Conținutul principal al teoriilor elitelor politice. Conceptul de elită politică

1. Elita politică: esență, concepte.

2. Problema formării elitei politice moderne în Rusia.

1. Termenul „elite” provine din latinescul eligere și francezul elită - cel mai bun, ales, ales. Din secolul al XV-lea a fost folosit pentru a desemna bunuri cea mai bună calitate, iar apoi să evidențieze cea mai înaltă noblețe din structura socială a societății. Termenul a fost introdus în circulația științifică de către un sociolog italian V. Pareto(sfârșitul secolului al XIX-lea - începutul secolului al XX-lea) și în literatura modernă de științe politice, conceptul de „elite politice” este unul dintre cele destul de stabilite.

Elita oricărei societăți este eterogenă. Pe baza funcțiilor îndeplinite în societate și a tipurilor de activități, se disting elite politice, economice, științifice, culturale și de altă natură.

Elita politică este mică, relativ unită grup social, care concentrează o cantitate semnificativă de putere în mâinile sale, are calități sociale, politice și psihologice deosebite și este direct implicată în luarea deciziilor care influențează cursul dezvoltării societății. Adică, acesta este un grup de profesioniști pentru care politica este principala sursă de venit. Elita politică este un câmp de interacțiune între reprezentanții altor elite.

De ce apar elitele în societate? Existența lor se datorează unui număr de factori, dintre care principalii sunt diferențele naturale și sociale dintre oameni, gradul inegal de participare a acestora la viata politica. Din punct de vedere rațional, necesitatea unui subiect politic specific angajat profesional în munca managerială este complet evidentă. Acești și alți factori determină elitismul societății.

Problema elitelor și rolul lor în societate nu este nouă pentru știința politică occidentală. Chiar și în ideile socio-politice ale gânditorilor antici (Confucius, Platon și alții), a fost formulată o viziune elitistă asupra lumii.

Clasicul italian al gândirii politice N. Machiavelli a atras mai întâi atenţia asupra problemei elitei ca grup de conducere care conduce compania. Adevăratul început al cercetării sistematice în acest domeniu este asociat în mare măsură cu lucrările sociologilor italieni Vilfredo Pareto (1848-1923), Gaetano Mosca(1858-1941), sociolog german Robert Michels(1876-1936). Aceste întrebări au fost ridicate și de O. Comte, M. Weber și alți reprezentanți ai sociologiei occidentale.

Oamenii de știință italieni au considerat problema elitelor din punctul de vedere al împărțirii societății în două părți: o minoritate cu putere (Pareto a numit-o elita, iar Mosca a numit-o clasă politică) și majoritatea subordonată acestei puteri. În „Fundamentele științei politice” Mosca definește politica ca fiind sfera de luptă dintre clasa managerilor și clasa celor guvernați. Prima clasă este întotdeauna mai mică decât a doua; îndeplinește funcții politice, monopolizează puterea și decurge din aceasta numeroase beneficii de natură materială și spirituală.

Meritul lui G. Mosca este ca a analizat problema recrutarii (formarii) elitei politice si calitatile specifice ale acesteia. Cel mai important criteriu pentru formarea unei clase politice este capacitatea de a guverna. Această clasă este întotdeauna selectată ținând cont de anumite calități și abilități ale indivizilor. Printre acestea, G. Mosca include bogăția, superioritatea morală și intelectuală. El identifică, de asemenea, două tendințe inerente clasei politice: aristocratică și democratică. Prima se manifestă în dorința acestei clase de a deveni ereditară, dacă nu de jure, atunci de facto, ceea ce duce la degenerarea ei. Tendința democratică se exprimă în reînnoirea clasei conducătoare prin cei mai activi și capabili să guverneze oamenii din păturile inferioare, ceea ce împiedică degenerarea elitei. G. Mosca prefera o societate care are un echilibru intre aceste doua tendinte, asigurand continuitate in leadership si stabilitate in societate.

Rezultatul multor ani de muncă la crearea teoriei elitelor a fost lucrarea lui G. Moschi „Istoria doctrinelor politice”, unde realizează urmatoarele concluzii. Funcția practică a științei politice este de a dezvolta arta guvernării. Funcția de management trebuie îndeplinită de elita politică. Reprezentarea populară, suveranitatea, egalitarismul sunt mituri care maschează activitățile clasei politice și induc în eroare masele.

Teoria clasei politice a fost confirmată în practică în statele totalitare, unde prototipul clasei descrise de G. Mosca s-a format în persoana birocrației nomenclaturii.

Cel mai mare reprezentant al teoriei elitelor, V. Pareto, a considerat societatea ca un sistem social integral care se străduiește la echilibru, în plus, nu este static, ci dinamic, iar această dinamică este determinată de elită – minoritatea conducătoare. Teoria sa despre „circulația elitelor” este dedicată studiului forțelor care influențează echilibrul social, conform cărora procesul istoric este prezentat sub forma unei circulații eterne a principalelor tipuri de elite. Istoria s-a dovedit a fi nu „istoria luptei de clasă” (după Marx), ci „cimitirul aristocraților” (expresia lui V. Pareto).

V. Pareto a împărțit elita în două părți: una - direct sau indirect - participă la conducerea societății („elita conducătoare”), iar cealaltă nu participă la management („elita neconduitoare”).

Demnă de atenție și tipologie de elită, propus V. Pareto. Potrivit acesteia, există două tipuri de elite care se înlocuiesc succesiv: „lei” și „vulpi” (terminologia lui N. Machiavelli). Primele sunt caracterizate prin metode brutale de guvernare și conservatorism extrem. „Vulpile” sunt maeștri ai înșelăciunii și a combinațiilor politice. În perioada capitalismului monopolist, domină „vulpile” de elită, pe care Pareto le-a numit „plutocrație demagogică”. Sistem social funcționează normal atunci când există un aflux proporțional de oameni de prima și a doua orientare în elită.

Una dintre variantele teoriei elitelor a fost prezentată de R. Michels în lucrarea sa „The Sociology of Political Parties in Democracy” (1911). Folosind metodologia lui V. Pareto și G. Moschi, a studiat problema „elitei de partid - masele de partid”. Masele obișnuite de partid nu sunt capabile să guverneze, așa că numesc lideri. În timp, aparatul se desprinde inevitabil de membrii obișnuiți și se transformă într-o „elite de partid”. Același lucru se întâmplă în sindicate, biserici, liturghie organizatii publice. Și treptat puterea se concentrează în „cele mai înalte structuri ale birocrației”. Adică însuși „principiul organizării” duce în organizațiile democratice la apariția unor tendințe oligarhice ireversibile și a unei ierarhii a puterii.

Astfel, V. Pareto, G. Mosca, R. Michels au propus pentru prima dată conceptul de elită politică ca grup social special care are propriile caracteristici specifice, mecanisme de apariție și funcționare. Ei au pus bazele unor ample studii empirice și teoretice ale grupurilor care conduc societatea, întemeind istoric prima școală machiavelica.

În sociologia occidentală modernă, există multe abordări diferite pentru a determina esența elitei, dintre care le vom evidenția două principale: structural-funcțional (status) și bazat pe valoare (axiologic).

Susținătorii primei abordări (M. Dupre, G. Lasswell, P. Sharap, M. Narta, S. Keller ș.a.) clasifică drept oameni de elită cu statut social și prestigiu ridicat, ocupând poziții care îi ridică deasupra mediului. Adică interpretează elitismul ca o consecință a ocupării posturilor de comandă în ierarhia socială.

Teoriile valorice ale elitelor derivă elitismul din calitățile psihologice și sociale speciale ale oamenilor (H. Ortega y Gaset, G. Schroeder, T. Corbet și alții). Ei identifică acei parametri de valoare care ridică elita deasupra maselor. Aceste teorii încearcă să adapteze elitismul la viața politică reală a statelor democratice.

Cea mai comună versiune modernă a abordării axiologice este conceptul de elitism democratic(democrație de elită). Reprezentanți proeminenți ai acestei tendințe sunt P. Barakh, R. Dahl și alții. În loc să interpreteze democrația ca regulă a poporului, ei propun o înțelegere mai realistă a democrației ca competiție între potențiali lideri pentru încrederea și voturile alegătorilor. Acest concept presupune că masele pot influența politica într-o anumită măsură, alegând între elite concurente.

O poziţie specială printre Cercetătorii occidentali ocupată de sociologul american radical de stânga R. Mills. Recunoscând elitismul societății americane, împărțirea acesteia în elită și mase, el denunță sistemul capitalismului de stat-monopol și limitările democrației occidentale. Idealul lui este anti-elitist. Explorând structura complexă a elitei conducătoare din SUA, Mills izolează de aceasta elita politică, care acționează ca purtător al funcțiilor de putere. Potrivit omului de știință, accesul la elită pentru oamenii din popor este închis, deoarece există o diferență profundă între elită și mase.

Modernizarea teoriilor de elită a fost întreprinsă în conceptele de meritocrație de către sociologul englez M. Young și sociologul american D. Bell (unul dintre autorii teoriei societății industriale). M. Young în distopia „The Rise of Meritocracy: 1870-2033” (1958) înfățișează în mod satiric ascensiunea la putere și prăbușirea unei noi oligarhii, formată din cei mai talentați și energici indivizi recrutați de la toate nivelurile societății. Din punctul său de vedere, democrația și justiția socială sunt incompatibile cu guvernarea elitei.

D. Bell, spre deosebire de M. Young, folosește termenii „meritocrație” într-un sens pozitiv. Conceptul său este îndreptat împotriva ideii de egalitate socială și este conceput pentru a justifica privilegiile noii elite meritocratice. D. Bell consideră că cunoașterea și competența sunt principiul axial al societății informaționale, oamenii de știință și specialiștii de înaltă calificare („elita cunoașterii”) sunt cei care aduc cea mai mare contribuție la dezvoltarea societății și, prin urmare, puterea politică ar trebui să aparțină „ nouă elită intelectuală”.

În sociologia occidentală, există și următoarele teorii ale elitelor:

- biologic, conform căreia elita se referă la persoanele care ocupă cele mai înalte locuri în societate datorită originii lor biologice și genetice;

- teorie psihologică, care se bazează exclusiv pe calitățile psihologice ale membrilor grupului de elită;

- teoria organizaţională a elitelor, referindu-se la elita directorilor, în special la birocrația organizată birocratic;

- teoria distribuţiei, conform căreia elita sunt oamenii care primesc cantitatea maximă de valori materiale și intangibile.

În știința politică occidentală există abordări diferite de definire tipologii ale elitei politice. În funcție de criteriile care stau la baza tipologiei, se disting elitele: guvernare și opoziție, unite și conflictuale, politice, economice, militare etc. V. Pareto a mai făcut distincția între „speculatori” (ținând cont de situația în dinamică) și „rentieri” (analizarea situației în statică). O. Comte a considerat schimbarea elitelor în succesiune istorică și, în funcție de schimbarea tipului de societate, a distins „preoți”, „magicieni” și „oameni de știință”. Pentru M. Weber, elitele corespundeau tipurilor de dominație pe care le distingea, putând fi tradiționale, raționale și carismatice. Stilul distinge între elitele totalitare, liberale, dominante și democratice.

După cum sa menționat deja, din punctul de vedere al structurii puterii, elita politică este diferențiată intern și se descompune într-un grup care posedă direct puterea statuluiși contra-elita (grupul de presiune). Unii politologi includ elita și mediul aproape de elită - un grup de oameni care, fără a ocupa funcții de conducere, influențează elita însăși (consilieri, consultanți, șefi de comisii etc.). Se încearcă includerea în elita politică a șefilor birocrației sau ai cercurilor economice. Se pare că acestea sunt grupuri separate care nu sunt direct implicate în luarea deciziilor guvernamentale. Includerea acestor grupuri în elita politică duce la ascunderea problemei specificului grupului de factori de decizie politică. În același timp, problema delimitării și influenței reciproce a elitelor politice, economice, militare, ideologice și de altă natură rămâne foarte relevantă. O elită se mută în alta, se intersectează cu o a treia și așa mai departe.

Negarea elitismului societății duce la formarea și dominarea unor elite ineficiente care dăunează întregului popor. Pentru un stat democratic, rezolvarea problemei formării celei mai eficiente și utile elite politice pentru societate, reînnoirea ei în timp util și calitativ și prevenirea tendinței de oligarhizare este de o importanță capitală.

Elita politică modernă este un grup social specific, incluziunea în care este determinată de o serie de factori, dintre care cei mai semnificativi sunt realizările personale (performanța). Acest criteriu este de o importanță decisivă, deoarece ajută în mare măsură la prevenirea degenerarii elitei. Pentru a demonstra performanță și pentru a obține intrarea în elită, este necesar să aveți poziții sociale înalte: un grad de independență materială, un nivel și un tip de educație adecvat, conexiuni familiare în cercurile conducătoare și așa mai departe. Ai nevoie de capacitatea de a-ți crea o opinie despre tine printre ceilalți.

Influență mare compoziţia calitativă şi performanţa elitei sunt influenţate de sisteme de selecție (recrutare) de elită. Există două sisteme principale: bresleȘi antreprenorial. Se găsesc rar în forma lor pură. Prima predomină în țările cu regimuri nedemocratice, a doua - în statele democratice. Pentru sisteme de bresle caracterizat prin: închidere, selecția candidaților din straturile inferioare ale elitei în sine, o cale lentă către vârf, prezența a numeroase filtre instituționale, un cerc restrâns al selecționatului. Sistem antreprenorial se disting prin: deschidere, un număr redus de filtre instituționale, o gamă largă de selectori, selecție foarte competitivă, prioritate a calităților personale ale solicitanților.

Ambele sisteme au avantajele și dezavantajele lor. Sistemul antreprenorial este mai democratic, dar are totuși dezavantajul unei probabilități mai mari de risc în politică. Principalele valori ale sistemului breslelor sunt consensul și continuitatea. Dar fără adăugarea unor mecanisme competitive, acest sistem duce la birocratizarea și degradarea elitei. Un exemplu în acest sens este țara socialismului totalitar, unde a dominat sistemul nomenklaturii de recrutare a elitei politice - o variantă a sistemului breslelor. Impactul pe termen lung al acestui sistem a dus la degenerarea elitei politice sovietice.

Selecția unui anumit candidat, de regulă, se realizează pe baza a patru tipuri de motive formulate de M. Weber și care sunt încă relevante astăzi:

1. Tradițional, adică dorința de a nominaliza oameni din propriul cerc și astfel de a contribui la omogenitatea și coeziunea grupului de conducere.

2. Motive emoționale – placeri și antipatii subiective.

3. Evaluativ-raţional. Candidaților pentru elita politică li se prezintă idei subiective (existente în elită) despre principiile comportamentului uman și opiniile care sunt obligatorii pentru el.

4. Și în sfârșit, considerente de afaceri.

2. Procesul de formare a „noii” elite ruse decurge contradictoriu . Nu există încă o descriere clară a acesteia, dar se pot trage câteva concluzii.

1) Formarea „noii” elite politice a Rusiei are loc într-o perioadă de tranziție, de criză în dezvoltarea societății, care își lasă amprenta asupra caracterului ei.

2) O transformare calitativă a „noii” elite nu a avut loc încă. Include elemente ale fostei elite partocratice, de la care cea actuală împrumută idei tradiționale, valori, stil de activitate etc. În stratul conducător există o proporție mare de reprezentanți ai elitei economice, tot felul de pragmați și carierişti care caută să folosească situaţia în scopuri şi interese personale, egoiste. În același timp, aceasta este o elită pluralistă, foarte mobilă, mai educată și mai eficientă decât precedenta. Din punct de vedere profesional elita rusă Este încă slab, pentru că nu există experiență de lucru în condiții de piață, nu există suficiente cunoștințe speciale, economice și juridice.

3) Puterea politică a actualei elite este încă în curs de dezvoltare, ceea ce determină slăbiciunea și inconsecvența acesteia. Unul dintre cele mai importante motive aceasta este lipsa unui sprijin socio-politic larg în clasa de mijloc, care apare ca urmare a dezvoltării relațiilor marfă-bani, nivel inalt relaţiile economice. Baza elitei politice sovietice era un strat mare de birocrație. În zilele noastre, birocrația post-totalitară se transformă într-o forță politică independentă, incontrolabilă de elita conducătoare.

Slăbiciunea „noii” elite se datorează și slăbiciunii fundamentelor sale spirituale și ideologice: nu există o doctrină politică clară a transformării, programe pentru activitățile sale sau un sistem de valori morale. Iar subestimarea de către elite a funcției ideologice afectează negativ implicarea populației în transformările democratice, pierzându-și credința și sensul activităților lor. Acest lucru nu contribuie la integrarea societății sau la unitatea în jurul ideii de renaștere a Rusiei.

Liderii politici încearcă să compenseze „lipsa” acestor suporturi și propria lor slăbiciune prin crearea de noi structuri de putere, zguduirea personalului, întărirea puterii executive și administrative și altele asemenea.

4) Prin natură, aceasta este o elită conflictuală, care se caracterizează în mare parte prin autoritarism, reactivitate (încercări febrile, nesistematice de a opri procesul de descompunere și de a-i restabili semnificația), iraționalitate și ambiție. Se constată o scădere a autorităţii elitei actuale, care este percepută de populaţie nu ca o elită a meritului, ci ca o elită a privilegiilor. Etapă nouă în dezvoltare sociala, care a început după octombrie 1993, se caracterizează prin procese în desfășurare de redistribuire și privatizare a proprietății în absența unității elitei politice. Principalele tendințe moderne în procesul de consolidare a noii clase conducătoare sunt: 1) stabilirea de către elita birocratică a dominației propriului aparat; 2) integrarea elitelor politice și economice; 3) procese de regionalizare a elitei.

ÎN Rusia modernă Există tendința de a schimba direcția procesului de formare a unei noi elite politice. Anterior, astfel de transformări erau inițiate de centrul „de sus”. Astăzi are loc autoorganizarea elitelor regionale, iar influența acestora crește.

O problemă serioasă, agravată, rămâne problema formării unei noi contra-elite rusești, capabilă să devină o adevărată contrapondere a „partidului la putere” stabilit.

Elita politică, ca unul dintre subiecţii principali ai procesului politic, este rezultatul dezvoltării istorice naturale a societăţii, un produs al relaţiilor politice. Din punct de vedere funcțional, este caracteristic oricărei societăți. Îndeplinesc sarcini complexe de conducere și management politic, elitele au o influență decisivă asupra funcționării sistemului politic, asupra cursului și direcției dezvoltării societății. Pentru un stat democratic pare foarte relevant să se rezolve problema formării celei mai eficiente elite politice utile societății, împiedicând înstrăinarea acesteia de mase și transformarea într-o castă privilegiată.

Din esența puterii politice urmează împărțirea societății în cei care guvernează și cei care sunt conduși, cei care guvernează și cei care sunt guvernați. În relație cu grupul de putere, sunt utilizate conceptele de cercuri conducătoare, conducere politică de rang înalt și elită conducătoare.

În științe politice, în raport cu vârful ierarhiei sociale, se folosește cuvântul elită (din franceză - cel mai bun, cel ales, cel ales).

ÎN vedere generala Conceptul de elită înseamnă un grup de oameni care au o poziție înaltă în societate, au putere, bogăție și sunt activi în sfere politice și în alte sfere de activitate.

Pentru o lungă perioadă de timp, minoritatea conducătoare a fost studiată prin descrierea vieții suveranilor, liderilor și altor personalități marcante. În secolul al XX-lea, aceasta s-a caracterizat printr-o legătură cu structura puterii politice și a statului.

Elita politică este relativ mică grup politic, ocupând o poziţie privilegiată în ierarhia socială, are anumite calităţi politice şi sociale, care îi permit să participe direct la exercitarea puterii politice şi de stat.

Elita politică include cei mai influenți și activi din punct de vedere politic membri ai clasei conducătoare; funcţionarii organizatii politice; intelectuali care dezvoltă ideologii politice; oameni care iau decizii politice, exprimând voința combinată a claselor.

Teorii de elită.

Teoriile de elită au apărut la sfârșitul secolului al XIX-lea și începutul secolului al XX-lea; creatorii lor, Pareto, Mosca, Michels, au pornit de la faptul că, în orice formă de putere, o minoritate înzestrată cu virtuți speciale conduce masele.

Pareto a introdus mai întâi termenul de elită; el a susținut că întreaga societate este împărțită în manageri și administrată. Managerii trebuie să aibă calități deosebite, flexibilitate, viclenie și capacitatea de a-i convinge pe alții pentru a-i putea subjuga. El a împărțit managerii în 2 tipuri: „vulpi” și „lei”. Vulpile sunt elite care preferă viclenia și ingeniozitatea. Astfel de tipuri sunt mai potrivite pentru conducerea unui regim democratic stabil de putere. Leii preferă metode dure de conducere; sunt mai potriviti pentru a lua decizii în condiții extreme.

Mosca a susținut că întreaga societate este împărțită în 2 clase: cei conducători (elita) și cei guvernați. Clasa conducătoare monopolizează puterea, folosind metode legale și ilegale pentru a o menține. Dominația elitelor există în orice societate, aceasta este legea.

Michels a susținut că orice organizație socială este supusă stăpânirii oligarhiei. Puterea elitelor depinde de organizare, iar organizarea societății însăși necesită elitismul conducerii și o reproduce inevitabil - „legea de fier a oligarhiei”.

Teoriile de mai sus ale elitelor sunt clasice și au următoarele în comun:

orice societate se caracterizează prin elitism, care se bazează pe diferențele naturale ale oamenilor: mintal, fizic, psihologic, moral;

elita se caracterizează prin calități politice și organizaționale deosebite și este unită în interior;

masele recunosc dreptul elitei la putere, adică legitimitatea acesteia;

elitele se înlocuiesc între ele în lupta pentru putere, deoarece nimeni nu renunță voluntar la putere.

Teorii valorice.

Susținătorii acestui concept consideră că elita sunt cei care au abilități speciale de a produce și distribui anumite valori politice. ÎN conditii moderne, cel mai important mijloc de preluare a puterii este confruntarea electorală și victoria în ea.

Ca urmare, formarea și reînnoirea elitei are loc pe baza schimbărilor în cerințele și prioritățile dezvoltării societății, ceea ce se reflectă în liniile directoare ale programului partidului și politicieni(José Ortega y Gasseta). El a pus în contrast elita spirituală, creând valori culturale, cu masele pasive, controlate, urmând inconștient obiceiuri și obiceiuri standardizate. obiectivul principal activitatea umană este creativitate, descoperire și implementare de noi valori. Berdyaev a susținut că în istorie operează o lege morală, al cărei spirit este întotdeauna exprimat prin indivizi selectați; acești indivizi formează aristocrația. El a introdus, de asemenea, coeficientul de elită, adică raportul dintre partea extrem de inteligentă a populației și numărul total alfabetizat. Un coeficient de peste 5% înseamnă că o societate are un potențial ridicat de dezvoltare. Dacă mai puțin de 1%, atunci există o stagnare în societate.

Teorii ale elitismului democratic.

Dahl și Lipset au înțeles democrația ca o competiție între potențiali lideri pentru încrederea alegătorilor. Alegerile devin o nouă modalitate de a recruta elita.

Susținătorii acestei teorii au văzut elitismul ca un element al politicii compatibil cu mecanismele democrației reprezentative.

Teorii ale pluralismului de elită.

Există mai multe grupuri de elită la putere și fiecare are propriile mecanisme și zona de influență a puterii. Numai că are autoritate inerentă și expresie a intereselor specifice ale diferitelor grupuri ale populației. Mai mult, fiecare grup social își controlează elita, pentru care folosește alegeri, referendumuri, grupuri de interese etc.

Teoriile liberale de stânga.

Unitatea elitei politice, componența ei relativ constantă, structura internă puternică, identitatea de grup.

Elita politică este o minoritate organizată, un grup de control care face parte dintr-o clasă sau strat social și are putere politică reală, capacitatea de a influența toate funcțiile și acțiunile politice ale unei societăți date.

Teoriile de elită au apărut la sfârșitul secolului al XIX-lea și începutul secolului al XX-lea. Creatorii lor V. Pareto, G. Mosca și R. Michels au pornit de la faptul că în orice formă de putere, o minoritate înzestrată cu merite deosebite conduce masele. Pareto a numit-o elita, iar G. Mosca a numit-o clasa politică.

V. Pareto (1848-1923), un sociolog italian, a pornit de la teza că oamenii sunt inerent inegali. El a fost primul care a făcut din elite subiectul unei atenții științifice deosebite. Pentru V. Pareto, abordarea definitorie este abordarea valorică a înțelegerii elitei. Apartenența la elită depinde de calitățile speciale pe care indivizii le posedă într-o măsură extraordinară și care le oferă putere. Potrivit lui Pareto, puterea este deținută de cei demni de putere, cei care au calități speciale pentru aceasta. O abordare a elitei bazată pe valori, meritocratică (puterea celui demn, puterea meritului) devine baza pentru fundamentarea legii „circulației elitei”.

Apartenența la elită depinde de calități speciale. Cu toate acestea, nu toți oamenii cu calități de elită obțin poziții de conducere. Cei care, din mai multe motive, nu pot intra în elită, sunt incluși în contra-elite. Elitele, credea V. Pareto, tind să scadă. Echilibrul social presupune ca indivizii cu calitățile necesare să fie cooptați în mod constant în elită. Dar acest lucru nu se întâmplă din cauza izolării și naturii închise a elitei conducătoare.

De-a lungul timpului, se observă schimbări psihologice în trasaturi caracteristice elite: „inovatorii” sunt înlocuiți cu „consolidatorii”, iar elita tinde să scadă. Acesta este înlocuit de o nouă elită. Revoluțiile și loviturile de stat sunt o schimbare a elitelor. În lucrarea sa „The Rise and Fall of the Elites” (1899), Pareto a scris că istoria umană este istorie schimbare permanentă elite, unele au crescut, în timp ce altele au căzut în declin. Setul de indivizi care au performanțe ridicate în orice domeniu este numit de Pareto elită. „Ideea principală a termenului „elite” este superioritatea... În în sens largÎnțeleg de elită acei oameni care posedă în cel mai înalt grad proprietățile de inteligență, caracter, dexteritate și cele mai diverse abilități.”

Pareto a împărțit elitele în funcție de metodele lor de guvernare în „lei” și „vulpi”. Primele se bazează pe forța materială sau religioasă; se caracterizează prin conservatorism și metode brutale de guvernare. Se caracterizează prin stabilitatea sistemului politic. Stăpânirea „leilor” de elită conduce în cele din urmă societatea la stagnare. „Vulpile” folosesc în principal viclenia, înșelăciunea și arta de a convinge masele și combinațiile logice pentru a întări puterea. Această elită se caracterizează prin instabilitate sistem politic, necesitând figuri pragmatice, energice și inovatori.

Există un schimb constant între elită și mase: o parte a elitei se mută în straturile inferioare, iar cei mai capabili reprezentanți ai acestora din urmă urcă „scara socială” și devin parte a elitei. Acest proces se numește circulația elitelor. Ajută la menținerea stabilității sociale și politice în societate. În cazul unei încetiniri a circulației, elementele degradante se acumulează în stratul superior, în timp ce elementele cu calități mai mari se acumulează în straturile inferioare. O astfel de încetinire este observată cel mai adesea în timpul domniei elitei „leului”. În cele din urmă, încetarea circulației de elită duce la revoluții care restabilesc procesul de circulație. „Cei care judecă superficial”, a remarcat Pareto în acest sens, „tind să-și fixeze conștiința asupra crimelor și jafurilor în masă care însoțesc loviturile de stat, fără să se gândească dacă acestea nu sunt manifestări – regretabile, desigur – ale forțelor și emoțiilor sociale care, pe dimpotrivă, sunt foarte utile... Jafurile și crimele în masă sunt semn extern care descoperă că oamenii puternici și energici îi înlocuiesc pe cei slabi și nesemnificativi.”

Conținutul și rezultatul principal al revoluțiilor este o schimbare a elitelor (elita conducătoare este înlocuită cu o potențială contra-elite). Maselor li se atribuie rolul unui fel de „instrument” pentru răsturnarea elitei veche, decrepite. După ce noua elită ajunge la putere, păturile inferioare se trezesc din nou într-o stare de dependență. Istoria a văzut în mod constant cicluri de ascensiune și decădere a elitelor. Pareto a considerat schimbarea elitelor ca fiind unul dintre principalele fenomene ale procesului istoric.

Astfel, potrivit lui V. Pareto, elita sunt cei care au abilități și, din această cauză, dobândesc putere. Când se pierd calități speciale, atunci apare un dezechilibru între merite, abilități și putere, dând naștere unui ciclu: vechile elite sunt înlocuite cu contra-elite, adică. elite „după capacitate”. Totuși, atunci procesul de închidere a elitei în sine reîncepe, contra-elitei se coace în partea de jos și întregul ciclu se repetă.

Un alt teoretician italian G. Mosca (1858-1941) a atras atenția și asupra rolului minorității care controlează majoritatea. Pe baza metodei istorice, a ajuns la o concluzie, pe care a formulat-o astfel: „În toate societățile - de la cele mai puțin dezvoltate și civilizate până la cele mai dezvoltate și puternice, se găsesc două clase de oameni - clasa care conduce și clasa. care este guvernat. Primul, întotdeauna mai puțin numeros, își asumă toate funcțiile politice, monopol, putere și se bucură de avantajele care decurg din ea, în timp ce al doilea, mai numeros, este condus și controlat de primul, uneori mai mult sau mai puțin legal, alteori mai mult. sau mai puțin voluntar și violent”.

Mosca a considerat priceperea militară, bogăția, originea, calitățile personale (inteligență, talent, educație) și abilitățile de management ca fiind calități distinctive care deschid accesul către elită. Clasa politică ocupă o poziție dominantă în societate și exercită funcții de putere datorită organizării sale (spre deosebire de majoritatea neorganizată), artei conducerii și capacității de a-și justifica ideologic rolul suprem.

Exercitarea puterii în societate depinde în mare măsură de metoda de reproducere a clasei conducătoare. Omul de știință italian a identificat trei astfel de metode: moștenirea, alegerile și cooptarea. Orice clasă politică se străduiește să păstreze și să reproducă puterea prin moștenire (dacă nu de jure, atunci de facto). El a numit această tendință aristocratică. În același timp, există întotdeauna forțe politice în societate care luptă pentru putere folosind sistemul electoral. A doua tendință a fost desemnată de el drept democratică. Dacă prima tendință preia, are loc, așa cum spune Mosca, o „cristalizare închisă” a clasei conducătoare, care o duce la închidere, osificare și degenerare. Dacă tendința democratică domină, rândurile clasei conducătoare sunt completate cu reprezentanți ai straturilor inferioare cele mai capabile să guverneze, ceea ce îi predetermina dinamismul, energia și vitalitatea. Simpatiile politice ale lui Mosca au înclinat spre o societate în care ambele tendințe se echilibrau.

Nici tendința aristocratică și nici cea democratică, din punctul de vedere al lui G. Mosca, nu dă putere majorității. Puterea trece întotdeauna de la minoritate la minoritate. Singura diferență este că clasa conducătoare aristocratică este completată cu oameni dintr-un cerc social închis. Clasa conducătoare democratică este formată din pături sociale largi. G. Mosca a interpretat alegerile într-o democrație ca pe o cale de reînnoire a elitei, și nu ca pe o formă de control în masă asupra liderilor.

Mosca vorbește și despre schimbarea elitelor și despre faptul că minoritatea conducătoare diferă de mase prin calitățile sale deosebite. Dar G. Mosca atrage atenția și asupra importanței organizației. Minoritatea conduce majoritatea pentru că este mai bine organizată.

Abordarea organizatorică a lui G. Moschi a fost dezvoltată în lucrările savantului german R. Michels (1876-1936). Explorând relațiile sociale, el a ajuns la concluzia că democrația directă și conducerea directă a maselor sunt imposibile. Pentru exprimarea intereselor, luarea și implementarea deciziilor, sunt necesare organizații speciale (partide, sindicate etc.). Funcționarea organizației se desfășoară conform legilor proprii. Elita depinde de organizare. În primul rând, capacitatea de organizare întărește și garantează puterea. În al doilea rând, structura organizației contribuie inevitabil la formarea unei elite.

În lucrarea sa principală, „Sociologia unui partid politic într-o democrație” (1911), Michels ajunge la concluzia că oligarhia este o formă de viață inevitabilă pentru mari structuri sociale. Faima lui Michels este asociată în primul rând cu „legea de fier a tendințelor oligarhice” pe care a formulat-o: democrația, pentru a se conserva și a obține stabilitate, este forțată să creeze o organizație, iar aceasta este asociată cu identificarea unei elite - o minoritate activă. în care masele trebuie să aibă încredere, din moment ce nu își pot exercita controlul direct asupra acestei minorități. Prin urmare, democrația se transformă inevitabil în oligarhie. Democrația nu poate exista fără o organizație, un aparat managerial, o elită, iar asta duce la consolidarea pozițiilor și privilegiilor, la separarea de mase, la inamovibilitatea liderilor, la liderism.

Conform „legii de fier a tendințelor oligarhice”, se identifică un nucleu și un aparat de conducere, care concentrează treptat și inevitabil puterea în mâinile lor, subordonând politica propriilor interese. R. Michels susține că orice organizație democratică este condusă întotdeauna de un grup oligarhic interesat de privilegii și indiferent de nevoile membrilor obișnuiți.

Elitele apar ca rezultat obiectiv al structurilor socio-politice și al instituționalizării influențelor în aceste structuri. Dezvoltarea oricărei instituții este asociată cu formarea ierarhiei și a unui nivel special de management. Cu timpul, acest strat monopolizează puterea, se desprinde de mase, transformându-se într-o oligarhie căreia îi pasă doar de menținerea poziției sale. R. Michels a prezentat o lege care guvernează toate organizațiile și a numit-o „legea de fier a oligarhiei”. Esența sa este că dezvoltarea unor organizații mari, inseparabile de progresul social, duce inevitabil la oligarhizarea managementului social și la formarea unei elite, întrucât conducerea unor astfel de asociații nu poate fi dusă la îndeplinire de toți membrii acestora. În conformitate cu această lege, condițiile organizatorice în sine presupun existența unei minorități conducătoare.

Ideile lui Mosca, Pareto și Michels erau în multe privințe similare și împreună constituiau conceptul clasic sau, cum se mai spune, machiavelic de elită. Principalele prevederi ale acestui concept sunt:

Societatea este întotdeauna împărțită într-o minoritate privilegiată, creativă, conducătoare și o majoritate pasivă, necreativă. Această diviziune a societății se datorează în mod firesc natura naturala persoană și societate.

Elita are calități psihologice deosebite. Apartenența la ea este asociată cu talentele naturale și cu creșterea.

Elita se caracterizează prin coeziune de grup. Ea este unită de comunitate statut social, statutul profesional și auto-conștiința de elită, ideea de sine ca strat social special chemat să conducă societatea.

Legitimitatea elitei, adică recunoașterea mai mult sau mai puțin răspândită de către mase a dreptului său la conducere politică.

Constanța structurală a elitei și relațiile sale de putere. Când componența personală a elitei se schimbă în cursul istoriei, poziția sa dominantă rămâne neschimbată.

Schimbarea elitelor în procesul de luptă pentru putere. Mulți oameni cu calități psihologice și sociale deosebite se străduiesc să ocupe o poziție dominantă, dar nimeni nu le cedează voluntar poziția lor socială înaltă de strat privilegiat. Prin urmare, lupta ascunsă sau deschisă pentru această poziție privilegiată este inevitabilă.

Elita este cu adevărat grupul care se află în vârful piramidei puterii și are cea mai mare influență. Cu toate acestea, aderarea la elită nu este întotdeauna asociată cu ocuparea unei poziții politice înalte. Elita politică include un cerc mai larg de cei care „determină” în mod oficial politica și influențează deciziile guvernamentale. Pentru a atinge culmea puterii și influenței politice, sunt necesare cu adevărat anumite calități, abilități și avantaje. În acest caz, nu vorbim dacă aceste calități sunt bune sau rele. Dar faptul că oamenii din elita politică au anumite abilități de a conduce și un „gust” special pentru putere este de netăgăduit.

În știința politică, elita este cercul acelor indivizi care fie au puterea, fie o pot influența. Fondatorii teoriei elitei politice sunt italienii Mosco și Pareto.

Elita politică este un grup care se evidențiază de restul societății cu influență și o poziție privilegiată, participând direct și sistematic la luarea deciziilor legate de utilizarea guvernării. puterea sau influențarea acesteia.

Elita politică ar trebui să includă:

Cel mai influent și activ din punct de vedere politic. membri ai dominatiilor clase

Stratul de funcționari ai organizațiilor politice ale acestor clase

Intelectualii care dezvoltă ideologia politică a acestor clase

Conducătorii acestor organizații

Funcțiile elitei politice:

1. a studiat, analizat și reflectat interesele diferitelor grupuri sociale în atitudinile politice

2. dezvoltarea ideologiei politice, a programelor, a doctrinelor

3. subordonarea intereselor diverselor. grupuri de clase conducătoare

4. crearea unui mecanism de implementare a planurilor politice

6. nominalizarea liderilor politici

Compoziția polit. Elitele includ indivizi care ocupă poziții de conducere sau dominante în societate.

PE se împarte în: superioare (luarea deciziilor care sunt semnificative pentru statul în ansamblu), mijlocie (servind ca barometru al opiniei publice) și administrative (în principal angajați sau birocrație).

Polit. Elita poate fi împărțită în guvernare și opoziție.

În practica mondială, există 2 sisteme de selecție de elită: închis și deschis.

Elită tip deschis ei numesc establishmentul american (grupurile dominante, privilegiate ale societății burgheze, precum și întregul sistem de putere și control), iar cel închis – nomenklatura noastră.

Sunt câteva teoriile clasice ale elitelor:

1. În 1896 în „Fundamentals of Political Science”, G. Mosco a formulat o lege conform căreia orice societate poate fi împărțită în 2 clase: clasa managerilor și clasa guvernaților. Primul, cel mai mic ca număr, desfășoară toate activitățile politice. funcţionează, monopolizează puterea şi se bucură de toate avantajele. Al doilea, numeros, este controlat și reglementat de primul și îl aprovizionează cu material. sprijin sr.;

2. Pareto în „Tratat de sociologie generală” a scris despre eterogenitatea oamenilor. societate Un set de indivizi care se disting prin eficacitatea lor, acționează cu performanță ridicată într-unul sau altul domeniu de activitate și constituie elita. Este împărțit în congrelig conducător și neconducător - oameni care au caracteristicile psihologice caracteristice elitei. calități, dar nu au acces la funcții de conducere din cauza lor sociale stare. Dezvoltarea societatii are loc prin circulatia elitelor, periodica a acestora. schimburi. Deoarece elita conducătoare urmărește să-și păstreze privilegiile și să le transmită oamenilor cu calități individuale non-elite, ceea ce duce la o deteriorare calitativă a compoziției sale și în același timp la o creștere cantitativă a contra-elitei;

3. R. Michels credea că existența apei. elita este cauzată de inegalitatea oamenilor; legea diviziunii muncii; semnificația socială ridicată a muncii manageriale; udat de pasivitatea maselor largi ale populației, ale căror interese se află în afara politicii. Elita politică este diferențiată intern. Se împarte în cea guvernantă, care posedă direct statul. autorităţile, iar opoziţia - contra-elita; la cel mai înalt nivel, care ia decizii semnificative pentru întreg statul; media, care acționează ca un barometru al opiniei publice și include aproximativ 5% din populație, precum și cea administrativă - angajații administrativi.

Teoriile moderne ale elitelor:

Conceptul de elitism democratic

Democrația este o competiție continuă a potențialilor lideri pentru voturi. Stratul de conducere nu este doar un grup care posedă calitățile necesare managementului, ci și un apărător al valorilor democratice, capabil chiar să înfrâneze radicalismul și extremismul ideologic și politic inerent maselor.

Conceptul de pluralism de elită

Nu există o singură elită ca atare. Există multe elite, dar niciuna dintre ele nu este capabilă să domine toate domeniile vieții. Fiecare elită se află sub controlul grupurilor mame care au creat-o. Concurența de elită reflectă competiția economică și socială.

Teoria elitei liberale de stânga

Elita este formată din oameni care ocupă poziții cheie de comandă în toate sferele economiei, politicii și relațiilor sociale ale societății. Ocuparea acestor poziții cheie oferă membrilor elitei acces la putere, bogăție și faimă. Oamenii din masă pot intra în elită, dar înainte de asta trebuie să ocupe o poziție cheie într-un anumit domeniu de activitate, iar acest lucru este practic imposibil.

Teoria elitei partecratice

1. natura misionară globală a elitei politice, care constă în faptul că trebuie să conducă procesul de tranziție a umanității de la capitalism la socialism

2. natura cuprinzătoare a managementului de elită a tuturor sferelor societății

3. criteriul determinant pentru intrarea în elită a fost originea proletară

4. Ideologia este cea mai importantă caracteristică a elitei

5. ierarhie strictă, casteism, selecție în elită bazată pe principiul loialității personale

Ar putea fi util să citiți: