Politica socială a statului și constituția din 1977 În California liberală, infectarea intenționată a unei persoane cu SIDA nu mai este o crimă

Politică

comunitatea rusă

Despre Căile Ferate Ruse și nu numai

Comand un bilet de tren prin INTERNET și ceva nou: am plătit 2400 de ruble, am tipărit un bilet - prețul biletului este de 1850 de ruble. Unde s-a dus 550r-ul câștigat cu greu? M-am uitat la extrasul de pe cardul bancar, acolo este prima suma. La gara din Moscova îl întreb pe casierul senior: Ce fel de minuni? - Fără miracole: biletul nu a fost comandat pe site-ul Căilor Ferate Ruse, nu și-au perceput taxele în costul biletului ...

5.12.2017 10:56 127

Politică

comunitatea rusă

Vine primavara

Sincer să fiu, este groaznic cum nu-mi place geopolitica. Un lucru josnic care nu are cuvintele „dreptate” și „milă” în vocabular. Primul este, parcă, prezent, folosit doar pentru a justifica cele mai egoiste interese. Piețele, resursele, poziția strategică a unei țări sau regiuni - acestea sunt toate instrumentele sale. Oamenii care trăiesc în aceste regiuni, în...

5.12.2017 8:08 77

Politică

comunitatea rusă

Rușii sunt vinovați prin definiție

CIO a publicat o „parte motivantă” a deciziei de descalificare a sportivilor ruși. După cum era de așteptat, nu este nimic nou în ea. Unul dintre cei mai mari schiori ai timpului nostru, câștigător al Tour de Ski și campion olimpic Alexander Legkov a fost descalificat numai pe baza „raportului McLaren” (în care nu există dovezi) și a mărturiei infractorului fugar Grigory Rodchenkov (care, de asemenea, nu oferă dovezi). Pe…

1.12.2017 6:58 48

Societate

comunitatea rusă

1.12.2017 4:47 0

Societate

comunitatea rusă

În California liberală, infectarea intenționată a unei persoane cu SIDA nu mai este o crimă.

Potrivit Los Angeles Times, guvernatorul Californiei, Jerry Brown, a semnat o lege care ar transforma in infracțiune infectarea intenționată a unei alte persoane cu HIV. Autorul legii, senatorul Scot Wiener (wiener în argo - pip - nota din „News of the Totalitarian West”), un democrat și deschis gay din San Francisco, consideră că medicina modernă permite persoanelor infectate cu HIV să trăiască o viață lungă și ...

1.12.2017 4:47 59

Societate

comunitatea rusă

În California liberală, infectarea intenționată a unei persoane cu SIDA nu mai este o crimă.

1.12.2017 4:47 0

Societate

comunitatea rusă

Fără Eternitate nu există om!

Reînvierea religiozității - ce este?! Starea unei persoane în spirit și adevăr - sau starea unei persoane „cu capul în jos”? Pentru ce lumea modernă este nevoie de renașterea religiozității și renașterea de CE fel de religiozitate are nevoie? De ce este imposibil să trăiești normal și să te dezvolți cu succes fără ea - sau cu ea, dar care? In acest sens societate modernă literalmente...

1.12.2017 4:34 31

comunitatea rusă

Acei „sfinți ani 90”

„Sarcina era să câștigi, nu era timp să gândești” (A. Chubais) Anii de conducere a lui Elțin în Rusia continuă să fie glorificați. Văduva sa Naina Iosifovna nu părăsește ecranul, care, pe fundalul fotografiilor fericite ale lui Elțin, își repetă în fiecare zi cuvintele: „Te iubesc foarte mult, dar pentru mine munca este încă pe primul loc!” Ea a declarat anii 90 „ ani sfinți”. Construit în Ekaterinburg...

1.12.2017 4:22 178

Societate

comunitatea rusă

30.11.2017 21:01 0

Societate

comunitatea rusă

Apelul membrilor Komsomol ai Republicii Populare Lugansk la tinerii lui Novy Urengoy

Noi, reprezentanții tinerei generații, care am reușit să adulmecăm praful de pușcă pe pământul pătat de sânge al Donbassului, facem apel la dragii noștri frați din Novy Urengoy! Mulți dintre noi am fost șocați să văd prestația conaționalului tău Nikolai Desyatnichenko în Bundestag. Kolya a povestit povestea fascistului Georg Johan Rau, care a ajuns „în așa-numitul cazan de la Stalingrad” și a murit ulterior în...

30.11.2017 21:01 79

Societate

comunitatea rusă

Apelul membrilor Komsomol ai Republicii Populare Lugansk la tinerii lui Novy Urengoy

30.11.2017 21:01 0

Politică

comunitatea rusă

Rodcenkov ar putea falsifica baza de date a sportivilor din SUA - Comitetul de investigație al Federației Ruse

Foto: RIA Novosti. Mihail Serbin MOSCOVA, 28 noiembrie - RIA Novosti. Informatorul WADA Grigory Rodchenkov, după ce a plecat în Statele Unite, s-ar putea conecta de la distanță la baza de date a sportivilor „pentru a crea dovezi false”, a declarat marți reporterilor Svetlana Petrenko, reprezentantul oficial al Comitetului de Investigație al Rusiei. „Investigația a obținut dovezi ale vulnerabilității acestei baze de laborator și...

30.11.2017 13:50 0

Politică

comunitatea rusă

Montyan despre o nouă piatră de hotar în realizările „Maidan”: Statul criminal are o rată ridicată a criminalității

28/11/17 Faptul că Ucraina se află în topul țărilor cu cea mai mare rată a criminalității nu ar trebui să fie surprinzător. Acolo unde statul este un criminal, restul criminalității este de asemenea mare. Și creșterea ei în țară va continua, pentru că reprezentanții noilor și cinstite elite maidane sunt implicați sistematic în crima organizată. Acest lucru a fost declarat de avocatul și personajul public de la Kiev Tatyana Montyan. …

30.11.2017 10:06 0

Politică

comunitatea rusă

Zona bolnava?

Continuând tema „căinței din Donbass”, locuitorii din Donețk nu vor avea drepturi egale cu ucrainenii în cazul revenirii Donbasului în „piață”, cei care nu sunt de acord cu aceasta așteaptă „întinderile vaste ale Siberiei”. Acest lucru s-a declarat la postul de televiziune NewsOne fostul prim ministru Ucraina Yuri Yekhanurov. Acest teritoriu este bolnav și trebuie să înțelegem acest lucru. Trebuie să creăm toate condițiile economice după...

30.11.2017 10:05 32

Societate

comunitatea rusă

Intrebare deschisa

Statul va începe să plătească prestații pentru nașterea primului copil. Putin a propus introducerea unei plăți lunare pentru copiii de până la un an și jumătate din ianuarie. Desigur, acesta este și beneficiul său personal ca lider național: dacă oamenii vor muri, atunci pe cine va conduce? Liberalii evaluează inițiativa extrem de negativ. Kommersant, de exemplu, raportează știrea la rubrica „Copiii...

30.11.2017 9:22 39

Societate

comunitatea rusă

IA Regnum ia trimis lui Kolya Desyatnichenko un pachet cu cărți de istorie. Școala i-a chemat pe sapatori

- MOSCOVA, 27 noiembrie 2017. Gimnaziul din Novy Urengoy a primit cărți trimise de agenția de presă REGNUM. La primirea cărților, conducerea gimnaziului a chemat poliția și sapatorii. Ulterior, biroul IA REGNUM a primit un apel de la poliție și i s-a cerut „să scrie o notă explicativă despre scopul coletului”. Inspectorul a explicat că gimnaziul nu a deschis pachetul cu cărți, ci a sunat la poliție și sapați....

29.11.2017 7:25 40

Societate

comunitatea rusă

Oprește-te pentru galoșuri. Locuitorii unui sat de lângă Ulyanovsk sunt forțați să-și schimbe pantofii înainte de a se urca în autobuz

Locuitorii satului Russkaya Bedenga - atât adulți, cât și copii - ajung la stația de transport în comun de-a lungul unei impracticabilități teribile. Aceștia din urmă fac acest lucru de cel puțin cinci ori pe săptămână, deoarece școala pe care o frecventează este situată în satul vecin Undory. Copiii își lasă pantofii chiar la stația de autobuz, pentru ca la întoarcere, să își schimbe pantofii și să plece din nou acasă prin noroi. Foto: Vitaly...

29.11.2017 7:24 0

Societate

comunitatea rusă

Bătălia minții și a instinctului

Să răspundem pe scurt la întrebarea: ce anume observăm de-a lungul a 5 mii de ani de istorie cunoscută? Pe scurt: asistăm la lupta instinctelor și rațiunii într-o persoană. Studiind animalele, celebrul naturalist și scriitor E. Seton-Thompson nota: „Fiecare animal sălbatic are trei surse de cunoaștere. Prima sursă este... instinctul transmis la el...

29.11.2017 7:23 105

Politică

comunitatea rusă

Moartea generalilor

„MOARTEA GENERALILOR. Figurile „primăverii rusești” mor una câte una. În doi ani, aproape toți comandanții miliției Donbass au murit - Givi, Motorola, Batman, Bolotov, Ișcenko, Dremov și Mozgovoi. Este mai greu de înțeles dacă din întâmplare au început să moară militari ruși de rang înalt, care au fost la un moment dat cel mai direct implicați în evenimentele „primăverii rusești” din Crimeea...

29.11.2017 7:20 81

Economie

comunitatea rusă

Economia Rusiei și-a reluat declinul

Vnesheconombank trage un semnal de alarmă: în septembrie-octombrie, timp de două luni la rând, PIB-ul Rusiei este în scădere, potrivit unui studiu VEB publicat vineri. Estimările sale privind rezultatele anului sunt, de asemenea, pesimiste. Dacă creșterea nu se reia, atunci Rusia va fi în pragul unei crize. În general, în 2017, rata de creștere a PIB va fi de 1,5-1,7%, prezice VEB. Acest lucru este mai rău decât previziunile guvernului, ale Băncii Centrale, ale Ministerului Economiei și...

29.11.2017 7:19 36

Societate

comunitatea rusă

Acesta este genocid?

Sat rusesc, genocidul nu apare într-o cutie pentru idioți 837 98 26 Potrivit Ministerului Muncii, anul trecut numărul rușilor care trăiesc sub pragul sărăciei a crescut cu 3 milioane și a ajuns la 19 milioane de oameni. Majoritatea sunt familii cu copii. Sociologii și economiștii spun că cel mai periculos lucru la sărăcie este dependența. Persoana medie se adaptează...

29.11.2017 7:18 344

Economie

comunitatea rusă

Aniversarea liniei de asamblare pentru producția de personal liberal

Școala Superioară de Economie a Universității Naționale de Cercetare (NRU HSE) are 25 de ani. Evenimentele aniversare constau din două părți. După-amiaza, a avut loc o ședință solemnă a Consiliului Academic HSE, la care reprezentanții Academiei de Științe, Dumei de Stat, ministerelor și departamentelor federale au felicitat personalul universității și au înmânat premii de stat angajaților HSE. Seara târziu a început un festival ritual specific numit „Noaptea Nașterii...

29.11.2017 7:12 217

Societate

comunitatea rusă

Atamanism între „libertate” și despotism

Pilonul principal al oricărei ierarhii este ideea naturii sacre (adică sacre) a puterii. Din sacralitate decurge inviolabilitatea domnitorului. Pe lângă suportul principal, există unul auxiliar: puterea. Majoritatea credincioasă suprimă cu forța pe necredincioși și corupă unitatea minorității sistemului. Este minoritatea - care, atunci când devine majoritară în neîncrederea în sfințenia actualului guvern - o va distruge și nicio teroare nu va ajuta...

Subiectul și metoda istoriei statului național și dreptului
- Subiectul istoriei statului național și dreptului
- Metoda istoriei statului național și a dreptului
- Periodizarea istoriei statului și dreptului intern
Vechiul stat și dreptul rusesc (IX - începutul secolului XII)
- Formarea vechiului stat rus
  - Factori istorici în formarea vechiului stat rus
- Sistemul social al vechiului stat rus
  - Populația dependentă de feudal: surse de educație și clasificare
- Sistemul de stat al vechiului stat rus
- Sistemul de drept în Vechiul stat rusesc
  - Proprietatea în vechiul stat rus
  - Legea obligațiilor în vechiul stat rus
  - Legea căsătoriei, familiei și moștenirii în vechiul stat rus
  - Drept penal și procesîn statul rus antic
Statul si dreptul Rus' in perioada fragmentare feudală(începutul secolelor XII-XIV)
- Fragmentarea feudală în Rusia
- Trăsături ale sistemului socio-politic al principatului Galicia-Volyn
- Structura socio-politică a pământului Vladimir-Suzdal
- Sistemul socio-politic și legea din Novgorod și Pskov
- Statul și Legea Hoardei de Aur
Formarea statului centralizat rus
- Condiții preliminare pentru formarea statului centralizat rus
- Sistemul social în statul centralizat rus
- Sistemul de stat în statul centralizat rus
- Dezvoltarea dreptului în statul centralizat rus
Monarhia reprezentativă imobiliară în Rusia (mijlocul secolului al XVI-lea - mijlocul secolului al XVII-lea)
- Sistemul social în perioada monarhiei patrimoniale-reprezentative
- Sistemul de stat în perioada monarhiei patrimoniale-reprezentative
  - Politia si Inchisorile din Ser. XVI - ser. secolul al 17-lea
- Dezvoltarea dreptului în perioada unei monarhii reprezentative de clasă
  - Drept civil toate R. XVI - ser. secolul al 17-lea
  - Drept penal în Codul din 1649
  - Procedura judiciară în Codul din 1649
Formarea și dezvoltarea monarhiei absolute în Rusia (a doua jumătate a secolelor XVII-XVIII)
- Condiții istorice pentru apariția monarhiei absolute în Rusia
- Sistemul social al perioadei monarhiei absolute în Rusia
- Sistemul de stat al perioadei monarhiei absolute în Rusia
  - Poliția în Rusia absolutistă
  - Instituții penitenciare, exil și muncă silnică în secolele XVII-XVIII.
  - Reforme ale epocii lovituri de palat
  - Reforme din timpul domniei Ecaterinei a II-a
- Dezvoltarea dreptului sub Petru I
  - Drept penal sub Petru I
  - Dreptul civil sub Petru I
  - Dreptul familiei și moștenirii în secolele XVII-XVIII.
  - Apariția legislației de mediu
Statul și dreptul Rusiei în perioada dezintegrarii sistemului feudal și a creșterii relațiilor capitaliste (prima jumătate a secolului al XIX-lea)
- Sistemul social în perioada de descompunere a sistemului feudal
- Sistemul de stat al Rusiei în secolul al XIX-lea
  - Reforma guvernului de stat
  - Cancelaria Majestății Sale Imperiale
  - Sistemul organelor de poliție în prima jumătate a secolului al XIX-lea.
  - Sistemul penitenciar rusesc în secolul al XIX-lea
- Dezvoltarea unei forme de unitate statală
  - Statutul Finlandei în cadrul Imperiului Rus
  - Încorporarea Poloniei în Imperiul Rus
- Sistematizarea legislației Imperiului Rus
Statul și dreptul Rusiei în perioada de instaurare a capitalismului (a doua jumătate a secolului al XIX-lea)
- Abolirea iobăgiei
- Zemstvo și reformele orașului
- Administrația locală în a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
- Reforma judiciară în a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
- Reforma militară în a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
- Reforma poliției și a sistemului penitenciar în a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
- Reforma financiară în Rusia în a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
- Reforme ale sistemului de învățământ și cenzură
- Biserica în sistemul administrației de stat a Rusiei țariste
- Contrareformele anilor 1880-1890
- Dezvoltarea dreptului rus în a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
  - Dreptul civil al Rusiei în a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
  - Dreptul familiei și moștenirii în Rusia în a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
Statul și dreptul Rusiei în perioada primei revoluții ruse și înainte de începerea primului război mondial (1900-1914)
- Contextul și cursul primei revoluții ruse
- Schimbări în structura socială a Rusiei
  - Reforma agrară P.A. Stolypin
  - Formare partide politiceîn Rusia la începutul secolului al XX-lea.
- Schimbari in sistem de stat Rusia
  - Reformare agentii guvernamentale
  - Înființarea Dumei de Stat
  - Măsuri punitive P.A. Stolypin
  - Lupta împotriva criminalității la începutul secolului al XX-lea.
- Modificări ale legislației în Rusia la începutul secolului al XX-lea.
Statul și dreptul Rusiei în timpul Primului Război Mondial
- Schimbări în aparatul de stat
- Schimbări în domeniul dreptului în timpul Primului Război Mondial
Statul și dreptul Rusiei în perioada republicii democratice-burgheze din februarie (februarie - octombrie 1917)
- Revoluția din februarie 1917
- Dubla putere în Rusia
  - Rezolvarea problemei unității statale a țării
  - Reformarea sistemului penitenciar în februarie - octombrie 1917
  - Schimbări în aparatul de stat
- Activitățile sovieticilor
- Activitate juridică Guvernul provizoriu
Creare stat sovieticși drept (octombrie 1917 - 1918)
- Congresul întregului Rus Sovieticii și decretele lui
- Schimbări fundamentale în sistemul social
- Demolarea burghezilor și crearea unui nou aparat de stat sovietic
  - Puterile si activitatile Consiliilor
  - Comitetele Militare Revoluţionare
  - forțele armate sovietice
  - Miliție de lucru
  - Schimbări în sistemul judiciar și penitenciar după Revoluția din octombrie
- Clădirea statului național
- Constituția RSFSR 1918
- Crearea fundamentelor dreptului sovietic
Statul și dreptul sovietic în timpul războiului civil și intervenției (1918-1920)
- Război civil și intervenție
- aparatul de stat sovietic
- Forțele armate și forțele de ordine
  - Reorganizarea miliţiei în 1918-1920.
  - Activitățile Ceka în timpul războiului civil
  - Sistem juridicîn timpul războiului civil
- Uniunea Militară a Republicilor Sovietice
- Dezvoltarea dreptului în contextul războiului civil
Statul și dreptul sovietic în perioada noului politică economică(1921-1929)
- Clădirea statului național. Formarea URSS
  - Declarația și Tratatul privind formarea URSS
- Dezvoltarea aparatului de stat al RSFSR
  - Restaurarea economiei naționale după războiul civil
  - Sistemul judiciar în perioada NEP
  - Crearea parchetului sovietic
  - Poliția URSS în timpul NEP
  - Instituțiile de muncă corecționale ale URSS în perioada NEP
  - Codificarea legii în perioada NEP
Statul și dreptul sovietic în perioada de rupere radicală relații publice(1930-1941)
- Administrație publică economie
  - construcția colhozului
  - Planificarea economiei nationale si reorganizarea organelor de conducere
- Managementul de stat al proceselor socio-culturale
- Reforme de aplicare a legii în anii 1930
- Reorganizarea forțelor armate în anii 1930
- Constituția URSS 1936
- Dezvoltarea URSS ca stat unional
- Dezvoltarea dreptului în 1930-1941
Statul și dreptul sovietic în timpul Marelui Război Patriotic
- Marele Război Patriotic și restructurarea activității aparatului de stat sovietic
- Schimbări în organizarea unității statului
- Dezvoltarea dreptului sovietic în timpul Marelui Război Patriotic
Statul și dreptul sovietic în anii postbelici ai restabilirii economiei naționale (1945-1953)
- Situația politică internă și politica externă a URSS în primii ani postbelici
- Dezvoltarea aparatului de stat în anii postbelici
  - Sistemul instituţiilor de muncă corecţionale în anii postbelici
- Dezvoltarea dreptului sovietic în anii postbelici
Statul și dreptul sovietic în perioada de liberalizare a relațiilor publice (mijlocul anilor 1950 - mijlocul anilor 1960)
- Dezvoltarea funcțiilor externe ale statului sovietic
- Dezvoltarea formei de unitate statală la mijlocul anilor ’50.
- Restructurarea aparatului de stat al URSS la mijlocul anilor 1950.
- Dezvoltarea dreptului sovietic la mijlocul anilor 1950 - mijlocul anilor 1960.
Statul sovietic și dreptul într-o perioadă de încetinire dezvoltarea comunității(mijlocul anilor 1960 - mijlocul anilor 1980)
- Dezvoltarea funcțiilor externe ale statului
- Constituția URSS 1977
- Forma de unitate de stat conform Constituției din 1977 a URSS
  - Dezvoltarea aparatului de stat
  - Aplicarea legii la mijlocul anilor 1960 - mijlocul anilor 1980.
  - Autoritățile justiției din URSS în anii 1980.
- Dezvoltarea dreptului la mijloc. 1960 - ser. anii 1900
- Instituții de muncă corecționale la mijloc. 1960 - ser. anii 1900
Formarea statului și a dreptului Federației Ruse. Colapsul URSS (mijlocul anilor 1980 - 1990)
- Politica „perestroikei” și conținutul ei principal
- Principalele direcții de dezvoltare a regimului politic și a sistemului de stat
- Prăbușirea URSS
- Consecințele externe ale prăbușirii URSS pentru Rusia. Comunitatea Statelor Independente
- Formarea aparatului de stat noua Rusie
- Dezvoltarea formei de unitate de stat a Federației Ruse
- Dezvoltarea dreptului în timpul prăbușirii URSS și formării Federației Ruse

Constituția URSS 1977

Necesitatea creării unei noi Constituții a URSS. Problema elaborării și adoptării unei noi Constituții a URSS a fost pusă pentru prima dată de H.C. Hruşciov la Congresul Extraordinar al XXI-lea al PCUS. Apoi, în materialele celui de-al XXII-lea Congres de Partid, desfășurat în 1961, i s-a dat o justificare mai completă. S-a rezumat la faptul că statul sovietic a crescut dintr-un stat de dictatură a proletariatului într-un stat al întregului popor, iar democrația proletariană a devenit o democrație a întregului popor. Această prevedere a fost consacrată în Programul de partid adoptat de Congresul XXII al PCUS.

Congresul a recunoscut necesitatea consolidării noii structuri calitative a societății sovietice și a statului în Legea fundamentală și a decis începerea elaborării unui proiect de Constituție al URSS.

În conformitate cu aceasta, la 25 aprilie 1962, Sovietul Suprem al URSS a adoptat o rezoluție „Cu privire la elaborarea unui proiect de Constituție al URSS”. Totodată, Comisia Constituțională condusă de N.S. Hruşciov.

În cadrul comisiei au fost create nouă subcomisii, care au lucrat la diferite secțiuni ale proiectului viitoarei Legi fundamentale.

După Plenul din octombrie 1964 al Comitetului Central al PCUS, la care L.I. Brejnev, au avut loc schimbări semnificative în componența Comisiei Constituționale. La 11 decembrie 1964, printr-o rezoluție a Sovietului Suprem al URSS, L.I. Brejnev. Această împrejurare, însă, nu a condus la o activitate sporită în lucrul la proiectul Constituției. De mai bine de zece ani, comisia a fost practic inactivă. Pe parcursul acestui deceniu s-au produs schimbări în caracteristicile sistemului social care a existat în țară.

În noiembrie 1967, într-un reportaj dedicat împlinirii a 50 de ani de la Marea Revoluție Socialistă din Octombrie, L.I. Brejnev a anunțat construirea unei societăți socialiste dezvoltate în URSS. Desigur, a fost nevoie de timp pentru elaborarea și fundamentarea teoriei socialismului dezvoltat și, ținând cont de aceasta, elaborarea unui proiect de Constituție. S-a îndreptat spre asta Atentie speciala la al XXV-lea Congres desfăşurat în 1971 petrecere comunista. După Congres, activitatea Comisiei Constituționale s-a intensificat.

Plenul din mai 1977 al Comitetului Central al PCUS a examinat proiectul de Constituție al URSS depus de Comisia Constituțională și l-a aprobat în principal. În urma acesteia, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS a adoptat un decret privind supunerea proiectului pentru o discuție la nivel național. La 4 iunie 1977, proiectul noii Constituții a URSS a fost publicat în presa centrală și locală. A început discuția sa la nivel național, care a durat aproximativ patru luni. La discuție au participat peste 140 de milioane de oameni, sau mai mult de 4/5 din populația adultă a țării.

Proiectul a fost luat în considerare și aprobat de 1,5 milioane de ședințe ale colectivelor de muncă, unitati militareși cetățeni la locul de reședință, 450 mii partid și 465 mii întâlniri Komsomol. Proiectul de Constituție a fost discutat și aprobat la ședințele a peste 50.000 de Soviete locale și la ședințele Sovietelor Supreme ale tuturor Uniunii și Republicilor Autonome. În cadrul discuției au fost primite 180.000 de scrisori de la oamenii muncitori ai țării. În general, în cadrul discuției la nivel național, au fost primite circa 400 de mii de propuneri care vizează clarificarea, îmbunătățirea și completarea proiectului de Constituție.

Toate propunerile primite au fost studiate și rezumate, apoi luate în considerare la ședințele Comisiei Constituționale și ale Prezidiului Sovietului Suprem al URSS. Multe propuneri făcute în cadrul discuției la nivel național au fost luate în considerare și utilizate la finalizarea proiectului de Constituție. La o sesiune extraordinară a Sovietului Suprem al URSS a noua convocare, proiectul noii Legi fundamentale a URSS a fost supus unei discuții cuprinzătoare, s-au adus modificări la 18 articole și s-a adăugat încă un articol. La 7 octombrie 1977, Sovietul Suprem al URSS a aprobat în unanimitate Constituția URSS. A fost împărțit într-un preambul, 21 de capitole, 9 secțiuni și conținea 174 de articole.

Continuitatea și caracteristicile Constituției URSS din 1977 Caracterizarea trăsături distinctive Constituția URSS din 1977, trebuie subliniat că a păstrat continuitatea față de constituțiile sovietice anterioare. În același timp, era semnificativ diferit de constituțiile sovietice anterioare și conținea o mulțime de lucruri noi. Pentru prima dată în istoria constituțională sovietică parte integrantă Preambulul a devenit legea de bază. Ea a trasat calea istorică a societății sovietice, în urma căreia a fost considerată o societate socialistă dezvoltată. Preambulul a oferit o descriere a principalelor trăsături ale acestei societăți.

Constituția URSS din 1977 a extins gama de probleme legate de sistemele politice și economice. Secțiunea „Fundamentele sistemului social și ale politicii URSS” le este dedicată.

În art. Am vorbit despre statul sovietic ca un stat socialist al întregului popor, exprimând voința și interesele muncitorilor, țăranilor și inteligenței, muncitorilor din toate națiunile și naționalitățile țării.

Ca și în Constituția URSS din 1936, sovieticii au fost fixați ca bază politică în noua Constituție. Cu toate acestea, în condițiile unui stat național, au primit numele de sovietici. deputații poporului.

Ca bază economică, Constituția a păstrat proprietatea socialistă.

Una dintre trăsăturile caracteristice ale Constituției URSS din 1977 a fost extinderea limitelor reglementării constituționale. Se ocupă de probleme legate de protecția naturii, asigurarea reproducerii resurselor naturale și îmbunătățirea mediul uman mediu inconjurator.

De mare importanță a fost și formularea în Constituție a principiilor politicii statului, a tuturor organelor sale. Acest lucru este exprimat în astfel de capitole noi precum „Dezvoltarea socială și cultură”, „Politica externă”, „Apărarea Patriei Socialiste”. Constituția a prezentat sistemul politic al URSS (statul sovieticilor, organizațiilor publice, colectivelor de muncă) ca un singur mecanism de implementare a democrației sub conducerea Partidului Comunist, care este nucleul acestui sistem.

Pentru prima dată în istorie constitutiile sovieticeîn Legea fundamentală din 1977, principiul legalității socialiste a fost consacrat direct ca unul dintre principiile de bază ale activității statului, organelor și funcționarilor acestuia (articolul 4).

Un articol special a fost dedicat consolidării rolului de conducere al Partidului Comunist în sistemul politic al URSS (articolul 6).

Spre deosebire de Constituția URSS din 1936, unde drepturile și obligațiile cetățenilor au fost discutate doar în capitolul al zecelea (după capitolele despre organele statului), secțiunea „Statul și individul” din Constituția URSS. din 1977 urmează secțiunea „Fundamentele sistemului social și politicii URSS”.

În același timp, Constituția URSS din 1977 a extins semnificativ setul de drepturi și libertăți ale cetățenilor. La drepturile stabilite anterior li s-au adăugat acum dreptul la îngrijire medicală, dreptul la locuință, dreptul de a folosi patrimoniul cultural, dreptul de a participa la gestionarea treburilor statului și publice, de a face propuneri organelor statului, de a critica deficiențele în munca lor.

Este deosebit de important de menționat că Constituția URSS din 1977 prevedea pentru prima dată în legislația constituțională sovietică dreptul cetățenilor de a face apel împotriva acțiunilor oricăror funcționari în instanță (articolul 58). Adevărat, nici Constituția și nici legislația ulterioară nu au stabilit un mecanism de implementare acest drept care, desigur, nu putea decât să afecteze realitatea acestui drept constituţional al cetăţenilor.

Îndatoririle cetăţenilor au primit o interpretare mai detaliată. Principalele obligații ale cetățenilor erau să respecte Constituția și legile, să lucreze cu conștiință și să mențină disciplina muncii, să protejeze interesele statului și să contribuie la întărirea puterii acestuia, să întărească prietenia națiunilor și naționalităților țării, să protejeze proprietatea socialistă. , pentru a lupta împotriva risipei și pentru a promova protecția ordine publică pentru a proteja natura și monumentele culturale. Constituția stabilea obligația de a purta cu demnitate înaltul titlu de cetățean al URSS, de a apăra Patria socialistă, de a promova întărirea prieteniei și cooperării între popoare.

Secțiunea I din Constituție conține și noi capitole despre dezvoltarea socială și cultură, la politica externa URSS și apărarea Patriei socialiste.

Capitolele dedicate relațiilor național-stat sunt combinate în secțiunea „structură național-stat”, care reflectă mai exact esența normelor care au alcătuit conținutul secțiunii.

O secțiune specială a Constituției din 1977 a URSS este dedicată Sovietelor deputaților poporului și procedurii de alegere a acestora. Este urmată de secțiuni care definesc sistemul de organe puterea statuluiși management, precum și bazele pentru construirea organelor guvernamentale republicane și locale. Aceasta a fost urmată de o secțiune privind justiția, arbitrajul și supravegherea procurorului.

Secțiunile (neîmpărțite în capitole) completează Constituția URSS: despre emblema, steagul, imnul și capitala URSS, despre funcționarea Constituției și procedura de schimbare a acesteia.

La scurt timp după adoptarea Constituției URSS în 1978, au fost adoptate noi legi fundamentale ale Uniunii și ale Republicilor Autonome, care corespundeau Constituției URSS și țineau cont de particularitățile republicilor. Constituția RSFSR a fost adoptată de Sovietul Suprem al Federației Ruse la 12 aprilie 1978.

Constituția URSS din 1977

Constituția URSS din 1977- Constituția URSS în vigoare din 1977 până în 1991. Adoptată de Sovietul Suprem al URSS la 7 octombrie 1977. Prima ediție nu a schimbat semnificativ sistemul de stat - împreună cu PCUS, VLKSM, VTsSPS, VSK, VTsSPO, KSZh, sindicatele creative, organizațiile publice legale, colectivele de muncă au fost recunoscute cu acordarea unui drept formal de a desemna candidați (la în același timp, activitățile colectivelor de muncă au fost descrise mai pe deplin în legea „Cu privire la colectivele de muncă și creșterea rolului lor în conducerea întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor” adoptată în 1983), printre modificările mai puțin semnificative - redenumirea consiliilor deputaților muncitori. în consilii ale deputaților populari și mărirea mandatului Consiliului Suprem la 5 ani, consiliile deputaților poporului la 2 ani și jumătate. Această constituție a instituit un sistem politic unipartid (articolul 6). A intrat în istorie drept „constituția socialismului dezvoltat”. Ediția din 1988 a constituției a înlocuit Sovietul Suprem al URSS, Congresul Deputaților Poporului, numărul de candidați nominalizați la care nu ar fi trebuit să se limiteze, între congresele deputaților poporului existând un organism care se numea „Sovietul Suprem. al URSS" și a fost format din două camere - Consiliul Naționalităților și Consiliul Uniunii, organul organizatoric al Consiliului Suprem a devenit Prezidiul Consiliului Suprem și majoritatea puterile Fostului Prezidiu al Consiliului Suprem au trecut la funcția de Președinte al Consiliului Suprem introdus prin aceleași modificări. Comitetele executive locale au fost desființate și competențele lor au fost transferate președinților consiliilor locale ale deputaților poporului; sub consiliul deputaților poporului se puteau forma consilii mici. Aceleași modificări au creat Comitetul Constituțional de Supraveghere al URSS. Ediția din 1990 a introdus postul de președinte al URSS și șefi ai administrațiilor locale.

Un bloc post dedicat adoptării unei noi constituții. Poșta URSS, 1977

Poveste

Elaborarea unei noi constituții a început încă din 1962, când la 25 aprilie a acelui an, Sovietul Suprem al URSS a decis să elaboreze un proiect al unei noi Constituții a URSS și a creat o Comisie Constituțională de 97 de persoane. N. S. Hrușciov a fost numit președinte al Comisiei Constituționale.

La 15 martie 1990, a fost exclusă mențiunea că în procesul de dezvoltare a societății a crescut „rolul de conducere al Partidului Comunist - avangarda întregului popor”, care era asociat cu legalizarea sistemului multipartid. din preambul.

Sistemul politic

Prima secțiune a Constituției a consolidat principiile generale ale sistemului socialist și principalele trăsături ale unei societăți socialiste dezvoltate.

articolul 1însemna că URSS „este un stat socialist al întregului popor, care exprimă voința și interesele muncitorilor, țăranilor, intelectualității, muncitorilor din toate națiunile și naționalitățile țării”.

Articolul 6 a legiferat rolul conducător și îndrumător al PCUS, care era nucleul sistemului politic al URSS. Un rol important în sistemul politic al sindicatelor, al Komsomolului și al altor organizații publice de masă a fost stabilit prin lege, ceea ce era o diferență semnificativă față de Constituțiile anterioare: în Constituția din 1936, PCUS (b) era „nucleul de conducere al toate organizațiile muncitorilor, atât publice, cât și de stat” (Art. 126), și nu a fost menționat deloc în Constituția din 1924.

Posibilitatea existenței altor partide nu a fost menționată în Constituție; Constituția recunoaște doar dreptul cetățenilor de a „uni în organizații publice” (articolul 51).

În 1990, au fost aduse modificări semnificative Constituției din 1977, în special, a fost introdus un sistem politic multipartid. Totodată, noua redactare a articolului 6 a păstrat mențiunea PCUS, ceea ce face posibilă caracterizarea sistemului politic stabilit ca un sistem cu un partid dominant.

sistem economic

În capitolul 2, Articolul 10 a stabilit că baza sistem economic URSS constituie proprietatea socialistă a mijloacelor de producție, care există sub două forme: de stat (la nivel național) și cooperativă-colectivă.

La 14 martie 1990 a fost reformulat articolul 10, conform căruia proprietatea cetățenilor sovietici și proprietatea statului au fost declarate baza sistemului economic al URSS.

Articolul 16 a consolidat principiul planificării de stat a economiei, în același timp, a presupus o combinație de management centralizat cu independența economică și inițiativa întreprinderilor, utilizarea contabilității costurilor, profitului, costurilor și a altor pârghii și stimulente economice.

Autoritățile

Noua Constituție a introdus o nouă Secțiunea IV- „Consiliile Deputaților Poporului și procedura de alegere a acestora”, unde a fost fixat întregul sistem al Sovietelor, mandatul Sovietelor Supreme a fost majorat de la 4 la 5 ani, al Sovietelor locale - de la 2 la 2,5 ani. Ulterior (în 1988) a fost stabilit un singur termen pentru toți sovieticii - 5 ani.

S-a consolidat și principiul votului universal, egal, direct prin vot secret, care exista deja în Constituția anterioară. În același timp, conform articolul 96, vârsta de vot pasiv la sovietici a fost redusă la 18 ani, la Sovietul Suprem al URSS - la 21 de ani (anterior - 23 de ani).

Secțiunea V a consolidat prevederile privind cele mai înalte autorități ale statului – Sovietul Suprem și Consiliul de Miniștri al URSS. ÎN secțiunea VI au fost desemnate autorități ale republicilor unionale și autonome, unde cele mai înalte autorități ale statului erau Sovietele Supreme și Consiliile de Miniștri locale.

Structura statului

Secțiunea III a determinat structura națională și statală a Uniunii și, ca toate constituțiile anterioare ale URSS, a asigurat dreptul republicilor Uniunii de a se separa liber de URSS. Această prevedere a jucat un rol semnificativ în prăbușirea URSS în 1991.

Evoluția constituției

În timpul existenței Constituției, i s-au adus modificări de 6 ori.

Constituția educației

Articolul 45 vorbește despre gratuitățile tuturor tipurilor de învățământ, „dezvoltarea învățământului prin corespondență și seral”, „acordarea de burse și beneficii de stat elevilor și studenților”, „eliberarea gratuită a manualelor școlare” și „crearea condițiilor pentru sine. -educatie” (constitutia din 1936 nu avea toate acestea).

În timp ce constituția din 1936 vorbește despre „predarea în școli în limba maternă” (articolul 121), constituția din 1977 vorbește despre „ posibilitățilorînvățarea la școală în limba lor maternă” (Articolul 45) reflectă practica larg răspândită conform căreia mulți părinți preferau să-și trimită copiii la școlile în limba rusă decât la cele naționale.

Alte inovații

Față de constituția din 1936, au apărut, în special, următoarele articole:

Sprijin pentru constituția Brejnev

Constituția lui Brejnev a fost un pas către regula legii; a apropiat dreptul de obiceiurile practicii judiciare și de conceptele de legalitate socialistă și internaționalism proletar care dominau atunci URSS.

Critica Constituției Brejnev

În etapa de discuție, proiectul Constituției Brejnev a fost supus unor critici serioase, dar în epoca stagnării, doar sprijinul pentru proiectul de lege a căzut în sigiliu oficial, iar criticile au fost distribuite în samizdat.

Galerie

Vezi si

Constituția Federației Ruse din 1993

Legături

Comunismul științific: un dicționar (1983) / Constituția socialismului dezvoltat

Constituția URSS

Fundația Wikimedia. 2010 .

Vedeți ce este „Constituția URSS din 1977” în alte dicționare:

- (denumiri informale: „constituția lui Stalin”, mai rar „Constituția socialismului victorios”) legea de bază a URSS, adoptată de Congresul Extraordinar al Sovietelor al VIII-lea al întregii uniuni la 5 decembrie 1936 și în vigoare până în 1977. Cuprins 1 ... ... Wikipedia

Constituția URSS din 1924 este prima lege fundamentală a Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste; a fost aprobat de cel de-al doilea Congres al Sovietelor din URSS în ianuarie 1924. Structura statului pe baza puterii sovietice și a dictaturii proletariatului, ... ... Wikipedia

Constituția URSS a fost adoptată la 7 octombrie 1977 de Sovietul Suprem al URSS pentru a înlocui Constituția URSS din 1936, a fost legea de bază a URSS, apropiind legea de practica juridică a acelei epoci. Această constituție a consolidat un partid politic ... ... Wikipedia

La 7 octombrie 1977, Sovietul Suprem al URSS a adoptat o nouă constituție, care s-a dovedit a fi a patra și ultima din istoria țării sovietice. Această lege fundamentală, numită cu mândrie „constituția socialismului dezvoltat”, a încetat să funcționeze în 1991, de îndată ce Uniunea Sovietică însăși a încetat să mai existe.

Demararea procesului constituțional în noul stat sovietic a fost dat de Prima Constituție, care a fost adoptată în 1918 în legătură cu formarea RSFSR. Ea reflecta apelul „Toată puterea sovieticilor!”, care era relevant la acea vreme, care s-a transformat dintr-un simplu slogan într-un principiu fundamental al construirii unui nou stat. În acest sens, Constituția RSFSR din 1918 a stabilit că autoritatea supremă în țară este Congresul sovietic al Rusiei, iar în perioada dintre congrese - Comitetul executiv central al întregii Rusii (VTsIK).

A doua Constituție (prima Constituție a URSS) a fost adoptată în versiunea finală de către Congresul II al Sovietelor din URSS la 31 ianuarie 1924 în legătură cu formarea URSS. Congresul Sovietelor din URSS a devenit organul suprem al puterii de stat, în perioada dintre congrese - Comitetul Executiv Central (CEC) al URSS, iar în perioada dintre sesiunile CEC al URSS - Prezidiul CEC. a URSS. Comitetul Executiv Central al URSS avea dreptul de a anula și suspenda actele oricăror autorități de pe teritoriul URSS (cu excepția celui mai înalt - Congresul Sovietelor). Prezidiul Comitetului Executiv Central avea dreptul de a suspenda și anula hotărârile Consiliului Comisarilor Poporului și ale Comisariatelor Poporului individuale ale URSS, ale Comitetului Executiv Central și ale Consiliului Comisarilor Poporului. republici unionale.

După industrializare, colectivizare și actuala reformă cardinală a puterii, care a fost rezultatul victoriei lui I.V. Stalin într-o luptă acerbă internă a partidului, principiul „Toată puterea sovieticilor”, deși a continuat să existe în mod formal, s-a pierdut cu totul. sensul său real. Această împrejurare a necesitat o formalizare legislativă adecvată, în urma căreia a apărut a treia Constituție - Constituția URSS din 1936, care a fost numită de popor „stalinistă”. Chiar din această poreclă a rezultat că singura putere a liderului era acum susținută constituțional, la fel ca și primatul structurilor de partid asupra celor de stat. Și, de altfel, noua Lege fundamentală a asigurat în cele din urmă prioritatea legislației unionale față de legislația republicană, instituind astfel o centralizare rigidă (practic regală) a puterii.

Ultima Constituție a URSS ("a lui Brejnev") a fost adoptată de Sovietul Suprem al URSS la 7 octombrie 1977. Deși nu a introdus schimbări semnificative în sistemul politic, spiritul său general a introdus o oarecare liberalizare în practica politică internă, subliniind parcă sfârșitul final al erei lui Stalin. Unul dintre momentele unei astfel de liberalizări a fost introducerea unui nou concept – „colectiv de muncă”, care a fost inclus în lista organizațiilor publice legale și dotat cu dreptul formal de inițiativă legislativă și dreptul de a desemna candidați pentru organele guvernamentale. Asta, deși pur nominal, dar a egalat drepturile colectivelor de muncă cu PCUS, Komsomol, Consiliul Central al Sindicatelor Integral și alte organizații legale.

Această aparență de „încredere în oamenii muncitori” a impresionat atât de mult conducerea țării încât cadrul legislativ activitățile colectivelor de muncă sunt în continuă expansiune. Rezultatul căreia a fost apariția în 1983 a unei legi speciale „Cu privire la colectivitățile de muncă și creșterea rolului acestora în conducerea întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor”.

Constituția Brejnev a introdus o serie de modificări pur cosmetice. De exemplu, consiliile deputaților oamenilor muncii au fost redenumite consilii deputaților oamenilor, iar mandatul acestora a fost prelungit la 2,5 ani (mandatul Consiliului Suprem a fost prelungit la 5 ani). De asemenea, era important ca această constituție să legifereze un sistem politic unipartid (articolul 6), care de fapt exista oricum. Această ultimă lege fundamentală din istoria URSS a intrat în istorie drept „constituția socialismului dezvoltat”.

Pe toata durata ultima constitutieÎn URSS, amendamentele textului său au fost făcute de șase ori și au vizat în principal articole dedicate activităților organismelor guvernamentale. Iar sfârșitul formal al acțiunii sale a venit odată cu încetarea existenței chiar țării pentru care a fost scrisă. S-a întâmplat pe 8 decembrie 1991 în Viskuli, lângă Brest (Republica Belarus). În această zi, președinții RSFSR și Ucrainei, Boris Elțin și Leonid Kravchuk, precum și președintele Consiliului Suprem al Belarusului, Stanislav Shushkevich, au semnat „Acordul privind crearea Comunității Statelor Independente” (cunoscut sub numele de acordul Belovezhskaya). Documentul, care consta din Preambul și 14 articole, afirma că URSS a încetat să mai existe ca subiect al dreptului internațional și al realității geopolitice.

La 25 aprilie 1962, Sovietul Suprem al URSS a adoptat o rezoluție „Cu privire la elaborarea unui proiect de nouă Constituție a URSS” și a format Comisia Constituțională. Ea a fost însărcinată să întemeieze toate lucrările pe proiectul noii Legi fundamentale a țării pe moștenirea ideologică a lui V.I. Lenin, documente ale Partidului Comunist. La scurt timp după aceea, în cadrul Comisiei Constituționale au fost constituite nouă subcomisii, care au început să pregătească materialele relevante pentru proiectul de Constituție. În iulie 1964, comisia a auzit o întrebare despre progresul lucrărilor acestor subcomisii și le-a instruit să-și continue activitatea, ținând cont de schimbul de opinii care a avut loc.

11 decembrie 1964 Printr-un decret al Sovietului Suprem al URSS, componența Comisiei Constituționale a fost completată și actualizată. Versiunile proiectului de Constituție au fost îmbunătățite, se elaborează cele mai semnificative fragmente și structura noii Legi fundamentale. Era să reflectăm cel mai în detaliu trăsături de caracter societatea sovietică modernă, principalele trăsături ale vieții sale socio-economice și culturale, funcțiile statului la nivel național. Această sarcină a fost pusă în fața Comisiei Constituționale de către Congresul 21 al PCUS. Congresul a subliniat că una dintre principalele trăsături ale noii Constituții a URSS ar trebui să fie dezvoltarea democrației socialiste, în special aplicarea mai largă a unor astfel de metode de participare a maselor la gestionarea unui sistem mai strict de responsabilitate, care au s-au justificat pe parcursul multor ani de experiență. organele executiveîn fața autorităților alese.

Deciziile și alte materiale ale Congresului partidului au stat la baza finalizării proiectului de Constituție a URSS, care era în curs de pregătire de către Comisia Constituțională. La 23 mai 1977, Comisia Constituțională, după ce a discutat cu atenție proiectul pregătit, a intrat în Prezidiul Sovietului Suprem al URSS cu propunerea de a-l publica în discuție publică. Plenul Comitetului Central al PCUS, întrunit la 24 mai 1977, a aprobat practic proiectul înaintat de Comisia Constituțională și a recomandat Prezidiului Sovietului Suprem al URSS să îl supună discuției publice. În conformitate cu decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, proiectul noii Legi fundamentale a țării a fost publicat la 4 iunie 1977 în presa centrală și locală pentru o discuție largă de către toți cetățenii. Uniunea Sovietică.

Populația adultă a țării a luat parte la dezbaterea la nivel național a proiectului de Constituție, care a durat aproape 4 luni. Aproximativ un milion și jumătate de întâlniri ale colectivelor de muncă, unităților militare și cetățenilor la locul de reședință, peste 450 de mii de întâlniri de partid și 465 de mii de întâlniri Komsomol au fost dedicate discuției despre proiect. Proiectul Legii fundamentale a fost discutat și aprobat la ședințele a peste 50.000 de Soviete locale și la ședințele Sovietelor Supreme ale tuturor Uniunii și Republicilor Autonome. În timpul discuției proiectului au fost primite 180 de mii de scrisori de la muncitori. În total, în toată țara au fost primite circa 400.000 de propuneri în cadrul discuției la nivel național care vizează clarificarea, îmbunătățirea și completarea proiectului de Constituție. Peste 57% dintre aceste modificări au vizat prevederile noii Constituții cuprinse în secțiunea „Stat și personalitate”, aproximativ 23% - la secțiunea „Fundamentele sistemului și politicii sociale a URSS”, peste 19,5% - în alte secțiuni ale proiectului.

Toate lucrările de pregătire a proiectului de Constituție și dezbaterea acestuia la nivel național s-au desfășurat sub supravegherea directă a Comitetului Central al PCUS. Proiectul a fost discutat de 18 ori în Secretariatul Comitetului Central și de 5 ori în Biroul Politic al Comitetului Central al PCUS. La 21 iulie 1977, Comitetul Central al Partidului a adoptat o rezoluție „În cursul discuției la nivel național a proiectului de Constituție al URSS”. Acest Decret a obligat toate organizațiile de partid să se asigure că discutarea proiectului Legii fundamentale se desfășoară peste tot fără grabă și formalism, compararea și luarea în considerare a punctelor de vedere exprimate, astfel încât să nu existe un singur gând important, nici o propunere de bun simț. a fost pierdut.

A fost creat un sistem bine gândit de analiză a opiniei publice. Fiecare propunere primită a fost înregistrată, comparativ cu alte propuneri au fost întocmite date consolidate, care au fost transmise spre studiu final și evaluare Comisiei Constituționale. În pregătirea proiectului de Constituție au fost implicați un grup mare de înalți oficiali ai aparatului Comitetului Central al PCUS, o serie de organe de stat și organizații publice, oameni de știință de seamă - experți în domeniul dreptului și al altor ramuri ale cunoașterii -. .

Rezultatele dezbaterii la nivel național a proiectului de Constituție al URSS au fost luate în considerare la ședințele Comisiei Constituționale și ale Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, iar apoi la Plenul din octombrie (1977) al Comitetului Central al PCUS. S-a remarcat că o largă discuție în masă a proiectului de Constituție a făcut posibilă îmbogățirea proiectului cu experiența a milioane de oameni, ascuțirea multor formulări ale acestuia și îmbunătățirea conținutului acestora.

4 octombrie 1977 S-a deschis cea de-a șaptea sesiune extraordinară a Sovietului Suprem al URSS a noua convocare, la care președintele Comisiei Constituționale L.I. Brejnev a făcut un raport asupra proiectului de Constituție al URSS și a rezultatelor discuției sale. La dezbaterea raportului au participat 92 de deputați ai Sovietului Suprem al URSS. Luând în considerare propunerile și propunerile lor înaintate de Comisia Constituțională, Sovietul Suprem al URSS a făcut modificările necesare la 118 articole din proiect și i-a adăugat un articol nou.

La 7 octombrie 1977, noua Constituție a URSS a fost adoptată în unanimitate de cel mai înalt organ al puterii de stat din țară.

Adoptarea Constituției din 1977 a marcat o noutate pas importantîn istoria politică a societăţii noastre. Semnificația acestui pas a constat în primul rând în faptul că natura statului sovietic a fost fixată la cel mai înalt nivel legislativ ca stat al întregului popor, exprimând voința și interesele muncitorilor, țăranilor și intelectualității, muncitorilor tuturor. națiunile și naționalitățile țării. Aceasta a predeterminat schimbarea formulei constituționale asupra conținutului puterii de stat. Dacă Constituția din 1936 a proclamat că toată puterea în URSS aparține oamenilor muncii din oraș și din țară, atunci articolul 2 din Constituția din 1977 stabilește: „Toată puterea din URSS aparține poporului”. Această normă fixează extinderea consecventă a bazei sociale a statului socialist, care se reflectă în noua denumire a organelor reprezentative ale puterii - Sovietele deputaților poporului.

Astfel, misiunea istorică a statului sovietic, care constă în unirea maselor muncitoare și țărănești, a tuturor oamenilor muncitori, a întregului popor, s-a exprimat în dezvoltarea obiectiv determinată a fundamentului politic al URSS: de la Sovietele Muncitorilor, a întregului popor. Deputații soldaților și țărănilor la Sovietele deputaților poporului muncitor și de la aceștia la Consiliile deputaților poporului.

Mult mai mult decât constituțiile noastre anterioare, noua lege fundamentală dezvăluie natura sistemului politic sovietic, care asigură gestionarea eficientă a tuturor treburilor societății și participarea activă a largii mase muncitoare la acest proces. Primul capitol al Constituției caracterizează principalele funcții ale statului sovietic, sarcinile sindicatelor, ale Komsomolului și ale altor organizații publice, rolul colectivelor de muncă în gestionarea producției și soluționarea diferitelor probleme de stat și viata publica.

De o importanță fundamentală, pentru prima dată în practica noastră legislativă, este consolidarea directă prin Constituție a rolului Partidului Comunist ca forță conducătoare și călăuzitoare a societății sovietice, nucleul sistemului său politic și a tuturor organizațiilor de stat și publice. . Arătând locul real al partidului în societatea sovietică, articolul 6 din Constituție subliniază în același timp că organizațiile de partid funcționează în cadrul Constituției URSS. În aceasta, după cum se remarcă în raportul Comisiei Constituționale, s-a exprimat principiul leninist al unei delimitări clare a funcțiilor organelor de partid și de stat, care constă în faptul că partidul își urmărește linia în problemele vieții de stat în primul rând prin intermediul comuniștilor. ales de popor la sovietici și lucrând în organele statului. . Partidul consideră ca una dintre sarcinile sale cele mai importante să întărească și să îmbunătățească puterea sovieticilor în toate modurile posibile și să se ocupe de dezvoltarea ulterioară a democrației socialiste.

Dacă Constituţia din 1936 a subliniat că baza economică a URSS este sistemul socialist de economie și proprietate socialistă, stabilit ca urmare a lichidării sistemului capitalist de economie și a abolirii proprietății private, Constituția din 1977 pornește din faptul că socialismul este acum se dezvoltă pe cont propriu baza economica, care de multă vreme a absorbit și a dizolvat ceea ce odată a fost luat de la capitaliști și moșieri. Economia URSS, așa cum este indicată în art. 16 Constituția din 1977 constituie un singur complex economic național, care acoperă toate legăturile producția socială, distributie si schimb pe teritoriul si schimb pe teritoriul tarii. Conducerea economiei se realizează pe baza planurilor de stat de dezvoltare economică și socială, ținând cont de principiile sectoriale și teritoriale, cu o combinație de management centralizat cu independență economică și inițiativa întreprinderilor, asociațiilor și altor organizații.

Constituția URSS din 1977 a reflectat cele mai importante trăsături inerente imaginii sociale a societății socialiste moderne și structurii acesteia. Forța lider aici a fost și rămâne clasa muncitoare, dar dacă în 1936 era 1/3, acum muncitorii reprezintă 2/3 din întreaga populație ocupată a țării. Țărănimea colectivă, ale cărei concepții și psihologie colectivistă au fost deja formate pe o bază socialistă, și nu pe baza unei mici proprietăți țărănești private, acționează într-o alianță puternică cu clasa muncitoare. Inteligentsia sovietică, care a devenit o mare forță care influențează activ producția și toate celelalte sfere ale vieții publice, mărșăluiește într-un singur rang cu muncitorii și fermierii colectivi. Luând în considerare aceste schimbări în dezvoltarea societății sovietice, Constituția din 1977 a stabilit că baza socială a URSS este o alianță indestructibilă a muncitorilor, țăranilor și inteligenței. Statul, așa cum este subliniat în articolul 19 din Constituție, contribuie la întărirea omogenității sociale a societății - ștergerea diferențelor de clasă, diferențe semnificative între oraș și țară, munca mentală și fizică, dezvoltarea și apropierea cuprinzătoare a tuturor națiunilor și naţionalităţi ale URSS. Astfel, Constituția pune bazele legislative pentru instaurarea treptată în viitor a structurii fără clase a societății noastre.

Constituția din 1977 a definit URSS ca o uniune unică stat multinațional format pe baza principiului federalismului socialist, ca urmare a liberei autodeterminări a națiunilor și a unificării voluntare a republicilor socialiste sovietice. În același timp, este evidențiată norma constituțională conform căreia URSS personifică unitatea de stat a poporului sovietic, unește toate națiunile și naționalitățile pentru a construi comunismul comun. Pe baza unei combinații de interese total unionale și republicane, Constituția dezvăluie puterile URSS, participarea republicilor unionale și autonome la soluționarea problemelor de importanță integrală a uniunii și ia în considerare o gamă largă de probleme din jurisdicția republicile. Definite separat în Constituția URSS sunt drepturile regiunilor autonome, precum și regiuni autonome, care până în 1977 au fost numite raioane naționale.

O caracteristică esențială a Constituției din 1977 a fost includerea în ea a unui capitol despre politica externă a țării noastre. Legea fundamentală prevede că URSS urmărește cu fermitate politica leninistă de pace, este în favoarea întăririi securității popoarelor și a unei largi cooperări internaționale și dezvăluie principiile de bază ale coexistenței pașnice pe care se bazează relațiile statului sovietic cu alte țări. construit. Un articol separat din Constituție este dedicat sarcinilor Uniunii Sovietice ca parte integrantă a sistemului mondial al socialismului, comunitatea socialistă.

Constituția URSS 1977 a extins semnificativ arsenalul de drepturi și libertăți democratice de care dispune cetățeanul sovietic. Pe lângă drepturile consacrate anterior la muncă, la educație, la odihnă, la securitate socială, au fost căutate altele noi - acestea sunt dreptul la îngrijire medicală, dreptul la locuință, dreptul de a folosi moștenirea culturală, dreptul de a participa la conducerea statului și a afacerilor publice, să facă propuneri organelor de stat, să critice deficiențele în activitatea lor, să facă recurs la instanță împotriva acțiunilor funcționarilor. Mult mai larg decât până acum, Constituția din 1977 interpretează dreptul de asociere în organizațiile publice, libertatea creativității științifice, artistice și tehnice, garanțiile libertății de exprimare și a presei, libertatea de conștiință, inviolabilitatea persoanei și a locuinței sunt aprofundate.

Totodată, Constituția Uniunii pornește invariabil din faptul că exercitarea drepturilor și libertăților unui cetățean este inseparabilă de îndeplinirea îndatoririlor sale. Principalele dintre ele sunt obligația de a respecta Constituția și legile, de a lucra cu conștiință și de a menține disciplina muncii, de a proteja interesele statului sovietic și de a ajuta la întărirea puterii acestuia, de a întări prietenia tuturor națiunilor și naționalităților țării, de a proteja proprietatea socialistă, de a lupta risipă și promovează protecția ordinii publice, protejează natura și monumentele culturale. Constituția subliniază îndeosebi obligația de a purta cu demnitate înaltul titlu de cetățean al URSS, de a apăra Patria socialistă, de a promova întărirea prieteniei și cooperării între popoare.

Constituția din 1977 urmărește cu consecvență principiul supremației sovieticilor ca organe unice și unificate ale puterii de stat. Consolidând caracterul suveran al sovieticilor, stabilește că toate celelalte organe ale statului sunt controlate și răspunzătoare în fața Sovietelor deputaților poporului. Mai mult, acest principiu inițial este dezvoltat și concretizat într-o serie de articole din Constituție.

Constituția din 1977 face un pas semnificativ înainte în rezolvarea unei probleme politice atât de importante precum unitatea sistemului sovietic. O astfel de unitate își găsește manifestarea în comunitatea acelor principii principale pe baza cărora funcționează organismele reprezentative sovietice. Aceste principii sunt formulate în capitolul 12 din Constituția URSS. Se concentrează asupra electivității Sovietelor deputaților poporului, soluționarea acestora a celor mai importante probleme în sesiunile lor, crearea de către sovietici a unor comisii permanente ale organelor executive și administrative, a organelor de control popular și pe responsabilitatea tuturor acestor organisme față de sovieticii. Strâns adiacente acestor norme constituționale se află capitolele 13 și 14 din Constituție, care stabilesc principii uniforme pentru alegerile pentru sovietici și reglementează pentru prima dată în detaliu statutul juridic al deputatului poporului, inclusiv o chestiune atât de cheie precum combinația dintre exercitarea atributiilor de adjunct cu activitati de productie sau de servicii.

Constituția URSS stabilește că toate activitățile Sovietelor Deputaților Poporului sunt construite pe baza discuțiilor și soluționării colective, libere, de tip business, a publicității, a raportării regulate a organelor executive și administrative, a altor organisme create de URSS. Sovietici față de sovietici și populație și implicarea largă a cetățenilor în munca lor.

Pe baza acestor prevederi inițiale, Constituția reglementează atribuțiile și formele de activitate ale celor mai înalte organe de putere și administrație ale URSS, fundamentele pentru construirea autorităților și administrației statului în republicile Uniunii, precum și principalele funcții ale justiției. , arbitrajul și supravegherea procurorului. În rezolvarea acestor probleme, Constituția se bazează ferm pe experiența stabilită a activității organelor de stat, asigură stabilitatea și îmbunătățirea structurii mecanismului de stat sovietic.

În același timp, continuând tradiția constituțiilor leniniste, Constituția URSS din 1977 nu numai că consolidează ceea ce s-a realizat, ci și conturează un program pentru continuarea mișcării societății sovietice înainte. Principalele direcții de dezvoltare a societății formulate în ea capătă forța unei cerințe constituționale, trebuie să fie asigurate de statul sovietic și de toate organele sale și să fie precizate în legislația federală și republicană.

Cea mai semnificativă manifestare a unui astfel de impact al Constituției URSS asupra dezvoltării legislației a fost elaborarea și adoptarea de noi constituții ale republicilor uniești și autonome. Pregătirea proiectelor lor a început în republici la mijlocul anului 1977, când încă se desfășura o discuție la nivel național despre proiectul de Constituție al URSS. În acest scop, a avut loc o discuție la nivel național despre proiectul de Constituție al URSS. În acest scop, Sovietele Supreme ale republicilor și-au format propriile comisii pentru pregătirea proiectelor de constituții. La fel ca și redactarea Constituției Uniunii, pregătirea proiectelor de legi fundamentale republicane s-a realizat pe cea mai democratică bază. A fost condusă de organe de partid, cu participarea sovieticilor, ministerelor și departamentelor locale, un numar mare oameni de știință și alți profesioniști. O discuție amplă a proiectelor de constituții ale republicilor de către poporul muncitor, apoi la sesiunile Sovietelor Supreme, a făcut posibilă nu numai asigurarea conformității acestora cu Constituția URSS, ci și reflectarea mai deplină în legile fundamentale. particularitățile fiecărei republici, experiența acumulată în ea de construire a statului național, munca sovieticilor. Este suficient să spunem că numai în Federația Rusă, în perioada de discuție a proiectului de Constituție, au avut loc peste 330.000 de ședințe ale organizațiilor de partid, colectivităților de muncă, adunări rurale și întâlniri la locul de reședință. Au făcut circa 10 mii de propuneri și modificări la proiectul Legii fundamentale a Republicii.

Constituțiile republicilor unionale și autonome adoptate în aprilie-iunie 1978 au devenit nucleul legislației republicane. Ei au elaborat numeroase norme ale Constituției URSS, în special în rezolvarea problemelor legate de competențele și procedurile Sovietelor Supreme și locale, sistemul autorităților de stat și administrația locală, pregătirea, aprobarea și implementarea planurilor de dezvoltare economică și socială. si bugetele de stat...

Astfel, adoptarea Constituției URSS în 1977 și, în urma acesteia, a noilor constituții republicane au asigurat consolidarea la cel mai înalt nivel a intrării țării noastre în perioada socialismului dezvoltat și transformarea statului sovietic într-un stat socialist la nivel național.

2. DIFERENTA DINTRE LEGISLATIE

ȘI STAT DE PRACTICĂ REALĂ

VIAŢĂ.

Despre „perioada de stagnare” s-au scris deja munți de literatură: „stagnare” în economie, politică, cultură, relații naționale, sfera socială, știință, viață spirituală etc.

Din punctul de vedere al „stagnării”, fiecare strat, fiecare secțiune a vieții societății din anii 70 și 80 este examinată. În același timp, se pare că orice mișcare în societate s-a oprit, nu a existat absolut nicio varietate de culori, nuanțe, evenimente.

Între timp, „stagnarea” nu a fost niciodată absolută. Cei 15 ani care au precedat aprilie 1985 au fost o perioadă plină de culori, plină de paradoxuri și contraste. Pe de o parte, a existat un proces de creare a unor noi industrii întregi și, pe de altă parte, o reducere a ritmului crestere economica. Pe de o parte - nivelul avansat al industriilor aerospațiale și de apărare, pe de altă parte - tehnologii și echipamente învechite în zonele de producție în masă. Pe de o parte - creșterea bunăstării, a veniturilor reale ale populației, pe de altă parte - creșterea rapidă a deficitului. Pe de o parte a scalei există o putere uriașă concentrată în cel mai înalt eșalon, o mulțime de decizii corecte, chibzuite, progresive, pe de altă parte este o neputință absolută în implementarea propriilor decizii. Helsinki și Cehoslovacia, destindere și Afganistan. Devalorizarea valorilor ideologice și morale, permisivitatea, ilegalitatea, nepotismul și - maturizarea unor noi forțe sociale care au reușit să evalueze realist situația, și-au găsit puterea în sine „pentru neparticiparea la minciuni”.

Vorbind despre anii 1970 și 1980, se pot cita o mulțime de date care indică o creștere a producției, o creștere a bunăstării oamenilor și realizările științei și culturii. De exemplu, în anii 1970, URSS a depășit cele mai dezvoltate țări occidentale în ceea ce privește producția industrială. Până la începutul anilor 1980, a depășit și chiar depășit SUA, Germania, Japonia, Anglia și Franța în producția per capita de oțel, cărbune, electricitate și ciment. URSS a depășit SUA în ceea ce privește investițiile de capital, în producția de cocs, minereu, fontă, țevi de oțel, turbine, locomotive diesel, tractoare, combine și cherestea.

Multe alte fapte pot fi enumerate. Astfel, de exemplu, venitul național pe cap de locuitor în anii 1950 și 1970 a crescut de patru ori în URSS. Productie industriala - de 5 ori. Producția de energie electrică a crescut de peste 5 ori; de mai mult de 4 ori – producția de ulei; producția de îngrășăminte minerale a crescut de 10 ori; de 14 ori - minerit gaz natural. A crescut și producția de produse caracteristice revoluției științifice și tehnologice: linii automate și semiautomate, manipulatoare automate cu control program și tehnologie computerizată. Realizarea parității în domeniul armelor nucleare și al mijloacelor lor de livrare, succesul în explorarea spațiului a fost întruchiparea puterii industriale a țării. De exemplu, putere totală sateliții artificiali lansați de URSS, până la sfârșitul anilor 70 au ajuns la aproape 2 mii.

Există multe schimbări pozitive care au fost observate în sferele sociale și spirituale ale societății. În comparație cu semi-sărăcia din vremea lui Stalin, situația materială a majorității populației s-a îmbunătățit, salariu, condiții de viață îmbunătățite, hrană etc. În anii 1960 și 1970 s-a făcut o tranziție către învățământul secundar complet universal. În 1979, 64% din populație avea studii medii și peste (în timp ce în 1959 era doar 17%).

Aceste fapte au fost pe care statisticile și propaganda noastră le-au adus în prim-plan, pictând un tablou inspirator al succeselor și realizărilor remarcabile. Succesul și realizările au fost într-adevăr. Dar numai atunci când le analizăm, trebuie avut în vedere că în anii 1970 și 1980 economia noastră se afla în stadiul de dezvoltare industrială, în timp ce economiile țărilor dezvoltate au urcat la stadiul științific-industrial sau s-au apropiat de acesta. Într-un moment în care dezvoltarea tarile vestice progresul stiintific si tehnologic determinat, in industria noastra pana la inceputul anilor 80 doar 10-15% dintre intreprinderi erau automatizate sau cel putin mecanizate complet. Mai puțin de 10-15% dintre muncitorii industriali erau angajați în activități științifice-industriale. Iar ponderea muncii manuale a fost de 35-40% în industrie, 55-60% în construcții, 70-75% în agricultură.

Astfel, în anii 70-80, țara noastră, ca și în anii 20-30, s-a confruntat cu amenințarea unui nou decalaj de etapă. Această amenințare a devenit cu atât mai reală, cu cât însuși cursul progresului în țara noastră a fost disproporționat, contradictoriu și, mai mult, s-a stins rapid. Succesul relativ s-a datorat creșterii extinse, datorită reglementărilor administrative și directive. Oriunde s-ar fi referit la nevoile noii epoci, tendința de inhibiție și stagnare era din ce în ce mai puternică. Mai mult, toți principalii indicatori ai creșterii economice s-au deteriorat constant de la mijlocul anilor 1960. Dovada pentru aceasta sunt datele statistici oficiale:

Rate medii anuale în % 1966-1970! 1971-1975! 1976-1980!.1981-1985.

Creștere națională 7,7 5,7 4,2 3,5

Creșterea productivității 6,8 4,6 3,4 3,0

Modificări ale productivității capitalului -0,4 -2,7 -2,7 -3,0

În același timp, situația demografică agravată, disiparea investițiilor de capital și scăderea productivității capitalului au dus la epuizarea posibilităților de creștere extensivă. Probleme acute au fost puse de eliminarea surselor de materii prime și a purtătorilor de energie din zonele tradiționale de utilizare a acestora. Statutul de putere mondială a costat țara din ce în ce mai scump: formarea și menținerea parității strategice, asistența aliaților și popoarelor care au luptat pentru eliberarea socială. Situația ecologică s-a deteriorat brusc. Nu s-a putut opri țărănirea, depopularea zonelor rurale (numai în 1981-1988, 4,5 milioane de oameni au părăsit satul rusesc, anual circa 3 mii de așezări rurale au fost șterse de pe harta republicii). Nu a fost posibil să se depășească decalajul între prețurile produselor agricole și industriale, care s-au confruntat cu interesele muncitorilor din mediul urban și cel rural. Nemulțumirea intelectualității a crescut, al cărei rol a crescut vizibil în condițiile revoluției științifice și tehnologice.

Încercând să încetinească deteriorarea situației economice, conducerea țării s-a îndreptat către o redistribuire semnificativă a resurselor din sfera socială către cea de producție. Fonduri pentru scopuri sociale a început să iasă în evidență după așa-numitul „principiu rezidual”, care ar putea să nu conducă la o agravare bruscă a problemelor sociale. Procesul de încetinire socială dezvoltare economică societatea din a doua jumătate a anilor '60 - prima jumătate a anilor '80. ilustrează clar următoarele cifre:

Creștere în %! 1966-1970! 1971-1975! 1976-1980! 1981-1985

Venitul real pe

pe cap de locuitor 5,9 4,4 3,4 2.1

Cifra de afaceri cu amănuntul

stat și cooperativ-

comerț rațional 8,2 6,3 4,4 3.1

Volumul vânzărilor gospodăriei

servicii publice 16,3 10,4 7,4 5,8

În țara, care la începutul anilor ’60 se clasase pe primul loc în lume în ceea ce privește numărul de locuințe în construcție, la începutul anilor ’80 era o problemă acută a locuințelor (în 1984 s-au construit 2 milioane de apartamente). în URSS - același număr ca la începutul anilor 1960, deși populația țării a crescut semnificativ în 25 de ani).

O scădere bruscă a ratei producției agricole (VIII plan cincinal - 21%, 1X - 13%, X -9%, x1 - 6%) a complicat situația alimentară deja dificilă. În ceea ce privește consumul de carne, produse lactate și legume, URSS a rămas cu mult în urma nivelului țărilor dezvoltate. Consumul de fructe este de 3 ori mai mic decât este prescris de standardele medicale. Și asta în ciuda faptului că importurile de alimente au crescut continuu: în 1970-1987. achizițiile de import de carne și produse din carne au crescut de 5,2 ori, pește și produse din pește - de 12,4 ori, ulei vegetal - de 12,8 ori, cereale - de 13,8 ori, uleiuri animale - de 183,2 ori etc.

Cheltuielile publice pentru sănătate au fost reduse semnificativ. Și dacă la începutul anilor 60 aveam cea mai scăzută mortalitate din lume (6-7 persoane la 1000) și speranța de viață mare (70 de ani - la fel ca în Japonia), atunci în 1985 rata mortalității a crescut brusc (10,6% ), speranța de viață a scăzut la 68 de ani, mortalitatea infantilă a crescut (26 la 1.000 de nașteri).

Mai mult, societatea s-a dezvoltat situație paradoxală:cu cât țara și-a pierdut mai mult din dinamism, cufundându-se în mlaștina „stagnării”, cu cât problemele sociale și economice au devenit mai acute, cu cât au auzit mai tare rapoartele victorioase, cu cât era evaluat mai înalt nivelul şi maturitatea socialismului construit. În anii 1970, viața socio-politică a țării părea să se bifurce: pe de o parte, o lume a prosperității ostentative, a succeselor și a victoriilor a început să iasă rapid la iveală; pe de altă parte, o lume de realități, dificultăți și probleme cotidiene a existat complet independent de ea și conform altor legi. Această bifurcație a fost puternic mascata de distribuirea de premii, titluri, premii, politica de „veselie”, dorința de a trăi din campanie în campanie, de a măsura viața prin „ceasuri de șoc”, sărbători.

În anii 70, „ceasurile aniversare”, mișcările în masă pentru o întâlnire demnă ..., „obligațiile sporite pentru ocazie...” erau la modă. În toată țara s-au desfășurat luni de prietenie, săptămâni de muncă șoc, mișcări pentru o cultură a serviciului etc.

Acest val de apeluri – „pentru livrarea timpurie” a facilităților economice naționale, „pentru desfășurarea inițiativelor patriotice” – a creat o atmosferă deosebită de realizare, succes, creștere durabilă, o atmosferă de unitate mai înaltă se presupune că există în societate, deși toate acestea a lipsit în Viata de zi cu zi. Părea că undeva - la altă întreprindere, într-o altă regiune, într-o altă republică - lucrurile nu merg atât de rău, că acolo chiar se împlinesc și se împlinesc în exces planuri, se îmbunătățește calitatea produselor, se folosește o nouă tehnologie progresivă, se crește rolul sovieticilor, se activează organizațiile publice etc. Credința în lumea succesului și prosperității a fost întărită prin demonstrarea puterii militare în timpul paradelor militare, solemnitatea ceremoniilor oficiale și pompozitatea sărbătorilor.

Congresele PCUS au jucat un rol deosebit în crearea unei atmosfere de victorie, de triumfător în societate. Fiecare dintre ei a contribuit la crearea unui tablou impresionant de succes, bunăstare, activitate politică și socială a oamenilor muncii. Așa, de exemplu, la Congresul douăzeci și unu, care a urmat eșuat al 10-lea Plan cincinal, la însumarea rezultatelor, s-a afirmat că în creșterea puterii economice a țării „nu are egal”. Vorbind de la tribuna congresului, primul secretar al Comitetului Central al Partidului Comunist din Azerbaidjan, G. Aliyev, a declarat că „un stil de conducere cu adevărat leninist s-a stabilit ferm în viața și activitățile partidului”. Primul secretar al Comitetului Central al Partidului Comunist din Kazahstan, D. Kunaev, a exclamat solemn că politica partidului este condusă „la cel mai înalt nivel, cu eficiență și impact excepțional, care mulțumește sincer întreaga omenire progresistă. Într-o atmosferă atât de solemnă și festivă, nu se putea vorbi decât de succes. Și au vorbit, prim-secretar al PCUS MGK V. Grishin - despre transformarea Moscovei - „într-un oraș comunist exemplar”, Sh. Rashidov - despre o recoltă de bumbac fără precedent în Uzbekistan.

Mai mult, acest conglomerat uimitor de tendențiozitate și falsitate, lipsă de scrupule și dublă gândire a fost puternic camuflat cu fraze rotunde despre dezvoltarea integrală a democrației sovietice în noua Constituție a URSS (1977), susținute de citate adecvate din clasici. „Cursul leninist”, „steagul leninismului” au acoperit marcarea timpului, teama de schimbări radicale, exacerbarea tuturor bolilor societății – economice, politice, sociale, naționale.

Un rol notabil în crearea fundamentului teoretic necesar l-a jucat conceptul de „socialism dezvoltat”, care a devenit punctul culminant al eforturilor noastre de ideologie și propagandă în anii 60-70. Conceptul de „socialism dezvoltat” a fost exprimat pentru prima dată în 1967. Vorbind cu un raport dedicat aniversării a 50 de ani de la Revoluția din octombrie, L.I. Brejnev a spus că societatea noastră a intrat într-o nouă fază de dezvoltare. Preluată activ de propagandă, doctrina „socialismului dezvoltat” a fost imediat declarată o contribuție majoră la teoria marxism-leninismului. Pe de o parte, a existat o grămadă rațională în ideea de „socialism dezvoltat”. În orice caz, a fost propusă ca o alternativă la teoriile nefondate ale construcției directe a comunismului. Dar curând această teorie în sine a căpătat un caracter pur speculativ - caracterul unei apologii nerușinate pentru ordinea existentă a lucrurilor.

În urma țărilor socialiste fraterne, care au propus sarcina construirii socialismului dezvoltat, conducerea de atunci a PCUS s-a grăbit să declare că problema a fost deja rezolvată în URSS. În Raportul Comitetului Central al Congresului 21 al Partidului se spunea că în URSS „o societate socialistă dezvoltată a fost construită prin munca altruistă a poporului sovietic”. De atunci, s-a acceptat în general că Uniunea Sovietică există și se dezvoltă la un nivel calitativ superior – în condițiile „socialismului dezvoltat”, care a fost prezentat ca apogeul civilizației umane, apogeul progresului social. Desigur, o astfel de poziție a exclus complet posibilitatea unei evaluări critice a situației reale, a problemelor reale din punctul de vedere al bunului simț și a întărit dispozițiile oamenilor de conformism și indiferență politică.

În viața politică a anilor 70, din nou, ca și în anii precedenți, mașina complementară a început să capete rapid amploare. La cel de-al 21-lea Congres al PCUS (1971), începe o frază onctuoasă adresată lui L.I. Brejnev. De atunci, a devenit un ritual, un obicei, ca fiecare discurs oficial să fie însoțit de o „înclinare” în lateral. secretar general(Postul de secretar general a fost repus în partid în 1966).

Au fost folosite toate epitetele entuziaste: „marele revoluționar leninist”, „un remarcabil politic și om de stat modernitate”, „un fiu demn al clasei muncitoare”, „un luptător remarcabil pentru pace”. Mai târziu, la aceasta s-a adăugat un „scriitor remarcabil”, ale cărui opere literare (scrise cu stiloul altcuiva) au avut „un impact extraordinar asupra tuturor tipurilor și genurilor de literatură și artă”. Această glorificare exorbitantă s-a intensificat după cel de-al 21-lea Congres al PCUS (1977) și a atins punctul culminant la cel de-al 21-lea Congres (1981). A început epoca „aplauzelor furtunoase, transformându-se într-o ovație”.

A fost plantat un nou cult - cultul personalității lui L.I. Brejnev. Deși s-ar putea numi mai exact „un cult fără personalitate”. Absența anumitor trăsături de personalitate a fost compensată prin plantarea de accesorii pur externe: de patru ori Erou al Uniunii Sovietice (1966, 1976, 1978, 1981), Erou al muncii socialiste (1961), Mareșal al Uniunii Sovietice (1976), Premiul Internațional Lenin (1973), Medalia de aur a păcii F. Joliot-Curie (1975), Medalia de aur a păcii ONU (1977), Medalia de aur a Federației Sindicale Mondiale (1982). Mai mult, noul cult a căpătat forme grotești, conținând elemente evidente de farsă. Și dacă epoca lui Stalin a rezonat în mintea oamenilor cu durere și frică, atunci domnia lui Brejnev nu a lăsat decât un sentiment de rușine, jenă sau supărare.

L.I. Brejnev de la bun început nu a avut caracteristici personale strălucitoare. De la bun început, a fost imposibil să-l numim lider politic important. Prin însăși natura sa, natura educației și a carierei, el a fost un muncitor administrativ tipic la scară regională, un bun performer. El a fost descris ca o persoană „slabă în aproape toate privințele”, „ca o persoană care nu este educată, ignorantă și nu dorește să aprofundeze nicio problemă. În același timp, contemporanii i-au remarcat calitățile umane, credeau că este, în general, o persoană bună - relativ modestă, sociabilă, stabilă în afecțiunile sale, ospitalieră, gazdă ospitalieră. Mulți au fost impresionați de faptul că la început a ocupat un singur post - șef al partidului, lăsând pozițiile de președinte al Consiliului de Miniștri și președinte al prezidiului Sovietului Suprem al URSS altor lideri (A.N. Kosygin, N.V. Podgorny).

Și apoi - Brejnev a început să se prăbușească, să se destrame atât ca persoană, cât și ca politician. Iar ceea ce înainte era o tragedie este acum o farsă. Laude nemoderate, o mulțime de premii și titluri au luat forme grotești. În plus, au existat urme evidente ale bolii, pe care mediul a încercat să le ascundă. Toate acestea au făcut ca situația să fie în general un fel de suprarealist.

Așadar, în anii 70, stagnarea în dezvoltarea economică, politică, socială, sfera spirituală, relațiile naționale, viața și activitatea partidului în sine era deja marcată clar. La sfârșitul anilor 70 - începutul anilor 80. aceste tendinţe au predominat. Deformații profunde care se acumulează de zeci de ani au adus țara în pragul crizei. ascunde-te mai departe stare de crizățara era aproape imposibilă.

Și totuși au încercat să o facă. În 1981, la cel de-al 21-lea Congres al PCUS, rezultatele dezvoltării economice a țării au fost rezumate nu pentru perioada de cinci ani, ci pentru toți anii 70, ceea ce, desigur, nu a dat o idee despre imaginea dezvoltarea economică în ultimii cinci ani.

În 1982, economia țării se afla la cel mai scăzut punct în ceea ce privește rata anuală a venitului național. Situația economică generală a continuat să se agraveze: bugetul țării a căpătat un caracter deficitar, emisiile de bani au depășit dimensiunea admisă, programe sociale, planificate pentru al 10-lea și al 10-lea plan cincinal, au fost frustrate, iar dificultățile alimentare creșteau rapid. Programul alimentar, adoptat de urgență în 1981, nu a putut schimba nimic, pentru că. nu conținea decât apeluri și lozinci obișnuite.

Așadar, țara s-a trezit într-o stare de criză, care a fost pur și simplu imposibil de depășit prin metodele obișnuite, standard, încercate și testate. Au fost necesare schimbări și schimbări fundamentale, radicale, forme fundamental noi de dezvoltare.

Această nevoie de o nouă linie generală a fost dictată nu numai de circumstanțe interne, ci și internaționale, externe. Ce fel?

În primul rând, încetinirea ritmului de dezvoltare economică în URSS a fost însoțită de o tendință similară în întregul sistem socialist mondial. „Ultimii ani”, a spus cel de-al 21-lea Congres al PCUS, „nu au fost cei mai prosperi pentru economia națională a unui număr de state socialiste. Cu toate acestea, în spatele unei formulări atât de raționalizate, s-a ascuns o scădere bruscă a ritmului de dezvoltare economică. Creșterea medie anuală a producției industriale în țările socialiste a fost de 7,4% în prima jumătate a anilor 1970, 4,4% în a doua jumătate a anilor 1970 și 3,3% în prima jumătate a anilor 1980. Creșterea medie anuală a venitului național - respectiv - 5,7%, 4,2%, 3,3%.

Din cauza lipsei de purtători de energie, au existat întreruperi în producție, iar întârzierea sistemului socialist mondial în inginerie și tehnologie, în realizarea realizărilor revoluției științifice și tehnologice, a devenit din ce în ce mai evidentă. Creșterea nivelului de viață al populației a încetinit sau a încetat. Din ce în ce mai mult, au existat întreruperi în furnizarea de alimente către populație.

Crizele politice și economice și conflictele socio-politice au devenit mai frecvente în țările socialiste. Deci, în 1966. Evenimentele de criză au avut loc în Polonia, în 1968 - în Cehoslovacia, în 1970 - din nou în Polonia și Iugoslavia (în jurul Kosovo). 1976 - noua crizaîn PNR. 1980 - 1982 - cea mai profundă criză economică și politică din Polonia.

Îndatorarea financiară a țărilor socialiste a crescut brusc. Multe dintre ele erau direct dependente de aprovizionarea cu produse occidentale. Acesta a fost primul grup mare de motive.

Al doilea a fost asociat cu o schimbare bruscă a relațiilor URSS cu lumea capitalistă. După cum se știe, la începutul anilor 1970, sistemul mondial al socialismului, cu prețul unor eforturi și sacrificii colosale (datorită întârzierii tehnologice tot mai mari în alte domenii ale economiei, în detrimentul agriculturii, sferei sociale, datorită la „îngheţarea” nivelului scăzut de trai al oamenilor), a reuşit să realizeze paritatea militaro-strategică cu blocul NATO. S-a dezvoltat un echilibru militar-strategic aproximativ între Pactul de la Varșovia și NATO.

Pe baza acestui fapt, în anii 70 s-a făcut o întoarcere din „ război rece pentru a dezamorsa tensiunea internațională. Anii 70 au intrat în istorie relatii Internationale ca perioadă de „descărcare”. Au urmat una după alta întâlniri la nivel înalt și semnarea celor mai importante documente care limitează cursa înarmărilor: în mai 1972, L.I.Brezhnev a purtat discuții cu R. Nixon la Moscova, Tratatul privind limitarea sistemelor de apărare antirachetă și A fost semnat Acordul Interimar privind Anumite Măsuri în domeniul limitării armelor strategice ofensive; în iunie 1973, a urmat vizita lui Leonid Brejnev în Statele Unite, în cadrul căreia a fost semnat Acordul pentru Prevenirea Războiului Nuclear; în iunie 1974, R. Nixon a făcut o nouă vizită la Moscova, în cadrul căreia a fost semnat un întreg set de acorduri privind limitarea sistemelor de apărare antirachetă și testarea subterană a armelor nucleare; În cele din urmă, în 1973 La Helsinki s-a desfășurat Conferința pentru Securitate și Cooperare în Europa, la care au participat 33 de state europene, Statele Unite și Canada (actul final al Helsinki - Declarația de Principii ale Relațiilor reciproce - a fost semnat la 1 august 1975).

Cu toate acestea, până la sfârșitul anilor 1970, situația internațională a devenit din nou vizibil mai complicată. Politica „detentei” a făcut loc unei noi runde puternice a cursei înarmărilor. O nouă rundă de luptă a început să rupă echilibrul existent, să elimine paritatea militaro-strategică, pentru superioritatea strategică. A fost îngrozitor de greu să reziste unei noi runde de armament într-o țară care era în pragul unei crize. Erau necesare măsuri decisive, schimbări radicale pentru a ieși din situația de criză actuală.

Deci, atât întreaga atmosferă internă, cât și situația internațională au dictat în mod imperios un lucru - necesitatea unor schimbări structurale urgente.

Primele încercări de schimbare în societatea noastră sunt de obicei asociate cu numele lui Yu. V. Andropov, care, după moartea lui L. I. Brejnev în noiembrie 1982, a fost ales secretar general al Comitetului Central al PCUS. Acest eveniment este de obicei considerat a fi granița de la care, de fapt, a început plecarea de la fostul curs care ducea la abis.

Într-adevăr, a existat un contrast izbitor între fostul și noul lider. Ca personalitate, Yu.V. Andropov diferă semnificativ de multe personalități politice ale generației sale. Era un om cu o minte ascuțită și tenace, cu un nesfârșit simț al responsabilității, cu un înalt nivel de cultură, creativitate, integrantă în viziunea sa asupra lumii. Nu există nicio îndoială că Yu.V. Andropov a fost un reprezentant proeminent al unei politici dure, de „putere”. Acest lucru se vede clar în toate etapele activității sale politice - atât la începutul anilor '50, când era în fruntea organizației de partid din Karelia, cât și la mijlocul anilor '50, când era ambasador în Ungaria.

În calitate de ambasador al URSS în Ungaria, Yu.V. Andropov, bineînțeles, nu a fost departe de intervenția armată sovietică în evenimentele care s-au desfășurat în această țară în 1956, care sunt acum evaluate drept o „răscoală populară împotriva regimului stalinist de la Rakosi. și Gera.” Potrivit oamenilor care îl cunosc îndeaproape pe Yu.V. Andropov, aceste evenimente au format pentru el un fel de „complex maghiar”: el a fost întotdeauna foarte precaut față de astfel de fenomene din țările socialiste care nu se încadrau în modelul sovietic.

Timp de cincisprezece ani (1967 - 1982) Yu.V. Andropov a condus KGB-ul URSS, a fost președintele acestuia chiar în vârful stagnării. Și acum este deja destul de bine știut ce rol a jucat KGB-ul în persecuția dizidenților, în lupta împotriva disidenței etc. față de Afganistan - contrar părerii armatei și specialiști civili. Yuri Vladimirovici nu și-a ascuns niciodată atitudinea personală de aprobare față de acest act și i-a apărat legitimitatea până la capăt. Odată cu sosirea lui Andropov a coincis perioada „cea mai rece” din relațiile sovieto-americane. Numele său este asociat și cu binecunoscuta plecare a delegației noastre de la discuțiile de la Geneva privind limitarea armelor nucleare din 1983 și cu adoptarea unor măsuri de represalii, care au însemnat o nouă rundă în cursa înarmărilor.

Deci, putem cita o mulțime de fapte care vorbesc despre Yu. Andropov ca un politician dur, predispus la decizii forțate. În același timp, este considerat a fi precursorul perestroikei. Odată cu sosirea sa au apărut evaluări realiste în documentele și discursurile oficiale, rapoartele victorioase au început să facă loc criticilor și, pentru prima dată, a răsunat anxietatea pentru viitorul țării. Pentru prima dată au fost făcute publice faptele subproducției din țară, au fost invocate oficial dificultăți serioase în dezvoltarea economiei sale, inhibarea progresului științific și tehnologic, necesitatea unei îmbunătățiri radicale a mecanismului economic, iar pentru prima dată s-a exprimat ideea de a accelera dezvoltarea socio-economică a țării.

Primele discursuri ale lui Yu.V. Andropov au părut proaspete și dinamice pe fundalul lui Brejnev, au stârnit speranțe pentru schimbare iminentă pentru mai bine. Dar, în multe privințe, întregul program pozitiv al lui Yu.V. Andropov a fost redus în practică la consolidarea disciplinelor. În iresponsabilitate, indisciplină, laxitate a văzut rădăcinile și cauza tuturor necazurilor și dificultăților noastre. „Ar trebui să luptăm cu mai multă hotărâre împotriva oricăror încălcări ale disciplinei de partid, de stat și de muncă”, a spus Yu.V. Andropov la unul dintre primele sale discursuri oficiale - la Plenul din noiembrie (1982) al Comitetului Central al PCUS. O lună mai târziu, el și-a clarificat poziția: „De ce a fost pusă atât de tranșant problema disciplinei muncii în Plenul Comitetului Central? el a spus. - În primul rând, este o cerință a vieții. Pentru că fără o disciplină adecvată - muncă, planificare, stat - nu vom putea avansa rapid. A pune lucrurile în ordine nu necesită nicio investiție, iar efectul este uriaș.

Deci, a existat o dorință clară de a obține un rezultat rapid cu ajutorul voinței și fermității. Totuși, să ceară disciplină de la muncitor când așteaptă o jumătate de zi pentru componente și materiale, să ceară disciplină în fața lipsurilor generale, a abuzurilor și a tot felul de suprapuneri menite nu să întărească disciplina, ci să o distrugă.

Cu toate acestea, cerințele Secretarului General au început să fie implementate în practică. Șefii de industrii și regiuni, care anterior și-au părăsit posturile înalte doar „în ultima cale”, au dezvăluit cu îngrijorare fragilitatea poziției lor. Pe parcursul celor cincisprezece luni în care Andropov a fost la putere, potrivit datelor publicate în presă, au fost înlăturați 18 miniștri de sindicat, 37 prim-secretari de comitete regionale, comitete regionale și Comitetul Central al Partidelor Comuniste din republicile Uniunii. Astfel de schimbări de personal nu au fost observate de foarte mult timp.

În același timp, nu a fost lipsită de excesele obișnuite. În lupta pentru disciplină, a început o „prindere” masivă a celor care au întârziat la serviciu, „raiduri” la absente în magazine și chiar băi. Mai mult, efectul comic l-a depășit net pe cel de afaceri.

Cum s-ar derula evenimentele în continuare? Ar fi putut deja perestroika să înceapă atunci sau Yu.V. Andropov ar urma calea „strângerii șuruburilor”? În acest moment, putem doar să speculăm sau să facem presupuneri în acest sens. Boala și moartea l-au împiedicat pe Yu. V. Andropov să-și realizeze viziunea asupra schimbărilor din țară. Și dacă evaluăm activitatea lui Andropov în ansamblu, atunci poate fi numită o încercare de resuscitare a sistemului administrativ-comandă deja agonisitor. El s-a opus implacabil viciilor ei, dar viciile ei nu puteau fi eliminate decât împreună cu ea însăși. Cincisprezece luni de conducere a lui Andropov nu au scos țara din fostul ei drum. Abordarea crizei a fost oarecum încetinită, dar nu oprită. Și evenimentele ulterioare au dus la nimic ceea ce încă a reușit să fie realizat.

Venirea la conducerea lui Konstantin Ustinovich Chernenko (februarie 1984) a însemnat revenirea la vechea ordine stabilită. Adevărat, s-a pus din nou problema necesității „accelerării dezvoltării economice a țării”. Cu toate acestea, nu au fost luate măsuri specifice. Mișcarea cadrelor a început din nou să scadă. Din nou s-au târât în jos indicatorii economici, apropiindu-se de punctul fatal al crizei.

Cu toate acestea, poate tocmai în aceste luni, când KU Chernenko se afla la conducerea politică a țării, a jucat rolul ultimei picături care a revărsat cupa, ultimul argument care a convins un grup de lideri de necesitatea unei întorsături abrupte. .

Martie 1985 a marcat nu numai sfârșitul „epocii Brejnev”, ci a trasat o linie sub o întreagă eră a istoriei noastre, a cărei principală lecție a fost prăbușirea sistemului autoritar-stat al modelului stalinist sau post-stalinist. După ce s-a format în cele din urmă la mijlocul anilor 1930, acest sistem a purtat inițial o puternică sarcină distructivă de regresie și declin ulterioară. Inițial ineficientă, greoaie, birocratică stângace, lipsită de stimulente interne pentru dezvoltare, era evident condamnată. Până la mijlocul anilor 1980, toate rezervele de creștere, posibilitățile de progres și dezvoltare în continuare bazate pe acest sistem au fost epuizate. Naționalizarea mijloacelor de producție, centralizarea totală a managementului, un mecanism economic extrem de costisitor, concentrarea întregii puteri politice în eșalonul superior, excluderea vieții publice chiar și din procedurile democratice elementare, fuziunea dintre partid și aparatul de stat, birocratizarea, naționalizarea nu numai a economiei, ci și a vieții publice, a culturii, au atins apogeul, limita posibilă.

Pe la mijlocul anilor 80, în timpul dezvoltării sale, sistemul a ajuns la ultima oprire, fundătură. Incapabil să oprească sau să încetinească creșterea stagnării, a adus societatea în pragul crizei.

aprilie 1985 a devenit o reacție firească a forțelor sensibile din conducerea țării la amenințarea crescândă a unei crize totale.

Informații similare.

Ar putea fi util să citiți: