O serie de schimbări au avut loc în conducerea Rusiei Unite. - E ca „nu există bani, dar ține-te”

Guvernatorul interimar al Nenețului Okrug autonom.

Alexander Tsybulsky s-a născut pe 15 iulie 1979 la Moscova. Din 1996 până în 2005 a servit în Forțele Armate Federația Rusă. În 2001 a absolvit Universitatea Militară a Ministerului Apărării al Federației Ruse. În 2006 - Institutul de Afaceri Internaționale din Moscova. Fluent în engleză, greacă și franceză.

În organe puterea statului Alexander Vitalievich lucrează din 2006. Până în 2008, a ocupat diverse funcții în cadrul Departamentului de Relații Economice Externe al Ministerului. dezvoltare economicăși comerțul Federației Ruse. Din februarie până în august 2008, a ocupat diverse funcții în Departamentul de Cooperare Internațională al Guvernului Federației Ruse.

În următorii doi ani, Tsybulsky a fost asistent al ministrului dezvoltării regionale al Federației Ruse. În 2010, a preluat funcția de director adjunct al Departamentului relatii Internationaleși dezvoltarea cooperării transfrontaliere a Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse, iar în 2011 a condus acest departament.

Din ianuarie până în martie 2013, Tsybulsky a ocupat funcția de director al Departamentului pentru coordonarea programelor industriale de stat al Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse. În martie, a fost numit ministru adjunct al Dezvoltării Economice.

În același an, din septembrie până în decembrie, a condus Departamentul pentru Sprijinirea activităților ministrului Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse. La sfârșitul anului 2013, a devenit director al Departamentului de Interacțiune cu Autoritățile Uniunii Vamale și Cooperare Economică cu Țările CSI al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse.

La 19 noiembrie 2014, Alexander Vitalievich Tsybulsky a fost numit ministru adjunct al dezvoltării economice al Federației Ruse. Supraveghează problemele de planificare strategică și teritorială, cooperare interregională transfrontalieră și internațională, socio-economice dezvoltarea teritoriilor arctice, probleme de dezvoltare speciale zone economice, orașe cu o singură industrie, teritorii administrative închise, programe de dezvoltare teritorială.

În 2016, pe 19 octombrie, președintele rus Vladimir Putin a semnat un ordin de numire a lui Alexander Țibulski drept reprezentant oficial atunci când ia în considerare camerele. Adunarea Federală Federația Rusă cu privire la problema ratificării Protocolului nr. 3 la Convenția-cadru europeană privind cooperarea transfrontalieră între comunitățile și autoritățile teritoriale, privind asociatiile regionale cooperare.

Prin decret al președintelui Federației Ruse, Vladimir Putin, la 28 septembrie 2017, Alexander Vitalievich a fost numit guvernator interimar al Okrugului autonom Nenets.

Este membru în consiliul de administrație al societății pe acțiuni „Resorts” Caucazul de Nord" Inclus în Consiliu de Administrație Universitatea Federală Northern Arctic numită după Mihail Lomonosov. Membru al Consiliului de Supraveghere al Organizației Non-Profit „Fondul pentru Dezvoltarea Orașelor cu o singură industrie”.

Pentru întreaga sa carieră, a primit medalia Ordinului Meritul pentru Patrie, gradul II, și medalia Pentru Contribuția la Crearea Uniunii Economice Eurasiatice, gradul II. A primit recunoștință de la Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse.

— În munca noastră, desigur, acordăm atenție anchetelor diferitelor structuri sociologice. Dar, de regulă, sfera unor astfel de studii este mică. Există și erori. Alegerea finală nu este făcută de cetățenii care participă la vot, ci de alegătorii care vin la secția de votare.

— Credeți că sondajul lor a fost invalid din cauza eșantionului? Dar nu sunt singurii care arată un declin. Potrivit VTsIOM, anul trecut ratingul Rusiei Unite nu a scăzut niciodată sub 50%. Acum este de 45,6%. FOM are o imagine similară.

„Este important să ne uităm la dinamică. Dacă sondajul a fost realizat folosind aceeași rețea de respondenți și folosind aceleași metode, atunci da, acesta este un semnal care trebuie analizat și înțeles ce am greșit. Dar, în funcție de situație, evaluările pot fluctua semnificativ.

În timpul votării preliminare, în diferite momente dinamica a arătat atât creștere, cât și declin. În plus, fluctuațiile pot depinde de diverși factori. În unele regiuni, tariful pentru transportul municipal a crescut, au apărut probleme locale... Pentru a trage concluzii este necesar să analizăm totul în ansamblu. A fost o vreme când Centrul Levada ne dădea 50%. Și în acea perioadă anume acest lucru a ridicat și întrebări.

— Literal, în martie, într-unul dintre interviurile tale, ai spus: „Unii critici erau deja la putere și nu se pot lăuda decât cu neplata de luni de zile a salariilor, pensiilor și privatizării barbare”. Ai vorbit despre anii 90. Dar nu credeți că acum Rusia Unită poate primi pe bună dreptate aceleași critici de la oponenții săi la alegeri? Ești la putere de mult timp, conducătorul tău Dmitri Medvedev conduce guvernul, în timp ce puterea de cumpărare a populației scade brusc.

— În primul rând, stereotipul „Ești la putere de mult timp” a fost impus de adversarii noștri. Partidul Rusia Unită va împlini 15 ani anul acesta. În al doilea rând: Rusia Unită și-a primit majoritatea pentru prima dată doar în Duma a cincea convocare, în 2007.

„Dar opt ani de majoritate în Duma reprezintă, de asemenea, o perioadă decentă.” Dar situația de acum nu este cea mai bună.

– Într-adevăr, există anumite probleme, inclusiv cele legate de presiunea externă – acestea sunt sancțiuni. Dar, treptat, economia țării se întoarce pe picioare. Partea de venituri a bugetului depinde din ce în ce mai puțin de vânzarea materiilor prime.
Da, procesul nu este ușor, dar treptat ajungem model nou economie, dar în același timp luăm o poziție fermă în raport cu problema plăți sociale. Rusia este un stat social.

Pentru comparație, să ne amintim Duma de Stat a celei de-a doua convocari. Fracțiunea numărul unu a fost Partidul Comunist al Federației Ruse. Împreună cu fermierii și alte părți apropiate, aceștia aveau o „miză de control”. Au fost oameni de dreapta, Yabloko și Partidul Liberal Democrat în Duma. Duma era condusă de Ghenadi Seleznev, iar primul său adjunct a fost Vladimir Ryzhkov. Boris Nemtsov, Mihail Kasyanov, Oksana Dmitrieva și Alfred Koch erau în guvern.

Într-un cuvânt, cei de la putere au fost tocmai cei care acum ne critică și ne spun ce să facem. Deci, de ce nu au făcut nimic când au avut toate oportunitățile să facă acest lucru? De ce nu au implementat ideile despre care vorbesc acum? Și atunci nu au fost sancțiuni. Și ne amintim de criza din 1998, luni de întârzieri la salarii, neplata pensiilor, proteste ale minerilor pe șine!

Astăzi vedem o situație diferită. În ciuda sancțiunilor, salariile sunt plătite. Da, pensiile nu sunt încă indexate așa cum ne-am dori. Dar o anumită stabilitate a fost încă atinsă. Oferim toate garanțiile sociale. Și acceptăm criticile. Critica este una, trebuie să o asculți și să tragi concluzii. Vedem probleme și le vom rezolva. Dar populismul este diferit. Într-un interviu cu publicația dvs., Serghei Mironov (liderul " Rusia corectă" - „Gazeta.Ru”) spune că atunci când mergi la vot, trebuie neapărat să „semi-bluff”. Nu împărtășim această poziție și credem că trebuie să fim sinceri.

Rusia Unită nu își poate permite să promită imposibilul. Nu îmi pot imagina că ne-am permite ceva asemănător cu ceea ce a permis, de exemplu, reprezentantul Partidului Comunist al Federației Ruse Serghei Levcenko. În programul său electoral pentru postul de guvernator, el a declarat că legea „copiilor războiului” nu a fost adoptată din cauza unor scuze goale, dar acum nu-și amintește acest lucru. Mai mult, pe fondul încercărilor de desființare a capitalului maternal regional și al faptului că în locul reducerii promise a tarifelor, la o lună de la alegeri, tarifele au fost majorate cu peste 8%.

„Ne aflăm într-adevăr în condiții economice dificile”

- Te concentrezi în principal pe faptul că actualul guvernîși îndeplinește obligațiile sociale, dar acest lucru nu este suficient. Mulți potențiali alegători nu văd o tendință pozitivă. Ei simt că viața se înrăutățește. După cum am menționat deja, puterea de cumpărare a scăzut. Și succesele tale pot fi explicate printr-un mediu de preț al petrolului mai reușit decât în ​​anii 90.

— Știți, am vizitat recent întreprinderea în care am lucrat înainte de alegerea mea la Duma de Stat în 1999. La acea vreme, în apropierea minei erau parcate aproximativ 10 mașini. Anul acesta există o parcare cu peste 300 de mașini. Este vorba despre faptul că viața se înrăutățește.

Nu este prima dată când apar condiții economice dificile. Dar haideți să comparăm cum am trecut prin default în 1998 și criza din 2008. Și astăzi sunt și mai multe sancțiuni. Dar încă facem totul pentru a ne asigura că cei care nu pot câștiga bani astăzi sunt protejați. Aceștia sunt săracii, persoanele cu handicap și pensionarii. Obligațiile sociale trebuie vizate.

Da, există o creștere de preț pentru medicamentele, anumite produse, utilitati publice. Dar dacă înghețau orașe întregi, astăzi nu mai este cazul nici în sistemul de locuințe și servicii comunale, care nu poate fi numit unul standard.

- E ca și cum „nu există bani, dar ții”.

- Dacă ai auzit acest text în întregime, atunci știi că sensul a fost complet diferit. Desigur, adversarii noștri decupează cu pricepere frazele necesare din context și le transformă în meme. Trebuie spus că atunci când le reamintești de propriile lor propuneri, se aude un strigăt. Permiteți-mi să vă reamintesc ca exemplu: Ghenadi Zyuganov la forumul Oryol a propus să ia 22 de trilioane de ruble din depozitele bancare - adică din depozitele populației. Am trecut deja prin asta: trebuia să lucrăm o zi pe an pentru Fundația pentru Pace, trebuia să mergem la zile gratuite de curățenie. Și acum puteți veni cu o loterie obligatorie, din care 3 ruble vor fi alocate pentru cauze bune. Dar ei vă vor obiecta: statul ar trebui să aibă grijă de cei care au nevoie. Și Rusia Unită a făcut un pas important în acest sens: după ce a primit majoritatea în Duma de Stat, am introdus o taxă de extracție a mineralelor. Nimeni nu făcuse asta înaintea noastră, deși ar fi putut. Am dat și o lege conform căreia 50% plus o cotă din companiile strategice trebuie să aparțină statului. Acest lucru ne-a ajutat să lansăm proiecte nationale dezvoltare.

— La întâlnirea președintelui partidului cu secretarii filialelor locale din Moscova, el a acționat ca expert fost șef Managementul politic intern al Kremlinului Oleg Morozov. Îmi amintesc că a dat Rusiei Unite sfaturi pentru a evita cuvântul „criză”. Acum ați vorbit despre probleme, dar nu ați menționat acest cuvânt. Veți menționa acest cuvânt la întâlnirile cu alegătorii sau în programul dumneavoastră?

— Vorbim mereu despre dificultăți economice. Fiecare le definește diferit. Unii spun că aceasta este o criză. Unii oameni folosesc cuvântul „de jos”.

Ne aflăm într-adevăr în condiții economice dificile. Vedem un declin separat în anumite zone. Programul pe care îl vom prezenta congresului partidului este conceput pentru cinci ani. În el, desigur, nu vom ignora discursul președintelui la forul economic. Vom vorbi despre dezvoltarea economică. Pur și simplu spunând că există o criză acum și nu putem face nimic, desigur, acest lucru nu se va întâmpla. Oferim retete pentru rezolvarea problemelor.

— Dar va admite Rusia Unită în mod deschis că există acum o criză? Există o diferență între a vorbi despre asta și a vorbi despre dificultățile din economie.

— Nu sunt un economist-teoretician. Trăiesc pe pământ în același mod și merg la cumpărături. Văd prețuri în creștere pentru anumite produse și scăderea veniturilor. Dar avem o sarcină. Păstrați locurile de muncă, întreprinderile industriale, pensiile și salarii, suport pentru acele categorii care au nevoie cel mai mult de toate.

Recent, la Volgograd, am organizat un eveniment cu reprezentanți ai întreprinderilor mici și mijlocii și antreprenori. Am invitat șefii diferitelor întreprinderi, care în această perioadă schimbă cu adevărat structura economiei, ale căror produse sunt exportate. Sugestiile lor, comentariile lor, experiența lor vor fi luate în considerare în programul nostru.

„Nu suntem susținători ai abordării: dacă nu vă place ceva, scăpați de el!”

— Întrebare despre primare. Sunt două puncte. Însuți ați declarat că ați cheltuit oficial 500 de milioane de ruble pentru această procedură. Și asta nu ține cont de banii pe care candidații înșiși i-au plătit pentru campanie. În al doilea rând, au existat cazuri evidente de utilizare a resurselor administrative. Au fost plângeri la Volgograd, Maria Maksakova a fost nemulțumită. Cotidianul RBC a scris că în regiunea Moscovei existau „carusele”. În același timp, suntem asigurați că alegerile viitoare vor fi absolut corecte. Dar știi, atunci când astfel de scandaluri apar deja la primare, este greu de crezut că oamenii își vor schimba comportamentul și vor abandona tehnologiile necinstite în campania viitoare.

„Noi, ca și alte partide parlamentare și Yabloko, primim aceste fonduri de la buget, ceea ce înseamnă că sunt banii contribuabililor. Cineva a decis să închidă numeroase bannere (Partidul Comunist al Federației Ruse), iar noi am cheltuit bani pentru a identifica, împreună cu cetățenii noștri, liderii opiniei publice pe care îi susțin. Și pentru a nu fi acuzați că folosim vreo resursă, ne dăm spații gratuit sau obligăm pe cineva să lucreze în ziua lui liberă fără motiv, am plătit pentru tot. Cea mai mare parte a acestor bani a fost cheltuită pentru plata angajaților comisiilor de numărare - aceștia sunt cetățenii noștri, au lucrat în ziua aceea. Aceasta este închirierea spațiilor (instituțiile culturale și multe altele au primit fonduri suplimentare), aceasta este tipărirea de buletine informative. Banii s-au întors într-o oarecare măsură la buget. Cred că asta este o risipă. Acesta este primul.

În ceea ce privește a doua parte a întrebării, Maksakova și-a cheltuit campania fonduri mari. Sunt bannere peste tot în circumscripția ei. Acestea sunt produse scumpe. Dar am putea vorbi de falsificări dacă avantajul ar fi mai puțin semnificativ. Sau poate că mulți alegători au considerat ciudat că un reprezentant al Partidului Comunist al Federației Ruse face campanie pentru Rusia Unită? (Soțul Mariei Maksakova este un reprezentant al Partidului Comunist al Federației Ruse Denis Voronenkov. - Gazeta.Ru.) Unii dintre candidați au cheltuit bani, în timp ce alții au început campania din timp și și-au pierdut timpul.

Dacă vorbim despre resurse administrative și tehnologii vechi, am avertizat în repetate rânduri că votul preliminar nu ar fi trebuit să existe și înregistrările candidaților care au abuzat de acest lucru au fost anulate.

În 99% din cazuri nu am reușit să votăm de două ori. Poate a fost ceva în neregulă undeva. Au fost, bineînțeles, provocări: au postat reclame false că poți obține bani pentru vot. Dar unde și cum nu a fost raportat.

A fost important pentru noi să ne uităm la acele regiuni în care tehnologiile vechi sunt încă prezente. Este timp să corectezi și să tragi o concluzie. Dar asta nu va funcționa la alegeri. Acolo exista legislatie penala pentru falsificare.

— Dar practic nu există dosare penale... Aveți vreo prognoză pentru aceste alegeri? Bara minima sau bara maxima?

„Nu ne-am făcut astfel de planuri de mult timp.” Vom lăsa toate prognozele până pe 18 septembrie. Când vorbim cu oamenii, cerem sprijin pentru programul nostru. Pentru a-l pune în aplicare, trebuie să menținem o majoritate în Duma.

— Deci ai nevoie de cel puțin 226? Ceva mai puțin? Nu vrei să acționezi prin acorduri cu alte părți?

— Există exemple în parlamentele regionale în care nu avem o majoritate. Toate acordurile se reduc la un schimb: tu ne dai asta, iar noi îți dăm asta. Este mai bine să ai o majoritate pentru a-ți realiza programul și, în același timp, să accepți propuneri rezonabile de la cei care nu au majoritate. Doar dacă aceste propuneri nu sunt din zona „bluff”.

— Pe cine considerați principalul adversar la alegeri?

— Cel mai probabil, Partidul Comunist al Federației Ruse. Acest partid are cea mai largă rețea filiale regionale. Aceștia sunt de multă vreme în domeniul politic, deși programul este în continuare același. Ei ne ghidează din nou către un viitor luminos. Îmi amintesc cum mi-a spus un profesor de la o școală tehnică: „Te invidiez. Vei trăi sub comunism”.

Și programul nostru va fi realist. Acesta va fi format pe baza rezultatelor forumurilor pe zone diferite pe care o conducem.

— Oponenții tăi oferă o modalitate simplă de a rezolva probleme: demite guvernul sau cel puțin blocul său financiar și economic.

— Demisia și apoi ce? Ziuganov propune să le ia economiile cetățenilor. Dar Serghei Mironov, care vorbește constant despre demisia guvernului? În 2012, el a spus că are un prim-ministru gata făcut - Oksana Dmitrieva. Și unde este ea acum?

De asemenea, criticăm departamentele individuale. La raportul de guvernare, am exprimat plângeri cu privire la atitudinea Ministerului de Finanțe față de regiuni. Președintele guvernului este președintele partidului nostru, avem un dialog constant și reușim să influențăm mult.

— L-ați criticat pe Alexey Ulyukaev. Dmitri Livanov a fost criticat și de colegii tăi. De ce, dacă nu sunteți de acord cu politica în mai multe domenii, să nu-l demiteți pe ministrul de resort? Veți arăta că Rusia Unită are o influență reală.

— Nu suntem susținători ai abordării: dacă nu vă place ceva, scăpați de el! Acum, dacă nu te aud, înseamnă că persoana este deplasată. Dar dacă apar schimbări, chiar dacă nu atât de repede pe cât ne-am dori, atunci ne mișcăm corect.

„După reunificarea Crimeei cu Rusia, nu simt o scindare, ci o consolidare a societății”

— Lucrările celei de-a șasea convocări a Dumei de Stat s-au încheiat. Această perioadă este amintită pentru un număr mare de inițiative de prohibiție. Unul dintre cele mai recente exemple este amendamentele anti-terorism ale Irinei Yarovaya. De asemenea, Rusia Unită a inițiat și a adoptat un proiect de lege conform căruia încălcările la pichete și mitinguri ar putea duce la închisoare. Poți explica de ce Rusia Unită le ia de fapt oportunitatea de a protesta cetățenilor? Ne amintim că camionagiilor nici măcar nu aveau voie să conducă în centrul Moscovei. La un moment dat, tu însuți ai participat la protestele minerilor. Deci de ce nu putem protesta acum?

— Protestele minerilor au început în 1989 pentru că era imposibil să trăim așa și pentru că nimeni nu avea nevoie de noi. În 1991, protestele au fost alimentate din exterior. Ca urmare a deciziilor miope ale acelui guvern, țara a dispărut. După privatizarea barbară din anii 90, zeci de mine au fost închise. Numai în Kuzbass 150 de mii de mineri s-au găsit pe stradă, iar în 1997 ne-am așezat pe șine. Și numai când a sosit Aman Tuleyev, au început să fie organizate noi întreprinderi.

Încă mai au loc mitinguri de protest. Există doar o legislație care le reglementează. Protestele nu trebuie să deranjeze alte persoane. Dacă cineva blochează șoseaua de centură a Moscovei, atunci o ambulanță nu va putea ajunge la cineva.

Unele dintre ele apar deoarece autoritățile - nu numai federale, ci și regionale - nu își explică întotdeauna clar acțiunile, așa cum a fost cazul aceluiași „Platon”. Diverse forțe politice încearcă adesea să folosească aceste acțiuni în propriile lor scopuri. Dar camioneții le-au spus: „Depărtați-vă, acesta este protestul nostru”. Sunt grozavi, nu au devenit monede de schimb în mâinile unora politicieni.

- Dar nu crezi că, cu legislația actuală și această abordare, nu ți-ar fi permis să stai pe șine sau să dai căști în fața Casei Albe? Cred că chiar înainte de acțiune agențiile de aplicare a legii dacă ți-ar fi deschis o parte din corespondența, ar fi găsit un slogan potrivit și totul s-ar fi încheiat și mai devreme. Acum nu ai putea să bati cu căștile.

- Și acum putem. Doar că nimeni nu a venit la noi atunci, nimeni nu a vorbit cu noi. Nu Oksana Dmitrieva, care a lucrat în guvern, nu oricine. Deși minerii stăteau pe șine. Și în prezent, autoritățile sunt pregătite să comunice cu cei care au venit să apere revendicările protestatarilor.

— Ați vorbit despre utilizarea protestelor de către politicieni. Adică înțelegem corect că dacă Alexey Navalny sau Mihail Kasyanov vin la vreo astfel de acțiune, aceasta înseamnă automat privatizarea protestului, după care autoritățile nu mai ascultă de protestatari?

— Autoritățile vorbesc mereu cu cei care reprezintă comunitatea care prezintă revendicările. Mai mult decât atât, dacă există temeiuri reale pentru aceste cereri și este îndeplinită la jumătate, un exemplu în acest sens este compromisul asupra tarifelor lui Platon.

Sau alt exemplu. Oamenii de la fabrica de pește din Shikotan și-au prezentat problema președintelui pe „linie dreaptă”. Nimeni nu a ascuns acest apel. Anterior, acest lucru pur și simplu nu era afișat, iar afacerile pur și simplu s-au închis.
Dar protestul nu trebuie politizat și folosit în scopuri proprii. Dacă Kasyanov curăță pește la această fabrică de pește, atunci vă rog să-l lăsați să conducă acțiunea. Dar când cineva, schiând în Alpi, dă instrucțiuni la telefon să-i ducă pe protestatari la Kremlin - acestea sunt lucruri diferite!

— Ați menționat că după anexarea Crimeei, ratingurile dvs. au crescut. În acest context, termeni precum „coloana a cincea”, „orangeiști”, „trădători naționali” au devenit larg răspândiți. De exemplu, reprezentantul partidului dvs. care câștigă primarul în Regiunea Kaliningrad, Evgheni Fedorov. Nu există condamnări publice ale declarațiilor sale din partea fracțiunii. Dar sunt cetățeni ai țării noastre, cei care au și dreptul de a participa la alegeri. Nu credeți că partidul este responsabil pentru diviziunea actuală a societății?

— După reunificarea Crimeei cu Rusia, nu simt o scindare, ci o consolidare a societății. Cei care sunt împotriva acestui lucru sunt puțini. Și ei participă la alegeri. Același Boris Nemțov a primit la un moment dat sprijinul alegătorilor din Iaroslavl.

„Cu toate acestea, împotriva lor este folosită retorica agresivă. Nemțov tocmai a devenit o victimă a acelei retorici.

„Nu sunt un reprezentant al agențiilor de aplicare a legii sau al instanței pentru a determina motivele acestei infracțiuni. Dar personal sunt convins că nu a fost politică în asta. Cei care au o altă părere au ocazia să o exprime: atât pe Ekho Moskvy, cât și pe paginile ziarului tău. Și toată lumea continuă să lucreze. Anterior, era periculos să vorbești despre așa ceva în bucătării.

- Și în anii 90? A existat atunci mai puțină libertate de exprimare?

— Pur și simplu nu ați surprins această perioadă: oamenii au fost concediați din întreprinderi foarte repede pentru un punct de vedere care nu le-a plăcut. Muncitorii de rând nu au fost concediați pentru că oricum nu erau plătiți salarii.

„Mulți deputați au venit în parlament ca oameni de afaceri bogați”

- Despre majoritatea. Nu cu mult timp în urmă, deputatul Ilya Ponomarev a fost privat de mandatul colegului său. I-ai ajutat pe social-revoluționarii să adopte un proiect de lege care le permite să facă asta. Dar este corect? Parlamentarul este ales de alegători, iar tu îl privezi de puteri.

„Social-revoluționarii au insistat mult timp asupra acestei măsuri; dacă nu am fi fost de acord cu ea până la urmă, adversarii noștri ar fi spus imediat că nu i-am auzit și îi blocam.
Nu avem un mecanism pentru rechemarea unui deputat de către alegători. În acest caz, ar fi necesar să se introducă votul obligatoriu pentru toată lumea. În caz contrar, se va dovedi că unii sunt aleși, iar alții sunt retrași.
Unii uită de obligațiile lor față de alegători: nu vizitează Duma luni de zile, nu călătoresc în regiuni. Și argumentul că „cineva ține recepții pentru mine” nu este un argument. Nu ei i-au ales pe cei care găzduiesc recepția, ci pe tine. Și trebuie să muncești.

— Când Ponomarev a fost rechemat când Duma era pe jumătate goală, arăta ca o farsă.

- Te referi la momentul în care s-a discutat această problemă. Permiteți-mi să vă reamintesc că ora noastră de vot este la ora 17.00. Sala este destul de plină pentru el. Și în restul timpului, aceasta este practica normală a tuturor parlamentelor din lume. Asigurați-vă că sunteți prezent dacă aveți nevoie să vorbiți sau să puneți o întrebare. Mulți oameni urmăresc emisiunea în birourile lor și lucrează cu documente.

— Din păcate, nu pot comenta. Era într-o călătorie de afaceri.

— Ultima întrebare despre riscurile potențiale ale campaniei dvs. Declarațiile recente ale deputaților au arătat că veniturile lor anuale au crescut. Acest lucru este valabil și pentru deputații Rusiei Unite. În plus, cetățenii asociază în primul rând partidul dumneavoastră cu oficiali guvernamentali. Aceleași fotografii ale cooperativei Soșny, unde se află site-ul dumneavoastră și site-urile colegilor dumneavoastră de partid, care au fost distribuite pe internet, dau impresia că membrii de partid nu sunt în sărăcie, spre deosebire de oamenii din timpul crizei. Nu ți-e teamă că electoratul își va aminti aceste fapte și, într-o perioadă de recesiune economică, acest lucru va crea impresia că Rusia Unită este un partid al nomenclaturii bogate?

— Deputații primesc 350-400 mii de ruble. Aceste venituri, desigur, diferă de media națională. Dar nu este mai bine să faci un salariu de 10-15 mii, ceea ce te va forța să faci pur și simplu schimb de cereri sau să-ți folosești statutul în alt mod. Îți amintești cum un reprezentant al fracțiunii Partidului Comunist a încercat chiar să vândă un loc pe listă” Rusia Unită».

Mulți deputați au venit în parlament ca oameni de afaceri bogați. Există astfel de deputați în toate facțiunile. Într-o Rusia justă - Chepa, Petrov, Hartung. Partidul Comunist al Federației Ruse îl are pe Muravlenko.

Revenind însă la formularea întrebării dumneavoastră: în cadrul majorității Rusiei Unite au fost adoptate norme conform cărora publicarea declarațiilor a devenit obligatorie. Și pentru a evalua un deputat pe secţiile de votare oamenii nu vor fi judecați după ce este în declarația sa, ci după modul în care lucrează, dacă îi aude și dacă rezolvă problemele care îi preocupă pe cetățenii noștri.

Principala evaluare a Rusiei Unite la alegerile din 18 septembrie a fost făcută de oameni care, votând pentru Rusia Unită, au susținut și programul partidului. De aceea, în prima zi a congresului vor exista platforme de discuții dedicate implementării secțiunilor programul electoral. „La șapte platforme de discuții, împreună cu filialele noastre primare, locale, împreună cu experți, împreună cu membri ai Guvernului, vom analiza: ce s-a făcut deja, ce trebuie făcut pe termen scurt și lung pentru a atinge obiectivul dorit. rezultat”, a declarat secretarul Consiliului General Serghei reporterilor Neverov. Numele site-urilor vor corespunde secțiunilor programului partidului: „Calitatea statului”, „Economia creșterii și bunăstării”, „ Politica sociala„, „Putere inteligentă și leadership cultural”, „Viitor sănătos”, „Fii stăpânul propriei case”, „Superputere agricolă”.

La finalul lucrărilor site-urilor, principalele rezultate ale implementării programului electoral și sarcinilor pentru anul 2017 vor fi raportate președintelui partidului.

Ordinea de zi a congresului include și alegerea organelor de conducere ale partidului - Consiliul Suprem și General, președintele partidului și Comisia Centrală de Control. Înainte de începerea ședinței plenare, va avea loc o ședință extinsă a Consiliilor Supreme și Generale, cu participarea tuturor secretarilor filialelor regionale, care vor aproba ordinea de zi a congresului.

Consiliul Suprem este ales dintre personalități publice și politice remarcabile; componența sa poate include, printre altele, membri non-partid, a amintit Neverov. „Dacă vorbim despre corpul guvernatorului, atunci despre care vorbim despre liderii acelor regiuni în care nivelul de pregătire a fost ridicat”, a spus Neverov.

În ceea ce privește Consiliul General (număr de membri - 170 persoane), aceleași principii (rezultatele alegerilor) vor fi propuse ca bază pentru formarea acestuia. Carta prevede o rotație de minim 15%. La viitorul congres, va afecta aproximativ 50 de membri ai Consiliului General care sunt secretari ai filialelor primare și locale, precum și 25 de persoane (aceștia sunt secretari ai filialelor regionale care au devenit deputați ai Dumei de Stat și membri ai Consiliului Federației) . „În total, rotația personalului GS va depăși, conform estimărilor mele, 50%”, a spus Neverov.

Unul dintre principiile formării Consiliului General este reprezentarea fiecărei regiuni (85 de persoane). Selecția se face în așa fel încât fiecare regiune să aibă propriul său reprezentant de la secretarii de toate nivelurile din Consiliul General, a explicat Neverov. Aceștia sunt secretarii filialelor regionale ale Partidului (inclusiv cei care au fost rotați, dar care au condus filialele regionale în perioada respectivă). campanie electorala) acei subiecți ai Federației Ruse în care rezultatul partidului la alegerile pentru Duma de Stat a depășit 54,2%; secretarii filialelor locale ale Partidului cu cele mai bune rezultate la alegerile deputaților Duma de Statîn regiune dintre filialele locale și secretarii filialelor primare ale Partidului cu cele mai bune rezultate la alegerile de deputați ai Dumei de Stat din regiune dintre filialele primare, din subiecții neincluși în primele două categorii. „Vor fi propuși Consiliului General deputați ai Dumei de Stat, membri ai Consiliului Federației din rândul membrilor de partid implicați în activitatea de partid: lideri ai grupurilor de deputați intra-facționale, coordonatori de proiecte de partid”, a spus Neverov.

La sfârșitul congresului, va avea loc o ședință a Consiliului General ales, unde secretarul Consiliului General și al Prezidiului vor fi aleși alternativ.

DOSAR TASS. La 12 octombrie 2017, prim-ministrul rus Dmitri Medvedev, care conduce partidul Rusia Unită, a numit fost guvernator Regiunea Pskov Andrei Turchak secretar interimar al consiliului general al partidului.

Potrivit premierului, congresul partidului va „lua în considerare ulterior candidatura lui Andrei Turchak”.

Consiliul General al Rusiei Unite este organul colegial de conducere al partidului, responsabil de gestionarea operațională a acestuia. Acesta poate include cel mult 170 de membri de partid, inclusiv secretari regionali și reprezentanți ai filialelor locale și primare (cel puțin 20% din total). Activitățile consiliului, precum și prezidiul acestuia, sunt conduse de secretarul consiliului general. El reprezintă partidul în relațiile cu organele guvernamentale și alte organizații, certifică liste de candidați pentru deputați la Duma de Stat etc.

De la formarea partidului în 2003 și până în 2012, șeful Consiliului General a fost aprobat de prezidiul acestui organism. Din 2012, secretarul este ales de membrii consiliului general al partidului dintre membrii acestora. Alegerile se desfășoară pe o bază alternativă și la acestea trebuie să participe cel puțin doi candidați. Pentru a fi ales, un candidat trebuie să obțină doar majoritatea simplă de voturi. Mandatul șefului Consiliului General este de cinci ani.

Dacă anteriorul șef al consiliului general și-a părăsit postul devreme, statutul partidului permite numirea unui secretar interimar până la alegerea unui nou lider. Decizia corespunzătoare poate fi luată atât de consiliu însuși, cât și de președintele partidului. Totodată, secretarul interimar al Consiliului General nu trebuie să fie membru al acestui organ.

În total, din 2003, Rusia Unită a înlocuit trei lideri de consilii, dintre care Serghei Neverov a ocupat postul cel mai mult. Toți foștii secretari ai Consiliului General al partidului în perioada mandatelor lor au fost deputați ai Dumei de Stat.

Valery Bogomolov (2003-2005)

Valery Nikolaevich Bogomolov s-a născut în 1951 la Arhangelsk. Fost diplomat, în 1988-1992 a lucrat la ambasada URSS/Federația Rusă în Germania, apoi a predat la Academia Rusă de Funcție Publică sub președintele Federației Ruse. Din 1996 până în 2002 a fost corespondent la ziarul Tribune din Ungaria. În 2002, a devenit consilier al președintelui Consiliului Federației, Serghei Mironov, apoi a condus departamentul de personal al aparatului Consiliului Federației.

La 29 martie 2003, la Congresul II al partidului Rusia Unită, a devenit membru al Consiliului General al acestuia, iar la 1 aprilie a aceluiași an a fost ales secretar al acestuia (din 27 noiembrie 2004 - secretar al prezidiului Consiliul General, în legătură cu reorganizarea structurii organizatorice a partidului). A condus Consiliul General al Rusiei Unite până la 22 aprilie 2005, apoi a fost înlocuit de Vyacheslav Volodin. În același timp, în 2003-2011, Bogomolov a fost deputat al Dumei de Stat, iar în 2003-2007 a fost primul adjunct al liderului fracțiunii Rusia Unită, Boris Gryzlov. În octombrie 2011 a fost numit auditor Camera de Conturi RF.

Vyacheslav Volodin (2005-2010)

Vyacheslav Viktorovich Volodin s-a născut în 1964 în Regiunea Saratov. doctor în drept, profesor. În anii 1990, a fost viceprimar al orașului Saratov, apoi viceguvernator al regiunii Saratov Dmitri Ayatskov. În 1999, a părăsit funcția publică și s-a mutat la Moscova, unde și-a început cariera de partid în mișcarea Patriei: a ocupat funcția de șef adjunct al sediului electoral. În decembrie același an, a fost ales în Duma de Stat din blocul Patria - Întreaga Rusia (OVR), iar în 2001 a devenit șeful fracțiunii OVR, înlocuindu-l în acest post pe Evgheni Primakov.

Apoi, din 2003 până în 2010, a fost vicepreședinte al Dumei de Stat și șef adjunct al fracțiunii Rusia Unită a lui Gryzlov. La 22 aprilie 2005 a fost ales secretar al prezidiului Consiliului General al Rusiei Unite. A părăsit acest post pe 21 octombrie 2010 din cauza trecerii la serviciul public. În 2010-2011, a ocupat funcția de viceprim-ministru al Federației Ruse Vladimir Putin, șeful Guvernului Federației Ruse, în 2011-2016 - prim-adjunct al șefului administrației prezidențiale (înlocuindu-l în acest post pe Vladislav Surkov). A supravegheat managementul politica domesticași problemele relațiilor interetnice.

În 2016, a fost ales din nou în Duma de Stat și a devenit președinte al camerei superioare a parlamentului. În administrația prezidențială, Volodin a fost înlocuit de Serghei Kiriyenko.

Serghei Neverov (2010-2017)

Serghei Ivanovici Neverov s-a născut în 1961 în Regiunea Kemerovo. Și-a început cariera de lucru ca miner, apoi a devenit unul dintre liderii sindicatului regional al minerilor de cărbune din Kemerovo. În decembrie 1999, cu sprijinul sindicatelor minerilor, a fost ales în Duma de Stat. În camera inferioară a parlamentului s-a alăturat grupului " Adjunct al Poporului„Ghenadi Raikov, în septembrie 2003 s-a alăturat fracțiunii OVR a lui Volodin. Ulterior, a fost reales în Duma de Stat din Rusia Unită în 2003, 2007, 2011. În 2016, a devenit deputat al celei de-a șaptea convocări a Dumei de Stat și vicepreședinte al camerei inferioare a parlamentului lui Volodin.

În același timp, a condus Consiliul General al Rusiei Unite. Din 21 octombrie 2010, după ce Volodin s-a mutat la Biroul Guvernului, a ocupat funcția de secretar al prezidiului consiliului general al partidului. Pe 15 septembrie 2011 a fost confirmat ca secretar al prezidiului. În mai 2012, la congresul Rusia Unită, s-au adus modificări structurii partidului, conform cărora, în locul funcției de secretar al prezidiului Consiliului General, a fost introdusă funcția electivă de secretar al Consiliului General. La 26 mai 2012, Neverov a fost ales secretar al Consiliului General al partidului.

A candidat împreună cu adjunctul său în Consiliul General, deputatul Dumei de Stat Serghei Zheleznyak și vicepreședintele Adunării Legislative regiunea Vladimir Serghei Borodin. 109 voturi din 170 au fost exprimate pentru Neverov, 15 pentru Zheleznyak, 11 pentru Borodin.La 22 ianuarie 2017, Neverov a fost reales în termen nou, primind 131 de voturi (la ședință au fost prezenți 147 de membri ai Consiliului General). Singurul său concurent, președintele filialei Voronej a partidului, Vladimir Netesov, a primit 16 voturi. La 9 octombrie 2017, Neverov a condus fracțiunea Rusia Unită din Duma de Stat și a demisionat din funcția de șef al Consiliului General al Rusiei Unite.

Ieri, fracțiunea Rusia Unită din Duma de Stat l-a aprobat ca șef pe secretarul Consiliului General, Serghei Neverov. Consiliul General se va întruni joi, în timp ce guvernatorul Pskov Andrei Turchak este considerat principalul candidat la postul de secretar. Deputatul Vladimir Burmatov părăsește comitetul executiv al partidului - a fost recomandat de fracțiune pentru postul de șef al Comitetului pentru ecologie al Dumei. Deciziile de ieri privind personalul schimbă complet echilibrul de putere în partid: fosta sa echipă de partid este grupată în jurul Președintelui Dumei de Stat, Vyacheslav Volodin. Rusia Unită intră sub controlul administrației prezidențiale (AP).


Serghei Neverov a fost ales în unanimitate ca șef al fracțiunii în locul șefului interimar numit al Daghestanului Vladimir Vasiliev. Candidatura sa a fost convenită cu Vladimir Putin și prezentată de președintele partidului, Dmitri Medvedev. El a fost prezentat fracțiunii sale de către Președintele Vyacheslav Volodin, cu care secretarul Consiliului General are ani de muncă în comun. Din 2010, Serghei Neverov este prim-secretar adjunct al Consiliului General (condus atunci de Vyacheslav Volodin înainte de a pleca în funcția de viceprim-ministru, iar apoi prim-adjunct al șefului administrației prezidențiale), iar din 2011 îl conduce. Potrivit statutului partidului, secretarul Consiliului General are dreptul semnătura financiarăși controlul asupra tuturor relațiilor de proprietate, selectează liderii filialelor de partid, formează liste de candidați pentru alegerile federale și regionale și controlează campaniile. Serghei Neverov a rezolvat conflictele electorale în elite regionaleși a supravegheat activitatea comitetului executiv al partidului. De fapt, până în momentul în care Boris Gryzlov a devenit activ în biroul Consiliului Suprem, nici o decizie nu a putut fi luată în partid fără acordul secretarului Consiliului General. Serghei Neverov, în calitate de secretar al Consiliului General, a participat la consultările partidului cu președintele și a comunicat direct cu Dmitri Medvedev, AP și guvernatorii.

Ieri, Serghei Neverov și-a depus demisia din funcția de secretar al Consiliului General. În calitate de șef al fracțiunii, el a promis să se angajeze nu numai în procesul de legiferare, ci și în interacțiunea cu facțiunile regionale și orașe ale partidului. Verticala legislativă a Rusiei Unite poate deveni un fel de alternativă structura executiva petreceri. „Ieșirea lui Neverov de la conducerea partidului este o înfrângere hardware pentru Vyacheslav Volodin, verticala legislativă este un semnal pentru regiuni și aparatul său că lupta pentru influență continuă”, notează șeful Fundației pentru Politică din Sankt Petersburg, Mihail Vinogradov.

Numirile domnilor Vasiliev și Neverov au provocat o reacție „în lanț” în partid. Pentru postul de vicepreședinte, în locul domnului Vasilyev, fracțiunea a recomandat-o pe copreședintele sediului central al ONF, Olga Timofeeva. Locul ei în fruntea Comitetului pentru Ecologie a Dumei va fi ocupat de Vladimir Burmatov, care, la rândul său, părăsește postul de șef al comitetului executiv. „Nu o pot combina”, i-a explicat el lui Kommersant.

Potrivit surselor lui Kommersant din partid, plecarea lui Serghei Neverov și Vladimir Burmatov înseamnă că Vyacheslav Volodin grupează echipa de partid în jurul său și vine în Rusia Unită un grup nou influență.

Unii dintre angajații comitetului executiv merg, de asemenea, să lucreze în aparatul Dumei de Stat, de exemplu, primul șef adjunct al comitetului executiv, Konstantin Mazurevsky (a supravegheat problemele organizatorice și juridice), a fost numit noul șef al aparatului fracțiunii. Şef adjunct al Comitetului Executiv pt chestiuni financiare, trezorierul permanent al partidului, Natalya Orlova, potrivit interlocutorilor lui Kommersant, poate asigura transferul cazurilor până la alegeri prezidentialeîn martie și devin unul dintre comisarii financiari ai principalului candidat.

Interlocutorul lui Kommersant în blocul politic al AP a confirmat că principalul candidat la postul de secretar al Consiliului General este guvernatorul Pskov, originar din Gărzia Tânără a Rusiei Unite, Andrei Turchak. Anterior, echipa primului adjunct al șefului Administrației Prezidențiale, Serghei Kiriyenko, s-a distanțat în mod demonstrativ de majoritatea deciziilor partidului. Odată cu alegerea lui Andrei Turchak, influența AP în Rusia Unită va crește. Ședința Consiliului General este așteptată să aibă loc joi. Alegerea secretarului trebuie să aibă loc pe o bază alternativă. Baza Consiliului General a fost formată chiar și atunci când domnul Volodin a condus blocul politic al AP, unii dintre membrii acestuia pot vorbi împotriva domnului Turchak. Mai mult, în regiuni s-au răspândit deja informații despre posibila întinerire a corpului de secretari ai consiliilor politice.

Conducerea Dumei de Stat dă asigurări că vorbitorul îl cunoaște de multă vreme pe guvernatorul Pskovului (din 2009): ar fi fost domnul Volodin cel care l-a propus pentru postul de supraveghetor al politicii de tineret în Rusia Unită, iar în 2006 a recomandat să-l facă. membru al Consiliului Federației din districtul autonom Nenets. Duma de Stat asigură că nu vor apărea dificultăți de conducere chiar dacă Andrei Turchak va conduce partidul ca membru al Consiliului Federației. Potrivit surselor lui Kommersant, după părăsirea regiunii Pskov, Andrei Turchak ar putea candida și pentru funcția de adjunct al Valentinei Matvienko, cu care are relații „foarte bune”. Un alt interlocutor Kommersant a reamintit prezența unei „cote prezidențiale” în Consiliul Federației: „Adăugarea lui Andrei Turchak de la președinte pentru noul secretar al Consiliului General va fi semnificativă”.

Depinde mult de cine devine șeful comitetului executiv. O sursă Kommersant din Duma de Stat spune că Andrei Turchak ar putea fi ales. La o ședință a Consiliului General pot fi înlocuiți și secretari adjuncți ai Consiliului General. În prezent, aceștia sunt Olga Batalina, Evgeny Revenko, Sergey Zheleznyak, Viktor Seliverstov. „Nu au existat încă conversații specifice”, a spus domnul Seliverstov pentru Kommersant. „Dacă sunt stabilite sarcini noi, le vom rezolva, indiferent în ce calitate”.

Politologul Serghei Markelov subliniază că înainte de campania de primăvară, președintele Dumei de Stat „chiar beneficiază de a demonstra că nu are alte ambiții decât Duma”. „Schimbările politice din partid sunt în întârziere. Probabil, după alegerea lui Turchak, AP va fi mai ușor să comunice cu partidul”, crede domnul Markelov.

Irina Nagornykh, Maxim Ivanov



 

Ar putea fi util să citiți: