Demisia guvernului Medvedev în anul. De ce amână Putin demisia lui Medvedev?

Povestea bolii prim-ministrului rus Dmitri Medvedev săptămâna trecută a devenit poate cel mai discutat subiect de pe internet. Prognoza pentru demisia iminentă a șefului Cabinetului de Miniștri s-a născut cu viteza fulgerului, la fel ca, de fapt, protestele cu cererea corespunzătoare. Dar activitatea populară nu s-a încheiat aici: un link către joc pe calculator„Petiție pentru demisia lui Medvedev – 2017.” Cine este nerăbdător ca prim-ministrul să plece și cine se preconizează că îi va lua locul - în materialul FederalPress.

„Medvedev își datorează super popularitatea lui Navalny, Putin și gripei”

Rușii au aflat despre boala premierului Dmitri Medvedev de la președintele Vladimir Putin pe 14 martie, în timpul unei întâlniri a șefului statului cu miniștrii. Cuvintele lui Putin că „Dmitri Anatolevici nu a fost salvat” s-au răspândit pe internet cu o viteză fulgerătoare. În acea zi, Medvedev nu numai că nu a fost prezent la întâlnirea președintelui cu cabinetul de miniștri, dar și pentru prima dată în acest an a ratat o întâlnire în afara facțiunii „ Rusia Unită", unde au discutat problemele curente APK.

Boala lui Dmitri Medvedev a fost însă de scurtă durată - pe 15 martie s-a prezentat la Casa Albă și s-a întâlnit chiar cu președintele armean Serzh Sargsyan.

Pentru internauții, revenirea premierului a doua zi după anunțul bolii sale a devenit doar un alt motiv de discuție – șeful Cabinetului de Miniștri a reușit să vindece suspect de repede gripa. O fotografie a cafenelei pe Instagram, făcută în Krasnaya Polyana se presupune că pe 10 martie, adică înainte de îmbolnăvirea lui Medvedev, a adăugat combustibil focului. Puțini oameni au crezut această dată. Întrebări rezonabile care au apărut imediat în rândul utilizatorilor: de ce nu a apărut această fotografie rețea socială in aceeasi zi, dar a asteptat in aripi aproape o saptamana, si cum a reusit premierul sa treaca peste gripa in 3-4 zile?

Astfel, boala lui Dmitri Medvedev și faptul că nici măcar secretarul de presă al premierului a anunțat-o public, ci președintele țării personal, nu a făcut decât să intensifice discuția despre pensionare viitoare, care a început după ce opozicianul Alexei Navalny a lansat un film despre proprietatea lui Medvedev. Cineva chiar a glumit: Navalny, Putin și gripa l-au făcut pe Medvedev super popular.

Acest martie va fi probabil amintit de premierul rus pentru un nou val de zvonuri și proteste pentru demisia sa. Este suficient să ne amintim evenimentele din 6 martie la Sankt Petersburg, unde aproximativ 70 de persoane au luat parte la adunarea populară organizată de mișcarea democratică de tineret „Primăvara”. Acțiunea a fost doar un răspuns la ancheta fundației lui Navalny.

Weekendul trecut, în orașele rusești au avut loc mitinguri pentru demisia guvernului condus de Dmitri Medvedev. La Birobidjan, comuniștii l-au acuzat pe Medvedev că a provocat „ulcere sociale”, prăbușirea locuințelor și a serviciilor comunale și a agriculturii, industriei și a sistemului de transport. La Ulyanovsk, comuniștii au ieșit și ei la un miting și au cerut, în plus, demisia președintelui, dar sloganurile nu erau cu mult diferite de sloganurile colegilor lor de partid din Regiunea Autonomă Evreiască.

În aceste zile, un link către jocul de calculator „Petiție pentru demisia lui Medvedev 2017” a început să se răspândească pe diferite forumuri în aceste zile. Cu toate acestea, nu a stârnit interes în masă.

Deci ar trebui să așteptăm demisia?

Oponenții săi cer demisia lui Dmitri Medvedev aproape atâta timp cât acesta a fost șef al Cabinetului. Aceste cereri au ca rezultat mitinguri de protest și diverse tipuri de petiții. În septembrie anul trecut, FederalPress, ca parte a proiectului special „Wind of Change”, a vorbit despre următorul val de nemulțumire populară față de prim-ministru. Apoi, cu câteva zile înainte de alegerile pentru Duma de Stat, experții au fost sceptici cu privire la probabilitatea demisiei lui Medvedev.

Și astăzi, în ciuda publicațiilor revelatoare ale lui Alexei Navalny, experții împărtășesc, practic, aceeași opinie - nimic nu-l amenință pe Medvedev. „La sfârșitul anului 2016 – începutul lui 2017, poziția lui Dmitri Medvedev s-a consolidat”, comentează un analist de frunte la Agenția pentru Comunicații Politice și Economice. Mihail Neizmakov. – Da, iar atacurile informaționale nu sunt efectuate împotriva unei persoane care este pe cale să-și părăsească funcția. Așadar, actualul premier are șanse mari să lucreze în postul actual cel puțin până în ajunul alegeri prezidentiale».

Viitorul imediat al lui Medvedev, potrivit lui Neizmakov, depinde de sarcinile strategice pe care Vladimir Putin le va defini pentru noul său mandat prezidențial.

În plus, „prim-ministrul în limba rusă sistem politic nu a fost principalul „paratrăsnet” de mult timp (cum este adesea cazul în republicile prezidențiale, să zicem, Franța)”, a remarcat expertul. Prin urmare, „măsurile nepopulare în opinia publică sunt asociate cu anumiți miniștri, și nu cu șeful guvernului”.

Director al Institutului de Sociologie Politică Viaceslav SmirnovÎn general, el crede că „Medvedev va rămâne mult timp”. „Este recomandabil sau nu se recomandă schimbarea premierului înainte de alegerile prezidențiale. Și după alegerile prezidențiale, de ce să se schimbe? Președintele și-a primit deja 65-75 la sută, iar cine va fi premierul nu mai este atât de important”, explică politologul.

Potrivit directorului Centrului pentru Dezvoltarea Politicii Regionale Ilya Grașcenkov, „Medvedev poate rămâne în funcție până când plecarea sa devine un pas necesar pentru a păstra propria putere a lui Putin”. „Este un aliat loial al președintelui, și-a dovedit loialitatea”, explică expertul. – Și-a dovedit chiar eficiența, pentru că sub conducerea sa, partidul Rusia Unită a câștigat alegerile pentru Duma de Stat din 2016. Și-a creat propriul clan puternic, care include până la 30% guvernatorii ruși. Ea influențează cele mai mari grupuri financiare și industriale - precum Gazprom.

Ținând cont de toate acestea, politolog Roman Kolesnikov consideră că „povestea absenței lui Dmitri Anatolevici de la două întâlniri importante nu ar trebui să întunece ochii cu un văl de așteptare a demisiei”.

Sobyanin este primul pe listă

În același timp, experții nu îndrăznesc să nege complet posibilitatea schimbării premierului. Astăzi, de regulă, în mass-media circulă patru nume: printre posibilii înlocuitori ai lui Dmitri Medvedev, ei îl numesc pe fostul șef al Ministerului Finanțelor Alexei Kudrin, primarul Moscovei Serghei Sobianin, viceprim-ministru - trimis plenipotențiar al Președintele Federației Ruse în Districtul Federal din Orientul Îndepărtat Iuri Trutnev, șeful Ministerului Apărării Serghei Șoigu.

Mulți experți, în special Mihail Neizhmakov, sunt de părere că „numirea lui Alexei Kudrin, un susținător deschis al reformelor economice nepopulare, în funcția de prim-ministru este puțin probabilă”. Acest lucru este puțin probabil să se întâmple chiar și după alegerile prezidențiale.

Ilya Grashchenkov crede că „Alexei Kudrin, cu toată dorința lui de a ocupa acest post, anul trecut Tocmai îmi pierdeam greutatea politică.” În același timp, politologul nu exclude că, având în vedere o situație destul de dificilă în țară, „Medvedev ar putea avea voie să plece „în creștere”, în timp ce Kudrin va avea o sarcină foarte dificilă, al cărei eșec poate fi dat vina pe el.” „În esență, Kudrin nu este mult diferit de Medvedev din punct de vedere ideologic - aceasta va fi doar o schimbare hardware a managementului, plus o înăsprire a sectorului financiar în ceea ce privește impozitele și taxele. Dar acesta nu este [consilierul prezidențial Serghei] Glazyev și nu este un concept alternativ de dezvoltare a statului, nu ideea Juche”, a menționat Grașcenkov.

Opțiunea de a ridica actualul șef al Ministerului Apărării, Serghei Șoigu, la nivelul de prim-ministru, potrivit politologului Ilya Grașcenkov, nu este relevantă. „Cel mai probabil, ar putea fi luat în considerare cu condiția ca Rusia să se găsească într-o stare de izolare și război rece cu Occidentul, când guvernul trebuie să fie condus de un lider puternic și autoritar. Dar în acest caz, Șoigu va deveni un concurent direct al lui Putin însuși, cred că ambii înțeleg acest lucru”, a menționat Grașcenkov.

Cu toate acestea, cel mai probabil candidat pentru postul de prim-ministru este primarul Moscovei, Serghei Sobianin. Mai mulți politologi au declarat pentru FederalPress. Roman Kolesnikov își explică poziția prin faptul că Sobyanin este cel mai „experimentat și de succes executiv de afaceri. „În plus, Sobyanin are o greutate hardware semnificativă pentru numirea primului ministru. În cel mai recent clasament al influenței guvernatorilor, el se află pe primul loc cu încredere. A lucrat atât ca șef al Administrației, cât și ca șef al aparatului guvernamental”, a amintit expertul.

Apropo, scenariul numirii lui Sobyanin este destul de posibil: mandatul primarului capitalei este pe cale să expire în 2018. Iar după alegerile prezidențiale, Vladimir Putin s-ar putea să-i ofere foarte bine să nu candideze la funcția de primar, ci să conducă guvernul țării. În același timp, potrivit politologului Ilya Grashchenkov, apropierea lui Sobyanin de Medvedev „vorbește despre o posibilă continuitate, desigur”.

Schimbarea premierului este posibilă chiar înainte de alegerile prezidențiale, potrivit unui nou raport al grupului de experți Minchenko Consulting pe agenda campaniei prezidențiale a lui Vladimir Putin. Experții indică trei date posibile pentru schimbarea guvernului, numele candidaților la funcția de prim-ministru și principiile pentru alegerea partenerilor de sparring pentru campania lui Putin.

În raportul „Scenarii pentru poziționarea lui Vladimir Putin în prezidențial campanie electorala„Experții Minchenko Consulting Evgeny Minchenko, Serghei Tolmachev și Kirill Petrov (disponibili de la Dozhd) vorbesc despre ce ar putea deveni agenda pre-electorală și postelectorală a lui Vladimir Putin. Experții pornesc de la faptul că alegerile vor avea cel mai probabil natura unui referendum (vot de încredere în Putin), dar reformele economice și instituționale și, eventual, politice sunt în întârziere. În plus, notează experții, din 2004, Putin a schimbat întotdeauna șeful Cabinetului de Miniștri înainte de alegeri.

În acest sens, experții consideră că există trei date posibile când este cea mai probabilă schimbare a premierului. Acest lucru s-ar putea întâmpla încă din mai 2017 - când se așteaptă o „prezentare a strategiei și formarea unei echipe pentru implementarea acesteia”. Raportul nu precizează cine despre care vorbim. Dar Mincenko i-a explicat verbal lui Dozhd ce a vrut să spună fost ministru Finanțe, iar acum șeful Centrului pentru Dezvoltare Socială și Vicepreședinte al Consiliului Economic sub președinte, Alexei Kudrin, și prezentarea așteptată a programului de reformă economică pregătit de echipa sa. Într-un astfel de scenariu viitorul prim-ministru Kudrin va fi acolo.

Autorii raportului numesc a doua dată probabilă pentru înlocuirea premierului august-septembrie - înainte de începerea noului an financiarși formarea unui nou buget. Și, în sfârșit, ultima oportunitate a lui Putin de a schimba șeful guvernului va fi în ianuarie 2018, în prima lună a campaniei prezidențiale oficiale a lui Putin.

Dacă rocarea nu are loc în intervalul de timp specificat, înseamnă că cel mai probabil Medvedev își va păstra postul, prezice Minchenko. Menținerea actualei poziții a lui Medvedev este susținută de „înalta loialitate personală confirmată” față de Putin și de acordul său efectiv de a îndeplini rolul modest de vicepremier pentru probleme sociale și sectorul agricol, fără a-și revendica locul anterior în tandem.

Depinde mult de tactica lui Putin și de sarcinile sale pentru următorii șase ani. ÎN ani diferiti avea imagini diferite, notează autorii. A început ca un erou, apoi a devenit protector și făcător de minuni. Înainte de aceste alegeri, el avea imaginea unui înțelept - un colecționar de pământuri rusești, se arată în raport. Poate că la alegeri va trebui să fie poziționat ca un conducător înțelept, cel mai înțelept conducător al planetei. În acest caz, la alegeri vor participa parteneri tradiționali de sparring precum Vladimir Zhirinovsky și Ghenady Zyuganov. Acesta este un scenariu conservator care nu vizează reforme majore în Rusia, notează Minchenko.

Dacă țintește reforme limitate, Putin s-ar potrivi mai mult cu imaginea unui conducător-profesor care își instruiește oponenții. Apoi, tinerii politicieni care s-au format în epoca sa se vor înfrunta cel mai probabil cu liderul națiunii. În cazul reformelor sistemice, Putin poate apărea în rolul unui arhitect noua Rusie, cum ar fi Deng Xiaoping a fost pentru China.

Experții văd riscuri în campania electorală a lui Putin, au numărat nouă dintre ele. Aceasta include vârsta președintelui, care va împlini 65 de ani la momentul alegerilor, deteriorarea situației economice și sociale din țară și escaladarea conflictelor în așa-numitul „Politburo 2.0” (cercul interior al lui Putin). ).

Raportul a fost întocmit, conform prezentării, pe baza unui sondaj de experți, a datelor de focus grup și a analizei surselor deschise.

Maxim Glikin, Mihail Rubin

„În această viață, trebuie să răspunzi pentru toate acțiunile pe care le-ai comis - aceasta este logica inexorabilă a istoriei.” Aceasta nu este pocăința lui D. Medvedev. Aceasta este o figură de stil pe care a folosit-o acum cinci ani în primul său discurs în Duma de Stat în calitate de prim-ministru: de parcă ar fi o glumă - în calitate de președinte, a venit cu raportul anual al guvernului în parlament, dar nu a făcut-o. gândește-te că și-l va prezenta el însuși.

Guvernului lui D. Medvedev nu mai are mai mult de șapte luni de lucru. Dacă nu este demis anticipat, atunci după alegerile prezidențiale este obligat să demisioneze. În orice caz, auto-raportul final privind activitatea celui mai înalt organ executiv puterea statului Cel mai probabil nu vom aștepta. Nu este prevăzut de Constituție, iar angajatorul său însuși știe totul.

Conform măsurătorilor sociologice, guvernul nu este deplin de încredere. Au mai multă încredere în statistici. Până la 100% dintre cetățeni. Potrivit lui Rosstat.

Fiecare cetățean are evaluări subiective. Funcții în fața ochilor noștri putere executiva de foarte multe ori președintele este obligat să o îndeplinească personal, transmițând, de exemplu, șefilor de regiuni apelurile cetățenilor primite prin linie directă. Să vă reamintim că există peste 2,5 milioane dintre ele. De ce nu guvernul federal, din moment ce țara noastră are un sistem vertical de putere executivă, este o întrebare retorică.
Ei bine, ce se întâmplă dacă D. Medvedev conduce din nou guvernul? Probabil că își va păstra capacitatea de a vorbi constant despre condițiile grele în care trebuie să lucreze: tot ceea ce se face este pentru prima dată în istorie, forțat în mod obiectiv, dar numai adevărat.
Dacă scrii un manual istoria modernăȚările conform lui Medvedev, pe baza evaluărilor sale, atunci cele mai apropiate de originalul autorului vor fi extrase din rapoartele constituționale anuale oficiale ale guvernului către Duma de Stat.

Vorbind cu un raport guvernamental la Duma de Stat în aprilie 2014, adică la doi ani după începerea conducerii sale, premierul, aparent fără să părăsească niciodată rolul de președinte, a „deschis” în mod obișnuit ochii deputaților și poporului către instabilitatea economiei mondiale și politicile neprietenoase ale țărilor lider, la propriile limitări structurale. Dar am fost imediat „inspirat”: politica guvernului este un sistem de acțiuni bine gândit și structurat, așa că nu ne vom grăbi dintr-o parte în alta și să încercăm să venim cu niște principii noi pentru dezvoltarea economiei noastre. Iar consecințele sancțiunilor vor fi minimizate. Situația actuală pentru stat este un bun prilej de a crește eficiența activităților noastre și de a crea o nouă bază pentru economia națională, care se bazează pe producția proprie. Specificul economiei Rusiei nu o privește. Se manifestă doar în conștientizarea de sine națională, în orientări valorice, dar legile economiei rămân generale (să ne amintim asta - A.M.), așa că vom continua să urmăm strategia economică aleasă fără isterii.

Au trecut doar douăsprezece luni, dar D. Medvedev nu-și mai amintește cuvintele sale anterioare la următorul raport guvernamental către Duma de Stat în 2015:
a) o bună oportunitate de îmbunătățire a eficienței muncii;
b) pe crearea unei noi baze pentru economie bazată pe forțele proprii.

Despre cum și în ce mod el și guvernul au realizat aceste oportunități, ce au venit cu privire la noua bază a economiei. Cum au fost implementate idei precum Juche.

Dimpotrivă, escaladează situația. „Pentru prima dată în istoria Rusiei după prăbușire Uniunea Sovietică, și în anumite privințe de-a lungul întregii istorii a Rusiei în secolul XX, atât în perioada sovietică, cât și în perioada post-sovietică, țara noastră s-a trezit sub influența a două șocuri externe simultan - o scădere bruscă a prețului petrolului și sancțiuni fără precedent. presiune." Prejudiciul sancțiunilor aduse Rusiei s-a apropiat de 25 de miliarde de euro, adică un procent și jumătate din PIB, iar în 2015 ar putea crește de câteva ori.

Și apoi, la propriu, câteva paragrafe mai târziu, o auto-refutare optimistă: în 2009 am avut probleme mult mai grave. Și a avertizat: lucrurile s-ar putea înrăutăți, dar nu a explicat ce este mai rău. Principalul lucru este în noua realitate toată lumea va trebui să învețe cum să lucreze.

A mai trecut un an. 2016 Din nou un raport către deputați. Ce ai învățat?

Nici un raspuns. Din nou există retorică despre o situație fără precedent pentru istorie, despre un șoc sever pentru economia noastră. Dar acesta este un apel la experiența mondială: „Nici o economie nu se poate adapta rapid la o scădere atât de rapidă a valorii exporturilor”. Și cel mai important, predictibilitatea slabă a piețelor globale, care acum sunt din ce în ce mai supuse legilor politice, mai degrabă decât legilor economice (vă amintiți? - A.M.).

În sfârșit, aprilie 2017. Încă o dată, raportul anual al guvernului către Duma de Stat.

Premierul este de nerecunoscut. Este deja călare: „Am realizat posibilitățile într-un mod nou.” Și bravada: deși am continuat să fim presați de sancțiuni și petrolul era ieftin, am intrat într-o luptă competitivă pentru conducere pe piețele interne și externe. Și economia noastră se dezvoltă.

Argumente? Vă rog. Cele mai mari două agenții de rating din „Big Three”, mă refer la Fitch și Moody's, în ultimele șase luni au schimbat previziunile pentru economia rusă de la negative la stabile, iar alta - S&P - le-a ridicat la pozitiv, iar prin sfârșitul anului Rusia ar putea reveni din nou în categoria țărilor cu rating de investiții.
Mai departe.
Fiecare dintre
Prim-ministrul prefațează rapoartele sale cu statistici privind legislația guvernamentală, care se măsoară anual în sute de proiecte de lege. Este ca și cum ar fi finalizat un zid de cărămidă legislativă și mai are câteva sute de kilometri de raportat.
Ultima dată s-a lăudat cu proiecte „care sunt menite să îmbunătățească calitatea criminalistica, combaterea atacurilor cibernetice, reducerea ambuteiajelor, siguranța traficului, precum și una dintre proiectele de lege foarte importante - „Despre grădinărit, horticultură și agricultura de cabane de vară...”.

De asemenea, lui D. Medvedev îi place să „decoreze” finalul rapoartelor sale.

Citate P. Stolypin: „Țările care au suferit lovituri puternice au dat dovadă de vitalitate doar atunci când au preluat cauza reînnoirii lor cu mare energie și dorință”, S. Muromtseva: „O faptă măreață ne impune o mare ispravă, ne cheamă la mare muncă. . Să ne dorim unii altora și nouă înșine că toți avem suficientă putere să o purtăm pe umeri pentru binele oamenilor care ne-au ales, pentru binele Patriei”, din nou P. Stolypin: „În chestiunea apărării Rusiei, trebuie să ne unim cu toții și să ne coordonăm eforturile, responsabilitățile și drepturile lor de a menține unul istoric Legea supremățara noastră – să fim puternici”.

Dar cel mai interesant lucru este că prim-ministrului i-a plăcut atât de mult spusele lui Suvorov încât a vrut să o citeze, chiar denaturând-o. Potrivit lui, Alexander Vasilyevich a spus: „Natura a produs o singură Rusia, nu are rivali, noi, locuitorii Rusiei, vom depăși totul”. Citatul exact este „Natura a produs o singură Rusia. Nu are rivali. Suntem ruși, vom birui totul” (Suvorov A.V. Scrisori / Editat de V.S. Lopatin; editor executiv V.A. Samsonov. M.: Nauka, 1986).

"Pot face orice."

Și acum - pe fond.

Indiferent dacă prim-ministrul a vrut sau nu, din întâmplare, mulți dintre contemporanii și camarazii săi au evaluat guvernul său în interviurile și publicațiile lor în mass-media.

La Clubul Nikitsky, vorbitorul principal pe tema celei de-a 25-a aniversări a reformelor pieței din Rusia - O. Vyugin, președintele Consiliului de Administrație al MDM Bank, a susținut cu autoritate că încetinirea crestere economica nu a început în 2014, așa cum a susținut D. Medvedev, ci a continuat pe tot parcursul anului 2012 de la un trimestru la altul. Din aproximativ a doua jumătate a anului 2013, investițiile în active fixe au încetat să crească, adică până la șocul din 2014. Șocul a agravat pur și simplu problemele tot mai mari ale economiei ruse care începuseră deja.

În 2014-2016 guvernul nu a inclus mecanisme de creștere și stimulare a exporturilor, deoarece costurile interne, comparativ cu concurenții din străinătate, au fost reduse semnificativ. Dacă exporturile cresc, aceasta oferă o oportunitate de a depăși constrângerile cererii interne și de a sprijini investițiile.

Nici opțiunea de a susține cererea prin stimulare fiscală nu a fost folosită - ceea ce a făcut Rusia în 2008-2009 folosind fonduri de rezervă.

A treia metodă nefolosită este dereglementarea activitate antreprenorialăși mobilizarea afluxurilor de capital privat. Mai mult, din anumite motive autoritățile au înaintat sloganul înlocuirii importurilor, adică, în esență, au cerut să creeze ceea ce știu deja să facă și să facă mai bine în lume, dar în cadrul economiei închise a Rusiei.

V. Fadeev, Editor sef revista „Expert”, membru al Consiliului Suprem al partidului „Rusia Unită” (și acum - secretar Camera Publică Rusia) la un alt forum pe aceeași temă a declarat că există un decalaj foarte serios între ceea ce se face la nivel autoritățile federale, și ce se întâmplă în regiuni. În multe regiuni există o tendință pozitivă în economie, inclusiv în agricultură, dar creșterea pozitivă nu se reflectă în nivel federal, deoarece un anumit grup restrâns de oameni are voie să ia decizii. Aceasta este o problemă a elitelor, o problemă a lipsei de comunicare.

T. Golikova, președintele Camerei de Conturi a Rusiei, la audierile parlamentare din Duma de Stat pe tema „Principalele direcții ale politicilor bugetare, fiscale și tarifare vamale pentru 2018 și perioada de planificare 2019 și 2020”, blând, corect, dar pentru cei care înțeleg, a pronunțat un verdict cu privire la demisia care urmează să fie părăsită în curând guvernului: „Extinderea constantă a gamei de instrumente țintite de programe utilizate (programe federale și departamentale, programe de stat, proiecte prioritare) crește riscurile implementării paralele a activităților pentru scopuri similare și limitează posibilitățile de concentrare furnizarea de resurse pe domeniile cu cea mai mare prioritate.”

Și ea a ilustrat acest lucru cu un exemplu din domeniul educației. În cadrul proiectului prioritar vor fi create 47 de mii de locuri pentru studenți, în cadrul programului de stat - 98 mii, iar în cadrul programului independent de creare de locuri în școli - peste 680 mii de locuri (în raportul său, premierul a spus că intenția rămâne pentru a crea 6,5 milioane de locuri pentru studenți până în 2025 Dar, în cursul răspunsului la întrebări, am fost nevoit să spun că anul acesta nu vor fi mai mult de 170 de mii de locuri disponibile).

T. Golikova a reamintit că declarația guvernamentală privind repornirea programelor de stat a rămas o declarație.

Potrivit lui A. Kudrin, prezidențial decrete mai- principalul lucru este de ce este responsabil guvernul și ceea ce privește cu adevărat bunăstarea cetățenilor și socială dezvoltare economicățări - sunt doar pe jumătate finalizate, deși au fost lansate în mai 2012.

După expresia precisă a profesorului A. Melville, profesia de politică – în contrast cu analist politic- prin definiție, necesită capacitatea de a stabili cu strictețe scopuri și mijloace de realizare a acestora. Gândirea unui politician profesionist este, de regulă, vectorială și liniară: resursele și voința sunt mobilizate pentru realizarea planului stabilit, desigur, ținând cont de obstacolele și opozițiile existente și posibile.

Așa-numitul pătrat Napoleon este adesea folosit pentru evaluare. El a comparat talentele unui comandant adevărat cu un pătrat, în care baza este voința, înălțimea este mintea. Un pătrat va fi un pătrat numai dacă baza lui este egală cu înălțimea sa.

D. Medvedev: „La ședința de guvern am aprobat principalii parametri buget federal(pentru 2018 - A.M.). Acum trecem la o planificare bugetară mai detaliată. Există o serie de propuneri de la ministere, din regiuni și colegii noștri din Duma de Statși Consiliul Federației, așa că trebuie să găsim decizii coordonate și informate pe baza capacităților noastre financiare reale.”

Cum este posibil acest lucru? De ce această democrație demagogică? Nici nu ai nevoie de un pătrat Napoleon, acționează conform legii!

Legea constituțională federală „Cu privire la guvernare Federația Rusă» stabileşte că cel mai înalt agentie executiva autoritățile de stat din sfera economică „pronosc dezvoltarea socio-economică a Federației Ruse, dezvoltă și implementează programe pentru dezvoltarea sectoarelor prioritare ale economiei”.

Formal, există o prognoză federală a dezvoltării socio-economice, dar, aparent, este deja depășită. Există Direcțiile principale ale activităților guvernamentale pentru perioada până în 2018 în noua lor ediție, aprobată de Guvernul Federației Ruse la 14 mai 2015. Dar acolo expresia „sectoare prioritare ale economiei” este folosită o singură dată: „În pentru a crește disponibilitatea resurselor de credit pentru organizațiile care operează în sectoarele prioritare ale economiei, sprijinul pentru sistemul bancar al Federației Ruse va continua.”

Ce sectoare ale economiei au fost și sunt prioritare?

În 2015, sectoarele prioritare ale economiei au inclus agricultura, producția, producția chimică, inginerie mecanică, construcția de locuințe, transport, comunicații și telecomunicații, precum și producția și distribuția de energie electrică, gaze și apă și alte resurse.

În 2016, accentul pentru sprijinul statului, potrivit lui A. Dvorkovich, a fost industria auto, ingineria transporturilor, industria ușoară și construcțiile.

În 2017, după cum a scris ziarul Kommersant, potrivit noului ministru al Dezvoltării Economice M. Oreshkin, a fost necesar să se dezvolte noi abordări pentru sprijinirea sectoarelor economiei care se confruntă cu un declin structural semnificativ, deoarece în planurile anticriză pentru 2015 și În 2016, banii au fost direcționați în principal pentru a ajuta industriile în creștere. Și ministrul a numit aceste industrii - industria auto, ingineria transporturilor, agricultura și industria ușoară.

Se pare că fie ministrul confundă industriile, fie industria auto, ingineria transporturilor și industria ușoară s-au transformat de fapt din industrii în creștere în industrii care se confruntă cu un declin structural semnificativ. Adevărat, D. Medvedev l-a corectat pe ministru - nu agricultură, ci inginerie agricolă.

Acum este clar că, cu o astfel de schimbare anuală a priorităților, este imposibil fie să se dezvolte programe, fie să le implementeze.

Într-un interviu acordat lui Moskovsky Komsomolets cu T. Golikova, se raportează șocul public din ultimul raport al Camerei de Conturi. Valoarea totală a încălcărilor și deficiențelor identificate anul trecut a fost de 965,8 miliarde de ruble. Aproape un trilion. Acesta este un tren întreg încărcat cu bancnote de 1.000 de ruble sau 2.500 de vagoane pline cu bancnote de 100 de ruble. Bugetul anual al mai multor țări.

Sistemul guvernamental este foarte umflat. Numărul de funcționari publici din birourile centrale organisme federale puterea executivă crește anual, iar în 2016 a crescut cu 5,6%. În Ministerul Finanțelor, ponderea conducerii în personal în loc de 10% a fost de 48,4%, adică 744 de unități. În practică, asta înseamnă că mai mult de o treime dintre angajați au primit o creștere salarială în acest fel.

Funcționalitatea clasică a ministerelor, care este asociată cu reglementarea reglementară și crearea corectă a mecanismelor de management, este înlocuită cu funcții economice și funcții de management al resurselor. Aceasta este una dintre întrebările cheie.

Raportarea a 40 de ministere și departamente a fost considerată nesigură. Pe baza rezultatelor controalelor, numărul dosarelor penale deschise a crescut de trei ori și jumătate.

În rezolvarea problemelor semnificative din punct de vedere social, factorul justiției joacă un rol cheie, dar este întotdeauna uitat. Optimizarea în domeniul sănătății s-a dovedit a fi necugetă. Disponibilitatea asistenței medicale în anumite localități este în suferință. Din sistem de statÎn 2016, 2 mii de medici și 18 mii de asistente și paramedici au părăsit sistemul de sănătate.

Mai sunt 2 milioane de oameni săraci în Rusia, iar acum sunt 22 de milioane. Anul acesta Camera de Conturi de patru ori a trimis reprezentari la parchet cu privire la salarii mari angajații corporațiilor de stat. Într-un caz, s-a constatat că remunerația unuia dintre managerii de top ai unei structuri mari era de 365 de milioane.

Toate aceste probleme sunt cel mai probabil din cauza incompetenței, spune T. Golikova.

V. Polterovici, șeful laboratorului de economie matematică de la CEMI RAS, președinte al Noii Asociații Economice, academician al Academiei Ruse de Științe, a declarat că până în momentul în care D. Medvedev a fost numit președinte al guvernului, până în 2012, PIB-ul Rusiei pe cap de locuitor la paritatea puterii de cumpărare a fost de 49% din același indicator S.U.A. Rusia nu a fost niciodată la un nivel atât de înalt.

Până în 2017, conform OCDE, PIB-ul rus pe cap de locuitor era de doar 40,5% din cifra americană. Mai mult, acest indicator a fost calculat folosind o nouă metodologie, care a inclus în plus proprietatea intelectuală, instrumente financiare derivate, cheltuieli de cercetare și dezvoltare și arme. Cu alte cuvinte, conform unei metode care crește acest indicator.

Nu există nicio îndoială că sancțiunile și alte circumstanțe externe au un impact foarte grav asupra situației economice din țară. Înțelegem și acceptăm acest lucru ca pe o realitate obiectivă.
Dar de ce să-l inventezi?

Cum să calificăm ultimele cuvinte ale lui D. Medvedev, că, datorită eforturilor guvernului, situația este acum mult mai bună decât cu un an mai devreme, dacă conform informațiilor OCDE (pe baza datelor furnizate de guvernul nostru), PIB-ul rus pe cap de locuitor a scăzut pe parcursul anului cu 495 de dolari SUA, iar conform Băncii Mondiale - cu 540 de dolari? Aceasta este cea mai precisă caracteristică care determină nivelul de dezvoltare economică, precum și creșterea economică.

Pentru D. Medvedev, acest criteriu nu există deloc. Citez: „Deoarece raportez rezultatele, vreau să remarc în mod specific că cel mai important, probabil, dintre rezultate este creșterea speranței de viață: din 2006 (de ce luăm 2006? Pentru că în acea perioadă a fost am început să punem în aplicare primul proiect national) a crescut cu șase ani și a ajuns la aproape șaptezeci și doi de ani - aceasta este cea mai mare cifră din întreaga istorie a țării!”

De fapt, acest exemplu demonstrează doar că nu există o legătură controlată între creșterea speranței de viață și performanța guvernului. La urma urmei, guvernul a fost instruit să se asigure că obiectivul de 74 de ani este atins până la începutul anului 2018 - prin decret prezidențial din mai 2012. Neîmplinit. Și nu poate fi executat așa cum a funcționat guvernul.

A. Privalov, redactor științific al revistei Expert, consideră că acum este complet evident că orice discuție deschisă asupra activităților guvernului nostru respectat va duce la demisia sa imediată. Și nu există demisie tocmai pentru că nu există discuție deschisă. Deci probabil ne putem aștepta la noi citate.
Un pătrat negru este un pătrat negru.

Urmați-ne

Da, da - 14 martie 2017 Mass-media rusă- deși nu în text direct, au anunțat că domnul Medvedev D.A. va fi revocat din funcția de prim-ministru până la jumătatea lunii aprilie...

Mulți dintre voi, foarte probabil, nu veți fi de acord cu această afirmație, dar vă asigur că, așa cum nu există fum fără foc, nu există astfel de afirmații despre presupusa „boală” a lui Dima fără un motiv mai semnificativ...

Cel mai probabil voi scrie despre motivele acestei retrageri și „bolile” sale, iar acestea, în opinia mea, sunt destul de interesante, în următorul meu articol, dacă există timp și oportunitate. Dar privind un pic înainte la subiectul următorului meu articol, voi spune imediat - Dovezile incriminatoare ale domnului Navalny nu au nimic de-a face cu asta - nu el este motivul înlăturării - el este doar un instrument pentru această înlăturare și, în plus, pregătit dinainte, mai ales că multe dintre faptele enumerate de domnul Navalny erau cunoscute anterior.

Și acum aș vrea, în primul rând, să vă atrag atenția asupra cât de miraculos a fost prezentată tuturor această știre și ce mini-performanță s-a făcut pentru asta. Doar antetul din mesaj RIA „„Nu au salvat”” ce merita...

Pentru cei care doresc să-și reîmprospătească memoria despre acest mesaj, iată textul complet al acestuia:

„MOSCOVA, 14 martie - RIA Novosti. Premierul Dmitri Medvedev s-a îmbolnăvit de gripă, a declarat președintele Vladimir Putin.
„Situația noastră epidemică pare să fie în declin, dar situația este încă gravă.
Dmitri Anatolevici nu a fost salvat”, a spus Putin la o întâlnire cu membrii guvernului.
Premierul avea mai multe evenimente planificate marți, inclusiv o întâlnire cu președintele armean Serzh Sargsyan.
După cum a remarcat ministrul Sănătății, Veronika Skvortsova, la o întâlnire cu președintele, depășirea pragului epidemiologic rămâne acum doar în cinci regiuni din Rusia, în timp ce săptămâna trecută a fost observată în 17 regiuni.
Conform previziunilor anunțate de șeful Ministerului Sănătății, gripa va dispărea complet în a doua jumătate a lunii aprilie”.

Și acesta este un videoclip scurt, dar foarte informativ:

Citim printre rânduri și ne dăm seama de ce această performanță a fost de fapt realizată și chiar publicată în mass-media.

Primul lucru care vă atrage atenția în acest mesaj este, în primul rând, absența lui Medvedev însuși de la locul său de muncă și anunțul bolii sale. Dar știm cu toții foarte bine că miniștrii nu se îmbolnăvesc. Și în principiu, și mai ales cu un fel de „gripă”, și chiar dacă se îmbolnăvesc, nici un șoarece nu va ști despre asta, cu atât mai puțin mass-media. Aceasta este o practică comună. Și nici măcar nu avem un ministru, ci un întreg șef de guvern...

Mai mult, știm cu toții bine cum și în ce mod își încheie cariera politica ale căror cifre sunt declarate „bolnave”. De exemplu, este suficient să amintim „boala” unui alt „pacient” - M.S. în august 1991 și cum s-a încheiat totul pentru el în viitor.

Și, chiar și în ciuda acestui fapt, încă ni se arată public acest spectacol și, în același timp, cu un zâmbet ușor, ei spun povești despre epidemia de gripă, care au fost exprimate de șeful Ministerului Sănătății la cererea personală a lui Putin. De parcă această performanță a ei ar putea și ar trebui pentru a ajuta Medvedev să se „recupereze”, iar raportul și prognoza în sine asupra duratei epidemiei de gripă este aproape cel mai important ca importanță la această întâlnire.

Ceea ce este deosebit de interesant aici este însăși reprezentația ei pusă în scenă camera special plasată în prim-plan , care este clar vizibil în videoclip și chiar cu o indicație a perioadei așteptate de „recuperare” finală a „pacientului” nostru - care, citat - „va dispărea complet în a doua jumătate a lunii aprilie” . Mai mult, se pare că pacientul nostru va fi de acord cu această epidemie de gripă. Păcat că această frază a fost tăiată din videoclipul scurt, deoarece ar fi fost foarte clar, dar totuși, ca frază cheie și importantă, a fost lăsată în text.

Tot ce rămâne este să adăugăm la acest discurs fraza rostită anterior a lui Putin, citat: „Dmitri Anatolevici nu a fost salvat...” si totul cade imediat la loc...

Asta e - în liniște și fără panică, literalmente între rânduri, au pregătit opinia publică și modest, aproape fără zgomot, au anunțat demisia lui D.A. Medvedev. de la guvernul Federației Ruse...

Ce ar fi Medvedev D.A. în tot acest timp nu a intervenit în „boala” lui, puțin mai târziu, au anunțat că „Rusia Unită îi va oferi lui Medvedev să organizeze o serie de forumuri în regiuni” - Lasă-l să se împrăștie departe de Kremlin, poate că în viitorul apropiat aceasta va deveni principala lui ocupație...

Astăzi au devenit cunoscute ultimele știri despre posibila demisie mult discutată a lui Dmitri Medvedev în 2018. Pe 7 mai 2018, Duma de Stat a Federației Ruse a acceptat candidatura lui Dmitri Medvedev, propusă de președinte pentru funcția de șef al Guvernului, și l-a aprobat pentru această funcție.

Înainte de numire

Învestirea lui Vladimir Putin, care a câștigat alegerile președintelui Federației Ruse, a presupus demisia Guvernului Rusiei, inclusiv demisia lui Medvedev. Aceasta este o mișcare legislativă prevăzută de Constituția Federației Ruse.

Vladimir Putin a propus o candidatura pentru postul de prim-ministru, iar deputații Dumei de Stat au avut la dispoziție o săptămână pentru a analiza această problemă.

Asta nu înseamnă că nimeni nu a condus statul în tot acest timp. Fostul Cabinet de Miniștri a continuat să lucreze, dar în calitate de interimar.

Președintele propune să nu se schimbe șeful Guvernului. Demisia lui Medvedev nu face parte din planurile lui Vladimir Putin. Dmitri Medvedev s-a dovedit în această poziție cea mai bună parte. Tandemul de încredere Putin-Medvedev a lucrat fructuos de 10 ani.

Însuși Dmitri Medvedev evaluează rezultatele muncii sale în calitate de șef al Guvernului Federației Ruse: „A trebuit să lucrăm într-o perioadă foarte dificilă, țara noastră nu a experimentat niciodată o astfel de situație economică. Criza din 2008 a afectat negativ nu numai economia globală, ci a afectat direct și statul nostru. Iar sancțiunile pe care Rusia a început să le experimenteze deja în 2014 nu ne-au oferit nimic mai bun decât să folosim metode economice șoc fără precedent. Și cred că în aceste condiții a funcționat actualul guvern cel mai înalt nivel. Am reușit nu numai să depășim criza, ci și să scoatem țara dintr-o catastrofă economică inevitabilă.”

Raportul lui Dmitri Medvedev privind activitatea guvernului pentru perioada 2012-2017

În general, raportul prezentat de Medvedev privind activitatea Guvernului în perioada trecută caracterizează pe deplin rezultatul guvernării țării:

Noua reformă medicală a crescut speranța medie de viață a unui rus cu 2,5 ani și a depășit pragul de 70 de ani.
Creșterea salariului minim și modificarea graficului tarifar.
Reformele învățământului vizează obținerea unui absolvent demn și competitiv al unei universități ruse.
Infrastructura turistică internă se dezvoltă activ. Acestea sunt noi locuri de muncă și o oportunitate de a cunoaște mai bine colțurile frumoase ale Rusiei.
Construcție de locuințe pe scară largă.
Ipoteca accesibilă. Am atins cea mai mică rată de până acum – mai puțin de 10%.
PIB a crescut cu 6%
Inflația este de 2%
economia comparativ cu anul trecut este de 1,5%
Știința fundamentală are ca scop rezolvarea problemelor naționale.
Se creează o nouă industrie competitivă.
Programul de înlocuire a importurilor funcționează bine.
Eliminarea instalațiilor periculoase pentru mediu și construirea de noi instalații de tratare.
Producția de mașini a crescut cu 20%
Dezvoltare fără precedent a industriei agricole.

Dmitri Medvedev continuă să lucreze ca șef al Guvernului

Pe 18 mai 2018, deputații Dumei de Stat au decis să susțină candidatura lui Dmitri Medvedev pentru funcția de șef al Guvernului Rusiei.

La o întâlnire cu Vladimir Putin, Medvedev i-a mulțumit Președintelui pentru încredere și a promis că va lucra cinstit și fructuos pentru prosperitatea Rusiei. În aceeași ședință, el a prezentat lista noului Guvern rus. Din cele mai recente știri Astăzi, se știe că Vladimir Putin a aprobat și a semnat imediat un decret privind reorganizarea Guvernului.

Noul Guvern al Federației Ruse

Șeful Guvernului – Dmitri Medvedev.
Viceprim-miniștri - Anton Siluanov (finanțe), Maxim Akimov (transport), Yuri Borisov (complex industrial militar), Tatyana Golikova (sănătate, educație, politică socială), Olga Golodets (sport și cultură), Alexey Gordeev (agricultură), Dmitri Kozak (industrie), Vitali Mutko (construcții), Yuri Trutnev (trimis plenipotențiar în districtul militar din Orientul Îndepărtat), Konstantin Chuychenko (șeful personalului guvernamental).
Noi membri ai Cabinetului de Miniștri au condus următoarele ministere: Transporturi, Apărare Civilă, Resurse naturale, Orientul îndepărtat, comunicații, Agricultură, Caucazul de Nord, Constructie.
Ministerul Sportului, Ministerul Afacerilor Interne, Justiției, Afacerilor Externe, Industriei și Comerțului, Culturii, Energiei, Economiei, Sănătății, Protectie sociala iar Apărarea a rămas cu foștii lor conducători.
Au fost formate două noi ministere, iar șefii lor au fost numiți Olga Vasilyeva (iluminism) și Mihail Kotyukov (știință și învățământ superior).

Ar putea fi util să citiți: