Curtea sovietică conform Constituției URSS din 1924. Statutul republicilor unionale

Lantsov Mihail Alekseevici

Lider. — O să mergem pe altă cale!

Prefaţă

Cu toții suntem obișnuiți cu faptul că liderul mereu viu al proletariatului mondial rătăcește constant prin lume sub forma fantomei comunismului și joacă feste oamenilor cinstiți sub forma diferitelor revoluții. Și ei, după cum știți, merg conform scenariului lui Cernomyrdin: „Ne-am dorit ce e mai bun, s-a dovedit ca întotdeauna”. Adică nu lasă în urmă decât ruine, sânge și devastări socio-politice. Revoluții, după care este necesar ani lungi curăță și încearcă să restaurezi ceea ce a fost distrus de mulțimea furioasă, condusă de fanatici și bandiți. Dar ce se va întâmpla dacă Vladimir Ilici Lenin se va dovedi a fi complet diferit? Dacă merge pe un alt drum?

Desigur, nu vom alege dintre „nuanțele de gri”. Pentru că este prea languid și plictisitor. Prin urmare, propun o opțiune destul de clară, arogantă și pe scară largă, în care contemporanul nostru locuiește în corpul lui Vladimir Ilici Ulianov, care nu este încă familiarizat cu pseudonimul său. Nu doar așa, ci menținând o legătură cu timpul nostru. Este bine sau rău? Cine ştie. Dar voi încerca să pariez pe „o barcă diesel rebelă împotriva întregii flote nucleare americane”. Adică o persoană, deși înzestrată cu mari capacități, împotriva proceselor și circumstanțelor istorice obiective.

Și da, desigur, tot ce veți găsi în vastitatea acestei cărți a fost inventat de mine și orice coincidențe sunt întâmplătoare.

Vladimir Ilici Solovyov a stat la fereastra mare și a admirat apusul sângeros de la înălțimea etajului cincizeci și doi al „creionului de sticlă” al noii realități de la Moscova. Astăzi a fost o zi foarte importantă în viața lui - pleca. Nu deloc. Sănătatea, slavă Domnului, era destul de normală. A plecat, lăsând afacerea în seama tinerilor și fierbinți rechini ai capitalismului care roiau în spatele lui. Cincizeci și cinci de ani și cincizeci și cinci de milioane de dolari de avere convertite în active foarte lichide. Adică, pentru a spune simplu, în bani obișnuiți în conturi. Acum era posibil să călătorești în jurul lumii fără să te grăbești nicăieri. Trăiește, după cum se spune, în plăcere. Desigur, Vladimir a înțeles că, cu caracterul său activ, nu va fi posibil să stea mult timp în ralanti, dar banii foarte impresionanți pe care îi lăsase „pentru drum” i-au permis să nu se gândească la lucruri triste. Dacă dorește, va asambla un tanc conform desenelor; dacă dorește, va asambla un avion. Păcat că este prea târziu pentru a zbura în spațiu. Dar nimic. E destul de făcut fără asta.

Ar fi posibil să nu pleci. Dar e plictisitor. Nu sunt interesat. Proaspăt. Era o lipsă acută de gust pentru viață. Și de dragul ce sau cui ar trebui să se străduiască să dobândească avere? Nu avea oameni apropiați - toți au murit diverse motive. Și nu avea nevoie de multe.

Soloviev se întoarse.

La uşă stătea Isabella Yuryevna Papayani - a lui prieten adevărat si asistent. Mai mult decât atât, în mod surprinzător, în ciuda unei anumite simpatii unul față de celălalt, atâția ani au reușit să se descurce fără sex. Chiar și în stare de ebrietate. Le era frică să rupă acea linie subțire și tandră de încredere care exista între ei. Mai precis, nu ei, ci el. Vladimir înțelegea perfect ce pasiuni puteau începe dacă o lăsa pe Isabella să intre în patul lui. Mai mult, în ultimii doisprezece ani el fusese un văduv singuratic, iar șansele ei matrimoniale erau serioase. De aceea mi-am păstrat distanța, în mod firesc frică să nu pot suporta. În ciuda faptului că Isabella a fost o asistentă excelentă în afaceri, el nu a vrut să o vadă ca pe soția lui. Și decisiv. Frumos, spectaculos, seducător... și nemilos. Nu o femeie, ci un prădător, cu entuziasm sexual de la satisfacerea ambițiilor și a portofelului.

Vladimir Ilici a ridicat cu ușurință geanta de pieleși a plecat. Sărutând-o pe Isabella Iurievna pe obraz în timp ce trecea și trecându-și mâna de-a lungul coapsei ei seducătoare cu oarecare regret, el s-a repezit către o nouă viață. Un nou destin.

Două ore în ambuteiaj și, fericitul proprietar al unei mașini de elită, am reușit în sfârșit să părăsesc șoseaua de centură a Moscovei. După care a lăsat piciorul pe pedala de accelerație și s-a repezit înainte ca un hipopotam rănit. Nu am vrut să aștept. Nici o secundă în plus. Mai mult, la casa lui, vechiul prieten Lev Borisovich Weinstein a promis o surpriză. Și a știut mereu să surprindă.

-... bine, haide, spune-mi ce ai vrut să te rog? – a spus Vladimir și a încheiat contraritualul de salutare.

Îți amintești de câte ori ne-am certat despre anumite probleme din istorie?

Cum pot uita asta? - a rânjit Soloviev.

Deci aici este. Mi-am dat seama cum să rezolvăm toate disputele noastre. Și odată pentru totdeauna în interesul reciproc al ambelor.

Si cum? Nu poți privi în sufletele celor care au făcut istorie.

Poate că nu poți privi în suflet, dar prin ochii lor poți privi legendele antichității îndepărtate.

Așa cum? - Vladimir a fost surprins.

„Nu-ți plac teoriile mele”, i-a făcut semn Weinstein. - Să sărbătorim eliberarea ta și să încercăm.

Vorbesti afaceri! Să mergem la. Pentru că azi nici măcar nu am luat micul dejun din cauza nervilor.

Tu? Nu?

Eu sunt surprins.

Ne-am distrat bine, dar nu pentru mult timp. Totuși, ca de obicei. Lui Vladimir nu-i plăcea să rezolve lucrurile.

Așadar, Lyova, arde de nerăbdare, ca fata aceea la prima ei întâlnire”, a păcălit puțin Soloviev. - Hai, spune-mi cu ce ai venit acolo.

Dacă renunțăm la teoria...

Aruncă-l, aruncă-l. Nu depinde de ea.

Atunci trebuie doar să stai pe un scaun. Am pus chestia aia pe tine, apas câteva butoane și te uiți prin ochii unui personaj istoric.

Este atât de simplu?

Da, este atât de simplu,” Weinstein a dat din cap cu un zâmbet mulțumit. - Deși, dacă vrei, pot să explic într-un mod mult mai complicat.

La naiba! De ce complica lucrurile?

Asta cred eu. Deci, pe cine alegem?

Și cine poate?

Dacă vrei un rege, vrei un simplu țăran. Spațiul și timpul nu sunt limitate. Principalul lucru este că vă puteți imagina clar acest cadru. Prin urmare, dacă vrei să privești un fel de antichitate, va trebui să călătorești lung și dureros pentru a ajunge acolo, generație după generație. Apropo, dacă doriți, putem urmări evoluția specia umana. Adevărat, nu sunt sigur că schema mea va funcționa cu primatele primitive. BINE. pe cine alegi?

Când Vova era mic, cu capul creț...

Eşti serios?

De ce să pierzi timpul cu fleacuri? Sau nu poti?

De la ce? Destul de.

Ne-am ridicat. A mers. Conectat. Lev Borisovich a apăsat butoanele necesare. Dar apoi totul a mers așa cum se întâmplă de obicei în astfel de situații. Iar ultimul lucru pe care l-a auzit Soloviev a fost un fel de sonerie urâtă și exclamația surprinsă a lui Weinstein: „Oops...” Vladimir nu a avut timp să-i răspundă, deși își dorea foarte mult. Pentru că totul în jur a devenit întunecat și umed. „Ei bine, Leva, ei bine, prietene, așteaptă doar...” a fost tot ce a avut timp să gândească Solovyov, pierzându-și cunoștința.

Partea 1 - Vom merge pe alt drum!

Victima trebuie să creadă că ești prietenul ei.

filmul "Revolver"

Vladimir își veni în fire la fel de repede pe măsură ce leșina. Era ca și cum tensiunea a fost pur și simplu aplicată unui motor electric deconectat. Cât timp a trecut? Diavolul stie. Nu-și amintea și nici nu înțelegea nimic. Da, chiar și acestea senzații ciudate de parcă ar fi avut prea multe băuturi fortificate. Și destul de multe.

Dar să stai întins și să aștepți vremea lângă mare era plictisitor, așa că a încercat să deschidă ochii și să-și concentreze privirea. A fost surprinzător de ușor și simplu. Dar asta nu a adus bucurie, pentru că Vladimir a înghețat într-o stupoare completă. La urma urmei, icoanele îl priveau de pe perete. Icoane! Se pare că erau ortodocși, deși el nu îi înțelegea în mod deosebit. Și asta e în casa unui bătrân evreu ateu?!

Coperta simplă, stil Art Deco, anii 1930. Dar este ceva în neregulă? Totul este scris în rusă, dar acest nume nu apare în arhivele Soyuzpechat. Și, în general, doamna „nu este a noastră”: nu membru al Komsomolului, nu șocist al lui Stahanov și nu împușcător de Voroșilov, ci o doamnă destul de impunătoare care nu ar fi fost niciodată pusă pe coperta unei reviste staliniste.
Ei bine, bineînțeles, înțelegi - aceasta este presa de emigranți. Dar ți-ai dorit vreodată să-ți imaginezi cum ar arăta lumea unui om obișnuit în Rusia, care nu a cunoscut Primul Război Mondial și Revoluția (iar aceasta din urmă ar fi fost imposibilă fără primul)? În gen istorie alternativă autorul gândește adesea global, fără a se apleca la descrierile de zi cu zi. Să încercăm să recreăm detaliile vieții unei persoane ruse în două variante:

Strada Harbin în anii 1920. Așa ar putea arăta o stradă din Moscova burgheză. Se poate face clic.

Acum imaginați-vă că la putere într-un mod monarhic, Rusia burghezăÎn anii 1920 au sosit fasciștii (sau naziștii). Este greu de spus care ar fi scopul ultra-dreaptei ruse - fie un curs spre construirea unui stat corporativ, precum Italia fascistă (cu Părintele-Țar și Führer-ul pe același tron), fie ar fi un stat nazist. ca și al treilea Reich (din fericire, experiența introducerii decontării trăsăturilor și a altor restricții pentru străini a existat cu mult timp în urmă). Dar, cel mai probabil, a fost tocmai un stat fascist cu un monarh slab, dar viu (!!!) și cu tendințe de a uni societatea în jurul Conductorului. Există chiar și un termen special - monarhofascismul, care a fost folosit în istoriografia sovietică în legătură cu domnia țarului bulgar Boris, precum și cu guvernul regal al Greciei în perioada postbelică.

Fasciști ruși în exil.
Aici ar fi la fel...

Simbolul... Ei bine, de exemplu, un vultur cu două capete care ține un cerc cu o zvastica în labe. Fascismul lui Mussolini nu avea sentimente xenofobe. Fascismul rus nu s-ar fi descurcat fără antisemitismul „tradițional” al Sutei Negre. Mi se pare că versiunea rusă a fascismului ar fi mult mai dură decât cea europeană...

Fasciști ruși din mediul emigrant.

Fascismul rus în mod clar nu putea fi nici păgân, nici ateu. În plus - biserică ortodoxăși-ar consolida poziția în societate. Nici măcar nu se putea vorbi despre construirea unui stat laic. Căsătoria bisericească ar fi rămas obligatorie multă vreme, iar libertatea morală inerentă civilizației occidentale în anii 1920-1930 nu ar fi afectat în niciun fel Rusia. Deci tendințele modei sunt rochiile scurte, picioarele goale și tunsori scurte- „garconul” cu greu ar fi găsit sprijin de la fasciștii corecti, temători de Dumnezeu.

Societatea pe fundalul unui vultur cu două capete cu zvastici. NY.
Ar fi putut fi așa în Samara sau Ekaterinburg.

„Chestiunea femeilor” în Rusia fascistă ar fi fost rezolvată fără ambiguitate - bucătărie, biserică, copii și într-o versiune chiar mai clară decât în ​​cel de-al treilea Reich. Desigur, fetelor ar avea voie să slujească societatea, dar aceasta ar fi mai degrabă excepția decât regula. Standardul ar fi o blondă înaltă, destul de puternică, cu picioare lungiși umerii largi, combinând sportivitatea și feminitatea.
Acesta din urmă ar fi exprimat în Domostroevsky smerenie și dragoste pentru copii, și nu în notoriu sex-appeal. În modă, cel mai probabil, ar apărea un „stil popular” - variații pe tema costumului popular rusesc (cum era așa-numitul „stil bavarian” în cel de-al treilea Reich).
Ellochki - Căpcăuni, desigur, ar concura cu Vanderbilt, dar o luptă dură, dar ineficientă, ar fi dusă împotriva „modei occidentale”. În ziar... ar apărea articole „Pravda fascistă”: „„Coty” ca armă de sabotaj”, „Esența rasială a Charlestonului”, „Cine beneficiază de pălăriile cu pene?”. și „Toată lumea să lupte cu nudismul!”

Departamentul Femeilor Ruse partidul fascistîn Harbin.
În Rusia fascistă, „doamnele de partid” ar fi cel mai probabil doamne exaltate.

Apropo, atitudinea față de corpul gol în Rusia monarho-fascistă ar fi complet diferită de admirația care a avut loc în al treilea Reich.* Tradiția ortodoxă, înmulțit de fascism, ar da naștere unor astfel de lăstari de ipocrizie la care nici URSS nu a visat. Dacă în cel de-al treilea Reich nuditatea avea un scop - glorificarea frumuseții rasiale, similară cu vechea admirație a formelor, atunci în Rusia toate acestea „nu ar funcționa”. Mentalitatea este diferită, nu de la rădăcini antice, nu de la Renaștere.

*Aș dori să subliniez încă o dată că fotografiile, portretele și sculpturile de nuditate din cel de-al treilea Reich nu erau de natură erotică!

În stânga - așa ar putea arăta o doamnă din înalta societate în Rusia fascistă.
În dreapta este un costum pentru o melodramă istorică despre secolul al XVIII-lea.

...Mussolini l-a avut pe Cezar, Hitler l-a avut pe Frederic cel Mare, așa că și liderul Rusiei fasciste ar trebui să-și achiziționeze propriul „prototip” și erou. Dintre toți candidații, Nicolae I este cel mai potrivit, sub el a fost formulat principiul: „Autocrație - Ortodoxie - Naționalitate” (o variație a lui Ein Volk, ein Reich, ein Führer). Un conservator, un patriot rus (a introdus chiar și un fel de costum național la curte), nu prea avea încredere în nobilimea înaltă născută - amintindu-și de decembriști, a suprimat libera gândire și, în general, din punctul de vedere al unui fascist, a fost o personalitate pur pozitivă.
Servilul Alexei Tolstoi ar fi dat cu siguranță naștere volumului „Nicolas primul”. Contrastul dintre „cosmopolitul de pluș” Alexandru I și durul Nicolae, instrucțiunile poetului Pușkin pe calea adevărată, dragostea eșuată pentru o oarecare frumusețe cu umeri luxurianți etc., în combinație cu imagini ale vieții populare și devotamentul birocratic față de Suveran .
... Și romanul ar începe așa ceva... „Încă nu era lumină, dar ușile se trânteau în tot palatul, scârțâiau scările. O dimineață rece și mohorâtă se așeza peste Sankt Petersburg zadarnic, oraș construit din piatră cenușie. Țareviciul Nikolenka se uită de sub sprâncene la Maica Maria. Fedorovna, stânjenit, mușcându-și unghiile... Doamna de serviciu a lui Zinoviev, o furie de o frumusețe minunată, foșnea timid cu chema ei...”


Cercetași ruși dintr-un mediu emigrant.
În stânga este un tablou de K.A. Veshchilov „Cercetașul rus”.
În dreapta este trupa de cercetași Mare Ducesă Ksenia Alexandrovna 1931. (Se poate da clic).

ÎN Rusia prerevoluționară, ca și în întreaga lume, s-a dezvoltat mișcarea de cercetași (după 1907) - Pionierii și Tineretul Hitlerist pot fi considerați analogi. În mediul emigranților, trupele de cercetași au unit cea mai activă parte a copiilor și adolescenților. Dacă în Rusia burgheză s-ar instaura un regim fascist, trupele de cercetași s-ar transforma într-un fel de organizație politizată, ideologică (spre deosebire de cercetași), cu scopul controlului complet asupra tineretului. Mai mult, una dintre principalele sarcini ale acestei organizații ar fi „depășirea prejudecăților de castă”, deoarece fiica unei domnișoare de onoare și fiica unei spălători s-ar putea găsi în același cort.

...ceva între pionieri și fete de la BDM...

Pe lângă A. Tolstoi, îmi imaginez foarte bine pe A. Gaidar, sau mai degrabă pe A. Golikov, și în aceeași calitate - un cântăreț de romantism copilăresc, dur. Toate lucrurile lui ar putea fi „fasciste”, doar băiatul Timur s-ar numi Timofey, iar el s-ar pregăti pentru un război inevitabil cu Anglia comunistă (de exemplu).
... Pur în exterior, Rusia fascistă ar fi asemănătoare cu URSS-ul nostru - o viață ascetică ar fi combinată cu deliciile baroc ale unor VDNKh și pro-occidentale, fete la modă ar fi expulzat din instituţiile de fecioare nobile. Galina Ulanova și-ar dansa în continuare Giselle, iar Felix Yusupov ar fi tăiat o pădure în apropierea orașului Berezov.


Fotografii cu cercetași ruși în anii 1930.

În școli, ei studiau Legea lui Dumnezeu și racologia, scriau un eseu pe tema: „Imaginea prieteniei ruso-germane în romanul lui I. Goncharov „Oblomov”, ar merge cu sârguință și ar asculta muzică clasică nu mai puțin sârguincios.
„Ștergerea liniilor dintre oraș și rural” este una dintre problemele pe care mi le pun autoritatea sovietică. În Rusia fascistă, ortodoxă, patriarhală, satul, cu morala sa curată și credința sa strălucitoare, ar fi pus în contrast cu viciile și nihilismul marilor orașe.
Probabil că în timp s-ar fi dezvoltat conceptul de „oraș grădină”, conturat la începutul secolului XX de englezul E. Howard. Orașul grădină este un proiect al unui deurbanist convins, care vizează construirea de mici așezări care să îmbină armonios toate avantajele condițiilor de viață atât urbane, cât și rurale și să fie lipsite de ele. aspecte negative.

Cercetașii și liderul lor în vizită la scriitorul Ivan Bunin.

Acum mulți vor spune: „Ce groază ar fi dacă...!” Dacă nu ar exista groază, pur și simplu ai trăi într-o altă realitate și nu l-ai observa, de exemplu, pe regele la televizor. Ei bine, uneori își întrebau soția: „Ce ne pasă de acest parazit Nicolae al III-lea?!”, așa cum fac britanicii în relație cu doamna lor din Windsor, dar totuși nu ar simți prea mult dezgust.
Ei bine, nu vă supărați, pentru că „de la taiga până la mările britanice, Armata Roșie este cea mai puternică”.

O analiză a conținutului Legii fundamentale arată că Constituția URSS din 1924 este diferită de alte constituții sovietice. Nu conține caracteristici ale structurii sociale, nu există capitole privind drepturile și responsabilitățile cetățenilor, legea electorală, autoritățile locale și management.

În ianuarie 1923, Prezidiul Comitetului Executiv Central al URSS a format șase comisii pentru a pregăti cele mai importante părți ale viitoarei Constituții. Au început lucrările la proiect și republici unionale Oh. Au fost introduse din nou propuneri care au fost respinse în timpul creării URSS: privind lichidarea RSFSR și intrarea directă în URSS a republicilor sale autonome; privind acordarea dreptului de aderare direct la URSS republicilor Transcaucaziei etc.

În vara anului 1923, o sesiune a Comitetului Executiv Central a aprobat și a pus în aplicare Constituția. Aprobarea finală urma să aibă loc la cel de-al doilea Congres al Sovietelor din ianuarie 1924. Congresul Sovietelor a fost proclamat organul suprem al puterii. Delegații la aceasta erau aleși la congresele provinciale sau republicane. Totodată, a rămas avantajul muncitorilor: de la consiliile orăşeneşti etc., 1 delegat din 25 mii alegători, iar de la congresele provinciale 1 din 125 mii. S-a păstrat restrângerea drepturilor politice stabilită prin Constituţia din 1918. În 1922. - 1925. De la 2 la 9% din populația de peste 18 ani nu avea voie să voteze.

O analiză a părților din legea de bază arată că sensul principal al Constituției URSS din 1924 este consolidarea constituțională a formării URSS și împărțirea drepturilor URSS și republicile unionale. Constituția URSS din 1924 a constat din două secțiuni: Declarația privind formarea URSS și Tratatul privind formarea URSS.

Declarația reflectă principiile voluntarității și egalității în unificarea republicilor în URSS. Fiecărei republici unionale i sa acordat dreptul de a se separa liber de URSS. Declarația părea să indice realizările tânărului guvern sovietic.

Al doilea componentă constituție - tratatul de formare a URSS cuprindea următoarele capitole:

Capitolul 1. Despre subiecte de referință corpuri supreme autorităţile Uniunii Sovietice Republici Socialiste

Capitolul 2. Despre drepturile suverane ale republicilor Uniunii și despre cetățenia Uniunii

Capitolul 3. Despre Congresul Sovietelor din Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste

Capitolul 4. Despre Comitetul Executiv Central al Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste

Capitolul 5. Despre Prezidiul Comitetului Executiv Central al Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste

Capitolul 6. Despre Consiliu Comisarii Poporului Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste

Capitolul 7. Despre Curtea Supremă a Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste

Capitolul 8. Despre comisariatele populare ale Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste

Capitolul 9 Despre Administrația Politică a Statelor Unite

Capitolul 10. Despre Republicile Unirii

Capitolul 11. Despre stema, steagul și capitala Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste.

Tratatul a asigurat unificarea republicilor într-un singur stat federal federal. Următoarele au fost supuse jurisdicției URSS:

a) reprezentarea Uniunii în relațiile internaționale, conducerea tuturor relațiilor diplomatice, încheierea de acorduri politice și de altă natură cu alte state;

b) modificarea frontierelor externe ale Uniunii, precum și rezolvarea problemelor de schimbare a frontierelor între republicile unionale;

c) încheierea de acorduri privind admiterea noilor republici în Uniune;

d) declararea războiului și încheierea păcii;

e) încheierea de împrumuturi externe și interne ale Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice și autorizarea împrumuturilor externe și interne ale republicilor unionale;

f) ratificarea tratatelor internaţionale;

g) gestionarea comerțului exterior și instituirea unui sistem de comerț intern;

h) stabilirea fundaţiilor şi plan generalîntreaga economie națională a Uniunii, identificarea industriilor și a întreprinderilor industriale individuale de importanță pentru întreaga Uniune, încheierea de acorduri de concesiune, atât în ​​întreaga Uniune, cât și în numele republicilor Uniunii;

i) managementul transporturilor și afacerilor poștale și telegrafice;

j) organizarea și conducerea Forțelor Armate ale Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice;

k) aprobarea unui singur buget de stat Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste, care include bugetele republicilor unionale; stabilirea impozitelor și veniturilor comunitare, precum și a deducerilor din acestea și a suprataxelor la acestea, care merg la formarea bugetelor republicilor Uniunii; autorizarea impozitelor și taxelor suplimentare pentru formarea bugetelor republicilor unionale;

l) instituirea unui sistem monetar şi credit unificat;

m) stabilirea principiilor generale de gospodărire și utilizare a terenurilor, precum și de utilizare a subsolului, pădurilor și apelor pe întreg teritoriul Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice;

o) legislația integrală a Uniunii privind relocarea interrepublicană și înființarea unui fond de relocare;

o) stabilirea fundamentelor sistemului judiciar și a procedurilor judiciare, precum și a legislației civile și penale a Uniunii;

p) stabilirea legilor fundamentale ale muncii;

c) stabilirea principiilor generale în domeniul învăţământului public;

r) stabilirea de măsuri generale în domeniul protecţiei sănătăţii publice;

s) stabilirea unui sistem de greutăți și măsuri;

t) organizarea statisticilor comunitare;

x) legislatia de baza in domeniul cetateniei Uniunii in legatura cu drepturile strainilor;

v) dreptul de amnistie, extinzându-se pe întreg teritoriul Uniunii;

w) abrogarea rezoluțiilor congreselor Sovietelor și ale comitetelor executive centrale ale republicilor unionale care încalcă prezenta Constituție;

x) rezolvarea problemelor controversate apărute între republicile Uniunii.

În afara acestor limite, fiecare republică unională și-a exercitat puterea în mod independent. Teritoriul republicilor unionale nu putea fi schimbat fără acordul acestora. Constituția a stabilit o cetățenie unică unică pentru cetățenii republicilor unionale.

Autoritatea supremă a URSS, în conformitate cu articolul 8 din Constituție, a fost Congresul Sovietelor din URSS. Aprobarea și modificarea principiilor fundamentale ale Constituției sunt de competența exclusivă a Congresului Sovietelor din Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste.

Congresul Sovietelor din RSS a fost ales din consiliile orășenești în proporție de 1 deputat la 25 de mii de alegători și din congresele provinciale sau republicane ale sovieticilor cu rata de 1 deputat la 125 de mii de locuitori.

În conformitate cu art. 11 din Constituție, congresele periodice ale Sovietelor Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste sunt convocate de Comitetul Executiv Central al Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste o dată pe an; congresele extraordinare sunt convocate de Comitetul Executiv Central al Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste prin decizie proprie, la cererea Consiliului Uniunii, a Consiliului Naționalităților sau la cererea a două republici unionale.

În perioada dintre congrese, cea mai înaltă autoritate era Comitetul Executiv Central al URSS, care era format din două camere egale: Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalităților.

Consiliul Uniunii a fost ales de Congresul Sovietelor din URSS dintre reprezentanții republicilor unionale proporțional cu populația fiecăreia în număr de 414 persoane. Ei au reprezentat toate republicile unionale și autonome, regiunile autonome și provinciile. Consiliul Naţionalităţilor a fost format din reprezentanţi ai republicilor unionale şi autonome, câte 5 din fiecare şi câte un reprezentant al regiunilor autonome, şi a fost aprobat de Congresul Sovietelor din URSS. Constituţia nu a stabilit componenţa cantitativă a Consiliului Naţionalităţilor. Consiliul Naționalităților, format de Al Doilea Congres al Sovietelor din URSS, era format din 100 de persoane. Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalităților au ales un Prezidiu care să le ghideze activitatea.

În conformitate cu art. 16 din Constituție, Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalităților au luat în considerare toate decretele, codurile și rezoluțiile care le-au venit de la Prezidiul Comitetului Executiv Central și de la Consiliul Comisarilor Poporului din Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste, comisariatele individuale ale poporului. Uniunii, comitetele executive centrale ale republicilor Uniunii, precum și cele apărute la inițiativa Consiliului Uniunii și a Consiliului Naționalităților.

Comitetul Executiv Central al Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice avea dreptul de a suspenda sau anula decretele, rezoluțiile și ordinele Prezidiului Comitetului Executiv Central al Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice, precum și congresele Sovietelor și comitetele executive centrale ale republicile unionale și alte autorități de pe teritoriul Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste.

Proiectele de lege prezentate spre examinare Comitetului Executiv Central al Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice au putere de lege numai dacă sunt acceptate atât de Consiliul Uniunii, cât și de Consiliul Naționalităților și sunt publicate în numele Comitetului Executiv Central al Uniunii. ale Republicilor Socialiste Sovietice (articolul 22 din Constituție).

În cazurile de neînțelegere între Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalităților, problema a fost sesizată comisiei de conciliere creată de aceștia.

Dacă nu se ajunge la un acord în comisia de conciliere, problema se transferă într-o ședință comună a Consiliului Uniunii și a Consiliului Naționalităților, iar, în lipsa votului majorității Consiliului Uniunii sau a Consiliului Naționalităților, problema pot fi supuse, la cererea unuia dintre aceste organe, la rezoluția unui congres ordinar sau de urgență Consiliile Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice (articolul 24 din Constituție).

Comitetul Executiv Central al URSS nu era un organism permanent, ci se întruna în sesiuni de trei ori pe an. În perioada dintre sesiunile Comitetului Executiv Central al URSS, cel mai înalt organ legislativ, executiv și administrativ al URSS a fost Prezidiul Comitetului Executiv Central al URSS, ales în ședința comună a Consiliului Uniunii și a Consiliului Naționalităților în număr de 21 de persoane.

Comitetul Executiv Central al URSS a format guvernul sovietic - Consiliul Comisarilor Poporului. Consiliul Comisarilor Poporului din URSS era organul executiv și administrativ al Comitetului Executiv Central al URSS și, în activitatea sa, răspundea în fața acestuia și a Prezidiului său (articolul 37 din Constituție). Capitolele despre cele mai înalte organe ale URSS consacră unitatea puterii legislative și executive.

Pentru a ghida industriile controlat de guvern Au fost create 10 Comisariate ale Poporului din URSS (capitolul 8 din Constituția URSS din 1924): cinci întregi uniuni (conform afaceri străine, pentru afaceri militare și navale, comerț exterior, comunicații, poștă și telegrafe) și cinci combinate (Consiliul Suprem al Economiei Naționale, Alimentație, Muncă, Finanțe și Inspectoratul Muncitoresc și Țărănesc). Comisariatele Poporului Unirii își aveau reprezentanții în republicile Uniunii. Comisariatele Populare Unite exercitau conducerea pe teritoriul republicilor Uniunii prin comisariatele populare cu acelasi nume ale republicilor. În alte domenii, conducerea era efectuată exclusiv de republicile unionale prin comisariatele populare republicane corespunzătoare: agricultură, afaceri interne, justiție, educație, sănătate, asigurări sociale.

Comisariatul Poporului al URSS era condus de comisari ai poporului. Activitățile lor combinau principiile colegialității și unității de comandă. Sub comisarul poporului, sub președinția sa, s-a format un colegiu, ai cărui membri erau numiți de Consiliul Comisarilor Poporului din URSS. Comisarul Poporului avea dreptul de a lua decizii individual, aducându-le în atenția colegiului. În caz de dezacord, consiliul sau membrii săi individuali pot contesta decizia comisarul poporului la Consiliul Comisarilor Poporului din URSS, fără a suspenda executarea hotărârii.

O importanță deosebită a fost creșterea statutului agențiilor de securitate a statului. Dacă în RSFSR Administrația Politică de Stat (GPU) era o diviziune a NKVD, atunci odată cu crearea URSS a dobândit statutul constituțional de comisariat al poporului unit - OGPU al URSS, care își are reprezentanții în republici. „Pentru a uni eforturile revoluționare ale republicilor unionale de a combate contrarevoluția politică și economică, spionajul și banditismul, este înființată o Administrație Politică a Statelor Unite (OGPU) în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului din Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste, al cărui preşedinte este membru al Consiliului Comisarilor Poporului al Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice cu voce deliberativă corectă” (articolul 61). În cadrul Constituției este alocat un capitol separat 9 „Despre Administrația Politică de Stat Unificată”.

În conformitate cu articolul 63 din Constituția URSS din 1924, supravegherea regularității acțiunilor Statelor Unite Departamentul Politic al Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste a fost încredințată procurorului Curtea Supremă de Justiție Uniunea Republicilor Socialiste Sovietice pe baza unei rezoluții speciale a Comitetului Executiv Central al Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice.

Constituția reglementează separat statut juridicși componența Curții Supreme a URSS (capitolul 7), a cărei înființare a fost proclamată prin articolul 43.

Competența sa includea:

a) oferirea instanțelor supreme ale republicilor Uniunii cu explicații orientative cu privire la aspectele legislației întregii Uniunii;

b) examinarea și contestarea în fața Comitetului Executiv Central al Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste, la propunerea procurorului Curții Supreme a Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste, a deciziilor, hotărârilor și sentințelor instanțelor supreme ale republicilor unionale; , din motive de contradicție cu legislația întregii Uniunii sau pentru că afectează interesele altor republici;

c) emiterea de avize la solicitarea Comitetului Executiv Central al Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste cu privire la legalitatea anumitor rezoluții ale republicilor unionale din punctul de vedere al Constituției;

d) soluţionarea litigiilor judiciare dintre republicile unionale;

e) examinarea cauzelor cu acuzații superioare oficiali Unirea în infracțiuni din oficiu.

Curtea Supremă a acţionat ca parte a: şedinţei plenare a Curţii Supreme a Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste; colegiile judiciare civile și penale ale Curții Supreme a Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice; consilii de transport militare si militare.

Procurorul Curții Supreme a Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste și adjunctul acestuia au fost numiți de Prezidiul Comitetului Executiv Central al URSS. Atribuțiile procurorului de la Curtea Supremă a Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste erau să dea avize cu privire la toate chestiunile supuse soluționării de către Curtea Supremă a Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste, să sprijine urmărirea penală în ședința acesteia și, în caz de dezacord cu deciziile ședinței plenare a Curții Supreme a URSS, protestează-le la Prezidiul Comitetului Executiv Central al URSS.

O analiză a conținutului Legii fundamentale arată că Constituția URSS din 1924 este diferită de altele. constitutiile sovietice. Nu conține caracteristici ale structurii sociale, nu există capitole privind drepturile și responsabilitățile cetățenilor, legea electorală, autoritățile locale și management. Toate acestea se reflectă în constituțiile republicane, care au fost adoptate ceva mai târziu, inclusiv noua Constitutie RSFSR 1925 În art. 1, care menționa că se întemeiază pe prevederile de bază ale Declarației Drepturilor Oamenilor Muncitori și Exploatați și pe principiile de bază ale Constituției RSFSR din 1918.

Proiectul de Constituție al RSFSR din 1925 a fost elaborat în Comisariatul Poporului pentru Justiție, apoi la el a lucrat o comisie a Prezidiului Comitetului Executiv Central All-Rus. A adus Constituția RSFSR în conformitate cu Constituția URSS din 1924 și a oficializat statutul juridic al republicilor și regiunilor autonome ale RSFSR. Declarația Drepturilor Oamenilor Muncitori și Exploatați a fost exclusă din proiect și a fost introdus un articol „Pe bazele sistemului economic al RSFSR”. Proiectul a fost apoi discutat la Comitetul Executiv Central All-Rusian și la Congresul întregului Rus sovietice și a fost aprobată la 11 mai 1925. Constituția URSS din 1924 și constituțiile republicane, inclusiv Constituția RSFSR din 1925, păreau să se completeze reciproc, constituind o singură Constituție sovietică.

Constituția RSFSR din 1925 a stabilit RSFSR ca stat federal cu entități autonome. Pe teritoriul RSFSR, hotărârile organelor supreme ale URSS erau obligatorii în limitele specificate în Constituția URSS și asupra subiectelor de competența Uniunii.

Constituția RSFSR din 1925 a stabilit că fabricile, fabricile, transportul pe apă, feroviar și aerian și comunicațiile sunt proprietatea statului. Sarcinile Constituției RSFSR din 1925 au fost formulate oarecum diferit. Dacă Constituția RSFSR din 1918 a stabilit sarcina de „stabilire a organizării socialiste a societății și a victoriei socialismului în toate țările”, atunci Constituția RSFSR din 1925 a stabilit scopul final de „implementare a comunismului” și nimic nu a fost spus despre alte țări.



 

Ar putea fi util să citiți: