მშრომელთა, გლეხთა და ინტელექტუალთა ურღვევი ალიანსი. სახელმწიფო გადაიქცა ნაციონალურ ორგანიზაციად, რომელიც გამოხატავს მთელი ხალხის ინტერესებს. სახელმწიფოს შემოქმედებითი და კონსტრუქციული ფუნქციები განუზომლად უფრო მასშტაბური გახდა. ეს ფაქტორები ახალ კონსტიტუციაში უნდა ყოფილიყო გათვალისწინებული.

4) თეორიასა და კონსტიტუციურ ტერმინოლოგიაში დაინერგა „საბჭოთა საზოგადოების პოლიტიკური სისტემის“ ცნება. ყველა ორგანიზაცია (სახელმწიფო და საზოგადოებრივი) ინტეგრირებულია საზოგადოების პოლიტიკური სისტემის ფარგლებში, რომელიც ემსახურება სოციალისტური დემოკრატიის ინტერესებს.

5) ქვეყანაში ყველა პროცესს კომუნისტური პარტია ხელმძღვანელობდა. მის როლს არავინ აღიქვამდა, რა თქმა უნდა, მოქალაქეთა გაერთიანების უფლებით, თუმცა სწორედ მას მიძღვნილ 1936 წლის კონსტიტუციის 126-ე მუხლში ჩაიწერა პარტიის პოზიცია ქვეყანაში. აქედან გამომდინარე, გაჩნდა იდეა, რომ კონსტიტუციაში აისახოს CPSU-ს ადგილი, როგორც საზოგადოების პოლიტიკური სისტემის ბირთვი.

6) ეროვნული სახელმწიფოს მშენებლობის სფეროში კონსტიტუცია უნდა ასახავდეს საბჭოთა ხალხის - მრავალეროვნული საბჭოთა ხალხის ერთიანობას.

7) იგეგმებოდა კონსტიტუციაში ასახულიყო საბჭოთა დემოკრატიის შემდგომი განვითარების პირობები - მშრომელთა მონაწილეობა სახელმწიფო და საზოგადოებრივი საქმეების მართვაში, საზოგადოებრივი ორგანიზაციებისა და საზოგადოებრივი ინიციატივის ორგანოების როლის გაზრდა, სახალხო კონტროლი.

8) წინა ძირითადი კანონის მოქმედების პერიოდში ხელისუფლების ორგანოების ორგანიზაციასა და საქმიანობაში ბევრი სიახლე გამოჩნდა.

9) ახალი კონსტიტუციის გაჩენის საგარეო პოლიტიკური მიზეზები. მას უნდა ეჩვენებინა სსრკ-ს სიძლიერე, მისი წამყვანი პოზიცია მსოფლიოში, სოციალისტური საზოგადოების არსებობა, შესაბამისი საფუძვლები. საგარეო პოლიტიკასაბჭოთა სახელმწიფო.

შეჯამებით, შეგვიძლია განვაცხადოთ, რომ ახალი კონსტიტუციის გაჩენისთვის არსებობდა მთელი რიგი ობიექტური წინაპირობა: პოლიტიკურ რეჟიმში კანონიერების პრინციპების განმტკიცების სურვილი, პიროვნების მასობრივი თვითნებობისა და დამცირების შესაძლებლობაც კი აღეკვეთა; საზოგადოების ერთი ნაწილის (პროლეტარიატის დიქტატურა) ძალაუფლების პოსტულატებიდან გადასვლა მთელი ხალხის სახელმწიფოზე და საზოგადოების ყველა ფენის მიერ დემოკრატიის ფუნქციების განხორციელებაში მონაწილეობა; კონსტიტუციაში მოქალაქეთა უფლებებისა და თავისუფლებების ფართო სპექტრის, სამთავრობო ორგანოების უფრო მკაფიო უფლებამოსილების, კავშირისა და რესპუბლიკების შესაძლებლობების ბალანსის განმტკიცების აუცილებლობა.

სტრუქტურული თვალსაზრისითაც კი, ეს იყო ახალი ძირითადი კანონი. სსრკ 1977 წლის კონსტიტუციას აქვს 174 მუხლი, სსრკ 1936 წლის კონსტიტუციას აქვს 146. არის პრეამბულა, რომელიც 1936 წლის ძირითად კანონს არ გააჩნდა და რომელსაც ფუნდამენტური მნიშვნელობა აქვს, ვინაიდან იგი იძლევა მოკლე აღწერას. განვითარებული სოციალიზმის საზოგადოება და ყველა ხალხის სახელმწიფო. სტრუქტურულად, ახალი კონსტიტუცია დაყოფილია ნაწილებად და თავებად, ხოლო 1936 წლის კონსტიტუცია დაყოფილია მხოლოდ თავებად. 1977 წლის კონსტიტუცია შეიცავს 8 ახალ თავს, 75 სრულიად ახალ მუხლს; 99 მუხლი ეხება იგივე საკითხებს, რაც 1936 წლის კონსტიტუციას, მაგრამ მათგან მხოლოდ 17 გადავიდა ახალ კონსტიტუციაში ცვლილებების გარეშე.

ცხრილი 4 - საბჭოთა სოციალისტური რესპუბლიკების კავშირის 1977 წლის სსრკ-ს ძირითადი კანონის სტრუქტურა (ძირითადი კანონი) (მიღებულია სსრკ უზენაესი სასამართლოს მიერ 10/07/1977) (შესწორებულია 14/03/1990 წ.) (აღარ მოქმედებს ტერიტორიაზე რუსეთის ფედერაცია 1991 წლის 12/08/12 „დამოუკიდებელ სახელმწიფოთა თანამეგობრობის შექმნის შესახებ“ შეთანხმების მიღებასთან დაკავშირებით, რატიფიცირებულია რსფსრ უზენაესი სასამართლოს 1991 წლის 12/12/1991 N 2014-1 დადგენილებით) // Vedomosti of სსრკ შეიარაღებული ძალები. - 1977. - N 41. - მუხ. 617

პრეამბულა
	სსრკ სოციალური სისტემისა და პოლიტიკის საფუძვლები	გ.1-5: პოლიტიკური სისტემა; ეკონომიკური სისტემა; სოციალური განვითარება და კულტურა; საგარეო პოლიტიკა; სოციალისტური სამშობლოს დაცვა
	სახელმწიფო და პიროვნება	თავი 6-7: სსრკ-ს მოქალაქეობა. მოქალაქეთა თანასწორობა; სსრკ მოქალაქეთა ძირითადი უფლებები, თავისუფლებები და მოვალეობები
	სსრკ ეროვნულ-სახელმწიფოებრივი სტრუქტურა	გ.8-11: სსრკ - საკავშირო სახელმწიფო; საკავშირო საბჭოთა სოციალისტური რესპუბლიკა; ავტონომიური საბჭოთა სოციალისტური რესპუბლიკა; ავტონომიური რეგიონი და ავტონომიური რეგიონი
	რჩევა სახალხო დეპუტატებიდა მათი არჩევის პროცედურა	თავები 12-14: სახალხო დეპუტატთა საბჭოების საქმიანობის სისტემა და პრინციპები; საარჩევნო სისტემა; სახალხო დეპუტატი
	უმაღლესი ხელისუფლება სახელმწიფო ძალაუფლებადა სსრკ-ს მენეჯმენტი	გ.15-16: სსრკ უმაღლესი საბჭო; სსრკ მინისტრთა საბჭო)
	საკავშირო რესპუბლიკებში სამთავრობო ორგანოებისა და ადმინისტრაციის აგების საფუძვლები	თავი 17-19: სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის უმაღლესი ორგანოები საკავშირო რესპუბლიკა; ავტონომიური რესპუბლიკის სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის უმაღლესი ორგანოები; ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოები და ადმინისტრაცია
	მართლმსაჯულება, არბიტრაჟი და საპროკურორო ზედამხედველობა	ჩ. 20-21: სასამართლო და არბიტრაჟი; პროკურატურა
	გერბი, დროშა, ჰიმნი და სსრკ-ს დედაქალაქი
	სსრკ კონსტიტუციის მოქმედება და მასში ცვლილების შეტანის წესი

ძირითადი კანონის ნიშანდობლივი თვისებაა ქვეყნის სოციალური სისტემის საფუძვლების უფრო ფართო რეგულირება, ვიდრე წინა კონსტიტუციებში. პრეამბულაში მოცემულია განვითარებული სოციალისტური საზოგადოების დეტალური აღწერა.

სსრკ-ს ახალმა კონსტიტუციამ უზრუნველყო CPSU-ს, როგორც საბჭოთა საზოგადოების წამყვანი და სახელმძღვანელო ძალის, მისი პოლიტიკური სისტემის ბირთვის პოზიცია. კონსტიტუციის მე-6 მუხლში პირველად აისახა ლიდერის როლის განხორციელების ძირითადი მიმართულებები კომუნისტური პარტია.

1977 წლის კონსტიტუცია ამტკიცებს ფარული კენჭისყრით საყოველთაო, თანაბარი, პირდაპირი ხმის უფლების უკვე ცნობილ პრინციპებს. მაგრამ ის ასევე შეიცავს უამრავ ახალ პუნქტს: პასიური ხმის უფლების ასაკის დაწევა ყველა საბჭოთა კავშირისთვის 18 წლამდე (ადრე რესპუბლიკების უმაღლესი საბჭოებისთვის - 21 წელი), სსრკ უმაღლესი საბჭოსთვის - 21 წლამდე (ადრე - 23 წელი); მოქალაქეებისა და საზოგადოებრივი ორგანიზაციების უფლება, აქტიური მონაწილეობა მიიღონ არჩევნების მომზადებასა და ჩატარებაში; მოქალაქის არჩევის შესაძლებლობა არაუმეტეს ორ საბჭოში; საარჩევნო ხარჯები სახელმწიფოს ხარჯზე; კონსტიტუციაში ეროვნული განხილვის შედეგების საფუძველზე ამომრჩეველთა ბრძანებების შესახებ მუხლის შეტანა.

სიახლე იყო კონსტიტუციაში სახალხო დეპუტატის შესახებ სპეციალური თავის შეტანა; მისი შექმნის საფუძველი იყო 1972 წლის სსრკ კანონი სსრკ-ში სახალხო დეპუტატების სტატუსის შესახებ სსრკ-ში სახალხო დეპუტატების სტატუსის შესახებ: სსრკ უმაღლესი საბჭოს კანონი 1972 წლის 20 სექტემბერი (შესწორებული 1979 წლის 19 აპრილს) ( დაკარგული ძალა) // სსრკ უზენაესი სასამართლოს ვედომოსტი. - 1979. - N 17. - მუხ. 277. პირადი მდგომარეობის უფრო ფართო რეგულირება, ვიდრე ადრე. განყოფილება „სახელმწიფო და პიროვნება“ მეორე ადგილზე იყო 1977 წლის კონსტიტუციაში (1936 წლის კონსტიტუციაში, თავი უფლებებისა და მოვალეობების შესახებ განთავსებული იყო ტექსტის ბოლოს).

1977 წლის კონსტიტუციის მრავალი დებულება მიზნად ისახავდა ქვეყანაში კანონის უზენაესობის უზრუნველყოფას. პირველად დაფიქსირდა კანონიერების პრინციპი (მუხლი 4), როგორც საზოგადოების პოლიტიკური სისტემის ერთ-ერთი პრინციპი.

გამოჩნდა 57-ე მუხლი, სადაც ნათქვამია, რომ „პიროვნების პატივისცემა, მოქალაქეთა უფლებებისა და თავისუფლებების დაცვა არის ყველა სამთავრობო ორგანო, საზოგადოებრივი ორგანიზაცია და ოფიციალური პირები".

გამოვიდა სპეციალური თავი (თავი 4) სახელმწიფოს საგარეო პოლიტიკის საფუძვლების შესახებ. იგი ასახავს ევროპის უსაფრთხოებისა და თანამშრომლობის წინა კონფერენციის (ჰელსინკი, 1975) საბოლოო აქტის (ჰელსინკი, 1 აგვისტო, 1975) საბოლოო აქტის ბევრ დებულებას (ამონაწერი) // კრებული "მიმდინარე საერთაშორისო სამართლის" , ტ.1 .

ეს არის სსრკ 1977 წლის კონსტიტუციის ძირითადი მახასიათებლები და თავისებურებები.

რსფსრ-ის ახალი კონსტიტუცია მიღებულ იქნა 1978 წლის 12 აპრილს. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია (ძირითადი კანონი) - რუსეთის (მიღებულია რსფსრ უზენაესი სასამართლოს მიერ 1978 წლის 12 აპრილს) (შესწორებული 1992 წლის 10 დეკემბერს). (ძალა დაკარგა რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის მიღების გამო 1993 წლის 12 დეკემბერს) / / RSFSR შეიარაღებული ძალების გაზეთი. - 1978. - N 15. - მუხ. 407. რსფსრ მეცხრე მოწვევის უმაღლესი საბჭოს რიგგარეშე მეშვიდე სესიაზე. რსფსრ-ს ახალი კონსტიტუციის გაჩენის მიზეზები მსგავსია.

წყარო: ინდუსტრიის დეპარტამენტის ელექტრონული კატალოგი „იურისპრუდენციის“ მიმართულებით
(იურიდიული ფაკულტეტის ბიბლიოთეკები) სამეცნიერო ბიბლიოთეკამათ. მ.გორკის პეტერბურგის სახელმწიფო უნივერსიტეტი

რსფსრ ახალი კონსტიტუცია.
//იურისპრუდენცია. -1978 წ. - No 3. - გვ. 7 - 17

სტატია განთავსებულია პუბლიკაციაში „იურისპრუდენცია. »

მასალა(ები):

რსფსრ ახალი კონსტიტუცია.

რსფსრ ახალი კონსტიტუცია

1977 წლის 7 ოქტომბერს სსრკ-ს ახალი კონსტიტუციის მიღებამ მოითხოვა საკავშირო რესპუბლიკების კონსტიტუციების შესაბამისობაში მოყვანა, 1978 წლის 15 მარტს საჯარო განხილვისთვის გამოქვეყნდა რსფსრ კონსტიტუციის პროექტი, 1 და. ამის შემდეგ მალევე გამოქვეყნდა სხვა საკავშირო რესპუბლიკების კონსტიტუციის პროექტი. რუსეთის რესპუბლიკის სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესმა ორგანოებმა მეოთხედ განიხილეს რესპუბლიკის კონსტიტუციის საკითხი, რომელსაც აქვს ძალიან მნიშვნელოვანი ეროვნული მნიშვნელობა.

1918 წლის 10 ივლისს საბჭოთა კავშირის V სრულიადრუსულმა კონგრესმა, ბოლშევიკური პარტიის გადაწყვეტილებებით ხელმძღვანელობით, საბჭოთა ხელისუფლების პირველ ბრძანებულებებზე, ვ.ი. 1917 წლის ოქტომბერში შექმნილი პროლეტარიატის ბზარები სოციალიზმის მშენებლობაში. 2 V.I. ლენინმა, ამ კონსტიტუციის ძირითადი დებულებების ახსნაში, თქვა: „ყველა კონსტიტუცია, რომელიც აქამდე არსებობდა, იცავდა მმართველი კლასების ინტერესებს. და მხოლოდ საბჭოთა კონსტიტუცია ემსახურება და მუდმივად ემსახურება მშრომელ ხალხს და არის ძლიერი იარაღი სოციალიზმის განსახორციელებლად ბრძოლაში“. 3

1924 წლის 31 იანვარს საბჭოთა სოციალისტური რესპუბლიკების კავშირის ib 192:2-ის ჩამოყალიბებასთან დაკავშირებით საბოლოოდ დაამტკიცა საბჭოთა კავშირის II საკავშირო ყრილობა (მიღებული იქნა 1923 წლის 6 ივლისს ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტის II სესიაზე. სსრკ) სსრკ-ს პირველი კონსტიტუცია. 4 მის შესაბამისად, საკავშირო რესპუბლიკების კონსტიტუციაში შევიდა ცვლილებები და დამატებები. კერძოდ, 1925 წლის 11 მაისს საბჭოთა კავშირის XII სრულიად რუსეთის კონგრესის დადგენილებით დამტკიცდა რსფსრ-ს შეცვლილი და დამატებული თეისტური კონსტიტუცია, რომელიც ასახავს 1918 წლის კონსტიტუციის ძირითად პრინციპებს და რუსეთის რესპუბლიკის გაერთიანებას. ნებაყოფლობითობისა და თანასწორობის საფუძველი საბჭოთა კავშირის სხვა რესპუბლიკებთან ერთიან (საკავშირო სახელმწიფო. 5

სოციალიზმის საფუძვლების აგებამ ჩვენს ქვეყანაში განაპირობა VII საგანგებო სიტუაციის მიღება საკავშირო კონგრესებისაბჭოთა კავშირი 1936 წლის 6 დეკემბერს, სსრკ-ს ახალი კონსტიტუცია. 6 ამით და რესპუბლიკებში განხორციელებული ცვლილებებით ხელმძღვანელობით, საკავშირო რესპუბლიკების საბჭოების კონგრესებმა მიიღეს მათი კონსტიტუციების შესაბამისად გადამუშავებული ტექსტები. 1937 წლის 21 იანვარს საბჭოთა კავშირის რიგგარეშე XVII სრულიად რუსეთის კონგრესის დადგენილებით დამტკიცდა რსფსრ კონსტიტუცია. 7

აღნიშნული მოწმობს საბჭოთა კონსტიტუციური კანონმდებლობის მობილურობაზე, სადაც ის, ჩვენი საზოგადოების მიერ მიღწეული ეტაპების ასახვით, აქტიურად (ხელს უწყობს) (კომუნისტური პარტიისა და საბჭოთა სახელმწიფოს შიდა და საგარეო პოლიტიკის განხორციელებას).

ახალი პროექტის (რსფსრ კონსტიტუციისა და სხვა საკავშირო რესპუბლიკების კონსტიტუციის პროექტების) განხილვამ კიდევ ერთხელ აჩვენა მრავალეროვნული (საბჭოთა ხალხის) მონოლითური ერთობლიობა კომუნისტური პარტიის, მისი ლენინური ცენტრალური კომიტეტის ირგვლივ. იგი წარმოადგენდა ახალ ნაბიჯებს სოციალისტური დემოკრატიის შემდგომი განვითარება, პოლიტიკური და სამრეწველო საქმიანობის მუშაკთა მობილიზება რსფსრ კონსტიტუციის პროექტის განხილვისას გაკეთდა დაახლოებით 10 ათასი წინადადება და ცვლილება, რომელთაგან ბევრი შევიდა კონსტიტუციის ტექსტში. 12 აპრილს ამ წლის რსფსრ მე-9 მოწვევის უმაღლესი საბჭოს რიგგარეშე მეშვიდე სესიაზე მიღებულ იქნა დეკლარაცია მიღების შესახებ და გამოცხადდა რსფსრ კონსტიტუცია (ძირითადი კანონი) და კანონი მისი შეყვანის წესის შესახებ. რესპუბლიკის ახალი კონსტიტუცია ეფუძნება 1977 წლის საბჭოთა სოციალისტური რესპუბლიკების კავშირის კონსტიტუციის პოლიტიკურ, ეკონომიკურ, სოციალურ, მორალურ და იურიდიულ იდეებსა და პრინციპებს, შეიმუშავებს და აკონკრეტებს მას (გამოიყენება რსფსრ პირობებზე.

პრეამბულაში ნათლად არის ასახული რსფსრ ხალხის მიერ საბჭოთა სახელმწიფოს შექმნის შემდეგ გავლილი გამარჯვებული გზა - რევოლუციური მიღწევების, მშენებლობის (სოციალიზმი და კომუნიზმი) დაცვის მთავარი იარაღი, ასევე ახალი ძირითადი კანონის სახელმძღვანელო იდეები და პრინციპები. რუსეთის რესპუბლიკის, სსრკ 1977 წლის კონსტიტუციის იდეებისა და პრინციპების მსგავსი. მათ ასახვით, რსფსრ-ს კონსტიტუცია ამავე დროს აფიქსირებს დებულებებს, რომლებიც დამახასიათებელია თითოეული საკავშირო რესპუბლიკის კონსტიტუციაში, მაგალითად, ანიჭებს სხვა საკავშირო რესპუბლიკების მოქალაქეებს. იგივე უფლებები RSFSR-ის მოქალაქეებთან (v. 31) და დებულებები, რომლებიც ეხება მხოლოდ რუსეთის რესპუბლიკამაგალითად, ავტონომიური ოკრუგების სამართლებრივი სტატუსის საფუძვლების შესახებ (მუხლი 84), რომლებიც არ არსებობს სხვა საკავშირო რესპუბლიკებში. საკავშირო რესპუბლიკების კონსტიტუციებში უნივერსალურის, კონკრეტულისა და ინდივიდის დიალექტიკურმა კომბინაციამ გამოიწვია მნიშვნელოვანი განსხვავებები მათ სტრუქტურაში სსრკ-ს კონსტიტუციის სტრუქტურისგან. რსფსრ-ს ახალი კონსტიტუციის სტრუქტურა, რომელმაც მოახდინა ახალი ეტაპის კონსოლიდაცია (ჩვენი საზოგადოების განვითარებაში), ასევე განსხვავდება მისი წინა კონსტიტუციების სტრუქტურისგან.

როგორც რესპუბლიკის ძირითადი კანონი, რსფსრ-ს კონსტიტუცია რესპუბლიკის სახელმწიფო აქტების სისტემაში წამყვანია, რომელსაც აქვს უმაღლესი იურიდიული ძალა.

Ხელოვნება. 1-ში ნათქვამია: ”რუსეთის საბჭოთა ფედერაციული სოციალისტური რესპუბლიკა არის მთელი ხალხის სოციალისტური სახელმწიფო, რომელიც გამოხატავს მშრომელთა, გლეხთა და ინტელიგენციის, ყველა ერისა და ეროვნების (რესპუბლიკების) მშრომელთა ნებას და ინტერესებს. სოციალისტური ბუნება და ეროვნული ხასიათი რუსული სახელმწიფოსაკავშირო საბჭოთა (სოციალისტური სახელმწიფო. ამასთანავე ასახავს რუსეთის სახელმწიფოს ფედერალურ ფორმას და სხვა თავისებურებებს.

რსფსრ 15 საკავშირო რესპუბლიკიდან მოსახლეობისა და ტერიტორიის მიხედვით ის ყველაზე დიდია. სსრკ-ში მცხოვრები 260 მილიონი ადამიანიდან მასში 136,5 მილიონი ადამიანი ცხოვრობს, რაც სსრკ-ის მთლიანი მოსახლეობის 52%-ზე მეტია. 22,4 მილიონი კვ. კმ. სსრკ ტერიტორიის მას უკავია 17 მილიონ კვადრატულ მეტრზე მეტი. კმ 8, რაც ქვეყნის ტერიტორიის დაახლოებით 76%-ს შეადგენს.

რსფსრ-ს უკავია წამყვანი პოზიცია ქვეყანაში ბუნებრივი რესურსებით, ეკონომიკური და სამეცნიერო პოტენციალით.

1976 წელს 1111 მილიარდი კვტ.სთ. სსრკ-ში წარმოებული ელექტროენერგია რსფსრ-ს შეადგენდა 686 მლრდ. სსრკ-ში წარმოებული მთლიანი პროდუქციიდან 1976 წელს (1973 წლის შედარებითი ფასებით) სოფლის მეურნეობა 117438 მილიონი რუბლით. RSFSR-ში იწარმოებოდა 53,971 მილიონი რუბლის ღირებულების პროდუქტები. 9

რსფსრ-ის, ისევე როგორც ყაყაჩოსა და სხვა „საკავშირო რესპუბლიკების“ პოლიტიკური საფუძველია სახალხო დეპუტატების საბჭოები, რომელთა მეშვეობითაც ხალხი ახორციელებს მათ კუთვნილ სახელმწიფო ძალაუფლებას. საბჭოთა კავშირი და ჩვენი სახელმწიფოს ყველა სხვა არწივი მოქმედებს დემოკრატიული ცენტრალიზმის, სოციალისტური კანონიერების საფუძველზე და უზრუნველყოფს „კანონიერებისა და წესრიგის, საზოგადოების ინტერესების, მოქალაქეთა უფლებებისა და თავისუფლებების დაცვას.

ისევე, როგორც სსრკ-ს კონსტიტუცია, რსფსრ-ს კონსტიტუცია ადგენს საბჭოთა კავშირის კომუნისტური პარტიის წამყვან და ხელმძღვანელ როლს საბჭოთა საზოგადოებაში. მარქსისტულ-ლენინური სწავლებით შეიარაღებული პარტია განსაზღვრავს საზოგადოების განვითარების ზოგად პერსპექტივებს, სსრკ-ს საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ხაზს. დებულებები (კონსტიტუცია ჩვენს ქვეყანაში CPSU-ს წამყვანი როლის შესახებ ექვემდებარება კაპიტალისტურ ქვეყნებში რეაქციონერების სასტიკი თავდასხმებს. ლ. და ბრეჟნევმა თქვა: „კომუნისტური პარტია მოქმედებს სსრკ-ს კონსტიტუციის ფარგლებში. მაგრამ ბურჟუაზიული. კრიტიკოსებს ეს არ აინტერესებთ, მათ სურთ პარტიის როლის შესუსტება საბჭოთა საზოგადოებაში, რადგან ზოგადად ოცნებობენ ჩვენი ქვეყნის, ჩვენი სოციალისტური სისტემის დასუსტებაზე, ჩვენი კომუნისტური იდეალების ჩაქრობაზე, საბედნიეროდ, ეს მათ ძალაში არ არის... კომუნისტური პარტიის როლი უფრო და უფრო გაიზრდება და ეს არ იწვევს შეზღუდვას და სოციალისტური დემოკრატიის უფრო ღრმა განვითარებას - ჩვენი პარტიის პროგრამის სრულ შესაბამისობაში.

რსფსრ-ის, ისევე როგორც მთელი ქვეყნის ეკონომიკური სისტემის საფუძველია წარმოების საშუალებების სოციალისტური მფლობელობა სახელმწიფო (ეროვნული) და კოლმეურნეობა-კოოპერატიული საკუთრების სახით. სოციალისტური (ქონება ასევე არის პროფკავშირების და სხვა საზოგადოებრივი ორგანიზაციების საკუთრება. რსფსრ ეკონომიკა არის შემადგენელი ნაწილიაერთიანი (ეროვნული ეკონომიკური კომპლექსი, რომელიც მოიცავს ყველა რგოლს სოციალური წარმოება, დისტრიბუცია და გაცვლა სსრკ-ს ტერიტორიაზე.

რსფსრ მუშები (დაჟინებით იბრძვიან სკკპ XXV კონგრესის ისტორიული გადაწყვეტილებების განსახორციელებლად. „1977 წელს, 1975 წელთან შედარებით, ეროვნული შემოსავალი და მოცულობა. სამრეწველო წარმოებარესპუბლიკები გაიზარდა 10 პროცენტით. მეათე ხუთწლიანი პერიოდის ორ წელიწადში კოლექტიურ და სახელმწიფო მეურნეობებზე მთლიანი პროდუქციის საშუალო წლიური მოცულობა წინა ხუთწლიანი მაჩვენებელთან შედარებით გაიზარდა 9 (პროცენტით), ხოლო მარცვლეულის წარმოება - 14 პროცენტით. გაიზარდა მეცხოველეობის პროდუქტების შესყიდვები.“ 11

ახალი იმპულსი რსფსრ-ს და მთელი ქვეყნის ეკონომიკის განვითარებას მისცა ლ.ი. ბრეჟნევის მოგზაურობამ ციმბირისა და შორეული აღმოსავლეთის რეგიონებში.

ისევე, როგორც სსრკ-ს კონსტიტუცია, რუსეთის რესპუბლიკის კონსტიტუცია ასახავს მხარისა და სახელმწიფოების შეშფოთებას ბუნებრივი რესურსების დაცვისა და რეპროდუქციის და ადამიანური გარემოს გაუმჯობესების შესახებ (მუხლი 1, 12, 18, 72, 125, 139).

რსფსრ-ის სოციალური საფუძველი, ისევე როგორც სხვა პროფკავშირული რესპუბლიკები, არის მუშების, გლეხების და ინტელიგენციის ურღვევი ალიანსი.

რესპუბლიკის კონსტიტუცია, ისევე როგორც სსრკ-ს კონსტიტუცია, მიუთითებს მოქალაქეების რეალური შესაძლებლობების გაფართოების მიზანზე, გამოიყენონ თავიანთი შემოქმედებითი ძალა, შესაძლებლობები და ნიჭი, ინდივიდის ყოვლისმომცველი განვითარებისთვის.

ჩვ. კონსტიტუციის 4-ში ჩამოყალიბებულია ძირითადი დებულებები რსფსრ საგარეო პოლიტიკური საქმიანობისა და სოციალისტური სამშობლოს დაცვის შესახებ. ახალი საბჭოთა კონსტიტუციები კვლავ ემსახურება დედამიწაზე მშვიდობის საქმეს, სოციალისტური მიღწევების დაცვას და საბჭოთა ხალხის მშვიდობიანი ტალღის დაცვას.

1978 წლის აპრილში წყნარი ოკეანის ფლოტში ვიზიტის დროს კრეისერ ადმირალ სენიავინზე, ლ.ი. ბრეჟნევმა თქვა: ”ჩვენ ვაუმჯობესებთ ჩვენს თავდაცვას ერთი უფსკრულით: საიმედოდ დავიცვათ დიდი ოქტომბრის რევოლუციის მოგება, მტკიცედ დავიცვათ მშვიდობიანი შრომა. საბჭოთა ხალხი, ჩვენი მეგობრები და მოკავშირეები“. 12

რსფსრ კონსტიტუციის II ნაწილის „სახელმწიფო და პიროვნება“ მუხლები ასახავს რსფსრ მოქალაქეების, მის ტერიტორიაზე მდებარე სხვა საკავშირო რესპუბლიკების მოქალაქეების ჭეშმარიტად დემოკრატიულ სამართლებრივ სტატუსს, აგრეთვე უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა სამართლებრივი სტატუსის საფუძვლებს. პირები.

კონსტიტუციით განისაზღვრა მოქალაქეების თანასწორობა კანონის წინაშე, მათი უფლებების თანასწორობა, განსაკუთრებით მამაკაცებისა და ქალების, სხვადასხვა რასისა და ეროვნების მოქალაქეების ეკონომიკური, სოციალური და კულტურული ცხოვრების ყველა სფეროში და უფლებებისა და თავისუფლებების ფართო სპექტრი, რომელიც უზრუნველყოფილია განვითარებული სოციალიზმის პირობები - შრომის, დასვენების, ჯანმრთელობის უსაფრთხოების, მატერიალური უზრუნველყოფის უფლება სიბერეში, ავადმყოფობის, შრომისუნარიანობის სრული ან ნაწილობრივი დაკარგვისას, აგრეთვე მარჩენალის დაკარგვის უფლება. საცხოვრებელი, განათლება, კულტურული მიღწევებით სარგებლობა, სამეცნიერო, ტექნიკური და მხატვრული შემოქმედების თავისუფლება, სახელმწიფო და საზოგადოებრივ საქმეთა მართვაში მონაწილეობის უფლება, ეროვნული და ადგილობრივი მნიშვნელობის კანონებისა და გადაწყვეტილებების განხილვა და მიღება, უფლება გააცნო სამთავრობო ორგანოებიდა საზოგადოებრივი ორგანიზაციების წინადადებები გააუმჯობესონ თავიანთი საქმიანობა, გააკრიტიკონ ნაკლოვანებები მათ მუშაობაში.

ხალხის ინტერესებიდან გამომდინარე და სოციალისტური სისტემის გაძლიერებისა და განვითარების ნაპრალებში, რსფსრ მოქალაქეებს გარანტირებული აქვთ თავისუფლებები: სიტყვის, პრესის, შეხვედრების, მიტინგების, ქუჩის მსვლელობისა და დემონსტრაციების შესახებ.

კომუნისტური მშენებლობის ბზარების შესაბამისად, რსფსრ მოქალაქეებს უფლება აქვთ გაერთიანდნენ და საზოგადოებრივი ორგანიზაციები, რომლებიც ხელს უწყობენ პოლიტიკური აქტივობისა და ინიციატივის განვითარებას და მათი მრავალფეროვანი ინტერესების დაკმაყოფილებას.

რსფსრ-ს მოქალაქეებს გარანტირებული აქვთ სინდისის თავისუფლება, ანუ უფლება, აღიარონ ნებისმიერი რელიგია ან არ აღიარონ რაიმე (ნებისმიერი, განახორციელონ რელიგიური კულტები ან ჩაატარონ ათეისტური პროპაგანდა. ოჯახი სახელმწიფოს მფარველობაშია. მოქალაქეებს გარანტირებული აქვთ ხელშეუხებლობა. პირი და სახლი მოქალაქეების პირადი ცხოვრება, საიდუმლო მიმოწერა, სატელეფონო საუბრები და სატელეგრაფო შეტყობინებები დაცულია კანონით. პიროვნების პატივისცემა, მოქალაქეთა უფლებებისა და თავისუფლებების დაცვა არის ყველა სახელმწიფო ორგანო, თანამდებობის პირთა საზოგადოებრივი ორგანიზაცია. რსფსრ-ს აქვს უფლება სასამართლო დაცვისა პატივისა და ღირსების, სიცოცხლესა და ჯანმრთელობაზე, პიროვნულ თავისუფლებაზე და საკუთრებაზე თავდასხმისგან, უფლებამოსილი პირების, სახელმწიფო და საჯარო ორგანოების ქმედებებზე გასაჩივრების უფლება. სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ორგანიზაციების, აგრეთვე თანამდებობის პირების ქმედებები სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისას.

ძალიან მნიშვნელოვანიკონსტიტუცია მიუთითებს მოქალაქეთა უფლებებისა და თავისუფლებების განუყოფლობაზე მათი მოვალეობის შესრულებისგან.

ბრეჟნევმა თქვა; „აუცილებელია, რომ ყველა საბჭოთა ადამიანს ნათლად ესმოდეს, რომ მისი უფლებების მთავარი გარანტია, საბოლოო ჯამში, არის სამშობლოს ძალა და კეთილდღეობა. ამისთვის კი თითოეულმა მოქალაქემ უნდა იგრძნოს პასუხისმგებლობა საზოგადოების წინაშე და კეთილსინდისიერად შეასრულოს (მოვალეობა სახელმწიფოს, ხალხის წინაშე“ 13.

კონსტიტუცია ადგენს რსფსრ მოქალაქეების ყველაზე მნიშვნელოვან მოვალეობებს. მათგან მოითხოვს სსრკ-ს კონსტიტუციის, რსფსრ-ს კონსტიტუციისა და საბჭოთა კანონების დაცვას, სოციალისტური საზოგადოების პრინციპების პატივისცემას და მაღალი ტიტულის ღირსეულად ტარებას. საბჭოთა მოქალაქეიმუშავეთ კეთილსინდისიერად, დაიცავით და განამტკიცეთ სოციალისტური საკუთრება, დაიცავით (საბჭოთა სახელმწიფოს ინტერესები, დაეხმარეთ მისი ძალაუფლებისა და ავტორიტეტის განმტკიცებას. სოციალისტური სამშობლოს დაცვა რსფსრ თითოეული მოქალაქის წმინდა მოვალეობაა, ( სამხედრო სამსახური- მისი საპატიო მოვალეობა. რსფსრ თითოეული მოქალაქის მოვალეობაა პატივი სცეს სხვა მოქალაქეების ეროვნულ ღირსებას, გააძლიეროს საბჭოთა მრავალეროვნული სახელმწიფოს ერთა და ეროვნების მეგობრობა. რსფსრ მოქალაქე ვალდებულია პატივი სცეს სხვა პირთა უფლებებს და კანონიერ ინტერესებს, შეურიგებელი იყოს ანტისოციალურ ქმედებებთან და ყოველმხრივ წვლილი შეიტანოს დაცვაში. საზოგადოებრივი წესრიგიიზრუნონ (შვილების აღზრდაზე, სოციალურად სასარგებლო სამუშაოსთვის მომზადებაზე, სოციალისტური საზოგადოების ღირსეულ წევრებად აღზრდაზე. მოქალაქეები ვალდებულნი არიან შეინარჩუნონ ბუნება, დაიცვან მისი სიმდიდრე, იზრუნონ ისტორიული ძეგლებისა და სხვა კულტურული ფასეულობების შენარჩუნებაზე. რსფსრ მოქალაქის საერთაშორისო მოვალეობაა იმოქმედოს (სხვა ქვეყნების ხალხებთან მეგობრობისა და თანამშრომლობის განვითარება, შენარჩუნება და განმტკიცება (საყოველთაო მშვიდობა.

რსფსრ მოქალაქეების ეს რეალური უფლებები, თავისუფლებები და მოვალეობები აძლიერებს მათში სიამაყის გრძნობას მათი თავისუფალი, ჭეშმარიტად დემოკრატიული სოციალისტური სამშობლოს მიმართ, რომელმაც გაათავისუფლა ქვეყნის მშრომელი ხალხი ექსპლუატაციისგან, ეროვნული და სხვა უთანასწორობისგან და პირველად. მსოფლიოში აშენდა მომწიფებული სოციალისტური საზოგადოება.

სსრკ-ს კონსტიტუციისა და საკავშირო რესპუბლიკების კონსტიტუციების შინაარსობრივ ძირითად მიმართულებას წარმოადგენს საბჭოთა სოციალისტური სახალხო დემოკრატიის გაფართოება და გაღრმავება. რსფსრ უმაღლესი საბჭოს კომისიის თავმჯდომარე რსფსრ კონსტიტუციის პროექტის მომზადებისთვის, CPSU ცენტრალური კომიტეტის პოლიტბიუროს წევრის კანდიდატი, დეპუტატი მ.ს. სოლომენცევი უმაღლესი საბჭოს საგანგებო მეშვიდე სესიაზე მოხსენებაში.

რსფსრ მეცხრე მოწვევის საბჭომ თქვა: ”სოციალისტური დემოკრატიის თანმიმდევრული გაღრმავების ხაზი გადის საბჭოთა კონსტიტუციური შემოქმედების მთელ ისტორიულ გამოცდილებაზე, დაწყებული პირველი ლენინური დეკრეტებით. სოციალისტური დემოკრატია ფართო შესაძლებლობებს უხსნის ხალხის ნიჭის, ცოდნის, ინიციატივისა და ენერგიის აღმოჩენასა და ეფექტურ გამოვლინებას“. 14

საკავშირო რესპუბლიკების ახალი კონსტიტუციები არის ახალი პასუხი აშშ-სა და სხვა კაპიტალისტურ ქვეყნებში „ადამიანის უფლებების“ თვალთმაქც დამცველებზე, რეალობის ახალი დადასტურება (ამ ქვეყნების ხალხების იმედები უკეთესი მომავლის შესახებ.

სსრკ-ში გაერთიანებული საკავშირო რესპუბლიკებიდან რუსულია ფედერალური, რაც განსაზღვრავს მისი კონსტიტუციის მნიშვნელოვან სპეციფიკას, განსაკუთრებით რესპუბლიკის ეროვნულ-სახელმწიფოებრივ და ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ სტრუქტურაში (ნაწილი III), მისი სტრუქტურასა და უფლებამოსილებაში. უმაღლესი და ადგილობრივი სახელმწიფო ორგანოები - განოვი (სექციები TV, V, VI, VII, VIII, IX), ასევე რიგ სხვა საკითხებში.

რსფსრ არის სუვერენული საბჭოთა სოციალისტური სახელმწიფო, რომელიც იმყოფება წარმატებული მშენებლობის ბზარებში (კომუნისტური საზოგადოება, ეკონომიკური და პოლიტიკური ერთიანობის განმტკიცება, ქვეყნის უსაფრთხოებისა და თავდაცვის უზრუნველყოფა, ერების თავისუფალი თვითგამორკვევის შედეგად. ნებაყოფლობითობისა და თანასწორობის, სხვა საბჭოთა სოციალისტურ რესპუბლიკებთან ერთად გაერთიანებული საბჭოთა სოციალისტური რესპუბლიკების კავშირში - ერთიან საკავშირო მრავალეროვნულ სახელმწიფოში.

ამის საფუძველზე, რსფსრ უზრუნველყოფს კავშირს, რომელიც წარმოდგენილია მისი სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის უმაღლესი ორგანოებით, ხელოვნებაში მითითებულ უფლებებს. სსრკ კონსტიტუციის 73. ამ მუხლით განსაზღვრული საზღვრების მიღმა, რსფსრ დამოუკიდებლად ახორციელებს სახელმწიფო ძალაუფლებას თავის ტერიტორიაზე და ინარჩუნებს სსრკ-დან თავისუფლად გამოყოფის უფლებას. რესპუბლიკის ტერიტორიის შეცვლა შეუძლებელია მისი თანხმობის გარეშე.

რსფსრ? ყველაზე მრავალეროვნული ქვეყანაში. რუსების გარდა, რომლებიც მისი მოსახლეობის 82%-ზე მეტს შეადგენენ, რესპუბლიკაში 100-ზე მეტი სხვა ეროვნება ცხოვრობს. 15 შედგება 16 ავტონომიური რესპუბლიკისგან, 6 ტერიტორიისგან, 49 რეგიონისგან, 2 ქალაქისგან (რესპუბლიკური დაქვემდებარებაში (მოსკოვი და ლენინგრადი), 15 ავტონომიური რეგიონი 16 და 10 ავტონომიური ოკრუგი. 17

ხელოვნებაში. რსფსრ კონსტიტუციის 72-ე მუხლის სრული შესაბამისად. სსრკ კონსტიტუციის 73 განსაზღვრავს რესპუბლიკის მართვის ძირითად საკითხებს მისი სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის უმაღლესი ორგანოების მეშვეობით. გარდა ამისა, რსფსრ განსაზღვრავს მის რეგიონულ, რეგიონულ, რაიონულ, რაიონულ დანაყოფებს და წყვეტს ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული სტრუქტურის სხვა საკითხებს. რესპუბლიკა მონაწილეობს სსრკ-ს იურისდიქციაში შემავალი საკითხების გადაწყვეტაში სსრკ უზენაეს საბჭოში (რსფსრ დეპუტატები აირჩევიან მის ორივე პალატაში (სსრკ კონსტიტუციის 110-ე მუხლით განსაზღვრული ნორმები), სსრკ პრეზიდიუმში. უზენაესი საბჭო ამ საბჭოსსსრკ (თავმჯდომარის ერთ-ერთი მოადგილე არჩეულია რსფსრ-დან), სსრკ მთავრობაში (მის შემადგენლობაში შედის რსფსრ მინისტრთა საბჭოს თავმჯდომარე) და სსრკ-ს სხვა ორგანოები. მისი იურისდიქციის ფარგლებში შემავალი მოთხოვნის საფუძველზე, RSFSR (კოორდინაციას უწევს და აკონტროლებს პროფკავშირის დაქვემდებარებაში მყოფი საწარმოების, დაწესებულებებისა და ორგანიზაციების საქმიანობას.

რსფსრ-ს უფლება აქვს დადოს ურთიერთობა უცხო სახელმწიფოებთან, მონაწილეობა მიიღოს საქმიანობაში საერთაშორისო ორგანიზაციები. კონსტიტუცია განსაზღვრავს ჩარჩოს ლეგალური სტატუსიავტონომიური რესპუბლიკა. ასსრ საბჭოთა სოციალისტური სახელმწიფოა, რომელიც შედის რსფსრ-ში და სსრკ-სა და რსფსრ-ის უფლებების ფარგლებში დამოუკიდებლად წყვეტს თავის იურისდიქციის საკითხებს. ავტონომიურ რესპუბლიკას აქვს საკუთარი კონსტიტუცია, რომელიც შეესაბამება სსრკ-ს და რსფსრ-ს კონსტიტუციას და ითვალისწინებს ავტონომიური რესპუბლიკის მახასიათებლებს.

რსფსრ კონსტიტუცია განსაზღვრავს სამართლებრივი სტატუსის საფუძვლებს
ავტონომიური რეგიონი. ის არის RSFSR-ის წევრი და არის რეგიონის ნაწილი. ავტონომიური ოლქის შესახებ კანონს იღებს რსფსრ უმაღლესი საბჭო (ავტონომიური ოლქის სახალხო დეპუტატების საბჭოს წინადადებით. მის სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის ორგანოებს გარანტირებული აქვთ სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებთან კომუნიკაციის უფლება და რსფსრ ადმინისტრაცია როგორც (ტერიტორიული ორგანოების, ისე უშუალოდ. კონსტიტუცია მიუთითებს, რომ ავტონომიური რეგიონი არის რეგიონის ან რეგიონის ნაწილი. ავტონომიური ოკრუგებიმიღებული რსფსრ უმაღლესი საბჭოს მიერ.

დემოკრატიული ცენტრალიზმის პრინციპიდან გამომდინარე, რესპუბლიკის კონსტიტუცია ასახავს მისი სახელმწიფო ორგანოების ერთიან სისტემას, უფლებამოსილების ვადებს, ფორმირების წესს, კომპეტენციის საფუძველს და დაქვემდებარებას.

სსრკ 1977 წლის კონსტიტუციის შესაბამისად (რსფსრ 1937 წლის კონსტიტუციისგან განსხვავებით), რსფსრ უმაღლესი საბჭოსა და ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი საბჭოების უფლებამოსილების ვადა გაიზარდა ოთხიდან ხუთ წლამდე. ადგილობრივი საკრებულოების უფლებამოსილების ვადა - ორიდან ორწლინახევრამდე.

სახალხო დეპუტატთა ყველა საბჭოში დეპუტატების არჩევნები ტარდება საყოველთაო, თანაბარი და პირდაპირი ხმის საფუძველზე ფარული კენჭისყრით.

რსფსრ-ს ყველა მოქალაქეს, რომელმაც 18 წელს მიაღწია, უფლება აქვს აირჩიონ და აირჩიონ სახალხო დეპუტატების ყველა საბჭოში (1937 წლის RSFSR-ის კონსტიტუციის მიხედვით, 21 წელს მიღწეული მოქალაქე შეიძლება არჩეულ იქნეს როგორც რსფსრ უმაღლესი საბჭოს დეპუტატი და ასსრ უმაღლესი საბჭოს დეპუტატი). სსრკ-ს კონსტიტუციის შესაბამისად, დაფიქსირდა ახალი წესი, რომლის თანახმად, რსფსრ მოქალაქეს, როგორც წესი, არ შეიძლება აირჩეს სახალხო დეპუტატების ორზე მეტი საბჭო.

კონსტიტუცია ასახავდა სახალხო დეპუტატების ძირითად უფლებამოსილებებს, უფლებებსა და მოვალეობებს.

რსფსრ სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი ორგანოა რსფსრ უმაღლესი საბჭო.

რსფსრ კანონებს იღებს რსფსრ უმაღლესი საბჭო ან მისი გადაწყვეტილებით ჩატარებული სახალხო კენჭისყრით (რეფერენდუმი).

არჩევნების ორგანიზება შეიცვალა რსფსრ უმაღლესმა საბჭომ. ნაცვლად არჩევნების ნორმის მიხედვით: 1 დეპუტატი 150 ათას მოსახლეზე (მეცხრე მოწვევის უზენაეს საბჭოში აირჩიეს 904 დეპუტატი), დადგინდა, რომ უზენაესი საბჭო. RSFSR შედგება 975 დეპუტატისაგან, რომლებიც ასევე ირჩევენ თანაბარი მოსახლეობით საარჩევნო ოლქებს.

რსფსრ უმაღლეს საბჭოში საკანონმდებლო ინიციატივის უფლება ენიჭება რსფსრ უმაღლესი საბჭოს პრეზიდიუმს, რსფსრ მინისტრთა საბჭოს, ავტონომიურ რესპუბლიკებს, წარმოდგენილნი მათი უმაღლესი სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებით, მუდმივ და სხვა კომისიებს. რსფსრ უზენაესი საბჭო, მისი მოადგილეები, რსფსრ უზენაესი სასამართლო, რსფსრ პროკურორი, აგრეთვე საზოგადოებრივი ორგანიზაციები, რომლებიც წარმოდგენილია მათი გაერთიანებული და რესპუბლიკური ორგანოებით.

კანონპროექტები და რესპუბლიკის სახელმწიფო ცხოვრების სხვა მნიშვნელოვანი საკითხები შეიძლება საჯარო განხილვისთვის წარედგინოს რსფსრ უმაღლესი საბჭოს ან მისი პრეზიდიუმის გადაწყვეტილებით.

ყველა ეს და სხვა ცვლილება რსფსრ უმაღლესი საბჭოს საქმიანობის ორგანიზაციაში (ხელს უწყობს ხალხთან კავშირის გაძლიერებას, დეპუტატების, მუდმივი და უმცროსი კომისიების საქმიანობის შემდგომ გააქტიურებას.

რსფსრ უმაღლესი საბჭოს შემდეგი სესიები, როგორც ადრე, წელიწადში ორჯერ მოიწვევა. ამასთან დაკავშირებით ის ირჩევს თავის მუდმივ ორგანოს - უმაღლესი საბჭოს პრეზიდიუმს, რომელიც ანგარიშვალდებულია მის წინაშე ყველა საქმიანობაში და კონსტიტუციით გათვალისწინებულ ფარგლებში ახორციელებს რსფსრ სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი ორგანოს ფუნქციებს. მის სესიებს შორის პერიოდში. პრეზიდიუმის წევრთა რაოდენობა თოთხმეტიდან ოც კაცამდე იზრდება. Ხელოვნება. Ხელოვნება. კონსტიტუციის 115 და 116 საგრძნობლად აფართოებს ამ ორგანოს უფლებამოსილებებს.

იზრდება უმაღლესი საბჭოს მუდმივმოქმედი კომისიების როლი. ასევე გათვალისწინებულია, რომ რსფსრ უმაღლესი საბჭო, როცა საჭიროდ ჩათვლის, ქმნის საგამოძიებო, სარევიზიო და სხვა კომისიებს ნებისმიერ საკითხზე. უზენაეს საბჭოს წინაშე მყოფი ყველა სახელმწიფო ორგანოს საქმიანობაზე კონტროლის განხორციელებასთან დაკავშირებით, იგი აყალიბებს სახალხო კონტროლის კომიტეტს, რომელიც ხელმძღვანელობს რსფსრ-ში სახალხო კონტროლის ორგანოების სისტემას.

კონსტიტუცია ითვალისწინებს რსფსრ უმაღლესი საბჭოს რეგლამენტის მიღებას.

რსფსრ სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი აღმასრულებელი და ადმინისტრაციული ორგანოა მინისტრთა საბჭო - რსფსრ მთავრობა, რომელიც ჩამოყალიბებულია ხელოვნების შესაბამისად. კონსტიტუციის 123. უმაღლესი საბჭო, რომლის წინაშეც პასუხისმგებელია და ანგარიშვალდებულია. უმაღლესი საბჭოს სესიებს შორის პერიოდში რსფსრ მინისტრთა საბჭო პასუხისმგებელია უმაღლესი საბჭოს პრეზიდიუმის წინაშე, რომლის წინაშეც იგი ანგარიშვალდებულია.

დიდი მნიშვნელობა აქვს კონსტიტუციის დებულებას, რომ მინისტრთა საბჭო თავისი მუშაობის შესახებ რეგულარულად აცნობებს რსფსრ უმაღლეს საბჭოს. კონსტიტუცია ადგენს რსფსრ მთავრობის ძირითად უფლებამოსილებებს. ეროვნული ეკონომიკის მართვის უზრუნველყოფისა და სახელმწიფო ადმინისტრაციის სხვა საკითხების გადასაწყვეტად მისი პრეზიდიუმი მოქმედებს როგორც მინისტრთა საბჭოს მუდმივი ორგანო.

კონსტიტუცია განსაზღვრავს საკავშირო-რესპუბლიკური და რესპუბლიკური სამინისტროების უფლებამოსილების საფუძველს. სახელმწიფო კომიტეტები RSFSR და ამ ორგანოების დაქვემდებარების ბრძანება.

რსფსრ მინისტრთა საბჭოს და მისი პრეზიდიუმის კომპეტენცია, მათი საქმიანობის წესი, მინისტრთა საბჭოს ურთიერთობა სხვა სამთავრობო ორგანოებთან, აგრეთვე რსფსრ საკავშირო-რესპუბლიკური და რესპუბლიკური სამინისტროებისა და სახელმწიფო კომიტეტების სია. კონსტიტუციის საფუძველზე განისაზღვრება კანონი რსფსრ მინისტრთა საბჭოს შესახებ.

კონსტიტუცია განსაზღვრავს ავტონომიური რესპუბლიკის სახელმწიფო ხელისუფლებისა და მმართველობის უმაღლესი ორგანოების ორგანიზაციისა და საქმიანობის საფუძველს.

სსრკ-ს კონსტიტუციისა და რუსეთის, უზბეკეთის, საქართველოს და აზერბაიჯანის საკავშირო რესპუბლიკების კონსტიტუციების საფუძველზე საჯაროდ განიხილეს და მიიღება მათგან შემდგარი ავტონომიური რესპუბლიკების კონსტიტუციები. ”მათი მიღებით,” თქვა ლ.ი. ბრეჟნევმა, ”დასრულდება ბევრი შრომა მომწიფებული სოციალიზმის სოციალური და სახელმწიფოებრივი ცხოვრების კონსტიტუციურ დიზაინზე, ეროვნული სახელმწიფოს კანონმდებლობის მთელი სისტემის საფუძვლის შექმნაზე. ” 18

რსფსრ-ში სამთავრობო ორგანოების ყველაზე ვრცელი, დემოკრატიულად ცენტრალიზებული სისტემა, რომელიც პირდაპირ კავშირშია მოქალაქეებთან, წარმოდგენილია სახალხო დეპუტატების ადგილობრივი საბჭოებით - რეგიონალური (მათგან 6 რესპუბლიკაშია), რეგიონალური (49), ავტონომიური რეგიონები (5). , ავტონომიური ოკრუგები (10), რაიონი (1783), ქალაქი (სულ 996, აქედან რესპუბლიკური, სამხარეო, რაიონული დაქვემდებარება - 541, რაიონული დაქვემდებარება - 454), „რაიონი ქალაქი (314), დასახლება (2015 წ.), სასოფლო (22710). ). 19

კონსტიტუციით განსაზღვრული იყო სახალხო დეპუტატების ადგილობრივი საბჭოების მნიშვნელოვანი როლი ადგილობრივი მნიშვნელობის ყველა საკითხის გადაწყვეტაში, უმაღლესი სახელმწიფო ორგანოების გადაწყვეტილებების შესრულებაში, მათ ტერიტორიაზე სახელმწიფო, ეკონომიკური და სოციალურ-კულტურული მშენებლობის მართვაში, კანონებთან შესაბამისობის უზრუნველსაყოფად. სახელმწიფო და საზოგადოებრივი წესრიგის, მოქალაქეთა უფლებების დაცვა, ქვეყნის თავდაცვისუნარიანობის გაძლიერების ხელშეწყობა.

მან მათ დაავალა მათ ტერიტორიაზე მდებარე საწარმოებისა და უმაღლესი დაქვემდებარების ორგანიზაციების მიერ კანონის დაცვის მონიტორინგი, მათი საქმიანობის კოორდინაცია და მონიტორინგი რიგ საკითხებზე.

ადგილობრივი საბჭოები ახორციელებენ ახალგაზრდულ საქმიანობას საზოგადოებრივ ორგანიზაციებთან და შრომით კოლექტივებთან მჭიდრო კავშირში, მოაქვთ ყველაზე მნიშვნელოვანი საკითხები მოქალაქეების განხილვაში (ჩართეთ ისინი მუდმივმოქმედი კომისიების, აღმასრულებელი კომიტეტების და სხვა ორგანოების მუშაობაში, რომლებიც ანგარიშვალდებულნი არიან საბჭოებში, ხელს უწყობენ მათ მუშაობას. ადგილობრივი ნებაყოფლობითი საზოგადოებები და განავითარონ მოსახლეობის საზოგადოებრივი ინიციატივა.

ადგილობრივი საკრებულოების სხდომები, გარდა დასახლებისა და სოფლისა, მოიწვევა წელიწადში არანაკლებ ოთხჯერ, დასახლებისა და სასოფლო საკრებულოს სხდომები - არანაკლებ წელიწადში ექვსჯერ.

იზრდება ადგილობრივი საკრებულოების მუდმივმოქმედი კომიტეტების როლი.

კონსტიტუციით დადგენილია, რომ აღმასრულებელი კომიტეტები, რომლებიც წარმოადგენენ სახალხო დეპუტატების ადგილობრივი საბჭოების აღმასრულებელ და ადმინისტრაციულ ორგანოებს, წელიწადში ერთხელ მაინც ანგარიშს უწევენ მათ არჩეულ საბჭოებს, აგრეთვე შრომითი კოლექტივების სხდომებს და მოქალაქეთა საცხოვრებელ ადგილას. .

კონსტიტუციამ დაადგინა პირდაპირი ანგარიშვალდებულების წესი, აღმასრულებელი კომიტეტების კომპეტენციის საფუძველი, აგრეთვე დეპარტამენტებისა და დირექტორატების (აღმასრულებელი (კომიტეტები)) ფორმირებისა და დაქვემდებარების საფუძველი. მათი დეპარტამენტებისა და დირექტორატების ჩამონათვალი და ფორმირების წესი. დადგენილია სსრკ, რსფსრ და ავტონომიური რესპუბლიკების კანონმდებლობით.

რსფსრ-ის ახალი კონსტიტუციიდან გამომდინარე ცვლილებები და დამატებები უნდა განხორციელდეს მოქმედი კანონებირესპუბლიკები სასოფლო, საქალაქო, საქალაქო, რაიონული, საქალაქო, რაიონული საბჭოების შესახებ, აგრეთვე სსრკ და რსფსრ კონსტიტუციის საფუძველზე იღებენ კანონებს სახალხო დეპუტატების ადგილობრივი საბჭოების სხვა დონეზე.

დაგეგმვის, როგორც განხორციელების მთავარი ინსტრუმენტის როლზე დაყრდნობით ეკონომიკური პოლიტიკაპარტიები და სახელმწიფო კონსტიტუცია VIII ნაწილში ასახავს ძირითად დებულებებს რესპუბლიკის ეკონომიკური და სოციალური განვითარების გრძელვადიანი და მიმდინარე გეგმების მიზნისა და შინაარსის, მათი განვითარების, განხილვისა და დამტკიცების, აგრეთვე ორგანიზაციის პროცედურებზე. მათი განხორციელებისა და განხორციელების შესახებ ანგარიშგების შესახებ. ამავე განყოფილებაში მოცემულია ძირითადი დებულებები შინაარსის, შემუშავების პროცედურისა და შესრულების შესახებ ანგარიშგების შესახებ სახელმწიფო ბიუჯეტირსფსრ.

კონსტიტუციის IX ნაწილი („მართლმსაჯულება, არბიტრაჟი და საპროკურორო ზედამხედველობა“) შეიცავს ფუნდამენტურ ნორმებს, რომლებიც განსაზღვრავენ სახელმწიფო ორგანოების ორგანიზაციისა და საქმიანობის პრინციპებს, რაც უზრუნველყოფს რსფსრ-ში სოციალისტური კანონიერების ლენინური პრინციპის მკაცრ დაცვას.

მართლმსაჯულებას ახორციელებენ მხოლოდ მოსამართლეთა და ხალხის შემფასებელი არჩევის დაწყებისას შექმნილი სასამართლოები, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან ამომრჩევლების ან მათი არჩეული ორგანოების წინაშე, ანგარიშს უწევენ მათ და შეიძლება გამოძახონ კანონით დადგენილი წესით.

სამოქალაქო და სისხლის სამართლის საქმეების განხილვა ყველა სასამართლოში მიმდინარეობს კოლექტიურად; პირველი ინსტანციის სასამართლოში – სახალხო შემფასებლების მონაწილეობით, რომლებიც სარგებლობენ მოსამართლის ყველა უფლებით მართლმსაჯულების განხორციელებაში. მოსამართლეები და ხალხის შემფასებლები დამოუკიდებლები არიან და მხოლოდ კანონს ექვემდებარებიან. საბჭოთა მართლმსაჯულების ეს და სხვა დემოკრატიული პრინციპები ხელს უწყობს საქმიანობის სრულ შესაბამისობას სასამართლო სისტემაი.ბ. რესპუბლიკა საზოგადოებისა და ინდივიდის ინტერესებისთვის, კონსტიტუციით გათვალისწინებული სოციალური და სახელმწიფო სისტემის ყოველგვარი ხელყოფისაგან დაცვა, მოქალაქეთა უფლებები და თავისუფლებები, კანონით დაცული საწარმოების, დაწესებულებებისა და ორგანიზაციების უფლებები და ინტერესები.

საწარმოებს, დაწესებულებებსა და ორგანიზაციებს შორის ეკონომიკური დავების გადაწყვეტას ახორციელებენ სახელმწიფო საარბიტრაჟო ორგანოები.

უმაღლესი ზედამხედველობა კანონის ზუსტ და ერთგვაროვან შესრულებაზე ხელოვნებაში ჩამოთვლილი სამართლის სუბიექტების მიერ. კონსტიტუციის 176, ხორციელდება როგორც გენერალური პროკურორისსრკ უშუალოდ და რსფსრ-ს მეშვეობით მის დაქვემდებარებული პროკურორი და დაქვემდებარებული პროკურორები. პროკურატურა ახორციელებს თავის უფლებამოსილებებს ადგილობრივი ხელისუფლებისგან დამოუკიდებლად, მხოლოდ სსრკ გენერალურ პროკურორს დაქვემდებარებული.

საბჭოთა პროკურატურა ასრულებს მნიშვნელოვან ფუნქციებს სოციალისტური კანონიერების შემდგომი განმტკიცების მიზნით. მისი ერთ-ერთი მთავარი ამოცანაა უზრუნველყოს, რომ ყველა კანონი და რსფსრ სახელმწიფო ორგანოების სხვა აქტები გამოიცეს რსფსრ-ს კონსტიტუციის საფუძველზე და შესაბამისად, როგორც ეს მოითხოვს ხელოვნებას. 184.

არანაკლებ მნიშვნელოვანია რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს პრეზიდიუმის მიერ დამტკიცებული რსფსრ ეროვნული ჰიმნის შემოღება.

განვითარებული სოციალისტური საზოგადოების ახალი საბჭოთა კონსტიტუციების მიღებამ წამოაყენა სახელმწიფოსა და სამართლის ზოგადი თეორიის, საბჭოთა სამართლის მეცნიერების ყველა დარგის და განსაკუთრებით საბჭოთა სახელმწიფო (კონსტიტუციური) სამართლის მეცნიერების წინაშე მრავალი (ახალი ამოცანები ორივე ზოგადის განვითარებაში). და კონკრეტული თეორიული პრობლემები და პრაქტიკული რეკომენდაციებიშემდგომი გაუმჯობესებაზე (სოციალისტური დემოკრატია და სოციალისტური კანონიერების გაძლიერება, სსრკ მოქმედი კანონმდებლობის სსრკ კონსტიტუციასთან შესაბამისობაში მოყვანა, საკავშირო რესპუბლიკების 20 მოქმედი კანონმდებლობა ახალ კონსტიტუციებთან.

საბჭოთა სამართლის მეცნიერების ერთ-ერთ მთავარ ამოცანად რჩება მონაწილეობა სსრკ-ს კანონთა კოდექსისა და საკავშირო რესპუბლიკების კანონთა კოდექსების მომზადებაში. სკკპ ცენტრალური კომიტეტის, სსრკ უმაღლესი საბჭოს პრეზიდიუმის და სსრკ მინისტრთა საბჭოს 1978 წლის 23 მარტს დადგენილებით „სსრკ კანონთა კოდექსის საკითხები“ დამტკიცდა სქემა და ძირითადი პრინციპები. კოდექსის მასალების ფორმირება. დამტკიცდა კოდექსის მომზადებისა და გამოქვეყნების გეგმა, დამტკიცდა კოდექსში შესამუშავებელი და შესატანი აქტების ნუსხა. საბჭოთა იურისტებს - მეცნიერებს და პრაქტიკოსებს - მოუწოდებენ აქტიური მონაწილეობა მიიღონ ამ ფართო პროგრამის განხორციელებაში. 21

თუმცა, გადაუდებელი ამოცანაა ახლის შედგენა სასწავლო საშუალებებისაბჭოთა სახელმწიფო (კონსტიტუციური) სამართლის შესახებ, სახელმძღვანელოებში აუცილებელი ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ ზოგადი თეორიასახელმწიფო და სამართალი, ასევე დარგობრივი იურიდიული მეცნიერებები.

იურისპრუდენციის სფეროში სამეცნიერო და საგამომცემლო მუშაობა საჭიროებს დაგეგმვისა და კოორდინაციის გაუმჯობესებას, რაც შესაძლებელს გახდის აკადემიური იურისტების შემოქმედებითი შესაძლებლობების მაქსიმალურად ეფექტურად გამოყენებას და იურიდიულ მეცნიერთა მომზადების დონეს ქვეყანაში.

რსფსრ-ის ყველა წინა კონსტიტუცია იყო ძლიერი ინსტრუმენტი სოციალიზმის მშენებლობისთვის - რუსეთის ფედერაციის კომუნისტური საზოგადოების პირველი ეტაპი. ურთიერთქმედებით სსრკ-ს კონსტიტუციასთან, რომლის საფუძველზეც მიიღეს ისინი, ისევე როგორც სხვა საკავშირო რესპუბლიკების კონსტიტუციებთან, რსფსრ-ს კონსტიტუცია აქტიურად შეუწყო ხელი CPSU-სა და საბჭოთა კავშირის საშინაო და საგარეო პოლიტიკის განხორციელებას. სახელმწიფო. რესპუბლიკის ახალი კონსტიტუცია, რომელიც აძლიერებს განვითარებული სოციალიზმის გამარჯვებას, გაზრდილი ძლიერებით, ემსახურება ჩვენს ქვეყანაში კომუნიზმის უმაღლესი ეტაპის აშენებას, მსოფლიოში მშვიდობის, დემოკრატიისა და სოციალიზმის საქმეს.

1 იხ.: რსფსრ უმაღლესი საბჭოს პრეზიდიუმის 1978 წლის 14 მარტის ბრძანებულება (რსფსრ უმაღლესი საბჭოს მოამბე, 1978, No. 11, მუხ. 290).

2 იხ.: SU RSFSR, 1918, No. 51, მუხ. 582.

3 ლენინი V.I. სრული. კოლექცია ციტ., ტ.36, გვ. 535.

4 იხ.: ბიულეტენი ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტის, სსრკ სახალხო კომისართა საბჭოს და STO, 1924, No2, მუხ. 21.

5 იხილეთ: SU RSFSR, 1925, No. 30, art. 218.

7 იხ.: SU RSFSR, 1937, No2, Art.11.

8 იხ.: სსრკ. საკავშირო რესპუბლიკების ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული დაყოფა 1977 წლის 1 იანვარს. At, 1977, გვ. 13, 25.

9 იხ.: სსრკ ეროვნული ეკონომიკა 60 წლის განმავლობაში. საიუბილეო სტატისტიკური წელიწდეული. მ., 1977, გვ. 202, 279.

10 ბრეჟნევი L.I. ლენინის კურსი. გამოსვლები და სტატიები, ტ.6. მ., 1978, გვ. 533.

11 სოლომენცევი მ. რუსეთის ფედერაცია: პარტიის სოციალურ-ეკონომიკური პროგრამის განხორციელება. - კომუნისტი, 1978, No5, გვ. ოცდაათი.

13 ბრეჟნევი L.I. ლენინის კურსი. გამოსვლები და სტატიები, ტ.6, გვ. 381.

14 Solomentsev M. რუსეთის საბჭოთა ფედერაციული სოციალისტური რესპუბლიკის კონსტიტუციის (ძირითადი კანონი) პროექტის შესახებ და მისი პოპულარული განხილვის შედეგების შესახებ. - საბჭოთა რუსეთი, 1978 წელი, 11 აპრილი

15 იხილეთ: თანასწორთა კავშირი. დირექტორია. მ., 1972, გვ. 16-17.

16 ადიღეური ავტონომიური ოლქი შედის კრასნოიარსკის ტერიტორია, გორნო-ალტაისკი - შედის ალთაის ტერიტორია, ებრაული - შედის ხაბაროვსკის ტერიტორია, ყარაჩაულ-ჩერქეზული - შედის სტავროპოლის ტერიტორია, ხაკასია - კრასნოიარსკის ტერიტორიის ნაწილი.

17 აგინსკის ბურიატის ავტონომიური ოკრუგი არის ჩიტას რეგიონის ნაწილი, კომი-პერმიატსკი არის პერმის რეგიონის ნაწილი, კორიაკსკი არის. კამჩატკის ოლქი, ნენეც - არხანგელსკის ოლქში, ტაიმირი (დოლგანო-ნენეც) - კრასნოიარსკის მხარეში, უსტ-ორდა ბურიატი - ირკუტსკის მხარეში, ხანტი-მანსიისკი - ტიუმენის მხარეში, ჩუკოტკა - მაგადანის მხარეში, ევენკი - კრასნოიარსკის მხარეში, იამალო-ნენეცში - ტიუმენის მხარეში.

18 ლ.ი. ბრეჟნევის გამოსვლა სსრკ უმაღლესი საბჭოს პრეზიდიუმის სხდომაზე 1978 წლის 16 მაისს - მართალია, 1978 წელი, 17 მაისი.

19 იხ.: სსრკ. საკავშირო რესპუბლიკების ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული დაყოფა 1977 წლის 1 იანვარი, გვ. 16.

20 იხ. სსრკ მინისტრთა საბჭო 1977 წლის 30 დეკემბერი (SP სსრკ , 1978, No. 2, მუხ. 8).

21 იხ.: სსრკ უმაღლესი საბჭოს გაზეთი, 1978, No15, მუხ. 239.

ინფორმაცია განახლებულია:11.12.2003

დაკავშირებული მასალები:
| წიგნები, სტატიები, დოკუმენტები

სსრკ 1978 წლის კონსტიტუციის საფუძველზე მიღებულ იქნა რსფსრ 1978 წლის კონსტიტუცია. იგი ძალაში შევიდა 1978 წლის 12 აპრილს რსფსრ უმაღლესი საბჭოს დეკლარაციის შედეგად. ეს კონსტიტუცია არსებობის ბოლო ეტაპებზე არასტაბილური იყო, მასში მრავალი ცვლილება განხორციელდა, მათ შორის ყველაზე რადიკალური. ეს ცვლილებები ეხებოდა არა მხოლოდ კონსტიტუციის შინაარსს, არამედ თავად კონსტიტუციის არსს. ჯერ გააძლიერა რსფსრ-ს, როგორც საკავშირო რესპუბლიკის სტატუსი სსრკ-ში, შემდეგ კი დამოუკიდებელი სახელმწიფოსსრკ-ს დაშლის შემდეგ.

სამეცნიერო კომუნიზმი აღიარებულ იქნა დომინანტურ იდეოლოგიად; საბოლოო მიზანი სოციალური განვითარებამიზანი მაინც იყო კლასობრივი კომუნისტური საზოგადოების აგება. კერძო საკუთრება არ იყო დაშვებული. გეგმური ეკონომიკური მენეჯმენტი კონსოლიდირებული იყო მკაცრი ცენტრალიზაციის საფუძველზე. სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანიზაცია ტრადიციულად საბჭოთა კავშირის უზენაესობის პრინციპს ეფუძნებოდა.

კონსტიტუციამ ასევე შეინარჩუნა დემოკრატიის კლასობრივი ორიენტაცია, რომელსაც „სოციალისტური დემოკრატია“ ეწოდა. თუმცა, მისი ფარგლები მნიშვნელოვნად გაფართოვდა. კერძოდ, დადასტურდა კანონის წინაშე მოქალაქეთა თანასწორობის პრინციპი, მიუხედავად წარმოშობისა, სოციალური და ქონებრივი მდგომარეობის, განათლების, ენის, რელიგიისადმი დამოკიდებულების, პროფესიის ტიპისა და ბუნების, საცხოვრებელი ადგილისა, რაც არ იყო წინა კონსტიტუციებში. კონსტიტუციებმა უფრო მეტი სრული სიამოქალაქეთა უფლებები, ახალი უფლებების შემოღება, როგორიცაა საცხოვრებლის უფლება, ჯანმრთელობის დაცვის უფლება და ა.შ.

პირველად დადგინდა დებულება, რომ სახელმწიფო ცხოვრების უმნიშვნელოვანესი საკითხები საჯარო განხილვაზეა წარდგენილი და ასევე სახალხო კენჭისყრაზე.

1978 წლის RSFSR-ს კონსტიტუციაში პირველად ნათქვამია პრეამბულაში, რომ იგი მიიღეს და გამოაცხადეს რუსეთის ფედერაციის ხალხმა.

გარდა ამისა, რსფსრ-ს კონსტიტუცია სტრუქტურულად შეიცვალა. 1937 წლის კონსტიტუციისგან განსხვავებით, მას ჰქონდა 11 სექცია დაყოფილი 22 თავად. კონსტიტუციამ გააღრმავა კონსტიტუციური ნორმების საგნობრივი სისტემატიზაცია. ასე რომ, სექტ. ხაზგასმული იყო I „სოციალური სისტემის საფუძვლები და პოლიტიკის“ თავები: „პოლიტიკური სისტემა“, „ეკონომიკური სისტემა“, „სოციალური განვითარება და კულტურა“, „საგარეო პოლიტიკის საქმიანობა და სოციალისტური სამშობლოს დაცვა“. ეს ყველაფერი იმაზე მიუთითებდა, რომ მნიშვნელოვნად გაფართოვდა კონსტიტუციური რეგულირების საგანი და გაუმჯობესდა სახელმწიფო სამართლებრივი ინსტიტუტების ფორმირების დონე.

პირველად, პირდაპირ დადგინდა, რომ რსფსრ სუვერენული სახელმწიფოა.

რსფსრ საგარეო პოლიტიკური მიზნები და ამოცანები უკავშირდებოდა ორ მსოფლიო სისტემას - კაპიტალიზმსა და სოციალიზმს შორის დაპირისპირებას, მსოფლიო ასპარეზზე კლასობრივი ძალების ურთიერთობას და ახლის შექმნას. საერთაშორისო ურთიერთობები, სადაც ჭარბობს მარქსისტული იდეოლოგია და სოციალისტური იდეები.

1989 წელს დაიწყო კონსტიტუციის რეფორმა, რომელიც მოჰყვა ძირითადი კანონის არსებითი მახასიათებლების თანდათანობით ცვლილებას. იმავე წელს მასში 25 ცვლილება შევიდა. რეფორმის პროცესი აღინიშნა ისეთი კანონების მიღებით, როგორიცაა "რსფსრ კონსტიტუციაში ცვლილებებისა და დამატებების შესახებ" და "რსფსრ სახალხო დეპუტატთა არჩევის შესახებ". ამ კანონებმა მნიშვნელოვნად შეცვალა რსფსრ ორგანოების სისტემა და სახალხო დეპუტატების არჩევნების სისტემა. სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი ორგანო გახდა სახალხო დეპუტატების კონგრესი, რომელმაც საყოველთაო ფარული კენჭისყრით აირჩია რსფსრ-ს საკანონმდებლო ორგანო, უმაღლესი საბჭო. კონსტიტუციური განვითარების ისტორიაში პირველად ეს ორგანო ორპალატიანი გახდა. ახალი საარჩევნო კანონი, მართალია, არ ითვალისწინებდა სავალდებულო ალტერნატიულ არჩევნებს, მაგრამ გახსნა მისი განხორციელების შესაძლებლობა, რაც განხორციელდა პირველ თავისუფალ არჩევნებზე.

1989 - 1992 წლების ცვლილებების გათვალისწინებით, RSFSR-ის კონსტიტუციამ შეიძინა ფუნდამენტურად ახალი მახასიათებლები:

სახელმწიფოს სოციალისტური და საბჭოთა დახასიათებაზე უარის თქმა, მისი სუვერენული ფედერალური სახელმწიფოს განსაზღვრა; ისეთი განმარტებების უარყოფა, როგორიცაა „სოციალისტური საკუთრება“, „სოციალისტური დემოკრატია“ და ა.შ.; კომუნიზმის აგების, როგორც საზოგადოების მიზნის შესახებ დებულებების გამორიცხვა. 1992 წლის 21 აპრილს მიღებულ იქნა კანონი No2708-I, რომელიც გამორიცხავდა სსრკ-ს და რსფსრ-ს სახელწოდებას კონსტიტუციის ტექსტიდან.

კონსტიტუციიდან კომუნისტური პარტიის, როგორც პოლიტიკური სისტემის ბირთვის შესახებ დებულებების ამოღება; ხელოვნების შინაარსის რადიკალური ცვლილება. 6, რაც გულისხმობს მრავალპარტიული სისტემის კონსტიტუციურ აღიარებას;

ადამიანის და მოქალაქის უფლებების პრიორიტეტის აღიარება;

საკუთრების სხვა ფორმებთან ერთად სახელმწიფოს მიერ დაცული კერძო საკუთრების აღიარება; ეკონომიკური საქმიანობის თავისუფლების დაშვება;

საბჭოთა ხელისუფლების სტრუქტურის თანდათანობით შეცვლა, საბჭოთა რესპუბლიკის მიტოვება, საპარლამენტო სისტემაზე გადასვლა; პრეზიდენტის ინსტიტუტის შემოღება.

კონსტიტუციის ყველა ეს და სხვა ცვლილება მოწმობდა მისი არსის თვისობრივ ტრანსფორმაციას.

რსფსრ კონსტიტუცია 1937 -

რსფსრ კონსტიტუცია 1925 წ

რსფსრ კონსტიტუცია 1918 წ

რუსეთის სახელმწიფოს კონსტიტუციური განვითარება (საბჭოთა პერიოდის კონსტიტუციები)

რუსეთის სახელმწიფოს კონსტიტუციური განვითარება რთული და წინააღმდეგობრივი პროცესია, რომელზეც მნიშვნელოვანი გავლენა იქონია პოლიტიკურმა და ეკონომიკურმა მოვლენებმა, ასევე კონკრეტული ისტორიული პერიოდის სახელმწიფოს იდეოლოგიამ.

რუსეთში 5 კონსტიტუცია მიიღეს.

ეს კონსტიტუცია მეხუთემ მიიღო სრულიად რუსეთის კონგრესისაბჭოელები. იგი მიზნად ისახავდა ახალი კლასის - პროლეტარიატის ხელისუფლებაში მოსვლის კონსოლიდაციას და დაკანონებას.

ეს კონსტიტუცია ეფუძნებოდა მუშა და ექსპლუატირებული ადამიანების უფლებების დეკლარაციას. მან უარყო ხელისუფლების ჰორიზონტალურად და ვერტიკალურად დანაწილების პრინციპი და გააუქმა კერძო საკუთრება. მან გამოაცხადა მშრომელი ხალხის ზოგადი შეიარაღება, სოციალისტური წითელი არმიის ჩამოყალიბება და საკუთრებაში არსებული კლასების სრული განიარაღება, ისევე როგორც ყველა პოლიტიკური უფლების ჩამორთმევა.

1918 წლის კონსტიტუცია რეალური იყო იმიტომ იგი უზრუნველყოფდა პროლეტარიატის დიქტატურას და სრულად შეესაბამებოდა იმდროინდელ პოლიტიკას.

იგი მიღებულ იქნა სსრკ-ს პირველი კონსტიტუციის საფუძველზე 1924 წელს.

ახალი კონსტიტუციის საჭიროება ნაკარნახევი იყო ეროვნული ცვლილებებით - სახელმწიფო სტრუქტურარუსეთი და მისი შემოსვლა სსრკ-ში. რსფსრ 1924 წლის კონსტიტუციამ პრაქტიკულად გააორმაგა საკავშირო კონსტიტუცია.

მიღებულ იქნა სსრკ-ს 1936 წლის კონსტიტუციის („სტალინის კონსტიტუცია“) საფუძველზე. მან გააძლიერა სოციალიზმის გამარჯვება და დაამყარა სამთავრობო ორგანოების ახალი სისტემა (მუშათა დეპუტატების საბჭოები წინა მუშათა, წითელი არმიისა და კაზაკთა დეპუტატების ნაცვლად). საბჭოების არჩევნები ყველა დონეზე გახდა პირდაპირი, საყოველთაო და თანასწორი ფარული კენჭისყრით. წინაგან განსხვავებით, რსფსრ 1937 წლის კონსტიტუცია ითვალისწინებდა თავის „მოქალაქეთა ფუნდამენტური უფლებები და მოვალეობები“. თუმცა, როგორც ისტორია გვიჩვენებს, ეს კონსტიტუცია მიღებულ იქნა სასტიკი პერიოდის განმავლობაში პოლიტიკური რეპრესიებიამიტომ მისი დებულებები ფიქტიური იყო.

მიღებული იქნა 1977 წლის სსრკ კონსტიტუციის („ბრეჟნევის კონსტიტუცია“) საფუძველზე.

მან გამოაცხადა სოციალიზმის სრული და საბოლოო გამარჯვება და დაადგინა „განვითარებული სოციალიზმის“ აგების კურსი.

კომუნისტური პარტია გამოცხადდა საბჭოთა საზოგადოების წამყვან და მეგზურ ძალად, მისი პოლიტიკური სისტემის ბირთვად.

პირველად მთელ საბჭოთა ისტორიაში დამკვიდრდა სახელმწიფო ცხოვრების უმნიშვნელოვანეს საკითხებზე რეფერენდუმის ჩატარების შესაძლებლობა.

ახლად ჩამოყალიბებულ უფლებებს შორის უმთავრესი იყო სახელმწიფო და საჯარო ორგანოების თანამდებობის პირების ქმედებების სასამართლოში გასაჩივრების უფლება, რაც საბჭოთა კონსტიტუციის ფარგლებში განუხორციელებელი რჩებოდა.

რსფსრ 1978 წლის კონსტიტუცია თავდაპირველად არ განსხვავდებოდა თავისი ძირითადი დებულებებით სსრკ-ს 1977 წლის კონსტიტუციისგან. 1989 წლიდან, პოლიტიკური და ეკონომიკური სისტემების სწრაფი რეფორმების, კომუნისტური იდეოლოგიის უარყოფისა და მიმართული კურსის პერიოდში. რუსეთის სუვერენიტეტი, მრავალი ცვლილება და დამატებები დაიწყო რუსეთის კონსტიტუციაში, რომლებიც, როგორც წესი, ფუნდამენტური ხასიათისა იყო, რომელთა შორის შეიძლება აღინიშნოს შემდეგი:

1) შეიცვალა კონსტიტუციის პრეამბულა (შესავალი), საიდანაც გამოირიცხა მარქსისტულ-ლენინური იდეოლოგიური პოსტულატები;

2) რადიკალურად შეიცვალა მუხ. რსფსრ კონსტიტუციის 3 - თუ მანამდე აწესებდა საბჭოთა კავშირის სუვერენიტეტის პრინციპს, მაშინ ახალ გამოცემაში ძალაუფლებათა დანაწილების საპირისპირო პრინციპი დამკვიდრდა;

3) ხელოვნება. 1978 წლის კონსტიტუციის 6-ში აღარ იყო მითითებული კომუნისტური პარტიის წამყვანი როლი, არამედ, პირიქით, გამოაცხადა ყველას თანასწორობა. პოლიტიკური პარტიები;

4) შეიცვალა 1978 წლის კონსტიტუციის „ეკონომიკური სისტემის“ მე-2 თავის თითქმის ყველა მუხლი, დაიწყო საკუთრების ფორმების მრავალფეროვნების აღიარება და კანონით მათი თანაბარი დაცვა;

5) 1978 წლის კონსტიტუციის მე-5 თავი „რსფსრ მოქალაქეობა. მოქალაქეთა თანასწორობა“ ცნობილი გახდა, როგორც „ადამიანისა და მოქალაქის უფლებები და თავისუფლებები“; ხელოვნების ახალ გამოცემაში. 1978 წლის კონსტიტუციის 31-ე დებულებით, ადამიანისა და მოქალაქის უფლებები და თავისუფლებები, მისი პატივი და ღირსება უმაღლესი ღირებულებაა;

6) პირველად ადამიანის ისეთი უფლებები, როგორიცაა სიცოცხლის უფლება, ინფორმაციის უფლება, ალტერნატივის უფლება სამხედრო სამსახური, ეროვნების თავისუფლად განსაზღვრის უფლება, უფლება სამეწარმეო საქმიანობა, აუცილებელი დაცვის უფლება, სასამართლო დაცვის უფლება, ასევე გადაადგილების თავისუფლება, აზრის თავისუფლება.

1991 წელს შემოიღეს რსფსრ პრეზიდენტის პოსტი.

რსფსრ სახალხო დეპუტატთა პირველ ყრილობაზე 1990 წლის 12 ივნისს მიღებულ იქნა რსფსრ სახელმწიფო სუვერენიტეტის დეკლარაცია.

1992 წლის 21 აპრილი რსფსრ სახალხო დეპუტატთა VI კონგრესზე მას ეწოდა რუსეთის ფედერაცია - რუსეთი.

თუმცა, მისი ბევრი დებულება არ შეესაბამებოდა ახალ პოლიტიკურ და სოციალურ-ეკონომიკურ რეალობას. მაგალითად, ხელისუფლებათა დანაწილების გამოცხადებული პრინციპი ეწინააღმდეგებოდა არსებულ პრინციპს "მთელი ძალაუფლება საბჭოთა კავშირს!"

ამგვარმა კონსტიტუციურმა წინააღმდეგობებმა გამოიწვია დაპირისპირება სახალხო დეპუტატთა კონგრესისა და მის მიერ არჩეული რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საბჭოს მიერ წარმოდგენილ საკანონმდებლო ხელისუფლებასა და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ წარმოდგენილ აღმასრულებელ ხელისუფლებას შორის, რამაც გამოიწვია ღრმა კონსტიტუციური კრიზისი. 1993 წლის შემოდგომა, რომელიც დასრულდა საბჭოთა კავშირის ყველა დონეზე დაშლით და 1978 წლის კონსტიტუციის შეწყვეტით და 1993 წელს რუსეთის ფედერაციის მოქმედი კონსტიტუციის მიღებით.

1937 წელს რსფსრ კონსტიტუციის მიღებიდან ოთხი ათეული წელი გავიდა, რომლის დროსაც შეიცვალა ქვეყნის ეკონომიკა, შეიცვალა საზოგადოების სოციალური სურათი და შეიცვალა სსრკ-ს საერთაშორისო პოზიცია, რომლის საგანი იყო რსფსრ. . ამ ცვლილებებმა განაპირობა სსრკ-ს ახალი კონსტიტუციის შექმნა, რომელიც მიღებულ იქნა 1977 წლის 7 ოქტომბერს. მის საფუძველზე მიღებულ იქნა რსფსრ 1978 წლის კონსტიტუცია.

1) სტრუქტურაში გამოჩნდა 11 სექცია, რომლებიც დაყოფილი იყო 22 თავად. პირველ ნაწილში, "რსფსრ სოციალური სისტემისა და პოლიტიკის საფუძვლები" გამოჩნდა თავები: "პოლიტიკური სისტემა", "ეკონომიკური სისტემა", "სოციალური განვითარება და კულტურა", "საგარეო პოლიტიკის საქმიანობა და სოციალისტური სამშობლოს დაცვა".

2) ხაზი გაესვა პირველი სამის იდეებისა და პრინციპების უწყვეტობას რუსეთის კონსტიტუციებიდა მათი განვითარება ახალ ისტორიულ ეტაპზე. კონსტიტუციამ შეიმუშავა ვ.ი.ლენინის მიერ შემუშავებული სოციალისტური ტიპის კონსტიტუციის მახასიათებლები და სახელმწიფოს მშენებლობის ლენინური პრინციპები. ამრიგად, მან გააძლიერა რსფსრ-ის პოლიტიკური საფუძველი, რომელიც ჩამოყალიბდა წინა კონსტიტუციებით - საბჭოთა კავშირი. ამავე დროს, მათი ახალი სახელი - სახალხო დეპუტატების საბჭოები - უნდა განასახიერებდეს მშენებლობას, როგორც ეს CPSU-ს ლიდერებს ეჩვენებოდათ, სახალხო სოციალისტური სახელმწიფო, განვითარებული სოციალიზმი. გამოცხადდა სოციალური ჰომოგენურობა და მორალური და პოლიტიკური ერთიანობის განმტკიცება სოციალური ჯგუფებიდა საზოგადოების ფენები.

3) დემოკრატიის კლასობრივი ხასიათი ყველაზე მკაფიოდ გამოხატულია ხელოვნებაში. რსფსრ 1978 წლის კონსტიტუციის 6, რომელმაც დაადგინა CPSU-ს წამყვანი როლი საზოგადოების პოლიტიკურ სისტემაში.

4) რსფსრ კონსტიტუციის შემუშავებისას გათვალისწინებული იყო სხვა სოციალისტური ქვეყნების კონსტიტუციური შემოქმედების გამოცდილება, სადაც 1970 წ. მიიღეს ახალი კონსტიტუციები. ამ ქვეყნების კონსტიტუციების ზოგიერთი დებულება მიღებული იქნა რსფსრ-ს 1978 წლის კონსტიტუციით. ამრიგად, რიგ კონსტიტუციებში (ბულგარეთი, გდრ) უზრუნველყოფილი იყო საზოგადოებრივი ორგანიზაციების საკუთრება და საცხოვრებლის უფლება, რაც აისახა კონსტიტუციაში. რსფსრ 1978 წ.

5) სხვა დამახასიათებელი თვისებარსფსრ 1978 წლის კონსტიტუციამ გააფართოვა რუსეთის მოქალაქეების უფლება-მოვალეობების სპექტრი.

პიროვნების სტატუსის განვითარება ორი მიმართულებით მიმდინარეობდა:

უპირველეს ყოვლისა, ბევრი ახალი უფლება და თავისუფლება შევიდა კონსტიტუციაში.

Მათ შორის:

ჯანმრთელობის უფლება;

საცხოვრებლის უფლება;

კულტურული მიღწევების გამოყენების უფლება;

შემოქმედების თავისუფლება;

სამთავრობო ორგანოებსა და საზოგადოებრივ ორგანიზაციებს წინადადებების წარდგენის და მათ მუშაობაში არსებული ხარვეზების კრიტიკის უფლება;

ოჯახის სახელმწიფო დაცვა;

სასამართლო დაცვისა და მიყენებული ზიანის ანაზღაურების უფლება.

6) მეორეც, რსფსრ 1978 წლის კონსტიტუციაში განმტკიცდა ურთიერთობა მოქალაქეთა უფლებებსა და თავისუფლებებსა და მათ მოვალეობებს შორის. კონსტიტუცია ეფუძნებოდა მოქალაქეთა უფლებების მათ მოვალეობებთან მჭიდრო კავშირს. რსფსრ მოქალაქეების ფართო უფლებებისა და თავისუფლებების უზრუნველყოფა გულისხმობს, რომ თითოეული მათგანი პატივს სცემს საზოგადოების ინტერესებს და სხვა მოქალაქეების უფლებებს. რსფსრ 1978 წლის კონსტიტუციამ პირველად დაადგინა მოქალაქეთა ისეთი მოვალეობები, როგორიცაა: ბუნებაზე ზრუნვის, მისი სიმდიდრის დაცვის მოვალეობა; ახალგაზრდების საყოველთაო სავალდებულო საშუალო განათლება; მოქალაქეთა მოვალეობა იზრუნონ ისტორიული ძეგლებისა და სხვა კულტურული ფასეულობების შენარჩუნებაზე; სხვა მოქალაქეების ეროვნული ღირსების პატივისცემის, რუსეთის მრავალეროვნულ სახელმწიფოში ერებისა და ეროვნების მეგობრობის განმტკიცების ვალდებულება; ხელი შეუწყოს სხვა ქვეყნების ხალხებთან მეგობრობისა და თანამშრომლობის განვითარებას, საყოველთაო მშვიდობის შენარჩუნებას და განმტკიცებას.

7) 1989 წლიდან დაწყებული, მაშინდელი რუსეთში არსებული პოლიტიკური და ეკონომიკური სისტემების რესტრუქტურიზაციის პერიოდში, 1978 წლის RSFSR-ის კონსტიტუციაში 300-ზე მეტი ცვლილება შევიდა. დაარსდა ახალი სისტემასახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოები: რსფსრ სახალხო დეპუტატთა კონგრესი, რსფსრ უმაღლესი საბჭო. შეიქმნა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის პოსტი და რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო, განხორციელდა სასამართლო სისტემის რეფორმა.

განმარტებები "საბჭოთა" და "სოციალისტი" გამოირიცხა რსფსრ-ში შემავალი ქვეყნისა და რესპუბლიკების ოფიციალური სახელწოდებიდან, რაც გულისხმობდა ქვეყნის განვითარების სოციალისტური მოდელის უარყოფას და CPSU-ს მონოპოლიურ პოზიციას საზოგადოების პოლიტიკურ სისტემაში. კონსტიტუცია მოიცავდა დებულებებს წარმოების საშუალებებზე კერძო საკუთრების აღიარების, ხელისუფლების დანაწილების შესახებ. ადგილობრივი მმართველობა, პოლიტიკური პლურალიზმი. კონსტიტუციის შინაარსი მოიცავდა რსფსრ უმაღლესი საბჭოს მიერ 1991 წელს მიღებული ადამიანისა და მოქალაქის უფლებათა და თავისუფლებათა დეკლარაციის ნორმებს, რამაც მნიშვნელოვნად გააფართოვა ადამიანისა და მოქალაქის უფლებათა და თავისუფლებათა სპექტრი, აგრეთვე მათი გარანტიები. განხორციელება.

8) მნიშვნელოვანი ცვლილებები განხორციელდა რუსეთის ფედერალურ სტრუქტურაში. ყოფილმა ავტონომიურმა რესპუბლიკებმა და მთელმა რიგმა რეგიონებმა მიაღწიეს რესპუბლიკების სტატუსს რუსეთის ფედერაციის შემადგენლობაში. გაიზარდა რუსეთის ფედერაციის სუბიექტებად ქცეული მოსკოვისა და სანქტ-პეტერბურგის ტერიტორიების, რეგიონების, ქალაქების სტატუსი. შეიცვალა რუსეთის სახელმწიფო სიმბოლოები.

9) 1978 წელს RSFSR-ის კონსტიტუციაში შეტანილი ცვლილებების შედეგად, მისი მოცულობა თითქმის გაორმაგდა; იგი გახდა შინაგანად არათანმიმდევრული და წინააღმდეგობრივი დოკუმენტი. ასე რომ, ერთი მხრივ, კონსტიტუცია ითვალისწინებდა ხელისუფლების დანაწილებას, ხოლო მეორე მხრივ, განსაზღვრავდა სახალხო დეპუტატთა საბჭოებს, როგორც სახელმწიფო აპარატის საფუძველს, რომელსაც ისინი ექვემდებარებოდნენ. აღმასრულებელი ორგანოებისახელმწიფო ძალაუფლება, რაც უდავოდ ეწინააღმდეგებოდა კონსტიტუციურს

შეიძლება სასარგებლო იყოს წაკითხვა: