Posibile soluții la terorismul internațional. Problema globală a terorismului în lumea modernă: identificarea esenței, trăsăturilor caracteristice, direcțiilor, cauzelor și justificărilor

Și mai multe insule adiacente, unde, după victoria regimului comunist, guvernul răsturnat de la Chiang Kai-shek a fugit, instaurând așa-numitul regim Kuomintang, care în tot acest timp a stat sub auspiciile Statelor Unite. Taiwan, împreună cu Japonia și mai târziu Coreea de Sud, a devenit un bastion al rezistenței la influența comunistă în Asia.

RPC consideră Taiwanul și insulele adiacente ca parte a unui stat chinez unic și indivizibil. Conducerea Taiwanului, sau, așa cum este numită oficial, „Republica Chineză” (ROC), consideră Taiwanul un stat independent independent și chiar aspiră la aderarea la ONU.

La sfârșitul anilor 1970, profitând de înrăutățirea relațiilor dintre URSS și Statele Unite din cauza intrării trupelor sovietice în Afganistan, Beijingul a stabilit relații diplomatice cu Statele Unite (care, în acest scop, a rupt relațiile oficiale cu Taiwan, deşi a continuat să-i acorde asistenţă economică şi militară).

Așezarea frontierei

Demarcația ruso-chineză din Orientul Îndepărtat a fost documentată în 1860. Particularitatea sa era că suprafețele de apă ale râurilor Amur și Ussuri nu erau delimitate; teritoriile celor două state erau măsurate de la marginile malurilor inițiale (de-a lungul malului apei).

Semnarea și ratificarea acordurilor de partea rusă a fost întâmpinată cu ostilitate de cercurile politice „patriotic-statiste” ruse, care le-au văzut ca pe o concesiune către China a teritoriilor „inițial rusești”. Potrivit Ministerului rus de Externe, semnarea și ratificarea acestui acord nu înseamnă nici concesii, nici transfer „teritoriile rusești către China și nu vorbim despre nicio cucerire teritorială de către această țară a teritoriului nostru”.

Documentul exclude efectuarea unor modificări ale poziției liniei de frontieră de stat delimitate la sol ca urmare a modificărilor naturale intervenite la sol în fâșia de frontieră. Pentru a stabili granița de stat dintre Rusia și China, în conformitate cu acordul, se formează o comisie mixtă de demarcație, a cărei sarcină va fi să determine dreptul de proprietate asupra insulelor de pe râurile de frontieră, precum și să elaboreze proiecte de documente privind frontiera. demarcare si intocmirea hartilor de demarcatie.

Problema Taiwanului

Președintele Putin și-a declarat sprijinul fără echivoc pentru legea privind păstrarea integrității teritoriale a țării, adoptată de RPC în martie 2005. În același timp, Rusia subliniază necesitatea de a folosi mijloace politice pentru a asigura unitatea teritorială a Chinei.

Imigrarea cetățenilor chinezi în Rusia

Una dintre problemele principale și în prezent nerezolvate este problema emigrării spontane și ilegale a cetățenilor chinezi pe teritoriul Rusiei, în special în Orientul Îndepărtat al Rusiei.

Ocuparea Tibetului independent

China a ocupat teritoriul statului independent Tibet în 1950.

Politica Chinei în teritoriile ocupate din Tibet

Se urmărește politica de stabilire a Tibetului cu etnicii chinezi, drept urmare etnicii indigeni tibetani se regăsesc în minoritate.

Presiunea politică din partea RPC asupra altor țări pentru a recunoaște teritoriile ocupate ca parte a Chinei

Politica externă agresivă a RPC și presiunea politică asupra unui număr de țări, inclusiv Rusia, încă nu ne permit să stabilim definitiv statutul Tibetului în comunitatea mondială. Rusia, considerând că RPC este partenerul său strategic în confruntarea cu SUA și aliații săi, recunoaște Tibetul ocupat ca parte a RPC.

Triunghi Moscova - Delhi - Beijing

Ideea și dezvoltarea ei

Ideea creării unui triunghi strategic Rusia - India - China a fost primul cunoscut politicieni prezentat în 1998 prim-ministrul rus Evgheni Primakov. Neputând opri viitoarea operațiune a NATO împotriva Iugoslaviei, Primakov a cerut cooperarea între cele trei țări ca un fel de contracarare la unipolaritatea în lume. Cu toate acestea, a fost nevoie de câțiva ani pentru ca această propunere să fie susținută de diplomați.

Primele întâlniri trilaterale în acest format au avut loc la New York în timpul sesiunilor Adunării Generale a ONU din și, și la Almaty, în timpul Conferinței privind interacțiunea și măsurile de consolidare a încrederii în Asia. În iunie, întâlnirea miniștrilor de externe ai Rusiei, Chinei și Indiei a avut loc pentru prima dată pe teritoriul uneia dintre cele trei state ale „triunghiului” - la Vladivostok.

Interese generale și private

Interacțiunea a trei state, a căror populație totală reprezintă 40% din populația lumii, ne permite să creștem ponderea internațională a fiecăruia dintre ele. Judecând după declarațiile liderilor celor trei țări, cooperarea lor nu este îndreptată împotriva nimănui, dar în același timp are scopul de a face lumea multipolară și de a contribui la democratizarea ordinii mondiale.

Fiecare dintre state, aparent, urmărește, pe lângă interesele comune, și interese individuale:

India și China se așteaptă să obțină acces la resursele energetice rusești - petrol și gaze;
Rusia subliniază importanța cooperării practice în lupta împotriva terorismului internațional, a traficului de droguri și a altor noi amenințări (în special în zona adiacentă teritoriului tuturor celor trei țări - în Asia Centrală, deoarece posibila întărire a extremismului islamic în această regiune poate afecta fiecare dintre cele trei state);
India așteaptă sprijin pentru aspirația sa de a deveni membru permanent al Consiliului de Securitate al ONU; Rusia și China sunt de acord că ONU are nevoie de reforme; Este de așteptat ca până la sesiunea ONU din septembrie cele trei state să vină cu propuneri comune.
India încearcă să se alăture Organizației de Cooperare de la Shanghai (SCO) și să joace un rol mai activ în Asia Centrală.

Realizări

Cooperarea în cadrul „triunghiului” a făcut deja posibilă începerea procesului de normalizare a relațiilor dintre China și India și de rezolvare a problemelor de frontieră (vezi mai jos). Problemele de frontieră dintre China și Rusia au fost pe deplin rezolvate (vezi mai sus).

„Triunghi” și SUA

Observatorii subliniază că parteneriatul dintre cele trei state nu a fost încă instituționalizat în niciun fel și ar putea să nu ia forme juridice internaționale clare, deoarece acest lucru ar însemna formarea unui centru de putere alternativ al Statelor Unite în Asia și i-ar determina inevitabil reacție negativă.

În prezent, niciuna dintre cele trei stări din aceasta diverse motive Nu aș vrea.

Rusia vede Statele Unite ca partener în lupta împotriva proliferării armelor nucleare și pentru menținerea stabilității strategice în lume și, prin urmare, în ciuda activării Statelor Unite în spațiul post-sovietic, Rusia refuză să contracareze în mod deschis acest lucru.
Pentru China, Statele Unite reprezintă o piață vastă pentru mărfuri și o sursă de investiții străine. China reacționează dureros la planurile SUA de a furniza cele mai recente arme Taiwanului, dar, în același timp, nu încearcă să reducă prezența militară americană în Asia de Est, deoarece limitează întărirea puterii militare a Japoniei.
Relațiile dintre India și SUA au ajuns nou nivel. Statele Unite au ridicat practic sancțiunile care au fost impuse Indiei pentru testarea sa nucleară. Acum, Statele Unite oferă Indiei cooperare în domeniul utilizării pașnice a energiei nucleare, explorare spațială, înaltă tehnologie și chiar în domeniul apărării antirachetă.

China - India

În aprilie 2005, în timpul vizitei premierului chinez Wen Jiabao în India, în urma negocierilor sale cu primul ministru indian Manmohan Singh, părțile au anunțat stabilirea unui „parteneriat strategic” între țări.

China folosește acest termen pentru a descrie relațiile cu cei mai importanți parteneri de politică externă - de exemplu, cu Rusia și Uniunea Europeană.

China și India intenționează să crească cifra de afaceri comercială de la 13,5 miliarde dolari la 20 miliarde dolari și 30 miliarde dolari. Părțile consideră că tehnologia informației este cel mai promițător domeniu de cooperare.

Acordul semnat cu privire la problema frontierei prevede că „diferențele privind problema frontierei nu ar trebui să afecteze dezvoltarea relațiilor bilaterale în ansamblu”, iar problemele existente vor fi rezolvate prin consultări bilaterale. Cert este că India acuză China că ocupă 38.000 de metri pătrați din anii 1960. km din statul indian Kashmir (regiunea Aksai Chin), iar China, la rândul ei, pretinde 90.000 mp. km în statul indian Arunachal Pradesh. Disputa teritorială a fost rezultatul a ceea ce s-a întâmplat într-o perioadă scurtă de timp conflict armat, după care părțile nu au reușit să definească și să consemneze în documente oficiale o graniță comună cu o lungime de 3,5 mii km, care curge în Himalaya de la Kashmir în vest până la Myanmar în est. Stabilizarea situației în zona frontierei indo-chineze a fost facilitată de acordurile semnate și, care, însă, nu au eliminat diferențele fundamentale dintre țări.

Pentru a rezolva rapid problemele, India și China și-au exprimat disponibilitatea de a-și reconsidera pozițiile și, ca primă concesiune, RPC a recunoscut Sikkim ca parte a Indiei pentru prima dată (Regatul Sikkim a fost anexat de India în 2009, dar RPC a continuat să o considere un stat independent).

Problemele din relațiile bilaterale se referă și la dezvoltarea cooperării militaro-tehnice între China și Pakistan și activitatea organizațiilor de emigranți tibetani pe teritoriul indian care pledează pentru separarea Tibetului de RPC.

India a furnizat tibetanul lider spiritual- refugiu pentru Dalai Lama după înfrângerea revoltei antichineze din Tibet în . Potrivit oficialilor chinezi, India este pregătită să interzică lui Dalai Lama să se implice în activități anti-chineze pe teritoriul indian, recunoscând că Regiunea Autonomă Tibet face parte din RPC.

China - Pakistan

În aprilie 2005, premierul Consiliului de Stat al Republicii Populare Chineze Wen Jiabao, în timpul unei vizite la Islamabad, a încheiat un tratat bilateral de prietenie, bună vecinătate și asistență reciprocă. La un moment dat, RPC a creat o serie de întreprinderi militare în Pakistan și chiar, potrivit zvonurilor, a contribuit la punerea în aplicare a programului nuclear al Pakistanului. În viitor, este planificată construirea unei conducte de petrol de la coasta Mării Arabiei până la Xinjiangul chinez, asigurând astfel livrarea de petrol către China, ocolind strâmtoarea îngustă Malacca.

China sprijină intenția Pakistanului de a deveni membru cu drepturi depline al SCO.

China - Iran

China - Japonia

anul 2005

La un moment dat au aparținut Chinei, dar după ce Japonia a cucerit insulele Taiwan, au fost incluși împreună cu Okinawa în Japonia. Japonia a pierdut toate teritoriile pe care le dobândise de la sfârșitul secolului al XIX-lea. Senkaku (Diaoyu) împreună cu Okinawa au intrat sub jurisdicția SUA. Dar la începutul anilor 1970, Statele Unite au returnat Okinawa în Japonia, dându-i Senkakus (Diaoyu).

China nu este de acord cu această decizie și a declarat acest teritoriu „inițial chinez”. Interesul pentru arhipelag a crescut după ce aici au fost descoperite rezerve semnificative. gaz natural, estimat la aproximativ 200 de miliarde de metri cubi.

Organizații internaționale și cooperare regională

ONU

China este un membru original al ONU, un membru permanent al Consiliului de Securitate al ONU.

De la crearea ONU, China a fost reprezentată de Republica Chineză, care controlează doar Taiwanul din 1949. La 25 octombrie 1971, Adunarea Generală a ONU a adoptat Rezoluția 2758, transferând reprezentarea Chinei în Republica Populară Chineză.

Organizația de Cooperare din Shanghai

Organizația de Cooperare de la Shanghai (SCO) este o organizație regională internațională creată pe teritoriul fostei URSS.

Activitățile organizației au început cu formatul bilateral al relațiilor dintre Rusia și China în. În același an, Tadjikistanul, Kârgâzstanul, Kazahstanul s-au alăturat SCO, iar în 2001, Uzbekistanul. Aceasta este singura entitate regională de pe teritoriul fostei URSS, care, pe lângă țările CSI, include și China.

Organizația de Cooperare din Shanghai a fost creată ca o ligă securitate colectivă. Inițial, în cadrul organizației s-a acordat prioritate cooperării în domeniul securității, inclusiv a luptei împotriva terorismului, traficului de droguri etc. Treptat însă, comerțul și interacțiunea economică au început să iasă în prim-plan.

China vede țările SCO ca pe o piață de vânzare promițătoare și ar dori să formeze aici un spațiu economic comun. China este cea care acționează în prezent ca principalul motor al cooperării comerciale și economice în cadrul SCO. Beijingul demonstrează interes pentru a investi resurse financiare semnificative în proiecte economice de pe teritoriul statelor participante. În aceste scopuri, este planificată crearea unui Fond China dezvoltare economică, precum și Adunarea sponsorilor SCO din rândul finanțatorilor și oamenilor de afaceri

În anii 60 al XIX-lea China a semnat tratate inegale cu Prusia (1861), Danemarca și Țările de Jos (1863), Spania (1864), Belgia (1865), Italia (1866) și Austro-Ungaria (1869).

În anii 70 al XIX-lea Puterile occidentale au reușit să extragă noi concesii din China. Astfel, în 1876, autoritățile chineze au semnat Convenția de la Chefoo, care conținea un număr semnificativ de concesii către Marea Britanie - deschiderea a patru noi porturi pe râu. Yangtze, înființarea unui consulat englez în Dali, precum și acordarea unui tratament favorabil în provincia Yunnan și trimiterea unei expediții engleze în Tibet.

La începutul anilor 80. Relațiile franco-chineze s-au complicat din cauza politicii coloniale a regimului a treia Republică în țările Indochinei, întrucât teritoriul Annam era în acel moment în dependență de vasal față de China.

Li Hongzhang a fost de acord în mai 1884 să elimine vasalajul lui Annam, dar acest pas nu a primit sprijin la Beijing. Apoi flota franceză a atacat flotila chineză în largul coastei provinciei Fuzhou. Confruntări au avut loc și pe mare și pe uscat și chiar în Indochina, lângă Tonkin.

Trupele franceze au reușit să captureze fortificațiile din Fuzhou și să ocupe Insulele Paektu. Cu toate acestea, chinezii au avut mai mult succes în luptele terestre, reușind să câștige o victorie în Munții Liangshan (Annam de Nord) în 1885. Ei nu au putut să-și dezvolte succesul, deoarece autoritățile Qing au fost de acord să semneze un tratat de pace în iunie a aceluiași an, conform căruia Annam ar deveni protectorat francez. În plus, francezii au primit dreptul la comerț liber în provincia Yunnan.

Pe lângă puterile occidentale, la începutul anilor '70. al XIX-lea Japonia începe lupta pentru influență asupra Chinei. În 1872-1879 se implică în lupta pentru controlul unic asupra insulelor Ryukyu, care până atunci erau sub control dublu japonez-chinez.

În 1874, Japonia, împreună cu Statele Unite, au încercat să cucerească insula. Taiwan, dar după intervenția Marii Britanii, care avea propriile sale interese aici, au fost nevoiți să abandoneze acest plan pentru o vreme.

Următorul teritoriu care a devenit obiectul confruntării dintre Japonia și China a fost Coreea. În 1894, după izbucnirea unei revolte țărănești acolo, guvernul coreean a apelat la China pentru ajutor pentru a o suprima. Profitând de oportunitatea oferită, Japonia, pe cont propriu

inițiativa își trimite și trupele pe teritoriul coreean. A apărut un conflict, care a dus la sfârșitul lunii iulie 1894 la scufundarea unei nave de război chinezești de către japonezi. La 1 august a aceluiași an, Japonia a declarat război Chinei.

Nu există un consens în cercurile conducătoare ale Chinei cu privire la continuarea acțiunii. Guangxu și un număr de consilieri ai săi sperau că în timpul războiului viitor, trupele chineze vor fi capabile să-i învingă pe japonezi. Cixi și Li Hongzhang, dimpotrivă, s-au opus războiului, nu temându-se în mod nerezonabil de înfrângere. Cu toate acestea, Li Hongzhang a fost însărcinat cu comanda trupelor chineze în Coreea.

La 16 septembrie 1894, într-o bătălie de lângă Phenian, trupele chineze au fost înfrânte și s-au retras pe râu. Yalu. La scurt timp, japonezii au ajuns acolo și au aterizat simultan pe teritoriul peninsulei Liaodong, captând acolo portul Dalniy și Port Arthur. Japonezii au câștigat și o victorie asupra flotei chineze, ale cărei rămășițe au fost forțate să se retragă în golful Weihaiwei.

În ianuarie 1895, o delegație chineză a fost trimisă în Japonia pentru a negocia pacea, dar acestea s-au încheiat fără rezultate. În februarie, trupele japoneze au blocat Weihaiwei și apoi au capturat-o. Abia după aceasta, în orașul japonez Shimonoseki, Li Hongzhang a putut începe negocierile de pace, care au dus la semnarea Tratatul de la Simoneseki care prevedea renunţarea Chinei la suzeranitatea asupra Coreei, concesionarea către japonezi cca. Taiwan, Peninsula Liaodong și Insulele Penghu, plata a două sute de milioane de indemnizații liang, acord pentru deschiderea a patru porturi noi pentru comerț. În plus, Japonia a primit dreptul de a-și construi întreprinderile industriale în China.

Rusia și Franța, care se temeau de influența tot mai mare a Japoniei asupra Orientul îndepărtat, s-a opus unui număr de articole din acest tratat, în primul rând privind anexarea Peninsulei Liaodong. Acest lucru a forțat Japonia să o abandoneze și să o returneze jurisdicției chineze.

La scurt timp după semnarea Tratatului de la Shimonoseki, puterile occidentale au cerut despăgubiri de la guvernul chinez pentru sprijinul acordat în problema statutului peninsulei Liaodong și și-au exprimat, de asemenea, dorința de a acorda împrumuturi Chinei pentru a plăti indemnizația Japoniei.

În 1896, o delegație chineză condusă de Li Hongzhang se afla în Rusia și a luat parte la sărbătorile încoronării împăratului Nicolae al II-lea. În cadrul acestei vizite, între cele două țări a fost semnat un acord secret privind o alianță militară în cazul unui atac asupra Rusiei, Chinei sau Coreei de către Japonia. În plus, China și-a dat acordul pentru construcție calea ferata lângă Vladivostok, prin teritoriul Manciuriei, cu dreptul de a transporta acolo, dacă este necesar, trupele ruse, precum și utilizarea de către acestea a porturilor chineze.

De asemenea, Germania a început să fie activă în China în acel moment, confiscând golful Jiaozhou la jumătatea lui noiembrie 1897 și apoi asigurându-și închirierea pentru o perioadă de 99 de ani și crearea unei baze navale în portul Qingdao. În plus, prin acordul din 6 martie 1898, Germania a primit dreptul de a construi căi ferate în provincia Shandong, iar antreprenorii germani au avut un avantaj în a-și crea propriile concesii acolo. Marea Britanie, la rândul ei, a obținut de la guvernul chinez confirmarea drepturilor sale preferențiale în valea fluviului. Yangtze.

De asemenea, obiceiurile maritime chineze au intrat sub controlul puterilor occidentale, care au lipsit țara de dreptul de a dispune pe deplin de veniturile primite din activitățile lor. La sfârșitul lunii mai 1898, portul Weihaiwei a intrat sub control britanic, iar la începutul lunii iunie a aceluiași an, a fost semnat un acord de extindere a teritoriului Hong Kong-ului până în Peninsula Koulun, în condițiile celor 99 de ani. închiriere din China. Franța a continuat să aibă interesele sale în China. În aprilie 1898, a primit dreptul de a construi o cale ferată de la Tonkin la Yunnanfu, precum și un contract de închiriere de 99 de ani în golful Guangzhouwan. Japonia, la rândul său, a obținut garanții de la Qing că nicio parte din Fujian nu va fi înstrăinată fără știrea ei.

Prin urmare, până la sfârșitul secolului al XIX-lea. China a devenit aproape complet o semi-colonie de puteri străine,împărțindu-și teritoriul în sfere de influență proprie.

Agenția Federală pentru Educație

Instituția de învățământ de stat de învățământ profesional superior Universitatea Pedagogică de Stat din Krasnoyarsk

lor. V.P. Astafieva

Departamentul de istorie

Catedra de Istorie Generală

Test

la cursul Istoria contemporană a ţărilor asiatice şi africane

Politica externă a RPC (a doua jumătate a secolului XX)

Efectuat:

student prin corespondență anul 5

Pustoshkina L.V.

Plan

Introducere

Treci la realism (anii 70-80)

Teorie și practică

Politică și economie

Apărare strategică sau amenințare la adresa vecinilor?

Tradiție și modernitate

Concluzie. Specificitatea și universalismul cursului Chinei

Introducere

În ultimele două decenii ale secolului al XX-lea, am asistat la creșterea impresionantă a poziției Chinei în politica și economia mondială. Aceste realizări ale țării prezintă un interes deosebit, întrucât sunt legate în mare măsură de implementarea de către stat a unei strategii, în mare măsură, alternativă la modelele deschise și liberale adoptate de statele „de tranziție” și unele în curs de dezvoltare.

Un mijloc important de asigurare strategie nationala dezvoltarea a fost politica externă a RPC. Este adesea clasificat drept conservator. Într-adevăr, multe principii fundamentale de politică externă au rămas neschimbate timp de 50 de ani (acestea se referă în primul rând la înțelegerea suveranității țării și la bazele interacțiunii dintre state), dar este, de asemenea, necesar să vedem schimbări semnificative care disting clar cursul internațional al Chinei după începutul reformelor la sfârșitul anilor 70 și începutul anilor 80. s din linia efectuată în anii „revoluției culturale” (1966-1975). În acest sens, este de remarcat faptul că în urmă cu două decenii, pentru prima dată în istoria țării, cursul internațional al Chinei a devenit subiect de analiză și discuție științifică, iar evoluțiile corespunzătoare ale analiștilor au fost întruchipate în linia oficială. La începutul anilor 70-80 au fost create sau au reluat activitatea în China instituții de cercetare care se ocupă de problemele relațiilor internaționale, printre care: Institutul de Relații Internaționale Contemporane din cadrul Consiliului de Stat al Republicii Populare Chineze; Institute of International Problems din Shanghai și Beijing (Ministerul Afacerilor Externe al Republicii Populare Chineze); Institutul de Studii Strategice Internaționale din Beijing, asociat cu Ministerul Apărării și Statul Major General al PLA, precum și institutele de cercetare ale AON din RPC. În 1982-1983 Pentru a coordona cercetarea în domeniul politicii externe, Centrul de Cercetare a Problemelor Internaționale, condus de Huan Xiang, este creat în subordinea Consiliului de Stat al Republicii Populare Chineze. De la începutul anilor 1980, numărul publicațiilor științifice dedicate problemelor de politica externa China și relațiile internaționale (din 1981, a fost reluată publicarea revistei „Guoji Wenti Yanjiu”, a început publicarea revistei „Xiandai Guoji Guanxi”, care a fost publicată neregulat până în 1985 și trimestrial din 1986). Actuala politică externă a RPC continuă să fie actualizată, deși se bazează în mare măsură pe dezvoltarea abordărilor conceptuale din anii '80. Este de remarcat însă că și atunci, chiar înainte de prăbușirea sistemului socialist și de prăbușirea URSS, conducerea chineză părea să fi dezvoltat o paradigmă destul de productivă pentru relațiile RPC cu lumea exterioară, care s-a justificat pe deplin în circumstanțele dramatice de la începutul anilor '90. Procesul de modernizare a politicii externe a Chinei în anii 90 a fost gradual, ceea ce este tipic și pentru reformele chineze. În multe privințe, progresul său a reprezentat finalizarea unei structuri formate din elemente și structuri testate în timp.

O trăsătură semnificativă a politicii externe chineze rămâne căutarea constantă a unor soluții neforțate, destul de economice și în același timp eficiente, care să nu excludă asprimea, precum și accentul pus pe relațiile individuale cu statele individuale. În consecință, o parte considerabilă a muncii analitice în pregătirea anumitor mișcări diplomatice este dedicată luării în considerare a contradicțiilor existente în lume și a posibilității de a le folosi în interesul țării. Este extrem de rar ca China să vină singură cu inițiative internaționale majore. De obicei, această țară nu se grăbește să evalueze evenimentele mondiale, deseori adoptând o poziție neutră sau de așteptare. Evoluția politicii externe chineze în ultimii douăzeci de ani poate fi prezentată, cu un anumit grad de schematism, sub forma mai multor transformări în curs și a unor relații în schimbare, ținând cont de diferența semnificativă în „statica” politicii externe care asigură independența națională și „dinamica” acesteia, orientată spre menținerea procesului de dezvoltare social-economică.

Treci la realism (anii 70-80)

Deja în a doua jumătate a anilor 70, conceptul de „modernizare” a intrat ferm în viața țării gigantice ca obiectiv principal. Totuși, după plenul din decembrie (1978) al Comitetului Central al PCC al celei de-a XI-a convocari, parametrii, direcțiile și ritmul posibil al acestui proces au fost supuși unei serioase revizuiri: perioada „decontării”, un fel de inventar critic. a resurselor de dezvoltare, a durat aproximativ trei ani (1979-1981). Programul anterior „patru modernizări”, consacrat în deciziile Congresului al XI-lea al PCC din 1977 și care prevedea întărirea puterii militare și industriale a RPC într-un timp relativ scurt prin importuri pe scară largă de tehnologie și echipamente, a fost restrânsă în mare măsură, inclusiv în partea economică externă. Cu o privire mai sobră, resursele țării nu erau în mod clar suficiente pentru o reînnoire industrială masivă.

Însuși faptul unei revizuiri amănunțite a modalităților de implementare a ideii centrale a dezvoltării țării și recunoașterea necesității unor reforme economice serioase a creat un precedent important - în același timp, a devenit posibilă o regândire critică a altor aspecte. activități guvernamentale, inclusiv politica externă. Acesta din urmă, după cum se știe, conținea o componentă de confruntare semnificativă, deși de la sfârșitul anului 1977 - începutul anului 1978. În RPC au început să vorbească și să scrie din ce în ce mai mult despre posibilitatea amânării izbucnirii războiului mondial și obținerea unui răgaz pașnic pentru implementarea planurilor de modernizare. Să subliniem că până la începutul anilor 80 a fost o problemă de întârziere, și nu de posibilitatea fundamentală de a preveni izbucnirea unui război mondial. Politica externă a RPC la începutul anilor 70-80. a rămas formal neschimbată: politica unui „front unit anti-hegemonic”, proclamată în timpul vieții lui Mao Zedong la mijlocul anilor ’70, era încă declarată. Inerția istorică și particularitățile situației internaționale din jurul Chinei de la sfârșitul anilor 70 au avut, de asemenea, impact. În același timp, la începutul anilor 1980, costurile strategice ale politicii „frontului unit” au început să apară tot mai mult. Situația de la granițele chineze a devenit mult mai complicată: de la sfârșitul anilor '70, tensiunile de-a lungul granițelor chino-sovietice, chino-mongole și chino-indiene au fost completate de confruntări la granița chino-vietnameză, introducerea trupelor sovietice în Afganistanul vecin și consolidarea în continuare a potențialului militar sovietic în Orientul Îndepărtat, Pacificul de Est și de Vest, precum și răcirea relațiilor dintre China și RPDC. Ideea unui „front unit” a început să-și piardă sensul și chiar s-a transformat într-o amenințare la adresa securității naționale. De asemenea, ea a găsit din ce în ce mai puțină înțelegere în „lumea a treia”, rapid diferențiată, care era preocupată în principal de problemele economice.

Pe de altă parte, până la începutul anilor 1980, obiectivul important din punct de vedere tactic al normalizării relațiilor cu Statele Unite fusese practic atins. Implementarea politicii „frontului unit” a permis Chinei să consolideze puternic relațiile cu această țară într-o perioadă scurtă de timp, jucând pe interesele strategice ale Washingtonului de a se confrunta cu Moscova. În decembrie 1978, a fost publicat un comunicat comun chino-american privind stabilirea relațiilor diplomatice dintre cele două țări din ianuarie 1979, în care Statele Unite au recunoscut guvernul Republicii Populare Chineze ca singurul guvern legitim al Chinei. În iulie 1979, RPC și Statele Unite au semnat un acord comercial, care prevedea crearea unei baze solide pe termen lung pentru dezvoltarea în continuare a relațiilor comerciale și economice bilaterale. În plus, o serie de acorduri de cooperare în domeniul științei și tehnologiei, culturii, educației, Agricultură, explorare spațială, energie nucleară etc.

Pe lângă semnificația lor imediată, toate aceste acorduri au deschis calea Beijingului pentru a intensifica cooperarea cu alte țări dezvoltate și, mai ales, cu Japonia, în care o parte din conducerea chineză și-au pus speranțe deosebite în implementarea modernizării. În 1978-1980 Au fost semnate acorduri între cele două țări privind comerțul, promovarea schimburilor culturale, cooperarea științifică și tehnică și s-au ajuns la o serie de alte acorduri. În august 1978, a fost încheiat un tratat de pace și prietenie între RPC și Japonia. De la sfârșitul anilor '70, au început să aibă loc în mod regulat întâlniri între liderii celor două țări, comerțul s-a dezvoltat constant, al cărui volum a crescut în perioada 1977-1981. mai mult de trei ori - până la un sfert din cifra de afaceri totală din comerțul exterior al RPC. După ce a dat un impuls puternic dezvoltării relațiilor dintre RPC și țările dezvoltate, politica „frontului unit” nu a justificat însă cele mai optimiste calcule ale conducerii chineze. La începutul anilor 1980, a devenit evident că Washingtonul nu intenționa să faciliteze reunificarea Taiwanului cu China continentală în schimbul menținerii de către partea chineză a unei relații de „parteneriat strategic” cu Statele Unite. Mai mult, odată cu apariția administrației Reagan, Statele Unite au intensificat legăturile cu Taiwan - inclusiv în domeniul militar - în detrimentul relațiilor cu RPC. De asemenea, au devenit evidente posibilitățile limitate de asistență externă, precum și investițiile străine și împrumuturile în modernizare. Partenerii occidentali erau gata să acorde Chinei împrumuturi mari pentru furnizarea de echipamente industriale (mai ales că capacitatea semnificativă a fost eliberată în timpul ajustării structurale în țările dezvoltate). Cu toate acestea, condițiile de creditare au fost foarte stricte, prețurile au fost ridicate, iar restricțiile privind transferul de tehnologie avansată au rămas foarte stricte. În mai 1982, Deng Xiaoping, într-o conversație cu liderul Liberiei, și-a exprimat dezamăgirea față de acest lucru: „În prezent, urmărim o politică de deschidere economică, străduindu-ne să folosim capitalul străin și tehnologia avansată, care să ne ajute să dezvoltăm economia. ... Cu toate acestea, obținerea de capital și tehnologie avansată din țările dezvoltate nu este o chestiune ușoară. Unii oameni de acolo au încă capetele vechilor colonialiști pe umeri, ne vor morți și nu vor să ne dezvoltăm.”

O analiză a principiilor politicii externe a Chinei este imposibilă fără a lua în considerare etapele istorice ale relațiilor acestei țări cu vecinii săi apropiati și îndepărtați. Principiile politicii au fost dezvoltate treptat. Procesul de construire a relațiilor Chinei cu vecinii săi a avut loc treptat. În același timp, au avut loc procese precum formarea statalității și a ideologiei. Dezvoltarea tuturor acestor procese a contribuit la formarea unei anumite ierarhii în relațiile dintre primele state, triburi și naționalități. Confucianismul, desigur, a avut o influență semnificativă asupra relațiilor Chinei cu lumea exterioară, dând astfel naștere sinocentrismului, trăsătură distinctivă care sunt „conexiuni verticale” în relaţiile internaţionale – de la sus la mai jos. Timp de secole, baza politicii externe a Chinei a fost chinocentrismul, i.e. ideea că în întreaga lume există un singur stat ideal - China, care se află în centrul Universului, iar toate celelalte țări sunt locuite de barbari. Prin urmare, unul dintre obiectivele principale ale conducătorilor Chinei a fost considerat a fi „transformarea barbarilor”, introducerea lor în civilizația chineză. Multă vreme, cercurile conducătoare chineze au urmat o politică deliberată de a înrădăcina aceste idei în rândul oamenilor de rând. Trebuie remarcat faptul că China nu era la fel de puternică ca, de exemplu, Mongolia vecină în timpul lui Genghis Khan și, în acest sens, nu putea să-și afirme puterea asupra vecinilor săi. Pătrunderea Chinei s-a bazat pe economie și cultură, respingând calea invaziei militare, considerând că „influența este mai importantă decât puterea”, așa cum este exemplificat de lunga perioadă de istorie în care China nu a simțit nevoia să-și domine vecinii din punct de vedere economic, ci mai degrabă au simțit nevoia de legături economice cu China.

Ideologia imperială a existat până la mijlocul secolului al XIX-lea, dar invazia europenilor a perturbat sistemul de relații stabilit istoric între China și vecinii săi, ceea ce a forțat Imperiul Celest să regândească principiile politicii externe. Poveste noua China se caracterizează prin schimbări dramatice în interacțiunile de politică externă.

1 octombrie 1949, ziua proclamării chinezilor Republica Populară, guvernul chinez a anunțat: „Actualul guvern este singurul guvern legitim care reprezintă toate popoarele Republicii Populare Chineze. Acest Guvern dorește să stabilească relații diplomatice cu Guvernul oricărei țări, cu condiția să-și exprime disponibilitatea de a respecta principiul egalității, beneficiului reciproc și respectului reciproc pentru suveranitatea teritorială.” Au existat și schimbări în teoriile politicii externe. Prima teorie („două tabere”) s-a bazat pe confruntarea dintre două părți. Pe de o parte era tabăra capitalistă condusă de SUA, de cealaltă parte era reprezentată de URSS și China. În 1960, a apărut teoria „trei lumi”, dominația în prima lume - cea imperialistă - aparținea Statelor Unite, a doua lume era reprezentată de URSS cu o serie de țări socialiste din Europa de Est, cu excepția României. și Albania, lumea a treia includea țări în curs de dezvoltare conduse de RPC. În anii 1970, această teorie este modificată: acum prima lume este formată din SUA imperialiste și URSS socialistă, care luptă pentru hegemonie în lume; a doua lume - restul tarilor capitaliste, a treia lume in aceeasi compozitie, condusa de RPC.

La Sesiunea Specială a Adunării Generale a ONU din 10 aprilie 1979, în discursul său, reprezentantul RPC a spus: „Atâta timp cât două mari superputeri luptă pentru hegemonia mondială, contradicțiile dintre ele sunt inevitabile. …. Compromisurile și acordurile lor pot fi doar parțiale, temporare și relative, în timp ce rivalitatea lor este cuprinzătoare, constantă și absolută. În cele din urmă, așa-numita „reducere echilibrată a forțelor” și „limitarea armelor strategice” nu sunt altceva decât vorbe goale, deoarece în realitate nu există „echilibru”, nu pot exista „restricții”. Ei pot ajunge la anumite acorduri, dar acordurile lor sunt doar o fațadă și o înșelăciune. Această rivalitate între cele două superputeri este răspândită pe tot globul.

…China este o țară socialistă și, de asemenea, o țară în curs de dezvoltare. China aparține lumii a treia... China nu este o superputere și nu va dori niciodată să devină una. Ce este o superputere? O superputere este o țară imperialistă care se străduiește la agresiune, intervenție, control, subjugare sau jaf peste tot în raport cu orice țară și visează la hegemonia mondială. Dacă capitalismul este restaurat într-o mare țară socialistă, va deveni inevitabil o superputere. ... Dacă într-o zi China își schimbă culoarea și se transformă într-o superputere și dacă joacă, de asemenea, rolul unui titan în lume, și pretutindeni începe să intimideze, să facă agresiune și să facă exploatare împotriva altor țări, oamenii din lumea va fi obligată să-l eticheteze drept imperialism social, să-l expună, să i se opună și, împreună cu poporul chinez, să-l răstoarne în comun.”

Acest principiu de politică externă a rămas neschimbat în anii 70-80 ai secolului XX. Cu toate acestea, la începutul anilor 80 ai secolului XX. Au început să apară aspecte negative ale principiului politicii externe ale celor „trei lumi”, care au indicat calculele greșite ale politicienilor chinezi. S-a luat decizia de a schimba cursul, ceea ce a însemnat intrarea în lupta împotriva hegemoniei superputerilor prin intensificarea activităților în sfera economică, ținând cont de obiectivele dezvoltării naționale.

În anii 1980, „teoria celor trei lumi” a dispărut. Locul lui a fost luat de „teoria coordonatelor”: „Est-Vest”, „Nord-Sud”. Această teorie a fost propusă de Zhao Ziyang la cel de-al șaselea Congres al NPC (iunie 1983), dar a fost formulată de Deng Xiaoping. Conform acestei teorii, între Est și Vest a început un proces de pace, iar între Nord și Sud a început un proces de dezvoltare. În relațiile Est-Vest, China evită legăturile asemănătoare alianței și, de asemenea, se opune „hegemoniei”. În cadrul relațiilor Nord-Sud, China sprijină dialogul și cooperarea de-a lungul liniei Sud-Sud.

De asemenea, este necesar să se țină seama de cele cinci principii de bază ale coexistenței pașnice a Chinei, care determină și aspecte ale dezvoltării politicii externe a țării. În decembrie 1953, premierul Consiliului de Stat al Chinei Zhou Enlai, într-o conversație cu delegația indiană, a prezentat cinci principii ale coexistenței pașnice. În iunie 1954, în timpul unei vizite în India și Birmania, premierul Zhou Enlai, împreună cu prim-miniștrii Indiei și Birmaniei, a emis comunicate comune în care au fost proclamate solemn toate cele cinci principii ale coexistenței pașnice. Noua Cartă adoptată la al XII-lea Congres al PCC din septembrie 1982 prevede că partidul va „apăra pacea mondială” pe baza a cinci principii:

* respect reciproc pentru suveranitate și integritate teritorială,
* neagresiune reciprocă,
* neamestec în treburile interne reciproc,
* relații egale și reciproc avantajoase,
* coexistență pașnică cu alte țări ale lumii.

În plus, au fost propuse principiile de bază ale strategiei de politică externă:

* Apărați interesele comune ale întregii umanități. China se străduiește să lucreze cu comunitatea internațională pentru a promova o lume multipolară și pentru a menține stabilitatea comunității internaționale; stimulează dezvoltarea globalizării.
* Crearea unei ordini politice și economice corecte. Respectul unul față de celălalt de către țările lumii, să nu lărgească decalajul dintre bogați și săraci și să se opună diferitelor tipuri de hegemonism și politici de putere. China nu va recurge niciodată la hegemonie și expansiune.
* Protejați diversitatea lumii, susținând democrația în relațiile internaționale. Este necesar să respectăm reciproc diferențele culturale și să ne dezvoltăm împreună.
* Opuneți tuturor formelor de terorism.
* Continuarea îmbunătățirii și dezvoltării relațiilor cu țările dezvoltate, concentrându-se pe interesele fundamentale ale popoarelor din diferite țări.
* Continuați să întăriți bună vecinătate și prietenie, consolidați cooperarea regională.
* Continuarea consolidării coeziunii și cooperării cu lumea a treia, promovarea înțelegerii și încrederii reciproce, sporirea asistenței și sprijinului reciproc, extinderea domeniilor de cooperare și îmbunătățirea eficienței cooperării.
* Continuă să participe activ la activitățile multilaterale de politică externă, să își dezvolte rolul în ONU și în alte organizații internaționale și regionale și să sprijine țările în curs de dezvoltare în protejarea propriilor interese legitime.
* Continuați să susțineți principiul independenței și autonomiei, egalității depline, respectului reciproc și neamestenței reciproce în treburile celuilalt. * Continuați să difuzați pe scară largă diplomație publică, extinde schimbul cultural extern.

Astfel, pe baza acestor principii, China a stabilit relații diplomatice cu 165 de țări în 2002.

Anii 90, marcați de prăbușirea URSS și apariția noului state independente, împinge o China consolidată pentru a stabili relații diplomatice cu ei; se pune întrebarea cu privire la aspectele ideologice ale politicii sale externe. China evaluează negativ cursul unei lumi unipolare urmărită de Statele Unite. Pe baza acestui fapt, putem concluziona că dezvoltarea țării duce la o schimbare a viziunilor de politică externă. Evenimentele din ultimii ani caracterizează poziția Chinei pe arena internațională. RPC poate rămâne mult timp tăcută, așteptând ca situația să se dezvolte, dacă acest lucru nu afectează direct interesele țării. Membru al Comitetului permanent al Biroului Politic al Comitetului Central al PCC, membru al Secretariatului Comitetului Central al PCC, vicepreședintele Republicii Populare Chineze Xi Jinping a declarat pe 17 ianuarie că prioritate activitati de politica externa petrecere comunista Scopul Chinei este de a crea un climat internațional pașnic și favorabil pentru dezvoltarea țării. În primii 20 de ani ai secolului al XXI-lea, „în afaceri externe, prima și cea mai importantă sarcină este de a asigura și de a profita cu succes de oportunități strategice majore pentru China”, a spus Xi Jinping într-un discurs la o conferință care marchează cea de-a 90-a aniversare a CPC. politică și 60 de ani de la înființarea Departamentului relatii Internationale Comitetul Central al PCC. Xi Jinping a remarcat că, în acest domeniu, CPC trebuie să adere întotdeauna la principiile independenței și independenței, egalității deplină, respectului reciproc și neamestenței reciproce în treburile interne ale celuilalt.

Folosind exemple, putem lua în considerare dezvoltarea relațiilor Chinei cu alte țări ale lumii și principalele priorități pentru dezvoltarea acestor relații. Vorbind în plen, Xi Jinping a subliniat că China consideră Rusia drept cel mai important partener strategic al său.

1.21 China - Rusia.
1.22 China - SUA.
1.23 China - Taiwan.
1.24 China - Africa de Sud și continentul african.
1.25 China - Ucraina („criza ucraineană”)

Aprofundarea parteneriatului chino-rus în cadrul relațiilor diplomatice și de politică externă dintre cele două țări este de o importanță strategică capitală. În fața condițiilor internaționale și economice dificile, China și Rusia ar trebui să depună eforturi pentru a consolida relațiile de cooperare strategică cuprinzătoare. În viitor, China și Rusia trebuie să acorde mai multă atenție Atentie speciala probleme precum consolidarea sprijinului politic reciproc, protejarea suveranității statului, a securității și extinderea cooperării în afaceri. Partea chineză și cea rusă trebuie să își coordoneze punctele de vedere în cadrul activităților internaționale și regionale, asigurând securitatea strategică comună a celor două țări. În același timp, cu respectarea prevederilor dreptului internațional și ale Cartei ONU. Baza parteneriatului ruso-chinez este cursul ambelor state de a urma politici externe independente. China este un membru privilegiat al principalelor organizații din lume (Consiliul de Securitate al ONU, G20, OMC, FMI și Banca Mondială). Beijingul este cel mai important partener strategic al Rusiei, datorită legăturilor cu care poate participa cu mai mult succes la procesele de integrare din regiunea Asia-Pacific; politica sa externă poate deveni mai puțin unilaterală. Motive pentru care parteneriatele cu Rusia sunt importante pentru China:

1. Relațiile fără conflict cu Rusia sunt „atuul” tradițional al diplomației chineze. În noiembrie 2012, la cel de-al XVIII-lea Congres al PCC, relațiile dintre țările mari de un nou tip au fost numite una dintre cele mai importante priorități de politică externă; președintele chinez Xi Jinping consideră interacțiunea cu Rusia ca o relație exemplară de acest tip. Dezvoltarea unui parteneriat strategic cu Rusia este destul de importantă pentru Beijing. important din punctul de vedere al implementării „puterii soft”, căreia îi dedică conducerea RPC anul trecut o atenție atât de specială. 2. Având în vedere escaladarea disputelor de frontieră și teritoriale cu Japonia, țările din Asia de Sud-Est și India în ultimii ani, relațiile ruso-chineze pot deveni un standard în implementarea diplomației „periferice”. 3. Rusia este cea mai importantă sursă de diverse bunuri pentru China. De exemplu, echipamentele militare rusești sunt la mare căutare în multe țări din întreaga lume cu care China are dispute nerezolvate. Rusia și China au creat mecanisme comune pentru rezolvarea problemelor internaționale. Principala platformă regională este SCO; structura sa regională antiteroristă funcționează din 2002.

Fiecare dintre liderii ambelor țări se străduiește să înceapă dezvoltarea relațiilor cu un nou pas important. În 2001, a fost semnat Acordul de bună vecinătate, prietenie și cooperare. SCO a fost creat. Atunci președintele chinez Hu Jintao a ales Rusia pentru prima sa vizită în străinătate. Aceeași tradiție a fost urmată de D. A. Medvedev, apoi de V. V. Putin și de președintele chinez Xi Jinping. În timpul unei vizite din martie 2013, Xi Jinping a descris relațiile bilaterale drept cel mai important parteneriat strategic. Totuși, această formulare a însemnat o tranziție către o nouă etapă în optimizarea parteneriatului strategic lansat în 1996, bazat pe coincidența obiectivelor strategice, prezența unei game largi de interese comune, asemănarea pozițiilor pe o serie de probleme internaționale. Cooperarea cuprinzătoare dintre Rusia și China se bazează pe parteneriat politic, interacțiune economică și legături umanitare. Cooperarea cuprinzătoare între cele două state este caracterizată de interacțiune activă. De exemplu, în 2008, a fost determinată în sfârșit linia graniței ruso-chineze, ceea ce a eliminat cel mai important factor care ar putea duce la agravarea relațiilor în viitor. În 2008, volumul comerțului bilateral a depășit pentru prima dată 50 de miliarde de dolari. Rusia se transforma într-unul dintre cei mai promițători parteneri ai Beijingului în domeniul cooperării în domeniul petrolului și gazelor. Un acord a fost încheiat în 2001, care rămâne baza instituțională a relațiilor ruso-chineze. Până în 2015, părțile intenționează să crească volumul comerțului bilateral la 100 de miliarde, iar până în 2020 - la 200 de miliarde de dolari SUA. Cooperarea energetică este unul dintre domeniile cu cea mai mare prioritate pentru dezvoltarea relațiilor. În 2011, a fost semnată Inițiativa Xi'an, dând naștere Clubului Energetic SCO. Recent, au existat discuții în China despre crearea unei „comunități energetice”, care ar instituționaliza și mai mult dependența Rusiei de China. Asia Centrala- singura regiune în care interesele Rusiei și ale Chinei pot intra în conflict. Concurența dintre structurile multilaterale ruse și chineze, altele decât SCO, proiectele energetice din Rusia și Asia Centrală și dezacordurile în proiectele de cooperare financiară pot duce la dezacorduri.

În iunie 2013, a avut loc o întâlnire între președintele american Barack Obama și președintele chinez Xi Jinping. Părțile au anunțat stabilirea unui „nou tip” de relații între ambele state. În perioada 1972 până în prezent, s-au dezvoltat legăturile chino-americane. Criza financiară globală din 2009 a înrăutățit semnificativ situația economică din Statele Unite, dar criza a contribuit la ascensiunea Chinei la un nou nivel de relații economice. De fapt, China a revendicat rolul celei de-a doua puteri din lume, ceea ce a dus la schimbări în relațiile dintre SUA și China. Dar nu a mai fost posibil să se prevină întărirea RPC, iar apoi Statele Unite au trebuit să se împace cu faptul că China este un participant serios la sistemul relațiilor internaționale. China a spus clar că nu se va supune dictatelor politice. Astfel, atât Statele Unite, cât și China au ajuns la concluzia că este necesar să se construiască un sistem de noi relații între cele două țări. Pe măsură ce China a apărut ca o putere globală, comportamentul său de politică externă a suferit schimbări. Acum, China este un stat activ și deschis, care se străduiește să își protejeze interesele economice și politice pe scena mondială. China a căutat, de asemenea, să construiască relații cu Statele Unite la un nou nivel (cooperare, parteneriat, respect reciproc) prin depășirea diferitelor conflicte și dezacorduri, de exemplu, idei ideologice, rivalitate constantă, contradicții militare, dificultăți financiare. În plus, scopul RPC a fost să neutralizeze „reechilibrarea americană în regiunea Asia-Pacific”. RPC a început să se comporte foarte joc subtil cu Statele Unite, implicându-i în interacțiune. Statele Unite au văzut China ca o nouă putere mondială și au fost conștiente de dependența sa economică și financiară. Deci, rezultatul întâlnirii din California a fost o creștere a nivelului de încredere între ambele țări. Succesul summit-ului a inclus și acorduri privind lupta împotriva amenințărilor cibernetice, precum și soluționarea disputelor teritoriale din Marea Chinei de Sud. Cu toate acestea, au rămas contradicții în rezolvarea problemei siriene, a dezacordurilor economice și a deficitului comercial al SUA. China a declarat că nu intenționează să distrugă sistemul internațional, care se află sub auspiciile Statelor Unite. Cu toate acestea, pot apărea conflicte de interese între China și Statele Unite în Africa și America Latină. În același timp, trebuie remarcat faptul că rolul Rusiei în relațiile dintre China și Statele Unite a crescut. Acest lucru se datorează existenței unor contradicții geografice (Asia de Nord-Est). Din cauza absenței unui sistem de securitate colectivă, conflictele din Asia de Nord-Est s-au intensificat relativ rapid. În Asia de Nord-Est, China speră în sprijinul Rusiei. În regiunea Asia-Pacific, rivalitatea americano-chineză a dus la inițierea creării de mari grupări economice regionale - Parteneriatul Trans-Pacific cu participarea Statelor Unite, dar, dacă este posibil, fără China, și Regional Comprehensive Economic Economic. Parteneriat, care exclude calitatea de membru american. Implementarea acestor planuri nu va duce atât la extinderea comerțului și a interacțiunii economice, cât va crește numărul liniilor de demarcație în regiunea Asia-Pacific, ceea ce va afecta negativ situația din Asia de Nord-Est.

China-Taiwan.

Etapele relațiilor dintre RPC și Taiwan au trecut de la confruntarea militaro-politică la cooperare. Noi tendințe apar în politica externă a Chinei. Principala caracteristică a relațiilor dintre strâmtoare de astăzi este integrarea din ce în ce mai mare a Taiwanului în economia Chinei continentale.

Procesul de integrare se dezvoltă în mai multe direcții.

Integrarea în domeniul schimburilor comerciale. La începutul anilor 2000, comerțul între coastă a început să se dezvolte rapid. În acest moment, China a devenit unul dintre principalii parteneri comerciali ai Taiwanului.

Cifra de afaceri comercială a crescut, iar exporturile și importurile insulei au crescut semnificativ. Mulți experți au considerat că o creștere mai activă a comerțului a fost împiedicată de: - restructurarea modelului economic pe continent, datorită dezvoltării economice a producției proprii de mărfuri similare cu cea taiwaneză, care afectează negativ achiziția de produse taiwaneze. *.

Cu toate acestea, China și-a luat ferm locul ca principal partener comercial al Taiwanului. Trebuie remarcat faptul că guvernul chinez are o politică de promovare a companiilor taiwaneze. În 2008, au fost stabilite conexiuni directe peste Strâmtoarea Taiwan, ceea ce a condus la dezvoltarea cu succes a comerțului inter-coast.

- Al doilea. Restricțiile privind investițiile companiilor taiwaneze în continent au fost atenuate.
- Al treilea. Autoritățile taiwaneze au decis să reducă interdicțiile și restricțiile existente asupra companiilor chineze care investesc în industria taiwaneză și plasează fonduri în băncile din Taiwan.
- Al patrulea. Până la sfârșitul anului 2013, China și Taiwan au semnat 18 acorduri economice. A fost încheiat un acord-cadru destul de important de cooperare economică (2010). Ministerul de Comerț al Chinei a declarat că acordul-cadru „a fost deschis nouă erăîn relațiile de peste strâmtoare.”* Acordul-cadru a făcut posibilă egalizarea semnificativă a poziției Taiwanului pe piața chineză cu pozițiile concurenților săi - țările ASEAN și Coreea de Sud. Descoperirea în relațiile inter-costiere nu s-a limitat la relaţiile economice. În 2008, după o pauză de aproape 10 ani, principalul canal de comunicare între continent și insulă și-a reluat activitatea și a devenit un mecanism permanent de consultare. În 2013, pentru prima dată, s-a decis să se organizeze contacte directe regulate între agențiile guvernamentale de nivel înalt: Biroul Consiliului de Stat al Republicii Populare Chineze pentru Afaceri Taiwan și Consiliul pentru Afaceri Continentale din Taiwan26*. Forumuri bilaterale frecvente, schimburi de vizite, eveniment cultural etc. Liderii RPC dau dovadă de respect maxim pentru partenerul lor taiwanez, îi convinge cu insistență pe taiwanezi că nu caută beneficii speciale pentru continent. Toate acestea luate împreună, combinate cu recunoașterea principiului „o singură China” (una dintre formele căreia este „consensul din 1992”) și unitatea națiunii chineze, constituie o nouă imagine pentru relațiile dintre strâmtoare. La cel de-al 18-lea Congres al PCC din 2012, președintele chinez Hu Jintao a declarat: „S-a dezvoltat un sistem de schimburi atotcuprinzătoare între cele două bănci și a fost creată o nouă situație - o situație de dezvoltare pașnică”. Acolo a confirmat liniile directoare de bază ale politicii Beijingului în Taiwan: „Soluția la problema Taiwanului, unificarea completă a patriei este un proces istoric ireversibil. Reunificarea pașnică este cel mai potrivită cu interesele fundamentale ale națiunii chineze, inclusiv ale compatrioților taiwanezi.” „Este necesar să se adere la cursul unificării pașnice conform formulei „un stat, două sisteme”.

„Ambele părți trebuie să se opună în mod constant „independenței Taiwanului” și să stea pe platforma comună a „Consensului din 1992”. În prezent, unificarea nu este pe ordinea de zi; liderii chinezi propun încheierea unui acord de pace ca un obiectiv mai imediat, care ar face posibil să se facă un pas uriaș înainte în consolidarea încrederii și asigurarea securității în strâmtoarea Taiwan. În Taiwan, gândurile despre un astfel de acord au fost exprimate de mult timp. Președintele chinez Xi Jinping a subliniat: „Problema diferențelor politice existente între noi trebuie în cele din urmă rezolvată pas cu pas; nu poate fi transmisă din generație în generație”.

Politologii spun că, datorită poziției președintelui taiwanez Ma Ying-jeou, au avut loc recent schimbări pozitive: el subliniază acum că „relațiile dintre cele două bănci nu sunt relații internaționale, ci relații de tip special”. Experții notează că „destinderea politică, integrarea economică, numărul tot mai mare de turiști din RPC care vizitează Taiwan, admiterea studenților din RPC la colegiile și universitățile din Taiwan sunt însoțite de o tendință de creștere a Taiwanizării în sfera culturalăși probleme de identitate”. La o întâlnire cu președintele de onoare al Partidului Kuomintang, Lian Zhang, în februarie 2014, Xi Jinping, observând că oamenii din Taiwan au propria mentalitate, determinată de particularitățile istoriei insulei și ale mediului său social, a spus: „Noi pe deplin înțelegeți sentimentele compatrioților taiwanezi”.

Considerând Taiwanul o provincie a Republicii Populare Chineze, conducerea țării și-a exprimat disponibilitatea de a „desfășura consultări egale cu Taiwan pe probleme transfrontaliere pe baza principiului „o singură China” și de a lua măsuri corecte și rezonabile în acest scop”38. Reînnoirea radicală a relațiilor dintre cele două bănci nu a afectat în exterior aliații SUA-Taiwan. Statele Unite rămân angajate să consolideze forțele armate ale insulei prin furnizarea acesteia echipament militar. În septembrie 2011, administrația Obama și-a anunțat decizia de a vinde Taiwan lot mare bunuri militare. Creșterea puterii militare a Chinei, precum și apropierea în curs de desfășurare dintre Beijing și Taipei, sunt procese cărora Statele Unite nu le pot rezista. S-a remarcat că Taiwanul „părăsește Statele Unite și se îndreaptă spre China”, iar „echilibrul militar dintre bănci a fost perturbat”, iar toate acestea reduc rolul insulei ca bastion american în limitarea Chinei. În Taiwan însuși, a început să apară o viziune conform căreia reunificarea cu continentul este pe cale și se va întâmpla probabil în următoarea generație.

Astfel, bazându-se pe noua sa putere economică, China acționează destul de activ și își mărește influența în Asia.

China - Africa.

Interes special politica chineză spre Africa a început să apară în a doua jumătate a secolului XX. Relațiile dintre China și țările africane datează din aprilie 1955, când a avut loc la Bandung (Indonezia) Conferința a 29 de țări din Asia și Africa. În cadrul acestuia, premierul Zhou Enlai s-a întâlnit pentru prima dată cu conducerea statelor africane (Egipt, Etiopia, Libia, Sudan, Liberia și Ghana). După Conferință, China a intensificat contactele cu țările africane, iar la 30 mai 1956 a fost semnat un comunicat comun cu Egiptul privind stabilirea relațiilor diplomatice. Astfel, Egiptul a devenit prima țară africană cu care China a stabilit relații diplomatice. Din decembrie 1963 până în februarie 1964, prim-ministrul Zhou Enlai a formulat principiile de bază pentru dezvoltarea relațiilor China-Africa în timpul vizitei sale. În anii 70 Au existat contradicții în politica africană a RPC: pe de o parte, China s-a îndreptat către apropierea de țările occidentale, pe de altă parte, a continuat să rămână un susținător puternic al anticolonialismului. În anii 80, China a reușit să stabilească relații diplomatice cu 47 de țări.

În anii '90, RPC a intensificat brusc direcția africană a politicii sale externe. Vizite la nivel superior spre Africa a avut loc mult mai des. Așadar, președintele chinez Hu Jintao la începutul anului 2004, în timpul unei vizite în Africa, a declarat: „China este cea mai mare țară în curs de dezvoltare din lume, în timp ce Africa este continentul cu cel mai mare număr de țări în curs de dezvoltare. China lucrează împreună cu țările africane pentru a profita de această oportunitate istorică, pentru a aprofunda cooperarea globală și pentru a promova dezvoltarea reciprocă”. El a mai spus că „Africa are o mulțime de resurse naturale și umane, iar China are tehnologia și experiența, ca să nu mai vorbim de piețele noastre uriașe”. Din toate cele de mai sus, putem concluziona că China este interesată de Africa în primul rând din motive de politică externă, dar și ca economie complementară. O nouă etapă în relațiile Chinei cu țările africane este organizarea Forumului de Cooperare China-Africa (conferința ministerială). În cadrul conferinței, au fost adoptate Declarația de la Beijing și Programul de cooperare China-Africa pentru Dezvoltare Socială și Economică, care prevedeau o creștere a asistenței Chinei pentru țările africane și o reducere a sarcinii datoriei a 31 de țări africane cu 1,27 miliarde de dolari. Aproape toate angajamentele părții chineze asumate în timpul Forumului au fost îndeplinite. În iulie 2001, Zambia a dezvoltat o procedură de monitorizare a punerii în aplicare a deciziilor Forumului privind cooperarea China-Africa. Acest document a fost aprobat de țările africane și a intrat în vigoare în aprilie 2002. Acesta prevede convocarea unei conferințe ministeriale la fiecare trei ani, alternativ în RPC și Africa. Al doilea forum a avut loc în perioada 15-16 decembrie 2003 la Addis Abeba. Delegația chineză a fost condusă de prim-ministrul Wen Zhibao; din partea africană, au participat o serie de șefi de stat, precum și miniștri ai afacerilor externe și ai cooperării din 44 de țări de pe continent și președinte al Comisiei UA A.U. Konare. În urma Forumului, China și 45 de țări africane au semnat Planul de acțiune Addis Abeba, care definește principalele domenii de cooperare și sarcini specifice pentru perioada 2004-2006.

În special, este planificată intensificarea cooperării în chestiuni de menținere a păcii și securității. RPC s-a angajat să participe mai activ la operațiunile de menținere a păcii din Africa, precum și să ofere sprijin financiar, material și educațional Consiliului de pace și securitate al Uniunii Africane. Cu toate acestea, în octombrie 2003, Liberia a rupt relațiile cu Taiwan și le-a restabilit cu RPC; China a decis să trimită 550 dintre soldați ca parte a Misiunii ONU în Liberia. În aprilie 2003, China a trimis o companie de inginerie de 175 de oameni și o echipă medicală de 43 de persoane în Republica Democrată Congo pentru a participa la o operațiune de menținere a păcii a ONU. Este demn de remarcat faptul că rolul Chinei în operațiunile de menținere a păcii de pe continentul african este doar în creștere. Cu toate acestea, unul dintre principalele obstacole în calea dezvoltării relațiilor chino-africane este problema. Taiwan. RPC întrerupe automat relațiile cu cei care le stabilesc cu Taiwan. Astfel, la începutul secolului XXI. China a devenit unul dintre cele mai puternice state care duc o politică externă activă în Africa. În aprilie 2013, Xi Jinping a călătorit în Africa, întărind astfel cooperarea China-Africa. Xi Jinping a purtat o serie de negocieri și întâlniri cu liderii mai multor țări, a făcut schimb de opinii aprofundat cu aceștia cu privire la relațiile bilaterale, precum și la chestiuni regionale și internaționale de interes reciproc și a ajuns la un consens cu aceștia asupra unei game largi de probleme. În Tanzania, părțile au convenit să creeze și să dezvolte relații cuprinzătoare, reciproc avantajoase, de cooperare și parteneriat; în Africa de Sud, liderii celor două țări au convenit să facă din relațiile dintre China și Africa de Sud un pilon strategic și o direcție prioritară a politicii externe a celor două țări, pentru a promova parteneriatul strategic cuprinzător dintre China și Africa de Sud pentru a atinge un nou nivel de dezvoltare; În Republica Congo, șefii celor două state au convenit să stabilească relații de prietenie și de parteneriat. China și Tanzania au semnat 17 acorduri menite să consolideze prietenia și cooperarea China-Tanzania. Părțile au convenit să consolideze în continuare cooperarea în domeniul comerțului, investițiilor, construcției infrastructurii, agriculturii, comunicațiilor, dezvoltării zonelor de export și procesare. China și Africa de Sud au semnat un numar mare de acordurile de cooperare, părțile vor consolida cooperarea comercială și economică. Liderii celor două țări au convenit să organizeze „Anul Africii de Sud” în China în 2014 și să organizeze „Anul Chinei” în Africa de Sud în 2015. Liderii africani au răspuns cu căldură vizitelor lui Xi Jinping în Africa în prima sa călătorie în străinătate de la preluarea președinției Republicii Populare Chineze. Președintele Tanzaniei a menționat că Xi Jinping a demonstrat prietenia tradițională profundă dintre Tanzania și China, alegând-o ca prim stat pentru vizita sa de afaceri. . Partea tanzaniană speră să consolideze cooperarea cu partea chineză în domeniile agriculturii, dezvoltării resurselor energetice, construcției de infrastructură, atenuării sărăciei, resurselor umane etc., în cadrul bilateral și în cadrul Forumului de Cooperare China-Africa. În timpul vizitelor lui Xi Jinping, liderii altor țări africane au vorbit cu aprobare despre prietenia afro-chineză în discursurile lor. Ei au remarcat că investițiile și asistența Chinei au contribuit puternic la dezvoltarea socio-economică a țărilor africane. Țările africane se bazează pe China pentru a acționa față de ele dintr-o poziție de umanitate și dreptate. Pe 25 martie, Xi Jinping, vorbind la Dar es Salaam, a subliniat că au fost stabilite relații frățești între oamenii din China și Africa. În timpul vizitelor sale, Xi a vorbit despre politica Chinei față de Africa în noua eră și a anunțat comunității internaționale că China și Africa vor fi întotdeauna prieteni și parteneri de încredere, se vor sprijini și se vor ajuta reciproc, vor face eforturi comune pentru a realiza „Visul chinezesc” și „Visul african” Xi Jinping, în timpul unui mic dejun cu liderii africani la Durban, Africa de Sud, pe 28 martie, a făcut o promisiune solemnă în numele poporului chinez: China va continua să extindă cooperarea cu Africa în domeniul investițiilor și finanțării și își va pune în aplicare angajamentul de a acorda împrumuturi de zeci de miliarde de dolari SUA Africii în termen de 3 ani., implementează „relații transnaționale și transregionale de cooperare și parteneriat în domeniul construcției infrastructurii cu Africa”; Partea chineză va implementa activ „Programul de specialiști africani”; în următorii 3 ani, 30 de mii de specialiști din diverse domenii vor fi pregătiți pentru țările africane, iar 18 mii de granturi vor fi acordate pentru formarea studenților africani în China. Deci, după cum sa menționat deja, China își extinde în mod activ cooperarea cu multe țări africane, dar conducerea chineză acordă o atenție deosebită Africii de Sud. În acest sens, situația Africa de Sud separat, deoarece pentru o lungă perioadă de timp RPC nu a putut nici măcar să numească în mod legal Africa de Sud partenerul său, darămite să coopereze efectiv cu Africa de Sud. Relații diplomaticeîntre China și Africa de Sud au fost înființate în 1998. China și Africa de Sud sunt în prezent parteneri strategici.

China - Ucraina („criza ucraineană”).

Reacția Chinei la înrăutățirea situației în și în jurul Ucrainei a fost restrânsă. Ea s-a limitat la declarații despre neintervenție și necesitatea unor metode pașnice, diplomatice, de rezolvare a conflictului. Beijingul, în primul rând, a acuzat Occidentul că manipulează „opiniile oamenilor” cu privire la acordul de asociere cu Uniunea Europeană. Linia de comportament a Beijingului cu privire la criza din Ucraina a fost formată ținând cont atât de „ucraineanul” însuși, cât și de interesele geopolitice ale RPC. Se punea la punct neutralitatea Chinei. China a luat în considerare, de asemenea, natura specială a relațiilor de „parteneriat strategic cuprinzător” chino-ruse. Conflictul din Ucraina a afectat interesele RPC, motiv pentru care China a fost nevoită să-și consolideze poziția în soluționarea acestei probleme. La 24 februarie 2014, purtătoarea de cuvânt a Ministerului chinez de Externe, Hua Chunying, a declarat că China va continua să dezvolte relațiile cu Ucraina pe baza egalității și a beneficiului reciproc. Hua Chunying a subliniat: „Am observat că, în urma eforturilor depuse de diferite partide, s-a înregistrat o îmbunătățire a situației din această țară. Sperăm ca procesul politic de soluționare a crizei din Ucraina să avanseze în cadrul legii.”3 La o reuniune a Consiliului de Securitate al ONU din 3 martie 2014, reprezentantul permanent al Chinei la ONU, Liu Jieyi, și-a exprimat „o mare îngrijorare cu privire la situația din Ucraina”. El a condamnat actele radicale de violență și a sugerat ca toate diferențele să fie rezolvate în reguli. În timpul unei conversații telefonice cu Barack Obama, Xi Jinping a remarcat că „partea chineză adoptă o poziție obiectivă și corectă în problema ucraineană. Situația din Ucraina este extrem de dificilă; în condițiile actuale, toate părțile trebuie să își păstreze calmul și reținerea și să evite măsurile care ar putea duce la creșterea tensiunii. Este necesar să rămânem angajați în rezolvarea crizei prin mijloace politice și diplomatice.” China și-a intensificat acțiunile împotriva „crizei ucrainene”. La o reuniune a Consiliului de Securitate din 16 martie, reprezentantul permanent al Chinei la ONU, Liu Jieyi, a cerut, în primul rând, „crearea unui mecanism internațional de coordonare cu participarea părților interesate pentru a dezvolta o soluționare politică a crizei ucrainene”. În al doilea rând, el a cerut tuturor părților să se abțină de la acțiuni care ar putea duce la o escaladare în continuare a conflictului. În al treilea rând, el a recomandat instituțiilor financiare internaționale să stabilească cum să contribuie la menținerea stabilității economice și financiare în Ucraina. Liu a spus că votul asupra proiectului de rezoluție al SUA nu va face decât să „intensifice confruntarea și să complice și mai mult situația” și a reamintit că „interferența externă” a fost „un motiv important care a dus la acte violente pe străzile orașelor ucrainene, care au provocat o criză în tara" China a aprobat întâlnirea desfășurată pe 17 aprilie la Geneva, cu participarea șefilor departamentelor diplomatice din Rusia, SUA, UE și Ucraina. Purtătoarea de cuvânt a Ministerului chinez de Externe, Hua Chunying, a declarat că „cu decizia ucraineanului probleme interne trebuie luate în considerare drepturile, interesele și nevoile legitime ale tuturor regiunilor și comunităților etnice” și a menționat necesitatea asigurării unui „mediu extern favorabil”. Ziarul Huangqiu Shibao a scris că China se confruntă cu o presiune puternică din partea Occidentului. Această presiune este legată nu numai de geopolitică, ci și de valorile și ideologia RPC.

Ar putea fi util să citiți: