Un grad și jumătate: cinci întrebări despre acordul climatic de la Paris. Economia emisiilor: cum va respecta Rusia Acordul de la Paris privind clima Acordul de la Paris privind armele climatice

Și despre război economic cu resurse energetice tradiționale furnizate de Federația Rusă către piețele internaționale- petrol, gaz, cărbune. Cu toate acestea, amenințarea evidentă la adresa securității energetice și economice a Rusiei nu îi împiedică pe susținătorii Acordului de la Paris.

Despre ce este cu adevărat Acordul de la Paris despre schimbările climatice, Mikhail Yulkin, director, a declarat săptămâna trecută pentru Nezavisimaya Gazeta grup de lucru privind schimbările climatice și gestionarea emisiilor de gaze cu efect de seră al Comitetului pentru ecologie și resurse naturale al Uniunii Industriașilor și Antreprenorilor din Rusia. În articolul „Acordul de la Paris: Dificultăți în traducere”, Mikhail Yulkin spune direct că „acest document trasează o linie sub era hidrocarburilor și deschide era unei economii verzi la scară globală”.

Mihail Yulkin susține că, din cauza unei traduceri analfabete și inexacte în limba rusă, unele prevederi ale Acordului sunt interpretate incorect - dar, de fapt, documentul descrie destul de pe deplin măsurile de decarbonizare. În același timp, autorul înlocuiește în mod deschis termenii aprobați de 193 de țări acord international cu formularea pe care el însuşi ar dori să o vadă acolo. În centrul conceptului său este „dezvoltarea cu emisii scăzute de carbon”, care, apropo, nu este menționată niciodată în cele 29 de articole ale Acordului de la Paris.

Însă autorul tăce cu privire la problemele de adaptare la efectele negative ale schimbărilor climatice, a căror importanță este subliniată în mod repetat în Acordul de la Paris. De ce? Pentru că Mihail Yulkin conduce Centrul pentru Investiții în Mediu – și, din punctul său de vedere, investitorii ar trebui să meargă acolo unde în prezent nu vor și nu vor să meargă.

Se propune rezolvarea acestei probleme folosind metode primitive în stilul „luați și împărțiți”. Potrivit lui Mikhail Yulkin, din Acordul de la Paris rezultă că „veniturile primite de industriile cu consum intens de carbon ar trebui redistribuite în favoarea industriilor și activităților cu emisii scăzute de carbon”. Adică, de exemplu, veniturile primite de companiile de petrol și gaze nu trebuie cheltuite pe complexul militar-industrial, nici pe construcția de grădinițe, nici pe pregătirea medicilor și nici măcar pe Cupa Mondială. Nu, trebuie să „asigurăm fluxul de resurse financiare și de altă natură”, spunem, în favoarea producătorilor de panouri solare.

Apropo, un punct de vedere similar a fost susținut recent în Germania - dar a devenit rapid clar că chinezii produc panouri solare mult mai ieftine, iar destinatarii resurselor „redistribuite”, din păcate, nu pot rezista concurenței. Tocmai acest rezultat dezastruos rezultă din încercările de a stimula artificial industriile inițial slabe sau chiar de a crea cerere pentru servicii care nu sunt solicitate de consumatori. Este semnificativ faptul că Ministerul Resurselor Naturale din Rusia promovează acum în mod activ necesitatea unui proiect de lege care să oblige toate întreprinderile și organizațiile naționale să raporteze emisiile de gaze cu efect de seră. Cei care vor susține - nu gratuit, desigur - acest proces sunt deja pregătiți: Centrul pentru Investiții în Mediu, condus de Mihail Yulkin, oferă servicii în domeniul inventarierii emisiilor de gaze cu efect de seră.

Domnul Yulkin vorbește și despre necesitatea de a înceta treptat investițiile în producția de combustibili cu hidrocarburi (petrol și gaz), precum și în sectoarele de energie și transport care folosesc acest combustibil. Dar dacă îi urmezi tezele, trebuie să asiguri o creștere a investițiilor în

„energie și transport fără carbon”. Evident, ceea ce îi scapă atenției este faptul că companiile energetice „intensive de carbon” formează baza economiei ruse - de la comenzi pentru inginerie mecanică și construcții navale până la finanțarea formării reprezentanților muncitorilor cu înaltă calificare.

În esență, un lobbyist pentru Acordul de la Paris și autor al cărții „ Ziar independent„În articolul său, el sugerează că principalele documente strategice ale complexului rusesc de combustibil și energie și proiectele de reînnoire a acestora nu sunt considerate altceva decât o amenințare la adresa securității energetice și economice a țării. În special, noua versiune a Doctrinei de securitate energetică a Federației Ruse, care este în curs de pregătire în Consiliul de Securitate al Rusiei, numește „stabilirea unor cerințe excesive în domeniu siguranța mediului„una dintre principalele amenințări „în ceea ce privește sustenabilitatea producției și prestării de servicii de către companiile de combustibil și energie”. „Cerințele pentru entitățile din sectorul combustibilului și energiei în ceea ce privește asigurarea siguranței mediului sunt în unele cazuri excesive și nu sunt întotdeauna justificate economic și tehnologic, ceea ce duce la creșterea costurilor pentru asigurarea standardelor de mediu de producție și consum”, se arată în proiectul de Doctrină până în prezent. 2035.

În plus, Doctrina clasifică „măsurile de înăsprire a politicii climatice în lume”, precum și „schimbările în structura cererii globale de resurse energetice și în structura consumului acestora” drept principalele amenințări în ceea ce privește „competitivitatea și sustenabilitatea exportul de combustibil și resurse energetice rusești.” Proiectul Doctrinei de securitate energetică vorbește și despre riscurile ca aceste amenințări să fie realizate. Pentru stat, aceste riscuri vor avea ca rezultat o reducere a veniturilor fiscale, vamale și a altor venituri bugetare, iar pentru societate - o reducere suplimentară a finanțării sfera socială, Pentru companiile rusești Combustibil și complex energetic - scădere stabilitate Financiarăși atractivitatea investițională, pentru cetățenii de rând - creșterea prețurilor la energie, creșterea facturilor la energie electrică și energie termică.

Astfel, devine destul de evident că scopul principal al Acordului de la Paris nu este acela de a avea grijă de climă, ci de a schimba fluxurile financiare, de a redistribui complet întreaga piață mondială de energie. Acesta este exact ceea ce diverși experți au acordat anterior atenție. Astfel, în raportul Fondului Național de Securitate Energetică, publicat în iunie 2017, se afirma că „Politica Low Carbon” este dăunătoare întreprinderilor din complexul autohton de combustibil și energie, care este principala sursă de venituri la bugetul de stat”. Totodată, raportul a fost sceptic cu privire la perspectivele de a obține un efect pozitiv pentru economia rusă din investițiile în tehnologii cu emisii scăzute de carbon: „Majoritatea tehnologiilor cu emisii scăzute de carbon va trebui importată. Astfel, principalele profituri din tranziția Rusiei către o „economie cu emisii scăzute de carbon” vor merge către producătorii străini, în special China și Taiwan, care reprezintă cea mai mare parte a panourilor solare produse în lume. În schimb, producătorii ruși vor obține doar costuri mai mari și o scădere a competitivității produselor lor.”

La rândul său, Institutul pentru Problemele Monopolurilor Naturale (IPEM) într-un raport privind riscurile implementării Acordului de la Paris a remarcat că „o proporție semnificativă din măsurile aflate în discuție în prezent în Rusia pentru combaterea emisiilor de gaze cu efect de seră, din păcate, se caracterizează prin riscuri pentru economia națională, stabilitate socială, energie și securitate alimentară”. Printre aceste riscuri s-au numărat: o amenințare la adresa stabilității socio-economice, în special pentru regiunile în care va fi nevoie să se efectueze reorientarea profesională a populației și crearea de noi locuri de muncă; limita de ritm dezvoltare economică Rusia, cauzată de creșteri suplimentare ale prețurilor la electricitate și căldură; scăderea competitivității mărfurilor rusești și pierderea piețelor de vânzare; consolidarea dezechilibrelor teritoriale în dezvoltarea socio-economică a regiunilor țării; creșterea inflației ca urmare a creșterii prețurilor la electricitate, benzină, alimente și alte bunuri.

Pe 4 noiembrie intră în vigoare Acordul de la Paris privind clima. Inițiatorii săi se așteaptă să aibă mai mult succes decât Protocolul de la Kyoto din 1997. Dar pentru a atinge obiectivele acordului, investițiile în mediu vor trebui să se tripleze

Sediul ONU (Foto: Reuters/Pixstream)

Care este esența Acordului de la Paris?

Acordul de la Paris asupra climei a fost adoptat în timpul conferinței climatice de la Paris în decembrie 2015 și semnat de majoritatea țărilor din lume în aprilie 2016. Acesta (.pdf) va înlocui documentul anterior care reglementează emisiile globale Substanțe dăunătoare, Protocolul de la Kyoto 1997. document nouîncepând din 2020, va reglementa emisiile de gaze cu efect de seră (dioxid de carbon, metan, oxizi de azot).

În același timp, textul acordului nu conține date absolute sau relative despre volumul de emisii pe care o anumită țară va trebui să le reducă: totul va fi voluntar, dar toate țările care au semnat acordul vor trebui să facă acest lucru. , indiferent de nivelul de dezvoltare economică. Documentul stabilește doar un obiectiv global comun - de a menține creșterea globală temperatura medie comparativ cu nivelurile preindustriale sub două grade Celsius și depune eforturi pentru a limita creșterea temperaturii la un grade și jumătate.

Ca parte a acordului, țările dezvoltate au convenit să aloce anual 100 de miliarde de dolari economiilor în curs de dezvoltare pentru implementarea politica de mediu. Până în prezent, documentul a fost ratificat de 92 din cele 197 de țări care au semnat acordul, inclusiv China, SUA, Franța, Germania și altele.

Cât de realiste sunt obiectivele acordului?

Obiective de limitare încălzire globală, se precizează în Acordul de la Paris, arată foarte ambițios și chiar greu de implementat. În zilele noastre, pregătirea statelor pentru o anumită cantitate de reducere a emisiilor se reflectă în așa-numitele Contribuții Intenționate și Determinate la nivel Național (INDC) - documente pe care aproape toate țările lumii le depun la ONU. Ele nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic. Potrivit unui studiu (.pdf) al Institutului de Tehnologie din Massachusetts, există o șansă de 95% ca temperaturile să crească cu 3,7 grade Celsius până la sfârșitul secolului dacă angajamentele actuale de reducere a emisiilor sunt îndeplinite și respectate. Potrivit celor mai optimiste estimări (IEA, Climate Action Tracker), creșterea temperaturii va fi de 2,7 grade. Într-un raport al Programului ONU mediu inconjurator(UNEP) observă că, pentru a atinge obiectivele Acordului de la Paris, emisiile de gaze cu efect de seră vor trebui reduse cu încă 12-14 gigatone echivalent CO2.

Pentru a schimba situația, Acordul de la Paris prevede o revizuire a contribuțiilor naționale pentru reducerea emisiilor nocive la fiecare cinci ani, începând cu 2020. În același timp, documentul nu definește în mod clar mecanismele de monitorizare a reducerilor de emisii (se notează doar că implementarea prevederilor acordului ar trebui să fie realizată cu respectarea suveranității naționale și să nu fie de natură punitivă).

Atingerea obiectivelor Acordului de la Paris va necesita, de asemenea, o creștere semnificativă a investițiilor în tehnologii curate. Potrivit Bank of America Merrill Lynch, pentru a atinge obiectivele de creștere a temperaturii, până în 2030 va fi necesară creșterea investițiilor în energie regenerabilă de peste trei ori (de la nivelul actual de 270 de miliarde de dolari la 900 de miliarde de dolari pe an).

Ce a realizat acordul anterior?

Principala diferență între documentul global anterior privind reglementarea climei, Protocolul de la Kyoto și Acordul de la Paris este că economiile dezvoltate și-au asumat obligații legale clare de a reduce emisiile de substanțe nocive. Natura obligatorie din punct de vedere juridic a acordului a dus în cele din urmă la faptul că Senatul SUA (a doua țară din lume în ceea ce privește emisiile) a refuzat pur și simplu să-l ratifice. În același timp, Protocolul de la Kyoto nu a impus obligații legale unor țări precum India și China.

Faptul că China și Statele Unite, cele mai mari țări cu emisii de gaze cu efect de seră, s-au aflat de fapt în afara cadrului acordului, a determinat Canada să se retragă din Protocolul de la Kyoto în 2011 (aceasta nu a dus la nicio penalizare pentru Ottawa). Calculele Global Carbon Project arată că protocolul nu a adus nicio consecință pozitivă în reducerea emisiilor nocive. Pe acest fond, realizările Rusiei, căreia a impus obligații legale, par semnificative: până în 2012, Rusia a redus volumul emisiilor nocive cu 31,8% față de nivelul din 1990, cu obligații doar să nu depășească acest nivel.

Spre deosebire de Protocolul de la Kyoto, Acordul de la Paris prevede reduceri ale emisiilor de către toți participanții săi, indiferent de nivelul de dezvoltare economică.

Cât de gravă este problema încălzirii globale?

În noiembrie 2015, Office Met Office a raportat că nivelurile preindustriale erau depășite temperatura medie anuală se apropie de un nivel record de un grad Celsius. Potrivit NASA, creșterea a fost de 0,8 grade. Nivelul preindustrial este considerat temperatura medie în anii 1850-1900.

În 2013, în urma unei reuniuni a Panelului Interguvernamental pentru Schimbări Climatice (sub auspiciile ONU), a fost lansat un raport în care încrederea că factorii antropici au fost principalele motive pentru creșterea temperaturii din 1951 a fost estimată la 95%.

O creștere a temperaturilor medii anuale cu peste două grade peste nivelurile preindustriale ar putea duce, în special, la secetă și ar putea afecta negativ producția de cereale. Alte efecte negative care sunt asociate cu încălzirea globală sunt creșterea nivelului mării, sezoane mai lungi de incendii, uragane mai distructive, topirea gheții și așa mai departe.

În timp ce comunitatea științifică este aproape de absolut în convingerea că schimbările climatice globale sunt cauzate de activitatea umană, nu același lucru se poate spune despre politicieni. În special, candidatul republican la președinție Donald Trump este un oponent al teoriei naturii antropice a încălzirii globale. În mai, el a spus că va „anula” participarea SUA la Acordul de la Paris dacă va câștiga alegerile.

Ce va face Rusia?

Rusia, care din 2014 era al patrulea cel mai mare emițător de substanțe nocive, nu se numără încă printre statele care au ratificat acordul. Documentul a fost semnat la Moscova în urmă cu șase luni, în aprilie 2016, de viceprim-ministrul Alexander Khloponin. În același timp, el a declarat că contribuția Rusiei la Acordul de la Paris ar fi limitarea emisiilor de gaze cu efect de seră la 70% din nivelurile din 1990 până în 2030.

După cum a declarat consilierul președintelui rus Alexander Bedritsky la TASS în iunie, ratificarea de către partea rusă ar putea avea loc nu mai devreme de 2019-2020. El a notat de asemenea că autorităţile ruse nu au început încă să elaboreze o strategie națională de dezvoltare cu emisii scăzute de carbon, ceea ce indică faptul că lucrările la document vor dura cel puțin doi ani. „Afacerile noastre, în special cei care exportă produse, înțeleg că nu va trece mult până când va fi imposibil să concurezi pe piață cu produse care au o amprentă de carbon mai mare decât altele”, a spus consilierul prezidențial.

Cu toate acestea, atitudinea afaceri rusești la Acordul de la Paris s-a dovedit a fi controversată. În decembrie 2015, principalul proprietar al Rusal, Oleg Deripaska, într-un interviu pentru Financial Times, a numit Acordul de la Paris „prostii” și a propus introducerea unei taxe globale pe hidrocarburi începând de la 15 USD pe tonă de CO2 echivalent.

Pentru posibil Consecințe negative Astfel de măsuri au fost indicate în iunie 2016 de șeful Uniunii Industriașilor și Antreprenorilor din Rusia, Alexander Shokhin. În scrisoarea sa către Vladimir Putin, el a menționat că Acordul de la Paris în Rusia va crea „riscuri semnificative pentru complexul de combustibil și energie al Federației Ruse, care este de importanță sistemică pentru economie”. Shokhin, în special, a remarcat că punerea în aplicare a propunerii de „taxă pe hidrocarburi” la o rată de 15 USD pe tonă de CO2 echivalent ar costa economia Rusiei până la 100 de miliarde de dolari pe an, în timp ce daunele cauzate de schimbările climatice s-ar ridica la 60 de miliarde. ruble. în an. Potrivit șefului Uniunii Industriașilor și Antreprenorilor din Rusia, obligațiile din Acordul de la Paris pot fi îndeplinite folosind instrumentele existente (energie nucleară și regenerabilă) și fără a se recurge la o reglementare suplimentară a sectorului combustibilului și energiei.

Problema încălzirii globale este atât de des luată în considerare la diferite niveluri încât a încetat să mai fie ceva înfricoșător pentru oamenii obișnuiți. Mulți nu înțeleg și nu sunt conștienți de situația catastrofală cu care se confruntă Pământul. Poate de aceea, pentru unii, a fost ratat un eveniment foarte grav, care a vizat soluționarea problemelor legate de minimizarea cantității de emisii nocive rezultate din activitățile antropice.

A avut loc în 2015 în Franța, rezultatul a fost un acord cunoscut lumii precum Acordul de la Paris. Acest document are o redactare destul de specifică, motiv pentru care a fost criticat de mai multe ori de către activiștii de mediu. Să ne dăm seama ce fel de acord este acesta și de ce Statele Unite, unul dintre principalii inițiatori ai conferinței în cadrul căreia s-a discutat tratatul, au refuzat să participe la acest proiect.

Atacul atomic invizibil

În 2017, oamenii de știință au ajuns la o concluzie șocantă: în ultimii douăzeci de ani, ca urmare a activității umane, a fost eliberată în atmosferă atâta energie cât ar fi eliberată de exploziile multiple de bombe atomice. Da, și anume explozii - nu doar una, ci multe, foarte multe. Pentru a fi mai precis, în fiecare secundă timp de 75 de ani, planeta ar trebui să fie aruncată în aer. bombe atomice, echivalente cu cele care au distrus Hiroshima, iar atunci cantitatea de căldură eliberată ar fi egală cu ceea ce o persoană produce „doar” făcându-și activitatea economică.

Toată această energie este absorbită de apele Oceanului Mondial, care pur și simplu nu este capabil să facă față unei astfel de sarcini și se încălzește din ce în ce mai mult. Și, în același timp, planeta noastră îndelungată de suferință se încălzește.

Se pare că această problemă este departe de noi, locuitorii regiunilor sigure unde tsunamiurile nu sunt înfricoșătoare, pentru că nu există oceane în apropiere, unde nu există munți și, prin urmare, nu există riscul de alunecări de teren, inundații puternice și plăci distructive. Cu toate acestea, toți trăim vreme instabilă, atipică, respirăm aer teribil și bem apa murdara. Trebuie să trăim cu asta și să sperăm că voința politicienilor este suficientă pentru realizări serioase. Acordul climatic de la Paris ar putea fi unul dintre ele, deoarece se bazează pe acordul voluntar al celor de la putere de a ne conserva planeta pentru posteritate.

Modalități de a rezolva problema

Poate cea mai serioasă problemă pentru curățarea atmosferei este emisia de dioxid de carbon. Sursele sale sunt oamenii înșiși, mașinile și întreprinderile. Acordul de la Paris privind schimbările climatice are ca scop sprijinirea unei convenții similare semnate anterior la ONU.

Dificultatea condensului CO2 este că acesta abia se disipă de la sine. Acest gaz nu se descompune, nu poate fi eliberat artificial și, conform oamenilor de știință, cantitatea din el care se află deja în atmosferă va atinge un nivel normal care nu afectează clima planetei dacă oamenii încetează complet să-l producă. Adică, fabricile și fabricile trebuie să se oprească, mașinile și trenurile trebuie să se oprească din mers și abia atunci va începe procesul de emisii bugetare negative de CO 2. Acest scenariu este nerealist, motiv pentru care la forumul de la Paris a fost adoptat Acordul de la Paris, conform căruia țările participante se angajează să atingă un nivel de emisii de dioxid de carbon în atmosferă la care cantitatea acestuia să scadă treptat.

Acest lucru poate fi realizat prin crearea unor sisteme de bariere de înaltă calitate care purifică emisiile de CO 2 de la întreprinderi, înlocuind combustibilii fosili (gaz, petrol) cu alții mai ecologici (eolian, aer, energie solară).

Eveniment semnificativ din punct de vedere convențional

Acordul de la Paris a fost adoptat în 2015, în decembrie. Șase luni mai târziu, în aprilie 2016, a fost semnat de țările participante la consens. Tratatul a intrat în vigoare la momentul semnării sale, dar va intra în vigoare puțin mai târziu, deși nu într-un viitor atât de îndepărtat - în 2020, până atunci comunitatea mondială are timp să ratifice acordul privind nivel de stat.

Potrivit acordului, puterile participante la acest proiect trebuie să depună eforturi pentru a limita la nivel local creșterea încălzirii globale la 2 grade, iar această valoare să nu devină pragul maxim de reducere. Potrivit lui Laurent Fabius, care a prezidat întâlnirea, acordul lor este un plan destul de ambițios, deoarece în mod ideal este necesar să se reducă rata încălzirii globale la 1,5 grade, ceea ce este scopul principal, care este promovat de Acordul de la Paris privind clima. Statele Unite ale Americii, Franța, Rusia, Marea Britanie, China sunt țările care au luat la început cel mai activ parte la proiect.

Esența concluziei de la Paris

În realitate, toată lumea înțelege că obținerea unor rezultate remarcabile în reducerea emisiilor de dioxid de carbon în atmosferă este aproape imposibilă. Cu toate acestea, Acordul de la Paris a fost acceptat atât de politicieni înșiși, cât și de unii oameni de știință cu brio, pentru că ar trebui să împingă comunitatea mondială către stabilizare. situatia ecologica, precum și oprirea procesului de schimbări climatice.

În acest document despre care vorbim Nu este vorba de reducerea concentrațiilor de CO 2 , ci cel puțin de atingerea maximă a emisiilor și de prevenirea acumulării în continuare de dioxid de carbon. 2020 este punctul de plecare în care țările vor trebui să demonstreze rezultate reale în îmbunătățirea situației de mediu pe teritoriile lor.

Guvernele țărilor participante trebuie să raporteze cu privire la munca depusă la fiecare cinci ani. În plus, fiecare stat își poate face în mod voluntar propunerile și sprijinul material pentru proiect. Cu toate acestea, acordul nu are caracter declarativ (forțat și obligatoriu). Retragerea din Acordul de la Paris înainte de 2020 este considerată imposibilă, însă, în practică, această clauză s-a dovedit a fi ineficientă, după cum a demonstrat președintele american Donald Trump.

Obiective și perspective

După cum am spus deja, obiectivul principal din acest acord este punerea în aplicare a Convenției-cadru a ONU privind schimbările climatice, adoptată încă din 1992. Problema acestei convenții a fost reticența părților de a lua măsuri reale și eficiente pentru a preveni încălzirea globală. Cuvintele spuse odată în tribune erau doar retorică puternică, dar de fapt, până în momentul în care a fost aprobat Acordul de la Paris, țările care au cea mai mare activitate economică au făcut tot posibilul să încetinească procesul de reducere a emisiilor de dioxid de carbon de către întreprinderile lor în atmosfera.

Problema climatică nu poate fi negată nicăieri în lume, motiv pentru care a fost semnat un nou acord. Soarta sa rămâne însă la fel de vagă ca și acordul anterior. Principala confirmare a acestui punct de vedere este afirmația criticilor de mediu că noua convenție nu va fi eficientă, deoarece nu prevede absolut nicio sancțiune împotriva celor care încalcă recomandările adoptate în baza Acordului de la Paris.

Țările participante

Mai multe țări au inițiat convocarea conferinței privind schimbările climatice. Evenimentul a avut loc în Franța. Moderatorul acesteia a fost Laurent Fabius, care la acea vreme era premier în țara care găzduia conferința. Semnarea efectivă a convenției a avut loc la New York. Textul documentului original este stocat la secretariat; acesta a fost tradus în mai multe limbi, inclusiv rusă.

Principalii activiști au fost reprezentanți ai unor țări precum Franța, Marea Britanie, China, SUA, Japonia și Rusia. În total, 100 de partide au luat parte oficial la discuția acestei convenții.

Ratificarea tratatului

Pentru ca Acordul de la Paris să intre pe deplin în vigoare, acesta a trebuit să fie semnat de cel puțin 55 de țări, dar a existat o avertizare. Au fost cerute semnături din statele care au emis în mod colectiv cel puțin 55% din dioxid de carbon în atmosferă. Acest punct este fundamental, deoarece, conform ONU, doar 15 țări prezintă cel mai mare pericol pentru mediu, Federația Rusă pe locul trei pe această listă.

Pe acest moment peste 190 de țări au făcut deja acest lucru ( numărul total- 196), inclusiv SUA. Acordul de la Paris, din care nimeni nu și-a permis anterior să se retragă, a fost anunțat de americani după învestirea noului președinte, stârnind mult zgomot în elita politică mondială. În plus, Siria nu a semnat tratatul; Nicaragua a fost una dintre ultimele țări care l-a ratificat. Președintele acestui stat, situat în America Centrală, nu a dorit anterior să semneze acordul, invocând refuzul prin faptul că guvernul său nu va putea îndeplini cerințele care i-au fost puse.

Realitatea dură

Din păcate, indiferent câte semnături ar fi pe forma acordului, ele singure nu vor putea corecta situația catastrofală din sistemul ecologic al planetei noastre. Implementarea Acordului de la Paris depinde în întregime de voința politică a funcționarilor responsabili cu monitorizarea respectării reglementărilor legale de către întreprinderi. În plus, atâta timp cât producția de petrol și gaze este făcută lobby la nivel de stat, se speră că schimbarea climei va scădea sau măcar scădea, este imposibil.

opinia rusă

Rusia nu a ratificat imediat Acordul de la Paris, deși a acceptat imediat. Problema s-a datorat în mare măsură faptului că președintele țării a fost puternic influențat de antreprenori. În opinia lor, statul nostru a redus deja volumul de substanțe nocive emise în atmosferă, dar semnarea acordului în sine va atrage după sine o scădere economică gravă, deoarece pentru multe întreprinderi implementarea noilor standarde ar fi o povară insuportabilă. Totuși, ministrul resurse naturaleși Ecologie are o altă părere în această privință, considerând că prin ratificarea acordului, statul va împinge întreprinderile să se modernizeze.

ieșire din SUA

În 2017, Donald Trump a devenit noul președinte al Americii. El a considerat Acordul de la Paris o amenințare la adresa țării sale și a stabilității acesteia, subliniind că protejarea acestuia este responsabilitatea sa directă. Acest act a provocat o furtună de indignare în lume, dar nu a forțat alți lideri mondiali să se îndepărteze de obiectivele proclamate în document. Astfel, președintele francez E. Macron și-a convins atât electoratul, cât și întreaga comunitate mondială că acordul nu va fi supus modificărilor, iar ușile vor fi mereu deschise pentru țările care doresc să se retragă din acord.

Institutul pentru Problemele Monopolurilor Naturale (IPEM) a analizat principalele modele de reglementare a carbonului, experiența globală în utilizarea acestora, eficiența și potențialul utilizării lor în Rusia. Forbes a analizat rezultatele studiului.

Acordul de la Paris privind clima, adoptat în decembrie 2015, după 2020 va fi o continuare și o dezvoltare a Protocolului de la Kyoto din 1997 - cel anterior document international reglementarea emisiilor globale de substanțe nocive. În lumina noilor inițiative climatice, Rusia (împreună cu 193 de țări) a semnat Acordul de la Paris și s-a angajat să reducă emisiile de gaze cu efect de seră cu 25-30% sub nivelul din 1990 până în 2030.

În studiul său, IPEM observă că, dacă Rusia nu începe să stimuleze reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, este puțin probabil ca angajamentele să fie îndeplinite. Chiar și cu o creștere medie anuală a PIB de 2% pe an, menținând indicatorii actuali ai intensității carbonului a economiei și a volumului de emisii absorbite de păduri, până în 2030 emisiile se vor ridica la 3123 milioane de tone echivalent CO 2 - ceea ce reprezintă 6% mai mult decât angajamentul acceptat.

Experții au identificat patru modele principale de reglementare a emisiilor de CO 2:

Plăți directe pentru emisiile de gaze cu efect de seră

Această strategie include două mecanisme principale de piață pentru reducerea emisiilor. În primul rând, așa-numita taxă de carbon, adică o rată de plată pentru o anumită cantitate de emisii de dioxid de carbon.

În al doilea rând, tranzacționarea cotelor este posibilă. Acest mecanism presupune că volumul total admisibil de emisii în teritoriu este stabilit inițial, iar apoi cotele pentru acest volum de emisii sunt distribuite între sursele de gaze cu efect de seră. De asemenea, este permisă tranzacționarea secundară de cote între companii cu un exces sau un deficit de cote.

Aproximativ 40 de țări folosesc această strategie la nivel național sau regional, majoritatea sunt țări dezvoltate (doar două țări nu sunt incluse în OCDE - China și India).

Taxa pe carbon și limitarea și comerțul sunt cele mai stricte metode de reglementare a emisiilor și afectează o mare parte a economiei (în tari diferite această pondere reprezintă între 21% și 85% din emisiile de gaze cu efect de seră), motiv pentru care majoritatea țărilor protejează anumite sectoare ale economiei de reglementare. În plus, există o relație evidentă între rata de plată și structura energetică. Astfel, în țările cu o pondere mare a energiei termice (mai mult de 50%), ratele de plată sunt stabilite la un nivel foarte scăzut.

Impozitarea combustibililor pentru motoare și energie

Potrivit OCDE, 98% din emisiile de CO 2 provenite din arderea combustibililor pentru motoare și doar 23% din emisiile din consumul de combustibili energetici sunt impozitate prin taxe pe combustibil. Astfel, deși această strategie este populară în multe țări, este plină de mari riscuri sociale, deoarece poate afecta grav costul combustibilului pentru motor. Deja, ponderea taxelor în prețul final al combustibilului ajunge la 50%.

Stimularea dezvoltării surselor de energie regenerabilă (SRE)

Această strategie este acceptabilă pentru țările care sunt puternic dependente de importurile de combustibil, precum Uniunea Europeană, dar implementarea ei impune costuri suplimentare semnificative consumatorilor. Potrivit studiului, într-un număr de tari europene care implementează în mod activ surse de energie regenerabilă, prețul electricității pentru o întreprindere mică este cu 50% mai mare decât costul electricității la Moscova, care are unele dintre cele mai mari tarife din Rusia.

În plus, după cum s-a menționat în cercetările institutului, în Rusia există o creștere constantă a prețurilor la energie - prețul acesteia se poate dubla. Acești factori nu contribuie la introducerea surselor de energie regenerabilă în sectorul energetic rus în următorii 5-7 ani.

Promovarea eficienței energetice

Potrivit experților IPEM, acest model de reglementare special este cel mai promițător pentru Rusia. În primul rând, Rusia are un mare potențial pentru îmbunătățiri suplimentare ale eficienței energetice. În al doilea rând, Rusia are deja experiență de succes în creșterea eficienței energetice într-o serie de industrii: cerințele pentru eliminarea deșeurilor asociate se schimbă. gaz petrolier, se modernizează uzinele și rafinăriile metalurgice. În al treilea rând, în prezent în Rusia există o tranziție la principiile celor mai bune tehnologii disponibile, de exemplu, în industria cărbunelui.

„Rusia nu poate rămâne departe de tendințele globale în reglementarea emisiilor de gaze cu efect de seră, deoarece acest lucru creează atât riscuri reputaționale, cât și economice pentru țara noastră”, a menționat. CEO IPEM Yuri Sahakyan. „Prin urmare, este necesar să dezvoltăm propriul nostru model de reglementare a emisiilor de gaze cu efect de seră, care să corespundă intereselor naționale ruse și să țină cont de caracteristicile economiei interne, de structura acesteia și de oportunitățile reale.”

A fost adoptată la 12 decembrie 2015, în urma celei de-a 21-a Conferințe a Convenției-cadru privind schimbările climatice (UNFCCC) de la Paris.

Acordul urmărește să consolideze răspunsul global la amenințarea schimbărilor climatice în contextul dezvoltării durabile și al eforturilor de eradicare a sărăciei, inclusiv prin:

— menținerea creșterii temperaturii medii globale cu mult sub 2 °C și eforturi pentru a limita creșterile de temperatură la 1,5 °C, ceea ce ar reduce semnificativ riscurile și impactul schimbărilor climatice;

— creșterea capacității de adaptare la efectele negative ale schimbărilor climatice și promovarea dezvoltării cu emisii scăzute de gaze cu efect de seră, într-un mod care să nu pună în pericol producția de alimente;

— alinierea fluxurilor financiare către o dezvoltare cu emisii scăzute și rezistentă la climă.

Acordul de la Paris precizează că măsurile specifice de combatere a schimbărilor climatice trebuie să vizeze reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, iar dezvoltarea și implementarea acestora revine în totalitate guvernelor naționale.

Acordul consolidează și oficializează trecerea către un nou model de dezvoltare economică, cu emisii scăzute de carbon, bazat pe abandonul treptat a tehnologiilor tradiționale de extracție, prelucrare și utilizare a resurselor fosile (în primul rând hidrocarburi) în favoarea tehnologiilor „verzi”.

Până în 2020, statele trebuie să își revizuiască strategii nationaleîn domeniul emisiilor de CO2 spre reducerea.

Angajamentele țărilor participante la Acordul de la Paris sunt planificate să fie reînnoite la fiecare cinci ani, începând cu 2022.

Acordul de la Paris, spre deosebire de Protocolul de la Kyoto, nu prevede un mecanism de cote. Acordul de la Paris nu include sancțiuni pentru țările care nu își îndeplinesc contribuțiile naționale. Acordul aprobă pur și simplu crearea unui mecanism de stimulare care ar trebui să recompenseze statele și entitățile economice pentru reducerea cu succes a emisiilor de gaze cu efect de seră.

Sprijin financiar va fi oferit țărilor în curs de dezvoltare pentru a implementa programe de reducere a încălzirii globale. Se estimează că finanțarea combinată publică și privată pentru țările în curs de dezvoltare va ajunge la 100 de miliarde de dolari până în 2020.



 

Ar putea fi util să citiți: