Activități ale Dumei I și II de Stat. Activitățile primei și celei de-a doua Dume de Stat

La mijlocul anului 1906, S.Yu. Witte, în calitate de șef al guvernului, nu a mai mulțumit elita Sutei Negre. În ajunul deschiderii Dumei, țarul l-a înlocuit cu un demnitar conservator Goremykin, care, la rândul său, s-a dovedit a fi doar o figură intermediară, pregătind transferul puterii către liderul „Nobilimii Unite” - Interior. ministrul Stolypin.

Ultimele luni ale mandatului lui S.Yu. Witte ca președinte al Consiliului de Miniștri au fost marcate de succese majore în politica externă a Imperiului Rus.

Pe 4 aprilie, guvernul țarist a reușit în sfârșit să primească un mare împrumut internațional acordat pentru 50 de ani. Suma sa nominală se ridica la 2.250 de milioane de franci - cu 500 de milioane mai puțin decât a căutat Witte. Adevărat, veniturile până la sfârșitul anului 1906 trebuiau să se ridice la 40% din venituri, ceea ce asigura fondurile minime necesare pentru acoperirea deficitului bugetar din 1905-1906.

Witte însuși a considerat plasarea împrumutului, în care investise atât de multă energie și ingeniozitate, o chestiune de o importanță extremă. Din punct de vedere economic, împrumutul a făcut posibilă menținerea unui sistem financiar bazat pe circulația aurului, ceea ce a făcut posibilă redresarea mai rapidă a economiei naționale după război și șocurile interne.

Consecințele politice i s-au părut nu mai puțin semnificative lui Witte însuși: „acest împrumut a oferit guvernului imperial posibilitatea de a supraviețui tuturor suișurilor și coborâșurilor din anii 1906-1910, dând guvernului o rezervă de bani, care, împreună cu armata întorsă din Transbaikalia, a restabilit ordine și încredere în acțiunile autorităților”

Se pare că implementarea unei astfel de tranzacții financiare ar fi trebuit să întărească poziția lui Witte. În realitate, după numai 10 zile, a fost nevoit să demisioneze.

Witte a făcut o greșeală fatală nu în politica externă, ci în politica internă.

Evaluând situația din țară la începutul anului 1906, el credea că în viitor nu era de așteptat la o repetare a discursurilor în orașe într-o formă atât de ascuțită ca în decembrie trecut. Witte era mult mai îngrijorat de situația din mediul rural. Se temea că tulburările agrare nu numai că nu se potoliseră, dar ar putea izbucni cu o nouă forță în primăvara viitoare.

Pentru a le preveni, consiliul de miniștri condus de el a intenționat să întărească poliția rurală, creată deja în 49 de provincii din partea europeană a Rusiei; să folosească și mai viguros trupele deplasate din zonele de graniță și revenite din Orientul Îndepărtat; să utilizeze mai larg măsurile judiciare și să coordoneze eforturile autorităților locale. Acest plan a fost prezentat țarului de către Witte la 10 ianuarie 1906 și a fost aprobat.

După înăbușirea revoltei armate din decembrie, forțele guvernului țarist au încercat să lanseze o contraofensivă: expedițiile punitive au făcut furori, au fost efectuate numeroase arestări, iar organizațiile monarhiste din Suta Neagră au devenit mai active. Președintele Consiliului de Miniștri a încercat să rămână pe val și să țină pasul cu ceilalți principali organizatori ai represiunilor. A dat dovadă de vigilență și fermitate.

Pe 5 ianuarie, Witte a predat ministrului Afacerilor Interne Durnovo un număr al revistei „Tânăra Rusia” cu un articol de V.I. Lenin. Ca urmare, a apărut un ordin de arestare a liderului bolșevicilor pentru un apel direct la o revoltă armată.

În ianuarie, Witte i-a prezentat țarului un raport despre acțiunile insuficient de decisive ale pedepsitorilor de pe calea ferată siberiană. Apoi s-a îndreptat din nou către Nicolae al II-lea, de data aceasta despre blândețea comandantului șef Linevich în raport cu comitetul de grevă arestat pe Căile Ferate de Est din China.

În același timp, declinul temporar al mișcării revoluționare după evenimentele din decembrie i-a permis lui Witte să acorde mai multă atenție celeilalte părți a programului său - reformele. Transformările trebuiau, în primul rând, să acopere cea mai importantă, după părerea sa, problema țărănească, precum și fundamentele legislației statului.

Guvernul intenționa să propună Dumei de Stat reglementarea termenelor de închiriere, extinderea strămutării, recunoașterea terenurilor alocate ca proprietate a proprietarilor acestora și stabilirea unei proceduri de retragere voluntară a țăranilor din comunitate. Aceste planuri, care se încadrează complet în cadrul drumului prusac de dezvoltare a capitalismului în agricultură, au fost aprobate de Nicolae al II-lea, anticipând viitoarea legislație agrară a lui Stolypin.

În cele din urmă, propunerile lui Witte au servit drept bază pentru două acte guvernamentale: Decretul Senatului din 4 martie privind comisiile de gestionare a terenurilor și legea din aprilie privind combaterea tulburărilor agrare și a grevelor muncitorilor din agricultură.

La mijlocul lunii februarie, la Tsarskoe Selo au avut loc întâlniri secrete pentru a elabora reglementări privind Duma de Stat și Consiliul de Stat. Însuși împăratul Nicolae al II-lea a prezidat. La aceste întâlniri, Witte a inițiat păstrarea dreptului regelui de a emite decrete, ocolind „reprezentarea poporului”. El a recomandat cu insistență ca activitățile Dumei să fie plasate sub controlul Consiliului de Stat, ca problema împrumuturilor să fie exclusă din competența acestuia și ca dreptul Dumei de a face anchete guvernului să fie limitat.

Pe 20 februarie, noi prevederi privind Duma de Stat și Consiliul de Stat au fost anunțate printr-un manifest special.

Esența modificărilor prevăzute de aceste prevederi a constat în limitarea drepturilor legislative ale Dumei și extinderea puterilor puterii executive. Consiliul de Stat a fost transformat în camera legislativă superioară cu drept de veto asupra deciziilor Dumei. S-a explicat că Duma nu a fost autorizată să schimbe legile de bază ale statului. În intervalele dintre sesiunile Dumei, Consiliului de Miniștri i s-a oferit posibilitatea, în împrejurări extraordinare, de a prezenta direct țarului măsuri care necesită discuții legislative.

Puțin mai târziu, au fost publicate reguli privind întocmirea și executarea listei de stat, care au restrâns competența Dumei în raport cu bugetul.Elaborarea unei noi ediții a principalelor legi de stat a contribuit și la limitarea drepturilor Duma. Ele trebuiau nu numai să dea autocrației un caracter legal și o formă constituțională, ci și să împiedice posibilitatea transformării Dumei convocate într-o adunare constituantă. Conducerea relațiilor externe și a forțelor armate era recunoscută ca apanajul exclusiv al împăratului și putea face obiectul discuțiilor Dumei și Consiliului de Stat doar din punct de vedere financiar.

A fost stabilit dreptul monarhului de a emite decrete privind structura administrației de stat, precum și urmărirea scopului de a proteja securitatea și ordinea. S-a stabilit că legile de bază vor fi supuse revizuirii doar la inițiativa regelui. Consiliul de Miniștri și membrii săi au fost recunoscuți ca responsabili pentru direcțiile activităților lor, din nou doar față de țar.

După sărbătorile de Paști, Nicolae al II-lea a convocat o ședință specială pentru a lua în considerare legile de bază. La ea au participat toți miniștrii și directorii de departamente, membrii Consiliului de Stat și, la invitația regelui, trei mari duci. Însuși împăratul a prezidat. Întâlnirile au avut loc la Tsarskoye Selo pe 7, 9, 11 și 12 aprilie - după ce au primit împrumut extern, dar înainte de deschiderea Dumei, programată pentru sfârșitul lunii.

Deși Witte tocmai obținuse succes cu împrumutul, în acel moment i s-a scos la iveală gravă greșeală de calcul în politica internă, iar elementele extreme (cadeții, trudovicii, autonomiștii și social-democrații) au câștigat predominanța în Duma.

Extrema dreaptă și țarul însuși l-au acuzat pe președintele consiliului de miniștri pentru ceea ce s-a întâmplat, care ar fi adoptat o lege prea „largă” privind alegerile pentru Duma și a ordonat autorităților să nu se amestece în campania electorală. în legătură cu alte neînțelegeri în politica internă, președintele consiliului miniștrilor nu a avut de ales decât să se demisioneze fără să aștepte demiterea lor.

A făcut acest lucru în a doua zi după încheierea conferințelor de la Tsarskoye Selo. Pe 15 aprilie, a fost acceptată demisia lui S.Yu. Witte din funcția de președinte al Consiliului de Miniștri al Rusiei.

La 27 aprilie 1906 s-au deschis sesiunile Primei Dume de Stat. Cea mai mare facțiune din Duma a fost Kadetul. După ce s-au proclamat în mod deschis la începutul anului 1906 ca susținători ai unei monarhii constituționale, cadeții au adăugat un nou nume vechiului nume al partidului lor - „Partidul Libertății Poporului” și nu s-au zgarcit cu promisiunile în timpul campaniei electorale.

La scurt timp după deschiderea Primei Dume de Stat, cadeții au suferit prima lor înfrângere palpabilă: în ciuda tuturor eforturilor lor, nu au reușit să includă deputați din țărani în facțiunea lor. Acești deputați au format o facțiune separată a Trudoviks („Grupul Muncii”), care includea și câțiva intelectuali de persuasiune populistă.

Trudovicii au reflectat linia spontană a maselor țărănești, care le-au cerut să rezolve urgent problema cea mai presantă pentru ei - problema pământului.

Discuția acestei întrebări a fost în centrul lucrării Dumei. Cadeții și-au prezentat proiectul agrar, care prevedea înstrăinarea obligatorie a unei părți din moșiile funciare contra unei taxe conform unei evaluări „echitabile”. A fost o încercare de a repeta reforma din 1861: cu ajutorul unei mici și, mai mult, generos compensate concesii, pentru a salva moșierii de revoluția țărănească.

Trudovicii s-au opus proiectului Cadet cu propriul proiect (proiectul celor o sută patru). Principala sa prevedere a fost transferul tuturor pământurilor către oameni - formarea unui fond funciar la nivel național, din care toți cei care îl cultivă cu munca lor să poată primi pământ după norme de egalizare.

Trudovicii considerau distribuția egalitară a pământului ca o garanție a eliberării țăranilor de orice exploatare, inclusiv capitalistă. Ei au căutat să desființeze proprietarul. Adevărat, în principiu, trudovicii nu au refuzat să plătească proprietarii de terenuri pe cheltuiala statului. Nu și-au legat proiectul de victoria revoluției.

Dar această legătură a apărut din proiectul lor, care prevedea, în special, transferul pregătirii și implementării reformei către comitetele funciare, alese local prin vot universal, direct, egal și secret. Această propunere a provocat cele mai violente atacuri nu numai din partea dreaptă a Dumei, ci și din partea centrului Cadet.

În iunie 1906, în Duma a început o dezbatere pe tema agrară. Informațiile despre ceea ce se întâmpla în interiorul zidurilor Palatului Tauride (unde se întâlnea Duma) au pătruns și în sate. Plimbători cu instrucțiuni și „sentințe” de la adunările satelor, conținând o cerere de rezolvare imediată a problemei pământului, au ajuns la Sankt Petersburg din cele mai îndepărtate locuri.

Mișcarea țărănească a continuat să crească. Calculele pentru împăcarea țăranilor cu proprietarii de pământ au suferit un eșec clar.

Țarismul a decis să disperseze Duma, demonstrându-și astfel intenția fermă de a nu permite nicio atingere asupra proprietății proprietarului. La 8 iulie 1906, Duma a fost dizolvată, iar clădirea ei a fost izolată de trupe.

Deputații cadeți, încercând să-și salveze prestigiul în fața alegătorilor, s-au adunat la o întâlnire privată la Vyborg și, întâmpinând propunerea trudovicilor, au semnat un apel către populație, care a cerut rezistență pasivă (să nu dea recruți, să nu plătească impozite, să nu recunoască împrumuturi). Dar, după ce au publicat apelul, cadeții și-au dat seama că au făcut un pas prea radical și în curând au abandonat oficial Manifestul de la Vyborg.

Tulburările continue și revoltele revoluționare au forțat guvernul să organizeze noi alegeri pentru Duma în toamna anului 1906. Analizând cursul revoluției și schimbarea echilibrului de putere, aripa bolșevică a social-democrației a ajuns la concluzia că era necesar să treacă de la tactica de boicotare a Dumei la utilizarea platformei Dumei pentru a-și duce propria politică.

Implementarea acestei tactici le-a creat noi oportunități.

În aprilie - mai 1907 a avut loc cel de-al cincilea Congres al RSDLP. El a demonstrat întărirea influenței bolșevice în social-democrația. Cu privire la problema centrală - atitudinea RSDLP față de partidele neproletare - V.I. Lenin a făcut un raport. Congresul a cerut RSDLP să lupte împotriva partidelor „Suta Neagră” și să expună partidele liberal-monarhiste, în primul rând cadeții.

În relație cu partidele mic-burgheze - trudovicii, socialiștii-revoluționari și altele, ale căror revendicări coincideau într-o măsură sau alta cu cerințele social-democraților, PSRDL putea face acorduri tactice temporare (tactica blocului de stânga) . Congresul a adoptat o rezoluție bolșevică cu privire la atitudinea RSDLP față de Duma de Stat și asupra sarcinilor fracțiunii social-democrate Duma.

A doua Duma de Stat, care s-a deschis la 20 februarie 1907, a scos la iveală o împărțire și mai profundă a forțelor în țară. Flancul drept a crescut în număr. Cadeții au pierdut aproape jumătate din numărul de locuri anterior. Pozițiile lor în mediul rural au fost deosebit de slăbite. Nu a existat nici măcar un cadet printre aleși de curia muncitoare.

Aripa stângă a Dumei cuprindea aproximativ două cincimi din totalul deputaților.

Tactica cadetului de „păstrare a Dumei” – păstrarea ei cu orice preț – a fost înfrântă, făcând doar grăbirea plecării trudovicilor de la liberali și subminând iluziile constituționale ale micii burghezii. În aceste condiții, Duma, aleasă după legile „Witte”, a devenit inutilă și periculoasă pentru elitele conducătoare.

Guvernul a procedat la implementarea planului dictat de „Consiliul Nobilimii Unite”. La 1 iunie 1907, fracțiunii social-democrate au fost acuzate de conspirație. În noaptea de 3 iunie a urmat arestarea membrilor fracțiunii social-democrate. În același timp, guvernul a anunțat dizolvarea Dumei și a emis o nouă lege electorală, mult mai dură. Astfel, una dintre principalele prevederi ale manifestului din 17 octombrie a fost încălcată grav: nicio lege nouă nu poate fi adoptată fără aprobarea Dumei.

Acest act de guvernare a echivalat cu o lovitură de stat. Țara a intrat într-o nouă perioadă de dezvoltare politică.

Conținutul articolului

DUMA DE STAT A IMPERIULUI RUS. Pentru prima dată Duma de Stat ca instituție legislativă reprezentativă a Imperiului Rus cu drepturi limitate a fost introdusă în conformitate cu Manifestul împăratului Nicolae al II-lea. Despre înființarea Dumei de Stat(a primit numele „bulyginskaya”) și din 6 august 1906 şi Manifestul Despre îmbunătățire ordine publică din 17 octombrie 1905.

Prima Duma de Stat (1906).

Înființarea Primei Dume de Stat a fost o consecință directă a Revoluției din 1905–1907. Sub presiunea aripii liberale a guvernului, reprezentată în principal de prim-ministrul S.Yu. Witte, Nicolae al II-lea a decis să nu escaladeze situația din Rusia, anunțând supușilor săi în august 1905 că intenționează să ia în considerare nevoia publică de un organism reprezentativ al puterii. Acest lucru se precizează direct în manifestul din 6 august: „Acum a venit momentul, urmează intenții bune ei, să cheme aleșii din toată țara rusă la participarea constantă și activă la elaborarea legilor, incluzând în acest scop în componența celor mai înalte instituții ale statului o instituție legislativă specială, care are în vedere dezvoltarea și discutarea veniturilor statului. si cheltuieli. Manifestul din 17 octombrie 1905 a extins semnificativ puterile Dumei, al treilea paragraf al Manifestului a transformat Duma dintr-un corp legislativ într-un corp legislativ, a devenit camera inferioară a parlamentului rus, de unde au fost trimise proiecte de lege către camera superioară - Consiliul de Stat. Concomitent cu manifestul din 17 octombrie 1905, care conținea promisiuni de a implica în participarea la Duma legislativă de stat „pe cât posibil” acele secțiuni ale populației care au fost private de drept de vot, la 19 octombrie 1905 a fost aprobat un decret. Cu privire la măsurile de consolidare a unității în activitățile ministerelor și departamentelor principale. În conformitate cu acesta, Consiliul de Miniștri a fost transformat într-o instituție permanentă superioară guvernamentală, menită să asigure „direcționarea și unificarea acțiunilor șefilor de departamente în materie de legislație și administrație superioară a statului”. S-a stabilit că proiectele de lege nu puteau fi depuse la Duma de Stat fără o discuție prealabilă în Consiliul de Miniștri, în plus, „nici o măsură de management de însemnătate generală nu poate fi luată de șefii de departamente, altele decât Consiliul de Miniștri”. Miniștrii militarilor și navalii, miniștrii curții și ai afacerilor externe au primit relativă independență. S-au păstrat rapoartele „cele mai supuse” ale miniștrilor către țar. Consiliul de Miniștri s-a întrunit de 2-3 ori pe săptămână; preşedintele Consiliului de Miniştri era numit de ţar şi răspundea numai faţă de acesta. S. Yu. Witte a devenit primul președinte al Consiliului de Miniștri reformat (până la 22 aprilie 1906). Din aprilie până în iulie 1906, Consiliul de Miniștri a fost condus de I.L. Goremykin, care nu se bucura nici de autoritate, nici de încredere în rândul miniștrilor. Apoi a fost înlocuit în această funcție de ministrul de Interne P.A.Stolypin (până în septembrie 1911).

Prima Duma de Stat a acționat între 27 aprilie și 9 iulie 1906. Deschiderea ei a avut loc la Sankt Petersburg pe 27 aprilie 1906, în cea mai mare sală a tronului din capitală a Palatului de Iarnă. După examinarea multor clădiri, s-a decis amplasarea Dumei de Stat în Palatul Tauride construit de Ecaterina cea Mare pentru favoritul ei, Prințul Grigori Potemkin.

Procedura pentru alegerile pentru Prima Duma a fost stabilită în legea electorală, publicată în decembrie 1905. Potrivit acesteia, au fost înființate patru curii electorale: moșier, oraș, țăran și muncitoresc. Potrivit curiei muncitorilor, doar acei lucrători care erau angajați în întreprinderi cu cel puțin 50 de angajați au avut voie să voteze, drept urmare, 2 milioane de muncitori bărbați au fost imediat lipsiți de dreptul de vot. Femeile, tinerii sub 25 de ani, personalul militar și o serie de minorități naționale nu au participat la alegeri. Alegerile au fost alegători în mai multe etape - deputații erau aleși de alegătorii dintre alegători - în două etape, iar pentru muncitori și țărani în trei și patru trepte. Un alegător număra 2.000 de alegători în curia moșierească, 4.000 în curia urbană, 30.000 în curia țărănească și 90.000 în curia muncitorească. Numărul total deputații aleși ai Dumei în momente diferite au fluctuat de la 480 la 525 de persoane. 23 aprilie 1906 Nicolae al II-lea a aprobat , pe care Duma nu l-a putut schimba decât la inițiativa regelui însuși. Conform Codului, toate legile adoptate de Duma erau supuse aprobării țarului, iar toată puterea executivă din țară era încă subordonată țarului. Țarul numea miniștri, conducea singur politica externă a țării, îi erau subordonate forțele armate, declara războiul, încheie pacea, putea introduce puterea militară sau militară în orice localitate. stare de urgență. Mai mult, în Codul legilor fundamentale ale statului a fost introdus un alineat special 87, care permitea țarului să emită noi legi doar în nume propriu în pauzele dintre sesiunile Dumei.

Duma era formată din 524 de deputați.

Alegerile pentru Prima Duma de Stat au avut loc în perioada 26 martie - 20 aprilie 1906. Majoritatea partidelor de stânga au boicotat alegerile - RSDLP (bolșevici), partidele naționale social-democrate, Partidul Socialiștilor Revoluționari (SR), Uniunea țărănească a întregii ruși. Menșevicii au luat o poziție controversată, declarându-și disponibilitatea de a participa doar în etapele inițiale ale alegerilor. Doar aripa dreaptă a menșevicilor, condusă de G.V. Plehanov, a susținut participarea la alegerile deputaților și la lucrările Dumei. Fracțiunea social-democrată s-a format în Duma de Stat abia pe 14 iunie, după sosirea a 17 deputați din Caucaz. În opoziție cu fracțiunea revoluționară social-democrată, toți cei care ocupau locurile de dreapta în parlament (au fost numiți „de dreapta”) s-au unit într-un partid parlamentar special - Partidul Reînnoirii Pașnice. Împreună cu „grupul progresiştilor” erau 37. Democrații constituționali din KDP („Kadeții”) și-au condus campania electorală cu atenție și pricepere, reușind să pună lucrurile în ordine în munca guvernului, să realizeze reforme radicale țărănești și ale muncii, să introducă prin mijloace legislative întregul complex. a drepturilor civile și a libertăților politice pentru a câștiga majoritatea alegătorilor democratici. Tactica cadeților le-a adus victoria în alegeri: au primit 161 de locuri în Duma, adică 1/3 din numărul total de deputați. În anumite momente, numărul fracțiunii Cadeți a ajuns la 179 de deputați. KDP (Partidul Libertății Poporului) a susținut drepturi și libertăți democratice: constiinta si religie, vorbire, presa, sedinte publice, sindicate si societati, greve, miscare, pentru desfiintarea sistemului de pasapoarte, inviolabilitatea persoanei si a locuintei etc. Programul CDP a inclus aspecte privind alegerea reprezentanților poporului prin alegeri universale, egale și directe, fără distincție de religie, naționalitate și sex, răspândirea administrația locală pe întreg teritoriul statului rus, extinzând cercul departamentelor guvernelor locale la întreaga zonă a administrației locale; concentrarea fondurilor de la bugetul de stat în organele autonome locale, imposibilitatea pedepsei fără un verdict al unei instanțe competente care a intrat în vigoare, desființarea ingerinței ministrului justiției în numirea sau transferarea judecătorilor în desfășurarea cauzelor, desființarea instanței cu reprezentanți ai clasei, desființarea calificărilor de proprietate la înlocuirea funcției de judecător de pace și a atribuțiilor de juriu de executare, desființarea pedepsei cu moartea etc. Programul detaliat a vizat și reforma învățământului, sectorul agrar și sfera fiscalității (a fost propus un sistem progresiv de impozitare).

Partidele din Suta Neagră nu au primit locuri în Duma. Uniunea din 17 octombrie (octobriștii) a suferit o înfrângere gravă la alegeri - la începutul sesiunii Dumei aveau doar 13 locuri de deputat, apoi 16 deputați au devenit în grupul lor. În Prima Duma au fost și 18 social-democrați. Au fost 63 de reprezentanți ai așa-ziselor minorități naționale, 105 reprezentanți fără partid.Reprezentanții Partidului Muncii Agrar din Rusia - sau „Trudoviks” - au fost, de asemenea, o forță semnificativă în Prima Duma. Fracțiunea Trudovikilor număra 97 de deputați în rândurile sale. La 28 aprilie 1906, la o ședință a deputaților Dumei I de Stat din țărani, muncitori și intelectuali, s-a format un Grup Muncitoresc și a fost ales un Comitet provizoriu al grupului. Trudovicii s-au declarat reprezentanți ai „claselor muncitoare ale poporului”: „țărani, muncitori din fabrici și muncitori inteligenți, al căror scop este să-i unească în jurul celor mai urgente revendicări ale oamenilor muncii, care trebuie și pot fi implementate în viitorul apropiat. prin Duma de Stat”. Formarea fracțiunii a fost cauzată de neînțelegerile pe problema agrară dintre deputații țărănești și cadeți, precum și activitățile organizațiilor și partidelor democratice revoluționare, în primul rând Uniunea Țăranilor Ruși (VKS) și social-revoluționarii, care erau interesaţi de consolidarea ţăranilor din Duma. Până la deschiderea Primei Dume, 80 de deputați și-au anunțat cu siguranță că se alătură fracțiunii Trudoviks. Până la sfârșitul anului 1906 avea 150 de deputați. Țăranii au reprezentat 81,3% în ea, cazacii - 3,7%, filistenii - 8,4%. Inițial, fracțiunea a fost formată pe un principiu non-partid, așa că includea cadeți, social-democrați, socialiști-revoluționari, membri ai forțelor aerospațiale, progresiști, autonomiști, socialiști fără partid și alții. Aproximativ jumătate dintre trudovici erau membri ai partidelor de stânga. Varietatea politică de partid a fost depășită cu procesul de elaborare a unui program, a statutului grupului și luarea unei serii de măsuri pentru întărirea disciplinei fracționale (membrilor grupului li sa interzis să se alăture altor facțiuni, să vorbească în Duma fără știrea lui). fracțiunea, acționează în contradicție cu programul fracțiunii etc.).

După deschiderea ședințelor Dumei de Stat, s-a constituit o Uniune nepartizană a Autonomiștilor, în număr de aproximativ 100 de deputați. La ea au participat atât membri ai Partidului pentru Libertatea Poporului, cât și ai Grupului Muncii. Pe baza acestei fracțiuni s-a format curând un partid cu același nume, care a susținut descentralizarea administrației publice pe baza principiilor democratice și a principiului autonomiei largi. zone individuale, oferind minorităților drepturi civile, culturale, naționale, utilizarea limbii lor materne în instituțiile publice și guvernamentale, dreptul la autodeterminare culturală și națională cu abolirea tuturor privilegiilor și restricțiilor privind naționalitatea și religia. Nucleul partidului era alcătuit din reprezentanți ai periferiei vestice, în mare parte mari proprietari de pământ. O politică independentă a fost realizată de 35 de deputați din 10 provincii ale Regatului Poloniei, care au format partidul polonez Kolo.

Încă de la începutul activității sale, Prima Duma a demonstrat dorința de independență și independență față de puterea țaristă. Din cauza nesimultaneității alegerilor, lucrările Primei Dumei de Stat s-au desfășurat cu o componență incompletă. După ce au ocupat o poziție de conducere în Duma, cadeții la 5 mai, într-un răspuns scris la discursul „tronului” al țarului, au inclus în unanimitate cererea pentru abolirea pedepsei cu moartea și amnistia pentru deținuții politici, instituirea responsabilitatea miniștrilor față de reprezentarea poporului, desființarea Consiliului de Stat, implementarea reală a libertăților politice, egalitatea universală, eliminarea statului, a terenurilor monahale specifice și cumpărarea forțată a terenurilor proprietate privată pentru a elimina foamea de pământ a țăranului rus. . Deputații sperau că cu aceste cereri țarul îl va accepta pe deputatul Muromtsev, dar Nicolae al II-lea nu l-a onorat cu această onoare. Răspunsul membrilor Dumei a fost dat în maniera obișnuită pentru „lectura regală” președintelui Consiliului de Miniștri I.L.Goremykin. Opt zile mai târziu, la 13 mai 1906, președintele Consiliului de Miniștri Goremykin a refuzat toate cererile Dumei.

La 19 mai 1906, 104 deputați ai Grupului Muncii și-au prezentat proiectul de lege (proiectul 104). Esența reformei agrare conform proiectului de lege a fost formarea unui „fond public funciar” pentru a asigura țărănimea fără pământ și săracă de pământ, dându-le - nu în proprietate, ci în folosință - loturi într-un anumit „muncă" sau " norma consumatorului. Cât despre proprietarii terenurilor, trudovicii au propus să le fie lăsat doar „standardul muncii”. Confiscarea terenurilor de la proprietari, în opinia autorilor proiectului, urma să fie compensată prin remunerarea proprietarilor pentru terenurile sechestrate.

Pe 6 iunie a apărut un „proiect al celor 33” Esser și mai radical. Ea prevedea distrugerea imediată și completă a proprietății private asupra pământului și declararea acestuia, cu toate măruntaiele și apele, proprietate comună a întregii populații a Rusiei. Discuția despre problema agrară în Duma a provocat o creștere a entuziasmului public în rândul maselor largi și acțiunilor revoluționare din țară. Dorind să întărească poziția guvernului, unii dintre reprezentanții acestuia - Izvolsky, Kokovtsev, Trepov, Kaufman - au venit cu un proiect de reînnoire a guvernului prin includerea cadeților (Milyukov și alții). Cu toate acestea, această propunere nu a primit sprijinul părții conservatoare a guvernului. Liberalii de stânga, numind noua instituție din structura autocrației „Duma mâniei poporului”, au început, în cuvintele lor, „un asalt la adresa guvernului”. Duma a adoptat o rezoluție de neîncredere totală în guvernul lui Goremykin și i-a cerut demisia. Ca răspuns, unii miniștri au declarat boicotarea Dumei și au încetat să mai participe la reuniunile acesteia. O umilire deliberată a deputaților a fost primul proiect de lege trimis Dumei pentru a aloca 40 de mii de ruble pentru construcția unei sere de palmieri și construirea unei spălătorii la Universitatea Yuriev.

La 6 iulie 1906, bătrânul Ivan Goremykin, președintele Consiliului de Miniștri, a fost înlocuit de energicul P. Stolypin (Stolypin a păstrat funcția de ministru de interne, pe care o ocupase anterior). La 9 iulie 1906, deputații au venit la Palatul Tauride pentru o întâlnire regulată și s-au împiedicat de ușile închise; în apropiere, pe un stâlp, atârna un manifest semnat de țar cu privire la încetarea lucrării Primei Dume, deoarece acesta, menit să „aducă calmul” societății, doar „aprinde confuzia”. Manifestul privind dizolvarea Dumei spunea că legea privind înființarea Dumei de Stat „a fost păstrată neschimbată”. Pe această bază, au început pregătirile pentru o nouă campanie, acum pentru alegerile pentru a doua Duma de Stat.

Astfel, Prima Duma de Stat a existat în Rusia doar 72 de zile, timp în care a acceptat 391 de solicitări cu privire la acțiunile ilegale ale guvernului.

După dizolvarea acesteia, aproximativ 200 de deputați, printre care cadeți, trudovici și social-democrați, s-au adunat la Vyborg, unde au adoptat un recurs. Oamenilor de la reprezentanții poporului. S-a spus că guvernul s-a opus alocării pământului țăranilor, că nu are dreptul să încaseze taxe fără reprezentare populară, să cheme soldați pentru serviciul militar, să facă împrumuturi. Apelul a cerut rezistență, de exemplu, prin acțiuni precum refuzul de a da bani trezoreriei, sabotarea recrutării în armată. Guvernul a inițiat proceduri penale împotriva semnatarilor Apelului Vyborg. Prin hotărâre judecătorească, toți „semnatarii” au petrecut trei luni în cetate, iar apoi au fost lipsiți de drepturile electorale (și, de fapt, civile) la alegerile pentru noua Duma și alte funcții publice.

Președintele Primei Dume a fost cadetul Serghei Alexandrovich Muromtsev, profesor la Universitatea din Sankt Petersburg.

S. Muromtsev

născut la 23 septembrie 1850. Dintr-o veche familie nobiliară. După ce a absolvit Universitatea din Moscova, Facultatea de Drept și a petrecut mai bine de un an într-un stagiu în Germania, în 1874 și-a susținut teza de master, în 1877 - teză de doctorat și a devenit profesor. În 1875–1884, Muromtsev a scris șase monografii și multe articole în care a fundamentat ideea, inovatoare pentru acea vreme, de a apropia știința și dreptul de sociologie. A lucrat ca prorector al Universității din Moscova. După demiterea prorectorului, acesta s-a angajat în „plantarea în societatea conștiinței juridice” prin publicația populară „Buletinul juridic”, pe care a editat-o ​​mulți ani, până când în 1892 acest jurnal, datorită direcției sale, a fost nu interzis. Muromtsev a fost, de asemenea, președintele Societății de Drept, a condus-o mult timp și a reușit să atragă în societate mulți oameni de știință remarcabili, avocați și personalități publice importante. În perioada de glorie a populismului, el s-a opus extremismului politic, a apărat conceptul de dezvoltare evolutivă și a simpatizat cu mișcarea zemstvo. Concepțiile științifice și politice ale lui Muromtsev s-au putut manifesta clar abia în 1905-1906, când a fost ales deputat și apoi președinte al Primei Dume de Stat, a luat parte activ la pregătirea unei noi ediții a Legilor fundamentale ale Imperiul Rus și, mai ales, capitolele opt Despre drepturile și obligațiile cetățenilor ruși iar al nouălea Despre legi. semnat Apelul Vyborg 10 iulie 1906 în Vyborg și condamnat în temeiul articolului 129, partea 1, paragrafele 51 și 3 din Codul penal. A murit în 1910.

Tovarășii (deputații) președintelui Primei Dumei de Stat au fost prințul Piotr Nikolaevici Dolgorukov și Nikolai Andreevici Gredeskul. Secretarul Dumei de Stat a fost prințul Dmitri Ivanovici Shakhovskoy, asistenții secretarului au fost Grigory Nikitich Shaposhnikov, Schensny Adamovich Poniatovsky, Semyon Martynovich Ryzhkov, Fedor Fedorovich Kokoshin, Gavriil Feliksovich Shershenevich.

A doua Duma de Stat (1907).

Alegerile pentru Duma a II-a de Stat s-au desfășurat după aceleași reguli ca și în Prima Duma (alegeri în mai multe etape de către curie). În același timp, campania electorală în sine s-a desfășurat pe fundalul unei revoluții în curs de stingere, dar în curs de desfășurare: „tulburări pe pământul agrar” în iulie 1906 a cuprins 32 de provincii ale Rusiei, iar în august 1906 tulburările țărănești au acoperit 50% din județe. Rusia europeană. Guvernul țarist a pornit în cele din urmă pe calea terorii deschise în lupta împotriva mișcării revoluționare, care era treptat în scădere. Guvernul lui P. Stolypin a instituit curți marțiale, revoluționarii grav persecutați, a fost suspendată publicarea a 260 de cotidiene și periodice, iar partidelor de opoziție au fost aplicate sancțiuni administrative.

În 8 luni, revoluția a fost înăbușită. Prin Legea din 5 octombrie 1906, țăranilor li se acordau drepturi egale cu restul populației țării. A doua lege a pământului din 9 noiembrie 1906 permitea oricărui țăran să-și ceară în orice moment partea de pământ comunal.

Prin orice mijloace, guvernul a căutat să asigure o alcătuire acceptabilă a Dumei: țăranii care nu erau gospodari erau excluși de la alegeri, muncitorii nu puteau fi aleși în curia orașului, chiar dacă aveau calificarea locativă cerută de lege etc. De două ori, la inițiativa lui P.A.Stolypin, Consiliul de Miniștri a discutat problema modificării legislației electorale (8 iulie și 7 septembrie 1906), dar membrii guvernului au ajuns la concluzia că un astfel de demers este nepotrivit, întrucât era asociat cu o încălcare a Legilor Fundamentale și ar putea duce la o agravare a luptei revoluționare.

De această dată, la alegeri au participat reprezentanți ai întregului spectru de partide, inclusiv extrema stângă. În general, s-au luptat patru curente: dreapta, care reprezintă întărirea autocrației; Octobriștii, care au acceptat programul lui Stolypin; cadeți; un bloc de stânga care a unit social-democrații, socialiștii revoluționari și alte grupuri socialiste. Au fost multe întâlniri pre-electorale zgomotoase cu „dispute” între cadeți, socialiști și octubriști. Și totuși campania electorală a fost de altă natură decât în ​​alegerile pentru Prima Duma. Atunci nimeni nu a apărat guvernul. Acum se desfășura lupta în cadrul societății între blocurile electorale de partide.

Bolșevicii, refuzând să boicoteze Duma, au adoptat tactica de a crea un bloc de forțe de stânga - bolșevicii, trudovicii și socialiști-revoluționari (menșevicii au refuzat să participe la bloc) - împotriva dreptei și a cadeților. În total, în a doua Duma au fost aleși 518 deputați. Democrații constituționali (cadeții), care au pierdut 80 de locuri față de Prima Duma (aproape jumătate din câte), au reușit totuși să formeze o fracțiune de 98 de deputați.

Social-democrații (RSDLP) au câștigat 65 de locuri (numărul lor a crescut din cauza abandonului tacticii de boicot), Socialiștii Populari 16, iar Social Revoluționarii (SR) 37. Aceste trei partide au primit în total 118 din 518, adică. peste 20% din mandatele de deputat. Formal nepartid, dar puternic influențat de socialiști, Grupul Muncii, fracțiunea Uniunii Țărănești Toto-Ruși și învecinat acestora, doar 104 deputați, erau foarte puternici. În timpul campaniei electorale pentru Duma a II-a de Stat, trudovicii au lansat o amplă activitate de agitație și propagandă. Ei au abandonat programul, considerând că este suficient să dezvolte o „fundație comună a platformei” pentru a asigura acceptabilitatea acestuia pentru „oameni cu diferite dispoziții”. Programul electoral al trudovicilor s-a bazat pe „Proiectul Platformei”, care conținea cerințele reformelor democratice de amploare: Convocarea Adunării Constituante, care urma să determine forma „democrației”; introducerea votului universal, egalitatea cetățenilor în fața legii, imunitatea personală, libertatea de exprimare, de presă, de întrunire, de sindicate etc., de autoguvernare locală urbană și rurală; în domeniul social - desfiinţarea moşiilor şi a restricţiilor patrimoniale, instituirea unui progres impozit pe venit, introducerea învățământului universal gratuit; efectuarea reformei armatei; a proclamat „egalitatea deplină a tuturor naționalităților”, autonomia culturală și națională a regiunilor individuale, menținând în același timp unitatea și integritatea statului rus; baza reformelor agrare a fost „Proiectul 104”.

Astfel, ponderea deputaților de stânga în Duma a II-a a reprezentat aproximativ 43% din mandatele de deputați (222 de mandate).

Moderații și octobriștii (Uniunea din 17 octombrie) și-au corectat treburile - 32 de locuri și de dreapta - 22 de mandate. Astfel, aripa dreaptă (sau mai precis, centru-dreapta) a Dumei avea 54 de mandate (10%).

Grupurile naționale au primit 76 de locuri (polonezul Kolo - 46 și fracțiunea musulmană - 30). În plus, grupul cazaci era format din 17 deputați. Partidul Reformă Democrată a primit doar 1 mandat de deputat. Numărul persoanelor fără partid a fost înjumătățit, s-au dovedit a fi 50. În același timp, deputații polonezi care au format Kolo polonez aparțineau, în cea mai mare parte, partidului democraților poporului, care, de fapt, era un bloc de magnați ai industriei și finanțelor poloneze, precum și mari proprietari de pământ. Pe lângă „Narodovtsy” (sau național-democrați), care au stat la baza forței numerice a polonezului Kolo, acesta includea mai mulți membri ai partidelor naționale poloneze: politică reală și progresistă. După ce au aderat la Kolo polonez și s-au supus disciplinei sale fracționale, reprezentanții acestor partide „și-au pierdut identitatea de partid”. Astfel, Kolo polonez al Dumei a II-a a fost format din deputați care erau membri ai partidelor naționale ale democrației populare, politică reală și progresistă. Polonezul Kolo a sprijinit guvernul Stolypin în lupta sa împotriva mișcării revoluționare atât în ​​interiorul Poloniei, cât și în întregul imperiu. Acest sprijin în Duma a II-a s-a exprimat în principal în faptul că Kolo polonez, în confruntarea cu fracțiunile de stânga ale opoziției Dumei, în primul rând cu social-democratul, a aprobat măsuri guvernamentale de natură represivă. Îndreptându-și activitățile în Duma pentru a apăra autonomia Regatului Poloniei, polonezii erau un grup special cu scopuri speciale. R.V.Dmovsky a fost președintele Dumei poloneze Kolo II.

Deschiderea celei de-a doua Dume de Stat a avut loc la 20 februarie 1907. Cadetul de dreapta Fiodor Aleksandrovici Golovin, ales din provincia Moscova, a devenit președintele Dumei.

F.Golovin

s-a născut la 21 decembrie 1867 într-o familie nobiliară. În 1891 a absolvit cursul la departamentul universitar al Liceului Țareviciului Nikolai și a susținut un examen la comisia de examinare juridică a universității. La finalul examenelor a primit diploma de gradul II. După absolvire, a început să facă performanță în domeniu activități sociale. Multă vreme a fost membru al districtului Dmitrovsky zemstvo. Din 1896 - vocala zemstvo-ului provincial din Moscova, iar din următorul 1897 membru al consiliului provincial zemstvo, șef al departamentului de asigurări. Din 1898 a participat la concesiuni de căi ferate.

Din 1899 - membru al cercului de conversație, din 1904 - Uniunea Zemstvo-Constituționaliști. A participat constant la congresele zemstvo și ale liderilor orașului. În 1904–1905 a fost președinte al biroului zemstvo și al congreselor orașului. 6 iunie 1905 a participat la deputarea lui Zemstvo către împăratul Nicolae al II-lea. La congresul de înființare al Partidului Constituțional Democrat (octombrie 1905) a fost ales în Comitetul Central, a condus Comitetul Provincial al Cadeților din Moscova; a jucat un rol activ în negocierile conducerii cadeților cu guvernul (octombrie 1905) privind crearea unui cabinet de miniștri constituțional. 20 februarie 1907, la prima ședință a Dumei de Stat din a doua convocare, cu majoritate de voturi (356 din 518 posibile) a fost ales președinte. În timpul activității Dumei, el a încercat fără succes să ajungă la un acord între diferite forțe politice și să contacteze de afaceri cu guvernul. Implementarea insuficient de clară a liniei Partidului Cadet de către el a dus la faptul că în Duma a III-a a rămas un deputat obișnuit, a lucrat în Comisia Țărănească. În 1910, în legătură cu obținerea unei concesiuni de cale ferată, a demisionat din funcția de deputat, considerând aceste două ocupații incompatibile. În 1912 a fost ales primar al orașului Baku, însă, din cauza apartenenței sale la partidul Kadet, guvernatorul Caucazului nu l-a confirmat în funcția sa. În timpul Primului Război Mondial, a participat activ la crearea și activitățile unui număr de societăți; unul dintre fondatori și membru al biroului executiv, iar din ianuarie 1916 - membru al Consiliului societății Kooperatsia, președinte al Societății de Asistență pentru Victimele Războiului; Președintele Consiliului de administrație al Băncii Populare din Moscova, a participat la lucrările Uniunii Oraselor din întreaga Rusie. Din martie 1917 - comisar al Guvernului provizoriu. A participat la Conferința de Stat. Delegat al Congresului al 9-lea al Partidului Cadeților, membru candidat al Adunării Constituante (din provinciile Moscova, Ufa și Penza). După Revoluția din octombrie, a slujit în instituțiile sovietice. Sub acuzația de apartenență la o organizație antisovietică, prin decizia „troicii” UNKVD din Regiunea Moscova din 21 noiembrie 1937, a fost împușcat la vârsta de șaptezeci de ani. Reabilitat postum în 1989.

Nikolai Nikolaevich Poznansky și Mihail Egorovici Berezin au fost aleși deputați (tovarăși) ai președintelui Dumei de Stat. Secretarul celei de-a doua Dumei de Stat a fost Mihail Vasilevici Chelnokov, secretarii asistenți Viktor Petrovici Uspensky, Vasily Akimovich Kharlamov, Lev Vasilyevich Kartashev, Serghei Nikolaevici Saltykov, Sartrutdin Nazmutdinovich Maksudov.

A doua Duma a avut, de asemenea, o singură sesiune. A doua Duma a continuat lupta pentru influență asupra activităților guvernului, ceea ce a dus la numeroase conflicte și a devenit unul dintre motivele perioadei scurte de activitate a acestuia. În ansamblu, a doua Duma s-a dovedit a fi chiar mai radicală decât predecesorul ei. Deputații au schimbat tactica, hotărând să acționeze în cadrul statului de drept. Ghidat de regulile articolelor 5 și 6 Regulamente privind aprobarea Dumei de Stat din 20 februarie 1906 Deputații au format departamente și comisii pentru pregătirea preliminară a dosarelor care urmează să fie examinate în Duma. Comisiile constituite au început să elaboreze numeroase facturi. Problema agrară a rămas principală, asupra căreia fiecare fracțiune și-a prezentat propriul proiect. În plus, Duma a II-a a luat în considerare în mod activ problema alimentară, a discutat despre bugetul de stat pentru 1907, chestiunea chemării de noi recruți, desființarea curților marțiale și așa mai departe.

În timpul examinării întrebărilor, cadeții s-au arătat conformați, cerând „protejarea Dumei” și nu dând guvernului un pretext pentru dizolvarea acesteia. Din inițiativa cadeților, Duma a abandonat dezbaterea asupra principalelor prevederi ale declarației de guvern, care a fost făcută de P.A.Stolypin și a cărei idee principală a fost crearea „normelor materiale” în care să se concretizeze noi relații sociale și juridice.

Principalul subiect de dezbatere la Duma în primăvara anului 1907 a fost problema luării măsurilor de urgență împotriva revoluționarilor. Guvernul, depunând Dumei un proiect de lege privind aplicarea măsurilor de urgență împotriva revoluționarilor, a urmărit un dublu scop: să-și ascundă inițiativa de a conduce teroarea împotriva revoluționarilor în spatele deciziei unei autorități colegiale și să discrediteze Duma în ochii populatie. Cu toate acestea, la 17 mai 1907, Duma a votat împotriva „acțiunilor ilegale” ale poliției. O astfel de neascultare nu i se potrivea guvernului. În secret de la Duma, aparatul Ministerului de Interne a pregătit un proiect de nouă lege electorală. A fost inventată o acuzație falsă cu privire la participarea a 55 de deputați la o conspirație împotriva familiei regale. La 1 iunie 1907, P. Stolypin a cerut ca 55 de social-democrați să fie îndepărtați de la participarea la ședințele Dumei și să îi lipsească pe 16 dintre ei de imunitatea parlamentară, acuzându-i că se pregătesc pentru „răsturnarea sistem politic».

Pe acest pretext exagerat, la 3 iunie 1907, Nicolae al II-lea anunță dizolvarea Dumei a II-a și modificarea legii electorale (din punct de vedere juridic, aceasta însemna o lovitură de stat). Deputații Dumei a II-a au plecat acasă. După cum se aștepta P. Stolypin, nu a urmat nicio izbucnire revoluționară. Este general acceptat că actul din 3 iunie 1907 a marcat sfârșitul Revoluției Ruse din 1905–1907.

Manifestul privind dizolvarea Dumei de Stat din 3 iunie 1907 spune: „... O parte semnificativă din componența celei de-a doua Dume de Stat nu a fost la înălțimea așteptărilor noastre. Nu cu inima curată, nu cu dorința de a întări Rusia și de a-și îmbunătăți sistemul, multe dintre persoanele trimise din populație s-au pus pe treabă, dar cu o dorință clară de a spori confuzia și de a contribui la descompunerea Statului.

Activitățile acestor persoane în Duma de Stat au servit ca un obstacol de netrecut în calea muncii fructuoase. Un spirit de ostilitate a fost introdus în mijlocul Dumei însăși, care a împiedicat un număr suficient de membri ai acesteia să se unească care doreau să lucreze în folosul pământului lor natal.

Din acest motiv, Duma de Stat fie nu a luat în considerare măsurile ample elaborate de Guvernul Nostru, fie a încetinit discuția, fie le-a respins, fără să se oprească nici măcar la respingerea legilor care pedepseau lauda deschisă a unei infracțiuni și pedepseau aspru pe semănători de tulburări în trupe. Evitarea condamnării crimelor și violenței. Duma de Stat nu a acordat asistență morală Guvernului în chestiunea stabilirii ordinii, iar Rusia continuă să experimenteze rușinea vremurilor grele criminale.

Dreptul de a face anchete la Guvern a fost transformat de o parte considerabilă a Dumei într-un mijloc de combatere a Guvernului și de incitare la neîncredere în acesta în rândul secțiunilor largi ale populației.

În cele din urmă, s-a realizat o faptă nemaiauzită în analele istoriei. Justiția a descoperit o conspirație a unei întregi secțiuni a Dumei de Stat împotriva statului și a puterii țariste. Dar când Guvernul Nostru a cerut înlăturarea temporară, până la sfârșitul procesului, a celor cincizeci și cinci de membri ai Dumei acuzați de această crimă și încarcerarea celor mai expuși dintre ei, Duma de Stat nu a respectat imediat cererea legală. ale autorităților, care nu au permis nicio întârziere.

Toate acestea ne-au determinat printr-un decret dat Senatului de Guvernare la 3 iunie, să dizolvăm Duma de Stat a celei de-a doua convocari, stabilind data convocării unei noi Dume la 1 noiembrie 1907...

Creată pentru a întări statul rus, Duma de Stat trebuie să fie rusă în spirit.

Alte naționalități care fac parte din Statul Nostru ar trebui să aibă reprezentanți ai nevoilor lor în Duma de Stat, dar nu ar trebui și nu vor fi printre ele, dându-le posibilitatea de a fi arbitrii problemelor pur rusești.

În aceeași periferie a statului, unde populația nu a realizat o dezvoltare suficientă a cetățeniei, alegerile pentru Duma de Stat trebuie suspendate.

Toate aceste modificări ale procedurii de alegeri nu pot fi efectuate în modul legislativ obișnuit prin acea Duma de Stat, a cărei componență am recunoscut-o ca nesatisfăcătoare, din cauza imperfecțiunii înseși metodei de alegere a membrilor săi. Numai Puterea care a acordat prima lege electorală, Puterea istorică a țarului rus, are dreptul să o anuleze și să o înlocuiască cu una nouă...”

(Codul complet de legi, colecția a treia, vol. XXVII, nr. 29240).

A Treia Duma de Stat (1907-1912).

A Treia Duma de Stat a Imperiului Rus a funcționat pentru un mandat complet de la 1 noiembrie 1907 până la 9 iunie 1912 și s-a dovedit a fi cea mai durabilă din punct de vedere politic dintre primele patru dume de stat. Ea a fost aleasă conform Manifest cu privire la dizolvarea Dumei de Stat, la momentul convocarii unei noi Dume și la schimbarea procedurii pentru alegerile pentru Duma de StatȘi Regulamente privind alegerile pentru Duma de Stat din 3 iunie 1907, care au fost emise de împăratul Nicolae al II-lea concomitent cu dizolvarea celei de-a doua Dume de Stat.

Noua lege electorală a limitat semnificativ drepturile de vot ale țăranilor și muncitorilor. Numărul total de alegători din curia țărănească a fost redus la jumătate. Curia țărănească avea, așadar, doar 22% din numărul total de alegători (față de 41,4% la vot. Regulamente privind alegerile pentru Duma de Stat 1905). Numărul alegătorilor din rândul muncitorilor a fost de 2,3% din numărul total de alegători. Au fost aduse modificări semnificative în procedura de alegeri din Curia Orașului, care a fost împărțită în 2 categorii: primul congres al alegătorilor orașului (marea burghezie) a primit 15% din totalul alegătorilor și al doilea congres al alegătorilor orașului (micul burghezie) a primit doar 11%. Prima curie (congresul fermierilor) a primit 49% din alegători (față de 34% conform regulamentelor din 1905). Lucrătorii din majoritatea provinciilor Rusiei (cu excepția a 6) puteau participa la alegeri numai în a doua curie a orașului - în calitate de chiriași sau în conformitate cu calificarea proprietății. Legea din 3 iunie 1907 dădea ministrului de Interne dreptul de a modifica limitele circumscripțiilor electorale și de a împărți ședințele electorale în secțiuni independente în toate etapele alegerilor. Reprezentarea din periferia națională a fost redusă drastic. De exemplu, 37 de deputați au fost aleși din Polonia înainte, iar acum 14, din Caucaz înainte de 29, acum doar 10. Populația musulmană din Kazahstan și Asia Centrală a fost în general lipsită de reprezentare.

Numărul total al deputaților Dumei a fost redus de la 524 la 442.

Doar 3.500.000 de oameni au participat la alegerile pentru Duma a III-a. 44% dintre deputați au fost nobili proprietari. După 1906, au rămas partidele legale: Uniunea Poporului Rus, Uniunea din 17 octombrie și Partidul Renovării Pașnice. Ei au format coloana vertebrală a Dumei a treia. Opoziţia a fost slăbită şi nu l-a împiedicat pe P. Stolypin să facă reforme. În Duma a III-a aleasă în conformitate cu noua lege electorală, numărul deputaților cu opoziție a fost redus semnificativ și, invers, a crescut numărul deputaților care susțin guvernul și administrația țaristă.

În Duma a III-a au fost 50 de deputați de extremă dreaptă, dreapta moderată și naționaliști - 97. Au apărut grupuri: musulmani - 8 deputați, lituano-belaruși - 7, polonezi - 11. Duma a III-a, singura dintre cele patru, a elaborat toate legea privind alegerile pentru Duma mandat de cinci ani, a avut loc cinci sesiuni.

Fracțiunile	Numărul deputaţilor sesiunea I	Numărul deputaților sesiunea a V-a
Extrema dreapta (naționaliști ruși)	91	75
Drepturi	49	51
	148	120
Progresiști	25	36
Cadeți	53	53
poloneză kolo	11	11
grup musulman	8	9
grup polono-lituano-belarus	7	7
Trudoviks	14	11
social-democrații	9	13
nepartizan	26	23

A apărut un grup de deputați de extremă dreaptă, condus de V.M. Purishkevich. La propunerea lui Stolypin și cu bani guvernamentali, a fost creată o nouă facțiune, Uniunea Naționaliștilor, cu propriul club. A concurat cu fracțiunea „Suta Neagră” „Adunarea Rusă”. Aceste două grupări constituiau „centrul legislativ” al Dumei. Declarațiile liderilor lor erau adesea de natura xenofobiei clare.

Chiar la primele întâlniri ale Dumei a treia , și-a deschis lucrările la 1 noiembrie 1907, s-a format o majoritate de dreapta-octobristă, care se ridica la aproape 2/3, sau 300 de membri. Întrucât Sutele Negre au fost împotriva Manifestului din 17 octombrie, între ei și octobriști au apărut diferențe pe o serie de probleme, iar apoi octobriștii au găsit sprijin din partea progresiștilor și a cadeților, care se îmbunătățiseră mult. Așa se face că a doua majoritate a Dumei, majoritatea Octobrist-Cadet, a format aproximativ 3/5 din Duma (262 de membri).

Prezența acestei majorități a determinat natura activităților Dumei a treia și a asigurat eficiența acesteia. S-a format un grup special de progresiști ​​(la început 24 de deputați, apoi numărul grupării a ajuns la 36, ​​ulterior pe baza grupării a luat naștere Partidul Progresist (1912–1917), care a ocupat o poziție intermediară între cadeți și octobriști. Conducătorii progresiștilor erau V.P. și P.P. Ryabushinsky.

Poziția fiecăreia dintre cele trei grupe principale - dreapta, stânga și centru - a fost stabilită chiar la primele întâlniri ale Dumei a treia. Sutele Negre, care nu au aprobat planurile de reformă ale lui Stolypin, au susținut necondiționat toate măsurile sale de combatere a oponenților sistemului existent. Liberalii au încercat să reziste reacției, dar în unele cazuri Stolypin a putut conta pe atitudinea lor relativ binevoitoare față de reformele propuse de guvern. În același timp, niciunul dintre grupuri nu a putut să eșueze sau să aprobe un proiect de lege sau altul atunci când votează singur. ÎN situație similară totul era hotărât de poziţia centrului – octobriştii. Deși nu a constituit o majoritate în Duma, rezultatul votului a depins de el: dacă octobriștii au votat împreună cu alte facțiuni de dreapta, atunci s-a creat o majoritate octobristă de dreapta (aproximativ 300 de persoane), dacă împreună cu Cadeții, apoi unul Octobrist-Cadet (aproximativ 250 de persoane) . Aceste două blocuri din Duma au permis guvernului să manevreze și să realizeze atât reforme conservatoare, cât și liberale. Astfel, fracțiunea Octobristă a jucat rolul unui fel de „pendul” în Duma.

În cei cinci ani de existență (până la 9 iunie 1912), Duma a ținut 611 ședințe, la care au fost luate în considerare 2.572 de proiecte de lege, dintre care 205 au fost înaintate chiar de Duma. Locul principal în dezbaterea Dumei a fost ocupat de chestiunea agrară, legată de implementarea reformei, muncii și naționale. Printre proiectele de lege adoptate se numără legile privind proprietatea privată a țăranilor pe pământ (1910), privind asigurarea muncitorilor împotriva accidentelor și bolilor, privind introducerea autoguvernării locale în provinciile vestice și altele. În general, dintre cele 2197 de proiecte de lege aprobate de Duma, majoritatea erau legi privind devizele diferitelor departamente și departamente, iar bugetul de stat a fost aprobat anual în Duma. În 1909 guvernul, contrar principalului legile statului a scos legislaţia militară de sub jurisdicţia Dumei. Au existat eșecuri în mecanismul de funcționare al Dumei (în timpul crizei constituționale din 1911, Duma și Consiliul de Stat au fost dizolvate pentru 3 zile). Duma a III-a a cunoscut crize constante pe toată perioada de activitate, în special, au apărut conflicte legate de reforma armatei, reforma agrară, problema atitudinilor față de „periferia națională”, precum și din cauza ambițiilor personale ale liderilor parlamentari. .

Facturile care au venit la Duma de la ministere au fost luate în considerare în primul rând de conferința Dumei, care era formată din președintele Dumei, camarazii săi, secretarul Dumei și tovarășul său. Ședința a pregătit o concluzie preliminară privind trimiterea proiectului de lege către una dintre comisii, care a fost apoi aprobată de Duma. Fiecare proiect a fost luat în considerare de către Duma în trei lecturi. În primul, care a început cu un discurs al vorbitorului, a avut loc o discuție generală a proiectului de lege. La finalul dezbaterii, președintele a făcut o propunere de trecere la lectura articol cu ​​articol.

După a doua lectură, președintele și secretarul Dumei au făcut un rezumat al tuturor rezoluțiilor adoptate cu privire la proiectul de lege. Totodată, dar nu mai târziu de o anumită dată, a fost permisă propunerea de noi amendamente. A treia lectură a fost în esență a doua lectură pe articol. Sensul ei era să neutralizeze acele amendamente care puteau trece în a doua lectură cu ajutorul unei majorități accidentale și nu se potriveau fracțiunilor influente. La finalul celei de-a treia lecturi, președintele a supus la vot proiectul în ansamblu cu amendamentele adoptate.

Inițiativa legislativă proprie a Dumei s-a limitat la cerința ca fiecare propunere să vină de la cel puțin 30 de deputați.

În Duma a III-a, care a durat cel mai mult, au fost în jur de 30 de comisii. Comisioanele mari, precum cea bugetară, erau formate din câteva zeci de oameni. Alegerile membrilor comisiei s-au făcut la adunarea generală a Dumei prin acordul prealabil al candidaților din facțiuni. În majoritatea comisiilor, toate facțiunile își aveau reprezentanții.

În perioada 1907-1912, au fost înlocuiți trei președinți ai Dumei de Stat: Nikolai Alekseevici Homiakov (1 noiembrie 1907 - martie 1910), Alexandru Ivanovici Gucikov (martie 1910 - 1911), Mihail Vladimirovici Rodzianko (1911-1912). Tovarășii președintelui au fost prințul Vladimir Mihailovici Volkonsky (vicepreședintele vicepreședinte al Dumei de Stat) și Mihail Yakovlevich Kapustin. Ivan Petrovici Sozonovici a fost ales secretar al Dumei de Stat, iar Nikolai Ivanovici Miklyaev (tovarăș superior al secretarului), Nikolai Ivanovici Antonov, Georgy Georgievici Zamyslovsky, Mihail Andreevici Iskritsky și Vasily Semenovici Sokolov au fost aleși ca secretari adjuncți.

Nikolai Alekseevici Homiakov

s-a născut la Moscova în 1850, într-o familie de nobili ereditari. Tatăl său, Khomyakov A.S., a fost un slavofil celebru. În 1874 a absolvit Facultatea de Fizică și Matematică a Universității din Moscova. Din 1880, Khomyakov N.A., a fost districtul Sychevsky, iar în 1886-1895 mareșalul provincial Smolensk al nobilimii. În 1896, director al Departamentului de Agricultură al Ministerului Agriculturii și Proprietății de Stat. Din 1904 a fost membru al Consiliului Agricol al Ministerului Agriculturii. Membru al congreselor zemstvo din 1904-1905, octobrist, din 1906 membru al Comitetului Central al „Unirii din 17 octombrie”. În 1906 a fost ales membru al Consiliului de Stat din nobilimea provinciei Smolensk. Deputat al Dumei a II-a și a IV-a de Stat din provincia Smolensk, membru al Biroului fracțiunii parlamentare „Uniunea din 17 octombrie”. Din noiembrie 1907 până în martie 1910 - președinte al celei de-a 3-a Dumei de Stat. În 1913-1915 a fost președintele Clubului Personalităților Publice din Sankt Petersburg. A murit în 1925.

Alexandru Ivanovici Gucikov

s-a născut la 14 octombrie 1862 la Moscova într-o familie de negustori. În 1881 a absolvit gimnaziul II din Moscova, iar în 1886 a absolvit Facultatea de Istorie și Filologie a Universității din Moscova, cu un doctorat. După ce a slujit ca voluntar al Gardienilor 1 de viață al Regimentului Ekaterinoslav și a promovat examenul pentru gradul de ofițer - steward al rezervei de infanterie a armatei - a plecat în străinătate pentru a-și continua studiile. A ascultat prelegeri la universitățile din Berlin, Tübingen și Viena, a studiat istoria, dreptul internațional, de stat și financiar, economia politică, legislația muncii. La sfârșitul anilor 80 - începutul anilor 90, a fost membru al unui cerc de tineri istorici, avocați, economiști, grupați în jurul profesorului Universității din Moscova P.G. Vinogradov. În 1888 a fost ales judecător de pace onorific la Moscova. În 1892-1893, în statul guvernatorului Nijni Novgorod, a fost angajat în afaceri alimentare în districtul Lukoyanovsky. În 1893 a fost ales membru al Dumei Orașului Moscova. În 1896–1897, a acționat ca tovarăș al primarului. În 1898, a intrat în Orenburg Hundred Cassack Hundred ca ofițer junior, ca parte a nou-formatei Gărzi Speciale de Securitate a Căilor Ferate de Est Chineze. În 1895, în perioada de exacerbare a sentimentelor anti-armata în Turcia, a făcut o călătorie neoficială pe teritoriul Imperiului Otoman, în 1896 - traversând Tibet. În 1897-1907 a fost membru al Dumei Orașului. În 1897-1899 a servit ca ofițer subordonat în protecția Căilor Ferate de Est Chineze din Manciuria. În 1899, împreună cu fratele său Fedor, a făcut o călătorie periculoasă - în 6 luni au călătorit 12 mii de mile călare prin China, Mongolia și Asia Centrală.

În 1900, ca voluntar, a participat la războiul boer din 1899-1902: a luptat de partea boerilor. Într-o bătălie de lângă Lindley (Republica Orange) în mai 1900, a fost rănit grav la coapsă, iar după capturarea orașului de către trupele britanice, a fost capturat, dar a fost eliberat după recuperare „condiționat”. La întoarcerea în Rusia, a fost angajat în antreprenoriat. A fost ales director, apoi director al Băncii de Contabilitate din Moscova și membru al consiliilor de administrație a Băncii de Contabilitate și Împrumut din Petrograd din Sankt Petersburg, a companiei de asigurări Rossiya, a Parteneriatului A.S. Suvorin - Novoye Vremya. Până la începutul anului 1917, valoarea proprietății lui Guchkov a fost estimată la nu mai puțin de 600.000 de ruble. În 1903, cu câteva săptămâni înainte de nuntă, a plecat în Macedonia și, împreună cu populația ei rebelă, a luptat împotriva turcilor pentru independența slavilor. În septembrie 1903 s-a căsătorit cu Maria Ilyinichna Siloti, care provenea dintr-o familie nobiliară binecunoscută și era în relații de familie strânse cu S. Rakhmaninov. În timpul războiului ruso-japonez din 1904–1905, Guchkov a fost din nou activ Orientul îndepărtat ca reprezentant al Dumei orașului Moscova și asistent al plenipotențiarului șef al Societății de Cruce Roșie Rusă și al Comitetului Mare Ducesă Elisabeta Feodorovna la armata Manciuriană. După bătălia de la Mukden și retragerea trupelor ruse, a rămas cu răniții ruși în spital pentru a le apăra interesele și a fost luat prizonier. S-a întors la Moscova ca erou național. În timpul revoluției din 1905-1907, a apărat ideile liberalismului național moderat, s-a pronunțat în favoarea păstrării continuității istorice a puterii, a cooperării cu guvernul țarist în implementarea reformelor conturate în Manifestul din 17 octombrie 1905. Pe baza aceste idei, a creat partidul Uniunea din 17 Octombrie, al cărui lider recunoscut a fost de-a lungul anilor de existență. În toamna anului 1905, Guchkov a luat parte la negocierile lui S. Yu. Witte cu persoane publice. În decembrie 1905, a participat la întâlnirile țar-rurale privind elaborarea unei legi electorale pentru Duma de Stat. Acolo a vorbit în favoarea abandonării principiului de clasă al reprezentării în Duma. Un susținător al unei monarhii constituționale cu o putere centrală puternică, executivă. El a apărat principiul „unului imperiu unic și indivizibil”, dar a recunoscut dreptul popoarelor individuale la autonomie culturală. S-a opus schimbărilor radicale abrupte în sistemul politic, pline, în opinia sa, de suprimarea evoluției istorice a țării, prăbușirea Statalitatea rusă.

În decembrie 1906 a fondat ziarul „Vocea Moscovei”. Inițial, a susținut reformele realizate de P.A. Stolypin, considerate introducerea curților marțiale în 1906 ca o formă de autoapărare. puterea statuluiși protecția populației civile în timpul conflictelor naționale, sociale și de altă natură. În mai 1907 a fost ales membru al Consiliului de Stat din industrie și comerț, în octombrie a renunțat la calitatea de membru al Consiliului, a fost ales deputat al Dumei a III-a de Stat și a condus acțiunea Octobristă. A fost președinte al Comisiei de Apărare a Dumei, în martie 1910 - martie 1911 președinte al Dumei de Stat. A avut conflicte frecvente cu deputații Dumei: l-a provocat pe Miliukov la duel (conflictul a fost rezolvat în secunde), a luptat cu c. A.A.Uvarov. A rostit o serie de discursuri puternic opoziționale - după estimarea ministerului militar (toamna 1908), după estimarea Ministerului Afacerilor Interne (iarna 1910), etc. În 1912 s-a ciocnit cu ministrul de război V. A. Sukhomlinov în legătură cu introducerea supravegherii politice a ofiţerilor din armată. A fost convocat la duel de locotenent-colonelul de jandarmerie Myasoedov (mai târziu executat pentru trădare) care se afla la ministerul militar, împușcat în aer (acesta a fost al 6-lea duel din viața lui Guchkov). După ce a demisionat de la titlul de președinte al Dumei, în semn de protest față de adoptarea legii cu privire la Zemstvo în provinciile vestice care ocolesc Duma, Guchkov a rămas în Manciuria până în vara anului 1911 ca reprezentant al Crucii pentru combaterea epidemiei de ciumă din colonia. Inițiatorul tranziției „Unirii din 17 octombrie” în opoziție cu guvernul în legătură cu întărirea tendințelor reacţionare în politica sa. Într-un discurs la o conferință a Octobriștilor din (noiembrie 1913), vorbind despre „prostrație”, „senilitate” și „necroză internă” a organismului de stat al Rusiei, el a vorbit în favoarea trecerii partidului de la o atitudine „loială” față de guvern să crească presiunea asupra acestuia prin metode parlamentare. La începutul primului război mondial pe front, în calitate de comisar special al Societății de Cruce Roșie Rusă, a organizat spitale. A fost unul dintre organizatorii și președintele Comitetului Central Militar-Industrial, membru al Conferinței Speciale de Apărare, unde l-a susținut pe generalul A.A. Polivanov. În 1915 a fost reales în Consiliul Curiei Comerciale și Industriale. Membru al Blocului Progresist. Cu acuzații publice ale clicei Rasputin, el a stârnit nemulțumirea împăratului și a curții (supravegherea secretă a fost stabilită pentru Guchkov). La sfârșitul anilor 1916–1917, împreună cu un grup de ofițeri, a pus la cale planuri pentru o lovitură dinastică (abdicarea împăratului Nicolae în favoarea moștenitorului sub regența Marelui Duce Mihail Alexandrovici) și crearea unui minister responsabil de Duma de la politicienii liberali.

La 2 martie 1917, în calitate de reprezentant al Comitetului provizoriu al Dumei de Stat (împreună cu V.V. Shulgin) de la Pskov, a acceptat abdicarea lui Nicolae al II-lea de la putere, a adus manifestul țarului la Petrograd (în legătură cu aceasta, un monarhist). atentat asupra lui Gucikov mai târziu în exil). De la 2 martie (15) până la 2 mai (15), 1917 ministru de război și marină al Guvernului provizoriu, apoi participant la pregătirea unei lovituri de stat militare. A participat la Conferința de Stat de la Moscova (august 1917), la care s-a pronunțat în favoarea întăririi puterii centrale de stat pentru combaterea „haosului”, membru al Consiliului Provizoriu al Republicii Ruse (Preparlamentul) din sectorul militar-industrial. comitete. În ajunul Revoluției din octombrie, Guchkov s-a mutat în Caucazul de Nord. În timpul războiului civil, a participat activ la creație Armata de voluntari, iar unul dintre primii a dat bani generalilor Alekseev și Denikin (10.000 de ruble) pentru formarea sa. În 1919 a fost trimis de A.I. Denikin în Europa de Vest pentru negocieri cu liderii Antantei. Acolo Gucikov a încercat să organizeze transferul de arme către armata generalului Iudenici, înaintând spre Petrograd, și a găsit o atitudine puternic negativă față de aceasta din partea guvernelor statelor baltice. După ce a rămas în exil, mai întâi la Berlin, apoi la Paris, Guchkov a fost în afara grupurilor politice de emigrare, dar, cu toate acestea, a participat la multe congrese întregi rusești. A călătorit adesea în lagărele în care au trăit compatrioții în anii 1920 și 1930 și a oferit asistență refugiaților ruși, a lucrat în departamentul Crucii Roșii străine. Și-a cheltuit restul capitalului pentru finanțarea editurilor emigrate de limbă rusă (Slovo la Berlin etc.) și în principal pentru organizarea luptei împotriva puterii sovietice în Rusia. La începutul anilor 1930, el a condus activitatea de coordonare a asistenței pentru foameții din URSS. A.I. Guchkov a murit pe 14 februarie 1936 de cancer și a fost înmormântat în cimitirul Pere Lachaise din Paris.

Mihail Vladimirovici Rodzianko.

Născut la 31 martie 1859 în provincia Ekaterinoslav, într-o familie nobiliară. În 1877 a absolvit Corpul Paginilor. În anii 1877-1882 a slujit în Regimentul de Garda Cavaleri, cu gradul de locotenent, s-a pensionat. Pensionat din 1885. În 1886-1891 a fost conducătorul districtual al nobilimii din Novomoskovsky (provincia Ekaterinoslav). Apoi s-a mutat în provincia Novgorod, unde a fost vocal zemstvo de județ și provincial. Din 1901, președintele consiliului zemstvo al provinciei Ekaterinoslav. În 1903-1905 a fost redactorul ziarului „Buletinul lui Yekaterinoslav Zemstvo”. Membru al congreselor zemstvo (până în 1903). În 1905 a creat în Ekaterinoslav " Partidul Popular Unirea din 17 Octombrie”, care s-a alăturat ulterior „Unirea din 13 Octombrie”. Unul dintre fondatorii „Unirii”; din 1905 membru al Comitetului central al acestuia, participant la toate congresele. În 1906–1907 a fost ales din Ekaterinoslav Zemstvo ca membru al Consiliului de Stat. 31 octombrie 1907 a demisionat în legătură cu alegerea la Duma. Adjunctul 3 și 4 Duma de Stat din provincia Ekaterinoslav, președintele comisiei funciare; în diverse perioade a fost şi membru al comisiilor: relocare şi autoguvernare locală. Din 1910 - Președinte al Biroului fracțiunii parlamentare a Octobriștilor. El a susținut politica lui P.A. Stolypin. El a susținut un acord între centrul Dumei și centrul Consiliului de Stat. În martie 1911, după demisia lui A.I.Guchkov, în ciuda protestelor unui număr de deputați octobriști, a acceptat să fie nominalizat și a fost ales președinte al celei de-a 3-a, apoi a 4-a Duma de Stat (a rămas în această funcție până în februarie 1917). M. V. Rodzianko a fost ales în funcția de președinte al Dumei a III-a de majoritatea drept-octobristă, iar în cea de-a IV-a Duma de majoritatea octobrist-cadete. În Duma a IV-a, dreptacii și naționaliștii au votat împotriva lui, au părăsit sfidător sala de ședințe imediat după anunțarea rezultatelor votului (pentru - 251 de voturi, împotrivă - 150). Imediat după alegerea sa, la prima ședință din 15 noiembrie 1912, Rodzianko s-a declarat solemn un susținător ferm al ordinii constituționale din țară. În 1913, după scindarea Uniunii din 17 octombrie și a fracțiunii parlamentare a acesteia, a intrat în aripa centristă a Zemstvos-ului Octobrist. De mulți ani, un adversar implacabil al lui G.E. Rasputin și " forțe întunecate”la curte, ceea ce a dus la o confruntare din ce în ce mai adâncă cu împăratul Nicolae al II-lea, împărăteasa Alexandra Feodorovna și cercurile curții. ofensator politica externa . La începutul primului război mondial, în cadrul unei întâlniri personale, a obținut de la împăratul Nicolae al II-lea convocarea Dumei a IV-a de stat; a considerat necesar să se ducă războiul „la final victorios, în numele onoarei și demnității patriei dragi”. El a susținut participarea maximă a zemstvos-urilor și a organizațiilor publice la aprovizionarea armatei; în 1915 președinte al Comitetului de supraveghere a distribuirii ordinelor guvernamentale; unul dintre inițiatorii creației și membru al Conferinței Speciale pentru Apărare; angajat activ în aprovizionarea materială și tehnică a armatei. În 1914, președintele Comitetului, membru al Dumei de Stat pentru acordarea de asistență răniților și victimelor războiului, în august 1915 a fost ales președinte al comisiei de evacuare. În 1916, președinte al Comitetului întreg rusesc pentru asistență publică la împrumuturile de război. S-a opus asumării de către împăratul Nicolae al II-lea a îndatoririlor comandantului suprem al armatei ruse. În 1915 a participat la crearea Blocului Progresist din Duma, unul dintre liderii acestuia și mediator oficial între Duma și puterea supremă; a cerut demisia unui număr de miniștri nepopulari: V.A. Sukhomlinov, N.A. Maklakov, I.G. În 1916, a făcut apel la împăratul Nicolae al II-lea cu un apel la unirea eforturilor autorităților și ale societății, dar în același timp a încercat să se abțină de la proteste politice deschise, a acționat prin contacte personale, scrisori etc. În ajunul lunii februarie Revoluție, el a acuzat guvernul că „șirește decalajul” dintre ei, Duma de Stat și popor în ansamblu, a cerut extinderea puterilor Dumei a 4-a de Stat și a face concesii părții liberale a societății de dragul unei mai eficiente. război și salvarea țării. La începutul anului 1917, el a încercat să mobilizeze nobilimea în sprijinul Dumei (un congres al nobilimii unite, mareșalii provinciali ai nobilimii de la Moscova și Petrograd), precum și pe liderii uniunilor Zemsky și City, dar a respins propunerile de conduce opoziţia. În timpul Revoluției din februarie, el a considerat necesară păstrarea monarhiei și, prin urmare, a insistat asupra creării unui „minister responsabil”. La 27 februarie 1917, a condus Comitetul provizoriu al Dumei de Stat, în numele căruia a emis un ordin trupelor garnizoanei Petrograd și a adresat apeluri populației capitalei și telegrame către toate orașele Rusiei îndemnându-le să rămân calm. A participat la negocierile Comitetului cu liderii comitetului executiv al Sovietului de la Petrograd privind componența Guvernului provizoriu, la negocierile cu împăratul Nicolae al II-lea privind abdicarea de la tron; după abdicarea lui Nicolae al II-lea în favoarea fratelui său - în negocieri cu Marele Duce Mihail Alexandrovici și a insistat asupra renunțării sale la tron. El a rămas nominal președinte al Comitetului provizoriu încă câteva luni, în primele zile ale revoluției el a pretins că dă Comitetului caracter de putere supremă, a încercat să împiedice revoluționarea în continuare a armatei. În vara anului 1917, împreună cu Guchkov, a fondat Partidul Liberal Republican și s-a alăturat Consiliului Personalităților Publice. El a acuzat Guvernul provizoriu de prăbușirea armatei, economiei și statului. În legătură cu discursul generalului L.G.Kornilov, acesta a luat poziția de „simpatie, dar nu asistență”. În zilele răscoalei armate din octombrie, se afla la Petrograd, încercând să organizeze apărarea Guvernului provizoriu. După Revoluția din octombrie, a mers la Don, a fost cu Armata Voluntariat în timpul primei sale campanii Kuban. El a venit cu ideea de a recrea a 4-a Duma de Stat sau o reuniune a deputaților din toate cele patru Dume sub forțele armate din sudul Rusiei pentru a crea un „sprijin al puterii”. A participat la activitățile Crucii Roșii. Apoi, în exil, a trăit în Iugoslavia. A fost supus unei persecuții acerbe de către monarhiști, care îl considerau principalul vinovat al prăbușirii monarhiei; nu a participat la activități politice. A murit la 21 ianuarie 1924, în satul Beodra din Iugoslavia.

Duma a patra de stat (1912–1917).

A patra și ultima Duma de Stat a Imperiului Rus a funcționat în perioada 15 noiembrie 1912 până la 25 februarie 1917. A fost aleasă conform aceleiași legi electorale ca și Duma a Treia de Stat.

Alegerile pentru Duma a IV-a de Stat au avut loc în toamna (septembrie-octombrie) 1912. Au arătat că mișcarea înainte societatea rusă este pe calea instaurării parlamentarismului în țară. Campanie electorala, la care au participat activ liderii partidelor burgheze, s-a desfășurat într-o atmosferă de discuție: a fi sau a nu fi o constituție în Rusia. Chiar și unii candidați pentru deputați din partidele politice de dreapta au fost susținători ai sistemului constituțional. În timpul alegerilor pentru Duma a IV-a de Stat, cadeții au susținut mai multe demersuri de „stânga”, propunând proiecte de lege democratice privind libertatea de asociere și introducerea votului universal. Declarațiile liderilor burghezi au demonstrat opoziția față de guvern.

Guvernul și-a mobilizat forțele pentru a preveni agravarea situației politice interne în legătură cu alegerile, pentru a le desfășura cât mai discret posibil și pentru a-și menține sau chiar întări pozițiile în Duma, și cu atât mai mult pentru a preveni trecerea acesteia „la stânga."

În efortul de a-și avea protejații în Duma de Stat, guvernul (în septembrie 1911 a fost condus de V.N. Kokovtsev după moartea tragică a clarificării P.A.). S-a apelat la ajutorul clerului, oferindu-le posibilitatea de a participa pe scară largă la congresele județene în calitate de reprezentanți ai micilor proprietari de pământ. Toate aceste trucuri au dus la faptul că printre deputații Dumei a IV-a de Stat se aflau peste 75% de proprietari de pământ și reprezentanți ai clerului. Pe lângă terenuri, peste 33% dintre deputați dețineau proprietăți imobiliare (fabrici, mine, întreprinderi comerciale, case etc.). Aproximativ 15% din întreaga componență a deputaților aparținea inteligenței. Ei au jucat un rol activ în diferite partide politice, mulți dintre ei au participat constant la discuțiile adunărilor generale ale Dumei.

Sesiunile Dumei a IV-a s-au deschis la 15 noiembrie 1912. Președintele acesteia era octobristul Mihail Rodzianko. Tovarăși ai președintelui Dumei au fost prințul Vladimir Mihailovici Volkonsky și prințul Dmitri Dmitrievich Urusov. Secretarul Dumei de Stat - Ivan Ivanovici Dmitriukov. Secretar asociat Nikolai Nikolaevici Lvov (secretar tovarăș superior), Nikolai Ivanovici Antonov, Viktor Parfenievici Basakov, Gaisa Khamidullovich Enikeev, Alexander Dmitrievich Zarin, Vasily Pavlovici Shein.

Principalele fracțiuni ale Dumei a IV-a de Stat au fost: de dreapta și naționaliști (157 de locuri), octubriști (98), progresiști ​​(48), cadeți (59), care încă formau două majorități Duma (în funcție de cine blocau). în acel moment).Octobrişti: Octobrist-Cadet sau Octobrist-dreapta). Pe lângă aceștia, Trudovik (10) și social-democrații (14) au fost reprezentați în Duma. Partidul Progresist s-a conturat în noiembrie 1912 și a adoptat un program care prevedea un sistem constituțional-monarhist cu responsabilitatea miniștrilor față de reprezentarea poporului, extinderea drepturilor Dumei de Stat și așa mai departe. Apariția acestui partid (între octobriști și cadeți) a fost o încercare de consolidare a mișcării liberale. Bolșevicii conduși de L.B. Rosenfeld au luat parte la lucrările Dumei. și menșevicii, conduși de Chkheidze N.S. Au introdus 3 proiecte de lege (pe ziua de 8 ore, pe asigurări sociale, pe egalitate națională), respinse de majoritate.

După naționalitate, aproape 83% dintre deputații din Duma de Stat de a 4-a convocare erau ruși. Printre deputați au fost și reprezentanți ai altor popoare ale Rusiei. Erau polonezi, germani, ucraineni, belaruși, tătari, lituanieni, moldoveni, georgieni, armeni, evrei, letoni, estonieni, zirieni, lezghini, greci, caraiți și chiar suedezi, olandezi, dar ponderea lor în corpul general al deputaților era nesemnificativă. . Majoritatea deputaților (aproape 69%) erau persoane cu vârste cuprinse între 36 și 55 de ani. Aproximativ jumătate dintre deputați aveau studii superioare, puțin mai mult de un sfert din totalitatea membrilor Dumei aveau studii medii.

Componența Dumei de Stat a IV-a
Fracțiunile	Numărul deputaților
	I sesiune	sesiunea a III-a
Drepturi	64	61
naţionalişti ruşi şi dreapta moderată	88	86
Centriști de dreapta (octobriști)	99	86
Centru	33	34
Centriști de stânga:
- progresiste	47	42
– cadeți	57	55
- kolo polonez	9	7
– grup polono-lituano-belarus	6	6
- grup musulman	6	6
Radicali stângi:
- Trudoviks	14	Menșevicii 7
- social-democrati	4	Bolșevicii 5
nepartizan	-	5
Independent	-	15
Amestecat	-	13

Ca urmare a alegerilor pentru Duma a IV-a de Stat din octombrie 1912, guvernul s-a trezit și mai izolat, de vreme ce de acum încolo Octobriștii au stat ferm la egalitate cu cadeții în opoziția legală.

Într-o atmosferă de tensiune crescândă în societate, în martie 1914 au avut loc două întâlniri interpartide cu participarea reprezentanților Cadeților, Bolșevicilor, Menșevicilor, Socialiștilor-Revoluționari, Octobriștilor de Stânga, Progresiștilor, intelectualilor fără partid, la care întrebările de s-a discutat coordonarea activităților partidelor de stânga și liberale în vederea pregătirii discursurilor în afara Dumei. Războiul mondial care a început în 1914 a atenuat temporar mișcarea de opoziție în flăcări. La început, majoritatea partidelor (cu excepția social-democraților) s-au exprimat în favoarea încrederii în guvern. La propunerea lui Nicolae al II-lea în iunie 1914, Consiliul de Miniștri a discutat problema transformării Dumei dintr-un corp legislativ într-unul consultativ. La 24 iulie 1914 au fost acordate puteri de urgență Consiliului de Miniștri; a primit dreptul de a hotărî majoritatea cazurilor în numele împăratului.

La o reuniune de urgență a Dumei a IV-a din 26 iulie 1914, liderii facțiunilor de dreapta și liberal-burgheze au lansat un apel pentru a se rali în jurul „liderului suveran care conduce Rusia într-o luptă sfântă cu inamicul slavilor”. lăsând deoparte „disputele interne” și „conturile” cu guvernul. Cu toate acestea, eșecurile pe front, creșterea mișcării grevei, incapacitatea guvernului de a gestiona țara au stimulat activitatea partidelor politice și opoziția acestora. Pe acest fond, Duma a IV-a a intrat într-un conflict puternic cu puterea executivă.

În august 1915, la o ședință a membrilor Dumei de Stat și ai Consiliului de Stat, s-a format Blocul Progresist, care includea cadeții, octobriștii, progresiștii, parte a naționaliștilor (236 din 422 membri ai Dumei) și trei grupuri. a Consiliului de Stat. Octobristul S.I. Shidlovsky a devenit președintele biroului Blocului Progresist, iar P.N. Milyukov a devenit liderul actual. Declarația blocului, publicată în ziarul Rech la 26 august 1915, era de natură de compromis și prevedea crearea unui guvern de „încredere publică”. Programul blocului includea cereri pentru o amnistie parțială, încetarea persecuției pentru credință, autonomie pentru Polonia, abolirea restricțiilor asupra drepturilor evreilor, restabilirea sindicatelor și a presei muncitorilor. Blocul a fost susținut de unii membri ai Consiliului de Stat și ai Sinodului. Poziția fără compromisuri a blocului în raport cu puterea de stat și critica sa ascuțită a dus la criza politică din 1916, care a devenit una dintre cauzele Revoluției din februarie.

La 3 septembrie 1915, după ce Duma a acceptat împrumuturile alocate de guvern pentru război, a fost demisă de sărbători. Duma s-a întrunit din nou abia în februarie 1916. La 16 decembrie 1916 a fost din nou dizolvată. Și-a reluat activitățile la 14 februarie 1917, în ajunul abdicării din februarie a lui Nicolae al II-lea. La 25 februarie 1917, a fost din nou dizolvat și nu mai a fost adunat oficial, ci a existat formal și efectiv. Cea de-a patra Duma a jucat un rol principal în constituirea Guvernului provizoriu, în cadrul căruia a lucrat de fapt sub formă de „întâlniri private”. La 6 octombrie 1917, Guvernul provizoriu a decis dizolvarea Dumei în legătură cu pregătirile pentru alegerile pentru Adunarea Constituantă.

La 18 decembrie 1917, unul dintre decretele Consiliului Leninist al Comisarilor Poporului a desființat și funcția Dumei de Stat.

Pregătit de A.Kynev

APLICARE

(BULYGINSKAYA)

[...] Declarăm tuturor supușilor noștri loiali:

Statul rus a fost construit și întărit prin unitatea indisolubilă a țarului cu poporul și a poporului cu țarul. Consimțământul și unitatea țarului și a poporului este o mare forță morală care a construit Rusia de-a lungul secolelor, a apărat-o de tot felul de necazuri și nenorociri și este încă o garanție a unității, independenței și integrității sale materiale. și dezvoltarea spirituală în prezent și viitor.

În Manifestul Nostru, dat la 26 februarie 1903, Am chemat la strânsa unitate a tuturor fiilor credincioși ai Patriei pentru a îmbunătăți ordinea statului prin stabilirea unei ordini stabile în viața locală. Și atunci ne-a preocupat ideea de a coordona instituțiile publice alese cu autoritățile guvernamentale și de a eradica discordia dintre ele, care este atât de dăunătoare mersului corect al vieții statului. Țarii autocrați, predecesorii noștri, nu au încetat să se gândească la asta.

Acum a sosit momentul, în urma bunelor lor angajamente, să chem aleșii din toată țara rusă la participarea constantă și activă la elaborarea legilor, inclusiv pentru aceasta în componența celor mai înalte instituții ale statului o instituție legislativă specială, care se prevede elaborarea prealabilă și discutarea propunerilor legislative și luarea în considerare a listei veniturilor și cheltuielilor statului.

În acești termeni, păstrând inviolabilă legea fundamentală a Imperiului Rus cu privire la esența Puterii Autocratice, Am recunoscut că este un lucru bun să înființăm Duma de Stat și am aprobat Regulamentul privind alegerile pentru Duma, extinzând forța acestor legi la întregul teritoriu al Imperiului, cu doar acele modificări care vor fi considerate necesare pentru unele situate în condiţii deosebite, periferia acestuia.

Despre ordinea participării la Duma de Stat aleși din Marele Ducat al Finlandei pe probleme comune Imperiului și această regiune de legi va fi specificat de Noi în mod specific.

Odată cu aceasta, Am ordonat ministrului de Interne să ne supună imediat spre aprobare regulile de intrare în vigoare a Regulamentului privind alegerile pentru Duma de Stat, pentru ca membrii din 50 de provincii și regiunea Armatei Cazaci Donului să poată apărea în Duma nu mai târziu de mijlocul lunii ianuarie 1906.

Ne rezervăm deplina preocupare pentru îmbunătățirea în continuare a Instituției Dumei de Stat, iar când viața însăși indică necesitatea acelor schimbări în instituția sa care să satisfacă pe deplin nevoile vremii și binele statului, nu vom da greș. să dea în timp util instrucțiuni pe această temă care să fie adecvate.

Creștem încrederea că oamenii aleși din încrederea întregii populații, care sunt acum chemați să lucreze legislativ în comun cu Guvernul, se vor arăta în fața întregii Rusii demni de încrederea țarului, prin care sunt chemați la această mare cauză, și în deplin acord cu alte instituții ale statului și cu autoritățile, din Noi am fost numiți, ei ne vor acorda ajutor util și zelos în munca Noastră în folosul Maicii Noastre comune Rusia, la stabilirea unității, securității și măreției statul şi ordinea şi prosperitatea poporului.

Invocând binecuvântarea Domnului asupra lucrărilor instituției statului pe care o înființăm, Noi, cu credință de nezdruncinat în mila lui Dumnezeu și în imuabilitatea marilor destine istorice predeterminate de Providența Divină Patriei noastre, sperăm cu fermitate că odată cu cu ajutorul lui Dumnezeu Atotputernic și eforturile unanime ale tuturor fiilor noștri, Rusia va ieși triumfătoare din încercările grele care au avut-o acum și va renaște în puterea, măreția și gloria imprimate de istoria ei de o mie de ani. [...]

INFIINTAREA DUMEI DE STAT

I. PRIVIND COMPOZIȚIA ȘI STRUCTURA DUMEI DE STAT

1. Duma de Stat se înființează pentru elaborarea și discutarea preliminară a propunerilor legislative, urcând, după puterea legilor fundamentale, prin Consiliul de Stat, la Puterea Autocratică Supremă.

2. Duma de Stat este formată din membri aleși de către populația Imperiului Rus pe o perioadă de cinci ani, pe motivele specificate în regulamentul privind alegerile pentru Duma.

3. Prin decret al Majestății Imperiale, Duma de Stat poate fi dizolvată înainte de expirarea termenului de cinci ani (articolul 2). Același decret solicită noi alegeri pentru Duma.

4. Durata sesiunilor anuale ale Dumei de Stat și termenele pauzei acestora în timpul anului sunt stabilite prin Decretele Majestății Imperiale.

5. În cadrul Dumei de Stat se formează Adunarea Generală și Departamentele.

6. În Duma de Stat trebuie să existe nu mai puțin de patru și nu mai mult de opt departamente. Există cel puțin douăzeci de membri în fiecare departament. Determinarea imediată a numărului de departamente ale Dumei și a componenței membrilor săi, precum și repartizarea cazurilor între departamente, depinde de Duma.

7. Pentru componența legală a reuniunilor Dumei de Stat este necesară prezența: în adunarea generală - cel puțin o treime din numărul total de membri ai Dumei, iar în departament - cel puțin jumătate dintre membrii acesteia.

8. Cheltuielile pentru întreținerea Dumei de Stat sunt suportate în contul Trezoreriei Statului. [...]

V. PE SUBIECTUL DUMAI DE STAT

33. Următoarele sunt supuse jurisdicției Dumei de Stat:

a) subiectele care necesită emiterea de legi și state, precum și modificarea, completarea, suspendarea și abrogarea acestora;

b) devizele financiare ale ministerelor și direcțiilor principale și lista de stat a veniturilor și cheltuielilor, precum și alocațiile în numerar de la trezorerie care nu sunt prevăzute de listă - pe baza regulilor specifice acestui subiect;

c) raport al Oficiului de Conturi de Stat privind executarea listei de stat;

d) cazurile de înstrăinare a unei părți din veniturile sau proprietatea statului, care necesită cea mai înaltă autorizație;

d) cazuri de construcţie căi ferate comanda directă a trezoreriei și pe cheltuiala acesteia;

f) cazurile privind constituirea de societăţi pe acţiuni, când se solicită derogări de la legile în vigoare;

g) cazurile înaintate Dumei spre examinare de către ordinele superioare speciale.

Notă. Duma de Stat este, de asemenea, responsabilă pentru estimări și amenajări ale taxelor zemstvo în zonele în care instituțiile zemstvo nu au fost introduse, precum și cazurile de majorare a zemstvo-ului sau impozitării orașului în raport cu suma determinată de adunările zemstvo și de Dumasul orașului [...].

34. Dumei de Stat i se permite să inițieze propuneri pentru abolirea sau modificarea legilor existente și emiterea de noi legi (articolele 54-57). Aceste presupuneri nu ar trebui să privească începuturile structura statului stabilite de legile fundamentale.

35. Duma de Stat are dreptul să declare miniștrilor și conducătorilor șefi ai părților individuale, subordonate prin lege Senatului de guvernare, cu privire la comunicarea de informații și explicații despre astfel de acțiuni urmate de miniștri sau directori șefi, precum și de persoane. subordonate acestora și instituțiilor, acțiuni care încalcă, în opinia Dumei, dispozițiile legale existente (art. 58 - 61).

VI. Despre procedura procedurilor în Duma de Stat

36. Problemele supuse dezbaterii Dumei de Stat sunt înaintate Dumei de către miniștrii și șefii executivi ai unităților individuale, precum și de către secretarul de stat.

37. Cazurile înaintate Dumei de Stat sunt discutate în departamentele acesteia și apoi supuse spre examinare de către Adunarea Generală a acesteia.

38. Sesiunile Adunării Generale și departamentele Dumei de Stat sunt numite, deschise și închise de președinții acestora.

39. Președintele oprește pe cea a membrilor Dumei de Stat care se sustrage de la respectarea ordinii sau a legii. Este la latitudinea Președintelui să amâne ședința sau să o închidă.

40. În cazul încălcării ordinului de către un membru al Dumei de Stat, acesta poate fi exclus din ședință sau îndepărtat pentru o anumită perioadă de la participarea la ședințele Dumei. Un membru al Dumei este exclus din ședință prin decizia Departamentului sau a Adunării Generale a Dumei, în funcție de apartenența sa, și este exclus de la participarea la ședințele Dumei pentru o anumită perioadă prin decizia Adunării Generale a acesteia.

41. Persoanele neautorizate nu au voie să participe la ședințele Dumei de Stat, conform Adunării Generale și departamentelor acesteia.

42. Președintelui Dumei i se acordă permisiunea de a participa la ședințele Adunării Generale a acesteia, cu excepția ședințelor închise, reprezentanți ai presei de timp, în număr de cel mult unul dintr-o publicație separată.

43. Ședințele închise ale Adunării Generale a Dumei de Stat sunt numite prin rezoluție a Adunării Generale sau prin ordin al președintelui Dumei. Prin ordinul său, sunt programate ședințe închise ale Adunării Generale a Dumei de Stat și, în cazul în care ministrul sau șeful executivului unei părți separate, subiectele departamentului a căror cauză este supusă examinării de către Duma, declară că constituie secret de stat.

44. Rapoartele cu privire la toate ședințele Adunării Generale a Dumei de Stat sunt întocmite de stenografi jurați și, cu aprobarea președintelui Dumei, pot fi citite în format tipărit, cu excepția rapoartelor privind ședințele închise.

45. Din raportul privind o ședință închisă a Adunării Generale a Dumei de Stat, acele părți pot fi supuse publicării în presă, a cărei publicare este considerată posibilă fie de către președintele Dumei, dacă ședința a fost declarată închisă. prin ordinul său sau prin decizia Dumei, sau de către ministrul sau șeful executivului într-o parte separată, dacă ședința a fost declarată închisă ca urmare a anunțului său.

46. ​​Ministrul sau șeful executivului unei părți separate poate retrage cazul înaintat de acesta Dumei de Stat în orice funcție. Dar o chestiune înaintată Dumei, ca urmare a inițierii unei chestiuni legislative (articolul 34), poate fi retrasă de către ministru sau șeful executivului numai cu acordul Adunării Generale a Dumei.

47. Avizul adoptat de majoritatea membrilor Adunării Generale a Dumei va fi recunoscut ca aviz al Dumei de Stat asupra cazurilor luate în considerare de aceasta. Această concluzie trebuie să indice în mod expres dacă Duma este de acord sau nu cu propunerea propusă. Schimbările propuse de Duma trebuie exprimate în termeni precis stabiliți.

48. Propunerile legislative luate în considerare de Duma de Stat sunt înaintate odată cu încheierea acesteia Consiliului de Stat. La discutarea cazului în Consiliu, poziția sa, cu excepția cazului specificat la articolul 49, este supusă celei mai înalte vederi în modul stabilit de înființarea Consiliului de Stat, împreună cu avizul Dumei.

49. Propunerile legislative respinse cu o majoritate de două treimi din membrii Adunărilor Generale atât ale Dumei de Stat, cât și ale Consiliului de Stat vor fi returnate ministrului sau directorului executiv în cauză pentru examinare suplimentară și retrimite spre examinare legislativă, dacă aceasta este urmat de cea mai înaltă permisiune.

50. În cazurile în care Consiliul de Stat întâmpină dificultăți în acceptarea încheierii Dumei de Stat, cazul poate fi sesizat prin decizia adunării generale a Consiliului pentru a conveni asupra avizului Consiliului cu încheierea Dumei într-o comisie. a unui număr egal de membri din ambele instituții, la alegerea Adunărilor Generale ale Consiliului și Dumei, prin apartenență. Comisia este condusă de președintele Consiliului de Stat sau de unul dintre președinții departamentelor Consiliului.

51. Încheierea de conciliere elaborată în comisie (articolul 50) este înaintată Adunării Generale a Dumei de Stat, iar apoi adunării generale a Consiliului de Stat. Dacă nu se ajunge la o încheiere de conciliere, atunci cazul este returnat adunării generale a Consiliului de Stat.

52. În cazurile în care nu se ține o ședință a Dumei de Stat din cauza lipsei numărului prescris de membri (articolul 7), cazul care urmează să fie examinat este programat pentru o nouă audiere în cel mult două săptămâni după ce a eșuat. întâlnire. Dacă, în această perioadă, cazul nu este programat pentru audiere sau ședința Dumei nu are loc din nou din cauza lipsei numărului stabilit de membri ai săi, atunci ministrul relevant sau șeful executiv al unei părți separate poate: dacă consideră necesar, aduce cazul Consiliului de Stat pentru examinare fără avizul Dumei.

53. Când îi place Majestății Imperiale să atragă atenția asupra lenții în examinarea de către Duma de Stat a cazului care i-a fost supus, Consiliul de Stat stabilește o dată până la care trebuie să urmeze încheierea Dumei. Dacă Duma nu își comunică avizul până la data stabilită, Consiliul examinează cazul fără avizul Dumei.

54. Membrii Dumei de Stat privind abolirea sau modificarea actualei legi sau publicarea unei noi legi (articolul 34) depun o cerere scrisă președintelui Dumei. Cererea trebuie să fie însoțită de un proiect al prevederilor principale ale propunerii de modificare a legii sau de o nouă lege cu o notă explicativă la proiect. Dacă această declarație este semnată de cel puțin treizeci de membri, atunci președintele o supune spre examinare de către departamentul în cauză.

55. În ziua audierii în departamentul Dumei de Stat a cererii de abrogare sau modificare a legii actuale sau de emitere a unei noi legi, miniștrii și directorii executivi ai părților individuale, subiecților departamentului de la care se referă cererea, precum și în cazurile relevante, secretarul de stat, sunt notificați, cu o copie a cererii și a cererilor aferente acestuia, cu cel puțin o lună înainte de ziua ședinței.

56. Dacă ministrul sau șeful executivului unei părți separate sau secretarul de stat (art. 55) împărtășește opiniile Dumei de Stat cu privire la oportunitatea abrogării sau modificării legii actuale sau emiterii unei noi legi, atunci el dă problema un legislativ.

57. În cazul în care ministrul sau șeful executivului unei părți separate sau secretarul de stat (articolul 55) nu împărtășește considerentele cu privire la oportunitatea modificării sau abrogării actualei legi sau emiterii unei noi legi adoptate în departament, iar apoi printr-o majoritate de două treimi din membrii Adunării Generale a Dumei de Stat, atunci cazul este prezentat de către președintele Dumei Consiliului de Stat, prin care se ridică în ordinea stabilită la cea mai înaltă perspectivă. În cazul Comandamentului Suprem de a conduce cauza în mod legislativ, dezvoltarea imediată a acesteia este atribuită subiectului.

ministru sau director general al unei părți separate sau secretar de stat.

58. Membrii Dumei de Stat vor depune o cerere scrisă președintelui Dumei cu privire la comunicarea de informații și explicații cu privire la astfel de acțiuni urmate de miniștri sau directori executivi, precum și de persoanele și instituțiile subordonate acestora, în care sa constatat o încălcare. a prevederilor legale existente (articolul 35). Această declarație ar trebui să conțină o indicație despre ce este încălcarea legii și despre ce este aceasta. Dacă cererea este semnată de cel puțin treizeci de membri, atunci președintele Dumei o supune discuției de către Adunarea Generală a acesteia.

60. Miniștrii și directorii șefi ai unităților individuale, în cel mult o lună de la data la care cererea le-a fost depusă (articolul 59), raportează Dumei de Stat informațiile și explicațiile corespunzătoare sau notifică Dumei motivele pentru care au sunt lipsiți de posibilitatea de a oferi informațiile și explicațiile solicitate.

61. Dacă Duma de Stat, cu o majoritate de două treimi din membrii Adunării sale generale, consideră că nu poate fi mulțumită de raportul ministrului sau al șefului executiv al unei părți separate (articolul 60), atunci chestiunea urcă, prin Consiliul de Stat, la cea mai înaltă Perspectivă. [...]

Imprimat de: . SPb., 1906

DIN REGULAMENTUL PRIVIND ALEGERI LA DUMA DE STAT

I. DISPOZIȚII GENERALE

1. Alegerile pentru Duma de Stat se desfășoară: a) pe provincii și regiuni și b) pe orașe: Sankt Petersburg și Moscova, precum și Astrahan, Baku, Varșovia, Vilna, Voronej, Ekaterinoslav, Irkutsk, Kazan, Kiev, Chișinău , Kursk , Lodz, Nijni Novgorod, Odesa, Orel, Riga, Rostov-pe-Don împreună cu Nahicevan, Samara, Saratov, Tașkent, Tiflis, Tula, Harkov și Yaroslavl.

Notă. Se fac alegeri la Duma de Stat din provinciile Regatului Poloniei, din regiunile Uralului și Turgai și din provinciile și regiunile: Siberia, guvernatorii generali ai Stepei și Turkestanului și viceregația Caucazului, precum și alegeri ale străinilor nomazi. pe baza unor reguli speciale.

2. Numărul membrilor Dumei de Stat pe provincii, regiuni și orașe este stabilit prin graficul anexat prezentului articol.

3. Alegerea membrilor Dumei de Stat pe provincii și regiuni (articolul 1, paragraful a) se efectuează de către adunarea electorală provincială. Această adunare se formează sub președinția mareșalului provincial al nobilimii sau a unei persoane care îl înlocuiește, din alegători aleși de congrese: a) proprietarii districtuali; b) alegătorii oraşului şi c) reprezentanţii din volosturi şi sate.

4. Numărul total de alegători din fiecare provincie sau regiune, precum și repartizarea acestora între districte și congrese, se stabilește prin graficul anexat prezentului articol.

5. Alegerea membrilor Dumei de Stat din orașele menționate la paragraful "b" al articolului 1 se efectuează de către o adunare electorală formată, sub președinția primarului sau a unei persoane care îl înlocuiește, din alegători aleși: în capitale. - între o sută şaizeci, iar în alte oraşe - între optzeci.

6. Nu participă la alegeri: a) femeile; b) persoanele cu vârsta sub douăzeci și cinci de ani; c) elevii în institutii de invatamant; d) gradele militare ale armatei și marinei în serviciul militar activ; e) străini rătăcitori și f) cetățeni străini.

7. Pe lângă persoanele indicate la articolul (6) precedent, nu participă la alegeri: a) cei care au fost judecați pentru fapte penale care atrage privarea sau restrângerea drepturilor de stat ori excluderea din serviciu. , precum și pentru furt, înșelăciune, deturnarea bunurilor încredințate, adăpostirea bunurilor furate, cumpărarea și gajarea bunurilor care au fost furate cu bună știință sau obținute prin fraudă și cămătă, atunci când acestea nu sunt justificate prin sentințe judecătorești, chiar dacă după condamnare au fost eliberați de pedeapsa datorată limitării, reconcilierii, puterii Manifestului Prea Milostiv sau a unei Comandamente Înalte speciale; b) destituiti prin sentinte judecatoresti din functie - in termen de trei ani de la data demiterii, chiar daca au fost eliberati de aceasta pedeapsa pe baza prescriptiei, prin forta Manifestului Prea Milostiv sau a unei Inalte Comandamente speciale; c) în curs de cercetare sau judecată sub acuzația de fapte penale menționate la paragraful „a” sau care implică demiterea din funcție; d) supusă insolvenței, până la determinarea proprietăților sale; e) insolvabil, ale căror cazuri de acest fel au fost deja încheiate, cu excepția celor a căror insolvență a fost recunoscută ca nefericită; f) lipsiți de cler sau de titlul de vicii sau excluși din mediul societăților și adunărilor nobiliare prin sentințele acelor moșii de care aparțin și g) condamnați pentru sustragerea serviciului militar.

8. Nu participă la alegeri: a) guvernanții și viceguvernatorii, precum și guvernatorii de orașe și asistenții acestora - în localitățile aflate sub jurisdicția lor și b) persoanele care dețin funcții de poliție - în provincia sau orașul pentru care au loc alegeri. ținută.

9. Persoanele de sex feminin pot acorda soților și fiilor lor calificările pentru bunuri imobiliare pentru participarea la alegeri.

10. Fiii pot participa la alegeri în locul taţilor lor pe bunurile lor imobile şi cu autorizarea acestora.

11. Congresele alegătorilor se convoacă într-un oraș de provincie sau de județ, după apartenența acestora, sub președinția: congresele proprietarilor județeni și ale reprezentanților volosturilor - mareșalul județean al nobilimii sau o persoană care îl înlocuiește și congresele alegătorilor orașului - primarul orasului de provincie sau de judet, dupa apartenenta, sau persoane care ii inlocuiesc. Pentru județele specificate la paragraful „b” al articolului 1 din orașe, în aceste orașe se formează congrese separate ale alegătorilor orașului din județ sub președinția primarului local. În județele în care există mai multe localități, se pot forma mai multe congrese separate ale alegătorilor orașului cu permisiunea ministrului de interne, care este autorizat să distribuie alegătorii care urmează să fie aleși între localitățile individuale.

12. La Congresul proprietarilor de terenuri uyezd participă: a) persoanele care dețin în uyezd cu drept de proprietate sau deținere pe viață a terenurilor impozitate pe taxe zemstvo în cuantumul determinat pentru fiecare uyezd în graficul anexat prezentului articol; b) persoanele care dețin în județ casă minieră și industrială în regim de posesie în suma indicată în același orar; c) persoanele care dețin în județ, prin drept de proprietate sau posesie pe viață, altele decât terenurile, bunuri imobile care nu constituie un așezat comercial și industrial, proprietate în valoare, conform evaluării zemstvo, de cel puțin cincisprezece mii de ruble; d) autorizate de persoane care detin in judet fie terenuri in valoare de cel putin o zecime din numarul de hectare determinat pentru fiecare judet in anexa de mai sus, fie alte bunuri imobiliare (clauza „c”), in valoare, conform prevederilor art. Evaluare Zemstvo, nu mai puțin de o mie cinci sute de ruble; și e) autorizate de clerul care deține teren bisericesc în raion. [...]

16. La congresul alegătorilor orașului participă: a) persoanele care dețin, în limitele așezărilor urbane ale județului, dreptul de proprietate sau deținere pe viață asupra unui imobil, evaluat la impozitare cu un impozit zemstvo în cuantum de la cel puțin o mie cinci sute de ruble sau care necesită selectarea unui certificat comercial de către o întreprindere comercială și industrială: comerț - una dintre primele două categorii, industrial - una dintre primele cinci categorii sau navă cu aburi, de la care se plătește taxa comercială principală cel puțin cincizeci de ruble pe an; b) persoanele care plătesc taxa de stat pe apartament în limitele aşezărilor urbane ale judeţului, începând cu categoria a zecea şi mai sus; c) persoanele care plătesc pe raza municipiului și județului acestuia taxa comercială principală pentru activitățile personale de pescuit din prima categorie, și d) persoanele care dețin o întreprindere comercială și industrială în județul menționat la paragraful "a" din prezentul articol.

17. La congresul delegaţilor din volost participă uyezd aleşi din adunările volost, câte doi din fiecare adunare. Aceste opțiuni sunt alese de adunările de volost din rândul țăranilor aparținând componenței comunităților rurale ale volostului dat, dacă nu există obstacole în calea alegerii lor indicate la articolele 6 și 7, precum și la paragraful „b” al articolului 8. [...].

Imprimat de: Acte legislative de timp tranzitoriu. SPb., 1906

CEL MAI ÎNALT MANIFEST PRIVIND DIZOLUȚIA CEI A 2-A DUMA DE STAT

Declarăm tuturor supușilor Noștri credincioși:

Conform comenzii și instrucțiunilor noastre, de la dizolvarea Dumei de Stat din prima convocare, guvernul nostru a luat o serie consistentă de măsuri pentru a calma țara și a stabili cursul corect al treburilor statului.

A doua Duma de Stat convocată de Noi a fost chemată să contribuie, în conformitate cu voința Noastră suverană, la liniștea Rusiei: în primul rând, munca legislativă, fără de care viața statului și îmbunătățirea sistemului său sunt imposibile, apoi prin luarea în considerare a listei de venituri și cheltuieli, care determină corectitudinea economiei de stat, și, în final, prin implementarea rezonabilă a dreptului de anchetă către guvern, în vederea întăririi adevărului și justiției universale.

Aceste îndatoriri, încredințate de Noi reprezentanților aleși ai populației, le-au impus astfel o grea responsabilitate și o datorie sacră de a-și folosi drepturile pentru o muncă rezonabilă în folosul și înființarea statului rus.

Aşa au fost gândul şi voinţa Noastră în acordarea populaţiei de noi baze ale vieţii de stat.

Spre regretul nostru, o parte semnificativă a componenței celei de-a doua Dume de Stat nu a fost la înălțimea așteptărilor noastre. Nu cu inima curată, nu cu dorința de a întări Rusia și de a-și îmbunătăți sistemul, mulți dintre oamenii trimiși din populație s-au pus pe treabă, ci cu o dorință clară de a spori confuzia și de a contribui la decăderea statului.

Activitățile acestor persoane în Duma de Stat au servit ca un obstacol de netrecut în calea muncii fructuoase. Un spirit de ostilitate a fost introdus în mijlocul Dumei însăși, care a împiedicat un număr suficient de membri ai acesteia să se unească care doreau să lucreze în folosul pământului lor natal.

Din acest motiv, Duma de Stat fie nu a luat în considerare deloc măsurile extinse elaborate de Guvernul Nostru, fie a încetinit discuția, fie a respins-o, fără să se oprească nici măcar la respingerea legilor care pedepseau lauda deschisă a crimelor și pedepseau aspru. semănătorii de tulburări din trupe. După ce s-a sustras de la condamnarea crimelor și a violenței, Duma de Stat nu a oferit asistență morală guvernului în stabilirea ordinii, iar Rusia continuă să experimenteze rușinea vremurilor grele criminale.

Considerarea lentă de către Duma de Stat a Muralei de Stat a cauzat dificultăți în satisfacerea la timp a multor nevoi urgente ale oamenilor.

Dreptul de a face anchete la guvern a fost transformat de o parte semnificativă a Dumei într-un mijloc de combatere a guvernului și de incitare la neîncredere în acesta în rândul secțiunilor largi ale populației.

În cele din urmă, a fost realizat un act nemaiauzit în analele istoriei. Justiția a descoperit o conspirație a unei întregi secțiuni a Dumei de Stat împotriva statului și a guvernului țarist. Când guvernul nostru a cerut înlăturarea temporară a celor cincizeci și cinci de membri ai Dumei acuzați de această crimă și întemnițarea celor mai condamnați dintre ei, Duma de Stat nu s-a conformat imediat cerinței legale a autorităților, care nu a permis niciuna. întârziere.

Toate acestea ne-au determinat printr-un decret dat Senatului de guvernământ la 3 iunie, să dizolvăm Duma de Stat a celei de-a doua convocari, stabilind data convocării unei noi Dume la 1 noiembrie 1907.

Dar, crezând în dragostea pentru patria și mintea de stat a poporului Nostru, vedem motivul dublului eșec al activității Dumei de Stat în faptul că, datorită noutății materiei și imperfecțiunii legea electorală, această instituție legislativă a fost completată cu membri care nu erau adevărați purtători de cuvânt ai nevoilor și dorințelor poporului.

Prin urmare, lăsând în vigoare toate drepturile conferite supușilor noștri prin Manifestul Nostru din 17 octombrie 1905 și legile fundamentale, Am luat decizia de a schimba doar însăși metoda de chemare a reprezentanților aleși ai poporului la Duma de Stat, deci ca fiecare parte a poporului să aibă în ea reprezentanţii lor aleşi.

Creată pentru a întări statul rus, Duma de Stat trebuie să fie rusă în spirit.

Alte naționalități care au făcut parte din Statul Nostru ar trebui să aibă reprezentanți ai nevoilor lor în Duma de Stat, dar nu ar trebui și nu vor fi printre numărul care le oferă posibilitatea de a fi arbitrii problemelor pur rusești.

În aceeași periferie a statului, unde populația nu a atins o dezvoltare suficientă a cetățeniei, alegerile pentru Duma de Stat ar trebui suspendate temporar.

Toate aceste modificări ale procedurii de alegeri nu pot fi efectuate în modul legislativ obișnuit prin acea Duma de Stat, a cărei componență am recunoscut-o ca nesatisfăcătoare, din cauza imperfecțiunii modului însuși de a-și alege membrii. Numai puterea care a acordat prima lege electorală, puterea istorică a țarului rus, are dreptul să o anuleze și să o înlocuiască cu una nouă.

De la Domnul Dumnezeu Ne-a încredințat puterea împărătească asupra poporului Nostru. În fața tronului Său Vom da un răspuns pentru soarta puterii ruse.

Din această conștiință Tragem hotărârea fermă de a duce până la capăt munca pe care am început-o de a transforma Rusia și de a-i acorda o nouă lege electorală, pe care poruncim Senatului de guvernământ să o promulgă.

De la supușii Noștri credincioși, Așteptăm unanimi și vesele, pe calea indicată de Noi, slujirea patriei, ai cărei fii au fost în orice moment un solid bastion al forței, măreției și gloriei sale.<...>

Literatură:

Skvortsov A.I. Problema agrară și Duma de Stat. Sankt Petersburg, 1906
Prima Duma de Stat: Sat. Artă. SPb.: Utilitate publică. Problema 1: Semnificație politică Prima Duma, 1907
Mogilyansky M. Prima Duma de Stat. SPb.: Ed. M.V. Pirozhkova, 1907
Dan F. Unirea 17 octombrie// Mișcarea publică în Rusia la începutul secolului al XX-lea, vol. 3, carte. 5. Sankt Petersburg, 1914
Martynov A. Partidul Constituțional Democrat// Mișcarea publică în Rusia la începutul secolului al XX-lea, vol. 3, carte. 5. Sankt Petersburg, 1914
Martov L. Istoria social-democrației ruse. a 2-a ed. M., 1923
Badaev A. Bolșevicii în Duma de Stat: amintiri. M.: Gospolitizdat, 1954
Cadeți în Duma. Lucrări alese despre prima revoluție rusă. M., 1955
Kalinychev F.I. . - Sat. doc. si materiale. M.: Gosyurizda, 1957
Kalinychev F.I. Duma de Stat din Rusia. sat. doc. si materiale. M.: Gosjurizdat, 1957
Kovalchuk M.A. Activitățile intra-dumei ale deputaților muncitorilor din Duma a III-a// Principiile leniniste ale parlamentarismului revoluționar și tactica Dumei a bolșevicilor în anii de reacție. L., 1982
Kovalchuk M.A. Lupta bolșevicilor, condusă de V.I. Lenin împotriva lichidatorilor și otzoviștilor, pentru reprezentarea parlamentară revoluționară a clasei muncitoare în anii reacției Stolypin // Principiile lui Lenin ale parlamentarismului revoluționar și tactica Dumei a bolșevicilor în anii de reacție. L., 1982
Duma de Stat și partidele politice din Rusia, 1906–1917: Cat. vyst. Stat. social-politică. b-ka. M., 1994
Duma de Stat din Rusia, 1906–1917: Revista M.: RAS. INION, 1995
Duma de Stat, 1906–1917: Stenogramă. Rapoarte (sub redactia lui V.D. Karpovich), voi. 1–4. M., 1995
Novikov Yu. Alegeri în I–IV Duma de Stat// Drept și viață.1996, nr.9
Experiență în organizarea activităților Dumei de Stat I–III
Topcibashev A. Fracțiunea parlamentară musulmană// Vestn. interparlamentului. asamblare. 1996, nr. 2
Derkach E.V. Experiență istorică în dezvoltarea constituționalismului în Rusia(Activitățile Partidului Cadeților în Prima Duma de Stat) // Puterea reprezentativă: monitorizare, analiză, informare. - 1996, nr. 8
Derkach E.V. Organizarea activităților I–III Dumei de Stat// Buletinul Analitic. Consiliul de Federație al Adunării Federale Federația Rusă. 1996, № 5
Demin V.A. Duma de Stat a Rusiei, 1906–1917: mecanism de funcționare. M.: ROSSPEN, 1996
Zorina E.V. Activitățile fracțiunii Partidului Cadet în Duma a III-a de Stat // Puterea reprezentativă: monitorizare, analiză, informare. 1996, № 2
Kozbanenko V.A. Fracțiunile de partid din Duma de Stat I și II din Rusia(1906–1907). M.: ROSSPEN, 1996
Pushkareva Zh.Yu. Cadeți și campanii electorale la Duma de Stat a convocărilor I-IV: Rezumat. dis. pentru competitie om de stiinta Etapa. cand. ist. Științe. M.: RGS, 1998
Smirnov A.F. Duma de Stat a Imperiului Rus, 1906–1917: Est-dreapta. Articol de referință. M.: Prinț. și afaceri, 1998
Kiyashko O.L. Fracțiunea Grupului Muncii din Duma de Stat(1906–1917): probleme de studiu// Democrație și mișcare socială în timpurile moderne și contemporane: istorie și gândirea publică. - Interuniversitar. sat. materiale III ist. lecturi, dedicate amintirea prof. V.A. Koziucenko. Volgograd, 1998
Kozitsky N.E.
Kozitsky N.E. Idei de autonomism în Rusia la începutul secolului al XX-lea// Administrația publică: istorie și modernitate: Intern. științific Conf., 29–30 mai 1997. M., 1998
Yamaeva L. Pe problema originilor liberalismului musulman în Rusia la începutul secolului al XX-lea. și surse pentru studiul său (în legătură cu publicarea documentelor fracțiunii musulmane a Dumei de Stat a Rusiei(1906–1917) // Etnie și tradiție confesională în regiunea Volga-Ural din Rusia. M., 1998
Konovalenko M.P. Duma de Stat și activitățile deputaților din provinciile din Regiunea Pământului Negru Central în ea: Rezumat. dis. pentru competitie om de stiinta Etapa. cand. ist. Științe. Kursk. stat tehnologie. Universitatea, 1999
Usmanova D. Fracțiunea musulmană și problemele „libertății de conștiință” în Duma de Stat a Rusiei: 1906–1917. – Master Line, Kazan, 1999
Voishnis V.E. Partidul și componența politică a Dumei de Stat a primului-a patra convocări(1906–1917 ) // Partidele și mișcările politice din Orientul Îndepărtat rus: istorie și modernitate: Sat. științific tr. – Khabarovsk, 1999
Gostev R.G. Duma de Stat a Imperiului Rus în lupta pentru putere// Civilizația rusă: istorie și modernitate: Interuniversitar. sat. științific tr. Voronezh, 1999. Problemă. 4
Doroșenko A.A. Compoziția fracțiunilor de drept în Duma a IV-a de Stat. Lecturile lui Platonov: Proceedings of the All-Russian. conf. tineri istorici, Samara, 3-4 decembrie 1999. Samara, 1999, nr. 3
Kozbanenko V.A. Reforma autoguvernării locale în procesul legiferării fracțiunilor Dumei I și II de Stat ale Imperiului Rus// Probleme ale statalităţii ruse: istorie şi probleme contemporane. M., 1999
Kuzmina I.V. Compoziția profesională a blocului progresist în Duma a IV-a de Stat(conform materialelor RGIA) // Istoricii reflectă: Sat. Artă. Emisiune. 2. M., 2000
Koshkidko V.G. Personalul Dumei de Stat și al Consiliului de Stat în prima sesiune din 1906// Probleme istoria politică Rusia: sat. Artă. meritat pentru cea de-a 70-a aniversare. prof. Universitatea de Stat din Moscova Kuvshinova V.A. M., 2000
Duma I de Stat: istoria creației și activităților: Bibliografie. decret. / Nord Vest. acad. stat Servicii. Sankt Petersburg: Educație - cultură, 2001
Duma de Stat: La cea de-a 95-a aniversare a Statului I. Duma. M.: Duma de Stat a Federației Ruse, 2001
Grechko T.A. Problema agrară în programele partidelor de opoziție în anii primei revoluții ruse(1905–1907 ) // Economia agrară în perioada modernizării societăţii ruse: Sat. științific tr. Saratov, 2001



Executarea unui cortegiu pașnic la 9 ianuarie 1905 () și evenimentele revoluționare care au urmat au condus la realizarea în cele mai înalte eșaloane de putere a necesității reformării sistemului de stat al Rusiei.

Prima reacție a guvernului a fost un rescript emis de țar adresat ministrului de Interne A.G. Bulganin, care a vorbit despre intențiile dezvoltării preliminare a modificărilor în legislație și despre implicarea reprezentanților poporului în această lucrare.

La 6 august au fost promulgate „Înființarea Dumei de Stat” și „Regulamentul privind alegerile pentru Duma de Stat”. Cu toate acestea, în 1905 Duma nu a fost convocată din cauza evenimentelor revoluționare. La 11 decembrie 1905 a fost promulgat un decret pentru extinderea drepturilor electorale ale cetăţenilor.

În februarie 1906 a fost ales Consiliul de Stat. Dintr-un organism consultativ, a fost transformat în camera superioară a parlamentului și a fost egalat cu Duma în drepturi legislative. Alegerile pentru Duma au avut loc în februarie-martie 1906.

La 27 aprilie 1906, Duma I de Stat a Rusiei și-a început lucrările în Palatul Tauride în prezența împăratului. Președinte a fost ales reprezentantul cadeților, profesor de drept civil S.A. Muromtsev. Din cele 448 de locuri din Duma, 153 aparțineau cadeților, 105 delegaților fără partid și 107 trudovicilor. Octobriștii, cu 13 deputați, au devenit cei mai extremi partidul potrivitîn Duma, întrucât Sutele Negre nu au primit niciun vot.

Prima Duma de Stat a durat o singură sesiune - 72 de zile. În cadrul diferitelor comitete ale Dumei au fost discutate numeroase proiecte: privind abolirea pedepsei cu moartea, inviolabilitatea persoanei etc. Problema principală a fost cea agrară. Cadeții au înaintat un proiect de înstrăinare obligatorie a unei părți din pământurile moșierilor în favoarea țărănimii (Proiectul 42 al Cadeților). Proiectul a 104 deputați Trudovik a cerut înstrăinarea tuturor terenurilor private și introducerea dreptului de proprietate asupra terenurilor egale.

Unii deputați au cerut desființarea proprietății private asupra pământului și transformarea acestuia în proprietate publică. Pe 4 iunie, Duma a decis să se adreseze cetățenilor cu o explicație pe tema agrară. Cu toate acestea, guvernul a declarat inviolabilitatea terenurilor private.

Alegerile pentru a 2-a Duma de Stat au avut loc la începutul anului 1907 fără participarea muncitorilor și a micilor proprietari de pământ. A început să lucreze la 20 februarie 1907 sub conducerea cadetului F.A. Golovin. Dintre cei 518 deputați, trudovicii au primit cel mai mare număr de locuri (104), cadeții - 98, socialiștii - 65 și socialiștii-revoluționari - 37 de locuri.

De la prima întâlnire s-a pus întrebarea despre munca pe termen lung și relațiile cu guvernul. Era necesar să se construiască tactica muncii în așa fel încât să nu fie dispersate de guvern precum Duma I. Cadeții, intrând într-un singur bloc cu trudovicii și grupurile naționale, au creat o majoritate. Au eliminat întrebările despre amnistia, abolirea pedepsei cu moartea etc.

Problema agrară a rămas principală, s-au discutat prevederile reformei Stolypin. Dreapta și octobriștii au susținut reforma. Cadeții au susținut versiunea sa înmuiată, reducând la minimum cantitatea de pământ înstrăinată de proprietarii de pământ. Aripa stângă a Dumei a refuzat să aprobe proiectul său. La 24 martie 1907, comisia agrară a Dumei a constatat necesitatea înstrăinării pământurilor proprietarilor de pământ în favoarea țăranilor.

Astfel, Duma a II-a s-a dovedit a fi chiar mai în stânga decât a I. Guvernul, nemulțumit de cursul activității sale, a început să caute motive pentru a dispersa Duma. Membrii fracțiunii social-democrate au fost arestați cu o acuzație falsă în noaptea de 3 iunie 1907, iar după-amiaza a fost emis un decret de dizolvare a Dumei a II-a.

Guvernul a acuzat Duma de munca ineficientă, întârzierea examinării și adoptării legilor și implicarea unora dintre deputații săi în pregătirea unei lovituri de stat.

Ministerul Educației Generale și Speciale al Federației Ruse.

Departamentul de istorie.

Rezumat pe tema: „Primele patru Dume de Stat”

Completat: student 371 gr. Timofeeva Yu. M.

Primit: prof. Reznik A. A.

1. Revoluția din 1905. al 3-lea.

3. Partide politice. al 7-lea.

4. Prima Duma de Stat. al 7-lea.

5. a 2-a Duma de Stat. al 10-lea.

6. a 3-a Duma de Stat. al 11-lea.

7. a 4-a Duma de Stat. 12.

8. Revoluția din februarie. 13.

9. putere dublă. 14.

10. Bibliografie. 16.

Revoluția din 1905.

Începutul evenimentelor revoluționare este datat, de regulă, în după-amiaza zilei de 9 ianuarie 1905. În această zi, muncitorii din Sankt Petersburg s-au arătat a fi cea mai puternică și activă forță. Au avut loc spectacole de lucru în marile orașeînainte, dar erau de natură prost organizată, spontană. De data aceasta, autoritățile s-au confruntat cu o demonstrație de masă bine organizată, bine gândită, cu sloganuri politice clar exprimate. Demonstrația a fost organizată în mod oficial de „Adunarea Muncitorilor din Fabrica Rusă”. În fruntea căruia se afla preotul Gapon.

Era un populist tipic, navigand pe valurile elementelor. Acuzațiile că ar fi fost un agent plătit al Okhranei nu sunt susținute de documente.

Autoritățile au interzis demonstrația. Cu toate acestea, Gapon nu a refuzat să o țină. Vărsarea de sânge a devenit aproape inevitabilă. Pe 9 ianuarie, până la 300 de mii de oameni au luat parte la procesiuni. Coroane de soldați au tras în aer focuri de avertizare. Și apoi au deschis focul asupra mulțimii de neoprit. Majoritatea manifestanților nu au reușit să intre în centru. Numărul celor uciși nu a fost stabilit. Oficial, au fost raportate 130 de victime, a scris presa aproximativ două mii.

Studenții au început să facă grevă în sprijinul muncitorilor. Guvernul se temea cel mai mult de transferul tulburărilor în mediul rural, realizând că în acest caz nu va fi posibil să facă față situației. Odată cu demonstrațiile în masă, s-au reluat și actele de teroare revoluționară. În primele zile ale lunii februarie 1905, revoluționarul S. Kalyaev a aruncat o bombă în sanie. În care a trecut guvernatorul general al Moscovei marele Duce Serghei Aleksandrovici.

În primăvara și vara anului 1905, intensitatea evenimentelor a continuat să crească. În iunie au avut loc bătălii de baricade la Lodz, din mai până în august greva țesătorilor a continuat la Ivano-Voznesensk. Febra revoluționară a început să se răspândească în armată și marina. În iunie, marinarii au jucat pe cuirasatul Prince Potemkin-Tavrichesky. Conform unei versiuni. A început cu carne de viermi. Pe de altă parte. A fost rezultatul unei agitații revoluționare conștiente. A fost prima demonstrație antiguvernamentală din forțele armate în multe decenii.

În octombrie 1905 a început o grevă politică de masă, care a căpătat un caracter general. Nucleul grevei au fost muncitorii de la căi ferate. Încetarea activității lor a paralizat practic viața țării. Greviștii nu au înaintat în mod oficial nicio cerere. Asociat cu îmbunătățirea vieții și a muncii. Dar activiștii revoluționari au implantat în mintea maselor lozincile lichidării monarhiei și instaurării unei republici democratice.

Sovietul Deputaților Muncitorilor a început să funcționeze la Petersburg. Creat pe modelul unui consiliu similar din Ivano-Voznesensk. L. D. Trotsky a jucat un rol activ în Sovietul de la Petersburg.

La 17 octombrie 1905, sub presiunea lui S. Yu. Witte, țarul a semnat Manifestul Suprem, în conformitate cu care au fost proclamate libertățile politice de bază în Rusia. Cu toate acestea, în toamnă a avut loc o nouă creștere a tulburărilor în armată și marina.

Manifest din 17 octombrie 1905

Manifestul din 17 octombrie a fost, desigur, al doilea, după reformele din anii '60. Secolul al XIX-lea, cel mai mare pas spre transformarea politică a statului rus. Războiul cu Japonia, creșterea tulburărilor revoluționare au arătat în mod clar puterii supreme că schimbarea era întârziată. Întrebarea se referea doar la momentul în care au fost aplicate formularele și amploarea acestor modificări. Autoritățile trebuiau să stabilească: fie ar da dovadă de inițiativă și independență în reforma politică, fie nemulțumirea față de încăpățânarea autorităților le-ar oferi activiștilor revoluționari sanse bune pentru realizarea ideilor lor. În dezvoltarea proiectului de reforme politice, puterea supremă a intrat în ample contacte cu publicul moderat-liberal.

Pe 6 iunie, la Peterhof, Nicolae al II-lea s-a întâlnit pentru prima dată cu o deputație a publicului moderat-liberal, recunoscând astfel opoziția de acest fel ca o realitate politică. În numele liberalilor moderati, a vorbit S. Trubetskoy, convingându-l pe țar de loialitatea poporului său asemănător față de Rusia și oferindu-se, de asemenea, să se bazeze pe aleșii din întreaga populație. Ca răspuns, Nicholas a declarat: „Îndoială aruncată deoparte: voința mea - voința regală - de a convoca oameni aleși din popor este neclintită. Să se stabilească unitatea, așa cum era pe vremuri, între țar și toată Rusia, comunicarea între mine și poporul Zemstvo... ”Astfel, fiind de acord cu posibilitatea de a organiza alegeri, monarhul a făcut aluzie la renașterea tradițiile Zemsky Sobors.

Cu toate acestea, în scurt timp discuția s-a îndreptat către un alt organism, Duma de Stat. În iulie 1905 a fost publicat un proiect de convocare a Dumei deliberative, elaborat sub conducerea ministrului A. Bulygin. Duma, conform ideii autorilor săi, ar putea discuta doar proiecte de legi. Întreaga inițiativă pentru publicarea lor a aparținut încă monarhului. Sufragiul trebuia să ofere avantaje semnificative țăranilor și gospodarilor urbani, limitând brusc aceste drepturi în raport cu muncitorii și intelectualii. De parcă pe lângă aceasta, în august guvernul a acordat universităților o autonomie largă, unde cele mai importante chestiuni ale vieții interne erau de acum înainte decise de un colegiu de profesori și rectori aleși.

Țara, aflată într-o stare de entuziasm revoluționar, a reacționat prost la acești pași de putere. Duma Bulygin nu a fost niciodată convocată. Iar autonomia universităților a întărit protestele studențești, nu le-a calmat. Un val de greve a crescut. În aceste condiții, S. Yu Witte și personalul său au pregătit o notă către țar, în care acesta a propus, fără întârziere, să proclame drepturile și libertățile civile fundamentale, să demareze procesul de separare a puterilor și să introducă controlul asupra acțiunilor administrație, fără a încălca fundamentele tradiționale ale monarhiei. De fapt, Witte a propus un plan destul de mare de reforme politice care corespundea proceselor de modernizare economică a țării. Un punct important al programului lui Witte, spre deosebire de cele anterioare, a fost acordul privind controlul limitat al Dumei asupra buget de stat. Witte a declarat direct că există o altă opțiune - să meargă împotriva curentului, dar el personal nu s-ar angaja să o implementeze.

Pe 17 octombrie la ora 17 a fost semnat manifestul. În conformitate cu aceasta, populației Rusiei i s-au acordat „fundamentele de neclintit ale libertății civile”: inviolabilitatea individului, libertatea de conștiință, de exprimare, de întrunire și de sindicate. Cercul alegătorilor s-a extins semnificativ, iar viitoarei Dumei i s-a promis dreptul de a aproba legi înainte de a intra în vigoare. După publicarea Manifestului, Nicolae al II-lea s-a retras din afaceri de ceva timp, iar guvernul țării a trecut practic în mâinile lui Witte.

Reacția la manifest a fost mixtă. Grupările revoluţionare l-au declarat o înşelăciune a poporului şi au cerut intensificarea luptei. Comunitatea liberală, pe de o parte, a salutat acest document, considerând că libertățile politice fundamentale în Rusia sunt garantate. Pe de altă parte, mă îndoiam de suficiența lui. Neconsiderând poziţia sa ca o consolidare a principiilor unei monarhii constituţionale. Forțele extrem de monarhiste și proguvernamentale au fost și ele nemulțumite. Pe baza faptului că puterea inițială a regelui s-a prăbușit, deși nu am îndrăznit să mă opun în mod deschis documentului semnat de monarh. Au organizat demonstrații guvernamentale care s-au ciocnit cu democrații revoluționari. Au fost incendii.

Astfel, Manifestul din 17 octombrie, după ce a calmat o parte a mișcării de opoziție, în acele condiții specifice, nu a putut influența nici pe restul. Cu toate acestea, combinația dintre anunțul de concesii către societate și utilizarea forței împotriva revoltelor armate. A făcut posibilă slăbirea semnificativă a presiunii opoziției până la sfârșitul anului 1905. Autoritățile în ansamblu au supraviețuit.

Luând în considerare Manifestul pe un fundal istoric larg, subliniem încă o dată că acesta a fost al doilea pas major după reformele din anii 1960 în transformarea Rusiei într-un stat care se angajează pe calea legală de dezvoltare. Sistemul electoral a început să se contureze. Consiliul de Miniștri a fost format nu ca o reuniune obișnuită a demnitarilor, ci ca un organism permanent. S. Yu. Witte a devenit președintele acesteia. Oamenii care erau în ochii societății un simbol al conservatorismului au fost îndepărtați, în special K. P. Pobedonostsev. După 17 octombrie, în Rusia a început formarea partidelor politice.

Cu toate acestea, slăbiciunea Manifestului a fost că mulți oameni care au participat activ în opoziție au avut impresia că acesta a fost „smuls”. Autoritățile întârzie evident cu concesii și reforme politice. Ca urmare a acestui fapt, a apărut un alt sentiment că era posibil să „retragi” și mai mult. Aceasta a însemnat că din punct de vedere politic și psihologic Manifestul a redus doar severitatea nemulțumirii din țară, dar nu a eliminat-o. Evenimentele revoluționare s-au domolit, dar nu s-au oprit.

În februarie-martie 1906, structura puterii în Rusia a fost rafinată. Consiliul de Stat a fost păstrat, deși o parte din acesta a fost de acum înainte aleasă în funcție de clasă-corporație. Drepturile bugetare promise Dumei au fost garantate numai în cadrul legilor, statelor și programelor existente, precum și „cele mai înalte ordine”.

Manifest „Cu privire la îmbunătățirea ordinii de stat” (17 octombrie 1905)

Necazurile și tulburările din capitalele și din multe localități ale Imperiului Nostru ne umplu inima de mare și grea durere. Binele Suveranului Rus este nedespărțit de binele poporului, iar tristețea poporului este tristețea Lui. Din tulburările care au apărut acum, poate exista o dezorganizare profundă a poporului și o amenințare la adresa integrității și unității statului nostru.

Marele jurământ al Serviciului Regal Ne poruncește să ne străduim cu toate forțele rațiunii și puterii Noastre pentru încetarea cât mai rapidă a frământărilor atât de primejdioase pentru Stat. După ce au dispus autorităților să ia măsuri pentru eliminarea manifestărilor directe de dezordine, excese și violență, pentru a proteja oamenii pașnici care luptă pentru îndeplinirea cu calm a datoriilor lor. Noi, pentru implementarea cât mai reușită a măsurilor generale Ne propunem să liniștem viața statului, am recunoscut necesitatea unirii activităților Înaltului Guvern.

Încredințăm Guvernului împlinirea voinței noastre inexorabile:

1. Acordați populației bazele de neclintit ale libertății civile pe baza inviolabilității reale a individului, a libertății de conștiință, de exprimare, de întrunire și de asociere.

2. Fără a opri alegerile programate la Duma de Stat, pentru a atrage acum la participarea la Duma, pe cât posibil, corespunzătoare conciziei perioadei rămase înainte de convocarea Dumei, acele clase de populație care sunt acum complet lipsiți de drept de vot, lăsând în urmă acest lucru dezvoltarea ulterioară a începutului votului general, din nou stabilit prin lege, și

3. Stabiliți, ca regulă de neclintit, că nicio lege nu poate intra în vigoare fără aprobarea Dumei de Stat și ca aleșilor poporului să li se ofere posibilitatea de a participa cu adevărat la monitorizarea regularității acțiunilor autorităților desemnate de Ne.

Facem apel la toți fiii credincioși ai Rusiei să-și amintească de datoria lor față de Patria Mamă, să ajute să pună capăt acestei tulburări nemaiauzite și, împreună cu Noi, să-și exercite toată puterea pentru a restabili liniștea și pacea în țara lor natală...

Partide politice.

În Rusia, până atunci, existau trei tabere politice. Democrat - care urmărește răsturnarea autocrației și instaurarea unei republici democratice; liberal-burghez - instaurarea unei monarhii constituționale și reforme burgheze parțiale; guvernamental - conservarea sistemului monarhic.

Burghezia a salutat Manifestul cu aprobare, percepându-l ca fiind cea mai înaltă realizare a revoluției. Marea burghezie, moșierii și funcționarii au creat partidul Uniunea din 17 Octombrie (Octobriști), care a susținut o monarhie constituțională în prezența unei Dume de stat.

Partidul Constituțional Democrat (Kadeți), înființat în octombrie 1905, a unit mica burghezie, funcționari, angajați, inteligența liberală și câțiva muncitori și țărani. Oamenii de știință proeminenți P. N. Milyukov, V. I. Vernadsky, P. B. Struve au devenit lideri ai partidului. Cadeții au proclamat nevoia de a convoca o Adunare Constituantă bazată pe alegeri universale și egale, de a adopta o constituție democratică și de a limita puterea țarului la un nivel formal.

În 1905, s-au format mai multe partide moșiere-monarhiste: Uniunea Poporului Rus, Partidul Monarhist al Poporului, Uniunea Poporului Ortodox Rus, Societatea pentru Lupta Activa împotriva Revoluției (așa-numitele Sutele Negre). Ei și-au văzut scopul în protejarea autocrației, poziția privilegiată a Bisericii Ortodoxe și plantarea șovinismului de mare putere. Dorința de a-i câștiga pe muncitorii i-a împins să se pronunțe în favoarea scurtării zilei de muncă, acordării de asistență țăranilor migranți și introducerii asigurărilor de stat pentru muncitori.

1 -Duma de Stat.

În februarie-martie 1906 au avut loc alegeri pentru Prima Duma de Stat. Mergeau după principiul clasei, sau după „curia”. Au fost identificate patru dintre acestea: agricol, urban, țărănesc, muncitor. Criticii sistemului electoral au susținut că acesta este antidemocratic, nu universal și egal.

În timpul alegerilor, atât interesele guvernamentale, cât și interesele opoziției liberale s-au ciocnit. Extrema stângă, partidele socialiste revoluționare au boicotat alegerile, în speranța unui nou val revoluționar. Liberalii au susținut că guvernul ar putea fi frânat prin buletine de vot. Ei au înaintat sloganuri care vizează în primul rând țăranii, promițând chiar să adopte o lege cu privire la distribuirea gratuită a tuturor proprietăților funciare. Alegătorii țărani i-au susținut atât pe liberalii din Partidul Constituțional Democrat, cât și pe țăranii nepartid, care erau și mai hotărâți. Speranța guvernului pentru un monarhism țărănesc primordial nu s-a adeverit nici măcar atunci când se baza pe țăranii bogați.

De fapt, Duma era formată din aproape 200 de țărani semianalfabeti și tot atât de intelectuali educați. Starea generală de spirit a membrilor Dumei era de opoziție față de guvern. Promisiunile largi pe care le-au făcut alegătorilor lor nu au putut fi realizate imediat. A durat ani și ani pentru a face acest lucru. Dar nerăbdarea își făcea treaba, iar presiunea de confruntare a majorității membrilor Dumei era evidentă.

Guvernul credea că Duma de lucru ar trebui să fie redusă. Dar puterea nu era unită. Dacă Witte a permis înstrăinarea unei părți din moșiile funciare pentru răscumpărare în favoarea țăranilor, ceea ce în principiu nu a încălcat dreptul la proprietate privată, atunci majoritatea miniștrilor și funcționarilor s-au opus cu hotărâre acestui lucru. Erau hotărâți să lase membrilor Dumei un rol decorativ. Niciuna dintre părți nu a încercat să găsească un compromis.

Prima Duma și-a început lucrările la 27 aprilie 1906 la Sankt Petersburg în Palatul Tauride special prevăzut în acest scop. Dimineața, Nicolae al II-lea i-a primit pe membrii Dumei palatul de iarnă, adresându-le lor printr-un discurs în care a promis că va garanta „Legile de bază”, a exprimat respectul față de țărani și educatori și a reamintit că libertatea singură nu este suficientă pentru bunăstarea statului, și este nevoie și de ordine. Pe străzile orașului, membrii Dumei au fost întâmpinați cu entuziasm de mulțimi de cetățeni. Au început lucrările la Palatul Tauride.

Dar la mai puțin de o săptămână, reprezentanții săi au adoptat (5 mai) un apel la guvern, în care au fost din nou înaintate principalele revendicări ale liberalilor: era vorba din nou de stabilirea alegerilor generale, de ridicarea tuturor restricțiilor asupra activitate legislativă Duma, privind responsabilitatea personală a miniștrilor, abolirea legilor restrictive, asupra Consiliului de Stat, privind garantarea libertăților civile, inclusiv dreptul la grevă, abolirea pedepsei cu moartea, dezvoltarea unei reforme agrare, revizuirea fiscalitatea, introducerea învățământului universal gratuit, satisfacerea cerințelor minorităților naționale,. Amnistia politică deplină. Acest document a fost o reflectare a tacticii deputaților din opoziție, care au aderat la Duma pentru a-și extinde puterile interne și a o transforma într-un parlament cu drepturi depline. Erau convinși că țarul nu va îndrăzni să se atingă de „reprezentanții poporului”, cei care erau considerați „singurii salvatori ai Rusiei”, datorită cărora se închipuiau invulnerabili.

Primul președinte al Dumei a fost un liberal moderat, profesor de drept roman SA Muromtsev. Conducerea majorității comisiilor Dumei a fost asumată de cadeți. La prima întâlnire, cele mai tare au fost cererile de amnistie politică.

Duma se ocupase deja de noul Consiliu de Miniștri. Eșecul sentimentelor pro-guvernamentale și al candidaților electorali l-au forțat pe S. Yu. Witte să demisioneze. I. L. Goremykin, un susținător al autocrației absolute și al fundațiilor tradiționale, care nu a recunoscut inovațiile politice, a devenit succesorul său. Guvernul a ignorat de fapt Duma, ceea ce a dus la resentimentele deputaților și a crescut radicalismul acestora.

Odată cu cererile de amnistie imediată, Duma, sub presiunea deputaților țărănești, a cerut înstrăinarea unei părți din pământurile proprietate privată. Guvernul era ferm convins că amnistia nu se poate aplica teroriştilor, participanţilor la ostilităţi etc. Timp de o lună întreagă, membrii Dumei nu au putut începe activitatea legislativă. Abia pe 28 mai 1906, guvernul a prezentat primul proiect de lege. A fost un proiect pentru o spălătorie și o seră la Universitatea Yuriev (acum Tartu, Estonia).

Când guvernul a respins cererile de amnistie, majoritatea Dumei a început să insiste asupra abolirii pedepsei cu moartea. De asemenea, guvernul a refuzat cu hotărâre să discute problema redistribuirii terenurilor.

Pescuitul în Duma I nu a mers, aproape fiecare întâlnire s-a încheiat cu scandal.

După ce a fost refuzată, Duma a adoptat un vot majoritar de „deplină neîncredere” în guvern și a cerut „demisia imediată”. Două săptămâni au fost suficiente pentru ca o pauză finală să aibă loc între guvern și Duma. Guvernul, la rândul său, a boicotat Duma, supunând spre examinare numai legi de importanță secundară.Adunarea Deputaților a adoptat și un proiect de lege agrară, potrivit căruia țăranii puteau primi pământul pe care l-au închiriat pentru „despăgubire echitabilă”. Guvernul a considerat că această problemă nu era de competența Dumei, fiind prea importantă pentru țară, iar la 9 iulie a dizolvat Duma.

Palatul Tauride a fost izolat de trupe, iar 178 de deputați au plecat la Vyborg, care se afla în Finlanda, unde poliția rusă nu avea dreptul să opereze. Deputații au adoptat „Apelul Vyborg”, în care au chemat oamenii la rezistență pasivă: neplata taxelor, refuzul de a fi încadrați în serviciul militar și o serie de alte acțiuni non-violente.

Astfel, Prima Duma de Stat a durat doar 72 de zile. Munca ei a avut loc pe fundalul unor evenimente revoluționare slăbite, dar vizibile. Revoluționarii nu au oprit actele teroriste împotriva persoanelor din administrația militară și civilă. Între timp, oameni nevinovați mureau. Acte de violență au fost comise de grupuri naționaliste extreme. Era foarte neliniştit la marginea imperiului. În aceste condiții, a fost necesar să se ajungă la un compromis între guvern și partea moderată a opoziției. În cursul negocierilor informale dintre un număr de oficiali guvernamentali (P. A. Stolypin) și liberali (P. N. Milyukov), a fost pusă chiar și problema intrării academicienilor în guvern, dar lucrurile nu au mers mai departe.

„Apelul Vyborg” nu a produs prea mult efect. Cu toate acestea, guvernul lui Goremykin a fost forțat să demisioneze. P. A. Stolypin a devenit noul președinte al Consiliului de Miniștri, păstrând totodată funcția de ministru de interne. Dar, per ansamblu, situația din țară în vara anului 1906 a escaladat din nou. La mijlocul lunii iulie au avut loc demonstrații armate în garnizoanele cetății Sveaborg (Finlanda), la Kronstadt, și a existat o încercare de a face o grevă generală la Moscova.

Pe 12 august, teroriştii au organizat o explozie la casa lui Stolypin de la periferia Sankt-Petersburgului. 27 de persoane au fost ucise așteaptă să fie primite. Printre infirmi se număra și fiica lui de 14 ani. Stolypin a rămas în mod miraculos nevătămat.

a 2-a Duma de Stat.

De la sfârșitul lunii noiembrie 1906 a început o campanie electorală pentru Duma a II-a de Stat. S-a desfășurat conform vechii legi electorale. Rezultatele alegerilor au fost duble. Compania electorală a trecut nu fără interferențe și presiuni asupra alegătorilor din partea autorităților, dar a doua Duma s-a dovedit a fi și mai radicală decât Prima. Cuprindea peste 100 de deputați socialiști (37 de socialiști-revoluționari, 66 de social-democrați, 2/3 dintre menșevici), aproximativ 100 de trudovici, 100 de cadeți și 80 de deputați din minoritățile naționale, ceea ce este greu de definit. orientare politică; Erau doar 19 octombrie și monarhiști 33. Drept urmare, candidații din partidele guvernamentale formau o fracțiune foarte mică în Duma, în timp ce majoritatea covârșitoare s-a dovedit a fi în opoziție.

Cadeții și-au pierdut majoritatea în Duma. Totuși, promovarea activă a mai multor forțe de stânga – peste o sută de țărani trudovici, 65 de social-democrați, peste cincizeci de socialiști de alte nuanțe – a făcut această componență a Dumei la stânga celei precedente. Naționaliștii de dreapta erau într-o minoritate numerică semnificativă, dar s-au dovedit a fi extrem de activi pe platforma Dumei. Lucrarea legislativă a noii Dume nu s-a dovedit a fi mai fructuoasă decât cea a celei anterioare. Tribuna Zatodum a fost folosită de vorbitori din toate direcțiile pentru a-și prezenta pozițiile politice. Încercările unor liberali moderati de a chema deputații să „protejeze Duma” au fost fără succes.

Învățată de experiența anterioară, Duma a decis să acționeze în limitele legalității, evitând conflictele inutile. Comisiile au început să elaboreze numeroase proiecte de lege. După o perioadă inițială de calm din martie până în aprilie 1907, au izbucnit dispute pe două probleme: politica agrară și adoptarea de măsuri de urgență împotriva revoluționarilor.

Președintele Consiliului de Miniștri P. A. Stolypin a vorbit adesea în Duma. Discursurile sale au fost un program care a combinat atât perspectiva unor reforme economice decisive care vizează extinderea și întărirea drepturilor de proprietate privată, cât și o convingere fermă în necesitatea restabilirii ordinii. În același timp, Stolypin căuta contact cu liberalii moderati, schițând perspective de extindere a drepturilor și libertăților civile.

Din aprilie 1907, când evenimentele revoluționare s-au slăbit vădit, guvernul a început să elaboreze o nouă lege electorală, care a fost menită să asigure izolarea deputaților de stânga. Prin urmare, interesul pentru munca Dumei a scăzut. Era clar pentru toată lumea că Duma însăși va oferi cu siguranță un pretext pentru dizolvarea ei. revoluționarilor. Guvernul a cerut condamnarea terorismului revoluționar, dar majoritatea deputaților au refuzat să facă acest lucru. Guvernul a decis să-și anunțe dizolvarea, dar pentru a nu-l conecta din nou cu problema agrară, a acuzat mulți deputați că complotează împotriva familiei regale. La 1 iunie, Stolypin a cerut Dumei să expulzeze 55 de deputați (social-democrați) și să-i lipsească pe 16 de imunitatea parlamentară. Fără a aștepta decizia acesteia, însuși Nicolae al II-lea a anunțat pe 3 iunie dizolvarea Dumei și a programat convocarea următoarei Dume pentru 1 noiembrie 1907. În manifestul care anunța dizolvarea Dumei, au fost anunțate și schimbări fundamentale în cadrul electoral. lege. Această măsură contrazicea în totalitate Legile fundamentale adoptate în 1905, potrivit cărora orice modificare necesita acordul prealabil al celor două camere. Noua lege a fost dezvoltată în secret absolut pe mai multe ultimele luni. El a înăsprit calificările electorale ale principalilor alegători, a redus reprezentarea țărănimii și a minorităților naționale și a crescut inegalitatea în reprezentarea diferitelor categorii sociale.

Țara, sătulă de doi ani și jumătate de tulburări, nu a reacţionat la adoptarea unei noi legi electorale. Guvernul a primit o Duma supusă, ale cărei funcții se limitau la aprobarea legilor care i-au fost înaintate. Astfel, lovitura de stat din 3 iunie 1907 a marcat înfrângerea revoluției din 1905 și aparenta restabilire a autocrației, care a reușit să refuze majoritatea concesiunilor smulse sub presiunea opoziției la 17 octombrie 1905.

a 3-a Duma de Stat.

Au fost aduse modificări legislației electorale, care au făcut posibilă redistribuirea locurilor în Duma a III-a de stat în favoarea moșierilor și a burgheziei pe cheltuiala muncitorilor și țăranilor. Duma a 3-a s-a remarcat prin obsechiozitatea sa și a susținut politica de reacție și teroare a guvernului. A existat din 1906 până în 1909.

În Duma a III-a, supranumită „a domnului” deoarece a fost aleasă pe baze inegale (curia moșierilor și prima curie a orașului, adică mai puțin de 1% din populație, au unit 65% din alegători), o majoritate semnificativă a dreptei, „blocul guvernamental” (225 de deputați din naționaliști și octobriști), s-a opus noului slăbit. sistem electoral opoziție (52 de cadeți, 26 de deputați din minoritățile naționale, 14 trudovici și 14 social-democrați). Până în 1909, datorită poziției octobriștilor, relațiile dintre guvern și Duma au rămas bune. Partidul Octobrist a fost unul dintre partidele de conducere din Duma. A fost condus de A. Guchkov, nepotul unui iobag care s-a îmbogățit în producția de țesături. Începând cu 1909, relațiile dintre Gucikov și Stolypin s-au deteriorat, iar problema cheltuielilor militare ale țării, pe care Gucikov a căutat să le plaseze sub controlul direct al Dumei, a devenit o piatră de poticnire. Dar până atunci, pe valul naționalismului în cercurile de afaceri, o parte din octobriști, care reprezentau interesele burgheziei ruse, au trecut la apropierea autorităților, iar în 1909 partidul s-a divizat. Unii dintre deputați au făcut echipă cu reprezentanți ai cercurilor naționaliste de dreapta moderată, formând o nouă grupare - Partidul Naționaliștilor Rusi, condus de P. Balashov. Acest grup a devenit ulterior „centrul legislativ” al celei de-a treia Dume. Stolypin s-a bazat pe el până în 1911. Frenezia naționalistă de-a lungul anilor s-a extins în mai multe cercuri de stânga. Bineînțeles, kadeții au contestat lozincile antisemite, xenofobe ale extremei drepte, totuși au fost atrași, fără îndoială, de ideologia naționalismului, care la acea vreme în Rusia, ca și în alte țări europene, era o alternativă la socialism. Ideologia socialistă din Rusia pierdea din popularitate.

a 4-a Duma de Stat.

În toamna anului 1912 au avut loc alegeri pentru Duma de Stat a IV-a. Principalul rezultat al acestor alegeri a fost „spălarea” centrului Octobrist, care a stabilizat mai mult sau mai puțin situația din Duma a 3-a. A existat o întărire atât a facțiunilor de dreapta, cât și a celor de stânga. Șoviniștii-Sutele Negre erau într-o stare de dezordine și își pierdeau influența în „clasele inferioare”. În același timp, ei au fost atât de capabili să-și organizeze propaganda, încât părea că ei au fost cei care au determinat linia politică a țării. O politică egală cu Stolypin, care le-ar fi putut pune în locul lor, atunci nu a fost găsită. Extrema stângă a creat aceeași impresie inadecvată.

În Duma, una dintre cele mai influente facțiuni a devenit „progresiștii”. Ideologul său a fost un reprezentant al unei familii binecunoscute de industriași și bancheri, editorul de ziare P. P. Ryabushinsky, iar liderul a fost producătorul A. I. Konovalov, care s-a distins atentie speciala la implementarea unei politici sociale rezonabile, respectarea intereselor lucrătorilor.

Slăbită în Duma a 4-a, fracțiunea „Unirii din 17 octombrie” oscila între extrema dreaptă și invizibilul Kadet-alianță „progresistă”, înclinând tot mai mult în favoarea acesteia din urmă. Nu există nicio îndoială că unul dintre cele mai importante motive Formarea unei astfel de situații politice a fost și politică guvernamentală. V. Kokovtsev, în cel mai înalt grad un economist competent, nu a găsit un limbaj comun cu Duma, de la bun început a devenit „famos” pentru aforismul: „Noi nu avem parlament, slavă Domnului!” Până la urmă, s-au luptat pentru a transforma Duma într-un adevărat parlament! Dar Kokovtse, care se străduia să obțină un buget echilibrat și să pună lucrurile în ordine în cheltuirea fondurilor publice, a devenit destul de repede dezamăgitor pentru ruinatorii mari proprietari de pământ-nobili care au „muls” cu succes vistieria statului. Deși din alte motive, dar, ca și Stolypin, Kokovtsev s-a trezit sub focul politic încrucișat și în ianuarie 1914 a fost forțat să plece. Noul premier, I. L. Goremykin, în vârstă de 75 de ani, a fost un servitor cinstit pe termen lung la tron, dar absolut nu

în concordanță cu provocările cu care se confruntă țara. Puterea supremă și, pe de altă parte, liberalii „puri” și oamenii de convingeri liberal-conservatoare au urmat din ce în ce mai mult cursuri divergente.

dezbinare elita politică s-a manifestat într-o serie de rezoluții ale Dumei care s-au opus aproape deschis guvernului.

Primele semne ale dezbinării elitei politice s-au reflectat curând în acțiunile claselor inferioare. Mai mult decât atât, o parte din membrii Dumei de stânga (în primul rând bolșevicii) au folosit tribuna Dumei pentru a face propagandă până la organizarea de obstacole, zgomot, scandaluri. Prin aceasta i-au atras pe nemulțumiți, creându-și în același timp imaginea politică a democraților, luptători pentru libertatea de exprimare, pentru presa, pentru redistribuirea pământului, pentru libertățile sindicale.

În general, trecerea la stânga, deși sesizabilă, nu a fost suficientă pentru a destabiliza prea mult situația din țară. Pentru a corecta cursul în direcția corectă deja determinată, au fost necesare două condiții: păstrarea păcii și o politică guvernamentală activă, cu sprijinul majorității Dumei și al publicului. Din păcate, niciuna dintre părți, așa cum a arătat viitorul, nu a fost capabilă să facă un pas în această direcție.

Revoluția din februarie.

1907 - 1911 au devenit anii declinului mişcării revoluţionare. Sindicatele permise din martie 1906 au fost reduse de la 250.000 de membri în 1907 la 12.000 în 1910; numărul muncitorilor în grevă a scăzut la 50 000. O scindare finală a avut loc în Partidul Socialist din cauza polarității concluziilor trase de fiecare fracțiune a social-democraților din înfrângerea revoluției din 1905-1907. Menșivicii, după ce au analizat eșecul revoltei de la Moscova din decembrie 1905, au ajuns la concluzia că Rusia nu era încă pregătită pentru o revoluție socială. Deocamdată a fost necesar să dăm inițiativa burgheziei, să o ajutăm să răstoarne regimul țarist și, cel mai important, să nu-i sperie întreprinderile. Bolșevicii, despre experiența revoluției din 1905-1907. și-au revizuit tactica revoluționară și au propus un nou plan de acțiune, mai acceptabil condițiilor specifice Rusiei.

În 1917, criza revoluționară a escaladat. Autoritățile nu s-au ascuns. Că situația din mediul rural amintește de 1905-1906. Sentimentele revoluționare, anti-război, s-au intensificat în armată și marina. În ianuarie 1917, soldații Regimentului 223 Odoevski al Frontului de Sud-Vest au refuzat să meargă în prima linie.

Țara a fost cuprinsă de un val de greve cu revendicări predominant politice. Pe 18 februarie, muncitorii unuia dintre atelierele fabricii Putilov au intrat în grevă, cerând creșterea prețurilor. Administrația a concediat greviștii. Această grevă a fost începutul demonstrațiilor în masă ale muncitorilor din Ptrograd. Pe 23 februarie, cu ocazia Zilei Internaționale a Femeii, au avut loc mitinguri și întâlniri la întreprinderi, care s-au transformat apoi în demonstrații. În această zi, aproximativ 90 de mii de muncitori erau în grevă în capitală, a doua zi numărul greviștilor a ajuns la 200 de mii de oameni. Acesta a fost începutul unei noi revoluții.

demonstrațiile au devenit din ce în ce mai masive. Totuși, succes

lupta revoluționară depindea de poziția armatei. Garnizoana Petrograd era de 467 de mii de oameni. Muncitorii s-au dus la cazarmă pentru a-i convinge pe soldați și cazaci să nu tragă în oamenii neînarmați. În noaptea de 26 spre 27 februarie, primul detașament de soldați (600 de oameni) a trecut de partea muncitorilor, iar la sfârșitul lui 27 februarie erau deja 67 de mii de oameni.

Putere dublă.

Guvernul a declarat stare de urgență și a anunțat dizolvarea Dumei, ignorând apelul președintelui acesteia, Rodzianko, adresat țarului de a numi un „guvern de încredere” pentru a pune capăt „revoltelor”. Dar deputații, după exemplul revoluționarilor francezi din 1789, au decis să continue dezbaterea. În fața lor se ridica întrebarea: cum să răspundă la apropierea rebelilor de Palatul Tauride, unde a avut loc întâlnirea? Unii, de acord cu Milyukov, au crezut că ar fi mai demn să-i întâlnească rămânând la locul lor. Contrar părerii colegilor săi, Kerensky s-a grăbit să-i întâlnească pe rebeli și a salutat sosirea lor. Cu acest impuls, el a păstrat uniunea poporului și a parlamentului.

În același timp, un grup de activiști muncitori menșevici din Comitetul militar (K. Gvozdev, M. Broido, B. Bogdanov), care tocmai fuseseră eliberați din închisoare de către insurgenți, împreună cu doi deputați menșevici (N. Chkheidze și M. Skobelev) și fostul președinte al Sovietului din Sankt Petersburg în 1905, Hrustalev-Nosar, într-una din sălile Palatului Tauride au creat Consiliul Deputaților Muncitorilor. Sub numele Comitetului Executiv Provizoriu al Sovietului Deputaților Muncitorilor, un grup de activiști, printre care predominau menșevicii, s-au autoproclamat sediul revoluției. A format o Comisie de aprovizionare și o Comisie militară pentru a coordona acțiunile apărătorilor revoluției. În cele din urmă, Comitetul Executiv Provizoriu a sugerat muncitorilor să aleagă reprezentanți la Soviet pentru a-l crea în seara aceleiași zile.

Aproximativ 50 de delegați aleși în grabă și 200 de activiști fără mandat s-au adunat la ora 21 pentru a alege organele de conducere ale Consiliului și Comitetului executiv condus de N. Chkheidze.

În același timp, Duma de Stat, alarmată de formarea sovieticului și nedorind să rămână departe de mișcare, a făcut o rupere prudentă de țarism și a creat un Comitet pentru restabilirea ordinii și a relațiilor cu instituțiile și personalitățile publice, prezidat. de Rodzianko. Acest comitet, care era dominat de cadeți, a fost primul pas către formarea unui guvern. Pe 27 februarie, pe la miezul nopții, P. Milykov a putut anunța Sovietului că Duma tocmai „preluase puterea”. Comitetul l-a numit pe colonelul Engelhard comandant militar al Petrogradului. Sovietul a protestat pentru că tocmai îl pusese pe Mstislavsky în fruntea Comisiei militare a Sovietului. Cele două puteri născute în urma revoluției au fost în pragul conflictului. Pentru a păstra unitatea în lupta împotriva țarismului, Sovietul a fost obligat să cedeze. Nu era pregătit să preia puterea. Conducătorii săi se temeau de acțiunile de răzbunare din partea armatei și a țarului și au decis că ar fi mai bine să nu împiedice membrii Dumei să-și asume întreaga responsabilitate asupra lor. Comitetul Executiv al Sovietului a decis să recunoască legitimitatea guvernului format de Duma și să-l susțină. Această recunoaștere a fost însoțită de o condiție, care a stat la baza acordului privind instaurarea unui nou regim: Consiliul ar sprijini guvernul doar în măsura în care acesta va îndeplini programul democratic aprobat de acesta.

La rândul său, Duma era gata să facă concesii. Ea a continuat să se teamă de o reacție a lui Nicolae al II-lea și cu atât mai mult din partea „dictaturii militare” a sovieticului. Într-adevăr, soldații rebeli tocmai își asiguraseră, din proprie inițiativă, adoptarea Ordinului nr. 1 de către Consiliu. Acest document dădea soldaților aflați în afara serviciului drepturi civile și politice egale cu toți, anula tot ceea ce în regulamentele militare putea fi considerat un abuz de putere. Ordinul nr. 1 a anulat complet încercările Dumei de a subjuga soldații garnizoanei capitalei.

Când a avut loc întâlnirea conducătorilor Consiliului și ai Comitetului în noaptea de 1 spre 2 martie, fiecare tabără a supraestimat puterea celeilalte. Sovietul era convins că numai Duma putea intra în contact cu Statul Major și poate împiedica orice încercare de contrarevoluție. Membrii Comitetului au atribuit sovieticului o asemenea influență asupra revoluției pe care nu o deținuse încă. Reprezentanții Consiliului au formulat cereri foarte modeste, niciuna dintre ele nu era propriu-zis socialistă. Plăcut surprins de această poziție, Miliukov a cerut doar în numele Comitetului Dumei ca guvernul să proclame „că a fost format prin acord cu Sovietul” și că acest text, menit să legitimeze schimbarea guvernului în ochii opiniei publice, să fie publicată în Izvestia lângă Consiliul de proclamare, de preferință pe aceeași pagină. Sovietul a fost, de asemenea, de acord cu a doua cerere a lui Miliukov ca nicio decizie cu privire la natura viitorului regim să nu fie luată înainte de convocarea Adunării Constituante. A rămas de acord doar asupra componenței guvernului: Prințul Lvov - Președintele Consiliului de Miniștri și Ministrul Afacerilor Interne, Guchkov - Ministrul Războiului, Milyukov - Ministrul Afacerilor Externe, Tereshchenko - Ministrul Finanțelor, Shingarev - Ministrul Agricultură, Konovalov - Ministrul Comerțului, Nekrasov - Ministrul Căilor Ferate. Pentru a conferi comitetului un caracter revoluționar, membrii Dumei au insistat să includă în el pe Cehheidze și Kerenski. Primul a refuzat, iar al doilea, crezând că Consiliul se va destrama de la sine pe măsură ce viața va reveni la normal și hotărând să accepte postul de ministru al Justiției, a ignorat opinia colegilor săi din Comitetul Executiv și s-a adresat direct adunării generale. al Consiliului, care l-a ales prin plebiscit. Ambele delegații au fost mulțumite de întâlnire. Comitetul Dumei s-ar putea felicita pentru acest lucru. Ceea ce a realizat a fost principalul lucru: recunoașterea revoluției ca legitimitate a puterii sale. Consiliul, pe de altă parte, a considerat guvernul ostatic al său, întrucât sprijinul pe care l-a oferit guvernului era limitat de condiția - până când guvernul se abate de la linia care corespunde intereselor Consiliului.

Bibliografie.

1. V. P. Ostrovsky A. I. Utkin „Istoria Rusiei în secolul XX”, „Bustbust”, 1995

2. Sh. M. Munchaev, V. M. Ustinov „Istoria Rusiei”, Grupul de edituri INFA M - NORMA, Moscova 1997

3. „Istoria Rusiei”, Moscova, „Cultură și sport”, Asociația Editura „Unitate”, 1997.

4. N. Werth „Istorie stat sovietic 1900-1991”, Progress Publishing Group, Progress-Academy, 1992.

Îndrumare

Ai nevoie de ajutor pentru a învăța un subiect?

Experții noștri vă vor sfătui sau vă vor oferi servicii de îndrumare pe subiecte care vă interesează.
Trimiteți o cerere indicând subiectul chiar acum pentru a afla despre posibilitatea de a obține o consultație.

Rusia, ca țară cu un mod tradițional patriarhal de societate, s-a descurcat destul de mult timp fără un organ legislativ - Parlamentul. Prima Duma de Stat a fost convocată abia în 1906, prin decretul lui Nicolae al II-lea. O astfel de decizie era necesară, dar mai degrabă întârziată, mai ales dacă luăm în considerare anii de apariție a analogilor săi în alte state. În Anglia, de exemplu, Parlamentul a apărut în Evul Mediu târziu, în Franța - în același timp. Statele Unite, care s-au format în 1776, au creat aproape imediat o autoritate similară.

Dar cum rămâne cu Rusia? Țara noastră a aderat mereu la poziția de puternică autoritate centralizată a țarului-părinte, care el însuși trebuia să se gândească la toate legile propuse de miniștri. Datorită acestui fapt, Prima Duma de Stat nu a apărut nici după Vremea Necazurilor, nici sub sau chiar sub Ecaterina a II-a, care plănuia să convoace un organism similar cu funcția Parlamentului. S-au înființat doar colegii.

De-a lungul secolului al XIX-lea, susținătorii (și au fost un ban pe duzină în Rusia) s-au pronunțat în favoarea unui sistem parlamentar. Potrivit acesteia, împăratul sau miniștrii urmau să elaboreze proiecte de lege, Duma le discuta, face amendamente și trimite documentele adoptate de aceasta spre semnare regelui.

Cu toate acestea, din cauza politicilor unor suverani, în special, Prima Duma de Stat nu a apărut în Rusia în secolul al XIX-lea. Din punctul de vedere al elitei conducătoare, acesta era un semn bun, pentru că nu se putea face griji cu privire la voința proprie în adoptarea legilor - regele ținea toate firele în mâini.

Și doar creșterea stărilor de spirit de protest în societate l-a forțat pe împăratul Nicolae al II-lea să semneze un manifest cu privire la înființarea Dumei.

Prima a fost deschisă în aprilie 1906 și a devenit un portret excelent al situației politice din Rusia din acea perioadă istorică. Include deputați din țărani, proprietari de pământ, negustori și muncitori. Compoziția națională a Dumei a fost, de asemenea, eterogenă. În ea se aflau ucraineni, bieloruși, ruși, georgieni, polonezi, evrei și reprezentanți ai altor grupuri etnice. În general, Prima Duma de Stat din 1906 a devenit un adevărat standard de corectitudine politică, care putea fi invidiat și astăzi în Statele Unite.

Trist, însă, este faptul că Prima Duma s-a dovedit a fi un monstru politic complet incompetent. Există două motive pentru aceasta. Prima este că Duma de la prima convocare a devenit nu un organism legislativ, ci un fel de victimă politică eră. Al doilea motiv este boicotarea Dumei de către forțele de stânga.

Din cauza acestor doi factori, Prima Duma de Stat a „alunecat” la dizolvare în iulie a aceluiași an. Mulți au fost nemulțumiți de acest lucru, zvonurile din domeniul fanteziei au început să se răspândească în societate despre desființarea definitivă a Dumei, care, apropo, nu au fost confirmate. Curând a fost convocată a doua Duma, care s-a dovedit a fi ceva mai productivă decât Prima, dar mai multe despre asta într-un alt articol.

Duma de la prima convocare a devenit pentru istoria Rusiei un fel de punct de plecare pentru transformări democratice. Deși a fost organizată târziu, Prima Duma și-a jucat rolul ei în dezvoltarea parlamentarismului.

 

Ar putea fi util să citiți:

• tratament în străinătate. Nu-ți fie frică. Tratamentul in strainatate - principalele directii ale turismului medical Tratamentul in strainatate unde este mai bine;
• Am o întrebare: cum să scapi de stres;
• Principalele tragedii din viața copiilor Romina Power Albano Carrisi ceea ce fac;
• Ce să faci dacă copilul nu vrea să fie prieten la grădiniță;
• Coriandru - proprietăți utile și aplicare Ulei esențial de coriandru în cosmetologie;
• Vinaigreta clasica cu varza murata - reteta pas cu pas cu fotografie;
• Într-un corp sănătos minte sănătoasă?;
• Procedura de concediere a unui pensionar: motive și restricții existente și cum vă puteți proteja drepturile?;